引論：我們為您整理了13篇農業發展現狀及發展思路范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

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2 米東區農業產業發展存在問題分析

2.1 農業身生產基礎條件較差，生產能力不足

最近幾年，米東區利用國家項目加強了對農田基礎設施的建設，特別是對產量不高地區進行的工程改造，使得當地的農業生產條件得到了一定改善。但是目前，米東區農業產業發展的主要依靠自然條件下生產的現狀依然沒有改變，農民在施肥管理過程中，重施化肥，輕施郵有機肥的觀念沒有被徹底改變，導致了農田的土壤肥力不斷下降，其抵御自然災害的能力變差，基本處于靠天吃飯的生產環境中。

2.2 農業產業發展規模較小

因為重量補貼政策，農民群眾對土地的依賴程度較高，米東區的很多鄉鎮的農業生產方式多是都以家庭生產為基本的單位，土地資源零星分散，產業規模較少。此外，在一些地區中，雖然發展了較大的規模的產業，但是產業化程度較低，在管理過程中存在很多漏洞，導致了產業在發展過程十分緩慢，經濟效益低下。此外，鄉鎮和村落之間產業化基地建設存在嚴重不平衡的現象，這也就在一定程度上制約了農業產業結構的健康發展。

2.3 農民缺乏正確的農業產業發展觀念，產業發展程度較低

在米東區越來越多的農民群眾都舍棄了農業種植，而外出去打工，這時遺留在農村地區的老年人就成為農業生產過程中的主要力量。這些老農民在農業生產過程中一直采用傳統勞作方式和種植理念，一些新技術和新品種的接受能力和操作能力較差。由于外出務工人員增多，撂荒的土地不斷增多，導致了地區的農業總產量不斷下降，再由于農村勞動力年齡結構偏大，缺乏先進的科學知識和農業使用人才帶頭人，提高農業產業發展水平后繼乏力，導致了農業產業在發展過程中發展程度低下。

3 農業產業化發展思路分析

3.1 強化基地建設，突出規模效益

在農業產業化發展過程中，建設農業生產基地是調整農業結構，實現農業產業化不斷向前發展的勢必備條件。在基地建設過程中，應該遵守合理規劃、統一布局、相對集中、高產高效的加緊少原則，全面推動農業產業的發展和進步。首先，要加大蔬菜大棚重視和畜禽等幾個產業基地的培育和扶持，而畜禽類產業由于米東區的回民居多，所以主要養殖大多是牛羊。通過盡力發揮這些基地的示范帶頭作用，從而保證全面促進整個米東地區的農業產業結構調整；其次，要積極的開發業主經營，從而形成業主加農戶的產業化發展模式。在米東地區最近幾年出現了一些農業產業發展示范帶頭人，這些在農業生產過程中的能人在米東區的農業產業化發展過程起著十分重要的帶頭作用。

3.2 增強農業產業化科學技術水平，發揮科技的作用

現階段，在農業生產過程中，絕大多數的農民依然保留著傳統的小農意識，在現代農業產業化發展過程中，我們想盡辦法及時改變這種現狀。在農業產業發展過程中積極地開展科技致富典型宣傳工作，從而切增強廣大農民群眾的科學意識，積極的開展各種形式的科學技術講座，從而培養出一批新型的農業生產實用技術人才。

3.3 加大財政局支持力度

資金問題一直是制約農業產業化格局形成的一個關鍵問題。在新時代背景之下，自治區應該通過多種體制構建全新的資金供給制度，加大地區財政資金的支持力度，不管是在收稅支持，還是在金融支持方面都應該為農業產業化發展提供必要的便利條件，通過多種渠道最大程度的支持農業產業化的建設。此外，我們還需要不斷加大對農業產業化的經營水平的提升，在產業發展過程中可以通過開展農業產業化先進地區和鄉鎮的評選方式，在本地區內部形成良好的競爭環境，進而全面提升農業產業整體的經營水平。除此之外，還需要建立制度不斷對企業和農民的利益進行規范，不斷加強對對本地區龍頭企業的監管力度，最終全面提升整個產業發展的效益。

