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多方提高人事管理人員的思想水平與技能，在條件允許的情況下招聘專業技術人才，對現有員工及時實施繼續教育和專業學習培訓。最后還要說明的是，目前各個醫院中不少的人事管理人員是退休人員返聘，他們對新形勢缺乏了解、知識結構傳統，難以適應新時期信息化的要求，為此要完善工作人員隊伍。
加強計算機、系統軟件的安全穩定
以往所采用的人事管理系統和程序，基本是單機操作，和其他電腦、網絡物理隔絕，各種電腦病毒、軟件漏洞對系統的正常使用不會導致太大的影響。但是在信息化時代的各種系統軟件中，醫院必須確保網絡的穩定和電腦的安全，如果出現感染病毒、系統崩盤、網絡中斷等，就會造成數據混亂甚至影響正常管理。此外，如果需要接入互聯網的話，網絡黑客與病毒是難以避免的威脅。所以，安全工作要將系統軟件控制列為重要工作內容。醫院在購買系統軟件或殺毒軟件時，要區正規廠商處，并檢查軟件研發者是夠切實根據相關法律法規和要求來設計。
醫院利用計算機進行人事管理的意義
（一）降低管理成本
過去的人力資源管理，往往是人海戰術，粗放型模式，即依靠工作人員挨個查點，業務增加則辦公費用隨之增加，致使人事管理所占用的人力物力較高。而利用計算機來實施人事管理，把過去的人員清點、人工整理報送、以紙質材料主題的人事信息變為電子版的機讀信息，不但節約了寶貴的人力，也節省了工作費用，而且管理起來非常的方便快捷。
（二）提高工作效率
計算機應用在人事管中，能夠將各科室的人事信息及時匯總掌握，并能迅速的提供給醫院管理者作為決策參考，比如干部任免、績效工作的考核、人員的調動都必須有全面精確的人事材料。計算機參與管理可以動態的更新人事信息，為醫院的業務和管理者的決策提供最新參考資料。而且，計算機的應用使管理過程簡單易操作，真正讓人事管理人員做到掌握全局。
（三）有利于人事檔案原件保護將以往紙質的人事檔案變為電腦存儲的電子版檔案，不但方便了調去查閱，而且可以更好地保管紙質原件。尤其是是那些珍貴的、存放時間產的材料，應
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構建和諧高校必須改革高校人事管理
1.高校管理者的素質有待提高
一方面，由于歷史的原因，長期以來我國高校的管理者的知識水平還比較低，管理者的文化素質有待提高。有的高校對管理者也存在某種誤解，認為高校文化素質主要是高校教師的事，因此不重視提高管理層的整體文化素質。另一方面，當前高校高層管理者的素質參差不齊，相當一部分高校管理者對于高校人事管理缺乏充分的研究和深入的思考，對學校傳統的操作方法非常熟悉，但卻缺乏科學的人力資源管理知識，不了解世界高校的管理水平的新發展和新模式，墨守成規，看不到高校人事管理中的落后與不足，缺乏調整和優化人事管理的決心和有效措施，這是造成當前高校管理水平低下的重要原因。
2.用人制度僵化，缺乏競爭激勵機制
受到國家人事體制改革的影響和制約，目前高校的人事管理體制改革依然沒有取得突破性進展，專業技術職務和事業單位職工身份的“終身制”，職稱評定上的論資排輩、干部能上不能下等現象在大部分高校依然存在。由于缺乏國家事業單位人事制度改革大背景的支持，各地高校的內部人事管理體制改革，普遍具有制度上的不徹底性。這些現象嚴重地影響了教職工尤其是青年教師和優秀人才積極性的發揮。同時，由于缺乏競爭的壓力和動力，使得許多人沒有危機感，形成不思進取、安于現狀、墨守成規的懶惰思想，抑制了教職工的開拓創新精神，嚴重影響了教職工自身素質和能力的提高，從而影響了高校人事管理和人力資源開發的整體質量。
高等學校人事管理工作的基本對策
1.牢固樹立人力資源管理的管理理念
從“人事部（處）”到“人力資源部”，從人事管理到人力資源管理絕不是一個簡單的名詞調換。高校要積極順應管理理念的變革和發展趨勢，樹立“人才是第一位”的觀念，變過程管理為目標管理，變以事為中心為以人為中心，變“被動反應型”的操作型管理為“主動開發型”的策略式管理，變孤立的靜態管理為全過程的動態管理。高校人事管理者要牢固樹立起人力資源管理的管理理念，把單純的“人事”管理轉變成“人才資源管理”，以“以人為本”的思想和人才開發的觀念從事人事管理工作，真正樹立以人為本、人是第一生產力的主體、人是第一資源的管理理念。
2.建設一支高素質的師資隊伍
首先要保持學校內部骨干教師相對穩定，切實改善教師特別是骨干教師和后備人才的教學、科研條件、住房和生活待遇等，使之趕上或接近同級同類學校水平，并激勵更多的教師愛崗敬業，進入骨干教師隊伍。其次是從社會其他部門引進急需的教學、科研骨干充實師資隊伍。當然，引進人才一定要把好進口關，堅持公開、公正、公平競爭的原則，選擇學歷層次較高的人員，這樣可縮短適應周期，盡快在教學科研第一線獨當一面，挑起大梁，同時也提高了教師的整體素質。再者是注重培養。對人才既要使用，也要讓他們有更多學習、進修的機會，使他們知識不斷更新和積累，跟上時代潮流，跟上科研前沿，甚至在某些領域處于前沿領地，成為領頭雁。
3.努力提高高校人事管理者的自身素質
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當你看到上面這個建筑，你第一印象會想到它是什么嗎？可能——至少大多數人是這樣——當你第一眼看到這座建筑物是，你會感受到一種印象：一座帶著尖塔的高房子，就知道我們看到了教堂。要是我們沒有興趣多作了解，一般也再多加注意。不過如果有興趣，也可以進一步琢磨。首先，我們要去證實起初的形象，這真是一座教堂嗎？是的，這是世界著名的圣尼古拉大教堂。在行人一眼就可以看出這座教堂沒有一個地方不體現出設計師超凡的想象力和異常大膽的構想。讓我們站在建筑的角度欣賞這座建筑物。當我們注視著塔時他好像在生長。我們發現這座塔比大多數塔高一點，這意味著我們必須更改對他的最初印象，在視覺行為的過程中，我們似乎在把一個六角形的塊體放在矩形塊體上——起初我們并沒有注意到他是六角形的。在想象中我們看著它從方塔上升起，像望遠鏡筒伸出來時一樣，直到這幅再創造的作品——這既是整個視覺過程，——頂部停止上升收進去一個小圓頂。不，整個過程并沒在次結束。為了完成這幅畫面，必須在屋頂上再豎起一個塔，再把一組小小的飛拱及尖頂加在方塔的四角。于是我們便在腦海里勾畫出這座教堂的主要形式了。這大概是建筑設計的第一部思維工作吧！接著我們可以往細微的東西展開我們豐富我們的想象力了繼續安排細部。當建筑師采用不用的材料并看著他們從原始的木石變成一個定型的整體。這是建筑師自己努力的結果，令他高興。
