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1.2人員安全管理制度不完善，執行力不高

制度的制定給予管理提供依據，無制度便無章可循，相關工作就會混亂無章。雖然多數高職院校圖書館在人員安全管理方面都制定了相關的管理制度，但制度的內容不夠完善，很多細節問題不夠全面，甚至只是“白紙黑字”而已，形同虛設，而且執行起來也不夠徹底，執行力不高。這大多數高職院校尤其是民辦性質的高職院校圖書館都普通存在這樣的現象。

2人員安全管理策略

要解決人員安全管理不當帶來的信息安全問題，必須要比較全面地完善人員安全方面的管理制度，提高執行力。具體策略如下：

2.1技術人員崗位分工協作

對于技術人員充足的高職院校圖書館，可以將技術人員劃分為三個崗位：硬件安全人員、軟件安全人員和網絡數據人員。根據圖書館的實際情況出發，將這三類技術人員進行分工協作，日常工作中完成各自崗位上的職責。具體劃分可以參考附表。

2.2崗位人員安全管理

2.2.1崗位人員的聘用審核

大多數圖書館都會每年進行一次崗位人員的招聘，因此，每年崗位人員的聘用必須經過嚴格的政審并且考核其業務能力，尤其是安全保密方面的能力。對于信息安全意識強的，工作業務能力高的，要擇優錄取。嚴格的聘用審核可以將一些毫無信息安全意識的聘用人員扼殺在圖書館外。

2.2.2崗位人員工作機使用限制

保障圖書館數字信息的全面安全與崗位人員是否正確使用工作機有很大的關系，不法黑客就是利用非技術人員亂下載亂安裝插件的陋習造成的系統漏洞進行系統的攻擊。根據各館的實際工作需要，可以對工作機的使用作必要的使用說明，例如可以這樣限制：①不得隨意下載安裝存在安全隱患的插件或其他與圖書館工作無關的軟件，例如：證券軟件、視頻軟件等。②不得隨意瀏覽不安全不健康的網頁；③如有需要安裝工作需要的軟件，須聯系技術人員為其下載安全；④遇到信息管理系統客戶端無法正常使用的情況，不要自行卸載或重裝，須聯系技術人員解決問題；⑤其他的一些使用原則。

2.2.3崗位人員安全意識培訓

信息安全意識對于信息至上的圖書館而言是非常重要的，如果崗位人員都安全意識高，完全可以避免很多信息安全事件的發生。安全培訓可以根據圖書館制定信息安全培訓制度與培訓計劃，有針對性地有重點地定時對不同崗位的工作人員進行培訓。例如：X館在每個學期末的全館學期工作總結會議上，信息技術部主任都會對全館的工作人員進行迫切高度強調信息安全意識的重要性。

2.2.4崗位人員功能賬號統一管理

圖書館信息管理系統包括編目、流通、期刊、系統管理、檢索、采訪等幾個子功能系統，不同崗位的工作人員擁有相應的子系統功能賬號。為了保證數字信息的安全，崗位人員功能賬號的使用必須統一由相關部門（信息技術部）分配管理，提出有效的管理分配原則，例如：一個崗位人員只能擁有該崗位的功能賬號，不得擁有其他崗位的功能賬號；對于某些崗位人員有業務工作需求，需要其他崗位的功能賬號，可以設置多個公共功能賬號提供使用，需求者必須向信息技術部門提出申請；新進的崗位人員需向信息技術部相關工作人員申請賬號；崗位人員需要修改賬號或密碼，必須向技術部相關工作人員提出需求給予修改。

2.3讀者用戶安全管理

圖書館的信息是為讀者用戶服務的，信息訪問量最大的群體就是讀者用戶，讀者用戶是否安全訪問也直接影響著信息管理系統的信息安全。因此，圖書館有必要采取有效措施，制定確實可行的讀者用戶安全訪問管理制度，確保讀者用戶訪問圖書館信息的安全。可以通過以下方式提高讀者的信息安全意識：①每年新生入學，圖書館可以通過開展新生入館教育的形式對新生讀者進行信息安全意識的提高，通過用戶安全培訓，提高用戶安全意識，使其自覺遵守安全制度。②通過網絡宣傳、現場海報宣傳，小冊子派發宣傳、講座演講宣傳等形式對讀者長期進行信息安全意識的宣傳，提升讀者的信息素養，讓讀者掌握簡單有效的病毒攻擊防護技巧。

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1.2實施方法:

①選派護理人員到上級醫院進修學習，加強護理人員的專業知識培訓，提高護理人員的知識水平，使護理人員在實際護理過程中能較為準確地識別風險因素，采取相應的處理措施，避免風險事件的發生;②組織護理人員學習《醫療事故處理條例》，并邀請相關專家進行護理風險意識教育等;③定期召開會議進行護理質量反饋及護理風險意識教育，舉辦專題講座，舉辦繼續教育學習班供護理人員學習，組織院內培訓等方式，使護理人員接受風險管理知識的系統學習，增強護理人員的責任心，樹立護理風險意識，提高護理風險處理水平;④將護理風險教育的經驗和體會制作成內部教材并且分發給醫院護理人員。通過以上各種措施來加強護理安全教育，提高護理人員的風險意識。

1.3評價指標:

記錄實施護理風險意識教育前后患者投訴率、護理不良事件發生率及患者對護理的滿意情況，以評價效果。

1.4統計學方法:

統計學軟件版本選擇SPSS15.0，組間比較采用t檢驗，計數資料采用χ2檢驗，檢驗水準為α=0.05，P＜0.05為差異具有統計學意義。

2結果

護理風險意識教育實施前后相關指標比較:實施護理風險意識教育后，患者投訴率、不良事件的發生率均明顯降低，患者滿意率明顯升高，差異具有統計學意義(P＜0.05)。

3討論

護理工作具有風險高、復雜多變等特點。護理風險伴隨于護理過程的始終，任何一個環節的差錯，都有可能給患者造成不良的影響，同時也會對護理人員及所在醫院帶來一系列不必要的傷害等。研究采取哪些有效的措施可以提高護理質量，最大程度地降低護理風險，最終達到提高患者滿意度的目的，是護理管理者需要考慮的關鍵問題。本研究表明，實施護理風險意識教育后，患者投訴率、不良事件發生率均明顯降低，患者滿意率明顯提高。與實施護理風險意識教育前比較，患者對護理工作滿意度由83.3%提升至94.4%。

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車輛機械是否安全運行，是否帶病行駛，是否得到及時保養，能否繼續運行，隨時掌握車機情況是解決車機故障的前提。這項工作由誰做，采取什么手段，這就需要我們建立起車輛機械的技術考核制度，成立專門檢測小組，確定定期檢測時間，采取有效檢測手段，規定檢測標準，主動介入車機檢測，也才能及時發現問題，排除故障，確保車機狀態安全。

1.2建立車輛機械的維修保養制度

鑒于我們機駕人員的素質和工作責任心，車輛機械由誰維修保養，何時進行維修保養，何時進行何種程度的維修保養等問題，在工作中往往得不到落實，造成這一問題的原因，主要是因為責任不清，獎罰不明。我們必須建立起維修保養制度，明確維修保養責任人，核定維修保養范圍和時限，制定獎罰條款。通過維修保養制度的建立和維修保養責任的落實，及時排除車輛車機故障，保證車機經常處于良好狀態。

2以人為本

2.1合理配置機駕人員

首先要對機駕人員的結構和素質情況進行分析，找出容易發生事故的人員層次、以及最常發生的不安全行為。然后在對人的身體、生理、心理進行檢測的基礎上，合理配備人員。車輛機械操作手既需要健康的體魄，又需要有良好的心理素質，因此要有決心把那些身體健康狀況差、心理承受能力弱、情緒波動大的人從機駕崗位撤下來。

2.2加強教育管理

在不安全統計中發現，在眾多的車輛事故中，超過50%的原因是機駕人員違反交通規則、操作規程和操作失誤造成的。加強機駕人員教育管理，一是要經常性地在機駕人員中開展安全教育，使其牢固樹立安全意識。二是要組織機駕人員認真學習有關機械操作業章程和施工規范，保證機駕人員按章操作和按規范施工。三是要嚴格要求機駕人員遵守交通規則。四是制定嚴格的管理辦法，加強機駕人員考核，從嚴處罰違反規定的機駕人員。

2.3改善環境

公路運行施工環境的特殊性，造成了車機施工地段過往車機、行人多的客觀事實，給車機施工創造一個安全環境，也是確保車機安全的重點。為改善施工環境，我們必須做到兩點。一是在施工地段指定專人指揮過往車輛，既要保障過往車輛的安全暢通，又要確保車機安全施工；二是嚴格按規范對作業區進行安全布控。

2.4強化管理

人、機、環境的因素是造成事故的直接原因，管理是事故的間接原因，也是本質原因。對人、機械的控制，作業環境的改善，歸根結底依賴于管理，因此必須極大關注管理的改進，大力推進安全管理的科學化。加強安全管理，應首先對安全管理的狀況進行全面系統的分析，找出管理上的薄弱環節，在此基礎上確定從管理上預防事故的措施。做好安全管理，應落實好以下幾個環節：（1）設立安全管理部門和負責人；（2）建立健全安全管理的有關制度和職責；（3）落實安全責任；（4）努力提高安全意識；（5）認真處理安全事故；（6）定期開展安全檢查；（7）經常進行安全宣傳教育；（8）定期開展安全分析和專題安排安全生產。

