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2、晨間入園時,有孩子會比家長提前跑上教室,家長跟在后面,這樣也不安全。整改是,一定是家長手拉孩子的手入園交給老師。
3、孩子入園后在區域里活動,在區域的材料上的衛生,如如銳器傷害,工具使用的安全等等。在整改時,投放材料的時候就注意到這些問題,才會好一些。還要隨時的觀察和體型提醒小朋友注意這些問題。
4、孩子上下樓梯時,要注意提醒孩子注意走樓梯的右邊,而且要不推不擠,一個一個臺階的下樓梯,不能從多個臺階上跳下,注意安全最重要。
5.孩子如廁時存在的安全隱患最多,整改方案是,每次孩子如廁必須有兩位老師一前一后帶幼兒,前一位老師必須先到廁所把水漬拖干凈,在幼兒如廁的時候,男孩必須背靠背小便,這樣避免尿到其他小朋友的身上。在洗手時水龍頭開的小一點,避免水濺到外面,洗完手后也要在池子里甩干手,而不能把水甩到地上,禁止孩子在衛生間打鬧,避免孩子一不小心摔倒。老師還要提醒孩子,衛生間有開水爐子,時刻注意,避免燙傷。如廁完畢,前一位老師帶幼兒離開,而后一位老師要做好善后,一起進教室。
6、和孩子組織活動時,也要注意孩子的坐姿,以及孩子在使用工具是的安全,如書寫時不要讓孩子用鉛筆向著小朋友,自己不能帶刀具之類,不能自己削鉛筆等。
7、用餐和喝水安全也是同樣重要,在用餐和喝水時提醒小朋友,不要講話,嬉笑打鬧,避免嗆著噎著,還注意防燙傷,注意熱水熱湯,老師要跟上時刻提醒幼兒。
8、在幼兒午休時,值班老師,要時刻注意幼兒的情況。在幼兒進入臥室就要檢查幼兒的手里,口袋里,有沒有小玩具小東西,避免幼兒在睡覺時把這些異物放入耳、鼻、口內,睡覺時提醒幼兒正確的睡姿,不要趴著睡。還經常巡視被子有沒有捂住呼吸等情況。看有沒有不舒服的情況,有很多感冒的孩子,會睡著的時候發燒。值班老師時刻警醒,并巡視。還要給孩子蓋好被子,以防感冒。
9、幼兒戶外活動時,兩位老師一定清點好孩子人數,組織好孩子的活動,不能讓孩子無組織無紀律的亂跑,防走失,防止摔傷以及磕碰傷。
10、幼兒離園時的安全更重要。在這方面我們老師更要提高警惕,放學時首先要清點孩子的人數,把后門及臥室門關好,避免孩子自己離開教室,提醒家長排隊接孩子,不準進入教室及臥室內。家長憑卡接孩子,沒卡者一律不放孩子走,特殊情況需要家長在備忘錄上簽字。早班接待家長,晚班一定組織好孩子,并且注意人數的變化。老師默契配合好,直至孩子全部安全離園。
11、班室內安全隱患,防止門擠手,注意電源。不在教室跑和打鬧,防止摔倒。整改方案,不安全的地方做上安全警示牌。帶班老師嚴格組織好孩子的活動,每周上好安全教育課,學習安全兒歌,教育孩子時刻記住安全。經常和孩子做好防震防火安全演練等。
12、經常檢查班級的各項器材,發現有壞的,有安全危險的及時上報,不能拖拉將就,預防在先,把所有的安全杜絕在門外。
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2.實驗室基礎設施欠完善。具體表現:電器插線板不符合現有國家標準、未安裝漏電或接地保護設備;化學實驗室無廢棄物容器,生物準備室架柜混亂;燃氣易爆設備未與實驗現場物理隔離,未設置報警裝置。
3.個人防護物品欠齊備。具體表現:實驗間未配置相應的防護用品(如手套、醫療箱等)。
4.其他。具體表現:化學品庫房未分類存放,藥品現在標識不清晰或標識不規范,存在藥品過期情況。
二、工作目標
以《高校實驗室安全工作參考手冊》《高等學校實驗室安全檢查項目表(2021)》為依據,全面查清實驗室風險源,及時整改安全隱患,全面提升我校實驗室安全管理工作水平,全方位保障師生生命財產安全,為學校建設和發展作出應有的貢獻,為建黨100周年獻禮。
三、組織機構
為確保安全隱患得到迅速整改,學院2021年上半年實驗室安全隱患工作領導小組。分管校領導任組長,教務處、保衛處、后勤基建處等相關職能處室負責人任副組長,各教學單位負責人任成員。進一步加強實驗室安全隱患的排查,督促各單位及時、按要求完成整改,規范實驗室的安全管理。
四、工作步驟
(一)整改方案制訂階段(2021年6月6日前完成)。各單位根據歷次實驗室安全檢查所發現問題,結合《高校實驗室安全工作參考手冊》《高等學校實驗室安全檢查項目表(2021)》和教務處下達的《實驗室安全隱患整改通知單》,再次對本單位負責實驗室進行安全檢查,逐條登記,形成隱患清單,逐條形成整改計劃。
(二)整體推進階段(2021年6月20日前完成)。根據整改工作方案,明確責任部門、責任人、列清經費預算和經費來源,按照整改要求在規定時間內完成集中整改。在開展安全隱患整改工作的同時,建立健全整改工作臺賬,做好隱患整改統計工作。
五、工作要求
1.加強組織領導,落實工作責任。各單位要明確工作目標,切實把安全隱患排查落實到實處。明確分工和責任,堅持實事求是、依章依規辦事,扎扎實實地推進安全隱患排查整改工作。
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二、組織領導
為切實加強對安全隱患排查、整改工作的領導,黨委、政府由書記、鎮長負總責,成立專門領導小組,黨委副書記、鎮長xx任組長,xx、xx、xx、xx任副組長,xx.xx為成員的領導小組。下設辦公室,xx任辦公室主任。各部門單位都要成立相應的領導機構,把安全隱患排查整改工作作為當前的重要工作來抓,務必將安全隱患消滅在萌芽狀態,杜絕重特大事故發生。
三、檢查安排
各村(居)委會、各單位要立即開展安全隱患排查,單位主要領導直接組織并親自參與,在5月10日前完成,發現安全隱患安全建立臺帳,制定整改方案。并在2006年5月30日前整改到位。鎮政府以非煤礦山、水陸交通、森林防火、聚居30戶以上院落為重點,分別由黨政領導帶頭組織有關部門分成5個安全檢查組,認真開展安全生產大檢查。
1、森林防火安全檢查
帶隊領導:xx
牽頭單位:林業站
參加人員:xx xx
2、水陸交通安全檢查
帶隊領導:xx
牽頭單位:農機站 湘運xx車站
參加人員:xxxxxxxx xx
檢點:①道路危險地段的安全情況
②碼頭、渡亭、船只
③查處三無車輛,查糾嚴重違規行為
④農用車載客和人貨混裝情況
3、消防安全檢查
帶隊領導:xx
牽頭單位:派出所
參加人員:xx xx
檢點:30戶以上聚居院落
4、非煤礦山(石場)檢查
帶隊領導:xx
牽頭單位:國土所
參加人員:xxxx xx
檢點:安全配套設施
5、學校危房檢查
帶隊領導:xx xx
牽頭單位:中心學校
參加人員:xx xx
四、工作要求