上面照片中整潔的馬路和稀疏的車輛行人構成了一張使人舒心的畫面得益于生命和幾何學的結合。這是很簡單的構圖，但能感受到很和諧很休閑的氛圍。這里的感受與建筑學的感觀有著異曲同工之妙。在建筑的領域內，你也能夠輕輕松松地體驗到一些在嚴格的秩序中有巧妙變化的構圖實例。這也許是一條古老大街上的一排住宅，在總的布局中，同一時期同類型的住宅一棟接一棟地蓋了起來，這些房屋也是線條圖形中一個主題的變化。
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一、圖書館應具有免費開放的義務
圖書館要盡其所能為市民服務，要營造一個充滿人文關懷，充分尊重讀者人格的、溫馨的、平等的自由的空間，聯合國教科文組織《公共圖書館宣言》指出：“建立公共圖書館是國家和地方政府的責任，由國家和地方政府財政撥款。”“每一個人都有平等享受公共圖書館服務的權利而不受年齡、種族、性別、、語言或社會地位的限制”。圖書館的資源和設施屬于公共財產，這些資源和設施的使用以及圖書館的基本服務應對公眾免費開放。所以說圖書館應該是為廣大民眾提供免費的或是優惠的服務場所，圖書館應由國家建設并具有公益性和社會性，每一個人都有平等享受公共圖書館服務的權利。因此我們就不能隨便地亂收費，特別是為讀者的基礎服務，如圖書、期刊的借閱，不能收取費用，特殊的服務需要收費時，如代讀者查詢檢索文獻、復印文獻等，收取的費用也不能太高。圖書館的價值就是要向公眾提供優質的無償的文獻信息服務，使國家投資支持的圖書館資源能充分的利用，不能作為單純追求創收和盈利的事業。
二、圖書館要為讀者創建人性化的閱讀環境
圖書館不僅是信息的傳播地，更是人類文化的集散地。它擁有古今中外的燦爛文化，是一個具有濃郁的文化氛圍的場所，是一個賞心悅目的學習讀書空間，靜謐的環境能讓一個浮躁的心安靜下來，一書在手能讓一種迷茫的思想投入進去；在修身養心的同時更能收獲幾分從容與自信，收獲幾分讀者對你的尊敬與擁戴。
目前，我們的大中型圖書館的設計非常的人性化，不僅閱讀環境優雅安靜，藏書量非常豐富，書架排放整齊規范，還根據不同人群的特點設計合理布局，比如有的圖書館專門為兒童設立了閱讀借閱室，就連書架和桌椅都根據兒童的身高合理設計。墻壁上張貼一些色彩鮮艷的卡通圖片，對少年兒童有很大的吸引力，使他們能靜下心來認真地看書學習，這種人性化的設計對他們的身心健康非常有益。
總之，圖書館從建筑格局到室內布局設計，都應遵循讀者至上的原則。創建讀者滿意的人文環境。吸引更多的讀者到這個公共空間來看書學習，增長知識，陶冶情操，使國家投資建設的圖書館得到充分的利用。
三、關懷、幫助和服務于“弱勢群體”
所謂弱勢群體，就是指在社會政治經濟生活的各個方面都處于弱勢地位的人群。我國傳統意義上的弱勢群體主要指老弱病殘等。隨著社會的發展，如今這一群體有了改變，并有不斷擴大的趨勢，他們一般是由農民、進城的打工者、城鎮失業下崗人員等構成。這些人群在人生的道路上已經嘗到了艱辛，也遭受了許多白眼和冷漠，所以他們更需要社會的關懷，他們渴望社會上有愛心的人們伸出援助之手，渴望一些文化場所和娛樂空間能夠免費向他們開放，渴望在這個社會中能平等地享受一切權力和社會勞動保障。
1.建立“盲人圖書閱覽室”
目前，我國有盲人900多萬，調查發現，大部分盲人依然不能平等地利用圖書館。公共圖書館必須強化服務理念，有針對性地加強文獻資源建設，開展個性化服務和構建無障礙圖書館，這對盲人能平等地利用公共圖書館，獨立地參與社會生活有著深遠的意義。盲人雖然看不到這個世界，但他們能夠觸摸感知周圍的一切，他們能夠通過盲文的學習，提高自身的文化知識水平，圖書館應該為盲人建立圖書閱覽室，館藏一些盲文圖書和資料，還要準備一些錄音磁帶，用聲音和觸摸文字的方式向他們傳遞世界的精彩，讓盲人也同正常人一樣享有讀書的權力。我們國家現在也在積極倡導堅持以人為本的思想理念，關心弱勢群體，采取一切手段為他們創造和諧的生活環境，我們的2.為農民工送去人文關懷
高度重視農民工文化生活，切實保障農民工的切身權益，加強農民工的科學文化教育，提高和培養高素質的勞動者，是我們這個社會十分緊迫的戰略任務。圖書館有義務為農民工提供人文關懷，努力改變目前農民工文化生活失調的狀況，可以為他們開辟免費的圖書閱覽室，把他們聚集到圖書館里，有目的地培養他們讀書的興趣，還可以免費為他們開設有關法律知識和提高技術技能的教育培訓講座。圖書館還可以送書到工地，開辦“工地流動圖書館”，豐富他們的業余文化生活，用實際行動體現黨對農民工的關懷，目前各大圖書館還應加強這方面的工作，沒有想不到的事情，關鍵看是不是愿意去做。
四、圖書館員是人文關懷的執行者
前面講了許多圖書館應該怎樣體現人文關懷，但落實到實際行動和工作上關鍵要看圖書館員的人文素質的高低。人文素質的實質是關注人的生存價值和體現終極關懷的一種精神。一個具有人文素質的圖書館員在與讀者和用戶溝通時，會運用心理學知識和溝通技巧快速了解其意圖，為其提供滿意的需求，如果圖書館員人文素質低下，那么他就會將個人的不良心理帶到工作中去，處事有失冷靜、或是態度蠻橫，有可能與讀者發生直接或間接沖突，最終導致讀者服務的滿意度下降。
當然，人文素質是一種深層次的內在結構、一種沉積，必須有一個內化過程。圖書館人文關懷做的怎樣，決定著圖書館員人文素質的高低，實踐圖書館人文關懷，就是要堅持以人為本、讀者第一的原則，最大限度滿足讀者需求，貼近讀者，根據不同層次的人群，設定個性化的服務，在可能條件下給他們一些方便，在遇到困難時，給他們一些幫助，使他們有一種受到尊重和溫暖的感覺。
圖書館是一片凈土，是一個充滿人文關懷的地方，人們來到這里，可以在浩瀚的書海里遨游，盡情地吸吮知識，在這個充滿人性化的公共空間里，即便是“弱勢群體”也同樣人們享受著平等的權力，享受著圖書館員熱情的關心服務，這個公共空間以自己的實際行動，滿足了人們的心里需求，成為了社會民眾賴以依靠的精神家園。
參考文獻：
[1]孫麗文，辛燕玲，劉麗.公共空間論圖書館社會職能的新定位[J].圖書館工作與研究，2007，(2)：21―22.
