引論：我們?yōu)槟砹?3篇財(cái)稅培訓(xùn)總結(jié)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
（1）成本的基本概念：1、成本是利潤(rùn)的減項(xiàng)，同時(shí)也是獲取收入的來源（成本具有投資的屬性）。2、成本領(lǐng)先戰(zhàn)略是常用的公司競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。3、成本管控的實(shí)質(zhì)是管控人的行為4、成本永遠(yuǎn)掌握在花錢人的手中。5、成本控制從砍掉浪費(fèi)，砍掉損失，砍掉低效率開始！
（2）盈虧平衡點(diǎn)：
盈虧平衡點(diǎn)是我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程中的階段性目標(biāo)。
Y（銷售利潤(rùn)）=a（成本）+b（單件利潤(rùn)）X（數(shù)量）
思考 定成本為20000
產(chǎn)品單價(jià)為10，單位材料成本為5，需要銷售多少才能保本呢？
答案：需要銷售20000/（10-5）=4000件才能保本
公司最大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是虧損
盈虧平衡點(diǎn)越高，盈利門檻越高，盈虧平衡點(diǎn)越低，盈利門檻越低
固定成本越低，盈虧平衡點(diǎn)越低，固定成本越高，盈虧平衡點(diǎn)越高，固定成本就是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
固定成本變動(dòng)化是企業(yè)成本改善的一個(gè)方向
規(guī)模經(jīng)濟(jì)的概念：
舉例：A公司固定成本1200萬元，變動(dòng)成本80%，則盈虧平衡點(diǎn)6000萬元；售價(jià)10000元/臺(tái)，每臺(tái)設(shè)備分?jǐn)偟墓潭ǔ杀臼?000元，產(chǎn)量提高為1.2萬臺(tái)，每臺(tái)設(shè)備分?jǐn)偟墓潭ǔ杀臼?000元
（3）賺錢模型：
投資回報(bào)率=利潤(rùn)/投資
利潤(rùn)=銷售利潤(rùn)率X投資周轉(zhuǎn)率X投資
=效益 × 效率 × 資源
=30% × 1× 1000萬=300萬
= 5% × 6× 1000萬=300萬
= 5% × 1× 6000萬=300萬
（4）提升效率將是我們未來公司轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)：
1、人的效率：人均單產(chǎn)、人均費(fèi)用
2、錢的效力：應(yīng)收賬款（賬期）、存貨（存貨周轉(zhuǎn)率）、固定資產(chǎn)（固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率）、應(yīng)付賬款（應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)率）、投資周轉(zhuǎn)率、營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)率、營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)天數(shù)（現(xiàn)金缺口）=存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)+應(yīng)收帳款收款期-應(yīng)付帳款付款期
（5）公司經(jīng)營(yíng)策略的支撐——中層成本管控：
降本增效，充分利用資源、提高回報(bào)率。需要不同崗位的中層在各自的工作環(huán)節(jié)把好關(guān)。1、銷售總監(jiān)：價(jià)格+回款。2、采購(gòu)總監(jiān)：降低周期+價(jià)格-應(yīng)付賬款。3、生產(chǎn)總監(jiān)：周期。4、人力資源：人效+人力成本。
二、企業(yè)數(shù)字化管理
大數(shù)據(jù)時(shí)代應(yīng)該從語文管理轉(zhuǎn)向數(shù)學(xué)管理，數(shù)字是工作溝通的語言。企業(yè)的3大指標(biāo)是收入、利潤(rùn)、現(xiàn)金流。這3個(gè)指標(biāo)形成一個(gè)三角形，在財(cái)務(wù)戰(zhàn)略中，很難同時(shí)做大，大多是砍一角，增另一角。一般是先定目標(biāo)，在匹配資源來支撐目標(biāo)。目標(biāo)財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)是財(cái)務(wù)部門牽頭，各個(gè)部門參與配合。用數(shù)字做工作溝通的語言。根據(jù)市場(chǎng)變化，發(fā)揮內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)做好相應(yīng)的策略調(diào)整。
舉例1銷售總監(jiān)的數(shù)字語言語言：1、這個(gè)月銷售額是多少？2、完成完成目標(biāo)率是多少？3、這個(gè)月一元收入費(fèi)用占比率是多少？4、這個(gè)月產(chǎn)品的銷銷比是多少？5、這個(gè)月新客戶占比是多少？6、這個(gè)月賬期是多少？
舉例2 人力資源總監(jiān)的數(shù)字語言：1、招新人的用人成本是多少？ 2、招聘成本是多少？ 3、解聘的補(bǔ)償成本是多少？ 4、離職前的低效率成本是多少？5、新人入職培訓(xùn)成本是多少？
三、陽光節(jié)稅工程
節(jié)稅工程是系統(tǒng)解決企業(yè)稅收問題企業(yè)節(jié)稅最根本的出路。節(jié)稅工程定義：是節(jié)稅的最高形式，它是根據(jù)都江堰治水原理，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)流程和稅務(wù)實(shí)踐創(chuàng)造的，從企業(yè)戰(zhàn)略、商業(yè)模式和業(yè)務(wù)流程層面生發(fā)的一套創(chuàng)新型的節(jié)稅解決方案。
篇2
一、緊跟財(cái)稅政策，爭(zhēng)取優(yōu)惠政策
公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部密切跟蹤國(guó)家財(cái)稅政策的動(dòng)向，全面收集和梳理現(xiàn)行各項(xiàng)相關(guān)財(cái)稅政策文件，并對(duì)相關(guān)的財(cái)稅政策認(rèn)真分析與研究，不斷加深對(duì)稅法知識(shí)的熟知程度，提高財(cái)稅政策的運(yùn)用水平，準(zhǔn)確把握具體內(nèi)容、資格條件、辦理程序等，同時(shí)結(jié)合業(yè)務(wù)部門提供的相關(guān)信息，針對(duì)規(guī)定不明確的政策，主動(dòng)加強(qiáng)與主管稅務(wù)部門的溝通，爭(zhēng)取將優(yōu)惠政策全部落實(shí)到位，避免納稅風(fēng)險(xiǎn)。
二、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和流程，量化考核指標(biāo)
財(cái)務(wù)資產(chǎn)部統(tǒng)一規(guī)范發(fā)票管理、納稅申報(bào)、進(jìn)項(xiàng)抵扣、稅金提取等十項(xiàng)財(cái)稅業(yè)務(wù)流程，并建立財(cái)稅管理標(biāo)準(zhǔn)。通過標(biāo)準(zhǔn)流程明析各業(yè)務(wù)部門及相關(guān)專責(zé)的業(yè)務(wù)分工，對(duì)業(yè)務(wù)流程的時(shí)間點(diǎn)和實(shí)施效果提出明確要求，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行有效控制。公司制定了增值稅、所得稅申報(bào)納稅管理標(biāo)準(zhǔn)、增值稅發(fā)票管理標(biāo)準(zhǔn)等十個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)和流程。財(cái)務(wù)資產(chǎn)部通過與各業(yè)務(wù)部門的溝通，確立財(cái)稅管理標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)財(cái)稅業(yè)務(wù)流程，并將設(shè)定的考核指標(biāo)報(bào)人力資源部審批，納入到公司業(yè)績(jī)考核辦法。
三、開展檢查防風(fēng)險(xiǎn)細(xì)化財(cái)稅基礎(chǔ)工作
營(yíng)銷部作為供電公司的前端業(yè)務(wù)部門，直接負(fù)責(zé)電力銷售服務(wù)和發(fā)票的開具，每月的開票量就達(dá)15萬份。為確保銷售財(cái)稅零風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部定期到營(yíng)銷部開展增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票、增值稅抄報(bào)稅等專項(xiàng)檢查。依照財(cái)稅管理標(biāo)準(zhǔn)，明確電費(fèi)發(fā)票領(lǐng)用、開具、保管、作廢、蓋章等管理流程，對(duì)發(fā)票及發(fā)票專用章的使用、保管進(jìn)行檢查，確保發(fā)票及印鑒的正確使用和保管。依托營(yíng)銷186系統(tǒng)和稅控系統(tǒng)信息平臺(tái)，每月將發(fā)票的開具信息和營(yíng)銷系統(tǒng)收費(fèi)信息進(jìn)行核對(duì)，確保開票信息真實(shí)準(zhǔn)確，有效控制納稅風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部加強(qiáng)對(duì)其他各業(yè)務(wù)部門涉稅業(yè)務(wù)的管理，及時(shí)排除財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步規(guī)范前端涉稅管理工作，每次檢查結(jié)束后都會(huì)形成檢查記錄。
四、加強(qiáng)稅務(wù)宣傳，深入政策輔導(dǎo)
財(cái)務(wù)資產(chǎn)部通過開展稅務(wù)知識(shí)大講堂、培訓(xùn)講座、網(wǎng)頁宣傳、財(cái)稅服務(wù)進(jìn)基層等多種方式，給職工宣傳和講解相關(guān)的稅收政策。通過開展各種宣傳活動(dòng)和專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高前端業(yè)務(wù)人員的財(cái)稅知識(shí)水平，使前端涉稅業(yè)務(wù)開展得更加規(guī)范。各業(yè)務(wù)部門在即將發(fā)生涉稅業(yè)務(wù)時(shí)，及時(shí)與財(cái)務(wù)資產(chǎn)部溝通，告知有關(guān)事項(xiàng)，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部給予財(cái)稅政策的輔導(dǎo)與支持。
財(cái)務(wù)資產(chǎn)部為提高縣供電公司整體財(cái)稅管理水平，組織縣公司在進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上梳理近三年的稅收檢查問題，開展稅務(wù)專項(xiàng)研討會(huì)，化解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，避免出現(xiàn)重大涉稅事項(xiàng)。同時(shí)聘請(qǐng)財(cái)稅方面的專家，針對(duì)電力企業(yè)涉及的稅收問題進(jìn)行授課。
五、健全財(cái)稅制度，完善財(cái)稅案例庫
篇3
6月1日，集團(tuán)組織為我們講解了2020年最新金融財(cái)稅政策和在企業(yè)的運(yùn)用，培訓(xùn)結(jié)合疫情下的大環(huán)境，從七個(gè)方面為我們?cè)敿?xì)做了講解，我感到受益匪淺，下面就對(duì)這次的培訓(xùn)談?wù)勎覀€(gè)人的體會(huì)。
徐曉莉講師作為財(cái)稅管理專家，多次受邀為各級(jí)政府主管部門、知名企業(yè)提供科技提供稅務(wù)咨詢、稅務(wù)籌劃服務(wù)。她在培訓(xùn)上疫情背景下企業(yè)外圍市場(chǎng)變化及企業(yè)盈利壓力，疫情背景下國(guó)家人力成本政策，2020年稅收政策及企業(yè)盈利預(yù)期，2020年金融政策與企業(yè)政策使用等內(nèi)容進(jìn)行解讀，讓與會(huì)企業(yè)對(duì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策有了直觀而又全面的認(rèn)識(shí)。
我根據(jù)培訓(xùn)總結(jié)了三大內(nèi)容，一是面對(duì)疫情帶來的困難，企業(yè)需要減負(fù)前行，財(cái)稅政策率先發(fā)力。例如，在支持物資供應(yīng)方面，對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)全額退還增值稅增量留抵稅額；納稅人提供疫情防控重點(diǎn)保障物資運(yùn)輸收入免征增值稅；納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)及居民必需生活物資快遞收派服務(wù)收入免征增值稅；對(duì)疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購(gòu)置設(shè)備允許企業(yè)所得稅稅前一次性扣除；等等。二是各地政府相繼出臺(tái)不少針對(duì)小微企業(yè)的扶持政策。繼蘇州率先出臺(tái)了支持中小企業(yè)共渡疫情難關(guān)十條政策后，廣東、上海、山西等多地也一系列政策，從降低融資成本、減免房租、減輕或緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、減輕住房公積金繳存負(fù)擔(dān)等方面，全力支持小微企業(yè)發(fā)展。三是針對(duì)當(dāng)下政策，結(jié)合我們所在的環(huán)保行業(yè)，介紹了國(guó)家綠色發(fā)展以及基金產(chǎn)融結(jié)合的探索---構(gòu)建環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閉環(huán)之路環(huán)保產(chǎn)業(yè)從政策推動(dòng)到市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型會(huì)有較為長(zhǎng)期的過度，期間，越來越多的環(huán)保資源(固廢、廢水、廢棄等)隨著技術(shù)創(chuàng)新將變?yōu)樾碌馁Y源，環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、智能化、環(huán)保資源貨幣化、證券化、市場(chǎng)化將越來越明顯。目前，環(huán)保產(chǎn)業(yè)急需技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新、高附加值技術(shù)的創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，其中基礎(chǔ)材料技術(shù)的突破成為消耗污染物存量、解決各種環(huán)保問題的當(dāng)務(wù)之急。
老師深入淺出地講解了疫情期間財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于稅收政策的公告，并重點(diǎn)對(duì)陜西近期的市區(qū)兩級(jí)惠企政策措施和申報(bào)流程進(jìn)行了細(xì)致的介紹，使大家對(duì)于如何申報(bào)最新出臺(tái)的政策有了一個(gè)全面清晰的了解，更好地助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
篇4
（一）經(jīng)濟(jì)工作成效顯著
一是財(cái)稅收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。*鎮(zhèn)立足培植財(cái)源建設(shè)，開源節(jié)流，著力壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。*鎮(zhèn)20*年度財(cái)稅收入任務(wù)是1969萬元，其中：國(guó)稅976萬元，地稅1020萬元。截止5月30日，共完成財(cái)稅收入1*5.04萬元，占年任務(wù)的54%，其中：國(guó)稅完成501.74萬元，占年任務(wù)的51%；地稅完成583.3萬元，占年任務(wù)的57%。固定資產(chǎn)投資任務(wù)4800萬元，已完成固定資產(chǎn)投資1357萬元，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，發(fā)展勢(shì)頭良好，為完成20*年度的財(cái)稅任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，爭(zhēng)取今年實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入達(dá)2000萬元大關(guān)。
二是農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。20*年，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)350元。今年增收的主要渠道：一是外出務(wù)工人員比上年增加230人，預(yù)計(jì)增收120萬元，人均增收127元；二是項(xiàng)目建設(shè)增收，重點(diǎn)是村級(jí)公路、小農(nóng)水及城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，勞務(wù)收入人均可增收80元；三是建筑建材及第三產(chǎn)業(yè)，人均增收50元；四是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和版塊基地收入，人均可增加100元；五是政策性收入人均增收20元。依此計(jì)算，農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)可增加380元。
（二）項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
今年上半年，*鎮(zhèn)黨委、政府搶抓機(jī)遇，組建了項(xiàng)目建設(shè)工作專班，*鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)向上積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金。狠抓招商引資，積極爭(zhēng)取部門扶持，舉全鎮(zhèn)之力，以村級(jí)路網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓村級(jí)公路、農(nóng)水、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成效明顯。