結語

我國是農業大國，農業產業化建設是解決“三農”問題的關鍵，雖然發展中還存在不足，但有國家政策的扶持，政府的扶助，農戶的努力，米東區的農業產業化發展一定會更快更好。

參考文獻

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1.2畜牧產業穩步發展，產肉明顯增長，產值突破1.98億元2013年，全年實現肉蛋總產11656t，產值1.98億元，總產比上年增加1822t，產值比上年增加3600萬元，增幅達18.0%。在工作中，做到了“六個認真”：一是認真開展動物防疫工作，確保畜禽安全；二是認真抓好生豬養殖鎮級小區建設，以點帶面，促進生豬產業規模發展；三是認真抓好畜種改良，提高畜禽商品率；四是認真抓好生豬養殖貼息貸款發放工作，大力支持農戶發展；五是認真組織領導，鎮政府成立畜牧業生產領導組，領導組成員及鎮農業綜合服務中心職工分片包干到各村指導畜牧業生產；六是對工作進行認真考核，對完成任務的村和目標責任人進行獎勵，對成績突出的專業技術人員優先推薦晉升高一級職稱，對完不成任務的村和目標責任人進行懲罰。

1.3反季蔬菜產業成效明顯，產值增長較快，產值突破1.334億元全鎮2013年完成反季蔬菜種植3820.00hm2，實現產值1.334億元，比去年增長15.0%。其中，冬早蔬菜3046.00hm2，夏秋冷涼蔬菜774.00hm2。在抓反季蔬菜產業中，主要突出4項重點：一是以實行種植“七統一”（即統一使用良種、統一種植規格、統一種植行向、統一播種即節令、統一配合施肥、統一田間管理、統一病蟲防治）為重點，進一步種植規范程度；二是以科技措施推廣為重點，促進秋冬農業提質增效；三是以指導建立蔬菜協會、專業合作社、培育壯大營銷隊伍為重點，確保農產品銷售暢通，提高農產品的商品轉化率，努力實現增產增收；四是堅持以市場導向為重點，合理規劃布局，積極發展以蔬菜和冬早馬鈴薯為主的種植開發，建立夏、秋、冬蔬菜樣板示范區，引導農戶選擇生育期短、效益好的蔬菜品種進行種植，實現短期內增加農民收入的目標。

1.4蠶桑產業快速發展，蠶繭產量、產值大幅增長，產值突破3296萬元2013年，全鎮養蠶農戶5968戶，比上年增加955戶；產量914t，比上年增加127t，增14.0%；產值3296萬元，比上年增加687萬元，增21.0%；蠶農戶均收入5523元，比上年增加318元，增長6.0%。蠶桑產業的快速發展，得益于鎮黨委政府的高度重視，得益于鎮村干部的團結協作，得益于廣大群眾的積極支持。在工作中，做到了“六個狠抓”：一是狠抓專用蠶房建設，實施蠶房補助政策。蠶農新建一間標準蠶房，政府補助2000元，有效提高了蠶農的積極性；二是狠抓種養技術，鎮政府和蠶繭站長期派專人分片包干到村組，對桑樹田間管理和養蠶環節進行指導和督促；三是狠抓小蠶飼養質量關，病蠶、弱蠶和體重指標不夠的小蠶，嚴禁發放給大蠶飼養戶；四是狠抓蠶房消毒工作，蠶繭站派專人在每季養蠶10d前，對所有養蠶農戶的蠶房進行統一消毒，明顯提高了消毒質量；五是狠抓小蠶飼養戶的管理，嚴禁克扣小蠶數量，對克扣行為進行嚴懲；六是狠抓蠶繭收購，在蠶繭收購期間，鎮政府派專人監督，確保公平、公正收購蠶繭。

1.5烤煙產業調優種植面積，煙農收入大幅增長，產值突破1143萬元2013年，烤煙種植面積240.00hm2，比上年減少6.67hm2；產量100萬kg，比上年減少3萬kg，減2.9%；產值1143萬元，比上年增加37萬元，增3.0%；煙農戶均收入2.8萬元，比上年增加0.5萬元，增18.0%。在烤煙生產中，鎮黨委政府高度重視，政府副科級以上領導分別掛鉤到各烤煙種植村，實行目標責任制管理，在具體工作中做到了“六個統一”，即統一品種，統一育苗，統一技術，統一管理，統一補貼和收購，統一獎懲制度，有效地確保了烤煙產業的發展壯大。

