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篇1

（二）工作目標。從**年到**年，用三年時間，使全市各類生產經營企業職工接受一次安全生產知識電視教育培訓。使參加培訓的職工熟悉國家安全生產法律法規，職工的安全生產意識和事故防范意識明顯增強，職工的安全生產技能和事故防范能力明顯提高，職工的“三違”行為明顯減少，各類工傷事故得到有效控制；建立職工安全生產培訓長效機制。

（三）工作重點。**年以煤礦、非煤礦山企業職工培訓為重點，**年以建筑、危險化學品行業企業職工培訓為重點，**年以機械、冶金、建材、電力、道路交通等行業的企業職工為重點。通過培訓，到**年底，力爭使全市所有生產經營企業的職工經培訓考試達到合格。

二、組織領導

為加強對全市職工安全生產知識電視教育培訓活動的組織領導，建立**市職工安全生產知識電視教育培訓活動聯席會議制度，聯席會議由市總工會牽頭，市安全生產監督管理局、市勞動和社會保障局、市公安局、市建管委、市交通局等有關部門為成員單位。聯席會議下設辦公室（以下稱市職工安全培訓辦公室），具體負責培訓活動的組織實施，辦公室設在市總工會，市總工會副主席曹和家同志任辦公室主任。各縣（市）區、市有關部門和中央、省在黃大型企業（由市職工安全培訓辦公室確定名單）要比照成立相應的組織機構，加強對所屬企事業單位職工安全生產知識電視教育培訓活動的組織領導。

三、培訓范圍和對象

（一）培訓范圍。**境內的所有生產經營單位。

（二）培訓對象。生產經營單位中除法律法規規定由政府安全生產行政主管部門負責培訓考核的企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以及需取得安全生產培訓資格證以外的企業單位其他各類管理人員、從業人員，進城務工的農民工、臨時工。

四、培訓和考試內容、方式

（一）培訓內容及方式

培訓內容：全市職工安全生產知識電視教育培訓統一使用《全國職工安全生產知識電視培訓教材》（該教材由兩部分組成，一是職工安全生產知識電視教育培訓光盤，二是與光盤配套的書本資料）和國務院《工傷保險條例》對職工進行培訓。各單位可結合各自實際，增加職工必須了解和掌握的行業安全技術操作規程及企業安全生產規章制度等內容。

培訓方式：市職工安全培訓辦公室負責指導各地、各系統和各單位的培訓和考試工作。培訓主要以企業為單位，通過組織職工觀看全國職工安全生產知識電視教育培訓光盤、學習配套教材的形式進行；各企業可根據企業自身特點，采取多種有效培訓形式結合進行。培訓時間不少于40個學時。

（二）考試內容及方式

考試內容：全國職工安全生產知識電視培訓教材（占70%），行業和企業安全操作規程及安全生產規章制度（占30%）。

考試方式：按照省職工安全培訓辦公室的統一部署，統一提供試卷，設定專門考場，組織對參加培訓的職工進行閉卷考試。對參加培訓的農民工，可采用開卷方式進行考試。對考試成績合格者，報經省職工安全培訓辦公室審核后發給統一制作的《**省職工安全生產知識電視教育培訓合格證書》。不合格者可重新考試一次；仍不合格需重新參加培訓和考試。

五、實施步驟

（一）制訂培訓計劃。各縣（市）區、各系統和各單位要結合本單位實際，按照市職工安全培訓辦公室的要求填報《職工安全生產知識電視教育培訓活動組織機構成員名單和培訓實施方案》（附件1），制訂出三年詳細的培訓計劃和方案，自本意見下發之日起十天內，報市職工安全培訓辦公室。

（二）組織報名。各縣（市）區、各系統和各單位要按照市職工安全培訓辦公室的要求填報《職工安全生產知識電視教育培訓活動報名匯總表》（附件2），統一向市職工安全培訓辦公室報名。市職工安全培訓辦公室根據各縣（市）區、各系統、各單位報送的培訓計劃和報名情況，統一向省職工安全生產知識電視培訓辦公室報送并征訂培訓教材。

（三）培訓、考試及發證。每年的5月至11月，為職工培訓、考試的階段。市職工安全培訓辦公室將對各縣（市）區、各系統、各單位開展培訓活動情況進行指導，統一安排參加培訓的職工進行考試。具體考試時間另行通知。對考試合格者由各縣（市）區、各系統、各單位將職工的電子檔案資料（包括姓名、性別、文化程度、職稱、單位名稱、從事工種、身份證號碼、培訓單位、培訓時間、培訓內容和考試成績）報送市職工安全培訓辦公室，由市職工安全培訓辦公室上報省職工安全培訓辦公室。經省職工安全培訓辦公室審核后，發給統一制作的培訓合格證書。鼓勵職工參加職業技能鑒定，鑒定合格者由勞動保障部門核發國家職業資格證書；特有工種由相關部門鑒定后報勞動保障部門備案。

（四）總結表彰。每年底市職工安全生產知識電視教育培訓工作領導小組對全市職工安全生產知識電視教育培訓工作進行總結，對培訓活動優秀組織單位、優秀組織工作者和優秀學員給予表彰。總結表彰辦法另行制訂。

六、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各級、各部門和中央、省在黃大型企業要充分認識做好職工安全生產知識電視教育培訓活動的重要性和必要性，切實加強對職工安全生產知識電視教育培訓工作的組織領導，落實責任，建立健全培訓組織機構，制定實施方案，形成齊抓共管的工作機制。

篇2

1讓學生明白安全生產的重要意義

一個32歲的工人，從事工件的精加工磨削，具有多年的經驗，正當年富力強時，卻在工作中由于砂輪爆裂不幸身亡，他年邁的父母，幼小的子女，因失去家庭的支柱而痛不欲生。一個加工工人，因為不慎被機器絞斷手臂，風華正茂的年輕人，不得不殘疾終生，面對以后漫長的歲月，他內心將要受到怎樣的煎熬，同時聘任他們的企業也遭到巨大的經濟損失二有多少人因為安全事故而頹廢，失去健康的身體，失去圓滿的家庭，甚至失去寶貴的生命，給個人、家庭和社會帶來巨大的損失。面對這些慘痛教訓，我們要利用一切機會給學生灌輸安全文明生產的重要意義，讓學生們明白安全是以后順利工作的前提和保證，是事關終身幸福的大事。

