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篇1
落實村居監管責任
在順德區環保工作人員的帶領下，記者來到了倫教街道新塘村委會。在村委會二樓走廊盡頭，過去的接待室如今已變更了用途，成為了“新塘村環境保護責任領導小組”辦公室。
在這個約十平方米的辦公室里，僅有的一張大長桌上擺放著幾臺嶄新的電腦，每個電腦前還都立著一個“環境保護、安全生產專管員”工作牌；門口正對著的一整面壁柜，齊刷刷地擺放著一份份“環境保護、安全生產‘雙達標’檔案”。
新塘村委會副主任梁顯斌告訴記者，“雙達標”整治工作啟動后，新塘村委會迅速行動，建立和完善了村居在環境保護的責任體系、宣傳體系和應急體系三大方面的工作機制。
在責任體系方面，新塘村委會成立了新塘村環境保護責任領導小組，由村書記任小組第一責任人，并落實了機構的公共場地、設備和8名專職工作人員，明晰了機構的工作職責，以及新塘村的環保管理制度，由倫教街道與新塘村委會、新塘村委會與轄區內各工業企業分別簽訂環保責任書，確保環保管理職責落實到位。
在宣傳體系方面，新塘村設置了2個專門的環保宣傳欄，并定期開展環保宣傳活動；在應急體系方面，新塘村委會針對實際情況編制了環境突發污染事故的應急預案，成立新塘村環境保護應急處置小組，并定期組織應急演練。
強化監管，
督促企業完善環保手續
走進新塘工業園，路邊偌大的宣傳欄吸引了記者駐足瀏覽。通過這個宣傳欄，記者對新塘工業園的基本情況、平面圖和企業分布圖、“雙達標”整治企業名單以及環境監督投訴渠道等信息已有了直觀、清晰的了解。
“要強化對企業的環保監管，必須全面排查并掌握村級工業園區內的工業企業狀況。”梁顯斌說，經過前期的摸底調查，新塘村委會已建立了轄區內企業“一企一檔”，并根據日常檢查定期更新環保檔案資料。“將園區的簡介、平面圖和企業分布圖、企業名單等信息制作成宣傳介紹欄，樹立在園區這么顯眼位置，目的是接受群眾監督。”
按要求村居對村級工業園區內工業企業每季度應至少開展一次現場檢查，發現環保違法行為及時上報和處置。但記者在新塘工業園廣東順德高華鋁材有限公司（以下簡稱“高華鋁材”）了解到，僅今年1月至5月中旬，在倫教街道環保部門的帶領下，新塘村環境保護責任領導小組已對該企業實地巡查6次，通過電話溝通有關事宜不下10次。
“過去，公司使用的是生物質燃料，現已改燃天然氣，并加設15米的垂直管道進行高空排放。”高華鋁材葛廠長告訴記者，整個改造項目總投入近300萬元，改造后公司的產能漲幅并不明顯，但改燃是趨勢，公司要生存、要發展，必須順勢而為。此外，公司也已按要求編制了環保應急方案，并將定期開展環保應急演練，防范于未然。
順德環保部門工作人員表示，像高華鋁材這樣有環保意識的企業，在村級工業園中并不多見，有些企業沒有環保專員，環保部門提的整改要求他們甚至都不知如何開展。為解決村級工業園企業的這一通病，順德區環運城管局將統籌在全區范圍內，通過向社會專業機構購買環保服務的方式，引入“環保管家”協助村居開展環保監管工作，從而可以充實和擴大環保監管的隊伍，提高村居環保監管的專業性和全面性。
分整治，
全面規范村級企業的環保管理
“2017年4月，新塘工業園一家從事機械加工的小作坊，因環評、消防等工作沒完全開展，又不愿配合工作，最終被環保部門取締。”據順德區環運城管局倫教分局環保科副科長羅洪桂介紹，按照“清理淘汰一批、整治提升一批、強化監管一批”的原則，倫教對村級工業園區內的工業企業進行分類整治。
其中，對不符合現有國家和地方環境保護準入要求，或長期違法排污、環境風險高、污染治理無望的企業進行清理淘汰；對符合國家產業政策、環境風險較低、可通過環境整治提升達到污染物達標排放要求的企業，督促企業盡快完善環保手續，落實污染防治措施，確保污染物穩定達標排放；對環保手續完善，污染物防治設施相對完善的企業，加強日常的監管，確保污染物穩定達標排放。
“目前，新塘村現有80%左右的企業已完善了環保手續，剩下的企業也在申請辦理。”羅洪桂告訴記者，在此之前，整個新塘村合計120家村級工業企業僅有45家企業的環保手續是齊全的。如今通過分類整治，全面規范村級工業企業的環保管理，提高污染治理水平，減少環境問題的出現。
羅洪桂表示，下一步倫教將繼續以推進“雙達標”整治工作為推手，形成了環境保護和安全生產的聯合執法機制，開展頻次更加密、范圍更加廣泛、強度更加大的執法行動。通過形成聯合執法機制，可以形成多方合力，提高對工業企業的環境違法行為的查處和打擊力度。同時，將同步實施跨區域環保交叉執法、成立環保警察等方式，全方位加大環保執法力度，進一步推進村級工業園整治工作有序開展。
用3年、分3批
整治249個村級工業園
篇2
二、總的目標
堅決杜絕重特大責任事故，控制重大事故，努力減少一般事故，確保事故總量、事故死亡人數和直接經濟損失等各項指標均控制在*市旅游局及縣政府下達的控制指標以內。
三、主要工作措施
圍繞上述指導思想和工作目標，20*年重點要抓好以下幾項工作：
（一）突出安全責任制的落實，健全完善責任體系
強化安全工作的責任意識，把安全生產工作納入旅游經濟發展的總體布局，按照“誰主管、誰負責”、“誰主辦、誰負責”和“一崗雙職”的原則，進一步完善、落實旅游安全責任制，深化細化安全生產考核獎懲和責任追究辦法，加大責任制落實情況的檢查考評，推進旅游企業安全自我監管職責，完善與旅游企業簽訂責任書的內容，進一步明晰和落實負責人安全生產“第一責任人”八項責任，同時創新管理方式，提高管理水平。
（二）鞏固基礎工作，夯實安全生產根基
20*年繼續把基礎工作作為全縣旅游行業安全生產工作的重點來抓，進一步夯實安全生產根基。
一是深化安全生產基礎。進一步明晰不同企業、不同崗位的安全生產責任內容，將食品衛生安全工作作為單項考核簽訂責任書，列入年度安全工作重要內容，同時加大責任制落實情況的督查，努力形成責任到位，管理有序，獎懲分明的責任制體系。
二是抓好安全生產培訓工作。通過教育、培訓等各種手段，全面提高旅游從業人員的自我防范意識和安全責任意識。另外繼續抓好旅游企業主要負責人及安全管理人員的以會代訓、互查培訓等培訓工作，使其能靈活掌握與經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。
三是引導企業加大安全生產投入。進一步督促企業保證安全生產軟件和硬件設施的有效使用和正常投入，鼓勵和引導旅游企業加大安全生產資金投入，落實風險抵押金交納等和各項有利于安全生產工作的各項制度。
四是重視加強村級安全管理。規范村級安全協管員日常工作機制，制定《加強村級安全監管工作實施意見》，明確職責，完善制度，健全臺帳，促進村級安全管理工作正常開展。
五是抓好突發事件應急機制建設。繼續完善各類應急預案及預警機制，年內計劃匯同消防等相關部門組織一次消防安全應急預案演練。各旅游企業也要進一步完善細化各類應急預案，加強各類應急預案的日常演練，增強實戰能力。
（三）以“隱患排查治理年”活動為載體，深入開展事故隱患整治
按照上級要求，把20*年作為“事故隱患排查治理年”，增強“治理一個隱患，避免一起事故，增加一分安全”的信心，行業內深入開展安全隱患排查和治理工作，并積極配合安監、公安、消防和質監等部門開展各項專項整治，推進“除隱患、降事故、保平安”工作，進一步強化行業監管職責。推行分層治理機制，繼續推動治理責任、措施、資金和期限“四到位”，排查整治工作納入目標管理考核范圍。重心下移，建立健全旅游企業隱患排查治理長效機制，及時發現整治隱患，報告重大隱患，加強整改跟蹤督查，確保旅游經濟的安全穩步推進。
（四）落實專項檢查，深化安全專項整治工作
1、做好假日旅游與“黃金周”安全專項監管工作，組織進行各重要節假日及旅游黃金周的旅游安全專項大檢查，加強安全報表報送制度和節日值班管理。重點做好對星級賓館飯店消防、旅行社交通、旅游景區（點）安全管理的檢查，嚴防事故發生。
2、強化對各項大型旅游活動或節慶活動的安全監管。根據職責對相關旅游企業進行建立安全方案、各項措施的落實、事故應急救援體系等內容的檢查，落實責任，防止意外事故的發生。
3、認真開展旅游交通安全專項整治。嚴格旅行社的旅游用車管理制度，檢查旅行社在租用社會車輛時，是否選擇信譽好的車隊，技術性能符合安全標準的車輛，挑選具備一定事故防范和處理事故能力，經過嚴格的交通安全法規培訓，責任心強、技術過硬的駕駛員。
4、認真開展旅游飲食業食品衛生專項整治工作。除做好日常食品衛生安全監管外，根據職責，重點落實各重要節假日、黃金周及大型旅游活動期間的食品衛生安全專項檢查，嚴格衛生要求，謹防腸道傳染病、食物中毒及食源性疾患事故在我行業的發生。
篇3
二、圍繞“創新思維，突出重點，落實責任，依法監管”的工作思路，主要抓好以下工作： （一）夯實安全生產基礎工作，強化安全生產綜合管理 1. 強化監管人員管理。著力加大安全生產監管力度，強化鎮、村兩級安全生產管理人員的配置，明確具體的職責分工安排，確保各項安全生產工作任務落實到人、落實到責任。加強對鎮及村居安全生產管理人員、執法人員的業務培訓和指導，增強鎮、村兩級監管人員的業務素質，在解決應知、應會的基礎上，重點培養獨立工作能力和應急處理能力，提高監管人員的業務水平和管理水平，進一步強化村級基層安監隊伍的建設。
2. 落實安全生產責任制。一季度要逐級落實簽訂好2012年度《安全生產責任書》工作，建立和完善村居、企業安全生產層級責任制，實現安全監管責任重心下移，關口前移。各村居要做好與轄區內企業100%簽訂安全生產責任書工作，監督企業認真落實安全生產主體責任。同時，細化各項指標，加大對村級安全生產管理考核力度，確保安全生產責任制不留空檔。另外，根據區委區政府的相關考核辦法，結合我鎮實際，及時制定我鎮黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考核辦法及“一票否決”辦法，認真考核我鎮各有關部門黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”責任制履職情況。
