引論：我們?yōu)槟砹?3篇建筑企業(yè)管理制度范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

本規(guī)定所稱外商投資建筑業(yè)企業(yè)，是指根據(jù)中國法律、法規(guī)的規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)投資設(shè)立的外資建筑業(yè)企業(yè)、中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)以及中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)。

第三條外國投資者在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)，并從事建筑活動，應(yīng)當(dāng)依法取得對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，在國家工商行政管理總局或者其授權(quán)的地方工商行政管理局注冊登記，并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。

第四條外商投資建筑業(yè)企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑活動，應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī)、規(guī)章。

外商投資建筑業(yè)企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)的合法經(jīng)營活動及合法權(quán)益受中國法律、法規(guī)、規(guī)章的保護。

第五條國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門負(fù)責(zé)外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立的管理工作；國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立的管理工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門按照本規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

第二章企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)的申請和審批

第六條外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)的申請和審批，實行分級、分類管理。

申請設(shè)立施工總承包序列特級和一級、專業(yè)承包序列一級資質(zhì)外商投資建筑業(yè)企業(yè)的，其設(shè)立由國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門審批，其資質(zhì)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批；申請設(shè)立施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級及二級以下、勞務(wù)分包序列資質(zhì)的，其設(shè)立由省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門審批，其資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。

中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)的中方投資者為中央管理企業(yè)的，其設(shè)立由國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門審批，其資質(zhì)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。

第七條設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)，申請施工總承包序列特級和一級、專業(yè)承包序列一級資質(zhì)的程序：

（一）申請者向擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門提出設(shè)立申請。

（二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門在受理申請之日起30日內(nèi)完成初審，初審?fù)夂螅瑘髧鴦?wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門。

（三）國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門在收到初審材料之日起10日內(nèi)將申請材料送國務(wù)院建設(shè)行政主管部門征求意見。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門在收到征求意見函之日起30日內(nèi)提出意見。國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門在收到國務(wù)院建設(shè)行政主管部門書面意見之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。

（四）取得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到登記主管機關(guān)辦理企業(yè)登記注冊。

（五）取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定辦理。

第八條設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)，申請施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級及二級以下、勞務(wù)分包序列資質(zhì)的程序，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門，結(jié)合本地區(qū)實際情況，參照本規(guī)定第七條以及建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定執(zhí)行。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批的外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

第九條外商投資建筑業(yè)企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級或者增加主項以外資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定到建設(shè)行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第十條申請設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟行政主管部門提交下列資料：

（一）投資方法定代表人簽署的外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立申請書；

（二）投資方編制或者認(rèn)可的可行性研究報告；

（三）投資方法定代表人簽署的外商投資建筑業(yè)企業(yè)合同和章程（其中，設(shè)立外資建筑業(yè)企業(yè)的只需提供章程）；

（四）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（五）投資方法人登記注冊證明、投資方銀行資信證明；

（六）投資方擬派出的董事長、董事會成員、經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件；

（七）經(jīng)注冊會計師或者會計事務(wù)所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。

第十一條申請外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提交下列資料：

（一）外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表；

（二）外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（四）投資方的銀行資信證明；

（五）投資方擬派出的董事長、董事會成員、企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件；

（六）經(jīng)注冊會計師或者會計師事務(wù)所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表；

（七）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定要求提交的資料。

第十二條中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)中方合營者的出資總額不得低于注冊資本的25％。

第十三條本規(guī)定實施前，已經(jīng)設(shè)立的中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定重新核定資質(zhì)等級。

第十四條本規(guī)定中要求申請者提交的資料應(yīng)當(dāng)使用中文，證明文件原件是外文的，應(yīng)當(dāng)提供中文譯本。

第三章工程承包范圍

第十五條外資建筑業(yè)企業(yè)只允許在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承包下列工程：

（一）全部由外國投資、外國贈款、外國投資及贈款建設(shè)的工程；

（二）由國際金融機構(gòu)資助并通過根據(jù)貸款條款進行的國際招標(biāo)授予的建設(shè)項目；

（三）外資等于或者超過50％的中外聯(lián)合建設(shè)項目；及外資少于50％，但因技術(shù)困難而不能由中國建筑企業(yè)獨立實施，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的中外聯(lián)合建設(shè)項目；

（四）由中國投資，但因技術(shù)困難而不能由中國建筑企業(yè)獨立實施的建設(shè)項目，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，可以由中外建筑企業(yè)聯(lián)合承攬。

第十六條中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承包工程。

第四章監(jiān)督管理

第十七條外商投資建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國務(wù)院建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條承攬施工總承包工程的外商投資建筑業(yè)企業(yè)，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由其自行完成。

篇2

建設(shè)規(guī)范和完善企業(yè)管理制度是我國水電建筑行業(yè)發(fā)展的必要趨勢，其基本前提就是基于對我國目前水電建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在問題客觀認(rèn)識和準(zhǔn)確把握。城市的現(xiàn)代化離不開建筑行業(yè)的發(fā)展，而作為發(fā)展中國家中經(jīng)濟發(fā)展速度較快的國家，我國水電建筑行業(yè)發(fā)展速度一直處于較快的地位，這種走勢和局面使得我國亟需規(guī)范水電建筑行業(yè)的管理制度，將水電建筑行業(yè)進一步推進，建設(shè)成為我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為我國民經(jīng)濟的快速增長再添一把火。但是，增長背后我們應(yīng)當(dāng)更為清醒的認(rèn)識到，我國水電建筑行業(yè)仍舊存在著一些問題，而這些問題的解決不但能推進水電建筑行業(yè)的進一步發(fā)展，其之于整個國家和社會都有非凡的意義，其中，我國水電建筑行業(yè)暴露出來的問題主要有：

第一，人力資源管理問題突出。

我國水電建筑企業(yè)作為勞動密集型企業(yè)，其內(nèi)部人力資源管理問題較為突出，從業(yè)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、員工整體專業(yè)技能和素質(zhì)較為欠缺等問題都成為人力資源管理問題制約著水電建筑行業(yè)的進一步發(fā)展，成為制約企業(yè)進步的瓶頸因素

一是人力資源管理意識不強。現(xiàn)在人力資源管理已非傳統(tǒng)意義上的人事管理類的事務(wù)性工作，然而部分水電建筑企業(yè)并未轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，也并未將人力資源管理上升至企業(yè)戰(zhàn)略管理的高度，而僅還是保留在事務(wù)層面，人力資源管理意識不強。

二是人力資源管理部門地位低且專業(yè)性不強。現(xiàn)代化的企業(yè)內(nèi)部，人力資源管理部門被視為企業(yè)的戰(zhàn)略決策和合作，協(xié)調(diào)樞紐，但是就部分建筑企業(yè)內(nèi)部人力資源管理部門來看，其地位低下且從事人力資源管理的人員專業(yè)性不強。由于對人力資源管理的重視程度不夠，公司從事人力資源管理的只是沒有亦或接受過短期專業(yè)培訓(xùn)的人員，人力資源管理沒有專門性的人才，缺乏專業(yè)知識和技能，就導(dǎo)致企業(yè)沒有進行有效的人力資源管理。

三是人力資源管理缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃。人力資源規(guī)劃是企業(yè)依據(jù)自身發(fā)展需求所制定的發(fā)展政策和措施，在制定相應(yīng)的發(fā)展策略之時，需要綜合考量企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)以及企業(yè)內(nèi)外部各種資源、環(huán)境的變化，通過科學(xué)管理方式制定長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃，從而使得企業(yè)達到人力資源供需平衡的狀態(tài)。但是，我國部分建筑企業(yè)由于沒有長遠的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，使得公司內(nèi)部存在崗位編制、人員配置問題。

四是人才流失嚴(yán)重。我國建筑行業(yè)存在員工流失的問題，且內(nèi)部流失員工多為知識性的年輕核心員工。人才的流失，給企業(yè)帶來的不單只是經(jīng)濟上的直接損失，人才的流失帶走了其核心商業(yè)、技術(shù)秘密，帶走了公司的客戶群。且這部分人員的流失必然會加重公司的人員重置資本，且導(dǎo)致其工作缺乏連續(xù)性，無論在人力、物力還是財力上都在市場競爭中陷入弱勢局面。

第二，管理經(jīng)營制度不完善。

我國水電建筑行業(yè)中由于經(jīng)營管理制度不完善，導(dǎo)致建筑工程出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，且頻頻發(fā)生的建筑事故和劣質(zhì)工程建筑，使得水電建筑行業(yè)的建筑質(zhì)量水平亟需提高。沒有現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度為支撐，我國的水電建筑行業(yè)在高科技的引用上明顯落后于其他先進國家的發(fā)展水平，就導(dǎo)致了其與現(xiàn)代科技的接軌、與國際市場的同步。同時，管理經(jīng)營制度的不完善，引發(fā)我國的水電建筑行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，同時整體的技術(shù)裝備呈現(xiàn)出低水準(zhǔn)，而進一步的技術(shù)改造與水電建筑行業(yè)的整體水平升級顯得遙遙無期。

二、水電建筑企業(yè)規(guī)范管理制度的重要性

隨著我國水電建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，新時期將建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為在滿足我國國民經(jīng)濟和社會的需求，并逐步將我國水電建筑行業(yè)建設(shè)成為具有國際競爭力產(chǎn)業(yè)成為了新的發(fā)展目標(biāo)。通過建設(shè)規(guī)范和完善企業(yè)管理制度，可以使我國的水電建筑行業(yè)更富勇敢創(chuàng)新精神并得以盈利。

第一，轉(zhuǎn)變內(nèi)部結(jié)構(gòu)，保障健康發(fā)展。

伴隨著我國經(jīng)濟體制的改革完成，我國經(jīng)濟增長方式也隨之轉(zhuǎn)變，規(guī)范、科學(xué)和完善的企業(yè)管理制度，與構(gòu)建現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度是企業(yè)得以長存，并且保持在我國市場變革時期健康發(fā)展的保障。改革的演進使得傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟增長方式早已轉(zhuǎn)變成集約型，我國水電建筑企業(yè)要得到更進一步的發(fā)展，成為具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)就必須通過建設(shè)現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，并以此為依托對建筑行業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，由此促進企業(yè)經(jīng)濟效益的增長。

第二，完善內(nèi)部管理，追求效益最大化。

現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度建設(shè)，可以扭轉(zhuǎn)我國水電建筑行業(yè)部分企業(yè)存在的管理過程不夠科學(xué)的現(xiàn)狀。追求效益最大化是企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，由于企業(yè)管理中存在的權(quán)利劃定不夠清晰、缺乏完善的決策機制、獎罰制度不明確以及缺少現(xiàn)代化優(yōu)秀的管理人才。這種種的不科學(xué)管理方式就是由于沒有建設(shè)現(xiàn)代化的管理制度，而由此將會制約我國水電建筑行業(yè)的進一步發(fā)展。

第三，優(yōu)化管理模式，接軌國際企業(yè)。

規(guī)范、完善企業(yè)內(nèi)部管理制度，建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)管理制度是水電建筑行業(yè)與國際接軌的必要要求。要想在國際市場上占有一席之地就需要革新傳統(tǒng)的管理方式，由集權(quán)式的傳統(tǒng)管理模式進化成為現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度。

第四，留住核心人才，保證企業(yè)競爭力。

任何一個企業(yè)，尤其是一家國有公司想要獲得生存和發(fā)展下去的機會，就因該保持核心的競爭力，而競爭力的體現(xiàn)就是企業(yè)內(nèi)部核心人員的管理運用。建筑企業(yè)合理分配薪酬，對水電建筑企業(yè)內(nèi)部薪酬管理體系進行調(diào)整的目的就是為了保障企業(yè)人力資源系統(tǒng)的穩(wěn)定，最終促進企業(yè)保持競爭力贏得效益。究其重要性無外乎，首先，有助于企業(yè)吸收引進人才，為了保持水電建筑企業(yè)的生命力必須不斷引進人才，而吸引人才的關(guān)鍵因素就是薪酬體系是否合理；其次，在吸引人才之后，薪酬體系更為重要的作用是留住人才，人才的流失對企業(yè)的危害比沒有對人才沒有吸引力還要可怕，因此要吸引更要留住。

