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衛生法學的教學內容以醫學和法學并重為教學特色，但在實踐教學環節的安排上，醫學與法學的比重卻有著較大差別。一方面，醫學院校對醫學專業的實踐教學十分重視，一般安排有較長時間的專業實習和臨床見習。另一方面，衛生法學的實踐教學在醫學院校中并沒有得到充分重視，與醫學專業課程的實踐教學學時設置相比較存在很大偏差，大部分醫學院校沒有開設專門的衛生法學實踐課程，僅采用一些傳統的法學實踐教學方法，此種做法并不能體現學科特色。

1.2衛生法學的實踐教學資源匱乏

目前，在衛生醫學實踐教學的場所安排方面，一些醫學院校缺乏政法類院校所必備的模擬法庭、法律診所等場所。加之，醫學院校對于醫學專業的重視程度較高，而對非臨床專業的教學在經費投入方面支持力度較低，這就注定了衛生法學在實踐教學基地的建設上不會輕易獲得學校的高投入，使得醫學院校建立的法學實習基地也僅僅是與當地公檢法機關和律師事務所進行合作。另外，就衛生法學的實踐教學師資隊伍而言，具有醫法交叉知識背景和醫法專業實踐經驗的高層次人才較少，目前衛生法學的大部分教師來自于各政法院校的法學專業，其中也不乏非法學專業背景的教師，這些因素直接影響了衛生法學的實踐教學的開展。

1.3衛生法學的實踐教學手段形式化

衛生法學實習原本是學生培養實踐技能、提高理論服務于實踐的主要教學環節，但基于就業、考研、考公務員的情況，大多數學生對待實習的態度是敷衍了事，只為獲取一紙實習證明。加之，學校和實習單位對學生缺乏有效的管理和監督，實習其實已流于形式。另外，在實踐教學中，大多數醫學院校采用案例教學，而案例教學法的運用流程為教師講授—引出案例—學生回答—教師評析的模式。在這種模式中，學生并沒有進行討論前的準備工作，在分析案例時也沒有激烈的言辭辯論，只是由教師評析案例后便宣告結束。案例教學法過于注重對法條的解釋，缺乏生動性，尤其是缺少對具體操作過程中有可能發生的各種非法條解釋問題的演練，而模擬法庭教學法是建立在已知案情基礎之上，相關的案件事實和證據材料都事先已確定，僅是審判人員、原被告、其他訴訟參與人的角色事先已擬定，而且學生早已將模擬法庭的全部過程事先演練多遍并形成了劇本，學生在模擬法庭演練時根本不會遇到真實案件中可能出現的突況，這就無法鍛煉學生的臨場應變能力，模擬法庭教學法逐漸演變成一場表演劇，致使模擬法庭的功能也逐漸在異化。

2診所法律教育的特點

診所法律教育的優勢在于著重培養法律學生的職業技能和職業道德，以真正實現法學理論與實踐的結合［3］。因此，一方面法律診所可為那些承擔不起高額訴訟費的公民提供免費法律幫助。另一方面，診所法律教育通過為社會弱者提供免費法律咨詢服務，將法學教育與法律援助融合，這不僅是一種全新的法學實踐教學模式，而且為法律援助提供了一個新的路徑。在美國福特基金會的資助下，診所法律教育目前已廣泛應用于亞洲、歐洲和澳洲等很多國家的法學教育中，國外診所法律教育對我國的法學實踐教學同樣也具有重要的借鑒意義，目前國內很多法學院校都開展了診所法律教育。法律教育的根本目的，就是既包括“訓練守法精神”，也包括“扶植法治”。診所法律教育在醫學院校衛生法學課程中的嘗試，對于那些將來走進醫療機構的學生來說意義重大。診所法律教育所處置的案件具有真實性和不確定性，尤其是涉及衛生法的現實情境總是伴隨著醫療救助的全過程，案件的復雜性、針對性、現實性較強，即便指導教師面對此情形有時也難以應付。因此，這對學生而言是一個極大的挑戰。但從另一方面看，學生通過親自案件、了解案件事實、調查取證和參與庭審，能夠快速提高他們具體問題具體分析能力、獨立辦案能力和法律邏輯推演能力。另外，診所法律教育也能完善學生的知識結構，使其以法律專業服務人員的視角觀察社會和思考社會，以醫生的視角重新審視當前的醫患關系。衛生法與社會、醫患權益與社會公正、衛生法與醫藥衛生事業等新的課程教學內容都體現了診所法律教育的價值趨向，這將有利于培養人格健全的、具備豐富法律專業知識的醫學人才。

3診所法律教育在衛生法學課程實踐教學中的應用

3.1診所法律教育與衛生法學的人才培養目標相契合

衛生法學的人才培養目標是著眼于培養“復合型、應用型人才”，即培養具有醫法交叉知識，擅長處理醫療糾紛案件的法律服務人才。這一培養目標的實現不僅要依靠課堂理論講授，更重要的是要培養學生的實踐能力。法律教育的根本目的就是要培養一種法律職業技能和法律思維方式。因此，法律教育不是單純的法律知識傳授，而是一種法律職業訓練。而傳統的法律教育只注重理論層面的講授，這種紙上談兵的做法忽視了對學生實踐能力的培養。從診所法律教育的基本要求來看，它對學生的職業能力訓練具有極大地幫助，使學生有機會接觸到真實案例，并以主體的身份去解決問題，全權負責整個案件，學生通過運用所學到的法律知識，對調查收集的證據進行獨立的分析判斷，使學生的實踐操作能力、語言溝通能力、司法文書寫作能力等都得到了較大地提高。這既克服了案例教學法易被條文化的缺陷，也解決了模擬法庭虛擬化的難題。

3.2診所法律教育的教學方式已日漸成熟

我國開始啟動診所法律教育始于2000年，當時在美國福特基金會的支持下，北京大學等7所高校開設了診所法律教育課程，2002年中山大學、四川大學等4所高校陸續開設了該課程。2002年7月28日，上述11所高校共同成立了“中國法學會法學教育研究會診所法律教育專業委員會”，該會目的在于與國內外實施診所法律教育的院校加強合作交流。截止到2013年7月18日，全國640多所法學院中已有163所加入了該專業委員會。目前，國內著名的法學院幾乎都開設了診所法律教育課程，并在不同院校中開設了各具特色、有所偏重的專業性法律診所，例如:訴訟法律診所、弱者權利保護法律診所、婦女權益保護法律診所、民事法律診所、勞動者權益保護法律診所、消費者權益保護法律診所、公民權利保護法律診所、刑事法律診所、環境法律診所、公益法律診所、社區法律診所等。這些富有成效的法律診所可作為衛生法學課程的實踐教學場所。

3.3診所法律教育能更好地確保實踐教學的效果

衛生法學是一門具有鮮明特色的新興醫法交叉學科，目前衛生法學教學工作大多由更易獲取醫療衛生資源的醫學院校承擔。由于醫學院校向來注重醫學生的見習和專業實習工作，而醫學院校對實踐教學的重視和支持又是開展衛生法學課程實踐教學的基石。然而，鑒于衛生法學課程在醫學院校中的辦學地位，現階段醫學院校對衛生法學課程實踐教學的支持力度不夠，而診所法律教育實際上是借鑒了醫學實踐教學的模式，這更易為醫學院校所理解和認同。同時，也有利于形成一套獨特的衛生法學課程實踐教學模式。

4提高診所法律教育實踐教學質量的建議

4.1加強衛生法律診所基地建設

醫院學校，一方面可以積極申請參加“中國法學會法學教育研究會暨中國衛生法法律診所專業委員會”，進而以會員的身份接受該專業委員會的指導，以加強與其他醫學院校的合作與交流。另一方面，可以利用醫學院校教學醫院豐富的資源，加強與教學醫院醫務科等醫患服務機構的合作，建立有特色的衛生法律診所，這樣既保證了醫療糾紛案件的來源，又能發揮衛生法學的學科優勢，為社會提供法律服務。衛生法律診所在實施教學功能的同時，還具有一定的社會服務功能，因而就其設置模式來看，它可以是附設在校內的內置式，也可以是附設于校外的外置式。內置式可考慮將衛生法律診所設在模擬法庭，使其起到律師事務所的作用，學生可以在教師的指導下利用模擬法庭會見當事人，提供衛生法律咨詢，司法文書等。當學生積累起豐富的辦案經驗時，還可以代為調查取證和參加庭審，學生承辦的案件數量應以1－2件為宜。外置式可考慮加強與一些社會組織的聯系與合作，比如當地衛生局、司法局法律援助中心、法院、社區基層組織、檢察院等，將衛生法律診所附設于上述機構中，以便共同構建衛生法律診所。

4.2開設衛生法律診所教育課程

鑒于衛生法律診所教育實施的現狀，醫學院校應當增設衛生法律診所教育課程，明確其課程性質、授課學時、課程學分、開課對象等?？煽紤]將該課程設置為限定選修課，具體學時可參照各醫學院校的教學計劃而定。在課程時間安排方面，該課程可以考慮在大三年級的學生中開設。這主要基于兩方面的考慮:一是，受師資力量和教學成本所限，不能在所有學生中啟用診所法律教育;二是，該課程只有在學生完成了法律和醫學基礎知識的學習，并基本掌握了醫療衛生法的相關知識，才能真正地為當事人提供法律服務。另外，在課程內容設置方面，應涵蓋衛生法律診所教育的目的與意義、衛生法律診所教育的基本方法、會見當事人的基本流程、律師職業的基本技巧與策略、提供衛生法律咨詢的技巧、司法文書的寫作、案件前的準備工作、談判的策略、民事案件的策劃方案等內容。在考核方式上，應重點對學生的綜合辦案能力進行考核，不宜采用傳統且機械的紙質筆試結業考試，應當探索出一套科學的、富有人性化的、靈活多變的考核方式。

4.3多途徑解決經費問題

診所法律教育的開展需要一定的物質基礎。長期以來，衛生法學的教學經費問題是制約診所法律教育發展的最大障礙。鑒于診所法律教育需要較高投入和衛生法學課程在醫學院校辦學規模較小的現實情況，醫學院校應為診所法律教育多途徑的籌集經費。一方面可積極尋求同類型院校聯合辦學，以降低辦學成本;另一方面要積極尋求社會組織的支持，如與當地的律師事務所、衛生行政部門、附屬醫療機構、婦聯、法律援助中心、工會、消費者權益保障協會等建立聯系，通過學生的案件工作，既可推動法律援助工作在基層地區的開展，又能在鍛煉學生辦案能力的同時，獲取一定的工作報酬。

4.4加強衛生法學專業教師隊伍的建設力度

目前，在衛生法學課程的師資隊伍中，相當一部分教師只具備了法學背景或醫學背景，具有醫法交叉知識背景的教師較少，甚至有些專業教師還沒有律師執業資格證書，并缺乏處理醫療衛生糾紛案件的經驗，這些因素都制約著診所法律教育在醫學院校的開展。對此，一方面要積極鼓勵教師通過各種方式外出深造，加深對醫法交叉知識的學習，激勵教師在取得律師執業資格證書的基礎上，通過外出兼職，提高其實踐能力，使其成為教學和實踐的雙師型教師。另一方面可以采取外聘的方式，邀請一些資深的衛生法學專家、法官、檢察官和律師對學生進行指導，讓學生更多地了解社會，掌握法律流程運作技能。