3. 加強與各單位的溝通協調。積極發揮鎮安委會職能，堅持聯席會議制度，指導村居和協調好鎮安委會成員單位落實各自領域的安全監管，重點落實好節假日和重大活動的安全生產聯合督查，特別是加強工礦企業生產安全、交通，消防等指標考核部門的安全生產綜合協調。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯動學習機制，借鑒別人好的經驗及做法，取長補短，改進自身的監管方式。
4. 完善企業基礎工作。以開展安全生產標準化（規范化）創建工作為抓手，認真落實規模企業標準化創建工作，推進特種設備使用企業標桿企業申報工作，促使企業按照行業標準、規范要求完善自身的安全監督管理，提升企業負責人的安全意識和責任意識，以點帶面，并共同遏制安全生產事故的發生。
5. 大力推動中介機構幫扶工作。2012年我鎮開展安全生產中介幫扶工作打下良好基礎，今年將繼續大力推進安全生產監管社會化，加大力度推進對村居委、安全生產基礎薄弱企業、新辦的中小企業、安全生產高危企業、家具企業等領域進行中介幫扶。全面推廣安全生產中介幫扶，購買社會服務，借助中介專業力量，將安全生產監管工作推向社會化。另外，創新、探索特種設備監管模式，嘗試以購買社會服務方式開展特種設備監管，借助社會力量對我鎮特種設備的登記、業務受理、檢查、業務指引等方面工作實施幫扶。
6. 進一步加強應急機制建設。強化應急管理工作，組織開展各類應急演練。積極指導企業、單位適時開展各類應急演練，重點抓好危化品、家具、公共聚集場所、特種設備企業等單位的應急演練工作，今年重點組織中小企業開展聯合演練、規模企業全員演練，大力提升各村居、企業開展事故應急救援活動的質量，爭取更多的企業、更多的員工能夠參與，進一步提升企業及群眾對突發事故的應急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓教育工作。重點抓好企業安全培訓，落實企業負責人和初級安全主任培訓和再教育培訓；配合開展好危化品作業人員、特種設備作業人員培訓；積極推進“安全培訓進企業”全員培訓，提升企業安全生產負責人及相關管理人員的管理水平；積極拓展鎮、村級安全生產監管人員業務培訓渠道，重點提升鎮級監管人員的業務水平，為全鎮的安全生產綜合監管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續辦好《市場安全監管》（月報），充分發揮月刊的宣教、指導作用；二是根據季節特點，定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產常識、小知識，增強全民的安全意識，通過加大對安全生產的宣傳力度，讓安全生產理念深入民心。三是加強安全生產監管工作信息電視宣傳力度，加大對違反安全生產法律法規行為的曝光率；四是認真做好“安全生產月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動，以各類主題活動為契機，強化各個領域的安全宣傳教育工作；五是利用各種宣傳渠道，創新宣傳模式，深入到村居（社區）、企業、學校，組織、指導各單位開展形式多樣的安全教育活動。
（二）強化部門聯動機制，加強執法力度，深入開展隱患排查治理工作
1. 加強日常監管，落實重點行業的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮轄區內企業的監管工作，認真開展對企業的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領域，重點行業，加大對存在重大安全隱患企業的排查治理的力度，突出重點，鐵腕狠抓隱患整治，嚴防各類生產安全事故的發生，確保不突破上級下達的各項考核任務指標。
2. 深入推進安全生產“打非治違”執法工作。要加大對各類工礦商貿企業的安全生產執法力度，堅持開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。各部門對我鎮轄區內各類違反安全生產法律法規要求的生產經營行為，加大執法和處罰力度，并著力推動這項工作長期化、常態化、制度化，努力督促各生產經營單位能夠遵章守法開展各類生產經營活動。同時，加強學習，不斷提高業務水平，提升案件辦理質量。
3. 加強危險化學品、重大危險源安全監管。市監局繼續深化對轄區內危化品生產經營企業、油站等重點單位及重大危險源的監控，嚴格按照危化行業檢查要求開展監督檢查，并督促有關單位完善相關安全監控技術措施和安全監控制度，健全隱患排查治理工作機制和制度，加強應急管理工作，確保不發生重特大安全事故。同時，要加大對下放危險化學品事權的學習，確保區、鎮危險化學品管理職能下放的無縫對接。
4. 落實特種設備安全監管。各村居要聯合市監局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設備的安全監管工作，重點加強對特種設備現場檢查業務知識的學習，確保特種設備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設備登記審批職能事項，把好特種設備登記、審批與現場監察關，全力遏制特種設備安全事故的發生。
5. 深入推進家具行業專項整治。根據我鎮《關于全面開展家具行業專項整治的工作方案》要求，派出所、市監局、專職消防隊、衛生、環保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點，繼續深入開展家具行業專項整治工作，將家具企業整治工作轉化為常態化監管工作，采取有力措施，對安全生產、消防、職業衛生、環保等方面落實有效整改，進一步提升家具行業的管理水平。
6. 大力推進防火安全工作。結合《 鎮火災隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在2011年的基礎上繼續深入開展各類消防安全隱患排查行動，特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發群死群傷的火災事故高危場所開展火災隱患治理專項整治工作，確保全鎮防火安全。
7. 強化道路交通監管工作。認真排查鎮及村級道路交通事故黑點，繼續保持高壓態勢，由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮巴、校巴的安全管理，加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規劃，責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領域的安全監管。
8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監管，指導監督建筑施工、工程監理、工程質量綜合管理。針對2011年度存在的主要問題，進行有針對性的檢查、復查行動，對曾發出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強建筑工地的檢查力度，以保證我鎮建筑施工領域的安全。
9. 落實校園安全管理。鎮宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學生集中開展安全教育，強化校園周邊環境監管，提升學生安全意識，特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練，提高學生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。
10. 強化煙花爆竹安全監管。城管局、市監局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮轄區內的群眾廣泛宣傳我區禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關規定，并繼續加大執法檢查力度，堅決打擊非法生產、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強化商貿、旅游行業安全監管。宣文辦要加大對我鎮碧江金樓等旅游景點的安全監管；市監局要強化相關機動游戲項目、游樂設施的監督力度，并健全我鎮各賓館、酒店的安全營運管理，配合有關部門對消防、衛生、公共安全定時進行專項的檢查，落實相應的預警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮供水、供電等部門嚴格落實安全生產日常檢查和隱患整改治理工作，加強對全鎮供水、供電設備的監管和維護，確保全鎮供水、供電安全運行。同時，全力配合鎮有關部門推進的各項專項整治和執法檢查行動，依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。
13. 落實其他領域安全監管。鎮其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內各司其職，各負其責，認真做好本系統、本行業、本領域的安全生產管理工作。要健全制度，利用定期會議、聯合執法等方式，提升安全監管實效。
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二、工作目標
按照“不能等事故發生再倒查是誰的責任；不能等隱患變成事故再倒查整改隱患；不能等事故救援不力再倒查應急準備；不能等吸取教訓再倒查政策機制；不能等事故問責再倒查履職盡責”的五個不能要求，著力防范化解重大安全風險，進一步夯實安全基礎，完善責任體系。2021年堅決遏制重特大事故，確保全縣交通運輸系統安全生產形勢持續穩定。
三、重點任務
