引論：我們?yōu)槟砹?3篇畜牧業(yè)行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素
1、草畜矛盾。**是以外延數(shù)量型增長(zhǎng)方式為主的頭數(shù)畜牧業(yè)，加之多年的干旱，過(guò)渡的放牧，生態(tài)環(huán)境日益惡化，由于牲畜數(shù)量逐年遞增，對(duì)草牧場(chǎng)實(shí)行掠奪式經(jīng)營(yíng)，雖然近年來(lái)進(jìn)行了大面積的人工種草和草場(chǎng)改良，但仍然補(bǔ)不足日益嚴(yán)重的草場(chǎng)退化速度，草畜矛盾日趨突出，繼續(xù)走頭數(shù)畜牧業(yè)的路子難以為繼。
2、經(jīng)營(yíng)管理粗放。表現(xiàn)為飼草品種單一，飼草料消耗高，報(bào)酬低，牛、羊育肥數(shù)量少，品質(zhì)低，牲畜出欄集中，且多年喂養(yǎng)后才出欄，這就加大了投入成本，育肥出欄的極少，和每天需要鮮肉的市場(chǎng)很不協(xié)調(diào)。
3、牧戶居住分散，社會(huì)化程度低，保障功能差。住宅建筑布局零亂，建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施難度大，居住環(huán)境與小康水平有一定差距。牧民“看病難、看病貴”的問(wèn)題還很突出，養(yǎng)老問(wèn)題主要以子女贍養(yǎng)為主，導(dǎo)致個(gè)體化差異嚴(yán)重，缺乏穩(wěn)定、長(zhǎng)效的社會(huì)化保障體系。
4、人畜飲水不能滿足牧民和畜牧業(yè)的需求，引水管道等設(shè)備已經(jīng)老化，人畜飲水供應(yīng)不足，影響了牧民的生產(chǎn)和生活，不能適應(yīng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的需求。
5、畜群結(jié)構(gòu)不合理，沒(méi)有形成集群優(yōu)勢(shì)。牧民養(yǎng)畜多而雜，不專一，基礎(chǔ)母畜、育成畜、后備母畜及良種畜的比例不盡合理。
三、解決矛盾的辦法和發(fā)展方向
1、立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。世界地質(zhì)公園園區(qū)之一的達(dá)里湖景區(qū)位于該，達(dá)里湖景區(qū)假日休閑旅游、觀光文化旅游日益興起，受旅游業(yè)拉動(dòng)使當(dāng)?shù)爻闪藰O為寶貴的旅游圣地，依托豐富的旅游和牛奶資源，大力發(fā)展旅游業(yè)，加大奶制品、旅游紀(jì)念品等民族特色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，把草原旅游資源與草原文化相結(jié)合，給當(dāng)?shù)啬撩駧?lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，在旅游業(yè)的帶動(dòng)下快速發(fā)展。
篇2
政策性生豬保險(xiǎn)包括能繁母豬保險(xiǎn)和育肥豬保險(xiǎn)，其中能繁母豬保險(xiǎn)是全面實(shí)施，而育肥豬保險(xiǎn)在全國(guó)還是試點(diǎn)階段，**省是首批開(kāi)展育肥豬保險(xiǎn)的省份。我市政策性生豬保險(xiǎn)分別由人保財(cái)險(xiǎn)公司、中華財(cái)險(xiǎn)公司承保，其中巴州區(qū)、南江縣由人保財(cái)險(xiǎn)公司承保，通江縣、平昌縣由中華財(cái)險(xiǎn)公司承保。全市畜牧系統(tǒng)主管機(jī)構(gòu)（即市、縣、區(qū)畜牧食品局）不直接參與保險(xiǎn)工作，保險(xiǎn)公司在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指定代辦人，具體負(fù)責(zé)保險(xiǎn)工作的實(shí)施。各縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧站如受保險(xiǎn)公司委托，則由其指定的代辦人組織協(xié)助實(shí)施。20xx年，根據(jù)國(guó)家、省上要求，我市共承保能繁母豬21.7萬(wàn)頭，收取保費(fèi)259.8萬(wàn)元，補(bǔ)助金額1039.2萬(wàn)元（其中中央補(bǔ)助649.5萬(wàn)元、省上補(bǔ)助233.8萬(wàn)元、市級(jí)補(bǔ)助39.0萬(wàn)元、縣級(jí)補(bǔ)助116.9萬(wàn)元）；保險(xiǎn)公司理賠1.1萬(wàn)頭，賠付976.0萬(wàn)元（包含20xx年投保20xx年賠付的部分能繁母豬）。育肥豬34.9萬(wàn)頭，收取保費(fèi)188.2萬(wàn)元，補(bǔ)助金額439.2萬(wàn)元（其中中央補(bǔ)助62.7萬(wàn)元、省上補(bǔ)助213.3萬(wàn)元、市級(jí)補(bǔ)助31.4萬(wàn)元、縣級(jí)補(bǔ)助131.8萬(wàn)元）；保險(xiǎn)公司理賠11.5萬(wàn)頭，賠付406.2萬(wàn)元（包含20xx年投保20xx年賠付的部分育肥豬）。
二、主要問(wèn)題
（一）認(rèn)識(shí)需進(jìn)一步提高。政策性生豬保險(xiǎn)的執(zhí)行，是中央、國(guó)務(wù)院為廣大養(yǎng)殖生產(chǎn)者提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和確保養(yǎng)殖增收的一項(xiàng)惠民措施。其保險(xiǎn)的措施辦法，是由國(guó)家保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等根據(jù)實(shí)際情況和生產(chǎn)規(guī)律而確定的。而在部分地方，由于對(duì)政策性生豬保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，存在生豬保險(xiǎn)操作不規(guī)范的現(xiàn)象。對(duì)于農(nóng)戶，由于缺乏對(duì)保險(xiǎn)的深刻理解，認(rèn)為育肥豬保險(xiǎn)是“挑肥撿瘦”、能繁母豬保險(xiǎn)是“一發(fā)一收”。
（二）保險(xiǎn)機(jī)制有待完善。育肥豬保險(xiǎn)每年只能辦理一次，保險(xiǎn)期限為4個(gè)月，而農(nóng)戶養(yǎng)殖的生豬出欄時(shí)間一般都超過(guò)了4個(gè)月，剩下的8個(gè)月時(shí)間農(nóng)戶不能辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，因此，農(nóng)戶對(duì)此反映比較強(qiáng)烈。雖然國(guó)家在制定該項(xiàng)政策的時(shí)候，是根據(jù)生豬的生理特點(diǎn)和出欄周期制定的，但保險(xiǎn)機(jī)制仍有需要完善的地方。
（三）業(yè)務(wù)職能存在混淆。畜牧部門作為行業(yè)主管部門，具體承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持工作。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由保險(xiǎn)公司指定的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員負(fù)責(zé)組織實(shí)施，畜牧部門并不直接參與保險(xiǎn)工作。但由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站職工作為保險(xiǎn)公司代辦員，致使保險(xiǎn)部門和畜牧部門業(yè)務(wù)存在混淆，往往給農(nóng)戶形成誤導(dǎo)。
三、對(duì)策建議
針對(duì)我市政策性生豬保險(xiǎn)實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，建議采取以下措施：
（一）加大政策宣傳力度。一是要廣泛宣傳。要充分利用廣播、電視、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)，廣泛宣傳政策性生豬保險(xiǎn)工作，真正做到家喻戶曉，人人皆知。二是要示范引導(dǎo)。在政策性生豬保險(xiǎn)實(shí)施過(guò)程中，要注重方法，用典型事例做榜樣，使農(nóng)戶看到買保險(xiǎn)的好處，然后逐步進(jìn)行推廣。三是要提高從業(yè)人員素質(zhì)。要進(jìn)一步加大基層畜牧、保險(xiǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，挑選思想素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的同志擔(dān)任代辦員，做好解釋、說(shuō)服工作，主動(dòng)化解矛盾，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
篇3
（一）生產(chǎn)指標(biāo)情況。預(yù)計(jì)2006年底，肉牛存欄達(dá)到29萬(wàn)頭，年出欄達(dá)到11萬(wàn)頭，與2003年底相比分別增長(zhǎng)20.8%、34.16%。生豬飼養(yǎng)量達(dá)到60萬(wàn)頭，與2003年底相比增長(zhǎng)18.8%。禽類飼養(yǎng)量達(dá)到950萬(wàn)只，與2003年底相比增長(zhǎng)15.85%。禽蛋達(dá)到2.9萬(wàn)噸，肉類總產(chǎn)量達(dá)到5.7萬(wàn)噸，與2003年底相比分別增長(zhǎng)11.5%、52%。四年來(lái)，從總的生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)看，受賓西牛業(yè)及我縣產(chǎn)業(yè)政策拉動(dòng)，我縣肉牛業(yè)發(fā)展形勢(shì)樂(lè)觀，牛行較高維持在3.8—3.85元（毛斤）左右。生豬生產(chǎn)情況受全國(guó)形勢(shì)影響，波動(dòng)較大。特別是今年上半年以來(lái)，空欄率增加，生產(chǎn)能力削減。禽類生產(chǎn)也呈現(xiàn)波動(dòng)態(tài)勢(shì)，禽蛋價(jià)格偏低。
（二）規(guī)模經(jīng)營(yíng)情況。預(yù)計(jì)到2006年底，全縣各類畜禽專業(yè)場(chǎng)（戶）發(fā)展到10400個(gè)，與2003年底相比增加1500個(gè)。畜禽專業(yè)場(chǎng)（戶）占全縣總農(nóng)戶的比例達(dá)到10%，與2003年底相比增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模養(yǎng)牛專業(yè)戶發(fā)展到4000個(gè)，年出欄百頭牛育肥場(chǎng)發(fā)展到350處。養(yǎng)豬專業(yè)戶發(fā)展到3300個(gè)，千頭豬場(chǎng)25處，養(yǎng)禽專業(yè)戶發(fā)展到1900個(gè)，萬(wàn)只雞場(chǎng)達(dá)到25個(gè)，特種動(dòng)物養(yǎng)殖專業(yè)戶發(fā)展到1200個(gè)。
總的來(lái)說(shuō)，我縣的畜牧業(yè)在四年來(lái)的時(shí)間內(nèi)，呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好趨勢(shì)，其主要特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面。
（一）畜牧業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)由支柱產(chǎn)業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)是畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重不斷增大，多年來(lái)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重都超過(guò)了50%，基本實(shí)現(xiàn)了“半壁江山”。預(yù)計(jì)2006年底，全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到24.6億元，與2003年底相比增長(zhǎng)28.12%。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%，與2003年底相比增加2.5個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民畜牧業(yè)人均收入1200元，與2003年相比增長(zhǎng)33%。畜牧業(yè)對(duì)于加速我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民及地方財(cái)政收入，保障市場(chǎng)供給和社會(huì)穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。
（二）肉牛產(chǎn)業(yè)工作取得突破性進(jìn)展，標(biāo)準(zhǔn)化肉牛小區(qū)推進(jìn)工作取得階段性成效。2003年以來(lái)，縣委、縣政府加大了對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)的重視程度，把肉牛產(chǎn)業(yè)作為強(qiáng)縣富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，堅(jiān)持走基地化建設(shè)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，通過(guò)政策引導(dǎo)、機(jī)制推進(jìn)、專題扶持等多項(xiàng)措施，肉牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，肉牛產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提高，形成了獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為我縣農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。預(yù)計(jì)到2006年肉牛產(chǎn)值達(dá)到8.65億元，農(nóng)民肉牛業(yè)人均收入450元，分別較2003年底增長(zhǎng)14.2%，33%。基地建設(shè)取得實(shí)效。2005年賓西牛業(yè)公司落戶賓西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)后，標(biāo)準(zhǔn)化肉牛小區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)。預(yù)計(jì)存欄1000頭以上肉牛專業(yè)小區(qū)達(dá)到15個(gè)。目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小區(qū)已入戶投入使用。主要做了如下工作。一是采用購(gòu)買、利用政府機(jī)動(dòng)地等形式，解決了土地使用的難題。二是放寬信貸額度，活化擔(dān)保形式，對(duì)入戶小區(qū)的養(yǎng)殖戶優(yōu)先給予貸款和貼息，在牛舍建設(shè)上給予一定程度的補(bǔ)貼。全縣肉牛專項(xiàng)貸款1億元，目前投放7300萬(wàn)，其中50%以上用于小區(qū)及養(yǎng)殖大戶。三是制訂《標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)技術(shù)方案》，規(guī)范肉牛小區(qū)牛舍建設(shè)和設(shè)施配套。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總計(jì)投入30多萬(wàn)元，為小區(qū)建設(shè)解決了機(jī)井、電力線路、道路改造等實(shí)際問(wèn)題。四是落實(shí)哈爾濱市地方標(biāo)準(zhǔn)，加速發(fā)展生態(tài)、環(huán)保型肉牛產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)到年底，我縣可新增優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)能力3萬(wàn)頭。以標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)為主要載體的優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)基地，將在我縣肉牛產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮不可替代的作用?！捌髽I(yè)聯(lián)基地，基地聯(lián)小區(qū)，小區(qū)帶農(nóng)戶”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，將有效推進(jìn)我縣傳統(tǒng)肉牛產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
（三）畜禽品種不斷得到優(yōu)化，畜產(chǎn)品質(zhì)量逐年提高。通過(guò)繁育改良、引進(jìn)推廣優(yōu)良品種，我縣良種覆蓋率不斷增大。豬、黃牛、禽的改良面分別達(dá)到98%、90%和98%以上。幾年來(lái)，我們始終堅(jiān)持“以改促繁，以繁促發(fā)展”的方針，繁改體系建設(shè)不版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!斷加強(qiáng)。截止目前，全縣共建立繁育站點(diǎn)143處，實(shí)現(xiàn)了繁改不出村的目標(biāo)。連續(xù)多年凍配改良黃牛都名列全省第一。大力開(kāi)展三元雜交技術(shù)，培育適合賓縣情況最佳肉牛雜交組合和三元輪回終端雜交最佳父本，為培育我縣品牌的肉牛奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)開(kāi)展良種豬的人工繁育及良種豬的人工育種及禽類、良種肉羊、良種肉犬等品種的凍精配種工作，使我縣所有畜禽基本實(shí)現(xiàn)了良種化。
（四）科技興牧作用不斷強(qiáng)化，畜產(chǎn)品效益水平穩(wěn)步提升。四年來(lái)認(rèn)真落實(shí)豐收計(jì)劃，大力推廣十項(xiàng)新技術(shù)，使我縣養(yǎng)殖業(yè)的質(zhì)量和效益不斷提高。擴(kuò)充和總結(jié)出“選良種、標(biāo)準(zhǔn)舍、冬防寒、夏防暑、高精料、加酒糟、添秸稈、飲足水、快育肥、適時(shí)出欄”肉牛育肥綜合配套技術(shù)，現(xiàn)已成為我縣農(nóng)民飼養(yǎng)育肥牛的主要技術(shù)手段，大大提高了肉牛的日增重、出欄量，縮短了育肥期，提高了飼料轉(zhuǎn)化率，增加了養(yǎng)牛的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)測(cè)定，肉牛采用快速育肥綜合技術(shù)育肥，經(jīng)80—90天育肥，日增重達(dá)到1.53kg，500kg左右出欄，每頭贏利330元左右，比本地黃牛（153元）提高115%。秸桿綜合利用比例加大，種草養(yǎng)鵝、種草養(yǎng)畜也出現(xiàn)了良好勢(shì)頭。
（五）依法行政，穩(wěn)步推進(jìn)，動(dòng)物防疫及畜產(chǎn)品安全整治工作有序推進(jìn)。齊抓共管，群防群控，重大動(dòng)物疫病防治工作有效推進(jìn)。落實(shí)“兩強(qiáng)化、五強(qiáng)制”為主的綜合防控措施，有效控制重大動(dòng)物疫病。四年來(lái)，按上級(jí)要求，全面開(kāi)展高致病性禽流感阻擊戰(zhàn)、牲畜口蹄疫強(qiáng)制免疫大會(huì)戰(zhàn)。禽類免疫率達(dá)到95.5%，口蹄疫免疫率達(dá)到91.8%。豬瘟、丹毒免疫率達(dá)到了96.7%，肺疫達(dá)到了95.3%，雞新城疫免疫密度達(dá)到97.61%，禽霍亂免疫密度達(dá)到94.2%。認(rèn)真貫徹畜牧行業(yè)法規(guī)，動(dòng)物防疫、草原、飼料、獸醫(yī)、獸藥等執(zhí)法環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
（六）強(qiáng)化市場(chǎng)體系建設(shè)，主要畜產(chǎn)品外銷量連年增加。幾年來(lái)，我縣主要畜產(chǎn)品外銷率逐年增加，外銷率都分別達(dá)到60—90%。2002年我縣建成賓安肉牛交易市場(chǎng)，集市上市日肉牛達(dá)到1500頭，日交易量400多頭，年交易額達(dá)到1.4億元。2006年，全縣牲畜交易市場(chǎng)達(dá)到10處，畜牧業(yè)經(jīng)紀(jì)人達(dá)到1000人以上。賓縣已經(jīng)成為哈東地區(qū)最大的肉牛交易集散地。特別是近兩年來(lái)，我們以賓西牛業(yè)等龍頭企業(yè)為依托，通過(guò)上海駐東北辦事處協(xié)調(diào)，按照協(xié)議向上海等地的供應(yīng)肉牛，打響了賓縣品牌，取得了良好效果。
