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篇1
要使雞群高產、穩產,除了給予優質的飼料外,必須給它們提供良好的生產環境,包括適宜的溫度、濕度、光照和良好的通風。邢曉紅開創的地下養雞在這些方面與地上養雞有哪些不同呢?
2.1設置通風消毒道
通風是影響雞產蛋的重要因素。如果通風不暢,雞呼出的二氧化碳以及雞糞分解釋放的氨氣和硫化氫氣體會在雞舍內大量聚集,直接影響雞的生長和產蛋。地下雞舍是一個相對封閉的環境,兩邊沒有窗戶,所以邢曉紅采用的是縱向負壓通風方式。為了不讓風直接吹進雞舍,在兩個雞舍之間設計了一條通風道,風道呈一個倒下的U字型,分上下兩層,風從上面的進風口進來,再從下面返回來,然后再進入兩邊的雞舍。如果雞舍的長度是60米,那么整個風道的長度就是120米,120米的狹長風道對外來的空氣起到了一個緩沖的作用,減少了對雞的應激。同時,在通風道內安裝了12支紫外線燈管和1臺臭氧離子發生器,這樣外面的空氣進來以后,經過這120米的殺菌消毒,病原微生物得到了一定的凈化,安全系數大大地提高。一條U型的通風道,使風過冷、過熱、直吹和空氣凈化消毒的問題全都解決了。據中國農業大學寧中華教授介紹,空氣經過風道的過程中,被紫外線進行了殺毒。所以,進入雞舍的空氣是經消毒的新鮮空氣,對雞的健康方面都好,這些是在地上養雞不容易做到的。另外,夏天的熱空氣經過地溫的冷卻,冬天的冷空氣經過地溫的加熱,這樣進入雞舍的空氣,既新鮮,溫度又比較合適。
2.2安裝微電腦溫度控制器
雞舍由于建在了地下,風刮不著,雨淋不到,日曬不到。冬天盡管外面很寒冷,地層的溫度加上雞體自身的散熱,可使雞舍內的溫度達到18℃左右。在炎熱的夏季,由于避免了太陽的照射,舍內溫度一般維持在27℃~28℃左右。即便是室外氣溫達到40℃以上時,舍內溫度最高也就能達到30.5℃。同時,為及時調整雞舍內的溫度,雞舍內安裝了微電腦溫度控制器。并在通風口安裝了降溫水簾,出風口安裝了換氣扇。這樣能夠自動調節舍內溫度,使雞舍內溫度始終保持在18℃~24℃。
2.3補充人工光照
光照是影響雞生長、產蛋的一個重要因素。產蛋期的雞,光照一般維持在16個小時。對于地上開放性雞舍來講,自然光達不到16個小時,都要利用燈泡進行人工補光。地下雞舍其實就相當于一個封閉式雞舍,完全可以靠人工補光來滿足蛋雞對光照的需求。根據雞的不同日齡,給予不同的光照時間。既滿足了雞的生長需要,又克服了自然光照過強導致雞出現啄癖,造成雞的傷亡。
2.4建設地上蔬菜大棚
在雞舍上面建設60米×6.5米蔬菜大棚一棟。同時在大棚的墻壁上開設60厘米×60厘米的通氣孔一個,直接與雞舍的通風道連接,在大棚的頂端安裝直徑為20厘米的排氣管6根。這樣雞舍的氣體直接排入大棚,然后經排氣管進入大氣中。經過這樣一個循環,雞呼吸產生的二氧化碳氣體可以供給植物進行光合作用的需要;氨氣遇到水以后能形成氨水,氨水可以作為氮肥直接供給植物需要。雞舍內的廢氣一部分供給大棚內的植物生長,減少了向空氣中排放,達到了減排的目的。同時雞舍內的熱量通過土壤的傳導作用,使雞舍上面的土壤溫度比周圍土壤的溫度高,蔬菜就可以提前出苗。再加上二氧化碳、氨氣的再利用,可以提高大棚的經濟效益,形成了一個良性循環。
2.5安裝飲用水凈化器
為保證雞只飲水安全,安裝了一臺飲用水凈化器,每小時生產凈化水2噸直接供雞飲用。地下水經過凈化器后,可以有效地去除氯、雜質、重金屬和病原微生物,減少了疾病經飲水傳播的機會。
3實行立體養殖,增加經濟效益
地下養雞、地上種菜的立體養殖經過一年多的實踐,產生了明顯的經濟效益和社會效益。
3.1節約成本,提高經濟效益
適宜的舍內環境,有利于發揮雞的產蛋性能,提高了飼料轉化率,減少了飼料的消耗。和地面上的開放式雞舍相比,在一個產蛋周期,一只雞就能省6元錢的飼料成本。據邢曉紅介紹,與地上普通雞舍相比5000只雞規模地下雞舍按390平方米計算,每棟每年可節省飼料等總投入5.94萬元,產蛋收入可增加2萬元,建筑成本可節省1.17萬元,投入產出總收益可高出7.94萬元。
3.2減少應激,控制疾病發生
地下雞舍為雞只提供了一個穩定的生產環境,減少了溫度、濕度、通風、噪音等外界應激因素的影響??諝夂惋嬎涍^消毒和凈化,有效地排除了病原微生物的傳播。同時地下養雞杜絕了與其他畜禽的接觸機會,為防止傳染病的傳播建立起了一道自然屏障。地下養雞運行以來,雞的發病率和死亡率明顯下降。
3.3環保減排,保護生態環境
雞舍內的二氧化碳、氨氣等氣體直接排入蔬菜大棚,一部分被植物所利用,其他經排氣管進入大氣中,降低了二氧化碳等氣體的排放,減少有害氣體對空氣的污染,起到了減排的目的,實現了綠色養殖、生態養殖。
篇2
(一)集約性
生態文明建設需要的是集體行動和集約效應。從以往的實踐來看,高校環保社團多是突出自身的特色,相互之間乃至對外聯合較少,以致難以形成較大的社會影響力。近兩年來,區域性和流域性環保組織聯盟漸成氣候,手挽手投身生態建設。這是一個很好的啟示。高校環保社團在不斷摸索前進中,應主動尋求與地區專業化的環保NGO(非政府組織)和其他高校環保社團合作。一方面相互交流經驗,促進工作提升;另一方面,探索有效的合作模式,聯合呼吁與行動,凝聚各方力量,形成地區影響力,利于推廣生態環保的理念,實現工作的預期目標。
(二)專業性
高校環保社團的發起與運作,普遍都是憑著大學生的一腔熱情,較少有環境相關專業的骨干成員,且多數沒有專業教師的指導,常常導致環保實踐活動中避重就輕,生態文明教育的內容也因專業性不強、對社會熱點關注不夠等往往難以使人信服。事實上,高校環保社團可以探索通過多種途徑提升自身的專業性。例如:依托高校的學科優勢,尤其是農林理工類專業,定期邀請相關專業教師開展專題講座加以指導;全媒體信息時代,大學生獲取專業生態知識的渠道更加廣泛、便捷且體現主體性,但這對環保社團骨干收集、甄選與組織信息的能力提出挑戰;網絡溝通的即時性也大大方便了高校環保社團從民間環保NGO那里得到專業的指導。
(三)社會性
高校環保社團最終要走出校園,邁入社會,才能更大限度地提升大學生實踐能力,突顯社會價值。首先,社會性的發展方向體現在與政府部門和企業的合作上。如在一些大型生態環保項目中,高校環保社團可以發揮大學生的固有優勢,在其中承擔某一部分或環節的工作;還可以建立青年與地方人大、政協代表的定期聯系機制,遞送社團所做的生態調研報告,找到合理的呼吁表達途徑,同時為社團日常工作的開展爭取支持。其次,新媒體時代手機終端的普及應用,為高校環保社團面向社會公眾傳播生態文明理念提供了更加便捷的話語體系和更為開放的發展思路。社團自身要在微博、微信、qq空間等新媒體運營上下功夫,傳播生態科普知識,準確解讀環保熱點,定期開展微直播、微話題等,借助新媒體擴大影響力,得到社會公眾的認可與支持。
(四)持續實踐性
生態文明建設的成果最終體現為全社會的自覺行動能力。因此,作為生態文明教育者,高校環保社團必須從自身做起,做到身教言傳,持續開展生態環保實踐行動,才能最終帶動社團公眾的自覺參與。持續實踐尤其應注意堅持兩方面的行動。首先,率先踐行低碳環保生活,分類處理垃圾、收舊利廢、節水節電、光盤行動、減少塑料使用等。其次,在持續實踐中傳播生態文明理念,避免為了宣傳而宣傳。高校環保社團十分重視借助地球日、環境日、地球一小時等開展主題宣傳活動,雖也能取得一定社會效應,但難免有些形式化,反而淡化了日常環保實踐的感染力量。而被認為無技術含量的清潔環境類項目其實是最好的日常生態環保宣傳,只有持續堅持實踐,才能于無聲處動人。
三、高校環保社團的項目化運作
明確的定位與發展方向為高校環保社團提供了努力的目標,落實到具體實踐中還需要從自身組織建設做起。目前,高校環保社團的組織架構大體相似,會長為第一負責人,下設秘書處、財務部、宣傳部、項目部、外聯部等部門,組織分工與管理難以滿足會員參與生態環保事業的期待與興趣,組織目標隨負責人的換屆呈現不穩定性,社團缺乏有效傳承?;诂F狀,嘗試探索社團的項目化運作是一條可行的路徑。項目化運作“將工作任務和目標變成一個個項目,而后通過項目管理的思路來進行運作”,使社團的工作構想轉化為實實在在的生態環保實踐,為高校環保社團的組織建設和工作創新進一步開闊了思路。
(一)項目化運作豐富工作內容
生態文明教育與實踐是一項內涵豐富的系統工程。然而,很多高校環保社團的工作內容卻較局限,未能突破單一的撿垃圾、種樹、廢物回收等工作形式,跟不上生態文明建設面臨的新形勢。究其原因,高校環保社團現有組織架構很難充分激發會員的創造力,調動會員的積極性,導致活動缺乏新意。而圍繞各類生態文明教育與實踐主題,鼓勵會員組成項目小組,深入開發特色項目,則能打開工作思路。例如:圍繞生態文明宣教開展綠色公益講堂、組織青少年綠色環教、定期發起綠色微話題;圍繞踐行低碳生活開展光盤行動、倡導低碳出行;圍繞愛綠護綠開展綠植領養、倡導公益植樹;圍繞清潔環境普及垃圾分類常識、推動政府垃圾分類回收體系的建立等。單個項目因專門團隊的負責能夠推動進一步深化開展,而對于整個社團則因實施項目的豐富性和創新性產生更大的影響力。
(二)項目化運作保障社團傳承
