引論：我們為您整理了13篇消防車通道堵塞范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、工作時間
即日起至2020年2月底。
三、組織領導
為確保此項整治工作落到實處，成立街道辦事處消防車通道專項整治工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，具體負責專項行動工作的組織協調、檢查督導、信息報送、工作通報、宣傳報道等。辦公室設在街道安監站，賈茹同志為辦公室聯絡員（聯系電話:7232711）。
四、工作步驟
（一）動員部署階段（1月22日前）。各社區結合實際情況，召開會議、明確職責、細化措施，廣泛發動，落實工作任務，發動群眾對消防車通道治理工作進行監督，營造良好的整治氛圍。
（二）督促整改階段（1月22日至2月20日）。各社區按照實施方案，與轄區物業聯合對消防車通道進行排查并登記造冊。對檢查發現的違法行為督促整改，務必達到不留死角、不漏隱患的標準和要求。整治難度大的及時上報街道。要對轄區內排查出的隱患進行“回頭看”，強化整治效果。
（三）總結驗收階段（2月21日至2月底）。街道將會通過定期檢查和隨機抽查等多種形式，對專項行動成果進行驗收，并在街道范圍內進行通報。
五、工作任務
各社區要按照《消防安全責任制實施辦法》落實消防工作主體責任，成立消防車通道專項治理工作小組，明確專人負責專項治理工作，督促指導居民樓小區開展消防車通道占用、堵塞、封閉和樓道堵塞等違法行為綜合整治，定期組織人員開展消防車通道專項檢查，及時糾正發現的違法行為，確保消防車通道時刻保持暢通。
六、工作重點
（一）集中清理消防車通道上設置的停車泊位、固定隔離樁，以及消防車通道與建筑之間設置的障礙物。
（二）突出整治高層住宅小區消防車通道違法停放車輛，長期無人管理、久拖不改等問題。
（三）突出整改高層住宅室內消火栓系統不能正常供水，消防永帶、水槍、卷盤等設備損壞缺失，消防水池、消防水箱等儲水量不足，報警控制設備、消防水泵、穩壓泵和穩壓設施等故障停用等問題。
（四）廣泛普及消防車通道使用管理常識類宣傳，充分利用城市大屏、樓宇廣告播放相關火災案例、公益廣告，每個住宅區每棟樓至少張貼一幅嚴禁占用消防通道的提示或海報。
七、工作措施
（一）全面宣傳發動。充分利用廣播、電視、網絡等媒體，發動社區居民和物業服務企業，聚焦高層建筑、大型商業綜合體、賓館飯店、學校醫院、養老機構、公共娛樂場所等人員密集場所及居民住宅區，廣泛發放、張貼公告和簡潔明了的消防宣傳標語。發動群眾積極參與專項治理行動，推動社會形成保持消防車通道暢通的共識。
（二）強化規范管理。各社區組織成立管理機構，督促有物業服務企業的小區加強消防車通道巡查檢查，及時發現并制止亂停亂放行為。對無物業服務企業的住宅小區，各單位要落實專門人員，加強消防車通道管理，防止被占用、堵塞。
（三）開展自查清理。督促指導社會單位和物業服務企業依法履行消防車通道管理職責，認真開展自查自改，重點清理消防車通道違法停放車輛，違章搭建構筑物或者設置攤位，違法設置固定障礙物等情況。對占用、堵塞消防車通道的車輛、攤位，要督促社會單位當場清理，督促物業服務企業勸導居民群眾當場自行挪移，清除障礙。對不能當場挪移的車輛、構筑物和固定障礙物，要督促管理使用單位及時整改，確保暢通。
八、工作要求
篇2
二、廣泛宣傳，營造氛圍
篇3
一、消防車道隱患原因分析
一是小區居民消防意識淡薄。
相當一部分居民的消防安全意識還比較欠缺，沒有掌握必要的消防常識，未能認識到消防車道的重要性，把消防車道當作一般通行道路看待，存在“能停車就停車”、“能利用就利用”的錯誤心態，根本沒有意識到侵占消防車通道的行為已經威脅到他人的生命安全，從而導致住宅小區的消防車道被占用現象嚴重。
二是停車位不足的問題突出。
目前機動車的增長速度遠遠超出了住宅小區開發商的預想，小區內車位數遠遠無法滿足居民汽車擁有量快速增長的需要，部分住宅小區，特別是一些較為老舊的住宅小區，設計的停車位與實際機動車數量差距甚大，而住宅小區周邊也沒有合適的停車位置，使得現在私家車隨意占據消防車通道的行為越來越嚴重。
三是收費過高制約車位的利用。
部分開發商看準小區停車位少的商機，利用有限的車位謀取更大的利益，不斷提升車位出售和租賃價格，讓小區居民無法承受，望而卻步，路邊停車違反交通法規，只能亂停亂放“搶地盤”。
四是小區物業監管不夠到位。住宅小區中的道路的管理職責不明確，未能納入交警、治安、行政執法局的監管，致使雖存在問題但無部門督促整改；而物業服務企業作為直接管理者，重視程度不夠，責任心不強，部分小區消防車道不明確，消防安全提示不健全，普通群眾及物業服務企業根本就不知道哪些是消防車道，也就不可能有意識地去保障消防車道的暢通。再加上物業服務企業客觀上不具備執法資格的原因，有些雖有保障消防車道暢通的想法，卻無處罰、強制等行政權利，沒有相對有效的管理手段。
二、解決住宅小區消防通道被占用的對策
一是結合小區發展趨勢，合理規劃停車位。
對于一個將要交付使用至少幾十年的新小區，必須從規劃設計階段開始嚴格把關，才能保證小區私家車不斷增長的需要。建設、規劃部門應像規定容積率、綠化率一樣用強制性指標來規范小區停車位的規劃設計，并定期開展車位調研，要有停車場（庫）擴建增建預案，否則，即使現行的停車位滿足了業主的需求，再過十年、二十年仍然是一個突出的問題。
二是結合停車難的實際，發揮部門協調作用。
對停車泊位供需矛盾突出的，可由業主委員會向交巡警部門反映，由交巡警部門會同轄區派出所、街道辦、居民會共同開展調研，統一了廣大業主關于增加停車位的意見，并及時向建設、規劃等有關部門提出配建停車場（庫）的意見和建議，或者積極協調轄區內行政機關、企事業單位、學校、公園等，在夜間及節假日期間開放空余場地供周邊居民臨時停放車輛。物業管理主管部門每年要結合創優考評、住宅小區物業管理考評工作，把住宅小區機動車輛停放管理工作作為一項重點內容進行檢查，推動物業服務企業不斷強化措施，切實規范小區車輛停放管理，促進社會和諧穩定。
三是落實物業管理職能，提升處置協調能力。
物業做為具體服務部門，工作要求責無旁貸，首先，要明確自身責任，加強物業工作人員的安全培訓，消防控制室、小區監控中心等重點崗位人員須持證上崗。物業工作人員要提高服務意識，以業主需求為工作出發點，重視業主的需要，妥善處理業主的訴求。其次，配合相關部門做好管理。物業服務企業應根據消防通道的要求，明確哪些道路是消防車通道，在消防車道上設置明顯的標志標識，如劃交叉黃線，噴繪“消防車道”、“禁止停車”等字樣，在消防車道上設置消防車道警示牌等。拆除影響消防車通行的建、構筑物，修剪占道的樹枝樹葉，對已在消防車通道上劃的停車位進行調整、取消。再次，嚴格管理程序。除做好日常登記、解決停車糾紛外，物業服務企業應該在主要出入口處和中心活動場所安裝固定的告示牌，告知小區內有車的業主，到物管處登記，建立私家車檔案，制定疏導預案，并在平時巡邏時發現有亂停亂放行為的，要做好勸導阻止工作。如不服從物業管理，在小區內隨意停放車輛造成消防通道和道路被堵塞的，物管部門有權通知交警部門強行拖走。
四是強化宣傳教育引導，增強居民法制觀念和安全意識。
篇4
領導小組辦公室設在市公安局消防局，辦公室主任由市公安局消防局副局長曹旭東擔任。辦公室負責具體協調、督促、落實專項治理中的各項工作，并負責相關數據的統計、分析、總結。辦公室工作人員從各成員單位抽調。
二、治理的重點和要求
（一）治理重點。
1.城市主干道、次干道、居民住宅小區的消防車道有影響消防車通行的；
2.城市道路在新建、改建、擴建中未依據國家消防技術規范進行設計、施工，未同步設置市政消防栓等消防公共設施的；
3.公共民用建筑室外消防車道及撲救面不符合國家消防技術規范要求的；因違章搭建、占用防火間距、消防車道、疏散通道從事經營而將幾個獨立的商場、市場連在一起的；在商場、市場周邊搭建棚、房等影響人員逃生和滅火救援的；在疏散通道、疏散樓梯、安全出口部位設置柵欄或采取其他形式鎖閉、封堵的；在商住樓中商業營業部分與住宅部分的安全出口未分開設置等違反國家消防法律、法規行為的。
（二）治理要求。
1.對城市消防車道的治理要求。
（1）城市街區內道路中心線間距不宜超過160m。當建筑物的沿街部分長度超過150m或總長度超過220m時，均應設置穿過建筑物的消防車道。（依據《建筑設計防火規范》第6.0.1條）；
（2）消防車道的寬度不應小于4.00m。消防車道穿過建筑物的門洞時，其凈高和凈寬不應小于4m；門垛之間的凈寬不應小于3.5m。（依據《建筑設計防火規范》第6.0.2條）；
（3）城市街區及小區內道路應保持暢通，不得設置障礙物或擺攤設點影響消防車通行；
（4）市政消防栓建設必須同城市道路新建、改建、擴建工程同步設計、同步施工、同步驗收，市政消防栓應保證每隔120米設置一個。
