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篇1

xx鎮黨委、政府高度重視此次“防災減災”活動，召開會議安排部署工作，由鎮黨政辦、鎮綜治辦、鎮民政辦和交安中心組成活動隊伍，要求于5月12日前后做好防災減災活動。此次活動我鎮制作兩塊宣傳標語，并向縣地震局、縣應急管理局申請“防災減災”宣傳資料。

二、廣泛宣傳，開展活動

一是集中開展宣傳。

我鎮于5月12日在集鎮區集中開展“防災減災”宣傳活動，活動上向鎮干部職工、司機、民工、商家、村民等群體發放防災減災知識手冊、防災減災環保袋及扇子、登革熱防控宣傳冊xx余份。二是注重青少年特殊群體宣傳。在中小學及幼兒園發放防災減災、登革熱防控宣傳資料xx余份，和校級領導及班主任教師進行溝通交流，他們將利用校會、班會和家長會等會議進行大力宣傳，提高青少年雷、電、地震、火災等“防災減災”應急處置能力，溫習登革熱防控知識，進一步提高防控能力。

三、取得的效果

通過開展活動，從不同人群層面進行了宣傳，進一步喚起社會各界對防災減災工作的關注重視，使更多人了解防災減災知識，掌握了應對突發事件自救互救、疏散救援的潛力，提高了廣大群眾的安全意識，更加珍惜生命。

四、存在的不足和下步打算

工作中我們也清醒看到存在的不足和挑戰，一是“防災減災”自救、救援能力存在短板；二是宣傳教育力度還不夠。

今后，我鎮將在應急管理和防災減災工作方面加大宣傳教育，堅持以人為本，做到應急有預案，救援有隊伍，聯動有機制，善后有措施，全面提高我鎮應急管理工作水平，為推進全鎮經濟社會平穩發展保駕護航。

xx鎮防災減災宣傳活動總結（2）

按照xx縣抗震救災指揮部辦公室《關于印發xx縣紀念“5.12”汶川地震x周年暨防災減災宣傳活動方案的通知》文件要求，我鎮高度重視，迅速部署，成立了以鎮長為組長、分管副鎮長為副組長的防災減災宣傳活動領導小組，并結合自身實際，精心組織開展防震減災宣傳活動，現將有關情況總結如下：

一、高度重視，加強組織領導。

自活動方案下發后，我鎮高度重視，組織全鎮干部職工召開專題會議，成立了以鎮長為組長，分管副鎮長為副組長的防災減災宣傳周活動領導小組，下設辦公室，由安辦主任任辦公室主任，負責日常工作。

二、加強宣傳，提高防范意識。

一是對地質災害易發區域的群眾開展地質災害防范知識培訓。鎮政府組織宣傳隊前往久和村涼水井滑坡點、福田村漁箭寺滑坡點、慶元村垮山灣滑坡點開展地質災害防范知識培訓，增強群眾預防地質災害的意識和提升自我保護的能力。通過培訓，群眾增強了對地質災害的識災防災、災情報告、避險自救等知識的了解，也發現了一些問題，部分群眾對防范知識了解的甚少，體現了對群眾進行地質災害防范知識培訓的必要性。二是通過橫幅、標語、宣傳展板、發放宣傳資料等方式加大宣傳力度。我鎮在社區街道懸掛大小標語x幅，發放《xx省防震減災條例》、《中華人民共和國突發事件應對法》等宣傳資料xx余份。

三、組織演練，提高應急能力。

結合xx鎮地質災害防范工作實際，我鎮于x月x日早晨，在重點監測點福田村漁箭寺開展應急演練，以此實例向群眾作地質災害防范宣傳講解，要求群眾自己切實做好自覺防災的意識，取得了很好的效果。

四、下一步工作計劃

一是繼續加強滑坡監測記錄的管理。

要求監測員必須將雨前雨后的對比結果觀察詳細并記錄歸欄，規范記錄，以供災情的鑒定和群眾的盡早轉移。

二是切實提高群眾的防范意識。

部分群眾懷有一種僥幸心理，不習慣自我觀察，參與撤離演練的積極性也不高，為此，加強群眾對地質災害防范知識培訓和演練，以養成群眾在日常生活中要有自覺防災的意識，以此提高地質災害防范工作。

xx鎮20xx年防震減災工作總結（3）

為廣泛宣傳和普及災害知識、防災減災知識、應急避險知識，xx鎮通過開展集中宣傳和防災減災知識進農村、進社區、進學校、進企業宣傳活動，進一步增強了全鎮干部群眾防災減災意識，提高了綜合減災能力。現將20xx防震減災工作總結如下：

一、健全機構，強化組織領導

在防震減災工作中，鎮黨委、政府高度重視，真正將此項工作擺在重要位置來抓緊抓實。調整充實了防震減災工作領導小組，由鎮長羊明任組長，分管領導任副組長，國地辦、財政所、鎮農業技術服務中心等負責人為成員，細化工作方案，明確職責，落實專人，廣泛發動群眾積極參與，積極開展防災減災工作。

二、強化宣傳，增強防震意識

充分利用廣播、標語、宣傳欄、手機短信等形式，加強地震科普知識普及的力度、廣度和深度，加強地震知識和自救互救能力教育，做到家喻戶曉、人人皆知。同時，在學校開設地震知識講座，加強對在校師生的培訓教育，增強廣大師生的防震安全意識和自救能力。在學校開展了一次防震避震應急演練，提高廣大師生的應急避災能力。

三、認真組織開展“防災減災”集中宣傳日活動

我鎮通過懸掛橫幅標語、發放宣傳資料、回答咨詢問題等方式開展了形式多樣的宣傳，共發放宣傳資料xx余份，接受群眾咨詢xx余人次，有效提高了干部群眾的防災減災意識。

四、完善制度，提升救援時效

地震應急預案的演練，進一步熟悉掌握啟動應急預案的方法、步驟，明確在應急行動中的職責，達到召之即來，來之能戰，戰之能勝的效果。加強抗震救災指揮體系建設，及時充實抗震減災應急隊伍及應急小分隊成員，建立應急隊伍信息庫，確保預案啟動及時、運轉順利。嚴格值班制度，在汛期及歷年自然災害發生頻繁時期，要求各村及相關部門實行值班制度，保證手機24小時開機，及時上報各種突發性自然災害。雖然我鎮在防震減災方面做了大量的工作，并取得了一定成績，但也存在一些困難和問題。一是缺乏防震減災工作經費，各項工作開展難度大；二是村鎮建筑民居抵御自然災害的能力低，達不到抗震要求，全鎮部分群眾還居住在抗震能力低或不具備抗震性能的房屋內；三是社會公眾防災意識有待加強。在下步工作中，我們將嚴格按照上級有關部門的要求，進一步完善各項防震減災制度，健全緊急救援體系，加強對群眾的防震知識教育，提高群眾防震意識，減小災害損失。

xx鎮開展防災減災宣傳周活動總結（4）

防災減災，關乎生命，重于泰山。xx年前的5月12日，一場地震讓我們體會到大自然的威力，也明白了自己的渺小。因此加強防災減災宣傳，不僅能夠提高全社會的自然災害防治能力，更是生命至上的重要體現。

一、召開會議，做好動員部署

根據《xx縣減災委員會關于做好20xx年“防災減災日”期間有關工作的通知》（景減發〔20xx〕1號）文件要求，5月5日，xx鎮召開防災減災宣傳周安排部署會，對本周防災減災宣傳工作進行動員部署，并定于5月12日防災減災日當天，開展以“提高災害防治能力，構筑生命安全防線”為主題的宣傳活動。

二、結合實際，擴大宣傳范圍

為了持續擴大防災減災宣傳范圍，增強宣傳影響力，xx鎮利用x天精準扶貧貸款契機，組織人員對前來辦理的群眾進行防災減災宣傳。同時積極與鎮學區取得聯系，于5月x日中午，通過擺放宣傳展板、發放宣傳手冊等形式，對學生們進行宣傳教育，進一步提高小學生的災害防范意識。

三、貫徹落實，開展專項活動

當天，xx鎮開展以“提高災害防治能力，構筑生命安全防線”為主題的宣傳活動。通過宣傳，意在提高群眾災害事故發生后的避險能力、自救能力，同時增強群眾對火災、煤氣中毒、溺水等事故的應對能力。

四、梳理總結，常態宣傳鞏固

在短短一周內，xx鎮在不同領域進行防災減災宣傳活動x次，宣傳對象即包括普通群眾，也有學生教師，同時也有政企職工。共擺放宣傳展板x個，在不同地方發放防災減災宣傳單x余份。在取得良好宣傳效果的同時，我們也清晰的認識到，防災減災工作不是一蹴而就的事情，更不可能一勞永逸，需要常態宣傳，讓群眾們都能對防災減災有一個清晰的認識，并提高自身的防范能力。在日后的工作中，需要定期不定期的開展宣傳，才能鞏固提升防治能力，建立穩定防治體系。

xx鎮20xx年防災減災宣傳周活動總結（5）

今年5月12日為我國第十一個“防災減災日”，為切實做好防災減災應急知識宣傳周活動，提高公眾防災減災應急意識和能力，圍繞“提高災害防治能力，構筑生命安全防線”這一主題，xx鎮結合實際，積極、主動、科學、有效地開展了豐富多彩的防災減災宣傳系列活動。現就活動情況總結如下：

一、高度重視，認真部署

根據市應急辦有關文件要求，我鎮專題動員布置“防災減災日”活動方案，協調各部門在活動周期間的具體分工和合作，共同做好“防災減災日”應急知識宣傳活動，確保本次活動取得顯效。

二、積極宣傳，營造氛圍

一是利用鎮村干部大會，緊緊圍繞以防為主、防抗相結合的方針，面向公眾有針對性地開展了防汛抗旱、防震減災、地質災害防御等防災減災知識和防范應對措施的宣傳教育。

二是5月12日，我鎮利用集鎮群眾流動密集的優勢，在街道設立現場咨詢點，通過懸掛橫幅標語、分發資料等方式向廣大群眾宣傳講解防災減災知識。共發放宣傳資料xx余份，現場解答公眾咨詢xx余人次。通過此次活動，進一步營造了全鎮防災減災的宣傳氛圍，強化了防災減災工作措施。

三、開展災害風險隱患排查和整治活動

在5月x日至x日開展防災減災宣傳周活動期間，根據行業主要災害風險，針對各類易發災害可能帶來的威脅，集中開展全面、系統的災害風險隱患排查，對鎮域內企業、建筑工地、學校、醫院等重點場所、重要設施開展隱患排查，并建立臺賬，做好整治整改工作。

四、組織開展演練，增強防災減災應急能力

一是組織學校開展校園消防安全培訓及疏散滅火演練，二是組織各村開展地災、山洪重點區域應急演練。

篇2

防震減災工作事關人民生命財產安全、事關經濟建設和社會發展全局，它是維護和促進經濟社會可持續發展的重要力量。在全面構建社會主義和諧社會的過程中，經濟高速發展，人民生活逐步富裕，社會進步，更需要一個穩定的可持續發展環境和安全的生活空間。人們在享受幸福生活的同時，比過去任何時候都更加珍視生命[1]。城鎮化進程不斷加快，人口不斷向城市聚集，威脅人類生命安全的災害事件的影響越來越大，面對突如其來的地震災害也越來越受到社會各界的關注。

