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建筑的安全要在充分保證使用功能基礎上，建立一套安全保障措施，確保建筑使用安全。在我國許多建筑出現質量問題，就這需要不斷強化建筑行業建筑水平和質量管理，建筑質量問題暴露的越多，越容易讓人們反感，表現出對建筑行業的極不信任與懷疑，建筑安全管理是對整個行業形象的提升，在建筑行業中有著極其重要的作用。只有建筑企業強化管理措施，通過科學的辦法制定管理制度，才能在一定工作時間內，大大的減少質量問題，增加建筑企業工作進度。建筑行業自身，也在不斷探索總結，從基礎安全施工抓起，不斷提高各項技術進步。

1.2改進技術措施在工程開工之前

一定要嚴格按照規范要求，編制出合理的施工組織設計，并對現場進行實地考查，繪成施工現場平面布置詳圖；通過對工程量測算，編制出各類安全防護措施，同時，還要考慮到施工用電、工程用水、基坑支護、腳手架搭設各個具有施工方案，并加強流程管理，嚴格按方案進行施工建設；各類機械設備是必不可少的重要設備，一定要開工前充分做好檢測，特別是進行開機檢測十分重要，對不符合工程要求的，要及時維修和保養，堅決杜絕機械設備違章操作；加強現場監理力度，對施工人員安全防護措施嚴格檢查，不允許不帶安全帽、不佩帶勞動保護用品進入施工場地；對施工現場要進行大面積標語宣傳，對高壓等危險地域，加設警示標牌；從理論和思想上強化施工人員職業道德意識，施工中不能出現擾民或者損害居民利益的事，做到封閉施工；對場地只的臨時用電不能亂拉亂接，一定要加強管理，特別是要做好帶電設備的防雨保護，需要專人管理的，一定要有人員值守，機械設備等要一機一閘一漏一箱。

2基礎工程安全施工技術

舉例只有不斷強化基礎安全施工，才能保證建筑質量高標準、高規格。在基礎施工過程中，只有不斷改進基礎安全施工技，加強理念更新，才能從根本上保證各類結構平衡和合理、保證使用的材料配比可靠、保證整個技術完整、保證建筑安全。

2.1樁基施工安全

樁基施工關系到建筑基礎是否平衡，要想打下良好的基礎，就需要這一步加強管理、嚴格操作。

2.1.1在沖、鉆孔灌注樁施工中

一定要在鉆孔灌注樁澆筑混凝土施工之前，保護孔口周圍環境，不能堆放雜物，如果必要可以在上面加上蓋板。在對沖抓錐或沖孔錘進行使用中，要做好現場清理，特別是不能在工作范圍內有閑雜人員，因為落錘區隨時會發生意外事故，在一定范圍內做好人員管理和清場工作，加強人身安全預防。在對各類成孔鉆機進行使用中，要保證平穩放置，否則就會在施工中，因巨大的沖擊力導致鉆機突然傾倒，發生安全事故。

2.1.2在打混凝土預制樁前

需要預先使用樁機進行吊樁，這時就需要嚴格按照施工標準進行，保證樁與樁架垂直方向距離小于4m，偏吊距離小于2.5m；由相關技術人員加強樁身控制，保證樁身穩定、吊樁慢起，如果在樁身兩個以上不同方向系上纜索，就會使樁身更加穩定，方便施工；通常情況下在起吊前要清理樁身附著物，保持干凈整潔，做好人員的清理，不能隨意通過吊樁區，當出現吊樁與運樁發生矛盾時，就立即停止運樁，不能將手腳等伸人樁與龍門架之間，出現樁不穩定時，需要及時進行矯正，不能用手腳，要使用特定工具，如撬棍或板舢等。打樁錘擊落距不能過大，否則就會導致樁身突然傾斜、位移，樁頭嚴重損壞，樁身斷裂。拔送樁時應選擇合適的繩扣，注意樁架、鋼絲繩變化，如果出現意外，則立即停止。樁拔出后要及時回填。沉管灌注樁施工樁管沉入到設計深度后，必須將樁帽及樁錘升高到4m以上鎖定，耳環及底盤上騎馬彈簧螺絲應用鋼絲繩綁牢，防止折斷，對拔管后孔口要加蓋板。

2.2沉井和地下連續墻施工安全

2.2.1沉井是施工過程中一個重要部分

關系到建筑的筑基，一定要在施工中注重細節，保證整個建筑質量安全。要嚴格遵守相關規定，做到沉井布置科學、規范化操作。沉井高度不能重心離地太高，要保證不超過沉井短邊或直徑長度。沉井四周不能有高壓電線桿、地下管道、固定式機具設備和永久性建筑物，如果出現，則必須要有保障措施。由專門人員進行指揮操作抽承墊木，分區域、按規定進行施工，當抽承墊木下沉時，不能從刃腳、底梁和隔墻下通過，保證施工安全。井字架、扶梯不能固定，沉井頂部應設防護欄桿，特別要提到的是井內水泵、水力機械管道等設施，這些設施必須架牢。沉井和地下連續墻施工，要有安全防護措施，保證施工設備均能夠按要求安全擺放。

2.2.2在對地下連續墻施工時

一定要預先清除地面和地下一切障礙物，保證場地平整、無積水。在導溝上開挖段設置防護，避免人員傷害。需要注意的是，在挖槽施工過程中，如意外必須停止施工時，必須把挖槽機械進行提升，一般情況下，可以放在導墻的位置。要嚴格按照施工方案進行操作，遇到軟弱土層、塌方區、回填土或其他不利條件時，要進行現場分析，做好階段性試驗，通過數據分析，指導施工進程。操作人員要戴好絕緣手套，在觸變泥漿下操作相關動力設備。

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二、從單純注重施工現場的質量安全監管，轉移到既注重施工現場又注重建設項目實施全過程的質量安全監管，開掘監管的深度

隨著專業化程度的提高，規劃、設計、施工、維修等的劃分越來越具體，使建設監管難度越來越大，衡陽衡州市場“11·3”事故和常德橋南市場“12·21”事故的發生，充分說明只注重對施工現場的質量安全監管，而忽視建設工程全過程監管是極其危險的。

所謂建設全過程，就是事前、事中、事后的整個過程，包括工程建設規劃許可、設計審查、施工許可、工程監理、質量安全監督、竣工驗收備案、產權登記等所有建設程序和步驟。衡陽衡州市場在項目實施過程中嚴重違反法定建設程序，在沒有辦理規劃、施工許可證的情況下，擅自開工，而更為嚴重的是其開發商私下雇請有關人員擅自設計、施工，并降低工程質量標準，在未經工程竣工驗收和消防驗收的情況下擅自投入使用。因此，要遏制事故的發生，就必須加強建設工程全過程的監管。

要規范工程參建各方質量行為，從源頭抓起，從工程的招投標、施工許可、資質管理、竣工驗收等各個環節加強監管。要督促建設單位依法履行職責，嚴格遵守基本建設程序，履行合同約定，按照誰投資，誰決策、誰收益、誰承擔風險和責任的原則，認真擔負起質量安全責任，切實把好質量安全關；要督促建設單位和施工做好質量安全保證體系的建立健全工作，嚴格落實質量安全保證體系，做到質量安全管理機構和制度健全，嚴格執行工程建設強制性標準條文和規范，確保提供優質合格的建筑產品；

鼓勵施工加大安全生產的投入，加強與科研單位和高等院校合作，、開發、推廣一批安全適用、先進可靠的生產工藝、技術措施和裝備，淘汰落后工藝，通過科技進步提高企業的安全生產保證能力和安全生產水平；要充分利用中介機構和力量做好工程質量安全監督工作，充分發揮中介機構和社會監督的制約作用。同時，要嚴格把好工程竣工驗收關，從而把質量安全的監管工作全面引向深入。

三、從單純注重監管行為，轉移到既注重監管行為又注重監管制度的創新，加大監管的力度

，建設工程監管通過采取日常巡查、隨機抽查、告知性檢查和強制性介入檢查等監管方式，取得了一定的成效。但建設工程質量安全不僅僅靠監管，更重要的是要靠一套好的制度來保證，努力建立質量安全的長效機制，用制度引導，制度激勵，制度約束，制度規范來保證質量安全監管到位。