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少兒圖書館的人性化管理
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近年來，圖書館專業人員的隊伍建設取得了一些成果，但仍還存在不少問題。突出表現在專業人員整體素質不夠高，專業基礎較為薄弱，人員結構不合理;各館普遍缺乏既懂圖書館專業，又精通計算機，還對專業知識有較為全面認識的復合型人才;老館員對現代化技術掌握較慢，新館員對外語、專業知識等學習還不夠。另外，還有一些基層單位的領導不夠重視，把圖書館看成是安置老弱病殘的場所，或者把其他科室的富余人員安置到圖書館。這部分人員大多沒有經過圖書館專業培訓，還急待加強圖書館專業和其他業務技能的培訓。因而，圖書館館員的繼續教育是勢在必行。
二、加強繼續教育的重要性
1.只有不斷地優化圖書館員的素質，才能造就一批批多學科、多技能的復合型人才。提高館員的素質，最有效的手段就是要加大對館員的培訓，促進館員自覺地、不斷地學習和提高。圖書館必須高度重視培訓和自學，把學習訓練作為提升員工素質的第一要務，要堅持常抓不懈，持之以恒。形成人人講學習、人人愛學習、人人鉆學習的風氣，讓每一個館員都自覺地懂得求知的重要性，并尋求求知的機會，努力將本館轉變成適應時展需要的“學習型組織”。只有這樣，才能真正使圖書館的工作上水平、上臺階、與此同時，也才能為構建學習型社會發揮出主力軍的作用。繼續教育是學歷教育的銜接，更是對人才更深層的培養教育，其主要任務應是讓館員掌握有效的學習方法及獲得自主學習、終身學習的能力。繼續教育能完善圖書館員的知識結構，提高館員的綜合素質，繼續教育非一己之力能完成，需要個人和圖書館的共同努力及多方合作。
2.當今世界科技技術進步日新月異，技術更新不斷加速，新的技術、新的設備以及全新的管理模式和服務方式給每一位圖書館工作者帶來了機遇和挑戰同時對圖書館工作人員的工作技能和工作效率提出了更高的要求。圖書館員的信息意識、知識結構、專業技能、服務理念等綜合素質的高低，直接影響著圖書館事業能否適應新時代的發展。為使信息服務能夠掌握時代脈動，符合讀者求新的需求，圖書館員應加強對自身的學習完善，必須具備精深的圖書館專業知識、必要的網絡及信息技術知識、必要的計算機應用知識和外語知識等等。而繼續教育是提高圖書館員綜合素質的有效途徑。繼續專業教育的目的在更新專業人員的專業知識，充實利用新科技與新技術的能力，彌補專業理論與實務推動上的落差。館員的繼續教育有其必要性，且刻不容緩，圖書館人應統一認識，更新觀念，增強圖書館員繼續教育的意識。
三、圖書館員繼續教育的內容
圖書館員的繼續教育應堅持學以致用的原則，提倡干什么學什么，缺什么補什么。應熱情鼓勵與堅持結合工作需要的各種專業培訓班學習，特別是當前高校實行寬口徑教育，圖書情報專業知識有所削弱，因此，專業培訓尤顯重要。同時，原是學圖書情報專業的人員，由于缺少服務對象的學科背景，所以，鼓勵職工學習有關的學科知識同樣重要。
1．加強圖書管理全能教育
圖書館分工過細，人員工作項目單一的局面已不適應當前新形勢的要求，因而要求每個專業人員從采編、流通、閱覽、咨詢等單一的分工向全能型轉化，這樣可以充分發揮每個人的才智和潛能，達到減員增效，事半功倍的效果。
2．加強信息技術教育
專業人員不僅要有廣博的文化知識，良好的文化修養，還應具備信息獲取與傳遞技術；信息存貯技術；信息處理技術。
3．加強專業技能培訓
進行專業知識、計算機、網絡技術的培訓，舉辦各種形式的培訓班，或通過與各高校的交流，了解和及時掌握現代信息技術知識和技能，圖書館有計劃地訂閱有關文獻供館員學習以達到在崗位中學，在服務中提高，在反復實踐中飛躍，力爭更好地為讀者服務。
4．建立業務考核制度
建立科學合理、切實可行的考核體系。定期安排業務學習、計算機網絡學習，并進行考核，記錄存檔，作為評職、聘任的主要條件，給館員一定的壓力，讓館員有緊迫感，督促自覺地學習。
5．把思想政治教育納入繼續教育
繼續教育的根本目的是提高職工隊伍的整體素質，而提高政治思想素養應放在繼續教育的首位。要從思想、信念、敬業精神和職業道德諸方面加以提高。圖書館員必須堅定正確的政治方向，具有強烈的事業心，責任感和敬業精神，熱愛自己的本職工作，想讀者之所想，急讀者之所急，做讀者之所需，堅持“讀者第一，服務至上”的原則，為讀者提供優質的服務。
四、圖書館員繼續教育的途徑
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“人文管理”是關注職工專業化發展的管理模式。人文管理既應改革外在層面上的管理制度和方法，也應重塑內在的深層次的管理理念，在管理中關注個體需求。一是要確立人在管理中的主導地位,要尊重人性 ,并圍繞調動人的主動性、積極性和創造性去展開一切管理活動；二是讓職工從工作中真正感受管理人性化，使其工作激情更高漲、工作目標更明確。人性化管理――以圍繞人的生活、工作習性展開研究，使管理更貼近人性，從而有效地提升人的工作潛能和提高工作效率，為達成發展目標作出最大貢獻。
“人文管理”是著眼于實驗室未來發展的管理模式。“人文管理”是管理科學的新發展，是在人性復蘇的前提下，以人為主體的管理。真正的人文管理是指管理的人性化，不必按照原有的法則或者套路循規蹈矩，而是在尊重事實、順應潮流的前提下，更多地放寬權利等方面的限制，尊重人、關懷人、以人為本，使獨立人格意識得到張揚，人的全面發展要求得到普遍認同和尊重。在這樣的人文環境中，不僅可以吸引人才，留住人才，實現人才的聚集，而且也為各類人才發揮作用提供了廣闊空間，讓更多的基層工作者參與到實驗室建設中來。
實驗室人文管理的體現途徑
以人為本，是一種尊重人的思維方式和價值取向，它要求以人的需要、能力、個性為基礎，尊重人、關懷人、引導人、塑造人、激勵人。實驗室人文管理可以通過多種途徑來體現。
1.尊重人――實施民主管理。實施民主管理、民主參與、民主監督，用以人為本的理念去觀察，也是體現對職工主人翁地位的尊重。對職工政治民主參與熱情的肯定，是體現人文精神的最高層次，能讓職工感到心情舒暢、精神愉悅。如將檢驗規程中的注意事項、各個檢驗環節的工作重點以及每天的工作排班、工作進度、人員的獎罰情況等通過液晶顯示器滾動播出，予以公示，既能使工作人員對工作狀態、檢驗進度有所掌握，又能培養主人翁意識，對存在問題亦能舉一反三、引以為戒，從而發揮他們的積極性和創造性，更好地參與實驗室建設。