近年來，隨著全縣經濟發展和城市化水平提高，社會事業不斷向前發展，在整個建設“富裕文明生態和諧的幸福美麗新平”的過程中，黨委政府高度重視，加大防災減災基礎建設投入和建立健全突發公共事件預警應急機制，而防震減災工作作為其一項重要工作內容來抓，經過一系列的防震減災工作實踐取得了長足的發展。

1 新平縣開展防震減災工作的重要性和必要性

1.1 自然地貌和社會經濟概況

素有“哀牢山中綠寶石”“褚橙之鄉”和“中國花腰傣之鄉”美譽的新平，地處哀牢山脈中段東麓，玉溪市西南部。東與峨山縣毗鄰，東南與石屏縣接壤，南連元江縣，西南接墨江縣，西與鎮沅縣相接，北隔綠汁江與雙柏縣相望。全縣國土面積4223 km2，其中：山區面積占98%，壩區面積占2%。現有總人口274005人，其中少數民族占總人口71.8%，是一個典型的山區民族縣，境內礦產、水能、生物、旅游資源豐富。新平縣群巒疊嶂，林海蒼茫，地勢西北高東南低，元江自西北向東南斜貫而下，將縣境分為東西兩片；哀牢山脈綿亙江西，磨盤、魯魁雄踞江東。2012年，全縣實現生產總值（現價）848186萬元，人均生產總值29502元，實現工農業總產值1848345萬元[2]。

1.2 地震地質構造及歷史地震活動情況

新平地處紅河斷裂帶、石屏-建水斷裂及綠汁江斷裂交錯地帶，東臨峨山-石屏地震帶，地勢結構復雜；特殊的地震地質構造環境，造成周鄰地區是地震多發區。新平歷史上曾多次發生過M≥5.0級破壞性地震，周邊的多次地震造成不同程度受災。自1927年新平5.3級地震至今80多年無破環性地震記錄，因此，新平所面臨的地震形勢較為嚴峻。

1.3 地震烈度

根據《中國地震烈度區劃圖（1990）》劃分，新平處于Ⅶ-Ⅷ度烈度區，其中Ⅶ度、Ⅷ度設防面積分別占全縣總面積的70%和30%，屬于地震設防高烈度區。

綜上所述，新平物產豐富，風光旖旎，地震地質構造復雜，歷史地震活動頻繁。境內山高坡陡，溝壑縱橫，地質災害隱患點居多，地震引發次生災害隱患較大，地震形勢嚴峻，防震減災的任務艱巨。為了最大程度減少地震災害造成的損失，黨委政府高度重視防震減災工作，始終堅持經濟建設與防震減災一起抓，經過多年的努力，防震減災基礎設施逐步完善，防震減災事業得到了較快發展。

2 新平縣防震減災工作實踐

2.1 建立健全防震減災組織體系

縣、鄉鎮人民政府、街道辦事處建立健全防震減災工作組織領導指揮機構，分別成立防震減災工作領導小組并明確1名分管領導，組織落實好防震減災各項工作，堅持每年召開全縣防震減災工作聯席會議進行工作總結和部署。2011年制定了《新平縣防災減災“十二五”發展規劃》，按照《規劃》要求提出了“十二五”防震減災工作的指導思想、發展戰略、規劃目標、十三項主要任務、四個重點項目及保障措施。從2013年開始，防震減災工作納入縣人民政府對各鄉鎮（街道）年度目標責任考核，使防震減災工作有人抓、有人管，各項目標任務落到實處。

2.2 加強防震減災基礎設施建設

新平縣防震減災基礎設施薄弱，自2009年出臺《新平彝族傣族自治縣人民政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設的實施意見》以來，新平縣狠抓防震減災基礎設施建設，2009年新建防震減災業務用房和數字化測震臺并投入使用；2010年陸態網新平GNSS基準站和地震信息節點建設完成并投入運行；2013年新平極低頻電磁觀測臺竣工驗收并進入觀測階段；2014年完成七套地震烈度儀安裝并投入使用。通過不斷加大投入，防震減災基礎設施得到明顯改善。

2.3 加強隊伍素質建設，提高監測預報能力

黨委政府高度重視抓防震減災隊伍建設，2008年增加人員編制，引進專業對口、愛崗敬業的3名高校應屆畢業生，為防震減災部門配強配齊專業技術人員；全縣共設有16個固定宏觀觀測點并分別配設1名宏觀觀測員，12個鄉鎮（街道）分別配設1名防震減災助理員，123村（居）民委員會由副主任兼任防震減災聯絡員，確保防震減災事業持續、平穩、較快發展。

牢固樹立“震情第一”的觀念，堅持24h震情值班，每年制定《新平縣震情跟蹤工作方案》，加強群測群防工作，做好宏微觀異常核實上報、震情會商及震情通報等工作。2009年制定了《新平彝族傣族自治縣地震宏觀觀測員、防震減災助理員、防震減災聯絡員的工作職責》和《新平彝族傣族自治縣地震宏觀觀測員考核細則》，每年召開一次工作總結暨業務培訓會，保障了各項業務工作的正常開展。

2.4 抓工程質量，提高建筑物抗震能力

2.4.1 加強建設工程抗震設防監管工作

防震減災部門不斷加強與發改、工信、住建、水利、交通等項目主管部門的聯系協作，2010年新平縣建設工程抗震設防要求正式納入基本建設管理程序。加強對建設工程抗震設防要求審核確認，對重大建設工程、可能發生嚴重次生災害的工程和屬必須開展地震安全性評價工作范圍的，必須開展地震安全性評價工作，并按照地震安全性評價結果進行抗震設防；不屬必須開展地震安全性評價工作范圍的，必須按照國家頒發的地震動參數區劃圖規定的抗震設防要求進行抗震設防。建設工程預可行性研究和可行性研究報告中抗震設防要求的采用不符合相關要求的項目審批部門不給予立項批準。加強施工圖設計的審查和施工質量監管，對達不到抗震設防要求的建設工程不給予驗收，確保新建、改擴建的建設工程依法按抗震設防要求設計，按設計施工，達到抗震設防要求。

2.4.2 全面提高房屋建筑的抗震能力

新平縣人民政府把校安工程、農村民居地震安全工程、彝族山蘇安居工程、地質災害搬遷安置工程和農村危房改造工程作為保民生、保穩定和提高全縣房屋抗震能力的重要工作來抓，本著“統一規劃、統一設計、統一施工、統一管理”的原則，確保工程質量和抗震達標，在很大程度上提高了房屋建筑的抗震能力。

2.5 強化宣傳教育，增強群眾的防震減災意識

創新工作思路，擴展宣傳渠道，從簡單走向多元，從單一走向多樣，不斷地把防震減災宣傳工作引向深入。一是以“5?12防災減災日、全國科普日、11?6云南省防震減災日、科技活動周、群眾趕集日”等活動為契機，在縣城和各鄉鎮人員密集點進行集中宣傳，展出展板、懸掛橫幅、印發宣傳資料和解答群眾咨詢。二是利用新平電視臺、新平防震減災網和新平氣象電子屏等媒體開展防震減災科普宣傳，播放防震減災短片及宣傳標語、刊登和滾動播放防震減災知識。三是按照防震減災宣傳進機關、進學校、進企業、進社區、進部隊、進農村、進家庭的要求，2010年以來，深入到機關、企業、學校、社區開展防震減災知識專題講座50余場次。四是根據《關于開展學校防震減災知識宣傳教育活動的通知》（新教聯發〔2012〕1號）的要求，對全縣中小學及幼兒園教師進行了系統的防震減災知識培訓。五是新平縣把防震減災知識列入各中小學校安全教育課程，由于缺乏相應的教材，2012年組織人員錄制300套《防震減災知識光盤》發放到全縣各中小學及幼兒園，并在安全教育課讓學生們觀看學習。六是為落實《新平縣防災減災“十二五”發展規劃》提出的“十二五”期間每戶家庭發放一本防震減災知識手冊，防震減災知識普及率達95%的目標，2013年組織人員編撰《防震減災知識手冊》，印刷9萬冊發放到全縣每戶家庭，戶均一冊。七是2014年古城街道辦事處錦繡社區創建地震安全示范社區和新平縣第三小學創建防震減災科普學校通過縣級和市級驗收，將充分發揮地震安全示范社區和防震減災科普示范學校以點帶面的示范作用和“小手拉大手”效應。

2.6 加強地震應急救援能力建設

2.6.1 地震應急預案制定

2013年，縣人民政府新修訂了《新平縣地震應急預案》，完善了地震應急救援工作領導機構和機制，調整了地震應急響應級別，實現了與國家地震應急響應級別的有效銜接，明確了各級各部門的職責任務。全縣12個鄉鎮（街道）、縣防震減災工作領導小組成員單位和醫院、大中型企業制定和修訂完善了各自地震應急預案。

2.6.2 規劃建設應急避難場所

依據《新平縣城總體規劃修編（2010-2030）》，充分利用現有公園、綠地、廣場等布局應急避難場所，經過完善供電、供水、排污等配套設施，劃分相關功能區并配套制作安裝相應的標識牌，2012年桂山公園、溪湖、民族廣場、中心廣場建設成為縣級應急避難場所，總占地41.697公頃，震時可疏散安置避難人口10余萬人。

2.6.3 建立地震應急基礎數據庫

2013年完成了新平縣社會經濟、交通、人口、電力、通信、水利、城建、衛生、教育、地質災害、房屋建筑等相關數據的統計、整理和建檔入庫。

2.6.4 組建應急救援隊伍

2010年黨委政府決定依托公安消防大隊、武警、民兵常設應急分隊組建一支裝備精良、訓練有素、英勇善戰的新平縣綜合應急救援大隊，各鄉鎮（街道）組建了民兵應急分隊，配備了相應的救援裝備；衛生部門依托縣級醫療單位組建了縣級地震災害醫療隊伍；2013年依托團縣委組建防震減災志愿者隊伍。

2.6.5 實施防災應急“三小”工程

2011年新平縣實施防災應急“三小”工程建設示范活動，為全縣約9萬戶家庭發放1本防災應急小冊子，配備1個小應急包。小應急包配備了手電筒、口哨、多功能鉗、繃帶、壓縮干糧、礦泉水等物品。

2.6.6 開展地震應急疏散演練

自2008年汶川地震后起，全縣各學校每學期開展地震應急疏散演練；從2011年開始，每年組織縣內機關、企事業單位、醫院、村（居）委會開展1～2次防災應急小演練。2013年11月6日，縣人民政府舉行了新平縣地震應急演習，先后開展了縣抗震救災指揮部聚集及桌面推演、地震應急疏散、人員搜索營救、地震次生災害搶險、自救互救等實戰演練。

2.6.7 加強應急救援物資保障和應急通信能力建設

積極開辟多元化抗災救災應急籌資渠道，建立政府、企業、社會各方面相結合的應急保障資金投入保障機制；加強救災物資儲備庫建設，建成了縣級救災物資儲備庫。2009年，縣人民政府辦公室配備了5部衛星電話，縣應急辦和縣防震減災局分別配置了一臺無線短波電臺，縣公安、國土、林業等部門及各鄉鎮（街道）配置了能覆蓋全縣上下的對講機。

