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篇1
二是加強崗位責任。有的人由于養成不好的行為習慣,做事馬虎大意,安排一項任務給他,沒能盡職盡責,敷衍了事,隨隨便便,覺得給公家干活應付交了差事就行,這樣難免埋下安全隱患,危害不小。輕者質量下降,重者人命關天。不按安全操作規程來,事故瞬間就會發生。所以,加強崗位責任是重中之重。
三是職工的認識有限以及存在惰性:誰都怕麻煩,想多一事不如少一事,只想著簡單的,不動腦筋的工作,想著干活就可能會出事,不干活就沒事,都藏著掖著。用這種態度干工作鐵定是干不好的,而且是一種不自信的表現,從而忽略了許多的環節,埋下了諸多安全隱患。比如:對機器設備的維護保養工作,很多地方都做不到位,或者說是認識不夠,思想里沒有那樣的意識。
四是管理上的缺陷:安全檢查落實工作困難,隱患排查以及員工的教育工作不扎實,崗位危險源認識不清楚等。
篇2
思維方式,觀念一旦形成,對人的行為就具有驅動力或制約性。《國務院關于進一步加強安全生產的決定》不僅對加強安全生產工作的組織領導、落實安全責任、建立安全控制指標體系、完善安全生產政策,而且對加大企業安全投入、科技興安、實施工傷保險、建立風險抵押金制度、開展安全質量標準化活動、完善應急救援體系等重大問題,都有新思想和新的規定。我們要正確認識和把握安全生產工作的基本任務,把安全生產納入地方經濟和社會發展的總體布局,做到同步規劃,同步實施,同步發展;要堅持以人為本,提高全社會的安全意識,形成全社會廣泛“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。通過全社會的共同努力,提高安全意識,增強防范能力,大幅度地減少事故,為經濟社會的全面、協調、可持續發展奠定堅實的基礎。
二、要提高針對性和有效性
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安全生產,是煤礦永恒的主題。“安全第一,預防為主,綜合治理,總體推進。”是煤礦安全生產的方針,他體現了黨的“以人為本”的宗旨。但在當前的煤礦生產中,人身事故、機械事故時有發生,給職工及企業造成了無法彌補的損失,引起了各級領導的高度重視。因此,開展“六反”大討論活動,經驗和教訓,很有必要。現結合礦四季度開展的以“六反”為主要內容的安全季活動,談點體會。
一、從總體上對“六反”主要內容的概括認識
反松懈、反自滿、反麻痹、反驕傲、反“三違”、反低標準作業是保證煤礦安全生產的基本條件,忽視其中一相,則會給個人或企業造成一定的損失。在安全生產中,人是決定因素,“六反”內容是對人而言的,通過一定的手段,可以左右人的行為。在長期的安全生產中,上至領導,下至工人,都會存在不同程度的自滿、驕傲等行為,給安全生產造成隱患。
在我礦大搞質量標準化及開展“三個”亮點建設中,取得了一定的成績,有少數領導、職工面對成績而沾沾自喜,認為總體上搞的較好,而忽視了具體的細節,可能會在某一方面出現隱患而導致事故的發生。在“六反”工作中,反“三違”是安全工作的重要方面。
“三違”既違章指揮,違章作業,違反勞動紀律。在生產過程中,不僅指揮者要有很強的指揮應變能力,工作者要有熟練的技藝,而且必須自覺遵守各項操作規程和勞動紀律,按標準進行,形成每個環節,每道工序,每個人應有的職責范圍。
如沒有這些規范要求,勞動過程中可能會發生混亂,對生產造成損失,給人身安全帶來危害。所以,只有每個指揮者、勞動者都能嚴守規章制度,嚴守勞動紀律,杜絕“三違”行為,為“六反”提供保障,限度地減少和消除各類傷亡事故的發生,從而達到克服安全生產工作中的薄弱環節,切實解決企業安全生產中存在的各類問題,使煤礦安全生產的方針真正落到實處。
二、結合實際,采取措施,提高遵章守紀的自覺性
通過開展“六反”大討論,結合煤礦工作實際,體會到:“六反”內容是不可分離的,人處的崗位不同,但問題是相通的。在我們的實際工作中,也是存在的。松懈、自滿、麻痹、驕傲、低標準作業、甚至“三違”現象在我們工作中時常發生。要克服這些現象,除了要不斷加強業務技術知識、煤礦規程的學習外,重要的是要不斷提高遵章守紀的自覺性。要做到遵章守紀,目前,必須在安全生產中建立五個方面的約束機制。
一是法律約束,要通過對安全生產法律、法規知識的學習,提高領導和職工的安全生產意識,用法律、法規約束個人的行為。
二是制度約束,根據其崗位的不同特點,建立完備的安全規章制度、安全操作規程及工作措施,嚴格要求勞動者按制度和規章進行生產,提高勞動者的安全生產責任心。
三是標準約束,安全生產必須實現標準化,生產現場做到統一標準,對操作者,指揮者都應該統一到一個標準上,對安全生產的考核,也必須按統一標準進行。
是檢查約束,各級領導深入到現場,深入細致地進行安全生產檢查,發現問題,立即整改,使檢查做到經常化、制度化、標準化。只要措施得力具體落實,無論對領導,對職工都是一種良好的約束。
五是監督約束,各級安全管理,監督人員在各自的巡視范圍內,預先發現,分析判斷或控制各種不安全因素防止事故的發生。
監督也是一種自我約束,只有通過上述五個方面約束機制,才能不斷提高,勞動者安全生產自覺性,使遵章守紀成為一種良好習慣。
三、立足崗位,讓“六反”活動落到實處
結合這次“六反”活動,我立足本職工作崗位逐項對照自己的工作,認真檢查、反思。首先從對安全生產重要性的認識上檢查自己,正確理解安全生產的意義,結合安全生產法律、法規,規范自身的行為,提高遵章守紀的自覺性,其次要不斷學習本崗位業務技術知識學習安全規程,按章作業,堅持不安全,不生產的原則,杜絕各類事故的發生,第三要積極參加礦及車間開展的各項安全生產活動,明確安全生產目標,實現安全生產目標。
安全生產大討論工作心得【二】
20__年3月5日技術科組織安全大討論,會后使我深刻認識到煤礦發展是一個多層次,多方位的發展,就一個礦而言,想得到長久,持續穩定發展,就一定要處理好各個方面的協調關系,如科學技術、新工藝在生產中的推廣應用,安全與效益的關系等等,而最主要的,就是一個生產與安全的關系。
生產與安全是一個礦存在的最基本要素,缺一不可,離開生產談安全,那有如紙上畫餅,中看不能用,安全失去了它應有的價值,離開安全談生產,那么礦的穩定發展又得不到應有的保障,因此,安全與生產應是相互協作、相輔相成的,生產應在安全的條件下進行,是服從于安全的,而安全是服務于生產,又監督于生產的。
一、工程質量與生產的關系
礦井的工程質量是安全的根本,工程質量的好壞直接反映出一個礦井安全管理的重視程度,有些礦盲目追求“高效益、高收入”而忽略了礦井的工程質量,只要數量不要質量,使得工人在井下作業時,只追求進尺數量,原煤產量,而忽略了支護質量,這樣一來短期內可能會給礦及隊組帶來一定的效益,但是就長遠角度看,若只為眼前一點小利益而放棄了工程質量,那么,差劣質量的巷道狀況,不但使得工人在井下生產的安全系數大幅度降低,也使得巷道對來自頂及側壓力的抵抗力大大減少,致使巷道變形快,從而導致巷修周期短,并加大了巷修人員及資金的投入,給礦的效益帶來一定的影響。另外,片面的追求產量而忽略了工程質量,長久以后,也會使得職工業務水平及發現問題,解決問題的能力大大降低,這對礦井的持續穩定發展及培養一只具有高素質、能力強的職工隊伍是很不利的。
因此,一個礦井要想持續、穩定的生產,狠抓工程質量管理是必不可少的一個條件。
二、安全監督檢查與生產的關系
安全的監督檢查是井下一項非常重要的工作,它是長期而又繁瑣的,但又是必不可少的,由于多方原因,現礦山職工的素質還普遍偏低,對煤礦所特有的危險性的認識不足,對所從事工作的一些必須知識所知不完全,這樣一來,井下違章操作、違章指揮的現象應時有發生,因此,安全檢查、監督在礦井生產中,就顯得緊迫了,一些隊長,為單純追求本班效益,常常進行違章指揮作業,在他們看來違章未必造成事故,殊不知十次違章未必造成一次事故,但十次事故,卻都是十次違章造成的而一次事故對礦及個人造成的損失都是無法估量的。因此,只有加大安全監督、檢查力度、狠反“三違”現象,讓職工知道自己那些該干,那些不該干,將事故隱患消滅在萌芽狀態,保證職工在安全的條件下作業,做到“我不傷害別人,別人不傷害我,我不傷害我自己”的三不傷害原則,才能使得職工的安全得到保障,才能真正提高職工愛崗敬業的工作熱情,保證礦山穩定、發展。