2.對建筑物消防車道及安全疏散通道的治理要求。
（1）建筑物周圍原設計的消防車道必須保證暢通，不得設置障礙物或擺攤設點影響消防車通行；建筑物（尤其是高層建筑）原設計的消防撲救面范圍內不應設置妨礙登高消防車操作的樹木、架空管線，不應搭建臨時建筑；建筑物的消防撲救面不得設置影響火災撲救及人員疏散的廣告牌；建筑物之間預留的防火間距不得挪作他用；
（2）建筑物內的消防安全通道必須保證暢通，嚴禁堵塞圈占，疏散走道、安全出口、樓梯間的形式必須符合國家消防技術規范的相關規定；商住樓中商業營業部分與住宅部分的安全出口必須分開設置；疏散走道、樓梯間內必須設置足夠數量的指示標志和應急照明燈具，保證達到應急照度和應急照明時間，現有指示標志和應急照明燈具不得缺少、損壞和標識錯誤；疏散走道、樓梯間內必須設置符合國家技術規范要求的防排煙設施。
三、實施步驟
消防車道、疏散通道專項治理工作分調查摸底、協同治理、檢查驗收三個階段進行。
（一）調查摸底階段（6月15日—7月10日）。
1.市規劃局具體負責調查城市街區消防車通道的現狀；
2.市建委具體負責調查城市道路上市政消防栓的建設情況以及目前新、改、擴建城市道路工程中市政消防栓建設的情況；
3.市行政執法局具體負責調查居民住宅小區內消防車通道的現狀；
4.市公安局消防局具體負責調查公共民用建筑、工業建筑室外消防車道、室內消防通道的現狀；
各成員單位要對發現的問題進行認真梳理并登記造冊。認真分析導致消防車道、疏散通道不暢的原因，并結合實際提出具體的治理措施，形成專題報告于7月6日前報領導小組辦公室。由領導小組辦公室匯總后，專題上報市人民政府。
（二）協同治理階段（7月11日—8月4日）。
1.規劃部門負責做好城市主干道、街區等的消防車道的治理工作，并會同建設、行政執法部門認真核查影響消防車道暢通的建（構）筑物的審批手續，依法拆除影響消防車通行的違章建（構）筑物，確保城市主干道、街區的消防車道暢通；
2.市建委針對市政消防栓建設不足的問題，研究制定切實可行的措施，加快市政消防栓的建設步伐；
3.行政執法部門查處違章占道經營及在城市道路尤其是居民住宅小區道路上設置障礙物的行為；對規劃、公安消防、建設等部門告知的影響消防車通行以及在建筑外墻撲救面設置的影響火災撲救和人員疏散的廣告牌進行依法查處；
4.公安消防部門對影響消防車通行以及人員疏散的消防安全問題，依法責令整改，對拖延整改的，依法予以嚴肅查處。工商行政管理部門積極配合公安消防部門，依法處理拒不整改的火災隱患單位及侵占消防車道的經營戶；
5.安全生產監督部門負責對各成員單位履行職能的情況進行督促檢查，對工作中存在的問題，及時組織協調并向領導小組報告。
（三）檢查驗收階段（8月5日—8月29日）。
在協同治理階段工作結束后，領導小組負責對各成員單位工作進行檢查驗收。對尚未解決的問題，按照職責分工，由各成員單位負責督辦落實。對于問題特別突出，嚴重危及消防安全的，由領導小組向市人民政府專題匯報，并通過媒體曝光。
四、具體要求
篇5
由于歷史的原因和經濟發展的不平衡，消防給水基礎設施建設差距較大，并且消防給水滯后于經濟和城市快速發展的矛盾日益突出，根據上海、武漢、株洲等市火災統計，撲救失利的火災有81.5%，是由于缺乏消防用水而造成大火的；很多地區在一些大火的撲救過程中同樣也暴露了消防給水存在的薄弱環節和管理上的漏洞。據統計，有的縣市區市政消火栓安裝數還不足應建數的10%（完好率更低）；有的市政消火栓安裝缺乏統一規劃，安裝數量、保護半徑等遠遠達不到規范要求；有的市政消火栓由于缺乏監督管理和維護保養，以致殘缺不全，埋壓圈占、銹蝕嚴重，甚至毀損后也不能及時恢復；有的由于施工安裝人員素質低，不懂規范具體要求，以致室外消火栓安裝方向、距離，甚至管徑都不能滿足規范規定；有的市政消火栓未分段設置，一處出現破裂，影響到整個市政室外消防給水，有的城市雖有多個供水分廠，但由于各方因素，市政給水管網未能形成環狀，不能有效保障室外消防給水、有的城市本著有豐富的天然水源可作消防給水的堅強后盾，卻舍不得花錢修一座供消防車取水的碼頭，一遇火，豈不望水興嘆，望火興嘆；有的城市夏天一遇干旱，吃水都無法解決，可靠的消防給水當然成了紙上談兵。有的城市花錢卻辦不成好事，如某地區一年就投資數十萬元，在不足4Km2的城區內，市政消火栓的安裝位置、方向等不符合《建筑設計防火規范》要求。其存在的主要問題：（1）本應在十字路口設置的消火栓卻不見蹤影；（2）有的室外地上式消火栓不見蹤影；（3）有的室外地上式消火栓距路邊大于2m，甚至十幾米，不利于消防車取水；（4）有的市政室外消火栓距房屋外墻少于5m，不利于消防隊員安全使用；（5）有的室外消火栓間距遠遠超過120m，并超出了市政消火栓150m的保護半徑。
一、明確責任，統一規劃消防給水
根據《中華人民共和國消防法》第八條規定，地方各級人民政府應當包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規劃納入城鄉規劃，并負責組織實施。公共消防設施（注：包括市政室外消防給水）消防裝備不足或不適應實際需要的，應當增建、改建、配置或者進行技術改造。為此，應當編制包括消防給水在內的城市消防專業規劃并納入城市總體規劃，且組織有關主管部門按規劃實施、合理規劃消防給水將為市政消防給水的建設提供可靠依據。
二、建造可靠的市政消防給水管網
為節約投資，市政消防給水管道可與生產、生活給水管道合用，并可采用高壓或臨時高壓給水系統或低壓給水系統；室外低壓市政消防給水管道的水壓要求在生產、生活和消防用水量達到最大時，不小于0.01Mpa（從室外地面算起）。市政消防給水管道的管徑不得少于100mm，且應布置成環狀，并應用閥門分成若干獨立段，每段室外消火栓不應超過5個，為確保某一段或某一條進水管發生故障時仍能保證全部消防用水量，《建筑設計防火規范》規定；至少有兩條以上輸水管向環狀管網輸水，并宜取自兩個獨立供水廠。
三、按規范建好室外消火栓
室外消火栓安裝方式分為地上式室外消火栓，地下式室外消火栓和墻壁式室外消火栓，由于墻壁式室外消火栓不能保證與建筑物外墻的距離，在使用中影響消防隊員的安全，一般不提倡和使用。常用的室外消火栓應是地上式和地下式兩種，地上式室外消火栓安裝于地面上，結構緊湊、標志明顯、便于尋找、使用維修方便，因不利于防凍而不適宜北方地區使用；在北方地區和對周圍環境有特殊要求的地方，則可采用地下式室外消火栓，地下式室外消火栓雖不影響美觀，但不便于尋找，室外地上式消火栓有2個65mm栓口和1個100mm吸水口（有的為150mm吸水口）專供消防車吸水，安裝時朝向、位置在《建筑設計防火規范》中作了明確規定，地下式消火栓只有2個65mm栓口，具體安裝時，只需栓口向上則可，但需用標志在井蓋上標清楚，以防同其他地下管井混淆而不便尋找。市政室外消火栓應沿道路設置，當道路寬度超過60m時，宜在道路兩邊設置消火栓，并宜靠近十字路口，以防供水水帶橫跨公路被車輛碾壓，經計算，市政消火栓保護半徑為150m，《建筑設計防火規范》規定其安裝間距不應超過120m，為方便消防車使用，室外地上式消火栓距路邊不應超過2m，距房屋外墻不宜少于5m，且100mm吸水口應朝向路邊，以保證消防車能直接從吸水口滅口。
四、利用天然水源作消防給水的堅強后盾
我國地域遼闊，天然水源十分豐富，且幾乎所有城市均靠近江、河、湖、泊等天然水源，只要上述天然水源、水質和條件許可，均可用作消防給水、保證火場供水需要。（1）水量，天然水源水量較大，采用天然水源作為消防用水，應考慮枯水期最低水位時的消防用水量；（2）水質。消防用水對水質雖無特殊要求，但當供自動噴水滅火系統取水時，應考慮水中雜物不致堵塞噴頭出口；（3）天然水源應修建供消防車取水的碼頭，由于天然水源水位變化大，同時應采取必要的技術措施，確保消防車在最低水位時能吸上水，并保證消防車水泵的吸水高度不大于6m。
五、修建消防水池，確保萬無一失
在缺水城市或當市政消防給水不能滿足消防用水量，應當修建必要的消防儲水池，消防儲水池與生產、生活合用時，應有確保消防用水不作它用的技術措施，當消防水池的容量超過1000m3時，應分設成兩個，供消防車吸水的消防水池，其保護半徑與市政消火栓相同，不應大于150m，供消防車取水的消防水池應保證吸水高度不超過6m。寒冷地區的市政消防給水應有防凍措施。
六、監督、管理并舉，保障火場供水需要
室外消防給水系統的好壞直接影響整個滅火戰斗的成敗。《中華人民共和國消防法》第二十八條規定：任何單位，個人不得損壞、挪用或擅自拆除、停用消防措施、器材、不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口，消防車通道。人員密集場所的門窗不得設置影響和滅火救援的障礙物。