一是要完善市場準入制度。認真制定勘查、設計、施工企業質量安全管理規范，把企業是否具有質量安全保證能力作為市場準入的必備條件，在保證建設工程質量安全的前提下，規范和保障各方主體的權益。

二是要逐步建立市場誠信機制。建立健全以道德為支撐、以產權為基礎、以為保障的市場信用制度，形成建設工程市場信用體系。在加強對建設工程質量安全各方責任主體的不良行為記錄管理工作的基礎上，完善建設工程市場責任主體信用檔案，建立起建筑企業、中介機構和從業人員的信用檔案，全面接受社會監督。同時要進一步完善企業質量和安全行為評價體系，對企業的質量和安全狀況進行量化的評價，實現用科技手段對企業資質實行動態管理的目標。

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2建議措施

2.1合理布局水源

目前供水工程主要以地下水為供水水源，供水目標主要是城鎮及農村居民生活用水，基本能滿足農村供水需求，水源有保證且水質良好。但從提高供水水質考慮，根據冠縣“十二五”規劃和近年來用水量遞增的趨勢，供水量已不能滿足用水量的需要，因此，必須合理布局水源，以建設中的冠縣當鋪水庫為供水水源，以滿足農民群眾不斷提高的供水水質和供水量的要求。

2.2水廠規?；慕?/p>

目前，冠縣各水廠供水規模較小、供水設施及管道滲漏損壞嚴重，水量不足的問題逐漸顯現，因此改建水廠迫在眉睫。目前，規劃水廠聯網建設平原水庫，為統一供水提供有利條件。工程建成運行后，能夠逐步提升廣大農村人民群眾的飲水安全保障，在保證農民生活用水前提下，可兼顧工業用水，改善提高農村居民的生活環境和健康水平，促進農村精神文明建設。

2.3加強水源保護

加強對飲用水水源的保護，要劃定供水水源保護區，在保護區內設立明顯標志，50m以內禁止從事污染水源的一切活動，同時加大供水水質監測密度，取水、蓄水、凈化水等建筑物50m范圍內，輸配水管道及構筑物兩側各2m范圍內為第二保護區，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環保法》、《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律法規規定，嚴格落實《冠縣農村公共供水管理實施細則》，做到有法必依，違法必究，做到依法保護供水水源。

2.4健全完善規章制度

對農村供水工程管理實行法人負責制，不斷健全完善供水工程管理規章制度、運行管理制度、財務管理制度、水管員守則、維修隊伍管理辦法、安全生產等規章制度，逐步規范維修專業隊伍，統一管理、統一維護；不斷完善供水管理綜合維修服務體系。定期對管理人員進行技術和維修管理培訓，提高業務水平和工作技能，為工程管理提供及時、優質和全方位的服務，確保工程正常運行。

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安全生產是一切經濟工作的生命線，建筑施工安全生產是保證建筑業持續、快速、健康發展的重要基石。通過加強基礎設施建設，帶動其它相關的產業發展，從而增加就業機會，由此可以看重出，建筑業在國家經濟中的作用和地位。而建筑工程的施工過程當中，很容易發生一些意外事故，建筑安全直接關系到人民的生命財產安全，因此必須加強建筑業施工過程的安全管理，制定安全措施，從而提高建筑施工的安全管理水平，盡量減少事故的發生。

1. 安全問題發生的原因

1.1人為因素

建筑工程施工過程當中，絕大多數事故的發生都是由人的不安全思想和行為引起的，具體體現在：①管理人員違章進行指揮：②管理人員對施工現場的安檢力度不夠，客觀存在的安全隱患沒有及時被發現和重視；③操作人員不按照操作規定進行違章操作；④管理人員沒有給操作人員進行安全技術交底；⑤操作人員缺乏安全意識等因素可能會形成安全隱患，進而有可能演變成安全事故。

1.2客觀因素

物料、機械及生產對象等生產要素統稱為物，而且在生產過程中發揮著重要的作用。而物在使用的過程中都會釋放一定的能量，如果某些能量過量的釋放出來，就很有可能引起安全事故的發生。在建筑施工過程中的主要不安全因素有：設施的安全度不夠；所用的材料不合格；施工所用機械不合格；缺乏物的防護措施以及有害物質。在建筑施工過程總中，要特別注意這些因素，隨時可能發生安全事故。

2. 安全問題控制措施

2.1加強對從業人員的安全教育和培訓工作

在施工現場一線的操作工人，他們普遍文化素質偏低，而且流動性大，自我防護能力較差，沒有高度的安全意識，據相關資料統計顯示，在近年來發生的施工安全事故當中，大約百分之六十到七十的都是民工自身原因，因此要不斷加強從業人員的安全教育培訓，要杜絕施工過程中的任何不安全因素，防患于未然，讓不安全因素被消滅在萌芽當中。

2.2加強建筑企業安全文化建設

（1）在施工過程中，要始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“以人為本，關愛生命”的思想，切實落實“管生產必須管安全”的安全生產責任制，并嚴格遵循國家和地方政府有關的安全的法律法規。

（2）要具有較強的團隊意識，樹立安全的價值觀，共同創造良好安全的施工環境。

（3）不斷完善企業的教育和培訓體系，讓員工定期進行安全方面的法律法規學習，開展一些必要的安全操作技能培訓和競賽，從實質上提高員工的安全意識。

（4）建立一整套包括安全獎勵、員工福利、人文關懷、安全考核、安全行為和責任約束等機制的激勵和約束機制。

2.3加強落實和考核安全生產責任制

（1）要明確責任主體，使員工增強責任意識，全面落實安全生產責任制。首先要建立和完善其制度，把相關的安全責任核實到各個部門和具體崗位上，真正落實到施工中的每一個環節當中，要定期對各部門各崗位各個人員的執行情況進行檢查，同時項目的總包要對各分單位進行督促，是各分單位建立合理健全的安全生產責任制，并予以落實。

（2）建立合理有效的考核機制，企業和各個部門的工作人員簽訂安全責任制合同，依據合同進行抽查，并在每一季度末對執行情況進行考核，年終進行評定。

2.4加強安全生產科研和技術開發

（1）要建立有效的防護體系，有計劃和步驟的對安全技術進行開發和改造，使其安全措施接近標準化。

（2）不斷對工藝進行改革，從而提高施工的技術水平，減少不安全因素，為建筑施工過程中提供良好的環境和條件，對新設備和新技術的使用，要同步實施安全技術。

2.5建立新的安全工作管理方法

（1）采用“抓兩頭、促中間”的管理模式，制定標準化工地的相關標準，并以標準化工地為榜樣，不斷落實現場的基礎管理。

（2）隨著企業規模的不斷擴大，要對安全的監管模式進行改進，要對二級單位進行重點檢查，督促檢查二級單位安全保障體系的建立和落實。

（3）建立安全信用體系，對分包單位的安全資金投入、安全生產意識等方面進行信用體系評價，使企業內部真正建立誠信制度，對有關不良行為要嚴厲制止。

2.6安全措施的有效落實

在施工過程當中，一定要要將安全措施落實到位，對施工過程中各個環節的安全措施嚴格進行檢查。不管是做什么什么樣的工作，都需要具備一定的素質，要從根本上做到安全生產，就要提高從業人員的安全素質，切實做到對從業人員的安全和生產教育培訓，然他們牢固樹立安全第一的意識，從而減少安全事故的發生。

2.7建立安全生產統籌基金

企業應該建立安全生產統籌基金，將安全生產中必須的投入作為一種制度，以企業的銷售收入為基數，根據一定比例投入安全技術經費，這些經費將用于安全經費、獎勵及緊急情況處理等方面，為安全生產管理和質量體系的正常運行提供堅強的經濟后盾，企業還應該制定不同招標方式項目的安全經費標準，制作經費使用明細表，從而確定各項工程應該投入的安全經費的標準，不斷完善企業提取安全經費的制度。

2.8加強重大危險源工程安全監督管理

想要從根本上杜絕重大安全事故的發生，就要控制重大危險源。針對重大危險源，企業與項目部必須簽訂“重大危險源工程安全控制責任狀”，在施工前必須制定相應的安全措施，以及應急方案、監控措施及緊急救護措施等，建立合理有效的安全管理制定，對有重大危險的工程進行嚴格的檢查和驗收。

2.9需要處理好的六大關系

建筑施工安全控制除過采取以上幾點措施以外，還需要處理好以下幾方面的關系：（1）安全與規模的關系。（2）安全與進度的關系。（3）安全與質量直接的關系。（4）安全與效益之間的關系。（5）認識到安全與危險并存。（6）安全與工程實施過程的統一。處理好這幾方面的關系，可以保證施工的安全進行。

3. 結語

建筑安全管理和安全技術問題是一項極其復雜的工程過程，它和自然科學和社會科學領域都有著不可分割的聯系，建筑業所有的施工操作都與施工安全有著密切的關系，因此在施工過程當中，應該將現場操作和安全生產責任制進行有機結合，嚴格遵守安全法律法規，使得安全管理工作有法可依，從而盡量降低安全事故發生的幾率。如果每個人都高度重視安全，牢固樹立安全第一的意識，就可以有效保障建筑施工的安全。

參考文獻：

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[2] 李有國.EPC管理模式的可行性分析[J].山西建筑.2008（34）.