3 結語

通過多年的努力，新平縣防震減災事業有了長足的發展，但防震減災是一個復雜的系統工程，我們要未雨綢繆，把防震減災工作作為一項長期任務持之以恒地抓，建立健全防震減災工作長效機制，引導全社會共同關心、參與防震減災工作，努力建設富裕文明生態和諧的幸福美麗新平。

篇3

（二）社會救助工作。我局做好低保生活補助工作，XX年上半年我縣救助城鎮低保2618戶5230人，月人均發放保障金260元；1-6累計發放求助金額xx.88萬元；農村低保戶7356戶17920人，月人均發放低保金110元，1-6月累計發放救助金額xx.72萬元；五保戶1817戶1817人，集中供養218人月人均救助350元；分散供養xx人月人均救助xx元；1-6累計發放救助金額xx.63萬元；我縣醫療救助249人，救助金額xx.8445萬元；邊界0-3公里居民xx戶xx人，月人均補貼130元，1—6月累計救助金額xx.07萬元。

（三）救災救濟工作。今年5月12日是我國第七個“防災減災日”， 5月12日上午，我局牽頭組織科技、氣象、教育、衛生、教育、地震、消防、水電等13個單位在縣德華街舉行大型街頭宣傳咨詢活動。上半年我局共接收上級撥付冬春救災款xx萬元，共救助4512戶xx人。各鄉鎮接到縣下發救災物資后，在政務公開欄和村在村務公開欄對救助人員名單和救助款數額進行公示。確保救災資金發放公開、公正和公平。在救助管理工作中，我們明確xx人民醫院門診部為城市流浪乞討人員中的危重病人收治醫院、崇左市退伍軍人醫院為精神病人的定點收治醫院。上半年共救治流浪乞討人員共13人，其中跨省接送3人、精神病人2人。

（四）清明節祭掃服務接待工作。

我們認真抓好烈士陵園祭掃軟硬環境建設各項措施的落實，確保清明期間祭掃活動的安全。上半年我縣共接待烈屬、戰友等共計有370批次 xx 人，我縣清明祭掃情況總體穩定，無出現群體性事件或不良反映。

（五）涉農資金專項整治活動。

我局對涉農資金進行整治行動，通過檢查，我縣民政系統的涉農資金全部采用封閉式管理運行，涉農資金在政府監管下，通過財政、銀行、用戶一步到位。沒有利用資金、項目管理權，貪污、受賄，謀取私利；封閉式管理和張榜公布增加涉農資金運行透明度，沒有出現冒領、私分農民補貼資金和補償款的現象。

（六）優撫安置工作水平。

1、今年年初，我局對全縣優撫對象生活補助標準進行了調標，在鄉老復退人員由每人每月602元提高到713元；帶病回鄉退伍軍人由335元每人每月提高到385元每人每月；參戰人員的生活補助金由去年每人每月xxx元提高到xxx元。截止今年5月，全縣累計發放各類優撫對象撫恤補助金xx元。XX年冬季，我縣共有退伍軍人118名，應發放義務兵優待金及自謀職業補助金分別為134.xxxx萬元和127.3萬元。截止目前，這兩項經費已全部劃撥到位，預計于6月底前可以發放到退役士兵手中。

（七）切實開展雙擁工作。

我縣各級黨委、政府牢努力為駐軍解難題、辦實事，解決軍人的后顧之憂。縣政府想方設法籌措資金xxx多萬，為縣人武部修建國一棟多功能綜合樓，對縣中隊、縣邊防大隊圍墻、住房、辦公設施進行了維修，給駐軍各部隊贈送電腦、手機、電器xxx余件，圖書1萬多冊，價值約21萬元。駐軍部隊官兵組織官兵xx余人次，幫助駐地群眾砍收、裝運甘蔗xxx余噸，解決了群眾甘蔗砍運難的問題。明江鎮村民燒荒時不慎引發山林火災，駐軍部隊緊急出動1xx名官兵撲救山火。我縣開展雙擁活動成效顯著，今年6月份我縣要爭取通過自治區雙擁查驗工作，實現雙擁九連冠目標。

二、XX年下半年工作計劃

（一）抓好主汛期各項救災工作。完善備災各項準備工作，落實救災資金和物資儲備，嚴格救災款物的監督管理。做好冬春期間災民和困難群眾救助工作。做好防災減災宣傳、應急演練和綜合減災示范社區創建工作。

篇4

第一周

2.22—2.26

1、制定學校2021年度德育工作計劃和安全工作計劃，各年級、各班根據學校工作計劃和班情，制定本班班務工作計劃。

2、政教處編印、分發各種表冊，各班主任及時填寫、上交。

3、簽訂各類安全責任書。

4、做好學生的“收心”教育，上好開學第一課。

5、搞好校園環境衛生，迎接上級開學工作檢查。

6、準備開學典禮相關事宜。

國旗下的講話：入學勵志教育——走進新學期，播種新希望

班會主題：入學勵志教育——新學期，新起點；誓拼搏，定成功

第二周

3.1—3.5

1、啟動校園文明崗監督崗值日活動。

2、學生儀容、儀表專項檢查。

3、教室美化布置，教室文化再上新臺階。

4、開展一次心理健康教育講座。

5、開展學雷鋒紀念日（3月5日）主題活動，辦一期以“學雷鋒，樹新風”為主題的手抄報。

國旗下的講話：學雷鋒活動啟動儀式

班會主題： 品德教育——學習雷鋒好榜樣，爭做美德好少年

第三周

3.8—3.12

開展“學《守則》，講文明，有禮貌”教育活動。

國旗下的講話：勵志教育——成功無捷徑，學習當奮斗

班會主題：勵志教育-*——珍愛青春，放飛夢想

第四周

3.15—3.19

1、做好留守兒童、特殊兒童工作，建立、完善相關檔案。

2、常規教育

國旗下的講話：環保教育——保護花草、綠化環境

班會主題：文明禮儀教育——做文明的使者

第五周

3.22—3.26

1、班主任培訓。

2、邀請公安、食藥、鐵路、綜治、醫院等單位開展安全教育活動周，開展防火、防意外教育，并出一期手抄報。

3、開展社會主義核心價值觀教育活動。

4、班風班貌綜合檢查。

國旗下的講話：安全教育——學習安全知識，共享平安校園

班會主題：行規教育——樹立責任意識、安全意識

第六周

3.29—4.2

1、繼續扎實開展“做文明中小學生”系列教育活動，重點抓學生的行為習慣、儀容儀表、文明禮貌教育。

2、各班開展關愛“特殊群體”學生活動，加強對學困生和問題學生的教育。

3、清明節（今年是4月4日）紀念活動，祭奠革命先烈。

國旗下的講話：文明禮儀教育——創建文明校園，從小事做起

班會主題： 傳統節日教育——走進清明，學會感恩

第七周

4.5—4.9

1、校園環境衛生專項整治活動。 

2、清明節（今年是4月5日）紀念活動，祭奠革命先烈。

3、開展“筑夢想，弘志向”主題班會活動

國旗下的講話：法紀教育——知法守法，明榮知恥

班會主題：文明教育——做一名學法守法，文明有禮的中學生

第八周

4.12—4.16

1、“讓生命充滿愛”留守學生親情電話互動活動，各班開展豐富多彩的關愛留守學生活動。

2、抓好學生一日常規教育和學法指導。

班會主題：文明禮儀教育——小手拉大手，文明齊步走

第九周

4.19—4.23

1、強化學生的行為習慣養成教育

2、抓好傳染病防治工作。

3、心理健康專題教育講座

4、經典誦讀大賽。

國旗下的講話：前途理想教育——美好青春，只爭朝夕

班會主題：安全教育——游泳安全知識、防溺水教育

第十周

4.26—4.30

1、。做好防溺水安全工作，教育學生注意游泳安全，不得私自下河下塘洗澡。召開一次主題班會，并辦好手抄報。

2、配合教務處做好期中考試

3、班風班貌綜合檢查，并及時總結、通報。

第十一周

5.3—5.7

1、“五一”勞動節、“五四”青年節慶祝活動

國旗下的講話：勞動節的來歷行規教育——細節決定成敗，規范贏得成功

班會主題：行規教育——養成良好的行為習慣

2、開展書香校園主題活動，號召全校師生參加讀書活動。

第十二周

5.10—5.14

1、加強對學生的愛國主義、愛衛生、愛勞動等教育。

2、防溺水安全教育

3、利用全國“防災減災日”（5月12日），搞好防震救災減災相關活動。

國旗下的講話：品德教育——誠信考試從我做起

班會主題：安全教育——防震避震、救災減災安全知識

班會主題：書香校園——讓閱讀成為習慣，讓書香飄逸校園

國旗下的講話：行規教育——細節決定成敗，規范贏得成功

第十三周

5.17—5.21

1、保護環境，愛護花草教育

2、加強對學生的感恩教育。

3、開展評優樹模活動

國旗下的講話：品德教育——感恩從身邊、從小事做起

班會主題：普及心理健康教育——考試來了，你們準備好了嗎?

第十四周

5.24—5.28

1、開展一次心理健康教育講座，搞好畢業年級學生考試心理輔導。

2、開展“慶六一”系列活動。

3、加強學生體質健康教育工作。

4、開展第32個“世界無煙日”（5月31日）主題活動。

國旗下的講話：理想教育——樹立自強自主意識，促進心智成長

班會主題：體質健康——我運動、我健康、我快樂

第十五周

5.31—6.4

1、防溺水安全教育。

2、畢業年級各班做好學生鑒定和綜合素質評價工作。

3、分年級德育目標體系實施經驗交流

4、做好“端午節”（今年是5月30日）繼承和發揚民族傳統文化教育活動。

5、開展“世界環境日”（6月5日）主題活動。

國旗下的講話：端午節主題

班會主題：心理健康教育——熱愛生命，正視挫折

第十六周

6.7—6.11

1、防溺水安全教育。

2、畢業年級各班做好學生鑒定和綜合素質評價工作。

3、分年級德育目標體系實施經驗交流

國旗下的講話：勵志教育——堅持到底，自信迎考

班會主題：環保教育——改善環境質量，推動綠色發展

第十七周

6.14—6.18

1、做好初中畢業及會考安全教育工作。

2、做好中考前的安全大檢查和環境衛生綜合治理工作。

3、加強對畢業學生的考風考紀教育。

班風班貌綜合檢查。

國旗下講話：安全教育

第十八周

6.21—6.25

1、各班學生德育操行等級量化。

2、班主任工作例會：學期結束工作安排。

3、“6.26”國際禁毒日宣傳活動。

國旗下的講話：禁毒主題教育宣傳

第十九周

6.28—7.2

1、做好學生綜合素質評價。

2、加強后期安全教育工作，解決好學生中的各類糾紛、矛盾。

3、期末年級、班主任工作考核量化。

4、班主任工作總結，政教處工作總結。

5、期末考試前“嚴考風、肅考紀”主題教育，做好期末考試工作。

國旗下的講話：品德教育——學會寬容善待他人

班會主題：行規教育——正確處理同學間矛盾

第二十周

7.5—7.9

1、班主任工作資料上交，德育、政教資料收集、整理、歸檔。

2、暑假安全教育。

3、假期值班工作安排。

篇5

1、深入社區調查掌握實情。我局主要負責同志深入湄湘社區，采取實地走訪、上門訪談、與社區干部和社區黨員群眾代表座談等方式，征求居民群眾對社區科技建設、和諧平安建設和班子建設的意見和建議。了解掌握湄湘社區及居民群眾最盼望、最關注、最困難的問題。根據了解掌握的情況，實事求是地填寫各類表格和調查問卷，認真做好問題梳理、歸類、處置，寫出調研報告。