2讓學生對事故進行分析和總結

篇3

（一）總體要求

緊緊圍繞“崗位粉塵濃度治理達標”的總目標，以監督執法與典型示范為抓手，推動企業改進生產工藝、完善防塵設施強化職業安全監管，有效遏制塵肺病的發生。

（二）治理范圍

1、縣境內攪拌站。

（三）工作目標

在全面實施工程治理的基礎上，達到“九個100%”：一是職業病危害項目申報率100%；二是粉塵危害重點崗位勞動者個人防護用品配備率100%；三是企業負責人、職業衛生管理人員、接觸粉塵勞動者培訓率100%；四是粉塵危害定期檢測率100%；五是接觸粉塵勞動者職業健康體檢率100%；六是職業病危害崗位警示標識設置率100%；七是勞動者職業病危害告知率100%；八是“一企一檔”建檔率100%；九是職業衛生基礎建設達標率100%。

二、組織與分工

為保證專項行動有序進行并取得實效，由縣安委辦牽頭成立專項行動領導小組，縣安監局主任科員xxx同志任組長，成員由住建局、交運局，所涉鄉鎮主管副職，縣安監局監管股室，職業健康股負責人組成。辦公室設在安全生產監督管理局職業健康股。

具體分工如下：辦公室負責專項行動的具體組織協調和調度；縣安監局相關股室隊負責生產經營單位作業場所職業危害監督檢查，組織查處職業危害事故和有關違法違規行為；各鄉鎮負責對本轄區攪拌站行業生產經營單位進行摸底調查上報。

三、工作步驟

專項治理工作分四個階段：

（一）啟動階段（201年4月—4月底）

1.排查摸底。縣住建局、交運局各鄉鎮安監站組織開展基本情況排查摸底，全面掌握企業的數量及分布、注冊類型、生產規模、從業人數（包括合同制、聘用制、勞務派遣等性質的勞動者）、接觸粉塵崗位及人數、危害狀況、防護設施設置及管理情況，督促企業于4月30日前完成基本情況的摸底調查數據采集更新和監管系統建檔工作；并將本地區企業職業病危害現狀（包括生產工藝、工程防護措施、職業健康體檢、職業病發病患者情況、作業場所職業病危害檢測、職業病危害程度等基本情況）向縣安監局報告，縣安監局及時匯總。

2.宣傳發動。組織召開治理工作啟動部署會，并結合“安全生產月”“職業病防治宣傳周”等活動廣泛宣傳粉塵職業病危害及防護基礎知識技能；組織企業主要負責人和管理人員專題培訓，把治理要求傳達到每一家企業，讓企業了解掌握職業病防治法律法規和標準規范、粉塵危害后果，清楚粉塵危害專項治理的工作目標、重點任務、主要措施和法律后果，增強企業開展粉塵危害治理的自覺性。

（二）企業排查治理階段（2017年5月—2017年6月底）

安監局主要任務：一是抓樣板。選擇淶源縣治理完成的企業為樣板，通過組織觀摩學習、召開現場會等形式，以典型示范推進治理工作。二是抓指導。充分發揮QQ群、微信等信息化交流溝通手段，強化治理工作的過程指導，掌握治理進展情況。三是抓監督。加強對企業排查治理工作的監督檢查，將檢查貫穿于企業排查治理整個階段，年內至少開展兩輪監督檢查。把職業健康體檢不落實的、未進行作業場所職業病危害現狀檢測評價或檢測粉塵濃度連續超標的、未參加職業衛生基礎建設的或建設達不到要求的、發生過職業病危害事故的企業作為治理重點對象。

“企業主要任務：一是對本單位職業病防治工作各個環節進行全面、深入、細致排查，全面辨識本單位職業病危害因素與崗位，準確界定接觸職業病危害人員，清楚掌握本單位職業病危害狀況，并完成省級職業衛生監管系統的建檔工作；有條件的企業應一并建立健全本單位接觸職業病危害從業人員（包括合同制、聘用制、勞務派遣等性質的勞動者）職業健康電子監護檔案。二是制定排查治理方案。應重點分析粉塵超標和職業病患者新發的原因，提出解決辦法，有針對性地制定粉塵危害排查治理方案，全面開展粉塵危害排查治理；作業場所粉塵濃度超標而企業自身技術能力不足的，應聘請除塵設施設計機構，對防塵設施進行科學設計與改造，明確治理措施、進度和資金投入。三是對照標準排查整改。采取針對性的工程治理措施和管理措施，重點改造和完善防塵除塵設施，同時落實好職業衛生各項管理措施。企業應留有治理前后相應的照片或視頻備查。

（1）嚴格按照《職業病防治法》和《工作場所職業衛生監督管理規定》（國家安全監管總局令第47號）等有關法律法規和規章標準要求，制定職業病防治計劃和實施方案，建立并層層落實粉塵危害防治責任、職業病危害事故應急救援預案，依法設立職業衛生管理機構配備專兼職業衛生管理人員。

（2）建立健全粉塵危害防治規章制度、職業衛生檔案和崗位操作規程，為勞動者（包合同制、聘用制、勞務派遣等性質的勞動者）配備符合標準要求的合格防塵口罩，建立定期更換發放領用制度，并監督其正確佩戴。

（3）嚴格按照相關要求加強對作業場所的粉塵日常監測，并且每年至少委托職業衛生技術服務機構進行一次職業病危害因素檢測。

（4）依法組織企業主要負責人、職業衛生管理人員以及接觸職業病危害勞動者接受職業衛生培訓教育；依法履行職業病危害告知義務；依法組織從業人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查；按照規范在醒目位置設置職業衛生管理公告欄和產生嚴重職業病危害的作業崗位設置警示標識和中文警示說明。

（5）加強外包作業的職業健康管理，建立統一的粉塵作業人員危害告知、教育培訓和職業健康監護檔案。

（三）集中執法階段（2017年6月—2017年11月底）

集中執法分三個階段進行，不斷加大監督檢查力度，確保攪拌站行業檢查覆蓋達到100%；

第一個階段為2017年6月至2017年7月。以指導為主執法為輔，對拒不開展治理活動或專項治理不認真、職業病項目申報、職業病危害告知、職業健康體檢、職業病危害檢測不落實的、職業病危害警示標識缺失嚴重、不為勞動者配備符合國家標準要求的防塵用品等違法違規行為，依法從嚴處罰。

第二階段為2017年8月至2017年9月份。以執法為主要手段，由縣安監局、住建局、交運局及所涉鄉鎮組成聯合執法組對整改措施落實情況進行跟蹤執法。對粉塵防治措施不落實、工作場所無防塵設施或達不到防塵要求、工作場所粉塵濃度超過國家標準的，要責令限期改正跟蹤督辦并處以相應經濟處罰；對存在嚴重的職業病危害的、存在職業病危害拒不整改的，及到2017年9月底仍未達到上述防塵工程治理要求且粉塵濃度超標的，一律依法責令停止產生粉塵危害的作業并處以相應行政處罰。

