引論：我們?yōu)槟砹?3篇民營黨建總結范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

8月2日，全國紡織行業(yè)民營企業(yè)黨建工作現場觀摩交流會在無錫召開。會上，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會（簡稱“中紡聯(lián)”）作出了《關于學習推廣紅豆集團黨建工作經驗及開展向周海江同志學習的決定》，該決定指出，紅豆集團黨委和周海江同志勇于探索、不斷創(chuàng)新，回答了在社會主義市場經濟條件下，如何在民營企業(yè)開展黨建工作并發(fā)揮作用的黨建新課題，對全國紡織民營企業(yè)黨建工作具有普遍的借鑒和示范意義。

為進一步推動紡織民營企業(yè)的黨建工作，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會決定向全國紡織企業(yè)推廣紅豆集團黨建工作經驗并開展向周海江同志學習的活動。各省、自治區(qū)、直轄市紡織（服裝）行業(yè)協(xié)會、行業(yè)管理辦公室、輕紡工業(yè)局、經信委輕紡工業(yè)處負責人以及大中型民營紡織服裝企業(yè)、紡織產業(yè)集群相關負責人參加了會議。江蘇省委組織部副部長盛克勤、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會名譽會長杜鈺洲等領導致辭，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱作主旨講話，王天凱分析了行業(yè)黨建工作現狀，總結了紅豆集團黨建工作的特色和對全行業(yè)具有普遍指導意義的做法和經驗，提出進一步推進紡織民營企業(yè)黨建工作的意見和措施。

會上，紅豆集團黨委書記周海江作了交流發(fā)言，周海江著重從“五個轉化”闡述了紅豆黨建做法和經驗，即把黨的政策優(yōu)勢轉化民企發(fā)展的機遇優(yōu)勢，把黨的組織優(yōu)勢轉化為民企發(fā)展的人才優(yōu)勢，把黨的政治優(yōu)勢轉化為民企發(fā)展的和諧優(yōu)勢，把黨的制度優(yōu)勢轉化為民企發(fā)展的制度優(yōu)勢，把黨的信仰優(yōu)勢轉為企業(yè)領導的素質優(yōu)勢。“五個轉化”是紅豆黨建的生動實踐，也是紅豆黨建多年積極探索、創(chuàng)新的智慧結晶，不僅使紅豆成功轉型，邁上科學發(fā)展、生態(tài)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展之路，也為中國民營企業(yè)發(fā)展提供了有益借鑒。

周海江介紹，和中國許多企業(yè)一樣，紅豆集團多年來一直在推行西方創(chuàng)造的現代企業(yè)制度，以盡快縮短與國際先進企業(yè)的差距。但是，實踐中發(fā)現，現代企業(yè)制度也有其局限性，它雖然較好地解決了企業(yè)內部所有者、經營者、勞動者等各方的利益關系，但不能保證企業(yè)與國家、社會的利益一致性問題。如，美國的安然事件、日本東京電力的核泄露事故，就是現代企業(yè)制度下產生的瞞報欺詐、危害公眾的例證，最終也導致了企業(yè)本身破產或倒閉，造成國家民族災難。如何來設計一種比現代企業(yè)制度更優(yōu)越的企業(yè)制度呢？紅豆集團經過多年探索，總結出“現代企業(yè)制度+企業(yè)黨建+社會責任”的發(fā)展模式，從而實現企業(yè)內部各方利益與國家、社會利益的一致性。“現代企業(yè)制度”能規(guī)范企業(yè)行為，激發(fā)內在動力；“企業(yè)黨建”能協(xié)調社會各方利益，保證科學發(fā)展；“社會責任”能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進穩(wěn)定和諧。

本次會議重點學習推廣江蘇紅豆集團黨建工作的典型經驗，包括堅持紅色品格和綠色品格的“現代企業(yè)制度+黨建+社會責任”的紅豆發(fā)展模式、把黨的政治優(yōu)勢轉化成企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的“一核心三優(yōu)勢”的黨建基本經驗、“一融合雙培養(yǎng)三引領”的黨建工作法等創(chuàng)新經驗和做法。據悉，中紡聯(lián)還命名表彰了全國紡織民營企業(yè)黨建工作十佳企業(yè)，分別是紅豆集團有限公司、波司登股份有限公司、萬事利集團有限公司、浙江天圣控股集團有限公司、山東如意科技集團有限公司、孚日集團、北京愛慕內衣有限公司、福建省長樂市華源紡織有限公司、廣東金潮集團有限公司、寧夏中銀絨業(yè)股份有限公司。

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（一）包保幫扶情況。局領導高度重視此項工作，第一時間召開工作會議，制定工作方案，成立工作小組，明確工作職責。經研究決定下派基層黨建指導員1人及幫扶責任人5人具體負責扶貧工作。幫扶責任人2020上半年內總計下村4次，為貧困戶具體解決難事急事共計2件，牢固樹立了為困難群眾服務的思想意識，鼓足干勁吹響“脫貧攻堅”沖鋒號。

（二）疫情防控情況。疫情期間黨建指導員組織村兩委及黨員干部召開了疫情防控部署工作會議，成立了疫情防控指揮部，制定了疫情防控緊急預案，明確了成員的工作職責，逐戶進行了統(tǒng)一摸排工作，并張貼了疫情防控海報，在村廣播站播放疫情防控知識，組織進行村消殺工作，為村民發(fā)放口罩等防疫物資，真正做到了“疫情就是命令，防控就是責任”。

疫情期間，全村村民及貧困戶買菜買藥成為了最大難題。基層黨建指導員及幫扶責任人及時擔負起“跑腿”責任，每天統(tǒng)計村民需要的食物、藥品和日常用品，第二天早上幫助購買送到村口的卡口值班點，村干部領取并分發(fā)給村民。一直到撤銷卡口，給村民們帶來了物資保障。

疫情期間，由于鎮(zhèn)政府統(tǒng)一發(fā)放的防疫物資充足，無需包保單位提供物資，到目前為止，回龍峰村未出現防疫物資短缺情況。

（三）幫助解決實際問題。一是在貧困戶高承鶴因腦血栓住院時，幫其辦理了住院手續(xù)，住院期間幫助購買了拐杖、水果等，做好了跟蹤服務。二是幫助貧困戶安才龍找了粉刷工人，對其房屋內墻進行了粉刷并收拾了室內衛(wèi)生。三是在春節(jié)前夕，單位領導和幫扶責任人一起送去了節(jié)日慰問品。

（四）產業(yè)扶貧情況。光伏發(fā)電項目預計年底貧困戶人居增收1500元，扶貧資金統(tǒng)籌規(guī)劃項目預計年底貧困戶人均增收1000元，穩(wěn)固了貧困戶的增收渠道，防止返貧，并幫助貧困戶發(fā)展跟蹤庭院經濟項目。

（五）消費扶貧情況。回龍峰村庭院經濟產品均由貧困戶自行消化，無需消費扶貧。

（六）資金投入情況。2020年上半年慰問走訪貧困戶使用幫扶資金1900元，其中包括給貧困戶高承鶴住院時送去的慰問品和幫其購買雙拐杖。

（七）材料整改情況。按照國家第八巡查組及國家、省脫貧攻堅領導小組檢查中發(fā)現的問題，及時進行了整改，目前已按照問題清單整改完成。

二、2020年下半年扶貧工作計劃

（一）針對因病、因殘致貧的貧困戶，積極同衛(wèi)生部門協(xié)調，為其爭取必要的醫(yī)療救助；針對無勞動能力的貧困戶，保障其基本養(yǎng)老保險外開展產業(yè)扶貧，防止返貧的情況發(fā)生。

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（一）目標具有一致性

無論是企業(yè)黨建還是企業(yè)文化建設，最終目的都是建設和諧健康發(fā)展的企業(yè)，和諧發(fā)展不僅僅是追求經濟效益的高速增長，而是企業(yè)內部各個方面達到和諧的狀態(tài)，從這一點上來講，企業(yè)文化建設與企業(yè)黨建的目標是一致的。二者都是通過軟管理，對員工的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力進行提升，增強員工的工作積極性和改革創(chuàng)新能力，從而形成促進企業(yè)發(fā)展的強大合力，通過文化或者思想內涵對員工進行指導，以人為本關注員工自身發(fā)展需要，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）兩者均堅持社會主義方向

我國的企業(yè)是社會主義市場經濟體制內的企業(yè)，企業(yè)文化建設必須要堅持社會主義方向，堅持黨的領導和為人民服務的宗旨。堅持社會主義方向能夠保證企業(yè)發(fā)展大方向的正確性，堅持黨的領導能夠保證企業(yè)文化建設的方向是正確的，有利于增強企業(yè)文化對員工工作的動力指導。企業(yè)必須要建立具有中國特色的社會主義企業(yè)文化，保持企業(yè)內部思想的先進性與民主性，這與黨建工作的方向是一致的，兩者都堅持社會主義方向。