篇6

1、提標工作落實到位。其中城市低保標準由每人每月360元提高到420元；農村低保標準由每人每月170元提高到200元；五保對象集中供養標準仍按每人每年4800元執行，分散供養標準每人每月提高40元，達到220元；上世紀六十年代精減退職老弱殘職工救濟水平每人每月提高20元，城市戶口達到285元，農村戶口達到245元；城鎮“三無”人員供養標準和孤兒最低養育標準每人每月提高100元。同時對重點優撫對象、參戰參試退役人員的生活補助均按新的標準規定執行，在春節之前全部調標發放到位。

2、政策性補助和改革工作落實。其中繼續為年滿60周歲農村籍退役士兵發放老年生活補助；繼續實施大病醫療救助制度，全區救助各類困難群眾1822人；積極推進城鄉退役士兵安置改革，自主就業一次性經濟補助實行省、區財政兩級負擔，全區安置2011年度冬季退役士兵和復員士官122人，發放補助共計207.5萬元；加大流浪乞討人員救助力度，在街道辦事處設立4個救助點和8個社區救助引導點；同時與東河醫院簽訂每月派清潔工對東橋路流浪乞討人員聚集點清掃臟物和消毒四次的協議。救助中，民政局還加強街頭巡查，給流浪乞討人員送衣物、送食品，將精神病患者送到醫院醫治。

3、社區建設與管理全面推進。到目前為止，已進行中心城區社區居委會設置布局規劃；社區辦公經費提高到8萬元，社區書記、主任每月生活補貼提高到1800元，其他工作人員提高到1600元；工資福利標準目前在全省最高。同時啟動一批社區標準化和街道中心社區項目建設，協商市直部門（單位）無償提供了一批閑置用房，為著力解決社區辦公服務用房問題創造了條件；各街道己選定打造4個精品社區，目前正在開展工作。在章江新區B6地塊建設的一處大型區級社區服務中心,目前己開工。以數字化技術為支撐,構建“感知型社區”，已由移動分公司起草建設信息呼叫平臺實施方案。

二、重點業務工作有效推進

1、加強低保動態管理。全面堅持了個人申請、入戶調查、民主聽證評議、張榜公示制度；強化責任，建立審核調查民政所長簽字、民政所蓋章的責任機制，使規范管理和能力建設取得明顯成效。上半年，全區保障城鄉低保對象9018戶,18309人，清退不符合低保條件對象550多人。

2、加強救災救濟。全區下撥救災款111萬元，對災民和困難群眾進行春荒期間生活救助。根據出現的自然災害，及時上報了災情信息，落實了救災應急預案，并開展“5.12”防災減災日進校園進社區宣傳活動。

3、推進基層政權和社區建設。指導水西鎮永安村創建1個精品農村社區。省政府下拔我區的社區干部生活補貼，全部由區財政全額發放到位。村（社區）堅持村務公開、居務公開，實行民主管理，落實了村（居）民的知情權、參與權和監督權。

4、全面落實優撫安置政策。及時提高撫恤補助標準，嚴格執行各類殘疾人員評殘標準，及時辦理殘疾軍人殘疾撫恤關系落戶，按時完成各類優撫數據錄入和上報工作。零散烈士墓搬遷工作，將與市民政局統一進行。

5、加強養老服務機構建設。為提高我區農村五保供養管理水平和能力，5所農村敬老院全部落實事業編制，工資福利參照全區其他養事不養人事業單位人員工資福利（參保）標準執行，院長月工資不低于1800元，財務人員基本上由鎮財務人員兼任。同時對五保供養資金和衛生、安全設施進行全面檢查，強化責任，及時排除隱患，使每個敬老院保障了五保對象的生活和居住安全。同時加強民辦養老機構的服務管理，對全區現有11所民辦養老機構進行年度檢查，并建議楊仙老年公寓和厚德醫院探索發展養老、康復、醫療為一體的服務項目；在添立養生院建立居家養老服務呼叫系統，增設了居家養老配餐送餐服務內容。

6、加強社會事務工作。一是規范民間組織登記管理。從今年起，逐步推行了公益性、福利性、社會服務性社會組織直接登記，并加強監管，堅決取締非法組織和查處社會組織的違法活動。上半年，全區登記民辦非企業單位26個。二是依法開展婚姻登記和收養登記，全區登記結婚2797對，出具婚姻狀況證明5086件，辦理收養登記23件。三是完成農村地名標志設置，全區5個鎮57個村共設置標牌69塊。

三、存在問題

1、社區辦公服務用房標準化建設難度大。主要原因是現有社區辦公服務用房沒有擴展空間，轄區內閑置用房協調難度大，新建、購買缺乏資金，也沒有地皮可新建。

2、社會救助家庭收入和經濟狀況核定機制不完善，在審核審批城鄉低保調查取證和清退低保對象工作中，普遍存在較大難度。

3、轉業士官安置工作單位難度大，需安置工作單位的人數多，個人企望和要求高，能安置去的事業單位少，企業單位不愿去，因此形成難安置的突出矛盾，并存在不辦手續、不報到，長時間拖延難落實的現象。

四、下半年工作打算

1、繼續抓好城市社區基礎設施建設。重點抓好社區居委會設置規劃，抓好社區辦公服務用房標準化建設，指導相關鎮、街道辦事處打造6個精品社區，舉辦一期社區干部培訓班。

篇7

突發公共衛生事件是指突然發生,造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性原因不明疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件[1]。它的發生通常會出現大批的傷病員,常常超出醫院的日常急救能力。2004年4月1日甘肅省慶陽市中醫院陸續接收了3名因患腹瀉入院治療的某學院學生,但在隨后的1 d內又有13名學生因同樣的癥狀而住院。至4月3日共住院治療38名學生。考慮到他們同為某學院學生,而且發病時間相同,因此,慶陽市中醫院懷疑為食物中毒及時上報慶陽市疾病預防控制中心,并積極開展醫療救治工作。現總結如下:

1資料與方法

1.1一般資料

調查資料來自甘肅省慶陽市中醫院2004年3月27日~4月20日本院接收的該學院學生的門診病例、住院病例、本院防保科疫情報告及甘肅省慶陽市衛生局該事件處理工作總結。

1.2方法

對這起突發公共衛生事件中病例的流行病學調查資料及應急護理措施進行匯總、統計、分析及總結。

1.3應急護理措施

1.3.1 病房及護理人員準備

在接到住院患者后及時騰出病房,專門安置相關患者并設立隔離區。調配有突發公共衛生事件處理經驗的護理人員組成護理小組,負責患者的日常護理工作。

1.3.2 建立有效的消毒隔離措施

根據患者的臨床癥狀和實驗室檢測結果迅速啟動消毒隔離措施,對患者的嘔吐物和排泄物,用漂白粉按1∶1的比例,攪拌混勻消毒1 h后排入污水管道;病房公用衛生間地面每隔2小時噴灑漂白粉1次,病房樓道地面、病房內的地面每隔2小時噴灑2 000 mg/L的84消毒液1次,病房床頭、床頭柜、門把手等物體表面每隔2小時用1 000 mg/L的84消毒液擦拭1次,患者的生活用品用1 000 mg/L的84消毒液浸泡消毒后再清洗;患者每次上完衛生間后,手用1 000 mg/L的84消毒液浸泡消毒后再流水沖洗;護理人員在工作時嚴格執行消毒管理制度,杜絕院內感染的發生。

1.3.3 及時上報

針對不斷有新發病例出現的情況,及時向上級有關部門反映,采取就地隔離治療的原則,在學院內騰出一幢學生公寓樓,我院抽調了30余名醫生及護理人員建立臨時治療所,將所有發病的人員集中進行隔離治療,使疫情得到了有效控制。

2結果

2.1流行病學調查

2.1.1發病時間及臨床癥狀

此次暴發疫情共發病1 156例,其中住院治療38例,罹患率21.82 %,病例主要集中在3月27日~4月3日,以后每天都有新發病例。主要癥狀有惡心、嘔吐、劇烈腹痛、腹瀉,最多每天腹瀉27次,腹瀉先為稀便后為鮮血便,少數有膿血便。普遍發燒,體溫在39℃左右,最高39.8℃,發生腸套疊1例。

2.1.2實驗室檢測

2.1.2.1 對住院學生及在校醫院治療的學生共采集大便65份,檢出福氏痢疾桿菌2a型5份,檢出率7.69 %。

2.1.2.2 對學院水電中心的生活污水2份及污水處理水2份做致病菌分離,2份污水及1份污水處理水檢出福氏痢疾桿菌2a型3株。

2.1.2.3 對餐飲中心各餐廳的工作人員104人做大便培養,檢出福氏病疾桿菌2a型帶菌者2人。

2.1.2.4 采集血清抗體標本15份,抗體四倍升高者12份。

2.1.2.5 對檢出的福氏病疾桿菌進行了14 種藥敏試驗,藥敏結果為先鋒必素、菌必治、頭孢膚肟,呋喃妥因高度敏感;復達欣、丙氟哌酸、復方新諾明、先鋒霉素V中度敏感;丁胺卡那、慶大霉素、氟哌酸耐藥;青霉素、復方磺胺、氨芐青霉素高度耐藥。

2.1.2.6 對學院新校區的學生及教師3 960人進行了肝功檢查,發現ALT升高者683人,占17.25%,HBsAg檢出67人,檢出率1.69 %,與學院2003年11月2 504人體檢肝功檢查結果ALT升高者 176 人,占7.03%,HBsAg檢出35人,檢出率1.40 %對照,ALT升高有顯著性差異(χ2=139.01,P0.05)。

3討論

3.1發病原因

該學院水電中心對學生公寓樓內的衛生間管道進行了改造,準備用處理過的污水來沖廁以節約水費開支。但在3月26日上午試運行時未關閉與自來水管道連接的閥門致使處理水打入自來水管道中,從而引起了腹瀉的流行,從實驗室檢測結果也證實了發病原因。

3.2流行原因

由于學院對這一事件開始未引起足夠的重視,沒有及時通報相關單位,所以未能采取有效的控制措施,防止交叉感染,使流行進一步擴大。雖大量投服氟哌酸但由于氟哌酸對造成此次腹瀉的致病菌耐藥,未起到防治作用。從3月27日開始到4月15日每天都有新發病例,在采取隔離發病的學生,對學院餐廳、教室、廁所、學生公寓每天進行全面消毒,根據藥敏的結果更換預防性藥品后流行得到控制。

