引論：我們?yōu)槟砹?3篇法治安全知識范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
同學們聽說過這樣一句話：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，意思是說不要以為這件好事太小了而不去做，也不以為這件壞事太小而去做。一個人走上犯罪道路不是一朝一夕形成的，常言道：千里之提，潰于蟻穴。如從小養(yǎng)成了各種不良習性的話，以后再改正就很難了，平時又不注重學習科學文化知識、不注重規(guī)范自己的言行，不按照各種規(guī)章制度做事，最后必將釀成大錯，后悔也就晚了。
我知道有的同學其實很聰明，但他不用在學習上，而是用在調皮搗蛋上，喜歡逞強好勝，有事沒事惹一下其他同學，比如別人走路時他突然伸出一只腳將別人絆倒;有些同學喜歡打架，將別的同學打傷;有些同學不愛護公物，故意毀壞公共場所的物品;有些同學以大欺小，沒有錢買東西吃、沒有錢進游戲室就強行向弱小同學索要等等行為都是道德與法律所不允許的，如果情節(jié)嚴重的話就要受到法律的制裁。所以在這里要告訴同學們平時一定要聽老師和家長的話，遵紀守法，什么游戲室、網(wǎng)吧、舞廳等地方，同學們千萬不要進去，因為那種地方很容易接觸到一些不健康的東西，而小學生明辨是非的能力有限，很容易導致走向犯罪道路。還有些同學會說我現(xiàn)在還不到十四周歲呢，在這里我要告訴你們，如果你實施犯罪行為時年齡雖未達到能追究刑事責任的界限，國家法律還是有懲罰措施的，比如家人監(jiān)護人承擔民事責任、送工讀學校進行矯治等等。
同學們在成長的過程中，有時候會遇到各種各樣不法侵害，比如被人敲詐，被人毆打，被人搶劫等等，一旦碰到了，大家要怎么辦呢?下面給同學們提幾點建議：
1、珍惜學習機會。要堅持在校學習。自覺接受家庭和學校的教育管理。
2、提高鑒別能力。不要學習和模仿電視、電影、音像制品和文學作品中的犯罪行為。
3、謹慎交朋友。未成年人要做到尊師敬長，團結愛護同學，謹慎交往朋友，不要和社會上品性不端的閑散人員交往，特別是那些有前科劣跡的人。
4、切莫虛榮攀比。未成年人要克服虛榮、攀比心理，說話要謹慎，不要隨意向外人透露和炫耀自己家庭的情況，以免給自己帶來不必要的傷害。
5、增強防范意識。要保持必要的警惕性。單獨回家的孩子，在進家門前要注意觀察，不給壞人以可乘之機;獨自在家的孩子，不要隨便打開家門;在放學路上，不要跟陌生人說話。不要輕易相信他人的哄騙，遇事多留個心眼，警惕各種不良誘惑，對陌生人給的玩具和食品等不要輕易接受。
6、掌握自救本領。首先要保護好自己，然后學會善于求助求救成年人，不蠻干，要學會用報警、呼救、反抗等方法抵制不法侵害。
最重要的還是需要我們自己積極學習《中小學生日常行為規(guī)范》、《小學生守則》，警惕學習生活中的不良行為，要從小做起，加強自身修養(yǎng)，用科學知識武裝自己的頭腦，做到明事理、辯是非，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之。”
生命是美好的，童年是多彩的，要享受這一切必須以人身安全為前提。我們的安全不僅關乎我們自己，更關乎著我們的家人、朋友，甚至社會各界關注我們成長的人。
最后祝愿所有同學們都能夠學法、懂法、守法，奮發(fā)向上、健康成長!
謝謝大家!
小學法制安全知識講稿 篇【2】老師們，同學們：大家早上好!
今天我國旗下講話的內容是安全法制教育。
在日常生活中，我們從事的各種活動都有可能遇到各種不安全的因素甚至造成嚴重安全事故。據(jù)了解，我國每年有近1.6萬中小學生因交通事故、食物中毒、溺水等原因非正常死亡。非正常死亡的中小學生平均每天達40多人，而其中位居首位的，就是交通死亡人數(shù)。在現(xiàn)實生活中，當我們走在馬路上，會時不時地發(fā)現(xiàn)有人闖紅燈，有人逆行車，有人邊騎車邊聽音樂，有人騎車帶人等違反交通規(guī)則，危害交通安全的不良行為。在這里，我要鄭重地提醒我們的同學為確保我們自身的生命安全，也為了維護良好的交通秩序，做到不闖紅燈外，騎自行車時不要帶人，不要多人并排騎車，更不要逆行車。
在我們的校園內，同樣也存在著很多威脅著我們人身和財產安全的現(xiàn)象。有的同學在樓道里嬉戲追趕，上下樓時互相打鬧;有的同學在運動時不注意自我保護而受傷;有的同學不能正確處理同學之間的矛盾，打架斗毆等。在這里我要提醒同學們的是要遵守學校的有關規(guī)章制度，增強自我保護意識。
目前，社會上還存在著違法犯罪現(xiàn)象，青少年因安全防范意識和社會實踐經(jīng)驗的缺乏，在應付各種異常情況方面能力還有所欠缺。但僅僅依靠社會、學校、家長的保護是不夠的，更重要的是每一位同學都要樹立自我保護意識，提高思想道德素質，增強遵紀守法觀念，時時刻刻把“安全”二字放在心中，隨時隨地為著我們的安全而約束自己的行為，機智勇敢地處置遇到的各種異常情況或危險。
同學們，生命無疑是可貴的，她帶給我們激情與活力。同樣，它給了我們展示一切才能的機會，讓我們的生活可以絢麗多彩。希望全體同學都能把安全作為我們學習、工作、生活的第一準則。同學們，我想大家對生命都充滿了無限憧憬與期望，那就讓我們?yōu)榱俗约旱陌踩瑸榱宋覀冃@的和諧美好，在以后的生活中增強安全法制觀念，提高防范意識。
我的講話完了，謝謝大家!
小學法制安全知識講稿 篇【3】同學們：
大家好!
我是下壩小學法治副校長，根據(jù)街道普法教育領導小組辦公室的安排，今天由我來這里進行法律宣傳課程，希望對你們知法、學法、守法有所幫助。
青少年是祖國的未來，今天的青少年學生既是將來社會主義經(jīng)濟的建設者，也是社會主義政治文明的建設者，和中華民族文明傳承的生力軍。因此，抓好青少年法制教育宣傳工作，提高法律素質，不僅是確保青少年健康成長的需要，同時也是推動社會主義政治、經(jīng)濟、文化建設進程，全面發(fā)展社會主義社會的重要保障。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，信息網(wǎng)絡化、觀念多元化的態(tài)勢日趨明顯，尤其是各種思想觀念、生活方式相互碰撞，由此帶來的相對復雜的社會環(huán)境，向學校教育提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。小學生的生理和心理正處于發(fā)育階段，身體及心智等各方面并不成熟，是非觀念和善惡標準也正在建構之中。因此，加強少年兒童的思想道德和法制教育建設刻不容緩。同學們通過學法律、講道德可以約束自己，也可以保護自己。
法制教育是一項政治性、思想性、理論性、知識性、實踐性很強的綜合性教育，不僅要有明確的目標，規(guī)范的內容和相對穩(wěn)定的教育渠道，而且必須要有符合小學生認知規(guī)律，便于小學生的認識和了解。小學生法制教育主要是使同學們初步了解一些與日常社會生活密切相關法律常識，進行法制觀念的啟蒙教育，逐步培養(yǎng)同學們分辨是非的能力，讓你們樹立正確的審美觀，學會辨別美丑、善惡，學會用法律武器保護自己，從小養(yǎng)成遵紀守法的好習慣，為你們將來成為合格的公民打下基礎。讓同學們學習法律是法制教育的首要工作。俗話說得好：“國有國法，家有家規(guī)。”同學們在學校要遵守校規(guī)校紀，例如：在校學生不得遲到、早退、吸煙、喝酒等等。一旦違反，學校則會對你們進行批評教育。回到家中，父母同樣也會你們的不良行為進行約束。法律則是約束我們行為的最高準則。不管是在家或者是在學校，法律都無時不刻地陪伴在我們身邊。首先，你們一生下來，法律便賦予你們中華人民共和國公民的權利;當你們步入少年時，依據(jù)《義務教育法》你們可以獲得九年義務教育的權利;當你們步入成年時依據(jù)《婚姻家庭法》你們必須在符合男22周歲、女20周歲的情況下才能登記結婚，且必須遵守一夫一妻制，和對子女盡撫養(yǎng)的義務;當你們步入老年時，法律又規(guī)定，你們的子女必須盡贍養(yǎng)你們的義務。法律將陪伴我們走完各自的人生，因此，我們必須要學好法律，從小樹立法制觀念。
在學習法律之后，同學們要做的就是弄懂法律，學而不懂則等于沒有學。經(jīng)常有人觸犯了法律，卻不知道自己的行為已經(jīng)違法，等受到了法律的制裁才后悔莫及。下面我就給位同學講一個真實的案例：嚴某，男，14周歲，為南京市某小學在校學生，平日在學校，嚴某就仗著自己個頭比別人高，又是高年級的學生，別的同學對他總是“禮讓”三分，經(jīng)常在學校橫行霸道。一次他去學校周邊的游戲廳打游戲機時，由于身上帶的錢已經(jīng)用完，卻又很想繼續(xù)打游戲，于是他便模仿起電影里黑社會收保護費的樣子強行向五年級學生丁某索要游戲幣，丁某懼怕嚴某對其動用武力，便毫不抵抗的將游戲幣交給了嚴某，嚴某拿著“戰(zhàn)利品”又去瀟灑了起來。就這樣，嚴某經(jīng)常出入游戲室，每次游戲幣用完，就向低年級的同學“借”。時間長了，嚴某便引起游戲室里的小混混張某、李某的注意。張某、李某見嚴某有著在學校當老大的天分，便熱情邀請嚴某跟著他們混，嚴某想，“這下自己有了靠山，在學校就可以更加的耀武揚威了。”于是便答應了張某、李某。于是，嚴某每天一放學就到游戲室找張某、李某，同他們一起打游戲機，漸漸的也學會了抽煙、喝酒等惡習。有一次，嚴某和張某、李某在打游戲機，李某發(fā)現(xiàn)身上的香煙抽完了，于是就讓嚴某去買，可嚴某身上的錢全部用來買游戲幣了，哪里還有錢啊，但嚴某心想：平日里都是李某、張某發(fā)香煙給自己抽要是不買又覺得不夠義氣。這時，嚴某想到可以像平日里向低年級同學索要游戲幣那樣索要錢去買煙，心里不禁暗暗自喜。接著，嚴某就去尋找索要的目標。這時，還是五年級的丁某出現(xiàn)在嚴某的視線里，嚴某很快地走到丁某面前，將其拖到了游戲廳的廁所里面，并對丁某進行了搜身，丁某依然沒有反抗，嚴某在丁某的口袋里面摸了半天也沒有發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金，這讓嚴某非常的失望。就在這時，丁某的手機由于收到了信息突然響了起來，這便給了嚴某新的啟發(fā)，于是，嚴某便搶了丁某的手機，這下丁某反抗了，用手死死的拉住嚴某，嚴某為了盡快地擺脫丁某，便招來張某、李某二人對丁某一頓毒打。緊接著，嚴某將槍來的手機交給了張某、李某，于是二人便去就近的二手機回收市場將搶來的手機以五百元的價格變賣了，三人將這五百元用來買煙、喝酒、打游戲機揮霍一空。第二天，由于丁某父母的報案，警察來到學校將嚴某帶去派出所調查，經(jīng)審訊，嚴某對犯罪事實如實交代了，可嚴某卻絲毫不知他的行為的嚴重到已經(jīng)觸犯了我國的《刑法》。20xx年4月20日，南京市江寧區(qū)人民檢察院依法向江寧區(qū)人民法院提起公訴，經(jīng)審判被告嚴某因已到法定責任年齡14周歲犯搶劫罪被判處有期徒刑2年。現(xiàn)在未成年犯管教所接受改造。這就是一個典型的青少年不懂法律而造成的犯罪行為，此案件深刻地反映出了學法、懂法的重要性，所以同學們在學習法律之后更要理解和弄懂法律，否則，這樣的悲劇還會繼續(xù)的發(fā)生。
同學們在學習、了解法律之后，更應該清楚地認識法律的作用和嚴厲性，所以同學們今后不管是在家、在學校、還是踏上社會就更應該嚴格地恪守自己的行為，作一個遵紀守法的好公民。古人云：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之。”闖一個紅燈、打一場架、拿同學一支鉛筆，這些行為看似是小事，可卻能夠充分反映出一個人道德品質的惡劣和法制觀念的淡薄。“人之初，性本善”，這句古語在座的各位同學應該都不陌生。一個人生下來，他的品質本來是善良的，可隨著年齡的增長，受外界的影響，再加上自身控制力的薄弱和法律意識的淡薄很有可能就會一步一步地走向犯罪的深淵。在這里，再給同學們講一個在我們身邊的真實案例:陳某，男，17周歲，南京市機電工業(yè)技工學校在校學生，住南京市棲霞區(qū)八卦洲大溜東村。陳某從小就特別貪玩，不思學習，經(jīng)常逃課，還有吸煙等惡習。陳某在中橋中學就讀期間經(jīng)常因打架斗毆被學校嚴厲批評，然而其不思悔改，于20xx年3月20日，在網(wǎng)吧與新閘中學在校生丁某因搶電腦上網(wǎng)而發(fā)生口角，遂大打出手，引起了網(wǎng)吧秩序混亂，和財務的嚴重損失。當天下午，因為陳某咽不下這口氣于是便糾結本校十余名同學，來到新閘中學尋仇。下午放學后，陳某等十余名學生沖進新閘中學，正好撞見正往校門口走的丁某，丁某見陳某是來找自己尋仇的，轉身就跑，可學校的范圍畢竟有限，丁某在學校操場被陳某等十余名學生圍住群毆，學校老師當即報警，十余名學生聞風而逃。第二天，八卦洲派出所民警來到學校將陳某等人帶回派出所調查，經(jīng)訊問，陳某供認了違法的事實，且交代了其余參與斗毆的人員。派出所對陳某進行了教育，并《依據(jù)治安管理處罰法》對其進行了治安處罰。學校給予陳某嚴重警告處分。事后，陳某的父母賠償了丁某的醫(yī)藥費，陳某和丁某的父母同時也對網(wǎng)吧的損失進行了賠償。據(jù)了解八卦洲派出所已經(jīng)不止一次的在中橋中學和新閘中學開展了法律知識講座，相信陳某對此行為的性質也是有所了解，可陳某仍然目無法紀，大打出手，嚴重影響社會秩序，這正是因為陳某平時養(yǎng)成的惡習和自制力差所導致的。這件事并沒有讓方陳某吸取教訓、痛改前非。20xx年9月，陳某初中畢業(yè)進入南京市機電技工學校學習。20xx年4月3日中午，陳某與殷某在學校與同學汪某為爭用水池上的自來水龍頭而發(fā)生爭執(zhí)。陳某、殷某對汪某進行毆打，導致其臉上出血，汪某揚言要報仇。半小時后，陳某與殷某又在公交車站遇見了汪某，便隨便找了個理由又將汪某一頓毒打。晚上，汪某實在氣不過，便糾集4名小混混找到陳某和殷某在校外合租的宿舍對其實施報復。在打斗中，陳某因為勢單力孤便隨手抽出床下的一把砍刀將汪某砍傷，其余4名小混混見狀立即逃跑，陳某、殷某也逃之夭夭。只剩下受傷的汪某一人躺在地上。幾分鐘后，邁皋橋派出所接到群眾報警后立即出動警力到達現(xiàn)場，將受傷的汪某送到醫(yī)院救治，并組織警力將陳某、殷某抓獲。經(jīng)審訊，陳某、殷某對犯罪事實供認不諱。20xx年5月9日，玄武區(qū)人民檢察院對陳某提起公訴，經(jīng)法院審理，陳某因犯故意傷害罪被判處有期徒刑2年，緩刑2年，現(xiàn)正在我們八卦洲司法所接受社區(qū)矯正。陳某長期受到歪風邪氣的影響，屢次觸犯法律，如果他今后仍不悔改，法律必然會給他更加嚴厲的懲罰。俗話說，“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。”只要你觸犯法律，必將會受到法律的嚴懲!通過此案例希望同學們不僅要學法、懂法、更要遵守法律。
同學們在學習法律之后同時也要運用所學的法律知識保護自己。同學們在成長的過程中，有時候會遇到各種各樣不法侵害，比如被人敲詐勒索，被人毆打，被人搶劫等等，一旦碰到了，怎么辦呢?我們要增強是非判斷能力，豐富社會生活經(jīng)驗，鍛煉各種應變能力，還要加強鍛煉身體，增強體魄，這樣有助于同學們在遇到侵害時及時擺脫或者進行正當防衛(wèi)，不至于受到違法人員的隨意侵害。根據(jù)實踐經(jīng)驗，我們建議同學們如果在遭到違法犯罪行為侵害的時候，切切要記住兩點：
第一、同學們要以避免受違法犯罪行為侵害，為自己的首要任務，不提倡你們去同違法犯罪分子面對搏斗，比較明智的做法是遇事不慌，然后設法擺脫或向四周的大人呼救，或拔打“110” 報警。
第二、如果同學們發(fā)現(xiàn)自己正在或已經(jīng)受到非法侵害的，就應該采取正確的途徑解決。如及時向學校、家庭或者其他監(jiān)護人報告，由家長、老師或學校出面制止不法侵害，也可以向公安機關或者政府主管部門報告。此外學生之間打架事件也要引起同學們的注意，據(jù)調查，一些學生被同學毆打后并不是向家長或學校匯報，而是自己作主到外面找人來報復，要知道報復傷人也是違法的，也會受到處罰。
同學們，在加強防范來自別人對你的侵害的同時，大家也要提高自己的認知水平，自己約束好自己，下面給同學們提幾點建議：
1、珍惜學習機會。要堅持在校學習。自覺接受家庭和學校的教育管理。
2、提高鑒別能力。不要學習和模仿電視、電影、音像制品和文學作品中的犯罪行為。
3、謹慎交朋友。未成年人要謹慎交友，不要和社會上品性不端的閑散人員交往，特別是那些社會上的小混混們。