三、水電建筑行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理制度的主要內(nèi)容

企業(yè)管理制度包含了人力資源管理制度、企業(yè)的管理決策制度以及迎合信息時代的信息管理制度，而要規(guī)范水電建筑行業(yè)的企業(yè)管理制度就需要從這幾方面著手。

第一，實現(xiàn)企業(yè)以人為本，營造現(xiàn)代化的人力資源管理環(huán)境。

企業(yè)的管理說到底是人的管理，因此要實現(xiàn)企業(yè)的盈利就需要將人力資源最大化、最優(yōu)化，而優(yōu)化人力資源管理制度需要從如何創(chuàng)新員工獎罰體制與員工的長期發(fā)展計劃考慮，營造企業(yè)中不拘一格選人才的人力資源管理環(huán)境。

第二，應(yīng)對繁雜外部環(huán)境，夯實現(xiàn)代化企業(yè)的決策體制。

紛雜的國際國內(nèi)環(huán)境要求現(xiàn)代企業(yè)管理制度中必要有一個及時作出風(fēng)險決策的管理體制。其中建立風(fēng)險決策機制要能夠在企業(yè)各項活動以及各部門的決策中都加入風(fēng)險考慮因素，凡事能夠防患并在風(fēng)險發(fā)生的第一時間啟動應(yīng)急決策方案。

第三，適應(yīng)信息全球化國際形勢，加入信息化管理制度。

信息的全球化使得各個國家市場距離拉近，同時與增加了企業(yè)面臨復(fù)雜多變的信息化環(huán)境的可能性。而要建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度其中不可或缺的組成部分就是信息管理制度，通過信息管理制度，企業(yè)能夠在市場中建立屬于自己的信息交流渠道，并迅速就外部環(huán)境的變化作出相應(yīng)的反饋。

篇3

一、建筑施工企業(yè)管理制度重要性

（一）建筑工程產(chǎn)品的復(fù)雜性和長期性，決定其是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們對于建筑工程產(chǎn)品的要求也在不斷的提高。不同于其他的市場產(chǎn)品，建筑工程產(chǎn)品具有很明顯的復(fù)雜性和長期性，對于建筑工程產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗，不僅需要較為長久的時間，也需要使用者的反饋，因此，這也在一定程度上決定了建筑工程是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

（二）建筑工程產(chǎn)品的唯一性和地域性，決定了其建造過程需要有一套規(guī)范的制度來管理。

一方面來說，現(xiàn)在的很多建筑工程都屬于獨立發(fā)展的階段，這也從根本上導(dǎo)致了建筑工程產(chǎn)品具有唯一性和地域性；而另一方面，隨著各種行業(yè)內(nèi)容和產(chǎn)品的交織，建筑工程行業(yè)的發(fā)展也關(guān)系著其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，這也要求要對建筑施工企業(yè)加強制度建設(shè)的管理。

（三）管理制度在建設(shè)工程中貫穿始終，管理制度分前期、建設(shè)期、竣工期等，管理制度不僅需要有全局性，還要有針對性。

我國現(xiàn)在整個建筑行業(yè)在管理方面還存在一定的問題，特別是建筑安全管理方面的問題較為嚴(yán)重。此外，建筑成本和資源浪費的現(xiàn)象也較為常見，而對于建筑工程的管理則可以細分為許多部分，因此這些都需要相應(yīng)的方法對其進行管理，解決現(xiàn)今建筑行業(yè)存在的管理問題。

二、建筑施工企業(yè)管理現(xiàn)狀及存在問題分析

（一）建筑市場蛋糕大，但企業(yè)水平良莠不齊，掛靠現(xiàn)象多發(fā)，企業(yè)間競爭激烈。

隨著我國對于各類建筑的需求不斷增大，各種建筑施工企業(yè)也應(yīng)運而生。而在建筑市場中的惡性競爭現(xiàn)象也時有發(fā)生，這給整個建筑市場環(huán)境造成了一定的影響。與此同時，現(xiàn)在的建筑市場上的企業(yè)水平差距較大，很多違反市場安全的行為也時有發(fā)生，因此需要黨和政府對建筑市場加強管理，營造良好的建筑市場環(huán)境。

（二）基本生產(chǎn)要素市場（人材機等）占生產(chǎn)成本大頭，受國內(nèi)宏觀經(jīng)濟情況影響，市場波動幅度大，采購、租賃過程存在成本控制不力的情況。

對于整個建筑工程而言，基本生產(chǎn)要素的供應(yīng)也是較為重要的一個部分。而現(xiàn)在對于建筑基本生產(chǎn)要素的供應(yīng)方面，還存在一定的問題。在建筑工程的管理方面，基本生產(chǎn)要素的需求和供給不想對應(yīng)，很多有需要的生產(chǎn)要素難以供給，而這類情況產(chǎn)生的直接原因也是因為整個建筑工程缺乏最基本的管理。當(dāng)整個建筑工程的進度產(chǎn)生變化時，很多需要的材料都沒辦法進行及時的補充，這也在很大程度上加大了整個建筑工程的所需資金和費用，導(dǎo)致更多的資源浪費。

（三）安全、文明施工及環(huán)境保護等方面的要求逐年提高，對管理水平提出持續(xù)性的改進要求。

對于我國的建筑工程管理而言，其在安全管理方面還存在一定的缺陷。一方面，建筑工程中的負(fù)責(zé)人，企業(yè)或者建筑商對于企業(yè)的安全管理沒有足夠的重視，也沒有對我國的建筑工程安全管理采取相應(yīng)的措施。另外，建筑工程的施工單位也沒有負(fù)責(zé)人的建立安全的生產(chǎn)系統(tǒng)，在對于建筑工程的操作中也沒有積極進行運用和執(zhí)行。

（四）建筑企業(yè)間競爭不僅是成本的競爭，也體現(xiàn)在技術(shù)實力、進度質(zhì)量控制等方面，需要逐步提高管理水平，適應(yīng)激烈的市場競爭和外界監(jiān)管要求。

目前，很多企業(yè)或者建筑團隊在對于某一工程進行施工之前，沒有對工程的建筑成本進行合理的管理，沒有嚴(yán)格按照預(yù)算進行成本的控制管理。甚至，很多企業(yè)也缺乏基本的管理人員人才，有些企業(yè)則管理人員整體素質(zhì)較低，這也在很大程度上導(dǎo)致整個工程的成本較高，同時也在很大程度上降低了企業(yè)或者建筑團隊的經(jīng)濟效益。很多管理方面的人員對于建筑工程在施工的過程中產(chǎn)生的新問題也不知道該如何較好的分析和解決，因此也會在很大程度上對于整個建筑工程的施工管理和工程的進度和質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響。

三、建筑施工企業(yè)管理水平提高的建議

（一）加強下游成本控制，采用招投標(biāo)、零庫存等方式控制生產(chǎn)要素成本。

成本高低是建筑工程管理好壞的評價標(biāo)準(zhǔn)之一，因此，要對建筑工程中的成本問題進行較好的管理。同時，還要全面控制整個建筑工程的建筑成本和預(yù)算，在施工的過程中合理降低成本。與此同時，還要注意在工程竣工后對于整個工程的成本進行總結(jié)。

（二）加強作業(yè)及管理人員技能培訓(xùn)，培養(yǎng)安全質(zhì)量意識，整體提高作業(yè)、管理能力。

安全管理對于整個建筑工程的管理而言，其重要性也是十分明顯的。企業(yè)和建筑商在對于建筑的施工方面必須要保證整個施工過程的安全，同時，也要注意加強施工人員的安全意識。要加強整個建筑施工過程的監(jiān)督和管理工作，對于施工過程中產(chǎn)生的一些違反安全管理的作業(yè)進行管理。與此同時，還要制定一些明確的規(guī)章制度對于整個建筑工程的施工進行管理，要保證整個建筑工程施工過程中的安全性。

（三）加強企業(yè)間整合、股份制改造等手段，通過總承包、聯(lián)合投標(biāo)等方式增強市場競爭力。

對于提高建筑施工企業(yè)管理水平而言，還有一個較為有效的方法是通過加強企業(yè)間的整合以及相應(yīng)的方式來增強整個建筑市場的競爭力。這種方法不僅能夠較好的實現(xiàn)建筑行業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整，還能有效的促進建筑資本的流動，對于實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益都有很大的作用。與此同時，這種方法還能在擴大企業(yè)規(guī)模的同時，促進建筑企業(yè)之間的文化融合。

四、結(jié)語

現(xiàn)如今，我國對于建筑工程的管理方面還存在一定的不足，特別是在新形勢的背景下，對于建筑工程的管理也顯得十分重要。對于目前在建筑工程施工和管理方面存在的一系列問題，需要相關(guān)研究者更多的努力。相信在大家的共同努力下，整個建筑工程的管理方面也會有很大的進步。

參考文獻：

[1]龔麗霞.淺談加強我國建筑工程管理的有效方法[J].科技與企業(yè).2012（06）

篇4

建筑業(yè)企業(yè)；資質(zhì)管理制度；服務(wù)型；標(biāo)準(zhǔn)

在我國的建筑業(yè)企業(yè)迅猛擴大和發(fā)展的過程中，建筑業(yè)呈現(xiàn)多元化的發(fā)展格局，在我國全面推進依法治國和深化市場經(jīng)濟改革的步伐中，以服務(wù)為導(dǎo)向的服務(wù)型政府將目光聚焦到了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理與規(guī)范的層面，對于規(guī)范建筑業(yè)市場秩序、推動建筑業(yè)企業(yè)前行和發(fā)展，具有重大的意義，通過嚴(yán)格執(zhí)行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)行政許可制度，有助于規(guī)范建設(shè)市場主體的行為，引領(lǐng)建筑行業(yè)健康繁榮發(fā)展。作為新型的服務(wù)型政府要思考如何利用資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理工作，從而指引建筑企業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)步地發(fā)展。

1建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的沿革闡述

在《行政許可法》頒布實施的背景下，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)主管部門要依照《行政許可法》的要求和標(biāo)準(zhǔn)，以“服務(wù)、高效、公開、公正”為原則，制定符合建筑業(yè)行業(yè)的相關(guān)政策，通過資質(zhì)審批和管理等服務(wù)，推進資質(zhì)管理工作的規(guī)范化和合法化。在服務(wù)型政府的構(gòu)建之下，各級政府要樹立服務(wù)意識，在政府職能轉(zhuǎn)變的前提下，進行服務(wù)管理工作，在建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理工作中，要采用資質(zhì)管理合理分權(quán)的手段，健全和完善資質(zhì)管理制度，增加服務(wù)管理工作的透明度，預(yù)防建筑業(yè)資質(zhì)管理中的違法行為，提高政府的服務(wù)水平，用公正透明、高效廉潔的服務(wù)型政府，保障建筑業(yè)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度的規(guī)范性作用分析

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)是針對建設(shè)工程施工的企業(yè)為對象，在建筑市場經(jīng)濟中的活動中所應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)資格及質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)，在2014年的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2014]159號，簡稱《新標(biāo)準(zhǔn)》）的法律依據(jù)之下，進行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的規(guī)范管理。其作用主要體現(xiàn)于以下幾個方面：

2.1有助于規(guī)范建筑市場行業(yè)秩序

在我國經(jīng)濟建筑行業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點的同時，建筑市場的行業(yè)秩序需要加以嚴(yán)格的規(guī)范，在異軍突起的建筑行業(yè)大軍中，各種非專業(yè)人士混入其中，進行失控狀態(tài)下的競爭，導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)市場秩序出現(xiàn)亂象。而對于建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理制度在《新標(biāo)準(zhǔn)》之下，可以有效地規(guī)范建筑市場秩序。