1、深入細致。要徹底排查事故隱患,不留死角。
2、即查即改。對事故隱患發現一處,責成整改到位一處。
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深入貫徹安全第一、預防為主的工作方針,進一步強化安全監管措施,提高安全責任意識,落實各級安全工作責任,夯實安全工作基礎,全面開展安全隱患排查整改,及時消除安全隱患,提高學校安全管理水平,增強學校應急防控能力,確保師生生命財產安全,維護社會穩定。
二、工作重點
1.集中開展以火災隱患整治、滅火救援訓練處置、消防基層基礎、消防宣傳教育為主要內容的夏季消防檢查工作,重點檢查消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否符合標準。
2.加強學校安全教育落實到位,注重安全教育過程。要利用安全法制教育課,集中開展防暴雨次生災害、防雷電、防地震、防火災、防交通事故、防溺水、防中毒、防傳染疾病、拒絕、防擁擠踩踏以及預防未成年人遭遇害等安全常識教育。要進行安全應急實戰演練。
3.開展安防設備排查。主要排查學校安保裝備設施、物防和技防情況;值班人員是否定時定點履行職責。
4.排查教室、實驗室、廁所、圍墻、功能室、通道、過道等重要場所等的安全隱患情況。
5.做好矛盾糾紛排查化解工作,關注教師、學生思想動態和心理健康,高度關注校內及轄區內高危人員的思想動態,切實把矛盾和問題消滅在萌芽狀態。
三、組織領導
為確保學校夏季安全隱患排查整改工作及時、有力、有效推進,成立學校夏季安全隱患排查整改工作領導小組。
組
長:**
副組長:***
成
員:各年級班主任及科任教師
領導小組負責指揮、協調、督查學校安全隱患排查整改工作。
四、工作措施
(一)集中開展安全隱患拉網式排查。
結合學校實際,制定工作方案,明確工作職責,細化工作措施,對學校校舍、消防基礎、教學設備、體育設施、水源等組織開展一次橫向到邊、縱向到底的安全隱患拉網式排查,并逐一登記建檔,做到每一個環節、每一個細節都不放過,不留盲區,不留死角。
(二)集中開展安全隱患專項整治。
學校對排查發現的各類安全隱患要集中開展專項整治。對排查出的安全隱患做好記錄,一一整改落實,并強化長效監管措施,嚴防安全隱患回潮反彈。
(三)認真開展“回頭看”工作。
學校組織開展“回頭看”工作,對安全隱患排查整改工作開展情況進行自查自糾。對暫時不能解決的,在確保師生生命財產安全的前提下,制定整改落實時間表,保證按計劃完成隱患整改。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。
充分認識做好學校安全隱患治理工作的重要性和必要性,加強組織領導,采取有力措施,確保各項工作落到實處。
(二)強化宣傳教育。
要切實加強對師生的安全教育和培訓,利用黑板報、展板、標語等多種方式,采取專題講座、演講、知識競賽等多種形式,設置安全教育宣傳專欄,廣泛宣傳安全方面的有關常識。要堅持每季度至少開展一次安全逃生演練,切實提升師生的安全意識和逃生自救能力。
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通過聯合抽查,主要發現人員密集場所普遍存在未辦理消防手續、消防設施損壞或不符合要求、未按標準設置自動報警和噴水滅火系統、線路老化未穿管、安全通道堵塞等隱患。尤其是敬老院存在房頂采用泡沫夾芯彩鋼板搭建,極易造成火災事故。全縣幼兒園普遍存在未辦理消防手續、未安裝火災自動報警系統、自動噴火滅火系統和消防設施設備不完善等隱患。
目前,全縣共有14家消防安全隱患突出單位,包括:商場、敬老院、學校、加氣站、醫院和企業等。經排查,14家單位消防安全隱患歷史欠賬多,火災隱患突出,易引發火災事故。
二、落實職責,建立健全隱患排查長效機制
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一、受災情況:
受連續降雨天氣影響,2018年7月9日至10日,我鄉出現持續強降雨天氣,部分村組遭受洪澇災害。截至目前,經初步統計,此次降水致使我鄉11個村不同程度受災。其中:因災倒塌房屋5戶10間,嚴重毀壞房屋10戶10間,一般損壞房屋5戶5間,圍墻倒塌5戶25米。造成我鄉村組砂石路8處塌方,塌方面積120㎡,水毀道路2公里,其中砂石路1公里,土路1公里,此次災害造成直接經濟損失估計達80萬元。
二、工作措施
一、思想上高度重視,7月9日接到通知后,政府鄉長李寶龍第一時間作出重要安排,要求嚴格落實防汛工作責任,提高思想認識,認真排查整改我鄉防汛工作存在的問題,特別是重點區域,做好我鄉安全度汛工作,保障人民群眾生命財產安全。
二、對防汛工作領導小組、搶險隊伍人員和相關單位責任再次明確,做好值班值守,保持24小時通信暢通,強化防洪搶險隊伍,提高防洪搶險能力。嚴格落實各村和全村工作人員的值班紀律,各村小范圍安全隱患由各自村24小時巡查,并重點加強對地質災害監測點的監測力度,汛期落實專人進行24小時值班,發現險情立即啟動應急預案,迅速有序組織人員疏散,并及時上報情況,確保人民群眾生命財產安全。對重點區域監測員和淤地壩管護員電話通知關注雨情做好防范,進行了責任再明確,落實巡查值守,關注天氣情況,做到通信暢通,做好信息報送。
三、對我鄉的防汛物資進行排查。針對物資短缺情況,按照“抗大災、防大患”的要求,不斷充實防災減災物資儲備,我鄉和個體經營者簽訂協議,儲備鏟車、砂石、麻袋、鐵鍬、帳篷、雨具、簡易食品等各類防洪搶險工具物資。
四、鄉街道雨污排水溝運行正常,未出現堵塞情況。
五、對人口相對集中的區域,如學校、醫院、新農村等進行重點排查,疏通排洪溝道,排除安全隱患。
六、組織各村對我鄉5個存在災害安全隱患易發生山體滑坡的地段進行現場排查,落實責任強化預警措施。
七、對村級公路所造成的遺留問題積極與建設單位聯系,爭取盡快將村級公路沿線的棄渣棄土清理,將毀壞的排洪溝道修復,保證出行村民的安全。對水毀道路設立警示標志,防治安全事故發生,同時爭取上級部門支持,對損毀的道路進行修復。
八、山區部分群眾居住危窯危房,汛期內發生暴雨山洪存在安全隱患,已通知危窯危房戶做好觀察,注意防范,責令村委會在汛期內加強監管,發現雨情,做好信息傳遞和防范工作。
三、下一步工作打算
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排查范圍為人員密集場所、影劇院、歌舞廳、網吧和易燃易爆化學物品生產、儲存、經營場所。(二)內容1.人員密集場所
①鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口,影響安全疏散的,應當立即改正。
②在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設置鐵柵欄,在公共區域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄,影響安全疏散和應急救援的,應當限期拆除。
③疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數量不符合要求,商住樓營業部分與住宅部分安全出口未分開設置的,應當限期改正。
④疏散指示標志和火災應急照明燈被遮擋、覆蓋的,應當立即改正;疏散指示標志和火災應急照明燈缺少、損壞和標識錯誤的,應當限期改正。
⑤員工集體宿舍與車間或者倉庫設在同一建筑物內的,應當限期改正。
⑥在人員密集場所違反消防安全規定,使用、儲存易燃易爆化學物品的,應當立即改正。
⑦擅自改變防火分區,容易導致火勢蔓延、擴大的,應當限期改正。
⑧火災自動報警系統和自動滅火系統不完好有效,影響防火滅火功能的,應當限期改正。
⑨建筑物內進行電、氣焊等明火作業時,未將施工區和使用區進行防火分隔、未清除動火區域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排專人監護,違章作業的,應當立即改正;嚴禁公共娛樂場所在營業時進行設備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業。
⑩在建筑物周圍搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的,應當限期改正。2.易燃易爆化學物品生產、儲存、經營場所
①不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的,應當限期改正。②城鎮燃氣的氣源廠、儲配站、調壓站和管道、設備等燃氣輸配管網不符合國家標準要求的,應當限期改正。
③相互發生化學反應或者滅火方法不同的物品混存、混放的,應當立即改正。
④安全布局、消防水源、滅火設施和防雷、防爆、防靜電設施不符合要求,影響防火滅火功能的,應當限期改正。
二、組織領導和部門職責分工
為切實加強對這項工作的組織領導,市政府成立以分管副市長為組長,公安、安監、監察、教育、建設、文化、衛生、工商、旅游和廣電等部門分管領導為成員的領導小組,領導辦公室設在市消防分局,負責對整個活動的日常組織協調工作。各縣區也要參照市的做法,成立相應的領導機構。有關部門在領導小組的統一領導下,搞好分工協作,共同開展工作。安監部門負責對易燃易爆化學物品生產、儲存、經營場所和勞動密集型企業的排查;教育部門負責學校、托兒所、幼兒園的排查;工商部門負責對市場的排查;經貿部門負責對商場(店)的排查;旅游部門負責對星級賓館、飯店的排查;建設部門負責對本系統內單位的排查;廣電部門負責對本系統內單位的排查及對整個排查活動的宣傳報道;衛生部門負責對醫院的排查;文化部門負責對公共娛樂場所的排查;監察部門負責對整治工作中領導不力、執法不嚴、失職瀆職、的領導干部和工作人員的調查處理;其余單位的排查工作由公安部門負責。
三、時間安排小陳老師工作室原創
(一)宣傳發動(9月16日-20日)自即日起,集中10天的時間,向全社會宣傳火災隱患排查、整治的范圍、內容和要求,大力宣傳火災隱患排查、整治工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉,人人皆知,為火災隱患的排查、整治營造良好的社會輿論氛圍。(二)單位自查整改(9月20日-9月30日)
各單位按照公安部、監察部、國家安監局《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》和公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求,對照排查、整治的重點內容進行全面自查。各單位自查整改結束后填寫《單位火災隱患自查整改承諾書》(附后),報本行業或本系統行政主管部門。無主管部門的單位報專項整治工作領導小組。(三)行業或系統行政主管部門復查(10月1日-10月20日)
由行業、系統行政主管部門對所屬單位承諾已整改的火災隱患逐一檢查落實;對存在火災隱患未整改的單位要督促其落實整改責任人、整改期限和整改措施。對復查中發現單位在自查整改中不履行職責、弄虛作假或拒絕整改的,應當依法依紀給予消防安全責任人或其他責任人員行政、紀律處分。(四)領導小組組織檢查(10月21日-10月30日)專項整治工作領導小組對各單位自查和系統復查情況進一步檢查,對發現問題的單位,責令其重新整改。(五)政府掛牌督辦(11月1日-15日)經領導小組批準后,對確定存在重大火災隱患的單位,由公安消防部門以同級人民政府名義在單位的醒目位置懸掛"重大火災隱患單位"警示牌,標明存在重大火災隱患的場所、整改期限和整改責任人,并向社會公布。各縣區人民政府與重大火災隱患單位的行業或系統行政主管部門,行業或系統行政主管部門與重大火災隱患單位,層層簽訂督促整改責任書,并跟蹤督辦,直至整改完畢。
附件:
單位火災隱患自查整改承諾書
單位名稱地址
單位
印鑒使用性質人員密集場所1、影劇院、禮堂2、夜總會3、網吧4、舞廳、卡拉OK廳5、游藝廳6、保齡球館7、桑拿浴室8、其他公共娛樂場所9、旅館、賓館10、飯店、餐廳11、商場、超市、室內市場12、學校13、托兒所、幼兒園14、養老院15、醫院16、勞動密集型企業車間、宿舍
17、其他公眾聚集場所易燃易爆化學物品生產、儲存、經營場所
18、甲、乙類廠房19、甲、乙類庫房20、加油、氣站
21、甲、乙類油、氣罐站22、其他易燃易爆化學物品生產、儲存、
經營場所消防安全責任人(法定代表人或主要
負責人)
聯系電話身份證號消防安全管理人(主管消防安全工作
的負責人)
聯系電話身份證號
聯系人聯系電話身份證號按照《關于集中開展火災隱患排查整治工作的方案》要求,本單位已組織人員對火災隱患進行了全面排查和整改,現承諾以下內容填寫屬實,并承擔《中華人民共和國消防法》等法律法規規定的相關法律責任。
簽名:時間:年月日
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通過實驗室火災隱患因素分析,可以讓人們更加客觀、準確地認識火災的危險性。分析火災事故的原因,總結事故發生規律,是控制事故發生的第一步,并為人們控制和撲救火災提供依據和支持。根據火災統計與發生的直接原因分析,火災的成因可分為:人的因素、環境的因素,物的因素、管理的因素。