4、切莫虛榮攀比。未成年人要克服虛榮、攀比心理，說話要謹慎，不要隨意向外人透露和炫耀自己家庭的情況，以免給自己帶來不必要的傷害。
篇2
1、狠抓新工人入礦三級培訓
筆者認為，三級培訓應該是礦、區(qū)隊和班組的三級培訓。新工人入礦經(jīng)過健康體檢合格后，礦應專門組織職工進行安全意識和安全技能培訓。培訓不但要注重理論，還要注重實踐操作。理論不但要請老師授課，還要組織職工參觀案例展出，觀看安全生產和安全案例等方面的光碟，同時，要組織新工人到現(xiàn)場進行安全生產觀摩，讓他們感受井下安全生產的環(huán)境和勞動強度，最后經(jīng)過安全知識考核合格后方可分配到生產區(qū)隊。要讓崗前培訓給新工人一個正確的感性認識：井下生產安全是頭等大事，只有掌握了安全操作技能才能更好地保證安全生產。
新工人分配到區(qū)隊后，區(qū)隊應掌握新工人的基本情況，對新工人進行安全知識培訓，重點講解本區(qū)隊的安全生產情況，講在本區(qū)隊安全生產應注意的事項，使其掌握適應本隊安全生產的基本安全意識和操作技能。要結合新工人的文化水平、個人素質和安全知識掌握情況，將其分配到合適的班組。
新工人進入生產班組后，班組除要對其進行理論和技術知識培訓外，還要為其指定師傅，簽訂永久性師徒合同，經(jīng)過定期實習后，對新工人進行考核。在規(guī)定時間學好了現(xiàn)場安全技術知識和操作知識的，區(qū)隊對師徒進行適當獎勵，讓學到知識的新工人嘗到甜頭。
2、分層次、分工種、分級別培訓
對井下職工進行培訓不能“一鍋煮”，吃大鍋飯，要結合職工實際采取分層次、分工種、分級別的業(yè)務知識培訓。分層次培訓，指培訓要注意職工的文化程度和技術知識掌握程度，將職工的文化程度和技術程度分為好、中、差三類，根據(jù)人員多少進行兩次或三次培訓，講解的內容和方法也應有所不同，對好的一類職工要多講理論，差的一類要多講操作，且要結合實物進行講解；分工種培訓，指對井下各工種進行分別培訓，不搞聯(lián)合培訓，培訓要有專業(yè)特色，即使一個工種也要考慮是初次培訓還是復訓，做到培訓了就能用得上；分級別培訓，根據(jù)職工的技術水平進行培訓，如：技工、技師、中級技工、高級技工等，對這些人的培訓也不能混合培訓，要有層次，有針對性，有重點，有實效性。
3、采取系列措施加強安全意識培訓
礦要抓住重大活動日廣泛開展安全宣傳教育活動，在職工群眾中形成一種大安全觀，讓安全在每一個職工群眾中根深蒂固。區(qū)隊和班組要利用井上下班前會、周五安全活動分析會等形式宣傳安全意識，講清安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與家庭幸福的關系，讓職工感覺到安全是光榮的，不安全是可恥的，這樣職工的安全意識和安全責任心就會不斷增強。
二、警示教育法
1、運用歷年來發(fā)生的安全事故教育職工
礦可以將歷年來發(fā)生的重傷事故、死亡事故及重大非傷亡事故編輯成安全宣傳資料，在廣播、電視、宣傳欄等媒體上進行廣泛宣傳，如：多少年前的今天在礦什么時間、什么地點發(fā)生了什么事故，事故經(jīng)過、事故教訓怎樣等。也可以將事故制作成漫畫，張貼在安全事故宣教室的墻上，讓職工家屬、新工人、“三違”人員、受傷人員等進行觀看，接受警示教育。
2、利用身邊的事故教育職工
區(qū)隊要利用各種學習時間對職工進行事故案例教育，請職工上臺講安全故事、分析安全案例，總結身邊或自己發(fā)生的安全事故教訓。也可以請部分職工到安全事故現(xiàn)場進行觀看，讓他們說說怎防止事故發(fā)生，講講事故發(fā)生的原因，這樣的警示教育更能震撼職工的心靈。
三、互動學習法
1、周五安全學習分析互動
在周五安全學習分析會上，區(qū)隊要多發(fā)揮職工的主觀能動性，讓職工多動手、動口、動腦，不能老是“填鴨式”的灌輸學習，適當?shù)臅r候可以請班組長來組織一些安全學習，讓職工上臺組織學習一些安全知識。開展知識有獎競答時，不能總是隊干部提問職工回答，也可以由職工抽問隊干部回答，隊干部答對了也可獲得獎勵，這樣職工會感到學習有意思，有新意，還可以將自己不懂的知識用來“考”隊干部。每一次周五學習分析會要有針對性，如組織職工學習事故案例后，可隨手抽取職工的工號，抽到誰就誰答題，答對了獎，答不對罰。周五安全學習分析時，有時也可以開展一些安全大討論活動，讓職工動腦、動口，使職工成為安全思想教育的主人，從而實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉變。
2、開辦“三違”人員培訓班
“三違”人員之所以違章，除了他們的安全意識不強外，還有相當一部人是因為不具備合格的安全操作技能。對這些人，我們僅僅要給予他們經(jīng)濟處罰，讓他們“過七關”，而且還要專門開辦“三違”人員培訓班，對“三違”人員進行相關的安全技術知識培訓，“三違”人員再次違章的機率要小得多。“三違”人員培訓班的經(jīng)費可以采取“三三”制原則，礦出一點、區(qū)隊出一點、“三違”人員出一點，這樣就會推動培訓順利開展。一年內多次違章的職工礦除了重罰、通報批評、進培訓班外，還要對其進行勸退。
3、現(xiàn)場安全操作互動
在安全生產現(xiàn)場，我們的科隊管理人員及機關管理人員不能只做監(jiān)工，更要做安全技術知識“傳、幫、帶”的幫工，主動詢問職工并和他們一起探討工作中遇到的問題，幫助他們解決技術上的難題。當管理人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)表現(xiàn)突出的職工時，不但要當面夸獎，還要把技術差的職工引到技術好的職工面前進行觀摩學習，讓技術差的職工明白安全操作的標準。企業(yè)的標準化檢查也可以適當請班組長或個別職工參加，讓他們了解其他區(qū)隊和班組的安全生產和質量標準化情況，掌握檢查標準化的標準，這樣的互動檢查不但可以解決職工驕傲自大的問題，使他們相互取長補短，還可以讓部分職工或班組長掌握安全技術知識。
四、親情感化法
1、讓職工多與工傷人員及“三違”人員交流
筆者認為，當隊里職工發(fā)生工傷后，不但區(qū)隊管理人員要及時看望，同班組的職工也要進行看望，同時，區(qū)隊還可以有意識地組織一些經(jīng)常違章或安全意識差的職工參與工傷慰問，讓他們與工傷人員進行心與心的溝通，從而使他們淡薄的安全意識受到撞擊。這樣被看望的職工和參與看望的職工都會受到安全意識教育。
2、深層次地調查違章人員和受傷人員的思想根源
職工違章或受傷后，礦職能部門或區(qū)隊管理人員不能只對其進行嚴厲的處罰和不休的責備，還要查明職工違章或受傷的思想根源，有針對性地給職工提出幫教意見。區(qū)隊管理人員可以利用工余時間到職工家中進行家訪，了解職工的家庭情況，結合職工的家庭背景給其家屬做好安全思想教育工作，教育職工家屬對職工進行安全思想教育，區(qū)隊也可以請違章或受傷職工的家屬到區(qū)隊接受調查，讓職工及職工家屬都明白，違章或受傷是不光彩的事。
3、推出安全處罰“模擬法庭”制，對職工進行“法庭”式教育
“模擬法庭”制即：一是讓違章人員敘述違章經(jīng)過及違章后的認識態(tài)度；二是安監(jiān)員介紹違章行為的性質和危害性，對“三違”人員進行現(xiàn)場安全思想幫教；三是安監(jiān)站長組織學習相關的安全規(guī)章制度，提出違章處罰意見；四是工會主席對違章處罰的金額提出意見和建議；五是“三違”人員所在區(qū)隊負責人針對違章行為、違章處理、思想認識進行發(fā)言；六是“三違”人員從思想上剖析違章的根源，闡明對違章和違章處罰的認識態(tài)度，并可對不合理違章處罰進行申辯；七是同班組的職工或區(qū)隊安全意識差的職工也可以參與旁聽，接受安全意識教育。這樣的人性化處罰不但體現(xiàn)了管理的民主化，而且會讓職工心悅誠服，還給“三違”人員上了一堂生動的安全教育課，其效果是非常明顯的。
五、先進激勵法
1、樹立典型，宣傳榜樣
“榜樣的力量是無窮的”。礦要大力宣傳在安全生產工作中做出突出貢獻的普通職工，讓他們明白，安全生產做得好，是有想頭、有盼、有甜頭、有奔頭的。讓典型員工的事跡家喻戶曉，使他們切實成為廣大職工學習的楷模。
2、設立“職工安全生日”
雖然近年來企業(yè)做了很多安人心、暖人心的事，職工也感受到了企業(yè)改革發(fā)展給他們帶來的實惠，但筆者認為，企業(yè)的親情管理、人性化管理還有待進一步向前推進。設立“職工安全生日”將對安全宣傳教育起到較好的作用。有的企業(yè)在職工過生日時會送上一份精美的禮品，我們結合安全生產實際，為安全生產工作搞得好的職工過“安全生日”，將會受到廣大職工的熱烈歡迎。“職工安全生日”即：職工一年內未出現(xiàn)“三違”或未受傷的，在過生日時，礦組織安監(jiān)科和區(qū)隊等人員為職工過“安全生日”，或給他們送去紀念品，或給他們送蛋糕等。職工連續(xù)十年未出現(xiàn)“三違”或工傷的，礦對其進行重獎或張榜宣傳。紀念品大小或獎勵多少可以根據(jù)職工的工種或對安全生產的貢獻而定。
3、重獎“合理化建議”
礦應該長期堅持執(zhí)行合理化建議制度，發(fā)揮廣大職工的聰明才智，推動企業(yè)安全生產和各項經(jīng)營管理的進步。要不間斷地開展“我為安全獻一計”活動，對合理化建議創(chuàng)效突出的給予重獎。凡是優(yōu)秀的合理化建議，不但要對建議人進行獎勵，更重要的是有專門人員協(xié)調組織實施，讓合理化建議發(fā)揮它的作用。同時，要大力宣傳這些給企業(yè)安全、發(fā)展等帶來作用的合理化建議，宣傳這些“點子員工”，使廣大職工都來動腦子，創(chuàng)新工作方式方法，推進企業(yè)不斷進步。
六、自我反省法
1、給職工算算安全賬
區(qū)隊要結合一些事故案例多給職工算算安全賬，多從經(jīng)濟上、政治上、心理上、情感上等方面算算不安全給個人、家庭、企業(yè)和社會帶來的負面影響。通過算安全賬，讓職工明白搞好安全不僅是為了企業(yè)，還是為了職工本人和家庭。
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二、工作重點
以農村和城鄉(xiāng)結合部為重點區(qū)域,以小作坊、小商店、小餐(店)館、學校食堂、建筑工地食堂、集貿市場、食品批發(fā)市場以及制售假劣食品和無證無照黑窩點為重點對象，以糧、油、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等為重點品種。推進監(jiān)管重心下移，強化責任落實，加大整治力度，力求在解決重點、難點問題方面取得成效。
三、預期目標
有效遏制制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動，及時查處大案要案，使農村食品生產經(jīng)營秩序進一步好轉，增強農民群眾的食品消費安全感。預期目標：建立市農業(yè)標準化示范推廣基地1個，完成3千畝種養(yǎng)殖基地;蔬菜、生豬抽查合格率分別達到92%和95%以上，無公害農產品生產技術覆蓋率達到70%以上;農產品農藥殘留超標率下降10%，畜產品“瘦肉精”平均檢出率低于0.8%，大黃魚等10大類初級水產品藥物殘留抽檢合格率保持在95%以上;原28類應取證的食品生產許可證的取證率達100%,食品用塑料包裝容器工具等取證率達50%以上,城鄉(xiāng)結合部以外食品加工小作坊建檔及目錄監(jiān)管率100%,城鄉(xiāng)結合部內B、C類企業(yè)綜合整治轉化率達100%,D類企業(yè)關停并轉率達100%;市區(qū)生豬定點屠宰率達100%,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰率達90%以上,注水肉、病害肉、劣質肉上市現(xiàn)象基本杜絕;有效遏制食品生產加工企業(yè)濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;減少食物中毒事件和食源性疾病的發(fā)生。
四、整治內容
（一）全面貫徹《農產品質量安全法》,加強農產品質量源頭監(jiān)管。
1、加強農產品的質量安全監(jiān)管。強化全程管理,探索建立蔬菜、水產品、豬肉等生鮮食品的市場準入機制,加強農產品包裝、標識和產品標志管理,指導和督促農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等生產主體建立生產檔案和檢驗檢測制度。加強產地環(huán)境安全評價和監(jiān)控,加強對農藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素等污染的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。全面推廣無公害標準化模式圖,深入推進農業(yè)科技入戶,組織開展“百場千村”科技示范推廣。建立和完善農產品質量安全監(jiān)管體系，推進農產品質量監(jiān)管制度化建設。開展多種形式的農產品質量安全監(jiān)管試點，強化農產品生產經(jīng)營主體自律意識。
2、強化農業(yè)投入品監(jiān)管。著力抓好以農藥（獸藥、漁藥）殘留、違禁藥物使用等為重點的農產品、水產品源頭污染治理和投入品專項整治。嚴厲打擊非法使用農藥、獸藥、漁藥等行為，規(guī)范化肥、農藥、漁藥、獸藥的使用。嚴肅查處違法生產、銷售國家明令禁止的農藥、獸藥、漁藥、飼料和飼料添加劑等行為。積極推進農資放心店建設，加強農資產品質量監(jiān)管和質量抽檢，提高農資質量。開展對水產苗種養(yǎng)殖場的投入品的監(jiān)督檢查。
3、深入推進農產品質量安全認證認定工作。發(fā)揮農產品生產基地的龍頭作用，推廣“公司+基地+標準化”等模式，發(fā)展農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，加快無公害農產品、綠色食品、有機食品標準化生產綜合示范區(qū)、生產基地的建設，大力發(fā)展無公害食品（農產品），鼓勵生產綠色食品和有機食品。深入開展農產品產地認定、產品認證工作，大力推進初級水產品質量“千場無公害、萬戶信得過”活動。
4、加強農產品質量動態(tài)檢測。完善例行監(jiān)測制度和追溯制度，組織農產品產地環(huán)境、農業(yè)投入品和農產品質量安全狀況的檢測。加大農產品質量抽檢力度，產品擴大到蔬菜、水果、畜產品、茶葉、大米5大類25個品種，完成省、*市例行抽檢，及時監(jiān)測信息。繼續(xù)加大對初級水產品及大黃魚等10大類重點水產品的質量安全抽檢。強化追溯管理，開展農產品批發(fā)市場專項整治和重點產品、重點產區(qū)包裝標識檢查。
（二）強化食品生產加工環(huán)節(jié)整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品行為。
1、開展小企業(yè)、小作坊治理。嚴格農村食品生產加工業(yè)許可證審查和發(fā)放工作，利用整合提升的“五種模式”和市場準入的“倒逼機制”，狠抓整治和準入，城鄉(xiāng)結合部以外的食品生產加工小作坊嘗試實行區(qū)域特許準入制度，對納入目錄監(jiān)管的食品生產加工作坊發(fā)放專門準產證，確定銷售區(qū)域。
2、組織開展重點食品專項整治。深入組織開展“百千萬工程”,突出果凍、液體乳、白酒、食品保鮮膜、奶制品塑料容器和飲用水塑料容器6類重點產品,以及區(qū)域合格率低、市場準入進度慢、食品添加劑問題集中的食品及相關產品專項整治活動。
3、加強巡查和抽查。加大監(jiān)督檢查和抽查的力度，抽查批次不少于監(jiān)管企業(yè)數(shù)的1.5倍，堅決曝光不合格的產品，問題嚴重的要立即責令停止產銷，依法吊銷多次抽查不合格、不具備生產條件的生產企業(yè)的相關證照。全面提升食品生產加工小企業(yè)、小作坊產品的質量控制能力，加強從業(yè)者食品安全知識培訓。
4、加強無證生產加工查處專項行動工作。嚴厲打擊黑窩點和使用非食品原料生產加工食品行為，堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產許可證的生產加工企業(yè)。嚴肅查處糖果制品、啤酒、葡萄酒、黃酒、茶葉（包括邊銷茶）、蜜餞、炒貨食品、可可制品、焙炒咖啡等食品無證生產銷售行為。繼續(xù)以嬰幼兒配方奶粉、白酒、葡萄酒等產品為重點，以小城市和農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點區(qū)域，深入開展查處無生產許可證生產專項行動。