高校環保社團的傳承容易受負責人個人特質的影響,新任負責人尚未很好地領會社團的宗旨與特色,就急于打開新的工作局面,造成組織發展的不穩定性,難以形成持續堅持的品牌。出現這一突出問題的原因在于社團注重了組織機構的傳承,而非內在精神與品牌特色的傳承。項目化運作能有效避免這種“因人而異”帶來的社團斷層發展問題。高校環保社團在探索項目化發展過程中,通過結合自身特色,開發可為領域,主動尋求專業的指導,可逐步沉淀社團發展的品牌項目。如北京大學的“林歌”項目、山東師范大學“星星之火,‘紙’有行動”項目、南京師范大學“樂活LOHAS”項目等。社團若能在組織傳承的基礎上重視項目的傳承,以項目為主體選任新的社團骨干,因事任人,則可有效促進社團品牌項目的持續發展,從而保障社團精神的有序傳承。
(三)項目化運作穩定人員隊伍
“會員流失率高”是高校環保社團普遍遭遇的尷尬。一年級新生剛加入社團時有較高的熱情,也希望在參與生態環保行動中體現自己的價值,因而對社團活動抱有較高的期望;但加入社團一段時間后,會發現實際情況與自我期待差距較大,社團活動中也找不到自己的用武之地,到最后選擇離開。部門設置未能很好地與生態環保工作有效結合是重要的原因。而項目化運作更多地體現了“事業留人”的理念。會員根據個人的興趣和專長選擇適合的品牌項目,參與到相應的團隊工作中,找到自己的定位,感受到自我價值的實現,從而愿意留下來通過自己的努力得到更多的鍛煉,也為項目的深化開展提供了必要的人力智力支持,實現了個人與集體目標的雙贏。
篇3
隨著環保理念被人重視,國外已經確立環保節日,教師可以通過讓幼兒過環保節讓幼兒樹立環保的概念。比如國際上9月16日為保護臭氧層國際日,教師可以在這個日子給幼兒講保護臭氧層的原因。教師引導幼兒了解,太陽如果直接照射在人體上會對人體有害,臭氧層是給地球穿的一層“保護衣”,然而因為人類不注意環保,我們的臭氧層已經越來越薄。比如現在氣溫年年升高,就是因為臭氧層已經越來越薄,如果再不注意環保,未來我們就擋不住毒辣太陽的照射啦。幼兒通過過環保節日不僅能學到環保方面的知識,還可以樹立環保的理念。
三、教授幼兒初步的環保知識
幼兒雖然年齡小,比較復雜的環保原理他們不懂,然而教師可以教給幼兒一些簡單的環保知識讓幼兒內心樹立環保理念。比如幼兒教師可以告訴幼兒塑料袋一般在土地中埋很久也不會腐爛,而且塑料袋中的化學產品會給土地帶來污染。我們如果沒有可以種田的土地未來就會餓肚子,所以在日常生活中,我們應該怎么辦,幼兒通過教師的引導,提出在日常生活中盡量多用布袋。幼兒教師還可以引導幼兒了解環保飯盒與泡沫飯盒的區別,讓幼兒具有白色污染的常識。幼兒教師可以告訴幼兒廢舊電池會帶來污染,讓幼兒了解到將垃圾分類的科學原理。
四、引導幼兒觀察周圍的生活
幼兒如果僅僅只是聽教師說、看多媒體中的故事,可能會對環?,F狀感覺不夠真切,他們未必能真正樹立環保的理念,然而如果幼兒了解到環保的危機就在自己身邊,它將影響自己的生活時,幼兒內心就會真正樹立環保的理念。幼兒教師要讓幼兒觀察自己身邊的生活,讓幼兒了解到環?,F狀。比如幼兒教師要讓幼兒自己去看從學校到家里這條路上,到底能看到多少綠色植物,幼兒會發現與高樓大廈相比,他們一路上看到的綠色植物少得可憐,幼兒內心就會理解目前環保的危機。幼兒教師可以讓幼兒觀察每天有多少汽車排出尾氣?那些黑煙造成什么后果,幼兒了解到環保就是自己切切實實需要重視的事情,他們就會萌生環保的理念。
五、帶領幼兒加強環保實踐
實踐是給幼兒教育的重要環節。幼兒通過各種實踐不僅能學到大量的知識,而且勞動能力會得到培養。同時,實踐會給幼兒內心強烈的滿足感,幼兒教師在給予幼兒環保理念時不能忽視實踐教學環節。比如植樹節那天,幼兒教師可以帶領幼兒在幼兒園附近植樹,讓幼兒理解雖然目前只是種下一棵樹,如果每人種下一棵,那么未來我們就能種出一片茂密的樹林。幼兒在進行植樹的過程中,能理解到種下一棵樹多么不容易、要讓一棵樹成活更加不容易,然而一棵樹死掉卻非常容易。在日常生活中幼兒就會更加重視用一點一滴的實踐保護環保成果。實踐活動能讓幼兒產生強烈的成就感,因為他們用自己的勞動完成一件環保的事情,他們就能感覺到自己的勞動能真正帶來環保的結果,心中就會種下環保的意識。
篇4
隨著環保理念被人重視,國外已經確立環保節日,教師可以通過讓幼兒過環保節讓幼兒樹立環保的概念。比如國際上9月16日為保護臭氧層國際日,教師可以在這個日子給幼兒講保護臭氧層的原因。教師引導幼兒了解,太陽如果直接照射在人體上會對人體有害,臭氧層是給地球穿的一層“保護衣”,然而因為人類不注意環保,我們的臭氧層已經越來越薄。比如現在氣溫年年升高,就是因為臭氧層已經越來越薄,如果再不注意環保,未來我們就擋不住毒辣太陽的照射啦。幼兒通過過環保節日不僅能學到環保方面的知識,還可以樹立環保的理念。
三、教授幼兒初步的環保知識
幼兒雖然年齡小,比較復雜的環保原理他們不懂,然而教師可以教給幼兒一些簡單的環保知識讓幼兒內心樹立環保理念。比如幼兒教師可以告訴幼兒塑料袋一般在土地中埋很久也不會腐爛,而且塑料袋中的化學產品會給土地帶來污染。我們如果沒有可以種田的土地未來就會餓肚子,所以在日常生活中,我們應該怎么辦,幼兒通過教師的引導,提出在日常生活中盡量多用布袋。幼兒教師還可以引導幼兒了解環保飯盒與泡沫飯盒的區別,讓幼兒具有白色污染的常識。幼兒教師可以告訴幼兒廢舊電池會帶來污染,讓幼兒了解到將垃圾分類的科學原理。
四、引導幼兒觀察周圍的生活
幼兒如果僅僅只是聽教師說、看多媒體中的故事,可能會對環保現狀感覺不夠真切,他們未必能真正樹立環保的理念,然而如果幼兒了解到環保的危機就在自己身邊,它將影響自己的生活時,幼兒內心就會真正樹立環保的理念。幼兒教師要讓幼兒觀察自己身邊的生活,讓幼兒了解到環?,F狀。比如幼兒教師要讓幼兒自己去看從學校到家里這條路上,到底能看到多少綠色植物,幼兒會發現與高樓大廈相比,他們一路上看到的綠色植物少得可憐,幼兒內心就會理解目前環保的危機。幼兒教師可以讓幼兒觀察每天有多少汽車排出尾氣?那些黑煙造成什么后果,幼兒了解到環保就是自己切切實實需要重視的事情,他們就會萌生環保的理念。
五、帶領幼兒加強環保實踐
實踐是給幼兒教育的重要環節。幼兒通過各種實踐不僅能學到大量的知識,而且勞動能力會得到培養。同時,實踐會給幼兒內心強烈的滿足感,幼兒教師在給予幼兒環保理念時不能忽視實踐教學環節。比如植樹節那天,幼兒教師可以帶領幼兒在幼兒園附近植樹,讓幼兒理解雖然目前只是種下一棵樹,如果每人種下一棵,那么未來我們就能種出一片茂密的樹林。幼兒在進行植樹的過程中,能理解到種下一棵樹多么不容易、要讓一棵樹成活更加不容易,然而一棵樹死掉卻非常容易。在日常生活中幼兒就會更加重視用一點一滴的實踐保護環保成果。實踐活動能讓幼兒產生強烈的成就感,因為他們用自己的勞動完成一件環保的事情,他們就能感覺到自己的勞動能真正帶來環保的結果,心中就會種下環保的意識。
篇5
鋼材、水泥、玻璃、砂石、粘土磚及其它金屬、化工材料,其原料都是不可再生的礦物資源。我國在建筑材料制造過程中,約消耗近百億t的礦物資源,造成嚴重的資源短缺和環境破壞。同時,建筑材料的制造過程,還要消耗占全國總能耗15%的能源并造成驚人的環境污染。建筑材料的全球性緊缺是十分令人擔憂的問題:特別在發展中國家。木材及其它傳統建筑材料的短缺及相應的價格上漲迫使人們必須去尋找一種價格低廉又能滿足建造要求的建筑材料。
竹子因其屬于草科植物,所以常被稱作高大的“草”,與塑料、木材和石頭等材料建造的房屋相比,廉價的竹子建筑不但經濟,耐久性和安全性也很好。
許多竹子房屋用處理過或天然的竹材來建造,必要時輔以木材、泥漿、磚塊及混凝土等其它材料,可增加耐用性并豐富造型。竹子在我國的產量非常豐富,中國人對竹子的使用有幾千年的歷史,但是,一直都局限在傳統的用法上,作為生態建筑材料的巨大價值卻被忽視了。本文從建筑學的角度對竹子進行分析和說明,旨在揭示我國開發竹子這種生態建筑材料所具有的深遠意義。
2竹子的性質
2.1分布世界上有超過l600種竹子,主要分布在亞非拉的一些國家(見圖1)。歐洲沒有天然分布的竹種,北美原產的竹子也只有幾種。近百年來,一些歐洲國家和美國、加拿大等從亞非拉的一些產竹國家引種了大量的竹種。例如,美國從中國引種的剛竹屬竹種就有35種。亞太竹區是世界最大的竹區,該區竹子約50多屬,900多種,其中有經濟價值的有100多種。主要產竹國家有中國、印度、緬甸、泰國、孟加拉、柬埔寨、越南、日本、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓等。
美洲竹區南至南緯470的阿根廷南部,北至北緯40。的美國東部,共有18個屬,270多種。在北美,除大青籬竹及其2個亞種外,沒有鄉土竹種。在拉丁美洲,南北回歸線之間的墨西哥、危地馬拉、哥斯達尼加、尼加拉瓜、洪都拉斯、哥倫比亞、委內瑞拉和巴西的亞馬遜流是竹子分布的中心。
非洲竹區竹子分布范圍較小,南起莫桑比克南部,北至蘇丹東部。在非洲北部蘇丹境內的尼羅河上游河谷地帶和埃塞俄比亞的溫帶山地森林地區都有成片的竹林分布。然而非洲大陸的竹類區系很貧乏,引種的也不過十幾種。
圖1世界竹區分布目前,世界上絕大多數竹林仍處于荒蕪狀態,濫砍濫伐嚴重,經營管理水平低,產量不高。本世紀80年代以來,一些熱帶、亞熱帶國家都重視發展竹業生產。其中,經營歷史較久、經營管理水平較高的要算中國和日本。
2.2自然屬性竹子是屬于禾本科竹亞科(Ba,Ilbusadea)的一類植物,已知全球約有150屬,l225種;竹林面積達l400萬hm2。竹子的生長速度非??欤诶硐氲臈l件下,一種生長在哥倫比亞的叫Guadua的窄葉竹,直徑為22~24cm左右,它的莖稈只要3~4個月就可以完全長成。竹子的產量也很驚人,在哥倫比亞,每ho土地可以產出7000~10000萬株Guadua;在巴西,Guadua的一些品種每ho可以產出60000株。