四年來(lái)，我縣以肉牛產(chǎn)業(yè)為主體的畜牧業(yè)取得顯著成績(jī)，主要得益于以下三個(gè)方面的因素。一是得益于縣委、縣政府對(duì)加快發(fā)展畜牧業(yè)的正確決策和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府準(zhǔn)確把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新框架的產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，制定了一系列鼓勵(lì)畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，財(cái)政、信用社等部門也大力支持畜牧業(yè)的發(fā)展?？h信用合作社逐年加大信貸資金投放力度，今年已下放7300多萬(wàn)元資金用于支持肉牛生產(chǎn)的發(fā)展。二是得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門對(duì)畜牧業(yè)的各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。三是得益于廣大農(nóng)民積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展投入很高熱情。近年來(lái)，以糧食生產(chǎn)為主的傳統(tǒng)種植業(yè)，常常出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的現(xiàn)象，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到單純發(fā)展種植業(yè)的生產(chǎn)方式是行不通的。所以，發(fā)展畜牧業(yè)逐漸成為廣大農(nóng)民自覺(jué)的行動(dòng)，紛紛行動(dòng)起來(lái)投入到生產(chǎn)之中。畜牧業(yè)收入在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入比重逐年增加，生產(chǎn)力得到很大發(fā)展，我縣畜牧業(yè)逐漸走上了一條良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
二、畜牧業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)存在的問(wèn)題
雖然我們的工作取得了很大成績(jī)，但是，通過(guò)調(diào)查了解和分析，我們的工作中還存在一些不應(yīng)忽視的問(wèn)題。在一定程度上制約了畜牧業(yè)及基地建設(shè)工作的推進(jìn)落實(shí)，必須盡快予以解決。
（一）肉牛產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)資金不足。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣份，農(nóng)民人均收入低。40%以上的農(nóng)戶發(fā)展肉牛生產(chǎn)，農(nóng)戶自籌資金的能力不高，肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。政府財(cái)力緊張，對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)的投入明顯不足。標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè)需要新建牛舍，每平方米的投資都在300元以上，前期投入大。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)在飼料、獸藥等投入品方面都有嚴(yán)格要求，產(chǎn)品監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)等公益性建設(shè)都需要大量資金。這些資金短缺問(wèn)題，都將在較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期影響我縣畜牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
（二）科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防治等方面還存在較大差距。標(biāo)準(zhǔn)化畜牧業(yè)生產(chǎn)觀念還不深入人心。養(yǎng)殖戶對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意義認(rèn)識(shí)普遍不足。繁育改良工作也面臨新挑戰(zhàn)。夏黃f1代在生產(chǎn)性能上明顯好于其他改良牛一代，但由于長(zhǎng)期利用夏洛來(lái)凍精級(jí)進(jìn)雜交，肉牛生產(chǎn)性能、牛肉質(zhì)量提高不快。農(nóng)戶在飼養(yǎng)配方、環(huán)境衛(wèi)生、疫病防治等方面都存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，對(duì)科學(xué)生產(chǎn)、動(dòng)物防疫等認(rèn)識(shí)不夠。
（三）企業(yè)和養(yǎng)殖戶對(duì)接存在一定距離。賓西牛業(yè)公司落戶我縣賓西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)后，養(yǎng)殖戶對(duì)企業(yè)生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不托底。能不能按照市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)，養(yǎng)殖戶有懷疑思想。同時(shí)，養(yǎng)殖戶認(rèn)為公司制定的政策還不夠明顯。農(nóng)民想看到的是實(shí)惠的政策。另外，農(nóng)戶普遍存在養(yǎng)牛不愁賣的心理，與賓西牛業(yè)公司的合作積極性還有待于通過(guò)宣傳等方式進(jìn)一步提高。
（四）產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)推進(jìn)工作亟待加速。我縣以標(biāo)準(zhǔn)化肉牛小區(qū)為主體的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作已取得實(shí)質(zhì)性突破。但是，建設(shè)速度還是相對(duì)緩慢。原有的小區(qū)布局不盡合理，人畜混居，農(nóng)民習(xí)慣成自然，對(duì)小區(qū)的認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。小區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程實(shí)施工作尚未完全啟動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程實(shí)施還沒(méi)有列入日程。雖然有了集中飼養(yǎng)，但如果不按標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)，小區(qū)建設(shè)的主要目的就難以實(shí)現(xiàn)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地建設(shè)工作力度不大。
（五）發(fā)展環(huán)境還需要進(jìn)一步優(yōu)化。截止目前肉牛養(yǎng)殖貸款發(fā)放已達(dá)到7300多萬(wàn)，為緩解我縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金緊張起到了關(guān)鍵性作用。但是，農(nóng)戶還是認(rèn)為貸款利息偏高，手續(xù)還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化。縣政府扶持政策出臺(tái)后，在我縣農(nóng)戶中引起強(qiáng)烈反響，得到了群眾的熱烈歡迎和積極響應(yīng)。但是，也有一些政策涉及到的部門，部門利益為重，在農(nóng)戶辦理貸款擔(dān)保、評(píng)估等工作中，不作為或不積極主動(dòng)承擔(dān)義務(wù)，引起群眾不滿。
三、未來(lái)五年的工作安排
“十一五”期間，我縣畜牧業(yè)必須緊密圍繞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力突出科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)展生態(tài)、綠色畜牧業(yè)，加速構(gòu)建畜牧強(qiáng)縣步伐。在總體的發(fā)展思路上，必須把握以下幾點(diǎn)。一是必須把畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，突出主導(dǎo)地位，發(fā)揮主導(dǎo)作用。二是必須堅(jiān)持以基地化建設(shè)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為工作格局，把龍頭企業(yè)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)工作做為突破口，著力提高產(chǎn)業(yè)化對(duì)畜牧業(yè)的調(diào)控作用。三是在發(fā)展上，要繼續(xù)堅(jiān)持以牛為主，大力發(fā)展“牛經(jīng)濟(jì)”，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，創(chuàng)建綠色、特色品牌。在具體的操作過(guò)程中，要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)問(wèn)題。一是要處理好畜產(chǎn)品基地化生產(chǎn)與市場(chǎng)的對(duì)接問(wèn)題。當(dāng)前隨著賣方市場(chǎng)的逐步形成，市場(chǎng)對(duì)畜產(chǎn)品多樣化和優(yōu)質(zhì)化的要求日益強(qiáng)烈。在實(shí)行畜產(chǎn)品基地生產(chǎn)時(shí)，必須認(rèn)真研究市場(chǎng)需求什么的問(wèn)題，立足于本地區(qū)實(shí)際，定位于國(guó)內(nèi)、國(guó)際大市場(chǎng)，去考慮和研究發(fā)展什么畜種和畜產(chǎn)品，建設(shè)什么基地。因地制宜，合理布局，發(fā)展適宜本地區(qū)條件的優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品。按照國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量、高水平地發(fā)展特色畜產(chǎn)品，滿足企業(yè)生產(chǎn)要求，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng)。二是處理好龍頭企業(yè)與基地養(yǎng)殖戶間利益問(wèn)題?；鼗?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭是企業(yè)，規(guī)模大、起點(diǎn)高、有市場(chǎng)的產(chǎn)品必須由龍頭企業(yè)來(lái)消化和拉動(dòng)發(fā)展，同時(shí)也是農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收益的關(guān)鍵。要引導(dǎo)企業(yè)以多種形式與養(yǎng)殖戶建立起穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系和“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，特別是在基地建設(shè)時(shí)期，要確定正確的共建模式，采用多種可行的方式，扶持廣大農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。三是養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。要做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局，適合企業(yè)生產(chǎn)要求。四是養(yǎng)殖小區(qū)必須實(shí)行企業(yè)化管理。畜牧業(yè)基地建設(shè)的最終去向是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，因此，在管理上要實(shí)行企業(yè)化管理。一方面要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的飼養(yǎng)管理水平。一方面要抓緊時(shí)間建設(shè)合作社，落實(shí)生產(chǎn)、銷售等各項(xiàng)制度，適應(yīng)基地和市場(chǎng)的發(fā)展要求。
未來(lái)五年的預(yù)期目標(biāo)是：在現(xiàn)有基礎(chǔ)上用5年時(shí)間，把畜牧業(yè)建成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，綜合生產(chǎn)能力達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平，畜產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)綠色、特色、品牌化，畜產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)系列化，綜合生產(chǎn)能力達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。到2020年畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水準(zhǔn)。預(yù)計(jì)2010年，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到32億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入2500元，占農(nóng)民人均收入的50%。肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到45萬(wàn)頭，生豬飼養(yǎng)量達(dá)到85萬(wàn)頭，家禽飼養(yǎng)量達(dá)到1300萬(wàn)只，羊飼養(yǎng)量達(dá)到8.5萬(wàn)只。肉類、禽蛋產(chǎn)量分別為8萬(wàn)噸、5萬(wàn)噸。鮮奶產(chǎn)量7.5萬(wàn)噸。
重點(diǎn)要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面建設(shè)。
一是加強(qiáng)畜產(chǎn)品加工體系建設(shè)。以賓西牛業(yè)公司為重點(diǎn)，扶強(qiáng)扶壯畜產(chǎn)品加工企業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取向養(yǎng)殖戶提供貸款擔(dān)保、技術(shù)服務(wù)、原料供應(yīng)以及出資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施等措施反哺養(yǎng)殖業(yè)。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶建立契約機(jī)制，形成相互依存、相互促進(jìn)的緊密合作關(guān)系。以“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、合作社管理、部門服務(wù)、農(nóng)民受益、各方滿意”的目標(biāo)，鼓勵(lì)肉牛小區(qū)業(yè)主、養(yǎng)殖大戶、經(jīng)紀(jì)人參與合作社建設(shè)。十一五期末畜產(chǎn)品加工預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)銷售收入5億元。
二是畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地體系建設(shè)。以龍頭企業(yè)為依托，以提高生產(chǎn)力水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，突出綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)，全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)規(guī)程。堅(jiān)決推進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)化肉牛小區(qū)為主體的生產(chǎn)基地建設(shè)。到2010年，全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少發(fā)展3處存欄1000頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化肉牛小區(qū)，規(guī)模養(yǎng)殖出欄的肉牛占全縣出欄總量的70%，肉牛生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)綠色、特色、品牌化。規(guī)模養(yǎng)殖出欄的生豬占全縣出欄總量的80%，肉料比達(dá)到1∶3；綠色畜產(chǎn)品達(dá)到50%。建成規(guī)范化的肉牛產(chǎn)業(yè)合作社17個(gè)。
三是加強(qiáng)畜禽良種工程體系建設(shè)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化繁育改良站點(diǎn)制度，建成設(shè)備先進(jìn)、功能齊全、技術(shù)力量雄厚、科技含量高、遍布全縣的黃牛改良服務(wù)體系。大力推廣黃牛改良三元終端輪回雜交，嚴(yán)禁雜交亂配。到2010年，黃牛凍配改良達(dá)10萬(wàn)頭，其中三元雜交所占比例達(dá)到60%以上。生豬、家禽良種率達(dá)到100%。
篇4
據(jù)張主任介紹，陜西省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心是陜西省農(nóng)業(yè)廳直屬事業(yè)單位，加掛陜西省獸藥監(jiān)測(cè)所牌子，目前人員編制40 人，主要職能是：承擔(dān)全省動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告和動(dòng)物疫情的預(yù)警、預(yù)報(bào)等工作；負(fù)責(zé)擬訂重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)方案；負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病預(yù)防的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳工作；承擔(dān)全省獸藥產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)工作；負(fù)責(zé)獸藥新制劑的質(zhì)量復(fù)核、試驗(yàn)及動(dòng)物產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)監(jiān)測(cè)工作；組織全省獸藥檢驗(yàn)技術(shù)交流和技術(shù)培訓(xùn)。
《獸醫(yī)導(dǎo)刊》：近年來(lái)國(guó)家在獸醫(yī)領(lǐng)域全面推進(jìn)獸醫(yī)管理體制的改革，目前陜西省的獸醫(yī)體制改革進(jìn)展情況如何？
張長(zhǎng)龍：目前陜西省已完成國(guó)家對(duì)獸醫(yī)管理體制改革的工作任務(wù)與要求，根據(jù)國(guó)發(fā)[2005]15 號(hào)文件精神，我省及時(shí)出臺(tái)了《陜西省人民政府關(guān)于推進(jìn)畜牧獸醫(yī)管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（陜政發(fā)[2005]37號(hào)）, 分別設(shè)立畜牧獸醫(yī)行政管理、獸醫(yī)行政執(zhí)法（動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所）、獸醫(yī)技術(shù)支持體系（動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心），完善畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。
（一）畜牧獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
1、省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。2006 年設(shè)立陜西省畜牧獸醫(yī)局，為省農(nóng)業(yè)廳內(nèi)設(shè)副廳級(jí)行政機(jī)構(gòu)，下設(shè)畜牧處、獸醫(yī)醫(yī)政與藥政處、動(dòng)物防疫處3 個(gè)處，編制20 人。
2、市級(jí)畜牧獸醫(yī)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。全省10 個(gè)省轄市及1 個(gè)楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)均設(shè)立了畜牧獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)，其中屬于市政府工作部門的3 個(gè)（延安市、榆林市、渭南市），為農(nóng)業(yè)局（委）二級(jí)機(jī)構(gòu)的3個(gè)（西安市、寶雞市、楊凌示范區(qū)）、為農(nóng)業(yè)局（委）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的5 個(gè)（咸陽(yáng)市、銅川市、漢中市、安康市、商洛市）。11 個(gè)市、區(qū)畜牧獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)中有7 個(gè)屬于行政機(jī)關(guān)、4 個(gè)屬于參公管理機(jī)構(gòu)。編制158 人。