一是結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，以村級(jí)公路建設(shè)為突破口，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年上半年，八角廟村土地整理項(xiàng)目通過驗(yàn)收，萬頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目在龍溝村落戶，沼氣建設(shè)項(xiàng)目有序開展，安全飲水項(xiàng)目全部啟動(dòng)（其中“盤八”供水項(xiàng)目竣工，*安全飲水項(xiàng)目正在建設(shè)中），積極為*水廠建設(shè)項(xiàng)目搞好服務(wù)協(xié)調(diào)工作。全長(zhǎng)8公里的清泉村環(huán)北公路已完成，八角廟公辦民助小農(nóng)水建設(shè)示范項(xiàng)目竣工（其中噴灌100畝、漫灌600畝）。其余村原有村級(jí)公路煞尾工程正待組織專項(xiàng)驗(yàn)收。
二是今年新建沼氣池任務(wù)200口，主要建設(shè)地點(diǎn)定在*村。截止5月31日已完成75口，在建22口，規(guī)劃任務(wù)已到戶，年底可全面完成建設(shè)任務(wù)。
三是*村和八角廟村的“百鎮(zhèn)千村”試點(diǎn)建設(shè)加快。投資2300萬元的林暉公司廠房主體工程已基本完成，可望在8月份實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)。八角廟、麻灣、盤水煙葉種植面積達(dá)530畝，并興建烤煙房27個(gè)，加工廠房?jī)?chǔ)備倉庫1個(gè)，建筑面積達(dá)1700平方米。發(fā)展版塊基地540畝，蔬菜基地2420畝、核桃基地1200畝、板栗基地11500畝、藥材基地270畝，成為*鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的支撐。
（三）產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐加快
我們結(jié)合*鎮(zhèn)實(shí)際，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，采取“典型引路、整體推動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足打工經(jīng)濟(jì)、狠抓養(yǎng)殖業(yè)種植業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快。具體體現(xiàn)在以下幾方面的工作：
篇5
二、切實(shí)做好財(cái)政法制宣傳教育新的規(guī)劃
年是普法的最后一年，也是研究制定新的普法規(guī)劃的重要一年，根據(jù)省、市財(cái)政的工作部署要求積極探索財(cái)政法制宣傳教育工作發(fā)展規(guī)律，制定“六五”普法規(guī)劃、力求新的普法規(guī)劃有新思路、新要求、新舉措、新發(fā)展。
三、進(jìn)一步建立健全財(cái)政法制宣傳教育工作制度
認(rèn)真對(duì)照普法對(duì)各項(xiàng)普法制度建設(shè)的要求，著重健全法制宣傳教育考核、局領(lǐng)導(dǎo)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法律講座、公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)、法律知識(shí)年度考核、重大決策法律咨詢審核等制度。
四、充分利用多種形式開展法制宣傳教育
加強(qiáng)與廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體的聯(lián)系，充分利用各類財(cái)政網(wǎng)站做好法制宣傳報(bào)道工作，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)法制宣傳的作用。制定周密的宣傳計(jì)劃，加強(qiáng)與地方主流媒體的溝通協(xié)調(diào)，組織開展普法神州行媒體系列宣傳活動(dòng)，主動(dòng)向媒體提供宣傳資料，集中宣傳財(cái)政普法取得的突出成效，宣傳學(xué)法用法的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，并以此為契機(jī)，廣泛宣傳法治財(cái)政建設(shè)成就，宣傳依法行政依法理財(cái)工作成績(jī)。繼續(xù)在政務(wù)網(wǎng)宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)，常年刊登財(cái)稅政策和法規(guī)，宣傳普及財(cái)政稅收法規(guī)；繼續(xù)以各種簡(jiǎn)報(bào)為載體進(jìn)行財(cái)稅法律專題宣傳，對(duì)財(cái)稅法律進(jìn)行重點(diǎn)解讀，并擴(kuò)大宣傳范圍，向區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)直各部門、區(qū)企業(yè)進(jìn)行宣傳。
五、繼續(xù)抓好法制宣傳教育培訓(xùn)，注重取得實(shí)效
篇6
近年來，學(xué)界對(duì)財(cái)稅政策支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的問題的研究給予了極大關(guān)注，歸納起來，主要集中在以下幾個(gè)方面：
（一）生態(tài)產(chǎn)業(yè)有關(guān)概念與定義的研究。關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)的定義，目前國(guó)外學(xué)者在理論研究方面還沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，國(guó)外學(xué)者往往根據(jù)個(gè)人研究的需要，主要從產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響的角度來對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行界定。經(jīng)合組織與歐盟統(tǒng)計(jì)署（Eurostat）1999年的《環(huán)境物品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)：數(shù)據(jù)集合河分析年度報(bào)告》把生態(tài)產(chǎn)業(yè)界定為生產(chǎn)某種物品和服務(wù)的活動(dòng)，這些物品與服務(wù)是為了進(jìn)行測(cè)量、預(yù)防、限制、最小化、或矯正對(duì)于水、空氣、土地等的環(huán)境損害，以及為解決廢物、噪音與生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)的問題。這種生產(chǎn)活動(dòng)包括減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及使污染和資源利用最小化的技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)；2006年恩斯特和揚(yáng)（Ernst}Young）把生態(tài)產(chǎn)業(yè)劃為兩大類：污染管理和資源管理；2009年10月荷蘭ECORYS咨詢公司把生態(tài)產(chǎn)業(yè)界定為核心生態(tài)產(chǎn)業(yè)和相聯(lián)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，把核心生態(tài)產(chǎn)業(yè)界定為那些可識(shí)別的部門，一些與環(huán)境問題相關(guān)的或處于生態(tài)供應(yīng)鏈上的產(chǎn)業(yè)被稱為“相聯(lián)生態(tài)產(chǎn)業(yè)”。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的界定也不統(tǒng)一，學(xué)者們主要根據(jù)掌握的資料和研究的需要以及自身對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)理解來給出生態(tài)產(chǎn)業(yè)的定義，主要從生態(tài)經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)引申出生態(tài)產(chǎn)業(yè)。韓玉堂（2009）認(rèn)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)是基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為原理和指導(dǎo)，模擬自然生態(tài)而建立的人工生態(tài)系統(tǒng)。李周，楊榮俊，李志萌（2011）認(rèn)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是從生態(tài)農(nóng)業(yè)開始的，生態(tài)產(chǎn)業(yè)的核心是構(gòu)建一個(gè)基于“被利用資源能持續(xù)成為再生資源”的生態(tài)工業(yè)體系，而將自然生態(tài)與人文生態(tài)結(jié)合起來的生態(tài)服務(wù)則是生態(tài)產(chǎn)業(yè)最有前途的增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的主要手段有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)技術(shù)開發(fā)、資源循環(huán)利用和污染全面控制等。李慧明（2012）認(rèn)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)主要包括與氣候治理有關(guān)的所有生產(chǎn)與服務(wù)活動(dòng)，也包括旨在減少溫室氣體排放的生態(tài)建筑。馬建平（2013）認(rèn)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)是按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理和知識(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織起來的基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力且具有較高效的生態(tài)過程及和諧的生態(tài)功能的集團(tuán)型產(chǎn)業(yè)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)的一部分，循環(huán)產(chǎn)業(yè)是生態(tài)產(chǎn)業(yè)的一種類型，且生態(tài)產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍更寬。吳瓊（2014）認(rèn)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)是繼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)發(fā)展的第三代產(chǎn)業(yè)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)。
（二）關(guān)于支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)稅政策選擇的研究。由于生態(tài)產(chǎn)業(yè)的界定沒有統(tǒng)一，專門就支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面來探討財(cái)稅政策選擇和財(cái)稅體系的構(gòu)建方面的研究很少，學(xué)者們主要從節(jié)約使用資源和環(huán)境保護(hù)的宏觀角度來研究構(gòu)建生態(tài)稅收體系。已有的研究較多的從與生態(tài)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的如環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)的角度探討生態(tài)產(chǎn)業(yè)財(cái)稅體系的構(gòu)建問題。如曲順蘭（2004）建議在稅制的設(shè)置中充分考慮生態(tài)環(huán)境因素，生態(tài)觀念貫穿于稅制建設(shè)的始終，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)者行為、資源利用等各方面征收一系列稅收，從而在稅收體系中形成獨(dú)立的出于生態(tài)目的的稅種體系。曲順蘭（2004）、李志遠(yuǎn)（2005）建議生態(tài)稅收體系由兩部分構(gòu)成：一是直接作用于生態(tài)目的的稅收，如進(jìn)行資源稅改革、推進(jìn)“費(fèi)改稅”，開征污染稅、能源稅等；二是間接作用于生態(tài)目的的稅收，如完善流轉(zhuǎn)稅、企業(yè)稅以及關(guān)稅等措施來構(gòu)建我國(guó)生態(tài)稅收體系。李周等（2011）認(rèn)為建立支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅創(chuàng)新體系主要是從促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策以及促進(jìn)科技進(jìn)步的財(cái)稅政策三個(gè)方面來構(gòu)建，其中促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策主要從財(cái)稅扶持政策和稅收優(yōu)惠政策重點(diǎn)支持環(huán)保型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村公共財(cái)政體制以及促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅支持體系來實(shí)現(xiàn)。賈康（2013）認(rèn)為，國(guó)家對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠力度還不夠，建議進(jìn)一步完善對(duì)環(huán)保企業(yè)在企業(yè)所得稅、房產(chǎn)和土地使用稅方面的稅收優(yōu)惠政策。
（三）關(guān)于支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策運(yùn)行效應(yīng)的研究
國(guó)外學(xué)者主要從財(cái)稅政策對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)影響績(jī)效方面進(jìn)行了一些研究和探討，主要側(cè)重于財(cái)稅政策對(duì)微觀主體――企業(yè)行為的影響。如Canton（2006）在《Which Role for Eco-industries in
the Political Economy of Environmental Policy》一文中研究了寡頭壟斷生態(tài)產(chǎn)業(yè)情況下政府如何制定最優(yōu)排污稅，其研究表明，最優(yōu)排污稅的制定取決于廠商的市場(chǎng)力量，納什均衡同樣存在于寡頭壟斷市場(chǎng)。Shibli，Markandya（1995）在《Industrial
Pollution Control Policies in Asia： How Successful are the Strate
gies》一文中通過分析中國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)為征收排污費(fèi)存在人為因素，對(duì)控制污染缺乏有效性，因?yàn)槭召M(fèi)只是增加地方政府財(cái)政收入。而Moledina（2003）在《Dynamic Environmen
tal Policy with Trategic Firms： Prices Versus Uantities》中則認(rèn)為企業(yè)由于要繳納排污稅，因此可能會(huì)通過削減產(chǎn)量來達(dá)到減少稅賦的目的，而對(duì)于許可證制度，企業(yè)可能會(huì)故意提高價(jià)格以期在未來獲得更多的許可證。Wang，Wheeler（1996）在《Water
Pollution Abatement by Chinese Industry Cost Estimates and
Policy Implications》一文中對(duì)中國(guó)省際數(shù)據(jù)研究表明，排污收費(fèi)制度既不是武斷的又不是缺乏效率的，地區(qū)間規(guī)制手段產(chǎn)生效果不同，主要是由于環(huán)境損害的評(píng)價(jià)以及執(zhí)行力方面的差異。國(guó)內(nèi)的有關(guān)研究主要側(cè)重于從宏觀層面上探討現(xiàn)行財(cái)稅政策的節(jié)能減排效應(yīng)，并沒有從生態(tài)產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)探討財(cái)稅政策對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。如張磊、蔣義（2008）用我國(guó)單位GDP能耗作為解釋變量，用與節(jié)能減排相關(guān)增值稅、消費(fèi)稅以及資源稅等三個(gè)稅種各自的稅收收入占當(dāng)年稅收收入總和的比重作為自變量，對(duì)促進(jìn)節(jié)能減排的稅收政策進(jìn)行研究，回歸結(jié)果顯示我國(guó)增值稅對(duì)節(jié)能減排效果顯著、消費(fèi)稅和資源稅則效果不顯著。朱迎春（2012）采用Engle――Granger協(xié)整檢驗(yàn)方法，對(duì)我國(guó)節(jié)能減排稅收政策效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證研究，認(rèn)為各種稅種減排效應(yīng)差異較大，增值稅的節(jié)能減排效果顯著，但仍有改善空間，而消費(fèi)稅和資源稅并未發(fā)揮應(yīng)有的作用。