1.1 人的不安全行為直接引發火災
根據火災統計數據,80%以上的火災都是由于人們消防安全意識不強、消防常識缺乏、違反安全操作規程等人為因素引發的。
(1)實驗操作者卻少自我約束。①“無知無畏”型。當前,人們消防安全意識不強、消防知識和消防安全技能不夠,是消防安全工作的一個“短板”;不知道自己的行為將會引發什么后果,造成多大程度的危害。②“僥幸心里”型。火災事故是低概率事件,許多人往往沒有親身感受過火災,認識淺顯,以為一次違章不會巧合就能發生火災;③“麻痹心理”型。偶爾一次未按照安全操作規程操作,沒有發生事故,就習以為常,視而不見;④“捷徑心里”型。往往為趕任務,縮短實驗時間,違返規定操作,忽視安全而釀成大禍;⑤“厭倦心理”型。因實驗周而復始,枯燥乏味,就不遵守規定,實驗隨意性大,增加了火災隱患。
(2)實驗室管理人員監管不嚴。①實驗過程中缺少控制,增大實驗操作者的隨意性;②出現口頭上重視,實際上輕視,忙起來無視的現象;還更有可能,為追求短期利益,忽視安全而違章辦事,埋下火災隱患,使制度成為一紙空文。
1.2 實驗室環境不安全條件
實驗設備的多樣性對實驗環境有著不同的技術要求,有些是高壓、高溫或大電流等設備,有些實驗是高危險性實驗,如化工實驗、高溫、高壓實驗等。實驗室設備大量的引進與場地緊張、配套資金缺乏的矛盾曰益突出,帶來的安全隱患越來越多。①用電環境。實驗設備增加,電力負荷加大,電路未相應擴容,存在線路過熱或引發火災。據統計,電氣火災占到火災總數的37.1%,而且有增長的趨勢;②消防設施環境。消防安全配套設施的設計、建設及維護相對滯后,致使實驗室消防安全環境復雜,隱患眾多;老建筑消防設施缺失,新建筑消防設施缺乏有效維護現象嚴重;實驗室消防器材配置種類錯誤、數量不足或過期,樓內消防報警為防止誤報而關閉,消防車通道被占用、安全出口鎖閉、常閉式防火門打開、消火栓損壞、疏散通道堵塞等。③配套設施環境。因項目急需而臨時搭建實驗室、改造實驗室,往往存在不能滿足設備或實驗技術要求;實驗室功能增加或改變,存在非專業人員施工,不熟悉情況,亂拆亂建;火災高危實驗室內裝修或實驗臺柜等未采用阻燃裝飾材料,容易引起火災。
1.3 實驗室內物品的不安全放置和使用
(1)設備安裝、使用有著嚴格的技術要求和操作規范。實驗室面積、配套實施建設滯后于教學和科研活動需要,造成引進設備安裝臨時調整,教學和科研運行不能達到良好的狀態,存在使用安全隱患;特別是實驗室一些化工、高溫、高壓、大功率的儀器設備,本身就是火災預防的重點。
(2)危險物品的存放和使用。易燃易爆危險化學品,如甲烷、氫氣、氧氣等高危氣瓶,是否按要求放置與使用;金屬鈉、乙醚、白磷等易燃易爆化學危險品是否按要求存儲與使用。
(3)實驗室內物品使用混亂,耗材隨意擺放,亂丟廢棄物等現象易引起火災;實驗室內易燃裝飾物過多,易燃性的堆積物過多,使火災載荷增大68。
1.4 消防安全制度的不完善
(1)消防安全制度建設不完善。實驗室管理部門安全職責交叉、重疊,人員職責不清,消防安全技術標準缺失,缺乏有效的管理制度和獎懲機制,消防安全資金投入不足,運行機制落后等是消防安全事故發生的根源。
(2)消防安全制度缺乏可操作性。實驗室消防安全管理制度的不完善或落實不到位,人員的不安全行為得不到及時有效的糾正,物與環境的危險得不到及時有效的消除,那么就不可避免地發生各種事故,甚至是重復發生。
(3)消防安全管理運行低效。新形勢下實驗室數量巨大,教學和科研項目眾多,大多數開放運行,管理難度加大。特別是科研實驗室人員流動大、實驗危險性高,如果管理不到位,將導致火災。實驗室建設和實驗教學的發展,對實驗室安全管理提出了更高的要求。實驗室安全管理機制要在以人為本的基礎上,適應開放的需要,職能避免交叉與缺失,手段要適應信息化發展的要求。
2.學校頂層設計,部門監管,全員參與
2013年2月26日,國務院辦公廳印發《消防工作考核辦法》,進一步強調了各級政府機關消防工作責任,把考核結果作為對地方政府主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要依據。高校實驗室作為防火重點單位《消防法》、《高等學校消防安全管理規定》是高校實驗室消防安全管理的重要依據。
武警學院從三個維度統籌實驗室消防安全管理:宏觀制度建設上,從職責分工、安全教育、運行機制、管理系統和資金保障等方面做出比較全面的規定,形成《實驗室安全管理規定匯編》,保證制度體系的系統化;根據實驗室根據儀器設備和具體情況,制定各自實驗室安全技術標準與設備操作規范等,匯編成《實驗室安全實施細則與操作規程匯編》,保證制度的可操作化。中觀上,明確實驗室所屬部門與監管部門職責,賦予其評估和檢查的職能,使管理部門推動工作有抓手。微觀上,明確學校各級人員消防安全責任,校領導是領導責任;按照“誰主管、誰負責,誰擁有、誰負責,誰使用、誰負責”的原則,學院領導與監管部門負責人、實驗中心(室)負責人和使用人逐級簽訂責任書,使每個人都有消防安全職責在身。在消防安全上,只有人人關心、人人盡心,才能達到處處放心。
3.實驗室消防安全管理部門兩個抓手
3.1 消防安全評估,形成激勵機制
依據《高等學校消防安全管理規定》,學校應建立實驗室消防安全評估體系,定期評估,對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵;對未依法履行消防安全職責、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設施等違反消防安全管理規定的,學校應當責令其限期整改,并給予通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,根據情節輕重給予警告等相應的處分。實驗室消防安全評估制度的建立,利于科學管理,職責落實、自我約束、不斷完善,創建長效、穩定的消防安全形勢,逐步實現“安全第零事故”的目標。武警學院逐步完善實驗室消防安全年報和評估制度,以此作為評選先進實驗室和優秀實驗教師的重要條件之一。
3.2 消防安全檢查,發現問題及時整改
消防安全檢查是實驗室消防安全管理的重要手段之一。通過消防安全檢查,能及時了解實驗室消防安全管理動態,發現并解決有礙于實驗室消防安全的各種隱患和因素,有效防止或減少消防安全事故的發生。常見的實驗室消防安全檢查可分日常、定期、不定期、專項等四種形式,可以單獨進行,也可以結合進行。