3.3建立有效的突發公共衛生事件醫療救治體系

按照突發事件的分類成立相應的醫療救治小組。在突發公共衛生事件應急處理中護理人員是必不可少的戰斗主力軍。根據現有護理人員的編制情況,集中選調全院技術強、基礎扎實的護理人員建立靈活快捷的應急搶救護理梯隊,以保證隨時應對各類突發事件,實現醫院內部人力資源共享。

3.4建立各種突發公共衛生事件的醫療救治應急預案

加強人員培訓工作,積極開展應急演練,使每一個崗位的人員明確自己的職責,熟練掌握應急處理知識和技術操作要領,做好人員、技術及應急物資的儲備工作,因此醫院應當對突發公共衛生事件儲備一定的處理能力,與國家防災減災工作的物資儲備性質相同[2]。

3.5依法行事、強化安全意識

突發事件因其種類的不同與不同的法律有著聯系,護理人員一定要依法行事,尤其要注重消毒隔離措施的落實,防止院內感染的發生,嚴格執行《傳染病防治法》,嚴格執行相關上報制度,還應注重保存證據,如中毒患者的排泄物、嘔吐物及其他物證,同時強調護理病歷的書寫必須及時、準確、客觀、真實。在此次突發事件中由于護理人員及時上報,使疫情得到了及時有效的處理和控制,也未發生一起院內感染事故。

3.6病毒性疾病感染

引起水污染的致病微生物有細菌、病毒及寄生蟲等[3],此次調查雖確定為福氏痢疾桿菌是病原體,但由于條件所限未做病毒培養[4],根據ALT升高的情況,不能排除病毒的感染,因此對ALT正常的學生及教職工及時接種甲肝疫苗,以防止甲肝流行。

從這一事件中可以看出護理人員在突發公共衛生事件的應急處理過程中,承擔著大量艱苦、細致、危險的基礎性工作,發揮了巨大的作用,作為突發公共衛生事件醫療救治的重要組成部分,護理人員應充分發揮自身的專業優勢,加強防護知識和救治技術的培訓,加強應對突發衛生事件預案的研究和演練,合理安排搶救護理程序,及時發現突發公共衛生事件的隱患;這樣才能在面對突發公共衛生事件時,能更好地發揮自己的專業優勢,為突發公共衛生事件的應急處理,打下一個堅實的基礎。

[參考文獻]

[1]國務院.突發公共衛生事件應急條例[M].北京:中國法制出版社,2003:5.

[2]郭繼衛,姬軍生.醫療衛生機構應加強應對恐怖事件的準備[J].中華醫院管理雜志,2003,19(9):544-545.

[3]許國章,王仁之.公共衛生突發事件的應急處理[M].上海:復旦大學出版社,2003:150-156.

[4]郭仁友,趙文彬,李永明,等.水廠源水與出廠水腸道病毒污染狀況研究[J].江蘇預防醫學,1997,(2):4-5.

篇8

本預案適用于轄區內煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸和燃放過程中發生的爆燃等安全事故以及突發的應急處置。

（二）工作原則

1、統一指揮、分類負責、協調行動；

2、快速反應、單位自救與社會救助相結合；

3、集中力量、條塊結合、區域為主。

二、組織指揮體系及其職責

（一）區應急指揮部

區成立煙花爆竹安全事故及突發事件應急指揮部（以下簡稱指揮部），負責組織應急救援工作。總指揮由區主管煙花爆竹安全工作的副區長擔任；副總指揮由區政府辦公室主任、區公安分局局長、區安全生產監督管理局局長及事發地鄉鎮長擔任；成員由區公安分局、區安全生產監督管理局、區民政局、區衛生局、區交警大隊、區消防大隊、區交通局、區勞動和社會保障局、區總工會、區監察局、區供銷社和區工商局負責人組成。

指揮部職責：

1、決策煙花爆竹安全事故及突發事件應急預案的啟動；

2、研究確定搶險救助方案；

3、組織指揮、協調應急處置工作；

4、傳達、執行上級的決策和命令；

5、及時有關信息，加強輿論引導。

（二）指揮部辦公室

應急指揮部下設辦公室，指揮部辦公室設在區公安分局，主任由區公安分局分管領導兼任。

辦公室主要職責：

1、組織協調煙花爆竹安全事故及突發事件應急處置工作，制定應急措施；

2、傳達執行上級應急指令，組織成員單位及時貫徹執行總指揮部布置的各項搶險救災任務；

3、協調事故及事件救援的通訊工作，及時搜集有關信息資料；

4、負責事故報告，險情公告，將事故的原因、責任的處理意見及時向社會公布；

5、組織煙花爆竹安全事故及突發事件應急救援演練；

6、配合上級有關部門做好調查處理工作。

（三）隊伍編成及任務

應急指揮部根據事故及突發事件實際情況，成立六個救援專業組。

1、事故救援組

組長由區公安分局分管領導擔任，副組長由區安全生產監督管理局局長、事發地鄉鎮長擔任，各相關單位配合。主要任務包括：

（1）組織搶救事故現場人員；

（2）組織安排救援人員和調運所需裝備物資；

（3）研究并采取防止事故擴大的措施。

2、醫療救治組

組長由區衛生局局長擔任，各相關單位配合。主要任務包括：

（1）迅速趕赴事故現場，制定救護方案，搶救傷員；

（2）協調各醫院對事故現場中受傷人員及時進行救治；

（3）協調血站、防疫部門做好受傷人員的供血和防疫工作。

3、交通治安保障組

組長由區公安分局分管交通管理的局領導擔任，副組長由交警大隊大隊長擔任，主要任務包括：

（1）迅速調集警力，組織事故現場人員疏散和警戒工作；

（2）維護現場治安，防止事故現場人為破壞和其他突發事件；

（3）協助救援工作組組織調動運輸工具；

（4）維護事故現場附近交通秩序。

4、事故綜合組

組長由區政府辦公室主任擔任，各相關單位配合。主要任務包括：

負責綜合協調與市政府相關部門聯絡，并向社會公布事故應急救援的進展情況。

5、事故調查組

組長由區安全生產監督管理局局長擔任，成員由區公安分局、區監察局、區總工會、區工商局和事發地鄉鎮政府組成。主要任務包括：

（1）配合上級有關部門開展事故勘察、取證、分析等工作；

（2）查明事故原因，認定事故性質和責任；

（3）提出責任人處理意見、防范和整改措施。

6、善后處理組

組長由事發地鄉鎮長擔任，區勞動和社會保障局、總工會、民政局等部門配合。接待、安撫事故受傷人員及家屬，做好傷亡人員的理賠工作。

（四）應急救援力量組成

1、快速反應力量以專業救援力量和快速反應能力強的力量為主體，主要包括區公安分局、區衛生局、區交警大隊、區消防大隊、區交通局及事發地鄉鎮人民政府。應急救援力量必須在第一時間趕赴現場實施應急救援。

2、基本救援力量以煙花爆竹經營單位、區衛生局、消防大隊和各醫院、衛生所及事發地鄉鎮人民政府構成。事故發生后，根據區指揮部命令，迅速集結隊伍，攜帶必要的救援設備器材，趕赴救援現場。

3、應急聯動機制。啟動區煙花爆竹事故應急處置預案時，急救、醫療、供水、供電、通訊、交通、交警、建設等相關部門，應根據處置事故需要迅速到達事故現場，并按其職責分工完成各自任務。

三、信息報告

指揮部辦公室負責信息收集報告，對煙花爆竹安全事故及突發事件可能造成重大影響的有關信息，組織其成員按職責分工監測和上報。

全區開通報警電話，直接接受重特大煙花爆竹安全事故現場的信息報告，有關信息應同時報告區安全生產監督管理局。

煙花爆竹安全事故及突發事件發生后，事發地鄉鎮政府和有關部門接到事故報告后，要立即報告區委、區政府值班室以及區應急指揮部、安監局，有關部門應在2小時內向上一級機關報告。

四、后期處置

（一）事后處理

事故及事件處置工作結束后，事發地鄉鎮人民政府應會同有關部門負責做好事后有關工作。包括人員安置，污染物收集、清理與處理等事項。及時回訪、安撫受害和受影響人員，恢復生活秩序，確保社會穩定。

（二）工作總結

應急指揮部辦公室要總結經驗教訓，提出改進救援和處置突發事件工作的意見和建議，形成報告，上報區應急指揮部。

五、部門職責

區公安分局:負責制定人員疏散和事故現場警戒預案。組織事故可能危機區域內的人員疏散撤離，對人員撤離區域進行治安管理，參與事故調查處理。

區消防大隊：負責制定滅火撲救預案。負責事故現場撲滅火災，組織傷員的搜救。

區交警大隊：負責制定交通處置的應急預案。負責事故現場區域周邊道路的交通管制工作，禁止無關車輛進入危險區域，保障救援道路的暢通。

區衛生局：負責制定受傷人員治療與救護應急預案。確定受傷人員專業治療與救護定點醫院，培訓相應醫護人員；指導定點醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品；負責事故現場調配醫務人員、醫療器材、急救藥品，組織現場救護及傷員轉移；負責統計傷亡人員情況。

區交通局：負責恢復被損壞的道路，負責保障搶險救災人員、物資運輸。

區安監局：負責配合上級部門開展事故調查工作。

區民政局：負責對傷亡人員家屬的安撫、撫恤。

區勞動與保障局：負責做好相關理賠工作。

區建設局：負責調集救援所需的機械設備、設施。

區供銷社：負責批發企業安全管理，做好培訓、演練工作。

區監察局、總工會、工商局：協調有關部門做好事故調查工作。

鄉鎮人民政府：負責現場救援，做好善后處理工作，做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作。

六、宣傳、培訓和演練

（一）宣傳教育

各鄉鎮應經常組織各煙花爆竹經營單位加強法律法規的宣傳教育，不斷提高煙花爆竹應急知識和技能，提高安全生產意識和自我保護能力。

（二）培訓

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“中華文化”為主題的園本特色文化，努力實現孩子在幼兒園健康、快樂、有愛的發展。

安全工作是我園工作的重中之重。為不斷加強我園安全工作的基礎建設，全面落實安全管理的工作責任，扎實做好園內及周邊治安綜合治理工作，努力營造一個教育有方、管理有序、防控有力、安全穩定的平安校園，園領導班子研究決定申報創建“平安校園”。幼兒園安全工作心系千家萬戶，“幼兒園無小事，安全工作是大事”?。按照上級主管部門關于安全工作的安排部署，我園始終堅持“安全第一，預防為主”的指導方針，緊緊圍繞“維護幼兒園的教學和生活秩序，保障師生人身和財產安全”這一中心，扎實開展工作，取得很好的效果。現將近年來我園的安全工作簡要匯報如下：

一、強化安全管理，落實幼兒園“一崗雙責”。

1、加強完善相關制度，做到以章治園。在每月的月研判會上，我們把幼兒園安全工作擺上重要議事日程，納入年度工作計劃；此外還經常召開安全專題園務會議，分析園所各層面容易出現的安全問題，研究制定具體方案和措施，促進幼兒園安全工作扎實開展。為確保安全工作責任的落實，建立健全安全工作責任制，每學期開學初，園長與各類人員簽訂安全目標責任書，使安全工作責任到人，實行層層負責的目標管理責任制，做到年初有計劃、有部署，平時有督查、年終有總結。做到職責相連，增強教師的責任心，落實幼兒園“一崗雙責”。