《中華人民共和國消防法》第六十條第一款規定：損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的；埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款。
市政消防給水由于日曬雨淋、風吹雨打、年久失修、如不經常開展維護保養工作，易使室外消火栓銹蝕而影響消防給水使用。市政消防設施的日常維護保養應由自來水公司負責，政府撥款專項專用，但不同地方在執行過程中有所差異，導致市政府設施得不到及時維護保養，以致損壞嚴重。
篇6
居民小區火災高風險共性問題
居民業主消防安全意識淡薄是火災發生的最根本原因。2015年，福建省公眾消防安全常識知曉率調查結果顯示，公眾消防安全防范意識得分僅為56.8分。尤其在“對家用電器線路、燃氣管道、灶具等的檢查習慣”“了解滅火器功能及使用方法”等方面得分較低，均在50分以下。一是部分老舊小區、危棚簡屋內居民不遷出原居住地。此類小區集中區域，耐火等級低，防火間距不足，有違章用電、用火現象。二是占老年人口逾45%比例的獨居老人抗御火災風險能力低下。但城市針對性投入往往不足，公共消防管理服務資源短缺，使得該群體往往既是火災事故肇事者，也是主要受害者，受害者中弱勢群體占77.3%。三是外來人員居住簡陋、工作環境復雜、文化程度不高，普遍缺乏消防常識。從近年來小火亡人事故原因分析看，多為違章用火用電、逃生自救不及時等原因，生產生活多以犧牲公共或自身安全為代價。消防通道不暢是影響居民小區整體消防安全突出風險。調研中，反映居民小區消防安全最突出的問題，就是消防車通道不暢。據統計，居民小區火災撲救中，90%以上滅火救援戰斗都只能采用小區門口的市政消火栓進行遠距離供水，一定程度上增加了滅火救援行動展開的時間。一是老舊居民小區建設因早期建設沒有同步設置相匹配的停車位，致使私家車無處可停，“被迫”占用消防車通道。二是業委會、居委會、物業服務企業三方未能就緩解停車難題達成一致，對居民小區管理不力，個別物業服務企業在劃定停車位時已堵塞消防車通道。三是居民小區周邊停車場或夜間空閑場地利用率不高，車輛疏導力度不夠。小區公共消防設施缺損增大了滅火救援的難度。經抽樣調查，全省居民小區公共消防設施（包括消防水系統和報警系統等）缺損率達11%、公共部位增設的滅火器缺損率達16%，這些公共消防設施缺損的問題均增大了控制火勢的難度。一是小區公共消防設施存在盲區。由于市政規劃原因，一些居民小區及周邊公共消防設施缺損、消防水源缺乏，還有部分公房或售后公房雖設置了公共消防設施，但全省小區公共消防設施缺損的后續維保措施難以得到保障。二是維修基金保障不到位。部分商品房、公房和售后公房物業管理單位的維修基金落實不到位。截至2016年底，全省共歸集商品住宅維修資金217億元，劃轉業主大會賬戶178億元，累計使用28.3億元。其中，維修資金余額不足首期歸集30%的小區有412個，占已歸集商品住宅專項維修資金小區總數的7.8%。疏散通道堆物是影響單幢建筑里居民生命安全顯要火患。疏散通道堆物不但影響居民逃生疏散，還會加重火災負荷，助長火勢蔓延，極易造成居民群死群傷事故。一是通道堆物主要物品為閑置家具家電和紙箱、塑料制品等廢舊物品。堆放這些物品的一部分是不舍得扔廢舊物品的業主（老年人居多）；一部分是房屋內空間不大，閑置物品無處可放的家庭；還有一部分是在家撿、賣廢舊物品的住戶。二是調研過程中，街道鄉鎮、居村委普遍反映，對住宅小區內部分居民通道堆物等違法違規行為，在具體處理過程中缺乏有效制約手段，導致違法成本過低而難以有效執法或執法成本過高。電氣線路故障及用電隱患是居民小區火災事故主因之一。家用電器的創新發展，在提高居民生活質量的同時，也增加了引發電氣線路火災事故的概率，特別是電氣線路敷設不規范、用電量大的老式民宅、群租房、違法建筑、居改非等電氣類火災隱患更為嚴重。一是電氣線路老化，存在亂接、亂拉等違規現象。部分老舊小區每戶住戶的電氣線路總線在電表箱以前，基本都是帶絕緣護套的電纜。但是電表箱之后的線路，存在私拉亂接，裸線、線路上直接分支接等現象。電氣線路敷設不符合規定，容易引發電氣火災，很容易導致周邊構筑物著火，引起磚木結構類建筑連片燃燒。二是違規使用家用電器。部分居民缺乏科學用電常識，居家大量使用大功率取暖設備、廚具設備等，常常導致拖線板“小馬拉大車”，一旦超過規定負荷容易短路引發火災。三是舊電器“超期服役”。為節省開支，部分居民未及時更新、更換舊取暖器、舊彩電、舊電腦、舊洗衣機、舊充電器等舊家用電器，導致舊家電超期服役過程中出現帶電作業故障而引發火災。電動自行車火災對居民消防安全構成新的威脅。從全國看，2011年4月25日，北京市大興區舊宮鎮南小街三村一幢四層樓房內停放的電動三輪車充電時電氣故障引發火災，造成18人死亡，24人受傷。從福建省看，2015年7月24日零時，福州市倉山區某住宅小區發生火災，造成出租房內1對夫妻死亡。經調查，該起火災均是由于停放在疏散通道上的電動自行車在充電時充電器及電源連接線故障引發。一是電動自行車質量把關不嚴。有的廠家選用線徑小、質量差的電線，有的甚至是非標線，導致線路通電量不足，長期通電后極易引發過載；有的廠家對電動自行車的線路未按規定進行捆扎固定，容易掉落或磨損導致短路引起火災；有的廠家裝配的蓄電池和充電器質量不合格。二是電動自行車防盜報警器24小時通電。因為報警器不受電源開關控制，一旦報警器損壞，則有可能產生短路，逐漸發熱并起火引發自燃事故。三是居民小區對電動自行車管理不到位。有的居民為了方便，將其停放在疏散通道上充電，使得“生命通道”變為“死亡之路”。
篇7
老城區,在城市發展中具有舉足輕重的地位,隨著我國經濟的發展,城市化進程不斷推進,老城區逐漸成為城市建設的滯后的地域,然而,這一度被人遺忘的城市角落因為消防質量安全問題而開始成為人們關注的熱點,引起社會各界的廣泛關注。由于老城區的消防管理不夠完善,跟不上新時期的發展步伐,人們安全意識不強,有的地方總是存在著火險隱患。近年來老城區的火災在許多地區仍是居高不下,有的地區還在上升,重、特大惡性火災事故在老城區也偶有發生,給人民群眾生命財產造成重大的損失。從老城區的火災隱患及火災的防控難的原因出發,對老城區消防工作談一些粗淺的看法。
1 老城區存在的火災隱患
1.1 建筑隱患
老城區的建筑一般始建于解放前,建筑結構一般是磚木或者木質結構比較普遍,房屋建筑之間往往間距很小,甚至沒有間距,火災危險性極大。建筑中的木構件,具有特別良好的燃燒和傳播火焰的條件,一旦起火,由于屋頂嚴實緊密,在發生火災時,屋頂內部的煙、熱不易散發,溫度迅速升高,易出現“轟燃”現象;有的建筑的梁、柱、櫞木等木構件表面積大,多數通風條件較好,發生火災后火勢蔓延快,燃燒猛烈,極易形成立體火災。
1.2 電線敷設和私拉亂接問題嚴重
隨著人們生活水平的提高,家用電器逐漸普及,大功率家用電器在不斷增多。而住宅電氣線路敷設很少采取穿管保護措施,有的住宅已居住多年電線已經老化,加上宅內亂拉亂接電線,特別是將住宅改作其它商業性用房,問題就更嚴重。而老城區又是傳統的商業中心和住宅區,人員密集,可燃物多,生活、生產、經營場所混在一起,亂拉亂接電氣線路和電線老化、電器線路超負荷運轉等現象突出,用火、用電行為不規范,極易引發火災事故。
1.3 生活用火問題多
如今老城區的生活用火,還主要是以煤火和液化氣罐為主,特別是冬天,使用煤火取暖還是比較普遍,往往這些易燃材料在老城區的院落堆積如山,并且使得原本就狹窄的通道,更加不便于通行,一旦發生火災,將產生非常嚴重的后果。
1.4 消防供水不足
老城區由于建設久遠,往往沒有消防水池或消火栓,在滅火的關鍵時刻,往往因為供不上水而使火勢不能得到有效的控制,至使大火越燒越大,給人民的生命財產帶來了更大的損失。
2 老城區火災防控難的原因
2.1 占道問題嚴重
老城區內消防車通道被堵塞或占用現象嚴重由于一些小街道、小院落亂停車現象導致一旦發生火警,消防車無法靠近,貽誤滅火戰機。有的老街道由于規劃建設時沒有考慮機動車停車場,隨著家庭轎車的不斷增多,社區內停車泊位非常緊張,有的就停在消防車通道上,導致消防車通道不暢。部分老城區為了便于管理,將其周圍封閉,在其入、出口處安裝鐵柵欄、石礅等障礙。只能讓行人通過,禁止機動車輛通行,消防車同樣無法進入。社區由于管理不善,一些小商小販擅自在消防車通道上擺地攤、設市場、建書報亭和修車鋪等占用消防車通道現象嚴重。
2.2 房子間距問題
老房子無防火間距,容易造成“火燒連營”。有的老城區地處市中心,屬于民宅基地,街道狹窄,無回車場地,難以滿足消防車道要求,加之部分商店搭建雨棚,街邊擺攤設點,停放車輛情況突出,許多居住房屋僅有狹窄而細長的通道與街道連接,一旦發生事故,消防人員無法進入,居民又無法疏散出來,后果不堪設想。
2.3 疏散問題