局屬各企事業單位要結合實際，認真梳理2021年度安全生產專項整治三年行動重點工作任務，按照“五化”工作法，落實責任、細化措施、明確時限和預期成果，掛圖作戰，確保各項工作任務可量化、可操作、可檢查、可考核，確保專項整治取得實實在在的成效。
（一）學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述專題。1.黨組（黨委）支部理論學習中心組每季度至少組織1次關于安全生產重要論述的專題學習。2.黨組（黨委）將宣傳貫徹關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動，利用報紙、網站、微信公眾號、抖音公眾號等平臺宣傳貫徹關于安全生產重要論述精神，營造良好的輿論氛圍。3.組織開展“安全生產月”、“松水安全行”、《安全生產法》宣貫等活動3次。4.組織開展安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭“五進”活動2次。5.加強安全監管人才培養，組織開展多種方式的教育培訓，對各級安全監管干部培訓覆蓋率達60%。(責任部門：局機關黨委、局公路管理科、局運輸管理科、局安全科、局屬各企事業單位按職責分工負責)
（二）落實企業安全生產主體責任專題。1.督促企業按照《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》的要求，道路運輸、水路運輸、公路運行、工程建設施工等重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制，年底前要全部建立安全生產技術和管理團隊。2.督促企業每年至少組織1次安全生產管理制度的適用性、有效性和執行情況評估，并及時修訂。3.督促企業按照《公路水路行業安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設通用規范》和省公路水路行業安全生產風險防控、隱患排查治理暫行辦法規定，年底前建立完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。4.督促企業加大安全投入，按照規定提取和使用安全生產專項資金，重點用于風險防控和隱患排查治理，并建立使用臺賬。5.落實企業安全生產日檢查、周調度、月總結和季報告制度，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環管理隱患排查治理機制，實現企業隱患自查自報自改常態化。6.年底前，督促指導企業要建立完善隱患排查治理“一張網”信息化管理系統，做到自查自改自報，實現動態分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控。7.督促企業按照《企業安全生產標準化基本規范》（GB/T33000—2016）和行業專業標準化評定標準的要求，自主持續推進企業安全生產標準化建設，建立與企業日常安全管理相適應、以安全生產標準化建設為重點的管理體系。8.督促企業完善和落實安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，接受社會監督、輿論監督和企業內部監督。9.督促公路工程施工企業加強安全管理，提高安全生產水平。開展施工過程中要全覆蓋、全周期執法檢查，重點整治施工“五大傷害”（高處墜落、物體打擊、坍塌、機械傷害、觸電）和深基坑、高支模、腳手架等危險性較大工程安全生產管理。專項檢查每半年1次。(責任部門：局公路管理科、局運輸管理科、局安全科、縣交通運輸行政執法大隊、縣公路事業發展中心、縣公路工程建設發展服務中心按職責分工負責)
（三）道路運輸安全整治。1.全面排查公路安全隱患。對全縣村級以上公路進行全覆蓋排查，全面摸清存在安全隱患路段（部位）數量、具體分布情況、隱患嚴重程度，建立公路安全隱患基礎臺賬（已有臺賬的，需根據公路等級和車流量、交通事故等情況變化動態更新）。2.實施公路安全生命防護工程。按照全縣國省干線公路安全隱患臺賬，2021年全縣要完成重要隱患路段（重要部位、事故易發路段）安全生命防護工程整改建設任務。對公路存在風險隱患的臨水臨崖、急彎陡坡、長下坡、背陰坡、病危橋隧以及與各類交叉口等隱患路段，要依據技術規范，有針對性地采取警示標志、減速設施等防護設施實施整治。對存在重大風險隱患的路段（點）要按國家相關規范要求增設隔離設施、防撞護欄、標線（設置車道分界標線、支線接入口全部配套設計讓行標線和停止線等）、標志（限速標志數量、設定時速與公路等級相符等）等安防設施，進一步規范公路中央分隔帶開口設置，對不符合交通流量要求的公路實施改造等。3.突出農村交通運輸安全整治。按照屬地管理原則，要加強農村公路管理，確保安全暢通。采取有效措施，鞏固建制村100%通客車成果。加強農民春耕秋收集中出行運輸保障工作。4.加強對重點營運車輛監管。督促企業落實動態監控主體責任，加強對所屬車輛和駕駛人的動態監管，確保重點車輛入網率95%以上和上線率90%以上。加強部門協同配合，會同公安等部門加大非法營運查處力度，清查道路客運市場“黑企業”“黑站點”“黑車”。加快推進治超信息監管系統建設，切實落實“一超四罰”措施。5.加強其他道路運輸、維駕企業監管。一是加強危險貨物道路運輸安全監管。要構建“政府主導、多部門協同、信息化支撐、全鏈條監管”的危險化學品運輸安全防控體系，實施綜合監管整治。二是對維駕企業資質和硬件建設情況定期復核，嚴肅查處掛靠、無固定運營場地等非法運營行為，每年集中檢查不少于2次，其他道路運輸、維駕企業檢查做到全覆蓋。對存在重大隱患的道路運輸、維駕企業實施掛牌督辦。(責任部門：局運輸管理科、局安全科、縣交通運輸行政執法大隊按職責分工負責）
（四）水上交通安全整治。1.開展漂流（簡易皮筏）、產品質量、救生設備配備檢查，救生設備技術狀況核查和現場監督檢查。重點整治救生設備產品不符合技術要求、救生設備技術狀況差等問題。2.加強漂流設備安全監管，嚴厲打擊超乘客定額。（責任部門：縣交通運輸行政執法大隊按職責分工負責）
（五）消防安全整治。1.全面加強公路運行、公路運輸、公路工程建設安全疏散及應急救援能力，每年開展消防應急疏散演練，加強救援裝備配備。2.全面實施全民消防安全素質提升工程，建立健全消防宣傳教育常態化工作機制，深入開展社會化消防宣傳教育“五進”活動。(責任單位：局公路管理科、局運輸管理科、局安全科、局屬各企事業單位按職責分工負責)
四、實施步驟
局安委會按照“細化實施方案、督促落實專項方案、圖表化任務清單、督導檢查、提示通報約談”等工作方法，分階段推進實施整治工作。局屬各企事業單位要嚴格按時間節點要求，部署開展本單位專項整治三年行動。
第一階段：細化實施方案。各行管單位于2月20日前認真研究部署、細化完成本單位實施方案。
第二階段：開展集中攻堅。2月至12月，各地、各單位組織全面落實實施方案，主要領導要既掛帥，又出征；分管領導定期調度掌握三年行動推進情況；專班人員要及時掌握安全生產突出問題和事故隱患排查治理情況，明確工作任務和工作目標，建立“四個清單”臺賬，逐項研究制定管控措施，動態更新“四個清單”，于每月30日前匯總上月進展情況并報送到局安委會辦公室。
第三階段：定期調度匯總。局安委會辦公室定期調度各單位專項行動推進情況，包括“四個清單”更新情況、重點工作進展情況、存在的突出問題以及階段性工作總結等。
第四階段：督導檢查。局安委會辦公室將采取“領導+監管干部+專家”和“四不兩直”檢查方式，不定時對各單位專項整治部署落實工作情況進行督查檢查。對敷衍應付、推進不力、進度滯后的單位，綜合運用提示、通報、約談等措施進行重點督辦，推動專項整治行動取得實效。
五、工作要求
篇5
(一)綜合治理
1.加強對安全生產工作的領導，依法履行安全生產監督治理職責。主要領導或分管領導要親自審定年度安全生產工作計劃，主要領導要按要求參加市交通局召開的年度安全生產工作會議和季度防范重特大安全事故工作會議，研究防范重特大安全事故，協調、解決重大安全問題。
2.負責下屬企業單位(以下簡稱企業單位)的安全生產工作，嚴格落實安全生產控制指標，層層簽訂安全生產目標治理責任狀，并嚴格考核，獎懲兌現。
3.每季度至少組織1次安全生產專項大檢查，及時排查處理事故隱患。
4.把安全生產中亟待解決的要害性技術列入科技開發計劃，年度科技開發項目要安排有安全科技開發項目。鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，促進企業的安全技術改造。
5.建立完善高危企業風險抵押金制度，確保事故搶險和善后處理所需資金。
6.貫徹落實《安全生產約見警示、黃牌警誡暫行辦法》，對事故隱患不整改、年內重復發生同類型一般事故、發生險肇事故、發生死亡事故和違法違規情節嚴重的生產經營單位予以約見警示和給予黃牌警誡。
7.落實安全生產一票否決制度。
8.按時向安全生產工作領導小組報送季度安全生產大檢查總結、半年和全年履職報告、自檢自評考核情況以及有關安全生產專題會議貫徹落實情況等材料。
(二)加強重特大事故隱患排查整改和重大危險源治理
1.按照《重大安全生產事故隱患整治監督治理辦法(試行)》規定和市確定的市、縣(市、區)、鄉、村級20xx年度重點監督整治的重大事故隱患整改項目，制定有關項目的整改方案，落實整改責任，限期整改到位，及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患，要落實監控責任，實施有效監控，監控率達100%。
2.年內完成重大危險源的申報登記建檔、安全評估、安全規章制度制定、應急技術培訓、警示標志設置、安全檢查、監控制度建設，進一步規范重大危險源的監督治理。
(三)加強安全生產專項整治工作
深入開展安全生產專項整治。專項整治做到有組織、有計劃進行，各項整治做到工作內容和目標明確，下達各項整治有具體實施方案，經費保證，完成任務的情況有總結。經過專項整治，生產經營場所重大隱患得到有效治理。