第三階段為2017年10月至2017年11月。對于治理后粉塵濃度仍嚴重超標且整改無望的企業，要按照權限提請地方政府依法予以關閉。

（四）全面總結階段（2017年11月—12月底）

對企業粉塵危害專項治理工作進行認真總結，并于2017年12月底前將治理工作總結及有關匯總表連同執法文書復印件上報至市安監局職業衛生處。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。縣安監局各鄉鎮安監站要高度重視攪拌站職業危害專項治理工作，切實加強組織領導，明確治理工作責任和目標任務，強化治理工作的監督檢查和考核，確保治理責任的分解落實；與基礎建設和監督執法工作相結合，保障治理工作取得實效。

篇4

二、各地區、各系統要結合實際情況，全面開展安全生產培訓教育工作。各局（總公司）負責所屬企業的法定代表人或負責人、企業生產管理機構負責人和有關人員的安全生產培訓教育工作；區（縣）勞動局和區（縣）企業主管部門負責所屬企業的法定代表人或負責人、企業安全生產管理機構負責人及有關人員的培訓工作；企業負責組織實施工段長、班組長、新職工、換崗職工及負傷職工復工前的安全生產教育；特種作業人員的安全生產教育依照本市的有關規定執行。

三、各地區、各系統、各單位要按照《辦法》的規定制定各類人員的安全培訓教育大綱，并對參加安全培訓的人員進行嚴格的考核。今后，各類人員要經安全培訓教育考試合格后，方準安排上崗工作。

四、今年安全生產培訓教育的重點是企業法定代表人或負責人。各地區、各系統對所屬企業法定代表人或負責人的安全生產培訓教育要在年內達到80％。培訓教育內容主要有：國家和本市安全生產的法律、法規、規章和方針、政策；企業的安全生產責任制；企業的安全生產管理等內容。培訓教材可參考北京市工傷與職業危害預防中心編印的《北京市企業法定代表人安全生產管理培訓教材》。培訓教育時間要不少于8學時，也可以根據實際情況適當延長培訓教育時間或兩年培訓教育時間合并使用。

其它人員的培訓時間和內容應嚴格執行《辦法》中的規定。

五、各單位要按照《辦法》的規定對經過安全生產培訓教育合格的人員進行統一建檔登記（登記表附后），局（總公司）、區（縣）勞動局負責企業法定代表人或負責人的建檔登記工作，其他人員由所在單位負責建檔登記。為規范建檔登記工作，便于實施監督檢查，各單位要按照登記表所列的內容將培訓考核情況輸入計算機，并逐步實現計算機建檔登記。

六、各地區、各系統要將安全生產培訓教育工作列為安全生產的重點工作，進行定期檢查、年終考核。今后這項工作也將作為全市安全生產檢查和綜合考核工作的一項重要內容，對執行《辦法》好、按要求完成各項培訓教育的單位要給予表揚；對執行《辦法》不好、安全生產培訓教育不到位的單位，除給予通報批評外，還將依據有關法規規定給予處罰。

七、為全面落實《辦法》中規定的各項培訓教育工作，我局工傷及職業危害預防中心具體負責企業主管部門安全技術機構負責人的安全培訓教育和建檔登記的計算機網絡管理工作。此外，各區（縣）勞動局、各局（總公司）因實際情況對完成今年企業法定代表人或負責人安全生產培訓教育工作確有困難的，也可以與我局預防中心聯系，相互溝通情況密切配合，共同搞好安全生產培訓教育工作。

聯系電話：6301、6393（安管處）

6317、0229（預防中心）

聯系人：魏麗萍、劉自杰

                    企業法定代表人安全生產培訓教育登記表

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｜  企業名稱  ｜                                                ｜        ｜

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｜隸屬總公司或區縣｜                                            ｜        ｜

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｜  姓    名  ｜                  ｜性別｜        ｜年齡｜      ｜        ｜

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｜  現任職務  ｜                  ｜任職年限｜                            ｜

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｜安全培訓日期｜                  ｜培訓學時｜        ｜考核成績｜        ｜

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｜培  ｜                                                                  ｜

｜訓  ｜                                                                  ｜

｜內  ｜                                                                  ｜

｜容  ｜                                                                  ｜

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｜培  ｜                                                                  ｜

｜訓  ｜                                                                  ｜

｜單  ｜                                                                  ｜

｜位  ｜                                                                  ｜

｜意  ｜                                  （簽章）      年    月    日    ｜

｜見  ｜                                                                  ｜

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｜勞部｜                                                                  ｜

｜動門｜                                                                  ｜

｜行意｜                                  （簽章）      年    月    日    ｜

篇5

Ran Rui-shi；Peng Ji-fu，Zhang Zheng-sen，Wang Bo

（Chongqing Xinhua Shun Construction Management Co.， LtdChongqing401320）

【Abstract】Yesterday， we went specifically to the Construction Committee held a security meeting， meeting conveyed Yu An Office document[2016] No. 44 spirit， informing the Tongnan avionics Qiangai project "6.22" larger accident， Fuling District Chia Tai project "6.29" less big accident "7.29" rail line 5 more accidents and other incidents from the larger production safety situation are enormous. These fatalities are "migrant workers"， therefore， strengthen the "peasant workers" urgent safety education.

【Key words】Construction companies；Migrant workers；Safety education

隨著我國城市化進程的加快，越來越多的農民源源不斷地進入城市務工，特別是建筑領域，我們稱之為“農民工”。他們為我們城市的建設帶來了生機，同時也發生了不少安全事故。如何減少安全事故的發生就成了一個亟待探討和解決的問題。我們從事建筑管理多年，實踐證明：安全教育培訓是減少事故發生率的最有效手段之一。但由于各種主觀或客觀的原因，對農民工的安全教育培訓存在著許多問題。

1. 當前農民工安全作業現狀

（1）改革開放以來，隨著我國城市化進程的加快，大量農村勞動力從農村轉移出來，進入城鎮務工就業，且大部份涌入了建筑領域，截至2016年6月，我國建筑業農民工約3000萬人，占從事建筑施工人員總數的82%以上。

（2）不可否認，農村勞動力進入建筑領域就業具有多方面的積極意義，如增加了農民收入，調整了農村就業和經濟結構，推動了城鎮化和工業化的發展，農民工已經成為我國產業工人的重要組成部分，大量農村勞動力進城務工就業彌補了城市因經濟結構調整而出現的勞動用工空白。