安全生產大討論工作心得【三】
安全是我們建筑行業的重中之重。沒有安全,就無從談起生產。安全是廣大職工的福利,只有確保了安全生產,我們職工的辛勤勞動才能切切實實、真真正正的對其自身生活產生較為積極的意義。現結合我公司在安全生產方面所做的工作與自己平時工作實踐中的積累,有以下心得體會,與大家一起分享。
一、深入開展安全理念宣傳教育
為使安全生產工作健康有序地開展,我們必須注重開展安全理念宣傳教育。成立由公司領導組成的安全生產工作領導小組,從組織方面切實加強領導。充分利用網站、施工安全手冊招貼畫等各種各樣的形式,大力宣傳“安全是的政治、安全是的福利、安全是的效益”的安全價值觀;“安全第一、生產第二”的安全生產觀;“安全第一,預防為主”的安全預防觀;“有章必循,違章必究”的安全落實觀和“生命至上,安全為天”的安全理念教育,使安全理念深入人心。同時利用形式多樣、生動直觀的展示板懸掛安全生產理念、安全警句、安全格言等形式,使安全教育家喻戶曉,人人明白。
二、抓好日常安全教育,營造安全生產的濃厚氛圍
為了搞好安全生產工作,我們必須注重加強安全文化的日常教育工作。以安全生產法律、法規為主題,以施工安全規程為基礎,堅持每月開展一次安全文化教育活動。把安全教育同反“三違”有機結合起來,利用事故案例分析等有效的宣傳教育形式,對職工進行安全文化教育,提高職工遵章守紀意識,達到自保、互保、聯保。在加強安全文化教育的同時,我們還可以開展“安全法律、法規、安全知識競賽”活動,對成績優異者進行豐厚的物質和精神獎勵,并與職工的年終考核相掛鉤,以此來提高職工主動學習安全文化知識的決心。施工安全會上,教育職工為了自身的安全、家庭幸福及企業不受損失,在工作中要提高安全意識,增強自身的防范能力,杜絕“三違”行為,上標準崗、干標準活,做安全人。從而實現了“要我安全”到“我要安全”的思想轉變,提高自覺遵守安全生產的自覺性與主動性。
三、強化干部安全責任意識教育
項目部應該利用每天湊頭會講解干部在安全生產的地位和作用,強調項目主管負責人是當班的安全第一責任人,項目經理是工作地點的安全負責人,強化制度,抓好落實。支持職工正確行使安全生產知識情權。干部堅持8小時工作制,做到與職工同上同下、切實轉變工作作風,強化了安全責任及現場管理意識。
四、開展“我如何做好安全大討論”活動
為了推動安全生產工作的深入開展,我項目部認真組織全體干部職工學習了發生于今年8月23日晚的__縣中鐵十局集團有限公司劉奎齋框架中橋鐵路施工事故中,最終造成4人死亡、2人受傷的慘烈事故。從中吸取事故教訓,提高了職工的防突意識和安全意識。組織我項目部出現“三違”職工講述自身違章經過以及自己的親身感受,引導職工開展學習討論,進行正反對比,通過安全生產從我做起的大討論,提高了大家的安全責任性。大家一致認為,如果安全都能夠從我做起,人人實現安全,那么,企業就能實現安全生產。
安全生產大討論工作心得【四】
通過我礦開展的“安全生產為了誰,嚴格管理為誰好,安全好了誰受益”大討論活動,使我對安全生產工作有了更深的理解,深刻認識到了:“安全是我們煤礦工作的重中之重”。沒有安全,就無從談起生產,沒有安全就無從談起效益。安全是職工的福利,抓安全是對職工的關愛,抓好安全就是天地良心。確保了安全生產,益的是我們職工自己。
雖然現在煤炭企業都把安全工作放在首要位置來抓,可一些事故還是時有發生,給社會、給企業、特別是給職工家庭造成了無法彌補的重大損失。分析事故原因,大多都是因為職工的安全意識淡薄,違章作業造成的。對我們煤礦而言,只有抓好了安全,其它諸如指標、效益、產量之類的東西才有可能實現。如果把煤礦的生產經營比做一座大廈的話,實現了安全生產,就可以說它有了一個較為穩固的根基。
篇4
③供氣企業安全管理措施不到位,缺乏搶險專業技術和專業裝備。各崗位操作人員培訓有死角,各項規章制度、操作規程不完善,應急救援預案編制不具體,沒有按要求進行桌面演練和實際演習,缺乏應對事故的能力。
④企業操作人員違反操作規程違章操作。
⑤用戶違章操作,疏于監護。用戶在使用燃氣時對戶內燃氣設施缺乏監護,燃氣設施出現異常時沒能及時向供氣企業報修和采取有效措施進行處置,致使燃氣泄漏。在使用燃氣過程中操作不正確,不遵循“火等氣”的點火原則或疏忽大意導致燒煮物將火熄滅,使燃氣外泄。如:20xx年x月,某小區某住戶在安裝灶具時,膠管與灶具連接不牢固,3天后膠管意外脫落而用戶未能及時察覺,在開閥用氣時引起燃氣泄漏。20xx年1x月,某小區居民用戶分別發生天然氣泄漏,原因是用戶使用完天然氣后忘記關閉灶前閥,造成天然氣泄漏。由于適逢冬季,室內通風不良,天然氣在室內與空氣形成爆炸性混合氣體,遇到明火引發爆炸事故,導致1人重傷,3人輕傷,約230戶居民住宅受損。20xx年x月,某小區住戶忘記關閉灶前閥致使天然氣大量泄漏,用戶發覺后開窗放散時服裝產生靜電火花引發爆炸,小區內86戶居民受損。
⑥個人或單位對燃氣供氣系統的破壞。
近期,接連-發生了幾起安全事故,楚雄市供電有限責任公司“6?”人身觸電事故,昭通供電局“6?4”惡性誤操作事故,楚雄州電力工業公司“6?9”人身觸電事故,曲靖供電局110kv富源變電站“6?4”人身觸電事故。針對這幾起事故,各級領導、各部門高度重視,對事故通報進行了層層傳達落實,并要求深刻領會,反思深層次原因,落實安全生產責任制曲靖供電局要求在全局員工中開展了“把好安全關,守住生命線”為主題的安全大討論活動。
我在學習了事故通報后,心里非常震動,進行了深刻的反思。我在想這些事故為什么會發生呢?是人的原因還是制度的原因?公司經過這么多年的發展,各項規章制度及操作規程已非常完善,發生事故的原因主要是人的原因,是“違章、麻痹、不負責任”的具體體現。
“違章、麻痹、不負責任”充分詮釋了事故發生的原因。“違章”就是不按規章制度,不按操作規程來做事,憑自己的個人主觀意識來做事,久而久之就變成了習慣性違章;“麻痹”則是進一步違章,未認真分析工作過程中的所有環節,不認真履行工作流程和規程,總認為自己這么做沒什么大不了,自己是對的,圖方便、圖省事,從而導致了事故的發生;“不負責任”就表現在多方面,管理上的不負責任,監督上的不負責任,具體工作者的不負責任,即管理不到位、監督不到位、執行不到位。
安全工作天天抓、天天講,為什么還會出安全事故呢?“違章、麻痹、不負責任”充分體現了事故發生的原因。我們有的人思想麻痹,開小差,放松了安全意識,就進行了違章作業。這是一種非常不負責任的行為,是對自己,對同事,對領導,對公司的不負責任,更是對家人的不負責任。你有沒有想過,如果因為你的不負責任,導致了安全事故發生,會給同事、領導、家人帶來多大的傷害,會給公司的財產帶來多大的損失。
所以,我們在工作時,一定要牢記安全,堅決與“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人作斗爭,“常懷責任之心,常行責任之事”做安全生產明白人,認真遵守規章制度,嚴格執行操作規程,強化安全監督,不放過任何細節和小事。安全無小事,用我們認真的責任心來換取持續的安全無事故。
我們公司每天都在說安全問題,“安全“這兩個字也深深的烙印在了我們每個員工的心里,以下是我個人看”反三違”記錄宣傳片心得體會。
