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科研調查報告實用13篇

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科研調查報告

篇1

篇2

一、調查概況

(一)調查對象及內容

本次調研以河南省內已取得骨干教師資格的優秀初中語文教師為調研對象,涵蓋了鄭州、洛陽、開封等14個地市的76名初中語文骨干教師(見表1)。

調查內容為語文骨干教師科研創新現狀:包括主持或參與課題科研狀況、現狀、教師個人科研意愿、科研創新環境現狀、科研指導需求等。

(二)調查方法

主要采用問卷調查法,并輔之以個別訪談、座談等方法。

(三)調查問卷的發放及回收

本次調研共發放調查問卷76份,實際回收76份,有效問卷76份,回收率和有效率均為100%。

二、調查結果與分析

(一)教師基本情況統計與分析

統計數據表明,在76名調查對象中,男教師32名,占42%,女教師44人,占58%,這個比例遠遠高于河南省初中語文教師的男女比例,說明在語文骨干教師中,女教師晉升的比例高于男教師,年齡主要集中在35-45歲之間,占72%,這個年齡正是年富力強,出成績的階段,代表著河南省初中語文教師的中堅力量和優秀群體。教齡10年-20年的占28%,20-30年之間的占67%,兩項合計占95%,表明其教學經驗比較豐富;學歷在本科以上,占99%;具有中教高級職稱的占91%;獲得省級骨干教師的年限5年以下和5-10年分別占43%、49%,10年以上的占8%,這與河南省骨干教師的政策有關,2001年河南省才開始實行骨干教師培訓,迄今剛剛12年。

(二)教師科研現狀情況統計與分析

調查結果表明,語文骨干教師主持過省級課題的37人,占總人數的49%;參與過省級課題的老師共42人,占55%;主持過市級課題的老師有32人,占42%(本統計數字中包含部分既主持過省級課題也主持過市級課題的人數),參與過市級課題的老師34人,占45%;任骨干教師以后沒有參與過任何級別課題的老師有10人,占13%。從上述統計數字中可以看出,這些教師大部分具備主持和參與課題的經歷,對科研課題都比較熟悉和了解。

從表1中可以看出,大部分老師發表過CN期刊論文,發表文章篇目在5篇以下的居多,共51人,占67%;發表5-10篇的老師也有8人,占11%;沒有發表CN期刊文章的老師僅16人,占21%。大部分老師積極開展論文寫作,并有。發表的文章類型集中于隨筆占72%,教學反思占34%;其次是教育敘事,占14%;教學設計較少,僅占5%。大部分老師善于寫隨筆和教學反思,而針對課文的教學設計偏少。對于出色的優秀語文骨干教師而言,針對課文的教學設計應該是他們比較擅長的,這方面應該給予指導和引領。

調查結果顯示,半數以上的語文骨干教師“經常”閱讀訂閱購買教育理論書籍;有四成的教師“經常”購買和閱讀語文教育教學專業雜志;其他人也“偶爾”閱讀,沒有人選擇“從不閱讀”的。這說明大多數語文骨干教師具有閱讀理論書籍與專業書籍的習慣。平時遇到教學問題,與同事討論的占78%;通過上網查資料解決的占67%;對于經過討論或者上網查還找不到滿意答案的問題,79%的老師會進行深入地思考和探索,只有20%的老師不再進行思考,這說明大多數教師有著良好的科研意識和思考習慣,這是教師開展教育教學研究的必要條件。

(三)教師科研意愿統計與分析

從表2中可以看出,幾乎所有(98%)的老師都認為科研有助于教學,但從對寫文章的主要原因和科研動機的分析可以看出,老師的科研意愿來自于外界要求和自身成長與發展的需求的比例基本持平,都在四成左右。對于課后反思的態度中,確有感悟的比例較高,占到了84%。這說明對于初中骨干教師而言,自我發展與成長的意識較濃厚。

其中87%的老師覺得有必要(“非常必要”占42%,“必要”占45%)開設科研指導課程,說明其獲得指導的意愿比較強烈。在想得到指導和培訓的內容中,從高到低依次是:科研方法(68%),課題的選擇(48%),資料的整理與分析(42%),論文寫作(38%),資料收集(29%),對科研方法、課題選擇、資料整理與分析的需求強烈。在論文寫作方面,想得到指導的文章類型從高到低依次為:課例研究(75%),教學反思(50%),教育隨筆(36%),教育敘事(35%),其他(4%)。可以看出,課例研究已經成為最受歡迎的科研論文寫作方式,教學反思也已經成為教師日常工作的一部分,教育隨筆和教育敘事類論文的寫作也比較受歡迎。這些論文類型都和教師的日常教學結合緊密,能夠提升教師的理論認識和實踐能力。在希望聽到的教育科研講座調查中,對于主講人的期待需求從高到低依次為:優秀一線教師(75%),雜志主編(43%),教研員(42%),高校研究人員(37%),其他(5%)。可見,最受歡迎的是來自一線的優秀教師的講座,他們的講座內容更貼近教師實際,更具有借鑒意義。

(四)教師科研環境調查統計與分析

調查結果顯示,認為對于從事科研工作最重要的條件依次是:科研氛圍(58%),個人興趣(33%),政策激勵(22%),空余時間(13%)。因此,營造必要的科研氛圍、采取一定的政策激勵是教育行政部分應該重點關注的。此外,教師的個人興趣和空余時間也很重要,特別是前者。

大部分學校的科研氛圍不錯,有58%的人認為本校有語文學科科研帶頭人;32%的教師認為自己所在學校科研氣氛濃厚;有61%的人認為學校只有個別人做科研;還有7%認為“大家都不做科研”。

在被調查者所在學校訂閱語文教育教學類雜志調查中,認為本校資料“非常豐富”的只有20%,大多數學校處于“有一些”的狀態,還有5%的學校沒有;在您所在的學校提供相關的語文教育類書籍調查中,認為本校提供的相關的語文教育教學類書籍“非常豐富”的只有12%,大多數學校處于“有一些”的狀態(80%),還有8%的學校不能提供相關書籍。

學校對于科研工作的提倡與支持也是科研環境的一部分,55%的學校制定有科研獎勵政策或激勵措施,78%的學校在評優、評先的過程中會考慮到科研工作狀況,80%的學校鼓勵老師外出參加學術會議或培訓。

三、建議

為了激發教師科研創新的志趣,營造濃厚的科研氛圍,為他們的可持續發展提供必要的指導和幫助,特提出以下建議。

(一)激發教師科研的熱情與志趣

從上面的調查結果可以看出,大多語文骨干教師參與教育科研是為了解決教學問題和評職稱的需要,源于自身興趣的較少。要想真正做好教學科研工作,還需要進一步激發其熱情與興趣,并通過“研有所獲,研有所樂”的積極情感體驗,將興趣引向志趣的更高層次:讓教師把教學科研工作當成自己日常工作的一部分,認識到開展教學科研工作的真正意義在于實現自我的成長,從解決自己日常的教學問題入手,逐步開展教學科研工作,在行動的過程中,找到感覺,掌握方法,獲得成功,享受樂趣,從而激發自己從事科研工作的興趣,堅定開展教育科研工作的志向。

(二)營造濃厚的科研氛圍

教師教學科研工作的開展一定程度上會受到其所在單位科研氛圍的影響。首先,應制定相應的獎勵政策和激勵措施,為教師開展科研工作提供時間上的保障、經費上的支持。具體可以圍繞以下方面展開:對于在科研工作方面優秀的教師進行一定的物質或精神獎勵,比如,創建獎勵機制,對、主持或參與課題、編寫著作的老師進行一定的物質獎勵,并在本單位開展科研評優工作。在學校的評優評先工作中考慮參與科研工作的狀況。制定相應的政策制度為教師外出參加學術會議或者培訓提供保障。

其次,要培養語文學科帶頭人。學科帶頭人是教師中教學科研方面的骨干力量,能夠帶領本學科老師進行相關問題研究,從而形成小型的研究圈子或研究團隊,營造較為濃厚的科研氛圍。

再次,要訂閱相關的語文教育研究雜志和書籍,為語文老師開展科研工作提供必要的資料保障。很多老師想做科研,但苦于沒有可資參考與借鑒的資料,靠教師個人力量購買畢竟有限。因此,學校應盡可能提供必備的語文教育專業理論書籍和較為權威的語文教育專業雜志,為教師開展教學科研工作提供基礎條件支持。

(三)加強科研的引領指導

篇3

樺甸市教育局重視教育科研的組織建設,隨著教育行政領導的變化,及時調整了教育科學研究領導小組和教育科學學術委員會。全市各級各類學校都成立了科研室,并配備專職科研主任,有效地承擔起了本校教育科研的領導、管理及指導工作,為全市教育科研工作的開展提供了有利的組織保障。

(二)建立健全教育科研工作制度。

隨著教育科研工作的深入開展,修改完善了《樺甸市教育科研工作條例》、《樺甸市教育科研課題及成果管理辦法》、《樺甸市教育科研工作量化評價標準》、《樺甸市教育科研檔案管理制度》等,從而確保了教育科研工作的規范化、制度化和科學化。

(三)形成了專兼群相結合的教育科研隊伍。

開展教育科研工作,首先須建立一支懂理論、能實踐、會研究、善總結的高素質教育科研隊伍。目前,全市共有教育科研專職人員8人,職稱、學科、年齡結構合理,從基層學校業務領導、骨干教師中聘請兼職研究人員45人,教育學會發展團體會員3000余人。這樣一支專兼群三結合的研究隊伍,有效地承擔起了全市教育科學研究工作,對樺甸教育事業的改革與發展做出了重要的貢獻。