3、縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。全省共設(shè)置107 個(gè)縣（市、區(qū)），其中100 個(gè)縣（市、區(qū)）完成了畜牧獸醫(yī)管理體制改革任務(wù)，設(shè)立了畜牧獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)。其中屬于政府工作部門的有18 個(gè)，為農(nóng)業(yè)局二級(jí)機(jī)構(gòu)45 個(gè)， 為農(nóng)業(yè)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的37 個(gè)。100 個(gè)縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)中屬于行政機(jī)關(guān)的50 個(gè)，屬于參公管理的20 個(gè)，屬于事業(yè)性質(zhì)的30 個(gè)。編制678 人。
（二）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)情況 設(shè)立陜西省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，核定編制30 名， 為全額撥款事業(yè)單位。10 個(gè)地市有8 個(gè)單獨(dú)設(shè)置了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、2 個(gè)與其它機(jī)構(gòu)合設(shè)；屬于全額撥款事業(yè)單位的6 個(gè)，屬于參公管理的4 個(gè)，編制216 人。100 個(gè)縣級(jí)單獨(dú)設(shè)置動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的67 個(gè)、與疫控中心合設(shè)的33 個(gè)，屬于全額撥款事業(yè)單位的93 個(gè)，屬于參公管理的7 個(gè)，編制1346 人。
（三）動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)情況 省級(jí)單獨(dú)設(shè)置了動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，為全額撥款事業(yè)單位，編制40 人。10 個(gè)地市有9 個(gè)單獨(dú)設(shè)置了動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、1 個(gè)與其它機(jī)構(gòu)合設(shè)，均為全額撥款事業(yè)單位，編制338 人。100 個(gè)縣級(jí)單獨(dú)設(shè)置動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的92 個(gè)、與其它機(jī)構(gòu)合設(shè)的8 個(gè)；屬于全額撥款事業(yè)單位的91 個(gè)，屬于差額撥款事業(yè)單位的9 個(gè)，編制2037 人?！东F醫(yī)導(dǎo)刊》：近年來(lái)疫控中心在動(dòng)物防疫工作方面取得了哪些成績(jī)？
張長(zhǎng)龍: 總結(jié)起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：
一是抓動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)診斷與流行病學(xué)調(diào)查，重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警能力顯著提高。近年來(lái)，積極實(shí)施國(guó)家和全省動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃，狠抓重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查。每年組織完成10 種主要?jiǎng)游镆卟”O(jiān)測(cè)50 余萬(wàn)份，流行病學(xué)調(diào)查2300 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）次，涉及動(dòng)物疫160 余萬(wàn)頭只；積極應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情，先后組織完成我省汶川地震、冰凍洪澇災(zāi)害后疫病監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查工作，積極應(yīng)對(duì)甲型H1N1 流感、H7N9 禽流感、狂犬病等人間暴發(fā)疫情后畜間疫情監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查工作，為確保我省疫情穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)保障；及時(shí)上報(bào)疫情信息，每半年對(duì)疫情信息上報(bào)情況進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)各縣疫情信息報(bào)送工作，2013 年的上報(bào)率達(dá)95% 以上；建立了動(dòng)物疫情分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，每季度開(kāi)展一次疫情分析報(bào)告，每半年召開(kāi)一次全省動(dòng)物疫情分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估座談會(huì)，提出疫情預(yù)測(cè)預(yù)警信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。在疫病防控工作中，全省各級(jí)疫控機(jī)構(gòu)積極探索疫病防控新機(jī)制，形成獨(dú)具特色的疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警模式。銅川市實(shí)施的疫病防控“311”工程，建立了流調(diào)、采樣、巡視三支隊(duì)伍，渭南市出臺(tái)的“動(dòng)物疾病旬報(bào)月會(huì)商制度”，豐富了疫情信息來(lái)源渠道，寶雞市積極推行程序化免疫加抗體水平監(jiān)測(cè)模式，提高了防控效果，為全省疫病防控創(chuàng)出了好經(jīng)驗(yàn)。
二是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力邁上新臺(tái)階。各級(jí)疫控機(jī)構(gòu)通過(guò)國(guó)債項(xiàng)目和各級(jí)政府支持，辦公、實(shí)驗(yàn)環(huán)境得到了極大改善，實(shí)驗(yàn)室硬件建設(shè)和實(shí)驗(yàn)技能提高。我中心獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)省級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目，投資1280 萬(wàn)元，改擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室1600 多平方米，購(gòu)置PCR、自動(dòng)染色機(jī)、細(xì)胞培養(yǎng)箱、三級(jí)生物安全柜等儀器設(shè)備169 臺(tái)套，2011 年通過(guò)農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)考核，極大提高了我省動(dòng)物疫病實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)診斷能力。截至2013 年，已有7 個(gè)市級(jí)、87 個(gè)縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)考核，全省整體考核通過(guò)率達(dá)到82.6%。2013年省動(dòng)物疫控中心在10 個(gè)縣區(qū)開(kāi)展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，積極探索激活基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室功能，取得了初步成效。
三是抓調(diào)查研究與科技攻關(guān)，技術(shù)支撐能力不斷增強(qiáng)。緊緊圍繞畜牧生產(chǎn)中存在的實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究與技術(shù)攻關(guān)。近年來(lái)，省動(dòng)物疫控中心先后完成《陜西省動(dòng)物疫病防控存在的問(wèn)題與對(duì)策》、《陜西省豬病調(diào)研》、《陜西省獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室調(diào)研》和《陜西省牛羊布病流行情況及對(duì)策》等專題調(diào)研報(bào)告22 篇。2008 年以來(lái)，省疫控中心聯(lián)合11市區(qū)完成的“陜西省重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研究及推廣應(yīng)用項(xiàng)目”研究，建立了重大動(dòng)物疫病預(yù)測(cè)預(yù)警模式，獲得省政府2008-2009 年度重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣二等獎(jiǎng)；聯(lián)合商洛、寶雞、渭南、榆林等市開(kāi)展的“豬瘟、口蹄疫和高致病性豬藍(lán)耳病疫苗有效免疫試驗(yàn)”、免疫擴(kuò)大試驗(yàn)和“母源抗體和免疫后抗體消長(zhǎng)規(guī)律試驗(yàn)”取得重大突破，有效解決了豬瘟、口蹄疫和高致病性豬藍(lán)耳病疫苗免疫問(wèn)題，降低免疫難度，提高了免疫水平。與此同時(shí)，指導(dǎo)各市縣結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展技術(shù)研究，商洛市完成的《商洛市農(nóng)村條件下生豬程序化免疫試驗(yàn)與推廣》等4 個(gè)科技項(xiàng)目，均取得科技成果獎(jiǎng)；寶雞市開(kāi)展了雞白痢檢測(cè)凈化、新城疫、O 型口蹄疫防治效果實(shí)驗(yàn)室評(píng)估、奶牛健康證管理和無(wú)規(guī)定疫病奶牛示范場(chǎng)試點(diǎn)工作。2013 年省動(dòng)物疫控中心申請(qǐng)陜西省重大技術(shù)推廣示范項(xiàng)目《動(dòng)物疫病漸進(jìn)式控制路徑（PCP）在牛羊布魯氏菌病防控中的應(yīng)用與示范》已通過(guò)專家答辯立項(xiàng)。
四是抓技術(shù)培訓(xùn)與技能競(jìng)賽，干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。為全面提高全省疫控系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)技能，我們高度重視干部隊(duì)伍素質(zhì)提高，在技術(shù)培訓(xùn)方面，建立了省上培訓(xùn)師資、市縣培訓(xùn)骨干，一級(jí)抓一級(jí)的培訓(xùn)機(jī)制，每年省本級(jí)開(kāi)展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫情信息報(bào)告等方面的專題培訓(xùn)3-5 次，各市縣開(kāi)展相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)30-50 場(chǎng)次，培訓(xùn)人員1000 余人次。2008 年，省動(dòng)物疫控中心聯(lián)合西北農(nóng)林科技大學(xué)開(kāi)展了為期1 個(gè)月的師資培訓(xùn)班，為各市縣疫控中心至少培訓(xùn)了一名專業(yè)技術(shù)干部，通過(guò)幾年堅(jiān)持不懈的努力，干部隊(duì)伍的技術(shù)水平有了明顯提高。結(jié)合技術(shù)培訓(xùn)，省動(dòng)物疫控中心在全省疫控系統(tǒng)開(kāi)展形式多樣的專業(yè)技能比武競(jìng)賽活動(dòng)。2008 年舉辦全省動(dòng)物疫病采樣技能比武活動(dòng)，2012 年舉辦了陜西省動(dòng)物疫病檢測(cè)技能大比武活動(dòng)，在省中心的帶動(dòng)下，各市也舉辦各類比武知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)20 場(chǎng)次，激起了基層技術(shù)人員學(xué)專業(yè)、用專業(yè)、愛(ài)專業(yè)的熱情，通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng)，既檢閱了隊(duì)伍，又促進(jìn)了工作開(kāi)展，還提高了人員素質(zhì)。
五是抓科技下鄉(xiāng)服務(wù)，著力解決基層疫病防控的實(shí)際問(wèn)題。緊緊圍繞畜牧養(yǎng)殖重點(diǎn)縣和重點(diǎn)示范工程，省疫控中心聯(lián)合市、縣疫控中心組織成立了疫病防控專家服務(wù)團(tuán)和獸藥質(zhì)量技術(shù)咨詢專家團(tuán)，每年到100 余養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，舉辦10 多場(chǎng)次技術(shù)咨詢活動(dòng)，發(fā)放技術(shù)資料，解決養(yǎng)殖技術(shù)難題，深受群眾歡迎，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了技術(shù)支撐優(yōu)勢(shì)。
《獸醫(yī)導(dǎo)刊》：疫控中心作為技術(shù)支撐部門，圍繞整個(gè)系統(tǒng)的能力提升都做了哪些工作？
張長(zhǎng)龍：一是抓技術(shù)培訓(xùn)與技能競(jìng)賽。為全面提高全省疫控系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)技能，我們高度重視干部隊(duì)伍素質(zhì)提高，在技術(shù)培訓(xùn)方面，建立了省上培訓(xùn)師資、市縣培訓(xùn)骨干，一級(jí)抓一級(jí)的培訓(xùn)機(jī)制，每年省本級(jí)開(kāi)展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫情信息報(bào)告等方面的專題培訓(xùn)3-5 次，各市縣開(kāi)展相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)30-50 場(chǎng)次，培訓(xùn)人員1000 余人次。2008 年，省動(dòng)物疫控中心聯(lián)合西北農(nóng)林科技大學(xué)開(kāi)展了為期1個(gè)月的師資培訓(xùn)班，為各市縣疫控中心至少培訓(xùn)了一名專業(yè)技術(shù)干部，通過(guò)幾年堅(jiān)持不懈的努力，干部隊(duì)伍的技術(shù)水平有了明顯提高。結(jié)合技術(shù)培訓(xùn)，省動(dòng)物疫控中心在全省疫控系統(tǒng)開(kāi)展形式多樣的專業(yè)技能比武競(jìng)賽活動(dòng)。2008 年舉辦全省動(dòng)物疫病采樣技能比武活動(dòng)，2012 年舉辦了陜西省動(dòng)物疫病檢測(cè)技能大比武活動(dòng)，在省中心的帶動(dòng)下，各市也舉辦各類比武競(jìng)賽活動(dòng)20 場(chǎng)次，激起了基層技術(shù)人員學(xué)專業(yè)、用專業(yè)、愛(ài)專業(yè)的熱情，通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng)，既檢閱了隊(duì)伍，又促進(jìn)了工作開(kāi)展，還提高了人員素質(zhì)。
二是積極開(kāi)展獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核。全省各級(jí)動(dòng)物疫控機(jī)構(gòu)以獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核為契機(jī)，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持， 爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)， 完善硬件建設(shè)，抓人員培訓(xùn)，抓制度建設(shè)，將全省獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)推向新一輪；截至2013 年11 月底， 已有7 個(gè)市級(jí)、87 個(gè)縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)考核，全省整體考核通過(guò)率達(dá)到82.6%。2013 年省動(dòng)物疫控中心在10 個(gè)縣區(qū)開(kāi)展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，積極探索激活基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室功能，取得了初步成效。
三是積極開(kāi)展科技聯(lián)合攻關(guān)。2008 年以來(lái)，省疫控中心聯(lián)合11 市區(qū)完成的“陜西省重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研究及推廣應(yīng)用項(xiàng)目”研究，建立了重大動(dòng)物疫病預(yù)測(cè)預(yù)警模式，獲得省政府2008-2009 年度重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣二等獎(jiǎng)；聯(lián)合商洛、寶雞、渭南、榆林等市開(kāi)展的“豬瘟、口蹄疫和高致病性豬藍(lán)耳病疫苗有效免疫試驗(yàn)”、免疫擴(kuò)大試驗(yàn)和“母源抗體和免疫后抗體消長(zhǎng)規(guī)律試驗(yàn)”取得重大突破，有效解決了豬瘟、口蹄疫和高致病性豬藍(lán)耳病疫苗免疫問(wèn)題，降低免疫難度，提高了免疫水平。通過(guò)科技聯(lián)合攻關(guān)即解決了一些技術(shù)難題，也提升疫控系統(tǒng)整體技術(shù)水平。
《獸醫(yī)導(dǎo)刊》：疫控中心除了承擔(dān)動(dòng)物疫病防控工作，還搞了一些研究課題，主要都哪方面的研究，進(jìn)展情況怎樣？
張長(zhǎng)龍： 2008 年以來(lái)， 省疫控中心聯(lián)合11 市區(qū)完成的“陜西省重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研究及推廣應(yīng)用項(xiàng)目”研究，建立了重大動(dòng)物疫病預(yù)測(cè)預(yù)警模式，獲得省政府2008-2009 年度重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣二等獎(jiǎng)；聯(lián)合商洛、寶雞、渭南、榆林等市開(kāi)展的“豬瘟、口蹄疫和高致病性豬藍(lán)耳病疫苗有效免疫試驗(yàn)”、免疫擴(kuò)大試驗(yàn)和“母源抗體和免疫后抗體消長(zhǎng)規(guī)律試驗(yàn)”取得重大突破，有效解決了豬瘟、口蹄疫和高致病性豬藍(lán)耳病疫苗免疫問(wèn)題，降低免疫難度，提高了免疫水平。2010 年申報(bào)立項(xiàng)的《規(guī)?；膛?chǎng)結(jié)核病診斷及防控新技術(shù)研究與示范》研究已全面結(jié)束，正在申報(bào)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。2013 年省動(dòng)物疫控中心申請(qǐng)關(guān)鍵技術(shù)推廣示范項(xiàng)目《動(dòng)物疫病漸進(jìn)式控制路徑（PCP）在牛羊布魯氏菌病防控中的應(yīng)用與示范》已通過(guò)專家答辯。
《獸醫(yī)導(dǎo)刊》：在工作中還有哪些因素制約著整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
張長(zhǎng)龍：近年來(lái)，我省疫病防控能力和水平有了很大提高，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，制約著整體行業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：
一是基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室功能發(fā)揮不夠。各級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善，但是部分市縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有較大差距，仍然存在實(shí)驗(yàn)室建筑面積不足、功能區(qū)設(shè)置不合理、儀器設(shè)備配備不夠的情況，達(dá)不到獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核要求?？己送ㄟ^(guò)實(shí)驗(yàn)室缺乏有效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，再加之經(jīng)費(fèi)不足，技術(shù)力量不強(qiáng)等因素，導(dǎo)致多數(shù)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室僅限于完成指定任務(wù)，大多數(shù)時(shí)候都處于閑置狀態(tài)，沒(méi)有真正發(fā)揮出基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室在疫病防控中應(yīng)有的作用。