2、堅持做好安全值班，落實校門口領導值班制度，成立安全管理小組，由園長親自擔任組長，成員為各分管領導和班主任。發現問題及時整改上報，并認真做好安全隱患排查記錄，切實將安全工作做扎實。

3、加強門衛管理制度。為保證幼兒安全，嚴格執行出入園制度，家長接送幼兒必須持有接送卡，如有特殊情況必需由家長事前說明。家長中途有事需要接孩子離園，先要給本班老師打電話，由老師將孩子安全送到家長手中。并規定凡不認識的人或未成年人來接孩子，一律不準放行。同時幼兒園大門安裝了一系列門禁系統。門衛、保安配備了盾牌、大頭棒、手持安檢儀、防護鋼叉等。以確保幼兒園生命財產的安全。

4、認真履行安全工作職責。每位教職員工都清醒的認識到安全工作是幼兒園教育工作中的重中之重，是確保幼兒園保教活動正常進行的基礎和保障，認真履行自己的職責。領導小組成員加強安全工作的監督與檢查，做好幼兒園安全教育活動的組織實施，經常性對園內場地、設施等方面的安全進行檢查維修，以及時發現不安全隱患，防患于未燃。

5、實行安全工作自查制度，安全教育工作領導小組成員定期布置安全工作，組織好安全工作的學習與培訓，提高各崗位工作人員的安全意識和應對能力，進一步明確各自的職責。同時把安全工作列入到全園教工的日常工作考核范圍內，將安全工作作為教師師德考核的標準之一。實行安全工作自查制度，全體人員認真仔細地檢查并做好臺賬記錄，發現問題及時報告、整改，排除不安全隱患，防止事故發生，確保幼兒園師生人身安全和公共財產不受侵害。

6、加強對缺勤幼兒的登記與記錄制度。班任教師細心、耐心呵護每一個孩子，不讓幼兒因此而受到各種傷害。教師每天關注本班幼兒的出勤情況，及時了解情況，關注幼兒的身體健康情況，對于帶病入園的幼兒需特別注意其飲食和用藥，發現幼兒身體有異，及時聯系家長帶回孩子到醫院就診。

7、加強日常值班和節假日值班制度，做到定人、定崗、定責并保持24小時值班制度和通訊工具暢通。值班老師做到眼亮、耳聰、腳勤、手快，若發現不安全事故，及時做好處理，并及時上報，值班老師在完成自己的工作職責時認真做好交接班工作，堅決杜絕無人值班的空暇。關注身邊的每一件事，共同為園內的安全工作負責。

8、建立健全突發事件應急處置工作的各類預案制度。發現險情及時處理或向有關人員報告。此外，積極做好門衛保安總值班制度、幼兒交接班制度、衛生保健等十項制度。舉行消防演練

,提高應急避險能力。定期舉行消防知識培訓，學習正確使用滅火器的方法，掌握火場逃生要領，確保生命安全。一學期舉行了兩次消防演練，通過演練，進一步增強師生的安全意識，提高應急避險能力。

9、加大硬件建設力度，積極改善辦園條件。安裝數字化監控設施，實現幼兒園監控無縫對接，有專人進行監控記錄。實現物防、人防、技防全覆蓋。

二、?落實責任，積極創建“平安幼兒園”

（一）注重安全管理的制度化

不斷建立健全、修改、完善幼兒園各項規章制度，增強安全防范意識，注重安全管理的制度化是搞好幼兒園安全工作的前提。為此，我園制定了《幼兒園突發事件應急處理預案》、《食品、消防、交通應急救援方案》、《安全管理制度》、《安全檢查制度》、《安全學習制度》、《安全接送制度》、《安全獎懲制度》、《食堂安全管理制度》、《食品衛生安全制度》、《門衛管理制度》，制訂了《安全隱患排查治理工作方案》。明確規則，強化安全責任心，使安全工作做到萬無一失。

（二）注重安全工作責任的落實，

1．定期或不定期召開安全工作會議，使抓安全工作有計劃、有布置、有整改、有總結、有記錄。

2．定期或不定期檢查園內的各種設施、設備、大型玩具、電器、消毒設施，發現隱患，專人負責，定期整改，并有記錄。

3.以班級為單位劃分安全責任區和安全責任人，并以張貼溫馨提示等。

4.加強早晚接送幼兒的安全管理。我們除了加強晚上離園管理，園內安排各班教師每天負責管理幼兒的安全和點名工作。召開安全負責人會議，打印《告家長節假日安全書》并親自送到家長手中。

5.加強晨間檢查。保健老師認真做到“一摸、二看、三問、四檢查”發現問題及時處理。為幼兒服藥時仔細核對班級、姓名、藥名和劑量，以防錯服，堅持有記錄。

6.加強食堂管理，保障食品安全。我園食堂有專人管理，建立食堂管理臺賬。食堂從業人員健康證等各項證件齊全。堅持索票、索證制度，嚴格進貨渠道。堅持做到飯前試吃、飯菜留樣制度，定期召開伙委會會議，提高食堂管理水平。

7.加強晨間活動、體育活動、上下樓梯的安全防范工作。活動前要求教師考慮周到，措施到位，規則明確。活動室要求老師合理安排，做到人到、心到、眼到。

8.做好安全工作的資料集累和歸檔工作，做到有章可循，有據可查。

三、強化監督，提高教職工和幼兒的安全意識

1、充分利用家長園地宣傳窗、黑板、電子屏、校園廣播、告家長書、家訪等多種形式向全園教職工、幼兒、家長宣傳安全知識，增強幼兒自我保護意識，提高自我防范能力，向教職工、家長和幼兒做安全宣傳。

2、堅持開展幼兒安全教育，教育內容包括自救自護常識教育、行為規范教育、個人衛生教育、交通安全教育、防水防火教育、防災減災教育、突發事件應對教育等，把幼兒園安全教育納入課程體系中。上學期通過“家長義工”進課堂，邀請家長來園為孩子們進行自救自護常識教育，進行“安全校園文明行”授課，內容豐富、生動、氣氛活潑。

3、根據幼兒年齡特點，開展豐富多彩、生動形象的安全教育活動。如：大班開展以交通安全、消防安全為主的教育內容，開展“安全過馬路”、“有趣的交通標志”、通過環境布置、游戲活動、等形式，讓幼兒了解交通規則及交通安全常識。中班開展食品安全系列主題活動，通過故事《豬寶寶生病》、《牙齒為什么會長蟲子？》，告訴幼兒不吃“三無食品”，懂得要吃干凈的食物，飯前便后要勤洗手，飯后要漱口，早晚要刷牙，從小養成良好的衛生習慣。小班主要培養幼兒自我保護意識，教育幼兒不隨便跟陌生人走，不隨便吃陌生人的東西。

4、嚴格執行衛生安全消毒制度，每周對幼兒的玩教具按要求進行清洗、消毒，每周為幼兒曬被褥等。保健員督查保育員認真做好衛生安全消毒累計時間與記錄。嚴禁使用有毒有害的玩教具，嚴禁使用有毒有害材料制作玩教具，注意各類環境創設的安全性

5、加強食堂飲食衛生安全的管理，嚴防食物中毒事故的發生。伙管員做到日有檢查，周有小結，月按時匯報。

6、加強衛生保健安全管理，要求幼兒每天晨檢率達100%。保健員認真做好每日缺勤幼兒的篩查與報告。

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一、轉變觀念，明確定位，產業發展有新局面

過去一年，我們轉變觀念，統一思想，加強產業發展規劃引領，確定了四大產業發展片區，以“三舊”改造為抓手，大力拓展產業發展空間，加強企業服務，一批產業項目落地。

一是商業中心地位進一步鞏固。全力實施__商圈振興計劃，改造提升道路，優化景觀環境，加快嶺南天地建設，平穩推進升平片區改造。廣州友誼商店、普君新城商業步行街、嶺南天地二期相繼開業，商圈業態進一步豐富。率先探索在“三舊”改造項目退縮范圍內建設臨時商鋪，升平路、永安路、南堤路、同濟路、文華路、佛平路等一批臨時商鋪建成，一批老字號企業入駐開業，保持和活躍了商業氛圍，也為日后道路改造預留了空間。創建“誠信__商圈”，不斷融入新元素，將__商圈這個品牌深入發掘推廣。

二是傳統產業進一步優化提升。積極支持轄區企業通過加強技術創新和品牌建設優化提升傳統產業，拓展產業鏈、提升價值鏈。全面提升食品調味品、童服、機械制造、電器照明等重點傳統產業集群的層次，重點加大了對海天集團、2014水泵廠、2014童服行業協會、2014五金協會等重點企業和行業協會的扶持力度，將這些傳統優勢企業進一步做大做強，在“老樹”上培育出創新型產業的“新枝”。

三是總部經濟項目進一步集聚。季華路商務區建設推進順利，綠地中心項目、萬科廣場、星星廣場、天豐國際、__國際等一批沿線重大產業載體相繼落地和建設。總部經濟發展卓有成效，成功引入了IBM、中海油、平安財富理財管理和神州數碼等一批知名企業，按計劃有序推進華強電子產業總部基地、高德金谷、信社總部、海天總部等重點項目，服務業發展進一步高端化和總部化。

四是公有資產進一步整合和盤活。一年來，街道以市、區“大國資、全覆蓋”的改革思路為指引，全面梳理、統籌整合各類資源，理順公有資產運行和監管體系，強化內部管理，推動公有資產參與“三舊改造”和土地收儲，整合了原順德公地塊建設綠地中心項目，實現公有資產增值；制定了《__街道轄區“三舊”改造項目配建社會管理物業用房實施方案》，為開拓公有資產創造了條件。

二、主動落實，創新模式，城市升級有新成效

過去一年，我們剛性執行城市升級三年行動計劃，推動城市升級，為產業、城市管理及“創文”打下堅實的基礎。

一是道路改造成效顯著。完成了對__路、建新路、錦華路、永安路的改造提升，正在實施的佛平路、市東路、田園大街改造也將在春節前完成，轄區交通不斷優化，對外連接日益順暢。在推進道路改造過程中，積極探索道路改造建設新模式，推行__路五位一體改造，開創錦華路政企聯動建設模式，配合佛平路改造建設臨時商鋪，將道路改造與商業發展、沿街景觀整治統籌兼顧，注重整體效果全面提升。

二是老城區環境靚麗可期。繼續推進__東華里片區建設，調整策略穩步推進升平片改造，全面啟動了仁壽寺提升項目，__旅游文化街區整體打造工作正有序鋪開。完成了2014大道“348”改造、火車站改造提升等工程，南浦片區改造、中山公園改造提升的動遷工作基本完成。

三是農貿市場升級改造全面提速。同濟市場、鴻業市場、南堤市場、白燕市場、山紫市場等五個市場已完成升級改造，還有7個正在改造，有14個列入第二批改造范圍，為市民提供了整潔亮麗的購物環境，得到了社會的廣泛肯定。

四是城鄉環境持續改善。街道轄區內包括內河涌整治、截污、活化水資源、企業整治等在內的15個項目進展順利，逐步解決了部分片區水浸和河涌黑臭問題，按要求完成了工業鍋爐的淘汰提升和整治工作，有效改善了轄區生活環境。