5、加強食品添加物質的監(jiān)管。加強食品添加劑生產企業(yè)準入管理，全面實施食品添加劑生產和使用申報制度，食品添加劑使用企業(yè)申報率達100%。充分發(fā)揮投訴舉報和執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡系統(tǒng)功能作用,嚴厲打擊使用非食用原料生產加工食品和濫用食品添加劑的違法行為。
（三）強化食品流通環(huán)節(jié)整治，進一步規(guī)范市場流通經(jīng)營秩序。
1、全面開展“農村食品市場整頓年”活動。加大對農村食品經(jīng)營主體的監(jiān)管力度，堅決取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品違法行為。以鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會、廟會和車站、碼頭等為重點區(qū)域，以城鄉(xiāng)結合部和各類食品批發(fā)市場、集貿市場、小作坊、小商店、小攤點、小餐館為重點場所，以多次被消費者投訴舉報的食品及與人民群眾生活密切相關的食品為重點品種，集中開展專項檢查。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照經(jīng)營食品、經(jīng)銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品，強化食品標識和包裝管理，嚴厲打擊印制食品假包裝、假標識、假商標等違法行為。
2、加強農村食品市場監(jiān)督檢查。加強對食品質量準入、交易和退市的全程監(jiān)管，引導和監(jiān)督農村食品經(jīng)營者建立和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、協(xié)議準入、質量承諾、不合格食品退市以及市場開辦者質量管理責任等自律制度，完善流通環(huán)節(jié)可溯源制度，嚴把農村食品市場準入關。開展城鄉(xiāng)集貿市場和批發(fā)市場食品質量安全快速檢測和強制檢測，及時清退不合格產品，追根溯源，一查到底。完善對不合格食品實施行政強制退市和經(jīng)營者主動退市相結合的管理機制，嚴防退市后的食品二次流入市場，確保不合格食品及時退市。嚴厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農村銷售不合格食品的違法行為。
3、加大農村食品消費維權力度。大力推進12315綜合行政執(zhí)法體系建設，建立健全以行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督為主要內容的監(jiān)管體系。通過擴大12315網(wǎng)絡的覆蓋面，及時受理農村消費者的申訴舉報，嚴厲查處違法行為，切實維護農民群眾食品消費的合法權益，發(fā)揮廣大群眾對農村食品市場的監(jiān)督作用。
4、加強城鄉(xiāng)生豬定點屠宰監(jiān)管。認真貫徹執(zhí)行《生豬屠宰管理條例》，加大監(jiān)督工作力度，對不達標的屠宰加工場，應及時向上級有關部門報告。加強生豬定點屠宰，積極推進牛、羊的定點集中屠宰。嚴格檢驗檢疫，嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法犯罪行為，保證豬肉產品質量，促進屠宰行業(yè)水平的提高。注重肉類品牌化建設，加強肉品安全宣傳。
（四）強化餐飲環(huán)節(jié)整治，規(guī)范餐飲業(yè)加工食品行為。
1、開展農村餐飲業(yè)和學校食堂食品原料專項監(jiān)督檢查。加大對農村、建筑工地、學校周邊、餐飲攤點的整治力度，重點查處采購和使用不合格和來源不明的食用油、不合格調味料、不合理使用添加劑以及利用有毒、有害、腐敗變質、霉變、生蟲等不潔原料或過期食品和無檢驗合格證明的肉類、非食品原料等生產加工食品行為。以強化原料進貨索證為重點，建立餐飲業(yè)和集體食堂原料進貨溯源制度。以農村餐飲業(yè)和學校食堂為重點，組織開展食品衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證的審查發(fā)放，開展食品衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓。
2、推進農村餐飲業(yè)、學校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。加強農村餐飲業(yè)、學校食堂、建筑工地食堂和小餐館衛(wèi)生監(jiān)督管理，合理配置衛(wèi)生監(jiān)督資源，提高衛(wèi)生監(jiān)督效率，強化行業(yè)自律。按照*市城郊結合部（農村）餐飲業(yè)衛(wèi)生許可條件（試行）,對農村新建、改建、擴建的餐飲企業(yè)發(fā)放衛(wèi)生許可證，實施對學校食堂的量化分級管理。
3、加強農村餐飲管理,防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。開展公共衛(wèi)生管理進農村、進社區(qū)活動，落實農村家宴等消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)管措施。針對性地開展餐飲消費薄弱環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督監(jiān)測導致食物中毒較多的酒類、熟肉制品、散裝食用油等食品。積極推行農村集體聚餐管理制度，重點監(jiān)管農村集體聚餐和學校食堂，開展預防食物中毒的宣傳和指導，預防和減少食物中毒。
（五）強化農村保健食品監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣保健食品行為。
以農村保健食品經(jīng)營者為重點對象，以減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞類保健產品為重點品種，開展保健食品專項檢查和專項抽檢，嚴厲打擊銷售假冒偽劣、過期變質和非法添加藥物的違法行為，整治和規(guī)范農村保健食品市場秩序。深入開展保健食品虛假廣告整治行動，完善對違法廣告的公告和警示制度，嚴肅查處誤導、坑害消費者尤其是農民群眾的違法行為。開展保健食品生產企業(yè)專項檢查行動，重點檢查產品標準執(zhí)行、標簽說明書規(guī)范情況，嚴防不合格保健食品流入農村市場。
五、工作要求
（一）加強領導，落實責任。認真貫徹實施《*市人民政府辦公室關于印發(fā)*市食品安全工作責任制實施方案的通知》（樂政辦發(fā)〔20*〕32號），進一步強化食品安全政府負總責的意識，落實有關監(jiān)管部門食品安全責任制和責任追究制，完善目標責任考核體系，將農村食品安全工作納入相關部門的目標考核范圍，把責任層層落實到位，并加強對責任制落實情況的檢查。按照“四個一律”（不符合食品安全條件的企業(yè)一律依法關閉；不合格食品一律銷毀，不準出廠上市；查實的制售有毒有害食品違法行為一律嚴懲、曝光；發(fā)生重大食品安全事件的一律實行監(jiān)管責任倒查）的要求，加大對農村食品各環(huán)節(jié)檢查頻次和覆蓋面,加大大案要案的查辦力度,加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接。加大農村食品安全軟硬件建設投入，保證農村食品安全工作正常開展。
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二、工作目標
1、納入庫存檢查范圍的企業(yè)糧食庫存自查率100%；
2、納入糧食統(tǒng)計范圍的糧食經(jīng)營企業(yè)建立經(jīng)營臺賬和質量檔案比例100%；
3、糧食出庫檢驗出證率100%；
4、成品糧批發(fā)市場100%納入質量安全監(jiān)測范圍；
5、全市不發(fā)生一起糧食質量安全事故。
三、整治重點
糧食質量安全整治的重點環(huán)節(jié)為糧食購銷、儲存和政策性糧食供應，重點單位為全市國有糧食經(jīng)營企業(yè)、軍糧供應企業(yè)、取得糧食經(jīng)營資格的各種所有制企業(yè)。
（一）認真做好糧食收購資格審核管理工作，加強對糧食收購經(jīng)營行為的監(jiān)管。檢查糧食經(jīng)營者是否具備糧食收購資格；是否執(zhí)行國家糧食質量標準、糧食入庫出庫質量檢驗制度、糧食經(jīng)營出證出票和索證索票制度以及相關政策等。10月底前，各地對所有取得糧食收購資格的企業(yè)全面實行糧食質量安全承諾制度，以縣市區(qū)為單位組織糧食收購經(jīng)營者簽訂糧食質量安全承諾書。
（二）加強庫存糧食質量檢查。對全市庫存的糧食進行一次質量檢查，特別是要加強地方儲備糧質量檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要分析原因，查清責任，限期整改。要加強對儲糧藥劑殘留和真菌毒素污染檢測和儲糧熏蒸藥劑使用的監(jiān)管。檢查糧食經(jīng)營企業(yè)和個人是否按規(guī)定購買儲存使用儲糧熏蒸化學藥劑，并建立儲糧熏蒸藥劑管理使用備案制度，保證不符合衛(wèi)生標準的糧食不出庫。
（三）加強對政策性供應糧食質量安全整治。重點加強軍糧供應質量監(jiān)管，嚴格軍糧加工準入和軍糧質量管理制度，嚴格軍糧質量季度抽檢和年審質量檢測制度，對軍糧供應的原糧采購、加工、包裝、儲存、運輸、配送和銷售全過程進行全面檢查，逐個環(huán)節(jié)查找安全隱患和監(jiān)管漏洞。
（四）加強對糧食售銷質量監(jiān)管。督促糧食經(jīng)營企業(yè)和個人建立健全經(jīng)營臺賬和質量檔案，強化糧食銷售出庫檢驗，全市糧食出庫檢驗的比例要達100%，對沒有執(zhí)行糧食出庫檢驗制度的糧食經(jīng)營企業(yè)和個人要按《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》的有關規(guī)定堅決給予處罰。加強對糧食經(jīng)營企業(yè)信息系統(tǒng)和質量檢驗檢測系統(tǒng)建設，進一步推動“放心糧油”活動深入開展。
四、主要工作措施
（一）成立專班，加強領導。為切實推動糧食質量安全整治工作，市糧食局成立了糧食質量安全整治領導小組，由局長邵祖江同志任組長，副局長許先進同志任副組長，局有關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責全市范圍內糧食質量安全整治具體工作。各縣市區(qū)糧食局也要相應成立領導小組，制定具體工作方案，明確責任，落實到人，集中力量整治和解決存在的突出問題，切忌搞“花架子”、“走過場”，要依法查處違規(guī)經(jīng)營糧食企業(yè)和個人。
（二）積極宣傳，營造氛圍。各地要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視作用，大力宣傳糧食質量安全專項整治活動，讓糧食安全專項整治活動深入人心，對好典型及時宣傳報導，對違法違規(guī)行為要予以曝光。進一步完善舉報投訴制度，廣泛發(fā)動和正確引導公眾參與。同時加強對監(jiān)管對象履行質量義務的宣傳，在全市糧食行業(yè)形成講質量、抓質量、保質量的良好氛圍。
（三）相互配合，各負其責。根據(jù)國家、省糧食局確定的收購、儲存、政策性糧油供應、出庫銷售四個重點環(huán)節(jié)，各職能科（股）室要做到分工具體，職責明確。倉儲、調控負責糧食庫存清查及儲糧熏蒸藥劑、糧食儲存安全管理；質檢負責出、入庫糧食質量檢查和衛(wèi)生狀況測報；監(jiān)督檢查負責糧食質量安全專項整治行動的監(jiān)督檢查與綜合協(xié)調工作。要密切與衛(wèi)生、質監(jiān)、工商等有關部門聯(lián)系溝通，加強信息通報，建立合作機制，形成監(jiān)管合力，做好整治工作。
五、工作方法和步驟
全市糧食質量安全整治行動分三個階段進行。
（一）宣傳發(fā)動階段（時間為10月上中旬）。制定糧食質量安全整治工作方案，向糧食經(jīng)營企業(yè)廣泛宣傳發(fā)動，督促其規(guī)范自身的經(jīng)營行為，要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，公布舉報電話及各部門的職責范圍，并強化輿論宣傳，為實施糧食質量安全整治工作方案營造良好的社會氛圍。
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二、創(chuàng)建目標
經(jīng)過一年的努力，使我縣食品安全工作各項指標達到省食品安全示范縣驗收標準，人民群眾對食品安全狀況較為滿意。
三、創(chuàng)建標準、責任分解和工作措施
（一）管理體系與工作機制
1、食品安全工作有組織領導，有計劃部署，有檢查考核，有經(jīng)費保障。
牽頭單位：食安委。
責任單位：食安委辦公室、財政局、主要責任部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
工作措施：縣食安委及其辦公室加強組織領導，細化計劃部署，嚴格檢查考核；縣財政局根據(jù)工作開展情況提供有力的經(jīng)費保障；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、主要責任部門成立食品安全組織協(xié)調機構，制定年度食品安全工作計劃、平時按計劃積極開展巡查，并有記錄，年終根據(jù)責任制開展考核，獎優(yōu)罰劣，能確保必要的工作經(jīng)費支出。
2、建立健全責任體系。構建地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人的責任體系，落實食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制。
牽頭單位：縣政府辦公室。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、教育局、農業(yè)局、質監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿局、食品藥品監(jiān)管局。
工作措施：食品安全工作納入政府對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度目標責任考核內容。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及主要責任部門簽訂食品安全目標責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與各行政村（社區(qū)）簽訂食品安全目標責任書，相關監(jiān)管部門、各基層食品安全消費維權監(jiān)督站與食品相關生產經(jīng)營者簽訂食品質量安全承諾書；教育局與各縣屬學校、學區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）校簽訂責任書，各學區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）校與下屬學校簽訂責任書；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、主要責任部門均建立健全內部責任制及責任追究制。
3、“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程在實現(xiàn)全覆蓋的同時開展擴面、提質、增效工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市向較大行政村和學校延伸，“放心店”向廠礦、社區(qū)和較大自然村擴展；農村“放心店”多種形式的食品統(tǒng)一配送面達到95%以上；著力探索解決“無店村”的安全食品保障問題。