二、企業(yè)文化建設存在的問題

（一）思想認識存在問題

企業(yè)經營的管理工作和企業(yè)文化建設工作是密不可分的，優(yōu)秀的企業(yè)文化才能促進企業(yè)的發(fā)展，完善企業(yè)監(jiān)督管理機制，企業(yè)文化是實現企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的關鍵點。一些企業(yè)在進行企業(yè)文化建設的過程中忽視了企業(yè)文化的改革創(chuàng)新，沒有運用正確思想對企業(yè)文化建設工作進行指導，對黨建工作和思想在文化建設中所起到的作用沒有全面正確的認識。

（二）企業(yè)內部不良風氣的形成

企業(yè)文化影響甚至決定著企業(yè)內部員工的工作態(tài)度和整個企業(yè)環(huán)境，要想在企業(yè)內部形成良好的風氣就必須重視企業(yè)文化的建設。一些企業(yè)中存在個人主義、等風氣，有一些企業(yè)極為注重面子工程和形象工程，表面工程做的好但實際上企業(yè)的監(jiān)察管理工作都存在問題。企業(yè)員工缺乏主人公意識，并沒有將企業(yè)發(fā)展與自身緊密聯(lián)系在一起，不能站在企業(yè)的角度去思考問題，對公司的決策和管理沒有自己的意見并且過于依賴管理層。

（三）企業(yè)政治分化管理

企業(yè)的經營管理與政治相關制度體系建設應該是相輔相成緊密聯(lián)系的，而不少企業(yè)在管理過程中往往分化了政治黨建與企業(yè)管理。企業(yè)對經營管理制度的重視程度是比較高的，但對于企業(yè)文化和黨建工作的開展往往不夠重視，并且很容易割裂政治與管理。對于企業(yè)文化和黨建工作的創(chuàng)新程度不夠高，沒有在黨建工作中融入改革創(chuàng)新精神，在企業(yè)的經營管理中缺乏正確的思想指導，企業(yè)的政策規(guī)定和制度體系沒有落實到實處。

三、如何促進企業(yè)黨建和企業(yè)文化建設

（一）加強對企業(yè)文化建設和黨建工作的認識

企業(yè)要注重文化建設和黨建的意識培養(yǎng)，形成良好的文化氛圍，為黨建工作的開展建立文化基礎，在此基礎上進行黨建工作，加強黨的思想在具體工作中的指導并推進實踐。對于兩者的關系要有清楚的認識，不斷推進企業(yè)文化建設和黨建工作的相互協(xié)調配合，強調兩者對于企業(yè)發(fā)展的重要性，對工作內涵要有正確的認識和理解。

（二）明確企業(yè)文化與企業(yè)黨建的重點

在文化建設過程中要從多方面入手，抓重點抓主要，用黨建思想指導文化建設，用黨的思想帶動員工積極性，不斷開拓進取與時俱進。黨建工作要緊緊圍繞黨的宗旨和性質，堅持密切聯(lián)系群眾和求真務實，以理論指導企業(yè)管理實踐，在實踐中不斷進行理論創(chuàng)新，不斷推動黨建創(chuàng)新發(fā)展。

（三）建立相關制度提升管理水平

企業(yè)應該針對自身發(fā)展狀況和市場經濟發(fā)展趨勢建立健全企業(yè)文化建設和企業(yè)黨建的相關制度體系，并且培養(yǎng)專業(yè)素養(yǎng)高的人才對企業(yè)制度進行完善，促使制度體系能夠在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮出更大的作用。

四、總結

總之，企業(yè)的生存和發(fā)展離不開文化建設和黨建工作的開展，企業(yè)要對兩者關系有深刻的理解和認識，不斷進行專業(yè)培訓，促進文化建設與黨建相結合，發(fā)揮出更大的作用。企業(yè)的和諧發(fā)展不僅僅是經濟效益的增長，更是健康和可持續(xù)的發(fā)展，黨建工作和文化建設要相互促進相互協(xié)調，同時要注重改革創(chuàng)新以及理論與實際的結合，共同促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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1978年以后，我國把單一的公有制經濟發(fā)展為以公有制經濟為主體的多種所有制經濟，結果，進一步解放發(fā)展了生產力，增強了企業(yè)活力，工業(yè)得到發(fā)展，成就舉世瞻目。從所有制結構方面來說，要使中國經濟繼續(xù)保持快速增長勢頭，就要繼續(xù)促進所有制結構的變動，使其更加多元化和合理化。非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。近年來，國家對個體、私營等非公有制經濟繼續(xù)鼓勵、引導，使之健康發(fā)展。這對滿足人們多樣化的需要，增加就業(yè)，促進國民經濟的發(fā)展具有重要作用。改革開放30多年來，我國的民營企業(yè)得到了迅猛發(fā)展，已成為國民經濟的重要組成部分，對國民經濟增長和社會發(fā)展起到了舉足輕重的作用，成為未來中國經濟發(fā)展的重要力量。

(二)民營企業(yè)發(fā)展現狀，領導者情況，風險應對情況

如今，我國民營企業(yè)組織形式不斷優(yōu)化，黨建與工會建設進一步發(fā)展，民營企業(yè)的規(guī)模不斷擴大，企業(yè)自主創(chuàng)新取得新進展，民營科技企業(yè)融資上市加快；領導者素質提高，學歷逐步提高，有創(chuàng)新能力，并且誠信經營，遵守商業(yè)道德，應對風險的能力加強，正在改寫“短命企業(yè)”的命運。但相應地，企業(yè)風險管理制度不完善，甚至沒有建立。

二、民營企業(yè)風險管理制度建立現狀分析

根據民營企業(yè)的現實情況，一般民營企業(yè)都是家族制或合伙制企業(yè)，領導者的實際情況和風險管理息息相關，針對此種情況，在對民營企業(yè)調查時，主要選取了浙江民營企業(yè)的領導者作為調查對象，并針對以下幾個方面做了深入調查：風險管理制度的建立情況(y)，領導者的風險意識(x1)，風險偏好(x2)和本企業(yè)的風險運作情況(x3)。我們針對44個民營企業(yè)做了相關調查，并對一些實際問題做了個人深入訪談，進行問卷式調研，在論證其可行性后，進行全面調研。最后剔除無效問卷，得到39份，對問卷分析整理，根據調查的實際情況，對選項分別賦值1、2、3、4，表示相應情況依次變差。然后我們在EViews里對數據進行擬合，做最小二乘法估計，得到下式：

y=1.31+0.39x1-0.07x2+0.15x3

從擬合的表達式可以看出，民營企業(yè)的風險管理制度建立情況和企業(yè)的風險意識、企業(yè)實際運作的風險情況正相關，和企業(yè)領導者的風險偏好負相關。反映在現實中，如果企業(yè)的風險意識較強，運作情況良好，并且領導者比較穩(wěn)健，那么，本企業(yè)的風險管理制度建立得相對完善。

三、理論模型

根據分析結果和民營企業(yè)的特點，建立有特色的民營企業(yè)風險管理模型。

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二、繼續(xù)加強學習，提高思想認識水平

堅持把學習貫穿活動始終，在安排好自學的基礎上，認真抓好集中學習和交流，繼續(xù)把深化學習、提高認識作為整改落實的一項重要內容，采取多種方式，進一步抓好黨員的學習，重點學習省九屆七次全會和市、區(qū)十屆五次全會會議精神，學習劉偉書記對我區(qū)學習實踐活動做出的重要批示和市委劉慧晏書記來湖田鎮(zhèn)視察時的重要講話精神，把思想認識統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的部署要求上來，以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)、認真專業(yè)務實的作風，抓好整改落實階段各項工作，推動學習實踐活動深學入習開網展。

三、認真研究分析，制定切實可行的整改方案

科學周密地制定整改規(guī)劃。以分析檢查報告為依據，黨總支對前期征詢到的意見、建議包括影響和制約科學發(fā)展的問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題和需要完善的體制機制，按照輕重緩急和難易程度，分門別類地進行梳理并提出整改落實的具體目標、方式方法和時限要求，明確了4個重點問題，制訂了問題解決方案，并明確了責任分工，做到具體化、目標化、責任化。保證“四明確一公開”，即：明確整改落實項目；明確整改落實目標和時限要求；明確整改落實的具體措施；明確相關領導、部門的責任，并采取適當方式向黨員群眾公布，作出公開承諾。整改落實規(guī)劃制定后，我們在征得辦事處督導組同意后，在一定范圍內公布，接受群眾監(jiān)督，對方案進行必要的修訂。