2.2有助于監(jiān)控建筑房地產(chǎn)市場

政府作為建筑市場的服務(wù)管理主體，針對各種建筑活動，可以進行市場監(jiān)管，利用政府的服務(wù)職能，對社會資源進行合理而科學(xué)的調(diào)配，在政府部門的均衡配置之下，達到資源的有效、節(jié)約型利用，可以使建筑行業(yè)的活動在政府的可控狀態(tài)下，有序地推進和發(fā)展。

2.3有助于保障建筑工程的質(zhì)量安全

在我國城市化建筑的進程中，農(nóng)民工成為了建筑市場的行業(yè)主要勞動者，他們成為了施工和技術(shù)中的帶頭人，但是，《新標(biāo)準(zhǔn)》的將重視從業(yè)人員的資格要求，要求培訓(xùn)合格才能持證上崗，對于注冊建造師也加大了考核力度，提高了建筑行業(yè)人員的準(zhǔn)入門檻，保證了建筑行業(yè)從業(yè)人員的基本素質(zhì)，也在相當(dāng)大的程度上，確保了質(zhì)量安全。

2.4有助于建筑業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展

在科技不斷進步和發(fā)展的時期，建筑行業(yè)是我國的基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，要以《新標(biāo)準(zhǔn)》為基準(zhǔn)，突出建筑企業(yè)資質(zhì)升級中的業(yè)績要求和標(biāo)準(zhǔn)，以彰顯出業(yè)績突出的建筑業(yè)企業(yè)，從而培育創(chuàng)新的建筑業(yè)企業(yè)，提升建筑業(yè)企業(yè)的核心價值觀和競爭力，促進建筑業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

3基于服務(wù)型政府的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度探討

我國的建筑業(yè)資質(zhì)管理制度要以《行政許可法》為基本依據(jù)，以服務(wù)型政府為根本出發(fā)點，規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理相關(guān)部門的職權(quán)，按照服務(wù)型政府的理念，進行結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和流程的簡化，加強對資質(zhì)管理與服務(wù)，體現(xiàn)出剛?cè)岵囊云髽I(yè)為本的監(jiān)控原則，在服務(wù)型政府的創(chuàng)建之下，進行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度構(gòu)建：

3.1組建科學(xué)合理的評價體系

①要考核建筑業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)狀況，尤其是對“特級”和一級建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理審核，更要估價其可持續(xù)發(fā)展的能力。還要考核建筑業(yè)企業(yè)的誠信行為和管理水平，以建筑業(yè)企業(yè)的信用記錄為依據(jù)，來衡量其管理水平。②要對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)等級進行合理的劃分，要將建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)限下放，同時，合并建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)類別，延伸政府部門的服務(wù)范圍，在科學(xué)設(shè)置建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)種類和專業(yè)的基礎(chǔ)上，進行科學(xué)而高效的資質(zhì)審批及管理。

3.2構(gòu)建合理的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的組織體系

為了完善建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理制度，要以服務(wù)型政府為切入點，構(gòu)建對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理的組織體系，要架構(gòu)“三縱四橫”的資質(zhì)管理組織體系，“三縱”即：上級主管部門對下級的“行政指導(dǎo)”、上級資質(zhì)管理處對下級的“業(yè)務(wù)監(jiān)管”、上級資質(zhì)管理專職人員對下級的“工作聯(lián)系”。“四橫”內(nèi)部管理是指部級、省級、市級、縣級四級處于橫向聯(lián)系關(guān)系的建設(shè)行政主管部門的管理體系。

4結(jié)束語

在推進依法治國、實現(xiàn)中國偉大復(fù)興夢的社會建設(shè)進程中，為了穩(wěn)步、持續(xù)推進我國建筑業(yè)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，要以《新標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo)，以服務(wù)型政府為主導(dǎo)，進行建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理制度管理服務(wù)，通過科學(xué)合理而優(yōu)化的資質(zhì)管理制度，規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理，杜絕各種違法現(xiàn)象，保障建筑業(yè)行業(yè)的繁榮健康的發(fā)展。

作者：尹蘇君 單位：南京市市政管理處

參考文獻

[1]魏洋.我國建筑業(yè)資質(zhì)監(jiān)管法律問題研究[D].西南大學(xué)，2013.

篇5

建筑企業(yè)屬于資金密集型企業(yè)，其財務(wù)管理制度是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，企業(yè)一切經(jīng)濟活動的結(jié)果最終集中反映到財務(wù)管理制度這一綜合部門上來，企業(yè)經(jīng)營活動的最終目的就是獲利。但建筑企業(yè)的復(fù)雜性決定了其在財務(wù)管理上要涉及多個機構(gòu)和部門，因此只有不斷的發(fā)現(xiàn)與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的財務(wù)體系才能實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理的合理化，實現(xiàn)對建筑企業(yè)施工成本的控制，再通過優(yōu)化財務(wù)管理制度來規(guī)范企業(yè)流程，確保建筑企業(yè)的順利進行。

二、建筑企業(yè)財務(wù)管理不足的狀況

1.忽視財務(wù)監(jiān)督管理

某些建筑企業(yè)將工作重心放在工程建設(shè)、市場拓展等方面，缺乏健全、完善的財務(wù)管理規(guī)章制度，對財務(wù)管理的流程、目的、工作要求等缺乏完善的規(guī)定，即使一些建筑企業(yè)建立了較為完善的制度，但是卻沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，在日常工作中未能有效落實各項規(guī)定，存在執(zhí)行力較差的情況。例如，預(yù)算編制不規(guī)范、開支計劃不明確、成本費用控制隨意性較大、會計核算不規(guī)范等，由此便會影響建筑企業(yè)的正常運行和發(fā)展。

2.不重視財務(wù)預(yù)算控制

一些企業(yè)在日常工作中忽視資產(chǎn)控制、成本控制、費用控制，某些項目施工無預(yù)算、無計劃，成本控制工作不到位，影響建筑企業(yè)資產(chǎn)有效運轉(zhuǎn)。當(dāng)下，建筑企業(yè)要想取得更好的發(fā)展，提高財務(wù)管理水平，在重視進度控制的前提下，也必須加強財務(wù)管理，以促進建筑企業(yè)綜合效益的提高。

3.資金使用控制力度不夠

工程施工中，業(yè)主通常會拖欠建筑企業(yè)工程款，而建筑企業(yè)施工時往往需要先行墊付資金，從而增大企業(yè)資金風(fēng)險，給建筑企業(yè)管理和掌控資金帶來不便，時間一長，形成惡性循環(huán)，不僅影響建筑企業(yè)信譽度，降低其社會影響力，還會損壞建筑企業(yè)經(jīng)濟效益，制約企業(yè)發(fā)展與市場競爭力。

4.財務(wù)管理人員素質(zhì)有待提高

一些建筑企業(yè)財務(wù)管理工作人員素質(zhì)較低，專業(yè)基礎(chǔ)知識薄弱，業(yè)務(wù)技能不熟練，其工作責(zé)任心不強，職業(yè)道德水平有待提高。因此需要加強財務(wù)管理工作人員隊伍建設(shè)，提高工作人員素質(zhì)，讓他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展作出更大貢獻。

三、加強建筑企業(yè)財務(wù)管理的方法

1.加強財務(wù)監(jiān)督管理工作，健全相關(guān)規(guī)章制度

首先，提高建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理的思想認(rèn)識，調(diào)動財務(wù)工作部門積極性，協(xié)調(diào)好工程管理、人力資源管理、資產(chǎn)管理等各部門工作，確保各部門加強協(xié)調(diào)與配合，促進財務(wù)管理工作水平提高。其次，完善財務(wù)管理規(guī)章制度，結(jié)合建筑企業(yè)生產(chǎn)實際，考慮具體工作需要，建立完善的財務(wù)管理規(guī)章制度，明確工作流程、工作目標(biāo)，確保財務(wù)管理各項工作有章可循，相關(guān)制度不能僅僅局限于財務(wù)方面，還應(yīng)該涵蓋建筑企業(yè)成本管理、物資采購、會計核算、資金管理等各個環(huán)節(jié)。結(jié)合財務(wù)管理工作經(jīng)驗，借鑒其他企業(yè)的先進做法，改進和優(yōu)化財務(wù)管理工作流程，推動財務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展。

2.完善財務(wù)預(yù)算管理體系，增強預(yù)算控制水平

預(yù)算管理是建筑企業(yè)財務(wù)管理不可忽視的內(nèi)容，包括銷售、管理費用、目標(biāo)利潤、現(xiàn)金流量等預(yù)算，通過對各項資金進行科學(xué)合理安排，有利于提高資金利用效率，促進財務(wù)管理水平提高。一方面，建筑企業(yè)制定預(yù)算時要做好調(diào)查研究工作，獲取相關(guān)數(shù)據(jù)資料，編制銷售、費用、利潤、現(xiàn)金流量等預(yù)算，將優(yōu)質(zhì)資源向利潤高的項目傾斜，嚴(yán)格控制建筑項目材料、人工費用、機械費用等各項支出，促進資金利用效率提高；另一方面，預(yù)算編制完成后， 要嚴(yán)格遵循各項規(guī)定，按照量入為出原則，對各項資金支出進行統(tǒng)籌與合理安排；最后，加強預(yù)算分析和預(yù)算結(jié)果利用，建筑企業(yè)要重視對預(yù)算結(jié)果完成情況的研究與分析，全面分析和掌握預(yù)算執(zhí)行的影響因素。

3.加強資金使用控制工作，提高資金運轉(zhuǎn)效率

重視存貨管理，健全建筑企業(yè)材料、物資管理機制，合理控制庫存物資數(shù)量，降低存儲成本。做好物資采購，采用招投標(biāo)或多家詢價方式，節(jié)約物資采購成本，嚴(yán)格執(zhí)行材料出庫制度，材料使用定額管理制度，從而實現(xiàn)降低材料消耗，節(jié)約成本的目的；另一方面加強應(yīng)收賬款管理，承包工程時要做好調(diào)查研究工作，進行可行性論證，促進工作水平提高，調(diào)查和評價項目資金來源、甲方資金和信用情況，降低投資風(fēng)險。工程完工后要核對賬款，及時催收應(yīng)收賬款，嚴(yán)格控制壞賬、呆賬。完善資產(chǎn)管理制度，明確工作人員職責(zé)，建立資產(chǎn)定期清查制度，對丟失、破損的財產(chǎn)應(yīng)追究相關(guān)人員職責(zé)，盡量減少企業(yè)損失，實現(xiàn)提高建筑企業(yè)效益的目的。

4.加強企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理， 有效預(yù)防財務(wù)風(fēng)險

建筑企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險包括合同簽訂、資金回籠、資金籌集、經(jīng)營虧損風(fēng)險等方面。建筑企業(yè)要對整體經(jīng)營狀況進行全面分析，采取有效的預(yù)防措施，減少各種風(fēng)險發(fā)生的可能性， 建立有效的風(fēng)險防范對策，實現(xiàn)降低和分解風(fēng)險的目的。另外還可以對財務(wù)指標(biāo)設(shè)置預(yù)警值，識別、評估財務(wù)風(fēng)險，實現(xiàn)對風(fēng)險的有效防范和控制。

5.重視工作人員管理培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)