篇5
二、工作的具體做法
認(rèn)真編寫(xiě)了培訓(xùn)材料，一深入開(kāi)展為社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)工作。按照省院《省檢察機(jī)關(guān)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實(shí)施方案》市院《為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實(shí)施方案》有關(guān)要求和部署。制定了縣人民檢察院為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)實(shí)施方案》制定了培訓(xùn)計(jì)劃和授課內(nèi)容。共開(kāi)展農(nóng)村基層組織人員法制培訓(xùn)2次，共培訓(xùn)農(nóng)村基層組織干部200余人，占農(nóng)村基層組織干部人數(shù)的98今年年初，院又配合縣組織部、紀(jì)檢委、農(nóng)委、司法局等部門，對(duì)新選舉上的村級(jí)“三職”干部，進(jìn)行專題法律知識(shí)講座。
同時(shí)我以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)。圍繞資金的來(lái)源、支出、用途進(jìn)行全程預(yù)防，抓住農(nóng)業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施、畜牧業(yè)投入、交通建筑業(yè)、新農(nóng)村合作醫(yī)療投入五條主線。確保資金用到實(shí)處。今年月份，針對(duì)群眾反映的打抗旱井上級(jí)配發(fā)的噴灌設(shè)備，被水利站工作人員私自收費(fèi)，涉嫌貪污的線索，配合反貪部門進(jìn)行了案件初查，并結(jié)合調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向縣水務(wù)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議，提出具體預(yù)防措施。
從發(fā)案的原因、特點(diǎn)，二積極開(kāi)展個(gè)案預(yù)防工作。對(duì)自偵部門所立的案件。并結(jié)合案件的不同性質(zhì)。認(rèn)真進(jìn)行分析犯罪的起因，從中探索發(fā)案的規(guī)律，找出預(yù)防的對(duì)策。如：年月份，查處的縣林業(yè)局某干部涉嫌一案，由于這位干部在年至年開(kāi)展退耕還林工作時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的不符合國(guó)務(wù)院頒發(fā)的退耕還林管理?xiàng)l例》協(xié)議沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助金，給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失80余萬(wàn)元。對(duì)此案進(jìn)行預(yù)防時(shí)，針對(duì)相關(guān)工作人員對(duì)國(guó)家法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，工作不盡職，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所管轄的部門工作情況掌握的不夠詳細(xì)及對(duì)相關(guān)職權(quán)部門缺乏監(jiān)督措施，及時(shí)下發(fā)檢察建議書(shū)，建議他應(yīng)從加強(qiáng)具體工作人員的法律意識(shí)教育、不斷完善制度、強(qiáng)化責(zé)任追究意識(shí)等方面，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。
三認(rèn)真開(kāi)展工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作。院積極對(duì)由國(guó)家投資的工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。并向勞動(dòng)部門報(bào)告。
注意通過(guò)開(kāi)展預(yù)防工作，四著力開(kāi)展系統(tǒng)預(yù)防工作。以國(guó)稅、教育和采油十廠系統(tǒng)等部門為系統(tǒng)預(yù)防工作重點(diǎn)。設(shè)立了預(yù)警機(jī)制。發(fā)現(xiàn)或提供職務(wù)犯罪案件線索。年初，縣國(guó)稅局和縣教育局被評(píng)為全市預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位。
今年年初，五積極探索職務(wù)犯罪工作新途徑。為了更好的開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防。院就把嘗試運(yùn)行懲防體一體化工作機(jī)制作為一項(xiàng)創(chuàng)新工作來(lái)抓。院派人到區(qū)人民檢察院，學(xué)習(xí)他預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn)。并結(jié)合我院實(shí)際，制定了縣人民檢察院懲防一體化工作實(shí)施辦法》把預(yù)防、控申、反貪、反瀆職四個(gè)部門做為一個(gè)整體，工作中相互融合，互為資源，互相服務(wù)，共同發(fā)展，這一做法，有力的推動(dòng)了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，省、市院兩級(jí)預(yù)防部門的領(lǐng)導(dǎo)兩次專門到院對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了調(diào)研，準(zhǔn)備在全省推廣，現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)材料已經(jīng)完成，并上報(bào)省、市院，已被市院做為經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行了交流介紹。
三、工作中存在問(wèn)題
只是國(guó)稅、教育等幾個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行了預(yù)防工作。
還沒(méi)有開(kāi)展預(yù)防工作。一是行政執(zhí)法領(lǐng)域的工作開(kāi)展的輻射面不夠?qū)?。?duì)于工商、國(guó)土資源、交通、技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)等行政執(zhí)法的職務(wù)犯罪易發(fā)部門。
有些工作還只是停留在表面，二是預(yù)防工作開(kāi)展的深度不夠。沒(méi)有進(jìn)行深入的分析、研究。調(diào)研分析報(bào)告的理論深度還有待于提高。
還是停留在走一走，三是法制宣講方式單一?？匆豢?、說(shuō)一說(shuō)”上，預(yù)防方式單一，宣傳力度不夠。
四、下年的打算
不斷完善預(yù)防調(diào)查和案件線索處置制度。
篇6
1.依托地方資源優(yōu)勢(shì)，培育“七大經(jīng)濟(jì)園區(qū)”，壯大“五大產(chǎn)業(yè)”
首先，培育“七大經(jīng)濟(jì)園區(qū)”。察右后旗依托以石灰石等為主的礦產(chǎn)資源，以牛羊肉、馬鈴薯等為主的農(nóng)牧資源，以輝騰錫勒風(fēng)能為主的風(fēng)能資源，以鐵路、公路交通和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造成了烏蘭察布市有影響力的新材料工業(yè)基地、新能源基地、煤炭及農(nóng)畜產(chǎn)品物流基地、自治區(qū)重要的建材化工基地、農(nóng)畜產(chǎn)品加工貿(mào)易基地。培育出杭寧達(dá)萊工業(yè)園、蒙維新材料產(chǎn)業(yè)園、錫勒風(fēng)電園、紅格爾圖建材園、土牧爾臺(tái)畜產(chǎn)品加工園、賁紅煤炭物流綜合服務(wù)園、白音察干汽車運(yùn)輸綜合服務(wù)園七個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
其次，壯大“五大產(chǎn)業(yè)”。察右后旗充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以“兩線四鎮(zhèn)”（旗內(nèi)公路和鐵路沿線以及白音察干鎮(zhèn)、土牧爾臺(tái)鎮(zhèn)、紅格爾圖鎮(zhèn)和賁紅鎮(zhèn)）為載體，培育壯大化工、建材、電力、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和商貿(mào)物流五個(gè)產(chǎn)業(yè)。
2.加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型步伐，走新型工業(yè)化發(fā)展道路
察右后旗抓住京津冀產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國(guó)家支持內(nèi)蒙古發(fā)展的有利契機(jī)，依托地區(qū)資源和交通、地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。按照“工業(yè)園區(qū)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群化壯大、企業(yè)集中式擴(kuò)張”的發(fā)展思路，橫向抓園區(qū)企業(yè)集群發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模，縱向抓產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，著力提升資源集聚集約經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力，走新型工業(yè)化發(fā)展道路。
（二）以地方礦產(chǎn)資源、地理區(qū)域優(yōu)勢(shì)為依托，發(fā)展園區(qū)特色經(jīng)濟(jì)
察右后旗因地制宜，充分挖掘利用地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)條件，以地方礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)、地理區(qū)域優(yōu)勢(shì)為依托，以規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)促進(jìn)資源集聚開(kāi)發(fā)利用，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)力推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，對(duì)各個(gè)功能區(qū)進(jìn)行科學(xué)的產(chǎn)業(yè)定位，逐步形成工業(yè)園區(qū)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群化壯大、企業(yè)集中式擴(kuò)張的發(fā)展新格局，使察右后旗經(jīng)濟(jì)在規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化方面取得重大突破。
（三）立足地理氣候資源，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展
察右后旗堅(jiān)持因地制宜，立足地方地理氣候條件，結(jié)合突出地方農(nóng)牧業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，不斷鞏固和加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、轉(zhuǎn)化增值能力、增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力；加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變，走現(xiàn)代化、規(guī)模化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化的發(fā)展之路，推進(jìn)地方農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，努力把察右后旗建設(shè)成華北地區(qū)具有影響力的優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
1.充分利用土地資源，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展
實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，就要通過(guò)推行集中集約發(fā)展提升農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?、集約化、品牌化水平，把農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；⒓s化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的主攻方向。土地是農(nóng)牧業(yè)之本，能否充分利用土地資源是發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的一個(gè)根本問(wèn)題。察右后旗旗委根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、土地閑置情況突出的情況，大力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)土地流轉(zhuǎn)。結(jié)合農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化和集約化現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，充分利用土地資源，重點(diǎn)通過(guò)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶對(duì)土地進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，輻射帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。
2.突出產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，著力打造“綠色”、“特色”產(chǎn)業(yè)品牌
培育出諸如：“紅格爾”牌、“富奇”牌脫毒馬鈴薯和“草原西冷”牌牛羊肉等一些產(chǎn)業(yè)化品牌農(nóng)畜產(chǎn)品。
3.農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)突出園區(qū)化發(fā)展和規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化興農(nóng)、興牧，為推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)，著力農(nóng)牧業(yè)園區(qū)化發(fā)展和規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)，走現(xiàn)代化、機(jī)械化、規(guī)?；目茖W(xué)種養(yǎng)之路。
4.充分利用現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技資源，著力科技興農(nóng)、興牧戰(zhàn)略
察右后旗旗委政府以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化思路謀劃農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)，充分利用現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技資源，著力科技興農(nóng)、興牧，采取園區(qū)實(shí)驗(yàn)示范、以點(diǎn)帶面的方式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。
（四）利用地方文化資源提升城鎮(zhèn)文化品位，打造經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境
察右后旗堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化功能協(xié)調(diào)發(fā)展原則，把推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化作為旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大引擎，樹(shù)立“抓城鎮(zhèn)建設(shè)就是抓發(fā)展”的理念，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中推進(jìn)“三化”進(jìn)程，完善城鎮(zhèn)功能，利用地方文化資源提升城鎮(zhèn)文化品位，著力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。突出發(fā)展中心城鎮(zhèn)（白音察干鎮(zhèn)），并充分利用地方文化資源，把草原文化融入城鎮(zhèn)建設(shè)。察右后旗以地域特色文化為底蘊(yùn)，以建筑景觀、街區(qū)雕塑、城鎮(zhèn)亮化美化綠化為載體，按照建設(shè)宜居、宜業(yè)、生態(tài)型城鎮(zhèn)總體要求加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的決策部署，把經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)生活休閑環(huán)境資源現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展理念融入到城鎮(zhèn)化建設(shè)工作中，注重特色文化城鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展。
本調(diào)研報(bào)告在調(diào)研過(guò)程中，重點(diǎn)考察察右后旗在樹(shù)立大資源意識(shí)，充分挖潛地方資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)等方面的經(jīng)驗(yàn)和成就，形成一些不成熟的思考。由此，根據(jù)調(diào)研實(shí)地考察和理論思考提出以下五點(diǎn)建議：
（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變資源觀念，推進(jìn)資源循環(huán)利用
察右后旗充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，逐步形成工業(yè)園區(qū)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群化壯大、企業(yè)集中式擴(kuò)張的發(fā)展新格局。但隨著產(chǎn)業(yè)園規(guī)模和產(chǎn)能擴(kuò)大，園區(qū)污染治理和廢料利用處理功能完善被提上日程，產(chǎn)業(yè)園區(qū)廢料循環(huán)利用戰(zhàn)略將是察右后旗產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇的著力點(diǎn)。
（二）進(jìn)一步推進(jìn)地方特色農(nóng)牧資源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
察右后旗氣候?qū)僦袦貛О敫珊蹈咴箨懶约撅L(fēng)氣候。由于察右后旗獨(dú)特的地理氣候條件和土壤特點(diǎn)，形成其發(fā)展農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的自然條件。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)的根本出路，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一定程度上也就是品牌經(jīng)濟(jì)。提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力必須打好綠色牌、特色牌，這樣，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展才能有持續(xù)有力發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，充分利用地方特色氣候地理資源和土壤條件，進(jìn)一步推進(jìn)地方特色農(nóng)牧業(yè)資源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，是察右后旗轉(zhuǎn)變農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和尋找新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇之一。