[3] 楊慶山，李敬楠.淺談建筑施工中的安全控制[J].價值工程.2010（4）.

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一、電氣工程施工的安全工作

電氣工程（本文所指的電氣工程泛指工業與民用建筑中強電及弱電工程）是工程項目的重要組成部分，隨著建筑智能化的迅速發展，電氣工程的地位和作用愈發重要，直接關系到整個工程的質量、工期、投資和頂期效果，工程質量直接影響到建筑物整體設備的安全運行、節能效果及建筑物投入使用后的功能實現，包括工作、生活在其中的人員的舒適性、安全性、高效性。因此，電氣工程施工一定要堅持“安全第一，預防為主”的方針，編制針對本工程的安全技術措施及安全組織措施。對新進場員工要根據工程的特點進行崗前安全培訓，并對施工人員進行安全技術交底。并應設專職持證上崗的安全員。要求施工班組每天上班前要根據當天的工作安排進行安全交底。安全工具及設施要落實到位。電氣設備要符合有關臨時用電的管理規定。

（一）設置漏電保護器，應堅持三級保護和“一機一閘、一漏一箱”的原則。

（二）設置臨時用電系統一般應采用TN-S供電系統。它是把工作零線N和專用保護線PE在總供電電源處嚴格分開的供電系統，也稱三相五線制。它的優點是正常情況PE專用保護線上無電流，此線專門承接故障電流，確保其保護裝置動作。應該特別指出，PE線不許斷線。在距離較遠的供電干線末端應將PE線做重復接地。

（三）特殊場所場所應根據有關要求使用相應安全電壓等級供電。我國國家標準GB3805―83《安全電壓》中規定，安全電壓值的等級有42、36、24、12、6V五種。同時還規定：當電氣設備采用了超過24V時，必須采取防直接接觸帶電體的保護措施。

（四）電氣設備的制造、安裝及防護、安裝位置、配電分級、導線選擇及布線、接線等均要符合臨時用電規范要求。電氣設備應由專人操作及負責維護保養檢查，并留有記錄。

二、電氣工程的質量控制

電氣工程質量的好壞直接影響建筑物功能是否正常運行，影響該建筑的社會效應及經濟效益。

（一）施工準備階段的質量控制

電氣工程師不能只停留在按圖施工的水平，要全面熟悉設計圖紙，努方并善于發現圖紙中的不足，及時提出處理意見，對業主而言是維護其利益，對自己也是提高。根據業主及土建工程的總體進度編制電氣工程進度計劃、人員計劃、機具計劃并組織落實，工程過程中要根據實際情況及時修改及補充。

（二）施工階段的質量控制

施工中必須根據已會審后的電氣設計圖紙和有關技術文件，按照國家現行的電氣工程施工及驗收規范，地方有關工程建設的法規、文件，經審批的施工組織設計（施工技術方案）進行。施工中若發現圖紙問題應及時提出并處理，不允許未經同意私自變更設計。要求嚴格堅持執行和落實“三檢”制，關鍵部位實施旁站監理。

嚴格推行規范化操作程序，編制符合規范、工藝標準、可操作的質量控制程序。平時注意及時收集和整理資料，特別是隱蔽工程的驗收資料及隱蔽簽證。未經有關人員在隱蔽驗收表上簽字，不得進行下道工序，防止監督流于形式。記錄好施工日志。

1、主體施工階段重點注意以下幾個問題：嚴把電氣管材、線盒的質量關，將不合格材料拒之于工程之外。每次進材料都應填報審表，經監理審查同意后方能用于工程。均壓環、避雷帶、防雷引下線等對建筑的安全非常重要，是否漏焊，焊接長度及質量是否滿足規范及設計要求。每處都要仔細檢查，特別是結構轉換層，由于柱子主筋調性，防雷引下線容易錯焊、漏焊，所以電氣工程師要提醒施工人員引起重視，這也是監理檢查內容的重點，必須認真檢查，確保工程質量。2、安裝及調試階段重點注意以下幾個問題：要求先對配電箱、線盒內壓線做樣板，布線整齊、壓接牢固，多股線搪錫，然后再全面展開，防止做了大量工作后才發現存在的問題，返工困難，而且影響進度。接地線的連接，接地端子的頂留應符合規范要求；外墻的金屬門窗、欄桿防及屋面的金屬大件部分防雷作為關鍵，搞好工序銜接，防止遺漏；設備外殼接地應完善。要求工作按程序進行，如所有電纜、插接母線、導線、設備必須經絕緣測試合格后方能送電調試，嚴禁憑“經驗”、憑感覺冒然送電。重點檢查吊頂內的線路，導線穿管敷設必須符合要求。發電機自啟動、與市電切換，雙電源末端切換的調試，盡管實施時比較簡單，也要引起足夠不重視，協調好各工種。消防泵的控制，因涉及降壓起動、現場手動、消防控制室手動、自動起動、備用互投等控制，且往往涉及幾家安裝調試（供貨）單位，很容易發生技術上、協調配合上的問題，加上個別設計存在一些小缺陷，影響調試和驗收，電氣工程師必須提前熟悉設計圖紙及廠家提供的二次線路圖、控制原理圖，及早發現或預見可能發生的問題，并作出處理。這部分調試很關鍵，有時很小的一點問題就會影響整個消防工程的驗收。

總之，在施工階段質量控制方面需注意的細節問題很多，要抓住關鍵點，重點檢查和控制。

結束語：電氣工程項目施工中涉及的安全工作、質量控制是一個相互關聯的整體，在對電氣工程施工中安全問題應該擺在首要位置，務必不斷提高人的思想意識，加強安全管理，確保建設工程的安全。

作者單位：華北電力大學（北京）電氣與電子工程學院

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電氣工程供電系統一般采用的方式,這種供電系統也稱三相五線制供電方式,其結構特點是在總電源處將保護線單獨列出形成專用線再將工作零線進行保護這種結構和形式有利于控制專有保護線的電流,形成平時無電流、故障有電流及時觸動保護開關確保裝置動作正確達到有效切斷故障電流的作用。當選擇這一供電形式時要注意保護線的通路應在距離供電線路較遠的末端實現重復接地廠般確保保護線的性能。

1.2漏電保護器的安裝

電氣工程安裝漏電保護器時要根據實際的工程設計,同時也要結合整個電氣工程的系統特點要本著“一漏一箱”、“一機一閥”的原則在做好“三級保護”工作的基礎上確保漏電保護器的性能。

1.3確定安全電壓等級

電氣工程建設中要根據國家5電力安全規范6中相關的規定確定工程的安全電壓等級,一般電氣工程的安全電壓分為五個等級,分別為3V、6V、12V、24V、36V,也有部分電氣工程使用42v作為電壓這時就需要采取必要的防護措施避免人體與過高電壓的直接接觸肪止出現觸電事故。

1.4根據電氣設備的參數進行施工

電氣工程建設中要對電氣設備的參數進行確定,特別對電氣設備開關的參數配置全面掌握,使電氣工程安裝得到技術方面的支持,使電氣工程專業人員和技術人員得到技術和參數的指導便于施工和操作也有利于電氣工程后期的維護和保養。15做好技術管控安全目標的實現需要技術作為基礎,要以技術為手段對電氣工程進行建設和管理上的控制需要電氣工程建設者、操作人員和維修人員有必要的技術能力,要在電氣工程施工前經過技術培訓對于電氣工程的關鍵技術和重點部位做到技術考核對于有具體需要的崗位需要相關人員持證上崗。