三、創新機制，注重長效，社會管理有新探索

過去一年，我們以加強城市管理和“創文”為主線，強化基層管理，積極開展有關主題創建工作，探索創新管理機制，不斷提高管理水平。

一是城市管理和“創文”工作機制不斷創新。我們把城市管理和“創文”結合起來抓，出 臺了《__街道城市管理總體方案》，建立了“五分三定兩掛鉤”制度，把街道人員分到各村居進行掛鉤，形成齊抓共管局面；建立了“部門聯動、政企聯動、群眾參與”的城市管理工作機制，制定和完善了城市管理重大節假日及日常管理長效機制，構建了“大綜治、大城管”工作格局；積極探索商圈社會自治新路徑，建立了2014首支民間的__商圈秩序維護隊，有效提高了城市管理的水平，有力地推動了“創文”工作的開展。

二是社會局面和諧穩定。以戰術的靈活穩步推進升平片區改造，及時打通了片區封閉的道路，還路于民，有效化解了社會矛盾聚焦；發揮“兩代表一委員”工作室的紐帶作用，廣泛傾聽民聲，密切聯系群眾工作；加強推進“兩新”組織建設，擴大黨建工作覆蓋面；深入開展“平安村居”創建活動，建立健全了重點工作聯勤聯動機制；著力建設星級人民調解會，積極調處各類矛盾糾紛；加強對歷史遺留問題的處理和對重點人群的化解工作，實行班子領導包案，分解處理，逐步理順和解決了普君南拆遷安置、越戰退伍軍人、鎮安村、永新南村、兆東市場等一批歷史遺留問題；全力做好“三打兩建”工作，打掉了一批欺行霸市、商業賄賂案件和制假售假窩點，社會秩序保持穩定；街道三防體系建設通過市、區的考核驗收，三防應急管理能力進一步提升；加強安全生產、食品安全和消防工作，全面落實安全生產“一崗雙責”制和消防工作“網格化”管理，穩步推進“全國安全社區”創建工作，工礦商貿企業事故死亡人數控制在考核指標范圍內，沒有發生重特大安全事故，整體安全形勢保持穩定。

三是農村管理進一步規范。規范是硬手段。一年來，我們出臺了《關于村“兩委”成員管理的意見（試行）》、《關于進一步規范和創新農村集體資產管理交易平臺工作的補充意見》等一系列規范農村管理的規章制度，全面完成了農村集體所有權證的登記發證工作，積極推進農村集體資產交易平臺和農村財務網上監控平臺建設。同時，按照9號文政策，加強對村組土地的統籌開發，出臺了《區、街道與村（居）委會、村民小組聯動土地合作改造方案》，促進多方聯動，發展壯大農村集體經濟，夯實農村發展基礎。

四、加大投入，強化保障，民生事業有新發展

過去一年，我們投入了更多的資源去推動民生事業健康發展，著力構建和諧幸福__。

一是教育文化衛生事業繁榮發展。加大教育投入，有序推進“廣東省教育強鎮”復評工作，實施“一校一品”均衡特色教育，發展教育共同體；精神文化建設取得新成效，創建“五個有”、“五個一”文化服務體系，文體服務中心被評為“廣東省特級文化站”，農家書屋建設全面推進；計生工作開展順利，“2014__人口文化剪紙坊”掛牌成立，創新了生育文化宣傳，榮獲省人口計生宣傳創新項目；積極開展衛生整治，做好國家衛生城市先進城區檢查準備工作，全力做好了登革熱防控工作。

二是社會保障投入和保障水平不斷提高。全面做好住房、養老、醫療、就業、幫扶助學等保障工作。全面為轄區戶籍80歲以上老人免費安裝“平安鐘”，新星分中心和大塘涌綜合服務中心投入使用，居家養老服務工作躍上新臺階，被評為全國民政系統行風建設示范單位；升級改造了一批社區衛生服務站，社區衛生服務體系進一步完善；全力做好就業促進、“退管”和社保擴面工作，“廣東省企業退休人員社會化管理服務示范點”創建工作通過省驗收評估，失業率控制在3%以下；認真落實低保救助、幫扶救濟、雙擁優撫等工作。

五、內強管理，外樹形象，效能建設有新提升

過去一年，我們用規章制度和管理打破了被動局面，規范了內部管理，調動了干部積極性，干部隊伍的整體精神面貌煥然一新。

一是隊伍建設進一步優化。實行歸崗管理，進一步理順了干部關系，開展了4次大范圍的民主測評，打破了論資排輩，不拘一格選拔了一批想干事、敢干事、能干事、干成事的干部，積極探索調動干部積極性的激勵機制，帶順帶活了隊伍。

二是效能建設進一步深入。完成了辦公場所的整合提升，進一步降低了辦公成本，方便了群眾辦事；改善了20個社區居委會行政服務中心的服務設施，為群眾提供了更好的辦事環境。結合大部制后的職能調整，深入推進行政審批制度改革，推動行政服務基層化前移。建立了領導干部掛鉤聯系企業工作機制，全面提高辦事效率，主動為企業排憂解難，做好貼身跟蹤服務。

三是黨風廉政建設有新亮點。以創建“廉潔__”和兩級糾風網絡建設試點為契機，大膽創新，積極探索，全面加強街道制度建設和作風建設，全方位實現用制度管人、管財、管物，有效促進了紀律的強化、服務效率的提升、矛盾問題的穩控化解，強化了干部的“廉潔”和“服務”意識，為街道經濟社會的發展提供了強有力的保障。

同時，扶貧工作順利完成上級下達的任務，人大、政協、征兵、“雙擁”、 關工委、 保密、外事僑務、統戰、工青婦等工作都取得了較好的成績。

回顧過去一年，我們克服了形勢復雜多變帶來的困難，積極理順錯綜復雜的歷史遺留問題，扭轉了不利的發展局面，逐步找準了自身的定位，探索出了一條適合__街道發展的新路徑，得到了社會各界和上級領導的廣泛認同。我們深刻體會到：

（一）上級關心支持是前提。我們取得的成績與區委區政府的正確領導和區各職能部門的大力支持分不開。區委區政府和各職能部門在__街道最困難的時期，主動關心支持__街道的發展，給予__街道改革創新的空間，堅定了我們發展的信心。

（二）激活了隊伍是關鍵。通過激活隊伍，凝聚了人心，全面調動了干部積極性，干部之間“團結、溝通、維護”，精神面貌煥然一新，形成了強大的合力和濃厚的干事氛圍，大家主動要求發展，想做會干，公正敢管，樹立了一種正氣，才能夠攻堅克難，把以前想做、不敢做、難于做的事一件一件做成了。

（三）觀念的轉變是根本。我們打破了固有思維的束縛，明確了“__街道是發展區”的定位，強調發展是首要任務，為可持續發展打開了思維空間和地理空間。

（四）建章立制是保障。我們修訂完善了50多項規章制度，重新編印了《__街道規章制度及辦事程序匯編》，各項規章制度能彼此銜接、相互協調，充分發揮整體效能，形成了以制度管人、管財、管事的良好局面，保障了各項事業的良性可持續發展。

（五）多方聯動是動力。街道和上級部門，街道和村居、社會、企業以及街道干部之間能夠聯動發展，形成了多方聯動，合作共贏的良好氛圍。

成績來之不易，在堅定信心的同時，我們也要清醒地看到，__街道的發展依然處于轉型的關鍵時期，要走出全面協調、可持續的科學發展之路，還有很多困難和障礙需要去破解。一是干部觀念還未完全轉變，依然處于轉型期，要防止反彈，要繼續筑牢發展意識和主動意識；二是干部隊伍的執行力和駕馭水平還要進一步加強；三是干部隊伍的素質和統籌能力有待進一步提高，要加強干部培訓，特別是要加強經濟管理知識的培訓；四是產業發展依然處于轉型期，傳統產業的優化提升和新興產業的培育發展需要一個較長的過程；五是社會管理處于轉型期，全方位的社會建設，新型社會管理秩序的建立，都需要不斷摸索創新。這些都需要我們拿出更大的勇氣，主動承擔更大的責任，努力加以解決。

2014年工作計劃

2014年是__街道大發展的關鍵一年，我們將在區委區政府的正確領導下，緊緊圍繞“強中心”戰略，按照“三年新提升、五年大跨越”的總體要求，確立“鞏固、提升、突破”的工作思路，強化“六個意識”，做好“六個一批”，從配合工作向主動作為轉變，以產業發展為中心，以城市升級為主線，以“三舊”改造為抓手，以活化機制為保障，不斷改革創新，努力建設城市更美麗、產業更強勁、民生更幸福的__。

一、強化主動意識，進一步轉變觀念

觀念是行動的先導。過去一年，我們樹立了發展意識，積極配合市、區開展工作，取得了一定的業績，區委區政府授予__街道集體突出貢獻獎，這是上級對我們工作的肯定。去年的工作只是一個磨合和開始，新的一年，我們要用更大的決心，主動作為，牢固樹立發展意識，全面調動干部隊伍的積極性，從配合工作向主動作為轉變，形成強大的合力和濃厚的干事氛圍。

二、強化效率意識，抓好工作落實

逆水行舟，不進則退。__街道要加速發展，必須要進一步轉變工作作風，強化執行力和工作效率，注重長短結合，做到短期見成效，長期可持續。

（一）干部隊伍的工作作風要進一步轉變，做到“想做會干，公正敢管”。要用心和投入，有公心、有良心，有斗志，敢擔當，敢做事、能成事，提高執行力和工作效率。要認清__街道當前的形勢和任務，增強服務意識，提升服務水平，強化務實高效理念，進一步加強政府績效管理，實行服務承諾制和行政問責制，全力推進重點工作落實。要加大干部隊伍的培訓力度，積極探索干部激勵機制，通過重大項目和重點工作來鍛煉和培養一批干部。

（二）要注重長短結合，走可持續道路。在開展工作過程中，要緊緊圍繞穩定與發展并重的指導思想，把握發展的節奏，同步推進社會管理與經濟發展，根據階段性的工作重點，注重長短結合、戰略與戰術相結合，既要努力完成一年見成效的工作，也要用心落實好三年出成果的任務，更要有勇氣和毅力去開拓今后五年乃至十年的發展空間，做到短期見成效，長期可持續，一步一個腳印，踏實推進各項工作。

三、強化發展意識，抓好“六個一批”

發展是硬道理，產業是支撐一個地方持續發展的根本保證。要認真貫徹落實區委區政府提出的“鎮街是發展主戰場”的工作要求，按照“激活一批、引進一批、做大一批、理順一批、動工一批，建成一批”的工作思路，強化發展意識，全面實施四大片區產業發展戰略，實現四大片區的錯位發展和融合發展。突出城北片區產業主戰場的地位，重點發展主題產業園和產業綜合體；突出舊城片區綜合服務功能，提升居住環境和綜合競爭力；突出東升片區比較優勢，形成都市產業集聚地；突出季華片區總部集聚優勢，打造總部經濟和高端服務業。