四、扎實進行整改、確保取得實效

整改方案確定后，黨總支首先對目前條件基本具備，短期內可以得到解決的問題，迅即展開了整改行動。對需要創(chuàng)造條件，用較長時間徹底解決的問題，也都按照整改方案的要求，逐步展開，分步實施，有些工作已經有了明顯的進展。總的看，整改落實正在有序、有效地進行。

這一階段開展的整改活動主要有：加強政治理論學習，進一步樹立科學發(fā)展的新理念；提高創(chuàng)新意識，增強為居民服務的本領；認真開展社區(qū)調研工作，做到知民情解民意；做好日常服務工作，積極解決民生問題；加強社區(qū)基礎設施建設；加強服務隊伍建設；加大社區(qū)環(huán)境整治力度，全面提升社區(qū)衛(wèi)生標準，為居民營造舒適的生活場所；加強社區(qū)治安整治；不斷深化黨建特色工作；建立黨建工作標準化管理體系。各個整改項目都在有序、有效地進行。

五、及時向群眾公布整改情況，組織群眾滿意度測評

對整改過程的各個環(huán)節(jié)實現透明式管理，及時通過宣傳欄、社區(qū)博客等向居民公開。整改結束后，及時開展了群眾滿意度測評，共發(fā)放“群眾滿意度測評表”67份，滿意率達到了百分百。

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負責機關行政事務、效能建設、干部人事、文秘檔案、黨建、精神文明建設、綜合治理、老干部、與穩(wěn)定、財務、扶貧與解困、保密、文印、提案建議辦理、考核、計劃生育、工會、政務公開、政務、商務及會務信息匯總和專項申報管理等工作。

二、固定資產投資科

（整合原投資與規(guī)劃科、外經協(xié)調科、項目辦職能）

負責投資規(guī)劃、項目推進、招商引資及外經協(xié)調、技術改造、專項申報、墻改散裝、工業(yè)項目審批、申報、備案、統(tǒng)計、督查、考核等工作。

三、經濟運行指導科

（整合原經濟運行科、資源管理科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科職能）

負責工業(yè)經濟運行、做強做大企業(yè)、預警預測、調查研究、銀企合作、新增長點培植、電力行業(yè)管理、經濟運行調節(jié)、循環(huán)經濟、清潔生產、資源節(jié)約與綜合利用、安全生產、“禁化武”等工作。

四、全民創(chuàng)業(yè)服務科

負責政策研究、工作規(guī)劃、活動組織、專業(yè)市場培植、民營擔保公司組建、民營經濟、專項申報、服務體系建設等工作。

五、企業(yè)改革與管理科

（整合原企業(yè)改革與管理科、技術質量科職能）

負責企業(yè)體制與機制創(chuàng)新、全面質量管理、培訓指導、職稱評審、企業(yè)文化建設、人力資源整合、企業(yè)減負、行業(yè)管理、商會指導、產業(yè)政策與規(guī)劃、信息化帶動工業(yè)化、技術引進與創(chuàng)新、技術進步與裝備、產學研聯(lián)合、高新技術產業(yè)化、新產品開發(fā)、技術中心建設、創(chuàng)塑品牌、電子商務等工作。

六、貿易市場科

負責商貿流通管理、整頓和規(guī)范市場經濟秩序、專業(yè)市場規(guī)劃與建設；商業(yè)網點布局與管理；拍賣行、典當行、租賃業(yè)、舊貨流通業(yè)、報廢汽車等市場的監(jiān)督與管理。負責重要商品儲備管理、繭絲綢與酒類行業(yè)管理等工作。

七、發(fā)展研究室

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一、上半年主要工作

(一)在服務產業(yè)攀登上當旗手作標桿

一是持續(xù)推進質量強區(qū)建設。選樹XX齊都藥業(yè)有限公司等X家企業(yè)申報了全市優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家代表標桿，幫扶齊峰新材料股份有限公司申報第八屆省長質量獎，推薦皇城鎮(zhèn)創(chuàng)建XX省優(yōu)質西紅柿西葫蘆農產品基地，推薦XX思遠農業(yè)開發(fā)有限公司創(chuàng)建龍頭骨干企業(yè)，組織XX齊翔騰達化工股份有限公司申報“泰山品質”認證，組織XX禾豐種業(yè)科技股份有限公司申報2020年“XX標準”標準化試點項目，XX思遠蔬菜專業(yè)合作社申報2020年“XX標準”標準化示范項目，打造XX產品和XX服務“新名片”。

二是加強標準、知識產權與產業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌布局,不斷培植壯大“四新產業(yè)”。提升知識產權創(chuàng)造運用轉化水平，推動商標、專利國內申請數量合理增長。加強商標品牌建設，推進知識產權質押融資、地理標志精準扶貧和商標富農工作。X家企業(yè)入選2020年度XX省制造業(yè)高端品牌培育企業(yè)，X家企業(yè)入選2020年度XX省服務業(yè)高端品牌培育企業(yè)，XX齊都藥業(yè)有限公司入選中國品牌價值評價榜單，位居醫(yī)藥健康領域第XX名，品牌價值XX.XX億元;XX齊翔騰達化工股份有限公司榮登2020年XX省民營企業(yè)品牌價值XXX強榜單，品牌價值評價為XX.XX億元。

三是營造有利于激發(fā)市場主體活力的監(jiān)管環(huán)境。落實“關愛企業(yè)家措施十條”“免罰清單”，統(tǒng)籌 “雙隨機、一公開”監(jiān)管。加快涉企信息統(tǒng)一歸集共享，完善經營異常名錄和嚴重違法失信名單管理制度，實現“一處違法、處處受限”。常態(tài)化開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，進一次門、查多項事、無事不擾，讓企業(yè)安心扎根，專心發(fā)展。落實《關心關愛企業(yè)家的十條措施》，對XXX家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)落實“免檢免擾”制度，營造良好營商環(huán)境。

(二)在強化社會治理上當旗手作標桿

一是加強價格執(zhí)法。開展轉供電環(huán)節(jié)支持性價格政策集中整治，降低企業(yè)用能成本和群眾負擔X%。聚焦民生等重點領域和重點行業(yè)開展反不正當競爭執(zhí)法,強化直銷監(jiān)管,打擊傳銷違法行為。

二是加強網絡執(zhí)法。開展網絡市場監(jiān)管專項行動,強化線上線下一體化監(jiān)管。加強廣告執(zhí)法，強化傳統(tǒng)、互聯(lián)網媒體、戶外廣告監(jiān)測。

三是加強知識產權執(zhí)法。加大對商標、專利侵權假冒、專利機構的執(zhí)法力度，查處違法行為。加強重點消費領域執(zhí)法，強化對消費欺詐、侵犯個人信息、預付卡跑路等消費痛點、堵點問題專項執(zhí)法，依法查處各類消費侵權行為。

(三)在防范風險隱患上當旗手作標桿

一是加強“食安XX”建設。開展生產企業(yè)規(guī)范化創(chuàng)建，推進小作坊規(guī)范化提升，加強流通食品經營風險分級和餐飲線上線下一體化監(jiān)管，以監(jiān)管抽檢為抓手，精準組織四級食品安全監(jiān)督抽檢。組織抽檢公示XXX次，不合格XX批次，合格率XX.XX%。緊盯不合格食品背后的問題和監(jiān)管任務，對不合格食品全部實現溯源追查。

二是加強藥械妝安全監(jiān)管。強化藥品零售單位分級分類管理，對XXX家藥品零售企業(yè)落實“六統(tǒng)一”標準要求。強化特殊藥品管理，以含麻黃堿復方制劑、二類精神藥品、中藥飲片為重點藥品，加強藥品質量和銷售異常情況監(jiān)管。強化不良反應監(jiān)測，上報藥品不良反應XXX例，醫(yī)療器械XXX例，化妝品X例。

三是推進特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設。完善“專家查隱患、企業(yè)抓整改，部門抓執(zhí)法”工作機制，強特種設備保險覆蓋，XXXX臺電梯保險覆蓋率達到XX%。依托系統(tǒng)清理超期設備，建立了設備信息推送制度，提前通知定檢，到期發(fā)放指令，逾期不改處罰，堅決防止設備超期脫檢。全區(qū)XXXX家使用單位XXXXX臺特種設備實施安全信息化動態(tài)監(jiān)管。開展特種設備定期檢驗清理，即時定檢率XX.XX%。