由于政府把城市建設放在新城區、開發區等地區,忽視了對老城區的道路等基礎設施建設,使老城區的消火栓等消防設施建設成為盲區,道路也難以通行城市消防站所擁有的大功率、大噸位消防車。同時,由于老城區緊臨市中心,消防車道被擠占、消火栓被埋壓、圈占的現象屢見不鮮。
2.4 社會環境復雜、消防管理難
老城區外來人口多,弱勢群體多、人員流動性大,給老城區消防管理帶來了困難,一些臨時搭建的店面房在短時期內幾易其主,不但消防部門難以督促業主落實防火安全措施,就連工商、城管等部門也難實施有效的管理。由于消防管理難以落實,滋生了大量火災隱患。
3 加強老城區火災隱患整治的對策
3.1 建設多種形式、小型消防站
可以建公安、企業專職、兼職等多種形式的消防站,人員數量切合實際。消防站的建筑面積也不一定要按照《城市消防站建設標準》的規定,可因地制宜,不要建大而全的消防站,宜小型、適用。消防器材裝備要立足火災撲救實際。
3.2 老城區采用小型水罐車
篇8
二、工作要點
（一）消防規劃編制
制訂城鎮專項消防規劃，提請專家進行評審并下發實施，建立和完善消防安全體系，有效提升防災、抗災和救災綜合能力。10月31日前將專項規劃報區消防安全委員會辦公室備案。
責任單位：安監辦、村建中心、派出所、財政所
（二）消防站建設
1．政府專職消防隊建設。按照《關于規范和加強政府專職消防隊伍建設管理工作方案》（X政辦發［2020］X號）文件要求，加強政府專職消防隊員的招錄和管理等工作，建設政府專職消防隊辦公執勤場所，配齊消防車輛器材裝備，5月份完成組建并投入執勤工作。年內，參加區消防救援大隊組織的全區政府專職消防隊業務技能比武競賽活動。
責任單位：組織辦、安監辦、派出所
2．村（居）微型消防站建設。根據社區微型消防站建設標準，各村（居）配齊配全微型消防站的人員和器材裝備，制定管理規定，明確管理責任，提升村（居）微型消防站處置初期火災和開展常態化消防宣傳的能力。年內，鎮組織開展村（居）微型消防站業務技能比武不少于1次；參加區消防救援大隊組織開展全區首屆村（居）微型消防站業務技能比武。
責任單位：各村（居）、安監辦、派出所
（三）消防供水
1．市政消火栓。按照《消防給水及消火栓系統技術規范》（GB50974－2014）相關要求，對新、改、擴建的城市道路，按要求建設市政消火栓，并隨道路交付同時驗收。本著“還清舊債、不欠新債”的原則，重點在集鎮和工業園區開展消火栓建設，逐步補齊缺建消火栓。10月底前，完成不少于10只的新建任務。
責任單位：安監辦、村建中心、工業園區、相關村（居）
2．消防取水碼頭。年內建成中型消防車取水用的消防取水碼頭，并設立醒目標識牌。
責任單位：安監辦、水利站
3．公共消防設施。推動“九小”場所等安裝獨立式感煙火災報警器、安裝簡易噴淋滅火系統。在1000戶以上住宅小區安裝智能電動車集中充電裝置。在火災危險性高的人員密集場所、勞動密集型企業安裝電氣火災監控系統。年內，安裝獨立式感煙火災報警器不少于100只、簡易噴淋滅火系統不少于5套、智能電動車集中充電裝置不少于10套、電氣火災監控系統不少于10套。
責任單位：派出所、村建中心、安監辦、市場分局、社事辦
（四）消防安全專項整治
1．重大隱患掛牌整治。開展新一輪的消防隱患掛牌整治活動，開展“地毯式”排查，對照要求梳理出本行業、本轄區火災危險性大、容易造成重大人員傷亡和損失的重大消防隱患，集中掛牌整治。
責任單位：各部門、各村（居）
2．打通“生命通道”集中攻堅行動。各村（居）、各單位要切實加強消防車通道管理，推動有效解決占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的“老大難”問題。規劃建設部門要提前預留新建、改建、擴建小區停車位規劃配建指標，對現有小區消防車通道示意圖進行公示。新建、改建、擴建小區建成驗收時，村建中心必須從嚴把關，建設單位必須施劃消防通道標識標線，系統設置獨立電動車集中停放、充電點，積極推廣安裝智能充電樁。
責任單位：相關村（居）、村建中心、國土所、安監辦
（五）消防培訓與宣傳。
各部門、各村（居）要深化消防宣傳“進機關、進企業、進社區、進學校、進農村、進家庭、進公園”工作，落實學校消防安全教育“課程、教材、師資、場所、活動”五個到位。要針對重點場所和老幼病弱殘等重點人群，借助各類載體規范開展消防安全提示。
篇9
一、實施打通消防車通道工程方面
一是加強單位和住宅小區按標準劃線管理。組織開展“消防車通道治理回頭看”行動，重點加強標識標線的維護修繕，對于劃錯的、劃不規范的要重新施劃，不清晰的要劃清晰，確保標識清晰明確、消防車通道暢通。7月底前，全區各類辦公樓、酒店、飯店、體育館、商場，全部高層住宅小區和2000年后投入使用的其它住宅小區必須全部按標準完成劃線管理。針對老舊小區，結合轄區老舊小區改造計劃，保證納入改造計劃的老舊小區同步完成生命通道治理。其余未納入改造計劃的老舊小區、單散樓要全部完成“消防車通道治理檔案”建檔，結合轄區實際推進治理， 2021年至少完成90%。二是加強公共停車場規劃建設。有公共停車場和停車設施建設計劃的要加強溝通跟進，并將建設成果定期上報。沒有建設計劃的要在優化停車資源管理使用上下功夫。三是加強綜合執法和聯合管理。深化落實《關于加強城鎮住宅小區消防安全管理的指導意見》《消防車通道治理聯合協作機制》，每季度聯合交警、城管等部門開展消防車通道集中治理“四季行動”。嚴格依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
二、集中開展重點場所消防安全治理方面
一是開展高層建筑消防安全綜合整治。開展高層建筑消防安全綜合治理“回頭看”， 3月底前，對轄區高層建筑全部排查完畢，針對消防設施、外墻保溫、防火封堵等突出問題全部納入“兩個清單”，并錄入監督管理系統，年內，對照清單時限逐一銷帳。全部高層公共建筑和高層住宅小區必須落實消防安全責任人、管理人履職承諾制度和高層建筑“樓長”制，并建立微型消防站。此外，要積極推進高層建筑消防控制室人員全部持證上崗。二是加強石油化工等易燃易爆危化品企業消防安全能力建設。落實危險化學品重大危險源聯合監管五項機制，年內，轄區危化品企業全部落實業開展重大消防安全風險管控措施、完成老舊消防設施改造、企業消防力量符合標準。三是強化糧食場所火災防控。深化落實《關于加強糧食倉儲場所消防安全標準化管理工作的指導意見》，年內，聯合糧食部門開展一次聯合執法，組織開展一次糧食行業消防安全工作約談提醒會，開展一次全員培訓，指導單位嚴格消防安全管理和用火用電管控。四是強化人防場所火災防控。深化落實《關于加強人民防空工程消防安全標準化管理工作的指導意見》，年內，提請政府組織公安及消防、應急、人防、市場監管、電力等部門開展針對性的聯合檢查，對檢查發現的問題和隱患，嚴格依法整治，及時消除風險隱患。五是強化養老機構火災防控。深化落實《關于加強社會福利機構消防安全標準化管理工作的指導意見》，聯合民政等行業部門組織開展養老場所消防安全大檢查，針對檢查發現的火災隱患，督促單位落實整改責任。推行養老機構行業消防安全標準化管理，至少打造3家標桿示范單位，會同民政部門通過召開現場會、星級評定、質量達標等方式，引導養老機構落實各項消防安全標準。
三、整治老舊場所及新材料新業態等突出風險
一是抓好老舊場所突出風險治理。深入排查轄區老舊場所突出風險并向屬地政府進行專題匯報，將老舊場所消防風險治理列入屬地政府實事工程、民生工程。二是抓好新材料新業態突出風險治理。依托消安委平臺，建立新材料新業態突出風險治理研判會商機制，函告工信、公安、住建、城管、市場監管、應急管理等部門按職責履行電動汽車、電動自行車管理責任。推動居民住宅區電動自行車集中充電、停放場所建設，年內，80%住宅小區建成電動自行車集中充電、停放場所。組織分析評估本地電子商務、物流業、新型商業、鄉村旅游等新業態消防安全風險，6月底前，形成評估報告，逐類業態建立臺賬并開展檢查，對存在突出風險隱患的必須函告屬地政府、行業主管部門推進整改。三是抓好小單位小企業消防安全風險治理。推進消防安全“網格化”管理，將消防安全工作接入全區“吹哨報道”治理平臺，完成平臺應用使用。落實監督員包保街道、鄉鎮工作制度，負責指導基層開展消防安全“網格化”管理工作。選取2個鄉鎮（街道），結合“社會治理一張網”建設，試點推行消防安全“網格化”管理。
四、打牢鄉村地區火災防控基礎
一是加大農村火災隱患整治力度。年內，組織對鄉鎮工業園（開發區）、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業開展排查治理，建立“兩個清單”，對賬推進隱患整改。集中組織一次約談、培訓，督促落實消防管理、教育培訓責任。二是推進鄉村公共消防基礎建設。鞏固拓展脫貧攻堅成果，必須將農村消防基礎設施建設納入屬地經濟社會發展規劃并同步實施。結合原有基礎，繼續加大農村多種形式消防隊伍建設。年內，全部鄉鎮和人口超千人的村必須建立健全專（兼）職消防隊或志愿消防隊，其他村屯要推進建立志愿消防隊，力爭做到一村一車一泵一庫的建設標準。