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安全生產是涉及職工生命安全的大事，也關系到企業的生存發展和穩定。近年來，從報紙、電視等媒體報道中交通、煤礦等行業發生的安全生產事故，損失之重，影響之大，頻率之高，令人膽戰心驚。剖析事故產生的深層次原因，不難看出一些干部、職工對安全生產、管理存在著認識上、思想上的誤區。安全管理是一項系統、復雜的工程，實際運行中點多、面廣，高空作業、交叉作業、焊接作業、特種設備操作等工種繁雜。所以強化各級安全生產責任，提高全員安全生產意識和技能，執行落實好各項規章制度，消除思想認識上的誤區無疑是實現安全生產“有序可控”良好局面的有效辦法。

做好安全生產工作猶如履薄冰，來不得半點疏忽和麻痹。作為單位安全第一責任人、各級管理人員和安全管理者首先要消除在思想認識上存在的誤區。。一是對安全設施的認識誤區。隨著科學技術的迅猛發展，現場安全設施和勞動保護用品也呈現高、精、尖技術，并被廣泛運用到生產實踐中。。由此個別從事安全管理人員就出現盲目樂觀思想，認為只要投入這些“精良裝備”，今后不會再發生安全大問題了，工作中也不注重抓小防大了，這種麻痹思想很可能會導致事故的發生。二是對職工培訓的認識誤區。大多職工從事工作多年或干過很多個工種，覺得沒有再加大培訓力度的必要了；另外新進職工絕大多數是大專、本科生，少數還是研究生，文化程度較高，于是就降低了三級教育網絡的培訓標準；還有一些企業因使用勞務人員流動性較大，實施三級安全教育較繁瑣，于是便心存僥幸，省略或簡化了三級安全教育。由于領導重視程度和培訓力度不夠以及流于形式的狀況，而事故恰恰最容易發生在對業務知識生疏、工作經驗少的職工身上。。所以，抓緊對職工勞動安全生產的教育，也是有效防止安全事故發生的保障。三是個別安全管理人員思想上的認識誤區。執行制度必嚴、違反制度必究，對待安全生產工作我們都知道“嚴是愛、松是害”，然而在實際工作中，個別安全管理人員或干部對安全管理存在著“三怕”思想：對上怕擔責任，對下怕得罪人，對工作怕吃苦受累，造成形式主義、好人主義、官僚主義的嚴重局面，導致在執行和落實當中出現“缺位”現象。

管理能出效益，安全亦出效益，安全生產是涉及職工生命安全的大事，也關系到企業的生存發展和穩定。安全生產需要多管齊下、警鐘長鳴。

一是牢固樹立以人為本的思想。再先進的安全設施和機器也要靠人去操作、去控制、去維修、去管理，其科技含量愈高，對操作人員、安全管理人員的素質要求也愈高。因此，安全生產必須以人為本，沒有一支恪盡職守、技術過硬的職工隊伍，安全生產就沒有最基本的保障。提高人的素質，首先是提高思想素質。創建一流的企業需要高素質的干部職工隊伍，保持良好的安全生產局面同樣需要培養過硬的職工隊伍。所以在工作中，應采取多種形式積極宣傳搞好安全生產的緊迫性、重要性，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，站在保障職工安全和健康的高度來對待安全工作；除了從思想上提高認識，增強責任感和使命感外，還要不斷增強職工的安全生產意識，從根本上調動職工保證安全的積極性。這樣，才能把本單位、本部門的安全生產抓好抓實。其次是提高業務素質。對職工隊伍的業務培訓，除了正常情況下應知應會、必知必會的內容外，更要加大對非正常情況下的應變能力教育和演練。針對安全生產現狀，進行超前性、前瞻性的培訓，提高事故的防范能力。

二是增強各級管理人員的責任感和危機意識。實踐證明：安全好不好，關鍵在領導。為落實“誰主管、誰負責”的責任機制，扭轉一些人員認識上存在的誤區和不務實現象，就要進行嚴格的考核，變結果考核為過程考核，形成動態考核評價機制。同時要制定完善的考核制度，明確不同層次考核的對象、內容、程序，并結合職工群眾評議、考核等辦法有機結合起來進行一體化考核。對未完成定量考核任務或發生安全問題的，要有相應的處罰制度，以此增強管理人員的危機感、責任感，促進逐級負責制的落實，實現從“要我抓安全”到“我要抓安全”的轉變。

三是積極探索安全管理機制，不斷創新安全管理模式。各項管理方式、手段要根據實際情況，摸索與之適應的管理機制和有效辦法。首先要夯實安全基礎，堅持預防為主，嚴查違章違紀。要及時總結經驗教訓，與時俱進，勇于創新，利用各種載體和形式把安全生產工作做好、做實、作出新成效。

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前言

近年來，我國的建筑施工中各種安全事故不斷出現，高空施工墜物砸死砸傷人員，墻體坍塌破裂造成人員傷亡，機械設備等造成施工人員的傷殘等一系列安全事故已經對我國的建筑行業的安全控制敲響了警鐘，實施項目施工安全控制，保證施工生產安全，保護施工人員的切身利益，安全生產，安全施工，已經是勢在必行。

建筑施工項目安全管理的重要性

1.做好安全管理控制是保證工程質量的客觀要求。在項目施工中，通過全面的貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理” 的基本方針，可以更好的發揮出各種安全措施和安全設備的基本效用，可以貫徹落實各種安全管理制度，有利于創造安全是施工氛圍，有助于保證施工質量的提高，如果是在不安全的條件下施工，操作者精神緊張，心理壓力加重，必然影響其操作，也就必然危及產品質量。

2．做好安全管理控制是減少各種安全事故的關鍵。近些年來，我國的建筑工程中各種安全傷殘事故日漸頻繁，觸電，高空墜物砸傷，墻體破裂坍塌等等各種安全事故給施社會帶來了極大的經濟損失和資源的浪費，更對人們的生命財產安全造成了極大的威脅，安全管理缺陷是事故發生的深層次的本質原因。因此，要從根本上防止事故，必須從加強安全管理做起，不斷改進安全管理技術，提高安全管理水平。

3．這是保證人員安全完善施工管理的必然趨勢。搞好安全管理，有助于改進施工單位的工程管理，全面推進施工單位各方面工作的進步，促進經濟效益的提高。安全管理是工程管理的重要組成部分，與企業的其他管理密切聯系、互相影響、互相促進。同時也大力的保證了施工人員的生命安全的權利。

我國建筑安全控制管理現狀

改革開放以來，我國的建筑行業雖然在這些年取得了輝煌的發展成果，但是對整個建筑行業的管理控制依然存在著很多問題，尤其是項目施工安全控制管理中，更是整個管理環節的薄弱點，隨著各種安全事故的發生，實施安全生產已經是社會的呼聲。本文將對我國安全管理現狀做出簡單分析。

1．建筑工程施工過程中缺乏科學嚴謹的安全管理機制和規范。首先是施工單位內部，缺乏統一的施工安全管理規范，很多時候，施工的安全管理都是靠著一些管理人員或者是技術人員的常年積累的經驗，各種安全措施的實行也是靠著一些管理人員的臨時安排，沒有能形成統一的安全管理控制規范，其次，社會上缺乏對項目工程施工安全控制的監督機制，使得施工單位的安全控制工作難以透明化管理，很多安全法律法規難以落實到實處。

2．在建筑工程施工過程中，對建筑工程施工安全管理和控制的重視力度不夠。項目工程的管理人員對項目安全控制的重要性缺乏深刻認識，因而不夠重視，只是全力想辦法提高生產的效益和施工的進度，提高工程建設的經濟效益，因而很大程度上忽視了對建筑工程項目的安全管理。其次，施工人員缺乏一定的自我保護意識，安全素質安全意識薄弱，有時候會出現操作失誤或者是不按規定操作，從而發生各種安全事故。

3．在建筑工程施工過程中各種相關的安全管理法律和法規依舊缺乏。我國雖然頒布了許多有關建筑業的安全施工、勞動保護、文明施工等方面的法律、法規。但還有不少的缺陷，現行的建筑安全管理規定對規范建筑市場主體的各種安全行為與責任有一定的局限性；對違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強；存在著重復和交叉管理的問題。

四．加強建筑施工管理安全控制的對策分析

建筑工程項目管理安全控制有著多種措施方案，需要據實際情況做出具體分析，筆者從多年的施工經驗，簡要從工程，人員，和制度層面做出分析。

1.嚴格控制好建筑工程的設計。工程項目的設計管理對整個項目工程安全控制有著很重要的作用，設計的是否合理將直接關系著施工人員的施工方法和施工的規范，因此，要結合施工地點的自然地理特征，和施工的實際條件，對施工的方法，施工的規范做出嚴格的規定，并嚴格執行，以科學的設計規范指導整個施工過程，避免出現因為盲目施工，混亂的施工而造成事故。

2.保證機械設備和原材料的質量。各種使用的原材料必須符合國家的質量標準和安全標準，加強對原材料采購，運輸，入庫，領用過程中的質量檢測和監督，杜絕使用有毒有害或者有對放射性的建筑材料，如果有特殊要求則必須做好防范措施，同時，要做好對設備機械的管理，設備的安全管理貫穿于整個設備的選擇購置、安裝調試、操作運行、維修停用等過程。主要包括設備的購置、安裝、調試的安全審查與驗收；安全操作規程規定；安全運行檢查；維修保養、報廢；安全檢測、監控、檢驗和檔案管理等，同時，要隨時對機械設備進行檢測維護，減少因為材料設備的使用而導致的各種事故。