(四)在加強干部作風建設上當旗手作標桿

一是堅持黨建引領。把黨的政治建設放在首位，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入推進黨建工作標準化、規(guī)范化，打造市場監(jiān)管特色黨建品牌，推動黨建和業(yè)務的深度融合。

二是嚴格落實全面從嚴治黨和意識形態(tài)工作責任。強化制度建設，用制度管人管事，把權力關進制度的籠子里。

三是深入開展“當旗手、作標桿”活動。通過專家授課、干部上講臺、以干代訓等多種形式，提升“每周一課”水平，提高業(yè)務技能，增強服務本領;加強工作統(tǒng)籌，局所聯(lián)動、局所配合，凝聚局所力量;新時代文明實踐活動與黨建工作有機結合，實現系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

二、下半年工作計劃

下半年我們將按照省市區(qū)的部署要求，緊緊圍繞全區(qū)“一四八十二”工作主題主線，繼續(xù)弘揚“頭拱地”精神，咬定目標不放松，萬眾一心加油干，掀起深度思考工作、精準制定措施、掀起推進落實的新熱潮。

(一)堅持圍繞“當旗手、作標桿”展開工作。這是市委江書記在參加XX代表團討論時對XX提出的要求，區(qū)里出臺了《關于在全區(qū)開展“當旗手、作標桿”行動的實施意見》，我們也制定了實施意見，對怎么當旗手作標桿，誰來當旗手標桿和當旗手標桿的成效落實提出了明確的要求。

各單位要認真討論學習這個意見，把當旗手作標桿的要求、內涵、工作目標弄清楚、弄明白，把市場監(jiān)管工作放在全區(qū)大局中思考和謀劃，全局上下統(tǒng)一思想，力爭重點工作取得新突破。要做提高境界的旗手和標桿，對標國內一流，拉高工作定位，調高工作標準，提高工作成效。

要做快速執(zhí)行的旗手和標桿，切實按照“快決策、快執(zhí)行、快突破、快見效”的要求，敢于向好的比、跟快的賽、與強的爭，走在前列。要做創(chuàng)新落實的旗手和標桿，各單位要重新審視自己的工作，找準攻堅重點在哪里、困難在哪里，哪里有問題就往哪里攻。總之，重點工作必須求突破，日常工作必須求創(chuàng)新，長期落后的工作必須實現位次前移，這是今年全區(qū)各項工作的總體目標和追求。要營造人人當旗手、事事做標桿的濃厚氛圍。

各級領導干部要想到先、做在前，既當“指揮員”又當“主攻手”，既當“施工隊長”又做“拼命三郎”，層層立標桿、事事做示范。全體干部職工要全面煥發(fā)斗志，付諸行動，廣泛凝聚黨員、群眾的智慧力量，在各項工作上謀深、想細、做實、爭先。

(二)堅持黨建引領、以上率下、令行禁止、局所聯(lián)動。這是我們在過去一年工作中總結歸納提煉的經驗，需要我們繼續(xù)鞏固和堅持。黨建引領，就要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面提高黨建水平，提高隊伍素質。以上率下，就要發(fā)揮“頭雁效應”，發(fā)揮關鍵少數作用，躬身入局，一級帶著一級干、一級干給一級看，勇于挑最重的擔子，敢于拔最難的釘子。令行禁止，就要嚴格執(zhí)行黨組決定，黨組怎么定，就怎么辦，不允許搞選擇、打折扣、搞變通，這是紀律。

大隊伍必須嚴格管理，大到一項工作，小到一個會議，都要有紀律。局所聯(lián)動，就要同心協(xié)力，一般工作按分工，重要工作按聯(lián)動。我們的文明城市創(chuàng)建、食安區(qū)復查工作也充分印證了這一點，要進一步抓好工作聯(lián)動，既形成合力，又促進融合。

篇8

溝渠頭村位于官莊鎮(zhèn)西南3公里處，總人口165戶698人，包含兩個自然村，俱家自然村和溝渠頭自然村，三個村民小組。村莊南北布局，主干街道東邊為居民區(qū)，其他區(qū)域為耕地，總面積2352.17畝，耕地面積2172畝，果園面積1032畝，全村主導產業(yè)為蘋果產業(yè)，品種分為紅富士和秦冠兩種。全村共18名黨員，貧困戶共計30戶105人。2017年全村人均純收入9600元，2017年底共完成1.5公里水泥路鋪設，2000米自來水管道改造，3200米排水渠鋪設，安裝光伏太陽能路燈50盞，建文化廣場一個，沿村主干路建花園20個，村容村貌煥然一新。目前，溝渠頭村集體經濟薄弱、來源渠道單一狹窄，無穩(wěn)定的經濟收入來源，依賴于向上爭取資金。

二、精準扶貧工作開展以來溝渠頭村發(fā)展經驗總結

溝渠頭村2015年以前原本屬于一個軟弱渙散村、貧困村，自2015年精準扶貧工作開展以來，官莊鎮(zhèn)黨委政府，縣上扶貧農發(fā)辦、各級政府部門以及郭氏基金會（淳化脫貧奔小康協(xié)會）對溝渠頭村的發(fā)展傾注了不少心血，溝渠頭村經過2015-2017年摘掉了軟弱渙散和貧困村這兩頂帽子，這幾年各級政府在溝渠頭村累計投資超過300多萬元，總結溝渠頭村這幾年的發(fā)展經驗可以概括為：溝渠頭村的發(fā)展得益于精準扶貧工作大局，得益于鎮(zhèn)黨委政府、縣扶貧農發(fā)辦、基金會等外部資源的及時介入和強力刺激，使得溝渠頭村在基礎設施、民風民俗、產業(yè)發(fā)展等民生工程方面得到了根本轉變，在產業(yè)發(fā)展方面取得了優(yōu)異成績，摘掉了歷史包袱，成為一個有發(fā)展后勁的村莊。

三、溝渠頭村未來幾年發(fā)展規(guī)劃

站在溝渠頭村新的歷史起點，村“兩委”班子由剛開始的被帶著工作到如今的主動工作，作為“兩委”會班子的領導他們個人也經歷了一系列的思想斗爭，逐漸成熟起來，決定搶抓機遇，積極迎接挑戰(zhàn)，以黨建為引領，以精準扶貧工作為統(tǒng)攬，以壯大村集體經濟為主線，搶抓鄉(xiāng)村振興機遇，決定從2019年開始做以下工作：

（一）是以黨建為引領，加強村莊治理。

強化的黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設等，積極吸納青年人入黨，強化中年黨員教育，發(fā)揮老年黨員積極性，打造一支鐵的黨員隊伍，為溝渠頭村發(fā)展奠定人才之基。準備建設村史館、黨建館、閱覽室、老年活動室、消費扶貧產品展示區(qū)等加強村民和黨員的教育，讓大家知道溝渠頭村的發(fā)展歷史，讓黨員知道自己應該承擔的責任和義務，以史為鑒，面向未來。

（二）是以精準扶貧工作為統(tǒng)攬，抓好產業(yè)富民。

溝渠頭村經過三年的產業(yè)發(fā)展探索，終于在產業(yè)上立足，2018年以來產業(yè)為群眾增收總計40多萬，為全村貧困戶分紅3萬元，產業(yè)成了溝渠頭村一項新產業(yè)，經“兩委”班子協(xié)商，決定從2019年開始村集體承擔的種植工作，村委會和公司簽訂委托種植協(xié)議，“兩委”班子領導帶頭種植，和部分村民種植，村委會把好質量關，做好監(jiān)督人。核心內容一是探索一條適合當地產業(yè)結構調整的新產業(yè)，為當地群眾探索一條致富路；二是打造旅游產業(yè)鏈，不僅能看，還能做茶飲用，想借產業(yè)打造村，延伸產業(yè)鏈條，提升產業(yè)價值。創(chuàng)新點在于我們這次做茶是以種植為基礎，以標準化加工為核心競爭力，以銷售為產業(yè)保駕護航，打造茶種植、標準化加工、規(guī)模化銷售為一體的全產業(yè)鏈，合作單位建的加工廠已經拿到了國家頒發(fā)的生產許可證。