五、加強重點行業消防安全管理
一是集中整治行業消防安全問題。聯合教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門，逐個行業建立底數臺賬，組織開展一次聯合排查，列出整改計劃，明確整改時限，函告行業主管部門并落實整改責任，按時限推進整改。二是推行行業消防安全標準化管理。6月底前，每類行業要至少打造6家標桿示范單位，年內，分別組織召開教育、民政、文廣旅游、衛健、宗教、文物行業標準化管理現場會，年內，各重點行業系統50%單位實現消防安全標準化管理。
六、強化消防信息化管理能力提升工程
一是推行城市消防大數據管理。進一步拓展消防遠程監控安裝范圍。要探索向住宅小區推介消防車通道監控系統建設。二是加強基層消防管理信息化共建共治。將消防工作有機融入基層綜合治理體系，統籌民政、公安交管、應急遠程監控，實現數據資源共享。
七、強化消防安全素質提升工程
一是加強消防安全素質教育。深化落實《全市消防安全專項整治三年行動實施方案》，推動宣傳、組織部門，黨校（行政學院），司法、教育、人社等部門，將消防法律法規和消防知識納入精神文明建設、各級各類培訓教育、普法宣傳、職業培訓內容，各類教育培訓活動要有具體的方案、教案以及影音資料。二是加強重點人群分級分類培訓。對地方各級黨政機關領導、行業部門負責人，鄉鎮（街道）、村居委負責人、分管負責人和社區民警重點培訓消防法律法規，分行業對社會單位消防安全責任人、管理人等“八類”重點人員，重點培訓消防安全管理規定和消防知識，提升消防安全管理水平。制定培訓計劃，明確培訓責任人，分類制定教案，并按計劃組織實施，2021年實現培訓全覆蓋。
八、強化消防基礎建設水平提升工程
一是全面推進基礎設施建設。加強營房保障能力，采取多種形式，協調地方政府積極推進縣（區）小型消防站建設工作。二是提高裝備建設水平。加強專業救援裝備和高精尖裝備配備，優化裝備結構；加強消耗性裝備儲備，作戰、儲備和訓練裝備按照1:1:1比例配備充足。
篇10
二、進一步做好小區共用消防設施設備的維護管理，保持消防器材配置齊全、完好有效。各物業服務企業不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用小區消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓。同時，要不定期組織對所管轄物業服務小區的消防設施設備運行情況開展檢查工作。重點要對小區內的消防設施設備運行情況、消防泵供水系統、消防栓配材器材、手提式滅火器進行系統的檢查。對檢查中發現小區消防設施設備已超過保修年限，出現損壞無法投入使用需進行維修或更新改造的，已繳存有物業專項維修資金的小區，其整改維修或更新改造所需經費可向市房管局物業專項維修資金管理辦公室辦理使用申請手續；尚未歸集物業專項維修資金的住宅小區，物業企業要及時會同業主委員會、屬地社區居委會組織業主自籌資金進行整改，以確保小區消防設施設備正常投入運行。
三、保障小區疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。各物業服務企業要組織對所管轄的物業服務小區內違章占用、堵塞消防車道、疏散通道以及其他影響人員逃生和滅火救援等違規行為的檢查和清理整治。對檢查中發現違章占用消防車道、疏散通道等違規行為的，能夠當場整改到位的，要當場責令整改到位；對一時無法整改到位的，要制定整改方案，明確整改措施、整改時限，落實整改責任人，并及時書面報告業主委員會或社區居委會、轄區派出所和消防大隊。
篇11
21世紀的今天，在城市中涌現出了越來越多的高層建筑物，與此同時，高層建筑消防安全隱患也逐步凸顯出來。高層建筑物內的消防設施、器材是保證消防安全的重要基礎，但是，高層建筑物內消防設施、器材保養不當或者損壞不能使用的情況卻經常出現。同時，受到高層建筑物業管理工作不到位、群眾不具備較強的消防安全意識等各個方面因素的制約，造成了高層建筑的消防安全工作面臨著巨大的挑戰。本文將簡要地闡述高層建筑消防安全管理存在的問題，并且有針對性地提出解決高層建筑消防安全管理存在的問題的對策建議。
1 高層建筑消防安全管理存在的問題
1.1 高層建筑中的消防設施、器材維護保養不到位
高層建筑中設置有室內消火栓、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統及滅火器、應急照明、疏散指標標志等消防設施、器材，它們在火災預防和撲救中發揮著重要的作用。然而，在現階段，物業管理公司消防管理工作不力，消防設施、器材日常維護保養不到位，消防工作沒人管、沒人問的情況普遍存在，常常造成高層建筑中的消防設施、器材損壞或故障而不能夠正常發揮作用，比如火災自動報警系統中的探測器失靈、自動噴水滅火系統無法聯動啟用噴淋泵、擅自關閉消控主機、關閉消防給水管道等，甚至存在堵塞、封閉消防通道、違章用火用電等違法行為，這些問題的存在，往往會導致火災發生后得不到有效控制和撲救。
1.2 消防裝備的建設速度滯后于城市的發展速度
在當今時代，城市的發展是非常快速的，且高層建筑的數量也正在逐步增加，然而，消防裝備的建設速度卻是滯后于經濟社會發展的，特別是缺乏一批質量高的高噴消防車等先進的消防裝備，這是不符合當前高層建筑火災撲救的現實需求的。
1.3 群眾消防安全意識薄弱自防自救能力差
群眾對高層建筑的要求普遍是按照環境、舒適度、安全的順序排列的，消防安全則要排在這些之后，消防安全工作重視不夠，消防安全意識薄弱，不懂得基本的防火、滅火和疏散逃生等消防安全常識，日常生活中存在占用、堵塞消防通道的違法行為，火災發生后，不懂得利用高層建筑消防設施、器材進行初起火災撲救，不懂得逃生自救，極易造成人員傷亡和財產損失。
2 解決高層建筑消防安全管理存在問題的對策建議
2.1 把好高層建筑消防設計審核驗收關
根據《中華人民共和國消防法》的有關規定，高層建筑消防設計應報消防部門審核、驗收或備案。因此，消防部門要從源頭上把好關，嚴格按照國家消防技術標準進行審批，對審批發現的問題，要督促整改到位；對不按照規定申報消防審核、驗收或備案的，要依法予以處罰和督促申報，堅決杜絕先天性火災隱患。
2.2 合理設計高層建筑的總平面布局
在高層建筑之中，假山、小橋、流水、綠化等園林設計得到了非常充分的運用，但是，我們也應該看到，倘若一些景觀設計處理不到位，就會導致高層建筑的消防車道、云梯車登高等的設計和利用方面面臨著一定的困難。因此，在總平面布局的規劃設計過程中，必須按照國家技術標準設計消防車道、登高操作面、消防車轉彎半徑等，合理布置總平面布局。
2.3 充分利用高層建筑內消防設施、器材自防自救
高層建筑消防設施、器材配備較為完備，主要包括：消火栓系統、手提式滅火器、火災自動報警系統、自動滅火系統、防煙排煙系統以及應急廣播和應急照明、安全疏散設施等。實踐證明，只要室內消防設施、器材完好有效并初期火災處置得當，火災就可以得到有效控制。因此，高層建筑火災撲救要立足于室內消防設施、器材開展自防自救工作，充分發揮建筑消防設施、器材的作用。
2.4 提高高層建筑物業的消防安全管理水平
高層建筑消防安全管理中，物業管理單位扮演著重要
角色，要充分發揮物業管理單位消防安全管理作用，督促物業管理單位依法履行消防安全管理職責，制定和落實消防安全管理制度，制定滅火應急預案并定期組織滅火疏散演練，特別是要認真做好日常防火巡查檢查、消防設施定期維護保養等工作，確保消防設施、器材完好有效。
2.5 加強消防部隊高層救援車輛裝備配備
高層救援車輛裝備是高層建筑滅火救援的有力補充，登高消防車是高層建筑火災撲救的重要工具，公安消防部隊必須予以有效的利用，同時，必須加強大功率水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車和進口高噴消防車等高層建筑滅火車輛的配備。另外，也應該配備使用時間長的氧氣呼吸器，大力推廣使用20型以上水帶、耐高壓分水器和無后坐力水槍，增強消防部隊處置高層建筑消防安全事故的
技能。
2.6 普及高層建筑消防安全知識
公安消防部門要積極會同建設、房產、城管、廣電等部門，充分運用各種宣傳媒介和手段，廣泛深入地宣傳高層建筑消防安全知識，開展社會單位“四個能力”建設，提高群眾自防自救能力。
3 結語
綜上所述，伴隨著當前形勢下高層建筑的不斷發展，必須真正做好高層建筑消防安全工作，這就要求全社會各個方面的力量都行動起來，切實提高高層建筑消防安全管理水平，努力構建高層建筑消防安全“防火墻”，營造良好的消防安全環境。
參考文獻
[1] 王英杰.高層建筑消防安全現狀探析[J].科技促進發展（應用版），2012，（8）.