強化全員安全意識,確保安全平穩運行,開展的“反三違”活動,意義重大。在和“反三違”行為作斗爭的過程中。“三違”顧名思義就是:違章指揮,違章操作,違反勞動紀律。它一直都是每個公司一直努力根除的目標,否則一旦發生事故,輕者個人痛苦,企業損失;重者將付出生命的代價和家庭的破碎。還會給國家社會帶來不良的影響。因此,一定要與“三違”做不懈的斗爭。違章是發生事故的起因,事故是違章導致的后果。為了保證公司的長治久安和社會的和-諧穩定,就要控制各類事故的發生。而事故發生的關鍵就是杜絕違章;首先要從自身的心理開始,提高自己的思想認識。不能心存僥幸心理,從眾心理,逆反心理。要不嫌麻煩,不要用冒險蠻干的行為來表現自己。這些都是在用自己的生命來冒險的。其次做好反“三違”的基礎工作。通過各種形式,用生動的事故錄像片和典型的事故事例來對全員進行教育。以此來讓全員認識到違章就是走向事故,靠近傷害就是斷送生命。最后要進行監督檢查:重點區域,部位,和重要環節做好安全管理的預防,控制工作。監督每人不做違反“三違”的事情。這是對工作,對集體或是公司極其負責的表現。
特種作業人員身處關鍵崗位或者從事危險性較大的作業,發生事故后往往帶來嚴重的后果,因此,特種作業人員出現“三違”行為可能帶來的危害也非常大。 青年職工大部分是新工人,一般來說安全意識較差、技術素質較低、好奇心強,在工作中容易出現冒險蠻干、麻痹大意、思想開小差等違章違紀現象。
對上述三種人的安全教育和培訓,要根據他們各自的特點,開展內容、重點、形式各異的教育和培訓活動,由重點到一般,由點到面,通過內容、形式豐富多樣的教育和培訓不斷提高員工的安全技能,增強員工安全意識,使其養成良好的作業習慣,從而達到杜絕“三違”、實現安全生產的目的
生命是寶貴的,也是脆弱的。我們一定要珍惜,把他放在首位。在進行安全和技術的培訓中,提高安全意識和規范安全行為。在安全生產的同時做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。總之,在反“三違”活動中還有很多深入細致的工作要做,需要在實踐中不斷補充、豐富和完善反“三違”活動的落實工作。
安全事故心得體會2
安全是我們最容易記住而又最容易被遺忘的兩個字,每一次看到眼前活生生血淋淋的案例都讓我們觸目驚心,很多事故都發生在我們不經意之間,都發生在被人忽視的“角落”里,我覺得事故發生的大部分原因是由于工作人員態度不正確和安全技能知識不足造成的。所以企業安全教育還要做到以人為本,增強個人的安全防范意識,提高安全的主觀能動性和安全技能才能真正的得到安全保障。
篇5
縣社群眾路線教育實踐活動辦公室編發活動簡報10期,在縣政府網站刊發活動信息2期,縣電視臺播報活動新聞1期,制作宣傳欄3期。
1、主要財務指標完成情況。
上半年全系統經營總額完成2134萬元,完成任務比20.23%;利潤實現22萬元,完成任務比27%;所有者權益完成745萬元,完成任務比212.86%;資產總額完成2687萬元完成任務比70.02%。
2、主要業務工作情況
化肥供應確保農需,從上年淡儲到本6月全縣共組織購進各種化肥8993噸,銷售9239噸,庫存2754噸;生活日用品配送經營網絡穩步推進,關索供銷社宜家歡超市、永寧供銷社宏發超市認真做好本社服務區域內連鎖經營工作,經營額穩步上升;花江供銷社農貿市場、白水供銷社生姜市場加大基礎設施建設,改善經營條件。為進場農戶及經營戶提供優質服務;以幫扶村大壩村為主,聯合農業、人社部門培訓農戶97名;永寧供銷社1000平米商貿大樓建設竣工,目前正在開展招商工作;培育農產品市場一個,索嶺公司投資10萬元幫助八德鄉修建農貿市場交易大棚工程完工;花江供銷社多次召開職大會,就百貨大樓棚改區拆遷改造與縣棚改辦達成協議;關索供銷社西關外門市土地確權取得重大進展,已開始著手進行招商工作;進一步強化資產管理,通過競標方式土產日雜公司關腳片區倉庫、關索供銷社西關外倉庫
資產效益增收70%以上。3、積極認真開展黨風廉政建設、組織建設工作。將黨風廉政各項任務進行分解細化,與各企業簽訂目標責任書落實到企業,落實人,做到利劍高懸、警鐘長鳴。加強對領導干部的監督,加強對人財物管理使用、關鍵崗位的監督。開展了春節慰問貧困戶、計生雙女戶等工作。
4、加強安全管理,提高安全意識。認真貫徹執行安全工作方針,與各企業簽訂了《2014年安全工作和社會治安綜合治理目標管理責任書》,將安全管理和綜合治理工作具體分解落實到人。縣社領導帶隊開展了第一季度安全大檢查,及時召開安全專題會議,部署各階段安全工作,開展舊房危房排查等。對發現的問題及時進行整改,杜絕了安全隱患,無安全事故發生。
5、積極做好維穩工作。化解供銷職工反應門面承包、煙花爆竹公司經營糾紛、永寧社老飯店投資商三角債糾紛、花嘎村村民集體上訪等4起上訪件;認真做好“干”、老職工涉訪人員的穩控工作,在中央、省巡視組、趙克志書記駐____期間無越級上訪事件發生。全系統未發生進京、赴省、入市上訪事件。
6、按時、按要求完成縣委、政府、市供銷社安排布置的各項中心工作和階段工作。根據縣委、政府、市社及有關部門的要求,及時向各有關部門及市社各科室上報財會、統計、業務、人事等報表、信息資料。
1、受國際、國內農資市場變化影響,今年農資經營表現為年初化肥淡季儲備價格高,而生產用肥旺季化肥市場價格進一步下滑,為保證全縣農業生產用肥,公司經營虧損。
2、縣社機關人員缺編嚴重,受公務員管理、招考等規定限制,經多次協調組織人事部門仍無法進人,對推進全系統指導工作影響大。
四、下一步工作安排
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身為一名機關干部,始終保持與時俱進的精神狀態,努力踐行“三個代表”重要思想,這不僅是個人成長進步的需要,也是實現××工作目標,做好××工作服務于全市經濟發展和全面建設小康社會的現實需要。一年來,我主要是從以下幾個方面加強學習的:
一是參加培訓學。1、于200*年*月參加了市上組織的初任公務員上崗前培訓。通過對黨的十六大精神、行政管理知識、黨風廉政建設、機關知識、公務員條例及行為規范等條例課程的學習,充實了政治理論知識,提高了思想政治素質,為我們做一個合格的國家公務員,提供了理論上的指導。2、于××年*月底至*月初,在全局工作的安排下及局領導的關懷下,參加了全省××干部培訓班,學習了××等6門課程,經過自己的努力學習,以優異成績取得了崗位資格證書,學會了如何××,如何對××信息資源開發利用和檔案編研的原則、特點與方法。3、200*年*月參加了市保密局組織的保密知識培訓,認識到了保密工作的重要性,掌握了保密技術安全知識,新形勢下保密工作管理等基本知識,具備了作為一名保密人員應有的素質。4、學習了《走進甘肅》商務英語,取得了優異的成績。5、于0*年*月參加了市委組織部、市人事局組織的項目管理與實務培訓班,彌補了自己在項目相關知識上的空白和不足。
二是參加會議學。先后參加了××市學習貫徹“三個代表”重要思想報告會、全省抓項目、促發展武威報告會、解放思想、加快發展大討論動員會等全市性大會,著力于深刻把握會議精神,推動工作落實這個出發點和落腳點,深入學習了十六屆三中全會和省委十屆四次全委(擴大)會議精神,真正懂得了學習貫徹“三個代表”重要思想關鍵在堅持與時俱進,核心在堅持黨的先進性,本質在堅持立黨為公、執政為民;項目是投資的載體、發展的載體,有項目才有投資,有項目才有發展。“發展抓項目”是符合社會主義市場經濟規律的科學決策,發展××經濟、加快××發展的正確選擇。
三是多種渠道學。積極參加了本局組織的“會課”學習,堅持每會必到,要求自己做到學習有筆記、有心得體會、有階段小結。平時注意向領導及身邊的同志們學習,學他們為人處事之道,學他們做好工作的寶貴經驗。堅持自學政治理論和業務知識,認真學習了黨的路線、方針、政策和中央、省市各項政策、決議及工作部署精神,廣泛學習業務知識和經濟、文化、法律等科學文化知識,累計完成學習筆記60多頁。堅持在工作中學習,在學習中提高,學以致用,用有所成,通過學習,充實了自己,提高了自身素養,使自己更好的投身到了××工作服務機制的創新中。版權所有
二、刻苦鉆研業務,努力提高自己的工作能力。