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既然唯物辯證法所揭示的問題是生命發展過程中最根本最本質的東西。那么，在生物教學中，教師有計劃 、有目的地把辯證唯物主義和教材有機地結合起來就顯得十分重要，這不但有助于學生對書本內容的理解，有 助于提高教學質量，而且對學生今后的發展將會產生深遠的影響。

在生物教學中，對學生進行辯證唯物主義觀點的教育，我認為主要應以三個基本觀點為基礎。

一、運動和發展的觀點。矛盾是簡單的運動形式的基礎，更是復雜的運動形式的基礎。矛盾存在于一切事 物的發展過程中，而每一事物的發展過程中也必然存在著自始至終的矛盾運動。因此，我們認識物質，就是認 識它的運動形式、認識它自始至終的矛盾運動過程。例如多細胞動物是由一個受精卵逐漸發育成為一個個體的 ，在整個發育過程中，始終伴隨著吐故和納新的矛盾運動。卵細胞的發育，正是在這樣一系列的矛盾運動過程 中完成的。單個生物如此，整個生物界和整個自然界也都不例外。

二、普遍聯系的觀點。

一切過程中矛盾著的諸方面，不但有互相排斥、互相斗爭、互相對立的一面，同時又有互相聯系、互相依 存、互相制約的一面。生物體內各個器官系統之間，在結構和功能上是互相依存又互相制約的。在不同的生物 個體之間，也是關系密切的。如寄生蟲同寄主之間的關系，寄生蟲若是離開了寄主就無法生存。再如，?？c 寄居蟹共同生活，寄居蟹依靠?？谋Ｗo，?？麆t依靠寄居蟹的活動獲得了更多的捕食機會。

三、矛盾是發展的動力的觀點。

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發展針對聾人大學生的二維動畫設計教育,首先必須要先了解他們在二維動畫學習中的學習特征。閱讀理解能力不足是聾生在學維動畫設計中遇到的最顯著困難，在學習過程中,聾生與健聽生的閱讀理解的能力的差距較大，如19一21歲的聾生的閱讀理解的能力并不比8一9歲的健聽生的能力強，在教學過程中發現他們無法很好的理解動畫腳本與劇本。語言的障礙始終貫穿于他們的學習與職業生涯當中+。聾生學習特征的許多方面都因其具有聽覺障礙而出現特殊性，如對語言材料記憶困難、語言形成發展緩慢、抽象思維能力發展遲緩等。聽覺障礙雖然給聾生心理發展帶來一定的困難,但也帶來某些新的動力,對某些方面(如視知覺)的發展產生積極的影響，在動畫教學中發現聾生具有以下相對優勢:

1.聾生的動手操作能力強，在教學過程中發現，聾生不喜歡上抽象的理論課而喜歡動手操作的實踐課。他們可以根據教師的操作來操作,模仿老師的操作過程。

2.聾生的模仿能力強。借助于書本與視屏，他們能將動畫人物的動作神態刻畫的惟妙惟肖,他們的觀察和模仿能力很大程度上彌補了其在聽覺上的缺陷。

3.聾生想象力較為豐富。由于聾生長期使用視覺來替代和補償聽覺的缺陷,其視覺優勢明顯,他們可以不受噪音干擾,由于視知覺的發展相對比較迅速,相應的使聾生在觀察的細致性、記憶的直觀性、思維的形象性等方面較見長。

三、聾人大學生二維動畫設計教學法

二維動畫設計與制作包括動畫的前期制作階段（文學劇本、文字分鏡、美術設定、畫面分鏡頭臺本）,動畫中期繪制階段（設計稿或構圖、原畫設計、動畫序列幀繪制、背景繪制、填寫律表、清稿導演檢查）,動畫的后期合成階段（掃描、上色、配音、合成），而考慮到聾人大學生在藝術創作中形象思維能力比較差，即使其想象力較為豐富但也是基于模仿上的，其繪畫基本功較弱，文化層次低等學習上因素，以及其刻苦、耐勞、好學的優勢做綜合考慮，有以下教學法可以嘗試采用：

1.改革針對聾生二維動畫的課程體系，基于聾生動手操作能力強、模仿能力強、閱讀理解力差等學習特點做綜合考慮，改變針對聾生的二維動畫課程設置，減少文字劇本、文字分鏡等理論知識的學習時間，著重加強聾生對于二維動畫基礎課程的教學，使其能通過大量的練習與臨摹，使聾生逐漸牢固掌握對于人體結構、人體運動規律、動物運動規律等的基礎性內容。

2.強化重點，找到突破環節，在大量的教學實踐中發現，學維動畫的聾生比較適合動畫中期繪制階段的動畫序列幀制作這一環節，動畫序列幀繪制是二維動畫制作中的重中之重也是動畫制作中人力資本投入最大的一個環節，需要繪制人員根據原畫的關鍵動作和攝影表，準確地加出中間幀，最終以標有序號的連貫張數完成一個個鏡頭動作。在這一部分的制作中只要熟練掌握運動規律無需太多的形象思維便能繪制出比較連貫的動作，在實際的教學工作中發現只要聽障學生能熟練掌握運動規律，基本都能勝任動畫序列幀繪制工作。由于在前期的課程改革中，強化了聾生對于二維動畫基礎內容的學習，使其都具備了較牢固的基礎技法，所以在繪制動畫序列幀制作這一環節中，聾生基本可以自如發揮，收效顯著。

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“教學如何促進學生的思維發展”這一命題涵蓋兩個系統方面的內容：一是有關教師的“教”，二是有關學生的“學”。教與學是辯證地、有機地統一在一起的。教學相長。只有教學相互促進。教師與學生相互配合。才能在教學實踐中更好地促進學生的思維發展。

二、教學促進學生思維發展的機制

1．教師“會教”是促進學生思維發展的先導會教是學生進行有價值思維的先導和催化劑。會教，就是教者要思如泉涌，循循善誘，環環妙引，層層巧導；或引導，以激發“情感場”，補充思維的能源，啟發思考問題的路線、途徑；或指導，用科學的思維方法尋找思維的“誘發點”；或疏導，以越過思維的障礙；或疑導，以激起學生的認知沖突。想要達到“會教”的境界，教師不僅要具有精深的學科專業素養，廣博的教育心理學知識，而且還要善于依據教學目標，結合教學內容，充分發揮學生思維的主體作用。

2．培養問題意識是促進學生思維發展的前提

思維由問題而起．問題是思維的“誘發劑”，它能激起學生的認知沖突，激起學生探究的興趣，打開學生的思維閘門。使思維處于活躍狀態。因此。教師要善于激活學生集體中面對同一命題產生的諸多疑問，引導學生共同思索，彼此質疑，相互辯論．使每個學生能夠發現自己主觀世界里的種種認知沖突，并使各自的想法、見解發生變化，從而使每個學生進入“憤”與“悱”的更高境界。

3．重視思維方法的訓練是促進學生思維發展的保證

思維方法是人們發現問題、解決問題的門徑，是人們認識事物的工具。給學生以科學思維方法上的指導，使學生掌握有效的思維方法，并向現實應用發生遷移，是“教學促進學生思維發展”的保證。

指導思維方法，既要注重抽象(理性)思維方法的指導，充分利用左腦；又要注重形象(感性)思維方法的指導，努力開發右腦；更要注重實踐(實際思維)方法的指導，培養學生苦苦質疑的興趣、主動性和對問題孜孜以求解決的積極心態。指導的重心是教給學生處理問題的策略與能力。其次。教師要善于抓住思維過程來指導。既要有發現問題、分析問題、解決問題的過程指導，使學生能夠掌握如何發現問題、分析問題、解決問題的基本思維過程；又要有思維過程發展“中介”作用的指導，使學生明白在思維過程中，是“中介”的作用把一件件事、一個個過程、一個個人的本質聯系了起來，進而使學生認識“中介”，理解“中介”，學會運用“中介”，有效地進行思維，提高思維能力。

4．思維品質的塑造是促進學生思維發展的突破點

思維品質是人的思維能力差異的表現。也是智力差異的表現，主要包括敏捷性、靈活性、深刻性、獨創性和批判性。思維品質的塑造是發展思維和智力的一個重大突破點，因此教師一方面要善于抓住思維品質的個別差異、年齡結構差異、性別差異和發展的不平衡性，有針對性地因材施教：另一方面，要善于創設問題情境，促使學生在分析問題、解決問題中，訓練其思維的敏捷性、靈活性、深刻性和批判性，使其富有創新的能力。

三、教學促進學生思維發展的具體策略

1．創設問題情境

所謂創設情境，就是要盡可能創設真實的、日常的、與學生實際生活緊密聯系的情境。鼓勵學生在學習中基于“真實問題”將不同學科知識整合起來，去挖掘知識更廣、更深的意義。翻這樣才能給學生提供一定的刺激模式，才能激起學生認識和解決矛盾的心向，掃除學生的心理障礙。矯治思維的“盲點”。創設問題情境，一要考慮適時性，二要考慮針對性，三要考慮啟發性，同時要兼顧問題本身的性質和學生的接受能力、思維特點，并適時啟發、點撥，使問題在情境中得以解決，學生在問題的情境中取得最大收益，提高其分析、理解和處理問題的能力。

2．培養探究意識

培養學生的探究意識就是要提供給學生解決問題的一般思維模式，使學生面對所發現或所提出的問題能抓住問題的核心，并進行綜合分析，提出解決問題的假設，確定解決問題原則、途徑和方法．以及從理論和實踐上能夠檢驗假設。具體來說就是要培養學生的觀察發現能力、質疑創新能力。要多組織有目的的觀察活動．讓學生在觀察中訓練思維的靈敏性、綜合性和創新性。問題探究一要注重針對性，二要注重過程性，三要注重創造性。教師要通過指導、點撥，教會他們如何獲取、篩選、綜合和分析有用的信息和知識，使他們在綜合、分析、解決問題的過程中提高其創造的能力。

3．重視案例分析

案例分析就是要選取蘊含著思維結構知識的典型案例，通過對這些案例的研究，使學生掌握從個別到一般的思維順向結構和從一般到個別的思維逆向結構，理解帶有普遍意義的思維規律和思維方法，并把科學思維與教師的主導性和學生的主體性統一起來。案例分析法需要注意三點：一是基本性，即教師要教給學生最基本的思維知識結構：二是基礎性，即思維內容的教學應該適合學生的目前的智力發展水平，應該成為學生思維能力發展的基礎；三是典型性，即通過精選的案例剖析，使學生掌握一般的思維規律與方法，通過對案例的典型性分析，促使學生把所獲得的認知進行歸類和遷移．進一步探究具有普遍規律性的聯系，加強思維的自覺性。

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論文摘要應闡述學位論文的主要觀點。說明本論文的目的、研究方法、成果和結論。盡可能保留原論文的基本信息，突出論文的創造性成果和新見解。而不應是各章節標題的簡單羅列。摘要以500字左右為宜。