3.創造安全的施工環境。首先，要做好建筑項目施工的功能分區，做好清理場地工作，從材料的堆放，設備的運輸，和正是的施工都做出嚴格的場地劃分，做到井然有序的施工，避免混亂，其次，建筑施工安全生產在任何時聞、季節和條件下施工，都必須給施工人員創造良好的環境和作業場所，改變臟、亂、差的而貌。生產作業環境中，濕度、溫度、照明、振動、噪音、粉塵、有毒有害物質等，都會影響人的工作情緒。作業環境的優劣，直接關系到企業的品牌和形象。

4.提高施工人員的安全意識。人員因素是影響到項目工程安全管理控制的關鍵性因素。管理人員要有著安全施工的 理念，重視對施工安全的管理，并做好各種安全管理的措施，技術施工人員不斷提高自己的專業技能，提高對各種機械設備規范操作的熟練度，避免因為操作失誤而引起事故，同時，監督人員要監測全程監督的原則，對各種違章操作進行處理，加強對各種施工標準和規范的落實的監督力度。

5.建立健全建筑工程施工安全管理相關的法律規范。首先，施工單位要制定科學合理施工方法和施工規范，制定各種安全防范管理章程，并在管理人員和監督人員的配合下，全面貫徹落實。其次，國家政府要加大各種建筑工程安全管理法律法律的完善，并根據建筑行業不斷出現的各種新狀況作出及時的制度規范更新。最后，社會群體要加大對施工單位各種安全管理措施落實的情況進行監督，促進施工的安全化，規范化。

結束語

建筑工程安全管理關系到整個建筑行業的健康快速發展，關系到人們的生命財產安全和合法權益，加強對施工項目的安全管理，是人本思想的體現和要求，是社會主義和諧社會建設的必然要求，是施工單位實現經濟效益，施工人員確保人身權利的雙贏選擇。

參考文獻：

[1]楊菊欣 我國建筑安全管理現狀與對策分析 [期刊論文] 《建筑安全》 -2009年6期

[2]鄭敏 我國建筑安全管理現狀與對策分析 [期刊論文] 《企業技術開發（學術版）》 -2011年4期

[3]王姝芬 我國建筑安全管理的現狀、問題及對策 [期刊論文] 《中國科技博覽》 -2010年20期

[4]李俊義 建筑施工現場安全管理的現狀與對策分析 [期刊論文] 《科技致富向導》 -2011年11期

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一．引言。

在工程管理過程中，現場的施工過程管理是施工單位日常管理的重要組成部分，其中安全文明管理是施工管理的重要環節。安全是工程施工過程中的管理重點，文明是施工管理的基本要求。在工程施工現場，存在“安全第一、預防為主”、“安全生產，齊抓共管”、“質量是安全的保證，安全是生產的基礎，文明是工程質量的保障”等大量的安全文明宣傳標語，用于警示施工人員，注重提高安全文明施工力度。近些年來，隨著國家對安全生產的重視度越來越高，事故造成的一系列血的教訓也被廣大管理者所牢記，在工程現場管理總，安全文明管理也越發重要。

二. 工程概況。

2.1、工程建筑概況

溫州市原蔬菜批發市場3-1地塊住宅小區建設工程，位于溫州市鹿城區錦繡路以南，市電業局以東，總建筑面積約58099.71m2，其中地46290.472m2 ，地下11809.24m2 ，2#樓、3#樓、6#樓為23層框剪結構、5#樓為21層框剪結構、1#樓為6層框架結構，±0.000相當于絕對黃海高程5.800m。

2.2、工程結構概況

本工程結構安全等級為二級，設計合理使用年限50年，防火設計分類為一類（僅用于高層），耐火等級為一級，地下室的防水等級為一級，屋面防水等級為Ⅱ級，抗震設防烈度為6度。使用功能：集商業、社區醫療服務中心、居住等于一體的高層商住綜合樓；地下室主要功能為汽車庫、非機動車庫和設備用房。樁基礎采用水下混凝土灌注樁，基礎型式為樁承臺基礎。

三.現場安全文明施工管理。

1.健全施工安全管理監督機構、完善管理體系。

施工單位進場前，要著手進行施工準備，要健全施工現場安全管理監督機構，建立完善的安全管理、監督網絡，并堅持以項目法人為核心的安全監督體系。施工現場安全管理的原則為：統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理、統一監督。制定關于專職安全管理人員所專有的、安全文明施工獎勵和處罰的權利等相關制度，確定在各類優選優評活動中，安全文明管理具有一票否決的權利，在工程開始前，要為現場安全管理提供有力保障。

建立由施工單位安全部負責對現場安全工作的統一領導、各項目組建以項目經理為組長的“安全文明施工管理領導小組”、工程安全生產經理及專職安全員擔任副組長，各專業施工隊長及施工隊安全員任組員的安全文明管理體系，并每月組織一次安全巡查，巡查結果與整改要求在工程例會上研究討論應對措施。

建立安全管理、文明施工的管理制度，制定班前檢查制、周一安全文明活動制、安全技術交底制、定期檢查和安全隱患整改制、特種作業人員年審制、持證上崗制及安全生產獎懲與事故報告制，通過相關制度的建設，來完善安全文明管理，彌補日常管理工作上的不足。

2.提高安全文明施工的標準。

安全文明，不僅僅體現了施工單位的形象，最為直接的是關系到職工的生命和財產安全，同時也威脅著職工的身心健康。在工程開始動工前，要召開以安全文明施工為主題的專題會議，確定安全文明生產的重要地位，提出“文明施工是龍頭、安全設施是保障”等安全文明生產的總體工作思路。施工單位領導采用數據化的形式，來確定安全文明管理的目標：人身死亡事故為零、重大機械設備損壞事故為零、火災事故發生為零、交通事故發生為零、重傷事故發生為零、各類輕傷事故要低于0.3%，并確定安全文明施工的具體目標。要求施工過程要嚴格控制各類習慣性違章，避免出現安全漏洞。施工單位通過層層召開安全文明宣傳教育會議，做好總體管理思路和具體目標的明確，提出相關處理措施，明確相關責任。

3.完善管理制度，狠抓安全文明施工的落實和執行。

嚴明的安全文明管理制度和完善的措施是保障工程安全文明施工的基本前提。工程開工前制定的各類制度和規范，需要嚴格落實和執行。各級安全管理人員落實安全文明管理的職責是提高安全文明施工管理的有力保障，現場管理中要通過細化管理，落實管理人員職責，建立檢查考評辦法，督促相關人員將目標細化，將安全文明落實到個人、各個項目。

四.施工現場安全管理及文明施工措施。

1.做好安全文明施工宣傳，設置警示標語。

工程施工現場要設置醒目的安全標語，列出施工總平面圖、工程告示牌、防火須知牌、安全生產記錄牌、安全無重大事故記錄牌和工地主要管理人員名牌。施工現場的安全管理人員要持牌上崗。各施工小組在每日開班前，利用班前會議，做好安全文明施工的宣傳，并選擇雨天不便施工時，開設安全文明教育培訓。

2.提高場地管理要求。

保持施工現場的道路通暢，在相關位置要設置醒目的警示標語和施工相關標志。保持現場排水系統的良好、保持場容場貌的整潔，隨時要清理工程產生的垃圾。場內地面要保持清潔，地面無積水、無障礙物和垃圾。檢查供水管道，不得出現管道和閥門冒、跑、滴、漏現象。要嚴禁在道路上堆放材料和機械設備，嚴禁在道路上攪合砂漿，避免污染道路和路面。根據安全文明施工組織設計中的現場平面圖布置，將機具、構件及材料要分類堆碼制定位置，并做好相關標識牌。對停放機械設備的區域，要搭設防護棚，并在相關機具上采用懸掛和粘帖的方式，標明機具狀況牌，并列出使用、維修人員、管理責任人的名單。

3.加強現場安全管理。

施工現場實行封閉式管理，在出入口設置專人管理的進出門，入口處設置車輛放行桿，進場車輛要先經過沖洗后，才可進入。所有施工人員在門衛處登記，并領取安全帽后才可進入施工現場，現場管理人員要佩戴工作卡。

施工過程中，基礎工程完成后，要在兩側設置1.2米至1.5米的安全防護欄桿，并在欄桿上涂刷紅白漆，欄桿護設置安全網或設置30cm的擋水墻?，F場在開挖前要進行場地平整，做好坡面的水泥砂防水層。沿圍墻的坡腳處，設置300×400mm的混凝土排水管，將現場內的所有排水都通過此排水管經過沉淀后流入地下排污網中。要做到場內無積水、無障礙物?，F場的臨時用道路和部分用地的硬化工作都要在施工前處理好，要保持基層夯實，面層要堅固平整。

