引論：我們?yōu)槟砹?3篇社會(huì)建設(shè)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
醫(yī)學(xué)具有自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)的雙重屬性，醫(yī)學(xué)研究和醫(yī)療活動(dòng)以對(duì)人的尊重、對(duì)生命的敬畏為基礎(chǔ)，沒有對(duì)人的尊重和關(guān)愛就沒有醫(yī)學(xué)。研究解決醫(yī)學(xué)引發(fā)的重大現(xiàn)實(shí)問題需要人文社會(huì)科學(xué)。醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展過程中，醫(yī)學(xué)技術(shù)的應(yīng)用范圍與社會(huì)價(jià)值層面引發(fā)一系列爭(zhēng)論，而這些超越技術(shù)本身的問題要通過社會(huì)、道德、文化等方面給出合理判斷。對(duì)于在夾縫中生存的中醫(yī)而言，需要用包括人文社科在內(nèi)的多種方式對(duì)中醫(yī)進(jìn)行解讀，讓公眾了解中醫(yī)知識(shí)，相信中醫(yī)文化，傳播中醫(yī)理念。中醫(yī)藥院校人文社科具有良好的基礎(chǔ)。中醫(yī)藥院校人文社科資源是高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)陣營(yíng)中一支重要的力量，在新時(shí)期勇?lián)?zé)任和使命，取得長(zhǎng)足進(jìn)步。中醫(yī)藥院校基本形成了全面的具有自身特色的人文社科學(xué)科體系。醫(yī)藥院校人文社科發(fā)展受到關(guān)注。在國(guó)家大力發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的背景下，醫(yī)藥院校的人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展也受到了關(guān)注。教育部主導(dǎo)成立了全國(guó)醫(yī)藥院校社科研究協(xié)會(huì)，定期舉辦全國(guó)醫(yī)藥院校繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)高層論壇。
三、中醫(yī)藥高校發(fā)展人文社會(huì)科學(xué)的任務(wù)和思路
《中國(guó)•中醫(yī)學(xué)本科教育標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定:“獨(dú)立的中醫(yī)學(xué)院校或在綜合性大學(xué)以及醫(yī)科大學(xué)中設(shè)置的中醫(yī)學(xué)院(系)，必須得到學(xué)校人文、社會(huì)學(xué)科及其他自然學(xué)科的學(xué)術(shù)支持，應(yīng)該重視學(xué)科交叉與滲透對(duì)中醫(yī)學(xué)發(fā)展的促進(jìn)作用，努力加強(qiáng)各學(xué)科之間的融合”。中醫(yī)藥院校發(fā)展人文社科的基本任務(wù)可以定位為三個(gè)層面，并逐步向最好層面努力:一是在最低層面上，使人文社科不拖和少拖學(xué)校發(fā)展布局和發(fā)展速度的后腿;二是在居中的層面上，使人文社科達(dá)到與學(xué)校其他學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的水平;三是在較高的層面上，使人文社科能夠?yàn)閷W(xué)校的整體發(fā)展戰(zhàn)略作出更多貢獻(xiàn)。在學(xué)科布局上，要通過建立人文社科來擴(kuò)大學(xué)科覆蓋面，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用和整合，加快從單科性向多科性的轉(zhuǎn)變和提升。在學(xué)科水平上，人文社科應(yīng)有與學(xué)校其他學(xué)科相當(dāng)?shù)膶W(xué)術(shù)水準(zhǔn)，有相對(duì)獨(dú)立的學(xué)科地位和發(fā)展空間，使人文社科的地位由輔向基礎(chǔ)性轉(zhuǎn)變，提升學(xué)校的學(xué)術(shù)水平和人文品位。在社會(huì)地位和影響上，提升中醫(yī)藥院校在高教領(lǐng)域的地位和發(fā)言權(quán)，爭(zhēng)取在人文社科主流學(xué)術(shù)圈中的話語權(quán)。在學(xué)術(shù)功能上，人文社科教師要走出單純講授公共課的區(qū)域，開展專業(yè)性的學(xué)術(shù)研究，爭(zhēng)取在國(guó)內(nèi)外所在學(xué)科中的學(xué)術(shù)地位。中醫(yī)藥院校發(fā)展人文社科的基本思路是入主流、倡交叉、創(chuàng)特色。“入主流”就是要把中醫(yī)藥院校的人文社會(huì)科學(xué)作為專業(yè)的人文社科來加以建設(shè)，以達(dá)到國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的一定水平作為自己的發(fā)展目標(biāo)，能夠參與主流對(duì)話，參與學(xué)科中重大問題的研討。“倡交叉”就是這些學(xué)科的教師應(yīng)該積極參與到中醫(yī)藥學(xué)科的發(fā)展中去，在人文社會(huì)科學(xué)與中醫(yī)學(xué)之間尋求新的生長(zhǎng)點(diǎn)和交叉點(diǎn)，達(dá)到良性的互動(dòng)和互滲，使之成為不可或缺的內(nèi)生性學(xué)科，成為學(xué)校的有機(jī)組成部分。“創(chuàng)特色”就是要走特色之路，“特色”可以在與醫(yī)學(xué)的交叉中產(chǎn)生，也可以在對(duì)某些新的研究領(lǐng)域或者分支學(xué)科開發(fā)中產(chǎn)生。
篇2
1.1水資源概況皋蘭縣水資源十分貧乏，本縣地表水、地下水極少。全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及居民生活用水主要靠提取過境的黃河水和跨流域引取的大通河水。黃河流經(jīng)縣境東南部，在縣內(nèi)長(zhǎng)34km，據(jù)蘭州水文資料觀測(cè)，多年平均流量991m3/s,多年平均徑流312.60億m3。黃河是皋蘭縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要過境水資源。全縣地表水資源總量為639萬m3,蔡家河是縣內(nèi)最大的河溝，流域面積1356km2，另外還有李麻沙溝、水源等河溝。全縣地下水埋藏深，儲(chǔ)量小。經(jīng)計(jì)算地下水資源量為962萬m3。
經(jīng)綜合計(jì)算，全縣本地水資源總量為1601萬m3，人均水資源量93m3，僅占全國(guó)人均2230m3的4.17%，耕地畝均水資源量38m3，占全國(guó)平均水平1476m3的2.57%。
1.2水利工程現(xiàn)狀皋蘭縣的水利設(shè)施，主要是修建電力提灌工程提取黃河水，改變皋蘭的生態(tài)環(huán)境。全縣先后建成從黃河提水的獨(dú)立電灌工程14處，其中萬畝灌區(qū)有西電、大砂溝、什川3處，千畝灌區(qū)5處。共建成泵站197座，安裝機(jī)組374臺(tái)套，裝機(jī)容量8.16萬kw；共建成干支渠156條，長(zhǎng)592.80km，斗農(nóng)渠2118條，長(zhǎng)1718.10km。另外還建成引大甘分干、黑武分干渠2條，長(zhǎng)146.09km，斗農(nóng)渠344條，長(zhǎng)532km，皋蘭轄區(qū)引水流量3.15m3/s，年引水量3200萬m3，灌溉面積萬畝。建成山字墩水庫1座，蓄水能力120萬m3。
2水資源開發(fā)利用存在的問題
2.1水資源供需矛盾比較突出皋蘭縣是甘肅二十個(gè)干旱缺水縣之一，其突出表現(xiàn)為資源性、工程性、水質(zhì)性缺水現(xiàn)象并存。全縣目前農(nóng)村供水不安全人數(shù)達(dá)104655人，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、人飲用水供需矛盾比較突出。
2.2水資源優(yōu)化配置格局和工程體系尚未形成全縣尚未形成與水源優(yōu)化配置相適應(yīng)的科學(xué)、合理、完整的水利工程體系，致使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人飲安全用水對(duì)水資源的需求矛盾日益加劇。水資源配置能力不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，制約著特色經(jīng)濟(jì)、重大工業(yè)項(xiàng)目等經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的步伐。
2．3水利工程老化問題突出，功能衰減，水資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重盡管全縣近幾年在灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造方面取得了一定成效，但由于歷史賬較多，灌區(qū)工程改造的任務(wù)還很艱巨，中小型灌區(qū)因缺乏投資，長(zhǎng)期無法配套完善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益得不到充分發(fā)揮，制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增收致富。基本農(nóng)田水利化程度低，全縣灌區(qū)老化失修的工程約占總數(shù)的38％，破損率達(dá)42％。有一半以上渠系建筑物帶病運(yùn)行，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)僅為0.54。工程老化失修，水資源利用率低，一方面造成工程實(shí)際供水能力達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，效益不能充分發(fā)揮，同時(shí)也加劇了水資源的供需矛盾，制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展；另一方面全縣農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)比較落后，平均毛灌溉定額489m3/667m2，節(jié)約用水的觀念不強(qiáng)，用水浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在。
2.4管理體制和機(jī)制不夠健全，水利規(guī)范化管理有待加強(qiáng)
在規(guī)范水事行為方面，水利管理體制和政策法規(guī)還不健全，依法治水、管水的力度不大。機(jī)制不健全，缺乏有力的協(xié)調(diào)管理能力。交叉灌區(qū)管理主體范圍不清，矛盾突出。水價(jià)執(zhí)行和形成機(jī)制方面，由于利益關(guān)系不同，水價(jià)調(diào)整缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制，執(zhí)行的平均水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于供水成本，難以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)水資源的調(diào)控作用。現(xiàn)狀涉水事務(wù)的多頭管理，難以形成合力。政府對(duì)涉水事務(wù)社會(huì)管理的規(guī)劃、政策、制度等措施仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
3建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的必要性
3.1建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是合理保護(hù)節(jié)約水資源，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的必然要求實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處，要求在水資源開發(fā)利用的同時(shí)，更加重視水資源的節(jié)約與保護(hù)。我縣水資源短缺，時(shí)空分布不均，在水資源開發(fā)利用中，只有協(xié)調(diào)處理好人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，處理好整體與局部、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)等各種關(guān)系，才能保證實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。
3.2建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的有效途徑近年來，為了滿足城市“菜籃子”工程，增加農(nóng)民收入，部分灌區(qū)引進(jìn)高新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，大力發(fā)展日光溫室、塑料大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，種植反季節(jié)蔬菜，農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了現(xiàn)代化、設(shè)施化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好趨勢(shì)。但由于傳統(tǒng)的季節(jié)性供水模式，使農(nóng)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約和影響。大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)作物，確保糧食生產(chǎn)安全，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支持，提供高效的灌溉用水保障，已成為水利建設(shè)的緊迫任務(wù)。
3.3建設(shè)節(jié)水型社會(huì)對(duì)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，深化水利體制改革具有很好的引導(dǎo)作用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，要求不斷提高政府在水利領(lǐng)域的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，進(jìn)一步強(qiáng)化完善水利投資、價(jià)格、管理、責(zé)任、激勵(lì)等方面的政策，通過采取有效的水利社會(huì)化管理手段，推進(jìn)體制和機(jī)制方面的改革，規(guī)范水管行為，逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的水利管理服務(wù)體系，而要推進(jìn)體制改革，必須解決好供水節(jié)水這個(gè)基礎(chǔ)問題。4建議及措施
4.1深化體制改革，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理一是全面推行水務(wù)管理體制改革。積極籌建成立皋蘭縣水務(wù)局，將全縣水管理職能劃歸水務(wù)局，建立供水與排水、用水與節(jié)水、開發(fā)與保護(hù)等涉水事務(wù)的統(tǒng)籌管理體制，統(tǒng)一規(guī)劃管理水資源的開發(fā)、配置、利用、節(jié)約與保護(hù)，最終實(shí)現(xiàn)水資源的科學(xué)開發(fā)、合理配置、高效利用和有效保護(hù);二是深化農(nóng)業(yè)供水管理體制改革。建立和完善以農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)為主要形式的農(nóng)業(yè)供水管理體制，成立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，形成農(nóng)民自主管水、鄉(xiāng)村兩級(jí)監(jiān)督協(xié)調(diào)、水管單位延伸服務(wù)的新型管水模式，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)水費(fèi)收取體制，加強(qiáng)末級(jí)渠系管理，完善配水量水設(shè)施，不斷提高農(nóng)業(yè)用水效率；三是健全用水節(jié)水管理網(wǎng)絡(luò)。成立節(jié)水辦公室，農(nóng)業(yè)用水建立以縣節(jié)水辦公室-水管單位-用水者協(xié)會(huì)為縱向的節(jié)水管理體系；工業(yè)節(jié)水構(gòu)建以縣節(jié)約用水辦公室為中心，行業(yè)系統(tǒng)為干線，用水單位為節(jié)點(diǎn)的節(jié)約用水管理網(wǎng)絡(luò)；城鎮(zhèn)生活用水構(gòu)建以縣節(jié)約用水辦公室，社區(qū)、小區(qū)和用戶為主線的管理網(wǎng)絡(luò)，全面系統(tǒng)地推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)工作。
4.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)一要調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展以日光溫室和高架大棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大蔬菜基地建設(shè)規(guī)模，推進(jìn)無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在發(fā)展中節(jié)水，在節(jié)水中發(fā)展，形成圍繞城市、服務(wù)城市的農(nóng)業(yè)新格局;二要調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐帶動(dòng)能力。對(duì)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目實(shí)行水資源論證制度，按照水資源條件調(diào)整現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，鼓勵(lì)采用高新技術(shù)，減少資源消耗，優(yōu)化配置水資源。
篇3
一、當(dāng)前我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信缺失的危害及成因