2電氣工程質量的控制要點

2.1電氣工程施工前質量控制的要點

電氣工程施工的全體人員要有強烈的質量意識,從管理人員到技術人員,從施工人員到服務人員都應樹立電氣工程質量意識,在提升技術水平和能力的同時,實現電氣工程的質量目標。管理人員要以技術為基礎提升自身的管理水平,以結合電氣工程施工的實際制定出適于控制電氣工程質量的規章和制度,在控制電氣工程速度的同時確保電氣工程的建設品質。技術人員要熟悉電氣工程的建設計劃,要全面掌握電氣工程的設計意圖對電氣工程圖紙的要求進行有針對性的摸底在發現圖紙和實際存在矛盾和問題的基礎上,以技術角度提出合理化建議將電氣工程質量保障轉化為自身的實際工作。電氣工程施工人員應端正自身態度要堅定地執行電氣工程的技術為電氣工程質量的形成做好細節和關鍵性的建設工作。電氣工程服務人員要成為電氣工程質量的堅實后盾,在做好技術服務和技術保障的同時實現電氣工程質量的真正提升。

2.2電氣工程施工中質量控制的要點

電氣工程施工中應按照現行的國家電氣工程施工規范進行操作要及時發現違規操作膽止未按要求和規定施工的現象。對于不符合質量要求的要及時進行控制。對進入施工場地的電氣管材和線盒進行檢查和驗收海次的材料都要進行填報登記。對施工的每一道工序以及工序的交接和隱蔽工程進行檢查。安裝調試階段有許多問題值得注意。先要對配電箱和線盒的內壓線做樣板布線要合理接口要牢靠等這些工作完成后再進行全面展開肪止不必要的返工影響進度。對于接地線的預留要符合設計要求,外面的金屬門窗以及屋內的金屬都要做防雷處理役備的外殼一般要進行接地設置。施工中須做好每一步避免小細節對整個工程質量的影響。設備要先空載調試之后才能帶負載調試先單體后聯動調試運行時還要驗證電氣設備的機械性和可靠性是否達到規定的要求。在施工中對于出現問題不合格的部分一定要做好記錄及時返工合格驗收后,才允許后續工作的施工。要派專人對現場的半成品和成品進行保護。對于施工之前制定的規章制度要嚴格執行進行合理的獎勵和懲罰,使得規章制度得到有效執行。

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1.系統設計的必要性

近年來城市經濟快速發展，高層建筑規模越來越大，基礎設施工程質量安全管理作為其中非常重要的一項工作，其工作的好與壞直接關系到社會建設的順利進行，但基礎建設工程工作量非常大，如果這些工作還需要人力完成，那么將會在工作中面臨很多麻煩。而建立信息系統輔助辦公，不僅以上問題可以得到很好的解決，同時還能減輕人員的工作量，整個工作流程都變得非常簡單。隨著科學技術的快速發展，計算機無疑為網絡信息輔助系統辦公的實現搭建了一個有利平臺。它不僅能使工程質量安全得到保證，同時工作效率也會顯著提升。此外，如果開挖深度在3m或3m以上，工程面臨著非常復雜的周邊環境，這類工程都屬于危險性較大的分部分項工程。因此在基礎工程施工過程中，為了保證工程質量安全，有必要建立相應的質量安全管理系統。

2.質量安全管理系統設計要求

地下管廊又稱“共同管溝”，就是把市政、電力、通訊、燃氣、供水排水等各種管線集于一體的地下隧道。在本次研究中質量安全管理系統設計側重于監測地下管廊安全情況的監測，具體來說對系統設計工作提出了如下幾方面要求：（1）規范性、標準化基礎設施工程質量安全管理系統主要以規范性、標準化為設計基礎，因此規范性與標準化是該系統的基本設計要求。相關檢測機構及ISO/IEC17025均向基礎設施工程質量安全管理系統提出了基本管理要求，在檢測機構中該系統的應用相當于引進了整套先進的管理制度，推動了科學、規范檢測結構運作管理模式的建立。（2）實用性在當前的社會經濟形態之下，各質量檢測與管理機構都要嚴格按照建設部門提出的要求，走出一條介乎社會化與中介化的發展道路。所以在信息化時代中要想達到信息化、服務化的要求，不僅要不斷提升工程質量安全管理水平，同時還要切實提高工作效率，保證各環節之間緊密配合較好的完成，這樣在實際操作過程中才能更加簡單、便利，從而將整個系統的實用性有效地發揮出來。（3）先進性計算機信息技術本身就體現了先進性特點。該基礎設施工程質量安全管理系統能實現全面監測工程施工情況，如基坑水平位移、高程沉降、圍護機構受力分析、周邊水位、水壓等方面的實時安全監測，通過安全監測平臺的數據收集和智能分析，便能及時掌握了解地下管廊的施工質量并對保證工程的安全性發揮作用。要作出準確的施工措施方案和指令，就必須依托計算機信息技術和智能軟件，為地下管廊等工程施工提供安全監測數據支持和依據。當然管理系統技術革新、信息更新等工作都必須滿足工程建設發展要求，這也體現出了它的先進性特點。

3.系統設計

（1）技術構架設計質量安全管理系統主要包括企業工作人員與管理部門工作人員兩類角色，從整體上來看系統設計主要包括三個不同層次，視圖層、業務層與控制層。設計開發利用MVC設計模式來完成。按照系統功能模塊將視圖層進行系統界面劃分，控制層主要實現對整個系統操作過程的控制，在控制系統的過程中利用相關類展開管理；業務層需要進行一些具體操作，將系統基本流程操作完成，此外，還利用JSP語言進行系統設計。該系統包括系統登錄管理、企業卡號發放管理及基礎信息管理等相關業務，通過以上三個不同層展開業務設計，最終實現系統設計中所有功能流程。（2）系統功能架構本次研究中提出的質量安全管理系統，實際上就是一個以監督管理工作設計為基礎的系統，該系統的主要作用在于為工作人員更好的工作提供便利，系統內容包含很多方面，例如系統登錄管理、基礎信息管理等，這些部門又可以劃分成很多細小的部分，通過具體模塊分析來完成整個系統設計的工作。（3）詳細設計1）登錄管理功能設計根據系統需求分析情況，在該基礎設施工程質量安全管理系統中，應特別重視系統登錄管理這一環節，該部分內容的關鍵是用戶進行系統登錄，用戶登錄該系統后會看到系統概要界面如圖1所示。對于系統登錄功能，首先由用戶對調用文件的請求進行發送，然后接收到文件請求之后進行處理，處理完成后會返回到系統登錄界面，這時需要用戶按照口令填寫一些內容，當用戶名與相關口令填寫完成之后，根據相關邏輯類進行數據庫的查詢，待查詢成功后返回到相關信息，最后回到用戶系統登錄成功界面［1］。2）企業卡號發放管理功能設計該部分設計是指發放企業卡號，由相關部門管理企業卡號，然后發放卡號。卡號發放管理需要針對企業卡號發放的過程進行管理，具體來說需要嚴格按照企業卡號發放管理類對企業卡號的方法進行管理。3）許可證管理功能設計許可證管理是指企業人員及信息審核，有了許可證管理這一環節，企業相關證件的審核將會更加方便。在許可證審核過程中如果企業信息與證件是合格的，即可通過審核；如果其證件與信息存在問題，那么必須立即將其“打回”，由企業重新填報信息。在整個許可證管理工作中，工作人員需要嚴格按照該系統的實際情況填寫相關信息，在身份驗證成功之后，系統會自動返回到信息填寫的界面之上，當信息填寫完之后進行邏輯類調用，填寫成功即可返回到信息填寫成功界面。然后對企業信息進行嚴格審核，待企業通過審核之后提交審核結果。4）基礎信息管理功能設計企業基礎信息管理在所有管理工作中是非常重要的一項工作。該工程主要包括對企業的單位名稱、稅務登記證號等基礎信息進行管理。在管理基礎信息時，首先應由用戶發送填寫基本信息的需求，然后對其請求進行處理，當請求處理完成后返回到基礎信息填寫界面，由用戶填寫相關信息，待完成填寫之后將填寫的這些信息寫入到數據庫中，信息寫入成功之后，系統會自動返回填寫成功信息，在信息處理完成之后回到基礎信息填寫成功界面。5）人員信息管理功能設計該部分管理工作需要錄入企業人員的相關信息，具體包括人員信息、身份證復印件、上傳照片、添加學歷信息等。在企業人員信息管理工作中，首先應驗證人員的身份，然后由企業人員填寫用戶信息，調用邏輯類、信息入數據庫完成之后回到填寫信息界面。調用業務邏輯類，將數據信息寫入到數據庫中，寫入成功即可返回修改成功信息，顯示出修改成功的界面。