施工現場建立控制人為噪聲的管理制度，作業過程中盡量減輕敲擊、打擊等噪聲，在操作過程中要嚴格要求作業人員盡量減少喧鬧聲，嚴格控制施工過程中攪拌機、混凝土輸送泵、電刨、電鋸、砂輪機及鋼筋加工機械等噪聲機械設備的封閉處理效果，通過搭設含有隔聲效果的材料的工作棚，減少噪聲擴散和減輕噪聲等級。嚴格控制作業時間和夜間作業的頻率，盡量避免在夜間施工。如遇特殊情況，必須在夜間施工時，提前24小時到區環保部門辦理夜間施工許可證并公示告知周圍居民。夜間作業時，要最大限度的減少噪聲機械作業，在加班進行混凝土澆筑時，要采用低噪聲的振搗器。

五．結束語。

安全無小事，關鍵在落實。工程現場安全文明管理，需要領導重視、制度約束、監督審查，更需要參與工程施工的人員全員努力。為提高工程管理能力，要鼓勵先進，鞭策落后，強化現場安全文明施工管理，提升整體工程的管理水平。

參考文獻：

[1]何建良 強化現場安全文明施工管理[期刊論文] 《電力安全技術》 -2003年6期

[2]葛維平 強化現場安全文明施工管理見成效 [期刊論文] 《電力安全技術》 -2004年5期

[3]翟羽飛 淺談建筑工地文明施工管理 [期刊論文] 《建筑安全》 -2013年1期

[4]田芝霞 TIAN Zhi-xia 施工企業應強化施工現場安全文明管理 [期刊論文] 《山西建筑》 -2010年32期

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但是同樣作為人才選拔的飛行員的選拔過程體現了基于人為因素的選拔思想。在選拔的過程中，對民航飛行員候選者進行三個層面的心理測試，（1）感知能力（2）心里運動能力（3）人格特征（以心理會談為主，人格量表為輔的測量）。此種方式選拔的飛行員在訓練的過程中淘汰率非常低。資料顯示，我國民航從1989年開始在飛行員選拔中應用心理學之后，截至到2001年，中國民航飛行學院飛行學員近幾年的訓練平均淘汰率為2%，低于1990年前幾年的訓練平均淘汰率13%[3]。因此，安全管理人才選拔也應該考慮基人為因素的選拔。這樣，安全管理人才才能在高校中進行因材施教，才能成為日后工作崗位上的中堅力量。

1 安全管理人才選拔需求分析

安全管理人才選拔應基于人為因素的角度去分析，可具體要看哪些人為因素，應基于安全管理具體的需求去分析。

1.1 安全管理

安全管理從實質上說是一個管理過程，管理=策劃+提供資源+監督，而安全管理不提供資源，因此，安全管理=策劃+監督。安全管理本質是一個任務，目標，并通過以下途徑實施：1、規矩制定 2、對工作人員進行安全教育和培訓 3、風險管理（危險源識別、風險評價、風險控制），在風險管理的過程中，其以證據為基礎，要求分析識別隱患的實際資料，使用風險矩陣評價方法，確定危險源的優先級別，然后在明確各職責的前提下，制定并實施減少或排除隱患的策略。對情況進行持續的再評價，并要求實施附加措施[4]。4、監督和檢查 5、事故調查以及提出整改措施。

1.2 人才選拔需求分析

從以上分析可知，安全管理人員要進行對員工的安全教育與培訓。其主要形式為廣告式、演講式、會議討論式、競賽式、文藝演出式[5]。安全管理人員需要分析風險和制訂了恰當的措施，得到管理層的批準[4]，需要與管理層進行交涉。安全管理人員要深入現場對企業安全狀況從人、機、環的角度進行監督和檢查，即檢查人的不安全行為，設備、設施的安全狀況以及環境是否符合要求。但有時候安全管理人員會些遇到一些職工甚至是領導的不理解、不支持，埋怨，甚至會遭遇報復。因此安全管理人員時，應該具備：1、良好的心理素質、強的心理承受能力、積極向上的心態。2、好的態度（責任感強、主動性強、協作性強）。

安全管理者查管理，即檢查安全生產責任制和其他安全管理規章制度是否健全，能否嚴格執行；安全教育、安全技術措施、傷亡事故管理等的實施情況及安全組織管理體系是否完善等[6]。安全管理者進行安全審查以及安全評價以達到實現系統安全的目的。需要進行事故調查，并撰寫事故調查報告。因此，安全管理人員應該具備：1、認真負責的態度（作為安全管理人員，的工作態度會增大事故發生的幾率）。2、職業道德（安全管理人員具有良好的道德品質，正確的道德觀念，規范的行為準則，嚴格遵守紀律不弄虛作假，求真務實，正直誠信的品質才能使得安全工作事半功倍）。

安全管理人員要進行危險源識別，以及進行事故調查，所以應該具備：1、良好的洞察能力 2、很強的思維分析能力。

因此，安全管理人才選拔從人為因素的角度應考慮以下兩方面：1、個人特質（1.1心理素質高、1.2態度認真負責（責任感強、主動性強、協作性強）、1.3敏銳的洞察力以及分析性思維）2、思想理念（有良好的職業道德、敬業精神）。

根據《心理學與生活》中艾森克人格環，多血質人格的人心理素質高，心理承受能力強，積極向上，協作性強；粘液質人格的人謹慎，認真負責，可信賴[7]。根據《職業心理學》可知，社會性人格的人喜好教育類的工作，看重自己的社會義務和社會道德。傳統型人格的人，工作踏實，忠誠可靠，擅長于文件檔案、統計報表之類的科室類工作。根據職業能力類型分析，教育型職業能力的人能夠運用各種途徑傳授知識以及思想，適合于教育、宣傳工作。管理型職業能力的人有廣泛的收集信息的能力[8]。并通過對血型的研究得出A型血的人對待工作嚴密、重視原則、責任心強。B型血的人有強的文字編輯能力，語言表達能力，有敏銳的洞察力；AB型血的人語言表達能力是最高的，文秘能力和編輯能力也較強，感覺敏銳而且慎重，記憶力、觀察力、注意力、想像力、邏輯思考能力等是所有血型人中最強的[9]。最后根據職業興趣的觀點發現，如果一個人對所在的職業興趣濃厚，那么他就有可能在該職業中得到滿足[8]。綜上所述，滿足上述條件的人符合安全管理人才選拔的條件，具有干好安全管理的潛質。

2 安全管理人才選拔

在人才選拔的問題中，飛行員的選拔就是基于人為因素的角度開展的，所以降低了飛行學員的淘汰率。因此，安全管理人才選拔就應該基于人為因素的角度去開展。這樣才能做到因材施教。因此，在高校安全管理研究生招生的選拔中，不僅要靠考試的方式，還應該基于人為因素的角度去選拔。通過上述論述，人為因素選拔指標如表1：

3 結論

我國高校安全工程專業安全管理方向的研究生的招生選拔方式應基于人為因素的角度去選拔，才能在后期的教育中做到因材施教，才能使得安全管理人才成為以后工作崗位上的中堅力量。經安全管理人才選拔需求分析發現，安全管理人才選拔從人為因素的角度應考慮以下兩方面：1、個人特質（1.1心理素質高、1.2態度認真負責（責任感強、主動性強、協作性強）、1.3敏銳的洞察力以及分析性思維）2、思想理念（有良好的職業道德、敬業精神）。進而通過心理學及血型研究，確定了安全管理人才人為因素選拔的指標，如表1.

參考文獻

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[6]景國勛，楊玉忠.安全工程專業繼續教育知識講座―安全管理學科的現狀與發展三[N].勞動保護，2012-10.

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[8]俞文釗，呂建國，孟慧. 職業心理學[M]. 大連：東北財經大學出版社，2014.

篇8

一．前言

我國土木工程建設起步較晚，但發展迅速。土木工程的施工管理是一項很復雜的過程，不僅僅涉及到人員，材料設備的管理，更要綜合考慮到整個土木工程施工過程中，工程施工施工環境，施工安全控制，因此，也對工程的管理人員和管理體制提出了更高的要求。經過幾十年的發展，我國的土木工程管理在實踐中取得了一些完善，但依然存在很多問題，對工程的質量和施工的安全產生了消極影響，因此，加強對土木工程施工管理的探究，對土木工程的健康發展有著十分重要的意義。

二．土木工程施工項目管理中存在的問題

1.施工人員整體素質低，人力管理不合理

管理人員整體素質偏低。在很長的一段時間，我國的工程建設管理人員準入制度不完善，很多管理人員可以靠著關系或者是憑借某一個高層的喜好而進入工程地方管理，由于準入機制的不合理，不嚴格，很多不懂管理，不知經濟，不明財務甚至不懂技術的人員，可以通過各種方式進入工程項目的管理層，管理團隊整體素質偏低，管理機構臃腫。

2.土木工程施工中設備材料管理不合理，工程用料質量難以保證

（一）材料設備管理缺乏科學性

首先，材料采購環節，為了大力節省施工成本，各種質量低劣的工程物料嚴重影響到工程的質量。同時，采購環節暗箱操作嚴重，抽取提成，拿回扣等情況普遍。其次，材料堆放位置不合理，分類不科學，對各種物料進行存儲時候沒有嚴格安排進場時間，在材料管理存儲過程中，各種材料發生潮濕，霉變，揮發，磨損情況嚴重。