我國江西的毛竹具有生長快、成材早、產量高、用途廣的特點,一株毛竹從出筍到成竹只需2個月左右,當年即可砍作造紙原料,若作竹材原料,也只需3~6年的加固生長就可砍伐利用。0.067hm2(1畝)可年產竹材l500~2000kg。毛竹是多年生常綠樹種,要求溫暖濕潤的氣候條件,年平均溫度15~20cc,年降水量為l200。1800mm。對土壤的要求高于一般樹種,既需要充裕的水濕條件,又不耐積水淹浸。
2.3物理性質竹材有一般木材所不及的優點:收縮量小,高度的割裂性、彈性和韌性,很好的順紋抗壓力和抗拉力。
竹材在外力作用下的抵抗力稱為竹材的力學強度,單位為MPa。竹材的抗拉強度約為木材的2~25倍,抗壓強度為木材的1.5~2倍。表l列出了竹材的各種力學強度,竹子的抗壓和抗拉性能都很好。而且生長在斜坡的竹子比生長在山谷的竹子結實,在貧瘠干旱的土地上生長的竹子比在肥沃的土壤中生長的竹子結實。這些在選用竹子時也要作為考慮因素。
2.4竹子在建筑方面的優勢1)經濟性:竹子建筑最重要的優點是成本低廉但不降低建筑質量,而且經久耐用,占用空間少。根據哥斯達黎加PNB的統計,竹房屋比普通材料住宅的成本便宜20%H1。
2)靈活性:竹子建筑的設計和建造更具靈活性,優點之一就是能夠通過更換損壞部分得到經常性的維護。
3)低技術:竹建筑的技術要求不高。大多數竹房屋的建造基于當地的技術水平,無需高技術的指導,另外,竹建筑比較容易與先進技術結合使用。
4)安全性:由于質量輕、彈性好,竹子的抗震功能非常突出。據報道(Gutierez,1998),在哥斯達黎加的7.6級地震中,位于震中的30座竹房屋保存完好,而周邊許多混凝土房屋和旅館全部倒塌。
5)舒適性:熱帶農區夏季氣溫很高,中國云南南部地區,人們至今仍然喜歡建造竹樓來避暑,享受竹樓的涼爽。
6)耐用性:經過適當處理的竹材使用壽命可達30年之久,而且,竹材種類的精心選擇、防腐處理、輔助材料的使用以及老化或損壞部分的定期更換等等都能增加竹房屋的耐用性。
7)可持續性:社會、經濟和環境的可持續性是當前發展領域中日益重要的問題。竹子本身所具備的特點符合可持續性發展的所有指標。竹子在2~3年即可成材,而木材至少需要25年。竹子是世界上生長最快的植物,只需利用當地的主要原材料和工具就足以建造簡單經濟的竹房屋。
3竹子的應用
3.1傳統用法
1)利用其割裂性編織用具、竹簾、竹席、竹籬、傘骨、燈籠等;
2)利用其負荷力制作曬竿、擔架、腳手架、梁柱、門窗、地板、竹橋、竹筏及其它家具、用具
3)利用其彈力制作弓、弩、釣竿等;
4)利用其抵抗力制作手杖、傘柄、撐竿、竹釘、竹箍等;
5)利用其中空特性制作水車、水桶、水管、煙筒及各種樂器;
6)利用其外觀特性制作竹索、蔑欖、工藝品、玩具等。
3.2現代用法隨著科學技術的進步,除了在傳統的基礎上提高產品質量外,竹子還被開發出了更多新的用途(見圖4)。主要是以竹代木,將竹材制成各種建筑用板材,比如膠合板、纖維板、裝飾板等代替各類木質板材。竹質人造板材質細密,不易開裂、變形,具有抗壓、抗拉、抗彎等優點,各項性能指標均高于常用木材。
4竹子建筑
4.1概況竹子在食品、房屋、家具等許多領域的應用歷史悠久。在許多國家,竹子以多種方式得以巧妙利用,一生都可為人類服務。竹子是房屋建造最古老的建筑材料之一,作為品質優良的建筑材料,竹子比較便宜,且容易加工。近年來,竹子作為房屋建筑材料的重要性逐漸得到人們的關注。在亞洲,許多低收入家庭利用竹子搭建房屋構架,即便使用其它材料,竹子也是建筑單元的主要組成部分。其可以制成房屋的屋頂桁架、檁子、椽子、柱子、地板、墻體、門窗等各種部分,有時為了隔聲的需要可以結合水泥、石膏等材料。竹子建筑除了環保外,還具有造價低、便于安裝的優點(見圖5、6)。在中國和日本的文化中,竹子具有重要的地位。
竹子剛勁、清新、生機盎然、蓬勃向上的特點被看作是做人的重要品質,因此,竹子在建筑、家具及日用品中更多的體現其文化涵義。在東南亞,竹子幾乎覆蓋了泰國、印尼的鄉間和很多太平洋小島,孟加拉國90%的農村房屋都是用竹子建造的;在南美洲,本土適合建造用的竹子Guadua建成的房屋很受歡迎,在哥倫比亞的安第斯山地區,竹子被用來建造結構柱或者劈裂制成板條,用來覆蓋在墻體表面、天花板和地板上,大多數的竹子還被用作腳手架或者混凝土的模板∞j。
4.2我國的傳統竹子建筑我國在2000多年前,竹子就已用于民間房屋的建造,迄今南方各省仍多采用竹子建造一些半永久性或臨時性的房屋、棚舍等。竹子在江南民居建筑中一般做夯土墻的骨料使用,可以使夯土墻更加堅固耐用,也可以把竹子剖成長條編成竹笆作為圍墻、外墻,竹子還可以編織成窗間墻的防護網、護墻板或者做成框釘竹條用作護窗板b]。
在云南,傣家竹樓屬熱帶雨林竹樓形式,包括德宏、景頗、西雙版納一帶。傣族民居以木柱承重,四周圍竹墻,為了通風和防潮,房屋整個架空。竹構架歇山頂,坡度很大,屋面覆以小平瓦或排草。濕熱帶的太陽眩光很強,所以墻體不能開窗,但又要保證通風。竹編的墻透光柔和,既排除了眩光又可以通風Mj。景頗族的竹樓是長脊短檐、架空低矮的干欄式建筑,竹樓的架空高度很低,一般距地面約50cm,高的也不超過lm,竹屋兩側的竹編墻體上部略向外傾,覆蓋脊長而檐短的倒梯形雙坡屋頂o¨。
從結構上看,景頗民居采用的是縱向承重構架。三列縱向設立的竹子可依家庭大小延長擴展,柱與柱之間無橫向的聯系構件。另外,承重的柱子與架空層、居住層、圍護的墻體三者之間也是相互獨立、自成一體的,4.3現代竹子建筑現代竹子建筑根據不同的需求,主要分為3類。
一是廉價的實用房屋,主要針對解決貧困地區的居住問題,這類住宅建筑以低造價為前提,對技術的要求低對竹材的需求量很大。如東南亞的大部分地區以及南美的一些國家,目前仍然有大量竹制房屋。二是臨時性建筑,如用于臨時展覽或休憩用的竹屋,這類建筑要求建造快捷、拆裝方便、且造型精美。具有代表性的例子就是由哥倫比亞建筑師西蒙·韋雷(Simonvelez)為漢諾威世博會主持設計的zERI廳,以及建于哥倫比亞,由Jorgsta姍設計的跨度約為45m的竹橋(見圖9)。在我國的臺灣南部,使用竹子也有很悠久的歷史,隨著時代的發展,又把竹子靈活地應用于現代房屋中,例如竹子建造的公廁(見圖10)、辦公室等。三是比較奢侈的別墅、茶室等。這類建筑追求的是竹子所體現的頎長挺拔以及樸素內斂之美,建筑構件精致考究,造價較高,但隨著技術的發展和人們對精神美的更高追求,這類高品質的竹子建筑的發展空間也是很大的。典型例子是隈研吾設計的位于長城腳下的公社竹屋。隈研吾之所以選擇竹子為材料,如他自己所說,“既然它在中國與日本文化中具有獨特涵養,我們盡可能使用竹子”。
這充分體現了竹子在中國和日本文化中的重要地位。竹子排布的密度與直徑,提供了各種不同的空間分割,利用這些特性,隈研吾設計了一面竹墻,就像長城一樣沿著基地斜面的一層竹子,將長城的特質運用到居住行為上。這樣一來房子被稱作“墻”而非“房屋”(4.4竹構件的連接竹子自身具有很多優點,如前面已經提到的,它是一種便宜,生長迅速的植物,其優越的物理性能使圖10外掛竹墻公廁圖11隈研吾設計的竹屋之成為很好的建筑材料。但是在竹子建筑中,連接部分是竹結構的一個難點。因為竹子本身是圓筒形的,圓形的交接在節點處比較困難;另外竹纖維是縱向生長的,這樣竹子很容易在縱向破裂;竹子表面很光滑而且堅硬,捆綁材料很難固定住。目前常用的一些連接竹結構的方法可以比較好的解決這一難題。
1)捆綁連接法捆綁連接法是最常見的連接方法,用傳統的自然植物連接,如椰子的纖維、棕櫚葉、樹的內皮和竹藤等。捆綁之前將藤條在水中浸泡一下,藤條在干燥后會收縮變緊,從而捆綁的更牢固。橫梁末端和綁帶起到了傳遞受力的作用,如果捆綁得不夠緊,橫梁很可能會在孔洞里裂開。
2)榫卯(螺栓)連接法具有次級連接元素的構件經常用于與繩索的上下連接。在這種連接方法中,作為螺栓的構件負責傳遞拉力與壓力。在木構件中,這種連接由榫卯來完成。金屬螺釘是穿孔材料,如果竹材不夠新鮮,竹子就很容易被楔形的螺釘劈裂,因此要選用砍伐后不久的竹材穿孔,另外穿孔不能太靠近竹子的端部,否則竹子會很容易裂開4.5實例分析——zE砒廳1)背景哥倫比亞的建筑師西蒙·韋雷致力于竹建筑的研究已經很多年,是這方面的專家。他設計了大量優秀的竹子建筑,這些作品包括住宅、觀光塔、鄉村俱樂部甚至馬廄。
zERI廳是西蒙·韋雷為了2000年漢諾威世博會而設計的,它代表了(ZemErnissionsResearch&Initiatives,zERI)的宗旨——可持續發展,另一個目的是為了推動竹子在南美洲作為建筑材料的應用。
該建筑的建筑面積2150m!,其中地面1650m2,一層的展廳500m2(見圖14~16)。
2)方案zERI廳為圓形架構建筑,主要靜力結構的構成單元由2個斜柱及其支撐的2個懸臂梁組成。在這個圓形放射狀平面上每個軸線上有2個支撐橫梁,橫梁在最高處形成1個圓環。lO對上述的基本結構單元按照圓形規律布置,構架上還有一些為了減少跨度而設置的支撐結構。支撐結構不把荷載直接圖14zElu廳外觀圖15框架示意圖16受力示意傳遞到斜柱上,而是將荷載轉化成柱與柱之間的相互擠壓。為了避免斜柱折斷,減少斜柱的長度,在整個建筑的中間高度位置加入了旋轉展廳。
該建筑屋頂呈lO邊形,向外懸挑7m。屋頂平面的直徑為40m,屋脊處高度為14.5m,屋面排水槽處高度為7m。屋面材料為9mm厚的瓷磚貼面,由竹子加固,下鋪3cm的水泥砂漿。砂漿和下面鋪的金屬卷材一起將屋頂的荷載傳遞到椽子上,椽子之間的距離較近,由它們將荷載向下傳遞給梁和柱(見圖17、18)。