千萬工程提質擴面及“無店村”安全食品保障責任單位：經(jīng)貿局、工商局。
工作措施：完善“千萬工程”政策，加大擴面、提質的扶持力度；與連鎖龍頭企業(yè)簽訂擴面提質責任書，加強連鎖門店的食品安全檢查；探索“流動配送車”的運行機制，基本解決“無店村”的安全食品保障問題。積極推進“放心店”連鎖化改造進程。已改造為連鎖龍頭企業(yè)門店（包括直營店、加盟店）的“放心店”，由龍頭企業(yè)采取巡訪制度實現(xiàn)配送；其他農村“放心店”通過與放心批發(fā)企業(yè)簽訂配送協(xié)議實行配送。
4、加強社會監(jiān)督和群防群治。健全食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡，充分發(fā)揮基層食品安全消費維權監(jiān)督站的職能。
牽頭單位：食安委辦公室。
參與單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農業(yè)局、質監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿局、教育局。
工作措施：進一步整合農村公共安全監(jiān)督員隊伍，加強對基層監(jiān)督員的指導、培訓和管理；加強各基層工商所、衛(wèi)生監(jiān)督分所與基層食品安全消費維權監(jiān)督站的溝通聯(lián)系，齊抓共管做好轄區(qū)內食品安全工作；由縣食安委辦公室負責牽頭健全落實食品安全統(tǒng)一舉報和獎勵辦法。
（二）種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)
1、開展農資信用體系建設，加強農業(yè)投入品規(guī)范管理工作。鮮活農畜產品抽檢合格率達到95%以上。
責任單位：農業(yè)局（其中放心農資連鎖體系建設責任單位為供銷社）。
參與單位：工商局、質監(jiān)局、供銷社，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
工作措施：加大農業(yè)投入品執(zhí)法檢查力度，杜絕損農事件或因使用違禁藥物引起食用農產品中毒事件。
（1）全面開展農資信用體系建設工作。一是制定《*縣農資信用體系建設實施意見》，明確農資信用體系建設的指導思想、建設目標、工作原則、建設內容及保障措施等。二是全面開展農資誠信經(jīng)營承諾。年內完成與全縣260家農資經(jīng)營企業(yè)、20家獸藥經(jīng)營企業(yè)的業(yè)主簽訂“農資誠信經(jīng)營承諾書”；繼續(xù)做好規(guī)模豬場、生豬販銷戶和飼料生產加工經(jīng)營企業(yè)的《不使用瘦肉精承諾書》簽訂工作，確保應簽率達到100%。三是積極引導農資龍頭企業(yè)開展連鎖經(jīng)營。爭取完成以“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一服務”的“六統(tǒng)一”為標準的農資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點180家，使農資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點覆蓋全縣60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和30%以上的行政村，統(tǒng)一配送率達70%以上。四是加強農資監(jiān)管網(wǎng)絡建設。聘請15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的農技人員作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農資協(xié)管員，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主要行政村聘請村級農資質量監(jiān)督員20名，逐步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級農資監(jiān)督監(jiān)管網(wǎng)絡。五是建立健全農資信用信息網(wǎng)絡。在*農技110網(wǎng)、*農民信箱和*農業(yè)執(zhí)法網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站，錄入農資經(jīng)營企業(yè)相關信息，建立覆蓋全縣的農資信用信息平臺，使農資監(jiān)管信息上下互通，橫向相連，實現(xiàn)農資信用體系網(wǎng)絡化、信息化。六是建立健全農資經(jīng)營責任制度、服務承諾制度、產品保管等誠信經(jīng)營管理制度，幫助企業(yè)實現(xiàn)由責令規(guī)范向自我規(guī)范轉變，逐步實現(xiàn)農資連鎖經(jīng)營的“六統(tǒng)一”要求，在此基礎上組織開展農資信用等級評價和誠信度評比工作。七是積極爭創(chuàng)全省百家誠信農資示范企業(yè)1-2家。
（2）積極組建農業(yè)產業(yè)化協(xié)會，加強行業(yè)自律。組建完善*縣生豬養(yǎng)殖協(xié)會等行業(yè)協(xié)會，通過建立健全內部約束機制，加強行業(yè)內部管理和行業(yè)自律，進一步推進誠信體系建設工作。
（3）深入開展農業(yè)投入品專項整治工作，制定農業(yè)投入品專項整治工作方案并組織實施。有計劃地組織開展種子、肥料、農藥、獸藥、飼料的專項整治。進一步加大種子、農藥等農業(yè)投入品市場的質量抽檢力度，提高檢測密度，確保假劣農資不上市、偽劣農資不下田，保障農產品生產源頭安全。
2、廣泛推行農業(yè)標準化生產，開展農產品質量安全標準化推進活動。轄區(qū)內主要農產品和特色優(yōu)勢農產品制定生產標準；完成無公害農產品產地認定和產品認證目標任務，并抽檢合格；無公害農產品基地面積達到本轄區(qū)放心工程規(guī)劃要求。
責任單位：農業(yè)局。
工作措施：制定農產品質量安全標準化推進工程方案，一是年內完成制定主要農產品和特色優(yōu)勢農產品的生產標準并組織實施。二是積極引導農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織創(chuàng)造條件，組織申報省級無公害農產品產地認定，以及國家無公害農產品、綠色食品和有機農產品認證，年內完成省級無公害農產品產地認定2個以上，國家無公害農產品、綠色食品或有機農產品認證2個以上，并通過上級抽檢合格。通過建設，使全縣主要農產品基本達到無公害要求，農畜產品質量抽檢合格率均達95%以上。
3、深入開展“千場無公害萬戶信得過”工程，制定活動方案，對水產養(yǎng)殖生產者開展源頭管理培訓，組織漁藥和飼料監(jiān)控及初級水產品的殘留監(jiān)控，完善整改措施，落實追溯制度。鮮活水產品抽檢合格率達到95%以上。無公害水產品基地面積達到本轄區(qū)放心工程規(guī)劃要求。
責任單位：水利局。
工作措施：一是加大水產品質量安全宣傳和無公害水產品養(yǎng)殖規(guī)范的推廣力度，加強對水產養(yǎng)殖從業(yè)人員進行養(yǎng)殖枝術、投入品管理和質量安全等知識培訓力度，提高涉漁人員的質量安全意識，切實抓好初級水產品質量安全工作。二是每年完成1～2個無公害水產品產地認定和產品認證。到2009年10月前，全縣達到無公害水產品產地認定2個和無公害水產品認證3個。三是每年向*水產品質量檢測中心抽樣送檢初級水產品檢測樣本3～5個。按照省政府和省海洋與漁業(yè)局的要求積極開展“千場無公害萬戶信得過”工程，加強水產養(yǎng)殖投入品管理，建立水產養(yǎng)殖單位、企業(yè)的生產檔案，規(guī)范“三項記錄”，在2009年10月前爭取有6個以上的水產養(yǎng)殖個人和單位被省海洋與漁業(yè)局授予“*初級水產品質量信得過”證書。
4、全面開展農產品產地環(huán)境、農業(yè)投入品和農產品質量安全狀況監(jiān)測。依法劃定農產品禁止生產區(qū)域，指導農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作組織建立生產檔案，嚴格查處農產品質量安全違法行為。
責任單位：農業(yè)局。
工作措施：一是全面開展農產品產地環(huán)境安全調查，初步劃定有工業(yè)污染和三廢污染的區(qū)域為農產品禁、限種（養(yǎng)殖）區(qū)域。二是進一步加大現(xiàn)有無公害農產品產地，以及國家無公害農產品和綠色食品、有機農產品基地環(huán)境的安全監(jiān)測，加強產地環(huán)境安全評價和監(jiān)管，確保無公害農產品、綠色食品、有機農產品產地環(huán)境安全。三是加大資金投入，努力改善條件，逐步開展農產品產地環(huán)境的全面監(jiān)測。通過產地環(huán)境安全監(jiān)測，依法做好全縣農產品禁、限種（養(yǎng)殖）區(qū)的劃定，探索適宜稻米、蔬菜等主要農產品產地區(qū)域的劃定。四是制訂統(tǒng)一、規(guī)范的農產品生產檔案（樣本），指導農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建立規(guī)范的農產品生產經(jīng)營檔案，同時，切實加強農產品質量安全違法行為的查處力度，實現(xiàn)農產品生產經(jīng)營可追溯管理。
5、積極推進“農產品標識計劃”，明確示范核心區(qū)與示范龍頭企業(yè)，建立以產地準出管理為主要內容的農產品產地標識準出制度。
責任單位：農業(yè)局。
工作措施：一是制定符合我縣實際的《*縣農產品產地準出管理制度》，正確引導農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及從事農產品收購的單位或個人建立本企業(yè)農產品標識、準出等制度。二是在2個以上農業(yè)龍頭企業(yè)開展農產品產地準出示范，以此帶動全縣的農產品產地準出管理工作。
6、積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農產品標準化示范基地建設。達到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都有一個農產品標準化示范基地。
責任單位：農業(yè)局。
參與單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
（三）生產加工環(huán)節(jié)
開展打擊違法違規(guī)生產加工食品專項行動。加大對無證生產加工行為的查處力度，基本消除無生產許可證生產加工食品行為。嚴厲打擊黑窩點和在食品生產加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等行為。加強巡查普測和專項抽查，年抽查、普測批次數(shù)不少于監(jiān)管企業(yè)數(shù)的1.5倍。食品生產企業(yè)生產許可證、衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、健康證持有率達100%。開展小企業(yè)、小作坊綜合治理。對28大類無生產許可證食品企業(yè)無證查處率100%，城鄉(xiāng)結合部以外食品生產加工小作坊建檔及目錄監(jiān)管率100%，城鄉(xiāng)結合部以內已進入無證查處期的28大類食品企業(yè)關停取締率100%，積極探索城鄉(xiāng)結合部以外食品生產加工小作坊的臨時準產制度。食品抽檢合格率85%％以上。加強食品添加劑監(jiān)管，全面實施食品添加劑使用申報制度，使用申報率達100%。食用塑料包裝容器工具等制品生產企業(yè)的取證率達50%。沒有發(fā)生因區(qū)域性食品質量問題被省級有關部門“紅色警告”和“黃色警示”通報。
責任單位：質監(jiān)局。
工作措施：一是堅決查處無生產許可證生產加工白酒、乳制品、飲料、飲用水、肉制品、味精、食用油、食品塑料容器等高風險食品的違法行為；嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產許可證等違法生產加工企業(yè)。加強對食品生產加工小作坊的基本條件改造，幫扶具有一定生產條件的小作坊取得食品生產許可證；加強對小作坊的監(jiān)管，禁止使用定量包裝，限定區(qū)域銷售，全面推行產品治理安全承諾書制度，對小作坊基本實現(xiàn)規(guī)范管理并有計劃地逐年減少數(shù)量。二是加強對獲證企業(yè)的專項檢查和抽查工作，加大對獲證企業(yè)生產不合格產品和不能確保必備生產條件等違法行為的查處力度，督促獲證企業(yè)持續(xù)保持和改進生產條件。三是對食品生產比較集中及質量安全問題比較突出的區(qū)域，開展區(qū)域整治，進一步完善區(qū)域監(jiān)管責任制。四是嚴格食品市場準入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產加工企業(yè)使用添加劑備案制度。加大監(jiān)督抽查的力度和覆蓋面，使抽查基本涵蓋所有食品種類和應抽查產品；對肉制品、乳制品、豆制品等高風險食品，加大抽查的頻次，通過抽查及時發(fā)現(xiàn)問題。對容易出問題的重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)加強跟蹤抽查，集中精力解決重點隱患，對重點關注產品進行跟蹤監(jiān)督抽查，及時公布抽查結果。大力加強產品質量預警、預測、預防工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。
到今年年底，所有應取證的食品生產加工企業(yè)都必須取得食品生產許可證，并在產品上加貼QS標志；小作坊全部簽訂食品質量安全承諾書；基本消除使用各種非食品原料和回收食品生產加工食品違法行為；基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府所在地和城鄉(xiāng)結合部基本消除嬰幼兒配方乳粉等16類食品無營業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證、無生產許可證生產加工行為。
（四）流通環(huán)節(jié)
1、全面開展“農村食品市場整頓年”活動。堅決取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品違法行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、經(jīng)銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動，查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標識、假商標等違法行為；積極推行食品流通企業(yè)市場準入制度，建立并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收制度、索證索票制度、購銷臺帳制度、銷售食品質量安全承諾制度、市場主辦者責任制、不合格食品退市召回等六項制度，縣城所在地市場、超市100%建立索票索證制，徹底解決縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所在地小雜食店無照經(jīng)營問題；有計劃開展流通領域食品質量監(jiān)測和市場快速定性檢測，大型農產品批發(fā)市場和200個商位以上的農貿市場建立檢測室，開展市場流動快速定性檢測工作，規(guī)范市場快速定性檢測的記錄、結果匯總（包括設施、設備）及信息公布。沒有發(fā)生因區(qū)域性食品質量問題被省級有關部門“紅色警告”和“黃色警示”通報。
責任單位：工商局。