篇6

所謂企業(yè)項目建設(shè)的進度控制，指的是項目進度計劃的控制進度。工程施工企業(yè)建筑公司控制的主要內(nèi)容包括：項目進度，建筑企業(yè)和建設(shè)項目實施進度編制公司實施有效監(jiān)測和分析項目進度，建筑企業(yè)工程進度的調(diào)整。唯一進步的項目管理方面的合理安排，以確保時間，成本和質(zhì)量。項目施工企業(yè)控制的基礎(chǔ)上的有關(guān)原則，首先，該項目控制器定期監(jiān)測的項目中所發(fā)生的變化的實際情況，管理人員可以使用標(biāo)準(zhǔn)的符號的數(shù)量控制在項目活動的策劃實在是一個此外地方，項目經(jīng)理保留與實際狀況相關(guān)聯(lián)的活動和理想狀態(tài)的差距。這些項目的信息和控制活動，信息需要傳達給有關(guān)人員一起。只有清楚地標(biāo)示出來，在關(guān)鍵控制點和控制活動的項目，可更容易。隨著該項目，在控制點的數(shù)量逐步增加，從而使該方法以監(jiān)督項目的進展情況將成為正常的和明確的。項目施工企業(yè)控制誰想要把重點放在問題，而不是為它的監(jiān)管是非常嚴(yán)重的問題之前。還應(yīng)該指出，一旦額外的控制點，控制成本將會增加。在建設(shè)項目，該項目的進展情況具體執(zhí)行時往往會出現(xiàn)與該問題的實際進展不一致。這些事件的發(fā)生，為建筑項目的管理與控制帶來了難度。所謂進度控制，指的是對每一個建筑階段均能對其項目內(nèi)容、項目時間、項目程序和互相的斜街關(guān)聯(lián)編制計劃，并把該計劃詳盡嚴(yán)格的執(zhí)行。在計劃執(zhí)行過程中，應(yīng)周期性地檢查是否按照實際進度進行著工作計劃，并分析出現(xiàn)的偏差，糾正或調(diào)整計劃，以繼續(xù)改善，因為及時直至項目竣工交付日期。

考慮到建筑項目的特點是周期長，建設(shè)復(fù)雜，規(guī)模龐大，并且涉及到眾多的相關(guān)單位，而且有許多因素均能對項目的進度造成影響，包括：人類的影響，材料和設(shè)備的影響，技術(shù)的影響，財務(wù)影響，天氣的影響，社會影響，以及一些突發(fā)事件等。這些因素可分為三類，即：（1）由客戶端所造成的時間去改變的金額委托臨時增加的工作。如不提供設(shè)計圖紙，向承包商，承包商沒有及時提供資金，或委托設(shè)計方面，利用變化，將會造成時間表的變化。（2）由于日程由承包商項目團隊的變化也可能導(dǎo)致項目的變更。項目因各種原因往往會改變原來的時間表，如調(diào)查數(shù)據(jù)是不準(zhǔn)確的，因為在特殊的地質(zhì)數(shù)據(jù)錯誤或不可預(yù)見的技術(shù)障礙，設(shè)計和施工技術(shù)方案不當(dāng)行為的不成熟，材料，部件及零部件，機械加工造成的遺漏，設(shè)備供應(yīng)鏈的錯誤，品種，規(guī)模，數(shù)量和項目不能滿足工程需要各方面的交接時間與缺乏協(xié)調(diào)等。（3）意想不到的變化：一些不可預(yù)見或不可抗力因素也可能導(dǎo)致項目的變化。例如，干擾政策，社會混亂，干擾附近的其他單位建設(shè)，是埋藏在地下的各種審批程序處理諸如：惡劣天氣，地震給相關(guān)部門的延誤，突發(fā)事件，保護文物停止供水，供電中斷，交通混亂和社會動蕩等。要么由客戶，由項目小組，由意外更改項目將最終導(dǎo)致項目變更，項目進度計劃的調(diào)整造成的成本變化造成或引起的變化。

2 建筑企業(yè)項目質(zhì)量控制

篇7

建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動。

本規(guī)定所稱建筑施工企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動的企業(yè)。

第三條國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市、縣人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為及時報告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。

第二章安全生產(chǎn)條件

第四條建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：

（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（二）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；

（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（四）主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格；

（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

（六）管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格；

（七）依法參加工傷保險，依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費；

（八）施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；

（九）有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護用具和安全防護服裝；

（十）有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；

（十一）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三章安全生產(chǎn)許可證的申請與頒發(fā)

第五條建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定向省級以上建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

中央管理的建筑施工企業(yè)（集團公司、總公司）應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

前款規(guī)定以外的其他建筑施工企業(yè)，包括中央管理的建筑施工企業(yè)（集團公司、總公司）下屬的建筑施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

第六條建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)主管部門提供下列材料：

（一）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（三）第四條規(guī)定的相關(guān)文件、材料。

建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。

第七條建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理建筑施工企業(yè)的申請之日起45日內(nèi)審查完畢；經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書面通知企業(yè)并說明理由。企業(yè)自接到通知之日起應(yīng)當(dāng)進行整改，整改合格后方可再次提出申請。

建設(shè)主管部門審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請，涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程時，可以征求鐵路、交通、水利等有關(guān)部門的意見。

第八條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。

企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

第九條建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi)，到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

第十條建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的，應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)予以注銷。

第十一條建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)報告，并在公眾媒體上聲明作廢后，方可申請補辦。

第十二條安全生產(chǎn)許可證申請表采用建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。

安全生產(chǎn)許可證采用國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。

安全生產(chǎn)許可證分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第四章監(jiān)督管理

第十三條縣級以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進行審查，對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的，不得頒發(fā)施工許可證。

第十四條跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的，由工程所在地的省級人民政府建設(shè)主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實、處理結(jié)果和處理建議抄告原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。

第十五條建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強日常安全生產(chǎn)管理，接受建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。

第十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者其上級行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

（一）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（二）超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（三）違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（四）對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（五）依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證，建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第十七條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度，定期向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況，每年向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。

第十八條建筑施工企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第十九條建設(shè)主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。

第二十條任何單位或者個人對違反本規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。

第五章罰則

第二十一條違反本規(guī)定，建設(shè)主管部門工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動，不依法處理的；

（三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；

（四）接到對違反本規(guī)定行為的舉報后，不及時處理的；

（五）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物，或者謀取其他利益的。

由于建筑施工企業(yè)弄虛作假，造成前款第（一）項行為的，對建設(shè)主管部門工作人員不予處分。

第二十二條取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，發(fā)生重大安全事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。

第二十三條建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。

第二十四條違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動的，責(zé)令其在建項目停止施工，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條違反本規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建筑施工活動的，責(zé)令其在建項目停止施工，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建筑施工活動的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

第二十六條違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

篇8

1.2設(shè)置民主的預(yù)算管理機構(gòu)

因為預(yù)算管理關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，所以企業(yè)內(nèi)部的各個部門都享有知情權(quán)，所以在設(shè)置預(yù)算管理機構(gòu)的過程中，應(yīng)該充分的考慮到民主化的管理方式。在管理委員會的成員選任中，應(yīng)該將各個項目中的負(fù)責(zé)人納入管理團隊，在預(yù)算管理中能夠共同決策，充分展現(xiàn)出民主化的決策方式。

1.3三級預(yù)算應(yīng)以公司目標(biāo)為前提

在制定三級預(yù)算管理的過程中，因為涉及到的部門眾多，而在經(jīng)濟利益的核算方面會因為各種原因而無法達成一致，所以在各個部門或者是部門和公司之間肯定會存在一定的利益沖突。當(dāng)出現(xiàn)利益沖突時，應(yīng)該站在全局的角度，以公司的利益為主，具有全局觀念，同時公司也應(yīng)該兼顧到各個部門的利益，盡量的將利益差距最小化，在保證了總公司利益的基礎(chǔ)上才能夠為實現(xiàn)整個項目的利益奠定基礎(chǔ)。

2嚴(yán)格現(xiàn)場成本管理制度

2.1實行成本考核制

2.1.1公司與項目經(jīng)理須簽訂經(jīng)濟責(zé)任書，明確各個項目經(jīng)理在工程施工過程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，確定盈利目標(biāo)，將項目經(jīng)理的薪酬、獎金與責(zé)任成本掛鉤。

2.1.2成本控制目標(biāo)層層分解，層層簽訂責(zé)任書，并與經(jīng)濟利益掛鉤，以強化全員經(jīng)濟意識。形成人人關(guān)注成本、人人節(jié)約成本的氛圍。

2.1.3在項目開工前做好成本預(yù)測，擬訂盈利目標(biāo)；在施工過程中嚴(yán)格控制成本，每個季度末都要做好滾動預(yù)算，預(yù)測后期成本，為實現(xiàn)盈利目標(biāo)及時修訂經(jīng)營決策；竣工后做好項目成本分析，總結(jié)經(jīng)驗，分析盈虧因素。

2.2加強人力資源管理

2.2.1工程開工前，要根據(jù)工作概況作出詳細的人力資源使用計劃，包括職工、合同工、民工，包括數(shù)量、工價、保險等等。

2.2.2工程進行中人員調(diào)入和調(diào)出要進行登記并報公司備案，民工調(diào)入要辦理申請表。

2.2.3在工程開工后，嚴(yán)格控制出勤率、加班加點問題，及時發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理、派工不恰當(dāng)、工作效率不高等問題。

2.2.4在現(xiàn)場加強班組管理，增強班組負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識，調(diào)配民工、追究責(zé)任等問題盡量直接交予班組負(fù)責(zé)人。

2.2.5加強和完善激勵機制，具體并細化人工費的考核標(biāo)準(zhǔn)及分配方案，杜絕“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”。

2.2.6不定期舉行一些集體活動，以增進工程成員之間的感情，鍛煉大家的團隊精神，使大家能夠更好地彼此了解，從而在工作中更好的協(xié)作、配合、更加高效優(yōu)質(zhì)地完成工作。

2.3規(guī)范材料管理和使用

2.3.1工程開工前，項目經(jīng)理、總工、技術(shù)員必須熟悉工程設(shè)計圖紙，聯(lián)合項目部專工等人提出圖紙會審紀(jì)要，并把發(fā)現(xiàn)的問題提交設(shè)計院確認(rèn)，然后根據(jù)施工圖紙詳細做出預(yù)算，最后按甲供設(shè)備，甲供材料、管道、管件、支吊架、型材等分類及時、準(zhǔn)確提出材料采購計劃，各個部門簽證后交物資公司采購。材料預(yù)算準(zhǔn)確、及時的技術(shù)員給予一定獎勵，相反因人為因素造成失誤的要對技術(shù)員進行考核，項目工地想辦法積極提高施工預(yù)算人員的責(zé)任心和準(zhǔn)確率。

2.3.2材料到場后，物資公司一定按采購計劃根據(jù)規(guī)格、數(shù)量、材質(zhì)、型號等驗收，卸車到倉庫后按材料計劃表做好標(biāo)識，材料倉庫由物資公司統(tǒng)一管理，嚴(yán)防材料被盜。

2.3.3各分項工程開要由專業(yè)公司工地指派專門物資設(shè)備領(lǐng)用人員，專業(yè)化公司領(lǐng)用材料憑材料計劃單，由專業(yè)化公司指定的領(lǐng)用人員找物資公司庫要領(lǐng)用材料，領(lǐng)用雙方簽字認(rèn)可。其中關(guān)鍵是物資公司保安一定要24小時值班，憑出庫條才能放行，確保不多領(lǐng)、不亂領(lǐng)。

2.3.4施工現(xiàn)場因?qū)嶋H情況要修改的，由設(shè)計院出修改單后及時采購材料完善。

2.3.5到場的箱件出庫時專業(yè)化公司的班組一定要按規(guī)格、材質(zhì)清點清楚。借用的專用工機具辦好手續(xù)，專人保管，分項項目完成后及時歸還專用工機具。

篇9

總結(jié)建筑工程風(fēng)險成因，對風(fēng)險產(chǎn)生的不利影響進行分析；建立建筑工程項目風(fēng)險識別與評估模型，提出建筑工程風(fēng)險管理的可行性策略；從風(fēng)險預(yù)測角度分析，根據(jù)建筑工程特點提出預(yù)見性的風(fēng)險管理方案，以風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)為中心，從財務(wù)分析管理、項目檔案管理、統(tǒng)計報表管理、固定資產(chǎn)管理等方面，為建筑企業(yè)建立防范性的風(fēng)險管理決策。