（3）首先，農民工仍是“廉價勞動力”；其次，農民工仍然是“超時勞動力”；再其次，農民工下班后居住環境非常惡劣；最后，也是至關重要的，農民工仍然是“高危勞動力”。整體表現為安全生產法制觀念的淡薄、安全生產意識低下、安全生產知識缺乏、應急能力差、操作技能水平不高、無知蠻干、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等現象。這些不良傾向是忽視農民工（勞動者）職業安全教育培訓、導致農民工的安全素質偏低的結果，同時也是事故發生的直接原因。

2. 農民工安全教育培訓存在的問題

當前，在安全生產教育培訓工作中存在著以下突出的問題：

（1）農民工普遍文化程度不高，初中以下文化比較多。進行安全教育時，知識的接收能力和理解能力較差。

（2）農民工的學習積極性不高，或者說大部分農民工都沒有學習的熱情和興趣。

（3）農民工的薪酬大都是計件制，做多少工程量，乘以計件單價，就是農民工每月應得的工資。你要喊農民工學習安全知識，他還要喊你發工資，否則他們寧愿去做計件工資，多找一點鈔票。這是由他們用工薪酬決定的。

（4）農民工安全意識不高。我們有時與農民工交流，農民工就說在其他工地都是這樣做的，都沒有出事故。他們對自己的安全都不很重視。

（5）安全教育培訓責任不明確，安全教育培訓工作不能具體落實。一些企業，以種種理由和借口忽視和削弱安全生產教育培訓工作，使其成了一種空擺設，具體工作沒人負責落實。

（6）安全教育培訓時間無保障、內容不具體、方式方法呆板不靈活。一些企業片面地追求施工進度、經濟效益，忽視安全生產教育培訓，認為用這些時間去教育培訓是時間和金錢的浪費，因此時間上難以保證。

（7）安全教育培訓與宣傳活動不能有機統一。不少企業空作表面文章、喊口號、走形式，沒有利用宣傳活動達到教育目的。

（8）安全生產教育培訓監管力度不夠。

3. 解決農民工安全教育培訓問題的方式和方法

建筑企業當中的農民工進行安全生產教育培訓，是做好企業安全生產工作的關鍵，是提高農民工安全意識、技能水平和安全文化素質、預防事故的最根本措施。因此，對農民工進行安全生產教育培訓，應體現系列性、長效性、多樣性、靈活性的特點。

3.1轉移就業前的引導性培訓和職業技能培訓。

農民工大多數是文盲、半文盲，或者只有小學、初中文化。文化素質低，缺乏勞動技能，只能從事“臟、重、苦、險”的體力型工作。為此，要把農村勞動力轉移培訓提高到“減少傷亡”的認識高度，以增加從業時的安全系數。次項工作需要各級政府部門的大力支持和投入。

3.2上崗前三級教育培訓。

三級教育培訓即公司教育、項目部教育和班組教育。農民工進入建筑工地上崗前要組織對他們進行三級安全教育培訓，培訓結束后要進行考核，成績不合格者不得上崗。這不僅是保證建筑企業安全生產的條件，也是國家法律賦予農民工（勞動者）的一項權利。《中華人民共和國安全生產法》第二章第二十一條規定：“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。”此外，在《勞動法》、《安全生產許可證條例》等法律法規中均有相關規定，從而使安全生產教育培訓有法可依，保障了職工安全教育培訓的權利，也保障了企業的安全生產。

3.3開辦工地職工夜校，進行長期教育。

我們重慶幾乎每個工地的會議室都設有農民工夜校，建筑工地要在施工現場合理利用職工夜校，利用職工夜校這個良好的平臺長期的對農民工進行安全教育培訓，要定出課程表，堅持培訓。還可以適時邀請當地公安、消防等部門進入工地進行現場教育。

職工夜校教育，除了包括國家有關方針政策教育、安全法律法規教育、規章制度教育外，還應包括以下安全生產技術知識教育：

3.3.1一般安全生產技術知識培訓教育。這是建筑施工企業所有職工包括農民工都必須具備的基本安全生產技術知識，主要包括：（1）危險設備和區域及其安全防護的基本知識和注意事項；（2）有關電氣設備的基本安全知識；（3）起重機械和場內運輸有關的安全知識；（4）生產中使用的有毒有害原材料或可能散發有毒有害物質的安全防護基本知識；（5）施工現場消防制度和規定；（6）個人防護用品的正確使用以及傷亡事故報告辦法；（7）發生生產安全事故時的緊急救護和自救技術措施、辦法等。

3.3.2專業安全生產技術知識培訓教育。是指從事某一作業的工人必須具備的專業安全生產技術知識教育。這是比較專業和深入的，它包括安全生產技術知識、工業衛生技術知識以及根據這些技術知識和經驗制定的各種安全生產操作規程等的教育。按生產性質分為：建筑安全技術、機械安全技術。按機械設備性質和工種分為：金屬加工安全技術；木工安全技術；裝配工安全技術；鍋爐壓力容器安全技術；電、氣、焊安全技術；起重機械作業和運輸作業安全技術；防火、防爆、爆破作業等安全技術；高空作業安全技術。工業衛生技術知識包括防毒、防塵安全技術；振動噪音控制技術；輻射、激光防護技術；高溫作業安全技術。還有新材料、新工藝、新設備、新技術等的安全生產技術知識教育。

3.3.3安全生產技能培訓教育。安全生產技能是指人們安全完成作業的技巧和能力。它包括作業技能、熟練掌握作業安全裝置設施的技能，以及在應急情況下進行妥善處理的技能。通過具體的操作演練，掌撐安全操作的技術，是工人實際安全工作水平和能力的教育，是知識教育“應知”和技能教育“應會”的結合，是企業開展“崗位練兵”、“師帶徒”活動的體現，是安全生產技能培訓教育的重點，對企業的發展具有深遠的意義。

3.3.4安全生產意識教育。營造企業安全生產文化氛圍，通過舉辦展覽、發放掛圖、張掛安全標志警告牌、張貼懸掛大幅安全標語等方法，潛移默化地去影響工人，使之成為自覺的行動，樹立“我要安全、安全第一”的思想。

3.3.5事故案例教育。通過實際事故案例分析和介紹，了解事故發生的條件、過程和現實后果，對認識事故發生規律、總結經驗、吸取教訓、防止同類事故的反復發生起著較大的作用。

3.4安全生產教育培訓與宣傳活動相結合。

通過組織開展各類形式的安全生產活動，充分調動廣大農民工（勞動者）的積極性與參與意識，大力營造一個良好的安全生產氛圍，提高全民的安全文化素質和安全生產意識。安全教育培訓不能僅僅局限在講座上，手段愈靈活、形式愈多樣，愈利于文化素質水平較低的人接受。最終在企業內部形成安全生產文化體系，使安全生產處在穩定可控的狀態。