(四)廣大教師的科研熱情不斷高漲。

隨著教育改革的深入發展,廣大教師、教育工作者的教育科研意識不斷增強,他們以研究者的眼光審視、分析教育現象,以研究者的身份置身于教育教學情境中,積極投身于教育科研實踐中。“十一五”期間,有18項省級課題,25項市級課題,186項縣級課題立項,比上個五年計劃增加了21%,課題在村完小以上學校和骨干教師群體中的覆蓋率為100%。此外,實驗教師還結合工作實際積極撰寫教育科研論文、經驗總結、編寫校本教材,表現出了前所未有的熱情和積極性。

(五)獨辟蹊徑強化課題的管理與指導。

一項課題能否善始善終,并達到預期研究成果,重在過程管理。為此,樺甸市教育科研所在實踐中摸索出了一套行之有效的課題管理與指導模式。即“四會一課”模式。通過教育科研工作會、課題階段成果交流會、科研主任調度會、課題鑒定觀摩會和課題優質課評選等活動,適時掌握每項課題的運行情況,及時改進課題研究中的問題,相互交流,集思廣益,相互促進共同提高,為課題研究注入了生機和活力。

在課題指導過程中采取了責任包保制。根據每位研究人員的學科特長,分題到人,各司其責。并采取“同類分組調研,定點跟蹤指導”的方式,深入基層學校,深入課堂跟蹤指導。通過“兩聽一看”,即:聽匯報(課題主持人匯報課題實施情況),聽課題課(研究內容在課堂教學中的落實情況),看資料(研究過程材料的積累及管理情況)。與課題組人員互動交流,充分發揮了教育科研在教育教學中的功能,達到了“以研促教,以研導學,學研結合,教學相長”的良好效果。

(六)成功地開展了“課題研究課”評優活動。

為了激發教師參與科研的積極性,把教學與研究有機地結合起來,形成多樣的課題研究活動,教育科研部門每年都組織一次課題課評優,教師從主持或參與的課題中選擇課例,采取“說課―講課―展示”的方式,評出教育科研課題優質課,為教師搭建課題研究活動的平臺,促進課題研究的深入開展。

(七)開創了教育科研培訓和課題鑒定驗收新模式。

在總結以往教育科研培訓經驗的基礎上,為使培訓收到最佳效果,將培訓對象由原來的學校領導轉為課題研究者,培訓方式由原來的大型集中轉為深入學校面對面互動,由原來的研究人員單項灌輸轉為教師提出問題按需解答,還不定期的聘請省市教學研究、教育科研專家講學,消除了廣大教師對教育科研的畏難情緒,幫助教師找到了適合自己工作實際的研究方法,從而使更多的教師了解教育科研,走進教育科研,使培訓工作更具針對性,推動了全市課題研究扎實有效的開展。

此外,還創設了“三位一體”的課題鑒定驗收模式,即:把鑒定驗收、科研培訓、成果推廣三項工作一并完成。主要讓教育科研兼職研究員,學校科研主任,同類課題負責人,相鄰學校的實驗教師列席鑒定會,親歷課題鑒定驗收全過程,學習和借鑒他人的研究經驗,了解駕馭科研程序,規范和提升自己的課題研究工作,發揮優質課題的輻射示范作用。

(八)堅持“雙寫”教育,進一步打造樺甸教育特色。

“雙寫”是樺甸市教育局為解決小學生寫字、寫文存在的問題,全面培養小學生語文素養,在“十五”期間開展的一項重要工作,96年通過省規劃部門驗收。成果在全市范圍內進一步推廣。通過培訓教師,編寫教材,課程設置,校外教育以及舉辦一年一次的全市中小學“金城之秋”書法競賽活動,全方位,立體化的大力推進了該項工作的開展,使小學生不良書寫習慣得到有效矯正,寫字質量大面積提高。學生閱讀積累量大大增加,文化底蘊不斷提升,“雙寫”特色已然形成。

(九)加強校本科研,走學校內涵發展之路。

“十一五”期間,全市校本研究已有一定規模,一大批校本科研實驗校都取得了豐碩的研究成果,這些學校從教育研究的角度,認真總結和分析本校的現狀,深入挖掘學校的各種潛在資源,揚長避短,在創建學校特色、學科特色 、教師特色、學生特長等方面進行了艱苦的探索。

蘇密溝中心校結合本校教育教學實際,創新工作思路,規劃了“以促進師生共同發展為宗旨,以學校核心課題創特色,以科研小課題促課改”的整體工作思路,針對教育教學中教師在落實課標理念,轉變學生學習方式存在著自主學習流于形式,學生學習的主動性差的普遍現象,確定了體現學校教育教學特色,具有操作性、前瞻性和實效性的綜合性學校課題。開展了大型的“發現問題-主題學習 -課例研討”為流程的研修活動和小型的課題主題論壇活動。在整體上形成了校長宏觀調控,科研室為主導,骨干教師為主體,全體教師參與的課題研究網路,達到了以點代面,以骨干帶動全體,共同提高的目的。在小課題研究的過程中,采取抓典型帶動群體,以校級課題提升市級課題的策略,層層推進,以課題的深入研究,促進課改的深入實施。注重過程性評價,建立三檢一評制度。在制度管理的同時,注重人文性的內驅力調動,調動了教師工作的積極性,提高了教師專業素質。

臨江小學在校本研究中以《在綜合實踐活動課中,培養學生社會實踐能力》為載體,詮釋了“注入人文精神,以人為本;以學生為主體,把課堂還給孩子;分層教學,為孩子全面和諧發展奠定良好基礎”的教學管理工作目標。充分發揮勞動課特有的技能培養,在勞動課上教他們學習編織、學習烹飪、學習手工制作,孩子們各個躍躍欲試,自己動手,在課堂上多次組織學生展示自己的手藝,品嘗自己包的餃子、自己做的飯菜,真正實現了課堂人性化,教學人性化,為孩子在綜合實踐中得到全面和諧的發展創建了廣闊的空間。

永吉小學的校本科研讓教師在備課中,改進教學行為,更新教育教學理念;在課例研討中,豐富教學實踐經驗,形成自己的教學風格;在對話交流中,學會反思、學會合作、學會研討;在競比活動中,點燃激情,促進成長,獲取成效。從實踐和理論兩方面不斷地豐厚自己,提高自身的能力,為教師專業化發展塔建了良好的平臺。

新華小學《整體推進校本科研實現教師專業發展》、臨江小學《夯實校本研究追求育人特色》、蘇密溝中心校《立足校本在創新中發展 研修實踐在探索中提升》、第六中學《以科研為先導全面提升教育質量》等經驗成果在吉林地區校本科研工程現場會上進行了交流。

(十)教育科研成果斐然。

由于各級領導對教育科研工作的重視和支持,專兼群相結合的教育科研工作者的辛勤耕耘。五年來,取得一大批教育科研成果,截止2010年底,全市有100余項課題通過各級相應部門的鑒定驗收,其中省級課題15項,市級課題22項,其余是縣級課題。

市教育局《關于基礎教育均衡發展的研究》、進修學校《推進農村中小學信息技術應用的研究》、第一中學《研究型教師培養的研究》、第四中學《校本教材資源開發與利用的研究》、常山中心校《弘揚傳統文化創辦特色學校的研究》等課題,都從教育改革與發展重點、熱點問題著手,開展了卓有成效的研究與探索,并取得了突出的研究成果,被省市、專家贊譽為在同類研究中處于領先地位,具有重要的推廣價值。

幾年來,樺甸市重視發揮教育科研的服務功能,做好科研成果的推廣轉化工作,先后召開課題成果推廣現場會或鑒定觀摩推廣會50余次,使一大批教育科研成果轉化教育的現實效能,為教育行政部門或基層學校進行教育教學改革提供了科學的依據,也大大提高了學校的教育質量和辦學效益。廣大教師教育工作者在地級以上報刊發表文章1800多篇,在各級會議交流或獲獎論文搭4500余篇,參編教材或學材料50余種,開發校本教材70余冊。先后50 人被評為吉林市教育科研先進工作者,40人被評為省教育科研先進工作者。1人聘為省教科院兼職研究員,2人被評為吉林市教育科研專家,教育科研所連續四年被評為吉林市教育科研工作先進單位,2009、2010先后被吉林省教育科學院評為“吉林省基礎教育校本科研先進單位”,2011年被省教育廳評為“十一五”教育科研工作先進單位。

二、存在的問題及對策

回顧“十一五”樺甸市教育科研工作,雖然取得了令人欣喜的成績,但在有些方面依然存在不足之處。

(一)有些學校領導對教育科研工作還未引起足夠的重視。

由于受片面追求升學率的影響,擔心搞教育科研會影響教學質量,這種錯誤認識,阻礙了教育科研工作的開展。

(二)從全市范圍看教育科研工作發展還不平衡。

有些學校的教育科研工作的質量和成效都存在一定差距,課題研究缺少創新,成果平平,效果不明顯。

(三)有些學校或教師一定程度存在功利思想。

有些學校為了名譽或迎接檢查,教師為了晉職升級個人利益做課題,不是從發展教育科研事業推動教育教學工作著想。有的立項時滿腔熱情,積極性很高,中間過程卻疏于管理和研究,結題時東拼西湊草草收場,還有的課題半途而廢,不了了之。

(四)課題管理不夠規范。

由于有些上級非教育科研部門濫派課題,迎合了一部分學校和個人圖虛榮、滿足個人利益的思想,致使一些旁門左道的課題充斥其中,損害了教育科研的嚴肅性和科學性,也給教育科研及管理工作造成了混亂。

教育科研如何在今后工作中發揮優勢,克服不足,再上新臺階,其對策是:

(一)進一步強化各級領導對教育科研工作的重視。

各級領導應認真學習中央及省市教育行政部門《關于加強和改進教育科研工作的決定》,明確自己對教育科研工作負有的領導責任,切實地把教育科研工作擺到應有的位置,努力為學校和教師開展教育科研工作提供各方面的有利條件。

(二)進一步加強教育科研隊伍建設,提高廣大教師的科研水平。

努力采取措施提高專兼群教育科研隊伍的思想和業務素質,使教育科研真正發揮服務功能和先導作用。

(三)進一步加強教育科研工作管理力度,爭創優異成績。

篇4

目前,關心青少年學生的心理健康問題已成為人們的共識,但教師的心理健康問題至今尚未引起社會的重視。教師常常面對社會、家長、學生的質詢、責備,承載了巨大的壓力,心理問題不斷滋生,身心處于無法排解的緊張狀況和矛盾之中,加之解決問題的主動意識性和自我保健意識較差,致使部分教師的心理健康受到不同程度的損害。應該肯定,我校教師身心狀況的主流是健康的,但也有心理出現問題的現象。

(一)調查目的

在吳健雄精神的引導下,探討如何解決優化教師心理品質問題,培養科研型教師,對教師的可持續發展有著深刻的意義。

(二)調查方式

以問卷調查為主,輔以個案研究及個別訪談等。心理問題調查表作為工具,涉及工作狀態、工作壓力、角色、人際關系、情緒等部分。此次調查共獲共發放210份,收回190份,有效問卷186份;

(三)調查時間

問卷調查時間為2012年9月24日-26日,9月26日起為進行個別交談及訪談時間。

二、調查結果、因素分析

(一)調查結果

我們發現,在專業發展中表現出色的教師,都具有開朗樂觀、自信豁達的健康心態和執著敬業、刻苦鉆研、開拓創新、樂于奉獻的心理品質。專業發展一般或者存在問題的教師,往往存在心理學知識和心理保健意識貧乏的問題,在促進教師專業發展素質培養中,重師德灌輸,輕心理疏導,有的教師專業精神不穩定,自信心不足;有的功利思想嚴重,甚至出現心理危機。

我們分層調查了青年教、中年教師和老教師三個群體,將結果呈現如下:

1、青年教師:認為自身心理素質好的占36.6%,差的占6.1%;認為([1]"我做教科研純粹為了評職稱"和"發表高水平論文使我倍感頭疼")的占85.4%,說明年輕教師梯隊大,經驗不足,對教科研"神秘感"較強,普遍有畏難情緒。心理需要調適時,通常通過運動,聽音樂,購物等舒緩。在([2]" 影響您的心理素質水平, 需要改善的因素主要有哪些? ")中,認為"學校應增加教師心理健康方面的培訓"占24.4%,8.3%的教師選擇了期待改變功利教育、社會評價、家長期望; 30.5 %的教師選擇了自身素質、教育智慧、教育培訓。也就是說,青年教師大多是迫切要求進步的,只是缺少指路人,需要有專家來引導。

2、中年教師:認為心理素質好占40%,差的占4%;認為[1]的占30%,除常規教學教育工作外,各種考試、考核、評估頻繁,教師反應壓力較大,認為"個人專業發展上,因為身體精力原因,目前沒有更高追求"的占20%,說明我校有些中年教師習慣滯不于已有經驗,在當老師感到自己情緒不良時,4%的老師找不到宣泄的方式、方法。在[2] 中, 20%的教師選擇了改善工作待遇生活方式、健康狀況;有些老師對教育教學中的探索與實踐失去熱情。10%的老師選擇了提高心理素質,減少工作時間、緩解教育教學壓力。

3、老教師:大多是高級職稱認為自身心理素質好占66.7%,但由于個別教師對自己要求過高,出現心理疾病,8.7%有心理問題, 4.35%的教師已經構成心理疾病。認為[1]的占33%,部分老教師評上高級職稱后產生"科研無用論"思想,喪失追求的動力。在[2]中,17.4%的老師選擇減少工作時間、緩解教育教學壓力; 22%的教師選擇了改善工作待遇生活方式、健康狀況; 26%的教師選擇了自身素質、人際關系。

(二)原因分析

根據問卷調查和訪談來看,我校教師心理素質水平整體上處于良性發展狀態,但也存在著不容忽視的問題。

1、教師職業本身的特殊性及教育現狀帶來的壓力

校園中突發事件輿論方面習慣把責任歸結為老師;新課程的理念新,對教師特別是中老年教師的挑戰性明顯,加上現在教育界存在的浮躁現象,改革呼聲不斷,江蘇省10年間高考方案5次更改,教師、學生、家長都感到難以應付。

2、教師職業倦怠,缺乏成就感

我校是農村三星級高中,生源較差,相比其他學校教師我們要付出的更多但不一定能得到相應回報。與其他職業不同,教師的工作對象是具有獨立思維能力的個體,學生的思維和行為被教師關注,但其受到了多種因素的影響且不易為教師所控制,這也對教師構成心理威脅。學生之間的矛盾,厭學情緒,較差的學習成績以及對教師的不良態度等,常使教師有厭倦感。

3、付出與獲取的反差

由于江蘇高考制度導致我校語數外老師工作任務繁重,付出勞動很多,但由于職稱、收入等實際問題使一些教師感到困惑。雖然近年來教師的社會地位、物質待遇有了很大提高,但還遠未達到較理想的程度。很多教師與自己的同學、朋友相比,收入、住房都遜人一等,內心 不平衡。這種職業勞動價值與職業勞動回報的矛盾,加劇了教師的心理沖突。

三、調查后的啟示

(一)給教師的建議

1、吳健雄科研奉獻精神引導下樹立正確的科研價值觀

我校作為一所有著百年歷史的吳健雄教授的母校,吳健雄搏士熱愛科學的情感、嚴謹的治學態度、求真務實的治學方法、敢于質疑的思維方式、勇于探索的創新精神、困難面前永不言棄的意志品質等都值得每個教師終身學習。

2 、情緒控制,合理宣泄

教師在工作或生活中,難免會遇到不如意的事,產生不良情緒是在所難免的。因此,教師應選擇合適的時間,合理的方式宣泄自己的情緒:在和同事、親人、朋友的溝通交流中,調整心態,放松自己;在和學生的交談中,探討教育教學的有效途徑,既是工作,又是調節心態。

3、追求有境界的專業發展

教師要樹立終身學習觀念,嚴謹治學。在閱讀教育經典中吸取教育營養,開闊眼界,積累教育力量;在實踐反思中提高專業能力,體會做教師的樂趣,向優秀的同伴如我校老教師楊炳奎,成繼龍青年教師吳海東等,從同伴的成功中獲取經驗和智慧,構建適合自身專業發展的模式。

4、建立和諧融洽的人際關系

人際關系處理得當,不僅能有效提高教學質量,也可以減少教師的壓力,促進教師心理健康發展。若缺乏溝通和交流,就會感到失衡、壓抑,影響身心健康。

(二) 給學校管理者的建議

1、 在教師中普及心理健康基本知識提升教師心理品質

教師心理品質的優化離不開心理培訓。學校管理者應當在教師中廣泛開展心理教育, 普及心理衛生知識,讓心理健康意識深入人心。應為教師推介科學的心理保健方法,組織心理輔導,開設專題講座;深入教師關注教師的心理動態,建立教師心理維護室有針對性地定期開展心理治療, 幫助心理問題教師,消除心理障礙,提高教師心理調適能力。上海七寶中學積極舉辦"教師心理成長工作坊"校本心理培訓,極大地優化了教師的個人心理品質。

2、實施教師陽光體育,建立系統的文體活動減壓為教師心理健康奠定良好的身體基礎

據調查, 教師的職業病和教師心理素質水平低是互為影響的重要因素之一,而大量教師職業病的產生是由教師的飲食結構、生活習慣、生活方式滋生,學校管理者應積極探索與實踐,建立起具有學校特色的教師生活文化,在教師中倡導健康的生活方式。

3、搭建平臺,給教師提供更多學習交流的機會

總之,我校應充分利用吳健雄精神,解決教師心理問題,優化教師心理品質,激起教師科研熱情,培養出一批科研型教師。

篇5

二、形成的共識

通過開展解放思想大討論,我局黨員干部和職工在以下幾方面形成了共識。

一是貫徹落實科學發展觀,實現××經濟社會和環境保護工作又好又快發展,必須進一步大力解放思想,更新觀念,發揚大膽開拓勇于創新精神,才能推進科學發展。解放思想無止境,發展無止境,不進則退,發展慢也是退步,實現跨越發展是××科學發展必由之路。

二是科學發展不是要放慢發展,而是既要注重發展質量,又要堅持加快發展,做到全面協調可持續發展,才是真正的科學發展。

三是必須切實加強環保系統的行風建設,精塑好環保的形象,文明執法,形象執法,牢固樹立服務意識,不斷改進和切實轉變服務作風和工作作風,切切實實服務企業,服務群眾,把服務貫穿于科學發展的全程中,讓人民對環保滿意,取得人民群眾對環保的支持與理解,才能構建和諧發展,科學發展才能有保障。

四是實現××的跨越發展、科學發展必須堅持環保優先發展的原則,決不能再走“先污染再治理”的老路子,必須走出一條適合××自己的環保工作科學發展的新路子,形成新的××環保新模式,才能實現××經濟社會的又好又快發展。