1.2建立體系

建立財務(wù)預(yù)警分析指標(biāo)體系，防范財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生財務(wù)危機的根本原因是財務(wù)風(fēng)險處理不當(dāng)，因此，防范財務(wù)風(fēng)險，建立和完善財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)尤其必要。建立短期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，編制現(xiàn)金流量預(yù)算。由于企業(yè)理財?shù)膶ο笫乾F(xiàn)金及其流動，就短期而言，企業(yè)能否維持下去并不完全取決于是否盈利，而取決于是否有足夠現(xiàn)金用于各種支出。

1.3明確指標(biāo)

確立財務(wù)分析指標(biāo)體系，建立長期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。對企業(yè)而言，在建立短期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的同時，還要建立長期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，其中獲利能力、償債能力、經(jīng)濟效率、發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)最具有代表性。反映資產(chǎn)獲利能力的有總資產(chǎn)報酬率、成本費用利潤率等指標(biāo)。

1.4健全流程

樹立風(fēng)險意識，健全內(nèi)控程序，降低或有負(fù)債的潛在風(fēng)險。如訂立擔(dān)保合同前應(yīng)嚴(yán)格審查被擔(dān)保企業(yè)的資信狀況；訂立擔(dān)保合同時適當(dāng)運用反擔(dān)保和保證責(zé)任的免責(zé)條款；訂立合同后應(yīng)跟蹤審查被擔(dān)保企業(yè)的償債能力，減少直接風(fēng)險損失。

2建筑企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理體系

財務(wù)部門在防范和懲治風(fēng)險中的作用大小，關(guān)鍵是從機制上維持財務(wù)管理制度有序?qū)嵤皇芡饨缫蛩氐母蓴_。建筑企業(yè)完善財務(wù)管理制度需考慮多方面內(nèi)容，主要圍繞人員管理、財務(wù)管理、決策管理等方面，綜合避免各種因素帶來的財務(wù)風(fēng)險隱患。

2.1人員管理

一是職位分類，根據(jù)財務(wù)工作要求，將財務(wù)人員劃分為不同類別，主要包括總賬管理、費用款項收付管理、合同檔案管理、稅務(wù)管理等，詳細分配任務(wù)給不同的職位；二是聘任制度，所有財務(wù)機關(guān)人員要經(jīng)過“聘用”流程，從筆試、面試等方面考察，符合財務(wù)部門要求才能走上工作崗位，這是保證財務(wù)人才資源的關(guān)鍵；三是薪酬改革，優(yōu)化現(xiàn)有的工作結(jié)構(gòu)，擴大崗位晉升空間，讓財務(wù)人員可通過晉升級別來提升工資待遇，激發(fā)財務(wù)人員參與工作的積極性。

2.2財務(wù)管理

可以倡導(dǎo)財務(wù)監(jiān)察職能一體化，兩者合二為一，有助于建立更加完善的企業(yè)管理體制。也可倡導(dǎo)企業(yè)財務(wù)與國家政策相協(xié)調(diào)，采取垂直管理的工作模式，全面提升了建筑企業(yè)財務(wù)管理的“力度、廣度、深度”。財會人員對移送的資料詳細審查，資料證據(jù)均要完整、符合實情，這樣才能提高財務(wù)制度的科學(xué)性，客觀反映建筑企業(yè)真實的財務(wù)工作狀況，降低企業(yè)運營期間財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的可能性。

2.3決策管理

重大經(jīng)濟決策涉及到資金鏈運轉(zhuǎn)結(jié)果，對企業(yè)財務(wù)收支決策、市場經(jīng)濟戰(zhàn)略決策等均有很大的影響。財務(wù)部門監(jiān)督可以制約經(jīng)濟決策權(quán)力，科學(xué)地分配財務(wù)人員之間的權(quán)力劃分，避免財務(wù)決策混亂造成的經(jīng)濟風(fēng)險。例如，財會人員根據(jù)重大經(jīng)濟決策實施綜合考察，審查建筑項目決策程序是否符合要求，是否存在獨立專權(quán)、決策失誤、資金濫用等問題。

3財務(wù)管理制度中引入外部審計措施

建筑企業(yè)財務(wù)制度是企業(yè)內(nèi)控的基本保障，完善企業(yè)財務(wù)制度，建立有效的財務(wù)管理體制并著力有效運行是企業(yè)防范風(fēng)險，規(guī)范企業(yè)內(nèi)控行為的重要手段，財務(wù)制度構(gòu)建的出發(fā)點要符合國家財經(jīng)政策，適應(yīng)本企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要，從業(yè)務(wù)流程、資產(chǎn)管理、財務(wù)人員管理、投融資管理、財務(wù)基礎(chǔ)工作管理、財務(wù)績效管理等方面構(gòu)建本企業(yè)財務(wù)制度。

3.1外部社會審計

財務(wù)風(fēng)險導(dǎo)致費用資金收支不明確，造成企業(yè)資產(chǎn)流失，加大外部審計力度也是企業(yè)財務(wù)制度不可缺少的內(nèi)容。我國是社會主義初級階段的發(fā)展中國家，建筑企業(yè)財務(wù)體制改革是必然趨勢，也是實現(xiàn)經(jīng)營收益最大化的基本保障，能夠為建筑財務(wù)管理提供多方面的保障。財務(wù)部門要根據(jù)建筑行業(yè)發(fā)展實況，廣泛接受外部審計監(jiān)督，提升建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。

3.2企業(yè)內(nèi)控設(shè)計

“小金庫”是造成建筑企業(yè)損失的原因之一，企業(yè)內(nèi)控管理要制定專項制度打擊“小金庫”，對不明資金來源詳細審查，明確各項資金收支狀況。其次，堅持社會主義民主、崇尚法律法規(guī)的權(quán)威。企業(yè)財務(wù)部門需積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，促使審計監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督等工作協(xié)調(diào)進行，從多個方面規(guī)范內(nèi)控管理體制設(shè)計，為建筑行業(yè)長遠規(guī)劃、健康發(fā)展等做好準(zhǔn)備。

3.3財務(wù)制度控制

為了促進財務(wù)制度建設(shè)和發(fā)展，財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)完善現(xiàn)有的財務(wù)管理體制，不斷調(diào)整并制定出符合企業(yè)營運要求的控制模式。例如，根據(jù)建筑項目決策發(fā)展要求，為建筑企業(yè)財務(wù)體制調(diào)整提供參考，避免工程資金收支失衡造成的經(jīng)濟損失。此外，提出有效實施財務(wù)制度的方法措施，著力防范制度執(zhí)行過程中跑題走樣，杜絕上有政策下有對策的行為。

篇10

一、建筑企業(yè)中實施財務(wù)管理的必要性

建筑企業(yè)在行業(yè)發(fā)展中有其自身的特點，與此同時，建筑企業(yè)對于我國經(jīng)濟發(fā)展的影響與作用也越來越大。建筑企業(yè)在發(fā)展經(jīng)營的過程中需要很大的資金量，建筑施工的過程也比較漫長，建設(shè)經(jīng)營階段會面對多種紛繁復(fù)雜的問題需要企業(yè)去解決。企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的建筑是不具有可逆性的，因此建設(shè)生產(chǎn)中企業(yè)也會面臨許多的問題，企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險也是相對較大的。另外，建筑企業(yè)在購置地皮、承接建設(shè)項目以及施工過程中都需要極大的資金量，而且這些巨額資金是需要企業(yè)先行墊付的。在建設(shè)完工后將建筑銷售出去以及售后服務(wù)上需要資金管理。建筑企業(yè)本身的日常運營也需要資金，企業(yè)日常運營中面臨多種多樣的財務(wù)問題，因此建筑企業(yè)的財務(wù)管理制度需要構(gòu)建起來，完善建筑企業(yè)的財務(wù)管理制度，提高企業(yè)的管理水平，促進企業(yè)獲得較高的經(jīng)濟效益的同時也獲得較好的社會效益。

二、建筑企業(yè)構(gòu)建財務(wù)管理制度的途徑

（一）對建筑企業(yè)的預(yù)算管理進行全面的強化。在企業(yè)的財務(wù)管理制度構(gòu)建途徑中首先需要對企業(yè)的預(yù)算管理全面強化，因為預(yù)算管理對于企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r可以有一個很好地把握，尤其是將建筑企業(yè)近一年的發(fā)展方向以及中長遠的發(fā)展方向確定好，這樣企業(yè)的發(fā)展在宏觀的發(fā)展方向上不會出現(xiàn)很多的問題。對預(yù)算進行全面的強化管理，可以使得建筑企業(yè)在發(fā)展過程中可以比較科學(xué)合理地調(diào)動與使用資金，在使用與調(diào)動的過程中對于企業(yè)的資金的分配也會比較合理，這樣企業(yè)在發(fā)展過程中不會變的那么被動。預(yù)算方面的管理是建筑企業(yè)在財務(wù)管理中的先行者，對于企業(yè)的發(fā)展具有重要的影響，因此在財務(wù)制度構(gòu)建過程中需要重視預(yù)算制度的構(gòu)建，進而強化企業(yè)的預(yù)算管理。在預(yù)算制度構(gòu)建方法中，主要是需要對企業(yè)的資源進行優(yōu)化與合理配置，對于企業(yè)的資金流、物流以及信息流等建立相應(yīng)的管理制度，這樣企業(yè)的預(yù)算管理水平會獲得較大程度的提高，也在很大程度上構(gòu)建起并完善起我國建筑企業(yè)的財務(wù)管理制度。

（二）構(gòu)建與完善建筑企業(yè)財務(wù)管理制度，建立現(xiàn)代化的財務(wù)管理制度。建筑企業(yè)的有效運以及經(jīng)濟效益的獲取，財務(wù)管理制度有效性對于企業(yè)的發(fā)展具有重要作用，因此在構(gòu)建財務(wù)管理方面的相關(guān)制度，需要適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展方向。構(gòu)建企業(yè)的財務(wù)管理制度，首先需要對建筑企業(yè)的財務(wù)管理現(xiàn)狀以及存在的問題進行詳細的分析，針對這些存在的問題來制定相應(yīng)的措施來解決這些問題，改變現(xiàn)狀，并且將這些方法以及措施進行規(guī)范，制定出企業(yè)的財務(wù)管理制度，這些制度經(jīng)過驗證與實踐研究，對存在的問題再進行改進，這樣企業(yè)的財務(wù)管理制度才能真正構(gòu)建起來并且不斷進行制度的優(yōu)化，促使制度更加具有可操作性。接著是進行具體財務(wù)管理制度的構(gòu)建，針對財務(wù)管理過程中的經(jīng)費領(lǐng)取制度、審核報銷制度、賬目公開制度、現(xiàn)金的保管制度以及實物驗收方便的管理制度分類別構(gòu)建起來。最后，在實踐應(yīng)用中針對這些構(gòu)建的制度制定一些與之相互配套的實行制度，促使財務(wù)管理制度獲得有效的實行，發(fā)現(xiàn)制度上的漏洞就及時進行修改與完善，這樣構(gòu)建起來的現(xiàn)代財務(wù)管理制度才會具有較高的實效性，符合現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展方向。