關鍵詞是能反映論文主旨最關鍵的詞句，一般3-5個。

3、目錄。既是論文的提綱，也是論文組成部分的小標題，應標注相應頁碼。

4、引言(或序言)。內容應包括本研究領域的國內外現狀，本論文所要解決的問題及這項研究工作在經濟建設、科技進步和社會發展等方面的理論意義與實用價值。

5、正文。是畢業論文的主體。

6、結論。論文結論要求明確、精煉、完整，應闡明自己的創造性成果或新見解，以及在本領域的意義。

7、參考文獻和注釋。按論文中所引用文獻或注釋編號的順序列在論文正文之后，參考文獻之前。圖表或數據必須注明來源和出處。

中學生發明創造的思維培養

摘要：中學生的創新理論與時間的研究對于提高整體公民的科學文化素養以及創新能力有很重要的意義。作為創新的核心內容，創造性思維是指利用新方法、新技術去解決新問題的過程。創造性思維在整個發明創造過程中是不可或缺的重要部分。無論在理論上還是實踐上，在培養中學生發明創造過程中都需要注重創造性思維的培養。本文通過大量的調查以及文獻參考，找出在理論與實踐上中學生發明創造過程中需要注意的內容，并且為中學生創造性思維的培養提供一些建議。

關鍵詞：中學生發明創造；創造性思維

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。在一定程度上來說創新與國家的前途以及命運息息相關。中華民族自古以來就是一個創新型的民族，從古代的四大發明到近代的原子彈、氫彈的研制成功等等，這些發明在一定程度上推動了人類文明的進步。小到一個企業大到一個國家，如果沒有創新將會永遠沒有進步，只能被淘汰。中學生作為一個民族的新鮮血液，他們的整體素質與能力是一個時代的印記。創新思維的培養不僅僅是在理論上的解讀還有實踐中的挖掘。

一、中學生創造性思維的發展特點

1.創造性思維主要是通過自己固有知識的重新搭配組合，使用不同的方法以及程序對問題進行新的解讀，從而形成一種新的思維方式。創新性思維在解決現實問題的過程中昀能體現，其固有的四種基本品質為：變通性、獨創性、流暢性以及精致性。但是從一般評價角度來說更側重發散思維的維度以及處理問題結果的獨特性。

思維的流暢性與獨特性是衡量創造水平的關鍵指標。通過調查發現，從思維的流暢性來說中學男女生的發展曲線都差不多，但是男生創造性思維的流暢性不斷上升，但在初三到高三基本是停滯的；而女生在初中和高中的前兩年發展較快，但是高三有明顯下降趨勢。但是總體來說男生的創造思維的流暢性高于女生。

從思維的靈活性來看，初中發展緩慢高中發展迅速。男生的靈活性在同時間點上均高于女生。中學生的創造性思維在高中時達到昀高，之后會逐漸遞減。而從精致性上來看，初中階段緩慢上升，高中幾乎不變，男女發展曲線基本相似[1]。

2.影響中學生創造性思維發展的因素父母以及家庭方面對于中學生創造性思維的影響很重要。根據研究表明，父母的學歷水平越高或從事較高的社會地位的職業，其子女的創造性思維在靈活性以及獨創性方面顯著于其他職業的子女；受到較早家庭教育的學生與沒有受到良好教育的學生在獨創性方面有明顯的差異；一般生活在郊區以及縣城里面的學生在創造性思維的沉思性方面優于生活在城市里面的孩子。

學校在中學生的創造性思維的培養中也起到了很大的作用。一般具有好人緣以及威望的學生，他們的獨創性高于其他學生；具有影響力的學生在靈活性方面高于其他學生；每天睡覺平均七個小時的學生在獨創性方面高于睡覺六個小時的學生。其他例如學習方式、學習環境也會對其產生影響，但是不很顯著。

社會因素也會對中學生的創造性思維產生影響。經濟比較發達的地區，中學生的創造性思維發展高于偏遠的山區；其次傳統觀念以及語言的使用也會對其造成很重要的影響。

二、中學生發明創造的理論研究

創造性學習是對整個傳統學生學習方式的一次更新，隨著對創造性學習的不斷全面解讀，不斷找到其存在的理論支持。在《創新學習論》中龔春燕闡述了創新性學習的重要作用，它不僅是人類生存與發展的基礎，還是不斷推進素質教育的重要內容；不僅是學習的核心需求還是一個國家未來需要的人才的首要素質。隨后龔春燕又從四個方面對創造性學習提供了理論上的支持。從哲學的角度上來講，創新是人的本質所在，不論是哪個國家其發展教育事業的昀高目的就是為了培養出更多的創新型人才；從教育學的角度來說，一切教育發展都需要創新作為支撐，不論在教育的哪個階段都需要教育創新精神以及創新思維；從心理學的角度來看，創造性思維為創造性學習提供了堅強的理論支持；從生理學的角度來說，隨著當代腦部科學研究的不斷發展更是為創造性學習提供了先天的物質基礎。

有一種后現代知識觀指出，作為教書育人的主體，教師在看待學生時不應該把他們看作是什么都不懂的認知主體以及匱乏知識需要很長時間去積累的主體，而應該是具有一定的知識與能力并且可以迅速提升的一種主體以及與科學家、教育家一樣擁有自己的知識，但是需要不斷發展原有知識的人。在對待知識時，教師不應該把知識僅僅看作是一種“客觀的”“絕對的”知識，而應是一種具有價值性與社會性并且可以通過創新去完善擴充的知識[2]。

還有一種是主體性教育，主體性教育是指“通過對現階段社會的發展分析，總結出目前以及未來一個階段中社會需要的人才類型以及教育現代化的需求，教育者通過采用創造性的方式引導以及啟發受教育者潛在的教育需求，創造出一種文明、和諧、輕松的教育環境，從而通過有組織、有目的的規劃把學生培養成具有創造性、自主性的新型社會主體。核心思想就是把人作為一切活動的主體，尤其是在受教育中的學生。對于在受教育中的學生確保其在教育活動中的主體地位，從而不斷促進學生的不斷學習與發展。但是也存在一個問題就是強調學生是主體為一回事，在受教育過程中教育者是否承認是另一回事。很多的教育者在傳統的教育思想影響下不會將學生視為教育的主體而是客體，這樣就不利于學生的創造性思維的培養，也不能調動學生的學習積極性。

三、中學生發明創造的實踐應用

中學生在發明創造過程中需要遵循一個程序，即；觀察—想象—設計—繪圖—制作—實驗。

一切的發明創造都是源于觀察，達爾文曾經說道“我沒有過人的機智與理解能力，我唯獨有的只是對那些不經意的事物的觀察能力?！币虼嗽谥袑W生中進行一些小發明創造首先需要對其進行細微的觀察。例如一個再普通不過的蜂巢引起了馬拉爾琪的關注，經過不斷地觀察發現其仰角平均109度28分，銳角平均70度32分，這一發現對于建筑學有很大影響；古代的故事魯班發明了鋸也是在平時不經意間被樹葉劃破手指而突發奇想；再如莫尼埃從觀察樹根中得到啟示發明了混凝土[3]。

在創新過程中聯想也是很重要的，從觀察到的事物聯想到其他相關聯的事物。例如：蜂巢墻就是通過深入觀察蜂巢而建造出來的；通過袋鼠以及母親抱孩子的情景發明出了袋鼠衣。

再者就是設計，任何事物都有優缺點，通過篩選，去掉那些不能付諸于實踐的聯想，把復雜問題簡單化。明確目標，分解目標從而形成思路設計方案。

對自己所設計的事物進行繪圖制作，在過程中遇到不懂的地方及時向老師請教。

作品完成后要經過反復的實驗，要有耐心，因為任何東西都不是一蹴而就的。各個環節都不能忽視，從細節做起，才能形成昀有價值的創造。

參考文獻

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一、在誘導樂于求異的心理傾向中，培養學生的發散思維能力

贊可夫說過：“凡是沒有發自內心求知欲和興趣的東西，是很容易從記憶中揮發掉的”。贊可夫這句話說明了發散思維能力的形成，需要以樂于求異的心理傾向作為一種重要的內驅力。教師妥善于選擇具體題例，創設問題情境，精細地誘導學生的求異意識。對于學生在思維過程中時不時地出現的求異因素要及時予以肯定和熱情表揚，使學生真切體驗到自己求異成果的價值。對于學生欲尋異解而不能時，教師則要細心點撥，潛心誘導，幫助他們獲得成功，使學生漸漸生成自覺的求異意識，并日漸發展為穩定的心理傾向，在面臨具體問題時，就會能動地作出“還有另解嗎?”“試試看，再從另一個角度分析一下!”的求異思考。

二、在誘導變通中，培養學生的發散思維能力

變通，是發散思維的顯著標志。要對問題實行變通，只有在擺脫習慣性思考方式的束縛，不受固定模式的制約以后才能實現。因此，在學生較好地掌握了一般方法后，要注意誘導學生離開原有思維軌道，從多方面思考問題，進行思維變通。當學生思維閉塞時，教師要善于調度原型幫助學生接通與有關舊知識和解題經驗的聯系，作出轉換、假設、化歸、逆反等變通，產生多種解決問題的設想。

三、在鼓勵獨創中，培養學生的發散思維能力

在分析和解決問題的過程中，學生能別出心裁地提出新異的想法和解法，這是思維獨創性的表現。盡管小學生的獨創從總體上看是處于低層次的，但它卻蘊育著未來的大發明、大創造，教師應滿腔熱情地鼓勵他們別出心裁地思考問題，大膽地提出與眾不同的意見與質疑，獨辟蹊徑地解決問題，這樣才能使學生思維從求異、發散向創新推進。如解答“某玩具廠生產一批兒童玩具，原計劃每天生產60件，7天完成任務，實際只用6天就全部完成了。實際每天比原計劃多生產多少件玩具?”一題時，照常規解法，先求出總任務有多少件，實際每天生產多少件，然后求出實際每天比原計劃多生產多少件，列式為60X7÷6-60=10(件)。

而有一個學生卻說：“只須60÷6就行了”。他理由是：“這一天的任務要在6天內完成所以要多做10件。”從他的回答中，可以看出他的思路是跳躍的，省略了許多分析的步驟。他是這樣想的：7天任務6天完成，時間提前了1天，自然這一天的任務(60件)也必須分配在6天內完成，所以，同樣得60÷6=10，就是實際每天比計劃多做的件數了。毫無疑問，這種獨創性應該給予鼓勵。獨創往往蘊含于求異與發散之中，經常誘導學生思維發散，才有可能出現超出常規的獨創;反之，獨創性又豐富了發散思維，促使思維不斷地向橫向與縱向發散。

四、在多種形式的訓練中，培養學生的發散思維能力

在小學數學教學過程中，教師可結合教學內容和學生的實際情況，采取多種形式的訓練，培養學生思維的敏捷性和靈活性，以達到誘導學生思維發散，培養發散思維能力的目的。

1.一題多變。對題中的條件、問題、情節作各種擴縮、順逆、對比或敘述形式的變化，讓學生在各種變化了的情境中，從各種不同角度認識數量關系。

2.一圖多問。引導學生觀察同一事物時，要從不同的角度、不同的方面仔細地觀察，認識事物，理解知識，這樣既能提高學生思維的靈活性，又能培養學生的發散思維能力。

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2.培養實踐能力

食品微生物檢測技術課程基礎是食品微生物學，也是食品微生物學研究理論在實際生活和工作中的延伸和應用。設計這門課程時，需要結合食品質量安全控制監督部門和食品企業工作中常見性檢測項目、國際標準方法編排和講授教學內容與實驗方式，并且考慮檢測實驗場地、實驗設備、實驗代表性和實驗經費等教學條件影響因素。利用項目教學法進行教學的目的是讓學生深刻理解和熟練掌握檢測項目原理和基本意義；掌握檢測技術操作流程，通過理論知識與實驗課程進行綜合施教，提高學生實驗能力、綜合分析素質、資料搜集能力等專業能力，并“舉一反三”，應用推廣到其他學習內容上，并在未來工作中勝任檢測項目設計和檢測報告制作等。