當(dāng)前，我國(guó)的社會(huì)誠(chéng)信狀況不容樂觀，有社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至認(rèn)為，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中正在發(fā)生著誠(chéng)信危機(jī)。信用環(huán)境惡化已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活產(chǎn)生諸多嚴(yán)重危害。經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾在分析我國(guó)總需求不足、市場(chǎng)疲軟的原因時(shí)指出，總需求的不足禍在信用短缺。我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)組織不同程度地存在著拖欠貸款、稅款，違約和制售假冒偽劣產(chǎn)品，以及披露虛假信息、質(zhì)量欺詐等不誠(chéng)信行為，增大了國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的摩擦力!直接增加了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本，揭制了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)快速發(fā)展。信用是企業(yè)最寶貴的無形資產(chǎn)和產(chǎn)品附加值。我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展總需求不足，企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，其根本禍根就在信用短缺。概括地講，信用環(huán)境惡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的危害表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是市場(chǎng)缺乏信用將嚴(yán)重影響社會(huì)的投資和消費(fèi)。二是破壞企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，加大企業(yè)運(yùn)管成本，削弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是影響政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，使宏觀調(diào)控政策難以發(fā)揮作用。四是信用惡化還直接破壞社會(huì)法制基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)主體以種種不正當(dāng)?shù)氖侄胃?jìng)爭(zhēng)，各類經(jīng)濟(jì)主體難以形成以契約為基礎(chǔ)的法律框架。五是信用危機(jī)造成社會(huì)風(fēng)氣敗壞，道德水平下降，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期誠(chéng)信缺失產(chǎn)生的原因：一是傳統(tǒng)誠(chéng)信觀念沒有及時(shí)更新，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。我國(guó)儒家傳統(tǒng)的誠(chéng)信不是作為人們的權(quán)利、義務(wù)來確定的，而是為人們修身養(yǎng)性所追求的目標(biāo)。它的誠(chéng)信行為規(guī)范是特殊主義的，不是普遍主義的。它認(rèn)為道德的誠(chéng)信應(yīng)該是出自內(nèi)心的、自愿的、不計(jì)利害的，是一種很高的道德境界，只有經(jīng)過自身長(zhǎng)期修養(yǎng)才能達(dá)到的圣人境界。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的誠(chéng)信是面對(duì)全體公民、組織的基本道德要求，是一切經(jīng)濟(jì)主體必須遵循的起碼的道德義務(wù)。二是同我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型有關(guān)。在以往高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，整個(gè)社會(huì)被組織成一個(gè)全國(guó)大一統(tǒng)的企業(yè)，社會(huì)各部門、各單位、各利益主體不是以經(jīng)濟(jì)利益、以誠(chéng)信為紐帶聯(lián)系起來的，而是以一系列行政命令、指令性計(jì)劃聯(lián)系起來的。在當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)的思維方式、行為方式仍然發(fā)揮著影響，抗拒著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊。特別是在追求各自經(jīng)濟(jì)利益時(shí)，開始顯得張慌失措，無所適從，導(dǎo)致欺詐、賴賬等失信行為發(fā)生。三是沒有健全的法律制度、誠(chéng)信制度體系對(duì)誠(chéng)信缺失者予以嚴(yán)懲，使失信者無所畏懼，結(jié)果造成信義貶值，誠(chéng)信受到嘲弄，這是當(dāng)前誠(chéng)信缺失極為重要的原因。失信者支付極小的成本，卻能夠獲得極大的收益，加之法律制度不健全，就給心存詭異者留下可乘之機(jī)，他們鉆法律的空子，大肆利用信息不對(duì)稱所帶來的交易優(yōu)勢(shì)，聚斂不義之財(cái)。四是司法制度不完善，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，更使不法之徒有恃無恐，變本加利破壞誠(chéng)信。誠(chéng)信體系缺乏司法保護(hù)，失信者不能及時(shí)得到嚴(yán)厲制裁，守信者不能得到有效保護(hù)，導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象產(chǎn)生。五是社會(huì)轉(zhuǎn)型期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊及宣傳和思想教育工作滯后，造成人們思想混亂。加之經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，出現(xiàn)大量下崗職工及弱勢(shì)群體，社會(huì)分配差距不斷拉大，貧富懸殊等社會(huì)現(xiàn)象發(fā)生，都引發(fā)拜金主義滋生，道德觀、價(jià)值觀混淆，使社會(huì)信用環(huán)境整體惡化。
二、加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信制度體系建設(shè)是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然選擇
（一）建立完善的社會(huì)誠(chéng)信制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和良性運(yùn)作的一塊基石
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法制經(jīng)濟(jì)，又是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)，完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然有發(fā)達(dá)的誠(chéng)信制度體系相伴隨。因此，發(fā)達(dá)完善的誠(chéng)信制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)制度之一。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在誠(chéng)信基礎(chǔ)之上發(fā)達(dá)的商品交換經(jīng)濟(jì)，誠(chéng)信是構(gòu)成現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本要素，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展都離不開誠(chéng)信。不僅要有完備的信用形式、發(fā)達(dá)的信用工具，而且需要構(gòu)建健全的社會(huì)誠(chéng)信制度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)誠(chéng)信的需求源于信息的不對(duì)稱，信息不對(duì)稱是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固有的特征，往往會(huì)導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇。可以說，一個(gè)規(guī)范有序的市場(chǎng)，誠(chéng)信是市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入證和通行證。因此，誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必不可少的構(gòu)成要素，誠(chéng)信制度體系是社會(huì)主義市場(chǎng)健康發(fā)展和運(yùn)行的基石。
（二）建立完善的社會(huì)誠(chéng)信制度是經(jīng)濟(jì)主體追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的迫切要求
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各經(jīng)濟(jì)主體都會(huì)自覺遵從經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性法則，追求利益最大化。而利益最大化不會(huì)在一次交易中完成，只能在長(zhǎng)期不斷的交易中逐步積累和實(shí)現(xiàn)。如果經(jīng)濟(jì)主體通過不誠(chéng)信的方式謀取不正當(dāng)?shù)睦妫撬囟ㄊ嵌堂模豢赡芫S持長(zhǎng)期的欺詐和投機(jī)取巧行為，因此它也不可能不斷發(fā)展壯大，取得最大的經(jīng)濟(jì)利益。這就是當(dāng)今許多跨國(guó)大公司、知名企業(yè)格外重視信譽(yù)的原因。一句話，企業(yè)要健康發(fā)展，并不斷取得越來越大的經(jīng)濟(jì)利益，就必須樹立誠(chéng)信形象，維護(hù)其信譽(yù)。當(dāng)然維護(hù)信譽(yù)要付出一定的成本，不過這種成本付出是值得的。因?yàn)檎\(chéng)信形象不但是無形資產(chǎn)，也是有形資產(chǎn)，它能給企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。如名牌產(chǎn)品銷量大、價(jià)格高等。也就是說，企業(yè)維護(hù)信譽(yù)也是一種投資，同樣可以從中取得凈收益，這種凈收益是企業(yè)維護(hù)信譽(yù)付出的成本與所獲收益之差。其成本是企業(yè)為維護(hù)信譽(yù)而放棄的機(jī)會(huì)成本，諸如信守承諾而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失，為保持良好的財(cái)務(wù)比率而放棄的投資機(jī)會(huì)等。
（三）建立完善的社會(huì)誠(chéng)信制度體系是提高經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)約社會(huì)成本的必然選擇
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，經(jīng)濟(jì)道德、市場(chǎng)理論要求在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下必須有完善的誠(chéng)信制度體系，要求人們具備契約意識(shí)和嚴(yán)格遵守契約的約束。誠(chéng)信、契約精神是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的劑，它能保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順暢進(jìn)行，節(jié)約社會(huì)成本，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，從而提高全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。無視契約精神，信用短缺，缺乏誠(chéng)信使我們浪費(fèi)了大量的時(shí)間和金錢，造成許多無謂的損失，使整個(gè)社會(huì)的交易成本無端增加，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不暢，加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)耗和磨擦力，甚至導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序混亂。我們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，根本目標(biāo)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益。但我們?cè)谑袌?chǎng)化的改革中，如果不解決誠(chéng)信缺失問題，就會(huì)抵消體制創(chuàng)新所產(chǎn)生的效率和效益。
（四）加入WTO要求我國(guó)盡快建立和完善社會(huì)誠(chéng)信制度體系
當(dāng)前我國(guó)的各類經(jīng)濟(jì)主體，公民、企業(yè)、銀行、中介組織、政府等，都不同程度地存在著誠(chéng)信缺失。如公民的納稅意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)相當(dāng)薄弱；企業(yè)不信守合同，拖欠債款和賴賬；銀行呆帳率過高；政府官員以權(quán)代法，地方保護(hù)；就連本應(yīng)最具信用形象的社會(huì)中介組織，同樣也存在信用危機(jī)問題。我國(guó)加入WTO后，首要的任務(wù)之一就是建立和完善社會(huì)誠(chéng)信制度體系，維護(hù)好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序。這不但有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)的健康發(fā)展，闊步邁向國(guó)際市場(chǎng)，而且有利于營(yíng)造良好的國(guó)內(nèi)投資環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外開放，招商引資，吸引跨國(guó)公司投資。誠(chéng)信是世界各國(guó)人民普遍認(rèn)可的道德規(guī)范，歷來是做人和發(fā)展事業(yè)的根本，是社會(huì)得以形成凝聚力，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力得以提高的根基，沒有高度完善的社會(huì)誠(chéng)信制度體系，我國(guó)將難以參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，誠(chéng)實(shí)守信也是文明社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基石，中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程需要重建社會(huì)誠(chéng)信制度體系，降低效用風(fēng)險(xiǎn)的危害。因此，在WTO環(huán)境下，建立和完善社會(huì)誠(chéng)信制度體系，已刻不容緩，已成為事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定，走向世界，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的大事。
三、建立和完善我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信制度的思考
誠(chéng)信是社會(huì)道德的基本要求，是現(xiàn)代社會(huì)成員必須恪守的基本準(zhǔn)則之一。它不僅體現(xiàn)了社會(huì)成員互相交往中的自我約束，同時(shí)也是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下契約和文明規(guī)則實(shí)現(xiàn)的前提。構(gòu)建與世貿(mào)組織規(guī)則相適應(yīng)的社會(huì)主義的誠(chéng)信制度體系，是擺在我國(guó)面前的重要任務(wù)。
（一）加快國(guó)家信用管理體系建設(shè)，奠定社會(huì)誠(chéng)信制度的基礎(chǔ)
目前我國(guó)尚處在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程中，市場(chǎng)發(fā)育狀況和社會(huì)信用環(huán)境還很不理想。因此，還不能單純依靠市場(chǎng)的力量來推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信制度體系建立，需要政府采取切實(shí)有效的措施予以推進(jìn)。加快國(guó)家信用管理體系建設(shè)是推動(dòng)全社會(huì)建立誠(chéng)信制度體系的基礎(chǔ)。加快國(guó)家信用管理體系建設(shè)應(yīng)抓好五個(gè)方面的工作：一是盡快完善國(guó)家信用管理體系建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)。二是進(jìn)一步加大國(guó)家信用政策法規(guī)貫徹執(zhí)行力度和執(zhí)法力度。三是積極建立公民、組織信用征集、評(píng)價(jià)、管理體系以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，為實(shí)現(xiàn)信用科學(xué)管理奠定基礎(chǔ)。四是推動(dòng)社會(huì)信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展。五是積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步加強(qiáng)信用管理。
（二）按照建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求，把公民道德建設(shè)與法制建設(shè)緊密結(jié)合起來，為加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信制度體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律支持
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)誠(chéng)信，不但包含倫理道德因素、經(jīng)濟(jì)因素，更離不開社會(huì)法律制度，它們相輔相成，不可分割。加強(qiáng)公民誠(chéng)信道德建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，既要靠教育，更要靠法治。