（二）材料質檢制度不夠完善

首先，土木工程施工材材料質量檢測方法落后。質量檢測的手段和方法傳統而簡單，缺乏一定的科學性和嚴密性，很多區域的建筑材料質量檢測機構依然是人工操作，手工填寫表格，工序缺乏嚴密性，且繁瑣，失誤較大，甚至是人為的修改數據，使得各種數據統計資料缺乏一定的客觀性。其次，土木工程施工材料的質量檢測力度不夠，檢測結果缺乏真實性。對質量檢測制度貫徹執行不力，檢測標準不夠嚴格，抽樣不合理，材料質量安全隱患比較多。檢測人員缺乏職業操守，因為私利而弄虛作假，材料檢測的結果缺乏真實性。

3.施工操作不規范，質量難以達到質檢標準

首先，在土木工程施工過程中，由于人員的素質偏低，對各種各機械設備的操控不夠熟練，手工操作比重比較大，失誤比較多，因此，容易發生不規范操作，違章操作的現象。其次，同時，對各種施工標準和施工的規章制度理解不深入，貫徹落實的力度不夠，缺乏系統科學的監督機制。最后，土木工程建設中，各種砂漿，混泥土，石灰漿等配比不合理。比如為額外利益在配置砂漿的時候不按照標準比例，經常偷工減料；在施工過程中，有的施工單位為了節約成本或者施工人員為了減少工作量，經常會擅自去掉其中幾個規格的砂漿，對于攪拌用水缺乏檢驗檢測，忽略了水質對于物料的影響，這樣給工程質量安全帶來了極大的隱患。

4.安全管理沒有得到重視

實施安全施工管理是保證施工正常進行的客觀要求。但是，安全管理工作并沒有得到重視。首先，土木工程建設中，缺乏健全科學的安全管理機制，安全管理方式落后，對國家的各種安全法律法規貫徹落實不到位，同時，管理人員追去經濟效益忽視對施工安全的控制，施工人員本身安全意識薄弱。都使得土木工程建設中，安全事故頻繁。

三．土木工程施工項目管理的措施分析

雖然，我國的土木工程發展迅速，并在國民經濟增長和人們生活質量的提高中起到了巨大的推動作用，但是，工程管理中存在的問題依然不容忽視，為了完善土木工程的管理體制，促進整個行業管理上的成熟，。筆者結合多年的土木工程施工經驗，在借鑒他人技術理論的基礎上，對土木工程管理的措施進行分析。

1.改善人員管理方式，提高人員綜合素質

（一）提高管理人員的管理水平，改善管理方式

堅持“以人為本”，重視管理。管理人員只有扎扎實實地提高素質，提高管理水平，注重細節管理，用心管理，才能發現細節問題的實質，同時，要改善決策方式，加強管理中的民主化和集體化，加強和施工人員的交流，促進人員關系的和諧。

（二）加大對施工人員的培訓，提高操作的熟練度。

由于土木工程一種龐大復雜的操作施工過程，其中無論是先進的設備還是純人力勞動，手工操作都是其中最為重要的一部分，但是，由于我國建筑業起步發展時間晚，對技術人員的系統培訓尚不夠完善，手工操作人員的手工操作能力相對而言有著很大的差距，操作不熟練，操作失誤多，不利于整個工程項目的質量保證。因此，要加強對施工員工的培訓，提高其操作的熟練程度，嚴格執行操控標準，提高操作效率，保證整個項目實施中的技術水準。

2．建立專門的物料管理制度和監管機制，確保建筑用料的質量和安全

（一）要嚴格材料進入標準。材料進場前應檢查其規格、型號、產地、外觀、性能指標、數量等參數，對于一些重要材料，還應該委派專人到現場進行監督，如商用混凝土就必須在生產現場檢查水泥、砂石質量、配料配合比是否符合要求，攪拌時間是否符合要求等。做好質量的抽樣檢測，客觀記錄。

（二）采用正確的方法保管建筑材料。進場的建筑材料應按照平面布局堆放并設立標識，將不同品種、不同規格的材料分別堆放。做好防水工作，防止水泥受潮、鋼筋銹蝕等。在材料保存一段時間之后需要取用時應先檢測再使用。

3．嚴格執行施工標準，實施規范性操作

（一）嚴格執行施工標準

制定完善相關的施工技術標準，對所有施工人員在施工前進行操作培訓，從理論上深刻明白操控原理，從實踐中進行現場操作演示，務必使所用施工人員都可以嚴格達到施工標準，操控熟練，能夠滿足工程技術相關規范，杜絕胡亂施工操作的現象。

（二）加強每道工序的質量監控。

從全面控制的角度出發，找出產生誤差或者失誤的原因，分析制約每道工序質量的問題，采取科學合理的措施消除惡劣影響，減少制約工程質量的因素。嚴格執行每道工序的前后執行順序，杜絕前后跳躍施工，尤其是時間急促，施工匆忙時期，要盡量減少多種工序的交叉，保證整個施工順序的合理穩定。

4．重視工程安全管理

首先，土木工程要建立健全施工的安全控制機制，設立專門的安全管理部門。其次，要對管理人員和施工人員實施安全知識培訓，更新安全管理理念，采用先進的安全管理方式，最后，安全工作的管理人員要將各種安全管理規范和國家的安全法規落實到實處，并采取有效措施，實施安全施工。

四．結束語

土木工程的項目管理關系到國民經濟的增長和人們生活方式的改變，加強管理探究，有助于完善土木工程的質量控制，有助于我國工程建設行業的健康快速發展。

參考文獻：

[1] 王景 談土木工程施工項目的質量管理 [期刊論文] 《商品與質量：建筑與發展》 -2012年4期

[2] 彭慧軍 談土木工程施工項目的管理 [期刊論文] 《科技創新導報》 -2008年33期

篇9

一、我國化工企業安全管理工作中存在的問題

一是安全生產觀念淡薄。即使在高危險的化工領域，各類事故也是完全可以避免的，其中關鍵在于對安全生產的重視。很多化工企業的一些管理人員，不把安全生產真正當回事，表現在口頭重視、實際忽視。在化工項目規劃時沒有充分考慮安全因素，而且在建設過程中一旦投資不足，首先是砍掉安全設施資金。在項目建成后的管理過程中又把安全生產的機構、設備措施及人員的安全培訓等當作成本控制最優先考慮的對象，被當成最先被節省的成本，以至于安全管理制度、安全措施難以落實，事故不斷發生。二是安全生產原則落實難。在安全生產的具體實踐中，要堅持“生產與安全統一的原則”。即在安全生產管理中要落實“管生產必須管安全”，即分管生產的各級領導要同時分管安全生產工作；“搞技術必須搞安全的原則”，即進行技術工藝和設備、設施的設計、制造、運行和使用等環節過程中，要同時考慮和保障技術安全。然而，令人遺憾的是，盡管一些化工企業為各級各類人員、各專業主管部門制定了安全生產責任制，卻因各種阻礙難以落實到位，致使重大安全事故接連不斷，其原因就在于相當一部分分管領導認為安全生產是安全部門的職責，而從不把行使安全職責當作自己的份內工作。三是安全管理人員得不到重視。企業的安全生產管理工作，很大程度都落在企業的安全管理人員身上。作為一名專職的安全管理人員，為了把安全管理工作做好，經常要得罪人甚至企業領導。很多時候，在化工企業安全隱患整改上，企業負責人不是很愿意配合，甚至個別企業負責人認為安全管理人員是在給他們找麻煩。因此，在安全管理人員的級別和待遇上，很多化工企業只是口頭說重視，但實際卻只是為了應付政府安監部門的檢查，而被迫招聘安全管理人員而已。一些化工企業的安全科成為名副其實的“安置科”，安全部門待遇偏低，加上安全管理難度較大，有能力的人不愿意在安全管理部門工作，制約了安全管理的進步。四是職工安全知識與技能缺乏?；て髽I的各類事故預防的重點應放在相應的安全技術措施上，當安全技術措施不能完全問題時，則要把強化設備操作者的安全意識，按設備的操作規程操作作為事故預防的重要手段。目前有很多化工企業要害崗位上的職工，不懂所在崗位工藝反應原理、工藝流程、設備構造及操作特點等，遇到事故時不能做到果斷正確地處理每一個異常問題，使應急處理能力恰到好處，防止事故的發生。

二、HSE管理體系簡介

HSE管理體系是指健康、安全與環境管理體系（Health Safety and Environment Management System）。HSE管理體系是現代工業發展到一定階段的必然產物，它的形成和發展是現代工業多年工作經驗積累的成果。HSE管理體系作為一個新型的安全、環境與健康管理體系，突出了預防為主、領導承諾、全員參與、持續改進的科學管理思想，得到了世界上多現代大公司的共同認可。HSE管理體系分為三大塊，分別是核心和條件部分，循環鏈部分，輔助方法和工具部分。HSE管理體系的核心是領導和承諾，承諾是HSE管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業HSE文化的培育是體系成功實施的基礎。HSE管理體系的條件是組織機構、資源和文件。這一部分雖然也參與循環，但通常具有相對的穩定性，是做好HSE工作必不可少的重要條件，通常由高層管理者或相關管理人員制定和決定。HSE管理體系的循環鏈是一個循環過程，企業的安全、健康和環境方針、目標通過這一過程來實現。這一過程包括如下五個步驟：第一步是制訂方針和目標，對HSE管理的意向和原則的公開聲明。這是HSE管理體系的中心主題，體現了組織對HSE的共同意圖、行動原則和追求。第二步是制訂行動計劃。企業要實現既定的方針，則各項工作都必須有計劃。第三步是評價和風險管理，即對HSE關鍵活動、過程和設施的風險的確定和評價，及風險控制措施的制定。第四步是實施和監測，即把計劃確定的目標、方案變成具體行動，并為行動提供各種資源支持，并在必要時采取的糾正措施。第五步是績效評價，即對體系、過程、程序的表現、效果及適應性的定期評價。除以上5個方面外，進行定期和不定期的檢查，對工作情況匯報進行記錄，對發生的不符合事實及事故有效地報告處理，采取糾正措施予以改正的活動，貫穿于循環過程的各個步驟中。HSE管理體系的輔助方法和工具是為有效實施管理體系而設計的一些分析、統計方法。HSE管理體系為企業實現持續發展提供了一個結構化的運行機制，并為企業提供了一種不斷改進HSE表現和實現既定目標的內部管理工具。