（三）構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險管理制度。建筑企業(yè)在運營中需要很大的資金量，施工項目也不具有可逆性，在企業(yè)施工建設(shè)以及日常的運行中都存在許多紛繁復(fù)雜的問題需要解決。因此建筑企業(yè)在發(fā)展過程中會面對許多的財務(wù)風(fēng)險問題，需要在實踐中構(gòu)建起更加有效的風(fēng)險管理制度。在制度構(gòu)建中需要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題進行分析，尤其需要對建筑企業(yè)在各個方面中面臨的財務(wù)風(fēng)險進行有效的分析，針對這些問題構(gòu)建有效的財務(wù)管理機制。在企業(yè)中建立風(fēng)險預(yù)警機制，讓相關(guān)人員及時發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險，然后采取有效的措施解決這些存在的問題，構(gòu)建并完善我國的財務(wù)風(fēng)險管理制度，提高財務(wù)管理制度的可靠性。例如，針對企業(yè)資金鏈潛在的風(fēng)險進行評估，如果風(fēng)險過高則會采取措施降低風(fēng)險。因為很多的建筑企業(yè)在籌措資金、項目承建、項目施工、建筑物銷售等各個環(huán)節(jié)中都存在一定的風(fēng)險，因此需要從資金的籌措開始到建筑企業(yè)的售后服務(wù)等一系列環(huán)節(jié)中構(gòu)建起相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險管理制度。如，在項目施工階段，對于施工單位的施工資格進行審查，因為很多的施工企業(yè)沒有專業(yè)資質(zhì)或者是掛靠在具有資質(zhì)的企業(yè)中。選用與不具有資質(zhì)的施工企業(yè)會促使建筑企業(yè)承包的工程存在巨大的安全隱患，這其中也充滿的風(fēng)險性。如果構(gòu)建起財務(wù)風(fēng)險管理機制的話，企業(yè)的財務(wù)管理人員可以及時對相關(guān)的承建企業(yè)進行嚴(yán)格的資格審查，降低風(fēng)險，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

（四）構(gòu)建精細化的財務(wù)管理制度。（1）財務(wù)管理機制的精細化。在構(gòu)建財務(wù)管理制度中一個重要的方法就是將企業(yè)的財務(wù)管理機制進行精細化設(shè)計與優(yōu)化，讓財務(wù)管理更加具有實施可能性。針對建筑企業(yè)的地皮競標(biāo)、項目承建、施工建設(shè)、企業(yè)的人員調(diào)動、物資的分配以及現(xiàn)金流等進行精細化的制度設(shè)計，讓建筑企業(yè)的各項經(jīng)營與建設(shè)活動在財務(wù)管理上都有精細化的制度可以遵循，為財務(wù)管理者提供詳細科學(xué)的數(shù)據(jù)作為管理者決策的參考。（2）建筑企業(yè)財務(wù)信息的精細化管理。建筑企業(yè)在運營中每天都會產(chǎn)生大量的財務(wù)數(shù)據(jù)，針對龐雜的財務(wù)數(shù)據(jù)需要統(tǒng)計與分類并進行專業(yè)化的分析。建筑企業(yè)的預(yù)算財務(wù)信息、會計出納的資金信息、企業(yè)的應(yīng)收賬款信息等都是建筑企業(yè)的常規(guī)信息。針對多樣復(fù)雜的財務(wù)信息，構(gòu)建起精細化的財務(wù)信息管理制度，收集、分析與整體財務(wù)信息的人員依據(jù)信息精細化管理制度來管理這些信息，保證企業(yè)財務(wù)信息的真實性與有效性。例如，針對會計賬目方面的財務(wù)管理，會計人員需要真實客觀的記錄賬目信息，記錄信息前嚴(yán)格依照賬目核對記錄制度來對賬目進行核對與記錄，提高信息的準(zhǔn)確性。這樣企業(yè)的會計人員制作的企業(yè)財務(wù)信息賬目才會具有參考性，也為財務(wù)管理者的決策提供正確的財務(wù)信息依據(jù)，促進決策的正確率提高。（3）對財務(wù)管理人員進行精細化管理。構(gòu)建財務(wù)管理制度時不可忽視也是最為重要的是--財務(wù)管理人員的管理，構(gòu)建精細化管理制度需要依據(jù)不同的財務(wù)管理者的管理職責(zé)進行有效的管理。對財務(wù)管理人員進行精細化管理，在制度構(gòu)建中明確每一個財務(wù)管理人員的自身職責(zé)范圍，每一個人員在職責(zé)范圍內(nèi)實施精細化管理。另外，企業(yè)還需要加強財務(wù)管理人員的培訓(xùn)，促使管理人員更好地掌握建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍以及財務(wù)管理的精細化要求，提高財務(wù)精細化管理水平。

結(jié)束語：在企業(yè)中構(gòu)建適宜的財務(wù)管理制度對于企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用，也是建筑企業(yè)在發(fā)展過程中通過內(nèi)部管理機制的構(gòu)建來完善企業(yè)的財務(wù)管理水平。構(gòu)建起科學(xué)合理的財務(wù)管理制度，讓企業(yè)在財務(wù)管理制度的規(guī)范下有效運行，進而獲得較好經(jīng)濟效益的同時也獲得較高的社會效益。

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1 施工企業(yè)財務(wù)管理活動的內(nèi)容

1. 1 企業(yè)資金的籌集

現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營模式主要體現(xiàn)為企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離。現(xiàn)代企業(yè)主要表現(xiàn)為產(chǎn)權(quán)清晰、政企分開、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)，具有相對獨立的法人公司。在企業(yè)的經(jīng)營過程中，具體的出資人不會參與到企業(yè)的具體經(jīng)營活動當(dāng)中，企業(yè)的運行完全是按照企業(yè)成立時所設(shè)立的章程、約定開展相應(yīng)的經(jīng)營活動。這樣的經(jīng)營方式為企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間，企業(yè)的具體經(jīng)營者可以根據(jù)實際的經(jīng)營情況合理的安排與運用資金。

（1）企業(yè)資本金籌集到位。資本金：一般由流動資金、固定資金其他資金組成，其載體必須是貨幣資金、存貨、固定資產(chǎn)及其他流動資產(chǎn)等。

（2）生產(chǎn)過程中資金的籌集。在企業(yè)的正常生產(chǎn)中，資本金不能完全滿足生產(chǎn)的需要。在這種情況下，企業(yè)就必須采用一定的手段來籌措資金，而籌措資金的最主要方式就是借、貸款或鼓勵職工參股。

1. 2 建筑施工企業(yè)其他自有資金的管理

（1）建筑施工企業(yè)其他自有資金主要有：資本公積；盈余公積；未分的利潤；折舊費用；應(yīng)付賬款中內(nèi)部債務(wù)項目的沉淀等。

（2）資本公積的來源：接受的投資數(shù)超過資本份額的部分，公司資產(chǎn)評估增值及接受捐贈資產(chǎn)的撥入，資金及應(yīng)付賬款項目沉淀債務(wù)轉(zhuǎn)入的資金等。

（3）盈余公積的來源：公司獲得的利潤，通過合法分配的方式轉(zhuǎn)入的部分資金。

（4）未分配利潤：是稅后利潤分配留作期后處理的企業(yè)凈收益部分資金。

（5）資本公積、盈余公積、未分的利潤：資金來源，國家都有嚴(yán)格的規(guī)定，其運用也有明確的政策要求，資本公積、盈余公積，可以用于轉(zhuǎn)增公司的資本金，但轉(zhuǎn)增后的余額不得低于注冊資本金的25%；若企業(yè)出現(xiàn)虧損時：可以運用未分配利潤、盈余公積、資本公積進行彌補。

（6）未分配利潤還可以按公司章程的規(guī)定，向公司股東分配紅利。

（7）折舊費是公司的固定資產(chǎn)原始價值的轉(zhuǎn)移，是企業(yè)的專項資金之一。其表現(xiàn)形式：可能是貨幣資金等其他流動資金或固定資產(chǎn)。折舊方法必須是財稅部門認(rèn)可的符合施工企業(yè)生產(chǎn)特點的科學(xué)、合理的計算方法。

（8）應(yīng)付賬款中內(nèi)部債務(wù)項目的沉淀等，是指應(yīng)付職工福利費，應(yīng)付教育經(jīng)費，應(yīng)付工會經(jīng)費，應(yīng)付住公積金，應(yīng)付勞動保險費等科目的余額，是企業(yè)的內(nèi)部債務(wù)。常常由于內(nèi)部職工不知情，外部不相關(guān)，形成了企業(yè)的沉淀資金，這類資金在企業(yè)資金總額仍然占一定比例。某建筑施工企業(yè)在經(jīng)營過程中用這部分資金添置了施工機械、設(shè)備，增加了企業(yè)活力，促進了企業(yè)的發(fā)展。但在經(jīng)營中疏于對這部分資金的管理，使得這部分資金被企業(yè)的不良行為所侵蝕。如某市建筑施工企業(yè)在進行改制前，賬面擁有應(yīng)付福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、勞動保險費300多萬元。但到了該企業(yè)清算時，只剩了一組阿拉伯?dāng)?shù)字形態(tài)的不良資產(chǎn)。由此可見，企業(yè)內(nèi)部的沉淀資金管理，也必須做到：加強核算，嚴(yán)格控制，確保安全。

1. 3 企業(yè)資金的投資管理

企業(yè)在經(jīng)營的過程中，除了具有滿足自身經(jīng)營活動的資金外，還有了一部分相對剩余的資金，如將這部分相對剩余的資金用到一定的投資項目或?qū)⒛塬@得比起自身更高的利潤。合法、合理的投資活動也是企業(yè)獲得財富的重要手段，合理的投資項目也是企業(yè)主營活動外獲得財富的最有效方式。有效的資金投資運作，常常可以為企業(yè)贏得豐厚的經(jīng)濟利益。但如資金數(shù)額控制不好或投資項目選擇錯誤，也會給企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。首先，投資前一定要考察該項目是否違反國家的相關(guān)政策，如有違反國家的相關(guān)政策法規(guī)，堅決不參與該項目的投資；其次，投資的規(guī)模與方式要與企業(yè)自身的財力相適應(yīng)，不要盲目投入過多的資金；再次，投出的成本與收益要便于計量與控制；最后，當(dāng)企業(yè)急需資金時，其投資可以隨時轉(zhuǎn)讓變成現(xiàn)金而又不會給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。

1. 4 企業(yè)經(jīng)營過程中的資產(chǎn)管理

企業(yè)資金的主要載體是公司資產(chǎn)（流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)）。企業(yè)經(jīng)營過程中資產(chǎn)的安全與否關(guān)系到企業(yè)的長久發(fā)展與資金的增值。這就要求企業(yè)的財務(wù)管理要做到：合法、有序、規(guī)范。如固定資產(chǎn)折舊，必須按財政、稅務(wù)部門核定的方法進行折舊；資產(chǎn)的評估必須按合法的方式評估與確認(rèn)，做到客觀、公正、計價準(zhǔn)確，手續(xù)完備。資產(chǎn)的日常管理，要建立制度，專人負(fù)責(zé)，準(zhǔn)確核算，定期清查、考核，保證資產(chǎn)的安全、有效，其功能能滿足施工生產(chǎn)經(jīng)營需要。

1. 5 強化債權(quán)管理，實現(xiàn)資金良性循環(huán)

公司在經(jīng)營過程中，為儲備物資和市場擴張需要向供貨單位預(yù)支出訂貨款、準(zhǔn)予購貨單位賒購產(chǎn)成品、建筑施工企業(yè)在工程竣工后業(yè)主拖欠工程款是經(jīng)常發(fā)生的、也是占用施工企業(yè)流動資金很多的，這些業(yè)務(wù)的存在，形成了施工企業(yè)的債權(quán)。如果疏于管理，可能產(chǎn)生壞賬或造成企業(yè)資金的損失。加強控制、堵塞漏洞是企業(yè)財務(wù)管理的任務(wù)之一。

為了使企業(yè)的資金不受損失，在產(chǎn)生交易行為時必須合法、規(guī)范、債權(quán)的確認(rèn)要手續(xù)完備、計算準(zhǔn)確，定期按合同清收，責(zé)任到人，落實獎、賠責(zé)任制。如遇債務(wù)人破產(chǎn)或消亡，要及時辦理手續(xù)轉(zhuǎn)為流動資產(chǎn)損失，確保企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量的真實、可信，確保企業(yè)會計信息真實、準(zhǔn)確。