工作措施：一是積極開展“農村食品市場整頓年”活動。開展農村食品生產經(jīng)營主體資格專項清理，把好農村食品生產經(jīng)營主體準入關；加強流通領域食品質量監(jiān)測，確保農村食品質量安全，制訂年度定性檢測計劃，發(fā)揮檢測車流動性好、覆蓋面大的優(yōu)勢，深入農村市場，集中開展季節(jié)性、節(jié)日食品市場專項檢測行動；要切實加強監(jiān)測不合格食品的后續(xù)處理工作，加大對食品違法行為的查處力度；加強市場食品準入工作的監(jiān)督和管理，會同農業(yè)、衛(wèi)生等部門做好農貿市場畜禽、肉類、鹵制品、豆制品等重點食品的準入工作，督促市場舉辦者和經(jīng)營戶建立健全進貨臺帳、供貨憑證、特約經(jīng)銷關系備案等準入制度。二是集中開展各類食品專項檢查整治活動。要以糧油、肉禽蛋、水產品、副食品等四大類食品為重點，突出對農村集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結合部和大型農產品批發(fā)市場和副食品批發(fā)市場的檢查，督促食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度等六項制度，規(guī)范食品市場經(jīng)營秩序。三是切實維護農村消費者合法權益。深入農村大力宣傳食品質量安全法律知識，增強農民自我保護意識；完善農村消費維權監(jiān)督網(wǎng)，充分發(fā)揮農村監(jiān)督員的作用，及時調解農村食品消費糾紛，努力做到糾紛調處不出村、不出鎮(zhèn)；對農民舉報和投訴的案件，要優(yōu)先立案，依法從快處理，切實維護農民消費者的合法權益。
2、加強農產品批發(fā)市場管理。建立健全農產品批發(fā)市場的質量安全監(jiān)管的組織管理和運行機制，設立或委托質量安全檢測機構承擔日常農產品質量安全抽查檢驗工作。
責任單位：工商局、農業(yè)局。
工作措施：一是加強農產品批發(fā)市場質量安全責任管理，督促*農貿市場切實履行市場舉辦者食品安全管理第一責任人的職責，建立健全農畜產品質量安全管理責任制，簽訂目標管理責任書，進一步加強農產品批發(fā)市場質量安全責任管理。二是突出監(jiān)管重點，依法查處問題產品，切實加強*農貿市場等農產品批發(fā)市場的農產品質量安全管理。三是健全檢測機構，加強日常質量抽檢。要求*農貿市場等農產品批發(fā)市場要明確分管領導和日常質量檢驗員，規(guī)范開展上市農產品日常質量抽檢工作。四是加強對動植物及其產品的檢疫簽證管理，確保上市或外銷農產品檢疫合格，做到件件有證、證物相符。
（五）消費環(huán)節(jié)
嚴格食品衛(wèi)生許可管理。加強餐飲單位開辦前審查工作，旅游景點、農家樂、大排檔等集中經(jīng)營場所的餐飲企業(yè)（單位）衛(wèi)生許可持證率達100%，徹底解決縣城所在地餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營的問題。做好從業(yè)人員的健康檢查，杜絕無健康證人員上崗。全面推行量化分級管理制度。大、中型餐飲單位和學校食堂開展食品衛(wèi)生量化分級管理達100%，積極推行小型餐飲單位量化分級管理工作。在大型餐飲業(yè)、快餐供應企業(yè)和學校食堂開展“五常法”管理等試點，餐飲衛(wèi)生抽檢合格率達95%以上。食堂（包括學校食堂）和縣城所在地餐飲經(jīng)營單位100%建立食品索證制度，重點食品和主要原料的可溯源率達100%。全面實施農村集體聚餐管理制度，開展農村廚師登記、衛(wèi)生知識培訓工作，300人以上的農村集體聚餐現(xiàn)場指導率為100%，農村集體聚餐（8桌以上）備案率達80%以上。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督派出機構職能，與基層食品安全消費維權監(jiān)督站做好溝通銜接，共同做好轄區(qū)內食品衛(wèi)生工作。
責任單位：衛(wèi)生局。
參與單位：教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
工作措施：組織開展衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全專項整治行動，制定具體實施方案。一是開展衛(wèi)生許可整治，嚴格衛(wèi)生許可審查，強化日常監(jiān)督管理，加大對農村、城鄉(xiāng)結合部食品生產經(jīng)營單位、餐飲單位和學校食堂的食品衛(wèi)生許可整治力度。凡達不到許可條件的，督促其限期整改，整改后按《*食品衛(wèi)生許可條件》進行評分，評分在60分以下的，予以取締；對無證經(jīng)營的單位，要會同工商、公安、城管等部門，堅決予以取締。加強食品生產經(jīng)營人員的衛(wèi)生法律法規(guī)知識的培訓，強化從業(yè)人員健康管理，杜絕無健康證人員上崗。二是繼續(xù)大力實施“放心小餐飲”工程和“放心學校食堂”工程。建立食品原料采購索證和驗收制度，規(guī)范餐飲業(yè)原料索證管理，開展餐飲業(yè)和學校食堂原料進貨索證的專項檢查，結合現(xiàn)場檢查情況，對食用油、醬油、熟肉制品、蔬菜等食品原料衛(wèi)生指標進行抽檢，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油不合格調味品等違法行為，防范食物中毒事件的發(fā)生。學校食堂和大中型餐飲業(yè)必須建立食品原料進貨臺帳，重點食品和主要原料（乳及乳制品、酒類、飲料、醬油等調味品、肉及肉制品、糧、油等）全面實現(xiàn)可溯源管理。加強餐飲單位的餐飲具消毒效果監(jiān)督監(jiān)測，積極推廣餐飲具統(tǒng)一消毒服務，提升餐飲業(yè)的餐飲具消毒衛(wèi)生水平，確保餐飲衛(wèi)生抽檢合格率達標。三是全面推行餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，在大中型餐飲業(yè)和學校食堂全面實行量化分級管理的基礎上，積極推行小型餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，按照《*小型餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》，對小型餐飲業(yè)實行拉網(wǎng)式檢查，評定其等級，在食品衛(wèi)生A級單位、大中型餐飲業(yè)和學校食堂開展“五常法”管理試點工作。四是實施農村集體聚餐管理制度和農家樂食品衛(wèi)生提升工程。制定《*縣農村集體聚餐食品安全監(jiān)管指導意見》，進一步完善農村集體聚餐申報管理制度，加強農村流動廚師的衛(wèi)生管理，開展農村廚師的登記和衛(wèi)生知識、法律法規(guī)知識培訓工作。根據(jù)申報情況對聚餐場地、加工場所衛(wèi)生條件、菜肴、廚師健康證的有效性和參加衛(wèi)生知識培訓情況等進行監(jiān)督檢查。督促聚餐承辦者和廚師嚴把食品采購、加工關，并同時做好清潔、消毒等工作，對300人以上的農村集體聚餐要確保現(xiàn)場監(jiān)督指導全面到位；制定《*縣農家樂衛(wèi)生監(jiān)督指導意見》和衛(wèi)生許可條件，嚴格督查，強化指導，扶持和引導規(guī)模較大的農家樂合法規(guī)范經(jīng)營，促進農家樂健康發(fā)展。五是加強衛(wèi)生監(jiān)督分所標準化和規(guī)范化建設。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督分所的監(jiān)管職能，將監(jiān)督工作重心下移，大膽探索城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生監(jiān)督的監(jiān)管模式，注重與工商所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全消費維權監(jiān)督站等溝通銜接，整合資源，形成合力，共同做好轄區(qū)內食品衛(wèi)生監(jiān)管工作。
（六）生豬定點屠宰及肉食品消費安全
嚴格實行生豬定點屠宰，加強定點屠宰場畜禽檢驗檢疫和上市肉品檢驗工作，嚴厲打擊私屠濫宰行為，全面遏制注水肉和病害肉上市。全縣生豬定點屠宰率達到100%。上市豬肉“瘦肉精”等β類興奮劑檢測平均檢出率控制在0.5%以內。積極推進牛、羊定點屠宰和禽類集中屠宰工作。
責任單位：經(jīng)貿局。
參與單位：農業(yè)局、工商局、衛(wèi)生局。
工作措施：一是加大執(zhí)法力度，有效遏制私屠濫宰行為；二是嚴格執(zhí)行進場生豬檢疫和肉品檢驗制度；三是認真做好生豬宰前“瘦肉精”檢測（按日屠宰量的2-3%比例抽檢）；四是嚴格執(zhí)行肉食品上市準入制度，堅決查處制售注水肉、病害肉等“問題”肉食品的違法行為；五是縣城所有超市、市場、集體食堂、餐飲單位使用和銷售的豬肉100%來自生豬定點企業(yè)；六是加強宣傳，充分利用廣播、電視等新聞媒體宣傳《生豬屠宰管理條例》、《*實施<生豬屠宰管理條例>辦法》等法律法規(guī)，提高市民的法制意識和肉品質量安全意識，營造良好的社會氛圍，促進生豬定點屠宰工作上新臺階。
（七）食品安全信息信用體系建設
實現(xiàn)各食品安全監(jiān)管部門通過*縣食品安全信息網(wǎng)站信息共享。建立食品安全信息統(tǒng)一制度。編制年度食品安全狀況報告。
牽頭單位：食安委辦公室。
參與單位：食安委辦公室各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），相關行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等。
工作措施：進一步健全《*縣食品安全監(jiān)管信息管理暫行辦法》并監(jiān)督實施；及時更新*食品安全信息網(wǎng)內容，開展企業(yè)基礎信息共享平臺開發(fā)調研。
發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用，強化企業(yè)誠信意識，扎實推進食品安全信用體系建設試點工作。
牽頭單位：質監(jiān)局
工作措施：發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在信用體系建設中的主導作用，在*發(fā)糕行業(yè)開展信用體系建設擴面工作，制定信用體系建設試點工作方案，加強信用體系建設企業(yè)“兩檔一制”建設。
（八）應急體系建設
完善《*縣食品安全突發(fā)事故應急預案》和《操作手冊》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完善本轄區(qū)《應急預案》的基礎上，制定本轄區(qū)的操作手冊。建立重大食品安全事故報告制度和應急處理保障機制，組織應急演練和培訓。及時有效地應對食品安全事件。食品安全事故的報告率和處理率達100%。不發(fā)生Ⅲ以上食品安全事故。應急體系延伸到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點行業(yè)和重點企業(yè)。
牽頭單位：食安委辦。
參與單位：食安委辦公室各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有關企業(yè)。
工作措施：從實用出發(fā)，適時對《*縣食品安全突發(fā)事故應急預案》和《操作手冊》進行修訂完善；組織開展應急演練及培訓；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立健全應急體系；要求食安委辦公室成員單位及各基層食品安全消費維權監(jiān)督站督促重點行業(yè)、重點企業(yè)建立健全應急體系。
（九）檢驗檢測體系建設
整合和加強食品檢驗檢測資源，逐步做到統(tǒng)一檢測計劃、統(tǒng)一信息。
責任單位：食安委辦公室。
參與單位：質監(jiān)局、農業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局。
工作措施：整合食品安全監(jiān)測資源，建立*縣食品質量安全檢測中心，由縣食安委辦公室統(tǒng)一制定檢測計劃，實現(xiàn)統(tǒng)一檢測檢驗，統(tǒng)一配置食品檢測設備，統(tǒng)一檢測標準，統(tǒng)一匯總檢測結果，統(tǒng)一信息報告和。
（十）宣傳教育工作
成立食品安全宣傳教育組織協(xié)調機制，有計劃有步驟地開展“五進”活動。重視校園食品安全教育，列入中小學校公共安全和健康課程教學內容。開展食品安全知識“進千家社區(qū)、入萬戶家庭”宣傳活動，食品安全知識進社區(qū)覆蓋面達100%、利用當?shù)卣T戶網(wǎng)站、報紙、電臺、電視臺、農村廣播、板報等宣傳陣地，建立宣傳欄目或宣傳版塊，使創(chuàng)建工作做到家喻戶曉。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。
牽頭單位：食安委辦。
參與單位：食安委各成員單位、食品安全宣傳教育組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
工作措施：制定宣傳教育計劃，印發(fā)宣傳資料，協(xié)助舉辦各類食品安全講座，組織開展或幾個單位聯(lián)合開展各類宣傳教育活動，及時報道食品安全信息，適時開展問卷調查。
四、工作步驟
創(chuàng)建工作包括動員部署、組織實施、自查迎檢等三個階段。
（一）動員部署階段（20*年5月—6月）。召開創(chuàng)建示范縣動員大會進行部署，統(tǒng)一思想認識，營造良好的工作氛圍。制定創(chuàng)建工作實施方案，并上報省、衢州市食安委辦備案。
（二）組織實施階段（20*年7月—2009年8月）。各級、各有關部門單位根據(jù)各自職能對照該方案和省《評價標準》，全面疏理各項工作，分解落實創(chuàng)建任務，并建立健全臺帳登記和檔案管理制度。食安委辦對進展情況定期開展督促檢查。
（三）自查迎檢階段（2009年9月—2009年10月）。各級各有關部門及時完成示范縣創(chuàng)建工作資料整理、歸檔，認真總結創(chuàng)建工作特點和主要成效，按照要求開展自評，并于2009年9月下旬將總結材料和自評情況上報食安委辦公室。食安委辦要會同有關部門認真做好各項迎檢準備工作，確保順利通過上級組織的檢查驗收。
五、工作要求
（一）加強組織領導。為加強對“示范縣”建設工作的領導，確保“示范縣”建設的順利推進和取得實效，成立以縣主要領導為組長，農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)貿、教育、食品藥品監(jiān)管、供銷、水利、財政、宣傳部、廣電總臺、新聞宣傳中心等部門主要領導為成員的工作領導小組。
組長：連小敏
副組長：王良春、呂玉茹、薛偉、李建民、洪一舟
成員：嚴凜冰、陸雄、李竹生、吳軍、夏浩波、呂美姿、范衛(wèi)祥、李林、郭筱麗、陳衛(wèi)平、陳金新、賈仲銀、應敏、樓林峰
領導小組下設辦公室，辦公室設在食品藥品監(jiān)管局內，由郭筱麗同志任辦公室主任。
省食品安全示范縣創(chuàng)建試點工作是全面提升我縣食品安全工作水平的有效舉措，是推進社會主義新農村建設的重要內容，各單位要在縣委、縣政府正確領導下，按照食品安全委員會的統(tǒng)一部署認真組織實施，做到思想上高度重視，行動上扎實推進，及時成立工作領導小組，將“示范縣”建設工作列入本單位重點工作之一，層層落實責任，保證工作的順利開展。各有關部門要盡快結合部門實際，制定本單位開展“示范縣”建設的工作方案，并于20*年5月15日前報縣食品安全委員會辦公室。
篇6
二、組織領導
為加強專項整治行動領導，成立雨花區(qū)消防安全專項整治行動指揮部，具體成員名單如下：
指揮長：
副指揮長：
成員單位：區(qū)政府辦、環(huán)科園、區(qū)教育局、區(qū)文體新局、區(qū)交通運輸局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊、區(qū)政府督查室及各街道辦事處、各派出所
指揮部下設辦公室，辦公室設在區(qū)消防大隊，由楊超同志任辦公室主任（手機：；辦公室電話、傳真：）。
三、整治重點
（一）公眾聚集場所；
（二）物流園、貨運市場、倉儲；