武警學院探索管理者與學生相結合的檢查模式。實驗教學管理中心組織學生成立實驗室消防安去檢查組,按檢查項目分為五個方向:制度建設、消防設施、電氣安全,設備管理和耗材管理;每個小組由五個方向的人員組成,由1名管理者帶領對實驗室進行檢查;分別由3名管理者帶領3個組成員檢查不同的實驗室,下一次則輪換檢查對象;檢查完畢,匯總研討,整改通知,定期檢查整改落實情況。建立管理者主導、學生參與的檢查制度:一方面,避免人情化檢查,使檢查落到實處;另一方面,增強學生消防安全知識,是一次很好地社會實踐;同時,也可以減輕管理者的工作壓力,提高檢查的效果;根據學生的實際表現,給予獎勵學分和相應的表彰。
4.實驗室落實消防安全管理的三項措施
實驗室是消防安全“三級”管理的基層,是安全管理落實的最小單位,也是最重要的一個環節。開展師生消防安全教育與培訓,增強師生消防安全素質,是安全管理的根本;建立實驗室消防安全標準,使實驗人員有法可依、有據可查,是安全管理的保證;完善信息化平臺建設,提高消防安全管理工作效能,是安全管理的有力手段。
4.1 消防安全教育與培訓
高校實驗室消防安全形勢的根本好轉,最終取決于全體人員消防安全素質的全面提升。《高等學校消防安全管理規定》明確學校“應當將師生員工的消防安全教育和培訓納入學校消防安全年度工作計劃”。
(1)做好宣傳。為使“全民消防、生命至上”的安全理念深入人心,開展多種方式的消防安全宣傳,逐漸使消防安全成為全體人員的自覺行動。武警學院以“學生自己宣傳才是最好的安全教育”,建立學生消防科普社團,發揮學生的主動性,讓學生成為消防安全宣傳的主角,學院給以適當的活動經費。特別是消防系的學生更能發揮這方面的優勢,開展形式多樣的主題活動,如119消防日和416防災日等。這些活動不僅在學院,而且配合地方消防隊的工作走上街頭,不僅普及了消防知識,而且增強了學生的參與感,促進學生消防安全意識、知識與能力提高。
(2)開設課程。2011年7月教育部、公安部頒布施行的《社會消防安全教育培訓大綱(試行)》明確大學生消防安全教育進課堂、進教學大綱。對每屆新生進行不低于4學時的消防安全教育和培訓,對進入實驗室的學生進行必要的安全技能和操作規程培訓,每學年至少舉辦一次消防安全專題講座。武警學院開設有《消防公共安全公開課》,根據各系教學實際,開展課堂、網上、實驗等靈活的教學方式。
(3)實踐演練。從重特大火災人員傷亡情況看,多數是因為公眾缺乏消防安全常識和逃生自救技能,沒有及時有效從火場逃生,被濃煙熏嗆窒息死亡。無數起血的事故教訓反復說明,消防安全關鍵在“防”;能不能防得住,關鍵在人;能不能逃生,在一定程度上取決于會不會逃生自救。實踐是最好的老師,通過在武警學院消防系統訓練中心演練,學生熟悉消防設施及滅火器材;通過油盤滅火演練,使學生現場感受火災事故現場,使學生了解火災現場的人員心理,掌握火災初期滅火和逃生技能。結合軍訓和綜合演練,開展滅火器的使用、初期火災撲救、逃生自救演練等實踐活動,提高消防安全“四個能力”建設。
4.2 實驗室加強消防安全標準化建設
(1)實驗室消防安全設施配置標準。依據消防安全法律法規和消防設施標準規范,制定不同性質實驗室的消防安全設施配置標準,如:精密儀器設備室、化學實驗室、核實驗室、計算機室、檔案室、爆炸試驗室、燃燒實驗室等消防設施配置標準。制定實驗室消防安全疏散標準,確保疏散通道、安全出口的暢通,禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間。明確不同性質實驗室消防器材配置種類和數量,不同火災初期滅火處置辦法等。細化危險化學品等存放與使用規范,懸掛高溫、高壓等設備的警示標識。
(2)實驗室運行規范。隨著實驗室在空間、時間、內容上的開放力度加大,實驗室安全的科學管理尤為重要。武警學院實行實驗室準入與學生信譽制度,學生預約進入實驗室前,需要網上安全考試,考核合格方可進入實驗室。對于危險性實驗,需要進入實驗室現場操作,通過老師考核合格,方可進入實驗室。在實驗室,指導老師給學生實驗期間表現信譽評價,成為再次預約申請進入實驗室的考核指標。
(3)實驗及設備操作規范。針對不同性質的實驗或設備,按照標準與規范制定設備操作規程、實驗項目操作規范,為操作人員提供準確、完整、清晰和量化的設備操作活動指南,提示主要風險、操作的風險,應急處理程序等。如:核生化實驗操作規范、粉塵爆炸實驗設備操作規范等。
4.3 構建消防安全管理信息化平臺
高校實驗室點多、面廣、情況各異;專職管理人員少、任務多、監管難度大。學院借鑒消防部隊“網格化”管理模式,以實驗室房間等為基本單元,覆蓋全院實驗室;依據消防安全評估和檢查結果,把實驗室房間劃分為五個消防安全等級,分屬五個管理級別,以不同顏色區分,每年根據評估和檢查結果做相應調整。
為減輕實驗教師上報實驗室消防安全自評報告的負擔,提高實驗室安全管理人員的監管效率,利用武警學院校園網絡,借助信息化建設項目,建立實驗室消防安全管理信息化平臺,并逐步完善管理系統。管理系統具有的功能:一是實現實驗室消防安全自評報告的自動生成及上報,完成消防安全信息收集和更新;二是數據分析功能,提醒實驗室消防安全的注意事項。三是實現實驗室消防安全重點部位監控,發現問題及時整改;四是實現實驗室火災信息收集功能,可以給消防員救援提供“快速、準確”的火場信息;五是實現消防安全教育與培訓功能,通過網絡媒介宣傳消防安全知識,及時消防安全信息,演示消防安全技能,如消防法律法規介紹、滅火器使用、報警及逃生技能、火災案例演示等。
5.結語
篇9
3、公司總經理負責組織人員制定重大安全隱患整改方案、安全保障措施;
4、公司總經理負責組織人員定期對重大安全隱患進行排查;
5、公司總工程師負責制定重大安全隱患整改方案、安全保障措施,對“一通三防”方面重大隱患負全面責任;
6、公司生產副總經理負責對重大安全隱患整改方案、措施的安排落實,負責整改所需的人力、物力的調節;
7、通風副總負責對“一通三防”重大安全隱患整改工作的具體落實;對“一通三防”方面的重大安全隱患整改負主要責任;
8、機電副總負責對機電方面重大安全隱患整改工作的具體落實;對機電方面的重大安全隱患整改負主要責任;
9、采掘副總負責對采掘和防治水方面重大安全隱患整改的落實,對采掘和防治水方面的重大安全隱患整改負主要責任;
10、安全副總負責對公司重大安全隱患整改方案、安全保障措施的落實執行進行監督、對整改完成情況進行檢查,負責對重大安全隱患上報及整改完成情況的上報工作;
11、公司建立重大安全隱患登記、銷案制度,重大安全隱患整改明確具體的整改負責人,誰負責誰銷案;