（三）是搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提前謀劃做工作。

溝渠頭村2017年已經完成整村脫貧，目前貧困戶剩余2戶，經過召開“兩委”會以及黨員群眾代表會，經過研判覺得在做好鞏固工作的同時，應該搶抓機遇，提前謀劃做工作。

1、打造以產業(yè)為依托，建設產業(yè)興旺，生態(tài)宜居村。以產業(yè)園區(qū)為依托，在確保效益的同時，引導群眾參與，逐年擴大規(guī)模，村委會利用基金會以及方面爭取的資金用于新品種的引進和培育，據不完全統(tǒng)計有700多品種，如果能引進一半的品種對產業(yè)融合，鄉(xiāng)村旅游來說都是巨大的吸引力。同時根據村莊布局，實施一縱五橫美化工程。以俱家自然村為起點，在村最北邊建造村莊標識牌，對南北街道兩側進行清理改建，清理兩側的雜樹以及違規(guī)建筑，重新建設花園，栽植，總長度1公里左右。對居民居住區(qū)的5條街道進行清理整頓，在門前的花園栽植，對溝渠頭自然村的后街靠街道一側建設圓門。對村莊主干街道兩側的墻體實施以黨建、精準扶貧、為核心內容的美化。

2、打造以加工廠為依托，發(fā)展壯大村集體經濟為主線的產業(yè)鏈，建設鄉(xiāng)風文明、治理有效村

計劃未來幾年以村級集體經濟壯大為主線，夯實村集體經濟基礎，夯實產業(yè)富民基礎。目前村集體以土地等資源入股淳化坤源實業(yè)有限公司，占股5%，每年享受固定分紅5000元，村集體計劃一是承擔產業(yè)的種植工作，把好生產管，二是爭取多方資金通過增資擴大在淳化坤源實業(yè)有限公司的股份，逐步承擔生產和加工兩個環(huán)節(jié)，將企業(yè)的效益和村集體的效益進行綁定，增強話語權，維護村集體和村民的利益。

3、借助政府和企業(yè)等資源，率先實現消費扶貧。

國務院辦公廳印發(fā)《關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導意見》〔2018〕129號（以下簡稱《意見》）。

篇9

成立二十周年大會上的講話

（年月日）

同志們：

在黨的十六屆五中全會剛剛閉幕，全省上下深入學習貫徹會議精神，進一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，努力促進全省經濟跨越式發(fā)展的新形勢下，今天，__省個體私營企業(yè)協(xié)會召開20周年慶祝大會，這是全省個體私營業(yè)者的一件大喜事，我代表省政府對大會的召開表示熱烈的祝賀！

20年來，全省各級個私協(xié)組織緊緊圍繞省委、省政府發(fā)展民營經濟的戰(zhàn)略決策，牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持以服務民營經濟發(fā)展為第一要務，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系廣大個體私營業(yè)者的橋梁紐帶作用，政府部門監(jiān)督管理個體私營經濟的助手作用和民營經濟發(fā)展的“助推器”作用，為全省民營經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出了積極的貢獻。在此，謹向全省個私協(xié)系統(tǒng)干部職工和全省廣大個體私營業(yè)者致以誠摯的問候和衷心的感謝！

伴隨著黨的改革開放政策，我省個體私營經濟發(fā)展勢頭良好。當前，已進入了較快發(fā)展的階段，總量規(guī)模快速膨脹，聚集效應開始顯現，發(fā)展后勁明顯增強，已成為我省經濟社會發(fā)展的生力軍，對增加財政收入和城鄉(xiāng)居民收入，對增加__經濟活力、競爭力起到了重要作用。截止今年6月底，全省個體工商戶達到171.7萬戶，私營企業(yè)30.3萬戶，從業(yè)人員達到萬人，注冊資本4111億元，全省個體私營等非公有制經濟上繳稅金億元，個體私營經濟已經成為全省經濟最具生機和活力的“閃光點”。

在促進個體私營經濟快速發(fā)展的過程中，各級個私協(xié)組織發(fā)揮了積極作用，功不可沒。尤其是黨的十五大以來，黨對發(fā)展民營經濟出臺了一系列政策，省委、省政府把民營經濟作為__經濟的“亮點”。各級個私協(xié)組織與時俱進，搶抓機遇，充分發(fā)揮職能作用，積極引導個體私營經濟發(fā)展，努力把黨的政策轉化為會員的實際行動，幫助和解決個體私營經濟發(fā)展中的難題，在廣大會員中開展了爭創(chuàng)“光彩之星”、“青年文明號”、“文明誠信民營企業(yè)、文明誠信個體工商戶”、民營經濟大調研、“紅盾幫扶工程”等活動，先后舉辦了私營企業(yè)高新專利技術博覽會、非公經濟組織黨建研討會、WTO高級培訓班、____民營經濟南北論壇、支持民營企業(yè)做大做強座談會、民營企業(yè)人才招聘會，組織民企招商引資，等等，為促進我省個體私營經濟快速健康發(fā)展做出了貢獻，贏得了廣大會員的贊譽，得到了省委、省政府的高度重視和肯定。

當前，全省經濟社會發(fā)展進入了新的階段，全省上下正在深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照總書記視察__提出的總要求，抓住機遇，乘勢而上，努力站在新起點，實現新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。省個體私營企業(yè)協(xié)會組織20周年慶祝活動，這是貫徹落實十六屆五中全會精神和總書記總要求的很好的實際行動，通過回顧歷史，總結經驗，開創(chuàng)未來，動員廣大會員和協(xié)會全體工作人員，更好地推進改革開放和社會主義現代化建設，更好地履行推動個體私營經濟快速健康發(fā)展的神圣職責。

要深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神和總書記視察__時提出的總要求，抓住機遇，奮發(fā)有為，創(chuàng)造新的業(yè)績。黨的十六屆五中全會精神剛剛閉幕，大會制定的“十一五”規(guī)劃綱要，為我國社會經濟發(fā)展描繪出了宏偉藍圖。今年是“十五”計劃的最后一年，也是“十一五”規(guī)劃開好局奠定堅實基礎、承上啟下發(fā)展中非常關鍵的一年。要始終牢記發(fā)展是第一要務，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領個體私營經濟。省委、省政府《關于進一步加快民營經濟發(fā)展的決定》指出，“要充分發(fā)揮個體私營企業(yè)協(xié)會作用，加強規(guī)范和自律，努力提高自身素質”。前不久，省委、省政府出臺的《關于進一步加快民營經濟發(fā)展若干問題的補充規(guī)定》又強調指出，“要加強對民營經濟從業(yè)人員的教育、引導和管理。各級政府要強化對個體私營企業(yè)協(xié)會的指導，加強對個體私營業(yè)戶的‘自我教育、自我管理、自我服務’工作”。《__省私營企業(yè)和個體工商戶權益保護條例》明確授予個私協(xié)會“接受個體私營企業(yè)投訴咨詢，協(xié)調處理有關投訴事項”等重要職責。各級個私協(xié)會要盡快適應新形勢、新任務的要求，創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新工作，推動協(xié)會工作全面升級。要認真貫徹省委、省政府發(fā)展民營經濟的戰(zhàn)略決策，緊緊圍繞支持民營企業(yè)做大做強這一主題出主意、下功夫、做文章。要強化服務理念，始終把服務作為協(xié)會各項工作的核心，作為協(xié)會工作不斷創(chuàng)新的主要內容，以服務為立會之本，以服務增強協(xié)會凝聚力，以服務樹立協(xié)會新形象，以服務提高協(xié)會的社會地位。繼續(xù)深入開展“紅盾幫扶工程”活動。通過實施職能幫扶，政策信息幫扶，資金、人才幫扶，法律維權幫扶，項目科技幫扶，支持民營企業(yè)膨脹規(guī)模，爭創(chuàng)名牌，擴大市場，做大做強。要加強對個體私營企業(yè)的思想政治工作，積極推動文明誠信建設，與有關部門攜手打造“誠信__”。要積極協(xié)助組織部門抓好黨團等組織建設，保證民營經濟正確的發(fā)展方向。

新的形勢，對個私協(xié)會工作提出了新的更高的要求。各級協(xié)會組織要應對新形勢、新任務，更好地服務于廣大個體私營企業(yè)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，必須切實加強和改善協(xié)會自身建設，努力造就一支政治、業(yè)務素質過硬的干部隊伍，實現自身建設好、作用發(fā)揮好、社會形象好的目標。工商行政管理

篇10

客觀地看待這個結果，理性地做出評判，我們就不難發(fā)現，在這個時代背景下，創(chuàng)新精神已經后繼乏力，我們應當思考的是，這種模式該如何在完善中重新崛起？究竟我們是將這種模式視為的曾經？還是在今天再度挖掘其最為基本的實用價值？