(四)加強基礎工作和強化源頭治理
1.負責好企業單位的安全監督檢查工作，指導企業單位嚴格執行建設項目安全設施與主體工程三同時制度;認真組織開展企業安全隱患排查，并負責組織有關單位進行及時有效的整改。
2.組織企業單位開展安全生產質量標準化活動。
(五)加強安監機構和隊伍建設
負責督促企業單位進一步健全安全生產治理機構，配足安全生產治理人員。依法應當設置安全治理機構或配備專安全治理人員的企業要達到100%。
(六)進一步加強安全生產行政執法工作
1.依照《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產條例》等法律法規的規定，進一步嚴格安全生產執法工作，要與安監部門周密部署開展聯合執法，重點解決好本系統內的違法生產經營行為。
2.加大執法力度，依法打擊和取締非法生產經營行為。
3.轄區內安全生產執法落實到位，執法中要做到公正執法、嚴格執法行政，執法環境良好。
(七)加強安全生產宣傳教育和培訓工作
1.組織企業單位進一步認真學習安全生產的法律法規和方針政策。
2.按照國家、自治區、市以及市交通局的統一部署，深入扎實有效地開展安全生產月宣傳教育活動，各項活動的組織工作有序進行，上級布置的工作任務能按時完成，職工群眾的安全生產意識有所增強。
3.企業單位的主要負責人和分管生產、安全治理的負責人100%經過安全專業培訓，考核合格，并取得相關證照。
4.企業單位的安全生產治理人員100%經培訓考試合格，做到持證上崗。
5.企業單位特種作業人員100%經培訓考試合格，取得證書，持證上崗。同時督促企業要嚴格執行全員安全生產培訓考核和持證上崗制度。
(八)加強應急救援和事故治理工作
1.加強企業單位應急救援體系建設，進一步完善各類重特大安全事故應急救援預案，年內至少組織一次演練，并根據演練情況不斷完善應急救援預案。
2.督促企業單位依法建立應急救援組織，落實應急救援人員，配置應急救援器材和裝備，并落實救援預案涉及的救援責任單位和責任人，保證應急救援啟動所必需的人力、物力和財力。
3.企業單位發生重特大安全生產事故后，按國家和自治區、市事故治理的有關規定及時、準確上報市安全生產工作領導小組及上級有關部門，杜絕瞞報和遲報現象，并迅速組織、調查及善后處理工作。
4.按照四不放過的原則，依法對安全生產事故進行調查處理，按時限結案率達到100%。
二、控制目標
有效預防傷亡事故，死亡人數控制在年度總控制指標以內，力爭20xx年的安全生產比上年穩定好轉。
三、履職考核
(一)你單位履行安全生產工作職責的情況，作為你單位安全生產工作實績的考核內容。
(二)市組織督查和考核以本責任書規定的工作職責和控制目標為依據。《考核細則》另行下發。
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以科學發展觀為指導，堅持“以人為本”，加強礦山自然生態環境保護與治理，全面掌握全市廢棄礦山治理現狀，正確認識監管主體責任意識，采取有效措施，減少和避免人民群眾生命和財產損失，努力構建和諧人居環境。
三、工作內容
全市所有廢棄礦山均需按照封井封硐和設立警示牌技術方案要求組織實施，并于2009年3月底前全面完成整治工作。
四、工作機構
廢棄礦山封井封硐整治工作是一項民心工程，時間緊，任務重。為確保整治工作順利開展，市政府專門成立礦山自然生態環境整治工作領導小組，負責該項工作的組織和協調，研究解決有關重要問題。領導小組成員名單如下：
*
領導小組下設辦公室，辦公地點設在市國土資源局，彭仕云同志兼任辦公室主任。
五、工作要求
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二 、 深化工礦商貿企業安全生產與消防安全專項整治
我鎮深入抓好工礦商貿企業“遏重大” 安全隱患排查治理專項行動， 明確隱患排查治理重點， 積極督促企業開展全面、嚴格、認真、細致的隱患排查，做到不漏一個企業、不少一個環節、 不放過一個隱患， 做好隱患排查治理和整改工作。一是扎實開展危險化學品整治“回頭看”行動。按照計劃部署，已檢查危化品使用企業14家，完成整改6家。發現隱患30條，其中重大隱患2條；已完成整改24條。辦理涉危化品行政處罰案件2起，罰款3.8萬元。二是組織開展租賃企業專項整治行動。通過全面摸排，我鎮共有出租企業50家，其中承租企業149家。自整治行動開展以來，已檢查出租企業和承租企業149家，共排查出隱患294條，其中重大隱患9條；已完成整改284條，其中重大隱患8條。在檢查中勒令停止作業9次、整治無證生產企業一家。辦理租賃企業違法違規案件7起，處罰款11.1萬元。三是大力開展 火災隱患排查整治， 著力夯實火災防控根基。對本鎮高層建筑、工業企業、村民自建房、沿街店鋪等場所開展消防安全大整治，行動以來組織鎮各部門聯合檢查企業36家，發現火災隱患80處，督促當場整改43處，立即整改10處，其余隱患發放火災隱患督改單4份；檢查企業134家，發現火災隱患302處，督促當場整改259處，立即整改16處，移交應急辦1處，其余隱患發放火災隱患督改單7份；協助村網格員排查村級企業30家，發現隱患50處，督促立即整改50處；排查居住出租房60家，發現火災隱患70處，督促當場整改57處，立即整改10處，3處隱患移交村里督促整改；排查高層建筑1家，發現火災隱患10處，督促當場整改10處；排查各類場所7家，發現火災隱患13處，督促當場整改10處，其余隱患發放火災隱患督改單1份；電動車違規停放和充電行政處罰5起，秸稈焚燒立案處罰1起。
三、 突出行業重點， 夯實安全生產基礎力度
工礦商貿方面： 以嘉興安全生產綜合監管平臺和海寧市全員安全生產云平臺為依托，以生產經營單位從業人員和“三項崗位” （生產經營單位主要負責人、 安全管理人員和特種作業人員） 為重點開展檢查和教育培訓工作；嚴格落實風險管控體系建設，強化生產現場安全操作規程、安全制度與安全警示標志張貼落實到位，對員工提高安全生產意識起到潛移默化的作用。同時督促企業搞好公司(廠) 、 車間、 班組三級教育培訓， 嚴格落實先培訓合格再上崗制度，預防各類事故發生。
消防方面：通過消防安全常識培訓和村網格員針對焚燒垃圾、雜草、秸稈火災進行宣傳和巡查。提升社會消防工作群體素質，提高人民群眾消防安全自防自救能力。行動以來進行消防培訓5次，消防演練5次，鎮消防安全教育館開放4次，發放宣傳資料3300份。
四、 存在問題
安全生產方面：在危化品使用整治回頭看檢查中，企業存在生產管理不規范，管理制度不落實，安全警示標志不落實，使用與生產環節實際與安全評價不符等問題。同時企業經營者與員工對危險化學品的知識掌握程度不高、處置應對方法不了解的情況也較突出。租賃企業整治中，較突出的問題是多合一情況較嚴重，一家企業內存在4、5家承租企業的現象也很普遍。出租企業對承租企業未納入統一管理；未簽訂專門的安全生產協議或安全協議不規范、未明確各自職責；未統一協調開展應急演練、安全檢查；同一樓層出租給二家以上企業，承租企業消防安全等級高于建筑設計等級等問題。
消防方面：1、“多合一”企業，存在臨時占用消防車通道現象較多（特別是移動棚），線路存在私接亂拉現象，缺少逃生通道。(統稱生命通道)2、企業消防設施被占用和損壞（缺少維護）。3、室內消火栓無水。4、企業存在違章建筑現象并占用消防車通道。5、企業負責人消防意識淡薄。6、消防控制室存在無證上崗現象。
三、 下一步重點工作
（一） 進一步強化企業主體責任和政府監管責任的落實。一是嚴格落實企業安全生產“三同時”工作。 二是加強屬地監管、 聯合執法， 嚴肅事故查處、嚴格責任追究， 促使企業履行安全生產主體責任， 建立自我約束、 持續改進的安全生產長效機制。 三是嚴格落實“三個必須”， 各司其職， 各盡所責、 相互配合、 齊抓共管。 四是強化重大隱患掛牌督辦制度。
（二）進一步深化重點行業領域安全專項整治
認真領會“遏重大”工作要求，深入抓好“治大隱患、 防大事故” 安全隱患排查治理專項行動， 明確不同季節、 不同行業領域的隱患排查治理重點， 積極督促企業開展全面、 嚴格、 認真、 細致的隱患排查， 結合危化整治、租賃企業整治和消防百日攻堅三項行動，做到不漏一個企業、 不少一個環節、 不放過一個隱患， 做好隱患排查治理和整改工作。 一是堅持重大隱患政府掛牌督辦制度， 確掛牌督辦的隱患及時完成整治。二是繼續抓好危險化學品及租賃企業、 道路交通、建筑施工、 消防安全等重點行業領域的安全專項整治， 進一步改善安全條件， 提升安全管理水平， 有效防范和堅決遏制重特大事故。 三是要深化人員密集場所安全通道、 應急措施的整治， 嚴防擁擠踩踏事故的發生。
（三） 進一步嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為
一是深化“一支隊伍執法”，搞好日常執法、 重點執法和跟蹤執法，健全完善聯合執法機制，強化對安全生產與消防安全領域違法違規行為的查處力度。 二是嚴格落實安全隱患的閉環管理制度，加強“回頭看”，確保隱患真正得到整治。三是加大執法辦案力度，對違法違規行為嚴格依法辦案，加大處罰力度，形成處罰一家震懾一片的效果。四是認真執行事故查處掛牌督辦和非法違法、 瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度， 嚴格責任追究， 改善安全生產執法環境。
（四）進一步加大宣教培訓力度， 強化事前預防
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（一）責任落實網格化
根據區制訂的《加強村級組織安全生產管理工作的指導意見》，建立健全村級安全管理網絡。建立安全工作領導機構，配好配強安全管理人員，將安全生產工作列入重要議事日程。建立安全生產工作例會、宣傳教育培訓、監督檢查、隱患排查整治、事故報告、應急救援五項制度，督促所屬企業健全各類安全管理基礎臺賬。強化安全生產考核獎懲力度，健全按村轄區內企業安全狀況或地域分布，逐步推行村三套班子掛帥履職制。劃片或按安全狀況實行包干，包干區域的安全工作業績與責任人全年經濟績效考核掛鉤。試點推行安全事故風險金抵押模式，進一步落實領導責任，使全體班子成員全部承擔起安全監管責任。真正把“抓基礎、抓規范、抓隊伍”落到實處。