因此，要建立和完善社會(huì)誠(chéng)信制度體系，一要把社會(huì)法制建設(shè)與公民道德建設(shè)結(jié)合起來。在公民中樹立遵紀(jì)守法的觀念，樹立把個(gè)人合法權(quán)益與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任相結(jié)合、相統(tǒng)一的觀念。二要努力為公民道德建設(shè)提供法律支持。在抓好法制宣傳教育的同時(shí)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違信違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、公共秩序、生活秩序。三要重視培養(yǎng)公民的契約精神。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下以契約精神為核心的契約文明是構(gòu)建現(xiàn)代法治與現(xiàn)代德治的思想基礎(chǔ)之一，契約精神是文明公民應(yīng)該具備的一種素質(zhì)，它是平等觀念、自主意識(shí)、合作精神、誠(chéng)信能力的有機(jī)結(jié)合。四要恪守司法職業(yè)道德，為公民道德建設(shè)作出表率。國(guó)家的司法隊(duì)伍、公務(wù)員隊(duì)伍以及其它公職人員隊(duì)伍，代表著國(guó)家形象、社會(huì)形象，必須在廉潔從政、執(zhí)政為民、公正司法、加強(qiáng)自身修養(yǎng)、嚴(yán)格自律、忠于職守等方面作出榜樣，樹立良好的社會(huì)道德形象，促進(jìn)全體公民的道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)。
（三）在全社會(huì)大力弘揚(yáng)誠(chéng)信，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信制度體系建設(shè)
篇4
當(dāng)然一個(gè)專業(yè)的社會(huì)工作社團(tuán)肯定還有很多的優(yōu)勢(shì)，比如，在人事利用，籌集資金，發(fā)起救助活動(dòng)等方面有其得天獨(dú)厚的方面。
(二)
進(jìn)行有針對(duì)性，廣泛的社會(huì)宣傳
（1）針對(duì)性宣傳——即“骨干論”
篇5
篇6
近些年來，隨著改革開放的深入發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，學(xué)校育人生態(tài)系統(tǒng)受到了強(qiáng)烈的沖擊。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)沖擊之下，拜金主義、享樂主義等思想開始在學(xué)校之中蔓延，學(xué)校這方“凈土”從此不再純潔，不僅學(xué)生的思想觀念、價(jià)值取向受到強(qiáng)烈沖擊，而且教師的道德標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值判斷等也受到了影響與干擾，教師道德失范的情況也就逐漸增多。從總體上來看，我國(guó)絕大多數(shù)教師能夠關(guān)愛學(xué)生，治學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，為人師表，但還是有極少數(shù)違背師德的教師，他們不但沒能樹立“好的榜樣”，卻成為了“壞的典型”。如果讓這些缺乏師德的人承擔(dān)教書育人的責(zé)任，對(duì)國(guó)家和民族的危害可想而知。綜合分析當(dāng)今師德存在的問題，筆者認(rèn)為主要包括以下幾個(gè)方面。
1.關(guān)愛學(xué)生不夠，甚至體罰。愛是滴滴甘露，即使沉睡的心靈也能蘇醒；愛是融融春風(fēng)，即使冰凍的感情也會(huì)消融。教育如果沒有情愛，就如無水之池。陶行知先生曾說過，沒有愛，就沒有教育。可見，關(guān)愛對(duì)一個(gè)孩子的成長(zhǎng)是多么的重要。然而，我們的一些教師似乎太“吝嗇”，很少給予學(xué)生關(guān)愛。他們認(rèn)為，自己的任務(wù)就是教授書本知識(shí)，至于其他事情，不在自己的職責(zé)范圍之內(nèi)，僅僅把教師工作當(dāng)作是混飯吃的工具，全然忘記了教師的育人本職。在這種錯(cuò)誤思想的導(dǎo)向之下，個(gè)別教師不僅沒有給予學(xué)生一定的關(guān)愛，而且往往以簡(jiǎn)單粗暴的方式對(duì)待學(xué)生。在他們眼里，學(xué)生與自己永遠(yuǎn)都是不平等的，與學(xué)生成為朋友只是一種理想，根本不會(huì)付諸實(shí)踐。對(duì)于一些表現(xiàn)好的學(xué)生，尚能以禮待之，而對(duì)于一些表現(xiàn)不好的所謂的“差生”則經(jīng)常拳腳相加，因?yàn)榻處燇w罰學(xué)生而使學(xué)生受到傷害的事情時(shí)常發(fā)生，屢見報(bào)端。
2.利欲熏心，只想謀私利。在一般人看來，教學(xué)才應(yīng)該是教師的本職任務(wù)，這也是師德最基本的要求。但是，一些教師根本不以為然，不僅守不住教師職業(yè)的底線，甚至觸碰了教師職業(yè)的底線。他們不把教學(xué)當(dāng)回事，而是整天想著賺錢或者評(píng)職稱等，在這種功利心的牽引之下，教師的心思自然不會(huì)放到學(xué)生的身上。本來應(yīng)該是教師“主業(yè)”的教學(xué)工作卻被當(dāng)成了“副業(yè)”，而一些校外兼職工作卻成為某些教師盈利的工具，并逐漸變成他們真正的“主業(yè)”。如此一來，教師不能將自己的全部精力投入到教學(xué)工作中來，對(duì)教學(xué)應(yīng)付了事，根本不顧及學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，明顯觸碰了師德的底線。為了謀取更多的利益，讓學(xué)生成為自己賺錢的工具，有的教師在校外大辦輔導(dǎo)班，以此來收取高額的輔導(dǎo)費(fèi)用。對(duì)于一些應(yīng)該在課堂上講授的知識(shí)，某些教師故意不講，只有參加教師校外輔導(dǎo)班的學(xué)生才能獲得更多的教學(xué)資源，也才更能得到教師的照顧。更有甚者，有的教師會(huì)通過給自己過生日的方式向?qū)W生暗示有所“表示”，如果沒有“表示”，就會(huì)被教師冷落。
3.責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏敬業(yè)精神。有些教師知識(shí)觀念陳舊，不思進(jìn)取，只想守著“老本”，缺乏理想和進(jìn)取精神。他們備課不認(rèn)真，教學(xué)手段單一，上課馬馬虎虎，經(jīng)常出錯(cuò)，教學(xué)效果不理想。還有的教師，從教學(xué)起講稿就沒“換過樣”，知識(shí)不更新，沒有新觀點(diǎn)，更談不上新方法。隨著時(shí)代的進(jìn)步，教師這些傳統(tǒng)的舊觀念已經(jīng)跟不上社會(huì)發(fā)展的步伐了。還有一些教師參加教研、科研、教改等活動(dòng)的積極性較差，整天一副“事不關(guān)己，高高掛起”的姿態(tài)，對(duì)教師的本職工作敷衍了事，事業(yè)心不強(qiáng)，職業(yè)情感淡薄。他們只求完成教學(xué)任務(wù)，而不求提高教學(xué)質(zhì)量，不改革教學(xué)方法，一味地滿堂灌。填鴨式的教育，與學(xué)生缺乏互動(dòng)，沒有啟發(fā)，更不用說采用現(xiàn)代的教學(xué)手段。此外，也有許多教師在辦公室里，除了閑聊就是“偷菜”、炒股，而不是批改作業(yè)、專研學(xué)問。
4.言行不一，沒有做到為人師表。在現(xiàn)實(shí)生活中，我們可以看到，為人師表說起來容易，做起來卻比較難。甚至在一些教師看來，那簡(jiǎn)直是天方夜譚。因?yàn)樵谒麄兛磥恚處熞彩瞧胀ǖ娜耍诟鞣矫娴膲毫χ卵孕胁灰挥袝r(shí)候也是不得已的，而將某些裸的謊言卻硬說成是“善意的謊言”。比如說，教育學(xué)生要互相尊重，自己卻對(duì)學(xué)生極盡挖苦諷刺之詞；要求學(xué)生“好好學(xué)習(xí)，天天向上”，自己卻整天無所事事，不思進(jìn)取；要求學(xué)生要有社會(huì)公德，自己卻將公德拋之腦后；要求學(xué)生遠(yuǎn)離賭博，自己卻通宵打麻將；要求學(xué)生要有愛心，自己卻比誰都冷漠；要求學(xué)生敬愛老師，自己卻未曾想過疼愛學(xué)生；要求學(xué)生孝敬父母，卻對(duì)自己的父母不管不問。教師是學(xué)生的表率，其一言一行對(duì)學(xué)生都有著潛移默化的影響，這樣的教師失去了應(yīng)有的表率作用，失去了學(xué)生信任，沒有做到為人師表。
5.道德敗壞，甚至觸犯法律。一些教師道德品質(zhì)低下，臟話連篇，對(duì)學(xué)生極盡侮辱之詞，肆意踐踏學(xué)生尊嚴(yán)，甚至還有一些教師道德極其敗壞，抓住學(xué)生膽小怕事的心理，通過各種卑鄙手段猥褻甚至女學(xué)生，這種事情近年來也是屢見報(bào)端，造成了極其惡劣的社會(huì)影響，嚴(yán)重影響了教師的社會(huì)形象。以上行為不僅給學(xué)生的身心造成了嚴(yán)重的傷害，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，玷污了學(xué)生純潔的心靈，污染了育人環(huán)境，使學(xué)生無法獲得健康的成長(zhǎng)，而且嚴(yán)重違反了《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等法律，群眾反映極為強(qiáng)烈。從深層上來看，也不利于我國(guó)生態(tài)文明社會(huì)的構(gòu)建。
三、生態(tài)文明社會(huì)對(duì)師德建設(shè)的新訴求
關(guān)于什么是生態(tài)文明，學(xué)術(shù)界沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。比如，前中國(guó)環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢認(rèn)為：“生態(tài)文明是人們?cè)诶米匀唤绲耐瑫r(shí)，又主動(dòng)保護(hù)自然界，積極改善和優(yōu)化人與自然關(guān)系而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和。”又比如，學(xué)者于海波認(rèn)為：“生態(tài)文明就是用文明的方式對(duì)待生態(tài)，而且其背后是經(jīng)濟(jì)生態(tài)的文明，是文化生態(tài)的文明，還有政治生態(tài)的文明等，要從整體上把握生態(tài)文明，不能僅僅談對(duì)自然生態(tài)的保護(hù)。”以上各位專家對(duì)于生態(tài)文明的表述雖然不盡相同，但內(nèi)涵基本一致，都強(qiáng)調(diào)要從整體上去理解生態(tài)文明，強(qiáng)調(diào)處理好人與自然、人與社會(huì)和人與人之間的關(guān)系。從對(duì)生態(tài)文明的描述中，我們可以看出，生態(tài)文明社會(huì)更多的是強(qiáng)調(diào)一種和諧關(guān)系的建立，強(qiáng)調(diào)生態(tài)倫理的構(gòu)建，與冰冷的工業(yè)文明社會(huì)相比，生態(tài)文明社會(huì)少了幾分“冷漠”，多了幾分“溫情”，更加強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷以及人性化的交往。具體來說，在生態(tài)文明社會(huì)中，物質(zhì)文明倡導(dǎo)與生態(tài)相協(xié)調(diào)的生產(chǎn)生活與消費(fèi)方式的形成，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展不對(duì)大自然的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響；精神文明更加倡導(dǎo)從人性的角度出發(fā)去尊重自然，建立一種自然化的人生價(jià)值觀，認(rèn)可自然的價(jià)值，達(dá)到轉(zhuǎn)移人們對(duì)物欲過分強(qiáng)調(diào)與關(guān)注的目的。與此相比，政治文明則更加強(qiáng)調(diào)尊重利益和需求多元化，注重社會(huì)中各種利益關(guān)系的維護(hù)，以免因?yàn)檎螜?quán)力斗爭(zhēng)等對(duì)生態(tài)造成嚴(yán)重的破壞。如此看來，我們有理由相信，生態(tài)文明是對(duì)工業(yè)文明的超越，也更加符合世界潮流的發(fā)展趨勢(shì)。中華民族是工業(yè)文明的遲到者，決不能再成為生態(tài)文明的遲到者，這就要求我們必須大力建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)。師德建設(shè)問題對(duì)國(guó)家教育事業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，自然也對(duì)生態(tài)文明的構(gòu)建產(chǎn)生著影響。如果不能解決好師德建設(shè)問題，最終會(huì)阻礙生態(tài)文明社會(huì)的整體建構(gòu)。那么，生態(tài)文明社會(huì)對(duì)師德建設(shè)有哪些新訴求呢？換句話說，生態(tài)文明社會(huì)要求我們建設(shè)什么樣的師德？怎樣才能通過師德建設(shè)促進(jìn)生態(tài)文明社會(huì)的發(fā)展？從生態(tài)倫理學(xué)的角度看，筆者認(rèn)為，主要有以下幾個(gè)方面：
1.生態(tài)文明社會(huì)要求教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行“生態(tài)”教育。所謂“生態(tài)教育”，就是以促進(jìn)人的全面發(fā)展為宗旨，引導(dǎo)學(xué)生處理好人與自然、人與社會(huì)和人與人之間的動(dòng)態(tài)和諧關(guān)系，進(jìn)而從根本上影響自然和社會(huì)的生態(tài)平衡。與傳統(tǒng)教育不同的是，生態(tài)教育更加強(qiáng)調(diào)師生之間的平等對(duì)話，主張建立和諧的師生交往關(guān)系，在教育方法上，不再局限于課本知識(shí)的傳授，而是更加貼近實(shí)際、貼近自然。
2.生態(tài)文明社會(huì)要求教師做到“學(xué)高為師”。所謂“學(xué)高為師”，就是要求教師博學(xué)多思，做一個(gè)專而不器的人。在傳統(tǒng)意義上，人們僅僅把博學(xué)多思看作是知識(shí)淵博的表現(xiàn)，而忽視了博學(xué)多思對(duì)教師修身養(yǎng)性、涵養(yǎng)全面自由和諧的精神人格的生態(tài)學(xué)意義及其對(duì)學(xué)生生態(tài)存在的影響。在博學(xué)多思、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自我反省，并促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，以達(dá)到本真意義上的“學(xué)高為師”。
3.生態(tài)文明社會(huì)要求教師做到“為人師表”。所謂“為人師表”，就是要求教師培養(yǎng)自身“真善美”的完美人格，自覺培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和行為作風(fēng)。具體來說，“真”就是要求教師具有科學(xué)精神，“善”就是要求教師要有道德精神，“美”就是要求教師要有審美精神。另外，由于教師對(duì)學(xué)生的特殊示范作用，所以教師的道德品質(zhì)和行為作風(fēng)也直接關(guān)系到學(xué)生人生觀、價(jià)值觀的養(yǎng)成和完善。
四、生態(tài)視野下的師德建設(shè)新策略
生態(tài)文明概念的引入，能夠使我們站在人與自然和諧發(fā)展以及人的全面發(fā)展的高度，從生態(tài)學(xué)的視角出發(fā)，考察師德的現(xiàn)狀，從而認(rèn)識(shí)和把握生態(tài)視野下的師德建設(shè)問題。以生態(tài)倫理觀為導(dǎo)向，我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行師德建設(shè)。
1.從經(jīng)濟(jì)生態(tài)的角度看，要為教師提供公平合理的薪酬，營(yíng)造平衡的物質(zhì)生態(tài)環(huán)境。近些年來，隨著我國(guó)教育改革的深入進(jìn)行，對(duì)教育的投入越來越大，教師的物質(zhì)環(huán)境得到了很大的改善。但是教師群體的收入差距越來越大，比如任課教師與學(xué)校管理人員，助教與教授之間都有較大的收入差距。根據(jù)霍曼斯的公平理論，員工發(fā)現(xiàn)自己投入與收益的比例與別人投入收益比例不平等時(shí)，便會(huì)產(chǎn)生不公平感。作為收入方面的“弱勢(shì)群體”，教師為了滿足生存需要，就會(huì)從事一定的副業(yè)。因此，我們應(yīng)該努力為教師提供公平合理的薪酬，讓教師感覺到自我價(jià)值得到了認(rèn)可，才會(huì)對(duì)教師職業(yè)有歸屬感。通過物質(zhì)生態(tài)環(huán)境的改善，解決了教師的生存問題，教師才有更多的精力去專研學(xué)問，教書育人。
2.從政治生態(tài)的角度看，要對(duì)教師實(shí)施人性化的管理評(píng)價(jià)，營(yíng)造人文關(guān)懷的制度生態(tài)環(huán)境。從生態(tài)學(xué)的角度看，教師首先是一個(gè)自然的正常的“人”，然后才是“教師”，所以對(duì)教師的管理決不能忽視對(duì)教師自然生命的尊重與關(guān)注，應(yīng)該遵循教師發(fā)展的自然規(guī)律。人的本性是崇尚自由的，而制度會(huì)在一定程度上限制人的自由，這就需要我們建立適當(dāng)?shù)闹贫龋瑢?shí)施人性化的管理，才能激發(fā)教師對(duì)工作的熱情與激情。此外，還要建立合理有效的評(píng)價(jià)機(jī)制，杜絕統(tǒng)一化的評(píng)價(jià)制度，尤其要把師德行為納入評(píng)價(jià)考核內(nèi)容之中，并作為教師評(píng)優(yōu)、評(píng)職稱的重要參照標(biāo)準(zhǔn)。
3.從文化生態(tài)的角度看，要為教師營(yíng)造良好的文化生態(tài)環(huán)境。對(duì)于師德建設(shè)而言，文化生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要，因?yàn)樗梢栽跐撘颇写龠M(jìn)教師良好道德品質(zhì)的養(yǎng)成。在師德建設(shè)的過程中，學(xué)校要按照教師的實(shí)際情況，在尊重教師個(gè)性的前提下，分層次有所側(cè)重地開展師德教育。學(xué)校可以積極地發(fā)動(dòng)起廣大學(xué)生，在教師之中評(píng)選師德標(biāo)兵，從而激勵(lì)教師努力工作，為學(xué)生樹立道德典范。此外，學(xué)校在每個(gè)學(xué)期還可以確定一個(gè)德育主題，德育主題要盡量與教師的教學(xué)工作生活相關(guān)，并圍繞這個(gè)德育的主題開展一系列宣傳教育活動(dòng)，并讓教師親身參與到德育建設(shè)中來，發(fā)揮教師主體在德育建設(shè)中的積極性。通過這種師德教育，讓教師建立崇高的職業(yè)理想，培養(yǎng)其敬業(yè)精神。
篇7
公共產(chǎn)品（Publicgoods）一詞由瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家林達(dá)爾于1919年提出后，已經(jīng)逐步成為公共經(jīng)濟(jì)學(xué)或政府經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基本概念。一般認(rèn)為，公共產(chǎn)品是指在增加一個(gè)人對(duì)其分享時(shí)，并不導(dǎo)致成本的增加，而排除任何人對(duì)其的分享確要花費(fèi)巨大的成本，即消費(fèi)上存在非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性產(chǎn)品。