2發展思路

白鶴灘鎮近年來，通過全鎮干部、職工的共同努力，全鎮的農業經濟得到了較快發展，農民收入不斷提高，有效促進了全鎮經濟的協調發展。但是，根據白鶴灘鎮實際，要以穩定糧食產量為基礎，以大力發展煙、桑、畜以及勞務輸出為重點，積極發展特色產業，走產業富鎮、產業強鎮之路。

2.1大力推廣各項適用農業技術措施，進一步提高農作物單產，增加糧食收入

今后，在穩定全鎮糧食總播種面積的情況下：一是要加大良種推廣力度，使適宜區玉米良種覆蓋率達96.0%以上、水稻良種實現100.0%覆蓋，小麥、馬鈴薯、蔬菜等良種的普及率達85.0%以上，基本實現“向良種要產量，向良種要效益的目標。”每年推廣雜交水稻613.33hm2以上、雜交玉米1928.00hm2以上、脫毒馬鈴薯720.07hm2以上；二是要加大實用技術措施的推廣力度，每年推廣地膜玉米1133.33hm2、地膜馬鈴薯66.67hm2、馬鈴薯壟作720.07hm2、糧食作物規格化間套4540.33hm2、水稻旱育稀植616.00hm2以及配方施肥3066.67hm2；三是全面實施沃土計劃工程，年均種植綠肥533.33hm2；四是加大農技培訓力度，年均開展農技培訓991場次，年受訓23030人，使宣傳培訓面達100.0%，基本實現戶均有一人掌握一項實用技術目標；五是全面推廣主要農作物病蟲害系統防治技術；六是每年建立農業科技示范戶600戶。通過一系列農業技術措施的大面推廣，進一步提高農作物單產，增加糧食收入。

2.2進一步加大冬季農業開發力度，提高復種指數，增加土地產出率

要因地、因時制宜，重點開發冬早馬鈴薯。計劃2014年發展冬早馬鈴薯2133.33hm2，并以每年遞增66.67hm2速度，建立冬早馬鈴薯基地。通過基地的發展，輻射帶動全鎮冬季農業快速發展。計劃到2014年，全鎮冬季農業開發收入實現1.6億元。

2.3培育2個產業精品基地，發展壯大“一村一品”，顯著增加產業收入

一是培育蠶桑精品基地。從2014年起，用2a的時間，把蓮塘村、黎明村、舊營村發展成為精品蠶桑基地村。平均每個基地村實現年養蠶4000張以上，通過推廣先進實用的種、養技術，生產優質蠶繭，通過基地示范帶動，力爭實現每張單產50.00kg以上，全鎮實現年總產量鮮繭1194t，產值4298萬元，比2013年增加1002萬元，蠶農戶均收入實現6780元的目標。二是培育精品烤煙基地。從2014年起，用2a的時間，把楊家灣村發展成為精品烤煙基地村。基地村年種植面積實現66.67hm2，通過推廣先進實用技術，生產優質煙葉，顯著提高煙葉產量，實現年產值350萬元。預計到2014年，全鎮烤煙種植面積達266.67hm2，種煙農戶480戶，產量112萬kg，產值突破1400萬元，煙農戶均收入實現2.9萬元目標。

2.4大力發展畜牧產業，增加畜牧產值

一是在穩定生豬飼養量的同時，加大畜種改良力度，積極開展生豬人工授精和黃牛凍精改良，重點發展肉牛養殖；二是大力實施農田地種草養畜，積極開發飼料資源；三是全面實施動物保護工程，狠抓動物防疫密度，確保畜禽健康發展。計劃到2014年，畜禽飼養戶達17240戶，全鎮實現肉蛋總產11295t，畜牧業總產值爭取突破2.32億元目標，畜禽飼養戶戶均收達13457元。

3在農業經濟發展過程中應注意的幾個問題

3.1牢固樹立“科學技術是第一生產力”的觀點，把科技進步和提高勞動者素質作為發展農業、開發農業的基本立足點抓緊實施科教興鎮、科技興農的發展戰略。一是加大農技培訓力度，以鎮農業綜合服務中心、煙葉站和蠶繭站為源泉，組織培養一大批懂技術、會管理的鎮村農業科技能手，以更好地指導和管理全鎮農業生產；二是以建設高規格、高標準的科技示范小區、示范樣板、示范村為起點，輻射帶動全鎮發展。

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建設發展生態農業是基地的重要職能之一。基地擁有107萬余畝的黃河灘涂淤積土地，可用于農副業生產的良田60余萬畝。農業用地成方連片，便于集約化、規模化種植。待開發的土地面積大、無污染，很利于發展生態農業。