二

“模式”是特定歷史時期的產物，這種模式的創(chuàng)造，有很多因素在起作用，比如框定于特殊時期的窮則思變，比如特定歷史背景下弘揚先天稟賦的變而求新。這些來自民間的自發(fā)性力量，給人締造一個極大的創(chuàng)新舞臺。當然，這種模式的形成，還與當初體制機制不斷創(chuàng)新的大環(huán)境須臾不離。這種創(chuàng)新的表現形式，就在于政府放手民間的激進，默許改革者犯錯，鼓勵百姓“異想天開”和“無中生有”。政府看似“無為”，卻在關鍵時刻起到“糾偏”的作用，曾經主政的一位老領導說，在外界質疑聲中背負壓力，“我把‘烏紗帽’掛在褲腰帶上頂風做事，這是最大的有為。”

可是，“模式”并不是永續(xù)利用的固定模式，在它形成之初就已經存在一些問題。已故著名經濟學家董輔礽曾經認為，經濟的發(fā)展雖然推進了市場經濟的形成，但還是受到市場發(fā)展不足及不完善的約束。他的預言表明，任何一種經濟社會發(fā)展的模式都不是一成不變的。但“模式”從形成直到今天，其個體和私營經濟的核心主體并沒有改變。這種固化容易使我們陷入一種“模式怪圈”，變得固步自封甚至因循守舊而不思進取。這種依賴導致的惰性，往往使我們受制于模式而不能積極創(chuàng)新、與時俱進，而一種失去內在活力的模式，無疑會對我們的發(fā)展形成阻礙。

如今，阻礙正逐漸暴露出來，就模式本身而言，它的自發(fā)特性，隨著時代的變遷，很容易被環(huán)境左右而停滯不前。如今，似乎就缺少了原先“舍我其誰”的底氣和霸氣。與這個時展變化相適應的新的基因，沒有在裂變中新生。可以這么說，“模式”所具有的影響力正在萎縮，這種模式正與經濟社會的發(fā)展形成隔閡。

三

經濟學上有“木桶理論”即“短板效應”，現在，這只“木桶”不僅短了一塊板，而是讓人覺得這個“木桶”整體偏小了，因此，再造一個“木桶”，已經是迫在眉睫。如何再造？就是要全面推行體制機制的創(chuàng)新，就是要消除不利于發(fā)展的各種阻礙和制約，揚長避短，拾遺補“短”。

一些不利于發(fā)展的問題，如果一而再、再而三的發(fā)生，那就一定是體制機制的問題。市委、市政府在近期推出的系列體制機制改革創(chuàng)新，無疑是針對現狀的有的放矢。我們看到，體制機制改革創(chuàng)新沒有直接對應“模式”，但這種改革創(chuàng)新顯然可以對固化的模式引來源頭活水。當前最突出的問題，是發(fā)展相對滯后，而滯后的主要根源，就是模式的固化甚至僵化，以及體制機制上存在著的障礙，比如市場經濟體制不完善、微觀經濟主體制度建設不規(guī)范、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調、社會管理體制改革滯后、行政管理體制改革不配套、政府與市場邊界不夠明晰、宏觀層面改革不到位等系列問題。這些問題，很多已經是周而復始的問題，甚至都到積重難返的程度，逼得我們“退無可退”的境地，使得我們必須全面推進機制體制上的改革創(chuàng)新。

現在推行的體制機制改革創(chuàng)新，就是試圖根治不斷復發(fā)的老毛病，就是要通過再造“水桶”，把各種有利于完善模式的積極因素，有利于發(fā)展的外源活力和內源動力蓄積好，成為破解難題、實現跨越發(fā)展的“膏方”。

四

“模式”是民間力量締造的市場經濟模式，而體制機制改革創(chuàng)新則是對現行制度的重建和再造，因為政府機構設置和現行體制機制運行中逐漸暴露的弊端，正成為模式創(chuàng)新和社會發(fā)展的最大制約。很多與改革開放、區(qū)域發(fā)展不相適應的政策和做法，基于局部甚至個人利益的行政作為，猶如銹死的齒輪無法形成良性運行，已經到了非改不可的地步。

當然，任何一種創(chuàng)新和改革，都會涉及到方方面面，都會波及到局部和個體利益，因此，政府職能部門首先要理解改革創(chuàng)新、支持改革創(chuàng)新、推進改革創(chuàng)新；其次要對過去模式構建的經驗有所取舍，要把“模式”勇于開拓、善于變通的基因，嫁接到體制機制的改革創(chuàng)新中；同時，政府不能成為孤立的主體，不能忽略民間自發(fā)性的力量，而是通過與這種力量的整合，找到適合科學發(fā)展、跨越發(fā)展的出路。

歷史的經驗告訴我們，沒有機制體制的不斷改革創(chuàng)新，就不能促進一種模式的不斷完善和成熟，就不能激發(fā)活力讓一個地方去適應新的形勢變化，就不能以新的目光洞察未來。如今的，別無他途，就是靠創(chuàng)新制勝，靠改革出位。我們落后于別人，是我們改革的力度小了，創(chuàng)新的步子慢了。我們推行體制機制改革創(chuàng)新，就是要打破固化的模式和格局，讓一潭死水變成一池活水。現在，我們出臺系列創(chuàng)新舉措，以新的思維去突破舊的格局，總結和提升過去的經驗，尋求更好的發(fā)展。

讓模式在創(chuàng)新中激發(fā)新活力

不能否認，這幾年外媒對的正面關注度有所下降，而導致這種情況出現的原因主要有兩方面，一是自身發(fā)展相對滯后；二是被外界“妖魔化”，一些屬于部分人的行為被冠以標簽。

作為一個新人，我感覺這個城市的建設和環(huán)境營建等方面的前進步伐邁得不夠快，落在了許多城市的后頭。改革開放后，人不等不靠不要，以敢為人先的闖勁，把市場做到了全國乃至世界各地。當時政府的“無為”狀態(tài)，為老百姓闖江湖提供了自由發(fā)展的空間。這一切與同期國內其他城市相比，獨樹一幟。然而，隨著城市慢慢長大，單純依靠民間力量已難以為繼，城市整體缺少規(guī)劃已經被暴露出來，比如特有的城中村現象等。此外，形象被“妖魔化”，炒房團、炒棉團……個別人的行為，被打上“牌”，而這些需要新聞媒體給予客觀、公正的對待。

在城市發(fā)展的進程中，一座城市不可能沒有短板。記得上世紀90年代，武林廣場的一把火，燒掉了劣質皮鞋，但也同時燃起了人二次創(chuàng)業(yè)、質量立市的奮勇前行，也折射“知恥而后勇”的膽氣。在新一輪的轉型升級中，雖然沒能走在全省的前列，但人從哪里跌倒從哪里爬起精神，以及日前啟動的國企整合重組、城建體制改革等一系列突破、創(chuàng)新，我們期待在不久的將來，這片熱土能再次煥發(fā)生機。

社會轉型是對模式的創(chuàng)新和揚棄

原先的“模式”，主要是由基層和農民創(chuàng)造的模式，其人力資本優(yōu)勢主要集中在講求功利，吃苦耐勞，勇于競爭，敢于冒險，善于經商等方面。

但是，在這種模式的背后，也存在著明顯的不足，比如缺乏現代人力資源和教育、科技的應有發(fā)展，以至于經濟發(fā)展到現在，民營企業(yè)管理水平普遍不高，技術水平和產業(yè)層次總體較低，這與人群體素質狀況是密切相關的。就是被人們贊揚的人的價值觀，也有不適應市場經濟發(fā)展要求的諸多方面，如競爭意識強而合作精神弱，“寧為雞頭，不為鳳尾”；追求發(fā)家致富和物質享受動力強，但缺乏現代企業(yè)家精神和干大事業(yè)的雄心；重血緣、親緣和地緣關系，家庭、家族觀念強，但缺乏普遍主義原則；個人自主性和冒險精神強，但相對缺乏應有的自律意識和自由契約精神。因此，從現代市場經濟發(fā)展和社會轉型的要求看，人的價值觀念確實需要繼續(xù)創(chuàng)新和變革。但是，這種社會轉型，實際上是對模式的創(chuàng)新和揚棄，而并不意味著模式的終結。這對模式、對經濟的發(fā)展也是一件好事情。

面對區(qū)域經濟發(fā)展新趨向，應加快培育區(qū)域中心城市功能，以推進城市化為重點，帶動城鄉(xiāng)一體化和社會主義新農村建設；應充分開發(fā)、利用港口資源，適度發(fā)展重化工業(yè)，培育經濟發(fā)展后勁；應努力提高自主創(chuàng)新能力，增強制造業(yè)的核心競爭力；應著力轉變經濟發(fā)展方式，從粗放(外延)型向集約(內涵)型轉變，從主要依靠內源力量向依靠內源和外部力量并重轉變，從主要依靠工業(yè)發(fā)展向依靠三大產業(yè)(特別是現代服務業(yè))協(xié)調發(fā)展轉變。而這一切，都有賴于如何深化改革，擴大開放，不斷推進制度創(chuàng)新。