二、食品微生物檢測技術應用項目教學法

1.確定實驗方案

（1）下達實驗項目階段

教師通過小組研究提供給學生食品微生物檢測實驗的項目名稱，并提供相應的參考資料，按照“項目形式”標準下達檢測實驗任務，并說明實驗目的與標準，學生根據實驗方案對檢測進行設計。

（2）設計實驗方案階段

學生收到實驗項目任務后，每三個人組成一個實驗小組，給予一段時間讓學生自動組織，搜集相關資料，其中包括紙質資料、基礎實驗技能等視頻材料，結合實驗室條件和資料設計出食品微生物檢測實驗方案，選擇出適宜的實驗設備儀器和實驗耗材。通過實驗初步設計，確定實驗方案，學生以小組形式分配每個人的實驗任務，或者是全班實驗方案和階段性實驗任務。在項目教學法方案設計階段，教師可對學生進行必要提示，而不做過多的干涉，讓學生逐漸適應獨立實驗環境。教師應提供給學生有關設計所需要的試劑、儀器、材料和設備。如果實驗條件有缺陷，應該對檢測方案進行修改。

2.實驗準備

學生根據實驗設計方案，準備實驗相關儀器設備、培養皿和試劑。如果實驗試劑有限，可以分工合作，一組或者是分配多組配置全班實驗試劑、藥品、消毒棉球，在實驗過程中，學生應獨立完成。教師及時提供實驗和設備材料，在實驗進行前應提示學生注意事項，例如：正確操作滅菌鍋等操作規程、培養皿消毒等。在初步了解食品微生物基本技能后，例如：清洗、烘干、標記玻璃培養皿、配置試劑等，讓學生參與檢測實驗的每一項細節中。

3.實驗

教師在此過程中仍要監督學生操作，保證學生人身安全，除此之外的其他錯誤操作應該當場記錄，實驗完畢總結時給予糾正。學生由于之前充足的準備，因此實驗進行的較為順利。而在下一步的總結階段時，教師提示或請同組組員找出錯誤原因，并作為反面例子，全班同學互相交流、學習。完成實驗后，學生清理實驗現場，教師相應填寫本次教學文件，這一過程與傳統教學相似。

4.撰寫實驗報告

每組學生討論實驗數據，學生應該如實的反映出實驗過程，實驗沒出現錯誤操作，給予優秀；實驗失敗或實驗結果與預期不符的，小組討論總結出的共性問題，組織全體同學討論，發現數據錯誤原因，學生獨立找出改進方法和錯誤原因的，給予優秀。學生應該以認真、誠信原則完成實驗數據填寫過程，培養學生獨立分析能力和職業道德。學生作為項目教學法主體，在食品微生物檢測實驗中，主動發現錯誤，并及時改正或改進，總結原因，教師可依據情況給分。避免學生有“急功近利”心理，培養學生健康的心理素質。

5.評價實驗成績

食品微生物檢測項目教學法考驗學生主觀能動性、合作力、集中精神等，教師應根據實驗全過程中的綜合表現給予分數。并且實驗人數不能超過20人，便于教師記錄，并且教師應組織教學研究小組，以應對實驗過程中學生提出的各種發散問題，提出適于學生的解決方案或措施，教師對此也增多了課程量，教學經驗明顯提高。

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一、高校學生公寓管理存在侵害學生合法權利的現象

權利或稱權益，這里專指法律意義上的權利，是指體現國家意志上的法律法規所承認和保護的一般性的行為規則。其含義是:作為法律關系主體即權利主體或享有權利人具有自己這樣行為或不這樣行為，或要求他人這樣行為或不這樣行為的能力和資格。

大學生在公寓生活、學習，與之相關的權利主要有:在公寓學習權、休息權;交費住宿(即與學校訂立住宿合同)的自由權，住宿交費的知情權、監督權;人身權利和財產權利受學校保護的權利;因違紀或違法受行政處罰后的申訴權、申請復議權，等等。

由于我國教育制度改革滯后以及長期受計劃經濟的影響，忽視和侵犯學生權利的現象時有發生，不同程度損害了學生的合法權益。

(一)后勤服務工作沒有完全到位，損害了學生的權益。過去，各地高校學生免費住宿，而現在學生都必須向學校交納一筆不菲的住宿費，一定意義上可以說，學校與學生之間簽訂了“房屋租賃合同”。“學校是房東”、“管理就是服務”的后勤社會化管理理念，要求學校轉變角色，以優質的服務質量對待顧客—學生。但因體制因素制約，學校弱化了對學生服務的意識和工作質量，沒有充分尊重學生的切實利益，使學生對學校產生誤解、怨言、不滿和矛盾，無法贏得學生的理解、支持和配合，阻礙了學校各項工作的正常開展。如水電故障維修服務態度差，學生無權參與制定水電費的補助標準;抄表、計價不公開，缺乏透明度;交費一樣卻要住宿不同年代建造和配套的生活設施不同的公寓，所住樓層、距離澡堂遠近以及所處的周圍環境等也大不一樣。如此等等，不一而足。盡管如此，學校還往往用行政手段迫使學生在校內公寓住宿，以保持高住宿率，確保學校的收人，實質上是剝奪學生訂立合同、選擇服務的自由權。

(二)思想政治教育乏力，成效低。擴招后生源質量、生均資源占有率明顯下降和獨生子女的個性特征，使宿舍管理工作產生了新問題。有的學生在公寓通宵達旦地沉溺于麻將、撲克牌或電腦游戲;有的肆意酗酒、猜碼、吵鬧;有的違章用電，造成嚴重的安全隱患;有的從樓上亂扔東西、倒水，室內煙味、酒味、汗臭味彌漫其間等等。公寓內臟、亂、差成為老大難問題。本來實行學分制改革以后，各班級已經沒有固定的教室，二十四小時都有人在學生公寓中學習、生活，學生公寓因而成為思想政治教育的重要陣地。但部分高校思想政治工作進學生公寓的工作名存實亡。部分管理者工作缺乏耐心，對違反規章制度又不主動認錯的學生，動輒“株連”，集體處罰，嚴重地傷害了無辜者的情感，從而把他們推向學校及其管理者的對立面。而那些違反學校紀律，視情節和事后態度被學校給予行政處分的學生，只能處于被動挨罰的地位。正是校方管理不善，客觀上侵害了大部分在學校住宿公寓的同學的休息權、學習權和人身安全權利。

(三)規章制度和住宿收費欠公平和透明度。

“沒有規矩無以成方圓?！睂W校方制定的規章制度就是學校的“法律規范”。但是，從法理的角度分析，學校管理學生的行政權力是學生通過契約讓渡的、賦予的。學生之所以要服從學校管理，即讓出或者失去自己的部分權利和自由成為公共權力，是要獲得在學校對他們的人身自由和生命財產的保護，實現平等的權利。學生服從學校管理，學校也要遵從絕大多數學生的共同意志。

由于社會不可能提供也無法在短時間內找到這么多民房供學生自己住宿，在學校住宿成為學生的必然選擇。學生集中住宿實際上就是大集團消費，學生完全有權選舉和組織代表與權利相對人(學校)就住宿的條件和價格等合同的實質性內容進行協商談判。因此，學校在將自己的收費申請報送當地物價部門審批前，充分征求和吸收學生的意見，以做到公平、合理、合法但學校長期以來形成單方面行政行為，并不主動聽取民意，學生的合理性建議和正當性理由常被忽視。

(四)人身、財產權利受侵害。學校對學生的浸權主要表現在幾個方面:其一，公寓管理水平、生活條件和后勤服務質量是目前各高校招生宣傳介紹的硬性指標和必選內容。學校向考生宣傳，目的是希望考生報考本校，是希望與學生訂立就讀合同的要約。但是許多新生報到(承諾)之后常常后悔，有被欺騙的感覺，因為學校提供的住宿條件與招生宣傳資料貨不對版，學校違背了誠實信用原則，事實上構成了對新生履行合同義務的違約。其二，在利潤的驅使下，不少學校借口統一要求的名義為新生購置軍訓服裝、校服、宿舍生活用品，普遍存在質量瑕疵、價格欺詐。其三，線路改造不及時和擴招后用危房繼續作宿舍使用，常常潛伏著安全隱患，隨時會給學生的生命財產帶來滅頂之災。其四，學校為節約開支，保安力量有限，宿舍內不可避免地會發生財物失竊案。其五，近年不少學校巧立名目亂收費現象仍不同程度存在。其六，學?；蚝笄诜占瘓F無一例外地將圍墻或學生宿舍樓底層作商業出租，繁榮的商業和閑雜流動人員進人學校造成宿舍周邊安全環境惡化，侵占了學生的活動空間，嚴重干擾了毫無商業利益的學生一方正常的學習、生活，損害了學生的行動自由權利和帶來人身、財產安全隱患。

(五)校園成了游離于社會之外的“法外桃源”。對于學生違紀甚至違法行為，學?？偸潜局凹页蟛煌鈸P”的思想，擔心影響學生前途、學校聲譽和綜合治理考核評估成績，不問行為性質是否已構成違法，習慣于將案件扣在校內處理，不恰當地代之以行政手段來解決，使學校真正成為“法外桃源”。如個別學生連續作案二十余起，總價值達萬余元，最后公安機關主動介人，啟動司法程序，學校不得不開除其學籍以自保聲譽。因而筆者認為，似這類案件應根據情節及時向當地公安部門報案，防微杜漸，絕不能扣壓瞞報，養癰成患。

二、維護學生合法權益的對策

(一)履行合同義務。保障學生權利。從民事法律的規定看，該項服務的提供者和接受者是合同的當事人，兩者地位是平等。當事人依法享有自愿訂立合同的權利，任何單位和個人不得干預。學生作為租賃消費的主體，有權根據后勤服務的態度、質量和規格，對之提出批評意見，甚至選擇拒絕接受服務，搬到校外住宿。即便如此，學校也無權強行要求學生接受。另外，法律規定“出租人應當履行租賃物的維修義務”，“承租人在租賃物需要維修時可以要求租賃人在合理的時間內維修。因不可歸責于承租人的事由……承租人可以減少或不付租金，甚至解除合同”，“租賃物危及承租人的安全或者健康的，承租人可以解除合同”等等。這表明法律對出租方—學校在服務質量、人財安全保障等規定了種種義務，學校應明確自己作為房東的義務和責任并切實履行，讓學生住得稱心滿意，從而保住住宿市場(高住宿率)，穩定收益。