三、存在的問題

分析查找與科學發展不適應的主要問題有以下幾個方面。

1、思想解放還不夠,部分工作人員開拓創新精神還不夠,與××的當前的解放思想、振奮精神、轉變作風、促進跨越發展的要求還有一定的差距。

2、環保業務水平和服務能力與廣大人民群眾對環保的要求還不相適應。

3、環境保護宣傳教育的力度還不夠,人民群眾對環保的基本知識、法規、制度等了解還不多,還沒有形成全民參與環保的濃厚氛圍。

四、建議和對策

1、既是討論成果,又是實踐結晶,也是大家認真思考的反映。下一步,要認真做好討論成果的轉化,使之成為實踐,成為具體行動,要運用好大討論的成果,進一步理清工作思路,針對本階段大討論活動中所揭示的問題和提出的建議及措施,要體現在工作計劃和規劃中,認真抓好落實,為整改階段做好準備。

篇6

2、落實科學發展觀,要求通過開展紀檢監察工作堅決糾正損害群眾利益的問題。科學發展觀的本質和核心是以人為本,堅持以人為本,就是要把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發點和落腳點,堅持相信人民群眾,依靠人民群眾,了解群眾疾苦,反映群眾呼聲,把事關人民群眾切身利益的各項工作抓緊抓好。聯系黨風廉政建設工作的實際來看,落實科學發展觀就是紀檢監察機關要堅持執政為民,堅決糾正損害人民群眾切身利益的突出問題,把人民群眾的利益維護好、實現好、發展好。

3、落實科學發展觀,要求通過開展紀檢監察工作保障政策正確執行。科學發展觀以可持續發展為根本,以實現社會的全面進步為目的,要求在現代化建設中,正確執行和全面落實黨和國家各項關系經濟社會全面協調可持續發展的政策、法規、決定,有效控制人口、節約資源、保護環境,使人口增長與社會生產力的發展相適應,使經濟建設與資源、環境相協調,實現良性循環。聯系黨風廉政建設工作的實際來看,落實科學發展觀就是紀檢監察機關要拓展工作的范圍,把促進科學發展觀的落實作為紀檢監察工作的重要任務,緊緊圍繞黨和國家各項關系經濟社會全面協調可持續發展政策的執行情況開展專項執法監察,及時糾正各種妨礙科學發展行為,保障黨和國家各項關系經濟社會全面協調可持續發展政策正確地落到實處。二、落實科學發展觀需紀檢監察工作加強保障的對策

1、抓好反腐倡廉教育,從思想上保障落實科學發展觀。

正確的思想觀念才能指導正確的行動,各級干部樹立正確的政績觀是落實科學發展觀的關鍵之一。因此,紀檢監察工作要以抓黨風廉政教育為切入點,

將教育干部樹立正確的思想觀念作為黨風廉政教育的重點。一要引導領導干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,教育領導干部認識清醒、行為清廉、干事清正,將人民群眾的利益視為最高利益。二要引導領導干部樹立正確的社會主義榮辱觀,按照“為民、務實、清廉”的要求,以社會主義榮辱觀為指導,在廣大群眾心中牢固樹立領導干部可親、可信、可敬的良好形象。三要引導領導干部樹立執政為民的政績觀念,教育領導干部增進同人民群眾的感情,拉近與群眾的距離,在作決策、辦事情、做工作時把群眾利益放在首位。

2、抓好懲防體系建設,從制度上保障落實科學發展觀。

科學發展觀具有強烈的實踐性,把科學發展觀貫穿于各方面的工作之中,必須不斷解決發展中出現的矛盾和問題。紀檢監察機關作為化解矛盾、維護社會穩定的重要機構,必須認真按照中央《關于建立健全教育、制度、監督三者并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,在抓好教育和監督工作的同時,完成好制度建設任務,從制度上保障落實科學發展觀。

一是堅持以人為本的原則抓好制度建設,一方面,要重視增強制度引導黨員干部自覺廉潔從政的功能,制度建設的過程和制度的具體要求都要體現“人性化”;另一方面,要及時將科學發展觀體現到領導干部的從政規范中去,明確要求不準搞形象工程損害群眾利益、不準搞地方保護損害全局發展、不準以少數人的發展損害大多數人的發展、不準只顧眼前利益損害長遠發展。二是堅持全面協調的原則抓好制度建設,結合加快建立社會主義市場經濟體制的實際,全面建設各方面制度,包括健全和完善行政審批制度、招投標制度、投資管理制度、財政管理制度、人事制度、政府采購制度和黨務、政務、村務公開制度,同時注意各項制度之間的互相銜接和整體效用,形成完善而嚴密的廉政制度體系。三是堅持實用可行的原則抓好制度建設,注意把經過實踐檢驗效果比較好、已經成熟的管理辦法上升為制度,注意盯緊腐敗易發高發的工作崗位和環節,抓緊完善有關規章制度。另外,制定的制度,必須針對性強,內容具體,環節清楚,簡潔明了,具有較強的操作性,便于執行和落實,便于發揮制度的約束、警示和激勵作用。

二、落實科學發展觀需紀檢監察工作加強保障的對策

1、抓好反腐倡廉教育,從思想上保障落實科學發展觀。

正確的思想觀念才能指導正確的行動,各級干部樹立正確的政績觀是落實科學發展觀的關鍵之一。因此,紀檢監察工作要以抓黨風廉政教育為切入點,將教育干部樹立正確的思想觀念作為黨風廉政教育的重點。一要引導領導干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,教育領導干部認識清醒、行為清廉、干事清正,將人民群眾的利益視為最高利益。二要引導領導干部樹立正確的社會主義榮辱觀,按照“為民、務實、清廉”的要求,以社會主義榮辱觀為指導,在廣大群眾心中牢固樹立領導干部可親、可信、可敬的良好形象。三要引導領導干部樹立執政為民的政績觀念,教育領導干部增進同人民群眾的感情,拉近與群眾的距離,在作決策、辦事情、做工作時把群眾利益放在首位。

2、抓好懲防體系建設,從制度上保障落實科學發展觀。

科學發展觀具有強烈的實踐性,把科學發展觀貫穿于各方面的工作之中,必須不斷解決發展中出現的矛盾和問題。紀檢監察機關作為化解矛盾、維護社會穩定的重要機構,必須認真按照中央《關于建立健全教育、制度、監督三者并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,在抓好教育和監督工作的同時,完成好制度建設任務,從制度上保障落實科學發展觀。

一是堅持以人為本的原則抓好制度建設,一方面,要重視增強制度引導黨員干部自覺廉潔從政的功能,制度建設的過程和制度的具體要求都要體現“人性化”;另一方面,要及時將科學發展觀體現到領導干部的從政規范中去,明確要求不準搞形象工程損害群眾利益、不準搞地方保護損害全

局發展、不準以少數人的發展損害大多數人的發展、不準只顧眼前利益損害長遠發展。二是堅持全面協調的原則抓好制度建設,結合加快建立社會主義市場經濟體制的實際,全面建設各方面制度,包括健全和完善行政審批制度、招投標制度、投資管理制度、財政管理制度、人事制度、政府采購制度和黨務、政務、村務公開制度,同時注意各項制度之間的互相銜接和整體效用,形成完善而嚴密的廉政制度體系。三是堅持實用可行的原則抓好制度建設,注意把經過實踐檢驗效果比較好、已經成熟的管理辦法上升為制度,注意盯緊腐敗易發高發的工作崗位和環節,抓緊完善有關規章制度。另外,制定的制度,必須針對性強,內容具體,環節清楚,簡潔明了,具有較強的操作性,便于執行和落實,便于發揮制度的約束、警示和激勵作用。

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二、堅持從嚴要求,立足使隊伍經得起長期考驗,

實踐科學發展觀,加快安全發展步伐,關鍵在安全監管監察系統各級領導班子,科學發展觀的提出,對各級領導班子和領導干部提出了新的要求,因此,班子建設是隊伍建設的“龍頭”,要使“龍頭”擺起來而且擺得正,隊伍才有凝聚力。在隊伍建設中除了領導本人的率先垂范,還必須有愛兵之心,要做到政治上關心,學習上支持,生活上關照。要嚴格要求,講管理之道,從點滴抓起,把人的健康發展作為切入點,不斷創新教育方法,進行正確的引導和鞭策,才能使隊伍經得起長期考驗。

要講“大道理”堅持樹正氣。人是有感情的,我們分局二十來位同志,整天在一起摸爬滾打,可以說成了不分你我的兄弟,但必須嚴格把住一條,監察隊伍決不能搞成哥們義氣,那樣貽害無窮。要堅持虛功實做,用大道理來統一大家的思想。經常結合實際開展權力觀教育,立黨為公、執政為民教育,珍惜家庭、珍惜前程教育,預防職務犯罪教育,黨風廉政“生活工程”教育。用“婆婆嘴”見縫插針抓教育。隊伍的思想建設是動態的,只有重視動態教育,不斷解決新問題,并給予正確的引導和鼓勵,才能使隊伍和隊伍中的成員健康發展,目前隊伍中存在著一些傾向性的思想苗頭:即不思進取,工作熱情不夠;不求甚解,工作深度不夠;不求主動,工作創新不夠。產生這些思想苗頭的起因在于剛來到煤礦安全監察崗位時的新鮮感、自豪感正在減弱,而現實是面對艱苦的工作環境,嚴峻的責任風險和相對低的收入,同煤礦效益比,同地方一些管理部門比,感到當煤礦安全監察員虧了。加之社會風氣的影響,感到沒甜頭,沒想頭,沒奔頭。針對這些思想苗頭,要經常進行愛崗敬業教育,使監察員從煤礦安全監察事業上看奔頭,從社會地位上看想頭,從長遠利益上看甜頭。面對社會物欲的誘惑,監察員必須經常保持清醒的頭腦,做到窮不失義,達不離道。