3.5農民工（勞動者）本身應自律、自強。

無論教育培訓工作做得如何，終究要由工作在第一線的農民工來實踐。全體農民工應自覺提高安全生產意識，在作業中堅決執行《安全生產法》、《安全操作規程》以及各項安全生產法律法規的規定，用各項規章制度約束行為，做到不違章、不違法、不違紀，發現不安全因素敢于拒絕作業。并且要盡快熟悉作業環境與工藝流程，減少不必要的危險。

篇6

企業安全生產管理人員是企業專門負責安全生產管理的人員，是國家有關安全生產法律、法規、方針、政策在本單位的具體貫徹執行者，是本單位安全生產規章制度的具體落實者，是企業安全生產的“保護神”。安全生產管理人員知識水平的高低、工作責任心的強弱，對企業的安全生產起著重要作用。作為一名安全生產管理人員，必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全知識和管理能力，只有這樣，才能保障企業的安全生產。因此，企業必須要重視對安全生產管理人員的教育和培訓，不斷提高他們的安全知識水平和安全管理能力，加強現場安全管理，及時消除事故隱患，保障企業單位的安全生產，保障職工人身安全和健康。

企業經營主要負責人是企業安全生產的第一責任人，對企業的安全生產工作全面負責。這就迫切要求主要負責人掌握與本單位生產經營活動有關的安全生產知識。對一個企業的主要負責人來講，具備必要的安全生產知識和管理能力，是最基本的要求，也是企業安全生產的重要保證。由此可見，從長遠安全管理的角度來看，企業要搞好安全生產教育培訓，前提條件是把培訓的對象涵蓋到企業的全體員工，使企業現場生產作業人員、安全管理人員及企業經營主要負責人達到更高的安全生產意識和安全生產技能水平、更強的分析判斷和緊急情況處理能力，使全體員工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會安全”的轉變。

誠如企業的安全生產管理一樣，企業的安全生產教育培訓也必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立與健全安全生產教育培訓保障機制，采取“統一規劃、分級管理、分類指導、嚴格考核”的管理模式，優化一切可供利用的培訓資源，加大安全培訓工作力度，全面加強生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和一般從業人員的安全生產培訓。結合這幾年本人在參與安全教育培訓工作開展情況的體會，本人認為，為了按計劃、有步驟地進行全員安全教育培訓，保證教育培訓質量，取得好的教育培訓效果，真正有助于提高企業全體職工安全意識和安全技術素質，企業安全教育培訓應抓好以下工作：

1、編制符合實際、合乎規律的企業中長期安全生產教育培訓大綱，執行企業各級人員的階梯式教育培訓計劃，每個年度應當有安全生產教育培訓的重點內容，確保每一期安全生產教育培訓的時間和教學質量，教育培訓計劃要有明確的針對性，并隨企業安全生產的特點，適時修改計劃；

2、建立健全企業職工全員安全教育制度及特種作業人員專項安全教育制度，明確本單位各級人員在安全生產教育培訓中所應當承擔的職責，嚴格按照安全教育培訓管理制度進行各級員工安全生產教育培訓的登記、培訓、考核、發證、資料存檔等工作，環環相扣，層層把關，規范企業職工的安全教育培訓管理工作，值得注意的是，企業的安全教育培訓對象必須涵蓋到企業每一級的員工，真正做到全員培訓取證上崗，定期培訓提高的教育培訓管理目標；

3、編制企業各級安全教育培訓教材，根據企業生產經營活動的不斷發展，及時變更或修正培訓教材的內容，不斷提高企業各級員工的安全意識和知識技能，提高企業安全技術水平；需要特別注意的是，由于受客觀經濟發展的制約，我國國民的安全文化素質相對比較落后，大多數人員的安全風險意識淡薄，安全知識和事故防范和應急能力嚴重不足。因此，企業每一級安全生產教育培訓的內容一般都應包括：安全生產思想教育、安全生產知識教育和安全管理理論及方法教育，但應根據不同的教育對象，側重于不同的教育內容，提出不同的教育培訓要求。

4、建立形成相對穩定的教育培訓師資結構，且須采取內外培訓相結合的組織形式，形式多樣的教育培訓方法，力求生動活潑，形式多樣，寓教于樂，提高教育效果。對于現場生產作業等的基層人員，開展培訓時應多采用互動式的“雙向溝通”，就是在培訓過程中，給職工一定的發言權，將他們的疑惑擺出來，大家共同分析，授課者在此基礎上，有重點地加以引導，找出解決問題的最佳方法，從而達到理論與實際相結合的效果；

篇7

企業安全生產管理人員是企業專門負責安全生產管理的人員，是國家有關安全生產法律、法規、方針、政策在本單位的具體貫徹執行者，是本單位安全生產規章制度的具體落實者，是企業安全生產的“保護神”。安全生產管理人員知識水平的高低、工作責任心的強弱，對企業的安全生產起著重要作用。作為一名安全生產管理人員，必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全知識和管理能力，只有這樣，才能保障企業的安全生產。因此，企業必須要重視對安全生產管理人員的教育和培訓，不斷提高他們的安全知識水平和安全管理能力，加強現場安全管理，及時消除事故隱患，保障企業單位的安全生產，保障職工人身安全和健康。

企業經營主要負責人是企業安全生產的第一責任人，對企業的安全生產工作全面負責。這就迫切要求主要負責人掌握與本單位生產經營活動有關的安全生產知識。對一個企業的主要負責人來講，具備必要的安全生產知識和管理能力，是最基本的要求，也是企業安全生產的重要保證。由此可見，從長遠安全管理的角度來看，企業要搞好安全生產教育培訓，前提條件是把培訓的對象涵蓋到企業的全體員工，使企業現場生產作業人員、安全管理人員及企業經營主要負責人達到更高的安全生產意識和安全生產技能水平、更強的分析判斷和緊急情況處理能力，使全體員工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會安全”的轉變。

誠如企業的安全生產管理一樣，企業的安全生產教育培訓也必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立與健全安全生產教育培訓保障機制，采取“統一規劃、分級管理、分類指導、嚴格考核”的管理模式，優化一切可供利用的培訓資源，加大安全培訓工作力度，全面加強生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和一般從業人員的安全生產培訓。結合這幾年本人在參與安全教育培訓工作開展情況的體會，本人認為，為了按計劃、有步驟地進行全員安全教育培訓，保證教育培訓質量，取得好的教育培訓效果，真正有助于提高企業全體職工安全意識和安全技術素質，企業安全教育培訓應抓好以下工作：