（三）網(wǎng)吧、電玩城等娛樂場所；
（四）中小學校及幼兒園的教學及輔助用房、生活用房和辦公用房等；
（五）商場、市場。
四、整治內容
（一）查看是否經(jīng)消防安全檢查合格，現(xiàn)使用性質和規(guī)模是否符合原審批范圍和要求；
（二）檢查疏散通道、安全出口的設置是否符合消防技術規(guī)范要求，在營業(yè)期間是否保持暢通，是否存在影響疏散和滅火救援的障礙物，疏散指示標志和應急照明設施是否齊全完好；
（三）檢查是否按要求配置消火栓、滅火器等消防設施和器材；
（四）檢查是否建立和落實消防安全管理制度，是否明確消防安全管理人員；
（五）檢查容納人數(shù)是否超過核定標準；
（六）檢查從業(yè)人員住宿場所是否與營業(yè)場所在同一防火分區(qū)內；
（七）檢查是否違規(guī)采用易燃可燃材料進行裝修；
（八）查看進行二次裝修或電氣線路維修改造施工隊伍是否具備有效資質。
五、整治措施
（一）在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)單位、場所未經(jīng)消防安全檢查合格擅自營業(yè)的，責令停產停業(yè)并處罰款；
（二）占用、堵塞、封閉消防車通道及疏散通道，占用防火間距，拒不改正的，依法強制執(zhí)行；
（三）未按要求配置、設置建筑消防設施、器材，或建筑消防設施、器材損壞、不能正常運行、擅自關停的；貨物、物資的儲存、堆放不符合相關消防技術標準和管理規(guī)定的，責令立即改正并依法予以處罰；
（四）電器產品的安裝、使用及其線路、管路的設計、鋪設、維護保養(yǎng)不符合消防技術標準和管理規(guī)定，逾期不改正的，依法責令停止使用；
（五）住宿與經(jīng)營、儲存場所使用不符合消防技術標準的，依法責令停產停業(yè)；
（六）對違反規(guī)定使用明火的，依法對直接責任人和有關負責人實施拘留；
（七）對存在火災隱患不及時消除可能嚴重威脅公共安全的，依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
六、職責分工
區(qū)政府辦負責協(xié)助區(qū)消防大隊組織開展全區(qū)專項整治行動；負責指揮部召開的部署會、調度會組織和協(xié)調工作。
區(qū)消防大隊負責牽頭組織全區(qū)專項整治行動的開展并對各成員單位的專項整治工作進行指導；重點加強對高層、地下建筑、大型商場市場等公眾聚集場所、消防控制室的消防安全檢查。
區(qū)安監(jiān)局負責對危險化學物品生產、儲存、經(jīng)營的單位、場所及經(jīng)營煙花爆竹的門店進行監(jiān)管，切實做好消防安全檢查工作，確保排查整治工作取得實效。
區(qū)交通運輸局負責對物流市場進行消防安全檢查，防止物流企業(yè)因儲存、運輸危爆物品而引發(fā)火災事故。
區(qū)教育局負責對中小學校及幼兒園的教學及輔助用房、生活用房和辦公用房進行消防安全檢查，特別是對發(fā)現(xiàn)未經(jīng)消防許可擅自營業(yè)的幼兒園堅決予以關停并及時上報。
區(qū)文體新局負責對網(wǎng)吧、電玩城等娛樂場所進行全面排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報，并聯(lián)合消防部門督促其整改到位。
區(qū)政府督查室負責對各成員單位的履職情況進行督查。
環(huán)科園及各街道辦事處負責制定排查整治方案，強化措施，落實責任，牽頭組織對轄區(qū)內各類單位、場所進行消防安全檢查，同時做好消防安全宣傳工作。
各派出所負責配合環(huán)科園及各街道辦事處對轄區(qū)內各類單位、場所進行排查，發(fā)現(xiàn)火災隱患和消防安全違法行為，下發(fā)整改通知書督促整改到位，并視情況上報上級消防部門。
七、工作要求
篇7
以《安全生產法》省燃氣管理條例》等有關法律、法規(guī)為依據(jù)，以三個代表”重要思想為指導。堅持“安全第一、預防為主”方針，加強燃氣市場的清理整頓，嚴厲打擊非法經(jīng)營行為，切實把專項整治工作抓出成效。
二、工作重點
科學規(guī)劃，專項整治的范圍是全區(qū)液化氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣器具銷售市場。重點對非法經(jīng)營站點進行清理整頓。合理布局，控制總量，減少站點，嚴格標準，搞好建設；明確安全責任，消除事故隱患，提高安全系數(shù)，遏制和杜絕燃氣安全事故的發(fā)生。
對安全隱患多、不符合規(guī)劃、無資質證書和氣瓶充裝登記證的燃氣企業(yè)堅決予以關停
一）搞好燃氣市場的摸底排查、清理整頓。要通過摸底排查。對非法倒罐的商販堅決予以取締。同時要加強對燃氣器具的檢測和準銷管理，重點查處無證經(jīng)營、無證安裝維修燃氣器具的行為，對沒有進行氣源適配性檢測的燃氣器具要清除出市場，維護市場秩序，確保安全運行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域按原個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置
二）嚴格供應站點的規(guī)劃建設。供應站點的設立要嚴格按照國家規(guī)范要求合理規(guī)劃、選址城區(qū)供氣站點布局原則上每至戶為一個區(qū)域。每個區(qū)域原則上設一個供氣站點。燃氣供應站點應當遠離人口密集區(qū)，并必須達到以下標準：設有單獨的辦公室（值班室）和鋼瓶儲存間（分為空瓶間和實瓶間）鋼瓶儲存間的建筑面積不少于平方米，房屋高度不低于.米；配備防雷防靜電設施，設有外開門和通風窗；安裝防爆電器、燃氣泄漏報警器、防盜門、防盜窗；四周應設置高度不低于.米的實體圍墻，并符合消防安全間距，配備滅火器材；張貼崗位操作規(guī)程、應急處置預案等安全管理制度和燃氣用戶安全換氣用氣須知，設有固定聯(lián)系電話。
區(qū)建設、安監(jiān)、質監(jiān)、工商、消防等部門聯(lián)合組織驗收
三）嚴格燃氣供應資格的認定及手續(xù)辦理。申請辦理燃氣供應許可證的企業(yè)應當具備《省燃氣管理條例》及其他法律法規(guī)規(guī)定的條件。燃氣供應站建成后。驗收合格后，由區(qū)建設局頒發(fā)燃氣供應許可證。
層層落實安全責任
四）切實加強燃氣供應站點的管理。建立健全安全生產責任制。消除安全隱患。進一步加強行業(yè)管理，規(guī)范經(jīng)營行為，推行服務承諾，從根本上解決非法經(jīng)營、用戶鋼瓶過期使用、攙雜使假、短斤少兩的問題。
并按規(guī)定進行統(tǒng)一編號，1經(jīng)營管理。每個燃氣供應站點應儲備至少只以上的鋼瓶。不允許使用無登記注冊的鋼瓶。供應站點的氣源由具有經(jīng)營資格的液化氣站提供，充裝時嚴格按標準充裝，并做好登記工作。出站時必須加套塑料倒拉封口。
防止不合格或超期未檢的鋼瓶進入用戶。對收回的鋼瓶要嚴格檢查后再進行充裝液化氣，2鋼瓶管理。燃氣企業(yè)要對進入儲存間的液化氣瓶進行不間斷檢查。否則不允許上市流通。鋼瓶的所有權要逐步向燃氣企業(yè)過渡，今后燃氣用戶原則上不再購買鋼瓶，對現(xiàn)有燃氣鋼瓶可與供應企業(yè)協(xié)商托管，也可協(xié)商租用供應站點的鋼瓶。各供應站點要嚴格鋼瓶的使用管理，按照安全檢測標準，定期搞好鋼瓶的檢測。同時，積極鼓勵燃氣企業(yè)和燃氣用戶參加燃氣保險。
安全管理員負責安全管理、供氣登記、氣瓶發(fā)放；安全送氣員負責氣源采購和上門送氣。燃氣供應站點的工作人員，3持證上崗。各燃氣供應站點應配備必要的安全管理人員和安全送氣員。經(jīng)培訓后持證上崗。未經(jīng)培訓或培訓不合格的不得從事燃氣經(jīng)營工作。燃氣供應企業(yè)的工作人員必須統(tǒng)一服裝和形象標識，佩帶“安全管理員”或“安全送氣員”標志，并標明單位名稱、姓名、編號、職務等。
三、工作步驟和時間安排
月日結束，這次專項整治從月日開始。共分四個階段進行。
一）組織建設、整頓規(guī)范階段（月日至月日）
按照要求搞好供應站建設；1合理確定各供應站的選址和建設規(guī)模的基礎上。
2整治領導小組組織各供應站工作人員參加相關技術崗位培訓；
3完善各項操作規(guī)程和服務承諾等制度建設。
二）考察驗收、統(tǒng)一頒證階段（月日至月日）
對符合規(guī)范要求的燃氣供應站頒發(fā)相關證書。燃氣市場專項整治領導小組對全區(qū)燃氣供應站進行統(tǒng)一檢查驗收。
三）燃氣器具市場整頓規(guī)范階段（月日至月日）
召開經(jīng)銷單位負責人會議，1對全區(qū)燃氣器具市場進行調查摸底。下發(fā)適配性檢測通知；
做好報檢工作；2填寫申請表。
對檢測合格的商品張貼準銷標志，3對檢測結果予以公布。對不合格的商品取締出市場。
四）全面驗收階段（月日至月日）
1對非法站點經(jīng)營取締情況進行檢查驗收；
2對供應站建設、服務和安全管理情況進行檢查驗收；
3對燃氣器具市場整頓情況進行檢查驗收；
對先進單位和個人予以表彰。4整治領導小組對燃氣專項整治工作進行綜合驗收。
四、工作要求
統(tǒng)一思想認識。開展燃氣市場專項整治是確保社會安定和人民群眾生命財產安全的一項重要工作。各級各有關部門要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)
篇8
2、建立完善定點屠宰企業(yè)內部約束機制。要求各定點屠宰企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)工作責任制，實行責任追究制度。建立嚴格的肉品流通市場準入機制，對證章不全的肉品堅決予以沒收，杜絕病害肉、注水肉上市銷售。同時，加強對活體流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，要求進廠生豬必須佩帶有防疫耳標，對沒有防疫耳標的生豬堅決不允許進廠。對進廠屠宰的生豬嚴格按照國家有關操作規(guī)程和技術要求進行規(guī)范屠宰。指導各定點屠宰企業(yè)改進經(jīng)營理念，認真做好肉品流向登記，加強產銷銜接，保證市場供應，穩(wěn)定豬肉價格。
3、嚴格屠宰檢驗檢疫制度管理。對檢疫檢驗人員進行嚴格管理，并按相關的法律法規(guī)辦事，全面提高生豬定點屠宰水平，擴大生豬定點屠宰覆蓋面，對生豬實行定點屠宰，集中檢疫。杜絕病死豬肉、注水肉等劣質肉品上市銷售的現(xiàn)象，實現(xiàn)出廠肉品合格率100%。
二、加強酒類監(jiān)管，嚴格執(zhí)法行為
首先是在執(zhí)法隊伍建設上，我們積極整合行政執(zhí)法資源，成立了綜合執(zhí)法辦公室，對執(zhí)法監(jiān)管實行了“三個統(tǒng)一”即：統(tǒng)一執(zhí)法程序、統(tǒng)一執(zhí)法標準、統(tǒng)一執(zhí)法文書。提高了屠宰和酒類執(zhí)法力度。二是暢通監(jiān)督渠道，發(fā)動社會，群眾齊監(jiān)督，向外公布舉報投訴電話，廣泛發(fā)動社會各界進行監(jiān)督，引導城鄉(xiāng)居民大膽投訴舉報，起到很好監(jiān)管效果;三是加大了節(jié)假日市場監(jiān)管力度，特別是在元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日期間，會同相關單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動。對縣域內各批發(fā)企業(yè)、餐飲行業(yè)、農家園、名酒店鋪等重點區(qū)域、重點場所進行專項檢查，四是積極開展了散裝酒專項整治活動，進一步對散裝酒市場進行規(guī)范。消除監(jiān)管“盲點”，杜絕管理漏洞。全年共出動執(zhí)法人員322人次，出動車輛66臺次，檢查酒類經(jīng)營戶465多個次，查獲假酒27件，有效規(guī)范了酒類市場流動秩序，促進了全縣酒類市場的健康發(fā)展。在今年工作安排中，把加強酒類稽查，確保飲酒安全作為今年工作的重點，元月份以來，我們又結合學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展，圍繞“安全發(fā)展”主題，開展了集中整治活動，局領導高度重視，調配人員與車輛，加強酒類打假主力軍，形成高壓勢態(tài)，檢查的重點內容是索證、索源，打擊假冒偽劣酒品。
三、強化措施，狠抓落實，確保生豬屠宰工作取得成效
1、加大宣傳力度。學習宣傳國務院《生豬屠宰管理條例》和《省畜禽屠宰管理條例》，宣傳生豬定點屠宰的重要性、必要性，使定點屠宰政策逐步深入人心，爭取廣大人民群眾的理解、支持和配合。
2、規(guī)范屠宰場經(jīng)營主體資格。按照上級要求，組織全縣各定點屠宰企業(yè)的屠宰檢疫人員以及屠宰工，在市委黨校分期參加了省商務廳和市商務局組織的系統(tǒng)培訓，確保各屠宰場主體資格合法，經(jīng)營合法。
3、對定點屠宰廠實行動態(tài)管理，逐步建立優(yōu)勝劣汰的行業(yè)管理機制。在以后的工作中，要求各屠宰廠建立定點屠宰企業(yè)等級評估考核辦法，對屠宰企業(yè)定期進行考核，對生產條件不合格、管理不規(guī)范、違法的企業(yè)堅決取消定點屠宰資格。
四、明年工作打算
1、完善規(guī)章制度，加強行業(yè)管理。在監(jiān)管過程中，建立健全生豬定點廠銷售臺賬管理制度、不合格肉品招回制度、肉品品質檢驗人員崗位責任制等十項規(guī)章制度。
2、建立生豬屠宰監(jiān)督管理責任制。健全生豬定點屠宰場目標管理責任制，督促生豬定點屠宰企業(yè)認真履行豬肉質量安全承諾，強化執(zhí)法隊伍的工作職責和屠宰企業(yè)的社會責任，進一步加強生豬定點屠宰管理力度，提高定點屠宰管理水平。
3、建立生豬定點屠宰監(jiān)管工作長效機制，將集中執(zhí)法和日常性檢查相結合，保證工作的連續(xù)性和有效性。同時要建立信息搜集和平臺，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，增強監(jiān)管的威懾力。
4、完善里砦鎮(zhèn)東午寄畜禽定點屠宰廠各項手續(xù)，爭取早日通過上級部門的驗收，投入運營。
篇9
[5]周婷玉，王茜.中華人民共和國食品安全法解讀．攀枝花日報，2009，03-02（07）．
[6]劉政峰.論懲罰性賠償制度在《食品安全法》中的適用．
/art/489746.htm，2009-06-24．
[7]惠氏.新《食品安全法》的七大隱憂．聚焦，2009，（4）：22-24．
[8]管淞凝.美國、歐盟食品安全監(jiān)管模式探析及其對我國的借鑒意義．當代社科視野，2009，（1）：42．
[9]管淞凝.美國、歐盟食品安全監(jiān)管模式探析及其對我國的借鑒意義．當代社科視野，2009，（1）：43．
[10]唐齊魯.完善我國食品安全體系的思考．中國工商管理研究，2005，（9）：13-15．
篇10
《安全生產法》確立的我國安全生產基本法律制度：
企業(yè)負責——企業(yè)是安全生產的責任主體，即“管生產，必須管安全”；
國家監(jiān)察——政府依法對企業(yè)的安全生產實施監(jiān)督管理，即安全監(jiān)察、安全審查；
行業(yè)管理——由政府相關行政主管部門或授權的資產經(jīng)營管理機構或公司，實施直管、專項監(jiān)管；
社會監(jiān)督——工會、群眾、媒體輿論；
中介服務——國家推行安全生產技術中介服務制度。
3、《安全生產法》賦予從業(yè)人員有關安全生產和人身安全的基本權利，可以概括為以下五項：
（一）享有工傷保險和傷亡的求償權。
（二）危險因素和應急措施的知情權。
（三）安全管理的批評檢控權。
（四）拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)權。
（五）緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權。
4、生產經(jīng)營單位負責人安全責任制度
生產經(jīng)營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
資金投入主要包括：安全技術措施、安全教育、勞動防護用品、保健、防暑降溫等