1. 6 加強利潤管理

追求利潤的最大化是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要目標(biāo)，也是評價企業(yè)經(jīng)營成功與否的主要手段，同時也是國家參與企業(yè)資金分配的價值基礎(chǔ)。企業(yè)經(jīng)營過程中利潤的管理是貫穿于企業(yè)財務(wù)管理、生產(chǎn)管理的全過程，是協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)的主線，體現(xiàn)在成本管理、費用管理、質(zhì)量管理、銷售管理、收入管理、財產(chǎn)管理、結(jié)算管理、資金安全管理的各個環(huán)節(jié)。對每個環(huán)節(jié)的利潤因素都必須精心策劃、測算、控制、監(jiān)督，確保利潤份額的形成與實現(xiàn)。

1. 7 經(jīng)營過程中的風(fēng)險管理

隨著加入世貿(mào)組織與經(jīng)濟全球化的實現(xiàn)，企業(yè)的發(fā)展機遇與風(fēng)險無所不在。風(fēng)險種類主要有：經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)安全風(fēng)險等。經(jīng)營風(fēng)險可能造成企業(yè)資金流出或企業(yè)損失。如來自外部的訴訟失敗，或來自內(nèi)部的工作人員舞弊，都會給企業(yè)資金造成損失。風(fēng)險管理是企業(yè)財務(wù)資金管理的新課題，也是不可逾越的難題。雖然有法律法規(guī)保障企業(yè)的經(jīng)濟秩序和利益，但來自企業(yè)外部與企業(yè)內(nèi)部的敢于以身試法的不法分子還是存在的。因此，風(fēng)險管理的課題已成為企業(yè)財務(wù)資金管理的重要任務(wù)之一，風(fēng)險管理不得不納入資金管理的范疇。

2 財務(wù)管理的方法

2. 1 計劃控制

按照財務(wù)管理的內(nèi)容對各項指標(biāo)進行量化分解，按工程項目、按序時、時間、階段制訂、落實到生產(chǎn)單位與管理部門，自上而下，自下而上，反復(fù)磋商，聯(lián)系實際和行業(yè)平均水平來確定，制訂出基本計劃與競爭性指標(biāo)，做到：頭腦里有目標(biāo)，操作時求質(zhì)量。

2. 2 機構(gòu)監(jiān)督

將施工生產(chǎn)、計劃、供應(yīng)、會計、審計等部門分設(shè)，從服務(wù)生產(chǎn)的全局出發(fā)，適用各種專門的方法對計劃的制訂、實施、實現(xiàn)進行核算、驗證、監(jiān)督，保證財務(wù)目標(biāo)實現(xiàn)并進行審計確認(rèn)，正確反映財務(wù)成果和經(jīng)驗教訓(xùn)，并適時調(diào)整與修正資金管理計劃。

2. 3 定期檢查

第一，按自然工程進度檢查資金管理計劃收入與支出的完成程度；第二，定時間、分階段、按進度檢查資金管理計劃收入與支出的完成狀況。

2. 4 公眾測評

對產(chǎn)品的實現(xiàn)，銷售實現(xiàn)工程結(jié)算收入的實現(xiàn)，在自身檢查核算準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，聘請審計事務(wù)所（會計事務(wù)所）或其他中介機構(gòu)對財務(wù)成果進行測評、驗證，發(fā)現(xiàn)問題與偏差，及時糾正、調(diào)整，保證財務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。

財務(wù)目標(biāo)考核，是財務(wù)目標(biāo)實現(xiàn)的檢測，有外部考核與內(nèi)部考核等多種方式。財務(wù)目標(biāo)是建立在產(chǎn)品實現(xiàn)前提之下的。沒有產(chǎn)品的實現(xiàn)，那考核目標(biāo)只能是一句空話。施工企業(yè)的生產(chǎn)特點：從工程承包籌劃到工程竣工交付使用，是個較長的時期區(qū)間，工程交付后工程保修期滿，質(zhì)量無返修問題，保修金（建工程造價2%～5%），結(jié)算收妥又是一個較長的時間區(qū)間（1～2年），施工單位的工程款結(jié)算時間跨度之長是顯而易見的。從承包籌劃到收回最后一筆工程款，這么長的期間內(nèi)，財務(wù)風(fēng)險的客觀存在是可想而知的。財務(wù)考核必須細化，分部項目、分階段、分工種，而財務(wù)兌現(xiàn)的時間必須與財務(wù)款項收入的時間相互對稱，否則也會出現(xiàn)結(jié)算差錯，也會引起削減企業(yè)收益。因此，財務(wù)考核，對于施工企業(yè)是相當(dāng)重要的，必須運用科學(xué)的方法和合法的承包方式，才能保證財務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。

施工企業(yè)的財務(wù)管理是企業(yè)財富最大化的基礎(chǔ)工作，與其他管理工作相互關(guān)聯(lián)。資金管理尤為重要，一定要依靠職工群眾的積極性和創(chuàng)造力，遵守《公司法》和經(jīng)濟規(guī)律，應(yīng)用現(xiàn)代先進的管理技術(shù)，加強管理，確保公司資金的安全和實現(xiàn)資產(chǎn)增值，實現(xiàn)公司財富最大化的目標(biāo)。

參考文獻：

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安徽華塑股份有限公司2011.10.16日實現(xiàn)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，2012年3月28日一期工程將實現(xiàn)試生產(chǎn)，二期工程何時開工、是在一期工程結(jié)束后立即施工，還是運營一段時間后再開工，筆者不得而知。而先前成立的工程部、項目管理部將發(fā)揮不了先前在建設(shè)期的作用，他們的職責(zé)相應(yīng)的該做了一些相應(yīng)的調(diào)整，筆者將在本篇中做部分的研究與探討。

1.1 項目研究背景

進入21世紀(jì)中央提出調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展式的號召下，全國各大煤礦紛紛開始戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，淮北礦業(yè)集團適應(yīng)國家調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展方式的方針在集團公司“做大做強煤炭主業(yè)、適度鞏固發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)”的方針指導(dǎo)下度011rh 2005年開始對定遠鹽化項目開始立項，隨后中鹽東興鹽礦股份公司、馬鞍山鋼鐵集團、安徽建設(shè)投資發(fā)展公司、中國成達工程公司（原化工部第八設(shè)計院）四家國有大型企業(yè)紛紛響應(yīng)決定成立安徽華塑股份有限公司，廠址經(jīng)多次考查論證最后選擇在定遠縣爐橋鎮(zhèn)。2008年12月21日項目開始奠基。2009年3月28日正式破土動工。

1.2 安徽華塑股份有限公司是安徽大型鹽化工項目是省“861”行動計劃重點項目，是振興皖北發(fā)展“一號工程”――“煤化―鹽化一體化工程”的重要組成部分。安徽華塑股份有限公司整體規(guī)劃分兩期建成年產(chǎn)100萬噸聚氯乙烯，140萬噸電石、76萬噸燒堿、250萬噸電石渣制水泥裝置，以及自備熱電站、采輸鹵、石灰石礦山、鐵路專用線等配套工程。其中一期工程將建設(shè)年產(chǎn)46萬噸聚氯乙烯、56萬噸電石、30萬噸離子膜燒堿、115萬噸電石渣水泥、60萬噸真空制鹽裝置，以及2×300MW熱電站、采輸鹵、石灰石礦山、鐵路專用線、總變電站和供電外線等配套工程。項目建成后，將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加快地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，促進氯堿工業(yè)實現(xiàn)由東向西的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。一期工程將于2011年8月18實現(xiàn)投料試車。

2 建設(shè)期項目管理部、工程部的職能

建設(shè)期項目管理部、工程部技術(shù)部宣告成立。項目管理部的職能是：具體采用WBS項目管理工具對節(jié)點采用項目分解結(jié)構(gòu)、一步步實施最終保證進度目標(biāo)的實現(xiàn)。工程部主要的職能設(shè)置是對監(jiān)理咨詢公司、EPC總承包單位、承包單位、施工單位的管理；與設(shè)計院的協(xié)調(diào)與溝通。對地方政府部門的管理與協(xié)調(diào)；對各項目部提供技術(shù)支持與智力服務(wù)，必要時可進入工地現(xiàn)場辦公。

2.1 對施工單位的管理 。EPC總承包單位包括設(shè)計、采購、施工三方面，這種總承包方式在國外相當(dāng)盛行，而且已經(jīng)普便推廣，EPC總承包模式的取費方式與先勘察、再設(shè)計、后施工的取費方式不同，當(dāng)然會增加造價。土建施工與設(shè)備安裝單位下稱施工單位的管理。EPC工程總承包+項目管理模式在華塑公司2×300MW熱電站工程中采用，而電石裝置、氯堿裝置、公輔均只采用EPC總承包+工程監(jiān)理模式。水泥裝置與石灰石礦山裝置采用普通DB承包模式。總承包單位負(fù)有管理責(zé)任，而且是直接責(zé)任者。總包單位往往是設(shè)計單位，他們主要負(fù)責(zé)重要設(shè)備的訂貨采購以及相關(guān)的設(shè)計、他們不具備土建施工與設(shè)備安裝資質(zhì)。對施工單位的管理相對比較薄弱，特別是工期特別緊張的時期,施工單位野蠻施工、偷工減料、使用不合格材料、不按建設(shè)程序施工等的現(xiàn)象時有發(fā)生，對他們的管理相對比較薄弱，而監(jiān)理單位有時也存在監(jiān)管不到位現(xiàn)象.華塑公司工程部對施工單位管理主要是從專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)對施工單位進行管理，隨著工程建設(shè)的向前推進，華塑公司土建質(zhì)量問題相繼出現(xiàn)，冬季施工時，出現(xiàn)混凝土板受凍現(xiàn)象；柱根部施工縫處理不到位，柱漏筋、孔洞現(xiàn)象，已經(jīng)嚴(yán)重影響結(jié)構(gòu)的安全。華塑公司工程部從專業(yè)的領(lǐng)域內(nèi)著手、對涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位進行重點控制，重大分部工程的驗收包括地基與基礎(chǔ)工程驗收、主體結(jié)構(gòu)工程驗收、竣工驗收必須通過華塑公司工程部參與,其他分部工程驗收可視情況而定。

3 華塑公司工程管理部門與各大項目部的橫向聯(lián)系

3.1 各大業(yè)主項目部在建設(shè)期作為業(yè)主方參與對華塑公司各子項工程的建設(shè)，除了EPC外所有大宗設(shè)備的采購、工程建設(shè)與安裝的招標(biāo)投標(biāo)、與設(shè)計院、施工圖的審查機構(gòu)的招標(biāo)與投標(biāo)，并在具體施工階段做為合同約定的甲方代表行使甲方的權(quán)力。各大項目部絕大多數(shù)都是生產(chǎn)運營期的骨干，所學(xué)專業(yè)與工程建設(shè)完全不相符，而華塑公司工程部技術(shù)部大多數(shù)人員參與過中型或特大型工程的建設(shè)。華塑公司工程部主要是給項目部提供技術(shù)支持。總結(jié)有以下幾項內(nèi)容:

3.1.1 負(fù)責(zé)解決項目部的技術(shù)難題，審定各種施工方案特別在采用順標(biāo)（所謂順標(biāo)指的事在招標(biāo)情況下，工程量規(guī)模較小的工程順延給已經(jīng)中標(biāo)的施工單位進行施工）；為各項目提供技術(shù)支持與服務(wù)并在方案的審批中為業(yè)主項目經(jīng)理部提供技術(shù)支持。

3.1.2 參與項目部施工圖內(nèi)審，組織施工圖會審；雖說施工圖由施工圖審查機構(gòu)審查，但是在施工圖具體實施時，特別是在民用建筑、道橋、水渠上施工圖內(nèi)審，可以為項目部節(jié)省不少的資金.重大的工業(yè)建筑經(jīng)過工程部門的審查也可以為項目部節(jié)省不少的資金，例如在華塑公司南水渠擋土墻施工時，原設(shè)計為重力式擋土墻，后經(jīng)過斷面優(yōu)化后采用護坡形式為華塑公司節(jié)省約三百萬元，