（三）完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，培育發(fā)展軟環(huán)境資源
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展力具有社會(huì)化的性質(zhì)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求與之相匹配的社會(huì)服務(wù)環(huán)境基礎(chǔ)，地方經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與地方的城鎮(zhèn)化發(fā)展具有相互依賴、相互促進(jìn)作用的機(jī)理。察右后旗擁有杭寧達(dá)萊工業(yè)園等7個(gè)產(chǎn)業(yè)園，但園區(qū)所在地的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施存在不平衡，有些園區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與其產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展比較，存在嚴(yán)重滯后現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在與白音察干鎮(zhèn)相距較遠(yuǎn)的紅格爾圖建材園、土牧爾臺(tái)畜產(chǎn)品加工園所在地的紅格爾圖鎮(zhèn)和土牧爾臺(tái)鎮(zhèn)。
（四）加強(qiáng)文化資源及旅游資源的培育開(kāi)發(fā)利用
首先，察右后旗應(yīng)該依托當(dāng)?shù)孛褡逦幕Y源，依托國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加大文化資源的培育開(kāi)發(fā)利用力度，將察哈爾文化融入于企業(yè)文化、城鎮(zhèn)文明、旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、城鎮(zhèn)建設(shè)和民間工藝等行業(yè)。充分發(fā)揮察哈爾文化資源特色優(yōu)勢(shì)，把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化品牌優(yōu)勢(shì)。其次，旅游資源的培育開(kāi)發(fā)利用。察右后旗潛在旅游資源豐富，培育發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)潛力巨大。察右后旗應(yīng)該借鑒一些旅游文化培育發(fā)展比較好的地區(qū)的做法，依托其交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的自然、文化旅游資源，加大對(duì)自然景觀、人文歷史、民族風(fēng)情等潛在旅游資源的培育開(kāi)發(fā)利用，打造精品旅游線路和景點(diǎn)，重點(diǎn)突出察右后旗區(qū)域民族文化和火山草原自然風(fēng)光特色。
篇7
1、積極投入春防工作：在市防指辦的統(tǒng)一部署和安排下，積極投入全市重大動(dòng)物疫病春季強(qiáng)制免疫工作，制定集中免疫、督導(dǎo)和監(jiān)測(cè)方案，配合縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局做好了應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急反應(yīng)的技術(shù)處理工作，并多次參與春防督察和驗(yàn)收工作。
2、科學(xué)制定疫病監(jiān)測(cè)方案：根據(jù)省動(dòng)物疫控中心下達(dá)的監(jiān)測(cè)方案，結(jié)合我市的實(shí)際情況制定了全市動(dòng)物重大疫病監(jiān)測(cè)方案，把監(jiān)測(cè)任務(wù)量化、細(xì)化到各縣區(qū)。要求縣區(qū)每月及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果，并按時(shí)向省疫控中心報(bào)送《日常監(jiān)測(cè)月報(bào)表》、《半年報(bào)表》等各類監(jiān)測(cè)報(bào)表。截至5月底，牲畜口蹄疫監(jiān)測(cè)了33個(gè)場(chǎng)（戶、屠宰場(chǎng)），抽檢血清樣品476份，410份抗體水平合格；高致病性禽流感監(jiān)測(cè)了25個(gè)場(chǎng)（戶、交易中心），抽檢血清722份，568份抗體水平合格；豬瘟監(jiān)測(cè)了26個(gè)場(chǎng)（戶），抽檢血清403份，363份抗體水平合格；雞新城疫監(jiān)測(cè)了49個(gè)場(chǎng)（戶、交易中心），抽檢血清759份，655份抗體水平合格；豬甲型h1n1流感觀察了27個(gè)場(chǎng)，750頭，未發(fā)現(xiàn)臨床疑似癥狀；家畜布病監(jiān)測(cè)了46個(gè)場(chǎng)（戶），抽檢了459份血清，未發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性病例；牛結(jié)核病監(jiān)測(cè)了19個(gè)場(chǎng)（戶），抽檢210頭，未發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性病例。
3、積極開(kāi)展春防免疫抗體監(jiān)測(cè)工作：按照省防指辦的要求，4月份完成強(qiáng)制免疫工作，5月份組織開(kāi)展免疫抗體監(jiān)測(cè)工作。我中心組織技術(shù)骨干奔赴縣區(qū)，深入養(yǎng)殖場(chǎng)戶一線，全市共采集28個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、8個(gè)散養(yǎng)戶、3個(gè)交易市場(chǎng)血清849份，分別檢測(cè)了禽流感（h5）、新城疫、口蹄疫（o型）、豬瘟四種疫病的免疫抗體水平。經(jīng)檢測(cè)，達(dá)到規(guī)定效價(jià)水平的血清802份，總體合格率為94.46%，較去年同期提高4個(gè)百分點(diǎn)，其中禽流感抗體合格率為98.11%，雞新城疫抗體合格率為98.83%，口蹄疫抗體合格率為91.67%，豬瘟合格率為90.59%，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果內(nèi)部通報(bào)全市。
4、按時(shí)完成送樣工作：按照省動(dòng)物疫控中心的要求，上半年共送檢血樣423份，其中用于檢測(cè)禽流感的血清50份、檢測(cè)新城疫的血清50份、檢測(cè)口蹄疫的血清168份、檢測(cè)豬藍(lán)耳病的血清70份、檢測(cè)豬瘟的血清85份，按質(zhì)按量的完成了送樣任務(wù)。
5、動(dòng)物疫情網(wǎng)絡(luò)傳送工作進(jìn)入常態(tài)化：我中心安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，使該項(xiàng)工作制度化，每月初督促縣區(qū)及時(shí)準(zhǔn)確的填報(bào)《無(wú)疫情月報(bào)》和《疫情月報(bào)》，保障疫情網(wǎng)絡(luò)的暢通，為疫病的監(jiān)測(cè)提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，認(rèn)真做好了《全國(guó)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)》和《全國(guó)牲畜二維耳標(biāo)追溯系統(tǒng)》的維護(hù)和填報(bào)工作。
（二）狠抓動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作：按照市農(nóng)委的統(tǒng)一部署和安排，我中心于5月中旬組織有關(guān)專家，對(duì)全市-中央擴(kuò)大內(nèi)需投資動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地專項(xiàng)檢查。目前除了蒙城縣仍有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站未建成外，全市共建成78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站（中心站），總面積9968平方米，到位儀器設(shè)備3129臺(tái)（套），累計(jì)完成中央投資650萬(wàn)元，地方配套283.3萬(wàn)元。三縣一區(qū)的縣級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目新（改）建土建工程已完工，儀器設(shè)備正待省里統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。
（三）年度考評(píng)及調(diào)研等工作：一是3月份組織開(kāi)展了市、縣（區(qū)）兩級(jí)動(dòng)物疫控中心工作考核和上報(bào)工作，蒙城縣動(dòng)物疫控中心被推薦評(píng)為省級(jí)先進(jìn)動(dòng)物疫控中心。二是3月份組織開(kāi)展了我市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研工作，4月份開(kāi)展了奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖情況的調(diào)查工作，并形成調(diào)研報(bào)告，將有關(guān)情況匯報(bào)給省級(jí)畜牧技術(shù)推廣部門，為下一步工作提供參考。三是按照省農(nóng)委《關(guān)于加強(qiáng)上海世界博覽會(huì)期間獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管的通知》精神，積極開(kāi)展了獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)了獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。四是積極配合市人大常委會(huì)開(kāi)展了《畜牧法》貫徹落實(shí)情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
（四）畜牧技術(shù)推廣工作
1、大力推廣 發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)：我中心下發(fā)了《關(guān)于推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（亳疫控20__7號(hào)），要求在 全市范圍內(nèi)推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬，發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)是用鋸末、秸稈、稻殼、米糠等農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)下腳料配以專門的微生物制劑來(lái)墊圈養(yǎng)豬，又稱為“自然養(yǎng)豬法”、“零排放養(yǎng)豬法”。豬在墊料上生活，墊料里有益微生物能夠迅速降解豬糞尿；同時(shí)，有益微生物的發(fā)酵產(chǎn)生熱量，能有效的殺死有害病菌，不需要沖洗豬舍，少用消毒藥，從而減少了廢棄物的排出，飼養(yǎng)幾批豬出欄后，墊料清出圈舍就是有機(jī)肥，做到了無(wú)污染、零排放，較好地解決了規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)以及農(nóng)村養(yǎng)豬戶的環(huán)境污染問(wèn)題。要求每縣、區(qū)選擇條件較好的3－5家養(yǎng)豬場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)豬大戶進(jìn)行示范推廣，全市新增10家發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)，推廣生物發(fā)酵豬舍㎡。截至目前據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市有6家利用了生物發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)，推廣生物發(fā)酵床面積達(dá)1200多㎡，效果比較明顯。
2、積極組織開(kāi)展畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)：按照省活動(dòng)辦的實(shí)施方案，我中心負(fù)責(zé)起草下發(fā)了全市的畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的實(shí)施方案，并動(dòng)員組織了全市124名畜牧專業(yè)技術(shù)人員，幫扶633個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），重點(diǎn)推廣“三大集成八項(xiàng)技術(shù)”即：生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖集成技術(shù)、奶?？旆彪p增集成技術(shù)和種草養(yǎng)畜集成技術(shù)。生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖集成技術(shù)主要包括種豬生產(chǎn)性能測(cè)定技術(shù)、生豬人工授精技術(shù)、生豬發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)和母豬繁殖障礙防治技術(shù)。奶?？旆彪p增集成技術(shù)主要包括奶牛細(xì) 管凍精冷配技術(shù)和奶牛日糧科學(xué)配制技術(shù)。種草養(yǎng)畜集成技術(shù)主要包括農(nóng)作物秸稈青貯技術(shù)和種草養(yǎng)畜技術(shù)?！秾?shí)施方案》要求每名技術(shù)人員全年累計(jì)入戶幫扶時(shí)間不少于60天。采取面對(duì)面、手把手地傳授、指導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，其根本目的是培育一批具有思想觀念新、生產(chǎn)技能好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的科技示范場(chǎng)和技術(shù)能人，并帶動(dòng)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)展畜牧規(guī)模生產(chǎn)。近期，我們將組織有關(guān)人員進(jìn)行督導(dǎo)。
3、積極開(kāi)展奶（肉）牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作：元月份，我中心在利辛縣、蒙城縣、譙城區(qū)三個(gè)項(xiàng)目縣共選擇71個(gè)改良設(shè)施齊全、人員素質(zhì)較高、技術(shù)水平較高的品種改良站點(diǎn)，開(kāi)展了國(guó)家奶（肉）牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作。截至6月中旬，全市共發(fā)放肉乳兼用西門塔爾牛凍精細(xì)管28000支，已使用18040支，配種母牛10010頭，妊娠9648頭，受惠農(nóng)戶7602戶；發(fā)放荷斯坦奶牛凍精細(xì)管6400支，已使用4435支，配種母牛3142頭，妊娠2732頭，受惠農(nóng)戶307戶。該項(xiàng)工作我們近期也開(kāi)展了專項(xiàng)自查，形成了專項(xiàng)督查材料。
4、做好畜牧業(yè)公共信息的錄入和更新工作。目前完成了畜牧技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)信息、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)信息、養(yǎng)殖合作社信息、大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)信息、大型養(yǎng)殖小區(qū)信息、專家?guī)煨畔⒌牟杉浫肷蠄?bào)工作。為我市畜牧行業(yè)的發(fā)展提供了電子信息服務(wù)。
二、工作過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足
1、以化驗(yàn)室為主抓手的動(dòng)物疫病防控工作，一是儀器設(shè)備配備不完善，僅局限在常規(guī)化驗(yàn)和檢測(cè)工作；二是檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)較緊張；三是防疫物資儲(chǔ)備少。
2、畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作一是人手少，知識(shí)更新的慢，全方位的服務(wù)理念沒(méi)有形成；二是沒(méi)有技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)，仍靠行政手段來(lái)推動(dòng)工作，不能采取“技物結(jié)合”的方式，去引導(dǎo)示范和推廣。
三、下半年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)開(kāi)展畜禽疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作，強(qiáng)力推進(jìn)我市動(dòng)物疫病防控與監(jiān)測(cè)工作的全面展開(kāi)，尤其夏季豬高熱病的防控，為畜牧健康發(fā)展提供技術(shù)支撐。
2、繼續(xù)做好秋季重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作和抗體監(jiān)測(cè)工作。
3、開(kāi)展瘋牛病、家畜布病和奶牛結(jié)核病的集中檢測(cè)工作。
篇8
墩尚村位于殿市鎮(zhèn)偏東北2公里處，地形為黃土高原丘陵溝壑區(qū)。總占地面積為5.23平方公里，其中耕地面積為2860畝，農(nóng)業(yè)以種植豆類、米谷、土豆、玉米為主，畜牧業(yè)以家庭式飼養(yǎng)豬羊?yàn)橹?，地下富含豐富的煤炭和天然氣資源。
墩尚村由四個(gè)小組構(gòu)成，分別是沈家石窯、楊峁、墩尚上組村、墩尚下組村。共有145戶，村民645人，60周歲以上的老人48人。2011年期初總?cè)丝?92人，期末總?cè)丝?98人，已婚育齡婦女人數(shù)125人，領(lǐng)取獨(dú)生子女證共三人，一孩出生男：3人，女:1人。墩尚村的人均收入是3000元每年，收入來(lái)源是靠務(wù)農(nóng)和務(wù)工。墩尚村共有16名黨員，其中有女黨員4名。
二、當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題
(一)封建思想根深蒂固，賭博等陋習(xí)長(zhǎng)期存在
在墩尚村重男輕女養(yǎng)兒防老等落后的觀念還深深地影響著人們的思想和行為，傳統(tǒng)的生育觀念尚未徹底改變，許多人為要一個(gè)男孩不惜花高額費(fèi)用偷偷去做性別鑒定，發(fā)現(xiàn)女孩就去打胎，超生現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。封建迷信思想依然存在，每逢過(guò)年過(guò)節(jié)或遇到什么棘手的事人們都要到廟里求神拜佛，上布施。
(二)農(nóng)民增收渠道狹窄，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，人均純收入不高
目前墩尚村農(nóng)民收入主要來(lái)源于種養(yǎng)殖業(yè)和到煤礦務(wù)工。種養(yǎng)殖業(yè)則以家庭經(jīng)營(yíng)為主，并未形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)鏈單一，第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是十分滯后。近兩年受殿市鎮(zhèn)多處煤礦停產(chǎn)整頓的影響，農(nóng)民增收緩慢，人均純收入不足4000元，處于殿市鎮(zhèn)中等水平。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后;
由于受生產(chǎn)條件的制約，墩尚村現(xiàn)在還延續(xù)著傳統(tǒng)的種植方式，生產(chǎn)條件艱苦，生產(chǎn)力水平低。生產(chǎn)道路坑坑洼洼，彎彎曲曲，很多田地拖拉機(jī)，手推車都沒(méi)辦法直通車間地頭，春種秋收時(shí)人們只能靠人扛馬馱的方式搬運(yùn)種子和作物
(四)礦群矛盾時(shí)時(shí)存在，未能找到有效的解決辦法：
墩尚村雖沒(méi)有煤礦，但郭家灣煤礦和吳岔東盛煤礦的采區(qū)已延伸到墩尚村。在此次調(diào)研中，村民多次提到，郭家灣煤礦在墩尚村開(kāi)采影響到了墩尚村的吃水和人居住宅安全，吳岔東盛煤礦也影響到了墩尚村的吃水。 郭家灣煤礦四年的耕地承包費(fèi)沒(méi)有兌現(xiàn); 煤礦污染100畝水地沒(méi)給農(nóng)民賠償; 煤礦污染了河流，導(dǎo)致莊稼無(wú)法灌溉。
三、入戶走訪情況
(一)無(wú)水戶有五戶，自來(lái)水管里沒(méi)有一滴水流出。這幾戶村民為解決吃水問(wèn)題，在自家院子附近打了五六丈深的深井，雖有了吃水，但是水質(zhì)很差，又苦又咸;
(二)間接性斷水戶有11戶，自來(lái)水管時(shí)不時(shí)的停水，村民生活用水無(wú)保障。
四、征集到的意見(jiàn)建議匯總?cè)缦?