外圈的斜柱由6根圓木綁成,里圈的由4根綁成,它們是由紐紋條和扁鋼連接的。不論里圈還是外圈,斜柱只有2棵圓木直接與基礎接觸,其它的圓木都是用來增加硬度和彈性的。里圈的斜柱下部是圓型基座,外圈的斜柱下接單個的基座,由基礎梁相互連接。
3)連接方法①A型——水泥砂漿埋螺紋桿從內部打穿豎向竹子2~3個柱子節兒,插入螺紋桿,再從外注入水泥砂漿將其固定。橫向竹子在垂直方向打一個穿孑L,串在螺紋桿上。螺紋桿伸出來的末端,至少要有一個螺母和圈墊擰在上面,最后在向橫向竹子注入水泥砂漿。
②B型——鋼條螺栓,水泥固定首先把橫向放置的竹子豎向打孔,螺紋桿從這些孔中拉出來。第2根垂直放置的竹子外側固定了鋼條,鋼條繞過橫向竹子,擰在剛才拉出來垂直螺紋桿上。鋼條像根皮帶將2根竹子拉在一起。橫向竹子上被鋼條搭上的那節必須灌入水泥砂漿,否則鋼條一緊,竹子就會被勒劈。
③2種連接方式的評估根據FMPA斯圖加特(一家專門測試材料的機構)的實驗,A型連接基本沒有什么錯位,在螺紋桿連接處連接竹子的時候,曾出現竹子破裂。最大的荷載為70kN。B型連接有1.5mm的錯位,不過可以承受140kN,是上一種的2倍之多。竹子的破裂發生在給鋼條鑿孔和對竹子進行切割的時候。
4.6局限及解決辦法1)壽命有些竹子的淀粉含量比較高,在收割后很快就會被昆蟲和霉菌侵蝕,破壞了竹子的強度和聯接。
在熱帶雨林中,沒有經過防腐處理的竹子建筑的預期壽命是3.5年,很少有壽命超過15年的,因此整個建筑每隔一定時間就要重建。
解決辦法:一種傳統的辦法是將竹子烘烤晾干后,快速的用煙熏一下,利用煙里面的木餾油在竹子表面形成一層保護膜,這樣就可以起到很好的防蛀作用。還有一種方法是在竹子外表面涂上一層熟石灰,這樣可以防止濕氣滲入,也可以防止霉菌的腐蝕。在印度尼西亞還有一種傳統的辦法就是在竹子涂上焦油后再包一層沙子,待晾干后再刷石灰。
2)連接盡管一些傳統的方法,諸如榫卯和捆扎技術已經使用了上千年。但是這種固定方法的效率并不高,在一定范圍內會有移動。由于竹子會隨季節性的濕氣變化而膨脹,膨脹率達到直徑的6%,長度也會相應縮小,從而使連接處變松弛。
解決辦法:西蒙-韋雷設計了一種連接法,即上面提到的螺栓水泥連接法。由于螺栓是一種力量集中型的連接構件,所以定在竹片容易引起竹子的開裂,這種方法是在螺栓節點之間填充固化水泥。有了這種連接法,可以增大竹子建筑的跨度。
3)缺乏設計指導和規范社會上存在一種普遍的觀念,就是竹子是窮人的建筑材料,竹子建筑被看作是臨時的避難所。這種觀念導致竹子這種生態建筑材料的價值長期被忽視了。除了傳統的建造方法外,現代只有極少數建筑師致力于竹子的研究和開發。因而在竹建筑的設計方面缺乏相應的指導和規范,在通常情況下,專業建筑師在選材時就很少考慮竹材。
5結語
通過以上對竹子的介紹可知,竹子在我國作為建筑材料被開發是切實可行的。目前國內發展迅速,大規模的城鎮建設消耗了大量能源,也給環境帶來了破壞。以可持續發展為方針,針對我國國情、建設采用“就地取材”和“低技術”的理念是必要的。我國的竹類資源十分豐富,使用竹子已有幾千年的歷史,從樂器、家具到古老的“火箭”、造紙、造船、造橋、建造房屋,竹子幾乎可以涉及到各個領域。但是人們的傳統觀念認為以竹子為材料代表了貧窮和落后,這種錯誤的認識導致了對竹子的利用只停留在傳統的方法上,技術落后、產品單一,沒有更好的挖掘竹子的價值。
要開發竹建筑項目,首先要考慮項目實施的對象。比如在開放的林區和生產石材的地區,人們可以獲得足夠的木材和石材,就無需關注竹材的利用。
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(一)生態農業旅游中的環境保護問題歸因分析
生態農業旅游導致環境問題,直接原因在于政府對于生態農業項目的監管不到位。目前我國諸多生態農業旅游項目,都缺乏合理的旅游產業的發展規劃,通常是在政府的提議下,在市場的催生中,由當地的農民自發的發展起來的。這種規劃、建設通常缺乏科學性和前瞻性,也沒有進行環境評估,地方政府和農民本著“先搞起來再慢慢發展”的理念,先從資源下手,進行野蠻的開發,全然不顧環境承載力。環境問題愈演愈烈,關鍵還是在于生態農業旅游的從業人員本身環保意識不足,以及其對于經濟利益的盲目追求。誠然,我國近年來生態農業旅游項目的發展使得部分農民轉業從業人員賺得盆滿缽滿,然而這種經濟利益并沒有轉變其思想,向環境要效益的思想仍然根深蒂固的存在。而沒有取得很好經濟效益的項目管理者就更缺乏環保意識,在追求經濟利益的同時是能夠主動犧牲環境的。歸根結底,還是從業人員自身眼界與素質的問題,從業人員準入機制、環境評價體系的缺失也縱容了這些思想的蔓延。而我國游客本身的綜合素質問題,也是導致生態農業旅游項目在特定時間出現嚴重環境問題的導火索。節假日比較集中、游客行程緊張放松對于自己的要求都是使得這一問題產生的直接原因。游客綜合素質的提高也不僅僅是游客單方面的事情,同樣需要多方面來綜合考量與處置。
(二)生態農業旅游中的環境保護問題對策分析
要解決生態農業旅游中的環境保護問題,必須針對問題的原因來對癥下藥的解決。生態農業旅游中出現的環境問題不僅僅是環境問題,其牽涉到社會公德問題、政府管理問題、行業準入制度問題、從業人員職業道德問題等,需要各個擊破。
1.我國政府需要切實的對于生態農業旅游中的環境問題負起責任來。
在前期規劃上,一方面,要加強對于生態農業旅游項目的前期規劃,保證其在建設初期能夠考慮到當地的環境承載能力,要將生態農業旅游劃在環境保護區的紅線之外,形成對于環境的有力保護。另一方面,要剪輯健全生態農業旅游項目的準入機制,出臺對于生態旅游項目的環境保護標準,隔絕一批不達到標準的企業,拒絕其進入本行業,同時要在準入機制的基礎上加強追則,對于已經建立起來的相關項目不符合準入機制標準的,要一家家查并關停。如此,從事前和事后進行規范,則能夠使得政府的調控功能發揮完全,形成有效的環保屏障。除此之外,為了給予從業人員提升環境保護硬件設施的空間,政府還應當在別的層面給予具有環保思想的項目以一定的政策、資金上的支撐。如日本制定了《市民農園整備促進法》,政府在硬件配套設施方面給予許多優惠政策,大大解決了休閑農業建園的資金成本;意大利對給予開展農業旅游的單位開辟通路,使其享受政府的有關農業低息優惠信貸和稅收減免政策。我國政府可以政策和支撐促進生態農業旅游的環保建設,幫助從業人員解決切實的困難。
2.針對生態農業旅游的從業人員本身環保意識不足的問題。
政府需要負起責任,對于從業人員進行管理和培訓,在意識上對于其進行指導。而最為關鍵的是,從業人員需要從自身的角度來扭轉思想,接受可持續發展的思想和生態文明思想,要意識到,企業的長期發展不是靠消耗環境來進行的,而是要靠人與自然的和諧共存,和諧發展才能夠實現的。臺灣休閑農業充分利用占全臺面積50%以上的森林資源,融合當地自然、文史資源及特有的農村生產、景觀等,在親和自然的同時實現了很好的盈利。這一案例對于生態農業旅游從業人員的啟事是,相關從業人員還需要開拓眼界,要將具體的發展策略作更為細致、科學的判斷,要主動降低自身項目對于自然資源的依賴,要逐步實現靠農產品和旅游服務實現效益,靠獨特的旅游文化分為和旅游體驗項目來實現效益,要真正將生態農業旅游項目向服務業轉化,拜托農業“面朝黃土背朝天”、“靠天收”的思想理念。實現以上兩點,最為重要的還是相關從業人員要加強學習和思考,在自我完善的基礎上提升環保意識和發展意識,對于自身企業的發展也會有很有效的提升。
3.從目前造成嚴重生態環境問題的最直接原因———游客旅游導致的環境污染這一問題來看,解決需要的也是多方面的支撐。
一方面,生態農業旅游項目在規劃時,就需要在硬件設施上考慮到普通消費者的需求,要符合人性化的需求,在合適的地點放置足夠的垃圾收納器具,使得游客能夠輕松的完成垃圾的分類、丟棄,不會因為客觀原因導致對于環境的勿擾。另一方面,大眾傳媒以及生態農業旅游項目本身,都要注重對于旅游文明、生態文明的宣傳工作,例如,在環境周期間集中宣傳旅游文明,或者在景區的導視系統、大屏幕上進行旅游文明、生態文明的宣傳,要使得游客在出行的時候能夠有一盞保護環境的明燈在于心中,在不斷的提醒中加強對于自身的自律。在精神文明建設開展數十年的當下,主動去污染環境的游客數量還是少的,只要景區服務到位,應當能夠有效的環節游客旅游導致的環境污染問題。
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2.推進規范管理
一套規范的現代化企業管理制度為綠色礦山建立的順利實施提供了制度上的保障。因此,為了建設一個環境友好型的綠色礦山,需要企業首先在企業內部的管理方面做一個全方位的提升,實現管理程序、指標體系以及作業流程的規范化、標準化,一步步建立起適應企業綠色發展需要的長效機制,構建一個合理、高效的公司組織架構。
3.爭取資源的綜合利用
積極應用最新的科研成果,采用先進的開采工藝和開采設備,爭取實現對資源的綜合利用。例如,可以通過引進“采區化水力機械化采煤”新工藝,完成水利機械化采煤技術的改造,在改造完成后不僅可以顯著的提高煤礦的產量,也使得礦井回采率達到了極大程度的提升,從而滿足了礦產資源節約和資源綜合利用的要求,也使三率指標達到了國家規定的標準。此外,還可以引進煤矸石井下分選充填技術,以實現煤礦企業“來自與地下,再還給地下”的綠色開采理念。最終,通過一整套先進的開采工藝和開采機械的運用,達到建設一個綠色礦山生態體系的目的。