(二)建立和健全學生參與制訂規章制度的機制。要學會正視學生在公寓中的權利，凡是涉及學生收費、人身和財產安全的大事，必須有學生自己的聲音。建立反饋機制，虛心聽取和采納學生的意見，這是為政者執政為民，順應民意，體貼民情，尊重民權的反映;建立學生民調機構，涉及學生利益的敏感問題先調查后施政，民所不欲，勿施于民，做好穩定工作;設立主管學生校長和后勤處、學工處學生處處長助理，出臺宿舍管理措施前先聽取學生的意見;建立宿舍管理事務法律顧問，涉及學生權益主動征求意見;成立學生自治組織—學生公寓自律(管理)委員會，讓學生參與管理，行使與校方對等的談判權，以及住宿問題、收費工作、后勤服務和履行合同義務的監督管理權力，賦予他們與學校各級部門進行溝通的權利，促使校方做到服務與收費公平，切實了解和解決學生的實際需要和合理性要求。

篇9

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篇10

偶然的機會，筆者在一家網吧遇到一位正在上網的小學生。眼看2：00上課的時間快到了，他還癡迷地端坐在電腦前，遲遲沒有去上學的意思。我走上前去，催促他說：“你怎么還不去上學？”他看了看我，甕聲甕氣地說：“一點鐘就上課了，我不去?！薄澳阍趺茨懿蝗ツ兀俊蔽倚睦镏碧嫠l急?！澳悻F在去老師不會批評你的。”他一聽，僵著脖子沖著我嚷道：“現在去更糟，遲到了班級被扣分，班主任還要罰我拾塊錢?！蔽毅读艘幌?，隨即又哄著他說；“你是個乖孩子，老師會原諒你這一次的?！闭l知，這下他更火了，嘴里嘟嘟喃喃地：“老師很厭我，因為有一次班上丟失了東西，老師說我偷，我明明沒有偷，但我怎么說，老師都不聽，老師很看不起我……”話未說完，他就大聲抽泣起來，淚水從他的眼眶中涌了出來……望著他啜泣不止的樣子，我不知該說什么，只是感到心里如鐵鈿般的沉重。

一顆童稚的心被傷害了，這是一道心靈上的創傷，是一抹永遠揮之不去的心理陰影，它將給這個孩子的成長帶來的心理壓力，我們無法想象，也許遠遠甚于一兩次考試的失敗或挫折所帶來的打擊。我能說什么呢？除了對孩子的不幸遭遇感到惋惜，對學生班主任的簡單粗暴做法感到憤慨之外，我真切地感受到，作為一名班主任擁有一顆對學生至誠至真的愛心是多么重要。

班主任面對的是一個個鮮活的正在成長中的個體，任何一次過火的指責、無意的歧視，都會給學生的成長帶來心理陰影。尤其是對個別學習成績差、行為表現散漫的后進生，班主任更應關心和愛護他們，對他們不嫌棄、不歧視，不疏遠。在處理班級事情時，面對后進生，應謹慎對待，不能簡單粗野地呵斥和指責，也不能過早地“蓋棺定論”，應以誠相見，循循善誘，和他們交朋友，促膝談心，消除他們心中的隔閡，讓學生對老師敞開心扉，心悅誠服地接受老師的批評和教育，自覺地去轉變自己。案例中的老師如果能多一份愛心，少一份苛責，多一份理解，少一份粗暴，那么這個學生所受到的待遇將是完全兩樣，他肯定也不會上網吧自我作踐了。我們千萬不要認為學生幼稚無知，就隨意地踐踏學生的人格和自尊。

愛心，是通往學生心靈的橋梁；是打開學生心扉的鑰匙；是照亮學生未來的燈燭，讓我們共同創造無私真摯的愛的氛圍，讓祖國的新一代在溫馨、幸福的愛的暖流中茁壯成長。

篇11

伴隨著我國醫療衛生事業的飛速發展，諸多深層次的醫療衛生問題不斷浮出水面，逐漸向世人發出新的挑戰，例如：和諧醫患關系中醫患信任機制的構建問題；如何在倫理與法律視角下平衡家庭倫理觀念與墮胎權以及與生殖健康有關的醫療損害賠償問題的研究；如何完善和加強醫療衛生體制和社會保障機制對公民醫療權利的保護與醫療糾紛的處理問題；如何規范醫藥市場，杜絕諸如“毒膠囊事件”等問題藥品的出現，保證人類合理用藥的問題研究；關于醫療權利在我國公私法領域的地位確認及范圍界定的問題；人格權法視角下患者自己決定權的問題研究；等等。

以上種種問題不單單是醫學界、法學界等社會各界的研究難題和焦點，同時是我國向世界醫療衛生強國邁進路上必須解決的問題。為此，需要具有一定科研創新能力的高素質醫療衛生人才，而這一重任則毫無疑問地落在作為人才培養基地的高等醫學院校身上。因此，如何深化教育改革，培養具有科研創新能力的醫療衛生人才尤其是衛生法學專業人才，就成為高等醫學院校值得深思的一個問題。

1 衛生法學專業大學生科研能力培養的定位分析

1.1 明確專業培養目標和方向

衛生法學又名醫事法學，是涵蓋了一切有關人的生命健康權益等諸多內容在內的學科，是一門新興的交叉學科。其培養目標和方向十分明確，即通過四年的專業教育，培養出適應我國醫療衛生法制化需要的，全面發展且系統掌握基礎醫學、預防醫學、臨床醫學和法學知識，能在衛生行政部門、醫療機構、法律服務等部門從事醫療衛生方面的法律咨詢、訴訟和研究工作，具有復合型知識結構的創新型、專業型法律人才[1]。

衛生法學的專業培養目標表明：衛生法學類專業人才是研究和解決社會各領域與人體生命健康權益之間的生命倫理和法律關系的重要主力軍，其重要性不容忽視。

1.2 明確科研能力培養的意義

隨著科技的發展，社會各界包括醫療衛生領域對自身人才的引進不再單單看重一紙文憑，更多開始注重對應聘者動手能力、管理能力和科研創新能力的考察。對此，高等院校應將科研創新能力的培養作為大學教育中不可或缺的一項重要教育職責。這對于衛生法學專業人才的培養也是同樣的道理。

一般而言，科研活動的研究者不但需要具有敏銳的洞察力、豐富的想象力、準確的判斷力和能動的分析力，而且要具有嚴謹的科學態度、大膽的創新精神、頑強的奮斗精神和不怕挫折、敢于承認錯誤的優秀品質。因此，在校期間加強大學生科研能力的培養，既有助于其知識的深化和創新思維的形成，也有助于其個性的全面發展和團隊合作精神的養成。此外，大學生科研活動的有序進行也將為校園的文化建設和濃重學習氛圍的構建添上有力的一筆。

1.3 明確實踐教學與科研活動的關系

實踐教學和科研活動都是課堂教學或者說理論教學的持續和深入，二者都是對學生動手動腦能力的一種培養和提高。其中，實踐教學要以科研為靈魂、為指導，而科研活動也能夠使大學生的個性在實踐的過程中得以充分的展現。由于衛生法學涵蓋了醫學和法學兩大實踐性和研究性都很強的學科，所以這一特點也就決定了對衛生法學專業的學生開展實踐教學和科研活動的必要性。

2 衛生法學專業大學生科研能力培養的條件和依據

2.1 較為成熟的心理基礎

作為衛生法學專業的大學生，自入學之初就已經對我國的醫療衛生現狀有了一定的了解，其思維能力、思維水平和個性的發展水平已漸趨成熟，基本能夠獨立地思考問題、分析問題和解決問題，基于社會責任感和大學生積極向上的激情，他們已經具備在紛雜的醫療衛生現象中辨別是非的能力，這些都為其在衛生法學領域開展學習和科學研究打下良好的心理基礎。

2.2 充足的衛生法學專業知識基礎

擁有科學理論指導的科研活動才是真正有意義的活動。衛生法學的相關教學恰恰為大學生科研能力的提高提供了必要的專業基礎知識儲備。通過衛生法學的教學，使學生在學習衛生法制知識的基礎上，進一步加深對我國新的醫療衛生體制改革、醫療衛生技術人員的管理、突發性公共衛生事件、食品安全、醫療糾紛的處理和醫療損害的賠償等各種與人體生命健康權益密切相關內容的理解和解讀。加之衛生法學相關案例教學、模擬法庭、社會調查、專業見習和實習、畢業論文、法律咨詢活動等[2]實踐教學活動，為衛生法學專業大學生科研能力的培養奠定良好基本技能訓練的基礎。

2.3 良好的高校環境為大學生科研能力的提高提供了保障

當今高校之間的競爭由單純的高水平教學質量之爭上升為品牌之爭、綜合實力的競爭，而優秀畢業生的水平尤其是其科研創新的能力和水平，逐漸成為一項衡量高校綜合實力的重要指標。這也就是說，科研不再單單是高校教師的事，學生科研水平的高低同樣對高校品牌的建立有著至關重要的作用。就目前開設衛生法學專業的30多所高等醫學院校而言，不僅具有醫學、法學、社會醫學、衛生事業管理等方面的高素質教學隊伍和科研團隊，而且大都具備自己固定的附屬醫院和醫療衛生實習單位，這些都為衛生法學專業的大學生開展科研活動提供了良好的外部條件。

3 衛生法學專業大學生科研能力的培養途徑

3.1 制定綜合培養計劃，將科研創新能力貫穿于衛生法學人才培養的全過程

天才可遇不可求，但人才是可以經過后天來培養的。而科研活動又是一個循序漸進的過程，因此，對于衛生法學人才的科研培養也需要有計劃、有步驟地進行，這就需要制定綜合的培養計劃。

1）在課程體系設置方面增加專門的研究課程，使其內容包含更多的科研成分，如開設研討班（seminar）課程，使學生由科研理論基本知識入手，逐漸加深對科研的意義的體會與認識[3]。

2）在社團活動方面制定大學生科研活動計劃，如部分高校開展的“大學生科技文化節”等，既要邀請校內外知名的醫療衛生專家、學者舉辦學術報告會和學術討論會，營造科研學術氛圍，強化學生的科研創新意識，也要積極為大學生展示自己的科研成果搭建平臺，促進其科學文化的交流。

3）建立科研活動的激勵和評價機制，如對科研表現突出的學生給予一定的津貼和科研學分獎勵，在年度評優中給予加分獎勵等[4]。

3.2 提高衛生法學專任教師的實踐教學水平，切實加強實踐教學

科研活動本質上也屬于實踐活動，但科研之于實踐乃靈魂之根本，實踐之于科研乃物質之基礎。因此，基于衛生法學橫跨醫學和法學兩大實踐性學科的特殊性，其教學改革首先要明確實踐教學的重要性，并在教學計劃中增加實踐教學課時；其次，衛生法學的實踐教學教師也應積極爭取和珍惜到基層醫療衛生單位的調研學習機會，不斷更新所學，真正實現理論知識與現實問題的對接，從而在日常教學中有選擇地開展案例教學、模擬法庭、法律診所式教育等實踐教學模式，由簡入難，層層深入，使學生在平時的實踐學習中摸索和掌握課堂學習中所不能講授的默會知識，不斷提高自身的動手動腦能力，并且創造性地分析和解決實際醫療衛生問題。