2．1軍墾綠洲，基地歷史悠長

基地的前身是軍馬場，始建于1963年部隊發展騾馬化時期，至今已有52年的歷史。老馬場人傳承的“自力更生、艱苦創業、無私奉獻、團結奮斗、開拓進取”精神成為支撐基地建設發展的寶貴財富，作為軍隊單位，優良的作風、嚴明的紀律，令行禁止的步調，說一不二的風格，為基地建設生態農業提供了可靠地保證。

2．2交通便利，土地資源豐富

基地地處黃河三角洲腹地，右鄰310省道、左依疏港高速，前靠油田海港碼頭，后有東營民營機場，交通十分便利。基地所屬土地屬于黃河沖擊淤積而成，土壤肥沃，有機含量高，保水性能強，適耕期較長，基地周圍為純農業種植和國家自然保護區，無任何污染源，境內河流均為近代黃河入海流路，水質優良。水利設施基本配套，水澆條件良好，完全符合生態農業的排灌需求。

2．3四季分明，自然條件優厚

基地區域屬于溫暖帶季風型大陸氣候，氣溫適宜，光熱充足，雨量適中，四季分明。年平均氣溫在11．4℃以上，平均無霜期在202d以上，年平均降水量548mm左右，年日照時數2730h，日照率為62%，光能資源豐富，光、熱、水資源充足，特別適用于農作物生長。

2．4原始天然，植物資源豐富

基地轄區內，多為天然形成的綠色濕地，20世紀60年代初期人工種植槐花林10萬余畝，現已長成參天大樹，成為黃河三角洲天然氧吧。當下，種植區域內水土保持良好，路、渠基本配套設施完善，各類樹木、植被繁多，野生動、植物資源豐富，農作物害蟲天敵:七星瓢蟲、草蛤、步行甲、赤眼蜂、青蛙等有20多種，為基地生態農業的建設發展創造了得天獨厚的天然條件。

3制約基地建設發展生態農業的主要因素

基地建設發展生態農業的優勢很多，但也存在一些不容忽視的問題，經過調查分析，影響制約基地生態農業發展的主要因素有以下幾個方面。

3．1思想認識還不夠到位

生態農業建設，是生態效益、經濟效益和社會效益的統一體。一方面，由于國家對生態農業建設在理論研究上還不夠全面，科學邊界定義還不夠明確，還沒有形成系統的理論技術體系，使得很多干部群眾的思想認識仍然停留在表面的、膚淺的、被動的層次上。另一方面，基地生態農業建設發展起步比較晚，傳統農業結構和生態模式，對干部群眾的影響還很大，很多職工群眾的生態意識和綠色消費氛圍還不夠濃厚，大家對生態農業環保意識、綠色產業的重要性的認識不是很足，還沒有從思想上引起高度重視。

3．2農業生態系統還比較脆弱

雖然基地區域的生態環境具有很多地理和自然優勢，但是，由于基地轄區內陸地和草甸植被形成時間太短，土壤鹽堿含量高，地下水位高而易透，生態環境還比較脆弱。加之多年以來農藥、化肥和農用地膜等化學制品的重復使用，給基地生態環境帶來了嚴重的負面影響。特別是近10年來，基地各農業分場已經不再耕種，大部分土地實行對外承包，且主要采取一年一租賃的承包方式，使得很多承包戶，不顧生態環境和耕田地力的持續性保護，采取掠奪式種植方式，只注重當年的農產品產量，在種植過程中重氮肥，輕磷、鉀肥，重化肥，輕有機肥。造成了耕地質量逐年下降。同時，由于基地緊靠渤海，一年四季，狂風不斷，每遇大風，沙塵四起，馬場曾經一直流行著很多順口溜:“馬場的風，九點鐘，一年刮兩次，每次刮半年。“關上門，堵上窗，沙土照樣飄上炕，鍋碗瓢盆天天刷，還是要喝牙磣湯”。

3．3管理人員素質較低

近年來，隨著基地招商引資和合作經營工作的快速發展，加劇了基地農業和營區環境的生態破壞。一方面，一些外來企業經營管理水平低，從業人員素質差，生產技術設備陳舊，污染防治設施不配套，有些企業甚至以犧牲基地資源和環境為代價而非法謀取暴利。另一方面，基地內部的第三產業發展也缺乏生態保護意識，對于各類集體或個體養殖散戶，沒有正規統一的管理標準和要求，導致一些豬、牛、羊雞等糞便直接倒入或流入溝渠、水塘，日積月累變成了臭水溝。