(一) 拖欠的耕地承包費(fèi)要盡快給予兌現(xiàn)，這樣有利于墩尚村的和諧穩(wěn)定;
(二) 有關(guān)工作人員要實(shí)事求是，對(duì)水質(zhì)要進(jìn)行化驗(yàn)，解決吃水與灌溉問(wèn)題;
(三) 要建立健全一套煤礦管理賠償體制，維護(hù)基層群眾的合法權(quán)益。
在這次為期兩個(gè)月的下基層排憂解難促發(fā)展活動(dòng)中，所涉及的還有農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問(wèn)題，為更好服務(wù)百姓，讓我們的各項(xiàng)工作讓群眾滿意，我們認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制。
一切都要按規(guī)矩辦事，按制度辦事，村級(jí)政權(quán)應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，讓村干部有規(guī)可依，有制可行，始終有制度做保障，制度約束，在監(jiān)督機(jī)制上，完善來(lái)自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督。可采取定期述職和不定期檢查制，及重大事情村民代表議事制和問(wèn)責(zé)制，從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
篇9
周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部，地處紅石山南麓，并與五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%，屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬(wàn)泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過(guò)。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。
全鎮(zhèn)轄24個(gè)行政村，含61個(gè)自然村;東西長(zhǎng)8公里，南北寬7公里，總面積約56平方公里;耕地4.7萬(wàn)余畝，人口37600，其中非農(nóng)業(yè)人口占3600人。
與大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相同，周莊鎮(zhèn)建國(guó)前交通極不方便，沒(méi)有公路。建國(guó)后，道路建設(shè)發(fā)展很快。鎮(zhèn)與村、村與村通過(guò)規(guī)劃，已形成交通網(wǎng)。貫穿全境的寶李路經(jīng)多次修整并有縣鄉(xiāng)公路升級(jí)為升級(jí)公路，更名南石線S329。過(guò)境平臨高速長(zhǎng)9.4公里，并設(shè)有上下口。村村通工程加強(qiáng)了各自然村的聯(lián)系
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
周莊全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主。建國(guó)前因陳舊生產(chǎn)關(guān)系的束縛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一，復(fù)種指數(shù)較低，種子劣，生產(chǎn)技術(shù)落后，商品生產(chǎn)率低，可以說(shuō)是農(nóng)業(yè)衰敗，廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。
建國(guó)后，生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨變，極大地解放了生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機(jī)勃勃的好勢(shì)頭。
隨著改革的深入和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，面臨著諸多新矛盾、新問(wèn)題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實(shí)中央政策，結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在多方面付諸努力。
(一)抓實(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定不移地抓好糧煙生產(chǎn)，壯大畜牧業(yè)、林業(yè)和副業(yè)，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，穩(wěn)定農(nóng)民收入
糧食生產(chǎn)方面，積極進(jìn)行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個(gè)小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點(diǎn)使畝產(chǎn)達(dá)500多公斤;玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右;2003年政府出資引進(jìn)9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植，畝產(chǎn)超過(guò)4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下，進(jìn)行新的作物組合，完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗(yàn)并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長(zhǎng)。
林業(yè)方面，切實(shí)履行中央的退耕還林政策，組織進(jìn)行荒山綠化工作，倡導(dǎo)和先行植樹(shù)造林活動(dòng)，拍賣或承包宜林荒山荒灘等四荒。其中的通道綠化尤為矚目，走在鎮(zhèn)的主要道路上，滿眼盡是綠色，一派欣欣向榮的景象。
畜牧業(yè)方面，豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵(lì)群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良，多次引進(jìn)豬和雞的良種，有力地提升了群眾的積極性并推進(jìn)了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶，并形成了十多個(gè)大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場(chǎng)11個(gè)。近年來(lái)肉兔、長(zhǎng)毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。
副業(yè)上，有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運(yùn)輸、收購(gòu)、修理等。由于形式多樣，這一部分也難于統(tǒng)計(jì)。但副業(yè)項(xiàng)目逐漸增多，從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少，難以天然繁殖，適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖，這個(gè)方面正在逐漸被重視起來(lái)。
(二)做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
丘陵的周莊，最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山，成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起，先后擴(kuò)建和建立多個(gè)石材加工廠，總雇用職工200余人。
煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建，占地15.4畝，當(dāng)時(shí)投資28萬(wàn)元，職工68人，正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬(wàn)噸，產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴(kuò)建和技術(shù)革新，產(chǎn)煤量有了新突破。
而與煤炭相關(guān)的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來(lái)。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬(wàn)，2005年10月建成并完成機(jī)器設(shè)備的安裝繼而開(kāi)工投產(chǎn)。
另外，木器加工，鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。
(三)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)
鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出農(nóng)字，從非農(nóng)領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶?，發(fā)展勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)力作為商品的特殊性，把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，凸顯打工經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入的效益。這方面，政府還組織集中對(duì)剩余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)，以提高務(wù)工人員的意識(shí)和能力，進(jìn)而增加他們的收入。
同時(shí)，鎮(zhèn)政府依法推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地適當(dāng)集中，以滿足部分家庭舉家務(wù)工擔(dān)心土地閑置荒廢的需要。
三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效
據(jù)2007年資料顯示，鎮(zhèn)政府在過(guò)去的一年里，全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到了更多的實(shí)惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補(bǔ)125218.68元，綜合直補(bǔ)495885.67元，直補(bǔ)資金1667799.98元，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼13萬(wàn)余元。
《1》種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸，同比增長(zhǎng)10.4%，良種覆蓋率達(dá)100%，糧食品質(zhì)大大提高。
《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢(shì)明顯。食用菌種植量達(dá)到1000萬(wàn)袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。
《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè)，全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭，家禽存欄342994只，牛存欄12169頭，羊存欄14920只，新增出欄肉雞345734只。
《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里，完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝，完成了補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)路、溝、河、渠119條，植樹(shù)總量達(dá)25萬(wàn)株，林業(yè)育苗100畝，林木覆蓋率達(dá)13.6%。
《5》勞務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。加大了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)力度，培訓(xùn)勞動(dòng)力5098人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移13314人，極大地增加了農(nóng)民的收入。
《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個(gè)，年加工產(chǎn)值達(dá)到30萬(wàn)元，產(chǎn)品銷往周邊各地;余官營(yíng)木器加工年加工量超過(guò)萬(wàn)件，產(chǎn)品銷到洛陽(yáng)、開(kāi)封;馬起營(yíng)村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶，年收入達(dá)到150萬(wàn)元。
《7》社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
四、對(duì)結(jié)果的分析
周莊鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。對(duì)于這樣一個(gè)面積56平方公里耕地面積占到4.7萬(wàn)畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)勢(shì)必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對(duì)比，不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些，得益于一個(gè)良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍，他們始終對(duì)時(shí)局現(xiàn)狀和肩上的擔(dān)子保持清醒的認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)定不移地走在前列，做到不唱高調(diào);不搞形式;不徒虛名。常嚴(yán)以律己;常深入實(shí)際;常調(diào)查研究;常從嚴(yán)管理得益于全體工作人員的良好的工作作風(fēng)，盡職盡責(zé)，盡心盡力，不等不靠，不拖不沿也在于廣大群眾對(duì)政府工作的配合，主動(dòng)尋求自身發(fā)展增加收入之路。
當(dāng)然還有一些很突出的問(wèn)題：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明，所占比重小，缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);農(nóng)民增加收入的渠道相對(duì)狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn)，同時(shí)廣大群眾有某些意識(shí)上的局限性，而且這些工作不是一蹴而就短時(shí)間內(nèi)就能完成的。
五、體會(huì)
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該有成功的范例。調(diào)查一個(gè)成功的地方并得出經(jīng)驗(yàn)是一種手段，而總結(jié)一個(gè)還存在問(wèn)題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟，能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。如果所有的調(diào)整都是易得的，那么這將不成為機(jī)遇。這次調(diào)整無(wú)疑會(huì)面對(duì)矛盾的層次深，調(diào)整的要求高，調(diào)整的難度大的問(wèn)題。
因此就需要我們?cè)谑聦?shí)就是的基礎(chǔ)上，尋找調(diào)整的新思路。新思路我自然是沒(méi)本事想出那么多了。不過(guò)我認(rèn)真看過(guò)別人的思路，還是很認(rèn)同的：
跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問(wèn)題已遠(yuǎn)不是農(nóng)業(yè)自身的問(wèn)題，制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入的原因是多方面的，因而解決這一問(wèn)題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如，制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要原因之一是農(nóng)民勞均耕地資源少，規(guī)模狹小，生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問(wèn)題必須創(chuàng)造條件加快我國(guó)農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程。
把農(nóng)業(yè)當(dāng)作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。首先，把農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。許多產(chǎn)品是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資，我們一方面要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求加大力度加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，另一方面又要采取有力的措施更切實(shí)有效地確保糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本自給，避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)需求到什么時(shí)候都必須立足國(guó)內(nèi)予以解決。其次，把農(nóng)業(yè)作為廣大農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。在短時(shí)期內(nèi)，眾多農(nóng)民的致富還只能主要依靠農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)，這就要求我們下大力氣把農(nóng)業(yè)做大抓好。我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該予以挖掘和發(fā)揮。
宏觀上科學(xué)布局。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù)地方不同的自然資源秉賦、技術(shù)水平以及品種優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)，通過(guò)規(guī)劃和引導(dǎo)，逐步形成各具特色的區(qū)域化生產(chǎn)、加工、銷售基地，以形成宏觀上科學(xué)、合理、高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
篇10
（一）地形地貌
縣地處繞陽(yáng)河下游地區(qū)，西部、北部為50－100米的低矮丘陵，是醫(yī)巫閭山的一部分，中部為開(kāi)闊的平原，南部為洼地。平原地勢(shì)平緩，土質(zhì)肥沃。
（二）水文狀況
河流縱橫。主要河流有繞陽(yáng)河及其支流東沙河、羊腸河等。河床坡量小，含沙量大。
（三）經(jīng)濟(jì)概況
⒈農(nóng)業(yè)土質(zhì)肥沃，現(xiàn)有耕地面積117917公頃(176.9萬(wàn)畝)，是全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)糧縣，遼寧省商品糧基地之一，主產(chǎn)高粱、玉米、水稻、大豆、花生、小麥。1991年以來(lái)，糧食年產(chǎn)量一直穩(wěn)定在5億公斤以上。由于糧多、菜多，畜牧業(yè)發(fā)展迅速
⒉畜牧業(yè)縣飼養(yǎng)的牛、羊、豬、雞、鹿及其它畜禽種類有20余種之多。年生豬飼養(yǎng)量70萬(wàn)頭，蛋禽飼養(yǎng)量600萬(wàn)只，水果產(chǎn)量2000萬(wàn)公斤。森林覆蓋率達(dá)16.1%，活立木總儲(chǔ)量123.5萬(wàn)立方米，是國(guó)家平原綠化達(dá)標(biāo)縣和糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，及生豬生產(chǎn)基地縣。
⒊工業(yè)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，現(xiàn)已形成化工、建材、食品、煤炭、輕工、機(jī)械加工、鑄造、紡織等工業(yè)體系，并具有一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)?？h鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)266個(gè)，其中縣營(yíng)工業(yè)企業(yè)67個(gè)?？h造紙廠、制碘廠人均創(chuàng)利稅分別在全省和全國(guó)同業(yè)中居首位。全縣獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)總值2.7億元，其中縣營(yíng)工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)總值2億元。
社區(qū)位于縣北部，該社區(qū)人口較為密集，居民收入在全縣位于前列。該社區(qū)共有居民312戶，人口1314人。
二．調(diào)研的方法、范圍
本次調(diào)研報(bào)告選擇了社區(qū)100戶居民，向他們發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷?？紤]到收入來(lái)源以及生活方式存在較大差別，一些沒(méi)有收入及長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作者將被剔除，如農(nóng)村外來(lái)打工者、學(xué)生等。調(diào)查項(xiàng)目主要包括居民收入來(lái)源、人均年收入、主要生活成本及對(duì)目前生活的滿意程度這四大項(xiàng)。
三．抽樣計(jì)劃
1、訪問(wèn)地點(diǎn)：直接到隨機(jī)抽取的受訪者家中進(jìn)行訪。
2、訪問(wèn)對(duì)象：必須是具有收入條件的人，嚴(yán)格意義上說(shuō)是18歲以上的人
3、如對(duì)方拒絕受訪，不要過(guò)多強(qiáng)求，可以另外訪問(wèn)他人
4、總之要有禮貌，對(duì)于接受受訪的人要表示感謝
四．調(diào)研的目的、意義
通過(guò)對(duì)居民收入來(lái)源、人均年收入、主要生活成本及對(duì)目前生活的滿意程度這四大項(xiàng)的調(diào)查，分析居民收入問(wèn)題，總結(jié)出居民的生活質(zhì)量。在通貨膨脹壓力日益增大的情況下，如何保證居民正常消費(fèi)并且日常生活不受其影響。并初步分析引發(fā)收入差距日益增大的主要原因。
五、社區(qū)居民收入現(xiàn)狀調(diào)查
社區(qū)300多戶居民中工資性收入的居民占百分之六十，個(gè)體經(jīng)營(yíng)收入的占百分之四十。
（一）工資性收入增長(zhǎng)。一是居民在非企業(yè)組織中勞動(dòng)得到的收入人均5000元，同比增長(zhǎng)2000元；二是由于營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，居民在本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞動(dòng)得到的收入人均7000元，同比增長(zhǎng)3000元；三是居民在本鄉(xiāng)地域外從業(yè)得到的收入人均5500元，同比增長(zhǎng)1800元。
（二）家庭經(jīng)營(yíng)純收入增長(zhǎng)。我社區(qū)居民家庭經(jīng)營(yíng)純收入人均6000元，同比增長(zhǎng)1700元。占全部純收入的百分之七十五，仍是居民收入的主要組成部分。在家庭經(jīng)營(yíng)收入中一、二、三產(chǎn)業(yè)收入均呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