1、編制符合實際、合乎規律的企業中長期安全生產教育培訓大綱，執行企業各級人員的階梯式教育培訓計劃，每個年度應當有安全生產教育培訓的重點內容，確保每一期安全生產教育培訓的時間和教學質量，教育培訓計劃要有明確的針對性，并隨企業安全生產的特點，適時修改計劃；

2、建立健全企業職工全員安全教育制度及特種作業人員專項安全教育制度，明確本單位各級人員在安全生產教育培訓中所應當承擔的職責，嚴格按照安全教育培訓管理制度進行各級員工安全生產教育培訓的登記、培訓、考核、發證、資料存檔等工作，環環相扣，層層把關，規范企業職工的安全教育培訓管理工作，值得注意的是，企業的安全教育培訓對象必須涵蓋到企業每一級的員工，真正做到全員培訓取證上崗，定期培訓提高的教育培訓管理目標；

3、編制企業各級安全教育培訓教材，根據企業生產經營活動的不斷發展，及時變更或修正培訓教材的內容，不斷提高企業各級員工的安全意識和知識技能，提高企業安全技術水平；需要特別注意的是，由于受客觀經濟發展的制約，我國國民的安全文化素質相對比較落后，大多數人員的安全風險意識淡薄，安全知識和事故防范和應急能力嚴重不足。因此，企業每一級安全生產教育培訓的內容一般都應包括：安全生產思想教育、安全生產知識教育和安全管理理論及方法教育，但應根據不同的教育對象，側重于不同的教育內容，提出不同的教育培訓要求。

4、建立形成相對穩定的教育培訓師資結構，且須采取內外培訓相結合的組織形式，形式多樣的教育培訓方法，力求生動活潑，形式多樣，寓教于樂，提高教育效果。對于現場生產作業等的基層人員，開展培訓時應多采用互動式的“雙向溝通”，就是在培訓過程中，給職工一定的發言權，將他們的疑惑擺出來，大家共同分析，授課者在此基礎上，有重點地加以引導，找出解決問題的最佳方法，從而達到理論與實際相結合的效果；

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2、培訓的內容缺乏針對性，培訓的時間不能保證，崗前培訓只講安全注意事項，限于會背操作規程，缺少現場崗位培訓，以及職工應急應變和處理問題的能力。

3、安全培訓與技術培訓脫節。職工對本崗位的生產工藝、安全問題沒有真正理解，安全技術規程不能認真正確執行。

4、車間培訓、崗位培訓流于形式。大部分車間主任、班組長對新上崗的職工只講一般的安全注意事項，抄一份考卷就算培訓，而對本崗位的重大危險源和安全技術操作沒有交待清楚。

針對以上種種問題，筆者認為每個企業都必須根據自身的特點，擬定“三級”安全生產教育大綱和考核標準，規定講課內容及課時。具體的做法是：

一、廠級教育 廠級安全教育以樹立安全生產意識教育為主，結合本廠生產工藝特點，講解一般性的安全生產知識和國家安全生產法規。理論學習結束后，受訓人員實習時間以7天至10天為宜，每天都要和當班的專職安全員一起到現場進行安全檢查。專職安全員必須對其講解各個工作崗位的生產工藝、危險因素辨識和對違章操作人員的糾正、批評和處罰。其目的就是增強受訓人員的安全生產意識，養成職業的安全習慣。

二、車間教育 受訓人員在達到廠級安全部門理論、實踐要求后下到車間，車間教育以安全生產知識教育為主，結合本車間特點和生產工藝、生產任務，講解安全技術操作規程和安全事項。每天要和車間主任一起參加派班、班前安全對話、下現場檢查工作，時間以3天-5天為宜。其目的是增強受訓人員的安全責任心和使命感，對所在基層狀況有一個系統的了解。

三、班組教育 班組教育、崗位培訓以安全生產技能教育為主。采用"以老帶新"的方法，指定有經驗的老工人和受訓人員一起工作，其目的是學會事故應急反應和標準化操作的技能，時間視工種而定。

通過上述“三級”教育安全生產培訓，職工應具備：

1、較高的個人安全需求，關注生命，珍惜生命。

2、較全面的安全生產技術知識，能掌握于本崗位有關的安全知識和危險因素識別方法。

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2、培訓的內容缺乏針對性，培訓的時間不能保證，崗前培訓只講安全注意事項，限于會背操作規程，缺少現場崗位培訓，以及職工應急應變和處理問題的能力。

3、安全培訓與技術培訓脫節。職工對本崗位的生產工藝、安全問題沒有真正理解，安全技術規程不能認真正確執行。

4、車間培訓、崗位培訓流于形式。大部分車間主任、班組長對新上崗的職工只講一般的安全注意事項，抄一份考卷就算培訓，而對本崗位的重大危險源和安全技術操作沒有交待清楚。

針對以上種種問題，筆者認為每個企業都必須根據自身的特點，擬定“三級”安全生產教育大綱和考核標準，規定講課內容及課時。具體的做法是：

一、廠級教育廠級安全教育以樹立安全生產意識教育為主，結合本廠生產工藝特點，講解一般性的安全生產知識和國家安全生產法規。理論學習結束后，受訓人員實習時間以7天至10天為宜，每天都要和當班的專職安全員一起到現場進行安全檢查。專職安全員必須對其講解各個工作崗位的生產工藝、危險因素辨識和對違章操作人員的糾正、批評和處罰。其目的就是增強受訓人員的安全生產意識，養成職業的安全習慣。

二、車間教育受訓人員在達到廠級安全部門理論、實踐要求后下到車間，車間教育以安全生產知識教育為主，結合本車間特點和生產工藝、生產任務，講解安全技術操作規程和安全事項。每天要和車間主任一起參加派班、班前安全對話、下現場檢查工作，時間以3天-5天為宜。其目的是增強受訓人員的安全責任心和使命感，對所在基層狀況有一個系統的了解。

三、班組教育班組教育、崗位培訓以安全生產技能教育為主。采用"以老帶新"的方法，指定有經驗的老工人和受訓人員一起工作，其目的是學會事故應急反應和標準化操作的技能，時間視工種而定。

通過上述“三級”教育安全生產培訓，職工應具備：

1、較高的個人安全需求，關注生命，珍惜生命。

2、較全面的安全生產技術知識，能掌握于本崗位有關的安全知識和危險因素識別方法。

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根據集團公司《關于開展中國移動通信安全生產知識競賽的通知》精神，甘肅移動通信公司成立了由人力資源部主任牽頭、部室相關人員參加的安全生產知識競賽領導小組，認真組織學習《安全生產法》、《安全生產事故與預防常識》和《安全生產法知識問答》等法規、常識，提高自身的安全防范意識，為開展安全生產宣傳、培訓做好準備。同時為更好的完成本次安全生產宣傳教育與安全生產知識競賽，我們進行了周密的計劃部署，要求各分公司和直屬生產單位由主管領導牽頭組成安全生產知識宣傳小組，組織進行統一的培訓宣傳教育活動。