2.關懷人――免除后顧之憂。從細微之處予以關懷，積極開展各種放心、寬心、開心工程，提高職工的生活滿意度。對存在暫時困難的少數人，更要堅持以人為本理念，為職工做好事、辦實事。如在檢驗忙季，可優先招錄職工家屬參與檢驗工作，既免除其后顧之憂，也使其有了歸屬感和認同感。職工生日，送上鮮花和祝福；職工生病住院，前往探視慰問；節假日，開展有意義的郊游、登山活動等等，都不失為增強凝聚力和向心力的有效方法。
3.引導人――營造寬松和諧人文環境。當前是注重創新的時代，創新需要有寬松和諧的人文環境。什么是人文環境呢？人文環境是人為的、社會的、非自然的，是由于人類活動產生的周圍環境。營造寬松和諧的人文環境必須堅持以人為本，呼喚具有新時代精神的人文關懷。
對實驗室基礎設施進行擴容升級改造時，就應充分關注人的需求，營造舒適人性的工作環境。如在儀器化公證檢驗中，HVI操作具有單一、機械、重復性，極易使人感到疲乏，若在HVI操作間利用語音播報系統播放一些由操作人員自行選定的歌曲，則可使操作者感到輕松愉悅，減輕疲乏。檢驗忙季，平衡間內的樣品批次多，即使按規律擺放，出架時也較麻煩，若設計可根據樣品平衡時間掃描讀碼器、平衡時間達到后進行自動語音提示的裝置，可大大提高工作效率。
在檢驗環境中設置溫馨提示、擺放體現人性關懷物件，也是營造良好人文環境的常用手段。如在感觀檢驗環節設置“品質在您心中，您能行！”的小提示，增加感觀檢驗人員的責任感與自信心；在樣品交接環節設置“進樣出樣要記清，品質效率源于您”的小提示，使樣品管理員時時保持良好的工作狀態；在休息室張貼“今天您辛苦了!”，以及放置醫藥箱，擺放鮮花和盆景，準備茶葉和咖啡，配備舒適的沙發等等，都能使工作人員在休息時身心得到充分的放松，有效緩解工作壓力。
4.塑造人――展示精神風貌。塑造新時期的纖檢隊伍形象，要求職工不僅要有健康的身體，還要有健康的心理。經常性地開展職工的思想教育，給每位檢驗人員自信與自律，提高工作人員的主觀能動性，變“要我做”為“我要做”，使每位職工都能融入到以儀器化公檢為核心的工作氛圍中，發揚無私奉獻、團結協作的精神。實驗室在引進和使用人才上，不僅注重人的才能，更注重人的品德、精神、趣味。對此，實驗室一方面可采取“送出去，請進來，強練兵” 的方式，積極選派人員參加各類業務技術和操作技能培訓，提高現有人員綜合業務素質，加強人力資源建設。另一方面，要積極做好人員技術結構合理配置和人才儲備工作。如適時制定《聘用專業技術人員考核方案》，組織招聘、實施考核，擇優選拔富有經驗同時具備一定資質的檢驗人員充實到檢驗隊伍中，可有效緩解檢驗人員不足的問題。實踐證明，招聘德才兼備的專業檢驗人員，其敬業和踏實甚至超越了在職職工，其職業素養和技術能力為檢驗質量的提升奠定了扎實基礎。
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2我國施工建筑企業人力資源管理與開發普遍存在的問題
2.1對人力資源管理的不重視。從調查中看出，多數國有建筑施工企業的人力資源管理制度的制定是從企業的利益出發，缺乏從人員的需要出發。已制定的人力資源政策只重視人才的引進，缺乏對人才的培養。在招聘方面，投入大量的資源，卻沒有建立培訓小組，對在職員工的技能和素質普遍不重視。這樣子，不僅影響員工自身的發展，還會造成企業資源的浪費。
2.2人員流失嚴重。國有施工建筑企業普遍存在不合理的用工制度，員工的付出和收入不成正比，資源分配不合理，薪酬制度偏向管理高層人員，對工人的工資和福利是十分苛刻的。由于缺乏長遠有效的激勵晉升制度，員工工作比較迷茫，工作積極性受到嚴重的打擊。鐵路企業因天氣好壞、項目數量和施工進度等因素的影響，在用工管理上普遍存在“正式員工”“、臨時工”“、勞務工”等多種用工制度，企業員工在同一個企業內工作，卻不能得到同樣的待遇，員工工作是會產生不踏實的心理，會埋怨不公平的機制，從而影響工作的質量和效率，甚至會產生離職的念頭。
2.3傳統落后的人力資源管理制度。人力資源是企業管理營運的核心因素，企業必須注重人力資源管理與開發戰略的制定，注重聘用人力資源模塊資深的人才來管理人力資源。不少國有建筑企業都有建立起人力資源管理與開發的政策制度，然而，一成不變的用人制度沒法滿足當前經濟時代的需要，人力資源管理者素質的相對落后，傳統的人力資源管理制度，缺少戰略開發的意識，導致企業人力資源沒有充分得到發揮，創造出應有的價值。這種人事管理與企業發展戰略相脫離，只著重用規章制度管人，只注重人事部門自身的工作，以“事”為主導。
2.4人力資源隊伍素質不高。當前，一部分國有施工建筑企業已認識到人力資源的重要性，并積極采取有效措施更好地開展人力資源管理。然而，意識和技術上來的另一方面暴露出國有企業人力資源管理隊伍的素質遠遠不及時展的需要。企業缺乏人力資源管理專業的拔尖人才，人力資源管理人員的工作重點的偏差，嚴重阻礙了企業戰略發展規劃的順利進行，還浪費了企業的人力資源。人力資源隊伍在企業中的作用只有服務和協調，沒能體現他們創造性和效率性。
3加強施工建筑企業人力資源管理與開發的有效性措施
人力資源管理要想發揮出最大的作用前提是人力資源發展戰略與企業發展的總規劃是一致的，這樣企業才能通過展現人力資源的優勢來增加企業的市場份額，贏得漂亮的一仗。人力資源管理關鍵是做好工作規劃，其中包括：人員招聘、人員配置、人員培訓和薪酬待遇等，其目的是為企業選擇最合適的人員、提高他們的技能從而創造出更大的奉獻，當然保留人才也是很重要的。下面將列舉出幾點施工建筑企業有效加強人力資源管理與開發的措施：
3.1鐵路企業應加大對人力資源管理的重視和投入。根據現代人力資源管理的新要求，結合企業自身的發展需要，科學系統地制定人力資源管理制度。企業只有重視人力資源管理對企業發展的重要性，才能加大對其投入力度，使人力資源發揮其前瞻性，促進企業的發展。
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如今，圖書館已經成為我們生活中必不可少的部分，在我們生活中發揮著重要作用。圖書館是信息資源與讀者之間的橋梁和紐帶。據《在辭典中出現的“圖書館”》說，“圖書館”一詞最初在日本的文獻中出現是1877年的事；而最早在我國文獻中出現，是在《教育世界》1894年第62期《擬設簡便圖書館說》一文中。圖書館，是搜集、整理、收藏圖書資料供人閱覽、參考的機構，早在公元前3000年就出現了最早的圖書館，圖書館有保存人類文化遺產、開發信息資源、參與社會教育等職能。
人文精神是一種普遍的人類自我關懷，表現為對人的尊嚴、價值、命運的維護、追求和關切，對人類遺留下來的各種精神文化現象的高度珍視，對一種全面發展的理想人格的肯定和塑造。圖書館人文精神是指在圖書館的理論研究與工作實踐中所體現的以人為本的思想。要將圖書館人文精神建設貫穿于圖書館建設的始終，體現在圖書館建設的方方面面。