三、HSE管理體系在化工企業中的應用

HSE管理體系在理念上強調一切事故都可以預防以及全員參與；在實施過程中則強調層層負責制的管理模式以及程序化、規范化的科學管理方法。HSE管理體系作為一種先進的管理方法，在發達國家已得到全面推廣和實行，取得了良好的效果。在我國化工企業中實施HSE管理體系是企業提高現有安全環保管理水平的有效途經。HSE管理體系是按規劃（PLAN）、實施（DO）、驗證（CHECK）、改進（ACTION）運行模式來建立的，即PDCA模式?；て髽I實施HSE管理體系，可大致按如下幾個步驟來進行：首先，企業在建立HSE管理體系之前，應開展教育培訓工作。HSE管理體系的實施和其管理目標的實現，需要企業全體職工的深刻理解和積極參與。因此，企業必須通過一定的形式，使企業的每一個員工都清楚地了解實施HSE管理體系的目的、意義、內容和要求，以使其自覺主動地加入到推行HSE管理體系的過程中。其次，企業要對生產過程中存在的事故隱患、職業危害、環境影響進行風險評價，對影響企業安全生產、環境保護及健康衛生的HSE管理問題進行現狀調研，以使企業制定的控制目標和管理方案更具有針對性。再次，企業根據風險評價和現狀調研的結論，組織有關部門對擬建立的HSE管理體系進行規劃設計和準備，其主要工作程序及內容應包括：企業最高管理者的安全承諾、指定和任命HSE管理代表、制訂HSE方針和目標草案、成立企業HSE管理委員會、制定HSE管理委員會章程、調整和強化HSE管理監督機構、制定各級組織和人員的HSE職責、制定和完善HSE管理工作所必需的制度和規定等。以上準備工作全部完成后，即可進入HSE管理體系的實施階段。HSE管理體系在運行過程中，由于受到外因、內因的影響，管理目標、管理程序、管理方法與管理效果之間有可能發生一定的偏差。因此，在HSE管理體系運行一定時期后，需要對HSE管理體系的符合性、有效性、適用性進行審核、評審，以及時調整現實與體系不相符合、體系與現實不相適應的部分，達到持續改進，不斷提高的目的。最后，需要指出的是，HSE管理體系只是化工企業管理體系的一部分?；て髽I往往有多個并存的管理體系，可能分屬不同的部門負責實施，因此應從整體上統籌考慮這些體系的組織、過程、程序和資源，盡量合理設置和共享共用，以簡化內部各項管理工作的復雜程度，防止相互沖突，實現相互協調，以便實現企業效益的最大化。

參考文獻

[1]李榮安．當前化工企業安全管理亟待解決的問題．化工安全與環境．2004（11）：14～14，18

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一、水利工程施工現場管理存在的問題分析

（一）材料管理漏洞重重

水利工程材料管理意義非凡，關系到整個工程的質量，比如說混凝土施工過程中的水泥、鋼筋等材料。只有管理到位才能保障水利工程施工的質量。但是目前為止仍有許多施工單位在材料管理方面漏洞百出，欠缺嚴格的管理制度。一些材料管理人員責任意識不強，欠缺一定的能力，對于一些需要特殊放置或處理的材料如鋼筋、粉煤灰等隨意堆放，嚴重影響了材料的性能。

（二）施工過程管理存在問題

水利工程施工量大，往往采取轉包的形式將工程承包給不同的施工單位。在這一過程中，管理人員往往難以發現施工單位偷工減料、弄虛作假的行為。這些行為都加大了現場管理的難度，使得施工中可能存在問題的可能性大大增加。

（三）安全管理制度欠缺

安全管理制度欠缺是目前水利工程施工中安全管理問題之一。一方面由于管理人員與施工人員不重視安全管理；另一方面也因為水利工程規模大、工期長，涉及因素眾多，導致管理難以有效開展。缺乏健全、完善的安全管理制度導致安全工作無法順利開展與落實。

（四）水利工程施工現場管理人員素質能力不高

水利工程施工現場管理工作的有效開展很大程度上依賴于管理工作人員的能力。在實際工作中，很多水利工程施工項目中的現場管理工作都欠缺充足的管理人員。與此同時，很多管理人員不僅缺乏扎實的專業知識，而且還缺少應有的責任意識?，F場管理工作的開展可想而知。

二、加強水利工程施工現場管理有效途徑分析

（一）健全施工現場管理機制，明確責任分工

水利工程需要多工種相互配合，所以健全的施工現場管理機制就顯得非常有必要。所以說我們應該建立由專業人員組成的工程總管理項目部們，通過該部門將水利工程施工有關工作層層下分，實現人力、物力調配的科學、有效。除此之外，為了有效避免人浮于事，難以管理的局面，還應該形進一步明確責任分工，確保各項工作有條不紊。

（二）加強施工環節的管理

首先要重視對施工進度的調控，確保施工中施工人員、施工設備與施工材料都能夠及時、準確的投入到施工之中，從而確保施工的質量與效率；其次要加強施工質量的監控，通過嚴格管理確保水利工程施工每一環節都能按正常工序進行，嚴防施工質量問題的發生；最后則要明確后勤管理。不論是施工中涉及到的材料還是設備，都應該做到及時供應，做好精確的計算，確保后勤保障能夠在盡量控制成本的同時確保施工的正常進行。

（三）健全落實安全生產規章制度

要不斷健全落實安全生產規章制度的建設，實現水利工程施工安全管理工作的科學化與規范化。這就要求整個水利工程建設項目中的所有人員，從企業法人到安全生產責任人，從施工隊長到施工人員必須層層落實，嚴格按照生產規章制度進行施工。與此同時，安全生產規章制度還應該結合當前法律法規進行完善，確保各項制度都有一定的可操作性。最后，只要制度制定并確定后，就應該在整個項目中加以推廣，從而實現安全生產。

（四）積極培訓，提升管理人員綜合素質

首先，要對管理人員進行管理技能培訓與知識普及，通過科學的培訓引導現場管理人員認識到現場管理的重要性，并不斷提高現場管理的技巧。其次，建立科學的考核標準對管理人員進行考核。這樣一來可以實現對現場管理人員的優勝劣汰，優化現場管理人員的整體水平。最后，要繼續開展技能管控工作，以便對現場管理人員的資質、水平進行嚴格審查，如果發現有不符合資質、能力的人員要立即清退。

（五）做好水利工程施工質量驗收管理

質量驗收工作是水利工程項目施工管理中不可缺少的一個環節，為了保證水利工程最終的質量，就必須加強質量驗收管理工作。因此在水利工程施工后應該按照質量評定標準流程，組織專門人員對水利工程進行評定與驗收。質量驗收工作必須嚴格進行，如果在此過程中發現存有質量問題，就必須及時提出并要求施工單位采取措施進行整改。

結語：綜上所述，水利工程關乎國計民生，是必須加以重視的項目。為了保證水利工程施工的質量就必須加強施工現場管理。水利工程施工項目工期長、規模大，其所涉及的大量物資、設備及人力導致管理比較困難。但是我們必須重視現場管理中的問題，針對當前存在的問題不斷找到有效的解決措施，引導全體施工人員樹立正確的施工觀念，在健全制度的規范下將水利工程施工現場管理工作導入正軌。

參考文獻：

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一．引言

在國民經濟飛速發展的今天，建筑行業已逐步成為我國的重點建設產業之一，建筑行業的繁榮發展，對于國民經濟的進步有著極為重要的支撐意義。改革開放以來，我國建筑施工行業不斷引進外來先進的技術、經驗，同時，不斷研發適于自身發展的建筑施工模式，故在近數十年來取得了很大程度的進步，尤其是關于建筑工程施工現場的管理模式方面實現了跨越式的發展，并越來越得到行業內各個領域的重視。

二．建筑工程施工現場的管理中存在的幾個問題。

在建筑施工企業中，經濟效益主要來源于工程項目的經營管理，同時項目的經營也是企業成本管理的重點。隨著國家《項目管理規范》的實施，施工企業要想持續科學發展，不斷做大做強，提高項目管理水平就成了迫在眉睫的問題。但由于各種因素項目管理中還存在不少難點，應采取相應的對策才能夠完善項目管理，取得較好的效益。