（四）關(guān)于促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)稅政策的實(shí)踐情況。在實(shí)踐方面，歐洲國(guó)家普遍采用環(huán)境稅來控制企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響，從而達(dá)到促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的，而美國(guó)只用排放許可證交易制度來進(jìn)行環(huán)境管制，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)內(nèi)有關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收的實(shí)踐現(xiàn)狀：我國(guó)從20世紀(jì)80年代開始進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策方面的研究。1978年以前有關(guān)政策處于空白，這一階段沒有涉及環(huán)境保護(hù)的稅收政策；第二階段（1978――1994年），將環(huán)境保護(hù)定位基本國(guó)策，開始實(shí)施排污收費(fèi)制度，并制定了有關(guān)輔的稅收措施。如資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅。第三階段（1994年至今），政策工具逐步豐富。如對(duì)利用廢物企業(yè)的稅收減免，對(duì)節(jié)能治污等環(huán)保技術(shù)和投資的稅收優(yōu)惠，對(duì)污染型產(chǎn)品和項(xiàng)目征收消費(fèi)稅等。我國(guó)目前建立的稅制體系，五種與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的稅――資源稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、車船使用稅以及土地使用稅，其稅收收入總和占總稅收的8%左右。財(cái)政支出方面，自2004年起，中央財(cái)政預(yù)算設(shè)立了清潔生產(chǎn)的專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持清潔生產(chǎn)的規(guī)劃、培訓(xùn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，以及冶金、輕工、紡織、建材等污染相對(duì)嚴(yán)重行業(yè)中的中小企業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目的建設(shè)。
二、總結(jié)與評(píng)價(jià)
通過對(duì)已有的研究進(jìn)行歸納總結(jié)發(fā)現(xiàn)，財(cái)稅政策支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究和還有待進(jìn)一步完善，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是，對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的概念沒有統(tǒng)一的界定。當(dāng)前學(xué)術(shù)界和國(guó)家政府部門對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅支持體系的研究從概念、體制以及實(shí)踐管理方面進(jìn)行了有益嘗試。但是，從力所能及的文獻(xiàn)研究中也發(fā)現(xiàn)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)尚屬于較新的概念，關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)的研究目前還處于初步研究階段，有關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的基本內(nèi)涵、具體內(nèi)容以及基本特征等方面尚存在不同的觀點(diǎn)。目前關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)理論研究還處于探索和起步階段，對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的定義和特征的研究，主要停留在一般性的描述方面，從理論上沒有厘清其基本內(nèi)涵，也沒有提出相關(guān)理論和研究方法。由于目前理論界和實(shí)踐層面對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)沒有統(tǒng)一的界定，相關(guān)數(shù)據(jù)庫尚未建立以及前人學(xué)者研究成果缺乏，有關(guān)數(shù)據(jù)的搜集存在一定的困難，影響了對(duì)財(cái)稅政策促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏微觀政策效應(yīng)在實(shí)證方面的分析與研究。二是，對(duì)于促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)財(cái)稅政策體系系統(tǒng)化構(gòu)建的思路和具體實(shí)現(xiàn)路徑等方面仍缺乏系統(tǒng)研究。財(cái)稅政策支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用機(jī)理、影響路徑、影響方式及影響效果等許多關(guān)鍵問題尚未進(jìn)入深入有效研究。我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)稅體系中的部分財(cái)稅政策與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的關(guān)聯(lián)，從理論上和實(shí)證角度分析其對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅激勵(lì)（約束）效應(yīng)進(jìn)行分析還有所欠缺。三是，在實(shí)踐領(lǐng)域，我國(guó)目前的財(cái)稅政策體系中，雖然財(cái)稅政策與促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在一定的關(guān)聯(lián)，但主要是圍繞環(huán)境保護(hù)政策展開的；許多政策也只是大方向上的、簡(jiǎn)單的規(guī)定，并沒有形成系統(tǒng)的促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策體系。
三、未來研究展望
一是，財(cái)稅政策支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)研究方法和思路需要更新。未來的研究應(yīng)研究綜合運(yùn)用生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政稅收學(xué)等多學(xué)科的研究方法，從理論分析和實(shí)踐探討兩個(gè)層面展開研究，在理論分析方面，未來的研究應(yīng)遵循“生態(tài)產(chǎn)業(yè)及財(cái)稅政策效應(yīng)基本理論――財(cái)稅政策影響生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用機(jī)理及影響路徑――促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策支持體系系統(tǒng)化構(gòu)建”思路。通過運(yùn)用現(xiàn)代公共財(cái)政機(jī)制有關(guān)原理，設(shè)計(jì)適應(yīng)促進(jìn)我國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅機(jī)制，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立生態(tài)文明國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的學(xué)術(shù)創(chuàng)新價(jià)值和實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。二是，生態(tài)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)的概念、內(nèi)涵、特征和有關(guān)內(nèi)容需要進(jìn)一步明晰。只有在明晰生態(tài)產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，才能更好的系統(tǒng)闡明財(cái)稅政策促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用機(jī)理，為系統(tǒng)化構(gòu)建促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策支持體系提供依據(jù)。三是，現(xiàn)行財(cái)稅政策在促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的政策效應(yīng)需要實(shí)證分析。現(xiàn)行財(cái)稅體系在促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還存在某些不盡人意之處，只有通過歸納概括現(xiàn)有的與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的財(cái)稅政策及相關(guān)政策的運(yùn)行現(xiàn)狀，并從理論上探討財(cái)稅政策對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響路徑、影響效應(yīng)等，重點(diǎn)分析相關(guān)財(cái)稅政策（如所得稅優(yōu)惠、增值稅抵扣優(yōu)惠、資源稅以及消費(fèi)稅等），對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的廠商和消費(fèi)者行為選擇的影響。從宏觀層面上采用Engle―Granger協(xié)整檢驗(yàn)方法，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)財(cái)稅政策，對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮的政策效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證分析。側(cè)重考察財(cái)稅政策的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效應(yīng)以及環(huán)境效應(yīng)。從微觀層面上探討，與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的財(cái)稅政策，對(duì)企業(yè)主體行為選擇的影響、對(duì)企業(yè)生產(chǎn)效益的影響等。將生態(tài)產(chǎn)業(yè)企業(yè)作為研究對(duì)象，選取企業(yè)投入/產(chǎn)出作為被解釋變量，消費(fèi)稅稅負(fù)、企業(yè)所得稅稅負(fù)、增值稅稅負(fù)以及政府環(huán)保支出作為解釋變量，構(gòu)建多元線性回歸模型，收集一定數(shù)量的樣本數(shù)據(jù)，用Eviews6.0軟件對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，并得出實(shí)證結(jié)果。只有通過實(shí)證分析，才能詳細(xì)準(zhǔn)確評(píng)價(jià)我國(guó)現(xiàn)行財(cái)稅政策在促進(jìn)生態(tài)方面的政策效應(yīng)，從而從完善財(cái)稅政策角度加快我國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出相關(guān)對(duì)策建議。四是，現(xiàn)行的促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策體系需要進(jìn)一步完善。未來的研究通過從宏觀跟微觀層面上實(shí)證分析財(cái)政政策和稅收政策的變動(dòng)對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，得出相關(guān)結(jié)果，并以此為基礎(chǔ)，分析現(xiàn)有財(cái)稅政策在促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的不足之處，提出進(jìn)一步完善現(xiàn)行財(cái)稅政策，系統(tǒng)化構(gòu)建新的財(cái)稅體系促進(jìn)我國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，重點(diǎn)從財(cái)政政策和稅收政策兩方面著手建立可操作性、系統(tǒng)性的現(xiàn)代財(cái)稅體系。
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篇7
一、中小企業(yè)財(cái)稅支持政策的現(xiàn)狀及不足
中小企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展態(tài)勢(shì)已經(jīng)逐漸由被動(dòng)趨向于主動(dòng)發(fā)展，事實(shí)證明，我國(guó)現(xiàn)行針對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅支持政策，尚存在不完備且阻礙了中小企業(yè)發(fā)展等不利因素。中小企業(yè)在具體經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中可能發(fā)生信息的不對(duì)稱性、高風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)性等特點(diǎn)，這些特征也提高了中小企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)成本風(fēng)險(xiǎn)，影響了企業(yè)的獲利能力，遏制了企業(yè)的發(fā)展和對(duì)投資的積極性。
在現(xiàn)形的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最重要且最活躍的組成部分是屬中小企業(yè)，它不僅是人類社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的締造者，與此同時(shí)，也是社會(huì)的重要組成部分，換句話說，中小企業(yè)在促進(jìn)國(guó)家發(fā)展中作出了巨大的貢獻(xiàn)。但是，中小企業(yè)在我國(guó)目前的發(fā)展過程中尚存在很多的問題和困難，一方面由于中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模總體偏小，加之使用較為分散，針對(duì)性不強(qiáng)，因而對(duì)中小企業(yè)的支持力度并不大。而稅收優(yōu)惠措施雖然較多，但一些措施有門檻限制、范圍限制及時(shí)間限制，因而實(shí)際的支持力度也不大。此外，政府對(duì)中小企業(yè)的公共服務(wù)也不到位，中小企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)依然偏重；另一方面還存在著許多制約企業(yè)發(fā)展的主、客觀因素，比如：國(guó)家相關(guān)制度、財(cái)稅支持政策及社會(huì)觀念等。這些問題和困難都嚴(yán)重的阻礙或限制了我國(guó)中小企業(yè)的良性發(fā)展，如果這些問題和困難得不到妥善的處理和解決，那么將會(huì)直接影響到我國(guó)中小企業(yè)的順利發(fā)展，也直接的限制了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)。因此，加強(qiáng)中小型企業(yè)的發(fā)展，完善國(guó)家制度、財(cái)稅支持政策等，為構(gòu)建和諧社會(huì)而努力。
二、中小企業(yè)財(cái)稅支持政策有效策略
1.財(cái)政補(bǔ)貼方式
財(cái)政補(bǔ)貼是國(guó)家為了適應(yīng)某種特定的需要而向中小企業(yè)所提供的一種無償性資金補(bǔ)助。財(cái)政補(bǔ)貼主要是由政府部門、實(shí)施，其屬于政府性質(zhì)的無償性轉(zhuǎn)移支付，主要針對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼支付，進(jìn)而促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、降低中小企業(yè)的生產(chǎn)成本，使中小企業(yè)能夠在生產(chǎn)過程中可以獲得更高的利潤(rùn)或減少虧損發(fā)生的可能性。
中小企業(yè)利用國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，采取擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提高生產(chǎn)技術(shù)能力、突破企業(yè)市場(chǎng)占有率等。中小企業(yè)財(cái)政支持主要表現(xiàn)在：對(duì)中小企業(yè)的就業(yè)方面補(bǔ)貼、科研方面補(bǔ)助、出口補(bǔ)貼、技術(shù)創(chuàng)新支持、管理人員相關(guān)培訓(xùn)補(bǔ)貼、企業(yè)職工培訓(xùn)補(bǔ)貼為中小企業(yè)建立健全社會(huì)保障制度等，促進(jìn)中小企業(yè)擴(kuò)大出口業(yè)務(wù)、加強(qiáng)中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步，輔助中小企業(yè)吸引專業(yè)型人才、提高企業(yè)中員工的技術(shù)和管理水平等。財(cái)政補(bǔ)貼在支持中小企業(yè)發(fā)展財(cái)稅政策的工具中具有較強(qiáng)的針對(duì)性，而且是最為直接的政策工具。
2.財(cái)政投融資方式
財(cái)政投融資是一般性財(cái)政投資和一般性商業(yè)投資兩者之間的一種政府性投資方式，它是由政府通過信用的方式來將各種閑散資金進(jìn)行籌集，并交由財(cái)政部門進(jìn)行統(tǒng)一管理，采取直接或間接的貸款方式，將籌集來的資金投向急需要運(yùn)作資金的相關(guān)企業(yè)。中小企業(yè)的財(cái)政投融資支持主體多指由政府出資的政策性金融機(jī)構(gòu)或者是特定的商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)，主要扶持對(duì)象是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的中小企業(yè)，主要以信用擔(dān)保來實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)籌集資金，提高中小企業(yè)的融資能力和償還能力，降低中小企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)中小企業(yè)融資可能性，拓寬中小企業(yè)融資空間。