12、公司安監處負責每月組織至少一次安全大檢查,每旬組織一次安全檢查,查出的重大安全隱患及時匯報并督促進行整改;
13、公司建立重大隱患舉報制度,對舉報重大安全隱患和消除重大安全隱患有功的員工按照集團公司安全獎懲條例進行獎勵;
14、公司各級管理人員和員工,如發現重大安全隱患,必須立即向公司有關部門匯報,對發現重大安全隱患不及時匯報的責任人經查實將進行嚴肅處罰;
15、在日常的安全檢查中,發現一般安全隱患,實行誰發現誰負責落實整改,并負責整改完成情況的復查;
16、基層單位負責的責任區域內的重大安全隱患,由負責責任區域的隊長負主要責任,對責任區域的重大安全隱患不能及時整改的,要及時上報公司相關部門處理;
篇10
2、部分校舍的門、窗已經脫落、損壞,影響其正常使用。要求及時更換、修復、保證校舍的完整性。
3、綜合樓內存在亂堆亂放雜物現象,造成走廊堵塞,嚴重影響通道暢通。必須立即清除,保證通道的暢通和整潔。
4、綜合樓部分安全通道指示牌損壞,鍋爐房、水泵房、配電房無警示標志。要求馬上恢復和補上。
5、綜合樓地下室堆放雜物處無任何防護,有一定的安全隱患。要求盡快安裝防護門。
6、教學樓消防器材有部分損壞和缺失,存在一定的安全隱患。要求馬上補上,杜絕安全隱患。
7、水泵房門、窗已年久失修,對此重地應加強防范,需立即加固、維修。
二、對已查出的供電網絡安全隱患作出如下整改安排
1、校園內的供電線路發現有部分老化現象,且布線零亂,不規范,存在一定的安全隱患。為此,根據學校的具體情況,決定有步驟的對其整改,逐步更換。
2、食堂用電線路嚴重老化,且部分低壓電器較落后,易造成安全隱患,要求馬上進行整改,排除隱患部分。
3、學生宿舍照明線路布線不規范,有亂搭接現象,且為明線布線,但未走槽板和穿管,存在一定的安全隱患,根據學校的特點,決定在寒假期間對此進行整改,規范電路布線。
4、部分配電箱所用產品老化、落后,存在較大的安全隱患。需立即進行更換。
三、對校園環境存在安全隱患的處理措施
1、校園內部分消防栓及管道因受雪凝災害的影響,有部分遭到損壞,嚴重影響消防的正常使用,必須馬上修復。
2、校園內部分堡坎無護欄,容易造成安全隱患,對此,決定先設置警示牌,待校園改造時一并處理。
3、校園水泵房側面圍墻已破損,存在安全隱患,決定拆除
四、制度建設,安全教育還有不足之處
篇11
2、抓安全監管的工作,全面落實煤礦安全監管職責任務,重點落實駐礦安監員日常監管和隱患督查跟蹤整改到位,特別是重大安全隱患的掛牌跟蹤。
3、抓煤礦安全生產質量標準花建設,提高防實抗實能力,重點解決煤礦的基本條件和地面“五個一”工程的規范達標。
4、抓煤礦職工業務素質的教育工作,提高從業人員整體安全技術素質,重點加強值班長和井下普工特殊工種的培訓復訓和日常的業務學習,力爭做到培訓率達100%。
5、抓煤礦存在時發生安全隱患和季發性安全隱患及重災區的安全隱患,整改重點對我所的瓦斯、頂板的水災隱患,爭取有針對性的防范措施。
6、抓煤礦安全技術管理,做到有依據、有準繩,重點做好“五圖”的準確,真實可靠,做到煤礦安全作業規程和措施能有針對性和現實性。
7、督促和輔導搞好煤礦資產整合,嚴格按照技術設計及安全專篇施工。加快技術改造進度爭取20__年通過技改驗收1—2個煤礦任務。
二、工作要求
(一)安全責任
1、駐礦安監員每月對所駐煤礦下井檢查20天以上、駐礦22天以上,月初列出工作計劃,月底寫出工作小結。
2、駐礦安監員在日常檢查中排出來的隱患,必須限定整改限期,并跟蹤督查煤礦整改期限內落實整改到位;發現重大隱患,及時撤出受威脅區域的作業人員,并下達停產整頓通知書;督促煤礦制定整改方案并實施,上報煤管所。
3、煤管所每月組織一次安全生產大檢查,對煤礦長期存在的隱患,不及時落實整改的及查出重大安全隱患給予經濟處罰,以至停產整頓,迫使煤礦制定整改方案并實施。
4、各礦駐礦安監員同所駐煤礦安全管理人員一起在三月底前,制定煤礦安全生產年計劃、季計劃、月計劃。確保年安全生產工作有目標,有序無亂通過驗收。
5、嚴把安全生產關,積極協助煤礦技改擴能,嚴格按設計和安全專篇施工工作。
(二)安全培訓
1、駐礦安監員按要求及時督促煤礦礦長、有特種作業人員參加省、市、縣舉辦的培訓,持證上崗率100%。
2、駐礦安監員和煤礦礦長必須每月組織一次煤礦職工安全知識培訓學習。
(三)安全資料建檔
1、把各級政府及管理部門的文件有安全隱患整改表歸檔。
2、把煤礦從業人員的花名冊及特種作業人員的證件歸檔,并復印一份上報煤管所存檔。
三、工作措施
(一)安全管理實行四包責任制
1、包安全檢查,駐礦安監員對所駐礦3天內必須下井檢查兩次,煤礦礦長必須每周下井檢查兩次以上,對存在重大安全隱患的礦井煤管所實施重點跟蹤督查,并對煤礦實行停產整頓,由煤礦上報整改方案,報煤管所及縣煤炭局批復后,方可恢復整改,并經驗收合格后方可恢復生產,否則從重處罰。
2、包隱患排查整改,駐礦安監員每次檢查后,必須督促煤礦將排查出的隱患和“三違”行為,在指定的期限內按要求落實整改到位,并對“三違”行為進行處罰。
3、包組織培訓,駐礦安監員要求及時督促所駐煤礦礦長和特種作業人員參加培訓,確保煤礦礦長及特種作業人員持證上崗率達100%,并沒月組織所駐煤礦職工進行培訓,未按要求組織培訓的將從每月獎金中扣發駐礦安監員的安全獎,煤礦礦長不支持配合的,將對煤礦實行停產整頓。
4、包制度的建立健全,各駐礦安監員必須認真督促所駐煤礦建立健全各項規章制度,制度各項規章制度,制定各項技術措施,并督促落實。
(二)煤礦安全質量標準化建設
1、煤礦礦長和駐礦安監員認真按照安全質量標準化要求,結合本礦地面設施(五個一工程)和五大系統方面所存在的問題,制定具體的整改方案,確定整改期限。
2、根據整改方案所列出的問題,及時籌集投入安全資金,落實整改,在年底前整改到位,迎接驗收。
(三)安全管理資料建檔
駐礦安監員督促煤礦把各項安全資料完整和設施籌備到位,并規好檔,沒有到位的將扣發駐礦安監員的安全獎,對煤礦實行停產整頓。
四、內務管理
1、學習制度,煤管所每月組織安監員集中學習兩次,主要學習《煤礦安全規程》和有關法律法規。
2、完善煤礦安全管理檔案,各礦安監員必須督促煤礦把各煤礦和職工花名冊,特種作業人員上崗證得復印件及安全技術措施上報煤管所存檔。
3、出勤考核制度,安監員必須認真履行安全監察職責,有事必須寫出書面請假條,批準后方可休假,否則作曠工處置。
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2、抓安全監管的工作,全面落實煤礦安全監管職責任務,重點落實駐礦安監員日常監管和隱患督查跟蹤整改到位,特別是重大安全隱患的掛牌跟蹤。