4.大力執行節能減排
大力推行節能減排工作,堅持走資源節約型的發展道路,不僅是保護生態環境的需要,也是煤礦企業可持續發展的要求。在實際進行開采的過程中,需要對廢水、廢氣、噪聲和固體廢棄物等采取切實有效的措施,實施標準化的處理。在對廢水進行處理時,需要努力提高廢水的二次利用率,可以利用礦井涌水補充洗煤廠用水,使洗煤廢水在管道內形成一個閉路循環,嚴禁發生意外排放。在對廢棄進行處理時,可以在鍋爐內安裝麻石高效除塵器,用濕法除塵的原理提高除塵效率。經過凈化處理后的鍋爐煙氣應當滿足國家頒布的《鍋爐大氣污染排放標準》中二類區II時段的標準要求。在對噪聲進行處理時,需要根據噪聲的來源采取有針對性的方法進行治理。比如購置噪聲設備,從源頭上控制高噪聲的產生;針對噪聲比較大的設備,應當采取設置隔離間的方式,降低噪聲對工作人員以及周圍環境的危害。在對固體廢棄物的處理方面,可以對礦井實施煤研石井下分選充填項目,以減小地面對方所造成的生態環境的破壞。
5.做好土地復墾工作
土地復墾是保護礦區生態環境的一項重要手段。煤礦企業可以根據當地的地質條件以及企業的實際情況,編制一套行之有效的礦山土地復墾方案,嚴格根據國家的要求貫徹落實土地復墾工作,保障土地資源的最大化利用,堅決避免因為不科學的開采行為而對土地造成的永久性破壞,以保障地區經濟的可持續發展。對于歷史遺留下來的矸石山,企業應該因地制宜,通過加工改造變廢為寶,實現煤矸石的綜合開發與應用。利用煤矸石的可燃性,可以與附近的煤矸石發電廠進行聯系,將煤矸石用于發電的過程,還可以與當今的磚廠進行溝通,將煤矸石作為制作建材的原材料出手賣給對方。剩下的沒有利用價值的固體廢棄物可以用來進行坍塌區的回填,為覆土造田工程做貢獻。在進行土地復墾工作時,需要嚴格依據以下的流程進行:規劃表土層剝離回填煤矸石推平壓實墊土回填表土層復墾。
二、嚴格礦山生態環境的監管
加強礦山生態環境及治理工作,不僅需要煤礦企業自身的努力,還需要政府有關部門落實自己的監管職責,從礦產資源開發利用的全過程加強礦山生態環境的監管工作。根據預防為主的指導思想,對新建礦山嚴格執行環境影響評價以及三同時制度,以便從源頭上預防礦山的生態環境受到破壞;對于已投入使用的礦山加強過程控制,實時做好在煤礦企業開采過程中的生態環境監察與檢測工作,貫徹落實礦山生態環境恢復治理保證金制度,以提高企業對生態環境保護的重視程度;對于已經停產的礦山,要加強閉坑后礦山生態環境的恢復工作。此外,各級環境保護主管部門要明確各自的職責,加強政策的協調整合工作,把礦山生態環境的保護工作作為一件大事來抓。編制出臺生態環境監管與評價能力建設標準,建立健全礦產資源開發生態環境執法檢查制度,強化政策的貫徹落實力度,為煤礦企業礦山生態環境的保護工作提供良好的法治環境。
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大自然是美麗的源泉,山川的自然風光,田園的秀麗景色,濱海的波濤浪花,湖泊的波瀾壯闊,這些都是美好環境的重要組成部分。通過欣賞優美風景,能使人們心情愉悅,獲得精神上的滿足。如果生態環境一旦遭到破壞,將成為人們不愿一顧的厭煩之地,極大破壞了人們游玩的心情,降低了生態旅游的價值。因此環境質量決定著生態旅游價值,只有環境美,旅游才具有價值。
2.生態旅游對保護環境的意義
(1)促進生態環境質量的提高
為了增加當地旅游區的影響力和吸引力,擴大旅游區的知名度,旅游開發部門加大力度改善旅游區環境,使得旅游區風光優美、空氣清晰、景觀協調、氣氛融洽。另外,通過建設垃圾填埋場、綠化街道、修建道路等措施,極大改善當地居民的生活條件,為景區營造良好的外部環境,提升景區的形象。
(2)緩解當地居民與生態環境間的矛盾
我國西部的旅游景區大多位于經濟相對落后地區,發展生態旅游不僅可以改善當地居民的生活環境,而且還可以為當地居民提供就業機會,這是由于旅游業屬于勞動密集型產業,具有就業門檻低,吸納勞動力數量大,勞動轉崗適應快等特點。因此發展生態旅游,一方面可帶動地方經濟發展和維護社會治安,緩解傳統產業與自然環境間的矛盾,另一方面可有效減輕自然保護區的壓力,緩解自然保護區和周邊居民的關系,從而保護了環境,促進了旅游資源和當地社會發展相結合,這是生態旅游業的核心目標。
(3)提供環境保護資金
財政撥款是我國生態旅游區環境保護資金的主要渠道,但當地政府財政撥款金額往往不足。與國外相比,我國自然保護區投資額度僅為世界平均值的1/25,100hm2僅有1.5美元,平均每個自然保護區管理費用和建設費用的缺口分別占需求額的26%和60%。正因環保資金投入不足,致使大多景區沒有發揮其應有的功能。然而,生態旅游的興起和發展,為景區開辟了長期穩定的融資渠道,為提高景區的生態環境質量提供了保障,最終實現環境效益與旅游資源開發以及社會效益的有機統一。
(4)增強公眾的環境保護意識和社會責任感
旅游區良好的生態環境,不僅需要旅游者和當地居民的共同參與,而且他們還從中獲得益處。因此通過發展生態旅游,可提高公眾對保護生態環境重要性的認識,增強公眾的環境保護意識,從而來增強公眾的社會責任感,并從根本上減少甚至杜絕破壞環境行為的發生。因此,生態旅游與環境保護間的關系是相輔相成、辯證統一的,對旅游環境實施有效的保護是為了更好、更持續地發展旅游業,而旅游業的快速發展也可促進環境保護工作的開展,其關鍵在于找到開發生態旅游和保護環境間的平衡點,實現生態保護與當地社會、經濟發展的雙盈。
二、我國生態旅游存在的問題
由于我國的生態旅游開發較晚,人們對生態旅游與環境之間的關系尚缺乏科學理解,“無煙工業”的觀念依舊流行。在生態旅游發展過程中,大多還“重開發,輕保護”。目前我國生態旅游業的快速發展已經造成嚴重的環境破壞,歸納起來主要有以下幾個方面。
1.旅游資源的盲目開發和濫用
在開發旅游資源時,許多部門急功近利,在缺乏深入調查研究和全面科學論證、評估與規劃的條件下,便盲目地開發,而且在開發過程中輕視甚至不進行環境保護,采取粗放式開發模式,對許多不可再生的旅游資源造成破壞。例如香格里拉縣的地下溫泉是近代溫泉形成的典型地質景觀,極具觀賞性和科考價值,景區內的噴氣孔尤為罕見。但開發過程中,在不了解噴氣孔的地質構造情況下,開發者企圖將噴氣孔變為“桑拿浴”,結果嚴重破壞了稀有的旅游地質景觀。
2.生態環境系統失調
近些年來,隨著經濟快速發展和人們日益增長的各種需求,景區的人工化、商業化、城市化正變得如火如荼。由于在景區內開山砍林,使得水土流失嚴重,經常出現山洪暴發或水源枯竭,導致自然和人文景觀失調。有些景區為了追求利益,盲目擴大旅游區面積和修建旅游設施。以索道為例,德國阿爾卑斯山國家公園面積達300多km2,公園內并無一條索道。而我國泰山、華山以及峨眉山等名山,均修建了現代化的索道。索道的建設使游人易集中于山頂,導致自然風景區原貌的破壞,使生態系統變得脆弱。
3.生態環境污染嚴重
由于我國人口眾多,旅游業發展迅速,但缺乏相應規劃和管理,再加上國民環保意識較差,致使景區生態環境污染嚴重。馳名世界的黃山、廬山上的垃圾隨處可見,甚至連世界屋脊喜馬拉雅山,也有各種飲料袋、包裝袋等垃圾。據旅游區提供的資料顯示,景區的水、土、大氣都有不同程度的污染,噪音、煙塵都超過了規定標準。據“人與生物圈”國際委員會統計,近年我國有1/5的保護區由于生態旅游而橫遭破壞、44%的保護區存在垃圾公害、12%的保護區出現水體污染、11%的保護區出現旅游資源退化、61%的保護區存在設施與景觀環境不協調。
4.景區環境容量嚴重不足
眾所周知,旅游區環境對污染物凈化能力和旅游人群承接能力,都有一定限度。一旦游客人數過于擁擠,人流疏散不開,不僅會損害景區,而且易發生安全事故,降低游客對景區滿意度,不利于景區持續和健康發展。如去年國慶期間,九寨溝景區就發生了大規模游客滯留事件,上下山通道陷入癱瘓,變成“上不去、下不來”的“死胡同”。
5.當地居民參與程度低
造福當地居民,解決好他們的就業和發展,是發展生態旅游的最終目的之一,但目前這種情況并不樂觀。許多地方在發展生態旅游時,當地居民有效參與程度低,借旅游促發展的潛力遠沒有發揮。一方面是當地政府財政撥款不足,制約著旅游資源的開發規模和投資能力,基礎設施得不到完善,資源優勢無法轉化為經濟優勢,影響著當地居民創收和經濟發展;另一方面是當地政府為了更好地吸引外資,在招商過程中經常讓利較多,難以保障當地居民的利益。
三、我國發展生態旅游的建議
1.完善法制法規,增強執法能力
在大力發展生態旅游的同時,一定要加強生態旅游環境保護法律、法規、標準、政策和制度的建設,嚴格執行和遵守我國制定的一系列法律法規以及我國參加的相關國際公約和條約。嚴厲懲罰違反法規的開發和破壞環境行為,使違規者承擔相應的民事和刑事責任。同時還要把嚴格保護、合理開發和科學管理納入法制化軌道,積極探尋旅游業與社會文化、生態環境協調發展的模式,促進人與自然之間和諧共進。
2.加強環保教育
生態旅游在我國起步較晚,一些旅游管理部門、當地居民、旅游者以及政府部門,對于生態旅游內涵及如何開展生態旅游缺乏科學認識,因此必須加強生態旅游的環保教育工作。主要對象包括景區管理人員、服務人員、導游和游客。通過環保教育,讓游客在享受自然的同時,把保護環境變成自覺行動,做到休閑娛樂、環保兩不誤。另外,在環境教育過程中,還要采取正規環境教育和非正規環境教育相結合的方法,且注意環境教育的方法和手段,既要注重理論研究,又要加強實踐,通過受教育者的親身體驗來強化教育成果。
3.科學研究,統一規劃,有序開發