二、深入學習《安全生產法》等相關法規，結合企業實際開展安全生產教育活動，進一步提高移動通信企業安全生產意識。

各分公司和直屬生產單位采取懸掛由安全知識競賽領導小組統一制定的安全生產宣傳條幅、安全掛圖的方式，營造一個人人講安全、事事講安全、時時講安全的安全生產氛圍，同時組織員工學習《安全生產與事故預防常識》和《安全生產法問答》，統一觀看安全生產教育錄像和安全生產知識展覽，并通過模擬消防演習和模擬事故應急處理演習等安全防范措施和方式進行宣傳教育，使廣大員工進一步熟悉安全生產規章制度，準確掌握安全生產操作內容和流程，提高安全生產和安全防范意識，從而有效增強員工火災自救和應付突發事件的能力，確保營業廳、網絡管理機房、基站和交換機房等移動通信生產安全防范重點部位的安全。

三、完善和落實各項安全規章制度，進一步加強移動通信企業安全保衛工作基礎建設。

篇11

一、特種作業人員安全教育培訓的特性

特種作業人員歸屬于技術工人，特種作業工種種類多，要傳授的安全生產知識涉及的專業廣，而且有的特種作業人員的文化素質相對比較低，接受新知識的能力相對比較弱，這是特種作業人員安全教育培訓的特性。特種作業工種有電工作業；金屬焊接、切割作業；起重機械(含電梯)作業；企業內機動車輛駕駛；登高架設作業，鍋爐作業(含水質化驗)；壓力容器作業；制冷作業；爆破作業；礦山通風作業；礦山排水作業；礦山安全檢查作業；礦山提升運輸作業；采掘(剝)作業；礦山救護作業；危險物品作業。這16個工種每個工種都有它自身的特性，在教育培訓特種作業人員的過程中，要根據不同工種專業的特點，向工人傳授該工種的專業操作技能，同時要結合該工種作業過程中常出現的違章操作現象講解違章操作的嚴重后果，以強烈的刺激力加強他，們在將來作業中的安全生產意識。

二、特種作業人員安全教育培訓的目標

特種作業人員工作的崗位是高危崗位。從安全文化素質方面看，特種作業人員通過安全教育培訓應該具有較高的安全文化素質；在安全需求方面，特種作業人員應該具有較高的安全需求，珍惜生命，愛護健康；在安全意識方面，應有較強的安全生產意識，貫徹“安全第一、預防為主”的方針，從事特種作業時能謹慎操作，不麻痹大意；在安全知識方面，應有較多的安全技術知識，熟悉本工種的安全操作規程；在安全技能方面，應有較熟練的安全操作技能，通過刻苦訓練，提高工作的可靠率，避免失誤；在應急能力方面，遇到異常情況時，能果斷正確的采取應急措施，把事故消除在初始階段，防止事故的擴大。這六個方面是對特種作業人員進行安全教育培訓的目標。此外，也要對特種作業人員和用人單位傳遞教育培訓的新理念：安全教育是一種“終身教育”。

三、特種作業人員安全教育培訓的方法

特種作業人員除了必須接受一般員工的安全教育外，還必須接受從事特種工種工作所要求的嚴格教育培訓。主要是三個方面：專業技術知識、安全知識、安全操作技能。這三個方面我們在傳授過程當中主要是通過安全生產方針政策與法律法規教育、一般安全生產技術知識教育、專業安全生產技術知識和安全生產技能教育、安全生產意識和事故案例教育來講授。如何有效的傳授我們的教育培訓內容，達到我們教育培訓的目的?美國教育學家戴爾創立的“經驗之塔”為我們提供了理論依據。“經驗之塔”的理論將經驗按抽象程度分為十個層面：

從“經驗之塔”中我們可以知道視聽媒體在教育培訓中的有著重大的作用，它是獲得“替代的經驗”的主要途徑。“替代的經驗”能夠替代一定量的“做”，從而為今后獲得“做的經驗”打下較扎實的基礎。我們在教育培訓特種作業人員過程中，運用視聽媒體可以用較短的時間，為受教育培訓人員傳授盡可能多的知識。隨著科技的進步，計算機技術在教育培訓中應用不斷普及。我們在傳統傳授知識的基礎上，利用多媒體技術的強大優勢，可以為受教育培訓者的提供更加感性、更加具體、更加豐滿、更易理解的知識傳授方法。我們除了在傳授每個特種作業工種的專業技術知識、安全操作技能、安全知識利用多媒體的聲、光、圖、影的強刺激性效果外，更在事故案例的再現，安全隱患可能引發事故的預演等方面運用多媒體技術的虛擬優勢。

四、特種作業人員安全教育培訓的效果“反饋”

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二、工作目標

按照國家、省、市的有關規定和教學大綱要求，結合新時期安全生產的特點和規律，針對不同的培訓對象，開展不同層次、不同內容的安全培訓，突出重點，因需施教，確保質量。

（一）通過安全生產教育培訓，全面推動各部門、各行業切實將安全生產工作方針政策和法律法規落到實處，牢固樹立安全發展理念，增強全社會安全意識，提高全民事故防范技能。

（二）2012年計劃培訓人員3800人左右，其中培訓各鄉鎮、各部門分管領導以及安全管理干部200人；社區、村級安全管理人員450人；生產經營單位主要負責人、安全管理人員650人；高危行業中危化品生產、使用、儲存和經營單位主要負責人、安全員219人；煙花爆竹經營單位主要負責人、銷售人員1800人；非煤礦山企業負責人76人；協助市舉辦企業特種作業人員培訓450人。

三、培訓對象

（一）全縣各鄉鎮政府，開發區、度假區管委分管負責人和安全生產管理人員，縣安委會成員單位的分管領導和縣直部門安全生產管理人員，安全生產監管部門工作人員；

（二）生產經營單位的法人代表、生產經營主要負責人、安全管理人員。

（三）高危行業有關人員，特種作業人員。

（四）社區、村級安全管理人員。

四、組織機構

為保證安全生產教育培訓工作順利開展，縣成立安全生產教育培訓工作領導小組。

五、職責分工

（一）縣安委辦：負責組織開展全縣安全生產法律法規和安全生產知識教育培訓，監督指導全縣涉及安全生產教育培訓的各項工作。負責鄉鎮、管委主要負責人和分管負責人、安監站長及安監站工作人員的業務知識培訓；負責縣安委會成員單位分管負責人、安全生產工作人員的安全教育培訓；此類培訓，由縣安監局負責具體實施。