我國(guó)的財(cái)政投融資的主要形式包括：政府性質(zhì)的零息貸款、貸款貼息及信用擔(dān)保等，其中，信用擔(dān)保主要是由專門的金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)提供相關(guān)融資擔(dān)保，進(jìn)而解決中小企業(yè)在融資貸款過程中由于資歷受限而無法取得融資的難題。信用擔(dān)保與其他的政策性資金政策支持相比，可以用最少的投入來滿足企業(yè)更多方面的需求，在中小企業(yè)的政策支持方面充分的發(fā)揮了作用，是我國(guó)目前對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅投融資政策方面的主要形式。
3.稅收優(yōu)惠方式
中小企業(yè)的財(cái)稅支持政策中的稅收優(yōu)惠是指國(guó)家為了扶持和促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展、增強(qiáng)中小企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力，特定的減輕或減免某些經(jīng)濟(jì)部門、某產(chǎn)業(yè)及處于特定發(fā)展階段的中小企業(yè)來實(shí)現(xiàn)降低其稅收負(fù)擔(dān)的一系列財(cái)稅政策。我國(guó)的中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策主要有：相關(guān)稅率優(yōu)惠、稅收減免、加速固定資產(chǎn)折舊、退稅、規(guī)定起征點(diǎn)或免征額等。
稅收優(yōu)惠與其他的財(cái)稅政策工具相比較，稅收優(yōu)惠政策是最直接且最有效的工具，它既可以針對(duì)我國(guó)所有的中小企業(yè)相關(guān)主要問題，也可以有選擇的對(duì)中小企業(yè)給予相關(guān)扶持，體現(xiàn)了政府的主要政策目標(biāo)。而財(cái)政補(bǔ)貼和財(cái)政投融資，主要是用來針對(duì)不同的中小企業(yè)所反映出的個(gè)性問題，針對(duì)相關(guān)符合要求的項(xiàng)目來選擇方式進(jìn)行資助。
三、總結(jié)
我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政體制下，地方政府利用財(cái)政政策來實(shí)現(xiàn)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展能夠擁有較大的自主決定權(quán)，而相關(guān)的稅收政策決定權(quán)多數(shù)集中在中央政府部門職權(quán)之下，利用稅收政策更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展主要范圍是位于全國(guó)范圍內(nèi)，地方政府能夠利用的政策資源存在非常大的局限性。
篇8
在不平凡的二0__年里，全鎮(zhèn)財(cái)稅部門，全體財(cái)稅干部和全鎮(zhèn)廣大干群，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的工作思路，克服了非典疫情和洪澇災(zāi)害的影響，齊心合力，扎實(shí)苦干，在財(cái)源建設(shè)、稅費(fèi)征收、收支改革、制度建設(shè)、職能發(fā)揮、財(cái)務(wù)管理等方面，完成了鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。總結(jié)起來，可以概括為“五個(gè)強(qiáng)化五個(gè)確保”。
1、強(qiáng)化稅收征管，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
加大政策宣傳力度。首先是開展農(nóng)業(yè)稅政策宣傳。以農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅政策為重點(diǎn)，強(qiáng)化了耕地占用稅、契稅政策的宣傳力度。以農(nóng)業(yè)稅宣傳月為契機(jī)，創(chuàng)新農(nóng)稅宣傳形式，搞好農(nóng)稅宣傳。其次是開展預(yù)算外資金管理宣傳，實(shí)行預(yù)算外資金集中管理。再次是開展了《政府采購(gòu)法》和財(cái)經(jīng)紀(jì)律、制度宣傳，為政府采購(gòu)制度實(shí)施和會(huì)計(jì)集中核算創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
全面規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征收行為。一是做好稅源測(cè)算，財(cái)政所提前提早做好農(nóng)業(yè)稅納稅清冊(cè)編制工作；二是大力推行農(nóng)業(yè)稅定時(shí)、定點(diǎn)、定額征收和農(nóng)業(yè)稅征收服務(wù)大廳常年征收辦法，六月中旬，財(cái)政所就組織一百多人，深入到全鎮(zhèn)二十一個(gè)征收點(diǎn)，進(jìn)行征收。三是加強(qiáng)監(jiān)督，統(tǒng)一制發(fā)了大興鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅征收工作人員監(jiān)督卡，公布了舉報(bào)監(jiān)督電話，接受廣大納稅人的監(jiān)督。
明確責(zé)任，嚴(yán)格稅收征管。一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。把全年的財(cái)稅任務(wù)分解到各部門、各村（居）委會(huì)。各單位也細(xì)化到人，嚴(yán)格考核，確保全年任務(wù)完成。二是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。密切聯(lián)系國(guó)稅、地稅部門，對(duì)財(cái)稅收入每月都進(jìn)行分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化征管措施，努力增加收入。三是嚴(yán)格征管。堅(jiān)持依法辦稅，文明征稅，全年征收農(nóng)業(yè)稅萬元。
細(xì)化措施，加強(qiáng)非稅收入管理。規(guī)范和完善了非稅收入上繳預(yù)算管理制度，強(qiáng)化財(cái)政票據(jù)管理，清理事業(yè)單位銀行帳戶，嚴(yán)肅查處私設(shè)銀行帳戶行為，從源頭上規(guī)范了預(yù)算外資金管理，增加了財(cái)政收入，遏制了事業(yè)單位資金管理散亂的現(xiàn)象。
多措并舉，努力實(shí)現(xiàn)增收、多收。針對(duì)全鎮(zhèn)實(shí)際，加大閑置資產(chǎn)盤活力度，通過招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使一大部分閑置資產(chǎn)得到合理的利用。絹紡廠、東方絲綢廠、植物油廠等閑置資產(chǎn)已全部被盤活，不僅發(fā)展了地方經(jīng)濟(jì)，而且為今后的發(fā)展增加了一定的后勁。通過上述措施的落實(shí)，20__年，全鎮(zhèn)財(cái)政收入萬元，完成年度預(yù)算萬元的％。
在財(cái)政總收入中，國(guó)稅收入萬元，占年度預(yù)算的％，同比增長(zhǎng)％、，地稅收入萬元，占年度預(yù)算％，同比增長(zhǎng)％，其它財(cái)政收入萬元，占年度預(yù)算％，同比增長(zhǎng)％。
同時(shí)，還組織征收防洪保安資金萬元，人民教育基金萬元，糧食風(fēng)險(xiǎn)基金萬元，物價(jià)調(diào)節(jié)基金萬元，生豬技術(shù)改進(jìn)費(fèi)萬元。
2、強(qiáng)化支出結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保了重點(diǎn)支出需要。
從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，正確處理好“保吃飯”和保建設(shè)的關(guān)系，在嚴(yán)格控制一般性支出的同時(shí)，集中財(cái)力想方設(shè)法保障公教人員工資發(fā)放和政府的基本運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，較好地服務(wù)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局。全年共實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算支出萬元，增長(zhǎng)％，用于支農(nóng)和抗洪救災(zāi)支出萬元，增長(zhǎng)％，用于抗擊非典支出萬元；用于全鎮(zhèn)小學(xué)布局調(diào)整、危房改造和教育發(fā)展資金萬元，投入農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金萬元，加快水利設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，投入萬元實(shí)施“兩后雙百”工程，投入萬元發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。
3、強(qiáng)化財(cái)政改革，確保了財(cái)政資金的規(guī)范管理。
在縣財(cái)政的大力支持下，大力實(shí)施
綜合財(cái)政預(yù)算，穩(wěn)步實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一支付制度，完善會(huì)計(jì)集中預(yù)算制度，財(cái)政資金使用效益得到了提升，預(yù)算外資金管理進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村稅費(fèi)改革成果得到鞏固。4、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，確保了財(cái)政運(yùn)行秩序
一是在全鎮(zhèn)實(shí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算管理。從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)內(nèi)部牽制制度，財(cái)務(wù)報(bào)告制度和獎(jiǎng)懲辦法等方面嚴(yán)格加以規(guī)范，在專項(xiàng)資金管理上，實(shí)行審批、報(bào)帳、審校、驗(yàn)收制度，加大了專項(xiàng)資金檢查監(jiān)督力度，保證了項(xiàng)目資金專款專用。其次是在上級(jí)有關(guān)部門配合支持下，對(duì)干部、職工宕欠公款行為進(jìn)行全面清理，共清理回收機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工欠款_____元。三是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅社災(zāi)歉減免資金和村級(jí)經(jīng)費(fèi)使用政策，把黨和政府的溫暖及時(shí)送到群眾家中。
5、強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)，確保了財(cái)政服務(wù)質(zhì)量。
20__年，在全鎮(zhèn)上下認(rèn)真落實(shí)“工程”積極開展行風(fēng)評(píng)議爭(zhēng)創(chuàng)“文明單位”的情況下，通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，建立健全制度，實(shí)施行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面實(shí)施“工程”，出臺(tái)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作“八項(xiàng)禁令”，提高了財(cái)稅干部隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平，促進(jìn)了財(cái)稅工作各項(xiàng)任務(wù)完成。
回顧一年來的工作，由于全體上下的配合支持，財(cái)稅干部的共同努力，全鎮(zhèn)的財(cái)稅工作取得了令人滿意的成績(jī)，飽含著全鎮(zhèn)各級(jí)干部、各有關(guān)部門的辛勤汗水。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全體財(cái)稅干部致以崇高的敬意和衷心的感謝。
當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒看到，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和政治改革的不斷深入，一些深層次問題和矛盾逐漸顯現(xiàn)，財(cái)稅管理中仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為：一是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)不多，稅收占GDP的比重仍然很低，財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力，培植壯大財(cái)源的任務(wù)很重。二是社會(huì)穩(wěn)定，事業(yè)發(fā)展和社會(huì)保障需要財(cái)政支撐的資金規(guī)模越來越大，而鎮(zhèn)財(cái)政供給資金的能力十分有限，財(cái)政收支無法平衡，收支矛盾異常尖銳。三是財(cái)政負(fù)債越來越多，風(fēng)險(xiǎn)越來越大；四是財(cái)政運(yùn)行困難，公教人員省標(biāo)工資難以發(fā)放。另外，一些村級(jí)財(cái)務(wù)管理比較混亂，歷史問題遺留較多，特別是財(cái)政赤字很大，影響了發(fā)展和穩(wěn)定，等等。對(duì)于這些矛盾和問題，全體干部和財(cái)稅工作者必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新，以發(fā)展的眼光，積極主動(dòng)采取措施，努力加以克服和解決。
二、今后一個(gè)時(shí)期全鎮(zhèn)財(cái)稅工作的主要任務(wù)和措施
不久前，在全鎮(zhèn)召開的總結(jié)表彰大會(huì)上，今年的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，今年要實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入900萬元，比上年要增加____萬元，這個(gè)任務(wù)非常艱巨。為此，我們必須要做到“三個(gè)到位”，首先是思想認(rèn)識(shí)要到位。“再作淮北領(lǐng)頭雁”，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅新局面，既是一個(gè)奮斗目標(biāo)，更是一種精神，一股動(dòng)力，一面旗幟。全體鎮(zhèn)干部都要牢固樹立爭(zhēng)先創(chuàng)新意識(shí)，積極營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。凡是有利于推進(jìn)財(cái)政創(chuàng)新的意見，不論困難有多大，有沒有先例，都要鼓勵(lì)闖一闖，允許試一試。其次，行動(dòng)措施要到位，研究、部署、落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政工作，制定收入支出、監(jiān)管的各項(xiàng)措施，都要從推動(dòng)財(cái)稅工作發(fā)展的大局出發(fā)，從推進(jìn)財(cái)稅工作新局面的進(jìn)程考慮。再次實(shí)施效果要到位，財(cái)稅服務(wù)的最終結(jié)果具體體現(xiàn)在促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上，體現(xiàn)在增加群眾收入和社會(huì)保障能力的各個(gè)方面。
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全鎮(zhèn)財(cái)稅工作的基本思路為：做大“一個(gè)蛋糕”，實(shí)施“三大傾斜”，推進(jìn)“一項(xiàng)改革”。
經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。做大財(cái)政收入蛋糕，必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)。財(cái)稅部門要牢固樹立發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的觀念。把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而帶動(dòng)財(cái)政發(fā)展作為財(cái)政工作的首要任務(wù)。第一、調(diào)動(dòng)一個(gè)積極性。工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)必須發(fā)展企業(yè)。制定和實(shí)施財(cái)稅政策，充分考慮能否保護(hù)和做大企業(yè)這一蛋糕，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，做大蛋糕的積極性。第二、用好用活兩種手段。一是運(yùn)用財(cái)稅政策手段，體現(xiàn)公開、透明、規(guī)范、形成個(gè)私經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展生動(dòng)局面，二是用好資金分配手段，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)，擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資等間接支持辦法引導(dǎo)，吸引和聚合民間資金，信貸資金等社會(huì)資金的投入。
實(shí)施“三大傾斜”
一是向“三農(nóng)”傾斜。加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持力度，在鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果基礎(chǔ)上，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)制度，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)工業(yè)化，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