3、抓煤礦安全生產質量標準花建設,提高防實抗實能力,重點解決煤礦的基本條件和地面“五個一”工程的規范達標。
4、抓煤礦職工業務素質的教育工作,提高從業人員整體安全技術素質,重點加強值班長和井下普工特殊工種的培訓復訓和日常的業務學習,力爭做到培訓率達100%。
5、抓煤礦存在時發生安全隱患和季發性安全隱患及重災區的安全隱患,整改重點對我所的瓦斯、頂板的水災隱患,爭取有針對性的防范措施。
6、抓煤礦安全技術管理,做到有依據、有準繩,重點做好“五圖”的準確,真實可靠,做到煤礦安全作業規程和措施能有針對性和現實性。
7、督促和輔導搞好煤礦資產整合,嚴格按照技術設計及安全專篇施工。加快技術改造進度爭取年通過技改驗收1—2個煤礦任務。
二、工作要求
(一)安全責任
1、駐礦安監員每月對所駐煤礦下井檢查20天以上、駐礦22天以上,月初列出工作計劃,月底寫出工作小結。
2、駐礦安監員在日常檢查中排出來的隱患,必須限定整改限期,并跟蹤督查煤礦整改期限內落實整改到位;發現重大隱患,及時撤出受威脅區域的作業人員,并下達停產整頓通知書;督促煤礦制定整改方案并實施,上報煤管所。
3、煤管所每月組織一次安全生產大檢查,對煤礦長期存在的隱患,不及時落實整改的及查出重大安全隱患給予經濟處罰,以至停產整頓,迫使煤礦制定整改方案并實施。
4、各礦駐礦安監員同所駐煤礦安全管理人員一起在三月底前,制定煤礦安全生產年計劃、季計劃、月計劃。確保年安全生產工作有目標,有序無亂通過驗收。
5、嚴把安全生產關,積極協助煤礦技改擴能,嚴格按設計和安全專篇施工工作。
(二)安全培訓
1、駐礦安監員按要求及時督促煤礦礦長、有特種作業人員參加省、市、縣舉辦的培訓,持證上崗率100%。
2、駐礦安監員和煤礦礦長必須每月組織一次煤礦職工安全知識培訓學習。
(三)安全資料建檔
1、把各級政府及管理部門的文件有安全隱患整改表歸檔。
2、把煤礦從業人員的花名冊及特種作業人員的證件歸檔,并復印一份上報煤管所存檔。
三、工作措施
(一)安全管理實行四包責任制
1、包安全檢查,駐礦安監員對所駐礦3天內必須下井檢查兩次,煤礦礦長必須每周下井檢查兩次以上,對存在重大安全隱患的礦井煤管所實施重點跟蹤督查,并對煤礦實行停產整頓,由煤礦上報整改方案,報煤管所及縣煤炭局批復后,方可恢復整改,并經驗收合格后方可恢復生產,否則從重處罰。
2、包隱患排查整改,駐礦安監員每次檢查后,必須督促煤礦將排查出的隱患和“三違”行為,在指定的期限內按要求落實整改到位,并對“三違”行為進行處罰。
3、包組織培訓,駐礦安監員要求及時督促所駐煤礦礦長和特種作業人員參加培訓,確保煤礦礦長及特種作業人員持證上崗率達100%,并沒月組織所駐煤礦職工進行培訓,未按要求組織培訓的將從每月獎金中扣發駐礦安監員的安全獎,煤礦礦長不支持配合的,將對煤礦實行停產整頓。
4、包制度的建立健全,各駐礦安監員必須認真督促所駐煤礦建立健全各項規章制度,制度各項規章制度,制定各項技術措施,并督促落實。
(二)煤礦安全質量標準化建設
1、煤礦礦長和駐礦安監員認真按照安全質量標準化要求,結合本礦地面設施(五個一工程)和五大系統方面所存在的問題,制定具體的整改方案,確定整改期限。
2、根據整改方案所列出的問題,及時籌集投入安全資金,落實整改,在年底前整改到位,迎接驗收。
(三)安全管理資料建檔
駐礦安監員督促煤礦把各項安全資料完整和設施籌備到位,并規好檔,沒有到位的將扣發駐礦安監員的安全獎,對煤礦實行停產整頓。
四、內務管理
1、學習制度,煤管所每月組織安監員集中學習兩次,主要學習《煤礦安全規程》和有關法律法規。
2、完善煤礦安全管理檔案,各礦安監員必須督促煤礦把各煤礦和職工花名冊,特種作業人員上崗證得復印件及安全技術措施上報煤管所存檔。
3、出勤考核制度,安監員必須認真履行安全監察職責,有事必須寫出書面請假條,批準后方可休假,否則作曠工處置。
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各礦井要加強現場監督檢查,及時發現和查處違章指揮、違章作業和違反操作規程的行為。發現存在重大隱患,要立即停止生產,并向煤礦主要負責人報告。
第三條礦井有重大隱患的,應當立即停止生產,排除隱患。本實施辦法所稱重大隱患是指《特別規定》第八條第二款所列15種重大安全生產隱患(詳見安監總煤礦字〔200*〕133號文件《煤礦重大安全生產隱患認定辦法》),以及*礦務集團有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。*礦務集團有限公司安全管理資料匯編中所列的主要隱患,按一般隱患的要求進行排查、整改。
第四條集團公司安全監察部、集團公司全資或控股子公司安全監察部,以及集團公司駐礦(處)安全監察處,對所屬礦井的重大隱患負有重點監察、專項監察、定期監察的職責。
第二章隱患排查
第五條各礦井要建立安全生產隱患排查、整改制度,健全各級安全生產隱患排查、整改的的責任制,組織職工發現和排除隱患。
1、集團公司董事長、總經理和各礦礦長,對本單位的安全生產隱患排查、整改工作負全面責任。應當每月組織一次由相關煤礦安全管理人員、工程技術人員和職工參加的安全生產隱患排查,對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關人員及部門對安全生產隱患排查的匯報,督促和檢查安全生產隱患排查、整改工作計劃和資金的落實,組織健全機構、配備人員、組織制定崗位責任制,主持召集安全生產隱患排查、整改工作辦公會及工作會議,及時作出決策和下達指令。
2、集團公司和礦總工程師,對本單位的安全生產隱患排查、整改工作負技術領導責任,負責組織制定安全生產隱患排查、整改工作計劃和安全技術措施,負責配備技術力量,確定崗位責任、開展科研攻關、推廣應用新技術,組織安技措資金計劃,參加安全生產隱患排查和整改。
3、集團公司分管副總經理和各礦的礦長,對本單位的安全生產隱患排查、整改負直接領導責任;各礦分管副礦長協助礦長開展安全生產隱患的排查和整改工作,對此項工作的開展負有同等責任。負責組織實施安全生產隱患排查、整改工作計劃,監督檢查各級安全生產管理人員崗位責任制落實情況,組織實施整改隱患的各項措施,參加安全生產隱患排查和整改。
4、集團公司和礦分管的副總工程師,對本單位的安全生產隱患排查和整改負技術責任。負責組織制定、審批和落實整改隱患的安全技術措施,參加安全生產隱患排查和整改。