（二）條塊工作規范化
1.繼續排摸生產經營單位基本信息。根據排摸單位的安全狀況科學制定鎮安全生產執法檢查計劃，做到有的放矢的開展安全監管工作，力爭實現三個全覆蓋。即：第一，除高危企業以外的危險化學品單位和消防重點單位全覆蓋；第二，鎮轄區內所有村宅全覆蓋；第三，社區內112個居民小區全覆蓋。并在日常安全檢查工作的開展、安全管理和執法程序上嚴格做到規范化。2.繼續熟用和完善安全監管信息系統。加強信息系統的使用和完善，依托城市安全運行和生產安全監管信息系統，建立危化、建筑施工、特種設備、交通、消防、民防以及有關單位的安全基礎管理信息，對重點單位、重點行業實行安全動態實時監管，加強對事故隱患及重大危險源的跟蹤治理，進一步提升工作效率和監管效果。3.繼續完善應急救援體系。健全事故報告制度、災難預報預警和應急協調機制；完善應急救援物資庫、設備庫、專家庫、隊伍庫及風險隱患數據庫，逐步形成覆蓋全鎮、職責明確、反應靈敏、運轉高效的安全生產應急救援體系。4.繼續加強對基層的指導力度。安委會成員單位要根據《加強村級組織安全生產管理工作的指導意見》的要求，深入村、公司、社區，協助基層建立健全安全管理網絡，指導基層開展安全業務工作，健全各類安全基礎臺賬，實現塊上基礎工作規范化。
（三）安全宣教系列化
1.加強各級領導和安全監察監管人員的安全生產專題培訓，不斷提高業務水平和執法能力；加強企業主要負責人、安全管理人員和特殊作業人員的培訓；加強對農民工的安全技術開展崗前培訓、崗位練兵、技能比武等活動，增強企業職工特別是農民工的安全意識，提高安全技能，消除企業用工安全隱患，推動生產經營單位安全生產有序、健康發展。嘗試創建安全干部聯誼會制度，實現以老帶新、互幫互教、交流促進和自治共建。2.以“5.12”防災減災日宣傳、“5.25”交通文明日宣傳、6月“安全生產月”宣傳，“11.9”消防宣傳活動為契機，采用各種宣傳形式，大力傳播安全文化建設，實施安全知識“進企業、進校園、進工地、進社區、進家庭”活動，普及市民關愛生命、抗御災害、疏散逃生的知識，組織開展各類演練活動，提高民眾對突發事件的應急處置能力和自救互救能力。積極倡導市民的安全文明行為，提高市民的安全意識和素養，努力推進文明城區、安全社區建設。3.進一步扎實推進社區公共安全工程建設。推進火災隱患突出的老舊小區火災隱患整治，通過各種途徑營造安全社區宣傳氛圍，普及安全知識；健全社區消防志愿者隊伍的組織工作；加強社區居民的消防疏散逃生演練和消防安全知識普及，提升社區民眾的安全防范能力，促進和保障社區安全。完善社區的消防安全設施，清理消防通道，確保民生安全。
（四）安全創建標準化
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一、精心應對，深入抓好汛期排查。一是高度重視，及時安排部署。縣委、政府主要負責同志及時安排部署，分別于X月X日、X月X日組織召開全縣防汛救災安全生產工作會議，全面安排部署防汛救災和安全生產工作。X月X日，我縣召開第三季度暨防汛救災安全生產“百日攻堅行動”啟動會議。X月X日全省、全市安全生產工作緊急會議召開后，我縣迅速對全縣安全生產工作進行再安排再部署，要求各級各部門要深刻吸取各類事故教訓、進一步壓緊壓實責任，扎實開展重點行業領域風險隱患排查整治，全力以赴抓實當前汛期安全防范工作。二是協同配合，全力抓好排查。縣應急管理局、自然資源局等部門合力出擊，深入抓好X個在冊地災點汛期巡查，督促嚴密落實群防群策機制。X月X日至X日，我縣成立X個督查組，對全縣X個鄉鎮（街道）、X個縣直部門防汛救災安全生產、應急物資儲備、應急救援隊伍建設等工作開展全面督查。X月X日，我縣印發《全縣防汛救災安全生產“百日攻堅行動”工作方案》，開展為期X天的防汛救災安全生產專項整治行動。全縣X名縣級領導牽頭開展河長制安全度汛巡河，縣防汛辦組織相關部門開展聯合執法，重拳整治侵占河道、臨河非法建設等行為。全縣上下緊緊圍繞“防風險、治隱患、遏事故、減災害”目標，全力抓好山澇易災、低洼易澇及臨河臨溝地面災險的排查工作。
二、精細應變，統籌抓好應急演練。一是完善應急預案體系。縣防汛辦會同水務部門對X個鄉鎮（街道）防汛專項預案及X處小二型以上水庫（水電站）、X個在建水利工程的安全度汛方案進行審定，科學做好災害防范應對。二是開展防汛搶險演練。縣政府組織開展山洪地災地震綜合演練，X個鄉鎮（街道）分別開展綜合演練，X個地災點及X個易災易澇村寨，均開展逃生避險演練，有效提升群眾自救互救能力。三是健全災害防治隊伍。全縣X個村（居）均配齊了災害信息員，分鄉鎮（街道）完成業務培訓，充分發揮其監測預警、應急響應、避險轉移及查災報災等“第一響應人”作用。
三、精專應戰，培育鑄造應急鐵軍。一是大力推進X人的民兵應急連規范化建設，著力抓好水上救援、山地救援等技能訓練，聯合做好專業設備儲備，實現軍地協同聯動。二是全力推進X人的綜合應急救援隊伍建設，著力抓好作戰隊伍編隊、救援設備使用、基本救援操法等訓練，實現部門力量聯合。三是全面推進X人的危化、礦山、工業領域專業救援隊伍實戰性建設，分類抓好事故災害處置訓練，實現專業隊伍聯建。四是探索推進基層救援中隊建設，優化調整基層安監力量，試點組建鄉鎮（街道）應急救援中隊，構建鄉鎮（街道）綜合救援、專職消防、民兵應急“三位一體”力量體系，加快社區基層單元應急救援站、微型消防站“二合一”整合運行。
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（一）設施蔬菜大棚建設
將鎮土橋村建成的200畝設施蔬菜大棚，由村集體有償租賃給農業龍頭企業、農業科技院、蔬菜種植大戶、菜農種植，以農業龍頭企業、農業科技院先進的種植職技術和管理經驗，帶動我區蔬菜產業高質量發展。田園綜合體蔬果樂園投入種植生產。
（二）高標準農田建設
根據省市高標準農田建設進度要求，做好鎮辦工作，督促做好前期準備工作，出臺2021年我區高標準農田建設方案。
（三）扶貧產業
1.落實2021年項目庫申報工作，提前做好謀劃，為2021年項目實施打下基礎。2.做好2021年家庭種養殖補助摸排工作。
（四）田園綜合體項目
結合城鄉融合試點區工作，督導第三方開展田園綜合體項目二期工程，探索項目與健全農民持續增收體制機制融合，與老百姓共享建設成果，持續增加當地居民收入。
（五）綜合性屠宰場
在上桂村委會大池鄭家村建設綜合性屠宰場，用地150余畝，是豬牛羊屠宰、家禽批發加工的綜合性屠宰場。組織相關部門協同配合，對項目做好設計方案，進行選址論證，報省政府批準征收，盡快起動征收供地。
三、農產品安全整治
1.開展區農產品質量安全專項整治“利劍”行動，做好安全生產檢查，督促要求相關企業及專業戶做好安全生產工作，春節期間，做好食品安全宣傳，穩步推進綠色防控和農藥減量工作。推進食用農產品合格證試點工作。2.簡化牲畜生產相關程序，幫助本地養殖場加快復產增養。做好非洲豬瘟、牛結節性皮膚病、禽流感等重大動物疫病防控工作，三月中旬組織開展全區重大動物疫病集中防治工作。3.謀劃受污染耕地安全利用前期準備工作。
四、糧食生產安全
1.落實和管理好區級儲備油任務，地方儲備將取消動態儲備，由地方政府掌握油權。2.代管好上級儲備的糧食數量和質量。3.做好特殊時期的應急保障工作。4.協同發改做好申請轄區行業計劃爭取資金工作。5.做好轄區內糧食安全生產工作。
五、落實惠民政策
1.做好區早稻種植、生豬、農機購置等補貼資金發放。2.申報2021年農民培訓工作任務指標，今年計劃培訓高素質農民100人。
六、深化改革
1.完成村干部任期及離任經濟責任專項審計工作。2.完成產權制度、合作社、龍頭企業等相關報表系統填報工作。3.研究部署農村宅基地制度改革及管理工作，對鎮（辦）開展農村宅基地制度改革及管理培訓。
七、林業生態措施有力
1.全面完成人工造林100畝，低效林改造1000畝，主要山場安排在鎮、、、村。2.開展全民義務植樹節活動，春節后，組織區領導班子和區直干部參加義務植樹節活動，計劃安排在鎮村植樹25畝。3.積極做好森林防火工作，實現“三個確保”，具體要做好野外火源管理和隱患排查，森林防火宣傳，加強護林員管理督導。
八、全面推進林長制
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今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我市各區（縣級市）、各有關部門堅持以科學發展觀統領全局，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，全面落實安全生產“隱患治理年”各項工作措施，推動各級政府和各類企業落實“兩個主體責任”，深入細致地做好雨雪冰凍災害、汶川大地震和“奧運會”等特殊時段的安全防范工作，取得了顯著成績，全市安全生產形勢總體穩定并繼續好轉。1－10月，全市共發生各類安全事故5437起、死亡1111人、受傷5394人，事故起數、死亡人數、受傷人數同比分別下降18.6%、15.5%、21.7%。其中，工礦商貿事故67起、死亡64人；火災事故838起、死亡13人；道路交通事故4525起、死亡1030人，占省下達指標的60.9%、61.9%和72.5%。發生死亡3人以上的較大安全事故10起、死亡41人，事故起數、死亡人數同比分別下降37.5%、22.6%。
但是，我們也要清醒地看到，當前我市的安全生產形勢依然嚴峻、不容樂觀，安全生產工作仍然存在不少問題和薄弱環節，主要表現在：一是道路交通事故總量仍然偏大，占全市各類安全事故總量的92.7%。二是事故指標控制不理想，一些區、縣已經突破市下達的全年考核指標。三是近期全國發生多起特大事故，安全生產工作面臨嚴峻挑戰。