[2] 張舵，王楓.淺析高層綜合性公共建筑的消防問題
[J].河南建材，2012，（3）.
[3] 車祥輝.電子市場消防安全現狀及對策[J].科技資訊，2012，（11）.
[4] 田映龍.高層建筑消防安全現狀及防火對策分析[J].科技情報開發與經濟，2009，（20）.
篇12
通過三年時間，強化源頭治理、系統治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理和消防基礎建設等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制，推動消防安全形勢持續向好發展。
——消防安全突出隱患有效根治。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、地下空間、危險化學品企業、人員密集場所、“九小”場所、老舊場所等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前，全鎮消防安全突出風險隱患有效根治。
——消防治理責任機制明顯加強。全面推行行業消防安全標準化、規范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
——火災風險防控能力明顯提升。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制，全面應用大數據、物聯網信息化技術，依托智慧城市建設，實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前，火災監測預警預報平臺基本建成，差異化精準監管全面推行。
——全民消防安全素質明顯改善。全民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業領域職業培訓內容，推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前，實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
——社會消防安全總體環境全面優化。2020年至2022年，火災總量和亡人數量總體下降，較大火災事故有效控制，重特大火災事故根本杜絕，消防安全形勢持續穩定向好，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。
二、主要任務
（一）開展六個方面重點整治，集中解決突出風險隱患。
1.實施打通消防生命通道工程
（1）單位和新建住宅小區按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前全部完成。規劃所要將新建住宅小區消防車通道標識化管理納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽要內容。
（2）老舊小區實行“一區一策”治理。規劃所、專職消防隊對轄區老舊小區進行摸排梳理，結合老舊小區的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網等方面情況，按照“先急后緩”原則，結合城市更新和城鎮老舊小區改造，打通消防“生命通道”。
（3）加強綜合執法和聯合管理。派出所、規劃所、安監站、專職消防隊每月組織開展一次聯合治理。依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的，XX交警中隊予以積極配合、及時提供。
2.開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規定要求，探索建立并推行高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度及高層建筑“樓長”制度；二是采取管理使用單位自查或聘請消防技術服務機構等方式全面排查測試高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統。指導高層建筑管理使用單位建立維護保養制度，鼓勵聘請消防專業技術人員從事消防設施維保工作，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復；四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍，配齊配全消防器材，開展實戰演練。
3.開展化工企業消防安全綜合整治。一是建立消防安全風險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風險管控措施；二是依據規范和行業標準組織更新改造老舊消防設施器材，確保完好有效；三是依法建立完善企業專（兼）職消防隊，建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制，加強貼近實戰的技能訓練和綜合演練，優化事故工藝處置措施。危險化學品重大危險源企業制定工作方案、投入專項經費、明確工作責任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設三項任務。
4.開展“九小”場所及老舊社區消防安全綜合整治。
（1）抓好“九小”場所突出風險治理。組織綜治網格員、公安派出所民警、專職消防隊員等力量，運用“九小場所”登記管理系統逐類場所、逐類風險進行登記排查，分類建立臺賬；各有關站所督促所屬行業小場所開展自主登記并自查隱患。對發現的火災隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦等措施，并通過落實合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對問題突出的開展聯合執法，形成整治合力。2020年9月底前，以街道為單元，全部排查完畢，做到底數清、情況明。2021年底，“九小”場所突出隱患有效整治。2022年，建立有效的“九小”場所消防安全監管機制。
（2）抓好老舊社區突出風險治理。針對老舊小區、城鄉結合部等突出風險，結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，逐年將老舊社區消防風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一個老舊社區火災隱患問題。2022年，以街道為單位，老舊社區基本落實火災風險差異化防控措施。
5.開展新材料新業態消防安全綜合整治。
（1）抓好電動車突出風險治理。市場監管分局要依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為。專職消防隊要對電動自行車違規停放充電的違法行為依法進行查處。各村（居）委會要牽頭推進居民住宅區尤其是無物業管理的老舊居民區的電動自行車集中充電、停放場所的增設工作；規劃所要將住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽要內容。
（2）抓好彩鋼板建筑突出風險治理。自然資源所、城管隊、規劃所要對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。
6.開展鄉村消防安全綜合整治。加強對小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合脫貧攻堅，鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，重點要對鄉村住房內堆垛柴火、稻草以及獨居老人住房與灶臺未分隔設置的情況進行全面摸排和有效治理，有效降低鄉村火災風險。持續深化消防安全扶貧工作，加強鄉村地區“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳。
（二）推進重點行業消防安全標準化管理。
開展行業單位火災隱患排查整治，組織行業單位開展消防安全標準化管理和達標創建活動。鎮消防專職隊要發揮綜合監管作用，加強工作檢查協調，提供消防技術服務。2020年，組織對學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、大型商場超市及農貿市場、衛生院、宗教活動場所、文物建筑等行業單位集中開展排查整治，列出隱患整改計劃，明確整改時限，及時消除火災隱患。2021年，全面推廣典型經驗做法，50%的行業單位落實消防安全標準化管理；2022年，行業單位突出火災隱患基本整改完畢，有效落實行業標準化管理，社會單位自主管理水平明顯提高。
（三）不斷夯實火災防控基礎
1.加強專職消防隊站建設。到2022年，基本形成與經濟社會發展相適應的城鄉消防救援隊站體系。
2.加強消防裝備建設。對標“全災種、大應急”的任務需要，堅持快補短板、優化結構的原則，按國家標準配齊配強各類攻堅及專業裝備，完成各類器材裝備的統型建設，強化器材裝備的信息化、全壽命管理。
3.加強消防水源建設。按照“快補舊賬、不欠新賬”原則，加快推進城鎮市政消火栓建設，并督促供水單位加強市政消火栓的維護保養。2020年，圩鎮新增建設消火栓6個，全圩鎮消火栓達到10個。
（五）實施消防安全素質提升工程。
1.加強消防安全素質教育。鎮宣傳辦將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容；司法所加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實,將消防安全知識納入農村“法律明白人”培養工程內容；學校將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容課程。
2.加強重點人群分級分類培訓。結合“一警六員”消防基本技能實操實訓，分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村（居）委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓，2022年底實現全覆蓋培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。
3.開展消防安全宣傳體驗教育。按照《應急消防科普教育基地建設標準》要求，依托各類安全宣傳教育資源，持續推進“一警六員”消防體驗站。
三、整治步驟
從即日起至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年6月）。
按照鎮安委會統一部署，啟動消防安全專項整治。各村（居）、各有關站所結合實際制定本地、本站所實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容，全面做好本村（居）、本站所行動的部署發動。
（二）排查整治（2020年7月至12月）。
各村（居）、各有關站所對本行業消防安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。
（三）集中攻堅（2021年）。
各村（居）、各有關站所對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。
（四）鞏固提升（2022年）。
各村（居）、各有關站所結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法，建立健全本地區本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
四、保障措施
（一）強化組織領導。
各村（居）和相關站所要樹牢安全發展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。
（二）強化監督執法。
對排查過程中發現的火災隱患和消防違法行為，綜合運用行政、法律、經濟、輿論等手段，依法采取罰款、臨時查封、責令“三停”、行政拘留等措施，逐個督促落實整改，始終保持火災隱患整治的高壓態勢。
（三）強化統籌推進。