3.3 倡導“本科生科研導師制”的科研教學方式

導師制作為一種傳統的教育方式，在高校的歷史由來已久，其不僅專注于言傳身教，更專注于身體力行的親力親為型教育模式，使學生手腦并用，在學中“動”，在“動”中學。目前應用最廣的應為碩士研究生、博士研究生導師制?！氨究粕鷮熤啤钡奶岢龊蛻媚壳耙话爿^多地應用于本科生論文寫作方面，而在本科生的科研活動方面應用得太少。

鑒于衛生法學專業自身的社會實踐性要求以及與社會醫療衛生現狀的緊密聯系性，通過科研創新活動調動學生的學習積極性和社會參與性是一個值得推薦的個性化教育方式。通過建立“本科生科研導師制”，使學生從入學之時便參與到導師的科研創新活動中，不但可以拉近師生關系，豐富師生的業余生活，營造和諧的學術氛圍，而且可以迸發“頭腦風暴”的強大力量，就醫療衛生信息與問題進行切磋，相互促進，可以更好地實現因材施教，實現教學與科研的共贏局面。

3.4 讓學生積極參加校內外“科研共同體”或研究工作小組

“科研共同體”或研究工作小組是校內外一些科研興趣相近或相投的人員自發組織的科研活動組織或中心。在這樣的共同體中，專家不會因為新手的潛力而感到有所威脅，會盡可能地提供自己的知識和技能[3]。對此，衛生法學專業應充分發揮近水樓臺先得月的優勢，積極加強與實習單位如衛生廳（局）、醫院、疾控中心等醫療衛生部門的緊密聯系，既可以聘請知名醫療衛生專家學者加入校內的“科研共同體”進行指導，也可把在校內“科研共同體”或研究工作小組中表現突出的學生推薦到這些實習單位的知名科研活動中心去鍛煉和學習。通過這樣一種與專家學者親密互動的交流和學習，可以使學生處于知識產生的真實情境之中，真正地理解和深化所學，并將所學有意識地加以運用，從而使自身的科研能力和水平得以不斷提升。

參考文獻

[1]王洪婧，胡勇，王樹華.論醫事法學專業本科生培養模式的改進[J].衛生軟科學，2009（6）：422.

篇12

國家安全戰略大致有霸權擴展型、謀求崛起型、專守防衛型與對外依附型四類。作為和平崛起的發展中社會主義國家，中國在謀求汲取外來文化滋養，實現內在自我更新的同時，也在積極謀求走出去的路徑。在此形勢下，文化安全成為了人們普遍關注的課題。文化安全作為國家總體安全觀的組成部分，與國家政治安全、經濟安全、軍事安全等有著內在的聯系。如果從國家層面而言，以儒家文化為核心的中華文化是探討中國國家文化安全的主要脈絡。但如果從云南地方文化的視角考量此問題，就不得不引入另一個文化元素，就是云南少數民族文化。所以在外國文學課程中處理文化安全話題時，地方少數民族文化就是一個不能避開的話題，正因如此，我們在進行外國文學教學時，除了引導學生正確認識外來文化與中國文化的關聯，還要注意對少數民族文化意識的保護，即在學生開闊視野認識世界的同時，使其熱愛自身的文化，增加對本民族文化和中華文化的熱愛。為此，我們在外國文學課程教學過程中突出了討論式教學和參與式教學，讓學生在積極發揮教體地位作用的過程中，增強國家文化安全意識，為將來吸取外來文化精華，發展本民族文化打下比較牢固的思想基礎。具體做法如下。

首先，重視學生對地方文化、民族文化的收集和整理，并提出自己的看法。在講到古希臘神話這一章節時，教師專門設置了一個課外討論題，即收集一個或幾個您小時候在家鄉聽到的傳說或者神話故事，可以是少數民族的，收集到后進行分析，對故事中體現的地方文化進行評價。由于所在學校為地方高校，云南省的學生占多數，少數民族學生也不少，所以收集到的云南少數民族故事不少。課外收集結束后，教師組織學生課堂討論1～2節課，進行課堂發言，要求學生將自己的核心觀點表述出來，供全班思考商討。此外，教師還借此講解中西神話故事的區別，進一步讓學生體會中西文化的區別。這樣的討論基本達到了使學生既理解、熱愛本國本民族文化，同時又了解外來文化的目的。外國文學是以外國文化為主的，但只要我們開動腦筋，也可以將學生引入到中華文化的殿堂，做到中西文學與文化的匯通學習。從學科來說，比較文學與世界文學是漢語言文學一級學科之下的二級學科，這給我們提供了很好的思路，即將比較文學的相關理念加到外國文學。重點是比較詩學的概念，讓學生既學會用西方的接受美學、后殖民主義等理論評析課本中的作品，又學會嘗試用諸如“味”“氣”等中國學術話語解讀西方文學作品，這樣可以將學生的學術視野和學術思考置于中西文化匯通的層面。

其次，組織學生進行辯論賽，提高思辨能力、口頭表達能力與跨文化交際能力。例如，教師在講解到18世紀歌德時，歌德提出過“世界文學”的概念。聯系此，教師組織了學生進行了一次課堂辯論賽，辯論賽的辯題是“世界多元文化要強調同”和“世界多元文化要強調異”。經過激烈辯論和教師提示，學生會意識到超越階級的普世價值觀是難于形成的，但不同文化之間可以有很多地方的相似，達成共識是有可能的。例如，社會主義核心價值觀中的富強，盡管各個國家的國情不同、發展道路各異、階級屬性各異，但國家富強是大多數國家共同追求的目標。經濟停滯、倒退，人民生活貧困是任何負責任的政府所不愿看到的。這樣的活動，既灌注了社會主義核心價值觀的理念，培養了學生的社會主義核心價值觀，并且能夠培養學生尊重世界不同文化的差異性，學會平等對話的意識，也促進學生學習了中國傳統文化和自己民族的文化，樹立了發展自身文化的意識。

再次，注重教學知識的更新，積極促進學生了解外來文化，服務地方發展中心工作，主動融入云南發展。根據中央的要求，云南省的發展定位是建設民族團結示范區、生態文明建設排頭兵與面向南亞東南亞的輻射中心。昆明學院漢語言文學專業中的不少學生今后可能會從事對外漢語教學，所以教師在課堂教學中有意讓學生體驗一些東南亞國家的風土人情，了解對方國家的文化，以為將來的中文對外傳播打下基礎。在亞非文學講授過程中，教師講解當代泰國華文文學作家的小小說，并選取適合大學生理解的作品讓學生排演成話劇在課堂進行表演。由于缺乏必要的表演技能的培訓，學生的話劇表演還比較青澀，但為幫助學生理解泰國當代年輕人的想法提供了契機。鑒于建設成面向南亞東南亞輻射中心的定位，教師在課堂教學過程中大膽增加亞非文學比例，并且挑選具有現實意義的作品推薦學生學習。教師在課堂教學中增加了菲律賓民間文學專題、緬甸民間故事專題、柬埔寨民間故事專題、馬來西亞民間故事專題、印度當代小說、泰華文學當代小小說專題、新加坡華文文學當代小小說專題等。緬甸民間故事《三個龍蛋的故事》生動演繹了中緬兩國人民的親情關系，緬甸人民從內心表達了對中國人民的深厚“胞波”情。我們國家始終堅持獨立自主的和平外交政策，維護國家間安全的好辦法就是共同發展，增進彼此間的政治互信以及兩國人民之間的感情很重要。云南建設面向南亞東南亞輻射中心也要體現出自身文化的自信與遠見。所以，用正確的態度對待周邊鄰國要從年輕人做起，只有這樣才有利于國家的長遠發展。生態文明建設是中央對云南發展提出的重要要求，生態文明建設和文化建設也有著內在的關聯，它們之間是相互促進的關系。以菲律賓民間文學為例，菲律賓少數民族史詩就來源于當地所特有的梯田種植。當地人在進行稻谷的耕作過程中傳唱著特有的史詩。史詩沒有靠文字記錄，而是僅僅靠口頭相傳，具有了很濃重的“活態”化的特點，這種史詩既有著濃厚歷史底蘊，又有著厚重的原生態的泥土氣息。正因為這樣，史詩還入選了聯合國教科文組織的非物質文化遺產保護項目。使學生了解這些，對于提高學生的生態保護意識和自身民族文化的保護意識都是有益的。在進行外國文學課程建設的同時，可以圍繞國家文化安全這一中心議題設置相關的課程。例如，筆者講授的兩門公選課“實用創新思維”和“中外文學名著賞析及其文化透視”，就有助于學生掌握文化創新的思路以及英國、法國、美國與德國等國的文化、歷史。特別是在“中外文學名著賞析及其文化透視”這門課中筆者專門介紹了有關國家安全和國家文化安全的知識，深受學生好評。

最后，外國文學教學要適應網絡技術、大數據時代的特點，更新傳統文本細讀的觀念，教師要注重課程網站的建設，幫助學生從傳統的紙質媒介的學習轉變到網絡媒介的學習。傳統的紙質文本閱讀就是單調的，但大數據時代的文本閱讀是并置閱讀，即在閱讀一個文本時讀者可以看到相關的各種觀點的文章，并置閱讀擴大了讀者的視野和思考的空間。對學生的并置閱讀，要注意這樣幾點：第一，要求學生學會從各種鏈接中進行信息的歸納整理，廓清基本觀點種類、思路；第二，要學生對各種觀點進行辨析，學會思考，結合原著和有關文學理論進行賞析、批評；第三，使學生得出自己的認識，運用學術語言和自有的語言闡述個人觀點。師生之間的交流也可以在課后運用聊天工具進行在線交流，教師及時解答學生疑問。網絡時代面臨的問題是，大學生面對的信息增加，信息質量良莠不齊，教師在運用網絡工具進行教學交流時，文化安全的意識在虛擬空間中也顯現出來。教師在新媒體教學中要注重對學生進行愛國主義教育、民族文化意識的培養、為人做事道理的提醒，并且要警惕網絡有害文化的侵蝕。

外國文學教學不是靜態的過程，隨著時代的發展理應注入適合時代要求的精神品質，無論是專業學生還是普通的大學生，提高人文素質都不可或缺。在素質教育的背景下，在專業課教學中教師要重視學生綜合素質的提高，鼓勵學生今后既做好本國文化、本民族文化的傳承工作，也要積極融入地方和國家戰略，做好本國文化、本民族文化的對外傳播工作，維護好本國的文化安全。誠然，外國文學課程只能提供部分國家文化安全的載體，很難提供全面的文化安全的信息，但透過這門課至少傳達給學生一點文化安全的意識信息也值得的。意識的培養靠單向的灌輸還是不夠的，不經意間的提示可能會給學生留下更加深刻的印象，產生潛移默化的影響，依此可以著力提高廣大學生的國家安全意識。

參考文獻：

[1]徐 亮.現代美學導論[M].杭州：浙江大學出版社，2009.

[2]史 陽.菲律賓民間文學[M].銀川：寧夏人民教育出版社，2011.