只有具備良好的業務素質,才可以很好的勝任本職工作。作為一名××工作上的新兵,面對各種不同特點的××,我在局領導的正確領導、科室領導的精心指導及同事們的幫助下,刻苦鉆研、認真學習,虛心向老同志請教,較好的完成了各項工作任務。××年*月底至*月底,學習了對××的管理及領取分發,在同志們的幫助下,做到了保管妥善,賬目明確,分發清楚,沒有出現損壞及丟失現象。在年度文書立卷歸檔期間,學習了檔案歸檔整理的原則和方法,學會了對文件的歸檔整理及保存,按時按量的完成了交給自己的任務,并與今年上半年在同志們的幫助下基本完成了交給自己的文檔立卷工作。在辦公室主任的精心栽培下,了解了機關工作的內容、性質及要求,初步接觸了一些機關公文方面的知識,順利地完成了從一名大學畢業生到機關工作人員的角色轉變。××年*月份,參與了整理三樓長期檔案庫房及檔案轉架的工作。協助本科室完成接收檔案進庫工作,對編錯號的檔案進行了重新編號,對文件目錄錯誤的檔案重新整理抄錄并裝訂,還對接收進館的檔案建立了臺帳。參與了現行文件閱覽室的建設,完成了將現行文件目錄錄入微機,為廣大群眾提供了快速便捷的服務。協同科長研究并完成了民國檔案著錄工作。學習了搶救檔案,通過搶救福利院的瀕臨滅亡的檔案,認識到了檔案保管的重要性、艱巨性和緊迫性,增強了工作的責任感和使命感。在科長的悉心指導下,熟悉了庫存檔案,協助科長為社會提供利用檔案800多卷(冊),接待查閱人員200多人(次),使自己從一個對檔案工作一無所知的門外漢叩開了檔案事業的大門,掌握了如何將文書歸檔,如何對檔案保管利用,如何及時地為利用者提供更好的服務,從而為今后的工作奠定了堅實的基礎。
三、存在的不足及今后努力的方向
一年的工作即將結束,回顧過去既是為了尋找差距,也是為了取長補短,改進工作。一年來,雖然努力地在干好工作,但由于經驗欠缺,水平所限,在工作中還有一些做的不好或者不到位的地方:
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(一)強化學習“三嚴格”,提高自我分析的自覺性。一是嚴格學習考勤。做到集中學習階段無特殊情況不得請假,對遲到人員設立“遲到席”,無故缺勤則相應扣除績效考核分值,確保了人員參學率達到100%。二是嚴格學習組織。制定工作方案和學習日程表,做到“三統一、一分開”,即:統一學習筆記本,統一學習內容,統一學習時間,分小組學習討論。邀請專家作專題輔導報告4次,組織5名研究生青年干部開展大會交流學習1次,開展座談會和書面交流69人次,還組織部分干部職工參觀了省博物館和省現代農業新技術展示中心,通過嚴格組織多種形式的學習活動,推動了執行力大討論活動的深入開展。三是嚴格學習督辦。各處室和局屬單位負責人帶頭學習,做到學有筆記,記有心得,得有收獲。圍繞局黨委要求的三個“五個一”和一個“七個一”,局督辦組不定期檢查工作進展情況,對學習筆記及心得體會等相關內容沒有達標的,要求限期補齊。全局已有80%以上的干部職工記下了萬字學習筆記,上交心得體會30多份。通過深入學習,開展討論,進一步提高了思想認識,增強了分析評議的自覺性和主動性。
(二)查擺問題“四到位”,增強自我分析的針對性。一是征詢意見到位。通過單位領導“點”、發動群眾“提”、深入基層“聽”、主動上門“問”、溝通交流“談”等多種形式,開展“四個一”征求意見活動,即召開“一個座談會”,發放“一個意見征求表”,設立“一個意見征求箱”,開展“一個談心活動”。省局向廳直兄弟單位、全省畜牧系統、養殖企業和農戶發放調查問卷3000多份,組織青年干部、派人士、離退休老干部64人次,收集原汁原味的意見或建議近200條,整理歸納為四個方面42條。二是自我分析到位。對照“六查六看六問”的要求,圍繞本部門、本單位中心工作,結合征求到的意見,全局開展了“七查六不讓”的自我分析活動。單位查職能履行、查大局服從、查執行落實、查工作作風、查工作效率、查服務質量、查集體形象;個人查思想、查作風、查工作、查紀律、查服務、查貢獻、查廉政,將自己的成績、問題找出來,看是否做到了“六個不讓”,即:不讓上級交辦的工作在我們手中延誤;不讓該辦的事在我們手中積壓;不讓工作失誤在我們身上發生;不讓辦事的群眾在我們這里受到冷落;不讓不良習氣在我們身上出現;不讓畜牧機關形象在我們這里受損。并圍繞“問題是否找準了”,自我分析“滿意不滿意”等重點,請本單位的干部群眾進行測評。三是查找根源到位。重點是從學習態度、工作作風、服務觀念、責任意識、創新能力、勤政廉政方面分析原因,找出問題的癥結,以便對癥下藥。全局干部職工80%以上撰寫了自我分析材料。四是整改方向到位。分析評議中,堅持邊查邊改,邊議邊改。如對群眾提出的開拓創新意識不夠強,對畜牧業發展戰略研究不深,工作作風上存在“軟、懶、散”的現象,機關內部管理不夠規范等問題,局及時提出了整改方案。少數干部對自己忽視學習、敬業不愛崗、紀律松弛、服務意識弱等問題,勇于自我揭短,深入剖析,明確了整改方向,提出了整改措施。
(三)整改落實“五促進”,增強自我分析的實效性。為使整改落實“動真格、出實招”,我們一手抓活動開展,一手抓畜牧發展各項工作,以查擺問題促進工作,在工作中體現活動的成果,真正做到“兩手抓、兩不誤”。具體體現在“五促進”:一是促進干部思想大解放。通過深入學習討論和改革開放以來湖北畜牧業發展實踐的總結、反思,大家充分認識到,湖北屬畜牧大省而非畜牧強省,在中部六省中畜牧業發展速度與河南、湖南比還有差距,必須要解放思想,堅定不移地堅持發展第一要務,千方百計促進湖北畜牧業又好又快地發展;堅持自主創新、改革開放,用工業化的理念謀劃畜牧業發展;推進職能轉變,放活服務機制,千方百計激發各級畜牧獸醫部門的積極性和創造性。4月下旬和5月上旬,我們分別在黃岡和荊州召開了標準化規模養殖和畜牧大縣建設現場會,學先創優、超前謀劃形成新的共識。聯合中南財大、華中農大、省社科院等多個科研單位和部門,組織開展畜禽產品市場預警、公共財政支持畜牧業發展、產業化和循環經濟模式、武漢“1+8”城市畜牧發展戰略等課題研究,拓寬思路、放手發展推出新的措施。二是促進畜牧業發展提質提效。今年以來,全省畜牧系統努力克服雨雪冰凍災害造成的損失,狠抓畜牧生產的發展,預計上半年豬、牛、羊、禽出欄(籠)同比增長在8%以上;肉、蛋、奶同比可分別增長在10%、8%和5%以上。加大畜牧產業化發展力度,開展了與中糧生豬健康養殖“5113”工程和精武肉鴨產業“億只”工程的項目合作。中糧前期分別在武漢和黃石建9個種豬健康養殖場,目前已在武漢江夏山坡鄉新生村、黃陂李家集鎮護林港村、新洲鳳凰鎮陳添奇村等3個建設地點完成了土地流轉手續,進入了施工設計階段;在黃石大冶簽訂了建設協議,陽新協議于5月底簽訂。精武集團分別與仙桃、洪湖、潛江、黃石、鐘祥、孝感等地的政府和企業進行了“億只鴨”工程合作協商;與英國鸚桃谷鴨農場進行了祖代鴨場的合作談判;整合了武漢3個父母代鴨場;黃陂父母代種鴨已引進種鴨2萬套,5月底將再引進8萬套。在全省推開了畜牧大縣和畜禽標準化規模養殖創建活動。今年將創建30個畜牧大縣,計劃實行“以獎代補”的100個萬頭豬場,目前已有12個申請驗收。省現代農業展示中心生豬“150模式”標準化豬場已經建成,待水電等設施完備后馬上開始示范養豬,有望在5月底正常運轉。三是促進春季疫病防控工作的有效開展。組織專班對春季動物防疫進行了督查,6種重大動物疫病做到“應免盡免,不留空擋”。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、病性豬藍耳病、雞新城疫、羊痘的免疫密度分別達到99.91%、99.80%、99.92%、100%、99.90%和99.87%。疫情監測做到第一時間發現疫情、第一時間報告疫情、第一時間確診疫情、第一時間處置疫情。截至5月21日,全省共報告牲畜口蹄疫疫情6例,高致病性豬藍耳病疫情1例,共發病生豬共711頭,死亡75頭,撲殺1135頭。加強了生產環節、流通環節、屠宰環節以及活畜禽交易市場的監督管理,加強了畜產品質量安全監測,做到“有疫不流行,有病不成災”,保證了獸醫衛生安全。四是促進機關建設和文明創建取得新進展。把大討論活動與建“四型機關”、創文明單位結合起來,做到工作相互促進。迎接了武昌區文明辦對“區示范文明單位”的復查;啟動了局干部職工集資樓的勘探與撤遷工作;省動物疾控中心設計批復已經完成,土地證辦理許可已呈報到“武漢市市長辦公會”通過,其它工程建設手續正在有條不紊地辦理,有望在今年底以前開工。五是促進情系汶川地震災區愛心活動的迅速開展。汶川大地震給人民群眾帶來了巨大的生命財產損失,局黨委在得知災情后第一時間向四川省畜牧食品局發去了慰問信,并迅速成立了動物防疫應急領導小組,組織了災區防疫消毒突擊隊和物質,抽調人員20名,準備消毒藥品12噸,防護服3000套,電動噴霧器20臺,膠鞋口罩等物品50多套,隨時聽命奔赴災區。局黨政工團也及時啟動了“情系災區愛心捐贈”專項行動,全局共捐資76680元,已上交有關部門送往四川災區,目前仍有不少同志還在捐資獻愛心。