綜上所述，在工程質量安全管理系統設計道路上，計算機信息技術憑借其自身的優點被應用于系統設計及實現之中，充分滿足了當前工程發展規模擴大及發展速度加快的需求，極大地促進了工程質量安全管理系統的發展與進步，使其不斷朝著高效化、信息化、智能化方向發展。MVC模式和計算機信息技術在工程質量安全管理系統中的應用，大大降低了管理成本，系統設計得到了優化，監管效果明顯提升，極大地促進了基礎設施工程質量安全管理系統設計價值的最終實現。

篇8

2007年起，湖北省便著手建立市場質量安全綜合監管一體化平臺，從前期試點反饋情況看，各地基本建立了信息化辦公和信息公示等資源，也建立了一些監管平臺，主要以質量安全監督和施工許可、檢測在線監測為主，少數地方加入了市場行為、商品混凝土、起重機械管理。住建部兩年行動方案中提出的落實質量終身責任、打擊轉包分包違法行為、健全工程監督管理機制、加快誠信體系建設和促進產業健康發展等重要任務，其終極目標是規范市場行為和確保工程質量安全受控，因此，在前期工作基礎上，以現有工程質量安全監督管理和市場行為管理作為切入點，完善工程建設項目基礎數據庫是可行的。

1.2管理線

在整合現有信息系統資源的基礎上，管理系統應集中完整反映在建工程項目各類主要信息，如工程基本信息以及施工許可證、各方責任主體及責任承諾書、初步設計審查、施工圖紙審查備案、節能設計審查備案及建筑市場管理、工程質量安全監管的主要信息等。所有信息可來自已有各業務系統，并通過一個綜合性平臺進行直觀展示，為各級建設行政主管部門相關管理人員提供便捷、高效的信息支持，也為各工程參建單位相關人員和社會大眾提供信息服務，即在省、市州平臺上無論哪個項目的市場、質量安全、招投標、圖紙審查等相關信息均能顯現。從建筑業綜合管理的角度來說，垂直管理可以通過用戶權限授予的方式在管理平臺中實現閱覽、審批等業務，水平管理可以在各系統間設置數據關聯，實現程序化、流程化辦公，提高工作效率，實現管理數據“平級閉合，上下暢通”。

1.3監管網

以往的建設工程監管靠人海戰術實施，監管人員常年奔波于各建筑工地，查安全、查建筑材料、工程質量，但由于人少工地多，根本無法保證監管到位。為了扭轉這一不利局面，必須改革監管模式，從監管方式、重點和方法上想辦法。在監管模式上，應當重點關注企業從部門到項目的質安保證體系運行管理，管理部門從上到下的層級管理，主管部門到企業的行業管理，只有這樣，才能形成點、線、面的全方位監管。而且，建筑市場監管部門對工程項目的市場、質量安全的檢查記錄必須納入統一的工程項目數據庫，形成管理閉合。

1.4數據庫

作為建筑市場監管與工程質量安全監管的基礎，必須建立企業基本信息數據庫、注冊人員信息數據庫、項目數據庫、信用信息庫。2015年，湖北省將初步建成省級綜合監管平臺，將省市縣三級建筑市場監管部門現有監管工作通過網絡平臺有效對接，全面實現建筑市場“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”的信息化監管目標。

2一體化監管平臺功能與內容

2.1實現目標

通過建立建設工程市場監管與質量安全監管信息化平臺，及時采集和分析工程建設項目信息，建筑市場責任主體（各類建設業主、工程建設企業和執業人員）信用信息，實現對工程建設項目流程、建筑市場責任主體行為、項目質量過程控制和安全生產的動態監管，增強各級建設行政主管部門制定政策、做出重大決策的科學性和針對性，提高監管水平；通過加強建筑市場的監管，進一步健全和規范建筑市場；工程信息，增強建設工程交易活動的透明度，提高信息化服務水平；建筑市場責任主體信用信息，建立有力的誠實守信激勵機制和失信懲戒機制，行政監察和社會監督相結合的信用保障機制。

2.2主要功能

2.2.1市場行為動態監管

采集工程基本信息以及施工許可證、各方責任主體及責任承諾書、初步設計審查、施工圖紙審查備案、節能設計審查備案等重要數據，了解項目的基本情況。對項目招投標、發包分包情況，執業人員持證、扣證情況等實施監管。

2.2.2施工許可信息查詢

采集項目施工許可信息，包括施工開始、結束日期、施工內容等臺賬內容，動態了解和查詢工程施工時間及內容情況。

2.2.3質量動態監管

采集工程形象進度數據、分部驗收數據，動態了解工程進度和質量管理情況。采集混凝土質量管理數據，動態查看工程混凝土配合比、異常情況、外觀、坍落度等情況；從建設工程質量檢測監管系統中采集相關檢測數據，通過檢測數據匯總和數據分析工作，對檢測結果進行跟蹤處理，了解工程質量狀況。

2.2.4安全動態監管

采集工程形象進度數據和安全評價數據，動態了解工程進度和安全管理情況。掌握現場施工安全狀況，從深基坑、軌道交通安全監測預警系統（武漢市）、高支模監測警報系統和建筑起重機械安全監測等系統中自動采集相關的監測數據和信息并實時傳輸，及時進行預警和報警，避免和減少安全事故的發生；通過鏈接建筑工地視頻監控系統，實時查看施工現場各視頻采集器上傳的監控視頻圖像，掌據工地現場實時情況。

2.2.5從業人員監管與誠信評價

查看施工五類管理人員參加質量安全的培訓記錄，查詢綠色施工開展情況，查詢資金支付進度，延伸對接企業勞務用工及財務系統，反映勞務人員每月工資支付臺賬、累計支付額，動態了解工程資金狀況，最終通過采集項目在建設工程質量安全管理現場誠信評價自動評分系統中的排名和各明細得失分情況，展示工程項目的誠信排名。

2.2.6企業管理互動

企業通過平臺開展報建報監，參與項目檢查處置，整改處罰閉合管理，評優評先等活動。一次性輸入數據，一站式服務，避免了重復勞動。企業通過平臺進行集約式管理，在企業信息平臺中內嵌數據接口，實現外部管理無縫對接。

3湖北省信息化監管現狀

3.1省級平臺

受省住建廳委托，省建設工程質量監督安全總站目前已建立了省級質量安全監督平臺，實現了監督數據收集整理、信息公示、三類人員考核認證、檢測機構管理、檢測監測信息上傳。2013年，為貫徹住建部《關于加強和完善住房城鄉建設統計工作的指導意見》（建計[2012]150號），進一步加強監管信息化，省質安總站開發了《湖北省建設工程質量安全管理系統》，采取模塊化設計，逐步將結構、建設優質工程和安全文明標化工地評選、質量安全檢查、監督機構及人員考核的信息收集與分析功能集于一體，加強了分析和預測功能，將各級監督機構層級管理納入工作流程，工作嚴謹，數據準確。其他廳二級單位按照職能分工，各自開發了省級垂直管理系統，如省建筑工程管理局建立了《工程建設統計系統》，省住房保障局建立了《湖北省住房保障管理系統》，省標準定額總站建立了《合同備案系統、造價人員管理系統》等，各系統間，橫向互聯。目前，各系統分別正與省住建廳綜合監管平臺進行數據對接，為市場管理和信用評價提供基礎數據。