在編制旅游景區總體規劃時,不僅要統籌兼顧景觀生態學基礎研究、景觀生態評價、景觀生態規劃與設計、景觀管理等方面的內容,還要對旅游區的地質資源、生物資源以及環境質量進行實地考察,科學地論證和評估,把握生態旅游資源開發合理度,有計劃開發,盡量將旅游資源的破壞降到最低,同時要做好開展生態旅游所帶來危害環境的思想準備,并適時對環境質量進行監測,了解生態環境的狀況。此外,由于生態旅游是個“外來事物”,因此在進行生態旅游規劃時,還要結合我國國情,不能機械套用,實行教條主義。在尊重其本義前提下,針對我國的現實問題,在具體技術手段、操作方法、發展模式上尋求創新,我們也要廣泛借鑒別國經驗,特別是教訓,盡量少走彎路。
4.實施環境影響評價,加強環境監測
環境影響評價是一種分析、預測和評估項目實施后可能造成的環境影響,并提出預防或減輕不良環境影響的對策和措施。在環境影響評價時,既要充分考慮生態旅游的資源開發、布局設施和生態平衡等因素,又要盡量減少實施中的盲目性、局限性和短期性造成的不必要損失。通過環境影響評價,采取有效措施,如控制游客數量、規定旅游路線、劃分核心區、緩沖區和實驗區等,避免游客對景點破壞,減輕生態環境壓力,維護景區安全。環境監測不僅可反映旅游環境質量及變化趨勢,而且為下一步旅游環保工作提供科學依據,有利于決策部門及時提出有針對性、可行性防治措施,其主要內容包括化學監測、物理監測和生態監測。
5.科學合理確定環境容量,控制游客人數
各景區要科學、“理性”地論證自身接待能力,探索人性化管理方式,并對景區生態承載力進行評價。各景區可借鑒國外預約的做法,在游客到達之前就做好準備,進行疏導,對景區游客人數、交通住宿條件等信息及時公布,一旦發現游客超出飽和量,就要進行調節,采取延長景區開放時間、科學組織游客買票進入、適時限流等措施。此外,管理部門要積極倡導游客配合景區管理,遵守景區游覽秩序,讓旅游真正“游”起來??茖W合理確定環境容納量,控制游客人數,即控制旅游活動開發規模,這對于景觀可持續發展至關重要。
6.吸納當地居民就業,支持他們創業
我國中西部地區旅游資源豐富,具有得天獨厚的優勢,但經濟發展相對滯后。開發這些地方的生態旅游業,可吸納當地居民就業,進而促進整個地區的社會經濟發展,豐富他們的日常生活,使農村面貌發生較大改變。在符合景區統一規劃管理下,當地政府和有關部門可配合景區管理部門,扶持當地居民開辦與旅游相關的項目,鼓勵他們自主創業。桂林漓江冠巖風景區在這方面就是一個成功的范例,在景區管理部門幫助下,景區所在地草坪鄉居民依靠“農家樂”旅游,使其收入大幅度增加,生活質量發生了質的飛躍。
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甘向群還指出,廣西科協作為科技工作者之家,作為黨和政府聯系科技工作者的橋梁和紐帶,多年來一直致力于為科技工作者服務。廣西專家論壇是廣西科技工作者開展學術交流活動的一個重要平臺,這個平臺充分利用科協及所屬學會學科齊全、人才薈萃以及跨部門、跨行業、跨地區橫向聯系的優勢,匯集各學科專家學者的智慧,圍繞廣西科技進步和經濟發展的重大問題開展綜合性、跨學科、前瞻性的學術研討活動,為自治區黨委、政府和有關部門提供許多高層次的、針對性和可操作性強的意見和建議。希望來自學會的專家學者能夠暢所欲言,集思廣益,深入探討生態保護和環境綜合治理問題,交流經驗,為促進廣西經濟社會的可持續發展,推動廣西生態文明建設,積極建言獻策。
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以誠實守信為核心的獨具保險特色的文化理念真正貫穿于保險公司新產品設計、承保、理賠、服務等經營管理的各個環節和整個行業的經營與管理始終;完善失信懲治機制,建立起一整套和保險市場主體相關的法律、法規、制度、準則,把保險公司誠信納入法制的軌道,形成有法可依、違法必究、執法必嚴的法制環境,維護和培育良好的保險市場信用秩序;完善公司考核制度,保險經營主體在保費規模和經營利潤為基本考核指標的體系中引人誠信評價機制,將誠信真實與業務員晉升和公司經營指標掛鉤,建立有效的獎懲制度;四是建設優秀文化隊伍,引導廣大從業人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,養成感恩客戶、回報社會的自覺行為,通過誠信文化建設促使保險業內部、行業與社會之間的關系更加順暢,交易成本更低,資源得到有序開發,推動保險生態環境地改善和凈化。以保駕護航的資任文化優化保險生態環境保險的社會功能決定了其為社會大眾保駕護航的責任使命,從生態環境角度來說,就必須形成濃厚的責任文化氛圍。一是發揮好保險的功能和作用,不斷提升其服務經濟社會發展的能力和水平,增強全社會的風險抵御能力,形成“服務大局,勇擔責任,團結協作,為民分憂”的行業精神,真正在社會危難之際全面履行社會責任。二是提供優質服務,實現和維護好被保險人利益,對客戶負責;三是為企業員工提供良好的成才立業平臺和環境,對員工負責;四是積極參與社會公益事業,扶危濟貧、回饋社會,對民眾負責;五是實現自身持續健康發展,對股東負責。
保險行業通過弘揚責任文化實現對社會、對大眾、對自身的責任履行,提高行業的社會地位和影響,更好地促進行業生態的動態均衡。以遵規守法的合規文化優化保險生態環境合規經營已經成為當代保險公司的核心經營原則,建設合規文化,倡導合規價值至上,是優化生態環境的重要舉措。一是要實現人人合規,這不僅需要從高層奠定公司合規文化的基礎,更需要將合規理念貫徹普及到每個員工和每個崗位之中,將合規制定成為每個員工的行為準則,滲透進工作流程的每個細節;二是要強化以守法維權為主導的合規文化,始終把防范經營風險放在各項經營工作的首要位置,切實完善風險控制體系,提升風險管控能力,樹立維權意識,避免部分不誠信客戶利用法律空子破壞損害保險公司利益;三是構建完善的合規文化制度體系,利用健全的制度鞏固合規文化內涵、設計嚴密的合規流程管理,形式統一的評價標準體系,對合規經營進行嚴格把控。各保險主體只有在合規的基礎上建立起良比的生態環境,進而擴大業務規模,才能夠保證業務發展更加持久健康。
以合作共橄的經曹文化優化保險生態環境要建立以健康、持續、科學發展為遠景的經營文化,以合作共贏為目標,推進保險生態環境優化。一是保險業與經濟社會發展的合作共贏。保險業要堅持服務經濟社會發展的方向,加快發展策略轉型,由外延式向內涵式轉變,用更健康持續的發展發揮更多的社會功能,承擔更多的社會責任;二是保險企業之間的合作共贏。保險機構之間要有行業意識,實現資源共享,擴大保險覆蓋面,深化保險業對經濟社會的滲透度,以推進保險業可持續發展;三是保險人與被保險人之間的合作共贏。保險企業要積極推進產品細分和差異化管理,積極開發新產品,以滿足不同群體的保險需求;四是保險企業與監管部門的合作共贏。保險企業要堅持依法經營,嚴格落實監管制度要求,不斷減少銷售誤導和理賠不到位;五是保險企業內部的合作共贏。保險企業要營造良好的職業發展氛圍,促進員工人生價值的體現和實現。保險行業樹立起合作的經營意識,實現保險行業和社會、行業之間、企業內部的和諧共贏,最終會推動保險生態環境的和諧發展。以客戶至上的服務文化優化保險生態環境保險市場的不斷開放,消費者對保險的認知能力不斷提升,讓弘揚客戶至上的服務文化成為實現保險生態環境優化的一個重要內容。一是樹立客戶至上的服務準則,日益成熟的保險市場競爭點已經不僅僅局限于產品和價格上,而是更多的體現到了服務品質上,保險企業要始終堅持把滿足廣大人民群眾的保險需求作為出發點和立足點,始終堅持把為客戶提供高效、優質的服務作為不懈的追求,始終堅持把維護好、實現好被保險人的利益擺在工作的突出位置.二是提升服務品質,要形成崇尚專業的良好風尚,努力提供專業化、精細化的服務,以客戶為中心細分市場、清分渠道,構建起“區域一產品線一渠道”三位一體的銷售組織架構,并通過實施銷售人力資源改革,逐步實現產品、渠道、人員與客戶的精準對接,開展第三方客戶滿意度調查和內外部測評,有力支持公司客戶服務舉措的持續創新和客戶服務承諾的不斷升級,發揮服務價值鏈傳導作用,實現后臺與銷售服務前端的有機融合和良性互動,最終提高客戶端口的響應速度和服務效能。作為金融服務業的重要組成部分,保險業最終價值來源于客戶價值,弘揚客戶至上文化,有利于保護保險消費者的權益和推動保險客戶服務水平的持續提升,既是破解當前行業發展困局、改善行業形象的客觀需要,也是優化行業生態環境,實現整個行業持續健康發展的必然選擇。以與時俱進的創新文化優化保險生態環境創新是保險業發展進步的源泉創新文化的建立,一是需要創新發展方式;各保險機構要樹立集約化經營和以效益為中心的市場觀念,切實把轉變發展方式作為全行業的共識,努力從外延式發展向內涵式發展轉變,依靠增強自主創新能力,提升從業人員素質、改善經營管理,提高行業整體競爭力;要從同質化競爭向差異化競爭轉變,著眼于經濟社會發展對保險業的廣泛需求,不斷培育新的業務增長點;要從粗放開發資源向和諧利用資源轉變,注重公司和行業的可持續發展,為社會公眾提供誠信、優質和高附加值的保險服務;二是著力調整結構。
作者:趙芳喜