（一）激活一批，固本強基

一是激活__街道沉淀的一批本土企業。經過多年的發展沉淀，__街道轄區范圍內匯聚了一批優秀的本土企業，注重安商穩商強商工作，重新激活這批本土企業，樹立企業信心，讓企業加大在__的投入，實現產業轉型升級，對__街道產業經濟發展有著重要意義。激活本土的傳統產業，關鍵是提升傳統產業的核心競爭力。扶持發展一批龍頭先進制造業企業，培育壯大支柱制造業產業集群和區域品牌，引導轄區企業退出低端制造業及生產環節，促進產業結構從工藝性產業鏈條集聚向價值性、服務性產業鏈條集聚轉變，逐步形成傳統產業的競爭優勢。例如引導童服企業從生產加工向研發、設計、創意、營銷等環節轉型，引導童服企業樹立品牌意識；鼓勵、引導、支持海天、匯源通、2014農商行等本土企業在__街道建立總部。

二是激活村組的土地和舊物業。農村是發展的新空間，要堅持9號文的精神，積極支持農村“三舊改造”，多方聯動，充分利用《區、街道與村（居）、村民 小組聯動土地合作改造方案》，調動村組的積極性，把農村的土地存量釋放出來。加強對村組土地的統籌力度，引導村組在土地開發中轉變舊有的“房地產改造”模式，發展產業載體，培育長期的、有效益的、可增值的物業，實現農村集體資產提質、增值，實現轄區環境、村組收益可持續、政府稅源可持續的多贏局面。

三是激活街道的文化資源。__擁有其他區域無法比擬的文化優勢和資源，要全面激活這些沉淀在__的深厚文化資產資源，結合正在推進的仁壽寺、梁園、中山公園改造提升項目、嶺南新天地項目、升平片區改造、南浦村片區改造、道路優化提升等重點工作，將散落在老城區的這些珍珠擦亮、串起來，實現點、線、面結合，建設國家5A級歷史文化旅游景區，將景區變成旅游的地方，把人留住，讓四海賓朋、八方來客來2014能有地方玩一天，住上一晚，形成獨具特色、別具魅力、古今交融的嶺南人文 工商主動脈，嶺南文化的根和魂所在，提升區域核心競爭力和中心價值，成為城市升級強有力的支撐。

（二）引進一批，帶動發展

引什么樣的企業、怎么引，事關引進工作的成敗。一是要加強招商引資力度，實施重點項目帶動發展的戰略，全力以赴爭取富力、華潤、方圓等優質企業進駐__街道發展。優先引進適合街道發展的現代服務業和戰略性新興產業，積極發展都市型產業，重點塑造__街道商業、現代服務業、總部經濟和都市型產業四大品牌。二是要強化專業招商隊伍建設，注重產業鏈招商、品牌招商和服務招商，加強招商引資信息網絡建設，建立與市、區招商部門的對接機制，進一步完善招商引資考核獎勵機制。

（三）做大一批，盤活國資

新的一年，我們要把加大公有資產改革力度作為一項重要工作來抓，認真學習區“大國資、全覆蓋”的工作經驗，加大與區公資的溝通與合作，全面理順街道的公有資產關系，改變目前公有資產相對分散的管理模式，按照固化理順現有部分資產和成立新公司強化開拓運作的總體思路，全面整合提升，構建新的公資運營和監管新體系，提升公有資產的開拓運作能力和水平，做大做強一批公有資產，強化公有資產的“造血”功能，為城市升級、產業提升提供強有力的資金保障。

（四）理順一批，規范管理

一是理順一批歷史遺留問題，拿出敢于碰硬的勇氣，繼續以班子成員和各職能部門分工包案，分步分批妥善處理一批突出的歷史遺留問題，維護社會穩定，創造發展的良好環境；二是理順一批違法用地、違法建筑行為，對存在的“兩違”行為進行全面梳理，對符合辦證條件的迅速辦好手續，對不符合條件的，嚴格執法，堅決予以拆除，堅決剎住違法新建、改建、擴建、搶建不正之風，確保轄區范圍內土地空間的可持續發展。同時，要認真思考如何發揮公有資產在“兩違”整治過程中的作用。三是理順農村人、財、物的管理。堅持用好農村“兩個平臺”，全面實現農村管理制度化、規范化、透明化。

（五）動工一批，增強后勁

一是要強化服務保障。開辟綠色通道，簡化、提升服務和辦事流程，提高辦事效率，打造一個公正、公平、公信的辦事環境，加快已簽約項目盡快落地動工。二是要強化資金保障。要增強公有資產的“造血”功能，堅持多渠道融資，確保重大項目建設資金需要。

（六）建成一批，做大增量

一是要責任到人。繼續堅持領導干部掛鉤聯系重點產業項目的做法，堅持責任推進，對重點項目，責任到人，限時完成，全力以赴抓落實。二是要目標推進。落實工期倒排制度，每個項目都有明確的開工、竣工時間和具體推進計劃，把項目建設任務分解到每天，具體到每個環節、部位。三是要完善獎懲機制。要在重大項目建設上大膽突破創新，探索建立激勵機制，誰敢于擔當大項目就扶持誰，誰能夠做成大項目就獎勵誰。加大效能檢查力度，誰辦事拖拉、推委就處理誰。

四、強化中心意識，提升環境競爭力

在“強中心”戰略中，__街道的功能定位是“一老一新”中的“一老”，我們要加強跨區域合作，與周邊地區形成錯位互動發展。作為禪南合作的窗口，我們要進一步強化中心意識，加強與南海桂城、羅村等周邊地區在道路交通、公用事業、城市管理、產業發展、文化旅游等方面的互動合作，融入區域一體化的發展新格局，攜手共建“強中心”。

（一）抓好城市功能區建設。充分把握季華路快速化改造、魁奇路東延線啟動的重大發展機遇，加快季華商務區的建設，盡快形成服務輻射全市的總部經濟和生產業集聚區。謀劃好城北的產業布局，充分考慮未來城際軌道接入2014火車站對該區域發展的帶動作用，借中山公園改造提升、2014水道老城段景觀提升和火車站改造提升，優化提升區域的環境，逐步建成高水平的產業功能區。繼續實施商業振興計劃，全面推動大__商圈建設，不斷完善功能，加快建成具有旅游、文化、商業、生活、辦公等綜合服務功能的中心城區。通過三大優勢互補的功能區建設，全面提升區域綜合服務功能，增強服務全市經濟的能力。

（二）抓好老城區道路和景觀提升。要通過道路改造，順暢交通，加強對外連接，把我們的服務功能向外輻射。做好準備全力配合季華路快速化改造，加快研究同濟東路東延線連通桂瀾路，進一步優化區內和區外路網。要結合深厚的歷史文化元素，扎實推進實施好__東華里片區、升平片區、仁壽寺、中山公園、南浦片區等重大改造提升項目，打造獨具嶺南風貌的歷史文化街區。積極借鑒臺灣禪寺和佛陀紀念館的成功經驗，做好仁壽寺擴建提升工作，同時，將仁壽寺與__、東華里、梁園等連成一體，組成城市中心與標志點，打造5A級歷史文化景區，做成2014的根和魂所在地。

（三）抓好中心城區沿街景觀綜合整治。該項工作近期新增列入市城市升級三年行動計劃，要按時間進度做好鋪排。景觀整治要結合道路改造提升和商業發展需要，創新思路，繼續嘗試建臨時商鋪、政企聯動建設模式等經驗做法，做出__的特色。

（四）抓好水環境整治。按照進度計劃，加快資金申請和建設進度，加快推進截污工程和活化水資源項目，加緊督促鎮安污水處理廠三期工程減排項目竣工驗收，嚴把環保關，盡快完成汾江河污染企業搬遷或強制整治任務。

五、強化服務意識，切實改善民生

要繼續強化服務意識，加強管理服務和創新，切實改善民生，保持社會穩定。

（一）抓好企業服務。要樹立服務就是生產力的理念，進一步增強服務意識，充分發揮好領導干部掛鉤聯系企業制度的作用，更加積極主動地做好企業服務，做足溝通，主動為企業排憂解難，真真正正把辦事效率提上去，營造“親商、穩商、扶商、富商”的良好商業氛圍。在注重引入優質大項目的同時，大力支持本地傳統優勢企業和科技型創新企業的發展壯大，營造良好的企業發展環境。

（二）抓好城市管理。繼續把城市管理與“創文”工作結合起來抓，進一步理順管理體制。繼續探索長效管理機制，積極推廣“大綜治、大城管”管理模式，優化部門聯動機制，充分調動村（居）的工作積極性，高標準全面加強城市管理，重點加強對轄區內街巷、拆遷區域、市場的城市管理工作。做好市政、園林等職能下放對接工作，防止工作脫節。健全政府組織指導，城管依法執法，村居、商家、社會單位自治管理的“城市管理N包”責任制，突出做好城市“窗口”路段的綠化和景觀提升工作，搞好市容環境衛生。

（三）抓好農村管理。要進一步規范農村管理，不僅要加強對村的管理，也要將管理延伸到村民小組。通過不斷完善農村“兩個平臺”建設，加強集體資產交易與流轉的規范管理，健全監督機制。進一步深化村務公開和財務公開，確保村級和村民小組兩級公共權力陽光規范運行，切實解決好村民不明不白、村組干部不清不白的問題，有效化解農村的社會矛盾，保障農村的良性可持續發展。

（四）抓好社會穩定。繼續推進“平安__”等項目建設，不斷完善“大綜治”工作格局，落實社會治安綜合治理領導責任制，全面構建社會立體防控網絡，將公安專業力量和群防群治等社會力量緊密結合，將人防和技防相結合，提高路面見警率，嚴厲打擊違法犯罪活動，增強群眾的安全感，確保社會治安大局穩定。全面開展平安村居建設，實現100%全覆蓋。加大勞動執法力度，加強對勞資糾紛突發事件的預防和監控，把不穩定因素苗頭消滅在萌芽狀態。繼續加強食品安全和安全生產工作，全面推進“全國安全社區”建設，進一步促進街道安全生產形勢持續穩定好轉。繼續加強“三打兩建”工作，著 力加強長效機制建設，建立良好社會秩序。

（五）抓好民生事業。民生事業關乎民眾的生存、生活和發展。我們要繼續加大投入，讓發展的成果更多地惠及民眾，努力建設“幸福美好__”。重點要抓好十項工作：一是繼續探索特色辦學，推行教育共同體，促進教育優質均衡發展，推動教育進社區，發揮教育對社會發展的推動作用；二是利用中心城區優質醫療衛生資源聚集的優勢，大力支持醫療衛生事業發展，打造特色品牌醫院；三是完善公共文化服務體系，打造特色鮮明的文化活動品牌；四是抓“社保擴面”工作，擴大城鄉居民社會養老保險覆蓋面；五是加大對困難群體的幫扶力度，扎實推進優撫雙擁、老齡、殘疾人工作；六是抓好保障房建設，健全住房保障制度；七是重視居家養老服務，加快長者康齡公寓建設進度，打造居家養老服務品牌，打造全國一流水平的居家養老服務中心；八是強化社區就業信息網絡建設和“退管”服務，爭創省級充分就業星級社區和省級“退管”工作示范單位；九是加強關愛婦女兒童工作，維護好勞動者的合法權益；十是切實抓好基層三防體系建設，確保轄區村（居）順利通過檢查驗收，提升基層防災減災能力。