根據(jù)對(duì)非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的滿足條件，公共產(chǎn)品被分為純公共產(chǎn)品（purepublicgoods）與準(zhǔn)公共產(chǎn)品（quasi-publicgoods）兩個(gè)類別。純公共產(chǎn)品又可分為兩大類，一類是制度意義上的純公共產(chǎn)品，如收入分配、經(jīng)濟(jì)干預(yù)等；另一類是實(shí)物形態(tài)的純公共產(chǎn)品，如國(guó)防、燈塔等可以用邊際替代率分析的公共產(chǎn)品。準(zhǔn)公共產(chǎn)品分為兩類：一類是與規(guī)模經(jīng)濟(jì)有聯(lián)系的產(chǎn)品，稱為自然壟斷型公共產(chǎn)品，如供水系統(tǒng)、天然氣煤氣系統(tǒng)等社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施（socialinfrastructure）；另一類是優(yōu)值產(chǎn)品(meritgoods)，即不論人們的收入水平如何，都應(yīng)該消費(fèi)或者得到的公共產(chǎn)品，典型例子如社會(huì)衛(wèi)生保健、傳染病防疫、中小學(xué)教育等。
如果從政府提供的角度按照性質(zhì)進(jìn)行劃分，公共產(chǎn)品可以劃分為教育類、社會(huì)保障類、公共醫(yī)療衛(wèi)生類、環(huán)境保護(hù)類、公共科技類、公共事業(yè)類、公共秩序類、公共行政類公共產(chǎn)品。按照存在或受益范圍，公共產(chǎn)品可以分為在全國(guó)范圍內(nèi)存在的全國(guó)性公共產(chǎn)品（如防空）、在一定區(qū)域內(nèi)存在的地方性公共產(chǎn)品（如城市路橋）和在單個(gè)社區(qū)存在的社區(qū)性公共產(chǎn)品（如居民小區(qū)綠地）。
在上述分類的基礎(chǔ)上，可以認(rèn)為城市公共產(chǎn)品是指在存在形態(tài)和受益范圍限于城市地域的地方性公共產(chǎn)品。從屬性上講，城市公共產(chǎn)品主要屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品；從區(qū)域上講，城市公共產(chǎn)品主要屬于地方性公共產(chǎn)品。典型的城市公共產(chǎn)品包括公共安全、公共教育、公共衛(wèi)生、城市消防、環(huán)境保護(hù)、城市道路、行政司法服務(wù)和公共文化體育設(shè)施等。
二、城市公共產(chǎn)品對(duì)社會(huì)和諧的影響
在社會(huì)范圍內(nèi)，所有產(chǎn)品可以被簡(jiǎn)單地看作是公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品的總和，而人的需求又可以被劃分為公共需求和個(gè)人需求。從理論上講，公共需求主要由公共產(chǎn)品予以滿足，個(gè)人需求主要由私人產(chǎn)品予以滿足，在消費(fèi)領(lǐng)域二者有著一定的互補(bǔ)性和替代性。從現(xiàn)實(shí)上講，在一定的歷史時(shí)期和社會(huì)階段，公共需求和個(gè)人需求也會(huì)相互轉(zhuǎn)化，即眾多的個(gè)人需求可能會(huì)上升為公共需求，原來的公共需求也可能下降為個(gè)人需求。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)也表明，一國(guó)的人均GDP從1000美元向3000美元的過度時(shí)期，正是該國(guó)公共需求快速擴(kuò)張的時(shí)期。就中國(guó)而言，從“一般溫飽”向“全面小康”、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，由于公共生活領(lǐng)域的政府干預(yù)或者“公共選擇”的局限性，使得人們對(duì)公共產(chǎn)品在量和質(zhì)上的需求差異、政府公共供給與民眾公共需求之間很難達(dá)成一種均衡，往往會(huì)導(dǎo)致一定的社會(huì)矛盾，形成若干不穩(wěn)定因素，影響社會(huì)的整體和諧與持續(xù)發(fā)展。城市在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中具有強(qiáng)大的帶動(dòng)功能和輻射作用，城市公共產(chǎn)品的供需矛盾也往往被放大，對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系、城市生活和區(qū)域發(fā)展形成影響。
首先，影響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。由于“建國(guó)以來，我國(guó)政府在公共產(chǎn)品供給方面采取了整體上長(zhǎng)期偏向城市的政策”，所以“無論是改革開放以前還是以來，在城市和農(nóng)村之間，公共產(chǎn)品的供給都存在著巨大的差別，這種差別的存在會(huì)對(duì)城市居民和農(nóng)村居民的收入產(chǎn)生直接或間接的影響。”城市居民不僅在改革開放以前享有的公共消費(fèi)品、公用設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施大大優(yōu)于農(nóng)村居民，而且在改革開放后享有的義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障和公用設(shè)施等也優(yōu)于農(nóng)村。需要特別指出的是，城市公共產(chǎn)品供給制度是依托國(guó)家權(quán)力和公共政策的強(qiáng)制建立的，而農(nóng)村的公共產(chǎn)品供給制度，“卻主要依靠廣大農(nóng)民的革命熱情、積極性和凝聚力，以農(nóng)民自身的貧困為代價(jià)”建立。可以說，城鄉(xiāng)居民利益失衡和城鄉(xiāng)發(fā)展失調(diào)在很大程度上與公共產(chǎn)品密切相關(guān)。
其次，影響城市內(nèi)部和諧。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市化水平的提高和城市的急劇擴(kuò)張，一系列影響城市內(nèi)部和諧的問題也隨之產(chǎn)生。例如，大中城市對(duì)能源的高度依賴與水電設(shè)施的安全運(yùn)行、重大疾病傳播與公共衛(wèi)生應(yīng)急、人口流動(dòng)與城市治安改善、低收入階層安居與廉租房建設(shè)、城市弱勢(shì)群體與社會(huì)保障、人口增長(zhǎng)壓力與公共交通、工業(yè)企業(yè)與環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)消費(fèi)活動(dòng)與市容環(huán)境維護(hù)，等等。
在大多數(shù)情況下，若干問題會(huì)形成連鎖反應(yīng)，影響著城市社會(huì)的和諧度。例如，“占道經(jīng)營(yíng)”一直是西部城市的市容頑疾，屢治屢占，屢占屢治，堪稱不和諧因素。表面看，占道經(jīng)營(yíng)者在影響市容環(huán)境、道路交通甚至偷稅漏稅，但是實(shí)質(zhì)原因在于城市公共產(chǎn)品供給不足，是勞動(dòng)就業(yè)、廉租房供給、義務(wù)教育、社會(huì)救助等公共需求無法滿足的結(jié)果。包括市容執(zhí)法人員與占道經(jīng)營(yíng)者之間的沖突，也往往與雙方對(duì)公共服務(wù)方式的認(rèn)同有關(guān)。據(jù)調(diào)查，在占道經(jīng)營(yíng)者當(dāng)中，有相當(dāng)一部分是在國(guó)有企業(yè)下崗職工，因?yàn)樵倬蜆I(yè)面臨困難，住房和子女教育成為問題，為了生計(jì)租門面做生意本錢不夠，所以只能靠擺地?cái)偦蛘哂巫哂诮诸^小巷做零星買賣。從公共政策過程分析，盡管他們是改革成本的直接承擔(dān)者，但是由于在“公共選擇”過程中處于社會(huì)弱勢(shì)一端，在政策議程中他們的利益訴求未能或者難以上升為公共需求，群體利益得不到充分表達(dá)所致。
再次，影響區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著強(qiáng)大的輻射功能和帶動(dòng)作用。城市公共產(chǎn)品的有效供給對(duì)于實(shí)現(xiàn)城市居民社會(huì)福利最大化，促進(jìn)城市發(fā)展至關(guān)重要。在西部大開發(fā)背景下，切實(shí)加強(qiáng)西部城市公共產(chǎn)品供給，必將對(duì)西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要的拉動(dòng)作用。但是，我們以1999年～2003年西部城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施作為比較對(duì)象，選取人均擁有城市維護(hù)建設(shè)資金、用水普及率、燃?xì)馄占奥省⒚咳f人擁有公交車輛、人均道路面積、污水處理率、人均公共綠地面積、生活垃圾無害化處理率等八項(xiàng)指標(biāo)作為比較內(nèi)容，通過研究發(fā)現(xiàn)：西部城市在市政公用設(shè)施供給方面總體上落后于全國(guó)平均水平和東部水平；用水、供氣、公交和道路等方面，不僅落后于東部而且與全國(guó)平均水平相去甚遠(yuǎn)，即使在國(guó)家政策大力支持下，在短期內(nèi)依然鴻溝難填；污水處理、垃圾處理、綠地建設(shè)等市容環(huán)境衛(wèi)生方面差距較大，環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)；能源和交通狀況相對(duì)落后。
三、對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)進(jìn)程中政府政策的基本建議
當(dāng)前，各級(jí)政府面臨著公共產(chǎn)品供給的雙重壓力：一方面要承擔(dān)改革成本，解決歷史欠賬問題；一方面又要著眼于發(fā)展，并為中長(zhǎng)期發(fā)展創(chuàng)造條件。公共需求的全面增長(zhǎng)與公共產(chǎn)品供給的短缺，是一個(gè)相當(dāng)突出的問題。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，政府理應(yīng)更多地通過提供公共產(chǎn)品，縮小城鄉(xiāng)之間和貧富之間差距，緩解城鄉(xiāng)各種社會(huì)矛盾，促進(jìn)區(qū)域之間和區(qū)域內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展。具體而言：
第一，重視城鄉(xiāng)居民需求差別，合理確定供給內(nèi)容。由于我國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期處于城鄉(xiāng)二元對(duì)立的狀態(tài)，城鄉(xiāng)居民在公共需求方面依然存在著巨大差別。我國(guó)70%的居民生活在農(nóng)村，“三農(nóng)”問題還未得到徹底解決，部分農(nóng)民還處于溫飽狀態(tài)。當(dāng)城市居民轉(zhuǎn)向?qū)ο硎苄浴?yīng)急性公共產(chǎn)品的需求時(shí)，農(nóng)村居民的生存性、生產(chǎn)性公共產(chǎn)品可能尚未滿足。因此，在確定公共產(chǎn)品供給內(nèi)容、供給順序時(shí)，應(yīng)該注意城鄉(xiāng)居民公共需求內(nèi)容差別，因地制宜、因時(shí)制宜，按需供給。第二，注重居民消費(fèi)需求引導(dǎo)，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)。在建設(shè)全面小康社會(huì)進(jìn)程中，政府在向社會(huì)提供的公共產(chǎn)品應(yīng)該充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，緊扣時(shí)代特點(diǎn)，做到與時(shí)俱進(jìn)。在提高城市化水平時(shí)，應(yīng)該通過向社會(huì)提供公共產(chǎn)品，如用現(xiàn)代化城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、綠色城市、園林化城市標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)城市建設(shè)，引導(dǎo)城市居民公共消費(fèi)由量的增加向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。在構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)進(jìn)程中，首先保證農(nóng)村居民對(duì)公共產(chǎn)品量的需求，適時(shí)適度促進(jìn)公共產(chǎn)品質(zhì)的提高，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快城鎮(zhèn)化速度，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
第三，搞好城市內(nèi)部需求調(diào)節(jié)，加強(qiáng)弱勢(shì)群體保護(hù)。在改革時(shí)期，各種利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。很容易出現(xiàn)兩種現(xiàn)象，即一部分在強(qiáng)勢(shì)群體看來并不需要的公共產(chǎn)品，往往卻是弱勢(shì)群體所必需的；或者強(qiáng)勢(shì)群體成為公共產(chǎn)品的受益者，弱勢(shì)群體卻成為公共產(chǎn)品的成本負(fù)擔(dān)者。因此，政府在提供共產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)該注意到弱勢(shì)群體的話語權(quán)有限，利益表達(dá)機(jī)制弱化，需求容易被社會(huì)忽視這一特征，綜合平衡強(qiáng)勢(shì)群體和弱勢(shì)群體利益，搞好公共產(chǎn)品需求調(diào)節(jié)，加強(qiáng)弱勢(shì)群體保護(hù)。
第四，合理確定公共支出流向，促進(jìn)社會(huì)相對(duì)公平。由于絕大多數(shù)公共產(chǎn)品的供給成本是由公共財(cái)政支出的，因此公共支出流向?qū)伯a(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)和供給面有著巨大的影響作用。政府應(yīng)該從滿足公共需求角度出發(fā)，首先在確保公共財(cái)政支出優(yōu)先用于最急需的公共產(chǎn)品供給，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、義務(wù)教育等。其次，應(yīng)該自覺糾正“跑”項(xiàng)目、“爭(zhēng)”項(xiàng)目的誤導(dǎo)作用，公平合理的確定公共財(cái)政資金在面上的橫向分配，防止“馬太效應(yīng)”在公共產(chǎn)品供給領(lǐng)域出現(xiàn)。
第五，適當(dāng)適時(shí)引入市場(chǎng)機(jī)制，提高產(chǎn)品供給效率。政府壟斷供給被認(rèn)為是造成公共產(chǎn)品供給低效率的重要原因。為此有必要在實(shí)物性公共產(chǎn)品供給中引入市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、供給主體多元化。但是，由于我國(guó)市場(chǎng)體系尚不完善，在引入市場(chǎng)機(jī)制的過程中應(yīng)該把握好時(shí)與度，大膽謀劃、謹(jǐn)慎操作，防止“市場(chǎng)失靈”。除此之外，構(gòu)建社會(huì)主義和諧設(shè)會(huì)，同樣需要擴(kuò)大公民政治參與，樹立治理理念，提高制度性公共產(chǎn)品的供給效率和供給質(zhì)量。
總而言之，在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，政府理應(yīng)密切關(guān)注人民群眾對(duì)公共產(chǎn)品的需求變化，提供足量?jī)?yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品來滿足公共需求，促進(jìn)個(gè)體“自由”、政治“正義”、經(jīng)濟(jì)“效率”和社會(huì)“公平”的實(shí)現(xiàn)。
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篇8
現(xiàn)代物流業(yè)是極具潛力的新興產(chǎn)業(yè)，是作為繼物質(zhì)資源、人力資源之后“第三利潤(rùn)”而被高度重視的。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，物流業(yè)發(fā)展條件的成熟，我國(guó)社會(huì)化物流體系的建立將迫在眉睫。社會(huì)化物流體系的建立將實(shí)現(xiàn)大流通、大物流、大市場(chǎng)的格局，從而有效降低流通成本，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)，打破地區(qū)封鎖、地方保護(hù)主義，形成全國(guó)物流一盤棋，同時(shí)與國(guó)際接軌，以便在全球經(jīng)濟(jì)一體化的過程中占有一席之地。
一、社會(huì)化物流體系構(gòu)建條件分析
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確定了物流的地位
據(jù)資料分析，20世紀(jì)80年代國(guó)民生產(chǎn)總值平均每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)會(huì)帶動(dòng)貨物周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)0.995個(gè)百分點(diǎn)，到90年代這個(gè)彈性系數(shù)平均為0.981，這表明在工業(yè)化完成之前，物流的需求伴隨經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)幾乎是同步的。我國(guó)的GDP逐年增加，目前已列世界第四，由此可見，物流業(yè)在我國(guó)的地位是不可低估的。
1跨國(guó)企業(yè)的進(jìn)入帶動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展
據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界500強(qiáng)企業(yè)有80%已經(jīng)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)“世界工廠”的地位基本確定。外資企業(yè)的進(jìn)入，一方面帶來了現(xiàn)代物流的理念和先進(jìn)的運(yùn)作方式，另一方面，也迫切希望中國(guó)能將現(xiàn)代物流系統(tǒng)作為其跨國(guó)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的服務(wù)保障。跨國(guó)公司的基本做法通常都是采用物流業(yè)務(wù)外包和物流一體化的做法，這就給我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展提出了艱巨的任務(wù)。