當前我市安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在問題，務必要引起各級政府、各有關部門的高度重視，千萬不可掉以輕心、松懈麻痹。各區、縣級市，各有關部門要把思想統一到總書記“9.19”重要講話精神上來，從維護人民群眾根本利益的政治高度，從落實科學發展觀和構建和諧社會的大局高度，從保障經濟社會健康發展的戰略高度，充分認識加強安全生產工作的極端重要性，不斷增強緊迫感和責任感。要正確認清形勢，采取有力措施壓減各類安全事故，特別是要以鐵的手腕進一步壓減道路交通、火災和建筑施工事故，力爭不突破省、市下達的全年安全生產考核控制指標。道路交通方面：重點加強對危險化學品運輸領域的安全管理；繼續抓好“創文”工作交通秩序整治，進一步完善道路交通安全設施；加大檢查力度，嚴厲打擊車輛超速超載、帶“病”上路、酒后駕車等容易造成群死群傷事故的交通違法行為。消防安全方面：全面推進“一暢兩會”專項整治，重點加強對商場、市場、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災隱患。建筑施工方面：嚴格規范建設市場秩序，全面實施安全生產許可證制度，嚴格把好企業安全準入關；切實加大建設施工安全檢查力度，認真檢查深基坑、高支模、人工控孔樁等高危施工環節，防止發生坍塌、高處墜落、觸電、中毒等生產安全事故；大力加強對邊坡、擋土墻、圍墻、危舊房及建筑拆除工程的安全隱患排查，做好臺風、雷擊等極端氣候引發次生安全事故的防范應對工作。
二、常抓不懈，深入推進各項重點工作，圓滿完成全年安全生產工作任務
今年還剩下1個多月時間，我們要認真貫徹國家、省和市委、市政府對于安全生產工作的一系列重要指示，按照建設“首善之區”、“平安*”的要求，深入推進各項重點工作，常抓不懈，圓滿完成全年安全生產工作任務。
（一）深入開展安全生產“隱患治理年”各項活動。按照國家、省的部署和要求，今年我市把安全生產“隱患治理年”活動作為全年安全生產重點工作之一，貫穿于全年安全生產工作的始終。按照《*市安全生產隱患治理年活動方案》計劃，11月，隱患排查治理工作將進入總結提高階段。各區、縣級市，各有關部門要認真抓好該階段各項工作，要對已整改的事故隱患組織開展“回頭看”再檢查，特別是要重點檢查前一階段隱患自查自改不認真、不扎實的生產經營單位，落實整改措施，確保取得實效。同時，要對活動開展情況進行全面的分析總結，對好的經驗、做法要樹立典型、積極推廣，并上升為安全監管長效機制，努力鞏固“隱患治理年”活動成果。
（二）全面推進村級安全生產管理辦公室建設。去年5月，我市在番禺區橋南街草河村試點成立了全市首個村級安全生產管理辦公室。今年以來，各區、縣級市認真學習借鑒草河村試點工作經驗，因地制宜，全面推進村級安全生產管理辦公室建設。據統計，全市目前已有239個村（居）掛牌成立了安全生產管理辦公室。國家安監總局王德學副局長、國家安監協會張寶明會長等領導對我市村級安全生產管理機構建設工作給予了高度評價。根據佟星副省長提出的全省村級安全生產管理機構建設目標，2009年內我市80%以上的村（居）要率先建立安全生產管理機構。為確保完成這一目標要求，市安監局認真開展了深入細致的調查摸底工作，廣泛聽取了各基層政府和有關部門的意見，最后確定了“轄區內生產經營單位數量超過10家的村（居）要建立安全生產管理辦公室”的條件，并下發了《關于進一步加強全市村級安全生產監督管理工作的通知》。各區、縣級市要認真總結、大力推廣試點工作經驗，以點代面，推動全盤工作的深入開展。要按照市的要求，制定工作方案，明確工作目標，強化手段和措施，充分調動各級政府的積極能動性，分階段、分目標把工作任務落到實處，力爭2009年內全市所有符合條件的村（居）100%建立安全生產管理辦公室。
（三）強化落實企業安全生產主體責任。強化落實企業安全生產主體責任工作，是我市按照國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》提出的“強化管理，落實生產經營單位安全生產主體責任”五點具體要求和省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》明確的“落實企業安全生產主體責任，夯實安全生產基礎”七項具體工作任務而組織開展的一項重要工作。按照“一年打基礎，二年拓發展，三年見成效”的指導思想，今年是我市全面推進落實企業安全生產主體責任工作的第三年，也是初見成效的一年。年初，市里下達了工作任務，要求全市90%以上的生產性企業完成落實安全生產主體責任評估達標工作。各區、縣級市，各有關部門要緊緊圍繞工作目標，大力加強領導，切實落實措施，通過抓關鍵、抓難點、抓典型，推動企業落實安全生產主體責任。要按照《*市中小企業落實安全生產主體責任程度評估導則》的要求，認真進行對照檢查，務必確保90%以上的生產性企業達到驗收標準要求。
（四）大力加強安全生產教育培訓。安全生產教育培訓是安全生產的一項十分重要的基礎性工作，是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的具體體現，是切實提高廣大員工安全操作技能和全民安全意識的重要手段。據統計，今年以來，全市共培訓廠長經理23125人，培訓安全主任35101人，培訓危險化學品單位負責人740人、安全管理人員933人，特種作業人員考證25438人、審證28621人，全員安全培訓333609人。其中，越秀、海珠、白云、番禺和南沙已經提前完成全年安全主任培訓任務。目前看來，我市廠長經理教育培訓工作有待加強。各區、縣級市，各有關部門要進一步提高認識，切實加強對教育培訓工作的組織領導，明確專人負責，并與安全生產其他工作同時部署、檢查、落實、考核。要加大工作力度，全面推進各類安全生產教育培訓，重點抓好廠長經理教育培訓，確保完成全年安全生產教育培訓工作任務。
（五）切實抓好重大危險源單位場外事故應急救援預案編制和演練。編制重大危險源單位場外事故應急救援預案，是我市加強重大危險源監管的重要措施，是建立全市科學應急救援體系的前提和基礎。據了解，今年全市計劃編制63個重大危險源單位的場外事故應急救援預案，投入經費高達506萬元。其中，荔灣區計劃編制29個場外應急預案，位居全市之首，而且目前已經完成編制，投入經費達250萬元；其次是花都區，已經完成7個場外應急預案的編制工作；越秀區、海珠區、南沙區、番禺區和增城市也已經完成了3個以上場外應急預案的編制工作。從目前了解的情況來看，個別區、縣的場外應急預案編制工作進度偏慢，有的正在招投標，有的還沒有正式編制。年底將近，希望還沒有完成預案編制工作的各區、縣級市，落實措施，加快進度，確保在年底前完成預案編制工作。同時，各區、縣級市要按照市的工作要求，認真組織開展應急救援演練，不斷提高應對重大危險源突發事故的應急救援能力。
三、認真準備，健全完善各種檔案資料，切實做好年度安全生產責任制考核工作
篇12
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我市各區（縣級市）、各有關部門堅持以科學發展觀統領全局，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，全面落實安全生產“隱患治理年”各項工作措施，推動各級政府和各類企業落實“兩個主體責任”，深入細致地做好雨雪冰凍災害、汶川大地震和“奧運會”等特殊時段的安全防范工作，取得了顯著成績，全市安全生產形勢總體穩定并繼續好轉。1－10月，全市共發生各類安全事故5437起、死亡1111人、受傷5394人，事故起數、死亡人數、受傷人數同比分別下降18.6%、15.5%、21.7%。其中，工礦商貿事故67起、死亡64人；火災事故838起、死亡13人；道路交通事故4525起、死亡1030人，占省下達指標的60.9%、61.9%和72.5%。發生死亡3人以上的較大安全事故10起、死亡41人，事故起數、死亡人數同比分別下降37.5%、22.6%。
但是，我們也要清醒地看到，當前我市的安全生產形勢依然嚴峻、不容樂觀，安全生產工作仍然存在不少問題和薄弱環節，主要表現在：一是道路交通事故總量仍然偏大，占全市各類安全事故總量的92.7%。二是事故指標控制不理想，一些區、縣已經突破市下達的全年考核指標。三是近期全國發生多起特大事故，安全生產工作面臨嚴峻挑戰。
當前我市安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在問題，務必要引起各級政府、各有關部門的高度重視，千萬不可掉以輕心、松懈麻痹。各區、縣級市，各有關部門要把思想統一到總書記“9.19”重要講話精神上來，從維護人民群眾根本利益的政治高度，從落實科學發展觀和構建和諧社會的大局高度，從保障經濟社會健康發展的戰略高度，充分認識加強安全生產工作的極端重要性，不斷增強緊迫感和責任感。要正確認清形勢，采取有力措施壓減各類安全事故，特別是要以鐵的手腕進一步壓減道路交通、火災和建筑施工事故，力爭不突破省、市下達的全年安全生產考核控制指標。道路交通方面：重點加強對危險化學品運輸領域的安全管理；繼續抓好“創文”工作交通秩序整治，進一步完善道路交通安全設施；加大檢查力度，嚴厲打擊車輛超速超載、帶“病”上路、酒后駕車等容易造成群死群傷事故的交通違法行為。消防安全方面：全面推進“一暢兩會”專項整治，重點加強對商場、市場、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災隱患。建筑施工方面：嚴格規范建設市場秩序，全面實施安全生產許可證制度，嚴格把好企業安全準入關；切實加大建設施工安全檢查力度，認真檢查深基坑、高支模、人工控孔樁等高危施工環節，防止發生坍塌、高處墜落、觸電、中毒等生產安全事故；大力加強對邊坡、擋土墻、圍墻、危舊房及建筑拆除工程的安全隱患排查，做好臺風、雷擊等極端氣候引發次生安全事故的防范應對工作。