要將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃，結合城市功能與品質提升行動、新型城鎮化建設、鄉村振興戰略等重點工作，整體規劃部署本地消防工作，保證與經濟社會協調發展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同行業領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。
問題清單、任務清單、責任清單
（消防)
序號
整治項目
整治內容
突出問題
責任單位
整治要求
完成時間
1
開展七個方面重點整治
實施打通消防生命通道工程
單位和新建住宅小區按標準劃線管理
單位和小區消防車通道被占用、堵塞、封閉
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
公共建筑以及新建住宅小區按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實施標識化管理；未完成的實行政府掛牌督辦整改。住建站所將新建住宅小區消防車通道標識化管理納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽要內容，支持已建成的住宅小區從住宅專項維修資金中支取消防車通道改造劃線費用，督促指導物業服務企業對住宅小區消防車通道實行標識化、規范化管理。2020年底前未完成的，政府掛牌督辦整改
2020年底長期堅持
2
老舊小區實行“一區一策”治理
多數老舊小區為開放式小區，沒有物業公司管理，加上初期規劃不足及后期調整滯后，消防車通道被占用、堵塞、封閉現象大量存在
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
結合城市更新和城鎮老舊小區改造，制定實施“一城一策、一區一策”消防車通道治理方案，完成2020年治理任務，2021年底前，全部老舊高層住宅小區完成消防車通道治理。其他住宅小區利用三年時間分類分批督辦整改。
2022年底長期堅持
3
開展七個方面重點整治
實施打通消防生命通道工程
加強規劃建設提供基礎保障
初期規劃不足，停車場、停車位、停車設施配置數不夠
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
將新建停車場列入“十四五”相關規劃；列出三年工作計劃，新建一批公共停車設施；嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求
2022年底長期堅持
4
優化停車資源管理使用
停車場、停車位、停車設施等停車資源少，老舊住宅小區“停車難”
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制；老舊住宅小區周邊的路側停車場等公共停車設施，對老舊住宅小區居民實行優惠停車；對于沒有物業管理的老舊住宅小區，引進專業停車管理公司，合理利用空間規劃建設停車位
2022年底長期堅持
5
加強綜合執法和聯合管理
占用、堵塞、封閉消防車通道
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
依法查處違法行為；與公安交管站所共享機動車所有人身份信息及聯系方式，建立聯合執法管理機制
2022年底長期堅持
6
開展高層建筑消防安全綜合整治
消防安全管理制度不落實；消火栓管網無水或消防供水壓力不足；電纜井、管道井防火封堵不嚴；使用單位消防安全主體責任不落實；微型消防站建設不符合要求
各鄉鎮政府；縣住建、消防救援及其它有關行業主管站所
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
2020年
排查登記的電纜井、管道井防火封堵不嚴、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制
2021年
打造示范引領單位，推動市政府出臺《高層建筑消防安全管理規定》，全面優化提升高層建筑消防安全能力水平
2022年底長期堅持
7
開展七個方面重點整治
開展地下空間消防安全綜合整治
地下空間消防安全主體責任不明確；擅自改變建筑結構和使用性質；消防通道、安全出口被占用、堵塞、封閉；消防設施設備損壞；違規用火用電用氣
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
全面排查測試，清理占用堵塞封閉問題，依法查處違規行為，建立問題隱患清單和整改責任清單，制定地下空間消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批地下空間嚴重問題
2020年
排查登記的地下空間突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制
2021年
全面優化提升地下空間消防安全能力水平
2022年底長期堅持
達標率達到80%以上。
2021年
達標率實現100%。
2022年底長期堅持
8
開展七個方面重點整治
開展石油化工企業消防安全綜合整治
工藝設備復雜，火災風險高，爆炸危險性大
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
建立消防安全風險評估機制，更新改造老舊消防設施器材，建立完善企業專（兼）職消防隊，探索應急資源共享和應急聯動機制。石化企業列出三年計劃，分年度開展重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設。
2022年底長期堅持
9
開展七個方面重點整治
開展“九小”場所及老舊社區消防安全綜合整治
抓好“九小”場所突出風險治理
點多面廣，普遍存在安全投入少、硬件設施差、安全管理水平低、員工消防安全意識差等問題；基層監管力量不足，監管盲區較大
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
逐類場所、逐類風險進行全面排查整治，分類建立臺賬
2020年9月
對發現的火災隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施，落實合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對問題突出的要開展聯合執法，形成整治合力，年底突出隱患有效整治
2020年
建立健全“九小”場所消防安全監管長效機制
2022年底長期堅持
10
抓好老舊社區突出風險治理
建筑耐火等級低；消防水源不足；消防設施缺失；疏散通道不暢通；防火分隔不到位；電氣線路老化；易燃可燃材料裝修多；私搭亂建，“三合一”現象普遍
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造、城鎮棚戶區改造，將老舊社區消防風險治理列入實事工程、民生工程，分類施策、分類整治，督辦整改一批老舊社區火災隱患問題
2020年
落實火災風險差異化防控措施
2022年底長期堅持
11
開展七個方面重點整治
開展新材料新業態消防安全綜合整治
抓好電動車突出風險治理
違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池；違規停放、充電
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫；依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯合管理機制；出臺居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所政策意見，作出三年規劃建設部署，2020年，對需設置電動自行車集中充電、停放場所進行排查，摸清底數
2020年
50%的居民住宅區落實電動自行車集中管理要求措施
2021年
居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施
2022年底長期堅持
12
抓好彩鋼板建筑突出風險治理
在人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
對違規使用彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批
2022年底長期堅持
13
開展七個方面重點整治
開展新材料新業態綜合整治
抓好物流倉儲場所突出風險治理
底數不清、消防安全情況不明；消防管理責任不落實；公共消防設施有短板
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
組織對轄區物流倉儲場所開展一次全面排查檢查，摸清底數，督促整改火災隱患。分析評估本地物流倉儲場所消防安全風險，強化行業消防管理措施，明確和落實物流倉儲場所集中區域的消防管理責任，完善公共消防設施建設，建立長效管理機制。
2022年底長期堅持
14
開展七個方面重點整治
開展鄉村消防安全綜合整治
抓好鄉村火災隱患突出風險治理
鄉村新興產業消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位；傳統村莊防火間距不足，木結構建筑集中連片，火災岡險高
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
相關地區加強對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災風險。持續深化消防安全扶貧工作，加強鄉村地區“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳
2022年底長期堅持
15
推進重點行業標準化管理
加強重點行業標準化管理
行業站所消防安全監管責任不落實，管理不規范，工作機制不健全；行業單位火災隱患整治不徹底
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
2020年
全面推廣典型經驗做法，50%的行業單位落實消防安全標準化管理
2021年
行業單位突出火災隱患基本整改完畢，有效落實行業標準化管理，社會單位自主管理水平明顯提高
2022年底長期堅持
16
不斷夯實火災防控基礎
加強消防站點建設
消防站點布局與當地經濟社會發展不適應，隊站欠賬率較高，轄區保護盲區較大
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
完成消防栓6個，達到10個。
2020年
按照省、市政府年度消防工作目標任務執行
2021年
按照省、市政府年度消防工作目標任務執行
2022年
17
加強消防力量建設
城鄉消防服務不均等，消防力量占地區人口數低于國家平均水平，遠低于國家標準要求
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
建精建強國家綜合消防救援力量；加大專職消防隊伍征招力度，到2022年，實現各類隊站滿編執勤；加強社區、單位微型消防站和其他社會志愿消防力量建設。將各類消防力量納入119指揮中心統一調度指揮，建立完善聯勤、聯訓、聯調、聯戰“四聯”機制
2022年底長期堅持
18
加強消防裝備建設
對標“全災種、大應急”的職責，各類攻堅及專業裝備缺配，裝備結構有待優化
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
堅持快補短板、優化結構的原則，著眼城市主要災害類型特點，按國家標準加快配備各類攻堅及專業裝備。到2022年，基本形成與綜合性應急救援任務相適應，與消防救援隊伍專業化、職業化能力相匹配的裝備體系
2022年底長期堅持
19
不斷夯實火災防控基礎
加強消防水源建設
消防水源與城鄉建設不同步，覆蓋盲區大，因消防供水不足導致初期控火不及時，小火釀成大災
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
結合老城改造、新城區開發、工業園區和特色小鎮建設，按照“快補舊賬、不欠新賬”原則，加快推進城鎮市政消火栓建設，并督促供水單位加強市政消火栓的維護保養。消火栓完好率不低于98%