要唱“黑臉”苗頭性問題經常抓。即要拉下臉批評教育,及時把不健康的東西糾正在萌芽狀態。現在小煤礦老板和社會上的關系網在想方設法、采用各種手段拉攏腐蝕我們,政府有關部門一直在盯著我們,為此必須時時刻刻嚴格要求自己,自覺抵制各種誘惑,經受住考驗。

要自加壓力,建立制度管人管事的新機制。我們這支監察隊伍,現在還是新人、新事業、新體制。不能用粗放的方式進行管理,必須用科學、規范的管理制度來管理。一要抓住大事。修改完善制定各種議事規則和規章制度,凡涉及“三大一重”的事項,必須經集體研究決定。防范“一言堂”,個人說了算等問題的發生。二要規范行為。本著實用性、操作性的原則,制定相應的工作制度和管理辦法,匯編成冊,做到人手一冊,并制定相應的檢查考核辦法,定期檢查考核,并將考核結果作為評先評優的主要依據。三要突出自律,要結合實際制定從領導到監察員及其子女、配偶,從監察執法到日常辦公,從八小時之內到八小時之外的廉潔自律規定。四要加強監督,為了防止執法不公和不廉潔問題的發生,必須定期對監察區域進行調整,定期對監察員進行輪換。堅持月季政務公開,自覺接受社會監督,充分發揮黨風廉政特邀監督員的社會監督作用,真正做到以制度管人,以制度辦事。

篇8

一、感受了英語教學工作在基層鄉、校較前變化巨大。

變經之一:領導、教師觀念的變化。首先,我們所到之處,看到的是鄉(鎮)教育組及所在學校領導對此項工作的高度重視,尤其是美原、流曲、莊里等鄉(鎮)教育組的領導,自始至終陪同我們參與聽課與調研;各學校的校長、主任等領導與我們同聽課、同評課、共研討。同時也使我們感受到了一線教師對我們到來的熱烈歡迎,特別是一些學校的教師,爭著上課,搶著讓教研員評課的極大熱情,令我們深為感動,用他們的話說:“希望你們常來指導,多提意見,這樣的活動我們歡迎。”這種對教學工作的真誠與坦蕩,與過去教師那種害怕聽課,害怕指出其課堂中的缺失等現象,形成了極大的反差。如上變化說明,基層教育教學工作者,渴望發展和提升自己的意識有了鮮明的增強。

二是在調研期間我們發現,所有鄉、校都能開足開齊英語課程,師資配備到位,有的學校已配有專職英語教師,所配備教師的素質普遍較高。一改過去那種將英語科視為“副課”的觀念,這足以說明領導的重視,帶來了小學英語教學工作的新變化。

變化之二:城鄉英語教師素質差距在縮小。以前城鎮英語教師的素質普遍好于鄉村英語教師的素質,大校好于小校,然而通過這次調研發現:大部分鄉村英語教師的個人素質和教學水平,已不再低于城鎮教師的水平,有的甚至高于城鎮教師素質,這種令人欣慰的變化,說明全縣小學英語教師的整體素質已在逐漸提高。

變化之三:教師課堂教學藝術與教學效果明顯提高。通過隨機聽課發現,教師的課堂教學方法靈活多樣,教案設計科學,大部分教師有一定的挖掘教材與駕馭課堂的能力,課堂用語準確,發音標準,書寫規范,均能突出教學中的重難點,注重聽說訓練。同時能全面貫徹和落實新課程理念,面向全體學生,以人為本,以學生為主,有的教師還能借助現代技術教學手段進行教學。注重知識的遷移與拓展,注重與學生生活實際相聯系。通過學生那嫻熟的口語表達和會話能力的展示,使我們看到了令人滿意的教學效果。

二、在感受成績的同時,也發現了目前我縣小學英語教學中存在的問題和不足。

1、各年級英語教材版本的不統一,影響了教學知識的系統性和連續性,給教師的教,學生的學,都造成了一定程度的困難。建議各年級的教材版本盡量統一化,為教與學的系統性和連續性架起一座通暢的橋梁。

2、專業英語教師仍較匱乏,英語科任教師中非專業教師居多,農村學校較為突出,在一定程度上阻礙了教學質量快速提高的步伐。

3、英語科教學的配套設施設備不足,目前尚無一所小學有專業語音室以輔助英語教學,致使現代化信息技術教學手段難以經常開展。

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通過調查問卷了解學生課堂發言的情況,喜歡發言和不喜歡發言的原因及動機。從而幫助教師了解學生的心里狀態,為下一步的研究提供參考。

三、調查方法

通過調查問卷書面、個別訪談。

四、調查過程

調查一年級二班50人,采用不記名的問卷調查法,每個選項均為單項選擇。

五、數據匯總

1.在課堂上,你想發言嗎?()

a、很想b、一般c、不想

數據:選擇a的有18人,占36﹪;選擇b的有27人,占54﹪;選擇c的有5人,占10﹪

分析:64﹪的孩子認為自己在課堂上不積極發言交流,大部分孩子都需要進一步培養發言的能力。這也正說明了開展此項課題研究是很有必要的

2.課堂上,不想發言的原因是什么?()

a、不會b、怕別人笑c、不屑

數據:選擇a的有20人,占40﹪;選擇b的有22人,占44﹪;選擇c的有8人,占16﹪。

分析:60﹪的孩子在回答問題時候,是有自己的想法二不回答。說明回答問題的欲望不強。

3.發言出錯時,你一般心理()

a、好好聽別人發言b、懊悔c、以后不發言了

數據:選擇a的有26人,占52﹪;選擇b的有20人,占40﹪;選擇c的有4人,占8﹪

分析:48﹪的孩子在在發言時是因為得不到師生的肯定而降低了積極性。今后的課上鼓勵表揚發言的學生要多下工夫。

4.課堂中,發言精彩時,你一般心理()

a、聽別人發言b、沾沾自喜c、對別人的發言不屑一顧

數據:;選擇a的有28人,占56﹪;選擇b的有16人,占32﹪;選擇c的有6人,占12﹪。

分析:56﹪的孩子還是比較習慣于發言后聽別人的意見,近一半的學生要提高主動參與學習的積極性,倡導同伴間的互助合作學習,將發言同伴的發言作為一個訓練重點。

5.你認真聽的主要原因是:()

a、上課生動、有趣b、認真聽會得到老師表揚c、為了考試能考好

數據:選擇a的有20人,占40﹪;選擇b的有7人,占14﹪;選擇c的有23人,占46﹪。

分析:46﹪的孩子發言的目的性極強,直指考試。25﹪的孩子是因為老師的課堂魅力而專注于發言。看來,我們要努力呈現生命充滿活力的課堂,吸引更多的孩子認真發言。

6.你對待別人發言的態度是:()

a、沒什么了不起b、很好,值得學習c、無所謂

數據:選擇a的有10人,占20﹪;選擇b的有26人,占52﹪;選擇c的14人,占28﹪。

分析:48﹪的孩子不能正確對待別人的發言,說明部分孩子的發言習慣沒有養成。同時,班級良好的交流氛圍也十分重要

7.當同學站起來回答問題時,你能仔細認真聽嗎?()

a、能b、有時能c、不能

數據:選擇a的有22人,占44﹪; (調查報告 ) 選擇b的有18人,占36﹪;選擇c的有10人,占20﹪.

分析:56﹪的學生不能專心聽同學的發言,說明大部分學生不太善于發言同伴的發言,今后要注意指導學生發言別人發言的方法。

8.合作交流時你希望什么學生先說:()

a、優生b、和自己同水平c、差生

數據:選擇a的有15人,占30﹪;選擇b的有25人,占50﹪;選擇c的有10人,占20﹪。

分析:大部分孩子希望能有所準備再發表看法,要把訓練學生爭先表達自己的想法作為課堂教學時的一個重要內容。

9.老師表揚別人的發言時你一般:()

a、為別人高興b、不屑一顧c、發誓要超過他

數據:選擇a的有23人,占46﹪;選擇b的有3人,占6﹪;選擇c的有22人,占44﹪。

分析:大部分學生心態是好的。

10.與別組爭論時,你的表現是:()

a、爭著說,搶著說b、認真聽,輪流說c、不聽也不發言

數據:選擇a的有6人,占12﹪;選擇b的有43人,占86﹪;選擇c的有1人,占2﹪.