二是向困難群體傾斜。公開財(cái)政政策向農(nóng)村五保戶、失地失業(yè)農(nóng)民、失學(xué)兒童、困難學(xué)生和因病因?yàn)?zāi)致貧家庭等困難群體傾斜。不僅是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是公共財(cái)政的基本職能。
三是向工業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)傾斜。用足用好省市現(xiàn)行扶持的財(cái)政政策，進(jìn)一步加大爭(zhēng)取上級(jí)政策，資金支持的工作力度。改進(jìn)工作方式，細(xì)化工作措施，努力改善全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
推進(jìn)“一項(xiàng)改革”
深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，規(guī)范農(nóng)村收入分配關(guān)系，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保證基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，
20__年全鎮(zhèn)財(cái)稅工作指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)十六大和縣委九屆六次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，高唱“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”主旋律，積極做大財(cái)政“蛋糕”，嚴(yán)格收入征管，保證財(cái)政收入增長(zhǎng)，落實(shí)發(fā)展富民責(zé)任，以“保工資、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為目標(biāo)，堅(jiān)持依法行政，依法理財(cái)，創(chuàng)新制度和機(jī)制，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性發(fā)展。
20__年，全鎮(zhèn)財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)為：一般預(yù)算收入安排萬元，增長(zhǎng)％，一般預(yù)算收入中，國(guó)稅收入萬元，地稅收入萬元，其他財(cái)政收入萬元。
支出方面：20__年，按現(xiàn)行財(cái)政體制計(jì)算，加上省市各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)總可用財(cái)力萬元，比上年預(yù)算同比增長(zhǎng)％，全鎮(zhèn)必保人員經(jīng)費(fèi)和開門經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算初步安排萬元。可比增長(zhǎng)％，因此，財(cái)政支出預(yù)算安排原則是：共保人員經(jīng)費(fèi)和基本開門運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，為全面完成和超額完成全年的各項(xiàng)財(cái)稅任務(wù)，我們必須進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委九屆六次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，密切聯(lián)系財(cái)稅工作實(shí)際，堅(jiān)持“兩個(gè)創(chuàng)新”，開創(chuàng)全鎮(zhèn)財(cái)稅工作新局面。
創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，以經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)新局面。
我們必須始終堅(jiān)持把增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力立足點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，貫徹落實(shí)對(duì)集體、民營(yíng)、個(gè)私經(jīng)濟(jì)一視同仁的財(cái)政幫扶政策，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境，引導(dǎo)外資、民資向我鎮(zhèn)投入，大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、招商引資，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
落實(shí)“三個(gè)到位”，全力打好“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是措施到位，拓寬與企業(yè)聯(lián)系范圍，積極向企業(yè)宣傳財(cái)政政策，主動(dòng)為企業(yè)提供信息和外地企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。二是資金到位。全面用足用活上級(jí)財(cái)政支出企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，積極爭(zhēng)取資金支持。三是政策落實(shí)到位，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政府對(duì)企業(yè)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新完善企業(yè)增稅獎(jiǎng)勵(lì)辦法，采取切實(shí)可行的措施，做好財(cái)政文章。
采取多元化投入政策，全力推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)財(cái)源建設(shè)。調(diào)整
現(xiàn)有資金結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)提供資金，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造企業(yè)發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)三產(chǎn)快速發(fā)展，提高群眾生活水平，以拉動(dòng)農(nóng)村稅源增長(zhǎng)。創(chuàng)新管理方式，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以科學(xué)的聚財(cái)用財(cái)機(jī)制，開創(chuàng)財(cái)稅管理的新局面。
進(jìn)一步加大政策宣傳力度，為收入征管營(yíng)造良好的工作環(huán)境，一是深入開展農(nóng)稅宣傳。以農(nóng)業(yè)稅政策調(diào)整為重點(diǎn)，結(jié)合糧補(bǔ)政策，強(qiáng)化耕地占用稅、契稅政策的宣傳力度。要以農(nóng)稅宣傳月為契機(jī)，創(chuàng)新農(nóng)稅政策宣傳形式提高宣傳效應(yīng)。二是強(qiáng)化預(yù)算外資金管理政策宣傳力度，完善預(yù)算外資金舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，確保預(yù)算外資金收支規(guī)范化管理，進(jìn)一步鞏固“兩個(gè)百分百”成果。
全面規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征收行為。一是做好稅源測(cè)算，依據(jù)農(nóng)產(chǎn)簽字認(rèn)證的農(nóng)業(yè)稅計(jì)算面積編制納稅清冊(cè)，在夏季征收前全實(shí)到戶，二是大力推行農(nóng)業(yè)稅定時(shí)、定點(diǎn)、定額征收和農(nóng)稅征收服務(wù)大廳常年征收辦法，提高農(nóng)稅征管質(zhì)量和效率，降低征收成本，壓縮尾欠比例為目標(biāo)，不斷探索和嘗試新的征收方式。三是加強(qiáng)監(jiān)督，讓群眾繳明白稅、放心稅。
落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)管理。一是進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲措施。我們已將任務(wù)下達(dá)到各部門和各村，各村、各部門要細(xì)化，分解到人，落實(shí)到季、月、旬，做到以旬保月，以月保季，以季保全年。要堅(jiān)持西瓜、芝麻都要撿，大小稅種一起抓，加大稅收稽查力度，嚴(yán)格依法征稅，努力增加收入。二是，財(cái)政所、國(guó)稅、地稅三部門要密切配合，通力合作，實(shí)行按也阿月通報(bào)制度，不斷探索新的征管手段和辦法。
全面加強(qiáng)非稅收入征管。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府性基金行政事業(yè)性收費(fèi)和罰得收入等非稅收入管理力度，將所有預(yù)算外收入納入財(cái)政新管理，增強(qiáng)政府調(diào)控能力。
鞏固和完善第二預(yù)算管理體制。一是要加強(qiáng)票據(jù)管理實(shí)行定期繳驗(yàn)，按票據(jù)清點(diǎn)項(xiàng)目、數(shù)量實(shí)行源頭控制，二是要繼續(xù)實(shí)行“校點(diǎn)收支基數(shù)，收入全額上繳，支出按需撥付，增收獎(jiǎng)勵(lì)，短收賠補(bǔ)”的預(yù)算管理體制，把有限的資金用在刀刃上。
加大對(duì)往來款的清理力度。財(cái)政、紀(jì)檢、司法等部門要積極配合，及時(shí)清理追收陳欠往來款及呆滯的有償資金發(fā)放款。
創(chuàng)新保障機(jī)制，統(tǒng)攬全局，全力保證有關(guān)資金的兌付。
千方百計(jì)的落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一工資政策和“兩個(gè)確保”、“低保”及再就業(yè)政策，事關(guān)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。為此，要大力調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，積極調(diào)度資金，保證社會(huì)穩(wěn)定。一是要加大對(duì)“兩個(gè)確保”和“低保”的保障力度，確保離退休人員基本養(yǎng)老金和國(guó)有企業(yè)下崗人員基本生活費(fèi)按時(shí)定額發(fā)放，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民最低生活保障覆蓋面，關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體生活。二是全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)政策，按“兩后雙百”要求，進(jìn)一步落實(shí)資金，支持職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)，三是加大對(duì)“三農(nóng)”支持力度，完善對(duì)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼辦法，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，四是實(shí)行農(nóng)村大病合作醫(yī)療保險(xiǎn)、降氟改水、草改瓦、公路建設(shè)十件政府實(shí)事項(xiàng)目資金，提供較好保證，確保辦實(shí)事項(xiàng)目順利實(shí)施。
三、統(tǒng)一思想，顧全大局，確保今年財(cái)稅各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成
財(cái)稅工作事關(guān)全鎮(zhèn)的發(fā)展和穩(wěn)定，沒有財(cái)稅工作做基礎(chǔ)，我們就什么事情也辦不成。為此，全鎮(zhèn)各村、各部門務(wù)必要統(tǒng)一思想，顧全大局，心系財(cái)政，做到心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，努力為財(cái)政多聚財(cái)，聚好財(cái)，盡職盡力，開源節(jié)流，為壯大財(cái)政、搞好全鎮(zhèn)的增收節(jié)支工作多做貢獻(xiàn)。
首先思想認(rèn)識(shí)要到位。
由于基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展緩慢，新辦企業(yè)的效益一時(shí)還沒有發(fā)揮出來，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有多少新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)，加之吃財(cái)政飯的教師、退離休干部等均比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例大，特別使債務(wù)包袱太重，形成了保吃飯與保建設(shè)的強(qiáng)烈矛盾。去年，如果不是全鎮(zhèn)上下的全力配合大力支持，特別使鎮(zhèn)里千方百計(jì)爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)資金，方方面面的支出問題使很難應(yīng)付的，諸如“兩軍四屬”的有關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放到位，村、鎮(zhèn)干部工資福利解決到位，退離休干部和教師工資的全部發(fā)放到位，這些資金都從哪里來，主要渠道要靠我們自籌和向上爭(zhēng)取，隨著形勢(shì)的變化，尤其是國(guó)家繼續(xù)采取銀根收緊的政策，今年我鎮(zhèn)的財(cái)稅所面臨的形勢(shì)會(huì)更嚴(yán)峻，除了其它收支要增加外，一些往來的資金兌現(xiàn)也正在逼近。我們一定要有緊迫感和危機(jī)感，要胸懷大局，想方設(shè)法開源節(jié)流，要一切工作圍繞增收增稅轉(zhuǎn)。各單位、各部門要按照鎮(zhèn)里下達(dá)的創(chuàng)收任務(wù)，以時(shí)序速度抓兌現(xiàn)。
其次，工作措施要到位，工作思路要開闊。
壯大財(cái)稅，人人有責(zé)。除了要加大農(nóng)業(yè)稅以及其它各種小稅種的征收力度以外，還要進(jìn)一步搞好招商引資，發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，壯大第三產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)擴(kuò)大財(cái)源，在財(cái)稅征收上，要堅(jiān)持既搶“西瓜”，又揀“芝麻”，確保應(yīng)當(dāng)入庫的財(cái)源一項(xiàng)不少，一分不差。同時(shí)，鎮(zhèn)里對(duì)各單位、各部門都下達(dá)了招商引資指標(biāo)，這既是招商引資任務(wù)，也是為財(cái)政聚財(cái)?shù)囊豁?xiàng)措施，必須堅(jiān)決完成，確保兌現(xiàn)。要進(jìn)一步加大稅法的宣傳力度，教育群眾自覺納稅，主動(dòng)納稅。要堅(jiān)決打擊各種拖稅、抗稅事件，全力維護(hù)法律尊嚴(yán)，對(duì)上年以至以前農(nóng)業(yè)稅未繳的農(nóng)戶，我們還要組織一次全鎮(zhèn)性的清理，要啟動(dòng)法律手段，強(qiáng)行繳納，不但要交足稅金，而且還要繳納滯納金。對(duì)過去一事一議款未繳清的，我們也要采取切實(shí)可行措施，確保到位，決不能讓不繳的人占便宜。除了鎮(zhèn)里統(tǒng)一安排的建設(shè)項(xiàng)目外，要堅(jiān)決克服對(duì)財(cái)政資金的依靠心理，要本著“誰受益誰負(fù)擔(dān)”的原則，自力更生，眼睛向內(nèi)搞建設(shè)，比如地方性的水利設(shè)施維修等等，都要自己想方法自籌資金。
篇9
在不平凡的二00三年里，全鎮(zhèn)財(cái)稅部門，全體財(cái)稅干部和全鎮(zhèn)廣大干群，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的工作思路，克服了非典疫情和洪澇災(zāi)害的影響，齊心合力，扎實(shí)苦干，在財(cái)源建設(shè)、稅費(fèi)征收、收支改革、制度建設(shè)、職能發(fā)揮、財(cái)務(wù)管理等方面，完成了鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。總結(jié)起來，可以概括為“五個(gè)強(qiáng)化五個(gè)確保”。
1、強(qiáng)化稅收征管，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
加大政策宣傳力度。首先是開展農(nóng)業(yè)稅政策宣傳。以農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅政策為重點(diǎn)，強(qiáng)化了耕地占用稅、契稅政策的宣傳力度。以農(nóng)業(yè)稅宣傳月為契機(jī)，創(chuàng)新農(nóng)稅宣傳形式，搞好農(nóng)稅宣傳。其次是開展預(yù)算外資金管理宣傳，實(shí)行預(yù)算外資金集中管理。再次是開展了《政府采購(gòu)法》和財(cái)經(jīng)紀(jì)律、制度宣傳，為政府采購(gòu)制度實(shí)施和會(huì)計(jì)集中核算創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
全面規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征收行為。一是做好稅源測(cè)算，財(cái)政所提前提早做好農(nóng)業(yè)稅納稅清冊(cè)編制工作；二是大力推行農(nóng)業(yè)稅定時(shí)、定點(diǎn)、定額征收和農(nóng)業(yè)稅征收服務(wù)大廳常年征收辦法，六月中旬，財(cái)政所就組織一百多人，深入到全鎮(zhèn)二十一個(gè)征收點(diǎn)，進(jìn)行征收。三是加強(qiáng)監(jiān)督，統(tǒng)一制發(fā)了大興鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅征收工作人員監(jiān)督卡，公布了舉報(bào)監(jiān)督電話，接受廣大納稅人的監(jiān)督。