二、查擺的主要問題
經過自我分析階段查擺問題,征求意見,經收集匯總,意見和建議200多條,歸納整理42條。綜合起來,當前執行力建設存在的突出問題主要有:
一是工作作風有待進一步改進。少數干部忽視學習,思想理論水平、工作能力不夠強,存有對本職工作業務不精、對其他業務不通的現象;少數干部缺乏始終如一的工作熱情和激情,敬業不愛崗;少數干部還存在著紀律松弛,自由散漫,上班遲到、早退等違反工作紀律的現象;個別工作人員精神狀態不佳,為政不勤,辦事拖拉,效率低下,對上級交辦的任務和指示要求執行不積極、落實打折扣,有的能拖就拖、能壓就壓、能不辦就不辦,特別是對要求限時完成的工作,往往是開始不慌不忙、不看不辦,最后匆匆忙忙、草草率率,不能按要求保質保量及時完成。
二是責任心有待進一步提高。有的干部履職盡責的積極性不高,工作不思進取,怕苦畏難,甚至遇到矛盾繞著走,碰到難題找借口,缺乏敢于負責、勇于負責的強烈責任心。有的部門本位主義意識較為突出,不同程度上存在遇事推諉、上推下卸、左推右擋等不良傾向,顧全大局、主動補臺、相互支持的意識不強,有的甚至不愿當主辦單位,愿意當協辦單位,自以為協辦單位就可不負責任且要簽字就簽字,不看文件就畫圈。
三是工作質量有待進一步提升。有的對上級交辦的工作習慣一轉了事,對處室會簽文件一簽了事,認為反正最后有人把關,放松要求,隨便應付,文字粗糙,錯、漏、碰、缺現象時有發生;有的出現政策偏差、數據失誤,甚至校對質量都不能保證;有的無論什么文件都習慣性的“擬同意,請閱示”等等,層層批轉,最后落到借調人員、臨時人員辦事。
四是創新意識有待進一步加強。近年來,我省畜牧業取得了很多新突破,但與河南、湖南等周邊省份相比,我們的發展速度還是顯得不快,步子不大,開拓創新意識不夠。主要表現在:個別處室和單位工作上沒有新思路、新舉措,習慣于按部就班、墨守陳規,熱衷于對上級的文件和精神照抄照轉,缺乏銳意創新、開拓進取精神;少數單位和個人工作平平庸庸,心無章法,沒有積極主動的創新精神;在新矛盾、新問題面前,擺客觀理由多,理論思考淺,創新舉措少,消極地吸取教訓多,積極地總結經驗、創新規范運作的少,不善于用改革的辦法、開放的辦法、發展的辦法、市場的辦法破解發展中的矛盾和難題。
五是機關內部管理有待進一步規范。近年來,我局機關建設取得了很大的進步,但是也還存在不少問題,主要表現在管理不夠規范,有些制度不夠完善,執行落實力度較弱,制度管人的機制不暢等等。局機關的大院綠化建設、機關車隊和招待所的管理、辦公樓和食堂的管理等方面還存在一些不盡人意的地方,必須進一步的規范和改進。
上述問題和現象,既是妨礙畜牧獸醫工作執行力提高的突出問題,也是下步整改工作的重點,必須高度重視,制定措施,落實責任,整改到位。
三、整改的主要措施
執行力用一句話概括就是:議而決,決而行,行必果。我們將針對分析階段查擺出的實際問題,從最突出、最緊迫而又有條件解決的問題改起,本著從群眾最關心、最不滿意的事情做起的原則,認真進行整改;對那些一時難以解決而又必須解決的問題,擬定方案,創造條件,逐步解決。
(一)加強工作作風建設,內練素質外樹形象。一是抓學習提高。加強干部職工對政治理論、業務知識、法律知識、經濟知識、歷史知識的學習,在做人、做事、做官上加強修養和鍛煉。二是抓制度完善。做好制度的建立、修訂和完善工作,進一步強化黨風廉政、財務管理、內部審計、財物使用、工作紀律、學習教育等各項規章制度的嚴肅性。用制度來體現清晰、有效、簡潔的工作標準、工作程序、崗位職責、考核標準,進而規范執行力的標準;用制度來克服責權利不對等、信息流通不暢、職責不清、業務推諉扯皮等影響執行力的因素。三是抓管理機制。打破“人管人”的舊模式,實行“制度管人”的新機制,組織全局干部職工開展“學制度、明職能、曉責任”活動,掀起“四講四比”新,形成一種“定必干、干必成、成必優”的良好工作氛圍,使每個人的執行力得到更加充分的發揮。四是抓隊伍建設。在干部隊伍管理上,堅持行政管理與制度管理相結合,讓制度約束崗位,讓制度管人,使干部隊伍建設具有可靠的制度保障。按職設崗,因崗定人,做到“千斤重擔大家挑,人人肩上有指標”。提拔那些有堅強執行力、辦事公道、為人正派、老實做事、有一定人格魅力的同志擔任中層干部;積極為年青干部和女干部提供鍛煉的平臺,增加他們工作交流的機會。要通過上述“四抓”,進一步塑造畜牧獸醫部門的形象。
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第一方面:工作總結報告
(一)在安全教育方面。一是充分利用安全活動日、職工會、班前會、班后會等方式,及時傳達上級和礦安全會議精神。二是認真組織學《生命第一》、《責任勝于能力》等書籍,并結合單位實際開展了大討論活動,撰寫了心得體會文章等方面工作。三是大力組織學習煤礦安全規程、崗位標準、五精管理標準、歷史上的今天、安全簡報、操作規程等方面內容,進一步提高職工安全責任和素質能力。四是開展了安全一幫一活動,進一步促進職工隊伍整體能力提升。
(二)在安全技術培訓方面。一是組織全員定期培訓《煤礦安全規程》、《選煤安全規程》、《煤礦礦井機電設備完好率評估》等方面內容。二是培訓崗位雙述,《營銷部崗位風險隱患控制措施和操作程序》、崗位風險預控等內容。三是嚴格執行礦每日一題、每周一課、每月一檔培訓和規定,并留有相關記錄。四是及時針對現場實際培訓,重點培訓雨季三防、電腦防雷知識、遇到強雷電時應注意什么,觸電后應采取那些急救措施,冬季三防知識,《營銷部地面生產系統災害預防和處理計劃》等內容。
(三)強化安全管理,提高執行力。一是堅持周一對儲裝運系統的隱患排查,對不安全因素,現場落實到人,規定時間,限期整改,并做好了復查驗收工作。二是制定了各崗位都安全確認交接班制度,管理人員進行不定期抽查,發現沒有交接記錄或內容不詳的進行處罰。三是執行現場管理人員,跟值班制度,確保安全生產。
(四)嚴查安全確認,提高職工安全風險辨別能力。一是實行了職工三級安全確認制度,先讓職工自己檢查崗位隱患,了解風險,在班組長巡崗時進行復查,最后由跟班領導進行再次督導檢查。二是利用職工會、班前會對職工崗位安全確認進行不定期抽查。三是實施安全幫教,對高齡、文化水平低的職工進行結對幫教,確保人人達標。
(五)創新管理方式方法,發揮有效作用。一是定期召開班組長以上管理人員會議,研究和分析在班組管理、安全生產、人員管理等方面的問題。二是要求班組長針對每月干的工作、未完成的工作和存在的問題,組織召開討論,三是圍繞安全生產、班組、崗位爭先爭優,大力開展班組和職工勞動競賽活動。
(六)明確工作重點,加大技術革新。一是動篩籌建期間,提前介入,安排機電班長和抽調職工進行學習培訓動篩的操作、應急和存在問題的解決辦法。同時,在試運行期間,科管人員輪流盯崗不回家,適時解決運行中存在的各種問題。二是加強了各品種煤銷售管理,確保產銷平衡。三是先后創新改革了裝火車軌道限位開關、破碎機聲光報警、402流煤筒子改造等技改10余項。