3.2市州平臺

省住建廳選擇武漢、黃石、宜昌、十堰、襄陽作為全省區域性《建筑市場綜合監管信息系統和誠信信息平臺》建設的試點市。武漢市建委高度重視信息化工作，充分吸收先進發達地區信息化建設經驗，實行模塊化設計，以招標投標為龍頭，以質量安全為核心，以規范市場為主線，以誠信體系為抓手，審批工作流程化，一開始便建立了完備的監管平臺框架，在該框架下分批不斷完善各職能站辦的功能模塊。在工程監管模式上不斷創新，自2012年，武漢市以區為試點，將市場、質量、安全三站合一，針對項目成立綜合監督小組實施監管。襄陽市2012年5月開始由市建設工程質量監督站獨立研發質量監管系統，歷時一年建立“襄陽市建設工程質量監督管理系統站內系統”，分為：監督管理、質量監督、監督預警、查詢統計、任務處理五大模塊。管理內容涵蓋從工程報監登記管理到工程竣工備案管理的全過程，實現現場巡查與后臺處理的高效聯動，行政監管與執法監督同步一體，確保監督站對責任主體的質量行為和工程實體質量的有效監督。為了打通監督站與工程項目參建單位的信息通道，深化監管的信息化作用，隨后又開發了“站外系統”，將原“站內系統”功能進行了延伸，提供了工程項目建設各責任主體（建設單位、施工單位、監理單位、檢測機構）的報監，質保體系上傳、隱蔽工程報驗、復工申請、文書查詢、竣工驗收備案申請、結構評優報送、監督管理規定下發等功能，實現了監督站與工程建設相關單位信息交流的網絡化，并在系統平臺上外掛商品混凝土、檢測監管系統。宜昌市由宜昌市建委牽頭，從2012年一次性建立了市級建設行業綜合監管系統，已正常投入使用的有建設行業基礎信息管理系統、企業信用管理系統、施工圖審系統、招投標系統、造價合同管理系統、施工許可證辦理系統、質量安全監管系統、市場行為管理系統、質量檢測系統、建筑節能管理系統、商品混凝土管理系統、數據查詢系統、統計報表系統13個子系統，以網絡平臺為載體，為行業管理和誠信評價提供最全面、最真實的依據和支撐，推進行業管理監管機制和評價機制的有機結合。這個信息化平臺系統，以無紙化辦公來完成市場和現場監督機構的充分、準確、快速的溝通，實現實時動態監管和全過程閉合管理，確保了誠信體系的科學、及時、準確。三個試點開發現狀呈現了三種模式：一是總體框架，規劃預留模塊接口，逐步升級功能；二是獨立功能研發，逐個推進，相關部門互聯技術難度大；三是一次性系統開發，統一研發。比較而言，采取總體框架，統一接口分步開發，投入適中，便于升級管理，前期數據關聯，編制方案工作量較大；單獨模塊開發，投入小，如不是同一公司，綜合平臺后期互聯調試工作量大，短期內實現綜合監管較難；一次性系統開發，數據關系明晰，便于調試，但資金投入大，時間長。

3.3區縣及企業情況

大部分縣、區目前僅建立了門戶網站，而未開發自己的管理平臺。個別建設與規劃合并辦公的地區有項目查詢和電子政務系統，其余地區目前僅限于信息公示。日常監管系統均依賴各市級平臺運行，少數外掛省級監管平臺入口，如省檢測監測平臺、合同備案平臺。企業在各業務平臺上，需要多次錄入信息，出現多個數據庫，不同管理平臺并行的局面。大型一級、特級企業，建立了較完善的企業管理平臺和內部數據庫，但由于外部數據接口不統一，很多外部監管信息還依賴于人工查找和篩分，企業信息數據庫與市場、質量安全監管平系不緊密。

4問題與對策

各試點單位在推動質量安全市場綜合信息化監管方面都做了大量嘗試，并取得了階段性成果。部分以市為單位的監管平臺系統已開始運行，縣市整體獨立開發綜合信息化監管平臺進展緩慢。

4.1存在的主要問題

1）各個市州除了武漢、宜昌外還未形成統一的系統張?。航⒔ㄔO工程市場質量安全一體化監管平臺應注意的幾個問題性監管平臺和統一數據標準，一些地方質量、安全，市場、招投標系統各自獨立開發獨立運行，有的只實現信息公示功能。各獨立系統之間的數據交換成為發展瓶頸。如果系統對接各軟件開發單位原來的項目編碼，需要按住建部標準重新生成，工作量大。2）一些貧困縣市，目前綜合監管信息化工作還停留在“大廳口念筆填，后臺電子表格輸入，人腦電腦并用”的階段，還未實施真正意義上的信息化管理，而且單獨建立平臺和數據庫缺乏財政支持，缺乏專人管理。3）住建部基礎數據字典部分尚有修改。對于各地現有系統，這個數據轉換工作量非常大，而且由于標準是2014年7月開始試行，標準中很多還是舊的定義。最新的《建筑業企業資質標準》于2015年1月1日開始執行，因此代碼修改不可避免。4）省級監管平臺目前各功能模塊尚未完全融合，實現聯動，數據關聯性不強。

4.2應對方案

如果廢止現有各地系統，重新建立數據庫和管理平臺，工程量浩大，資金投入大，對各地日常監管工作也有影響。另外，市、區、縣各級獨立分別開發平臺工作量大、投入浪費且產品不易銜接。因此，建立省級統一數據交換平臺，市級平臺兼顧縣市區一體化運行，定期按規定的格式導入形成總體數據庫，則相應要簡單和易行（見圖2）。1）要求各地市先將現有數據庫的數據集中上報，分析各地輸出輸入格式，數據組成。2）召集各地原軟件系統開發單位的數據庫設計負責人、省級平臺開發專家進行數據轉換標準制定；按照數據轉換標準，開發專門的軟件，將已經集中的數據轉換成符合住建部標準的數據。3）組織專家制定地市數據定時上傳的機制，保證各地的數據能及時集中到省級平臺；組織市區縣各單位分批進行使用培訓，上報前由專人收集數據，在省級平臺中輸入標準數據或在市級平臺中輸入數據，使用數據轉換工具，定時將數據轉換成標準數據上傳至省級平臺。

篇9

一是工程季節性缺水問題比較突出。以水庫為水源的工程水量相對穩定，以涵養林為水源的工程，水量受氣候影響較大，在干旱時節，容易出現水源出水量不足、水眼位移等情況，導致下游供水不連續。二是維修經費短缺，對行業的可持續發展造成障礙。近年來的工程維修經費主要靠農村飲水安全項目的整合資金，隨著農村飲水安全項目的實施完畢和水管單位收支兩條線財政管理體制的執行，工程維修養護經費的來源缺少途徑。三是飲水安全工程管理社會化程度不高。群眾管水組織報酬落實沒有渠道，工作人員積極性不高，群管組織的管護職責沒有落實到位。四是早期建成的一些的人飲工程，受當時資金、技術等條件限制，設計標準低，供水管道管徑偏小，調蓄能力弱，雖然有水可供，但由于輸水能力有限，上游水源無法正常輸送到用水戶，造成管網末梢缺水或無水，需要進行更新改造。

篇10

1.2嚴格管理施工環節質量

1.2.1加強對施工材料質量的控制

一方面，要安排專門的施工材料采購部門和人員，這樣可以提高材料采購質量，嚴把采購關；另一方面，在施工環節，做好材料的存放、儲存和使用管理工作，并根據有關要求做好材料的測試和試驗工作，為電力工程的安全、順利開展奠定基礎。

1.2.2加強過程監控

確保工程質量要科學計劃和妥善安排工程監理，確保監控的整體性和全程性。從施工前的方案審查、圖紙會審，到施工中的材料進場、工序驗收、現場管理，再到竣工階段的質量檢查驗收，都必須有明確的目標、計劃、要求和具體措施。要進一步建立健全電力工程施工質檢機構，完善質檢制度，并加大制度執行力度，采用精細化管理，科學處理好質量安全管理與進度控制之間的關系。