二、常抓不懈，深入推進各項重點工作，圓滿完成全年安全生產工作任務
今年還剩下1個多月時間，我們要認真貫徹國家、省和市委、市政府對于安全生產工作的一系列重要指示，按照建設“首善之區”、“平安*”的要求，深入推進各項重點工作，常抓不懈，圓滿完成全年安全生產工作任務。
（一）深入開展安全生產“隱患治理年”各項活動。按照國家、省的部署和要求，今年我市把安全生產“隱患治理年”活動作為全年安全生產重點工作之一，貫穿于全年安全生產工作的始終。按照《*市安全生產隱患治理年活動方案》計劃，11月，隱患排查治理工作將進入總結提高階段。各區、縣級市，各有關部門要認真抓好該階段各項工作，要對已整改的事故隱患組織開展“回頭看”再檢查，特別是要重點檢查前一階段隱患自查自改不認真、不扎實的生產經營單位，落實整改措施，確保取得實效。同時，要對活動開展情況進行全面的分析總結，對好的經驗、做法要樹立典型、積極推廣，并上升為安全監管長效機制，努力鞏固“隱患治理年”活動成果。
（二）全面推進村級安全生產管理辦公室建設。去年5月，我市在番禺區橋南街草河村試點成立了全市首個村級安全生產管理辦公室。今年以來，各區、縣級市認真學習借鑒草河村試點工作經驗，因地制宜，全面推進村級安全生產管理辦公室建設。據統計，全市目前已有239個村（居）掛牌成立了安全生產管理辦公室。國家安監總局王德學副局長、國家安監協會張寶明會長等領導對我市村級安全生產管理機構建設工作給予了高度評價。根據佟星副省長提出的全省村級安全生產管理機構建設目標，2009年內我市80%以上的村（居）要率先建立安全生產管理機構。為確保完成這一目標要求，市安監局認真開展了深入細致的調查摸底工作，廣泛聽取了各基層政府和有關部門的意見，最后確定了“轄區內生產經營單位數量超過10家的村（居）要建立安全生產管理辦公室”的條件，并下發了《關于進一步加強全市村級安全生產監督管理工作的通知》。各區、縣級市要認真總結、大力推廣試點工作經驗，以點代面，推動全盤工作的深入開展。要按照市的要求，制定工作方案，明確工作目標，強化手段和措施，充分調動各級政府的積極能動性，分階段、分目標把工作任務落到實處，力爭2009年內全市所有符合條件的村（居）100%建立安全生產管理辦公室。
（三）強化落實企業安全生產主體責任。強化落實企業安全生產主體責任工作，是我市按照國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》提出的“強化管理，落實生產經營單位安全生產主體責任”五點具體要求和省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》明確的“落實企業安全生產主體責任，夯實安全生產基礎”七項具體工作任務而組織開展的一項重要工作。按照“一年打基礎，二年拓發展，三年見成效”的指導思想，今年是我市全面推進落實企業安全生產主體責任工作的第三年，也是初見成效的一年。年初，市里下達了工作任務，要求全市90%以上的生產性企業完成落實安全生產主體責任評估達標工作。各區、縣級市，各有關部門要緊緊圍繞工作目標，大力加強領導，切實落實措施，通過抓關鍵、抓難點、抓典型，推動企業落實安全生產主體責任。要按照《*市中小企業落實安全生產主體責任程度評估導則》的要求，認真進行對照檢查，務必確保90%以上的生產性企業達到驗收標準要求。
（四）大力加強安全生產教育培訓。安全生產教育培訓是安全生產的一項十分重要的基礎性工作，是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的具體體現，是切實提高廣大員工安全操作技能和全民安全意識的重要手段。據統計，今年以來，全市共培訓廠長經理23125人，培訓安全主任35101人，培訓危險化學品單位負責人740人、安全管理人員933人，特種作業人員考證25438人、審證28621人，全員安全培訓333609人。其中，越秀、海珠、白云、番禺和南沙已經提前完成全年安全主任培訓任務。目前看來，我市廠長經理教育培訓工作有待加強。各區、縣級市，各有關部門要進一步提高認識，切實加強對教育培訓工作的組織領導，明確專人負責，并與安全生產其他工作同時部署、檢查、落實、考核。要加大工作力度，全面推進各類安全生產教育培訓，重點抓好廠長經理教育培訓，確保完成全年安全生產教育培訓工作任務。
（五）切實抓好重大危險源單位場外事故應急救援預案編制和演練。編制重大危險源單位場外事故應急救援預案，是我市加強重大危險源監管的重要措施，是建立全市科學應急救援體系的前提和基礎。據了解，今年全市計劃編制63個重大危險源單位的場外事故應急救援預案，投入經費高達506萬元。其中，荔灣區計劃編制29個場外應急預案，位居全市之首，而且目前已經完成編制，投入經費達250萬元；其次是花都區，已經完成7個場外應急預案的編制工作；*區和*市也已經完成了3個以上場外應急預案的編制工作。從目前了解的情況來看，個別區、縣的場外應急預案編制工作進度偏慢，有的正在招投標，有的還沒有正式編制。年底將近，希望還沒有完成預案編制工作的各區、縣級市，落實措施，加快進度，確保在年底前完成預案編制工作。同時，各區、縣級市要按照市的工作要求，認真組織開展應急救援演練，不斷提高應對重大危險源突發事故的應急救援能力。
三、認真準備，健全完善各種檔案資料，切實做好年度安全生產責任制考核工作
篇13
指導思想：以深入學習科學發展觀為引領，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，進一步督促企業落實安全生產主體責任，結合實際落實安全監管工作，加大執法力度，深化專項整治，加強宣傳教育，遏制重特大安全事故的發生。
總體目標：依法落實各級安全生產責任制，切實履行黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”制度，強化企業主體責任，進一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭事故總量和死亡人數同比有所下降，確保不突破區政府下達的安全生產控制指標，實現安全生產狀況平穩好轉。
二、圍繞“創新思維，突出重點，落實責任，依法監管”的工作思路，主要抓好以下工作：
(一)夯實安全生產基礎工作，強化安全生產綜合管理
1. 強化監管人員管理。著力加大安全生產監管力度，強化鎮、村兩級安全生產管理人員的配置，明確具體的職責分工安排，確保各項安全生產工作任務落實到人、落實到責任。加強對鎮及村居安全生產管理人員、執法人員的業務培訓和指導，增強鎮、村兩級監管人員的業務素質，在解決應知、應會的基礎上，重點培養獨立工作能力和應急處理能力，提高監管人員的業務水平和管理水平，進一步強化村級基層安監隊伍的建設。
2. 落實安全生產責任制。一季度要逐級落實簽訂好xxxx年度《安全生產責任書》工作，建立和完善村居、企業安全生產層級責任制，實現安全監管責任重心下移，關口前移。各村居要做好與轄區內企業100%簽訂安全生產責任書工作，監督企業認真落實安全生產主體責任。同時，細化各項指標，加大對村級安全生產管理考核力度，確保安全生產責任制不留空檔。另外，根據區委區政府的相關考核辦法，結合我鎮實際，及時制定我鎮黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考核辦法及“一票否決”辦法，認真考核我鎮各有關部門黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”責任制履職情況。
3. 加強與各單位的溝通協調。積極發揮鎮安委會職能，堅持聯席會議制度，指導村居和協調好鎮安委會成員單位落實各自領域的安全監管，重點落實好節假日和重大活動的安全生產聯合督查，特別是加強工礦企業生產安全、交通，消防等指標考核部門的安全生產綜合協調。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯動學習機制，借鑒別人好的經驗及做法，取長補短，改進自身的監管方式。
4. 完善企業基礎工作。以開展安全生產標準化(規范化)創建工作為抓手，認真落實規模企業標準化創建工作，推進特種設備使用企業標桿企業申報工作，促使企業按照行業標準、規范要求完善自身的安全監督管理，提升企業負責人的安全意識和責任意識，以點帶面，并共同遏制安全生產事故的發生。
5. 大力推動中介機構幫扶工作。xxxx年我鎮開展安全生產中介幫扶工作打下良好基礎，今年將繼續大力推進安全生產監管社會化，加大力度推進對村居委、安全生產基礎薄弱企業、新辦的中小企業、安全生產高危企業、家具企業等領域進行中介幫扶。全面推廣安全生產中介幫扶，購買社會服務，借助中介專業力量，將安全生產監管工作推向社會化。另外，創新、探索特種設備監管模式，嘗試以購買社會服務方式開展特種設備監管，借助社會力量對我鎮特種設備的登記、業務受理、檢查、業務指引等方面工作實施幫扶。