篇13

【關鍵詞】醫療責任保險；損害賠償；保險費

【中圖分類號j f’840．684； r05

【文獻標識碼】a

【文章編號】1007—9297(20__)02—0032—05

reflection on the study ofthe legal status ofthe health law．chen shao-hui．economy and management departme nt,jiang

xi university oftraditional chinese medwine，330006

【abstract】 it is a hot topic of the health law study whether it is an independent legal department．on the basis of re—

fleeting on the purpose，implication and standard of dividing leg department，the article holds that the health law is not an in—

dependent legal department in terms of function，adjustment object and adjustment method．although it can t exist as an in—

dependent health leg department， it can be an independent and comprehensive science of health law with research focus in

health regulations an d health law problems．

【key words】health law，the science of health law， gal department， gal position

衛生法的地位， 即衛生法在法律體系中的地位，

是衛生法理論研究中必須面臨和解決的問題之一，可

以說衛生法理論體系的構建與完善都無法繞開該問

題的解答。具體而言，衛生法地位可以從兩個方面予

以界定，一是衛生法在整個法律體系中是不是一個獨

立的法律部門：二是如果是獨立的法律部門，它和其

他法律部門有何關系。前者的回答很大程度上決定了

后者的解答，因而問題的關鍵在于前者。

衛生法是不是獨立的法律部門至今尚無定論，甚

至這還是一個充滿爭論的懸而未決的問題。一種觀點

認為衛生法不是獨立的法律部門，衛生法所調整的醫

患關系和衛生行政管理關系應分別由民法和行政法

調整，衛生法在調整對象和調整方法上都不能成為獨

立的法律部門。反對的觀點認為衛生法有獨特的調整

對象，即衛生(醫事)法律關系，應屬于獨立的法律部

門。后者的觀點主要見于衛生法學界的學者所編著的

教材和發表的若干論文中。但在主流法學界，學者們

一般也不認為衛生法屬于獨立的法律部門，而是將之

納入行政法的范圍內。

衛生法是不是獨立的法律部門，首先涉及法律部

門劃分問題．即為什么要劃分法律部門以及如何劃分

法律部門。只有明確法律部門劃分的意義和標準，才

能為問題的解答提供理論依據。

一

、關于法律部門劃分的若干問題的反思

(一)法律部門劃分的目的和意義

法律部門的劃分，無論是從法律發展史的角度

作者簡介】陳紹輝，助教，主要從事衛生法研究。電話：+86—791—7118861： e-mail： laowei3375@sina．com．cn】

法律與醫學雜志20__年第12卷(第2期)

看，還是從世界各國法律比較的角度看，都不是普遍

的法律現象。在古代社會，諸法合體，民刑合一，不存

在法律部門的劃分(古羅馬是例外，但其法律的分類

也僅限于公法與私法之別)。在近現代，大陸法系國家

盛行法律部門的劃分，而英美法系國家卻不存在像大

陸法系國家那樣的法律部門劃分。然而，古代法和英

美法系并不因為無法律部門劃分而影響其法律體系

的完備性和調整社會關系的作用，所以。不能僅以是

否劃分法律部門為標準來評價一個國家法律的優劣

和法律體系完備與否，甚至也不能以某類法律規范是

否成為獨立的法律部門來判斷該領域立法完備與否

以及理論研究的深淺。

法律部門劃分首要目的是實現法律內部的分工

與合作。古代法之所以未作法律部門的劃分．一方面是

因為古代經濟社會發展還沒有產生劃分法律部門的需

要；另一方面是古代法較之近、現代法，在調整范圍上

尚不廣泛，在內容上尚不紛繁復雜，在功能和手段上尚

不多樣化。但進入近代、現代，法律的調整范圍不斷擴

大至經濟社會生活各個領域，且內容日益復雜化。于

是，為優化法律內部的分工與合作，充分發揮法律的各

種功能，追求法律不同功能的協調而實現整體效益的

最大化，就產生了劃分法律部門的強烈需求。法律部門

的劃分就是通過對眾多法律進 行分類組合，需求法律

內部分工與合作的最佳結構，實現法律體系的和諧與

統一?！?】正因為如此，法律部門劃分的界限只具有相對

意義，不同法律部門之間應當具有相容性，因此，研究

法律部門劃分，不應當以“爭地盤”的意識為指導，刻意

從其他法律部門劃分出某些“新”的部門法。

法律部門劃分的意義可以從下述3方面來理解。

1．對法學研究的意義。無論從歷史還是從現實看，

熱衷于法律部門劃分的主要是學者?？梢哉f，法律部門

的劃分無非是學者們對眾多法律規范所做的歸類分析

和系統化研究。通過對法律部門的劃分，可以相對集中

地對具有相同特質的法律規范作專門的研究，便于學者

門在法學研究過程中的分工與合作，有利于法學資源

的高效配置和利用?！?】因而，在一般情況下，法學學科

劃分與法律部門劃分是對應的。但也必須看到，某一

學科所研究的法律規范是否屬于獨立的法律部門，并

不影響學者們對該領域法律規范的研究。同時，即使

某一學科將特定法律部門的法律規范作為其研究對

象，并不應該排除其他學科同樣將這些法律規范作為

研究的對象；尤其是隨著一些邊緣學科的興起，不同

學科在研究對象上必然存在交叉和重疊，學科間的交

叉研究和共同合作也就成為必然。如果，我們仍然強

· 115 ·

調學科間絕對的界限只會導致學科間的壁壘和無休

止的、徒勞無益的爭議。因而，某一法學學科是否有相

對應的法律部門并不是判斷該學科是否為獨立學科

惟一標準，也不會從根本上制約和影響該學科的發

展。我們應擯棄將法律部門作為劃分法學學科惟一標

準的陳舊觀念

2．對立法的意義。法律體系是建立在一定法律部

門的基礎之上，可以說法律部門的劃分亦即法律體系

的構建。研究法律部門劃分，有助于立法者設計法律

體系和制定立法規劃，可以為立法者檢測立法是否完

備及其完備程度提供參照體系，可以指導立法者從事

某項具體立法時根據該項立法的部門法屬性做出制

度設計。但是立法實踐中，某一社會問題可能不再局

限于某一法律部門，而是跨越兩個甚至兩個以上的法

律部門，如果將規范同一問題的法律規范分別納入不

同屬性的部門法中去，只會導致部門法的分割而不利

于該問題的解決。因而，實踐中也存在只圍繞某一主

題或針對某一事項專門立法而不考慮法律部門劃分

的立法實踐。

3．對法律適用的意義。進入現代、當代，國家制定

的法律法規紛繁復雜、汗牛充棟，而對于具體案件能

夠適用的條文可能就那么少數的幾條，法官在處理案

件過程中要迅速找到適用依據并非易事，但依據部門

法尋找法律依據無疑是一條捷徑。

總之，劃分法律部門有其必要性和意義，但這種必

要性和意義也是相對，既不可忽視，也不宜過分倚重。

(二)法律部門劃分的標準

劃分法律部門的關鍵，是劃分標準問題。對于法律

部門的劃分標準，過去過分強調形式標準，即法律的調

整對象、調整方法等。而對于法律部門劃分的實質標

準，即某一法律部門是否有特定的職能，卻被忽視。

事實上某類法律規范能否成為一個獨立的法律

部門，首先應看其實質標準，即看其有無必要的、特定

的、不可替代的職能。只要是具有為經濟、社會發展所

必要的特定職能，并且該職能在既存法律部門中不存

在，也難以為既存法律部門已有職能代替，那么，該類

法律規范就有必要成為一個獨立的法律部門。

同時，法律部門的劃分也要考慮形式標準。對于

劃分法律部門的形式標準，理論和實踐中一般考慮以

下因素：

1．調整對象。調整對象作為法律部門劃分的標準，

這已是法學界的共識。某一法律調整社會關系的內容

是劃分該法律屬于哪一部門的重要標準，如果某類法

律法規有著共同的調整對象(即調整同一性質的社會

· 1l6 ·

關系)，那么就可以考慮將其劃分同一法律部門。但是

任何一部法律都以一定的社會關系為其調整對象，不

能因此得出具有特定調整對象的法律就屬于某一特

定的法律部門．某一法律或某類法律能否成為獨立的

法律部門還要考慮該法律部門是否有獨特的職能，后

者更具根本性。

2．調整方法 法律規范所調整的社會關系雖是很

重要的法律部門的劃分標準。但僅僅以此為劃分標準

還是不夠。以為它們既無法解釋一個法律部門(如刑

法)可以調整不同種類的社會關系，也不能解釋同一

社會關系由不同的法律部門來調整這一法律現象。因

此．劃分法律部門。還需要將法律規范的調整方法作

為劃分標準。 在實踐中，一個法律部門往往采取多種

調整方法，一種社會關系也可以用不同方法來調整；

同一種調整方法既可為不同法律部門所采取。也可以

用來調整不同的社會關系。

3．同類立法數量。劃分法律部門還要考慮同類法

律法規的數量．數量不多．不可能成為獨立的法律部

門。因為法律部門的劃分必須要考慮各法律部門之間

法律規范的規?；驍盗恐g保持大體的平衡，不能使

某些法律部門法律數量特別多，而某些法律部門的法

律又特別少。

二、關于衛生法是獨立法律部門立論的不足

衛生法是否為獨立的法律部門。即使在衛生法學

界觀點也未統一。但從現有的衛生法教材看，絕大多

數的教材都持肯定態度。也有學者專門撰文予以論

述，但在這些論文、論著中對該問題基本上停留在定

性的層面上。即僅僅做出肯定回答，至于為什么是獨

立的法律部門則語焉不詳。甚至一筆帶過而不予論述

和說理。綜合各種觀點，我們還是基本上可以總結出

主張衛生法是獨立法律部門主要理由：(1)衛生法有

特定的調整對象。即以衛生活動領域的社會關系為調

整對象。衛生法調整的社會關系具有多層次、多形式

的特點．涉及衛生組織關系、衛生行政管理關系、衛生

發展和服務活動關系。因而是其他法律部門無法調整

的：【3](2)在調整方法上，衛生法不像其他有些法律部

門一樣．因調整社會關系的單一而采取單一的調整方

法和調節手段．其既有縱向的調整方法也采取橫向的

調整方法； (3)隨著多年的立法實踐，我國的衛生立

法已獲得了很大發展。各級立法機關和行政部門已制

定了大量的衛生法律法規和規章．已初步形成具有中

國特色的衛生法律法規體系；(4)法律部門的劃分不

可能是靜止不變的。而是不斷發展的。無論從何種角

度看．衛生法比經濟法有著更多的特 殊性，它更有資

法律與醫學雜志20__年第12卷(第2期)