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水利水電工程通常不直接產生污染問題,屬非污染生態項目,其影響的對象主要為區域生態環境。水利水電工程的環境影響區域一般可分為庫區、大壩施工區、壩下游區。庫區的環境影響主要源于水庫淹沒和移民安置、水庫水文情勢的變化,受影響最大和最為重要的通常是生物多樣性、水質、水溫、環境地質、景觀、人群健康、土壤侵蝕、土地利用、社會經濟等因子,受影響的性質多數為不利影響;壩下游區的環境影響主要源于大壩調蓄引起的水文情勢變化,受影響的主要是水文、河勢、水溫、水質、水生生物、濕地資源、入海河口生態環境、社會經濟等因子,影響的性質有利有弊,影響的時間一般是長期的,影響的范圍因區域的特點不同各異,有時可延伸至河口區。水利水電工程的環境影響,有些是不可避免的,有些通過采取一定的措施可以避免或減小。水利水電工程環境管理是避免或減小工程不利環境影響的有效方式,而環境監測則可為工程的環境管理提供依據。因此,制訂水利水電工程的環境管理與監測計劃是工程規劃和設計的重要內容,在項目可行性研究階段的環境影響報告書和初步設計階段的環境保護初步設計中均需要詳細地擬訂并列出有關內容。
2水利水電工程對環境影響的具體問題分析
2.1因水庫淹沒,庫區移民安置中毀林開荒將造成水土流失。因安置不當及生活環境改變,移民生活不安定會產生一些社會問題。在我國人多、耕地少的條件下,應盡量減少水庫的淹沒損失,對庫區內盡在高水位時才被淹沒的土地適當采取措施加以利用。
2.2水庫蓄水后,有可能引起庫岸崩坍,誘發地震等。此外,河流情勢變化對壩下與河口水體生態環境產生潛在影響。岸坡浸水后,巖體的抗剪強度降低,在水庫水位降落時,有可能因喪失穩定而坍滑。將給工程的正常施工和運行帶來極為不利的后果。
2.3水庫蓄水后,會引起庫周圍地下水位抬高,導致土地鹽堿化等。
2.4水庫蓄水后,因水流變緩,水體稀釋擴散能力降低,水體中污染物濃度增加,庫尾與一些庫灣易發生富營養化。
2.5一些水庫蓄水后,水溫結構發生變化,可能出現分層,對下游農作物產生危害。
2.6水庫淹沒會影響陸生生物的生活環境;修壩對水生生物特別是洄游性魚類將產生直接影響。
3減小水利水電工程對環境的影響,促進人與自然和諧發展的對策
3.1建立環境影響評價制度。環境影響評價制度是指在某地區進行可能影響環境的工程建設,在規劃或其他活動之前,對其活動可能造成的周圍地區環境影響進行調查、預測和評價,并提出防治環境污染和破壞的對策,以及制定相應方案。在進行水利工程建設時,實行環境影響評價制度,是實現經濟建設、水利建設和環境建設同步發展的主要手段,水利工程建設項目不但要進行經濟評價,而且要進行環境影響評價,科學地分析開發建設活動可能產生的環境問題,并提出防治措施。通過環境影響評價,可以為水利工程建設項目合理選址提供依據,防止由于布局不合理給環境帶來難以消除的損害。在進行水利工程建設前,首先要進行環境狀況調查,對當地的氣候環境、水文、水質、土壤、水生生物、人口等進行調查。其次就是根據調查的結果進行環境影響預測,對擬建水利工程建設可能對當地的環境能造成的影響進行預測,并預測造成影響的程度。最后對擬建水利工程建設進行綜合評價,對水利工程建設進行綜合評價就是通過一定的原則和方法,從整體上評價擬建工程的各要素和過程可能對環境和社會環境的改變及改變程度,為比較選擇方案提供依據。
3.2把生態環境保護融入到水利建設工程的各個環節之中。在水利工程建設中,我們要把生態環境保護融入到水利建設工程的各個環節之中。在水利工程的設計階段,我們應本著和諧發展的理念,為植物生長和動物棲息創造條件,同時為魚類產卵提供條件以及為鳥類和水禽提供棲息地和避難所。在工程的建設階段,應優先考慮采用環保的技術措施,在水利工程建設時,要采用有利于植物生長、動物成長的環保材料。在水利工程完成階段,應建立水利工程環境影響監測和反饋機制,及時進行環境跟蹤評價,發現有明顯不良影響的,應及時采取改進措施,把破壞程度降到最低水平。
3.3盡快建立和實施生態補償機制。為防止和緩解水利工程建設對該區域的經濟及生態平衡的破壞,應盡快建立和實施生態補償機制。由于水利工程的建設對該區域的經濟造成很大的影響,尤其是對當地的生態環境造成很大的破壞,而且依靠當地自身的能力很難使生態得到平衡,經濟得到發展。因此,在水利工程建設建設方面,應實行生態補償機制,堅持“誰損害,誰補償”的原則,明確生態補償的主體及補償的范圍。在進行水利工程建設時,應在水利工程建設資金中提留一部分資金,用于對當地的生態進行補償,來改善當地的生態環境,促進當地的生態平衡??梢哉f構建生態補償機制,還原生態以價值,不僅是緩解水利工程在建設過程中對環境的破壞,而且也有利于促進當地的經濟發展,符合構建和諧社會的精神。
4總結
水利工程的生態影響問題,實質上是人與自然關系在水利上的具體體現。從水利實際看,任何一項水利工程基本質都應該是生態工程,水利工程在改變自然的同時不能以破壞生態為代價,保護生態是水利工作的應有之義。樹立和落實科學發展觀,按照人與自然和諧相處的理念,認識和處理水利工程生態影響問題,實現水利工程與生態環境的協調發展。超級秘書網:
參考文獻:
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1完善環保稅制是構建和諧社會的內在要求
和諧社會是社會系統的各個部分、各種要素處于一種相互協調、良性互動的狀態,包括人與自然的和諧、人與社會的和諧及公共治理的和諧,是綠色生態性社會、公平性社會和創新性社會的綜合。構建和諧社會,要求我們建立綠色生態性社會、公平性社會和創新性社會。稅收作為國家宏觀調控的重要工具,在實現和諧社會的綜合目標過程中,發揮著不可替代的作用。
2我國環保稅收的現狀和存在的問題
(1)我國缺少以保護環境為目的的主體稅種。
我國現行多為征收環境費,地方為了保護其利益對一些污染嚴重的企業私下給與保護,降低排污標準而且征收標準偏低,征收依據落后,在征收方式上也不規范,排污資金的使用效果不理想,對保護環境起不到高效調節作用。目前現行的資源稅并不是專門的環境保護稅,稅率過低,稅檔之間的差距過小,征收的范圍狹窄,只是針對使用煤,石油,天然氣,礦產品和鹽等自然資源所獲得的收益征稅,實質上是屬于礦產資源占用稅的性質,對資源的合理利用起不到明顯的調節作用。各稅種自成體系,相對獨立,稅制內外有別,不利于經濟主體在市場經濟條件下公平競爭。
(2)主體稅系缺失。
各種環保性質的條文散落在各個部分和相關的法規中,沒有一個合理和科學的體系,各種法律的不同的立法的目的使得各個法條具有不同的標準甚至彼此之間產生適用竟合的問題難以得到解決。目前我國所征收的環保稅收的征收范圍只是眾多自然資源的礦產資源和鹽,對我國其它需要保護的其他重要對環境要素沒有相關的法律保護,對我國整個環境保護作用有限,難起到稅收本該發揮的作用。
(3)稅收優惠形式單一。
考慮環境保護因素的稅收優惠單一,缺少針對性、靈活性,影響稅收優惠政策實施效果。國際上通用的加速折舊、再投資退稅、延期納稅等方式均可應用于環保稅收政策中,以增加稅收政策的靈活性和有效性,而我國幾乎沒有這方面的內容。
(4)稅收分配管理體制的不合理。
如資源稅由于在分配管理體制采取省、地、縣三級共享的分成制度,造成各級稅務機關對該稅種的征收管理偏松和代征代扣未能真正到位,很多地方甚至采取放棄管理。同時由于分配體制的不合理導致大部分的開采利益流向央企和上級財政,造成基層財政對資源稅的征管失去積極性。
3國外建立綠色稅制的經驗與借鑒
西方發達國家為解決環境問題,實現可持續發展,提出全面“綠化稅制”有稅制。
3.1設立以保護環境為目的的主體稅種
(1)對廢氣排放課征的污染稅:如美國70年代開征的二氧化硫稅,法國、瑞典、西班牙、意大利等國按氮氧化物的排放量征收的氮氧化物稅。
(2)對廢水排放課征的污染稅:如前西德從1981年起開征水污染稅。
(3)對垃圾排放課征的污染稅或垃圾稅:如挪威1974年開征的飲料容器稅,規定對不能回收的飲料容器征收30%的從價稅,美國、法國、挪威、澳大利亞等國在輪胎的生產或銷售環節征收的舊輪胎稅。
(4)對噪音污染征稅:如美國征收的噪音稅。
(5)對農業污染物征收的污染稅。如比利時、芬蘭、挪威、瑞典等國都對農藥和化肥征收污染稅。
3.2調整原有稅制,建立多形式的稅收優惠制度
(1)對消費稅的調整。包括:區分含鉛汽油與無鉛汽油,調高含鉛汽油的消費稅稅率,鼓勵使用無鉛汽油;提高污染型能源的消費稅率;在原有消費稅基礎上,對能源另征能源稅或能源消費附加稅;取消不符合環保要求的稅收優惠,對清潔能源減稅。
(2)對所得稅的調整。對環保投資支出允許稅前扣除或給予一定比例的稅收抵免;鼓勵環保技術的研究、開發;環保設備加速折舊;公車私用的稅收措施調整。
(3)對機動車稅的調整。征年機動車稅時對節能車予以優惠;節能車銷售稅的稅收優惠。
4完善我國環保稅收制度的措施
4.1建立以保護環境為目的的主體稅種
(1)建立環境污染稅類的主體稅種。
大氣污染稅、水污染稅、固體廢物污染稅、垃圾稅、噪音稅、開征燃油稅。
(2)建立資源保護稅類的主體稅種。
增強資源稅的環境保護功能。在現行資源稅的基礎上,將那些必須保護開發和利用的資源也列入征收范圍,如土地、海洋、森林、草原、灘涂、淡水和地熱等自然資源;調整計稅依據,以實際開采、占用數量或生產數量為計稅依據,并適當提高單位計稅稅額,特別是對非再生性、非替代性、稀缺性資源征以重稅,以此限制掠奪性開采與開發;將現行其他資源性的稅種如土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅等并入資源稅,并將各類資源性收費如礦產資源管理費、林業補償費、育林基金、林政保護費、電力基金、水資源費、漁業資源費等也并入資源稅.