6. 進一步加強應急機制建設。強化應急管理工作，組織開展各類應急演練。積極指導企業、單位適時開展各類應急演練，重點抓好危化品、家具、公共聚集場所、特種設備企業等單位的應急演練工作，今年重點組織中小企業開展聯合演練、規模企業全員演練，大力提升各村居、企業開展事故應急救援活動的質量，爭取更多的企業、更多的員工能夠參與，進一步提升企業及群眾對突發事故的應急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓教育工作。重點抓好企業安全培訓，落實企業負責人和初級安全主任培訓和再教育培訓;配合開展好危化品作業人員、特種設備作業人員培訓;積極推進“安全培訓進企業”全員培訓，提升企業安全生產負責人及相關管理人員的管理水平;積極拓展鎮、村級安全生產監管人員業務培訓渠道，重點提升鎮級監管人員的業務水平，為全鎮的安全生產綜合監管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續辦好《市場安全監管》(月報)，充分發揮月刊的宣教、指導作用;二是根據季節特點，定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產常識、小知識，增強全民的安全意識，通過加大對安全生產的宣傳力度，讓安全生產理念深入民心。三是加強安全生產監管工作信息電視宣傳力度，加大對違反安全生產法律法規行為的曝光率;四是認真做好“安全生產月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動，以各類主題活動為契機，強化各個領域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道，創新宣傳模式，深入到村居(社區)、企業、學校，組織、指導各單位開展形式多樣的安全教育活動。
(二)強化部門聯動機制，加強執法力度，深入開展隱患排查治理工作
1. 加強日常監管，落實重點行業的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮轄區內企業的監管工作，認真開展對企業的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領域，重點行業，加大對存在重大安全隱患企業的排查治理的力度，突出重點，鐵腕狠抓隱患整治，嚴防各類生產安全事故的發生，確保不突破上級下達的各項考核任務指標。
2. 深入推進安全生產“打非治違”執法工作。要加大對各類工礦商貿企業的安全生產執法力度，堅持開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。各部門對我鎮轄區內各類違反安全生產法律法規要求的生產經營行為，加大執法和處罰力度，并著力推動這項工作長期化、常態化、制度化，努力督促各生產經營單位能夠遵章守法開展各類生產經營活動。同時，加強學習，不斷提高業務水平，提升案件辦理質量。
3. 加強危險化學品、重大危險源安全監管。市監局繼續深化對轄區內危化品生產經營企業、油站等重點單位及重大危險源的監控，嚴格按照危化行業檢查要求開展監督檢查，并督促有關單位完善相關安全監控技術措施和安全監控制度，健全隱患排查治理工作機制和制度，加強應急管理工作，確保不發生重特大安全事故。同時，要加大對下放危險化學品事權的學習，確保區、鎮危險化學品管理職能下放的無縫對接。
4. 落實特種設備安全監管。各村居要聯合市監局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設備的安全監管工作，重點加強對特種設備現場檢查業務知識的學習，確保特種設備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設備登記審批職能事項，把好特種設備登記、審批與現場監察關，全力遏制特種設備安全事故的發生。
5. 深入推進家具行業專項整治。根據我鎮《關于全面開展家具行業專項整治的工作方案》要求，派出所、市監局、專職消防隊、衛生、環保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點，繼續深入開展家具行業專項整治工作，將家具企業整治工作轉化為常態化監管工作，采取有力措施，對安全生產、消防、職業衛生、環保等方面落實有效整改，進一步提升家具行業的管理水平。
6. 大力推進防火安全工作。結合《 鎮火災隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在xxxx年的基礎上繼續深入開展各類消防安全隱患排查行動，特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發群死群傷的火災事故高危場所開展火災隱患治理專項整治工作，確保全鎮防火安全。
7. 強化道路交通監管工作。認真排查鎮及村級道路交通事故黑點，繼續保持高壓態勢，由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮巴、校巴的安全管理，加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規劃，責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領域的安全監管。
8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監管，指導監督建筑施工、工程監理、工程質量綜合管理。針對xxxx年度存在的主要問題，進行有針對性的檢查、復查行動，對曾發出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強建筑工地的檢查力度，以保證我鎮建筑施工領域的安全。
9. 落實校園安全管理。鎮宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學生集中開展安全教育，強化校園周邊環境監管，提升學生安全意識，特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練，提高學生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。
10. 強化煙花爆竹安全監管。城管局、市監局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮轄區內的群眾廣泛宣傳我區禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關規定，并繼續加大執法檢查力度，堅決打擊非法生產、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強化商貿、旅游行業安全監管。宣文辦要加大對我鎮碧江金樓等旅游景點的安全監管;市監局要強化相關機動游戲項目、游樂設施的監督力度，并健全我鎮各賓館、酒店的安全營運管理，配合有關部門對消防、衛生、公共安全定時進行專項的檢查，落實相應的預警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮供水、供電等部門嚴格落實安全生產日常檢查和隱患整改治理工作，加強對全鎮供水、供電設備的監管和維護，確保全鎮供水、供電安全運行。同時，全力配合鎮有關部門推進的各項專項整治和執法檢查行動，依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。
13. 落實其他領域安全監管。鎮其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內各司其職，各負其責，認真做好本系統、本行業、本領域的安全生產管理工作。要健全制度，利用定期會議、聯合執法等方式，提升安全監管實效。
(三)全力做好安全生產各項專項工作
1. 加大事故處理力度。切實吸取事故教訓，嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規定，增強事故調查處理的法律意識，堅持按“四不放過”原則開展事故調查處理工作，督促事故單位進一步落實安全生產責任制，推動安全生產各項工作扎實開展。
2. 各單位、各部門要積極按時完成上級政府和部門交辦的工作任務，包括各類統計報表、工作計劃、方案及總結的報送工作。
安全生產檢查工作計劃【2】
深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“安全發展”理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞煤礦安全控制指標，進一步強基礎、抓隊伍、嚴監管、保安全、興科技、提效能、促發展，進一步改善煤礦基礎條件，全面提高辦礦水平，千方百計減少一般事故，杜絕較大或重特大事故，實現全縣煤礦安全生產形勢的好轉，推動全縣煤炭產業持續健康發展。
1.加強安全監管，扎實抓好煤礦安全生產工作。加強煤礦安全監管體系建設，健全考核獎罰機制，繼續嚴格執行“分組包干、責任到人”的煤礦安全監管考核制度，采取日常檢查、巡查和互查等多種形式，認真落實上級有關主管部門的各項監察監管指令和國家安全生產法律法規，用鐵的手腕切實加強安全監管和執法檢查，將工作重點從事后查處向事前防范轉移，采取行政、經濟和法律手段，多管齊下，多項并舉，從重、從嚴、從快查處煤礦違法違規行為，及時排查和整改安全隱患，確保全縣煤礦安全生產平穩運行。
2.加強隊伍建設，提升煤礦安全生產監管水平。一是加強局機關監管隊伍建設。實現競聘上崗，要求局監管人員切實做到“作風要正、知識要廣、業務要精、工作要實”。二是加強安監員隊伍建設。對能力差、責任心不強、發揮不了作用的安監員要予以辭退，健全能進能出的管理機制。三是加強監管人員的學習培訓。切實建立完善煤礦安全監管員業務培訓、在崗培訓、脫產培訓制度，采取請進來、走出去的方式，有計劃、有重點地選派參加各類培訓，增強全體監管人員的政策法規意識和業務能力。四是加強監管隊伍作風建設，嚴格落實黨風廉政建設各項規定，杜絕xxx、徇私枉法等違法違紀情況的發生。
3.全力以赴，扎實抓好煤礦整頓關閉兼并重組整合工作。嚴格按照市政府《關于推進全市煤礦整頓關閉兼并重組整合工作的指導意見》精神，扎實推進全縣煤礦企業兼并重組整合工作，進一步調整、優化產業結構，實現規模化、集約化開采，提高辦礦規模和安全、裝備、技術治理水平，從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時，加強對整合主體礦井、被整合礦井和限期退出礦井的安全監管，嚴防違法違規組織生產，杜絕安全事故，促進煤炭產業安全健康發展。