唯有創(chuàng)新才能贏得發(fā)展

作為民營企業(yè)的重要代表之一，正泰集團至今仍迎接著一批又一批全國各地的考察團。從以前了解民營經濟的發(fā)展狀況、企業(yè)自身經營，到如今觀摩企業(yè)轉型升級、非公黨建、企業(yè)文化等，充滿活力和創(chuàng)新成果的正泰，在不同時期帶給參觀者的，是與時俱進的學習內容以及內心感受。

從知名低壓電器生產商，到逐鹿新能源產業(yè)的華麗轉身，這是順應產業(yè)結構調整的產物，也是在原有基礎上的創(chuàng)新與突破。改革開放30多年來，人民創(chuàng)造了模式，“精神”帶動了民營經濟蓬勃發(fā)展。然而，任何一種經濟現象都不能永恒維持，只有繼承并創(chuàng)新發(fā)展才有出路。在新的歷史時期，人也必須把自強不息、奮勇拼搏精神轉移到提高素質上來，以適應時代潮流。如今，非公黨建、企業(yè)文化等，已成為不少企業(yè)新時代風采的展示窗口，也讓員工有更強的歸屬感。然而，如今的，還有不少企業(yè)的生產、經營，仍延續(xù)著地緣、血緣、親緣的社會網絡，部分企業(yè)家素質還需提升。唯有創(chuàng)新才是一個企業(yè)贏得發(fā)展，保持旺盛生命力的源泉所在。

篇11

為實現經濟社會發(fā)展的增比進位，我們從息烽基礎設施仍較薄弱，經濟總量依然較小，沒有優(yōu)勢自然資源、人力資本等要素支撐的縣情出發(fā)，緊緊圍繞“兩加一推”主基調，強力實施工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動主戰(zhàn)略，用足用好全省促進縣域經濟發(fā)展、全市縱深推進生態(tài)文明城市建設的一系列政策措施，確立一套既具相當壓力、又可奮力達到的縣域經濟社會發(fā)展目標體系。為此，我們按照速度優(yōu)先、質量優(yōu)化的思路，在各年初，將市下達的主要經濟社會發(fā)展目標作為縣的確保目標，上浮10%作為縣的力爭目標，以目標引方向，以目標促共識，以目標聚合力，做到困難想在前，壓力甩在后。

為與貴陽市一道于2015年在全省率先建成全面小康社會，我們把省委十一屆二次全會、市委九屆二次全會精神結合起來，全力找準“三個核心指標”、“三個不能代替”和“三個基本標準”的實現形式；以“三個高于”落實“三個核心指標”，即到2015年，全縣人均生產總值高于5000美元的目標達到8000美元，城鎮(zhèn)居民可支配收入高于3000美元的目標達到5000美元，農村居民人均可支配收入高于1000美元的目標達到2000美元，由“531”變成“852”；以“6個100%和兩個85%”落實“三個不能代替”：以“塊”上的全面小康為基本前提，不以縣的全面小康代替鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的全面小康，確保100%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）實現“531”目標；以“條”上的全面小康為關鍵環(huán)節(jié)，不以平均數代替大多數，更加突出醫(yī)療、就業(yè)等為重點的民生事務，確保100%的城鄉(xiāng)居民都享有醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障、低收入保障、失業(yè)保障和住房保障；以“點”上的全面小康為最終標準，不以統(tǒng)計數據代替直觀感受，要看老百姓身邊的變化和感受，確保100%的村通電、通油（水泥）路、通客車，100%的村民組通公路、通串戶路、通自來水（自流水），100%的居民戶可通電話、通互聯(lián)網、通廣播電視，100%的農村危房實現動態(tài)改造，85%的城鎮(zhèn)居民可支配收入不低于3000美元，85%的農村居民可支配收入不低于1000美元；以提高人民群眾的幸福感為核心來落實“三個基本標準”，以實實在在、人民得實惠、老百姓認可為最高追求，讓人民群眾對全縣經濟社會發(fā)展成果看得見、摸得著、能感受、均受益，努力走出一條息烽特色的同步小康之路。

搶抓機遇謀布局

趁勢而為找出路

縣域經濟社會的發(fā)展，只有放在全省、全市的“盤子”中來布局，才能方向明、定位準。在總體思路上，我們做到“三個堅持”，即堅持生態(tài)文明方向不動搖，堅持小康建設目標不放松、堅持“四化同步”載體不折騰。在實現路徑上，我們抓牢“三個著力”，即著力經濟發(fā)展增比進位，著力社會大局和諧穩(wěn)定，著力同步小康人人受益。在工作重心上，我們以成為全省第五輪農村改革試驗試點——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“四化聯(lián)動”試驗區(qū)為契機，抓實 “5個100工程”的關節(jié)點，全力打造“四化聯(lián)動”核心區(qū)，全力爭創(chuàng)“四化同步”示范縣，通過“四化聯(lián)動”帶動“四化同步”，使全縣工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化良性互動、共生共榮。

以工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場，舉全縣之力為開磷集團啟動“新三步”戰(zhàn)略保駕護航，用最強的措施、最快的速度、最優(yōu)的服務抓好土地保障、征地搬遷等配套要素，確保“煤-電-磷”、“煤-電-化”一體化等重點工業(yè)項目最短時間落地、最短時間建設、最短時間投產；通過息烽循環(huán)經濟磷煤精細化工工業(yè)區(qū)的發(fā)展帶動永靖食品醫(yī)藥工業(yè)園、溫泉尹庵工業(yè)園、西山金星工業(yè)園、養(yǎng)龍司工業(yè)園的壯大，力爭2015年規(guī)模以上工業(yè)總產值達到350億元以上；下大力突破園區(qū)招商引資瓶頸，大力發(fā)展民營經濟，大幅提高民營經濟在經濟總量中的比重。

以城鎮(zhèn)拓展為主陣地，堅持產城互動，繼續(xù)抓好息烽工業(yè)園區(qū)產業(yè)工人新區(qū)和搬遷農民安置新村綜合體建設；將虎城大道延伸到陽朗、永靖大道延伸至北門，打通縣城到西山的城市主干道、小寨壩何家壩到陽朗的城市通道和流長至小寨壩的能源通道，將小寨壩鎮(zhèn)、西山鄉(xiāng)、永靖鎮(zhèn)打造成“四化同步”核心區(qū)；推進縣城“南移西擴”，圍繞團圓山森林公園加快永靖組團、西山組團、陽朗組團建設進度。實施縣城、小寨壩鎮(zhèn)、西山集鎮(zhèn)集中供暖和直飲用水工程，吸引更多的人口向中心城鎮(zhèn)集聚；扎實抓好小寨壩鎮(zhèn)、九莊鎮(zhèn)、永靖鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)示范城鎮(zhèn)建設，穩(wěn)步推進其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的小城鎮(zhèn)建設，確保城鎮(zhèn)化率每年提高2個百分點以上。

以現代農業(yè)為主抓手，堅持以市場為主導，重點依托潤龍蔬菜、特驅養(yǎng)殖、味美、苗姑娘等企業(yè)，做大西山蔬菜、九莊肉雞和小寨壩紅巖葡萄三個高效農業(yè)示范園；加大鄉(xiāng)村旅游的扶持力度，確保每年新增350戶以上鄉(xiāng)村客棧和農家樂；不折不扣地落實各項強農惠民政策，千方百計增加農民轉移性、保障性收入，拓寬經營性、財產性收入渠道，確保農村居民人均可支配收入增速每年高于全省平均水平2個百分點以上。

統(tǒng)籌兼顧攻重點

點面開花帶全局

無論是總體部署，還是具體工作，我們都力求整合抓、抓整合，重點抓、抓重點，分清輕重緩急，既量力而行，又全力而為。

在關注民生方面，我們始終秉承“融資促發(fā)展，財政惠民生”的理念，最大限度讓老百姓共享改革發(fā)展成果。如在助農增收上，從2009年起，縣財政每年投入2000萬元，以“政企聯(lián)合、以工哺農”的方式，全面推廣“良種+良肥+良法”工程，對25度以下耕地種植雜交水稻、玉米、油菜和脫毒馬鈴薯4類農作物，實施每畝免費提供20公斤磷酸二銨的“良肥”計劃。據農業(yè)部門統(tǒng)計，從2009年到2012年，全縣共發(fā)放肥料2.47萬噸，政企投入資金7450萬元，近6萬戶21萬農民因肥料節(jié)支和糧油增產兩項，人均共計增收1130.59元。今年，我們將啟動“良種”計劃，每年投入近1000萬元，對主要農作物種子進行財政“買單”，免費發(fā)放。目的就是要增加對農民的生產性投入，減少農民的生產性支出，發(fā)揮財政投入的杠桿效應，促進農業(yè)增產農民增收。