（三）財(cái)產(chǎn)性純收入下降。年我市農(nóng)村居民家庭由利息、租金、紅利、土地征用補(bǔ)償?shù)燃兪杖霕?gòu)成的財(cái)產(chǎn)性純收入人均元，同比下降，占全部純收
六、居民收入變化特點(diǎn)
（一）社區(qū)居民人均可支配收入持續(xù)增加，工資性收入貢獻(xiàn)最大
從2007年至今我州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入保持持續(xù)穩(wěn)定上漲態(tài)勢(shì)。三年來(lái)人均可支配收入呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定上漲態(tài)勢(shì)。2009年較2007年相比增加了2048元，增長(zhǎng)20、9%。拉動(dòng)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)的主要因素是工資性收入的增長(zhǎng)。近年來(lái)，隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高及各類津貼補(bǔ)貼政策的落實(shí)到位，城鎮(zhèn)居民人均工資性收入呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)。從2009年城鎮(zhèn)居民人均家庭總收入構(gòu)成情況來(lái)看，所占比重最大的是工資性收入，人均8000元左右，同比增長(zhǎng)7、3%，占到了城鎮(zhèn)居民人均家庭總收入的59%，成為拉動(dòng)人均可支配收入的主要因素。其次為轉(zhuǎn)移性收入，人均2561元，同比增長(zhǎng)0、7%，占總收入的27.0%。位居第三的是經(jīng)營(yíng)凈收入，人均1464元，同比下降8.1%，占總收入的9.0%。
（二）高低收入差距依然明顯，但呈現(xiàn)逐步縮小態(tài)勢(shì)
根據(jù)近兩年城鎮(zhèn)居民抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)資料，將被調(diào)查的城鎮(zhèn)居民家庭按其收入五等分組，各組所占比重為20%，由低至高排列，分別為低、較低、中間、較高和高收入組，然后對(duì)五組人均可支配收入情況進(jìn)行分析。首先從增速上來(lái)看，2009年，全部被調(diào)查戶人均可支配收入為9610元，與上年同期相比增加569元，增長(zhǎng)了6.0%。其中，低收入組增加了690，增長(zhǎng)14.4%，；高收入組增加了510元，增長(zhǎng)了2.9%。低收入組人均可支配收入水平相對(duì)較低，但增速卻相對(duì)較高。
（三）不同行業(yè)收入差距較大
從各行業(yè)在崗職工收入水平來(lái)看，不同行業(yè)收入水平不盡相同。其中，服務(wù)行業(yè)收入水平相對(duì)較低，而壟斷行業(yè)收入水平較高。將我州2005年各行業(yè)收入及人員情況根據(jù)在崗職工平均工資進(jìn)行由低到高排序，其中最低收入行業(yè)是住宿餐營(yíng)業(yè)，其年平均工資是10569元，最高收入行業(yè)是電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)，其年平均工資是26940元，兩者相差16371元，比值為1：2.5。
（四）社會(huì)保障體系逐步完善，城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高
近年來(lái)，縣結(jié)合實(shí)際，制定了一系列完善社會(huì)保障制度的措施和實(shí)施方案，擴(kuò)大了失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍由單位擴(kuò)展到個(gè)人，啟動(dòng)并著力推進(jìn)工傷、生育保險(xiǎn)工作的發(fā)展。
七、居民收入現(xiàn)狀存在的問(wèn)題
雖然近些年安康居民收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，生活質(zhì)量明顯提高，但在諸多方面依然存在問(wèn)題，突出的體現(xiàn)為：
1、城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2003至2007年五年間，錦州市GDP年均增長(zhǎng)10.1%，財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)18.5%，而鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)7.4%。居民收入滯后GDP2.7個(gè)百分點(diǎn)，滯后于財(cái)政收入11.1個(gè)百分點(diǎn)。
2、增長(zhǎng)慢導(dǎo)致與全省平均水平差距越來(lái)越大。2003年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5625元為全省平均水平的82.7%，到2007年的8051元為全省平均水平。
八．居民增收存在的問(wèn)題
（一）內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和職工增收
近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康發(fā)展，呈現(xiàn)企業(yè)增效、職工增收的好局面，但也存在很多問(wèn)題，就內(nèi)部來(lái)看，中小企業(yè)作為就業(yè)的最大蓄水池，但因規(guī)模小，融資難，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等因素，導(dǎo)致效益低，較其他類型企業(yè)職工增收更難。特別是受全球金融危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯，對(duì)中小企業(yè)沖擊很大，企業(yè)訂單減少，銷售不暢，利潤(rùn)減少，職工增收受到影響。
（二）城鎮(zhèn)單位職工工資收入分配不均，行業(yè)間收入差距仍較大。
從統(tǒng)計(jì)資料看，各行業(yè)從業(yè)人員收入水平都在逐年增高，但由于基數(shù)不齊，增幅不同，導(dǎo)致行業(yè)收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大，并且擴(kuò)大趨勢(shì)未改，國(guó)家調(diào)控行業(yè)收入顯著高于其它行業(yè)，特別是服務(wù)業(yè)收入水平較低，電力、煙草、金融保險(xiǎn)業(yè)職工收入居各行業(yè)之首。以農(nóng)村信用社為例職工平均月工資為4000元左右，而餐飲服務(wù)業(yè)職工平均月工資僅為1300元左右。此外，由于企業(yè)內(nèi)部利益分配的引導(dǎo)和監(jiān)管制約機(jī)制尚未完善，企業(yè)主與普通職工收入差距很大，因此在較高的人均收入數(shù)據(jù)背后是我們無(wú)法忽視的群體、行業(yè)之間日益增大貧富差距擴(kuò)大現(xiàn)象，以及由此給我們帶來(lái)的“弱勢(shì)群體”等一系列亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。
（三）就業(yè)市場(chǎng)的供需影響職工正常增收。
受勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求及金融危機(jī)的沖擊，就業(yè)壓力大，人力資本價(jià)格下滑，影響職工收入正常增長(zhǎng)。
（四）部分城鄉(xiāng)居民的主觀因素影響其就業(yè)增收
有的待業(yè)人員期望值高，因找不到體面輕松的工作，或因崗位辛苦、待遇低而寧愿吃低保不就業(yè)；被征地農(nóng)民中有的有勞動(dòng)能力卻無(wú)就業(yè)愿望，也有的有參賭酗酒等不良嗜好，吃完“征地補(bǔ)償”再吃“低保”。部分城鄉(xiāng)居民受傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)影響較深，有滿足現(xiàn)狀、小富即安的思想，缺乏創(chuàng)業(yè)增收的進(jìn)取精神，存在著坐享其成、不勞而獲的創(chuàng)收思維方式和投機(jī)取巧、僥幸獲利思想，不僅自我封閉了就業(yè)增收之門，而且危及了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
九、主要生活成本調(diào)查
根據(jù)走訪各類家庭，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，最后得出目前居民的收入成本主要有四大關(guān)鍵詞：養(yǎng)房、養(yǎng)孩、看病、吃藥。約有三分之一的家庭都是貸款買房，每個(gè)月的月供大約在800-1000左右。社區(qū)中一半的家庭中都有老人，因此看病的費(fèi)用在生活總支出中也有很大的比重。所以大多數(shù)居民認(rèn)為生活壓力較大，生活舒適度一般。
十、提高居民收入水平的對(duì)策和建議
1、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，提高居民收入的整體水平。居民收入水平通常是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。因此，必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，加快經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加政府、企業(yè)和個(gè)人的收入，讓廣大人民群眾更加充分地享受到改革發(fā)展所帶來(lái)的實(shí)惠。
2、突出抓好地方企業(yè)的發(fā)展和提效。目前我社區(qū)高收入群體的家庭多有人就業(yè)于事業(yè)單位中，因這些企業(yè)效益好而收入較高，但大多數(shù)人群是就業(yè)于地方中小型企業(yè)中，只有地方企業(yè)效益取得整體提高，勞動(dòng)者收入增加，最終才能促進(jìn)全市城鎮(zhèn)居民可支配收入水平的有效提高。
3、提高低收入家庭就業(yè)率和收入水平。提高城鎮(zhèn)低收入居民家庭就業(yè)率，對(duì)提高城鎮(zhèn)低收入居民的收入至關(guān)重要。同時(shí)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和市場(chǎng)物價(jià)變化及時(shí)調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
4、進(jìn)一步加快行政事業(yè)單位工資改革力度，提高收入水平。在擴(kuò)大財(cái)源和盡力爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付額度的基礎(chǔ)上促工資改革的到位，按方案及時(shí)足額兌現(xiàn)津貼標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)收入水平的較快提升，力爭(zhēng)縮小與全省平均水平的差距。
篇11
共進(jìn)行個(gè)案預(yù)防6件，進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)防3個(gè)部門、行業(yè)，進(jìn)行工程專項(xiàng)預(yù)防1次，開(kāi)展法律宣傳4次，在省院預(yù)防專欄發(fā)表簡(jiǎn)報(bào)、信息2篇。進(jìn)行預(yù)防調(diào)查5次，開(kāi)展預(yù)防調(diào)研3次，預(yù)防調(diào)研報(bào)告被縣委轉(zhuǎn)發(fā)2篇，發(fā)檢察建議7份，率先在全省引入懲防一體化工作機(jī)制。
二、工作的具體做法
（一）深入開(kāi)展為社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)工作。按照省院《黑龍江省檢察機(jī)關(guān)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實(shí)施方案》、市院《為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實(shí)施方案》有關(guān)要求和部署，我院認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)干部培訓(xùn)工作，制定了《##縣人民檢察院為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)實(shí)施方案》，制定了培訓(xùn)計(jì)劃和授課內(nèi)容，認(rèn)真編寫(xiě)了培訓(xùn)材料，共開(kāi)展農(nóng)村基層組織人員法制培訓(xùn)2次，共培訓(xùn)農(nóng)村基層組織干部200余人，占農(nóng)村基層組織干部人數(shù)的98%。今年年初，我院又配合縣組織部、紀(jì)檢委、農(nóng)委、司法局等部門，對(duì)新選舉上的村級(jí)“三職”干部，進(jìn)行專題法律知識(shí)講座。
同時(shí)我們以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，抓住農(nóng)業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施、畜牧業(yè)投入、交通建筑業(yè)、新農(nóng)村合作醫(yī)療投入五條主線，圍繞資金的來(lái)源、支出、用途進(jìn)行全程預(yù)防，確保資金用到實(shí)處。今年1月份，我們針對(duì)群眾反映的打抗旱井上級(jí)配發(fā)的噴灌設(shè)備，被水利站工作人員私自收費(fèi)，涉嫌貪污的線索，配合反貪部門進(jìn)行了案件初查，并結(jié)合調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向縣水務(wù)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議，提出具體預(yù)防措施。
（二）、積極開(kāi)展個(gè)案預(yù)防工作。對(duì)自偵部門所立的案件，全部進(jìn)行了個(gè)案預(yù)防，并結(jié)合案件的不同性質(zhì)，從發(fā)案的原因、特點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行分析犯罪的起因，從中探索發(fā)案的規(guī)律，找出預(yù)防的對(duì)策。如：20__年2月份，查處的##縣林業(yè)局某干部涉嫌一案，由于這位干部在20__年至20__年開(kāi)展退耕還林工作時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的不符合國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《退耕還林管理?xiàng)l例》的協(xié)議沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助金，給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失80余萬(wàn)元。我們?cè)趯?duì)此案進(jìn)行預(yù)防時(shí)，針對(duì)相關(guān)工作人員對(duì)國(guó)家法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，工作不盡職，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所管轄的部門工作情況掌握的不夠詳細(xì)及對(duì)相關(guān)職權(quán)部門缺乏監(jiān)督措施，及時(shí)下發(fā)檢察建議書(shū)，建議他們應(yīng)從加強(qiáng)具體工作人員的法律意識(shí)教育、不斷完善制度、強(qiáng)化責(zé)任追究意識(shí)等方面，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。
（三）、認(rèn)真開(kāi)展工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作。我院積極對(duì)由國(guó)家投資的工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，把##縣棚戶區(qū)這一惠民工程做為預(yù)防的對(duì)象并及時(shí)立項(xiàng)。同主管部門及建筑施工部門聯(lián)合制定了預(yù)防方案。建議從以下幾方面開(kāi)展預(yù)防工作。一是對(duì)招投標(biāo)工作通過(guò)媒體等進(jìn)行公示。二是對(duì)重大原材料采購(gòu)的來(lái)源、金額、數(shù)量通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、媒體等方式進(jìn)行公示。三是工程各階段對(duì)工人工資發(fā)放情況進(jìn)行公示，并向勞動(dòng)部門報(bào)告。四是對(duì)拔付工程款情況進(jìn)行公示，并向財(cái)政局報(bào)告。五是對(duì)工程質(zhì)量情況、標(biāo)
準(zhǔn)、等級(jí)進(jìn)行公示。此項(xiàng)工作現(xiàn)正在進(jìn)行中。（四）、著力開(kāi)展系統(tǒng)預(yù)防工作。我們以國(guó)稅、教育和采油十廠系統(tǒng)等部門為系統(tǒng)預(yù)防工作重點(diǎn)，同這幾家單位聯(lián)合制定了預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案，設(shè)立了預(yù)警機(jī)制，注意通過(guò)開(kāi)展預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)或提供職務(wù)犯罪案件線索。年初，廢州縣國(guó)稅局和##縣教育局被評(píng)為全市預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位。
（五）積極探索職務(wù)犯罪工作新途徑。為了更好的開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防，增強(qiáng)工作的實(shí)效性和針對(duì)性，在20__年，我院就把嘗試運(yùn)行懲防體一體化工作機(jī)制作為一項(xiàng)創(chuàng)新工作來(lái)抓，今年年初，我院派人到山東省荷澤市牡丹區(qū)人民檢察院，學(xué)習(xí)他們的預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn)。并結(jié)合我院實(shí)際，制定了《##縣人民檢察院懲防一體化工作實(shí)施辦法》。把預(yù)防、控申、反貪、反瀆職四個(gè)部門做為一個(gè)整體，在工作中相互融合，互為資源，互相服務(wù)，共同發(fā)展，這一做法，有力的推動(dòng)了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，省、市院兩級(jí)預(yù)防部門的領(lǐng)導(dǎo)兩次專門到我院對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了調(diào)研，準(zhǔn)備在全省推廣，現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)材料已經(jīng)完成，并上報(bào)省、市院，已被市院做為經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行了交流介紹。
三、工作中存在的問(wèn)題
篇12
二、工作的具體做法
（一）深入開(kāi)展為社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)工作。按照省院《黑龍江省檢察機(jī)關(guān)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實(shí)施方案》、市院《為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實(shí)施方案》有關(guān)要求和部署，我院認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)干部培訓(xùn)工作，制定了《××縣人民檢察院為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)實(shí)施方案》，制定了培訓(xùn)計(jì)劃和授課內(nèi)容，認(rèn)真編寫(xiě)了培訓(xùn)材料，共開(kāi)展農(nóng)村基層組織人員法制培訓(xùn)2次，共培訓(xùn)農(nóng)村基層組織干部200余人，占農(nóng)村基層組織干部人數(shù)的98。今年年初，我院又配合縣組織部、紀(jì)檢委、農(nóng)委、司法局等部門，對(duì)新選舉上的村級(jí)“三職”干部，進(jìn)行專題法律知識(shí)講座。
同時(shí)我們以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，抓住農(nóng)業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施、畜牧業(yè)投入、交通建筑業(yè)、新農(nóng)村合作醫(yī)療投入五條主線，圍繞資金的來(lái)源、支出、用途進(jìn)行全程預(yù)防，確保資金用到實(shí)處。今年1月份，我們針對(duì)群眾反映的打抗旱井上級(jí)配發(fā)的噴灌設(shè)備，被水利站工作人員私自收費(fèi)，涉嫌貪污的線索，配合反貪部門進(jìn)行了案件初查，并結(jié)合調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向縣水務(wù)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議，提出具體預(yù)防措施。
（二）、積極開(kāi)展個(gè)案預(yù)防工作。對(duì)自偵部門所立的案件，全部進(jìn)行了個(gè)案預(yù)防，并結(jié)合案件的不同性質(zhì)，從發(fā)案的原因、特點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行分析犯罪的起因，從中探索發(fā)案的規(guī)律，找出預(yù)防的對(duì)策。如：XX年2月份，查處的××縣林業(yè)局某干部涉嫌玩忽職守一案，由于這位干部在XX年至XX年開(kāi)展退耕還林工作時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的不符合國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《退耕還林管理?xiàng)l例》的協(xié)議沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助金，給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失80余萬(wàn)元。我們?cè)趯?duì)此案進(jìn)行預(yù)防時(shí)，針對(duì)相關(guān)工作人員對(duì)國(guó)家法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，工作不盡職，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所管轄的部門工作情況掌握的不夠詳細(xì)及對(duì)相關(guān)職權(quán)部門缺乏監(jiān)督措施，及時(shí)下發(fā)檢察建議書(shū)，建議他們應(yīng)從加強(qiáng)具體工作人員的法律意識(shí)教育、不斷完善制度、強(qiáng)化責(zé)任追究意識(shí)等方面，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。
（三）、認(rèn)真開(kāi)展工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作。我院積極對(duì)由國(guó)家投資的工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，把××縣棚戶區(qū)這一惠民工程做為預(yù)防的對(duì)象并及時(shí)立項(xiàng)。同主管部門及建筑施工部門聯(lián)合制定了預(yù)防方案。建議從以下幾方面開(kāi)展預(yù)防工作。一是對(duì)招投標(biāo)工作通過(guò)媒體等進(jìn)行公示。二是對(duì)重大原材料采購(gòu)的來(lái)源、金額、數(shù)量通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、媒體等方式進(jìn)行公示。三是工程各階段對(duì)工人工資發(fā)放情況進(jìn)行公示，并向勞動(dòng)部門報(bào)告。四是對(duì)拔付工程款情況進(jìn)行公示，并向財(cái)政局報(bào)告。五是對(duì)工程質(zhì)量情況、標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)進(jìn)行公示。此項(xiàng)工作現(xiàn)正在進(jìn)行中。