5、集團公司安全監察部部長和駐礦安全監察處副處長,對本單位的安全生產隱患排查和整改工作負監察責任;集團公司安全監察部分管副部長、總工程師,對各自分管業務范圍內的安全生產隱患排查和整改工作,負有安全監察直接責任。負責監督檢查本企業各級安全生產管理人員崗位責任制和業務保安責任制的履行情況,參加安全生產隱患的排查,跟蹤落實隱患的現場整改情況,對各自分管范圍內的安全生產隱患實行閉合管理,并建立和保管好安全生產隱患整改臺賬。
集團公司安全監察部總工程師、駐礦安全監察處技術負責人,對本單位安全生產隱患排查和整改工作負技術監察責任。專兼職安監人員要按三大規程及有關文件規定,認真排查本單位安全生產隱患,跟蹤安全生產隱患整改,認真檢查整改隱患的各項措施執行情況,嚴格把關。
6、集團公司生產技術部和礦生產技術管理部門,是安全生產隱患排查和實施整改的主要機構,對隱患排查、整改負生產技術管理責任。具體負責安全生產隱患排查、制定具體整改方案、指導整改方案的實施以及現場整改過程中的安全生產技術管理工作。
7、基層區隊的區隊長,對本單位的安全生產隱患排查和整改負全面責任。每天組織一次對本區隊安全生產隱患的排查,采取有針對性的措施進行及時整改,對排查出來的安全生產隱患要登記建檔,并及時向有關領導和部門匯報安全生產隱患的排查和整改工作情況。
8、基層區隊的技術負責人,對本區隊的安全生產隱患排查和整改工作負技術管理直接責任。負責編制安全生產隱患排查和整改的安全技術措施,現場指導安全技術措施的實施。
9、基層區隊的班組
長,對本班組生產作業場所存在的安全隱患的排查、整改負直接責任。作業前,必須認真排查本班組生產作業場所存在的安全生產隱患,提出在工作過程中應采取的安全防范措施,并在生產過程中采取切實可行的措施認真加以解決;對依靠本班組力量無法進行整改,或一時不能徹底整改的安全生產隱患,必須及時向區隊以及礦調度室匯報。
10、基層區隊的現場作業人員,對所在崗位的安全生產隱患排查和整改工作負責。必須每班排查本崗位安全隱患,對排查出來的安全生產隱患要及時進行整改;如不能整改的,必須及時向班組長和區隊帶班干部進行匯報,同時,在現場作業過程中,必須無條件接受各級領導及安全管理人員交辦的安全生產隱患整改任務,并按要求完成隱患整改工作。
第三章隱患的分級管理和監控
第六條對煤礦的安全生產隱患實行分類、分級管理和監控。
集團公司生產技術部在每月5日前,各礦井分管部門要在每月25日前,按照以往對十害專管的要求,從采煤、掘進、機電、運輸和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地質、沖擊地壓、其它等十大方面,對安全隱患進行一次徹底排查,對所排查出來的各類隱患按照下述方法進行分類和定級,并實行分類、分級管理,即:需要地方政府或省政府及部門協調解決的安全隱患為a類,需要集團公司幫助解決的安全隱患為b類,屬于礦安排解決的安全隱患為c類,屬于區隊自身解決的安全隱患為d類;按照其危害程度和隱患的性質不同,分為:特別嚴重、嚴重、中等、一般、較輕5個等級。在填報安全生產隱患匯總表時,要按照隱患的類別、危害的程度和隱患的專業類別,依照a類、b類、c類、d類的先后順序依次進行填報;重大隱患和一般隱患分別填入各自的匯總表,以明確區分。煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表,要及時報送相關領導和部門,并及時下發到基層相關單位。對不屬于上述兩類煤礦安全隱患的其他安全生產關鍵問題,仍按現行的相關規定,經梳理后專門填寫安全生產關鍵預報表,分別報集團公司安全監察部和生產技術部;屬于基本建設工程的,要同時報送規劃部。
集團公司安監部負責跟蹤督查b類隱患,并協調省或地方政府及部門解決a類隱患。
一般隱患由礦長指定隱患整改責任人,責成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患,由整改責任人負責監督檢查和整改驗收,驗收合格后報礦長審核簽字備案。
重大隱患由各礦礦長組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實整改的內容、資金、期限、下井人數、整改作業范圍,并組織實施。整改項目結束后,由礦長按照重大隱患的整改驗收標準組織自檢。
礦井重大隱患自檢合格后,要及時向集團公司公司安全監察部、生產技術部以及當地市(縣)安全生產監督管理部門和煤礦安全監察部門進行報告。申請報告應包括整改方案中的內容、項目和自檢結果,并有煤礦主要負責人簽署的驗收意見。
第七條集團公司和各礦井必須建立正常的安全生產隱患排查和整改活動制度。集團公司和各礦井按照季度和月度分別召開一次安全生產隱患排查和整改分析會,每季度的第一個月可將季度和月度排查分析會合并進行。各礦井的采煤、掘進、機電、運輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質、沖擊地壓及其它相關方面專業技術人員和管理人員,每周要與安監部門一起召開一次安全生產隱患排查和整改分析會;區隊每天要分析一次安全生產隱患排查和整改情況。每次會議都要有原始記錄。
第八條集團公司和各礦兩級安全監察部門要建立隱患整改檔案,對各類隱患實行“誰排查、誰簽字,誰整改、誰簽字,誰驗收、誰簽字”的閉合管理。
每月底,集團公司、全資或控股子公司安全監察部門,以及駐礦安全監察處,要將本單位當月安全隱患的整改情況及時反饋給集團公司以及本單位的相關領導和部門。對重大安全隱患沒有按期進行整改的,先停產整頓,再按照集團公司相關規定實施責任追究。
第四章隱患的建檔和上報
第九條集團公司安全監察部、駐礦安全監察處對查出的安全隱患,要及時下發安全隱患整改通知單或安全監察意見書,并跟蹤落實隱患整改的情況;對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當而造成事故的,要依照責任追究等相關文件的規定,追究有關人員的責任。
第十條各單位安全監察部門,要加強對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實,及時進行統計匯總,實行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應包括以下主要內容:安全隱患的名稱和種類(類別)、危害程度、產生的原因和現狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責任人、組織和參加整改驗收的人員、整改結果等內容。