2我國(guó)物流市場(chǎng)的利潤(rùn)巨大
隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，在勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料成本壓縮趨于飽和后，對(duì)成本的控制將轉(zhuǎn)向“第三利潤(rùn)”物流領(lǐng)域。據(jù)世界銀行計(jì)算，目前我國(guó)物流成本占GDP的16.9%，而歐美國(guó)家物流成本僅占GDP的10%左右。由此可以看到，我國(guó)的物流成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐美先進(jìn)國(guó)家的物流成本，以2005年的GDP（182321億元）為基礎(chǔ)，如果將物流成本降低一個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)將獲得純利潤(rùn)1823億元人民幣，這說明我國(guó)物流成本降低的空間比較大，物流利潤(rùn)的潛力大。巨大的物流利潤(rùn)空間促使我國(guó)必須建立以高效、適用的社會(huì)化物流體系。
3我國(guó)物流法律法規(guī)建設(shè)全面開展
在2001年3月，國(guó)家六部委印發(fā)《關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》之后，各相關(guān)部委又相繼出臺(tái)了若干政策法規(guī)，如《關(guān)于促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展綜合物流的若干意見》、《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理?xiàng)l例》、《外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸企業(yè)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)海運(yùn)條例》、《中國(guó)民用航空國(guó)際運(yùn)輸規(guī)則》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》等。2005年，國(guó)家有關(guān)9個(gè)部委聯(lián)合發(fā)表了《關(guān)于促進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代物流的政策》，這又為企業(yè)發(fā)展提供了很好的發(fā)展條件。
各項(xiàng)政策的出臺(tái)，各級(jí)政府的支持，使我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展步入了良性循環(huán)階段。
4我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模
交通部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2005年年底，我國(guó)公路通車總里程將突破190萬公里，高速公路將接近4萬公里。“十五”期間，我國(guó)高速公路通車?yán)锍誊S居世界第二，新增高速公路2.4萬公里。我國(guó)橫貫東西、直通南北的公路快速運(yùn)輸網(wǎng)基本形成。全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)共141個(gè)，年完成貨物周轉(zhuǎn)量51.6億噸公里，定期航班航線條數(shù)達(dá)1176條。其中國(guó)內(nèi)航線1015條，通航130個(gè)城市，國(guó)際航線161條，通航33個(gè)國(guó)家和66個(gè)城市。空運(yùn)能力明顯加強(qiáng)。我國(guó)沿海和內(nèi)河共有生產(chǎn)性泊位33450個(gè)，深水泊位822個(gè)，集裝箱吞吐能力超過2700萬標(biāo)準(zhǔn)箱，貨物吞吐量完成26.8億噸，超過1億噸的港口有7個(gè)。
從以上分析可見，構(gòu)建我國(guó)社會(huì)化物流體系的基本條件已經(jīng)具備，為了更好地為社會(huì)服務(wù)，我們有必要建立一個(gè)貨暢其流、方便及時(shí)、經(jīng)濟(jì)合理、用戶滿意的物流體系。
二、社會(huì)化物流體系的框架構(gòu)建
由于現(xiàn)代物流的效益根植于整合之中，而物流的整合又依賴于市場(chǎng)需求，特別是制造業(yè)和商貿(mào)企業(yè)本身的產(chǎn)業(yè)整合進(jìn)程，這個(gè)整合的進(jìn)程一方面表現(xiàn)為橫向的連鎖化，另一方面表現(xiàn)為縱向供應(yīng)鏈關(guān)系的形成。物流工商企業(yè)是主體
首先工商企業(yè)作為現(xiàn)代物流的服務(wù)的需求者，必須增強(qiáng)現(xiàn)代物流的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到物流與現(xiàn)代企業(yè)整體工作緊密相關(guān)，搞好企業(yè)物流，優(yōu)化供應(yīng)鏈，對(duì)企業(yè)不僅不會(huì)多花錢，增加支出，反而會(huì)節(jié)省經(jīng)費(fèi)，降低成本，提高產(chǎn)品的附加值，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)現(xiàn)代物流從概念的引進(jìn)到今天物流行業(yè)的運(yùn)作已經(jīng)20余年，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、法律法規(guī)已初見成效，實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)也積累了若干年，因此可以說，工商企業(yè)對(duì)通過物流業(yè)務(wù)外包，從而提高企業(yè)效率抱有很高的期望值，同時(shí)工商企業(yè)對(duì)物流所能創(chuàng)造的價(jià)值也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，為能與全球經(jīng)濟(jì)接軌，降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，工商企業(yè)有必要使用專業(yè)的物流服務(wù)。
1個(gè)性化物流服務(wù)促成物流體系形成
工商企業(yè)對(duì)物流的需求是千變?nèi)f化的，有的企業(yè)采用零庫存生產(chǎn)，這就需要物流企業(yè)提供及時(shí)配送，快速物流；有的企業(yè)采用的直銷模式，這就需要物流企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)緊密配合，采用供應(yīng)鏈物流；作為商業(yè)企業(yè)，為了更好地滿足客戶的需求，需要配送物流。總之企業(yè)的需求不同，物流服務(wù)上所提供的服務(wù)也應(yīng)該不同。因此在物流體系中，物流企業(yè)應(yīng)該各具特色，各司其主，可以從事專營(yíng)單項(xiàng)物流，也可以從事綜合物流服務(wù)；可以只從事物流環(huán)節(jié)的某一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，如運(yùn)輸、倉儲(chǔ)，也可以從事一體化物流，整合物流業(yè)務(wù)的所有功能，為工商企業(yè)提供個(gè)性化的物流服務(wù)。
交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)配送、貨運(yùn)、專業(yè)物流等企業(yè)作為物流服務(wù)的提供者，必須突破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)觀念和模式，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以用戶滿意為目標(biāo)，提供全過程、全方位的現(xiàn)代物流服務(wù)。物流服務(wù)的方式、范圍、品種、對(duì)象可以多種多樣，各具特色，不能強(qiáng)求一個(gè)模式。企業(yè)之間應(yīng)該既是一種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，更是一種合作關(guān)系，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏是現(xiàn)代物流的結(jié)果。
2行政部門創(chuàng)立良好發(fā)展環(huán)境
從政府角度來說，作為一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是各級(jí)政府的首要任務(wù)。從經(jīng)濟(jì)的角度來說，由于物流業(yè)的發(fā)展將成為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，在推動(dòng)物流發(fā)展的過程中，政府應(yīng)該采取一些政策，包括制定產(chǎn)業(yè)政策來鼓勵(lì)；制定本地區(qū)的物流規(guī)劃，對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行立項(xiàng)，促進(jìn)物流企業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展，這些都是政府部門義不容辭的責(zé)任。再比如，海關(guān)電子通關(guān)的建設(shè)將加快物流運(yùn)作效率，降低運(yùn)作成本；稅務(wù)部門相關(guān)稅法的制定，對(duì)物流業(yè)的發(fā)展與扶持作用是不可低估的。
總之，社會(huì)化物流體系的建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，在這個(gè)體系中各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)都應(yīng)該協(xié)調(diào)運(yùn)作，做好服務(wù)，努力降低整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的運(yùn)作成本。
物流體系構(gòu)建的實(shí)施步驟
合理布局社會(huì)化物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)
我國(guó)在上世紀(jì)50年代到80年代依據(jù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的行政管理體系創(chuàng)建了大量的倉庫，建立了初始的物流體系。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，原有的物流網(wǎng)點(diǎn)布局已不盡合理，不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，因此必須將分散在千家萬戶的物流合理化布局為社會(huì)物流網(wǎng)點(diǎn)集中組織，形成產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)物流的規(guī)模效應(yīng)，減輕和分擔(dān)企業(yè)的供應(yīng)壓力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)零庫存生產(chǎn)，建立起全國(guó)性的物流體系。
整合社會(huì)資源，推進(jìn)社會(huì)化物流發(fā)展
專業(yè)化、社會(huì)化物流企業(yè)的發(fā)展，是社會(huì)化物流體系形成的基礎(chǔ)，在現(xiàn)有條件下，各部門、各行業(yè)應(yīng)該盡量整合社會(huì)資源，重組、兼并，優(yōu)化配置物流資源，由原來單一業(yè)務(wù)型向多功能轉(zhuǎn)變，形成專業(yè)化經(jīng)營(yíng)；從而構(gòu)成縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的社會(huì)化物流網(wǎng)絡(luò)體系，展開物流的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)高效、功能齊全的服務(wù)。
三、建設(shè)支持工商企業(yè)發(fā)展的物流體系
以現(xiàn)有物流網(wǎng)絡(luò)體系為基礎(chǔ)，為工商企業(yè)提供高效物流服務(wù)。作為專業(yè)物流服務(wù)提供商可以：第一、與廠商共建物流配送中心。成為廠商的物流商、運(yùn)輸商、配送商、流通加工基地及廠商自有物流基地的后援；第二、與零售商共建物流配送中心。成為零售商的物流、配送及零售商自有物流基地的支持；第三、為社會(huì)提供第三方物流服務(wù)。為廠商、批發(fā)商、零售商及其它機(jī)構(gòu)提供第三方物流服務(wù)。現(xiàn)代物流要求配送企業(yè)有能力在最短的時(shí)間內(nèi)完成任何區(qū)域內(nèi)(包括國(guó)際)的物流任務(wù)，同時(shí)其物流成本還應(yīng)合理，沒有這種能力，商品供應(yīng)、補(bǔ)貨及配送的及時(shí)性就得不到保證，就會(huì)影響商品的市場(chǎng)占有率，要完成這種任務(wù)，必須建立全程全網(wǎng)的物流配送網(wǎng)絡(luò)。整合物流企業(yè)，構(gòu)建集約型物流配送體系。
1政府部門創(chuàng)造有利條件
篇9
1.1綠色會(huì)計(jì)是在環(huán)境資源惡化和批判傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的
第二次世界大戰(zhàn)以后，全世界范圍的科學(xué)技術(shù)革命迅速發(fā)展，資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)期”。這一切促使西方國(guó)家把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)力建立在大量消耗自然資源的基礎(chǔ)上，自然資源長(zhǎng)期處于被極度開采的狀態(tài)。特別是20世紀(jì)70年代以來，隨著人口的劇增，需求的增加，更進(jìn)一步加劇了對(duì)自然資源的消耗，從而使能源緊張，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。這不僅動(dòng)搖了有關(guān)國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的自然物質(zhì)基礎(chǔ)，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且使人類與自然、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了緊張局面，迫使人類反思：如此下去，人類將自食惡果，社會(huì)經(jīng)濟(jì)將不能持續(xù)發(fā)展。人類開始改變過去單一追求經(jīng)濟(jì)利益的方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽非笕齻€(gè)目標(biāo)的平衡發(fā)展，即經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)利益和環(huán)境利益的平衡發(fā)展。于是，環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生，從20世紀(jì)90年代起，在西方的會(huì)計(jì)理論界，有越來越多的會(huì)計(jì)專家把環(huán)境問題與會(huì)計(jì)理論結(jié)合起來研究，形成了各種各樣的環(huán)境會(huì)計(jì)理論。其核心是用會(huì)計(jì)來計(jì)量、反映和控制社會(huì)環(huán)境資源，目的在于改善整個(gè)社會(huì)的環(huán)境與資源問題。因此，從通過經(jīng)濟(jì)控制達(dá)到參與環(huán)境控制的目的來考察，會(huì)計(jì)肩負(fù)著重要使命。世界銀行在1998～1999年度世界發(fā)展報(bào)告中，建議21世紀(jì)建立“信息框架”，實(shí)現(xiàn)環(huán)境指標(biāo)控制的主要任務(wù)落在會(huì)計(jì)界肩上，其中尤其是在環(huán)境管理“對(duì)策框架”的確定上，會(huì)計(jì)工作又是采取治理性對(duì)策與防治性對(duì)策的重要方面。
1.2環(huán)境會(huì)計(jì)定位
關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)的定位，目前有三種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為環(huán)境會(huì)計(jì)是一門與現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并立的獨(dú)立學(xué)科；另一觀點(diǎn)則認(rèn)為綠色會(huì)計(jì)是現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一個(gè)分支學(xué)科；還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為是現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與環(huán)境科學(xué)等交叉的一門邊緣學(xué)科。筆者認(rèn)為，環(huán)境會(huì)計(jì)是“大會(huì)計(jì)學(xué)”向邊緣化方向發(fā)展的結(jié)果。“大會(huì)計(jì)學(xué)”之大，是表明會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展到一定階段，會(huì)計(jì)領(lǐng)域在擴(kuò)大，會(huì)計(jì)深度在加強(qiáng)，會(huì)計(jì)學(xué)的內(nèi)容和性質(zhì)在發(fā)生變化。會(huì)計(jì)是適應(yīng)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，為經(jīng)濟(jì)管理和決策服務(wù)的，其發(fā)展的歷史規(guī)律告訴我們，每當(dāng)人類歷史發(fā)生一場(chǎng)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)大革命的時(shí)候，必然引發(fā)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的深刻變革。人類進(jìn)入21世紀(jì)，這種變革更多體現(xiàn)在會(huì)計(jì)學(xué)科與其他學(xué)科的融合發(fā)展，即會(huì)計(jì)學(xué)的邊緣化。
2環(huán)境會(huì)計(jì)是和諧社會(huì)建設(shè)的必然選擇