在教育投入方面，對在邊遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學從事教育教學工作的教師，在原薪級工資基礎上上浮一級或二級工資，從2013年起壓縮10%的行政經費用于教育投入，全面實施縣城以外81所農村中小學營養(yǎng)改善計劃，讓2萬名中小學生受益。

在政策傾斜方面，從今年起實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部津貼制度，將10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為兩類，對在編在崗的一類鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作人員每人補貼100元/月，二類補貼200元/月。

篇12

其中值得一提的是今年初成立的楊浦區(qū)工商聯(lián)復旦科技園商會，其特色是以服務為宗旨團結復旦科技園相關入駐企業(yè)，信息互通、資源共享，發(fā)揮商會的群體優(yōu)勢，積極開拓國內外市場，推動園區(qū)內有需求企業(yè)之間的交流與合作，促進會員共同發(fā)展。“復旦科技園商會會長是由上海安碩信息技術股份有限公司董事長高勇?lián)巍＿@家企業(yè)是信息類企業(yè)里比較出類拔萃的，正在積極謀求上市。我認為高勇董事長是完全能夠勝任商會會長這個職位，并且能夠將同類型企業(yè)凝聚起來形成產業(yè)鏈的合作。”李長毅表示，此商會的成立既是一次大膽地嘗試，也是一個真誠的愿望，希望能夠依托園區(qū)商會的平臺創(chuàng)新產業(yè)鏈的打造。目前，復旦科技園商會還處于初創(chuàng)期，信息交流與資源流通仍然有一定的局限性，楊浦區(qū)工商聯(lián)的下一步工作重點是將商會發(fā)展與外部資源進一步結合起來，使其商會活動的正面效應進一步顯現。

而面對近年來楊浦區(qū)商貿業(yè)的迅猛發(fā)展，商貿企業(yè)的需求不斷增加，楊浦區(qū)工商聯(lián)商貿商會的順勢成立，是在結合區(qū)域經濟發(fā)展和招商引資需求的基礎上，有效填補了服務商貿企業(yè)的空白。“商貿商會成立后，企業(yè)家反響特別好，這也證明了專業(yè)商會的吸引力是非常大，企業(yè)有這方面交流的需求，不僅是大企業(yè)，小企業(yè)也有這種愿望。企業(yè)有抱團發(fā)展的潛在需求，希望通過商會的形式能夠釋放出他們的能量，這就是商會的內在動力。要成立商會不能就事論事的做形式，而是要更多的考慮今后活動的內容，能夠在活動的開展中能夠達到有效、有利，特別是對商會成員的發(fā)展達到促進提高的作用，這是我做商會工作的一個體會。”

基層商會是工商聯(lián)的細胞，商會工作較以往來說，已經不是簡單的重復和延續(xù)，而是在繼承的基礎上提升，靠創(chuàng)新來進一步完善。談到如何創(chuàng)新基層商會工作，李長毅認為，今年楊浦區(qū)工商聯(lián)對于基層商會工作的創(chuàng)新點在黨建工作上。比如今年特別在長白街道商會成立了聯(lián)合黨支部，擁有16名黨員，分別來自16家會員單位。這支聯(lián)合黨支部的成立使分散的黨員能定期參加組織生活，也為企業(yè)家做慈善事業(yè)搭建了基礎的平臺，更是“兩新”組織黨建工作的一次積極探索。

深入調研 促進發(fā)展

做好工商聯(lián)工作，李長毅始終貫徹“兩條腿走路”的方針，在緊抓基層商會工作的同時，更在調研工作上下足了功夫。今年年初，楊浦區(qū)工商聯(lián)針對小微企業(yè)的發(fā)展做了一項專門調研，引起了全聯(lián)的高度重視，全聯(lián)領導曾二次到訪了解實際情況，并且形成初步結論。同時也對楊浦區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，特別是對小微企業(yè)服務的環(huán)境給予了高度評價。李長毅表示，經過不斷探索，區(qū)工商聯(lián)已形成了一套適合楊浦實際、行之有效的調研工作思路，使區(qū)工商聯(lián)的調研工作開展得扎實有效。

“我們的調研工作之所以得到比較高的評價，主要是和我們調研選題抓住了楊浦區(qū)的產業(yè)發(fā)展的導向和指導方針分不開的。楊浦區(qū)非常重視初創(chuàng)期企業(yè)的發(fā)展，給予他們很多的傾斜和關心。比如，楊浦區(qū)和上海市創(chuàng)業(yè)中心合作建立的楊浦高科技創(chuàng)業(yè)中心已經走過了16個年頭，從原先的6000多平方到現在的10多萬孵化面積，已經成為規(guī)模宏大的高科技孵化基地。為了這個孵化基地的運轉，服務團隊的建設、服務環(huán)境的建設都是非常到位的。甚至在產學研合作中建立了很多專業(yè)性的平臺，也與國外的專業(yè)機構形成了緊密的合作，現在已被評為全國科技管理的先進單位。”李長毅認為，做好調研工作的關鍵在于不能將工商聯(lián)的調研當成一家之言，要從會員中來，再回到會員中去。同時，要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，結合區(qū)域特點選好調研課題，注重調研成果的轉化。

今年初，針對國務院決定在上海開展“營改增”稅務試點工作，楊浦區(qū)工商聯(lián)及時開展了“營改增”試點調研、宣傳用好政策，作為服務區(qū)域轉型和民營企業(yè)的重要抓手，圍繞“營改增”試點對楊浦發(fā)展影響開展了專題調研。在領導的高度重視和科學組織的調研下，最終提交的調研報告得到市、區(qū)領導的一致肯定。此份調研報告對楊浦開展“營改增”試點進行了階段性評估，分析了“營改增”試點對楊浦經濟發(fā)展所產生的積極效應，及楊浦重點產業(yè)發(fā)展、區(qū)財政壓力、區(qū)域之間競爭及試點后期效應等方面存在的潛在風險，提出了用好“營改增”政策、幫助企業(yè)發(fā)展、促進區(qū)域經濟繁榮的對策。提出了完善現有政策執(zhí)行中的“便利性”和“反饋機制”、優(yōu)化重點產業(yè)扶植的區(qū)域政策、強化和發(fā)掘雙重培訓、充分利用“政策洼地”效應和引導企業(yè)專業(yè)化服務和生產、優(yōu)化企業(yè)運行等方面的對策建議。

狠抓管理 提升服務

篇13

也是推動經濟發(fā)展方式轉型、鄉(xiāng)村建設跨越提升、工業(yè)振興和社會事業(yè)全面突破的關鍵一年。做好工商行政管理工作，今年是十二五”規(guī)劃的開局之年。任務艱巨、責任重大。對于今年的工作布置，會前看過傳林局長的演講，貫徹落實上級安排的基礎上，緊密結合我區(qū)經濟社會發(fā)展實際，提出了明確的措施和目標，對于各項工作的布置，區(qū)政府是贊成和支持的值此機會，再提三點希望：

更加主動地服務于全區(qū)發(fā)展。希望工商系統(tǒng)把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府對形勢的分析和判斷上來，一是要認清形勢。找準全區(qū)經濟社會發(fā)展與工商工作的結合點，把科學發(fā)展、加快轉變經濟發(fā)展方式的普遍要求與工商工作緊密聯(lián)系起來，更高的層次上圍繞中心、服務大局。更加積極主動地服務于全區(qū)經濟社會發(fā)展。

更加全面地發(fā)揮工商職能作用。要以流通環(huán)節(jié)食品平安監(jiān)管、反不當競爭、廣告監(jiān)管、打擊傳銷等為重點，二是要突出重點。加強標本兼治的綜合治理，維護公平正義的市場經濟秩序。要依照全區(qū)建設創(chuàng)新型鄉(xiāng)村規(guī)劃要求，發(fā)揮部門聯(lián)動作用、深入推進商標戰(zhàn)略實施，著力加強對企業(yè)爭創(chuàng)馳（著）名商標的幫扶指導，不時提升企業(yè)核心競爭力。要積極履行服務民營經濟發(fā)展的牽頭職能，認真落實全區(qū)“十二五”民營經濟發(fā)展規(guī)劃。要進一步加快12315規(guī)范化服務進程，大力開展消費維權宣傳教育，加大服務領域消費維權力度，維護社會和諧穩(wěn)定和保證改善民生上爭取更大作為。