安全基礎知識
1、安全的定義：
安：無危（ 危險、危害）為安。
全：無損（ 損傷、損害、損壞、損失）為全。
安全(safety)，顧名思義．“無危則安，無缺則全”，即安全意味著沒有危險盡善盡美，這是與人的傳統(tǒng)的安全觀念相吻合的。
其一，安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態(tài)。
其二，安全是指沒有引起死亡、傷害、職業(yè)病或財產、設備的損壞或損失或環(huán)境危害的條件。
其三，安全是指不因人、機、媒介的相互作用而導致系統(tǒng)損失、人員傷害、任務受影響或造成時間的損失。
2、安全生產
是指在生產過程中保障人身安全和設備安全。就是說：既要消除危害人身安全與健康的一切有害因素，同時也要消除損害產品、設備或原材料的一切危險因素，保證生產正常進行。
3、我國安全生產的方針
安全第一、預防為主、綜合治理
4、什么是安全生產責任制
安全生產責任制是根據(jù)安全生產法規(guī)建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度。
5、安全生產責任制的作用：
（1）明確了單位的主要負責人及其他負責人、各有關部門和員工在生產經(jīng)營活動中應負的責任。
（2）在各部門及員工間，建立一種分工明確、運行有效、責任落實的制度，有利于把安全工作落到實處。
（3）使安全工作層層有人負責。
6、什么是特種作業(yè)？
l特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。
（1）電氣作業(yè)（2）金屬焊接、切割作業(yè)（3）起重機械（含電梯）作業(yè)4）企業(yè)內機動車輛駕駛（5）登高架設作業(yè)（6）鍋爐作業(yè)（含水質化驗）（7）壓力容器作業(yè)（8）制冷作業(yè) （9）爆破作業(yè)（10）礦山通風作業(yè)（11）礦山排水作業(yè)（12）礦山安全檢查作業(yè) （13）礦山提升運輸作業(yè) （14）采掘（剝）作業(yè)（15）礦山救護作業(yè)（16）危險物品作業(yè)（17）經(jīng)國家安全生產監(jiān)督管理局批準的其它作業(yè)
7、三級安全教育
企業(yè)安全生產教育的3種形式是指新（工人三級安全教育、特種作業(yè)人員安全培訓和經(jīng)常性安全教育）。
三級安全教育是指新入廠職員、工人的（廠）級安全教育、（車間）級安全教育和（崗位（工段、班組））安全教育，它是廠礦企業(yè)安全生產教育制度的基本形式。
8、哪些屬于不安全行為？
A、操作錯誤、忽視安全、忽視警告：未經(jīng)許可開動、關停設備等。
B、造成安全裝置失效：撤除安全裝置，或安全裝置堵塞。
C、使用不安全設備
D、手代替工具操作
E、冒險進入危險場所
F、攀坐不安全位置
G、在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合忽視其作用：不按規(guī)定配戴護目鏡、不戴防護手套、不穿安全鞋、不戴安全帽、在受限空間不戴呼吸器等。
H、不安全裝束：操縱旋轉設備時帶手套等。
9、職工的安全職責
（1）自覺遵守安全生產規(guī)章制度和勞動紀律，不違章作業(yè)，并隨時制止他人違章作業(yè)；
（2）遵守有關設備維修保養(yǎng)制度的規(guī)定；
（3）愛護和正確使用機器設備、工具，正確佩戴防護用品；
（4）關心安全生產情況，向有關領導或部門提出合理化建議；
（5）發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素要及時向組長或有關部門匯報；
（6）發(fā)生工傷事故，要及時搶救傷員、保護現(xiàn)場，報告領導，并協(xié)助調查工作；
（7）努力學習和掌握安全知識和技能、熟練掌握本工種操作程序和安全操作規(guī)程；
（8）積極參加各種安全活動，牢固樹立“安全第一”思想和自我保護意識；
（9）有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對個人安全生產負責。
10、員工的權利
①知情權，即有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施；
②建議權，即有權對本單位的安全生產工作提出建議；
③批評權、檢舉、控告權，即有權對本單位安全生產管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；
④拒絕權，即有權拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè)；
⑤緊急避險權，即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所；
⑥依法向本單位提出損害賠償要求的權利；
⑦獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品的權利；
⑧獲得安全生產教育和培訓的權利等。
11、安全帽的防護作用：
防止物體打擊傷害
防止高處墜落傷害頭部
防止機械性損傷
防止污染毛發(fā)傷害
12、安全帽使用注意事項：
（1）要有下額帶和后帽箍,并拴系牢固，以防帽子滑落與碰掉；
（2）熱塑性安全帽可用清水沖洗，不得用熱水浸泡，不能放在暖氣片上、火爐上烘烤，以防帽體變形；
（3）安全帽使用超過規(guī)定限值，或者受過較嚴重的沖擊后，雖然肉眼看不到裂紋，也應予以更換。一般塑料安全帽使用期限為三年；
（4）佩戴安全帽前，應檢查各配件有無損壞，裝配是否牢固，帽襯調節(jié)部分是否卡緊，繩帶是否系緊等，確信各部件完好后方可使用。
13、防護眼鏡和面罩的作用：
（1）防止異物進入眼睛
（ 2）防止化學性物品的傷害
（ 3）防止強光、紫外線和紅外線的傷害
（4）防止微波、激光和電離輻射的傷害
14、防護眼鏡和面罩使用注意事項：
（1）選用的護目鏡要選用經(jīng)產品檢驗機構檢驗合格的產品；
（2）護目鏡的寬窄和大小要適合使用者的臉型；
（3）鏡片磨損粗糙、鏡架損壞，會影響操作人員的視力，應及時調換；
（4）護目鏡要專人使用，防止傳染眼病；
（5）焊接護目鏡的濾光片和保護片要按規(guī)定作業(yè)需要選用和更換；
（6）防止重摔重壓，防止堅硬的物體磨擦鏡片和面罩
15、防塵防毒用品的作用：
（1）防止生產性粉塵的危害。由于固體物質的粉碎、篩選等作業(yè)會產生粉塵，這些粉塵進入肺組織可引起肺組織的纖維化病變，也就是塵肺病。使用防塵防毒用品將會防止、減少塵肺病的發(fā)生。
（2）防止生產過程中有害化學物質的傷害。生產過程中的毒物如一氧化碳、苯等侵入人體會引起職業(yè)性中毒。使用防塵防毒用品將會防止、減少職業(yè)性中毒的發(fā)生。
16、防護手套的作用：
（1）防止火與高溫、低溫的傷害。
（2）防止電磁與電離輻射的傷害。
（3）防止電、化學物質的傷害。
（4）防止撞擊、切割、擦傷、微生物侵害以及感染。
17、防護手套使用注意事項 ：
（1）防護手套的品種很多，根據(jù)防護功能來選用。首先應明確防護對象，然后再仔細選用。如耐酸堿手套，有耐強酸（堿）的、有耐低濃度酸（堿），而耐低濃度酸（堿）手套不能用于接觸高濃度酸（堿）。切記勿誤用，以免發(fā)生意外。
（2）防水、耐酸堿手套使用前應仔細檢查，觀察表面是否有破損，采取簡易辦法是向手套內吹口氣，用手捏緊套口，觀察是否漏氣。漏氣則不能使用。
（3）絕緣手套應定期檢驗電絕緣性能，不符合規(guī)定的不能使用。
（4）橡膠、塑料等類防護手套用后應沖洗干凈、涼干，保存時避免高溫，并在制品上撒上滑石粉以防粘連。
（5）操作旋轉機床禁止戴手套作業(yè)。
18、絕緣鞋（靴）的使用及注意事項 ：
（1）應根據(jù)作業(yè)場所電壓高低正確選用絕緣鞋，低壓絕緣鞋禁止在高壓電氣設備上作為安全輔助用具使用，高壓絕緣鞋（靴）可以作為高壓和低壓電氣設備上輔助安全用具使用。但不論是穿低壓或高壓絕緣鞋（靴），均不得直接用手接觸電氣設備。
（2）布面絕緣鞋只能在干燥環(huán)境下使用，避免布面潮濕。
（3）穿用絕緣靴時，應將褲管套入靴簡內。穿用絕緣鞋時，褲管不宜長及鞋底外沿條高度，更不能長及地面，保持布幫干燥。
（4）非耐酸堿油的橡膠底，不可與酸堿油類物物質接觸，并應防止尖銳物刺傷。低壓絕緣鞋若底花紋磨光，露出內部顏色時則不能作為絕緣鞋使用。
（5）在購買絕緣鞋（靴）時，應查驗鞋上是否有絕緣永久標記，如紅色閃電符號，鞋底有耐電壓多少伏，等表示；
鞋內有否合格證，安全鑒定證，生產許可證編號等。
19、防靜電鞋、導電鞋的使用注意事項 ：
1）在使用時，不應同時穿絕緣的毛料厚襪及絕緣的鞋墊。
2）使用防靜電鞋的場所應是防靜電的地面，使用導電鞋的場所應是能導電的地面。
3）禁止防靜電鞋當絕緣鞋使用。
4）防靜電鞋應與防靜電服配套使用。
5）穿用過程中，要按規(guī)定進行電阻測試，符合規(guī)定才可使用。
20、安全帶的作用：
預防作業(yè)人員從高處墜落
21、安全帶使用注意事項 ：
篇11
引言
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，建筑業(yè)也得到了較大的發(fā)展。在建筑工程施工中，最為重要的就是再施工中對進度、質量以及安全的控制，只有控制好這三個方面的內容，才能夠確保建筑工程項目的順利開展。
1、加強建筑工程施工進度控制的措施和建議
1.1明確指導思想，增強施工進度控制的意識
在整個建筑工程施工過程中，要想做好施工的進度控制管理工作就必須使相關的工作人員具有施工進度控制的意識，這是相關工作開展的前提和有力保證。項目的相關管理人員在開展實際工作時，應該明確指導思想，增強施工進度控制的意識，正確處理施工進度、施工成本、施工質量三種之間的關系，保證建筑工程施工順利、快速、經(jīng)濟、高質量的完成。
1.2加強施工項目的信息調查和管理
在我們的實際工作中，施工項目的信息調查和管理對建筑工程施工進度的控制管理工作來說也非常重要。這些信息資料主要包括施工地的水文地質、自然氣候、周邊交通運輸情況及能源供給等方面的資料。在對這些資料進行調查和管理的同時，我們需要對已建成的相似的建筑工程的相關資料進行收集分析，從而總結出適宜現(xiàn)有和將來工程需要的經(jīng)驗資料。
1.3制定切實可操作的施工組織設計和進度計劃
施工組織設計和進度計劃編輯的好壞與建筑工程施工進度控制的好壞有直接的關系。在進行施工進度計劃編制時，需要注意以下幾個方面的內容：進行施工的人力和物力是否可以滿足施工的要求；施工的基本程序是否滿足相關的技術規(guī)范；施工操作人員的技術水平是否滿足施工的要求。只有將這些都考慮到施工組織設計和進度計劃中，才能施工順利的開展。
1.4嚴格執(zhí)行進度計劃
擁有完善的施工進度計劃后，在具體的施工過程中需要對其進行嚴格的執(zhí)行。在具體的實際工作中，我們需要在施工進度計劃執(zhí)行前，建設單位和承包單位進行技術交底，明確相互的責任，從而保證施工的進度目標可以順利的實現(xiàn)。另外在施工過程中，對施工各階段、各工種、各專業(yè)的工作進行有效地協(xié)調，保證施工高效快速的開展。
1.5加強業(yè)務學習，提高管理水平
建筑工程的管理人員和現(xiàn)場施工人員是施工順利開展和進行的有力保證。其需要掌握相關專業(yè)知識的同時，還需要具有良好的組織協(xié)調能力、較好的敬業(yè)精神、較強的責任感。只有施工管理人員和現(xiàn)場操作人員的總體素質上去了，建筑工程施工才能高效、順利的開展。
1.6建立完整的施工質量控制體系
施工質量是整個工程的有力保證，完善的施工質量體系，在質量得到保證的同時，可以使得進度也得到提升。要想使得施工質量控制體系得到完善，我們需要保證該體系是一個完整的體系，這個體系中需要確定明確詳細的質量方針和目標，并對工程的巖土狀況有詳細的了解，只有這樣，施工的質量才能符合我們的要求，施工進度控制才能的以實現(xiàn)。
2、加強建筑施工質量控制的措施
2.1建筑施工質量管理的重要性
建筑工程項目是一個龐大和復雜的施工過程，對項目工程質量的影響因素也是多方面的，工程的設計、施工、監(jiān)督和管理等都是項目質量的影響因素，此外，項目施工地的氣候、地形等自然環(huán)境也會對項目質量造成一定的影響。因此，做好建筑項目工程的質量管理直接影響著項目的整體實施工作，做好質量管理和控制是保證項目質量和正常投入使用的基礎，施工過程中做好項目的控制和管理工作可以讓建筑在使用過程中避免出現(xiàn)質量問題，如果在建筑工程完成之后出現(xiàn)了質量問題，在實際操作過程中也很難對建筑物的整體質量進行改善和提高，質量問題會對建筑物的使用造成很大的影響，所以施工過程中的建筑物質量控制尤為重要。
2.2建立和完善施工質量管理機制
正所謂無規(guī)矩不成方圓，想做保證建筑工程施工質量，首先應當建立和完善的質量管理機制，如：招投標管理制度、施工質量責任制、監(jiān)理責任制，同時嚴格依據(jù)制度嚴管嚴控，加強違規(guī)者的懲治力度，要讓這些制度落到實處，使其能充分發(fā)揮監(jiān)督施工質量的作用。
2.3提高施工人員職業(yè)素質
參與施工人員的職業(yè)素質高低，是整個工程質量優(yōu)劣的最關鍵因素。目前，不少施工單位急于工程項目開工，輕視建筑管理人員和技術工人選撥，存在個別技術人員連對鋼筋混凝土工程中最基礎的常識都不懂，就匆忙上崗，以至于在施工過程中經(jīng)常發(fā)生了一些正負鋼筋擱反或者搭接長度不相同等現(xiàn)象，這給施工質量控制工作帶來了許多不必要的麻煩。因此，想要施工質量能提高上去，首先要做的就是從嚴格限制準入資格和提高施工人員職業(yè)素質做起，提高建筑行業(yè)管理人員和技術工人知識水平和技能。
2.4確保施工材料的質量
在施工材料控制中，最主要的內容就是檢測施工時所需要的原材料，建筑構件以及施工設備等的質量，因此相關部門必須嚴格把關，把緊材料的采購關，檢驗關以及使用關，從而確保工程的質量。在材料采購這一項上，當前我國市場經(jīng)濟環(huán)境中，各種違規(guī)銷售手段不斷涌現(xiàn)，“提成”“回扣”等對材料采購人員的誘惑力相當?shù)拇蟆Ｒ虼耍诓少弳T的選擇上，應該選擇那些相對誠實守信并且愛崗敬業(yè)的專業(yè)人員來擔任，并且通過學習和培訓來提高采購員思想覺悟以及材料的鑒定水平，使其能夠在保證材料質量的同時降低材料的成本。建立完善的材料送檢制度，對那些具有正規(guī)質量保證書的材料，也不能掉以輕心，要一視同仁的進行必要的檢測，用以確保檢測報告的真實性。而相比那些質量書不齊全的產品，則更應該追查清楚，確保“三無產品”以及不合格的材料走不進施工現(xiàn)場。
2.5改進和優(yōu)化施工方式
在施工方式的選擇上，我們必須以增強施工方案和施工工藝的實用性和先進性為原則，進行優(yōu)化設置。首先必須采取符合施工要求的施工方案，質量標準以及操作規(guī)程。必須采取較為先進的工藝，用以帶來更高的生產率和產品質量，這樣做的同時，會提高項目的投資。因此在選擇施工工藝上，要對企業(yè)的綜合經(jīng)濟實力進行充分的調查，并根據(jù)企業(yè)自身的工程項目和實際的情況選擇最適合的方案，絕對不要為了省錢而選擇不好的施工方案，這自然會造成得不償失的局面，所以在施工工藝的最優(yōu)化選擇上，企業(yè)要慎重再慎重。
3、加強建筑施工安全管理的措施
3.1努力避免建筑工程施工安全問題的出現(xiàn)
必須將建筑工程施工安全問題扼殺在搖籃中,這就要求進一步加強對建筑工程施工的監(jiān)督工作,并且做好相關的制度建設、法律建設。建筑工程施工安全管理工作準入機制一定要進行嚴格控制,對于違法開工建設、違法組織施工的行為一定要進行嚴厲打擊。及時查找各種各樣的建筑工程施工安全隱患,從源頭上保證建筑工程施工單位的施工質量的提升。
3.2加強建筑工程施工安全專項整治與監(jiān)督管理
進一步加強建筑工程施工安全專項整治與監(jiān)督管理,解決施工安全存在的威脅,深入貫徹落實建筑工程施工安全管理工作許可制度,并且做到責任到人。按照建筑工程施工安全相關的法律法規(guī),對于那些和建筑工程施工安全管理工作標準不符合的建筑設備和機械一定要嚴格淘汰,并且,要將不利于安全生產的建筑工程施工單位及時予以關閉。