(3)建立消費稅類的主體稅種。
消費稅:對資源消耗量大的消費品和消費行為、對導致環境危害的消費品和消費行為進行征收,發揮消費稅在保護環境方面的功能。
(4)建立環保關稅。
出口稅對國內資源(原材料、初級產品及半成品)征收。進口稅對一些污染環境、影響生態環境的進口產品課以進口附加稅,或者限制、禁止,甚至對其進行貿易制裁。
(5)增值稅、營業稅和所得稅等稅種也應體現促進循環經濟發展的環保稅收理念。如要取消企業銷售使用過的固定資產免稅或低稅征收的規定,要取消有毒農藥、農膜低稅率的規定。
4.2建立合理的環保稅收體系,包括合理的法律體系和執行體系
建立以資源稅收為核心的稅收的體制,以針對環境改造行為為主,把資源的開發利用所造成的對環境的影響算入到資源利用的成本中來的制度,對環境改造活動征收而不是對已經形成污染的結果后作出的行政罰款不同,環境稅作為一種保護環境的措施,更多是預防性。
4.3貫徹環保稅費激勵機制,建立多形式的稅收減免體制
(1)增值稅優惠。對整治污染和利用污染生產的企業實施優惠。除了現行的對“三廢”利用的稅式支出,還要對從事城市污染和垃圾處理的企業實行零稅率,對循環利用資源和節能生產產品的生產企業的優惠。
(2)消費稅減免。對環保產品、清潔產品給予稅收優惠。(3)關稅優惠。對環保產品出口,應給予鼓勵,不征稅。同時,在國內退稅方面應給予優先,爭取早退稅、退足稅。對進口國內不能生產的治理污染設備、環境監測和研究儀器免征進口關稅。
(4)營業稅、所得稅和印花稅減免。
(5)加速折舊、再投資退稅、消費型增值稅政策。
4.4完善稅收分配管理體制,保障我國循環經濟的實現
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(二)土壤污染嚴重
全國約25%的土壤處于警戒狀態,污染比較嚴重的約5%。蔬菜中農藥污染問題更為嚴重,農產品已經缺乏安全保障。由土坡污染引發的農產品安全和人體健康事件時有發生,成為影響農業生產、群眾健康和社會穩定的重要因素。在有關部門進行的典型區域土壤環境質量狀況調查中,江蘇調查區蔬菜和稻米的鉛超標率分別達到60%和46%。廣州調查區的蔬菜樣品中,七氯和異狄氏劑醛的檢出率都在85%以上,而硫代硫酸鹽的檢出率竟然高達94%。一些地方的稻田土壤因滲入鎘廢渣而被瀉染,致使稻米中的含鎘量超標,無法食用。因土壤污染,全國每年糧食減產1000萬噸以上,直接經濟損失約125億元。
(三)固體廢棄物污染蔓延
近年來,我國的工業化和城鎮化發展速度加快,由此帶來生活垃圾量的迅猛增長,并且因城市垃圾向城郊和農村轉移,對農村環境造成的污染和破壞日益嚴重。2005年《各地區城市市容環境衛生情況》顯示,當年全國生活垃圾無害處理率僅為51.7%。據測算,全國農村每年產生生活垃圾約2.8億噸,生活污水約90多億噸,人糞尿年產生量為2.6億噸,絕大多數沒有處理,生活污水和垃圾隨意傾倒、隨地丟放、隨意排放。畜禽糞便年產生量達27億噸,80%的規?;笄蒺B殖場沒有污染治理設施。在一些地區,畜禽養殖污染成為水環境惡化的重要原因。
二、農村生態環境復合污染的原因
(一)污染型產業向農村快速轉移
在社會主義新農村建設過程中,污染型產業從東部向中西部轉移,從城市向農村轉移。一些農村,為承接污染型產業和引進這些企業,地方政府許諾提供各種優惠條件,表面上看,引進這些污染產業不僅給當地帶來了大量的投資,而且給當地村民一些就業機會,有些地方為了回避國家對土地的管制政策,采取“以租代征”的辦法非法占用農民的土地。有些地方根本不考慮國家的環保政策,違法違規建設。由此對村民造成的危害是長遠的。
(二)農業化學品的過量使用
我國化肥年施用量已達4700萬噸,居世界之首,單位播種面積化肥用量是世界平均水平的3倍,成倍超出發達國家為防止水體污染所設置的安全上限值。我國湖泊與河流中的污染負荷有50%以上源于非點源污染,來自農業面源污染的約占1/3。此外,僅從占全國作物總播種面積20%的集約化、專業化的蔬菜、瓜果、花卉種植區域來看,每年因氮肥的不合理使用而損失的氮就達300萬噸,占我國氮化肥總用量的12%。大量使用化肥已經引發全方位立體污染,使得農產品質量安全問題難以逆轉,還導致了溫室氣體對氣候變化產生嚴重的負面影響等現象。
我國年均化學防治面積45億畝次,因大量使用化肥和農藥而污染的土地超過2187萬公頃,約占耕地面積的16%。過量使用的農藥和化肥利用率僅為30%左右,流失的化肥和農藥造成了地表水富營養化和地下水污染。
(三)農村土地布局不合理
農村工業化是中國改革開放期間經濟增長的主要推動力,在縣域經濟發達的浙江、江蘇等東部發達地區表現得尤為明顯。受鄉村自然經濟的深刻影響,這種工業化實際上是一種以低技術含量的粗放經營為特征、以犧牲環境為代價的反積聚效應的工業化,村村點火、戶戶冒煙,不僅造成污染治理困難,還導致直接污染的危害。目前,我國鄉鎮企業廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業污染物排放總量的50%以上,而且鄉鎮企業布局不合理,污染物處理率也明顯低于工業污染物平均處理率。
綜上所述。沒有采取有效措施,防止城市污染向農村地區轉移、污染嚴重的企業向西部和落后農村地區轉移;同時,農村工業化過程中,對企業以及集約化畜禽養殖的不合理布局,農田中農藥和化肥的使用過量是農村生態環境復合污染的主要原因。
三、新農村建設中生態環境保護對策
(一)完善農村生態環境保護的政策、法規、標準體系
針對我國目前農村生態環鏡污染日益嚴重的狀況,我國在起草污染防治政策、立法、標準體系時,有必要借鑒美英先進經驗。第一,由于各生態要素相互關聯的特點,在研究起草土壤污染防治法、畜禽養殖污染防治條例、農村環境保護條例,建立農村環境監測、信息統計、質量評價等標準、方法體系時,應注意與現行的相關法律法規的綜合協調,同時應對現有的這些法規中已有的一些制度進行完善;第二。在立法中應強調預防體系的健全,并規定嚴格的法律責任;第三,在立法上應鼓勵公眾參與環境保護,確立公眾參與制度,充分發揮公民個人、NGO等環保組織以及社區的作用,讓他們積極參加到污染防治工作中來;第四,建立污染整治基金制度、污染整治市場體系和環境污染風險責任保險制度,促進我國農村生態環境污染整治向市場化發展。
(二)強化政府在生態環境管理中的作用
政府在生態環境管理中有著舉足輕熏、不可替代的作用。在現階段,政府應采取“發展導向”模式。(1)政府應打擊地方保護主義,加強環境執法力度。健全有利于提高執法效能的長效保護機制,用制度來監督環境。環保系統應該實行環境行政執法過錯責任追究制。(2)建立宏觀綜合決策機制,健全中央—地方協商制度。要把環境容量、環境質量狀況和對環境的影響、對資源的消耗、對生態系統的影響納入統計指標,使生態環境承載能力也作為經濟社會發展水平的重要表示。環境保護政策要同部門發展政策以及宏觀經濟政策相結合。同時,生態環境保護的成功很大程度上取決于中央政府與地方政府博弈的合作均衡。(3)進行有效管理,促使環境外部性內在化。由于市場存在失靈情況,因而通過政府來對環境資源利用進行管理來糾正市場失靈,使外部性問題得以解決。政府可通過征收“屁古稅”來解決外部性問題。建立環境資源有償使用和補償制度。
隨著發展,政府應逐漸轉向“秩序導向”模式。強化公共資源的管理和服務職能,建立起合理的環境經濟利益關系和可持續發展經濟利益關系。
(三)建立健全農村環境保護管理制度
要完善農村環境監測體系,建立健全監測指標體系和信息系統,加強農村飲用水水源保護區、規模化畜禽養殖場和重要農產品產地的環境監測。加大農村環境監督執法力度,嚴格查處小造紙、小化工、小冶煉、小水泥等高污染行業違法排污行為。對長期超標排污的私設暗管偷排偷放的、污染直排的,應停產關閉。對建設項目未批先建、未經驗收擅自投產的,應停產停建。對治理無望的企業和生產能力,應關閉取締。嚴格環境準入,禁止不符合區域功能定位和發展方向、不符合國家產業政策的項目在農村地區立項。加強自然保護區環境監管,嚴厲打擊違法采礦和開展旅游等破壞生態的行為。要充實農村環境保護力量,保證必要的監測、執法裝備、經費等工作條件。