（四）、著力開(kāi)展系統(tǒng)預(yù)防工作。我們以國(guó)稅、教育和采油十廠系統(tǒng)等部門為系統(tǒng)預(yù)防工作重點(diǎn)，同這幾家單位聯(lián)合制定了預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案，設(shè)立了預(yù)警機(jī)制，注意通過(guò)開(kāi)展預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)或提供職務(wù)犯罪案件線索。年初，廢州縣國(guó)稅局和××縣教育局被評(píng)為全市預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位。
（五）積極探索職務(wù)犯罪工作新途徑。為了更好的開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防，增強(qiáng)工作的實(shí)效性和針對(duì)性，在XX年，我院就把嘗試運(yùn)行懲防體一體化工作機(jī)制作為一項(xiàng)創(chuàng)新工作來(lái)抓，今年年初，我院派人到山東省荷澤市牡丹區(qū)人民檢察院，學(xué)習(xí)他們的預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn)。并結(jié)合我院實(shí)際，制定了《××縣人民檢察院懲防一體化工作實(shí)施辦法》。把預(yù)防、控申、反貪、反瀆職四個(gè)部門做為一個(gè)整體，在工作中相互融合，互為資源，互相服務(wù)，共同發(fā)展，這一做法，有力的推動(dòng)了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，省、市院兩級(jí)預(yù)防部門的領(lǐng)導(dǎo)兩次專門到我院對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了調(diào)研，準(zhǔn)備在全省推廣，現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)材料已經(jīng)完成，并上報(bào)省、市院，已被市院做為經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行了交流介紹。
三、工作中存在的問(wèn)題
篇13
一、201X年以來(lái)的扶貧成效
一是加大整合資源力度，不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。近年來(lái)全縣以專項(xiàng)扶貧為著力點(diǎn)，積極構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體的大扶貧格局，整合投入抓扶貧，加快推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。201X年以來(lái)，襯砌渠道243.6公里，新增農(nóng)田灌溉面積11100畝，發(fā)展牧草節(jié)灌面積2000畝，恢復(fù)和改善灌溉面積4.70萬(wàn)畝，治理河道40.28公里(防洪堤)，治理小流域1.6平方公里，建成梯田2.32萬(wàn)畝，解決了5.79萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到82.9%;實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目119項(xiàng)715.25公里，其中新改建通鄉(xiāng)油路6條151.13公里，通村油路(水泥路)79條434.8公里，通村砂礫路34條129.34公里;100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了油路(水泥路)，49.5%的建制村實(shí)現(xiàn)了通暢;先后投入電力建設(shè)資金3.9億元，先后建設(shè)主變11臺(tái)、容量756.6兆伏安，安裝配變93臺(tái)、容量12.22兆伏安;新建330千伏、110千伏輸電線路241公里，新建改造35千伏及以下輸配電線路180公里，全縣村組通電率達(dá)100%。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，發(fā)展條件明顯改善。
二是積極培育發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬貧困群眾增收渠道。201X年以來(lái)，縣上每年安排1億元以上財(cái)政資金扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，同時(shí)累計(jì)注入擔(dān)保資金1.83億元，發(fā)放婦女小額貸款6.86億元、雙聯(lián)貸款8.54億元、雙業(yè)貸款10.66億元，積極引進(jìn)甘肅銀行、鑫隆小額貸款公司和中國(guó)扶貧基金會(huì)中和農(nóng)信項(xiàng)目，為貧困群眾提供無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押、高效便捷的小額貸款服務(wù)，有效緩解了貧困群眾發(fā)展資金不足的問(wèn)題。有效整合人社、扶貧、教育等部門培訓(xùn)資源，組織開(kāi)展各類實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)，使群眾自我發(fā)展能力進(jìn)一步提升。扶持建成華藏寺鎮(zhèn)栗家莊高原設(shè)施林果效益試驗(yàn)示范園、打柴溝鎮(zhèn)上河?xùn)|日光溫室示范點(diǎn)等一批產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，初步形成了以人參果、紅提葡萄、高原夏菜、馬鈴薯、食用菌、XX白牦牛和XX肉用細(xì)毛羊?yàn)橹鞯幕鼗a(chǎn)格局。201X年，扎實(shí)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)主體生產(chǎn)模式，開(kāi)工建設(shè)日光溫室4908.6畝，養(yǎng)殖暖棚38980.3畝;推廣以小黑麥、紫花苜蓿為主的優(yōu)質(zhì)牧草28萬(wàn)畝，完成以馬鈴薯全膜壟作栽培技術(shù)為主的旱作農(nóng)業(yè)5.1萬(wàn)畝;大力推行公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，全縣農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織達(dá)到577個(gè)，發(fā)展會(huì)員3062人，帶動(dòng)非成員農(nóng)戶5209戶。全縣特色種植面積達(dá)到38.35萬(wàn)畝，建成高原夏菜生產(chǎn)基地9.1萬(wàn)畝，旱作農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到5.1萬(wàn)畝，飼草料種植面積達(dá)到28.15萬(wàn)畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)累計(jì)達(dá)到8.54萬(wàn)畝，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到780個(gè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有，從有到強(qiáng)的跨越式發(fā)展，已成為農(nóng)牧民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。特色種植業(yè)產(chǎn)值達(dá)9.66億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)5.02億元，特色農(nóng)牧業(yè)收入占到農(nóng)牧民人均純收入的60%以上。組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織462個(gè)，培育和引進(jìn)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家，多個(gè)無(wú)公害蔬菜品種和白牦牛系列產(chǎn)品分別得到國(guó)家綠色食品質(zhì)量認(rèn)證、產(chǎn)地認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證。
三是全力實(shí)施下山入川，加快推進(jìn)高深山區(qū)貧困群眾脫貧致富步伐。縣上多年來(lái)持之以恒地把移民搬遷作為解決貧困的有效途徑，積極整合各類項(xiàng)目資金，集中力量辦實(shí)事、辦大事，移民工作取得了前所未有的成績(jī)。201X年以來(lái)，縣上研究制定了生態(tài)移民規(guī)劃和安置方案，動(dòng)員各方力量深入實(shí)施下山入川工程，全力打好生態(tài)移民攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過(guò)市內(nèi)農(nóng)林場(chǎng)安置、毛藏庫(kù)區(qū)移民新村安置、縣城安置、縣內(nèi)易地搬遷安置、縣外安置、勞務(wù)移民和教育移民等多種方式搬遷安置移民，先后建成了華藏寺鎮(zhèn)紅大口、華藏寺鎮(zhèn)黃草川、松山鎮(zhèn)紅山根等生態(tài)移民安置點(diǎn)28個(gè)，搬遷移民5881戶27077人。同時(shí)，整合農(nóng)牧、人社、教育、扶貧等部門培訓(xùn)資源，不斷強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模，201X年以來(lái)累計(jì)輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力20.1萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入24.59億元。生態(tài)移民工程和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工程的深入實(shí)施，使全縣累計(jì)退出耕地10.7萬(wàn)畝,建成草原圍欄面積510萬(wàn)畝，禁牧160萬(wàn)畝，草畜平衡427萬(wàn)畝，從根本上解決了高深山區(qū)農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活困難問(wèn)題。
四是持續(xù)加強(qiáng)智力扶貧，不斷增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。始終堅(jiān)持把貧困人口的教育和培訓(xùn)作為扶貧開(kāi)發(fā)一項(xiàng)重要工作，逐步探索形成了項(xiàng)目+產(chǎn)業(yè)+科技三位一體科技扶貧模式。深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)農(nóng)牧民10萬(wàn)人次以上，骨干培訓(xùn)5000人以上，累計(jì)培育科技示范戶1.45萬(wàn)戶，培養(yǎng)了一大批懂科技、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)牧民。不斷加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新，先后完成各類農(nóng)作物新品種新技術(shù)試驗(yàn)328項(xiàng)(次)，示范163項(xiàng)(次)，示范面積達(dá)75萬(wàn)多畝，旱作農(nóng)業(yè)、測(cè)土配方施肥、大田高效節(jié)水等新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)96%以上，良種良法的增產(chǎn)增收效果十分明顯。認(rèn)真開(kāi)展以兩后生為主的貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，先后組織輸送貧困家庭兩后生2180名，培訓(xùn)雨露計(jì)劃2236人，基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)一人、脫貧一家的目標(biāo)。
五是著力提升公共服務(wù)均等化水平，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。201X年以來(lái)，新改建中小學(xué)校舍面積達(dá)16.7萬(wàn)平方米，學(xué)前幼兒毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到63.8%、99.34%、89.64%，12075名農(nóng)村中小學(xué)生全部吃上了營(yíng)養(yǎng)餐，率先在全省實(shí)現(xiàn)了由小學(xué)到高中階段12年的免費(fèi)教育，辦學(xué)條件明顯改善，學(xué)校布局日趨合理，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。建成衛(wèi)生業(yè)務(wù)技術(shù)綜合服務(wù)樓、遷址建設(shè)了藏醫(yī)院、新建縣醫(yī)院門診醫(yī)技大樓和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、73所村衛(wèi)生室，今年開(kāi)工建設(shè)婦保院和藏醫(yī)院住院部樓，醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)和水平明顯提高，城市和農(nóng)村低保對(duì)象分別達(dá)到7381人和51627人，五保供養(yǎng)人數(shù)達(dá)1525人，供養(yǎng)規(guī)模位居全省前列。新農(nóng)合參合率、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到98.62%、97.64%、99.7%。建成保障性住房14188套、游牧民定居工程2480套，改造農(nóng)村危舊房10500套，城鄉(xiāng)居民人均住房面積達(dá)21.82平方米，廣播、電視綜合覆蓋率達(dá)90%以上。
六是不斷加大社會(huì)扶貧，努力形成扶貧開(kāi)發(fā)合力。201X年以來(lái)，各對(duì)口幫扶單位高度重視，扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作。先后落實(shí)各類對(duì)口幫扶資金6862.16萬(wàn)元，重點(diǎn)實(shí)施了黃草川生態(tài)移民示范園、紅山根生態(tài)移民示范園、打柴溝鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、工業(yè)園區(qū)給水工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)和人才培訓(xùn)等幫扶項(xiàng)目，為貧困群眾幫辦了一大批看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事、好事，為全縣扶貧開(kāi)發(fā)注入新的活力。在全省開(kāi)展的聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)中，省市縣鄉(xiāng)245個(gè)單位、7334名干部聯(lián)系我縣176個(gè)貧困村和10289戶特困戶，各聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部協(xié)調(diào)落實(shí)富民項(xiàng)目475項(xiàng)，落實(shí)資金2.61億元，受益群眾8.4萬(wàn)余人;為貧困村、貧困戶興辦實(shí)事2500多件，捐款捐物折合資金2353.87萬(wàn)元，201X年?duì)幦∝?cái)政專項(xiàng)扶貧資金4986萬(wàn)元，組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目8大類30余項(xiàng)，減少貧困人口1.53萬(wàn)人，扶貧開(kāi)發(fā)取得了顯著成效。
二、201X年奮斗目標(biāo)
1、增加農(nóng)牧民收入。全縣農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到武威市平均水平，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)15%以上。社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)、生態(tài)建設(shè)全面推進(jìn)，農(nóng)牧民綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。
2、減少貧困人口。到201X年底，力爭(zhēng)全縣基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽的目標(biāo)，貧困人口大幅減少，減少貧困人口2.5萬(wàn)人，年均減貧0.5萬(wàn)人，返貧率控制在30%以內(nèi)。
3、201X年內(nèi)組織實(shí)施貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目17個(gè)，貧困戶新建設(shè)施農(nóng)牧業(yè)1900畝，實(shí)現(xiàn)全縣貧困戶戶均3畝棚的目標(biāo)，力爭(zhēng)使祁連、東坪等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和華藏寺鎮(zhèn)岔口驛村、松山鎮(zhèn)松山村、天堂鎮(zhèn)天堂村等35個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧。
4、力爭(zhēng)完成建制村道路通暢工程360公里，建成15個(gè)鄉(xiāng)村客運(yùn)?？奎c(diǎn)和河?xùn)|公路、石門鎮(zhèn)至寬溝工業(yè)園區(qū)二級(jí)公路、石門鎮(zhèn)至火石溝公路，基本形成金強(qiáng)川四縱六橫路網(wǎng)架構(gòu);全面建成石門河調(diào)蓄引水和南陽(yáng)山片下山入川生態(tài)移民小康供水兩大骨干水利工程，加快二道墩注入式水庫(kù)、抗旱應(yīng)急引水工程、松山灌區(qū)改造、南陽(yáng)山片2.3萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，解決6萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題，新增節(jié)水灌溉面積1.3萬(wàn)畝。
5、積極推進(jìn)移民搬遷，解決惡劣環(huán)境人口生存問(wèn)題。堅(jiān)持把勞務(wù)移民作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要舉措，整合易地扶貧搬遷、游牧民定居、石羊河流域生態(tài)移民和教育移民等項(xiàng)目，以縣外移民和本縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村內(nèi)實(shí)施易地搬遷、插花移民、區(qū)域內(nèi)調(diào)整相結(jié)合，加大移民搬遷和勞力輸轉(zhuǎn)力度。到201X年底力爭(zhēng)完成生態(tài)移民2萬(wàn)人。做好《居住在海拔2800米以上的10977戶44566人易地搬遷規(guī)劃》;為部分貧困人口有計(jì)劃地移居到公路沿線、中心城鎮(zhèn)和生產(chǎn)生活條件較好的縣內(nèi)外川區(qū)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧，奠定基礎(chǔ);四是力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)20萬(wàn)人(次)、兩后生培訓(xùn)4000人、勞務(wù)技能培訓(xùn)10000人的目標(biāo)。
精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文(二)
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，按照XX扶貧搬遷辦發(fā)〔XXXX〕X號(hào)文件精神，我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
一、基本情況
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心，是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合的街道，屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積X平方公里，常住人口X萬(wàn)人(其中農(nóng)村人口占X萬(wàn)人，建卡貧困戶X戶X人)。
截止XXXX年，街道農(nóng)村村級(jí)公路里程X公里，其中硬化公路里程X公里。耕地面積X畝，其中撂荒土地X畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚(yú)等第一產(chǎn)業(yè)為主。
二、貧困戶貧困成因
通過(guò)開(kāi)展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因：
一地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個(gè)小時(shí)以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開(kāi)發(fā)。
二受教育程度低，脫貧意識(shí)低，缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒(méi)有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
三產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動(dòng)力，收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費(fèi)力不討好，兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無(wú)力。
四教育負(fù)擔(dān)重，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬(wàn)元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用，又減少了家庭收入，這一增一減，對(duì)于貧困戶家庭無(wú)異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、思路和建議
一加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，靈活運(yùn)用搬遷政策。
一是針對(duì)貧困戶地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問(wèn)題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對(duì)于確實(shí)過(guò)于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶，要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
二加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則，分散辦班，分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動(dòng)兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生，要針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn)，實(shí)行隨到隨學(xué)，只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行，在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。二是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
三優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式，提高收入水平，吸引勞動(dòng)力回巢。