(七)標準化建設實現以點帶面。通過開展黨政工團示范段(崗)活動,在有方案、有制度、有標準、有負責人、有整改計劃的同時,先是對 301崗位、304崗位、拖車房崗位示范段的建設和管理工作,進行了全員調動,人員合理調配,全力整改不規范部位,之后,在鞏固和保持現有示范段的基礎上,相繼拓展延伸了201崗位、204崗位、裝車二樓等7個示范段,有效推進了先創后進,邊創邊進的工作態勢。
(八)存在問題。雖然我部在安全生產方面做了一些工作,但仍存在一些問題,如:安全管理中還存在現場管理不到位,管理方式方法創新力度不夠,職工安全教育培訓方式老套等。總之,我部會盡最大努力將安全工作抓好、抓死、抓實,為礦實現年終安全生產不添亂、做貢獻。
第二方面:明年工作安排
一、奮斗目標:
1、杜絕輕傷以上人身事故及二級以上非傷亡事故;
2、動篩車間正式運行;
3、確保各品種煤產銷平衡,(非不可抗拒因素);
4、材料費控制在計劃內;
二、重點工作思路
1、嚴格落實安全生產責任。一是繼續執行周一安全大檢查,對查出的問題明確責任,限期整改。二是強化管技人員現場管理,管技人員分早、中、夜跟班,現場查找問題,發現問題,處理問題。三是嚴格檢查、抽查各崗位互保聯保,安全確認情況,確保執行到位。四是繼續執行安全管理特別規定。
2、動篩車間正式運行。一是完善操作規程,崗位責任制,事故處理等級等措施。二是規范崗位工操作。三是熟悉本崗位隱患及工作重點。四是抓好動篩日常檢查、維護和保養工作。五是準備一些易損易耗件。
3、標準化工作要繼續鞏固和延伸。一是裝車二樓作為2012年重點示范段進行創建。(礦根據資金情況定) 二是修理工房配合礦搭建棚頂質量標準。三是堅持做好質量標準化工作的日常檢查、月度考核等環節工作,確保質量標準化工作上水平。
4、加快裝車速度,確保產銷平衡。一是出臺裝車班組考核細則,開展勞動競賽等,激發和調動職工的積極性。二是主動與駐礦銷售部、羊二站、新坡站聯系,以路運為主,地銷補充,確保產銷平衡。三是擱專人做好煤場的管理,對各品種煤單獨儲存、單獨保管、單獨裝車。
5、將裝車制動、防溜管理作為重點。一是對重點崗位安排專人負責,加大對壞車皮的修補力度,堅決不放空車。二是做好火車進站的準備、上閘門、放鐵鞋等環節的監督檢查。三是對裝車記錄進行規范,細化到分和秒。
6、加強煤質管理,控制水煤、大矸石、鐵器上皮帶。一是加強動篩管理,做好動篩矸石篩選,手選崗位管理,對超過規定(30mm*30mm)大小沒有撿出的矸石,按抽查數量計數對當班手選工進行罰款(5元∕塊),并聯掛追究當班班長責任。二是加大下采樣管理,下采樣工要做到每天向科主管領導、值班室詳細匯報井下開采、掘進過程中的煤質變化情況,加大對大碴塊和井下翻缶籠的監管力度。三是裝火車班要清掃精煤車底,確保路運精煤質量;裝精煤鏟車要固定等,換鏟車時要清理、沖洗。
7、改進培訓方法,提高培訓效果。一是繼續施行每日一題、每周一課、每月一考培訓模式,利用職工會、班前會、安全活動日、現場貫徹教育等形式,加強職工安全意識教育,突出規程措施的現場落實。二是及時深入現場進行實物培訓,動篩安全操作規程等知識。三是針對不同季節及時培訓防雷電之時,消防知識,冬季三防知識,通過網絡下載最新知識進行培訓。四是及時組織職工進行《鏟車司機技術比武》活動。五是針對新作業環境現場培訓地面生產系統工藝流程知識。六是安全技術培訓實現系統化、規范化,重點突出結合現場實際講安全操作知識。七是積極開展崗位技術練兵工作。八是結合生產實際,大力開展技術改革、小改小革創新成果征集活動。
8、嚴抓成本管理,降低費用消耗。一是在成本管理上,將材料費分配到班組,材料費用超支,從班組職工工資中扣除,節余的材料費用合理分配到班組。二是采用材料交舊領新的管理方式,對大綜材料的使用進行跟蹤管理。要繼續加大修舊利廢力度,如:把拖車地輥、流煤筒子等半成品材料進行維修,修復利用,節約材料費用支出。三是在設備修理上,堅持能自己維修的不外修,能在礦修的不出去修,能小修的不大修(部分鏟車配件從報廢的鏟車上卸下后重新利用)。
9、做好雨季三防、冬季三防工作。一是針對季節的不同,提前做好預防和部署工作。二是做好雨季防洪人員安排,日常檢查和防洪材料配備工作。三是冬季前夕要做好選煤樓暖氣管路、裝車防凍液設施的檢修和維護工作,禁止用水沖設備等環節工作。四是做好生火崗位和使用電暖氣崗位的措施編制和申報、審批工作。
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1、寶華水庫工程進展情況
寶華水庫是一座以灌溉為主,兼顧人畜飲水、保護生態環境等綜合利用的小(一)型水利工程,水庫壩高54m,總庫容168.0萬m3,工程概算總投資為3281.61萬元。工程于2007年12月20日開工,建設工期為24個月。截至目前完成投資1100萬元,大壩心墻開挖單元工程通過驗收,已完成灌漿砼蓋板澆筑工程和隧洞開挖工程。并計劃于今年7月底完成帷幕灌漿工程,11月開始大壩填筑,各項工程都在緊鑼密鼓地順利開展,預計2010年6月將完成施工任務。
2、永興二級電站工程進展情況
根據國家發改委和水利部批準,*縣永興二級電站列入全國以小水電代燃料試點項目,總裝機容量為5000kw,總投資為2479萬元,(其中:代燃料裝機為2000kw,投資1246.13萬元,16個自然村,2270戶),工程于2007年12月22日開工。電站內主體工程(主副廠房、壓力鋼管道和前池泄水工程)已全部完工,5月份已完成安裝調試工作,待交付使用。
3、農村安全飲水建設進展情況
根據州發改委紅發改農經[2009]220號文件精神,*縣2009年第二批新增農村飲水安全工程中央預算內專項資金批復解決0.5903萬人,計劃總投資297.40萬元,其中中央預算內投資237.89萬元,地方配套資金59.51萬元;根據州發改委紅發改農經[2009]515號文件精神,下達*縣2009年第三批新增農村飲水安全工程中央預算內專項資金批復解決1.1000萬人,計劃總投資554.10萬元,其中中央預算內投資443.30萬元,省級配套資金55.40萬元,州級配套資金55.40萬元。州發改委和州水利局共下達我縣2009年飲水安全工程擴大內需中央預算內資金851.6萬元,解決人口16903人。截止2009年6月20日,第二批新增農村飲水安全工程中央預算內專項資金已到位資金237.89萬元(中央預算內專項資金),地方配套資金59.51萬元尚未到位;第三批新增農村飲水安全工程中央預算內專項資金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做飲水安全工程管材招投標工作,目前工程正在準備動工。
(二)項目的前期工作
1、阿扎河水庫前期工作
(1)阿扎河水庫工程前期階段項目建議書和可研報告工作已完成;(2)阿扎河水庫庫區淹沒耕地達到50%以上的有1310人,287戶。移民生活區安置點選擇在縣城旁紅土坡移民點和蓮花大道延長線以處,普所龍村以東,小多科以西片區,水、電路、通信、場地平整建設已完成,現已安置到紅土坡移民點有73戶,計劃剩于部分農戶在2009年內安置完成;生產區安置點選擇在迤薩鎮大黑公村委會土鍋石缸國有荒山和石頭寨鄉困嶺梁子片區,荒山面積3750畝,已開墾荒地2200畝,未開墾荒地1550畝,*至*油路經過生產區,生產區交通便利;(3)下發《*縣人民政府關于阿扎河水庫工程供水水價的決定》,明確阿扎河水庫工程供水水價;(4)與州水勘院簽訂編制《初步設計報告》的協議,目前正在抓緊編制,預計2009年下半年完成初步設計審批工作;(5)20*年11月26日至29日,阿扎河水庫工程項目建議書通過省水利廳和省發改委評審;(6)20*年12月18日由水利部珠委審核評審,并已經拿到項目建議書的評審意見;(7)2009年4月29日,阿扎河水庫工程可研報告通過省發改委評審;(8)2009年5月13日,阿扎河水庫工程可研報告通過省水利廳評審。
2、大黑公電站工程前期工作進展情況
大黑公電站工程,由*廣源水電開發有限公司做壩址地質鉆探等前期工作,現已完成壩址鉆探13個孔,進尺1000多米,該電站預可研于20*年3月24日在蒙自評審,但預可研審查沒有過,根據有關專家人士分析,大黑公電站大壩很可能往下移。