1 人文精神是圖書館的文化核心 圖書館精神文化是指圖書館在實踐過程中，受一定的社會文化背景、意識形態影響而長期形成的一種精神成果和文化觀念。而圖書館的核心價值就是人文精神，如果離開人文精神來談圖書館的價值，那就無從談起。圖書館被視為知識、智慧的象征，在社會中有極高的聲譽和地位。人文精神，是社會發展的內在動力，是圖書館發展永恒的旋律。倡導人文理論，實現人文價值，弘揚圖書館人文精神，已經在我國圖書館界產生了深刻的影響。《圖書館學導論》一書中認為：圖書館學理論有兩個基本特征，一是強調圖書館學的學科地位，二是強調人文因素。《圖書館學五定律》也極其充分地強調人文因素。圖書館人文精神的人文價值體現，圖書館若要實現人文價值，就要充分發揚人文精神，人文精神是人文價值的最佳體現。
2當下圖書館人文精神的缺失
2.1 人文精神在意識形態上的缺失
長期以來，從圖書館領導到館員都沒有真正從思想深處認識到人文精神是圖書館生存和發展的內在動力。這可以從我國現行各種各類評估體系都只是注重圖書館的藏書量、閱覽座位、電子閱覽室規模、數據庫的數量等硬件裝備，而對館藏資源的利用率、讀者被拒率、閱覽室的上座率、讀者閱讀心理和閱讀傾向等卻常常忽略不計中表現出來。
2.2人文關懷的缺失
人文關懷上的缺失主要表現在兩個方面：一是人文關懷沒能在圖書館流通服務工作人員中落實，在圖書館工作人員中沒人愿意主動到流通部門去工作。一是人文關懷在讀者中的缺失，主要表現在以下幾點：圖書館“入館門檻”太高；單向制約讀者的各項規章制度太多；圖書館的管理手段以硬性管理為主，禁忌多于開導，懲罰多于教育。
2.3人文精神在學術研究和人才配置上的缺失
在我國，圖書館人文關懷的理論研究比較薄弱，在浩瀚的圖書館學論著、論文中，人文關懷方面的所占比例很小。在人才配置上，高級職稱人員、碩士研究生以上的人才一般都集中在技術部，而關心讀者冷暖、滿足讀者需求、研究讀者心理、提供個卻被視為“技術含量不高”而不受重視，讀者的主體地位被技術取代了。
3 弘揚人文精神的重要意義
3.1 弘揚人文精神是解決問題的關鍵
弘揚人文精神就是要從圖書館領導到館員都要真正從思想深處深刻認識以人為本，牢固樹立“讀者第一，服務至上”的服務理念，加大圖書館人文精神的研究探討和開發力度，在圖書館流通服務的具體工作中處處體現圖書館的人文關懷。而圖書館流通服務存在問題的弊端也恰好在人文精神的缺失上。比如，流通服務工作人員的素質低，不僅僅表現在學歷低，更主要的是表現在服務意識差、創新能力低，難以實現圖書館的人文關懷；又比如參考咨詢工作滯后以及圖書亂架、破損等問題，都表現了圖書館工作人員的主動服務觀念不強和沒有充分認識到流通服務在圖書館中的重要地位。
3.2 人文精神應成為衡量流通服務質量的重要指標
長期以來，在流通服務部門的業績報告中大多只是強調各類圖書的借閱率和接待讀者人數多少，卻極少關注讀者的滿意率、讀者的人格和權利是否得到保護等；許多流通工作人員對電腦操作十分熟練，而對讀者卻冷若冰霜或極不耐煩；評估流通服務工作質量的指標雖然有不少，但唯有人文精神沒有被重視，以致造成長期以來讀者對流通部門產生只是“借借還還”的錯覺。據《羊城晚報》一項調查報告顯示：有六成的廣州人幾乎從來不進圖書館，而廣東省的圖書流通總人數和外借冊次還都處在全國公共圖書館的最高水平。可見圖書館流通服務要改變形象，吸引廣大讀者，任務是何等艱巨。圖書館流通服務的質量評估應該以人文精神作為重要指標，這樣才有可能促進流通服務宗旨的實現。
3.3 弘揚人文精神是搞好流通服務工作的基礎
美國圖書館學家謝拉指出：“圖書館事業主要是一個人文主義的事業――圖書館學始于人文主義”，“圖書館學更接近于人文科學，而不是硬科學”；我國圖書館學前輩杜定友先生認為：“若以人為目標辦圖書館，則事業能生動而結合實際且有繼續進行深潛研究之余地也”。流通服務是圖書館的一個重要前沿陣地，萬萬不能偏離圖書館的運作軌道。
讀者是圖書館生存的首要條件，沒有了讀者，圖書館也就不復存在。而要擁有廣大讀者，就必須在圖書館流通服務中處處充滿人文精神。弘揚人文精神一方面是有利于流通服務工作人員和讀者素質的提高，另一方面是促使流通服務向健康的科學的方向發展。
4 圖書館人文精神的建設
4.1構建圖書館人文精神的理論體系
要構建圖書館人文精神的理論體系，首先要明確圖書館人文精神的概念、內涵和范疇，建立完整的圖書館人文精神體系。其次是將“以人為本”作為圖書館工作總則，將圖書館必須遵循的讀者平等原則、公益無償原則、扶弱助困原則等人文法則通俗而詳細地寫進綱領、寫進《規程》、寫進《評估條例》，實現圖書館里人人平等的理想境界。另外，還要明確圖書館人文精神的實施細則，并要通過實踐來不斷總結和完善。
4.2 提升流通館員和讀者的人文素質
提高館員和讀者素質的方法和途徑有很多，最重要的還是要以人為本。只有充分肯定人的積極性、主動性和創造性，才能提升館員和讀者的素質。只有通過立足于館員，充分調動館員的積極性，并千方百計地給流通館員灌輸人文精神、培養人文意識，讓廣大流通館員積極行動起來，切實提高人文素質，才能在流通服務過程中潛移默化地感染讀者，同時提升讀者的素質。
4.3 在流通服務工作中貫穿人文精神
圖書館流通工作是以人文為基礎的，服務是圖書館永恒的主題。具體工作中，可以從以下三個方面讓人文精神落到實處。第一，館員要立足于服務，牢固樹立公仆意識。意識指導行動，無形之中館員的言行舉止就會體現出無私奉獻和拳拳愛心，面對讀者時，就會投入相應的情感，給予讀者富于人情味的關懷。第二，流通館員應具備科學精神和人文意識。流通館員不僅要有人文意識，還要發揚科學精神，努力學習和熟練掌握先進的技術，通過提高自己的綜合素養，滿足讀者的需求。第三，在深化流通服務的參考咨詢工作中實施“首問負責制”。通過實施“首問負責制”可以使流通館員積極主動、設身處地為讀者著想，將無形的服務意識變成實實在在的行動，在思想上尊重讀者，在感情上貼近讀者，在行動上深入讀者，在工作上為了讀者，從而讓讀者深切體會到圖書館的人文關懷。 5 圖書館的人文管理
社會不斷發展，人民全面素質提高，圖書館已經不再是以前簡單的“藏書樓”。“書”與“讀者”不再是借與被借的單一借還關系。在圖書館的建設中不能忽視對人的理解、關心和尊重，要充分調動廣大讀者和管理者的主動性和積極性，顯然，在圖書館實行人文管理，呼喚“人性的回歸”勢在必行，是與世界圖書館界管理模式的發展趨勢相接軌的。注重人文管理應從參與管理，自主管理，情感管理，知識管理，文明管理，能力管理和人才管理方面著手，在圖書館形成和開辟“現代軟性化管理”這一全新的管理領域。
參考文獻
1 蔣建林.我國圖書館人文精神研究綜述[J].圖書館，2004（1）.