3．4科學技術力量還比較薄弱

與現代農業相比，支撐生態高效農業的科學技術力量相對薄弱，科技動力不足。很多時候，還是停留在試驗論證階段，導致基地生態農業建設規劃還比較滯后，全基地所屬30多個基層單位，土地經營管理各自為戰，還沒有完全形成統一的、科學的、規模化生態經營發展模式，還缺乏一支精干的技術人才隊伍。

4基地建設發展生態農業的思路與對策

建設發展生態農業是農業現代化建設的重要組成部分，深化基地生態農業建設，改善基地農業生態環境，保持基地農副業生產可持續發展，為基地駐訓官兵和基地廣大干部職工提供舒適的生態環境和優質的安全食品。

4．1加強宣傳工作，增強建設發展生態農業的主人翁意識

國家對生態農業建設的提出已經有二十多年的時間了，在很多地方和地區已經形成比較成熟、比較成功的經驗和做法，一方面要通過各種宣傳媒介，宣傳生態農業建設發展的重要意義，提高基地廣大干部群眾的認識水平，自覺形成生態環保意識和建設發展生態農業的主動性。另一方面要組織干部、職工走出去，參觀見學，學習培訓，用鮮活的事例和生態農業理論引導大家解放思想、轉變觀念，樹立生態就是資源、生態就是效益的理念。摒棄建設生態農業與發展經濟相對立的舊觀念，實行科學種養，積極投身于建設發展生態農業中去。

4．2強化組織領導，完善建設發展生態農業的組織體系

生態農業建設是一項系統工程，要按照統一領導、明確責任、分工負責、相互協調的原則，建立建全組織領導體系，科學規劃，制定目標任務和措施，同時建立多元化投入機制，以各農業團、農業分場為主體，認真落實基地生態農業建設的規劃，整合資源，依托山東省農科院和地方業務部門，成立科研組織，進行技術攻關，加大科技推廣力度，加快農業科技成果轉化。

4．3高起點規劃，科學實施生態農業的建設發展

根據建設生態農業的要求，結合基地實際情況，按照示范牽引、整體打造、規范發展、分步實施的原則，規劃利用三年的時間重點實施綠色種植、特色養殖、生態觀光旅游等生態農業區域建設。

4．3．1強力推進生態綠色種植

根據基地現有農田基本情況著力抓好5個生態功能區建設。一是高端生態農業示范區。規劃面積1．5萬畝，主要引進種植各類環保、綠色、優質農作物品種，試驗示范，以點帶面。示范區自2014年3月開始建設，目前初步成型。二是優質生態水稻種植區。規劃利用3年時間，發展生態水稻種植8萬畝，主要布局4個農業團的黃河大堤以南灘地，土地平整，集中連片，生產便利，適合規模化、集約化種植，2014年全基地水稻種植3．8萬畝，2015年種植面積已達到6．37萬畝，2016年實現8萬畝的規劃目標。三是綠色生態蔬菜種植區。規劃面積1．2萬畝，依托一團二分場現有蔬菜大棚種植基地，分3個片區，采取設施栽培和露天種植兩種模式，打造綠色蔬菜，供應駐訓部隊官兵、基地干部職工及油田和地方群眾。四是瓜果苗木種植區。規劃面積2萬畝，依托基地原有的“千畝示范園”，種植適宜基地土壤特點的名、優、新、特瓜果、苗木、花卉等。五是生態糧棉牧草輪作區。規劃面積1．2萬畝，主要布局在4個農業團的刁口河流域，重點發展糧食、棉花和牧草規模化種植。

4．3．2突出抓好生態養殖

重點規劃三大區域。一是淡水生態種養區。規劃面積4萬畝，主要布局在基地一團、四團、黃河北大堤兩側，以蓮藕種植和黃河大閘蟹養殖為主。二是鹽田和海水生態養殖區。規劃面積20萬畝，主要布局在二團、三團，樁埕公路以南、孤北水庫兩側和黃河南的青坨農場，該區域海拔低、距海近、地下鹵水資源豐富，利用發展鹽化工和生態海水養殖。三是畜禽養殖區。規劃面積10萬畝，充分發揮基地林業資源優勢，以基地“軍墾綠洲”黑豬基地和各農業分場現有黑豬和禽類等養殖為基礎，逐步壯大特色養殖規模。“軍墾綠洲”生態黑豬基地計劃到2016年沿黃河故道兩側選擇優質刺愧林新建養殖分區3個，放養面積達10萬畝，年存欄黑豬2萬頭。