分析:關于小組交流時的發言表現,選擇b的有43人,占86﹪從數據來看比較理想,但也不排除會存在沒有如實作答的情況,需要在以后的教學過程中加強過程性

的監測。

六、結論

(一)通過調查、觀察,我發現造成他們不良的發言習慣的原因主要有兩方面。

1.客觀原因:外界的干擾影響了學生的發言。包括教師的態度、同學的態度。

2、主觀原因:學生的不夠強烈的表現欲望影響了他們的發言,還有興趣,信心方面的影響。

(二)解決的策略。

1.發揮示范作用:教師的、優秀學生的、進步生的。

2.創造交流的氛圍、提高興趣、信心。

篇10

通過前一階段的學習和調研,協會領導干部和全體黨員對科學發展觀的熟悉上普遍有了新的深化進步,在思想觀念上有了新的轉變,對如何以科學發展觀指導自律組織工作形成了一些新的共叫:

第一,踐行科學發展觀,必須更加注重深刻理解和正確把握科學發展觀的基本內涵,進一步強化實踐科學發展觀的自覺性和堅定性。科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。貫徹落實科學發展觀,必須全面地而不是片面地、系統地而不是孤立地、整體地而不是割裂地理解科學發展觀的內涵,切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

第二,踐行科學發展觀,必須注重解放思想,進一步增強機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識和憂患意識。以科學發展觀指導自律組織工作的開展,必須堅持解放思想,緊密結合期貨市場實際,認真分析市場發展中的新情況、新題目,明確協會“應該干什么、怎么干、怎么干好”的思想熟悉;堅持統籌兼顧,進一步強化總攬全局、統籌謀劃的大局意識和戰略思維,增強員工的機遇意識、發展意識、責任意識和憂患意識。

第三,踐行科學發展觀,必須加夸大查研究,認真查找不適應、不符合科學發展觀的思想觀念、工作作風和突出題目。要找準黨員隊伍、特別是黨員領導干部在思想熟悉、工作作風等方面,不適應、不符合市場要求、會員希看和監管要求的地方;要帶著題目深進調查研究,解決期貨行業存在的突出題目;要查找協會員工中存在的不適應市場發展的地方,并深刻分析題目產生的主客觀原因,進一步找出解決辦法。

第四,踐行科學發展觀,必須真正落實到協會“自律、服務、傳導”基本職能中,進一步提升自律水平。通過協會服務于市場、服務于會員、服務于監管機構的服務意識,來贏得市場和監管部分的尊重;通過勤于思考、積極主動工作、努力解決題目的實際行動,來贏得市場和監管部分的理解;靠及時溝通協調、圓滿完成好自律職責,來贏得市場和監管部分的支持。

第五,踐行科學發展觀,必須更加注重加強和改進黨的建設,進一步強化領導科學發展的能力和水平。要著力進步黨員領導干部運用科學發展觀解決實際題目的能力,進步黨的執政能力、保持和發展黨的先進性,建立健全反腐倡廉的長效機制,為科學發展提供堅強的政治和組織保障。

二、協會近年來貫徹落實科學發展觀的主要表現

近年來,協會堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導,緊密結合期貨市場的發展實際,深進貫徹落實科學發展觀,果斷執行黨中心的指示精神,在中國證監會的同一領導下,認真履行“自律、服務、傳導”職能,工作取得了較好成效。特別是20*年6月換屆以來和20*年黨委成立以后,協會整體面貌煥然一新,為促進期貨行業的健康穩定發展發揮了積極作用,具體表現為以下幾個方面:

一是完善了自律規則體系,加強了自律治理職能。目前,協會已經制定了21個與會員和從業職員相關的自律規則或規范性文件,成立了紀律、申訴和信息技術三個專業委員會,并開展了合同備案審查、糾紛調解、信息技術行業規范與安全檢查、會員和從業職員數據庫治理等工作,逐步強化了對會員和從業職員的自律監視和檢查,提升了市場運行質量。

二是加強了期貨從業職員考試和資格治理,開展了分層次、分種別的從業職員后續培訓工作,制定了行業人才發展戰略規劃,特別是開展了高管職員資質測試工作,積極探索適合中國實際的人才培養和治理模式。

三是積極開展了期貨投資者教育工作,尤其是突出了對客戶在開戶環節的風險提示以及對合同指引的檢查,制定了會員單位開展投資者教育的工作指引,進步了投資者的風險意識,保護了投資者的正當權益。

四研究建立了期貨公司誠信評價體系,開展了期貨行業反貿易賄賂和誠信文化建設,為行業的誠信合規經營提供了方向性指引,也為監管部分分類監管提供了依據。

五是積極發揮了傳導作用。認真傾聽會員呼聲,反映會員公道訴求,促進會員做優做強,使會員達到監管要求;建立聯系會員制度,加強了與地方協會的溝通與合作;通過創辦會刊、編寫年度報告、組織課題研究等加強行業發展和創新研究,發揮上傳下達、內外溝通的橋梁紐帶作用。

六是扎實推進內部基礎性和制度性建設。成立了協會黨委、紀委,注重黨風廉政建設,進一步加強了黨的領導;制定完善了一系列規章制度,進步了內部治理的科學性和規范性;進步員產業務素質和思想覺悟,形成了奮發向上、團結*的工作氛圍。

當前影響協會科學發展的突出題目

經過八年多的努力,協會固然取得了一定的成績,但對照科學發展觀的要求,對照市場的發展,對照監管部分的要求,協會在思想觀念、工作作風、服務意識和專業能力等方面還存在一定的差距,比如缺乏積極主動開展自律監管和服務傳導的精神和創新意識,在市場變化過程中,特別是突發事件和危機眼前,缺乏及時了解和分析市場題目的敏感性和反應能力,在自律、服務、傳導方面不同程度地存在著一些不適應,不符合的地方:

一是自律治理職能的發揮還不夠深進和完善。具體表現為:固然制定一系列自律規則,但對會員及從業職員在遵守和執行規則方面的監視處罰力度不夠;在某些方面還存在自律治理滯后于行政監管的現象;一些公司存在聘用無證職員、為非公司員工申請資格等違規行為;從業職員資格審核和存檔資料不完備;對會員失信和違規行為缺乏及時有效的自律懲戒等;對居間人、手續費惡性競爭等會員單位反應強烈并影響行業發展秩序的重大題目缺乏自律規范和監視;對會員單位建立投資者教育長效機制的引導尚需加強;期貨公司信用評價體系尚未正式實行,老實取信、合規經營的誠信文化缺失等。

二服務職能的發揮還不夠全面和有效。具體表現為:對服務職能的內涵理解不夠深刻全面,挖掘不夠深進,主動服務的意識不強,服務的內容不豐富,服務的水平不夠高;對會員單位情況的了解不深不透,不清楚會員想什么,不了解影響會員做優做強的根本因素,不能從體制機制上切實為會員發展提供高水平服務;對市場發展變化不夠關心和敏感,抓不住為會員提供有效服務的時機等。

三是傳導職能的發揮還不夠充分和深進。具體表現為:對傳導職能理解不全面、不深刻,對其重要性缺乏足夠的熟悉;對市場發展和會員情況把握不充分,不能為監管部分提供及時有效的決策支持;對監治理念、政策和制度領會不完整、不正確,不能向會員和市場正確傳達監管部分的聲音;行業宣傳和*引導工作缺乏系統性和針對性,在宣傳市場功能、澄清媒體錯誤觀點方面尚需進一步加強;在推動期貨行業與相關行業及境外市場之間的溝通交流方面不夠積極主動等。

四是人才培養和建設滯后于期貨市場需要。具體表現為:行業現有從業職員的數目和結構與市場實際需求存在較大差距;從業職員培訓尤其是營業部治理職員、研發職員、市場開發職員等專業崗位的培訓難以滿足公司需求;期貨分析師的資格考試和認證體系尚未實施等;期貨行業人才戰略規劃短期內難以產天生效等。

五是協會內部建設和治理有待于進一步完善。具體表現為:內部治理制度建設尤其是檢查落實方面需要進一步加強;員工隊伍專業素質還不適應市場發展變化的需要,在與會員單位交流業務、分析研究市場、發揮顧問和助手作用時顯得心有余而力不足;部分員工存在“軟懶散、等靠要”的思想,缺乏主動開展工作的積極性和創新精神;領導班子與普通員工之間的溝通交流還不夠充分等。

四、存在題目的原因分析

深刻剖析存在的題目和不足,我們感到,除了協會成立時間相對較短、人手不足、缺乏自律治理經驗等客觀原因外,更多的是我們在主觀上還存在很多與科學發展觀要求和市場發展需要不相適應的思想和觀念。回納起來,主要有以下六點:

第一,理論學習還不夠主動、深進和系統。受自律監管工作日益繁重的影響,協會近年來在理論學習方面被動性學習多,主動學習相對較少;對時勢政治、領導講話學習多,對科學發展觀要求把握的經濟、社會、文化等現代知識學習相對較少;對用正確的理論、完整正確地領會監治理念指導協會工作的重要性熟悉不足,在一定程度上影響了運用科學發展觀指導實踐、推動工作的自覺性、堅定性和創造性。

第二,對“發展是第一要義”的理解還不夠全面。發展期貨市場的根本目的,是為了服務于國民經濟,因此期貨市場的發展必須服從和服務于國民經濟發展的大局,協會的自律治理也必須緊密圍繞這一根本目的開展工作。但在協會實際工作中,有時對“發展是第一要義”的科學內涵理解不夠全面,往往割裂了它與另外三句話的相互約束性和有機整體性,有時存在過于注重市場規模等量的增長,對提升市場運行質量等題目有所疏忽。

第三,對“以人為本”核心地位的把握還不夠堅定。“以人為本”就是要維護最廣大人民群眾的根本利益,對協會而言,就是要以會員和投資者為本,尤其是要注重保護投資者的正當權益。協會近年來固然不斷加強對會員利益、行業利益和投資者利益的深刻熟悉,逐步理清了三者之間的關系,但在具體工作中,有時仍存在對投資者利益的核心地位不夠重視、把握不夠堅定的題目。

第四,對“全面協調可持續”的根本要求理解不夠深刻。全面協調可持續是科學發展觀的基本要求。也就說,在發展過程中,我們不僅要有產品和規模的增長,技術系統、監管能力、風控水平、投資者的風險意識等基礎性建設也要能適應市場發展的規模和速度,風險只有在可測、可控、可承受的范圍內,市場的發展才能可持續,才能實現速度、結構和質量的同一。而我們在工作中對這一根本要求的把握不立體、不深刻,有時一味重視發展速度和規模,忽視了要把“發展的速度、改革的力度和社會可承受程度”有機結合起來;或者片面夸大品種和制度創新,而忽視了創新必須與市場發展水平和監管能力相匹配的題目。