1.2.3對變更方案的管理

電力工程規模有大有小，在工程施工前，都會根據工程的實際情況來設計相應的方案。為了保證工程的質量，要求工程施工過程中必須嚴格按照方案進行。但是，在電力工程實際的實施過程中，卻存在很多的不確定性因素，這會對工程的順利實施產生一定的影響。解決這類問題的關鍵就是在于對方案的變更和調整，而對變更方案的質量控制也成為電力工程質量控制的關鍵任務之一，必須切實解決電力工程施工中遇到的問題，同時在方案變更時要對其進行多次審核，確保方案的合理性、完善性之后，再將其投入到施工中，避免施工方案變更過程中存在漏洞，進而對工程的的質量、進度等造成影響。

1.3嚴格管理

竣工環節質量電力工程竣工以后，就進入竣工驗收管理。這一階段需要重點檢查電力工程的質量和安全情況，還需要整理、分析和保存相關的施工資料、圖紙等文件。項目質量控制人員應該對每一項施工項目中的質量進行檢查與研究，發現問題，及時處理，確保電力工程項目的質量符合標準，通過掌控施工實際情況，為日后電力工程的整修與維護提供保障。

2電力工程建設安全管理措施

2.1建立與完善安全體制建立與完善安全體制

可從以下幾個方面入手：①要對電力工程的安全生產和管理機制進行完善。一般來說，需要具有三級安全監督機制作保障，而且，在電力工程中，還要做到動態化的安全管理，從工程項目的準備階段、施工階段到驗收階段，都要加強安全管理。②需要不斷優化施工現場的操作流程，并建立安全防護用品使用制度，嚴格并科學地運用安全防護用品，進而確保生產過程中人員的人身和財產安全。③為了有效提高安全生產水平，還需要建立和增加各種安全防護設施，例如在施工現場或者危險處設置安全標志和警示牌。④要嚴格開展定期或不定期的安全巡視和檢查，主要對生產各環節，尤其是隱蔽工程進行安全檢查。如果在檢查的過程中遇到安全隱患，就要及時進行整改。對于那些不遵守安全規定的人員，要采取懲罰措施，進而提高人們的安全意識。⑤建立完善的安全生產責任制，將安全責任落實到個人。這樣有利于增強工作人員的責任心，提高安全管理的效果。對于順利完成安全考核指標的人員，要給予一定的獎勵，對于出現重大安全事故或者沒有完成安全指標的人員，要給予一定的處罰，形成一種激勵機制，鼓勵工作人員進一步做好安全管理。

2.2提高安全管理人員的素質

只有工作人員的安全意識提高了，才能提高整體安全管理水平。因此，在電力工程中，要不斷提高項目管理人員和施工人員的安全意識?？梢圆扇∫韵聝煞N措施來提高人員的安全意識：①加強安全知識培訓。向員工講授與電力工程有關的安全法律法規，并通過一些安全事故案例的分析來警示工作人員。同時，還要講授一些安全知識和安全防護技術，提高工程項目參與人員的安全技能水平。②項目中間涉及到的人員很多，有管理人員、一線操作人員等，因此需要根據他們的工作范疇開展具有針對性的安全教育內容。這樣不僅可以增強培訓的針對性，還可以收到良好的效果。根據筆者的工作經驗，公司在開展了安全培訓以后，人們的安全意識明顯增強了，安全技能也提高了，工程項目的中安全事故大大降低。

2.3嚴格安全檢查監督要想有效加強安全管理

必須有配套的監督監管制度。其中，有良好效果的措施就是開展全面、定期的安全大檢查和不定期的安全抽查，這不僅是對施工情況的一次檢查，還能對工作人員起到督促和促進作用，使他們時刻銘記安全的重要性。需要注意的是，安全檢查必須具有全面性和全員性，而且要嚴格按照相關的規章制度進行檢查，對于查到的問題，要及時解決，尤其是一些一筆工程、安全薄弱環節、危險點，要加大安全檢查的力度。

2.4危險點分析與預控

雖然電力工程施工現場存在很多的安全隱患，但并不是所有的風險都是未知的，一些危險點通過分析是可以被發現的，因此應該加強對危險點分析與預控，做到關口前移，防患于未然。只有發現了危險點，才能采取相對應的預控措施，未雨綢繆，及時地把安全隱患消除，有效避免安全事故的發生。

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(2)水土保持工程點多線長面廣

導致安全控制難度大。監理安全控制一般以巡視為主，而水土保持生態工程涉及的地域廣闊，監理工程師開展監理工作時很難達到規范標準要求的安全檢查頻次。

(3)施工設備缺陷多

施工環境復雜多變，導致安全控制難度大。水土保持工程規模小，其施工設備、裝置的技術性能低。如施工機械強度不夠、結構不良、磨損、老化、失靈、腐蝕、物理或化學性能達不到要求，這些都增加了監理安全控制的難度。另外，由于工程規模小，其作業場地往往不大，致使交通道路窄陡或機械設備擁擠等，這也容易誘發安全事故;水保工程一般處于交通不便、道路崎嶇等地段，暴雨洪水對工程施工造成的安全威脅也較大。

(4)水土保持工程存在安全滯后性

增加了監理安全控制的難度。對于以防治水蝕和因水蝕引起的重力侵蝕為主的水土保持工程，其安全性往往需經過洪水的檢驗才能確定，如淤地壩工程、攔渣工程等。這些工程建成后，受降雨影響，有缺陷也無法很快顯現出來，這就表現出水土保持工程安全隱患顯現的滯后性。水土保持工程安全滯后性的存在，容易造成參建各方對工程安全性的認識不足，也增加了監理安全控制的難度，這一點必須在工程建設過程中引起足夠的重視。

2監理安全控制措施

(1)施工前，檢查安全方案的落實

施工單位在施工組織設計文件中應有安全措施布設的周密計劃，但往往因工期緊張、經費不足等而導致這些安全措施得不到落實。因此，監理工程師必須在施工前到施工現場進行實地檢查，檢查時要比較施工平面布置、安全措施計劃和安全技術狀況等，提出問題并督促落實。

(2)施工中的安全檢查

安全檢查是發現施工過程中不安全行為和狀態的重要途徑，其形式主要有如下3種:

①一般性檢查，主要是為掌握整個項目施工安全管理情況與技術狀況，完善安全控制計劃，發現問題，并提出整改和預防措施而開展的檢查。

②專業性檢查，如對供電、易燃、易爆品進行的專項檢查等。

③季節性檢查，如汛期檢查等。無針對性防汛方案的，監理工程師可采取一票否決，這是切斷汛期安全隱患源切實可行的做法。檢查的內容主要有:

①查思想。檢查施工人員是否樹立了“安全第一，預防為主”的思想，對安全施工是否有足夠認識。

②查制度。檢查安全生產的規章制度是否建立、健全和落實。

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1．3質量安全分割我國大多數城市的地鐵工程質量監督和安全監督是分散在不同的專業監督站的，即便在一個監督站，也分設了專門的質量監督科室和安全監督科室，質量、安全監督工作相對獨立，相互之間缺少支撐和互動。當前，質量監督管理多側重于現場的永久結構和實體，對臨時輔助結構和設備安全對質量的影響有所忽視;安全監督管理則側重于現場人的行為和安全防護，對結構質量對安全的影響有所忽視。

1．4監督人員匱乏地鐵工程涉及專業多、技術含量高、施工風險大，各類新技術、新工藝、新材料、新設備等不斷涌現，且幾乎涵蓋了房屋建筑工程、市政基礎設施工程、軌道工程、電氣化安裝工程等大多數專業，但多數城市存在地鐵監督專業人員相對缺乏、專業素質相對薄弱、監督經驗相對不足等實際情況，有的監督站將某一個監督科室確定為負責地鐵監督的責任科室，定編僅4～5人，有的監督站直接將地鐵工程劃分到負責監管重點工程的科室，落到具體監督的人，數量更少。相對于地鐵工程繁多的專業，監督機構不僅配備的人員有限，且配備的專業人才遠不及工程實際需要(按照一個專業配備一個專業人才，至少需要幾十個，但實際很難達到)，這直接影響了工程監督的實效。