明確責(zé)任，嚴(yán)格稅收征管。一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。把全年的財(cái)稅任務(wù)分解到各部門、各村（居）委會(huì)。各單位也細(xì)化到人，嚴(yán)格考核，確保全年任務(wù)完成。二是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。密切聯(lián)系國(guó)稅、地稅部門，對(duì)財(cái)稅收入每月都進(jìn)行分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化征管措施，努力增加收入。三是嚴(yán)格征管。堅(jiān)持依法辦稅，文明征稅，全年征收農(nóng)業(yè)稅萬元。
細(xì)化措施，加強(qiáng)非稅收入管理。規(guī)范和完善了非稅收入上繳預(yù)算管理制度，強(qiáng)化財(cái)政票據(jù)管理，清理事業(yè)單位銀行帳戶，嚴(yán)肅查處私設(shè)銀行帳戶行為，從源頭上規(guī)范了預(yù)算外資金管理，增加了財(cái)政收入，遏制了事業(yè)單位資金管理散亂的現(xiàn)象。
多措并舉，努力實(shí)現(xiàn)增收、多收。針對(duì)全鎮(zhèn)實(shí)際，加大閑置資產(chǎn)盤活力度，通過招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使一大部分閑置資產(chǎn)得到合理的利用。絹紡廠、東方絲綢廠、植物油廠等閑置資產(chǎn)已全部被盤活，不僅發(fā)展了地方經(jīng)濟(jì)，而且為今后的發(fā)展增加了一定的后勁。通過上述措施的落實(shí)，*年，全鎮(zhèn)財(cái)政收入萬元，完成年度預(yù)算萬元的％。
在財(cái)政總收入中，國(guó)稅收入萬元，占年度預(yù)算的％，同比增長(zhǎng)％、，地稅收入萬元，占年度預(yù)算％，同比增長(zhǎng)％，其它財(cái)政收入萬元，占年度預(yù)算％，同比增長(zhǎng)％。
同時(shí)，還組織征收防洪保安資金萬元，人民教育基金萬元，糧食風(fēng)險(xiǎn)基金萬元，物價(jià)調(diào)節(jié)基金萬元，生豬技術(shù)改進(jìn)費(fèi)萬元。
2、強(qiáng)化支出結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保了重點(diǎn)支出需要。
從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，正確處理好“保吃飯”和保建設(shè)的關(guān)系，在嚴(yán)格控制一般性支出的同時(shí)，集中財(cái)力想方設(shè)法保障公教人員工資發(fā)放和政府的基本運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，較好地服務(wù)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局。全年共實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算支出萬元，增長(zhǎng)％，用于支農(nóng)和抗洪救災(zāi)支出萬元，增長(zhǎng)％，用于抗擊非典支出萬元；用于全鎮(zhèn)小學(xué)布局調(diào)整、危房改造和教育發(fā)展資金萬元，投入農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金萬元，加快水利設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，投入萬元實(shí)施“兩后雙百”工程，投入萬元發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。
3、強(qiáng)化財(cái)政改革，確保了財(cái)政資金的規(guī)范管理。
在縣財(cái)政的大力支持下，大力實(shí)施綜合財(cái)政預(yù)算，穩(wěn)步實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一支付制度，完善會(huì)計(jì)集中預(yù)算制度，財(cái)政資金使用效益得到了提升，預(yù)算外資金管理進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村稅費(fèi)改革成果得到鞏固。
4、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，確保了財(cái)政運(yùn)行秩序
一是在全鎮(zhèn)實(shí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算管理。從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)內(nèi)部牽制制度，財(cái)務(wù)報(bào)告制度和獎(jiǎng)懲辦法等方面嚴(yán)格加以規(guī)范，在專項(xiàng)資金管理上，實(shí)行審批、報(bào)帳、審校、驗(yàn)收制度，加大了專項(xiàng)資金檢查監(jiān)督力度，保證了項(xiàng)目資金專款專用。其次是在上級(jí)有關(guān)部門配合支持下，對(duì)干部、職工宕欠公款行為進(jìn)行全面清理，共清理回收機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工欠款_____元。三是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅社災(zāi)歉減免資金和村級(jí)經(jīng)費(fèi)使用政策，把黨和政府的溫暖及時(shí)送到群眾家中。
5、強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)，確保了財(cái)政服務(wù)質(zhì)量。
*年，在全鎮(zhèn)上下認(rèn)真落實(shí)“工程”積極開展行風(fēng)評(píng)議爭(zhēng)創(chuàng)“文明單位”的情況下，通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，建立健全制度，實(shí)施行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面實(shí)施“工程”，出臺(tái)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作“八項(xiàng)禁令”，提高了財(cái)稅干部隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平，促進(jìn)了財(cái)稅工作各項(xiàng)任務(wù)完成。
回顧一年來的工作，由于全體上下的配合支持，財(cái)稅干部的共同努力，全鎮(zhèn)的財(cái)稅工作取得了令人滿意的成績(jī)，飽含著全鎮(zhèn)各級(jí)干部、各有關(guān)部門的辛勤汗水。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全體財(cái)稅干部致以崇高的敬意和衷心的感謝。
當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒看到，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和政治改革的不斷深入，一些深層次問題和矛盾逐漸顯現(xiàn)，財(cái)稅管理中仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為：一是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)不多，稅收占gdp的比重仍然很低，財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力，培植壯大財(cái)源的任務(wù)很重。二是社會(huì)穩(wěn)定，事業(yè)發(fā)展和社會(huì)保障需要財(cái)政支撐的資金規(guī)模越來越大，而鎮(zhèn)財(cái)政供給資金的能力十分有限，財(cái)政收支無法平衡，收支矛盾異常尖銳。三是財(cái)政負(fù)債越來越多，風(fēng)險(xiǎn)越來越大；四是財(cái)政運(yùn)行困難，公教人員省標(biāo)工資難以發(fā)放。另外，一些村級(jí)財(cái)務(wù)管理比較混亂，歷史問題遺留較多，特別是財(cái)政赤字很大，影響了發(fā)展和穩(wěn)定，等等。對(duì)于這些矛盾和問題，全體干部和財(cái)稅工作者必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新，以發(fā)展的眼光，積極主動(dòng)采取措施，努力加以克服和解決。
二、今后一個(gè)時(shí)期全鎮(zhèn)財(cái)稅工作的主要任務(wù)和措施
不久前，在全鎮(zhèn)召開的總結(jié)表彰大會(huì)上，今年的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，今年要實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入900萬元，比上年要增加____萬元，這個(gè)任務(wù)非常艱巨。為此，我們必須要做到“三個(gè)到位”，首先是思想認(rèn)識(shí)要到位。“再作淮北領(lǐng)頭雁”，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅新局面，既是一個(gè)奮斗目標(biāo)，更是一種精神，一股動(dòng)力，一面旗幟。全體鎮(zhèn)干部都要牢固樹立爭(zhēng)先創(chuàng)新意識(shí)，積極營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。凡是有利于推進(jìn)財(cái)政創(chuàng)新的意見，不論困難有多大，有沒有先例，都要鼓勵(lì)闖一闖，允許試一試。其次，行動(dòng)措施要到位，研究、部署、落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政工作，制定收入支出、監(jiān)管的各項(xiàng)措施，都要從推動(dòng)財(cái)稅工作發(fā)展的大局出發(fā)，從推進(jìn)財(cái)稅工作新局面的進(jìn)程考慮。再次實(shí)施效果要到位，財(cái)稅服務(wù)的最終結(jié)果具體體現(xiàn)在促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上，體現(xiàn)在增加群眾收入和社會(huì)保障能力的各個(gè)方面。
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全鎮(zhèn)財(cái)稅工作的基本思路為：做大“一個(gè)蛋糕”，實(shí)施“三大傾斜”，推進(jìn)“一項(xiàng)改革”。
經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。做大財(cái)政收入蛋糕，必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)。財(cái)稅部門要牢固樹立發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的觀念。把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而帶動(dòng)財(cái)政發(fā)展作為財(cái)政工作的首要任務(wù)。第一、調(diào)動(dòng)一個(gè)積極性。工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)必須發(fā)展企業(yè)。制定和實(shí)施財(cái)稅政策，充分考慮能否保護(hù)和做大企業(yè)這一蛋糕，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，做大蛋糕的積極性。第二、用好用活兩種手段。一是運(yùn)用財(cái)稅政策手段，體現(xiàn)公開、透明、規(guī)范、形成個(gè)私經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展生動(dòng)局面，二是用好資金分配手段，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)，擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資等間接支持辦法引導(dǎo)，吸引和聚合民間資金，信貸資金等社會(huì)資金的投入。
實(shí)施“三大傾斜”
一是向“三農(nóng)”傾斜。加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持力度，在鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果基礎(chǔ)上，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)制度，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)工業(yè)化，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
二是向困難群體傾斜。公開財(cái)政政策向農(nóng)村五保戶、失地失業(yè)農(nóng)民、失學(xué)兒童、困難學(xué)生和因病因?yàn)?zāi)致貧家庭等困難群體傾斜。不僅是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是公共財(cái)政的基本職能。
三是向工業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)傾斜。用足用好省市現(xiàn)行扶持的財(cái)政政策，進(jìn)一步加大爭(zhēng)取上級(jí)政策，資金支持的工作力度。改進(jìn)工作方式，細(xì)化工作措施，努力改善全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
推進(jìn)“一項(xiàng)改革”
深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，規(guī)范農(nóng)村收入分配關(guān)系，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保證基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，
*年全鎮(zhèn)財(cái)稅工作指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)十六大和縣委九屆六次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，高唱“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”主旋律，積極做大財(cái)政“蛋糕”，嚴(yán)格收入征管，保證財(cái)政收入增長(zhǎng)，落實(shí)發(fā)展富民責(zé)任，以“保工資、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為目標(biāo)，堅(jiān)持依法行政，依法理財(cái)，創(chuàng)新制度和機(jī)制，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性發(fā)展。
*年，全鎮(zhèn)財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)為：一般預(yù)算收入安排萬元，增長(zhǎng)％，一般預(yù)算收入中，國(guó)稅收入萬元，地稅收入萬元，其他財(cái)政收入萬元。
支出方面：*年，按現(xiàn)行財(cái)政體制計(jì)算，加上省市各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)總可用財(cái)力萬元，比上年預(yù)算同比增長(zhǎng)％，全鎮(zhèn)必保人員經(jīng)費(fèi)和開門經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算初步安排萬元。可比增長(zhǎng)％，因此，財(cái)政支出預(yù)算安排原則是：共保人員經(jīng)費(fèi)和基本開門運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，為全面完成和超額完成全年的各項(xiàng)財(cái)稅任務(wù)，我們必須進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委九屆六次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，密切聯(lián)系財(cái)稅工作實(shí)際，堅(jiān)持“兩個(gè)創(chuàng)新”，開創(chuàng)全鎮(zhèn)財(cái)稅工作新局面。
創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，以經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)新局面。
我們必須始終堅(jiān)持把增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力立足點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，貫徹落實(shí)對(duì)集體、民營(yíng)、個(gè)私經(jīng)濟(jì)一視同仁的財(cái)政幫扶政策，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境，引導(dǎo)外資、民資向我鎮(zhèn)投入，大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、招商引資，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
落實(shí)“三個(gè)到位”，全力打好“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是措施到位，拓寬與企業(yè)聯(lián)系范圍，積極向企業(yè)宣傳財(cái)政政策，主動(dòng)為企業(yè)提供信息和外地企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。二是資金到位。全面用足用活上級(jí)財(cái)政支出企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，積極爭(zhēng)取資金支持。三是政策落實(shí)到位，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政府對(duì)企業(yè)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新完善企業(yè)增稅獎(jiǎng)勵(lì)辦法，采取切實(shí)可行的措施，做好財(cái)政文章。