3.3加強建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管監(jiān)察能力建設
加強各級政府和有關部門的建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管機構、執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設,保障建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管監(jiān)察機構設置及人員、機械、設備等軟硬件設施的合理配置。建立各級建筑工程施工安全管理工作專家隊,保證保正建筑工程施工安全管理工作專家的作用得到充分發(fā)揮。
3.4開展建筑工程施工安全管理工作信息技術研發(fā)及成果推廣應用
加強建筑工程施工安全管理工作信息技術資源整合,建立國家建筑工程施工安全管理工作信息技術創(chuàng)新、技術研發(fā)與成果轉化基地,形成以建筑工程施工單位為主體、產學研相結合的建筑工程施工安全管理工作信息技術創(chuàng)新機制。開展建筑工程施工安全管理工作監(jiān)督監(jiān)察技術的研究,創(chuàng)新建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管監(jiān)察方法。鼓勵和支持先進、適用的安全技術的推廣應用,實施安全技術示范工程,提升建筑工程施工安全管理工作信息技術水平。
3.5強化建筑工程施工安全管理工作教育培訓
加強對所有的建筑工程施工安全管理工作監(jiān)管人員、各行業(yè)安全管理及執(zhí)法人員和建筑工程施工安全監(jiān)察員的教育培訓。強化建筑工程施工等危險性較大行業(yè)和領域的建筑工程施工單位主要負責人、建筑工程施工安全管理工作管理人員和特種作業(yè)人員教育培訓。加強對建筑工程施工單位特別是中小建筑工程施工單位安全教育培訓的組織指導和監(jiān)督檢查。重點抓好建筑工程施工行業(yè)工作人員的安全教育培訓。
結束語
作為建筑工程管理中的三大重點，建筑工程施工進度、安全與質量管理關系到工程是否能夠順利開展，是否能夠從中獲取效益，是否能夠保證工程質量等等。企業(yè)若想要在激烈的競爭中不斷的發(fā)展，那么就需要加強工程管理。做好進度、安全和質量管理能夠在很大程度上保證施工進程，避免施工中安全事故的出現(xiàn)以及保證房建工程的質量。
篇12
二、工作目標
全面開展飼料畜產品質量安全監(jiān)測工作，確保全市不發(fā)生重大畜產品質量安全事件，力爭我市畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法達到90%以上，動物產地檢疫做到應檢必檢，屠宰檢疫和病害動物及動物產品無害化處理分別達到100%；努力使本市畜產品中鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等禁用物質監(jiān)測合格率達到99%以上，禽蛋產品中三聚氰胺監(jiān)測合格率達到100%；鉛、砷等重金屬監(jiān)測合格率提高2個百分點；獸藥殘留監(jiān)測合格率達到99%以上；及時組織開展獸藥GSP認證工作，力爭建成3個標準化GSP認證企業(yè)。
三、整治重點
（一）重點品種：動物及動物產品、獸藥、飼料等投入品。
（二）重點部位：獸藥飼料等投入品生產、經(jīng)營、銷售企業(yè)（門店）、生豬存欄50頭以上（家禽存籠2000羽以上）的養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場、大型冷庫和動物產品批發(fā)市場、農貿市場、大型超市等。
四、整治任務
（一）加強源頭防控。一是加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管。依法加強畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理，規(guī)范建立“三位一體”免疫標識和規(guī)模場（戶）養(yǎng)殖檔案，建立畜禽及畜禽產品可追溯制度，監(jiān)督指導養(yǎng)殖場（戶）科學用藥、用料，嚴格休藥期制度，從源頭保障畜禽產品質量安全；二是推行標準化生產。各級畜牧獸醫(yī)部門要以畜牧產業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)經(jīng)濟合作組織為依托，大力推廣畜禽標準化生產，在保證質量的前提下，加快推進無公害畜產品、綠色食品和有機食品認證工作，尤其是要加強無公害畜產品雙認證工作，全市要完成1-2個認證任務，切實加強對無公害化畜產品、綠色食品的監(jiān)管，不斷提高品牌形象。
（二）強化投入品監(jiān)管。一是嚴格獸藥經(jīng)營企業(yè)準入機制，積極推行獸藥GSP制度，完成市局下達GSP認證任務。二是加強經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。對轄區(qū)內獸藥經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋率達到100%。三是加強使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴厲打擊濫用、違規(guī)使用獸藥行為；加大獸藥法律法規(guī)和科普知識宣傳力度。四是加大獸藥質量監(jiān)督抽檢力度。加大對當年度農業(yè)部獸藥質量通報中不合格產品的不同批次進行跟蹤抽檢。五是加大獸藥殘留監(jiān)控力度。重點監(jiān)測鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等禁用藥物和喹諾酮、磺胺類等抗菌劑類藥物殘留，以及蜂產品中抗生素藥物殘留。建立殘留超標產品追溯制度，降低殘留超標率。六是強化對飼料原料和飼料產品生產企業(yè)監(jiān)管；加強對飼料經(jīng)營市場監(jiān)督檢查，嚴厲打擊違法添加劑行為。
（三）落實檢疫申報制度，嚴格檢疫把關。嚴格按照《動物防疫法》的要求，全面落實檢疫申報制度，出欄畜禽要臨欄檢疫，并開具動物產地檢疫證明，出縣境的動物必須憑產地檢疫證明換發(fā)出縣境檢疫證明；加強動物屠宰檢疫，派駐定點屠宰場（點）的動物檢疫員要堅守崗位，做到有宰必檢，嚴防病死動物及其產品進入流通環(huán)節(jié)。
（四）強化監(jiān)測工作，加大通報力度。一是積極配合省局、宜昌市局進行畜產品質量安全監(jiān)測工作，及時上送檢測樣品。全面啟動畜產品安全自行監(jiān)測，全年自行監(jiān)測樣品600批次，覆蓋70%以上的規(guī)模養(yǎng)殖場，發(fā)現(xiàn)陽性及時送省畜產品質量檢測中心進行定量分析。發(fā)現(xiàn)問題及時通報，迅速整改。
（五）加強綜合執(zhí)法，明確部門職責。全面推行以動物衛(wèi)生監(jiān)督機構為主體的獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作，提高執(zhí)法隊伍素質，規(guī)范執(zhí)法程序，堅持在服務中執(zhí)法，在執(zhí)法中服務，樹立部門良好形象。各鎮(zhèn)（街辦）防檢組承擔所轄區(qū)域畜產品安全監(jiān)管職責；市動檢站承擔馬店城區(qū)屠宰場、市場、超市、畜產品加工廠等監(jiān)管職責；局執(zhí)法隊承擔飼料及原料生產企業(yè)、馬店城區(qū)獸藥、飼料經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管和抽檢、自行監(jiān)測職責；養(yǎng)蜂管理站承擔蜂產品監(jiān)管職責；飼料監(jiān)測站協(xié)助執(zhí)法隊承擔全市飼料生產、經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管職責。強化部門協(xié)調配合，健全多部門聯(lián)動辦案機制，積極主動與公安、質監(jiān)、工商、藥監(jiān)等有關部門協(xié)同，加大執(zhí)法查處力度，切實履行好畜產品質量安全監(jiān)管職責。
（六）加強輿論監(jiān)督，增強從業(yè)人員自律意識。利用報紙、廣播、電視、宣傳單、橫幅、展板等形式，深入開展畜產品質量安全宣傳教育工作，努力使畜產品質量安全知識和法律法規(guī)進村入企，增強畜禽養(yǎng)殖場（戶）、畜禽產品生產加工、經(jīng)營者是畜產品質量安全第一責任人的責任意識，并簽訂《畜產品質量安全承諾書》，自覺承擔起保障質量安全的義務。利用舉報信箱和電話，通過舉報發(fā)現(xiàn)線索，嚴厲打擊和曝光違法行為。
五、整治工作安排
本方案實施時間為2012年3月至12月。
（一）部署階段
2012年3月，按照省市局下達我市2012年獸藥飼料監(jiān)督、獸藥殘留監(jiān)控計劃，制定下達鎮(zhèn)（街辦）獸藥監(jiān)督抽檢計劃和動物性產品中獸藥殘留監(jiān)控計劃。
（二）集中整治階段
篇13
為此，我院按照“崗位—任務—能力—課程”的開發(fā)路徑，由行業(yè)企業(yè)專家提供對應安防系統(tǒng)維護、工程施工管理的一線崗位，融入《安全防范系統(tǒng)安裝維護員》國家職業(yè)標準，專業(yè)教師歸納行動領域，教育專家全程進行指導，三方共同論證、確定學習領域，構建了“突出布線、安裝、調試、維護等核心能力，滲透‘忠誠、奉獻、責任’等警院文化特色”的“公共學習領域重素質，專業(yè)學習領域重能力，拓展學習領域重發(fā)展”的全新課程體系。按照能力遞進的培養(yǎng)規(guī)律，設計了認知式實習、體驗式實習、參與式實習、頂崗實習的工學交替四階段，形成了對國內同類專業(yè)具有示范作用的全新人才培養(yǎng)方案。
自2003年首屆畢業(yè)生走向社會以來，該專業(yè)畢業(yè)生年平均就業(yè)率穩(wěn)定在95%以上，一半以上畢業(yè)生已成為安防一線工作崗位的技術骨干。畢業(yè)生就業(yè)發(fā)生了由原來學院向企業(yè)推薦，到企業(yè)主動向學院要人的根本性轉變，用人單位給予高度評價。畢業(yè)生中涌現(xiàn)出了“全國優(yōu)秀百名保安員”，榮獲三等功的看守所普通干警，在大型安防工程中獨當一面的崗位能手等一大批優(yōu)秀人才。
專業(yè)的發(fā)展影響和帶動了專業(yè)群的發(fā)展，目前安防專業(yè)群已擁有安防技術、安全保衛(wèi)、消防工程技術、安全技術管理等4個專業(yè)，課程建設成果實現(xiàn)了資源共享，專業(yè)建設的理念和思路也為校內其他專業(yè)的建設提供了指導。
我院首創(chuàng)的安防技術專業(yè)于2004年被正式列入《高職高專教育指導性專業(yè)目錄》。隨后，上海科學技術職業(yè)學院、廣東司法警官職業(yè)學院等行業(yè)內外院校陸續(xù)開設了同類專業(yè)，帶動了國內同類專業(yè)的發(fā)展。教育部高職教育法律類專業(yè)教學指導委員會以本院安全防范技術專業(yè)的人才培養(yǎng)方案為藍本，指導全國法律類高職院校同類專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定，本院兩度在全國高職法律類教指委年會上介紹了精品課程建設經(jīng)驗。
四方聯(lián)動形成長效機制
校企合作是落實專業(yè)建設的重要途徑，實現(xiàn)多方共贏的校企合作長效機制，解決安防工程企業(yè)一般規(guī)模較小，學生實習點多、分散、難管理等問題，為學生建立相對穩(wěn)定的生產性實訓基地，切實保障工學結合的推行，是專業(yè)建設迫切需要解決的重要問題。
經(jīng)過實踐探索，我院在2005年學院成為浙江省安全技術防范行業(yè)協(xié)會唯一培訓中心的基礎上，勇于開拓，集聚學校、政府、協(xié)會、企業(yè)四方之力，在學院中創(chuàng)建了全國高職院校中首家安防科技產業(yè)園。由學院制定建設計劃，為企業(yè)提供零租金場地，為行業(yè)協(xié)會開展培訓服務；杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)政府協(xié)助招商，入園企業(yè)享受開發(fā)區(qū)高新企業(yè)一切稅收、銀行貸款、新產品開發(fā)資助等方面的優(yōu)惠政策；浙江安防協(xié)會牽線搭橋，保證入園企業(yè)質量；入園企業(yè)為學生提供頂崗實習崗位。通過這樣的形式，創(chuàng)立了學校、政府、協(xié)會、企業(yè)四方聯(lián)動、多方共贏的校企合作長效機制。形成了生產、頂崗、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)之間的良性循環(huán)，多方共贏，促成了以學院為主導的集中式頂崗實習模式，為高職院校校內生產性實訓基地建設提供了一種嶄新的校企組合模式。
這種多贏機制吸引了眾多安防企業(yè)的關注，現(xiàn)已有首批浙江大華技術股份有限公司等15家知名安防企業(yè)入園，其中浙江天工智能電子有限公司的全部生產線整體入駐園區(qū)。學院與浙江天工智能電子有限公司簽訂了在公司內設立生產性實習基地的協(xié)議，已有兩屆學生共356人在公司內頂崗實習，部分學生因表現(xiàn)優(yōu)秀被企業(yè)直接錄用。科技園的創(chuàng)立帶動了學生創(chuàng)業(yè)能力的提升，目前已有兩家由學生創(chuàng)建的安防公司落戶科技園。
師生共建校內實訓基地
校內實訓基地建設是專業(yè)建設的重要支撐，在既無現(xiàn)成實訓設備，又無任何可借鑒經(jīng)驗的情況下，如何解決學生綜合技能在校內仿真情境中訓練的問題成為當務之急。
為保障學生技能訓練，兼顧行業(yè)服務需要為目標，我院廣泛征求來學院培訓學員和行業(yè)專家的建議，打破傳統(tǒng)的實驗模式，由教師自主設計，將安防工程真實情境與典型任務轉化為模擬實訓系統(tǒng)和實訓項目，師生共建了一系列以仿真工作情境為主體的專業(yè)綜合實訓場。
2005年以來，我院率先將安防工程真實情境及典型任務轉化為模擬實訓系統(tǒng)和實訓項目，先后建設了包括仿真銀行和超市等場所的安防工程綜合實訓場、仿真監(jiān)獄各項功能的模擬監(jiān)禁中心安防系統(tǒng)、安防技術綜合實訓場及安防工程制圖實訓室、消防實訓室等綜合實訓場5個，開發(fā)安防工程實訓系統(tǒng)9個、綜合技能實訓項目86項。創(chuàng)建了將安防類專業(yè)真實工作情境轉化為校內模擬實訓場所的新模式，實現(xiàn)了安防工程真實情境與典型任務向模擬實訓系統(tǒng)和實訓項目的轉化，成為國內安防類專業(yè)校內實訓基地建設的范例，為工程類專業(yè)校內模擬實踐教學基地建設提供了借鑒。
幾年來，中國人民公安大學、中央司法警官學院、吉林司法警官職業(yè)學院、湖南司法警官職業(yè)學院等18所院校慕名來我院進行專業(yè)建設考察交流。中央政法委、司法部、教育部、浙江省司法廳等各部門領導多次來學院實習基地視察，并給予高度評價。
雙向互通建設教學團隊
教學團隊建設是專業(yè)建設的關鍵。為解決教師實踐教學能力既能適應職前教育，又能適應職后培訓的問題，必須提高“雙師”素質，改善“雙師”結構。
我院借助浙江省安防協(xié)會和安防科技產業(yè)園平臺，與安防科技產業(yè)園入園企業(yè)達成了人員“雙向互通、柔性流動”協(xié)議，教師兼做企業(yè)技術顧問，企業(yè)骨干同時被聘為兼職教師，實現(xiàn)了教師教學與企業(yè)實踐不分離，兼職教師工作與校內授課不分離，打造了一支既具備安防工程設計、評估能力，又具備安防工程施工、維護等職業(yè)技能，還能解決企業(yè)難題的專兼結合的省級實踐教學團隊。目前，該團隊中有獲得“國家安全防范設計評估師”資格的9人（全國共有145人）、有全國電子類職業(yè)鑒定考評員9人，有省級專業(yè)帶頭人1人，有省級“新世紀151人才工程”培養(yǎng)人員1人，還有1人獲得省級高校優(yōu)秀青年教師資助。