3.1.3 負(fù)責(zé)組織對施工單位的共性問題、專項難點技術(shù)、重大技術(shù)問題、強制性條文貫徹執(zhí)行情況，進行監(jiān)督與控制。

4 工程部與地方政府部門的交流溝通

4.1 工程部在建設(shè)期主要與地方建設(shè)行政主管部門的交流主要體現(xiàn)在與政府部門地方質(zhì)量監(jiān)督站的交流、溝通、在實驗室設(shè)置、工作程序等各方面報監(jiān)等。華塑公司已經(jīng)得到國家發(fā)展與改革委員會的批文，在前期的準(zhǔn)備工作中已經(jīng)經(jīng)過周密的布署，批文拿到手后就可以免去做建設(shè)許可證的麻煩。

5 與集團公司、股東單位的縱向聯(lián)系

安徽華塑股份有限公司， 企業(yè)注冊資金 15億元。其中淮北礦業(yè)集團公司處于絕對控股的地位占58%的股份，建設(shè)期全華塑公司上下及在公司主體還沒有形成之前及公司前身為鹽化籌備處主要管技人員為淮北礦業(yè)集團公司所屬員工組成，公司最早的發(fā)起人為淮北礦業(yè)集團公司，與集團公司的聯(lián)系和股東單位的聯(lián)系很重要，華塑公司的發(fā)展在短期內(nèi)仍然離不開集團公司和股東單位的支持，特別是在資金上和項目的立項上，二期工程的開工、技改與擴建、員工福利待遇上都需要與集團公司和股東保持密切的聯(lián)系。

6 結(jié)語

總地來講，目前國內(nèi)大型企業(yè)都面臨過這種職能過渡的情況，有的大企業(yè)會成立自己的監(jiān)理公司，有的從事物業(yè)管理科，有的成基本建設(shè)處、房地產(chǎn)開發(fā)商會選擇繼續(xù)尋找開發(fā)用地、通過對安徽華塑股份有限公司項目管理部、工程部崗位職能在過渡時期的分析與探討，讓我們對未來充滿了希望。

參考文獻：

[1]吳成福 宮福滿 科技論文寫作 黃河水利出版社 2011.7

篇13

一、知識管理對現(xiàn)代化企業(yè)的重要性

知識管理對現(xiàn)代化企業(yè)來說非常重要，除了可以在企業(yè)內(nèi)建立一種知識的積累、共享和傳遞的機制，來加強知識資源的管理外。還有以下幾個直接的因素

1.人員流動特別是關(guān)鍵人員的流動會給企業(yè)帶來巨大的損失，企業(yè)因此可能喪失一部分多年實踐中所積累起來的寶貴經(jīng)驗和方法； 2.員工相互間面對面的直接交流機會越來越少；

3.一些復(fù)雜的業(yè)務(wù)流程難以在短時間內(nèi)被人所理解和接受； 4.進行客戶關(guān)系管理，提升客戶的滿意度進而提高客戶對公司和品牌的忠誠度；

5.由于知識的不斷產(chǎn)生，同時知識本身特別是一些專門的知識具有較強的時效性，員工有持續(xù)再學(xué)習(xí)的需要以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和要求，迎接新的挑戰(zhàn)；

6.對市場變化作出快速敏捷的反應(yīng)和調(diào)整。

企業(yè)管理者引入知識管理是非常有必要的。知識管理可以為企業(yè)管理者實現(xiàn)顯性知識和隱形知識共享提供新的途徑。顯性知識易于整理和儲存，隱性知識集中在勞動者腦里。知識管理有助于對顯性知識和隱性知識進行處理并把這些知識用一種適合于社會環(huán)境的方式表現(xiàn)出來。實施良好知識管理的管理者能夠?qū)ν獠啃枨笞鞒雒艚莘磻?yīng)，明智地應(yīng)用內(nèi)部資源并預(yù)測外部市場的發(fā)展方向及其變化。

二、知識管理在現(xiàn)代企業(yè)中的運用

知識管理與企業(yè)知識庫的建立 國外知識型企業(yè)大多十分重視組織和建設(shè)企業(yè)知識庫，廣泛采集與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展有關(guān)的各種經(jīng)驗和知識，經(jīng)過分類編目，使用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)存儲和積累起來，成為企業(yè)知識共享和使用的必備基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，構(gòu)成企業(yè)知識管理的重要組成部分，形成企業(yè)知識資源的集散中心。而國內(nèi)企業(yè)在這方面比較欠缺，所以對于現(xiàn)代化企業(yè)來說建立企業(yè)知識庫對知識進行有序的管理是十分重要的。 企業(yè)的知識庫內(nèi)容可以非常豐富，這其中可以包括：

1.公司的人力資源狀況。知識管理是從強調(diào)人的重要性、人的工作實踐和文化開始的，然后才是技術(shù)問題。因此，公司的人力資源狀況是知識庫的首選。

2.公司員工的各種經(jīng)驗和建議。員工解決各種難題的成功經(jīng)驗或方法建議，由專家評審小組進行審核，經(jīng)篩選后存入知識庫，并列出提供者姓名，以資鼓勵其積極性。

3.公司各部門和各地分公司的內(nèi)部資料。

4.公司客戶的全部信息。由此可以了解客戶的需求的新動態(tài)和其對產(chǎn)品的偏好。

5.公司的主要競爭對手及合作伙伴的詳細資料。這樣可以為公司人員了解對手的動態(tài)提供一個平臺。

6.公司內(nèi)部研究人員的研究文獻和研究報告。內(nèi)容如此廣泛而豐富的知識庫通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為全體員工提供快捷和方便的服務(wù)，公司員工可以使用該系統(tǒng)查詢和獲取必要的知識和信息，也可在虛擬的公告板上相會，交流和討論各種問題。

三、施工項目管理和知識化現(xiàn)代企業(yè)管理制度兩者的關(guān)系

1．施工項目管理是建筑安裝企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。建筑安裝企業(yè)建立知識化現(xiàn)代企業(yè)管理制度，目的是締造建筑安裝的基礎(chǔ)，確立建筑安裝企業(yè)獨立的生產(chǎn)建筑商品（施工項目）的承包商地位。根據(jù)知識化現(xiàn)代企業(yè)管理制度的特點和要求，建筑安裝企業(yè)建立知識化現(xiàn)代企業(yè)管理制度有以下內(nèi)容，且每項內(nèi)容與施工項目管理有密切的關(guān)系。

（1）完善企業(yè)法人制度，確立法人財產(chǎn)權(quán)，對企業(yè)進行公司制改造，可以使建筑安裝企業(yè)真正成為獨立的商品生產(chǎn)者，擺脫企業(yè)作為國家行政機構(gòu)附屬物的地位，于是建筑安裝企業(yè)便可以自主地參與市場競爭，從市場上獲得施工項目，以賣方的身份與業(yè)主簽訂承包合同，企業(yè)在施工項目中自擔(dān)風(fēng)險，自我約束，按照市場供求關(guān)系和價值規(guī)律，謀求利益最大化，實現(xiàn)企業(yè)的自我發(fā)展。

（2）知識好現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求建立現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)，施工項目管理對企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)提出了很高的要求，例如要求建立項目經(jīng)理部，以加強企業(yè)作業(yè)管理層，要求項目經(jīng)理部與企業(yè)經(jīng)營管理層分離，使經(jīng)營管理層強化經(jīng)營和企業(yè)管理，項目經(jīng)理部強化作業(yè)管理，要求企業(yè)經(jīng)理向項目經(jīng)理授權(quán)，由項目經(jīng)理作為企業(yè)經(jīng)理的全權(quán)負(fù)責(zé)施工項目的管理，要求企業(yè)為施工項目資源配置提供市場，要使內(nèi)部管理市場化等等。

（3）建立與知識化現(xiàn)代企業(yè)管理制度相應(yīng)的財務(wù)制度、人事制度、分配制度、和施工管理制度。項目經(jīng)理是企業(yè)的組成部分，亦應(yīng)在企業(yè)制度約束下進行，按需要建立相應(yīng)的制度，重點是項目經(jīng)理的財務(wù)制度、分配制度和施工管理制度，尤其是后兩者。而施工管理制度的重點是質(zhì)量管理制度、進度管理制度、成本核算制度和安全保障制度。建立各種制度都應(yīng)注意與市場經(jīng)濟要求相適應(yīng)，徹底擺脫計劃經(jīng)濟體制弊端的束縛。

（4）以施工項目管理為重點，實現(xiàn)知識化現(xiàn)代企業(yè)管理制度“管理科學(xué)”的要求，因此要總結(jié)十幾年來我國進行施工項目管理的經(jīng)驗，吸收國外進行施工項目管理的精華，規(guī)范施工項目管理的思想、組織、方法和行為，建立起我國施工項目管理的嶄新的科學(xué)體系，構(gòu)成知識化現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要組成部分，使施工項目管理成為建筑企業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，發(fā)揮建筑安裝企業(yè)的生產(chǎn)力，極大的提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

(5)企業(yè)設(shè)立知識管理部門，建立知識經(jīng)理制度 知識作為一種無形資產(chǎn)，必須有專門的部門和人員負(fù)責(zé)，對其進行管理，才能提高其利用效果，充分發(fā)揮知識創(chuàng)造財富的巨大價值。目前，國外許多大型企業(yè)已經(jīng)建立其以知識總監(jiān)CKO（Chief Knowledge Officer）為中心的知識管理體系，其地位居于行政總監(jiān)CEO和信息總監(jiān)CIO之間，是公司中最具有挑戰(zhàn)性的職位，其主要任務(wù)是將知識資本化。具體職責(zé)應(yīng)包括：首先，為組織建立一套知識管理的信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。它包含綜合的技術(shù)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，如技術(shù)支持環(huán)境的建立、知識管理工具的選擇等；人力基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，如人力資源的發(fā)展機制、智力知識庫的建立和維護等；環(huán)境基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，如連接于國際商業(yè)環(huán)境的知識網(wǎng)絡(luò)和知識組織（團隊）等。其次，為組織營造一種知識共享、知識創(chuàng)新的企業(yè)文化。CKO必須配合組織的高層管理團隊出臺一系列激勵機制，促進以知識導(dǎo)向開展工作。通常，CKO此時會真切地感到來自組織多方面、多層次的挑戰(zhàn)和壓力。最后，為組織獲得經(jīng)濟回報。CKO必須決定如何通過知識管理更好地產(chǎn)生知識產(chǎn)品，以便幫助組織賺錢或者省錢。

2．進行施工項目管理必須建立知識化現(xiàn)代企業(yè)管理制度

（1）通過建立知識化現(xiàn)代企業(yè)管理制度為施工項目管理創(chuàng)造條件和市場。

（2）建立知識化現(xiàn)代企業(yè)管理制度，確立企業(yè)法人財產(chǎn)，使產(chǎn)權(quán)主體多元化、社會化，使資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者分離，經(jīng)營管理層和作業(yè)層分離。

（3）建立知識化現(xiàn)代企業(yè)管理制度，包括了建立企業(yè)管理制度，其中有財務(wù)制度、勞動人事制度、分配制度及施工管理制度等，用以調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者之間的關(guān)系。

3．切實進行科學(xué)的施工項目管理，以實現(xiàn)知識化現(xiàn)代企業(yè)管理制度的“管理科學(xué)”化。

（1）每一個建筑安裝施工企業(yè)都應(yīng)具有一批素質(zhì)符合要求的施工項目管理者。

（2）企業(yè)進行兩層分離、強化經(jīng)營管理層和施工作業(yè)層，提高企業(yè)的項目管理能力。

（3）實行施工項目資源配置市場化，建立企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)要靠市場，發(fā)揮市場機制對優(yōu)化項目資源配置的作用。