2、南昏河和藤條江梯級電站前期工作進展情況
截止2009年6月,南昏河梯級電站《規劃報告》已通過省水利廳評審;藤條江在我縣境內可開發的主要有五級電站,但是經過專家論證,由于單位投資過大,指標高,原來準備投資建設的開發商已放棄,所以目前正向社會招商中。
(三)農田水利建設進展情況
*縣20*—2009年冬春農田水利建設共投入資金1257萬元,投入工日70萬個,出動機械臺班180萬個,修復水毀工程960處,疏浚河道10公里,清淤渠道400公里,完成土石方80萬方,新增防滲渠道18公里,改善灌溉面積0.2萬畝,治理水土流失面積8平方公里,新增旱澇保收0.05萬畝,新增灌溉面積0.15萬畝。新增除澇0.1萬畝,改造中低產田0.15萬畝,新增供水受益人口1.87萬人。
(四)防汛抗旱工作
1、旱情及抗旱工作。旱情:作物受旱面積0.406千公頃,其中輕旱0.21千公頃,重旱0.186千公頃,干枯0.01千公頃;水田缺水面積0.21千公頃,旱地缺墑面積0.23千公頃;因旱人畜飲水困難0.29萬人、大牲畜0.34萬頭。抗旱工作:抗旱投入人數0.56萬人;投入機動運水車輛4輛;投入抗旱資金10萬元,其中地縣級5萬元,群眾自籌5萬元;抗旱用油1.5噸;抗旱澆灌面積0.24千公頃、0.3千公頃次;臨時解決人畜飲水困難0.2萬人、大牲畜0.15萬頭。
2、防汛工作。嚴格遵守防汛值班制度,堅持24小時輪流值班,強化防汛行政首長負責制,明確各鄉鎮、各水庫的防汛責任人,不定期組織人員到水庫到各鄉鎮進行汛期安全大檢查,發現問題及時整改,并將各水庫大壩安全責任人名單在新聞媒體進行公布,讓全社會都來關心支持防汛工作。
3、庫塘蓄水工作。全縣16座水庫、86座小壩塘,上半年蓄水總量達0.2583億立方米,多年同期0.2379億立方米,比多年同期增加7.89%。
4、水毀修復工作。修復堤防7處、7公里,修復閘涵1座,河道清障8處、5公里,引水渠63條55公里。
(五)水土保持工作情況
1、水土保持法宣傳情況。共出動宣傳車輛2輛,宣傳人員8人次,在縣城跑馬路進行宣傳,發放宣傳材料1800份,在法律法規咨詢臺工作人員還對群講解有關法律法規。
2、按照上級主管部門的要求今年1—3月水保辦與水勘隊共同設計和編寫*縣坡耕地水土保持綜合整治試點項目可行性研究報告初稿,4月份定稿并上報州發改局和州水利局,5月水保辦與水勘隊共同設計和編寫云南省西南諸河流域坡耕地水土保持綜合整治試點工程迤薩鎮項目區(*縣)勐龍河小流域初步設計報告。
3、對二oo八年審批的架車鄉阿扒鉛鋅礦水土保持方案和迤薩鎮曼車石膏礦水土保持方案的實施情況作了檢查,并要求這些個體企業在不夠到位的地方繼續做。
(六)水政工作情況
1、開展“五五”普法和水法規宣傳情況。我局結合今年全縣綜治維穩法制宣傳月活動和“世界水日”和“中國水周”活動,開展了以“落實科學發展觀,節約保護水資源”為主題的宣傳活動,并認真組織全體干部職工參加州水利局舉辦水法律法規知識競賽活動、組織人員深入寶華鄉俄垤水庫、迤薩鎮勐龍一帶以重點宣傳河道管理有關法律法規,同時結合水行政監督檢查工作,對重點監督的各取水大戶、工礦企事業單位、礦山、磚廠、采石、河采砂點等開展了水法律法規的宣傳。通過宣傳使他們對水法律法規的認識有了很大的提高。這次活動共出動宣傳車20輛次,召開座談會10次,發放宣傳材料7000余份。宣傳布標10(條),粘貼宣傳標語7000余條,受宣傳人數達22萬余人,宣傳面達85%以上,共投入宣傳資金0.8萬元。從而保障了水法宣傳工作的開展。
2、水資源費征收工作情況。到目前為止全縣共完成征收水資源費219735.13元.
3、集中力量,強化水行政執法。根據州水利局紅水辦[2006]40號文《關于進一步做好水政監管工作的通知》精神,我局成立由局領導為組長,水政、水保、防汛、水政監察大隊等人員組成的*縣水政監察監督檢查工作領導小組。定期或不定期對全縣重點監管河道、采沙、采石、采礦、取水戶、磚廠等進行監管檢查,發現違法案件及時查處。使*縣水事管理步入正規化、法制化軌道。
(七)學習實踐科學發展觀活動開展情況
按照縣委《開展深入學習實踐科學發展觀活動試點實施方案》要求和縣委實踐辦的統一部署和要求,在縣第六指導檢查組的精心指導下,我局緊密結合水利工作特點和黨員實際,以高度的政治責任感和良好的精神狀態,深入開展學習實踐科學發展觀活動,認真完成了第一階段的學習任務,同時我們總結了第一階段工作經驗,認真聽取了縣委實踐辦、第六指導組和群眾意見建議,改進和提高了工作方法,嚴格按照縣委實踐辦的統一部署,確定目標,明確任務,精心組織,按照我局學習實踐活動進展,從5月9日開始轉入“分析檢查”階段,深入扎實地開展了分析檢查階段的各項工作任務,并取得階段性成效。具體做了以下工作:
1、加強領導,宣傳動員。3月25日,全縣深入學習實踐科學發展觀活動試點工作動員大會召開后,于3月27日,我們水利局立即召開會議,傳達縣委領導的重要講話精神,研究部署深入學習實踐科學發展觀活動的具體事項。會上,李正云同志作了動員報告,要求廣大黨員深刻認識開展這次活動的重大意義,要以高度的政治責任感開展好各階段活動,做到“規定動作不走樣,自選動作有創新”。
2、多種措施,強化學習。為了達到“真學、真懂”的要求,我局采取多種措施,強化學習,鞏固學習成果。
3、圍繞主題,深入調研。副科級以上領導干部,緊緊圍繞“加快水利科學發展,服務*奮力崛起”這個主題,結合本職工作,都深入到各自的學習實踐活動的調研點和基層一線,確定調研課題,開展調研工作。分別圍繞水資源管理、農田水利基本建設、機關建設、人飲工程等工作,形成了有現狀、有分析、有對策的調研報告。副科以上領導撰寫了4篇專題調研報告,全體黨員每人提交了一份學習心得體會。
4、深入開展大討論活動。4月20日,我局召開全體干部職工會議,圍繞“學習實踐科學發展觀,加強水資源管理上做好水文章”主題開展了大討論,每人都結合自己的工作特點,對2009年工作進行了謀劃,通過深入討論,就如何做好實踐科學發展觀,做好2009年水利工作,最終提出并形成了我局2009年的工作計劃。
5、開展“科學發展情系民生”活動。局機關黨員干部深入到扶貧掛鉤聯系點架車鄉牛威(州水利局掛鉤),河莫(縣水利局掛鉤)和新農村建設指導點三村鄉,一是征求群眾意見;二是宣講惠農政策;三是努力為群眾辦事實;四是走訪困難群眾;五是跟農民交朋友。通過這樣聽意見、解難題、辦事實,基本實現了“進萬家門,解萬家難、暖萬家心”的目標。
6、及時召開“分析檢查”階級動員大會。5月12日下午,全局召開了深入學習實踐活動分析檢查階段動員大會,及時傳達了縣委動員大會的精神,研究水利局分析檢查階段的工作安排,5月18日下午,我局召開了全體黨員干部會議,李局長首先回顧總結了水利局學習實踐活動第一階段的工作,傳達了全縣深入學習實踐活動分析檢查階段動員大會精神,就縣水利局如何切實做好分析檢查階段的工作進行全面安排部署。
7、扎實抓好“分析檢查”階段的工作。一是召開領導班子專題民主生活會;二是形成領導班子分析材料;三是組織群眾評議。6月22日,我局組織了群眾評議,參評人員有水利局(含水勘隊)的全體黨員、退休干部代表。評議內容主要是水利局領導班子對科學發展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析的透不透、發展思路清不清、提出的舉措行不行、加強領導班子自身建設的措施實不實。評議大會上,由李光發副局長解讀《領導班子分析材料》,然后由參評人員進行討論,填寫評議表,提出評議意見,開展評議后,我們及時召開了班子會議,研究評議的意見,修改完善《領導班子分析材料》,目前正在做轉段準備工作中。
二、存在的困難和問題
(一)重點項目建設存在的困難和問題