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（二）財務管理人員綜合素質比較低
財務管理人員已經成為建筑施工企業財務管理的核心人員，其綜合素質的高低會在一定程度上影響財務管理的效果。因此建立一個知識完備、人數精簡、較高工作效率的財務管理隊伍對于建筑施工企業的發展至關重要。然而，我國大多數建筑施工企業存在財務管理人員層次多、數量大、工作效率比較低的現象。除此之外，有些建筑施工單位的財務管理人員缺乏系統性的培訓和教育，導致其不能很好的適應時代的發展。
（三）缺乏嚴格的監督管理體制
建筑施工企業財務管理過程中缺乏一定的監督和管理體制，導致在實際工作中部分人有權無責，部分人有責無權，嚴重影響了工作的開展。而且有些施工企業的財務管理人員存在有法不依、有章不循等現象，這些都會給企業財務管理造成較大的不良影響，大大降低了企業工作的效率。
（四）財務控制力度比較薄弱
如今，建筑施工企業財務管理控制力度比較薄弱已經成為比較普遍的現象，有些施工企業對應收賬款未進行合理的管理，對于賒賬單位也未進行嚴格的考察，從而出現了壞賬、呆賬的現象，導致一些應收賬款不能得到及時的回收。部分施工企業的管理制度存在缺陷，導致存貨金額遠遠超過了成本的數倍，嚴重影響了企業資金的流動。除此之外，有些企業對現金管理不到位，從而導致現金不能得到合理的應用，影響了企業的資金管理。
二、提高施工企業財務管理的主要措施
（一）完善財務管理體制的實施細則與實施方法
對于建筑施工企業來說，為了在法律允許的情況下對企業的財務活動進行恰當的管理，必須要在國家有關部門制定的法律法規中尋找財務管理的方法，從而使財務管理活動與國家的要求相一致。國家有關部門制定的法律法規是面向所有的企業，企業要想對企業進行全面系統的財務管理，就要根據企業自身的實際情況增添相應的財務管理方法。另外，企業還要對國家制定的與財務管理有關的法律法規進行正確的解釋，從而利用正確的管理方法來滿足國家有關部門的要求。對于實施方法，建筑施工企業要逐步完善內部控制制度，從而采用正確的財務管理活動的實施方法。
（二）提高財務管理人員的綜合素質
施工企業財務管理人員已經成為了財務管理中各個環節的主要實施者，所以財務管理人員的綜合素質培養就顯得尤為重要。施工企業和相關部門要定期對財務管理人員進行相關知識和技術的培訓，提高員工的專業技能和新技術的運用能力，培養員工關注經濟動態的意識。同時還要根據施工企業自身的特點，聘請與之對應的財務管理人員，建立一套完善的財務計劃、管理以及核算體系。除此之外，施工企業還要定期對財務管理人員進行考核，進一步完善企業的獎勵機制，從而充分調動財務管理人員的工作積極性。
（三）加強財務管理的監督力度
建筑施工企業要不斷對自身的財務管理工作進行優化，并根據市場需要對管理工作進行有效調整，制定出一套適應市場發展的財務管理、預算和監督方案，從而有計劃、有步驟的將企業財務管理落實到施工之中。完善的監督力度還可以有效的約束員工的工作行為，促進他們更好的從事自己的工作。
（四）加強企業對財務的控制力度
合理的企業財務控制力度決定了企業財務管理工作的質量，并影響著管理人員對項目施工各個環節的控制。同時建筑施工企業還要完善企業的用人制度、法律制度等，這樣做不僅可以提高管理人員的管理能力，而且還能加強企業對財務的控制力度，為企業財務管理的進行奠定了良好的基礎。
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國際旅游島，是指在特定的島嶼區域內，限定在旅游產業領域范圍中，對外實行以“免簽證零關稅”為主要特征的投資貿易自由化政策。
建立海南國際旅游島的主要內涵是：確立新目標，實現“服務零距離、管理零距離、景區零距離、產品零距離”，把海南建設成為“旅游開放之島、歡樂陽光之島、休閑度假之島、生態和諧之島、服務文明之島”；建立新體制，參照國際慣例，構建海南更新更特的旅游發展和管理體制，為中國旅游業整體轉型提供一個先行先試的試驗田；進一步擴大國際游客的免簽范圍，為游客進出提供盡可能的方便和自由；在旅游產業的主要領域，全面開放市場，率先實行我國人世的承諾。
2海南省國際旅游島建設需要的旅游專業人才
海南省國際旅游島的規劃、建設及運作離不開各個方面專業人才的參與，尤其是旅游專業人才。分析海南省國際旅游島的內涵及目標。可以看出需要以下幾方面的旅游專業人才。
2.1旅游規劃人才。
建設國際旅游島是一個長期的目標，將分三個階段完成：到2013年，建成國際旅游島的雛形；到2018年，基本建成國際旅游島；到2028年，建成世界一流的國際旅游島。
在第一個階段，海南省首先要完成的工作是高水平編制海南國際旅游島建設總體規劃，對吃、住、行、游、購、娛等旅游要素實施國際化改造，全面推進旅游服務與國際接軌。因此，具有專業水準的旅游規劃人才不僅可以參與總體規劃的編制，對總體規劃的細化及實施也將起到非常重要的作用。
2.2旅游策劃人才。
海南省具有不可替代的熱帶旅游資源，但如何進行海南省旅游形象策劃、公關策劃、廣告策劃、產品策劃、服務策劃及旅游節慶活動策劃對海南省旅游資源能否國際化非常關鍵的因素。以國際游客為目標市場，研發、設計出適應國際旅游市場需求的旅游產品；進一步強化旅游精品意識，全面實施精品戰略，在高起點、高水準規劃的基礎上，構建融觀光、度假、會展于一體的旅游產業格局；強化旅游產品品牌建設，加快培育和開發豪華郵輪旅游、水上活動旅游、森林旅游、康體旅游、體育旅游等精品專項旅游產品；改善旅游產品結構，豐富旅游產品內涵；深度策劃、開展大型旅游節慶活動、國際交流活動，增強旅游產品的國際性影響力。
2.3市場營銷人員。
2007年，海南省共接待海外游客75萬人次，同比增長22％，其中外國人59萬人次，同比增長27％，而同年海南省共接待國內外游客1845萬余人次，海南省可招待2500萬人次，因此，還有很大的提升空間。市場營銷人員正是針對細分市場進行深入剖析，然后在分析結構的基礎上，針對不同階段、不同市場、不同產品進行不同營銷方式。
對于海南省來說，主要是鞏固港、澳、臺旅游市場，進一步擴大日本、韓國、東南亞各國以及俄羅斯市場，逐步拓展歐洲、澳洲市場。用好用足現有的旅游優惠政策，加快開辟新國際航線，強化海南國際度假旅游目的地形象宣傳。提高海南旅游的知名度，讓更多的國際高端游客到海南休閑度假。