1.建筑施工現場管理人員素質偏低。

建筑工程施工現場管理是一項既需要建筑專業技術知識儲備，相關實踐經驗，同時又對管理領域、相關法律領域均有所要求的業務工作，故其所需要的是符合上述要求的復合型人才。目前，我國尚沒有對于施工管理人員的嚴格審核上崗機制，管理人員來源復雜，既有經驗豐富的工人、大專院校的畢業生和獲得建筑施工管理注冊的專業人員，也有返聘的退休人員，招聘的下崗人員、兼職人員甚至學生，這樣形成的建筑施工管理隊伍中，很多人并不具備足夠的專業素養或實踐經驗，即便是獲取了管理資格的專業人員，也有相當一部分缺乏應有的管理知識、法律知識，很難真正有效的承擔起相關工程的管理工作。

2. 缺乏對施工設備科學合理的利用。

施工機械設備利用不合理首先表現在利用率較低，建筑工程施工現場配備機械設備不合理，在個別施工現場存在缺少機械設備的現象，沒有根據每種施工設備的使用范圍對其進行科學合理的安排，造成利用率低，生產效率低的狀況，對工程施工質量造成一定程度的影響。另外，機械設備缺乏更新，很多施工現場使用的都是較早之前的，技術含量低，機械性能也不好，影響了工程施工質量。最后的一個重要問題是機械設備缺乏聯合作業，不利于生產效率的提高和工程質量的控制。

三. 項目管理中存在的難點。

現場管理工作是工程施工過程中的重要環節，只有加強施工現場管理，才能保證工程質量、降低成本、縮短工期。無論是建設單位還是施工單位的現場管理工作，都會對工程的竣工決算產生重要的影響。 在武鋼的企業中對于擴建、改建的工程項目，一般都進行工程的招投標，由武鋼的項目主管部門組織設計、施工、竣工結算的管理，雖然施工單位一般對現場管理都有嚴格的規范制度，但建設單位在整個項目的實施過程中也起著非常重要的作用。如果建設單位維修工程現場較多，而管理人員業務素質有限，會對工程質量產生非常大的影響，所以加強工程現場中重要環節的管理就顯得尤為重要。

1. 管理制度落實不到位

建筑工程施工過程中還存在著管理不嚴以及落實力度不夠等問題。在施工現場，一些很微小的安全隱患如果沒有得到及時的排除，有可能將會引起一系列的安全事故，如發現了一些不規范的操作或者施工步驟卻沒有進行制止、分析以及研究，對于一些違規操作已經見怪不怪現象的存在，給施工現場的安全管理帶去了原則性方面的錯誤以及隱患。

2. 施工單位要求作業工人按規范作業難。

作業工人是包工頭請來的，技術好的工人工價要高。包工頭為了多賺錢，可以安排普工干技術工的活?？梢园才艣]有工作經驗的而工價低的工人從事危險作業，甚至可以在項目部管理人員不在時指示作業工人偷工減料，如被項目部管理人員發現，包工頭會假裝不知，而可能推三阻四。作業工人作業素質水平取決于包工頭的策略，而無法由項目部決定。作業工人與包工頭的安全知識水平，施工單位無法在項目周期內改變，這決定了施工單位要求作業工人規范作業難。

3. 勞務工資的不確定性直接影響項目的正常管理。具有一定規模的施工企業，應制訂一套內部統一且與當地市場接軌的勞務工資指導線，以避免內部在勞務用工上相互抬價。此外，雖然企業制訂有勞務工資管理辦法，但是依然存在包工頭與項目結賬、勞務工人與包工頭結賬的現象，勞務工人的工資單價由包工頭確定，包工頭對勞務工人的工資分配缺少透明度，這些因素嚴重影響了勞務工人的積極性，也在一定程度上削減了工程項目勞動力的來源，并削弱了項目管理人員對勞務工人的管理權威，直接影響了項目質量、安全、工期、成本目標的實現。

4. 施工材料控制存在問題。建筑現場施工中，物資材料對于施工質量而言具有著重要的保障意義，但是目前施工現場的管理中，對于物料方面的全面控制很難實現，多數施工企業，對于建筑材料的質量控制未曾到位，疏于檢查。工程監理人員認為僅通過書面材料實驗測試、材料檢驗結果，就能確保材料符合生產的質量標準要求，所以在材料控制環節放松了警惕。在施工材料的實際控制中，多數生產操作工序所采用的沙石、磚塊類材料質量方面所具有的實際離散性較大，且在施工開展中物料投放的面積過于分散，材料進場不定時，因此想要對材料作出實時全面的控制相對困難。另外因現場操作工序及材料施工面存在著量大面廣特征，很難以針對性的全面檢查方法進行控制。

5.對工程施工環境污染問題重視不夠

在整個工程的施工過程中，要產生大量的建筑垃圾以及廢水和廢氣，這對環境都會產生一定的影響。比如說在施工現場的周圍堆放大量的物料和垃圾；施工中大型的機械會產生大量的噪音；施工從現場產生的污水等，還有就是有些單位為了節省資金綠化不合格或者是根本就沒有進行綠化。

四. 建筑工程施工現場管理尚存問題改進措施。

1. 建立健全施工現場質量管理責任機制

針對建筑現場質量管理，應當構建一套適宜于工程實際的質量管理機制。項目經理作為工程質量整體的總負責人，應當就工程施工開展做到全面負責，積極響應貫徹國家相關的建筑政策、法律法規，認真按企業管理要求進行執行。工程技術負責人員應當就國家建筑部門所頒布的相關技術規程、規范標準及規定認真貫徹，達到施工現場施工質量的技術管理保障?，F場的施工人員應當良性配合各工種展開工作，合理組織各生產要素，就各班組作業計劃進行良性協調安排，并積極的參與到工程的進度計劃討論之中，輔助工程單位技術人員處理相應的施工技術問題。現場質檢人員應嚴把施工質量關，認真依據施工質量體系要求進行安排工作，以工程設計規范要求及組織要求與技術方案和技術角度要求，對施工中各分部分項工程做出工程施工質量的檢驗監督，參與到項目施工的質量事故調查工作之中，及時的對存在的重大質量問題及質量隱患問題，向上級工程部門負責人匯報。

2.提高建筑工程施工現場管理人員素質。

施工現場管理人員是建筑施工管理工作的實際實施者，在工作過程中，他們與工程各個環節的工作人員接觸最為密切，因而他們的素質對于工程質量的影響是極大的。好的施工現場管理工作者能夠及時發現工程中的不足之處，充分利用自己與各方人員接觸的優勢針對問題進行切實有效的解決。而若是管理人員素質低下，缺乏職業道德，則易于利用職務之便與其他環節人員互相縱容包庇以獲取個人非法利益。這種不法行徑嚴重破壞了行業風氣，并對建筑工程的質量造成了嚴重的問題隱患。

因而，應從道德素質和專業素養兩個方面對建筑施工管理人員進行培養。道德方面，應培養施工管理人員做到不，不向承包方非法索取物質需求，杜絕與承包方相互包庇縱容造假等行為。技術方面，應加強注重施工管理人員培訓，嚴格崗位審查制度。凡是參與建筑工程施工現場管理的技術人員都應提前接受相應的崗位培訓，在考核合格獲取相應資格后方可上崗。施工過程中，應避免施工管理人員所持資格項目與其從事管理工種不一致的現象。施工現場管理人員評價時應跳出“工齡越長技術越高”的慣性思維模式，必要者再次接受培訓。

3. 加強技術的管理

在科技比較發達的今天，技術就是生產力，技術就是效率。對建筑行業來說也是如此的。在建筑施工現場的質量管理中，技術的管理是重要的基礎。一個項目工程的質量不僅需要好的建筑材料、好的管理，也需要好的技術條件，只有技術上達到要求了，才能為高質量的施工提供保障。

在施工前、施工中和施工完成，技術作為一個重要的因素貫穿施工始終。在施工開始之前，要組織相關的技術人員，工作人員對相關的技術設計上的技術問題進行論證交底，設計交底。在施工的過程中，要一步一個腳印，按程序辦事，按要求辦事，沒有達到施工要求的嚴格控制，不能進行下一部分的施工。針對施工中可能會遇到的技術上的難點、重點要預先進行攻關克服，對可能出現的問題要事先做好解決方案，提出預備方案，以應對事件的發生，減少施工的成本和不必要的損失。

4. 加大建筑工程項目施工管理創新的力度。

推行項目管理責任制。建筑工程項目通常規模比較大、分項工程劃單項工程多，施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎上，還必須進一步減化生產關系，減少管理層次，變金字塔式的管理為扁平式管理。實施工程項目管理有多方面的管理要素，但項目管理責任制和項目成本核算要素，但項目管理責任制和項目成本核算制是項目管理的核心，它的落實與否，決定著項目管理的效果與成敗。

5.建立和完善競爭、激勵、約束和監督機制。

首先要建立競爭機制，廣泛實行競爭上崗制度，按照“公平、公開、公正”的原則，在競爭淘汰的同時，不斷引進優秀人才，補充新鮮血液，使企業保持旺盛活力，提高廣大職工的勞動生產積極性。其次要建立約束機制，在建設承包公司黨政工作，施工生產，經營管理，后勤保障等各個方面，都要制定各項規章制度，使各項管理工作有章可循，有法可依。再次要建立各項獎懲制度，嚴格兌現獎懲，促使職工嚴格按照技術標準和規范規程施工作業，促進工程質量和文明施工水平的提高。最后要建立監督機制，建立全方位的質量監督與責任系統，實行目標管理，責任到人，加強成本控制。