格成為一個獨立的法律門類。

我們認為衛生法是否為獨立的法律部門關鍵是

看該法律部門是否有特定的職能。即在劃分法律部門

時應堅持法律部門劃分的實質標準。如果衛生法具有

必要的、特定的、不可替代的職能，則可以考慮將其劃

分為獨立的法律部門。例如，經濟法之所以是獨立的

法律部門是因為經濟法具有規范政府與市場互動的

職能．這種職能是現代市場經濟體制中彌補市場和政

府雙重缺陷所必要的。這也是民商法和行政法所不具

有的職能：而經濟法也正是為彌補現有法律在解決市

場失靈方面的不足而產生和興起的。具體到衛生法，

我們認為衛生法并不具有現有法律所不具有的獨特

職能和作用。相反，衛生法所調整的社會關系都可以

分解到其他法律部門由相關法律部門的法律法規調

整。如，醫患關系和醫療糾紛關系可以由民法調整，衛

生行政管理關系可以由行政法調整，國家對生物醫學

領域的監督、管理和調控關系也可以納入到行政法的

范圍內。

有特定的調整對象是否可以作為劃分法律部門

的重要標準?我們不能說某一法律規范具有特定的調

整對象就認為是獨立的法律部門，因為任何法律規范

都調整一定的甚至是特定的社會關系。某類法律規范

是否構成一個獨立的法律部門不僅要看它們是否具

有共同的調整對象。還要看這些法律規范調整的社會

關系是否具有相對的獨立性，即不會為其他法律部門

所調整的社會關系所囊括。因此，對于衛生法是不是

獨立的法律部門。我們不能簡單的認為衛生法以衛生

關系為調整對象就認為衛生法是獨立的法律部門，這

樣明顯缺乏說服力。例如。合同法調整的是平等主體

間的交易關系． 即以平等主體間交易關系為調整對

象。但我們不能說合同法是獨立的法律部門。事實上，

衛生法所調整的社會關系并不具有獨立性，其總體上

可以分為兩大塊：醫患關系和衛生行政管理關系，而

這兩大塊分別屬于民法和行政法的調整范圍。因而衛

生法的調整對象并不具有獨立性。尤為重要的是我們

不能認為某類法律規范調整的社會關系具有多樣性、

復雜性。而得出它們應劃分為獨立法律部門的結論，

否則如此推理我們會得出荒謬的結論。例如，《消費者

權益保護法》既調整行政機關與經營者之間的監督管

理關系。也調整行政機關與消費者之間的指導服務關

系。還調整經營者和消費者之間消費關系。可見，《消

費者權益保護法》的調整對象同樣具有復雜性和多樣

性．它既調整縱向的行政監督管理關系也調整橫向的

消費關系。但我們不能由此得出結論該法是獨立的法

法律與醫學雜志20__年第12卷(第2期)

律部門。實際上，盡管《消費者權益保護法》調整多種

社會關系，但這并不影響屬于經濟法律部門的地位．

其根本原因在于該法體現了經濟法的本質— — 即國

家對經濟運行的干預。我們之所以說醫患關系法和衛

生行政管理法分別是屬于民法和行政法的范疇乃在

于醫患關系和衛生行政管理關系體現了民法和行政

法所調整的社會關系的本質特征

法律規范的調整方法確實是劃分法律部門時應

當考慮的因素之一，尤其是現代立法內容日趨復雜．

往往一個立法主題涉及眾多復雜的社會關系．從而也

不可能在立法中采取單一的調整方法．否則難以適應

現代立法的需要。在劃分法律部門時我們一般將具有

獨特調整方法的法律規范劃為一個獨立的法律部門．

如制裁方式、法律責任等。但調整方法在法律部門劃

分中只具有相對意義，尤其是不能簡單地認為某些法

律規范的調整方法眾多而認為其應該成為獨立的法

律部門，關鍵是該調整方法具有獨特性．是其他法律

部門所不具有的。綜觀衛生法的調整方法不外乎縱向

調整方法和橫向調整方法的結合，但隨著圍繞一個立

法主題的綜合性立法的興起．這種調整方法在眾多立

法中都有所體現，尤其是經濟立法。因此，純粹根據某

一類法律規范調整的多樣性就認為其屬于獨立法律

部門的立論是缺乏依據的．否則隨著越來越多的綜合

性立法的出現．在法律體系內將會涌現多少個法律部

門。

綜上所述．我們認為衛生法并不是獨立的法律部

門．衛生法所調整的社會關系可以分別納入其他法律

部門的調整范圍內．其法律法規也分別從屬于其他法

律部門。

三、對衛生法地位研究的若干反思

(一)關于衛生法地位研究的目的和意義

由于受傳統法學學科理論的影響，在構建某一學

科的理論體系和開展理論研究過程中，我們習慣性地

將其與該學科相對應的法律法規是否為獨立的法律

部門作為研究的重點甚至是核心，尤其是學者們為了

論證該學科的獨立性往往不惜代價、費盡心機尋求各

種論據去證明與該學科相對應的法律法規是為獨立

的法律部門。從邏輯上講這無疑是論證學科獨立性的

一條捷徑— — 既然該學科的研究對象是獨立的法律

部門。那么以該法律部門為研究對象的學科當然是獨

立的啦!但這種研究思路也很可能使我們置客觀實際

不顧而去刻意地劃分法律部門，從而脫離實際需要劃

分出形形的所謂的“新”的法律部門，而這明顯脫

離了法律部門劃分的初衷和目的。劃分法律部門的主

· 1 17 ·

要目的是實現法律內部的分工與合作以及實現法律

體系內部的和諧統一。因此，在劃分法律部門時應從

實際出發，不應以爭“地盤”的意識為指導．搶占某一

學科的“勢力范圍”。如此不僅不能實現法律體系的合

理構建，也不利于學科間的分工與合作。

衛生法地位研究的核心問題是衛生法是否為獨

立的法律部門。對于衛生法是否具有部門法的獨立

性，衛生法學的研究從某種意義上講也陷入了以上法

學研究中的誤區。衛生法學者們為了強調衛生法學的

學科獨立性也自然不自然的采取了曲線救國的方

式— — 試圖以論證衛生法的獨立性來證明衛生法學

的學科獨立性。由于缺乏充分的客觀依據和理論支

撐，在論證衛生法屬于獨立的法律部門時，學者們顯

得心有余而力不足，要么一筆帶過，要么語焉不詳，即

使有所論證也不夠充分，往往簡單地套用法律部門劃

分的形式標準分別予以論述。

法律部門的劃分只具有相對意義，同時我們認為

某類法律規范是否屬于獨立的法律部門，并不會影響

以該法律規范為研究對象的法學學科發展．也并不會

從根本上制約和決定該學科的獨立性。同樣．衛生法

是否是為獨立的法律部門，也并不決定衛生法學學科

的獨立性．也不會影響衛生法學的發展。理論和實踐

中．衛生法與衛生法學相互混淆．使我們在理論研究

中產生這樣的誤解： 如果衛生法不是獨立的法律部

門．衛生法學也就不可能是獨立的法學學科。

“衛生法”這一術語通常包括兩種含義：一是指衛

生法律法規；二是指以衛生法為研究對象的學科，即

衛生法學。 在一般情況下．衛生法與衛生法學并不作

區分．尤其是我們習慣性地將衛生法學稱為衛生法。

但嚴格說，衛生法與衛生法學是兩個不同的概念。衛

生法僅僅指的是國家機關所制訂的與衛生相關的法

律法規和規章等規范性法律文件的總稱，其屬于規范

性法律文件：而衛生法學屬于一門學科，它是以衛生

法為研究對象的法學學科。兩者相互區別又相互聯

系．相互促進，衛生法的制定及其發展、完善離不開衛

生法學理論的指導，沒有理論指導的衛生立法就缺乏

理論基石和前瞻性；同樣，脫離其研究對象的衛生法

學也就失去其存在基礎和依托。但兩者又保持相對的

獨立性．這主要表現在，衛生法是否屬于獨立的法律

部門．也并不會從根本制約衛生法學的發展，衛生法

在法律體系中的地位并不必然決定衛生法學在法學

學科中的地位。因此我們認為衛生法不屬于獨立的法

律部門．但并不影響衛生法學作為獨立的法學學科的

存在。

· ll8 ·

(二)衛生法學是獨立的綜合性的法學學科

必須指出的是．“法律部門”與“法學學科”是兩個

不同的法學范疇。法律部門是調整同一類社會關系的

法律規范的總和，而法學學科是研究特定領域法律規

范所形成的法學門類。傳統上，法律部門的劃分與法

學學科的劃分是一致的。有一個法律部門，就有一個

與之相對應的法學學科。例如，研究憲法、民法、刑法、

行政法、國際法等法律部門，形成憲法學、民法學、刑

法學、行政法學、國際法學等法學學科。這是因為．過

去法律規范所調整的社會關系比較簡單，一類法律問

題通常僅產生于一個法律部門，通過對這個法律部門

的研究，成立一個相應的法學學科，就可以順利解決

所有的這類法律問題，研究領域無須擴大到其他法律

部門?？梢?，在社會關系簡單、法律調整范圍有限的時

代，以法律部門的劃分決定法學學科劃分的做法具有

必然性和合理性

但是進入現代，法律規范所調整的社會關系日益

復雜。一個法律問題的緣起往往不再僅僅局限于一個

法律部門，而是跨越兩個乃至兩個以上法律部門。對

于錯綜復雜的法律問題．已不是通過單獨研究某一法

律部門就可以解決的，而是需要對分散于各個法律部

門的多種相關的法律規范進行綜合研究才能應對．由

此而形成的綜合性法學學科的研究范圍必然涉及多

個法律部門。因此，現代法理學也不再強求法律部門

的劃分與法學學科劃分的完全一致，尤其是對于一些

交叉學科，更是如此。如此，雖然不存在一個獨立的

“衛生法”法律部門．但并不排除形成一個獨立的綜合

性的“衛生法學”學科的可能性。

如上所述．衛生法涉及民法和行政法中的眾多法

律規范．而且這些法律規范調整的社會關系又相互聯

系、相互作用。如果仍沿用傳統的做法，一味簡單地通

過研究某一種法律規范— — 無論是醫患關系法還是

衛生行政法．都無法徹底解決衛生活動中的法律問

題．也不利于衛生法理論研究的綜合平衡發展。因此．

法律與醫學雜志20__年第12卷(第2期)

在研究范圍上，我們有必要打破公法與私法的界限，

成立一個新的綜合性的“衛生法學”學科。

成立一個綜合性的“衛生法學”學科意味著．衛生

法律規范既是衛生法學的研究對象．也是其他相關法

學學科的研究對象。如醫患關系既可以是衛生法學的

研究對象，同時也可以是民法學的研究對象：衛生行

政管理關系既是衛生法學的研究對象．同時也可成為

行政法的研究范圍?？梢哉f．這種研究對象上的交叉

是完全必要的，也是完全合理的。確認衛生法學與其

他相關學科在研究對象上可以相互交叉的觀點．有助

于消除學界關于衛生法與其他相鄰法律部門在調整

對象上的抽象、無謂的爭論。也就是說，各種衛生法律

規范根據其所調整的社會關系的性質應分別歸人民

法和行政法律部門，而不可能同時形成一個獨立的衛

生法律部門，但是衛生法學與其他相關學科則完全可

以從不同的角度，分別對衛生法律規范加以綜合研

究。事實上，對于衛生法領域內的一些重要問題，如醫

療糾紛，如果排斥民法學對這些問題的研究，這些問

題不可能得到解決。尤為重要的是衛生法學研究品位

的提高有賴于更多的其他法學學科領域學者的介入，

如果衛生法學在研究對象和范圍上自我封閉，衛生法

理論也必將停留在低水平的層次上。

綜上所述，雖然作為獨立的衛生法法律部門并

不存在，但完全可以形成一個獨立的綜合的以衛生法

律規范和衛生法律問題為研究對象的衛生法學學科。

鑒于此，我們認為，對于人們通用的“衛生法”這一術

語．只能認為其具有“衛生法學”或“衛生法律規范”之

意，而不能作“衛生法律部門”之解。

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