可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的和諧統(tǒng)一，保持經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是人類始終追求的目標(biāo)之一。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及物質(zhì)文明程度的提高，生態(tài)環(huán)境日益惡化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)所依賴的資源基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境已進(jìn)入“向未來借債而生活”的時(shí)代。面對(duì)如此困境，我國(guó)政府已頒布各項(xiàng)保護(hù)自然，改善環(huán)境的法令法規(guī)。然而要從根本上解決環(huán)境污染，扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢(shì)，必須走新型的可持續(xù)發(fā)展的道路，改變過去傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，采用“綠色GDP”指標(biāo)，充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源的消耗以及環(huán)境成本的計(jì)量。為了對(duì)自然資源和環(huán)境狀況進(jìn)行反映，客觀上要求企業(yè)構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境會(huì)計(jì)體系。
在這種廣泛而深刻的調(diào)整和轉(zhuǎn)變中，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)自然應(yīng)該首當(dāng)其沖。因?yàn)椋髽I(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，是傳統(tǒng)發(fā)展模式的主要體現(xiàn)者和執(zhí)行者。從一定程度上講，企業(yè)行為是“生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾日益突出”的直接原因。不難理解，就企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系看，企業(yè)作為一個(gè)開放性的系統(tǒng)，不僅是一個(gè)產(chǎn)品產(chǎn)出系統(tǒng)，而且還是一個(gè)環(huán)境產(chǎn)出系統(tǒng)。也就是說，企業(yè)首先以一定的方式從其周圍的環(huán)境獲取某些資源，包括經(jīng)濟(jì)資源(勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、信息等)、社會(huì)資源(政治、法律、社會(huì)文化等)和自然資源，經(jīng)過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)投入的資源進(jìn)行加工轉(zhuǎn)換后再輸出到周圍的環(huán)境中去。在投入方面，企業(yè)對(duì)自然資源的獲取規(guī)模和速率不應(yīng)該超過環(huán)境的承受能力，即要低于資源再生的速度，否則，就會(huì)造成生態(tài)環(huán)境的破壞，降低可持續(xù)發(fā)展的能力。在輸出方面，它會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，這種影響有積極和消極兩種。積極的影響如提供社會(huì)需要的產(chǎn)品和服務(wù)，吸納勞動(dòng)力就業(yè)等，它滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要，提高人們的生活水平和質(zhì)量；消極地影響如“三廢”的排放、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等，它造成生態(tài)環(huán)境的破壞(資源的破壞、景觀的破壞、生態(tài)的破壞)，影響人體健康以及人們生活水平和質(zhì)量的提高。由上分析可以看出，企業(yè)既是社會(huì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者，也是自然資源的主要利用者和環(huán)境污染的主要制造者，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為對(duì)環(huán)境質(zhì)量的好壞起著決定性的作用。所以，企業(yè)應(yīng)該正視生態(tài)環(huán)境問題，實(shí)施面向可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境會(huì)計(jì)核算，不僅承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任，而且擔(dān)負(fù)起推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境發(fā)展的責(zé)任和義務(wù)。
3環(huán)境會(huì)計(jì)建立的措施及原則
3.1要充分認(rèn)識(shí)建立我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的必要性
一是我國(guó)環(huán)境現(xiàn)狀提出的要求。科技的發(fā)展，人口的增加，社會(huì)需求膨脹，造成了自然資源被極度開采而日趨耗竭，環(huán)境污染日漸嚴(yán)重，這從根本上制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高。環(huán)境會(huì)計(jì)能夠引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)通過一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)保護(hù)資源，維護(hù)生態(tài)平衡。二是企業(yè)自身發(fā)展的要求。傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展模式是高投入低產(chǎn)出，必然造成過度開發(fā)消耗資源；高污染低效益必然造成生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償能力嚴(yán)重滯后，這些都阻礙了企業(yè)自身的發(fā)展。從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益看，只有增大環(huán)保投入，重視環(huán)境會(huì)計(jì)，才能始終保持競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。三是正確衡量國(guó)民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本的需要。環(huán)境會(huì)計(jì)通過核算企業(yè)的社會(huì)資源成本，能較準(zhǔn)確地反映國(guó)民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力，維護(hù)社會(huì)資源環(huán)境。四是企業(yè)責(zé)任向社會(huì)擴(kuò)展的必然結(jié)果。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們需求的多元化，需要企業(yè)將過去單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益，轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)必須承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，對(duì)企業(yè)有關(guān)的資源環(huán)境、廢棄物以及與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系等進(jìn)行反映和控制，計(jì)算和記錄企業(yè)的環(huán)境成本和環(huán)境效益，向外界提供企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況的信息。五是正確核算企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果，準(zhǔn)確地分析企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全面考核經(jīng)營(yíng)管理者業(yè)績(jī)的需要。在損益表中計(jì)算經(jīng)營(yíng)成果時(shí)，只有將企業(yè)對(duì)環(huán)境影響的耗費(fèi)作為收入的減項(xiàng)反映，才能正確核算企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果；只有在負(fù)債總額中加上企業(yè)因?qū)Νh(huán)境造成危害而形成的環(huán)保負(fù)債額，才能得出真實(shí)可靠的資產(chǎn)負(fù)債率，準(zhǔn)確分析企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。綠色會(huì)計(jì)揭示企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的信息，可從社會(huì)的角度而不是僅僅從企業(yè)的角度來全面考核經(jīng)營(yíng)管理者的業(yè)績(jī)。
3.2創(chuàng)建環(huán)境會(huì)計(jì)，應(yīng)遵循以下原則
一是政策性原則，即在進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)核算時(shí)要體現(xiàn)國(guó)家的方針、政策、法律和法規(guī)的要求。二是社會(huì)性原則，環(huán)境會(huì)計(jì)要揭示企業(yè)對(duì)資源環(huán)境的責(zé)任，必須要求企業(yè)站在社會(huì)的角度，考慮企業(yè)的業(yè)績(jī)。對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)，應(yīng)以能在企業(yè)內(nèi)部使社會(huì)收益與社會(huì)費(fèi)用相配比的社會(huì)利潤(rùn)為標(biāo)準(zhǔn)。其提供的會(huì)計(jì)信息，不僅要為企業(yè)內(nèi)部服務(wù)，而且要有助于宏觀管理和調(diào)控。三是借鑒與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，即我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的構(gòu)建不能全盤沿襲，應(yīng)結(jié)合我國(guó)的具體情況，不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展和完善。四是強(qiáng)制與自愿相結(jié)合的原則，即政府會(huì)計(jì)管理部門、環(huán)境保護(hù)部門必須對(duì)企業(yè)最低限度的披露做出明確的和強(qiáng)制性的規(guī)定。當(dāng)然，如果企業(yè)主動(dòng)地披露盡可能多的環(huán)境信息，政府及社會(huì)公眾應(yīng)給予支持和鼓勵(lì)。
3.3我國(guó)政府應(yīng)采取相應(yīng)的措施
一是修改會(huì)計(jì)法，將環(huán)境會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督列入會(huì)計(jì)法，無疑以法律形式確定了它的地位和作用，也是將它付諸實(shí)踐的最強(qiáng)有力的手段。二是完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，就是將涉及環(huán)境的內(nèi)容列入會(huì)計(jì)要素，成為必須披露的內(nèi)容，防止有關(guān)部門和單位的短期行為。三是建立會(huì)計(jì)制度，會(huì)計(jì)制度依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所規(guī)定的有關(guān)環(huán)境原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，使環(huán)境會(huì)計(jì)具有可操作性，便于會(huì)計(jì)人員掌握。四是給出明確的價(jià)格信號(hào)，從某種程度上說，政府對(duì)于資源的使用盡量不采用或少采用免費(fèi)的措施。免費(fèi)只適用于取之不盡，用之不竭的資源，對(duì)有限的資源免費(fèi)消費(fèi)無疑將導(dǎo)致其耗盡和惡化，同時(shí)也不利于環(huán)境會(huì)計(jì)的計(jì)量。五是要有適應(yīng)的會(huì)計(jì)理論導(dǎo)向，就是要求政府恰當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)會(huì)計(jì)理論在環(huán)境會(huì)計(jì)方面做些研究，以提高我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)理論水平，促使環(huán)境會(huì)計(jì)理論早日與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)相結(jié)合，服務(wù)與我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
篇10
“孝”字最早發(fā)現(xiàn)于殷商甲骨文中，這表明在公元前十一世紀(jì)人們就有了“孝”的觀念。西周以后，出現(xiàn)了大量關(guān)于孝的文獻(xiàn)記載。《爾雅•釋訓(xùn)》對(duì)孝的解釋是“善事父母者為孝”。“善事父母者。從老省，從子。子承老也。”“孝”字的象形意是指年輕人背著老年人，象征著和諧的親子代際關(guān)系，因而孝被看作是子女對(duì)父母的一種尊重和愛戴的美德。總之，“孝”是孝敬長(zhǎng)輩、贍養(yǎng)父母、善待老人的一系列觀念。孝文化歷來受到中國(guó)普通百姓和帝王將相的極力推崇。在古代，孝敬父母、光宗耀祖、效忠君國(guó)成為當(dāng)時(shí)人們的崇高的價(jià)值追求。當(dāng)民眾將孝行從個(gè)人行為和家庭行為擴(kuò)展到社會(huì)行為，上升到國(guó)家層面，并形成統(tǒng)一觀念時(shí)，孝道及孝行就演化成了一種特定的文化，深刻地融入到了民族的觀念系統(tǒng)。
(二)從行為層面分析，孝文化是關(guān)于踐行“孝”的具體活動(dòng)，即“孝行”
第一，最基本的“孝行”包括養(yǎng)老、敬老、送老、祭老。《禮記•祭統(tǒng)》:“是故孝子之事親也有三道焉:生則養(yǎng)，沒則喪，喪畢則祭。養(yǎng)則觀其順也，喪則觀其哀也，祭則觀其敬而時(shí)也。盡此三道者，孝子之行也。”養(yǎng)老就是照料老人生活起居，使老人吃飽穿暖。敬老就是精神上尊老愛老。送老就是老人過世之后，按照本民族本地方禮節(jié)風(fēng)俗為其送葬、盡孝。祭老則是清明或老人的祭日，子女舉行祭祀儀式對(duì)老人寄托哀思。第二，家庭孝敬，包括夫妻和睦、父慈子孝、家庭成員間的和諧友愛。家庭中夫妻之間要平等和睦，創(chuàng)造良好的家庭氣氛;父母對(duì)子女要關(guān)心、照顧，要盡心盡責(zé)養(yǎng)育子女，教育子女要相互幫助，共同進(jìn)步，還要教導(dǎo)子女成為有益于國(guó)家和社會(huì)的人。第三，要建功立業(yè)，光宗耀祖，效忠國(guó)家。孔子曰:“立身行道，揚(yáng)名于后世，以顯父母，孝之終也。”“夫孝，始于事親，中于事君，終于立身。”即一個(gè)人最大和最理想的孝行就是建立功業(yè)、揚(yáng)名于世、顯赫父母。這里的孝除了指家庭中子女對(duì)父母的孝順，還指在社會(huì)上小輩對(duì)長(zhǎng)輩的尊敬、禮讓。孝的最終衍伸是效忠國(guó)家，就是人們要聽命于國(guó)家的最高統(tǒng)治者。封建社會(huì)君、國(guó)一體，孝就表現(xiàn)為愛國(guó)。一個(gè)人的成長(zhǎng)、立業(yè)、處世，始終都貫穿了“孝”。在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)，“孝”是社會(huì)穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。
(三)從制度層面分析，孝文化是關(guān)于“孝”的倫理準(zhǔn)則，即“孝道”
以血緣關(guān)系為鈕帶的“孝道”宗法制度早在周朝初期已經(jīng)制定，使孝成為一種正式的人倫規(guī)范和禮儀制度。孔孟儒學(xué)則提出了孝的具體倫理道德規(guī)范。“三綱五常”說，使“孝”最終成為封建社會(huì)的倫理綱常和政治制度，統(tǒng)治者標(biāo)舉“以孝治天下”。宋明時(shí)期，統(tǒng)治者更是大力宣揚(yáng)孝義、倡導(dǎo)孝行，在選拔和考核官吏時(shí)把是否孝敬父母作為首要標(biāo)準(zhǔn)。至此，孝的本義從家庭倫理延伸到社會(huì)道德規(guī)范，從人際關(guān)系擴(kuò)展到政治法律關(guān)系。
(四)從物質(zhì)層面分析，孝文化還包括關(guān)于“孝”的物質(zhì)載體和活動(dòng)載體，即“孝形”
孝文化在中國(guó)綿延數(shù)千年，孝文化的價(jià)值理念、制度規(guī)范的傳承和弘揚(yáng)都需要一定的物質(zhì)和活動(dòng)載體，包括與“孝”相關(guān)的人物、傳說、典籍、民俗、禮節(jié)、碑文、建筑等方面。對(duì)“孝”論述的論著如《孝經(jīng)》《禮記》《女兒經(jīng)》等文化典籍;有以孝命名的城鎮(zhèn)，如孝感;有豐富多彩的孝的故事傳說、孝的代表人物;有眾多的關(guān)于孝的遺跡碑刻等。余家山頭村的“女兒節(jié)”這一民俗活動(dòng)歷經(jīng)六百余年從未間斷，就是典型的孝的活動(dòng)載體。這些物質(zhì)和活動(dòng)載體都是當(dāng)前傳承和弘揚(yáng)孝文化的寶貴財(cái)富。
二、社會(huì)主義新農(nóng)村孝文化的時(shí)代內(nèi)涵
(一)強(qiáng)調(diào)精神贍養(yǎng)
自覺善事父母是新農(nóng)村孝文化的基本內(nèi)涵，兒女要自覺奉養(yǎng)父母，使雙親頤養(yǎng)天年。善事父母包括物質(zhì)供給和精神贍養(yǎng)兩方面。物質(zhì)供給是善事父母的較低層次和基本要求，指盡己所能，從物質(zhì)上為父母提供基本生活保障。精神贍養(yǎng)則是較高層次的奉養(yǎng)，在滿足老人物質(zhì)需要基礎(chǔ)上關(guān)注其精神需求。當(dāng)前新農(nóng)村的孝文化則應(yīng)更多關(guān)注“精神贍養(yǎng)”。(二)強(qiáng)調(diào)“生命價(jià)值”《孝經(jīng)•開宗明義》說:“身體發(fā)膚，受之父母，不敢毀傷，孝之始也。”要踐行孝道，首先要保證行孝者和被行孝者生命的健在。為人子女要有一個(gè)健康的身體才能行孝，即珍愛自己的身體和生命，也是孝行的體現(xiàn)。當(dāng)今社會(huì)的生存壓力大，個(gè)別人在工作生活中遇到點(diǎn)困難挫折就輕生，留下年老孤獨(dú)的父母。這是一種非常不孝的行為。