2.4旅游管理人才。
國際旅游島建設非常重要的一個方面在于旅游管理國際化。要進一步轉變政府職能，尤其是要明晰政企職責，實行政企分開，把各級旅游管理部門力量集中到宏觀產業指導上來；要改革和完善各級旅游管理人員的選拔、任用制度，提高旅游管理水平；改革行政審批制度，規范審批行為，增強政策的透明度和公開性，加強旅游行業地方標準的制定和實施，為旅游業的發展提供良好的管理環境；應通過積極引導和鼓勵，盡快建立一批旅游信息咨詢、旅游企業及旅游人才交流等方面的中介機構，為政府當好行業管理的助手。為企業提供優質服務，并使之成為加強行業自律的主體。
2.5旅游服務人才。
要建立健全符合國際慣例的旅游行業服務質量標準，規范旅游服務質量操作流程，實行旅游服務質量標準化、規范化管理；以人為本，圍繞游客的需要，提供個性化優質服務；要創新旅游培訓工作思路，著眼于提高旅游企業高級管理人員的綜合素質，建立起一支具有國際管理水平，熟悉國際旅游服務業行規、法規、操作模式的酒店高級管理人員隊伍；結合服務需要，強化旅游從業人員業務技能和職業道德培訓，提高全行業人員的服務水平。
隨著海南省國際旅游島建設的不斷深入和擴展，國際游客所占的比例也將從目前的不到30％上升到60％，海南省國際旅游島的運營需要有大批高素質的旅游服務人才。
3海南省國際旅游島所需旅游專業人才教學內容
面對海南國際旅游島建設的大好形勢，為其培養高素質的旅游專業人才，對海南省旅游專業職業教育提出了更高的要求和期望。而作為海南省最重要的旅游高級人才培養基地，本人認為海南旅游管理人才的素質教育的重點主要體現在以下幾個方面：
3.1較高的道德素質。
隨著國際游客的比例不斷增高，將會對海南省旅游從業人員有一定的思想沖擊，如果沒有堅定正確的道德修養，將會產生很多的負面效應，因此，道德修養教育至關重要。道德修養不僅是旅游從業人員行為的準則，而且旅游從業人員道德本身就是一種強有力的管理因素和手段，它對員工起著潛移默化的影響作用。這一素質對海南省國際旅游島的建設和發展將產生深遠影響。如果旅游從業人員沒有頑強的意志力，沒有對事業的責任感，就無法滿足海南省國際旅游島發展的需要。
3.2扎實的理論基礎及專業技能。
國際旅游島的建設要求旅游專業人才對國際旅游島的性質、特點、發展規律有一個系統的現代認識。除旅游學基本理論外，還應對與旅游密切相關學科的基本知識有一定的了解。以旅游學基本理論為核心的理論基礎可以使旅游從業者準確把握國際旅游島旅游發展趨勢，有效地發現并解決國際旅游島發展中各種關鍵性問題。目前海南省大多數旅游從業人員的理論基礎較差，需要進行系統補充。同時，旅游業是一個操作性非常強的行業，對旅游從業人員的操作技能有非常高的要求，尤其是針對旅游服務第一線的從業者都要進行嚴格的技能訓練和考核，這將對海南國際旅游島建設和發展有非常舉足輕重的作用。
3.3寬廣的知識面。
海南省國際旅游島建設不止設計旅游一個行業，同時對海南省的各個行業都有非常深遠的影響。海南省國際旅游島的建設不僅僅是為了發展旅游業，而是以旅游為契機，促進海南省國民經濟的快速發展。因此，對各個行業的新信息的掌握對國際旅游島的發展起到至關重要的作用。因此，旅游從業人員必須是一專多能的復合型人才，同時，旅游業又是以旅游者服務為中心的綜合產業，它對旅游從業人員提出了特定的復合智能結構要求。
3.4創新精神的培養。
國際旅游島人才建設要求旅游從業人員的創新精神體現在以下幾個方面：管理方法上的創造力，敢于否定和突破傳統或落后的管理模式，能不斷創新，改善現有不適應管理模式；理論上的創造力，探討旅游學的新思想、新理論；學科應用上的創造力，積極大膽地把理論和知識運用到實踐中去，探索理論與實踐結合的最佳方式、最佳途徑和最佳效益。
4海南省國際旅游島旅游專業人才培養方式
針對國際旅游島對專業人才及培養內容的需要，其培養方式主要有三種。
4.1課堂講授方式。
對于旅游從業人員扎實的理論知識的要求，需要有一個系統的學習過程，這一過程大多數在室內通過教師的課堂講授來完成。這種方式可以讓從業人員對一個學科的概念、基本理論、架構等有非常系統深入的了解，對于具體實踐的理解有非常重要的基礎作用。因此，如何能不斷提高教師的專業素養，提高培養培訓的競爭力也對高校旅游職業教育教師提出了更大的挑戰。
4.2課外實踐方式。
旅游行業是一個操作性非常強的一個行業，僅僅只有室內課堂講授對于旅游專業人才的培養是遠遠不夠的，因此，課外實踐活動成為必須。目前主要方式就是在酒店、旅行社等地進行真槍實彈地工作，一般采用實習方式，時間大概在半年左右，這種方式對學生的鍛煉培養和提高效果非常好，這種方式對于國際旅游島所要求的高素質旅游從業人員專業技能、應急處理等方面有非常大的優勢。
4.3專業講座方式。
國際旅游島對旅游從業人員的要求非常高，需要時時補充旅游行業最新的發展趨勢和相關信息，而這些信息只有在旅游行業第一線的人和旅游資深專家學者才會有非常快速的了解和敏銳的判斷，因此，可以采取定期或不定期的方式邀請旅游行業第一線的從業者和旅游資深專家學者給學生作講座，這對學生深入了解旅游行業的發展動向及擴大知識面是有非常大的幫助的。
5小結
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檔案事業的發展離不開創新，只有通過檔案工作的創新，才能適應社會發展的需要。信息化時代企業人事檔案管理只有服務于社會，跟上未來發展的步伐，才能適應社會主義市場環境對檔案工作的需要，促進檔案事業可持續發展。1.從服務方式上創新。按照國家有關規定，人事檔案的密級定為“秘密”級以上，這便給人事檔案蒙上了一層神秘的面紗，為提供利用設置了重重關卡，使人事檔案工作的服務內容趨于閉塞。“以人為本”、“為人民服務”是檔案工作的中心所在，首先要服務好人，才能做好管理工作，要使檔案工作的作用充分發揮出來，檔案服務方式必須有所創新。人事檔案管理實現信息化、網絡化，能更多地體現出人事信息的自動化、實時化與開放化。建立人事檔案信息數據庫，在企業局域網內部進行數據共享，使人事檔案不再神秘，每個人都可以在權限范圍內，自由查閱自己的基本信息和其他相關信息。