1、寶華水庫存在的困難和問題:一是由于隧洞地質條件和20*年雨水偏多的原因,在隧洞開挖中(6月—11月)洞內多次出現坍塌,隧洞進出口處出現較大的滑坡面,地質松軟、破碎,塌方嚴重,地下出水量大,所以,隧洞工程施工難度大,投資增加,進度緩慢,工期延長,導致了不能按原計劃完成隧洞導流任務;二是寶華水庫工程概算投資為3281.61萬元。目前,除州級一次性補助1200萬元和省級補助700萬元,秦光榮省長到*調研期間安排500萬元外,尚缺口資金有881萬元。
2、農村安全飲水建設存在的困難和問題:一是根據國家水利等三部委聯發的發改農經〔2007〕第1752號文件通知規定,“在實施飲水安全項目中管材必須采用pe管材,不得采用鋼管”,但我縣部分自然村水源途經石崖、農田、村內道路硬化、河流、滑坡地段等不可預見因素而導致不能下埋pe管的部份而不能采用鋼管,加之群眾對采用pe管材認識不足,不受歡迎等,致使實施難度非常大;二是我縣大部份自然村較為貧困,按比例要求集資部分難以足額完成,給工程順利開展帶來了諸多困難;三是水源糾紛時有發生,也在一定程度上影響了人畜飲水解困推進工作。
(二)項目前期工作存在的困難和問題
1、阿扎河水庫前期工作存在的主要困難和問題:由于我縣財政困難,財政自給率僅6.7%,導致水庫前期工作經費投入嚴重不足,在一定程度上影響工程進度。
2、小水電站(主要為:大黑公、南昏河、藤條江)開發存在的困難和問題:一是我縣境內鄉村公路不暢通,影響了水電開發工作進度;二是電力管理體制不順,電站和電網建設協調配合不夠;三是缺少水電開發前期工作經費,影響水電開發前期工作進展步伐。
(三)水政工作存在的問題
有關部門領導對依法管理水資源,依法繳納水資源費的認識不夠,給依法征收水資源費工作帶來一定困難。
(四)防汛抗旱工作存在的困難和問題
1、防汛抗旱經費困難,辦公設備簡陋,在一定程度上影響了防汛抗旱工作正常開展。
2、水庫防洪形勢依然嚴峻,防御工作較難。
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二、主要做法和特點
一是加強領導,精心組織,保證學習實踐活動順利開展。自團市委動員大會召開后,基地立即召開班子會議,研究部署相關工作,成立了領導小組,制定了實施方案,召開基地干部職工會議進行宣傳和動員,為學習實踐活動的順利開展打下組織基礎。
二是深入學習,認真調研,為基地科學發展建言獻策。采取懸掛布標、制作學習園地、印制學習材料等方式,在基地營造了濃厚的學習氛圍。堅持集中學習、個人自學相結合的方式,認真學習了科學發展的相關材料,黨員撰寫了心得體會。領導班子針對所管轄的業務范圍進行了深入調研,并撰寫了調研報告。領導班子成員及全體黨員開展了案例分析和解放思想大討論活動,為基地經濟、社會等各方面工作科學發展建言獻策。同時結合各自的工作崗位,對如何將科學發展觀與自身實際工作相結合進行了交流。
三是廣泛征求意見,認真查找問題,理清國防教育培訓工作科學發展的思路。通過各種途徑征求到8條意見建議,涉及基地培訓體系建設建議、服務保障、隊伍建設三個方面,這些意見建議都是從貫徹落實科學發展、進一步加快新基地建設的角度提出的,準確、誠懇、全面,對不斷改進我們的工作很有指導、啟發和教育作用。這對不斷解放思想,轉變觀念,切實改進基地產業建設及快速發展要求不相適應的觀念和做法十分有益,促使基地不斷改進和提高,以科學發展觀的態度更好地為國防教育培訓發展服務。召開了領導班子民主生活會和黨員組織生活會,積極開展批評和自我批評,相互幫助、共同提高,會后形成了《民主生活會會議紀要》和《領導班子分析檢查報告》。制定了《整改方案》,明確整改目標、時限、責任人,理清了今后基地國防教育培訓工作科學發展的思路。解決了兩大實際問題:
1、決策更加規范、更加科學。通過前一階段的學習,領導班子科學決策、民主決策意識進一步增強,堅持班子集體議事,重大決策必須通過職代會審議通過。
2、積極解決職工、培訓學生生活中實際困難問題。針對職工、學生們反映的基地浴池條件差、打開水不方便、輔導員宿舍條件差、冬季取暖等問題,基地多方籌措資金,積極與有關方面溝通。現在,整潔、美觀的新浴池已經投入使用;基地利用地熱資源,為培訓學員解決了冬季取暖問題,并新建了開水房,解決了打開水難的問題;針對基地所處官港地界遠離市區,設立了治安防范網絡,維護基地生活、工作安全穩定。
在整個活動結束后,向部分干部職工和服務對象進行了基地開展科學發展觀活動滿意度測評活動,經匯總,滿意度為100%,活動達到了預期的目的。
基地的特點主要是將科學發展觀與實際工作融會貫通,在思想上提高基地干部職工的綜合素質,在工作上,以國防教育培訓為重點,以企業化經營和管理的手段體現新型團辦實體職能。為了把基地產業建設與發展基地經濟、增加職工收入緊密結合起來,“加快引進資金、推進共青團教育培訓集團化的進程”,就作為了基地今后統籌發展的方向。教育集團化是伴隨基地和天津市青年職業學院合作辦學后的一種發展趨勢。資源共享,相互促進,成為實現基地和青職院兩個直屬單位產業間、地域間以及經濟和社會協調發展的基礎和保障。團市委提出基地發展的戰略定位,旨在統籌發展我們這樣經濟總體運行質量不高的直屬單位,我們一定要認清形勢,抓住機遇,加強領導,在得到國家的政策傾斜的同時,統籌發展,促進基地經濟社會又好又快發展。
三、主要經驗
一是領導重視,組織有力。成立領導小組、制定詳細的實施方案,嚴格按照方案完成各項議定程序,每個階段都有動員部署,有階段總結,為整個學習實踐活動奠定堅實的基礎。班子成員身先士卒、率先垂范,全身心投入到活動中,積極參與活動的每個具體環節,帶頭學習、帶頭講解、帶頭調研、帶頭整改,對整個單位產生很好的模范帶頭和示范作用;
二是將學習貫穿始終。采取集中學習、檢查組指導下學習、黨支部學習、黨小組學習、部室學習、個人自學相結合的靈活多樣的學習方式進行學習,并將學習實踐活動的范圍由黨員擴大到基地干部職工,廣泛動員,讓更多的群眾參與到活動當中,使活動人人皆知,影響深遠。
三是將活動與實際工作相結合。緊扣發展主題,突出國防教育培訓工作特色。在調研、征求意見、制定整改措施、組織評議等工作上,不空談理論,都將培訓工作與科學發展緊密結合,邀請相關服務對象參與到活動中,將服務對象是否滿意作為衡量基地是否將科學發展觀落到實處的標準;
四是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。通過布標、簡報、學習園地等多種方式及時宣傳科學發展觀的有關內容、開展活動的工作動態、進展和成效,使大家在濃厚的輿論氛圍中自覺接受教育和熏陶。
四、取得的成效
通過開展深入學習實踐科學發展觀活動,對基地各項工作的開展起到了積極的促進作用,活動取得了比較明顯的成效:
一是基地干部職工學習意識、創新意識和責任意識明顯增強,工作作風明顯轉變。激勵了基地干部職工想干事、干好事的工作熱情,在基地樹立了統籌兼顧、奮勇爭先的責任意識,增強了改革創新、顧全大局的工作意識,以創建學習型、創新型、服務型單位為目標,在工作量大,人手緊張的情況下,不計較個人得失,經常加班加點,基地上下擰成一股繩,真抓實干,狠抓落實。決心站在新起點,瞄準新目標,實現新發展,取得新進展,實現基地培訓工作跨越式發展。
二是進一步健全和完善了基地服務體系。面對迅速提升的日客容量,基地在服務上做文章。為了切實抓好服務,促使服務水平與基地事業的協調發展,基地確保人員、經費、機構和設備的四落實;在服務內容上,提高服務質量,提高了服務檔次和水平,確保參訓人員順利完成培訓計劃。今后還要繼續深化服務方式,帶領基地干部職工不僅要提高業務知識水平,還要提高管理水平,不斷提高基地干部職工的綜合素質,努力促使基地的服務水平、管理水平同基地事業發展相協調。
三是科學設計、項目管理、市場經營。對部分項目進行包裝面向市場,如拓展訓練,由基地提供場所,專業的咨詢管理公司進行開發,派出經驗豐富的培訓教師,對青少年進行心理、體能、智慧、團結協作等方面的訓練,基地可以更大限度的開拓訓練場地、開發教育能力,公司可以獲得相應的回報,雙方均能夠從中受益。