1．5報監手續滯后工程質量安全監督機構一般把保證安全施工的措施、安全事故應急救援預案等作為安全報監的必要條件，把巖土工程勘察文件審查報告、施工圖設計文件審查批準書作為質量報監的必要條件。不同的監督機構設置的報監條件不盡相同，一般安全報監手續比較容易，報監要件大多能夠及時提交，但由于對勘察、施工圖審查文件沒有要求，監督過程中對白圖施工有所忽視;而質量報監相對繁瑣，對勘察、施工圖審查文件要求嚴格。由于地鐵工程受限于征地拆線和管線遷移，勘察、設計單位會根據實地情況分階段出勘察報告、設計圖紙，工程現場存在分段、分點開工建設的客觀情況，故施工前提供完整的勘察文件和施工圖審查文件在不少城市很難做到，有的工程甚至到竣工驗收時才辦理了正式的報監手續。因此，經常會出現一些工程辦理了齊全的安全監督手續，安全監督機構已介入了正常的監督，而質量監督手續因勘察、施工圖審查意見書不完整而未辦理，質量監督機構未介入監督或以下發停工通知代替監督的現象。這既不符合質量安全監督機構服務指導重點工程建設的客觀需要，又影響了建設行政主管部門的公信力。

2地鐵工程質量安全一體化監督模式分析

2．1整合監督資源對參與地鐵工程監督的機構和人員進行優化整合，合理配置專業，抽調有相關經驗的人員組建地鐵專業監督站。南京市于2012年12月1日成立了國內首家軌道交通工程專業監督站，全面負責南京市地鐵建設的安全和質量監督工作。成立專業監督站的目的，不僅要著手解決目前地鐵建設標準滯后、法律法規不夠完善的問題，形成系統的軌道交通工程監督管理制度，也將通過建立完善的建設工程監督模式，對重要部位與環節、工程竣工驗收、危險性較大的分部分項工程、重大風險源，以及管理不規范的責任主體實施監督。隨后合肥、溫州等城市也相繼成立了地鐵專業監督站。國內尚有其他多個城市在著手籌備地鐵專業監督站。

2．2統一監督模式充分借鑒當前比較成熟的房屋建筑工程和市政工程的監督模式，并結合地鐵工程的實際情況取長補短，探索出一套適合地鐵工程的監督模式;規范從工程報監、告知交底、首次行為檢查、監督抽巡查、專項檢查、起重設備告知和登記備案、監督抽測、監督抽檢、節點驗收、單位工程竣工驗收等一系列的監督業務流程，著力解決地鐵工程長期分散監管的問題，做到以下6個結合:(1)檢查形式———隨機抽查與專題巡查相結合;(2)監督內容———實體監督與行為監督相結合;(3)監督節點———一般節點與關鍵節點相結合;(4)監督手段———監督抽查與監督抽檢相結合;(5)監督反饋———問題通報與現場點評相結合;(6)問題處置———告誡談話與監督執法相結合。

2．3質量安全一崗雙責住房和城鄉建設部在“2011年全國城市軌道交通工程質量安全聯絡員會議”上明確要求各地在軌道交通建設中探索質量安全監督一體化模式。工程建設過程中，質量和安全的實現均離不開對工藝工序和實施過程的管控，質量與安全是密不可分的，產品質量、工程質量、工作質量是安全生產的基本要求，安全生產保障了質量的實現。地鐵建設過程中，基坑開挖、鋼支撐架設等過程中的諸多問題很難將其簡單歸為質量或是安全范疇，且施工方面的很多技術規范是不分質量或安全的，因此質量與安全從本質上講難以割裂。例如:涉及到基坑結構安全的很多技術條款分散在質量方面的規范中，如果不懂，也不看質量規范，安全就很難抓到點子上;區間隧道施工會遇到盾構機始發、掘進、接收、旁通道開挖等幾個重要風險環節，安全風險節點控制不好，就很難實現盾構機的平穩推進，更難以確保管片拼裝質量和防水質量，一些城市曾有因掘進過程中的涌水涌沙處理不及時而造成整條已成洞區間廢棄的案例。因此應對監督員實施一崗雙責制，要求其既學習質量規范又學習安全規范，做到融會貫通;到現場檢查時，既要看質量又要看安全，每抽查完一個單位工程后要同時簽發質量和安全監督文書。

2．4建立監督檢查專家庫一個監督機構很難配齊地鐵工程所有專業的人才，引入專家參加工程監督是有效解決監督人員數量和經驗不足、專業不齊的辦法。建立地鐵質量安全監督檢查專家庫，根據每位專家的專業特長進行分類登記管理，通過專家參與制定專項檢查方案和檢查表格，不僅在現場檢查時發現深層次的問題，同時將經驗迅速傳輸給年輕的監督人員，培養壯大監督力量。

2．5優化工程報監程序

(1)質量與安全實施同步報監。將安全和質量報監的要件進行有機整合，以單位工程為監督單元，在工程施工前同步辦理，從而大大簡化了報監流程，為監督服務對象節約了時間和工作量。此外，質量安全報監應把勘察和施工圖審查文件作為前置條件，因為未取得勘察和設計圖紙就進行施工在任何時候都是嚴重的違法違規行為，對工程的安全、質量均構成了極大的威脅。

(2)實施分段報監。根據勘察、施工圖及審查文件分階段出的客觀現狀和特點，以單位工程為報監單元，根據不同的工程類型劃分為若干不同的報監階段，在最后一個階段報監時轉成該單位工程的完整報監。例如，站房主體分為圍護結構、主體結構、附屬結構三個階段，盾構區間工程分為主體隧道、聯絡通道兩個階段，每個階段不能再進行分解劃分，這樣，既方便建設單位辦理監督手續，又便于監督機構按出圖情況介入監督。

(3)實施提前介入。對于勘察、施工圖審查文件齊全，但由于其他手續上的問題尚不能辦理正式報監的，由建設單位向建設行政主管部門打申請報告，監督機構依據批示意見提前介入對重點工程的監督，通過先期的政策指引和業務指導，促使參建各方事先了解當地的行政規章和相關要求，避免因滯后報監、滯后監督帶來的先天性質量安全隱患。

篇13

錢七虎院士在中國地下工程安全風險管理進展、挑戰及對策中指出隧道工程建設信息化技術的發展方向，包括開展基于大數據技術的TBM/盾構施工的分析與控制研究，以及數字隧道向智慧隧道的發展，提出智慧隧道“智”體現四個方面:透徹感知、全面互聯、深度整合、智能服務。    

巖土工程施工工序復雜、工種繁多，施工事故不僅與設計、操控有關，還與地層、地下水、環境等因素相聯系，造成很多事故機理難以完全摸清，且在風險評估過程中，由于人類本身經驗的相對缺乏、風險評估的時間不充裕，或者風險管理實施者主觀的不確定性等原因，可能造成風險因素識別不全面、風險評估可參考性不強、風險對策不合理等后果，從而使得風險管理達不到其原定的目標，甚至失效。為了充分、有效地利用人類以前的風險評估經驗，吸取以往的事故教訓，神經網絡、（BR（ （ase-Based  Reasoning，案例推理）、RBR（ Rule-Based Reasoning，規則推理）等智能化分析工具應用于巖土工程施工安全評估能夠很好地解決風險評估過程中時間、經驗不足的問題。    

華中科技大學的劉博基于案例((（BR）和基于規則((RBR）混合模式設計地鐵施工安全事故案例庫的結構化模型，其搜集了國內外(國內為主）71個地鐵工程施工安全事故案例，分析典型案例的表示形式、內容特征及統計規律，并通過對特征的相似性、案例庫的有效性和可操作性分析，論證歷史案例重用的可行性。葉婷婷等將案例推理的原則應用到構建集成情境的地鐵施工安全動態辨識知識庫中，運用案例推理和專家識別的方法構建知識庫的主要運轉方式，分別運用案例推理、專家識別實現知識庫自動識別器、人機識別器的運轉，并通過雙方相互融合、相互促進實現知識庫運轉。李興高針對泥餅等盾構掘進中典型事故，基于典型事故掘進參數數據，利用BP神經網絡實現故障識別和分析，對于泥餅故障，文獻選用了扭矩、推力、推進速度、閘門壓力、出土溫度作為神經網絡的輸入指標，以事故發生與否作為輸出指標。    

林鵬研發了一種在混凝土壩區為工人提供安全保護和各種服務的實時隧道定位系統，基于該系統，實現在線、實時跟蹤、智能識別功能，還具有工人緊急呼叫、跟蹤歷史和位置查詢等功能，現場應用表明，該算法可靠、準確(3-5米精度），可提供實時定位服務。