采取多元化投入政策，全力推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)財(cái)源建設(shè)。調(diào)整現(xiàn)有資金結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)提供資金，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造企業(yè)發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)三產(chǎn)快速發(fā)展，提高群眾生活水平，以拉動(dòng)農(nóng)村稅源增長(zhǎng)。
創(chuàng)新管理方式，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以科學(xué)的聚財(cái)用財(cái)機(jī)制，開創(chuàng)財(cái)稅管理的新局面。
進(jìn)一步加大政策宣傳力度，為收入征管營(yíng)造良好的工作環(huán)境，一是深入開展農(nóng)稅宣傳。以農(nóng)業(yè)稅政策調(diào)整為重點(diǎn)，結(jié)合糧補(bǔ)政策，強(qiáng)化耕地占用稅、契稅政策的宣傳力度。要以農(nóng)稅宣傳月為契機(jī)，創(chuàng)新農(nóng)稅政策宣傳形式提高宣傳效應(yīng)。二是強(qiáng)化預(yù)算外資金管理政策宣傳力度，完善預(yù)算外資金舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，確保預(yù)算外資金收支規(guī)范化管理，進(jìn)一步鞏固“兩個(gè)百分百”成果。
全面規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征收行為。一是做好稅源測(cè)算，依據(jù)農(nóng)產(chǎn)簽字認(rèn)證的農(nóng)業(yè)稅計(jì)算面積編制納稅清冊(cè)，在夏季征收前全實(shí)到戶，二是大力推行農(nóng)業(yè)稅定時(shí)、定點(diǎn)、定額征收和農(nóng)稅征收服務(wù)大廳常年征收辦法，提高農(nóng)稅征管質(zhì)量和效率，降低征收成本，壓縮尾欠比例為目標(biāo)，不斷探索和嘗試新的征收方式。三是加強(qiáng)監(jiān)督，讓群眾繳明白稅、放心稅。
落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)管理。一是進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲措施。我們已將任務(wù)下達(dá)到各部門和各村，各村、各部門要細(xì)化，分解到人，落實(shí)到季、月、旬，做到以旬保月，以月保季，以季保全年。要堅(jiān)持西瓜、芝麻都要撿，大小稅種一起抓，加大稅收稽查力度，嚴(yán)格依法征稅，努力增加收入。二是，財(cái)政所、國(guó)稅、地稅三部門要密切配合，通力合作，實(shí)行按也阿月通報(bào)制度，不斷探索新的征管手段和辦法。
全面加強(qiáng)非稅收入征管。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府性基金行政事業(yè)性收費(fèi)和罰得收入等非稅收入管理力度，將所有預(yù)算外收入納入財(cái)政新管理，增強(qiáng)政府調(diào)控能力。
鞏固和完善第二預(yù)算管理體制。一是要加強(qiáng)票據(jù)管理實(shí)行定期繳驗(yàn)，按票據(jù)清點(diǎn)項(xiàng)目、數(shù)量實(shí)行源頭控制，二是要繼續(xù)實(shí)行“校點(diǎn)收支基數(shù)，收入全額上繳，支出按需撥付，增收獎(jiǎng)勵(lì)，短收賠補(bǔ)”的預(yù)算管理體制，把有限的資金用在刀刃上。
加大對(duì)往來款的清理力度。財(cái)政、紀(jì)檢、司法等部門要積極配合，及時(shí)清理追收陳欠往來款及呆滯的有償資金發(fā)放款。
創(chuàng)新保障機(jī)制，統(tǒng)攬全局，全力保證有關(guān)資金的兌付。
千方百計(jì)的落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一工資政策和“兩個(gè)確保”、“低保”及再就業(yè)政策，事關(guān)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。為此，要大力調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，積極調(diào)度資金，保證社會(huì)穩(wěn)定。一是要加大對(duì)“兩個(gè)確保”和“低保”的保障力度，確保離退休人員基本養(yǎng)老金和國(guó)有企業(yè)下崗人員基本生活費(fèi)按時(shí)定額發(fā)放，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民最低生活保障覆蓋面，關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體生活。二是全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)政策，按“兩后雙百”要求，進(jìn)一步落實(shí)資金，支持職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)，三是加大對(duì)“三農(nóng)”支持力度，完善對(duì)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼辦法，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，四是實(shí)行農(nóng)村大病合作醫(yī)療保險(xiǎn)、降氟改水、草改瓦、公路建設(shè)十件政府實(shí)事項(xiàng)目資金，提供較好保證，確保辦實(shí)事項(xiàng)目順利實(shí)施。
三、統(tǒng)一思想，顧全大局，確保今年財(cái)稅各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成
財(cái)稅工作事關(guān)全鎮(zhèn)的發(fā)展和穩(wěn)定，沒有財(cái)稅工作做基礎(chǔ)，我們就什么事情也辦不成。為此，全鎮(zhèn)各村、各部門務(wù)必要統(tǒng)一思想，顧全大局，心系財(cái)政，做到心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，努力為財(cái)政多聚財(cái)，聚好財(cái)，盡職盡力，開源節(jié)流，為壯大財(cái)政、搞好全鎮(zhèn)的增收節(jié)支工作多做貢獻(xiàn)。
首先思想認(rèn)識(shí)要到位。
由于基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展緩慢，新辦企業(yè)的效益一時(shí)還沒有發(fā)揮出來，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有多少新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)，加之吃財(cái)政飯的教師、退離休干部等均比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例大，特別使債務(wù)包袱太重，形成了保吃飯與保建設(shè)的強(qiáng)烈矛盾。去年，如果不是全鎮(zhèn)上下的全力配合大力支持，特別使鎮(zhèn)里千方百計(jì)爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)資金，方方面面的支出問題使很難應(yīng)付的，諸如“兩軍四屬”的有關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放到位，村、鎮(zhèn)干部工資福利解決到位，退離休干部和教師工資的全部發(fā)放到位，這些資金都從哪里來，主要渠道要靠我們自籌和向上爭(zhēng)取，隨著形勢(shì)的變化，尤其是國(guó)家繼續(xù)采取銀根收緊的政策，今年我鎮(zhèn)的財(cái)稅所面臨的形勢(shì)會(huì)更嚴(yán)峻，除了其它收支要增加外，一些往來的資金兌現(xiàn)也正在逼近。我們一定要有緊迫感和危機(jī)感，要胸懷大局，想方設(shè)法開源節(jié)流，要一切工作圍繞增收增稅轉(zhuǎn)。各單位、各部門要按照鎮(zhèn)里下達(dá)的創(chuàng)收任務(wù)，以時(shí)序速度抓兌現(xiàn)。
其次，工作措施要到位，工作思路要開闊。
壯大財(cái)稅，人人有責(zé)。除了要加大農(nóng)業(yè)稅以及其它各種小稅種的征收力度以外，還要進(jìn)一步搞好招商引資，發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，壯大第三產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)擴(kuò)大財(cái)源，在財(cái)稅征收上，要堅(jiān)持既搶“西瓜”，又揀“芝麻”，確保應(yīng)當(dāng)入庫的財(cái)源一項(xiàng)不少，一分不差。同時(shí)，鎮(zhèn)里對(duì)各單位、各部門都下達(dá)了招商引資指標(biāo)，這既是招商引資任務(wù)，也是為財(cái)政聚財(cái)?shù)囊豁?xiàng)措施，必須堅(jiān)決完成，確保兌現(xiàn)。要進(jìn)一步加大稅法的宣傳力度，教育群眾自覺納稅，主動(dòng)納稅。要堅(jiān)決打擊各種拖稅、抗稅事件，全力維護(hù)法律尊嚴(yán)，對(duì)上年以至以前農(nóng)業(yè)稅未繳的農(nóng)戶，我們還要組織一次全鎮(zhèn)性的清理，要啟動(dòng)法律手段，強(qiáng)行繳納，不但要交足稅金，而且還要繳納滯納金。對(duì)過去一事一議款未繳清的，我們也要采取切實(shí)可行措施，確保到位，決不能讓不繳的人占便宜。除了鎮(zhèn)里統(tǒng)一安排的建設(shè)項(xiàng)目外，要堅(jiān)決克服對(duì)財(cái)政資金的依靠心理，要本著“誰受益誰負(fù)擔(dān)”的原則，自力更生，眼睛向內(nèi)搞建設(shè)，比如地方性的水利設(shè)施維修等等，都要自己想方法自籌資金。
篇10
一、成績(jī)來之不易，值得認(rèn)真總結(jié)
2011年，全市財(cái)稅系統(tǒng)的廣大干部職工緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，努力克服年初遭受特大干旱等不利因素影響，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，金融運(yùn)行保持平穩(wěn)，財(cái)稅收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。2011年，全市財(cái)政總收入完成11.02億元，占預(yù)算收入的132.95％，同比增長(zhǎng)48.89％，其中：地方財(cái)政收入完成6.54億元，占預(yù)算收入的119.13％，同比增長(zhǎng)33.6％。國(guó)稅部門收入完成3.25億元，占預(yù)算數(shù)的126.26％，同比增長(zhǎng)45.43％這些成績(jī)的取得：一是市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、完善稅收管理、努力培植稅源的結(jié)果；二是全市各級(jí)、各部門團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、密切協(xié)作的結(jié)果；三是市國(guó)稅局轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化作風(fēng)、抓好服務(wù)、不斷創(chuàng)新的結(jié)果；四是廣大干部職工盡職盡責(zé)、努力工作的結(jié)果。
二、成績(jī)已成為過去，抓好當(dāng)前工作為首要
（一）今年是我市實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，是搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，州人民政府給我市下達(dá)的2012年財(cái)政總收入任務(wù)為20個(gè)億，同比增長(zhǎng)81.82%。分解到市國(guó)稅局的征收任務(wù)為64085萬元，同比增長(zhǎng)96.95%，增加31547萬元。確立這樣的目標(biāo)，是發(fā)展的需要，同時(shí)也是形勢(shì)的要求：1、當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，全省人均GDP僅為1800美元，低于全國(guó)和西部平均水平。2月14日，國(guó)務(wù)院副總理到考察期間提出我省要在2020年與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)（人均GDP3000美元），面臨這樣的要求我們差距大、壓力大，必須要加快發(fā)展、奮力趕超；2、人均GDP在全省9個(gè)地州市排名倒數(shù)第二，要想改變?cè)谌“l(fā)展中落后的局面，就要求我們市要進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)，挑起全州加快發(fā)展的擔(dān)子，做好全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的火車頭；3、確立這樣的目標(biāo)，也是我們自身發(fā)展的需要。市經(jīng)過改革開放以來特別是近幾年的快速發(fā)展，已經(jīng)積累了一定的基礎(chǔ)，而當(dāng)前全省正大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，要想繼續(xù)走在全州的前列就必須抓住機(jī)遇，迎難而上，對(duì)自己的發(fā)展提出更高的要求。
（二）要抓好的工作：一是要進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)，把加強(qiáng)稅收征管、增加財(cái)政收入作為當(dāng)前最重要的任務(wù)。要切實(shí)強(qiáng)化措施，培植稅源，減少稅收流失；二是要將任務(wù)迅速分解到相關(guān)科室、企業(yè)、個(gè)人，明確責(zé)任；三是要加強(qiáng)調(diào)度，在調(diào)度中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保能實(shí)現(xiàn)2012年財(cái)政收入目標(biāo)。
三、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
篇11
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企財(cái)處，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)宣傳組織和協(xié)調(diào)工作。
二、實(shí)施時(shí)間
宣傳活動(dòng)主要集中在2009年5月1日—6月30日，部分活動(dòng)因工作需要，可安排在其他時(shí)間開展。
三、宣傳內(nèi)容
在國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的背景下，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，宣傳國(guó)家和省、市、區(qū)“保增長(zhǎng)促發(fā)展，保投入促調(diào)整，保民生促和諧”各項(xiàng)財(cái)稅政策。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和財(cái)政政策導(dǎo)向，貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策的各項(xiàng)要求，牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，廣泛開展形式多樣、富有成效的財(cái)政法制宣傳活動(dòng)，全面推進(jìn)建設(shè)法治財(cái)政進(jìn)程。今年“財(cái)政宣傳月”活動(dòng)的主要內(nèi)容是：
1、開展“送政策進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，宣傳國(guó)家稅收政策的同時(shí)，宣傳區(qū)政府“落實(shí)政策，優(yōu)化服務(wù)，支持五大產(chǎn)業(yè)振興”相關(guān)財(cái)政政策；
2、開展“送政策進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，向老百姓宣傳教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的惠民政策；
3、開展“送政策下鄉(xiāng)”活動(dòng)，向農(nóng)民宣傳“三農(nóng)”、家電下鄉(xiāng)方面的惠民政策和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策；
4、開展“送政策進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，向行政事業(yè)單位宣傳財(cái)政資金安全法規(guī)及財(cái)政改革的各項(xiàng)內(nèi)容。
四、宣傳方式
1、通過各種媒體進(jìn)行宣傳。一是在區(qū)政府網(wǎng)站上宣傳我區(qū)在“三農(nóng)”、家電下鄉(xiāng)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的財(cái)政惠民政策；二是通過“常州高新區(qū)報(bào)”對(duì)新的財(cái)稅法律法規(guī)、財(cái)政政策進(jìn)行宣傳，特別要宣傳區(qū)政府“落實(shí)政策，優(yōu)化服務(wù)，支持五大產(chǎn)業(yè)振興”相關(guān)財(cái)政政策。