(三)建立“平等原則”的新型孝道
舊的孝道強(qiáng)調(diào)子輩對(duì)父輩的絕對(duì)順從，是條“單行線”。新型孝道則是“雙行線”，核心在于子輩與父輩的平等對(duì)話，而不是對(duì)父輩權(quán)威的盲目順從，更不是父輩對(duì)子輩過分縱容。新型孝道是建立在相互尊重基礎(chǔ)上的平等交流和理性之愛。
(四)及時(shí)行孝，厚生薄死
現(xiàn)在年輕人的工作和生活壓力很大，有很多人認(rèn)為，等自己的生活條件好了再來孝順父母。然而，“子欲孝而親不在”，“子欲養(yǎng)而親不待”，父母可能會(huì)突然離世，行孝已晚。有人為了彌補(bǔ)缺憾，并受封建迷信的影響，花費(fèi)大量金錢和精力辦豪華葬禮。社會(huì)主義新農(nóng)村新孝道應(yīng)破除舊時(shí)代的喪葬陋俗，大力提倡趁父母健在時(shí)做到物質(zhì)和精神贍養(yǎng)，并建立社會(huì)主義的文明喪葬新風(fēng)。
三、余家山頭村“女兒節(jié)”及其特征
(一)余家山頭村“女兒節(jié)”的來歷及所體現(xiàn)的精神內(nèi)涵與文化內(nèi)涵
衢州市作為“南孔圣地，孝賢故里”，近年大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，樹立了儒家文化發(fā)展的典型。農(nóng)歷正月十八為衢州市余家山頭村的“女兒節(jié)”。相傳余氏始祖守益公(明洪武年間)有一女兒，守益公非常疼愛該女。在女兒出嫁后，因思女心切。守益公在每年正月十八都叫其女回家盡孝。余家山頭村的“女兒節(jié)”由此得名，歷經(jīng)二十二代子孫的傳承，已有六百多年的歷史，甚至在時(shí)期也不曾中斷。每年正月十八，出嫁的女兒都會(huì)回到娘家團(tuán)聚。在過去，女兒上午回家孝敬父母，下午到余氏祠堂祭拜祖宗，參加村里的民俗活動(dòng)。“女兒節(jié)”當(dāng)天的主要活動(dòng)有:請(qǐng)佛賜福、祭祖、走馬燈、舞龍燈、唱戲等。而今的“女兒節(jié)”與古時(shí)不同的是，它擴(kuò)大了活動(dòng)范圍，女兒們會(huì)帶上親戚朋友到娘家聚聚，并與同村的“女兒”交流工作和致富信息。余家山頭村的“女兒節(jié)”是村民自發(fā)組織的。代代相傳不間斷，是因?yàn)樗兄鴱V泛的群眾基礎(chǔ);活動(dòng)形式簡(jiǎn)單而隆重，是因?yàn)樗^濾了繁文縟節(jié)，遺留了文化的精髓;活動(dòng)內(nèi)容豐富而務(wù)實(shí)，是因?yàn)樗嬲w現(xiàn)了孝、德、倫、禮等這些最博大的中國(guó)傳統(tǒng)文化的核心價(jià)值觀的精神內(nèi)涵。“十八十八，女兒回家。”這個(gè)專為女兒而產(chǎn)生的習(xí)俗，在古代是破除男尊女卑傳統(tǒng)的表現(xiàn)，在現(xiàn)代是孝文化、和諧社會(huì)的最好體現(xiàn)。2011年余家山頭村的“女兒節(jié)”已列入浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并且確立了“尊重女性、崇尚孝道”這一宏大的文化主旨。正是從那一天起，余家山頭村的“女兒節(jié)”被賦予了新的生命力，走向了更高的文化層次，注入了更豐富的文化內(nèi)涵。
(二)余家山頭村“女兒節(jié)”的特征
1．濃郁的地方性。
女兒節(jié)民俗活動(dòng)內(nèi)容有著濃郁的地方色彩，請(qǐng)佛賜福、祭拜祖先、走馬燈、舞龍燈、唱大戲等都是地方上流傳甚廣的習(xí)俗，體現(xiàn)了地方民俗節(jié)慶特點(diǎn)和鮮明的地方性文化特色。
2．悠久的歷史性。
余家山頭村“女兒節(jié)”孝文化作為傳統(tǒng)文化，歷經(jīng)六百余年、二十二代子孫傳承，至今從未間斷過，在當(dāng)?shù)匦纬闪艘坏廓?dú)特的民俗文化景觀。
3．獨(dú)特的超前性。
在古代重男輕女的思想根深蒂固，女性地位低下，根本就沒有發(fā)展個(gè)人才能的機(jī)會(huì)，因此不可能會(huì)以女性的名義來設(shè)立一個(gè)節(jié)日，而余家山頭村卻恰恰相反，傳承著尊重女性的“女兒節(jié)”。這符合現(xiàn)代社會(huì)所提倡的男女平等與和諧社會(huì)的宗旨。
四、社會(huì)主義新農(nóng)村孝文化建設(shè)的基本路徑
(一)加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究，把握新農(nóng)村新型孝文化的時(shí)代內(nèi)涵
余家山頭村已經(jīng)開了兩次較大規(guī)模的有衢州市文化局負(fù)責(zé)人、文聯(lián)、作家協(xié)會(huì)、民俗專家、大學(xué)教師參與的孝文化研討會(huì)。對(duì)當(dāng)代新農(nóng)村孝文化展開了深度研究:認(rèn)真理清社會(huì)主義新農(nóng)村條件下孝的當(dāng)代涵義、當(dāng)代特征及當(dāng)代價(jià)值;結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際情況，了解老年人的物質(zhì)和精神需求;針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村養(yǎng)老資源匱乏的現(xiàn)實(shí)問題展開系列研究，為新農(nóng)村孝文化建設(shè)提供理論支撐及方法建議。
(二)孝文化教育常態(tài)化
孝文化教育包括兩方面，一是對(duì)青少年的孝文化教育。對(duì)農(nóng)村青少年進(jìn)行新孝道理念教育，使青少年懂得尊重、愛戴、孝順自己的父母。這也是愛黨愛國(guó)的基礎(chǔ)和前提。要把孝文化教育納入學(xué)校教育范疇，學(xué)校要開展各種活動(dòng)對(duì)青少年進(jìn)行孝道教育。二是對(duì)全體村民開展孝文化教育。無論何時(shí)，家庭永遠(yuǎn)是農(nóng)村老年人的第一生活場(chǎng)所。家庭的和睦及家庭成員對(duì)孝文化認(rèn)知和踐行狀況，直接決定著老年人的生活品質(zhì)。從當(dāng)前農(nóng)村家庭養(yǎng)老的需求者增加，而養(yǎng)老資源的供給者減少的現(xiàn)實(shí)困難出發(fā)，政府要對(duì)村民展開各種形式的孝文化教育，使每個(gè)人對(duì)“孝”都能內(nèi)化于心，外化于行。
(三)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)落實(shí)農(nóng)村孝德制度，建立孝德管理長(zhǎng)效機(jī)制
要落實(shí)好農(nóng)村孝德制度，使孝德管理工作日常化就必須設(shè)立專門機(jī)構(gòu)。在村委會(huì)建立孝道獎(jiǎng)懲機(jī)制，樹立孝德典型進(jìn)行表彰，促使村民孝德觀念的養(yǎng)成。余家山頭村每年“女兒節(jié)”都評(píng)選并表彰“好女兒”“好媳婦”。2011年評(píng)選出了“好女兒”26名、“好媳婦”46名并予以表彰，還建立了“孝慈善”基金。該基金針對(duì)本村生活困難家庭的老人予以幫助，為該村的孝文化建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。2011年9月，該村好媳婦邵玉仙被評(píng)為柯城區(qū)第一屆“十佳道德模范”———孝老愛親模范。
(四)要強(qiáng)化法制監(jiān)督，建立健全老年人權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)
與輿論壓力和道德約束力相比，運(yùn)用法律規(guī)范人們的孝德行為、強(qiáng)化人們的孝德意識(shí)是很有必要的。政府要完善對(duì)農(nóng)村老年人的法律援助機(jī)制，做到每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)都有法律援助工作站，每個(gè)村都有法律援助聯(lián)絡(luò)員和調(diào)解員，不斷把援助的觸角延伸到農(nóng)村的每個(gè)角落，使農(nóng)村養(yǎng)老真正做到有法可依。有部分農(nóng)村家庭嘗試簽訂了《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》和《繼承財(cái)產(chǎn)辦法協(xié)議書》等，減少了多子女農(nóng)村家庭中的贍養(yǎng)糾紛，在一定程度上保障了農(nóng)村老年人的合法權(quán)益。政府可以對(duì)這些有益探索進(jìn)行宣傳和推廣，對(duì)解決當(dāng)前農(nóng)村龐大的老年人群的養(yǎng)老問題具有一定的積極意義。
篇11
社會(huì)化物流體系構(gòu)建條件分析
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確定了物流的地位
據(jù)資料分析，20世紀(jì)80年代國(guó)民生產(chǎn)總值平均每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)會(huì)帶動(dòng)貨物周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)0.995個(gè)百分點(diǎn)，到90年代這個(gè)彈性系數(shù)平均為0.981，這表明在工業(yè)化完成之前，物流的需求伴隨經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)幾乎是同步的。我國(guó)的GDP逐年增加，目前已列世界第四，由此可見，物流業(yè)在我國(guó)的地位是不可低估的。
跨國(guó)企業(yè)的進(jìn)入帶動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展
據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界500強(qiáng)企業(yè)有80%已經(jīng)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，我國(guó)“世界工廠”的地位基本確定。外資企業(yè)的進(jìn)入，一方面帶來了現(xiàn)代物流的理念和先進(jìn)的運(yùn)作方式，另一方面，也迫切希望中國(guó)能將現(xiàn)代物流系統(tǒng)作為其跨國(guó)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的服務(wù)保障。跨國(guó)公司的基本做法通常都是采用物流業(yè)務(wù)外包和物流一體化的做法，這就給我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展提出了艱巨的任務(wù)。
我國(guó)物流市場(chǎng)的利潤(rùn)巨大
隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，在勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料成本壓縮趨于飽和后，對(duì)成本的控制將轉(zhuǎn)向“第三利潤(rùn)”物流領(lǐng)域。據(jù)世界銀行計(jì)算，目前我國(guó)物流成本占GDP的16.9%，而歐美國(guó)家物流成本僅占GDP的10%左右。由此可以看到，我國(guó)的物流成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐美先進(jìn)國(guó)家的物流成本，以2005年的GDP（182321億元）為基礎(chǔ)，如果將物流成本降低一個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)將獲得純利潤(rùn)1823億元人民幣，這說明我國(guó)物流成本降低的空間比較大，物流利潤(rùn)的潛力大。巨大的物流利潤(rùn)空間促使我國(guó)必須建立以高效、適用的社會(huì)化物流體系。
我國(guó)物流法律法規(guī)建設(shè)全面開展
在2001年3月，國(guó)家六部委印發(fā)《關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》之后，各相關(guān)部委又相繼出臺(tái)了若干政策法規(guī)，如《關(guān)于促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展綜合物流的若干意見》、《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理?xiàng)l例》、《外商投資國(guó)際貨物運(yùn)輸企業(yè)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)海運(yùn)條例》、《中國(guó)民用航空國(guó)際運(yùn)輸規(guī)則》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》等。2005年，國(guó)家有關(guān)9個(gè)部委聯(lián)合發(fā)表了《關(guān)于促進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代物流的政策》，這又為企業(yè)發(fā)展提供了很好的發(fā)展條件。
各項(xiàng)政策的出臺(tái)，各級(jí)政府的支持，使我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展步入了良性循環(huán)階段。
我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模
交通部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2005年年底，我國(guó)公路通車總里程將突破190萬公里，高速公路將接近4萬公里。“十五”期間，我國(guó)高速公路通車?yán)锍誊S居世界第二，新增高速公路2.4萬公里。我國(guó)橫貫東西、直通南北的公路快速運(yùn)輸網(wǎng)基本形成。全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)共141個(gè)，年完成貨物周轉(zhuǎn)量51.6億噸公里，定期航班航線條數(shù)達(dá)1176條。其中國(guó)內(nèi)航線1015條，通航130個(gè)城市，國(guó)際航線161條，通航33個(gè)國(guó)家和66個(gè)城市。空運(yùn)能力明顯加強(qiáng)。我國(guó)沿海和內(nèi)河共有生產(chǎn)性泊位33450個(gè)，深水泊位822個(gè)，集裝箱吞吐能力超過2700萬標(biāo)準(zhǔn)箱，貨物吞吐量完成26.8億噸，超過1億噸的港口有7個(gè)。
從以上分析可見，構(gòu)建我國(guó)社會(huì)化物流體系的基本條件已經(jīng)具備，為了更好地為社會(huì)服務(wù)，我們有必要建立一個(gè)貨暢其流、方便及時(shí)、經(jīng)濟(jì)合理、用戶滿意的物流體系。
社會(huì)化物流體系的框架構(gòu)建
由于現(xiàn)代物流的效益根植于整合之中，而物流的整合又依賴于市場(chǎng)需求，特別是制造業(yè)和商貿(mào)企業(yè)本身的產(chǎn)業(yè)整合進(jìn)程，這個(gè)整合的進(jìn)程一方面表現(xiàn)為橫向的連鎖化，另一方面表現(xiàn)為縱向供應(yīng)鏈關(guān)系的形成。物流工商企業(yè)是主體
首先工商企業(yè)作為現(xiàn)代物流的服務(wù)的需求者，必須增強(qiáng)現(xiàn)代物流的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到物流與現(xiàn)代企業(yè)整體工作緊密相關(guān)，搞好企業(yè)物流，優(yōu)化供應(yīng)鏈，對(duì)企業(yè)不僅不會(huì)多花錢，增加支出，反而會(huì)節(jié)省經(jīng)費(fèi)，降低成本，提高產(chǎn)品的附加值，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)現(xiàn)代物流從概念的引進(jìn)到今天物流行業(yè)的運(yùn)作已經(jīng)20余年，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、法律法規(guī)已初見成效，實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)也積累了若干年，因此可以說，工商企業(yè)對(duì)通過物流業(yè)務(wù)外包，從而提高企業(yè)效率抱有很高的期望值，同時(shí)工商企業(yè)對(duì)物流所能創(chuàng)造的價(jià)值也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，為能與全球經(jīng)濟(jì)接軌，降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，工商企業(yè)有必要使用專業(yè)的物流服務(wù)。個(gè)性化物流服務(wù)促成物流體系形成
工商企業(yè)對(duì)物流的需求是千變?nèi)f化的，有的企業(yè)采用零庫存生產(chǎn)，這就需要物流企業(yè)提供及時(shí)配送，快速物流；有的企業(yè)采用的直銷模式，這就需要物流企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)緊密配合，采用供應(yīng)鏈物流；作為商業(yè)企業(yè)，為了更好地滿足客戶的需求，需要配送物流。總之企業(yè)的需求不同，物流服務(wù)上所提供的服務(wù)也應(yīng)該不同。因此在物流體系中，物流企業(yè)應(yīng)該各具特色，各司其主，可以從事專營(yíng)單項(xiàng)物流，也可以從事綜合物流服務(wù)；可以只從事物流環(huán)節(jié)的某一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，如運(yùn)輸、倉儲(chǔ)，也可以從事一體化物流，整合物流業(yè)務(wù)的所有功能，為工商企業(yè)提供個(gè)性化的物流服務(wù)。
交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)配送、貨運(yùn)、專業(yè)物流等企業(yè)作為物流服務(wù)的提供者，必須突破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)觀念和模式，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以用戶滿意為目標(biāo)，提供全過程、全方位的現(xiàn)代物流服務(wù)。物流服務(wù)的方式、范圍、品種、對(duì)象可以多種多樣，各具特色，不能強(qiáng)求一個(gè)模式。企業(yè)之間應(yīng)該既是一種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，更是一種合作關(guān)系，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏是現(xiàn)代物流的結(jié)果。
行政部門創(chuàng)立良好發(fā)展環(huán)境