2022年底長期堅持
20
加強消防通信指揮系統建設
現有消防信息化實戰指揮能力與“扁平化、可視化、精準化、智慧化”要求仍有差距，各級指揮中心軟硬件建設滯后，當前接處警效率不高，災害信息采集、分析、展示能力不強，各級信息資源掌握不一致，輔助指揮決策效能不佳，指令傳輸手段、范圍單一，移動作戰指揮終端應用不足；應急通信體系不夠完善、機制還不健全
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
按照“扁平化、可視化、精準化、智慧化”的要求，對消防接處警系統智能化改造，打造智能指揮系統和智能指揮中心，按標準配齊關鍵通信裝備，定期開展“多站所、多力量”通信演練。完成公安三臺合一切割和消防接處警系統智能化升級改造，市級指揮中心完成實戰化升級改造
2020年
暢通各社會聯動單位的指揮平臺對接，推動形成政府主導、多站所聯合應急并資源高度共享的指揮平臺體系并實現五級貫通
2022年底長期堅持
21
不斷夯實火災防控基礎
推進鄉村公共消防基礎建設
鄉村消防專項規劃不完善，消防基礎設施建設滯后，應急救援能力不足
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
依托鄉村振興地方規劃實施，將鄉村消防工作納入總體規劃統籌管理和系統銜接，研究完善鄉村消防專項規劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。針對不同地區建筑特點、生活習慣，配置適合鄉村地區使用的消防器材裝備，逐步解決鄉村電氣線路老化、敷設不規范等問題，明確鄉村消防基礎設施的管護責任，做到“建管一體”。2022年，鄉村消防安全條件明顯改善。
2022年底長期堅持
22
提高消防信息化防控水平
建成“智X119”消防大數據中心
平臺建設混亂無序、數據不能兼容共享，未按“四個統一”和“共建共享”工作要求建成財政分級保障、統一運維的“智X119”消防大數據平臺
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
以政府購買服務方式，建成全省統一的“智X119”消防物聯網大數據平臺和縣級“智X119”消防物聯網運維中心，并融入政府的智慧城市大數據中心；出臺運維管理辦法，明確縣級財政保障標準
2021年
23
推進消防物聯網規模化應用
消防物聯網規模化應用程度不高，消防安全重點單位和高層公共建筑自動消防設施未完成物聯網改造；NB-IoT終端連接規模量級低；消防安全重點行業未建立物聯網消防遠程監控系統；市場化推廣規模化應用機制不健全，“智X119”品牌示范區建設滯緩
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
重點場所消防設施實施物聯網改造升級，消防安全重點單位和高層公共建筑自動消防設施完成物聯網改造。在老舊高層建筑、學生(員工)集體宿舍、養老福利機構、集貿市場、群租房、棚戶區、“三合一”場所和其他“九小”場所普及應用智能獨立火災（可燃氣體）探測報警器。在寄宿制學校、員工集體宿舍、醫院等電氣火災高風險的人員密集場所安裝使用智慧安全用電裝置。消防維保服務企業建立消防維保物聯網監控系統，對所服務項目的消防設施運行、故障報警等進行實時監控，規范消防維保服務工作流程，提高維保服務質量。打造一批消防物聯網規模化應用示范區，衛健、教育、民政、文旅、郵政、石化、電力、燃氣等重點行業建立物聯網消防遠程監控系統。實現全縣NB-IoT終端連接數不低于15萬個
2020年
消防領域物聯網連接規模分別實現50%以上增幅
2021年
消防領域物聯網連接規模分別實現50%以上增幅
2022年
24
提高消防信息化防控水平
加強基層消防管理信息化共建共治
消防工作未能有機融入基層綜合治理體系，基層站所管理服務資源未整合，基層消防管理體系未構建
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
基層綜治、社區、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，消防工作納入基層網格信息化管理平臺
2022年底長期堅持
25
實施消防安全素質提升工程
加強消防安全素質教育
全民消防安全意識不高，火災防范、應急處置及逃生自救等消防常識缺乏
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
縣委組織站所、宣傳站所，縣委黨校（行政學院），司法行政機關、教科體、人社站所，按職責組織實施消防安全素質教育
2022年底長期堅持
26
加強重點人群分級分類培訓
重點人群消防基本技能不高，企業單位常態化消防培訓制度不健全
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓。制定企業單位常態化全員消防培訓制度
2022年底長期堅持
27
開展消防安全宣傳體驗教育
群眾對消防安全常識、應急處置及逃生自救等常識缺乏親身經歷和體驗，消防科普教育場所匱乏
篇13
二、整治范圍
（一）商場、市場；
（二）集住宿、倉儲、經營、加工等功能為一體的“三合一”場所；
（三）公眾聚集場所；
（四）高層建筑、地下建筑（含在建工程）；
（五）其他突出消防安全問題和火災隱患。
三、整治內容和職責分工
（一）各街鎮鄉負責本轄區的消防安全專項整治工作。明確整治范圍和內容，組織轄區單位集中統一行動，加強組織協調、督促檢查和隱患整改，大力改善本轄區消防安全環境。
（二）區城管局負責消防通道隱患的整治。重點整治場所周邊商戶出店、占道經營，亂搭亂建，堵塞、侵占消防通道的現象；整治消防車道上空設置戶外廣告、架空雨篷等阻礙消防車通行和消防車作業的現象；整治建筑外墻設置戶外廣告牌，封閉或遮擋建筑外窗，阻礙消防滅火救援的現象。
（三）供電公司負責供電產權線路隱患的整治。重點整治供電線路私接亂拉、敷設不規范現象；供電設備老化、線路老化現象；建筑周圍、消防車道上空架設電線電纜阻礙消防車通行和消防車作業現象。
（四）區水務局、市水務集團營業所負責市政消防供水系統的整治。重點整治現有消火栓被圈占、埋壓、銹蝕、損毀現象；完善商業密集區街巷內的消防供水管網，按消防技術規范增設市政消火栓；結合城中村、老城區改造和新區建設，同步安裝消防供水管網和市政消火栓。
（五）區房產局負責規范物業管理機構，保障商品房建筑消防設施維護經費。重點解決多業主市場及多業主建筑物的統一物業管理問題；在商品房公共設施維修基金中列支建筑消防設施維護費用，保障商品房建筑消防設施完好有效。
（六）工商分局負責依法對市場、“三合一”場所和公共娛樂場所營業執照的發放。對未經消防審核、驗收、消防安全檢查或經消防審核、驗收、消防安全檢查不合格的場所，督促該場所不得開展經營活動；對公安、消防部門作出責令停產停業、停止使用處罰，需吊銷營業執照的，依法按程序辦理。
（七）公安分局負責專項整治工作督導和技術指導。治安、戶政、經保、文保、消防等業務部門及基層派出所，要按照屬地原則、管轄權限，依法從嚴從重查處擅自停用消防設施、堵塞消防通道和安全出口、違規使用可燃材料裝修、違章用火用電、擅自改變使用性質或用途、擅自改變防火分區等嚴重違法違規行為；對“三合一”場所及居住樓內私設倉庫現象進行摸排清理，依法責令停止使用或改變使用功能；督促指導社會單位落實消防安全主體責任，提高自主管理水平；加強對整治工作的技術指導，積極為其他部門提供技術、法律服務。
（八）區教育局負責對學校的整治。重點整治學校、幼兒園消防安全教育不落實、消防管理制度不健全、疏散通道不暢通、疏散樓梯和窗戶設置鐵柵欄、安全出口鎖閉、滅火器材配備不足、應急照明和疏散指示不全、消防設施不能正常運行等隱患；要堅決杜絕學生宿舍內違規使用大功率電器、酒精爐、蠟燭照明等違規用火用電行為；要將消防知識納入教育內容，開學第一周安排一堂“消防教育課”，每學期開設“消防教育課”不少于4課時，并組織開展一次滅火疏散逃生演練。
（九）區文體局及相關部門要迅速開展公共娛樂場所火災隱患排查整治，摸清底數，建立推進表，徹底整改一批突出的火災隱患。區文體局要將是否取得消防安全檢查意見書作為核發文化證照的前置條件；對于擅自降低消防安全技術標準或不執行消防安全管理規定，會同相關部門要依法吊銷相關證照，予以取締。
（十）區衛生局負責醫療衛生機構的整治。重點檢查建筑是否經消防驗收合格、消防安全管理責任是否落實、重點部位和設備操作規程是否建立、重點崗位人員職責是否明確、滅火和疏散預案是否制訂并組織演練；治理走道設置臨時病床、疏散通道堵塞、安全出口上鎖以及病房內使用大功率電器、使用酒精爐等嚴重違規行為；加強對鍋爐房、危險品庫房、液氧儲罐、高壓氧艙等重點防火部位以及儲存和使用劇毒、麻醉、易燃易爆化學危險品的管理。
（十一）區旅游局負責賓館飯店的整治。重點檢查場所開業前是否經消防安全檢查合格、防火安全責任制是否落實、消防安全組織是否建立、每日防火巡查制度是否落實；整治消防設施不能正常運行、疏散通道和安全出口不暢通、室內違規采用可燃材料裝修等隱患；檢查員工上崗前是否經消防培訓合格、是否開展消防安全宣傳“三提示”工作。
（十二）區經貿委負責商業單位的整治。重點檢查場所開業前是否經消防安全檢查合格、防火安全責任制是否落實、消防安全組織是否建立、每日防火巡查制度是否落實；整治消防設施不能正常運行、疏散指示標志和應急照明燈不全或遮擋、室內違規采用可燃材料裝修等隱患；查處違規經營、儲存易燃易爆化學物品，違規使用明火照明、電（氣）焊作業，柜臺占用疏散通道，安全出口被鎖閉以及超員超時經營等行為；檢查員工上崗前是否經消防培訓合格、是否開展消防安全宣傳“三提示”工作。
（十三）區國資委負責所屬出資企業的整治，督促出資企業開展火災隱患自查和整改工作。重點檢查建筑是否經過消防驗收合格、消防安全責任制是否落實、消防安全組織是否建立、滅火應急預案是否制定并組織演練；整治消防設施不能正常運行、擅自改變使用性質、擅自擴大防火分區、占用消防通道、鎖閉安全出口等隱患；檢查消防宣傳教育是否經常、重點工種人員是否經消防培訓合格。
（十四）區建設局、區建管站負責在建工程的整治。重點解決在建工程施工現場消防安全組織不健全、消防安全制度不建立、防火安全措施和值班巡查制度不落實、滅火和應急疏散預案未制定以及無消防水源、消防車道不暢等問題；檢查現場配置消防器材、滅火裝備和施工作業防護設施情況，臨時消防給水管線設置、運行情況；整治施工現場隨意堆放大量可燃物品的問題；整治建筑外墻使用節能保溫材料的防火性能達不到要求的問題；依法從嚴從重查處違章進行電（氣）焊、動用明火取暖、亂接亂拉電氣線路、超負荷用電等行為，確保在建工程消防安全。
（十五）區委宣傳部、廣電處負責消防安全宣傳，營造社會輿論監督氛圍。通過電視、廣播、網絡等媒介加強消防安全公益宣傳，加強消防安全“三提示”宣傳，不斷提高公眾的防災意識和危機意識、撲滅初期火災和逃生自救的能力；加強專項整治工作的宣傳，迅速掀起，形成高壓態勢，營造專項整治的良好氛圍。
四、時間安排和工作步驟
本次專項行動時間為年至8月，分三個階段進行：
（一）動員部署階段
各街鎮鄉、各部門要召開專門會議，成立工作專班，根據本方案制定具體實施方案，結合本轄區、本系統實際進行全面部署。
（二）排查整治階段（4月份至7月份）
按照職責分工，全面開展整治。整治領導小組要加強對整治工作的督辦、協調，適時召開推進會、協調會、督辦會、匯報會，及時解決工作中遇到的問題，確保整治工作順利進行。
（三）督查驗收階段（8月份）
區政府將對各街鎮鄉和各部門工作情況進行檢查、督導和驗收，對于專項行動走過場，工作責任不落實的部門和單位，將實行問責制、進行通報批評。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各街鎮鄉、各部門要充分認識做好當前消防安全工作的重要性和緊迫性，以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，真正把此次火災隱患專項整治擺到重要位置，強化督導檢查，狠抓工作落實，確保行動取得實效。
（二）密切配合，鐵腕整治。各街鎮鄉、各部門要按照各自職責分工，對檢查發現的隱患要以“鐵面孔、鐵手腕、鐵紀律”認真督促整改，切實做到除患務盡。同時，要加強配合，做到信息互通，優勢互補，形成合力，實現整治效果最大化。