2、開展培訓(xùn)、政策講解。一是開展社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、財(cái)政資金使用監(jiān)督管理等政策講解，為各項(xiàng)政策的實(shí)施創(chuàng)造條件；二是與區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合舉辦財(cái)稅政策的宣傳講解，把財(cái)稅政策宣傳到廣大機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)人；三是利用局周末學(xué)習(xí)日，組織開展專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)；四是配合市財(cái)政局相關(guān)部門來區(qū)組織重點(diǎn)企業(yè)政策宣解；五是利用今年所得稅稅源調(diào)查和重點(diǎn)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查布置會(huì)，做好對(duì)區(qū)財(cái)稅干部相關(guān)政策的宣傳工作。
3、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢。深入企事業(yè)單位和基層，對(duì)群眾所關(guān)心的會(huì)計(jì)法律法規(guī)及區(qū)在三農(nóng)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的財(cái)政惠民政策進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢，以省廳確定的惠民政策為主要內(nèi)容，積極開展各種主題宣傳活動(dòng)，開展送政策下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，讓人民群眾真切感受到公共財(cái)政的溫暖。
4、其他方式。區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一印發(fā)有關(guān)制度匯編和辦事程序等依法行政小冊(cè)子，對(duì)財(cái)政法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。
五、宣傳任務(wù)
1、綜合處：負(fù)責(zé)牽頭在“常州高新區(qū)報(bào)”、區(qū)政府網(wǎng)站組織布置宣傳專欄，整理宣傳稿件。
2、企財(cái)處：負(fù)責(zé)全系統(tǒng)宣傳組織和協(xié)調(diào)工作；組織開展“送政策進(jìn)企業(yè)”服務(wù)，宣傳高新區(qū)（*區(qū)）振興五大產(chǎn)業(yè)實(shí)施綱要，組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。
3、預(yù)算處：負(fù)責(zé)組織舉辦財(cái)政改革各項(xiàng)政策到單位活動(dòng)，組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。
4、行財(cái)處：有針對(duì)性地開展“教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生”等政策講解，負(fù)責(zé)組織舉辦“教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生”財(cái)政惠民政策到基層、到單位活動(dòng)，組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。
5、農(nóng)財(cái)處：負(fù)責(zé)開展“三農(nóng)”、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政惠民政策到基層、到社區(qū)活動(dòng)，組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。
篇12
二、圍繞服務(wù)發(fā)展，提升財(cái)政法制宣傳教育質(zhì)量水平
2013年，全市各級(jí)財(cái)政部門要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，全面落實(shí)“六個(gè)注重”，廣泛宣傳財(cái)政支持“八項(xiàng)工程”的各項(xiàng)財(cái)稅政策和新頒財(cái)稅法律法規(guī)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。
（一）扎實(shí)開展“財(cái)政宣傳月”活動(dòng)。要繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)“財(cái)政宣傳月”這一普法品牌，明確宣傳主題，市區(qū)財(cái)政聯(lián)動(dòng)，以財(cái)政支持“八項(xiàng)工程”的各項(xiàng)財(cái)稅政策為宣傳重點(diǎn)，圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，大力宣傳關(guān)系經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、文化建設(shè)、民生幸福、社會(huì)管理創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)以及黨建工作創(chuàng)新工程等方面的財(cái)政惠民、惠企政策，集中開展送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)高校等系列法規(guī)政策宣傳活動(dòng)，努力使社會(huì)各界更加了解、支持財(cái)政，推動(dòng)各項(xiàng)財(cái)政政策的有效落實(shí)。
各區(qū)財(cái)政部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，注重創(chuàng)新和實(shí)效，緊緊圍繞宣傳月主題，制定宣傳月方案，匯總本地區(qū)財(cái)政支持“八項(xiàng)工程”的相關(guān)惠民、惠企政策，因地制宜地開展形式多樣、豐富多彩的財(cái)政法規(guī)政策宣傳活動(dòng)，將各項(xiàng)財(cái)政惠民、惠企政策宣傳到位、落實(shí)到位。
（二）積極開展日常財(cái)政法制宣傳教育。各級(jí)財(cái)政部門要緊密結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作，拓展宣傳陣地，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳手段，積極開展經(jīng)常性法制宣傳教育活動(dòng)。要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)問題和新頒法律法規(guī)，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒，利用“12.4”法制宣傳日等時(shí)機(jī)，通過普法專欄、廣場(chǎng)咨詢等多種形式，有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展生動(dòng)活潑、寓教于樂的法制宣傳教育系列活動(dòng)，大力宣傳財(cái)政法律知識(shí)，弘揚(yáng)財(cái)政法治精神。
三、加強(qiáng)法制培訓(xùn)，增強(qiáng)財(cái)政干部法治財(cái)政理念
2013年，財(cái)政法制培訓(xùn)工作要以領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)和各級(jí)財(cái)政部門法制工作人員培訓(xùn)為重點(diǎn)，著力提升財(cái)政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化財(cái)政改革，推動(dòng)財(cái)政發(fā)展、化解社會(huì)矛盾的能力。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維養(yǎng)成。要繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)黨組中心組集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試等制度和做法，努力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化。全市各級(jí)財(cái)政部門要加大對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)各級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的意識(shí)。
（二）抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部法制培訓(xùn)。要及時(shí)總結(jié)以往開展基層財(cái)政干部法制培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)和不足，進(jìn)一步結(jié)合基層財(cái)政業(yè)務(wù)特點(diǎn)，完善教學(xué)方案，組織基層財(cái)政干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)行政、財(cái)稅法律法規(guī)及相關(guān)財(cái)政政策等知識(shí)。要重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部法制輪訓(xùn)，市局將組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部法制培訓(xùn)工作。各區(qū)財(cái)政局要分別組織好本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所干部和所屬財(cái)政所一般干部的法制培訓(xùn)工作。
（三）全面落實(shí)日常法制培訓(xùn)工作。各級(jí)財(cái)政部門要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和最新財(cái)政法制動(dòng)態(tài)，通過專家授課、案例討論、基礎(chǔ)知識(shí)考核等多種方式開展日常法制培訓(xùn)工作，及時(shí)更新財(cái)政干部的法律知識(shí)，尤其要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)，對(duì)新上崗執(zhí)法人員，嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)考試合格方可上崗執(zhí)法的制度。積極參與省財(cái)政廳組織的財(cái)政部門工作人員培訓(xùn)，切實(shí)提高全市財(cái)政部門工作人員的依法行政能力和依法理財(cái)水平。
四、實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造財(cái)政法治文化建設(shè)新亮點(diǎn)
2013年，各級(jí)財(cái)政部門要堅(jiān)持實(shí)施財(cái)政法治文化品牌戰(zhàn)略，在以往取得法治文化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固完善財(cái)政法治文化傳播體系，努力打造財(cái)政法治文化建設(shè)的新亮點(diǎn)，充分發(fā)揮財(cái)政法治文化的滲透力、感染力和影響力。
篇13
二、采取切實(shí)措施，積極調(diào)度組織財(cái)政收入
今年全縣總收入任務(wù)62500萬元，其中一般預(yù)算收入31250萬元。為保持收入的序時(shí)均衡入庫，我股主要做了以下工作：一是年初多方排查財(cái)源稅源情況并協(xié)調(diào)國(guó)地稅部門，及時(shí)分解下達(dá)了收入任務(wù)，為征管工作的順利開展打下了基礎(chǔ)；二是按月及時(shí)編制“豐縣財(cái)政收入月報(bào)”，詳細(xì)分析縣鎮(zhèn)財(cái)稅收入情況、和其他縣市對(duì)比情況、存在問題及建議。為保證資料的及時(shí)性，我們?cè)谠露冉K了后2-3天加班加點(diǎn)，在最短的時(shí)間內(nèi)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)，使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握情況，準(zhǔn)確決策；三是參與制訂了財(cái)稅收入考核辦法、財(cái)稅三局考核獎(jiǎng)勵(lì)、開發(fā)區(qū)及木業(yè)商場(chǎng)稅收征管等有關(guān)政策的制訂工作，最大限度地調(diào)動(dòng)了各方面組織收入的積極性；四是建議并制定了財(cái)稅三局財(cái)稅征管工作月度例會(huì)制度，以總結(jié)前段時(shí)間工作，分析存在問題，研究制定下步工作措施，商量解決階段性和重點(diǎn)需要研究解決的問題，準(zhǔn)確掌握財(cái)政收入情況；五是抓好罰沒收入、水資源費(fèi)、電力附加和水費(fèi)附加等收入的管理工作，和綜合股、票據(jù)辦聯(lián)合制訂了核對(duì)、稽查辦法，進(jìn)一步堵塞了漏洞。經(jīng)過努力，上半年全縣和財(cái)政系統(tǒng)收入情況良好：1-5月份，我縣財(cái)政總收入（含基金）完成31935萬元，同比增收12817萬元，增長(zhǎng)67%，完成預(yù)算的51.1%，超序時(shí)進(jìn)度9.5個(gè)百分點(diǎn)。一般預(yù)算收入完成15304萬元，同比增收4999萬元，增長(zhǎng)48.5%，完成預(yù)算的49%，超序時(shí)進(jìn)度7.4個(gè)百分點(diǎn)。其中：稅收收入完成12498萬元，增長(zhǎng)56.4%，占一般預(yù)算收入的比重為81.7%，同比提高3.7個(gè)百分點(diǎn)；非稅收入入庫28*萬元，增長(zhǎng)20.6%，占一般預(yù)算收入的比重為18.3%。
三、努力規(guī)范管理，有條不紊做好各項(xiàng)改革和管理工作
一是繼續(xù)抓好部門預(yù)算編制，借助部門預(yù)算編制軟件，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)提高財(cái)政管理水平和檔次。重點(diǎn)是進(jìn)一步明確了科學(xué)合理的公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)籌安排，同時(shí)嚴(yán)格按照部門預(yù)算的要求，盡量細(xì)化預(yù)算支出項(xiàng)目，明確支出類型和支付方式，努力體現(xiàn)公共財(cái)政的職能，壓縮非生產(chǎn)性支出，盡力保證教育、支農(nóng)等必不可少的最基本性的政策性支出，把有限的財(cái)力盡力向經(jīng)濟(jì)一線傾斜，努力保證涉及全局性的重大招商等必需支出。二是切實(shí)抓好鄉(xiāng)財(cái)縣管工作。重點(diǎn)做好鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算的編制工作，為強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算管理打下了基礎(chǔ)。三是落實(shí)措施，配合國(guó)庫股著力推進(jìn)國(guó)庫集中支付改革，深化國(guó)庫直接支付制度。縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫集中支付制度改革的核心內(nèi)容是在科學(xué)合理編制部門預(yù)算的基礎(chǔ)上，建立國(guó)庫單一賬戶體系，提高財(cái)政資金調(diào)控能力，規(guī)范資金撥付方式，合理劃分財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付范圍，建立用款計(jì)劃制度，科學(xué)合理地使用管理財(cái)政資金。四是進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，制訂了豐縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法，重申借款有關(guān)規(guī)定及辦法。上半年在做好日常資金審核、審批的同時(shí)，與行財(cái)、政府采購(gòu)中心密切配合，嚴(yán)格審查審批購(gòu)管項(xiàng)目及資金，較好地發(fā)揮了自身職能作用。
四、積極、主動(dòng)、認(rèn)真地做好省直管縣財(cái)政管理體制改革的基礎(chǔ)性工作
實(shí)行省直管縣財(cái)政管理體制改革是省委省政府為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的需要而作出的重大決策，是今年財(cái)政系統(tǒng)一項(xiàng)重要工作，為抓好這項(xiàng)工作，我們制定了一系列切實(shí)可行的工作措施。一是以財(cái)政簡(jiǎn)報(bào)的形式及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)及縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)省直管縣財(cái)政管理體制改革的主要精神，并召集縣財(cái)政各有關(guān)股室、縣直各單位會(huì)計(jì)，就這項(xiàng)工作進(jìn)行了培訓(xùn)和具體部署，使大家統(tǒng)一了思想，充分認(rèn)識(shí)了改革的重要性和必要性；二是認(rèn)真、全面、細(xì)致地清理確定省與縣、市與縣政府之間的財(cái)政分配事項(xiàng)及劃轉(zhuǎn)基數(shù)，積極、主動(dòng)與省市財(cái)政聯(lián)系，清理核對(duì)省與市縣之間、市與縣之間政府性財(cái)政債務(wù)，并做好預(yù)算外資金分享集中與補(bǔ)助的清理和填報(bào)工作，為下一步理順預(yù)算外資金管理關(guān)系奠定基礎(chǔ)。
五、做好小車購(gòu)置管理工作。
針對(duì)小車購(gòu)置中存在的問題，我們和縣紀(jì)委一起對(duì)全縣對(duì)全縣小汽車情況進(jìn)行檢查，按規(guī)定統(tǒng)一辦理保險(xiǎn)，并對(duì)各行政事業(yè)單位的小車數(shù)量、人員編制情況進(jìn)行了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，參考省市文件提出小車配置初步方案，給領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)，較好的控制了我縣小車購(gòu)置上升的勢(shì)頭。
六、其他工作開展情況
一是加班加點(diǎn)做好20*年度財(cái)政供給單位人員信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)審改及20*年數(shù)據(jù)更新的布置、填報(bào)、審核和上報(bào)工作，高質(zhì)量的完成了任務(wù)，為加強(qiáng)預(yù)算管理，提高財(cái)政信息化水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