（二）安監、經信部門：協同抓好全縣工業企業的安全教育培訓工作。督促工業企業認真參加標準化業務培訓，開展班組長安全教育培訓，從業人員的三級教育培訓和日常安全培訓，確保非煤礦山負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗。

縣安監局按照規定，指導安全培訓機構分期分批對危化品、煙花爆竹生產經營單位主要負責人、安全員進行培訓。

（三）公安部門：負責全縣駕駛員的交通安全教育培訓工作；負責防火、滅火及火場逃生等消防知識教育培訓工作；負責民爆器材作業人員的安全教育培訓工作。

（四）住建部門：負責建筑施工單位法人代表、項目經理、監理人員、安全管理人員、從業人員的安全教育培訓工作。

（五）交通部門：負責交通運輸企業負責人、安全管理人員、水上船舶、危險貨物運輸駕駛員及押運員、從業人員的安全教育培訓工作；負責公路建設企業及作業人員的安全教育培訓。

（六）教育部門：負責對全縣各類學校校長的安全教育培訓工作，并將安全生產教育納入教學內容，將師生參與安全教育培訓情況納入學校目標管理。中小學校應當根據教學大綱和教育特點開設學生安全知識普及課，每學期不得少于兩個課時，各級各類學校應認真組織師生參加應急逃生演練，每學年不少于一次。

（七）工會組織：各級工會組織要協助并監督企業做好從業人員安全生產培訓工作，特別是督促企業落實廠、車間、班組三級安全生產培訓；負責對工會勞動保護工作人員及從業人員的安全教育培訓工作。

（八）人社部門：依法規范企業勞動用工管理；負責全縣農民工、再就業職工的安全知識教育培訓工作。

（九）質監部門：負責鍋爐、壓力容器、壓力管道以及特種設備操作人員、從業人員的安全培訓教育工作，確保特種作業培訓全覆蓋。

（十）文廣新和廣電部門：負責宣傳安全生產法律法規和各級安全生產工作的決策部署、方針政策和安全知識。廣電臺要加強公益安全內容報道，每季度至少播出一期安全專題節目。文廣新局負責對網吧、游戲廳、歌舞廳負責人的安全管理教育培訓。

（十一）旅游部門：負責對旅游景區的經營負責人、安全管理人員和旅游公司負責人、導游、司機及從業人員的安全教育培訓工作。

（十二）水利部門：負責對水利工程負責人、安全管理人員和從業人員的安全教育培訓工作。

（十三）各鄉鎮人民政府（管委會）：負責抓好本轄區中層干部和村（社區）安全管理人員的安全教育培訓工作，每年至少開展二次中層干部和村（社區）安全管理人員的安全知識培訓。根據各自實際，采取適合的方式開展社會公益安全教育培訓工作，普及安全法規規章、安全生產常識及應急自救與逃生等。配合縣行業主管部門做好培訓前摸底、培訓中組織、培訓后發證工作。并負責做好培訓登記、備案、歸檔工作。

六、工作要求

1、統一思想，提高認識。開展安全生產培訓教育是做好安全生產工作的前提和基礎，是貫徹落實安全生產法律法規，保障生產安全的一項重要措施。各單位分管領導和安全管理干部，要高度重視，積極動員，精心組織，切實把安全培訓教育工作擺到重要位置。

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安全組織機構在企業安全生產的管理中是一項最基本的也是最重要的工作。組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產法》的規定，也就是說企業第一責任人同時也是安全生產的第一責任人，負責企業安全工作重大問題的組織研究和決策。主要安全負責人負責企業的安全生產管理工作。施工企業的性質決定，企業必須設立安全職能部門，負責日常安全生產工作管理監督和落實。安全組織機構的設置應體現高效精干，既有較強的責任心又有一定的吃苦精神；既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現場實踐經驗；既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養。安全機構不能僅是框架，不能是迫于形式要求的一個設置機構。安全組織機構人員要熟知國家法律、法規知識，并貫穿運用到企業生產實踐中去。要負責修訂和不斷完善企業的各項安全生產管理制度；負責組織學習、培訓企業在職人員安全管理知識和實際操作技能；負責監督、檢查、指導企業的安全生產執行情況；負責查處企業安全生產中違章、違規行為；負責對事故進行調查分析及相應處理。在企業安全組織機構建立完善的同時，層層建立安全生產責任制，責任制要融入到單位、部門和崗位。

安全規章制度是安全管理的一項重要內容。俗話說，沒有規矩不成方圓，在企業的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定，制度的內容齊全、針對性強，企業的安全生產制度應該更體現出實效性和可操作性，反映企業性質，面向生產一線，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的企業安全管理制度，有利于企業領導的正確決策，有利于規范企業和企業職工行為，有利于指導企業生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，加強企業的安全管理，最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。

二、企業經常性的安全教育與培訓

職工的安全教育在施工企業中應該是一堂必修課，而且應該具有計劃性、長期性和系統性。安全教育由企業的人力資源部門納入職工育、培訓計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識，強化安全生產知識，有效地防止不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。

1.進單位教育

對于新進單位的職工和調換工種的職工應進行安全教育和技術培訓，經考核合格方準上崗。一般企業對于新進單位的職工實行三級安全教育，這也是新職工接受的首次安全生產方面的教育。企業對新職工進行初步安全教育的內容包括：勞動保護意識和任務的教育；安全生產方針、政策、法規、標準、規范、規程和安全知識的教育；企業安全規章制度的教育。各部門對新分配來的職工進行安全教育的內容包括：施工項目安全生產技術操作一般規定；施工現場安全生產管理制度；安全生產法律和文明施工要求；工程的基本情況，現場環境、施工特點、可能存在的不安全因素。班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育，內容包括：從事施工必要的安全知識、機具設備及安全防護設施的性能和作用教育；本工種安全操作規程；班組安全生產、文明施工基本要求和勞動紀律；本工種容易發生事故環節、部位及勞動防護用品的使用要求。

2.特種及特定的安全教育

特種作業人員，除按一般安全教育外，還要按照《關于特種作業人員安全技術考核管理規劃》的有關規定，按國家、行業、地方和企業規定進行特種專業培訓、資格考核，取得特種作業人員操作證后方可上崗。再針對季節性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設備的使用以及發現事故隱患或事故后，應進行特定的適時的安全教育。

3.經常性安全教育