第五,對“統籌兼顧”的根本方法運用還不夠到位。統籌兼顧,要求我們在領導方式和工作方法上,要努力統籌會員、市場、投資者以及監管部分之間的利益,統籌局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益。然而,在現實工作中,我們在統籌兼顧的根本方法上運用還不夠到位,比如夸大自律規則和制度的完善,但在檢查落實方面投進相對較少;工作中更重視推動解決當前題目以及相對輕易解決的題目,對一些影響行業長期發展的難點題目推動不夠。

第六,推動科學發展的工作作風還不夠扎實。科學發展要求我們的干部要具備學習和實踐科學發展觀的責任感、使命感,具備領導和推動科學發展的能力和水平,深進基層,深進群眾,調查研究,開拓創新。但是,我們推動科學發展的工作有時作風不夠扎實、不夠細致,工作中還存在一些畏難情緒和浮躁情緒,在一定程度上影響了協會科學發展的進程。

五、進一步推進協會科學發展的工作目標、思路和措施

按照科學發展觀的要求,協會今后進一步貫徹落實科學發展觀的工作目標是:堅持以黨的十七大精神為指引,在中國證監會的領導和全體會員的支持下,進一步深進貫徹落實科學發展觀,以促進期貨業穩步健康發展為中心,堅持以人為本,堅持全面協調和可持續的發展,堅持統籌兼顧,深進探索和豐富自律、服務和傳導職能的內涵,開創自律監管事業的新局面,為我國期貨市場的發展做出積極的貢獻。

今后一段時期,協會貫徹落實科學發展觀的具體工作思路和措施如下:

第一,深刻熟悉當前復雜的國際國內經濟和金融形勢,深進理解“新興加轉軌”時期期貨市場的特點和發展規律,明確新形勢下期貨市場面臨的各種風險和挑戰,并將其作為進一步發揮協會作用的基本條件。

我國社會主義低級階段的基本國情決定了我國期貨市場具有典型“新興加轉軌”的特征,固然各項基礎性制度不斷完善,整體質量和結構得到了一定改善,社會認可程度顯著進步,但是影響期貨市場發展的內外部因素也更加多樣化和復雜化,市場發展仍面臨著很多制約性的因素和嚴重的挑戰,尤其是近期次貸危機的不斷深化將對我國宏觀經濟、資本市場和期貨市場發展產生重要的影響,期貨市場面臨著結構性的調整和更加激烈的競爭,很多深層次的、結構性的題目需要進一步解決。

具體而言,我們要在清醒熟悉當前期貨市場良好發展機遇的條件下,重點把留意力放在應對各種風險和挑戰上,著力解決好影響我國期貨市場發展的突出矛盾和題目上,比如進一步加強期貨公司誠信評價體系建設、推動建立期貨行業信息技術的標準和規范、研究解決期貨居間人題目、引導期貨公司發展成為專業的期貨經紀商等。

第二,積極探索和完善“自律、服務、傳導”基本職能的科學內涵,進一步明確在期貨市場轉折發展時期協會的定位和工作模式,努力走出一條既符合我國實際又能充分發揮協會自律組織作用的道路來,并以此作為開展協會工作的基本立足點。

作為行業自律組織,協會的基本職能是“自律、服務、傳導”,以科學發展觀為指導,發揮協會的自律職能就是要在政府主導下,發揮行業自律監管的作用,達到保護投資者的正當權益,維護市場公平、有效和透明,防范系統性風險的監管目標。發揮協會的服務職能,就是要積極協調市場各方利益,督促協會成員達到監管要求,不斷提升經營治理水平和競爭力。發揮協會的傳導作用,就是要充分發揮協會在政府與行業間的橋梁作用,促進監管部分各項政策措施的落實,及時反映行業的公道訴求,就監管部分和會員關心的題目進行溝通協調,促進行業*有序的發展。

具體而言,協會一是要通過開展定期和不定期檢查,進一步加強對會員和從業職員執業行為的自律性監視和處罰,督促會員正當合規經營;二是研究探索期貨公司中介服務模式,支持期貨公司服務現貨產業、服務企業套期保值,引導期貨公司適應分類監管的要求;三是完整正確地理解和領會監管部分的監治理念與工作思路,圍繞“加強農產品期貨市場建設、加快建設期貨市場運行監測監控系統、促進期貨公司做優做強、培育機構投資者、有序推進期貨市場和行業的對外開放”等監管工作重點充分發揮自律組織的上風。

第三,正確熟悉時代賦予協會的使命,緊密圍繞促進期貨市場功能發揮、維護市場整體利益、解決市場發展過程中的體制性、機制性題目展開工作,并以此作為協會工作的基本出發點。

以科學發展觀指導協會工作,就要圍繞解決期貨市場發展過程中的體制性、機制性題目展開工作,在解決行業發展面臨的題目,提升行業整體競爭力,促進行業健康有序的發展方面充分發揮協會作用。

具體而言,一是針對期貨市場持續穩定運行的基礎仍不牢固,市場風險防范與化解的自我調節機制尚未完全形成的局面,從行業自律的層面督促會員建立健全風險預警、防范和化解機制;二是針對行業誠信約束機制不健全,缺乏公平有序的競爭環境的現狀,進一步加強期貨行業誠信體系建設,建立“誠信合規”、“對投資者負責、對行業負責”的行業自律文化;三是針對當前期貨市場參與結構不盡公道,期貨市場功能發揮有限的局面,加強培育和壯大機構投資者,完善市場結構,積極探索促進市場功能發揮的機制和體制;四是針對規范化、經常化和制度化的投資者教育體系和機制尚未完全形成,機構在投資者教育過程中忽視風險教育和提示的題目,進一步深化投資者教育工作,建立長效機制;五是針對當前期貨行業人才資源嚴重短缺,人才素質亟須提升的現狀,實施期貨人才戰略,建立“個人成才、企業用才”的期貨業人才培養體系,全面提升行業的人才素質。

第四,以求真務實、開拓進取、團結協作和勇于奉獻的精神和態度,進一步做好協會內部基礎性制度建設、組織建設,不斷進步員工隊伍的凝聚力和戰斗力,并以此作為協會開展工作的基本保障。

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一、調查問卷基本情況

1、問卷測量的天文科技素養的結構

科學內容是天文科技素養的重要組成部分,一個具有天文科技素養的人應該理解(而不是僅僅記住)一些基本的科學概念。天文科技素養教育強調科學知識在真實的背景或情景中呈現,因而天文科技素養測試的問題應當是真實的,而不是憑空編造的。天文科技素養的功能不僅僅在于理解和認識,而更在于對與科學有關的問題進行思考和判斷,進而對問題作出決策。這些認識被概括為指導天文科技素養測量的三個原則,即“內容原則”、“背景原則”和“過程原則”。天文科技素養測試題依據這些原則進行設計。

通過調查,了解學生對天文科學基礎知識(與人類關系最為密切的日月地的相關知識)的認識程度,為學校開設相關天文科技STSE校本課程的必要性和可行性提供理論依據。

表1-1太陽部分的天文科技素養測試

題號 題型 內容 預期行為

9 選擇題 太陽的能量來源 理解簡單的信息

17 選擇題 日心學說 理解簡單的信息

19 選擇題 太陽輻射 理解簡單的信息

26 問答題 日月的大小與距離 理論,分析和解決問題

表1-2月球部分的天文科技素養測試

題號 題型 內容 預期行為

6 選擇題 月相和日月食 理解簡單的信息

表1-3地球部分的天文科技素養測試

題號 題型 內容 預期行為

7 選擇題 地球運動一般特點 理解簡單的信息

8 選擇題 地球人造衛星 理解復雜的信息

10 選擇題 光化學煙霧 理論,分析和解決問題

題號 題型 內容 預期行為

11 選擇題 地球的生命存在條件 理解簡單的信息

12 選擇題 酸雨成因 理論,分析和解決問題

13 選擇題 化學風化 理解復雜的信息

14 選擇題 水體類型 理解簡單的信息

15 選擇題 淡水儲存形式 理解簡單的信息

16 選擇題 潮汐 理解復雜的信息

18 選擇題 大氣組成 理解簡單的信息

20 選擇題 降水形成條件 理解簡單的信息

21 選擇題 颶風概念 理解簡單的信息

22 選擇題 地質災害及其成因 理解簡單的信息

28 問答題 臭養層對地球的影響 理解復雜的信息

29 問答題 證明空氣存在的方法 探索自然世界

30 問答題 分析水資源不足的原因 理論,分析和解決問題

與傳統測驗不同,測試的背景是日常現象,它測試了學生能否應用科學知識進行合理的解釋。

表1-4地外生命部分的天文科技素養測試

題號 題型 內容 預期行為

27 問答題 外星球生命存在條件分析 探索自然世界

這部分著重測量學生的科學推理能力以及對科學、技術、社會和環境相互關系的認識。一般來講,技術革新當然是好事,但是在實際的社會情景中,其結果可能是復雜的。例如,它在給某些組織或個人帶來益處的同時,也會使另外一些人的利益受損在這個意義上。天文科學教育要求學生能夠在社會的大背景下認識科學、技術、社會、環境問題,是把當今與科技相關的重大社會問題及具有地方影響的問題納入教育特別是科學課程之中,包括科技的應用問題、科技發展動向問題和科技的社會倫理問題等。

表1-5科學研究方法的天文科技素養測試

題號 題型 內容 預期行為

23 選擇題 技術涉及過程的步驟 利用工具、常規步驟和科學過程

24 選擇題 發展觀 利用工具、常規步驟和科學過程

25 選擇題 科學家思維方式和習慣品質 利用工具、常規步驟和科學過程

2、調查問卷的內容

調查問卷內容主要包括三個方面:

(1)科學內容:天文科學,生命科學,環境問題等。

(2)預期的行為:理解,理論化、分析、問題解決,使用工具、常規做法和科學過程,探索自然世界。

(3)科學觀點:態度,發展,參與,興趣,思維習慣。

調查問卷的內容由三大部分組成,第一大部分是由5項選擇題組成,是被調查者的基本信息,包括性別、年級、父母受教育程度、天文科技素養獲取的途徑等等,為調查研究提供最基本的被試信息。第二大部分是由20項選擇題組成,每題為2.5分,共50分,目的是定量地研究被調查者對天文科技素養的五個維度的運用程度。第三部分由5道開放性的問答題組成,每題為10分,共50分,目的在于定性地了解被調查者對天文科技素養的五個維度的運用程度,并用來判斷被調查者真實想法是否與所選的選擇題選項相一致,從而檢查問卷的有效性。

二、調查過程與方法

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Key words: College English;make up course;questionnaire

“重修重考”制度是國家教育部《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》規定實行的教學管理制度改革的一項重要內容。筆者在2007-2008學年擔任大學英語(1)重修課程的教學工作。班級的曠課率高達近50%。筆者做過初步調查,發現重修課的出勤率普遍偏低,許多班級的曠課率都達到40%-50%。如何改變英語重修課的現狀,提高重修課程的教學效果,成了提高學生英語整體水平的關鍵。

重修班的學生大多是學校各個班級學習成績較差的后進生,他們可以影響整個班級的學習風氣,如果能夠在大學英語重修課上,端正學生的學習態度,培養自主學習的學習模式,將極大地提高學生的整體素質,培養一股全校學生學習英語的熱情,從而提高學生的英語應用能力以及學校的四六級通過率。

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一是要樹立全面的大局觀。為xx工作大局服務是檢察工作黨性原則的體現,是一切檢察工作的出發點和落腳點,職務犯罪偵查工作也不例外。過去我們講的大局,側重于經濟建設這個中心,為大局服務。按照科學發展觀的要求,全面建設小康社會,不僅要使經濟更加發展,而且要使民主法制更加健全、科學更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧,實現經濟、政治、文化、社會的全面、協調、可持續發展。因此,檢察工作為大局服務,不僅要毫不動搖地堅持為經濟建設這個中心服務,同時也要為社會全面協調發展服務。正如最高人民檢察院檢察長在全國檢察長座談會上指出的那樣:“做好新時期的檢察工作,最根本的就是要以科學發展觀為指導,不斷深化對檢察工作特點和規律的認識,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,真正把科學發展觀貫徹落實到檢察工作的各個方面,努力創造符合黨和人民要求、符合經濟社會發展需要、符合檢察工作發展規律的業績。”把握住這個政治方向,對于我們進一步強化大局意識,增強服務大局的自覺性和主動性,切實做好服務大局的各項工作具有重要指導作用。

二是要樹立協調的發展觀。科學發展觀強調經濟社會全面協調發展,其中一個重要內容就是要大力加強民主政治建設,推進依法治國進程,促進政治文明與物質文明的協調發展。檢察機關作為國家的法律監督機關,是推進民主法治建設的一支重要力量,加強檢察工作,發展檢察工作,是落實科學發展觀的必然要求。要充分認識到,在科學發展這個大局中,我們不僅是服務者和保障者,同時也是發展者,是發展的主體之一。因此必須進一步強化發展意識,按照科學發展觀的要求,找出影響職務犯罪偵查工作的問題所在,努力探索新時期職務犯罪偵查工作發展的內在規律,積極謀求檢察工作的自身發展,使檢察工作更加富有活力、充滿生機。

三是要樹立正確的政績觀。落實科學發展觀,必須樹立正確的政績觀。檢察機關查處職務犯罪是通過實施法律監督,保障國家法律的統一正確實施,維護社會公平正義,從而維護人民群眾的根本利益。評價我們的政績,就是要看我們的職責履行是否充分、工作成效是否明顯、人民群眾是否滿意。任何華而不實的形式主義、犧牲長遠發展而謀求眼前得益的短視行為,甚至靠弄虛作假、欺上瞞下撈取個人或少數人好處的行為,都是不符合科學發展觀的。我們的領導干部必須對此有清醒認識,要從思想上和行動上自覺加以抵制。

二、制約職務犯罪偵查工作實現科學發展的現實問題

查處貪污賄賂、瀆職等職務犯罪,是法律賦予檢察機關的一項重要任務,也是檢察機關履行法律監督職能、服務xx經濟發展的重要體現。檢察機關在職務犯罪偵查工作中,必須深入貫徹落實科學發展觀,正確處理堅決懲治腐敗與依法保障人權、加大辦案力度與保證辦案質量、嚴格執行法律與貫徹黨和國家刑事政策等辯證關系,切實保障查辦職務犯罪案件工作在法治軌道上健康發展。然而,隨著近年來我區職務犯罪的日益復雜,辦案難度越來越大,我們現行辦案機制所固有的弊端和缺陷也日益顯現,查辦職務犯罪工作正面臨新的挑戰。

一是職務犯罪初查制度不完善,初查成功率低。2003年至2007年,××市各級檢察機關共受案4351件4570人,初查3827件4017人;初查后立案2082件2206人,初查成案率僅為54.4%。客觀地說,在初查后沒有立案的線索中,還有相當一部分是有價值、可以立案的。造成初查成案率低的原因,(1)初查作為檢察機關職務犯罪偵查的必經程序,僅有最高人民檢察院的工作規定,而沒有被納入刑事訴訟法中,這直接導致了初查制度在法律上的尷尬境地,使初查的方法、力度以及合法性均受到影響。(2)初查所獲取的證據合法性受到質疑,由于初查并沒有獲得刑事訴訟法的承認,檢察機關在初查期間所獲得證據的效力在合法性上受到懷疑。(3)由于初查處于不規范的境地,也缺乏相應的監督。從而導致偵查人員自由裁量的空間過大,如何初查、怎樣初查都由偵查人員自已決定,少問一句話、少記幾個字,都有可能將案件“化掉”。這也是成案率低的關鍵所在。四是初查階段的調查手段受到限制,面對復雜疑難的案件束手無策,從而貽誤戰機。由于缺乏法律授權,初查時不能采取強制措施,不能查封、扣押、凍結被查對象的財產,甚至也不能隨意接觸被查對象。偵查人員的初查猶如盲人摸象般艱難。隨著貪污賄賂犯罪“抗藥性”的不斷增強,傳統初查方式的落后與新時期職務犯罪的高隱蔽性之間的矛盾將日益突出。

二是規范化建設適應能力不強。隨著我國法治進程的進步,立法對偵查工作的規定越來越嚴格。自刑訴法修改以來,如何在12小時內有效突破案件就成為擺在偵查干警面前的最大難題,在很大程度上困擾著偵查工作。自2008年6月1日起新《律師法》正式生效,眾所周知,新《律師法》對律師的會見權、閱卷權、取證權作了較大的修改,擴大了律師的權利,給偵查工作帶來了更多不確定的因素,客觀上更增加了反貪偵查辦案的難度,職務犯罪偵查工作中,既要堅決查辦案件,有力懲治腐敗,又要嚴格做到規范執法、保障人權。

三是查案過程中整體缺乏支持、配合。職務犯罪偵查工作離不開其他部門的支持、配合,但同時我們自身又缺乏強力機制,所以只能依靠協調并由其他部門出于覺悟,才能開展工作,這樣的配合只是一種可能性,而非必然性。在調研中,我們發現我市各區縣院普遍反映當前辦案一方面是缺乏協調配合,另一方面是查辦國家機關工作人員的職務犯罪案件干擾多、阻力大,區縣院自身很難沖破這種障礙。一定程度上影響著案件的快速偵破。

三、正確運用科學發展觀,切實解決當前職務犯罪偵查工作難題的新思路

任何工作都是在不斷適應新要求、迎接新挑戰、破解新難題中前進的,職務犯罪偵查工作也是如此,要把握新要求、認識新挑戰、破解新難題,都需要冷靜觀察、仔細思考、沉下身子、掌握實情,從而發現工作規律,掌握工作的主動權。近幾年,我院始終把偵查工作作為檢察工作的重心,在經費保障、技術裝備、人員配置、職級待遇上向偵查一線傾斜,在偵查工作中充分運用檢察工作一體化機制,整體作戰,智慧辦案,努力克服初查成案率低、案件突破難等制約因素。2006年至2008年共立案查辦職務犯罪48人,其中大要案40人,有力促進了我區反腐敗斗爭和廉政建設的發展。2008年以來,我院立辦職務犯罪15人,大要案率同比上升18%,職務犯罪偵查工作發展勢頭較好。

一是統一規范初查工作,完善職務犯罪初查制度。初查制度作為刑事訴訟程序的組成部分,其改革有賴于整個刑事訴訟制度的調整。在未有新的法律及相關司法解釋前,初查仍是職務犯罪偵查部門查處依法賄賂等職務犯罪工作中的一個不可缺少的環節及工作方法。同時,對初查各環節上的實務問題也極有必要在現行法律框架中加以摸索、研究。因此制定一項符合法律規定、適應形勢發展和初查工作特點、具有操作性的初查工作規則,以規范和加強自偵部門的初查工作,是解決當前初查尷尬法律地位的一項有效措施。我認為,對初查的規范至少應該包括如下內容:(1)初查的行使主體;(2)初查的使用對象和措施;(3)初查的監督方法。明確初查的任務和要求,細化初查方式,規范初查的法律文書,通過制度規定逐步拓寬初查模式。當然,在條件成熟了的情況下,我還是建議制定一部單行的反腐特別法規,于法有據則可以更靈活的解決反腐敗過程中遇到的法律難題。

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