6.強化安全文明施工。

施工企業應當始終把“安全第一”作為企業基本經營方針，樹立“一切事故都是可以預防并避免的”指導思想，全面開展，事故零目標推進活動，工程項目施工中，應考慮設立現場經理，全面負責現場施工管理，給予適當的管理和經濟權限。安全是施工企業發展生產的前提目標。施工單位對安全的管理要從人、材、機、施工方法和施工環境等多個環節加強管理，并特別注重人的管理，包括生產一線的生產工人和一線的管理者。同時依靠企業不斷健全與完善安全管理體系，做到安全管理目標的實現。

五．結束語

隨著城市建設和企業的不斷發展，我國建筑行業發展勢頭猛勁，相應的建筑工程施工現場管理行業也應隨之不斷變革、不斷進步，雖然目前施工現場管理領域尚存在不足之處，但應該認識到國內建筑施工管理行業發展前景是廣闊的。只要在工作中重視建筑工程施工現場管理，我國的施工現場管理行業發展一定能不斷前進，為建筑行業的發展起到更大的促進作用。

參考文獻：

[1] 張莉淺析施工現場管理中的難點與解決方法 [期刊論文] 《中華民居》 -2013年6期

[2] 趙小萌施工現場管理中的難點與解決方法 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2013年15期

[3] 齊明明QI Ming-ming小議施工現場管理的難點與對策 [期刊論文] 《山西建筑》 -2009年17期

[4] 韓權友HAN Quan-you 強化施工現場管理促進文明施工的思考 [期刊論文] 《建筑管理現代化》 -2005年2期

篇12

二、培訓情況

1、領導重視，組織嚴密。學校領導高度重視安全管理人員的專業素質和能力的提高，非常珍惜這次足不出戶就能接受到高層專家講座的機會。此次培訓是全面貫徹國務院及教育部關于全面加強校園安全防范工作會議精神，進一步落實省委、省政府安全管理工作要求，全面提高全省各級教育行政部門主管領導、各級校長、園長校園安全管理素質和工作水平，我單位單位嚴格按要求組織人員參加培訓。

篇13

當前，我國市政工程的施工安全管理存在諸多問題與不足，主要體現以下幾點：

1.1 沒有特別規范的安全管理的制度與規定，安全管理因此不能切實實施與實施

近些年來，安全管理的責任并沒有被施工企業明確，導致一些安全管理的政策與措施沒有切實的實施貫徹，導致諸多的安全事故的發生以及安全隱患的存在。當然，安全事故的發生有其固有的和客觀的條件與環境，但是，如果安全管理工作切實貫徹下去，一些事故和隱患是可以避免和排除的。市政道路施工的單位主要是一些行政機關或者其授權的單位，因為其權利特點，導致其在工作中不能認真的貫徹與執行安全管理工作，對項目法人制、招投標制、合同管理制等制度并沒有真正遵照和實施。更甚者，存在部分工程根本沒有正式的施工以及監理合同；還存在一些工程沒有按照規定辦理規劃許可證、工程質量監督手續和施工許可證，在臨近抽檢時才進行補辦；甚至政府出資項目，為了體現業績，盲目的縮短施工期，這樣很可能造成項目設計缺陷以及施工安全以及質量上存在諸多問題與隱患，從而導致投入應用后出現種種不可逆轉的問題。

1.2 缺乏對安全管理的關注與重視

當下，諸多安全管理人員對施工安全的認識不足，大多只是形式上的表面的認識，沒有從實際上深入的研究與實施，對安全管理制度沒有落到實處。同時，在實際操作與施工中，沒有切實按照安全規程作業，落實相應的安全措施更是無從談起。綜上所述，市政道路施工的安全管理落于形式。實質上，安全生產相對于企業得到了最大的經濟效益，但是施工的管理人員并不能意識到這個因果關系，只是一味的在生產工作中加大資金投放，并不能發現，只要保證安全作業才能保證企業避免不必要的經濟損失，從而取得客觀的經濟效益，所以他們的認識缺乏全面性。

1.3施工安全的管理人員素質不一

從整體考慮，現下大部分的市政道路施工安全管理的人員的綜合能力與素質都相對較差，即使在實際工作與生活中，也不能做到言行一致，只是紙上談兵，不能將能力直接應用到實際的問題中去。同時，還存在部分安全管理人員，思想不踏實，自身的安全意識也不夠強。在實際的管理工作中，管理人員沒有到施工現場實地監督管理，沒有對安全管理進行實時的控制與掌握。另外，安全管理人員對于安全隱患的避免與排除，沒有研究和制訂相應的措施與對策。上述種種原因共同導致安全事故的發生。

1.4不能直接辨別出危險源的所在

在實際情況下，有些市政交通的地理條件或者施工環境相對較差，這便會存在更多的安全隱患，但是，具體的施工人員并不能認識到隱患的所在以及具體的危險源，即便自己能夠感覺到自己所處的地方有危險，但一般都存在一種僥幸的心理，仍然還會堅持在此類的環境中工作和作業，這也是導致安全事故發生的重要因素。

1.5 對內在存在的危險隱患重視不足

對危險隱患重視不足主要集中表現在以下幾個方面：

首先，職工安全意識缺失，對其重視不足；

其次，市政道路施工的固有特點決定。在一般狀況下，這樣的施工一般都是比較繁重的體力勞動，所以會對施工主體的體力造成巨大的損耗，這就導致在其精神方面，可能不能有太多的精力去注重安全方面的防范，其并不是對安全意識不重視，而是其體力與精力的不足導致的，也就是其由于勞累，導致警惕力變得相對削弱。

2、對市政道路施工安全進行管理的措施與對策

市政交通工程是保證經濟與社會進步與發展的基石，施工質量與人們的生活與社會的正常發展息息相關。下文結合市政道路施工的特點與發展現狀，對施工質量與安全管理提出以下有建設性的意見與建議。

2.1對施工設備要進行嚴格的安全管理

通常狀況下，市政施工所需要與涵蓋的設備機械相對較多且繁雜，其中最關鍵的有土方機械、鋼筋混凝土機械等，設備安全是保證施工安全的前提與基礎。因此，對于設備的管理必須嚴格執行，排除機械設備造成的安全隱患。

2.2對施工現場加強管理與控制

對于施工現場，對其進行相應的安全等級的逐級分類，將安全管理切實貫徹下去。在施工現象附近要施放警示牌，告知要注意安全，提醒施工人員或者其他進入現場人員注意，同時，在相應的機械設備上或者附近也要懸掛警示牌，避免出現機械傷害。再者，施工人員必須佩戴必要的安全護具，保證自身安全。對于單位，要對安全管理進行嚴格執行，各個職能崗位的技術要點要宣貫到位，同時傳授處理緊急事故的技能與能力。

2.3 不斷使安全管理人員的素質逐步提升

要切實保障道路施工的安全與質量，關鍵之一是要保證施工管理人員具備一定的素質與能力。這要求要適時制定與實施相應的安全教育與技能的培訓，從而使安全管理人員的綜合能力與素質得到提升。同時對相關的施工人員進行培訓與教育，使其正在掌握施工安全的能力與技能，能夠完全遵照安全操作的程序進行工作，避免違規作業。

2.4 逐步建立與健全道路施工安全管理政策體系

對于建筑施工單位要采取標準管理，對施工整個過程，事前、中、后進行全程管理與控制，做到計劃、監控與改進的統一。加大對施工現場的管理，持證上崗，并且佩帶必要的安全防護工具，購買符合安全生產要求的設施，在施工段，設立警示標志，監督部門要定期進行檢查，將安全隱患消除在萌芽階段，避免各類安全事故的發生。

2.5 建立科學的安全評價標準

安全評價指的是根據國家相關法律法規，對設備、生產技術、安全措施等的綜合評價，預測發生安全事故的概率，從而提出科學、合理的解決對策。建筑企業的決策者也可以結合評價結果選擇最佳的施工方案。安全評價是對工程中出現的各種危險因素加以識別和分析，來判斷安全事故發生可能會對整個工程造成的危害，有利于管理者制定出更為合理的解決措施。

2.6 建立信息網絡管理等現代化管理模式

項目部需要建立、健全安全管理網絡體系，其中包括專職安全人員的信息資料、安全協議書、安全網絡計劃、安全生產教育計劃、施工人員花名冊、所有特殊作業人員上崗證、安全措施計劃體系等。在施工進程中，堅持記錄安全日記，對特殊機械、特殊工種工人建立特殊的安全信息資料，建立、健全安全獎罰條例，做到“有法可依”、“違章必糾”。

3、結束語

總體來說，市政道路施工安全管理成為市政工程中最關鍵的環節。然而，影響施工安全管理工作的因素有很多，同時，這些因素都是非常復雜的，且處于不斷的變化中。安全管理工作意義重大、任重道遠，管理者應不斷深入地研究和探討，把安全生產貫穿到企業管理的每一個環節，通過建立嚴格的管理制度，使施工人員養成一個良好的作業習慣，預防不安全隱患，從而將諸多不安全因素消除在萌芽階段，從而保護施工人員的人身安全，從點滴小事做起，認真對待每一個施工環節，用嚴格制度來約束施工人員的行為，保證市政道路施工順利進行，為施工單位帶來更大的經濟效益。

參考文獻：

[1]宮國勝. 公路施工安全管理瓶頸及應對措施[J]. 交通標準化. 2012（14）

[2]肖純任. 淺談公路施工安全管理存在問題及應對措施[J]. 現代物業（上旬刊）. 2012（03）