檔案管理從閉塞走向開放，從以往的紙頁翻閱到如今的網絡即時檢索查詢，人事信息數據只需要一次錄入就可以多次反復利用，大大提高了檔案管理人員的工作效率。2.人事檔案對企業未來發展的作用。對人事檔案管理的形態要有所創新，不能始終局限在接收、整理、轉遞等傳統的工作形態，要發揮人事檔案的作用，主動分析人事檔案信息，較全面、歷史地再現各類人才的面貌、特點以及專長，有助于從人事檔案中探索人才成長規律，更好地發現、培養和使用人才，并為企業和部門合理地推薦優秀人才，使得各類人才揚長避短、在企業發展建設中充分發揮才能貢獻自己的力量。人事檔案作為考察和了解人才的重要依據，有助于企業開發人才資源，以適應企業發展對人才的廣泛需求。如果沒有詳細的人事檔案信息分析，我們就無法清晰地了解企業整體的人才儲備情況，也就無法進行科學的預測。由此可見，做好企業人事檔案工作，對于人力資源需求預測是至關重要的。所以，企業人事部門要以企業人才隊伍建設為立足點，做好人事檔案管理和人事檔案信息綜合分析，為企業人力資源管理提供有效的服務。
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按照法律規定，容留他人吸食罪中的容留對象是“他人”。顧名思義，“他人”的基本釋義就是指本人以外的其他所有人。但是筆者認為，如果把“他人”的范圍固定在其他所有人有欠妥當。人是社會中的人，社會也是人組成的社會，人與人之間存在各種復雜的關系，比如親情、愛情、友情等，在具體案件中必須考慮到這些關系，否則法律就將失去其應有的生命力，應當對“他人”進行必要限制解釋：
第一，近親屬之間容留不應當作為犯罪處理。第二，刑訴法第八十二條規定的“近親屬”是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。這些人之間具有社會學上的親密關系和國家法律層面上的法律關系。刑法應當保持謙抑性，尊重社會這種基礎性的親密關系，一旦過度干預，會致使社會矛盾激化，不利和諧社會構建，且容留近親屬吸毒行為相比以牟利為目的容留他人吸毒、專門開設場所供人吸毒、容留近親屬以外的人吸毒等行為，其主觀惡較輕、影響范圍較小，社會危害性不大，將該類容留吸毒行為不作犯罪處理，也是符合刑法第十三條之規定的。第三，容留除近親屬外的其他親屬吸毒。應當考慮到具體實際情況具體處理，對于吸毒人是沒有居住場所而在其親屬家居住或被其親屬收容的，對該親屬應當不按犯罪處理。比如，未成年人甲父母去世，一直居住親戚乙家，甲在乙家吸毒，法律就不應該對乙按犯罪處理，因為對乙有罪處理不符合社會親情倫理，同時也將導致甲的社會生存危機；反之如果甲有自己的父母、住所，但他經常跑到親戚乙家和乙一起吸毒，那么乙就應當對自己的行為承擔刑事責任。第四，一切以“營利為目的”容留近親屬以外的人。以營利為目的的容留行為直接導致社會泛濫，影響社會安定，具有嚴重的社會危害性，應當是刑法設置容留他人吸毒罪打擊重點。因此對這類行為，只要容留的對象是近親屬以外的所有人都應依法嚴肅處理。第五，男女同居關系。同居關系是一類特殊關系，但其并非像婚姻、父子、兄弟姐妹等關系一樣得到刑事法律的明確認可，加之現實生活中存在大量的男女同居關系，對其產生的容留行為必須謹慎處理。如果男女雙方因共同出資租賃、購房后同居，并在其中一方獨自或雙方共同吸毒的，無論對待哪一方都不應當認定為容留，因為雙方對房屋均有使用權，所以不宜成為容留主體。
二、容留空間判斷標準
刑法中的“容留”，通常是指為他人提供場所的行為。通常，行為人提供自己住宅供他人實施吸毒認定為構成“容留”不存在爭議，爭議焦點通常在行為人將暫時性控制場所向他人提供是否構成容留。
甲在朋友賓館開一個房間吸毒，其在吸毒期間乙來訪，甲遂請乙共同吸食。對甲能否以容留他人吸食追究刑事責任？一個空間能否成為刑法意義上的容留空間，其判斷標準不在于行為人是否對空間擁有支配權時間長短，而在行為人是否在特定時間（吸毒行為正在進行時）取得該空間使用權和支配權。雖然甲吸毒場所所有權并非自己所有，其只是臨時居住，但其在花錢消費的房間內提供給乙免費吸食時，甲對該房間具有針對他人停留的排他性權利。因此行為人提供空間給他人吸食是否構成容留犯罪，其應當以排他性權力作為判斷標準。所謂甲排他性權利是指甲可以要求乙離開甲所開的賓館房間，而乙并沒有其他與之相抗衡而留在此空間吸毒的權利，這種排他性權力其實質就是空間在吸毒行為發生時容留人所具有的控制權（包括臨時性、永久性控制權）。依據排他性權利判斷標準可以解決實踐中許多復雜的容留行為。例如：
甲將自己所有房屋租給乙，乙租到房屋后，私自將其中一個房間轉租于丙。一日丙的朋友丁（未成年人）來看望丙，后丁拿出在該房屋客廳吸食并且邀請丙一起吸食，乙看到后對丙丁吸食的行為表示默認，此時甲剛好來到該房屋檢查房屋水電，看到丙丁吸食后也表示默認。丙丁吸食后被公安查獲。如何分析甲乙丙的行為。
分析：乙丙構成容留吸毒行為。丙丁吸毒的空間是房屋客廳，在丙丁吸食的這段期間客廳屬于乙丙共享有使用權，即乙丙均對丙具有排他性權力，乙丙明知丁在其共有的空間（客廳）內吸食而予同意，則都符合容留吸毒行為中的客觀容留行為特征。
三、容留行為幫助犯處理
容留吸毒行為幫助犯是指明知他人實施容留犯罪活動而予以幫助的行為人，這類人和容留吸毒犯構成共同犯罪行為。大多容留幫助行為的犯罪情節比較輕，且容留吸毒行為主犯已經處理的情況下，對于容留幫助犯通常不以犯罪處理。例如，甲以牟利為目的，在賓館開房間供他人吸食。甲因未帶身份證無法開到房間，甲就向其朋友乙借，乙雖然知道甲要實施犯罪行為，但是基于朋友義氣將身份證借給甲開房，后甲因容留他人吸食被抓。乙提供身份證的行為構成了甲的共同容留幫助行為，但是否對乙有必要刑罰處罰，值得商榷。刑法適用對象應當是具有嚴重社會危害，乙并未獲取好處，且也僅是出于朋友義氣提供身份證給他人。如果這種行為次數少或甲的容留行為沒有造成特別嚴重社會影響，建議對該行為不以犯罪論處或是不訴處理。
四、特殊容留行為中的期待可能性問題
案例：某天，兩乘客李某、孫某搭乘張某的出租車，并讓張某在城里轉。二人上車后不久，即拿出在車內吸食。張某發覺后未有任何表態，仍載乘二人繼續行使。二人在車上吸完，又逗留半個多小時后下車。二人如數支付了車費，并多給了張某20元錢。后來二人因實施犯罪而被逮捕，交待了在張某的出租車內吸毒的情況。?