從政府角度來說，作為一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是各級(jí)政府的首要任務(wù)。從經(jīng)濟(jì)的角度來說，由于物流業(yè)的發(fā)展將成為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，在推動(dòng)物流發(fā)展的過程中，政府應(yīng)該采取一些政策，包括制定產(chǎn)業(yè)政策來鼓勵(lì)；制定本地區(qū)的物流規(guī)劃，對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行立項(xiàng)，促進(jìn)物流企業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展，這些都是政府部門義不容辭的責(zé)任。再比如，海關(guān)電子通關(guān)的建設(shè)將加快物流運(yùn)作效率，降低運(yùn)作成本；稅務(wù)部門相關(guān)稅法的制定，對(duì)物流業(yè)的發(fā)展與扶持作用是不可低估的。
總之，社會(huì)化物流體系的建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，在這個(gè)體系中各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)都應(yīng)該協(xié)調(diào)運(yùn)作，做好服務(wù)，努力降低整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的運(yùn)作成本。
社會(huì)化物流體系構(gòu)建的實(shí)施步驟
合理布局社會(huì)化物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)
我國(guó)在上世紀(jì)50年代到80年代依據(jù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的行政管理體系創(chuàng)建了大量的倉庫，建立了初始的物流體系。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，原有的物流網(wǎng)點(diǎn)布局已不盡合理，不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，因此必須將分散在千家萬戶的物流合理化布局為社會(huì)物流網(wǎng)點(diǎn)集中組織，形成產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)物流的規(guī)模效應(yīng)，減輕和分擔(dān)企業(yè)的供應(yīng)壓力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)零庫存生產(chǎn)，建立起全國(guó)性的物流體系。
整合社會(huì)資源，推進(jìn)社會(huì)化物流發(fā)展
專業(yè)化、社會(huì)化物流企業(yè)的發(fā)展，是社會(huì)化物流體系形成的基礎(chǔ)，在現(xiàn)有條件下，各部門、各行業(yè)應(yīng)該盡量整合社會(huì)資源，重組、兼并，優(yōu)化配置物流資源，由原來單一業(yè)務(wù)型向多功能轉(zhuǎn)變，形成專業(yè)化經(jīng)營(yíng)；從而構(gòu)成縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的社會(huì)化物流網(wǎng)絡(luò)體系，展開物流的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)高效、功能齊全的服務(wù)。
建設(shè)支持工商企業(yè)發(fā)展的物流體系
以現(xiàn)有物流網(wǎng)絡(luò)體系為基礎(chǔ)，為工商企業(yè)提供高效物流服務(wù)。作為專業(yè)物流服務(wù)提供商可以：第一、與廠商共建物流配送中心。成為廠商的物流商、運(yùn)輸商、配送商、流通加工基地及廠商自有物流基地的后援；第二、與零售商共建物流配送中心。成為零售商的物流、配送及零售商自有物流基地的支持；第三、為社會(huì)提供第三方物流服務(wù)。為廠商、批發(fā)商、零售商及其它機(jī)構(gòu)提供第三方物流服務(wù)。現(xiàn)代物流要求配送企業(yè)有能力在最短的時(shí)間內(nèi)完成任何區(qū)域內(nèi)(包括國(guó)際)的物流任務(wù)，同時(shí)其物流成本還應(yīng)合理，沒有這種能力，商品供應(yīng)、補(bǔ)貨及配送的及時(shí)性就得不到保證，就會(huì)影響商品的市場(chǎng)占有率，要完成這種任務(wù)，必須建立全程全網(wǎng)的物流配送網(wǎng)絡(luò)。整合物流企業(yè)，構(gòu)建集約型物流配送體系。
政府部門創(chuàng)造有利條件
篇12
2.1改進(jìn)社會(huì)體育專業(yè)課程體系，體現(xiàn)特色的人才培養(yǎng)方案。目標(biāo)明確是特色專業(yè)建設(shè)的指路燈，必須在明確專業(yè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上充分體現(xiàn)出目標(biāo)的特色，同時(shí)也要在在人才培養(yǎng)規(guī)范上顯示其明顯特色，還要制定出與特色相吻合的科學(xué)的人才培養(yǎng)方案。緊緊圍繞學(xué)校辦學(xué)定位，根據(jù)區(qū)域社會(huì)體育發(fā)展特征和特殊需求特征，以能力培養(yǎng)為本位，深化教學(xué)內(nèi)容改革。本著“厚基礎(chǔ)、寬口徑、多模塊、強(qiáng)能力”的人才培養(yǎng)思路，遵循教育教學(xué)規(guī)律，進(jìn)一步明確市場(chǎng)對(duì)本專業(yè)的人才需求，以加強(qiáng)和培養(yǎng)健身與休閑運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)與管理、冰雪健身指導(dǎo)與管理人才為培養(yǎng)目標(biāo)，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，完善校企合作人才培養(yǎng)機(jī)制，提升本專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格，實(shí)現(xiàn)知識(shí)、能力、素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.2加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以教學(xué)、科研建設(shè)為中心，堅(jiān)持提高學(xué)歷層次和充實(shí)雙師型隊(duì)伍的培養(yǎng)原則，以全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì)為中心，促進(jìn)教師資源的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和合理配置。重視專業(yè)帶頭人和骨干教師的培養(yǎng)，積極培養(yǎng)專業(yè)帶頭人和中青年骨干教師，形成專業(yè)教學(xué)梯隊(duì)；通過選派教師外出考察、參加培訓(xùn)和到企業(yè)實(shí)踐等方式，促進(jìn)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)能力全面提高；建立和完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性，鼓勵(lì)教師在職攻讀博士學(xué)位、參加業(yè)務(wù)進(jìn)修和培訓(xùn)；實(shí)施青年教師導(dǎo)師制，開展“傳幫帶”活動(dòng)，鼓勵(lì)中青年教師申報(bào)科研課題，通過多種渠道提高教師的專業(yè)技能和教學(xué)水平；加大“雙師素質(zhì)”教師培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)教師到企業(yè)調(diào)查研究，到企業(yè)實(shí)踐等方式，提高教師的實(shí)踐能力；通過引進(jìn)來、送出去和內(nèi)部培養(yǎng)等形式不斷完善引才、留才、用才的良好工作機(jī)制，努力建設(shè)一支符合社會(huì)體育專業(yè)發(fā)展需要、積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍。
篇13
水資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要物質(zhì)基礎(chǔ)，而且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，需水量將大大增加。水資源問題正是伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而出現(xiàn)的。人類社會(huì)在不斷發(fā)展過程中，特別是工業(yè)革命的發(fā)生極大地提高了人類改造自然的能力，以至于工業(yè)化大生產(chǎn)排出的大量污水、廢水超過了水資源再生的能力，從而造成了水環(huán)境的惡化；而水環(huán)境的惡化又造成水資源短缺，進(jìn)而成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”之一。所以，水資源問題與經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間是相互制約、相互促進(jìn)的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。正是這種聯(lián)動(dòng)關(guān)系，要求傳統(tǒng)水資源概念向現(xiàn)代水資源、可持續(xù)利用水資源等概念轉(zhuǎn)變，并以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展需要水資源的最佳配置，保護(hù)水資源是確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有良好物質(zhì)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要前提；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又為水資源保護(hù)提供了技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的保障和支持，使水資源能夠更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與水資源保護(hù)相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路。
二、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)需要注意的若干經(jīng)濟(jì)措施
1．賦予水以價(jià)值，建立科學(xué)的水價(jià)體系
建立科學(xué)的水價(jià)體系，是利用市場(chǎng)機(jī)制解決當(dāng)前國(guó)內(nèi)水資源問題的首要舉措。水資源的供需關(guān)系本來就是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而水價(jià)正是調(diào)節(jié)這種關(guān)系的杠桿。提高水價(jià)可以促進(jìn)工農(nóng)業(yè)和生活的全面節(jié)水，節(jié)水投入限度和調(diào)水決策等則依靠水價(jià)來調(diào)節(jié)。當(dāng)然，水價(jià)調(diào)整后應(yīng)科學(xué)合理地分配，做到了科學(xué)分配，水價(jià)機(jī)制才能形成良性循環(huán)，政府才盡到經(jīng)濟(jì)調(diào)控責(zé)任。同時(shí)，在實(shí)施中還要考慮到農(nóng)民、企業(yè)和居民的承受能力。所以，科學(xué)的水價(jià)體系是經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的重要保證，也是合理利用水資源的調(diào)節(jié)器。
2．使節(jié)水資源的外部成本內(nèi)部化水資源的外部成本內(nèi)部化是科學(xué)水價(jià)體系實(shí)施的重要輔助經(jīng)濟(jì)措施。經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為，水資源在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，水價(jià)機(jī)制將自動(dòng)配置水資源以達(dá)到“帕累托最優(yōu)狀態(tài)”。但是水價(jià)并不能反映市場(chǎng)主體作出決策時(shí)所需的全部信息，由此產(chǎn)生了水資源的外部性。針對(duì)這種外部性導(dǎo)致的水資源市場(chǎng)的失效，很多學(xué)者提出了不同的解決方法：①福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古提出了征稅(或補(bǔ)貼)的主張，他認(rèn)為，為了使整個(gè)社會(huì)的總經(jīng)濟(jì)福利最大化，任何行動(dòng)的邊際社會(huì)收益與此行動(dòng)造成的邊際社會(huì)成本之間的任一背離都應(yīng)被消除，這就是黃金法則。因此，他提出兩種方法來矯正這種背離，即稅收和政府補(bǔ)貼。②產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯則認(rèn)為外部性之所以產(chǎn)生是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)沒有界定清楚，如果把產(chǎn)權(quán)主體的責(zé)任和權(quán)利邊界劃分清楚，就不存在所謂的外部性。科斯定理的簡(jiǎn)單表述為：如果交易成本等于零，那么權(quán)利初始界定條件下的自愿交易總可以達(dá)到資源的最佳配置(產(chǎn)權(quán)最大化)。因此，提出了通過明確界定產(chǎn)權(quán)將外部性內(nèi)部化，再通過市場(chǎng)進(jìn)行自愿交易的解決辦法，即提出了所謂的水權(quán)交換機(jī)制：研究水權(quán)理論和可操作性的交換機(jī)制，通過市場(chǎng)交換，來實(shí)現(xiàn)水資源的有效分配。
3．實(shí)現(xiàn)考慮“水資源”的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系
綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系是基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控相結(jié)合的水資源經(jīng)濟(jì)管理措施。當(dāng)前國(guó)際上通用的兩種宏觀國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系：物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(MPs)和國(guó)民賬戶體系(SNA)均沒有把自然資源(包括水資源)的核算納入其中，只是注重經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和增長(zhǎng)速度，而并不反映資源的耗減，從而使得核算體系建立在“資源無限，任意取用”的基礎(chǔ)上，以至于GDP的虛幻增長(zhǎng)與自然資源的持久減少并存，形成所謂的“資源空心化”現(xiàn)象。因此，必須將水資源核算納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，使之成為“綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系”。綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系需要建立水資源等自然資源在內(nèi)的實(shí)物賬戶和價(jià)值賬戶，這樣可以明晰水資源的盈虧、供水與用水的輕重緩急、節(jié)水與浪費(fèi)水的效益差異，并可指導(dǎo)協(xié)調(diào)水資源開發(fā)利用保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。但是，在實(shí)施過程中需要考慮水資源的兩個(gè)特性，以便使水資源核算既與其他資源核算有機(jī)結(jié)合，又能突出水資源自身核算的特性。①資源的區(qū)域性：不同地區(qū)水量差別很大，很難進(jìn)行區(qū)域資源利用的調(diào)劑，而且水資源利用與人口密度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等有關(guān)，因此，該特點(diǎn)要求在實(shí)施綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系時(shí)應(yīng)該盡量劃小核算區(qū)域的范圍。②水資源的流動(dòng)性：地表水和地下水之間相互滲透，因此，該特點(diǎn)要求進(jìn)行實(shí)物量核算時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確估算出重復(fù)計(jì)算的水量。4．建立經(jīng)濟(jì)約束機(jī)制和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制等相應(yīng)法律法規(guī)建立相應(yīng)經(jīng)濟(jì)約束與激勵(lì)法規(guī)是實(shí)現(xiàn)利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控水資源利用的經(jīng)濟(jì)制約措施。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)杠桿，建立節(jié)水型經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，包括補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，國(guó)家或政府根據(jù)節(jié)水的實(shí)際情況，給予供水單位適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)節(jié)水產(chǎn)品予以政策上傾斜等；懲罰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于完成節(jié)水指標(biāo)的用戶給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)于沒有完成的用戶，給予適當(dāng)?shù)膽土P，獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合。與此同時(shí)，在具體法律法規(guī)上，應(yīng)進(jìn)一步修訂完善《水法》《水污染防治法》《水土保持法》等法律，加快對(duì)水資源保護(hù)配套法律的制定，強(qiáng)化執(zhí)法力度，開展多種形式的執(zhí)法監(jiān)督，特別是一些有影響的違法案件，要公開處理，嚴(yán)厲打擊，教育民眾。