4．3．3下力抓好生態觀光旅游

借力黃河入海口風景旅游區，以刁口河和神仙溝為軸，發揮兩岸自然資源優勢，打造集生態觀光、摘采、垂釣、休閑娛樂為一體的旅游度假區，現已建成萬畝槐花林公園、軍博園和神仙島生態園等景區。

4．3．4穩妥進行工業項目招商

規劃面積1萬畝，依托基地食品綜合加工廠，重點引進低碳、低能耗、無污染的農產品深加工龍頭企業。

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1 廣河縣旱作農業發展現狀

廣河縣位于甘肅省中部西南方，是臨夏回族自治州的“東大門”。全縣轄6鎮3鄉102個村，總人口22.7萬人，總面積538平方公里，人口密度每平方公里422人，人口稠密，資源貧乏，是一個國列扶貧開發重點縣。全縣總耕地面積42萬畝，其中山旱地35萬畝，占83%；年平均降雨量441毫米，蒸發量1257毫米，無霜期140天，是一個典型的旱作農業區。

近年來，廣河縣立足縣情實際，緊緊圍繞省州農業發展的總體安排部署，把旱作農業作為全縣著力培育的“四大支柱產業”之一，創新發展模式，在全縣大力推廣旱作農業全膜雙壟溝播新技術，著力培育草食畜牧業，有效促進了糧食穩定增產、農民持續增收。2014年全縣推廣完成旱作農業36.11萬畝，經農牧部門技術人員實地測產，全膜玉米平均畝產833.5公斤，較半膜玉米畝均增產220.1公斤，畝均增效益1050.3元，全縣總增糧食7.88萬噸、總增效益2.572億元，戶均增收6840元，人均增收1286元。2015年在全縣9個鄉鎮82個干旱村推廣完成旱作農業覆膜面積36.13萬畝（其中秋覆膜10.2萬畝），其中全膜玉米30.53萬畝，全膜馬鈴薯5.6萬畝，實現了適宜種植區“全覆蓋”。

2 廣河縣旱作農業的主要特點

2.1 組織領導有效

廣河縣圍繞全面完成旱作農業推廣任務，堅持行政推動和技術服務相結合，包鄉鎮縣級領導在鄉鎮坐陣指揮、指導工作，鄉鎮領導在各示范點協調事務、督促進度，村社干部在現場監督覆膜、落實任務；縣、鄉、村層層簽訂責任書，把工作任務細化到地塊，落實到人頭，從組織領導方面確保了覆膜工作的順利開展。

2.2 技術服務指導不斷加強

實行技術人員分片包干、承包負責制度，縣農牧部門組織技術人員組成60多個服務小組，深入覆膜一線，嚴把整地、施肥、起壟、覆膜、選種、密度“六個關口”，開展面對面、零距離的技術服務。地膜具體發放辦法是縣農牧局統一租用車輛，抽調2名技術人員拉運地膜到田間地頭，在鄉鎮干部和村干部監督配合下，按照“種植一畝，發放一畝地膜”的原則，確保每一公斤地膜分配到戶，落實到田。

2.3 農業機械化程度進一步提高

在整地過程中大面積應用了旋耕機作業，旱作農業區耕地機械旋耕率達到90%左右，機械覆膜率達到30%，比去年提高了近7個百分點。達到了整地平坦、覆膜規范、施肥合理、種植科學“四位一體”的效果，為全面完成覆膜任務提供了保障。

2.4 新品種推廣范圍逐漸增大

進一步加大玉米新品種推廣力度，全縣調進優質良種約120萬斤，主要有五谷704、金蘋果605、先玉335、強盛51、富友968、臨單210、隴單336、隴單339、隴單10號、登海3521、豫玉22、張單821、西蒙6號、玉源7879、玉源5號等適合我縣的優質玉米品種，玉米新品種達到95%以上。

2.5 有機肥施用量提高

旱作農業區畝均施用有機肥6噸以上，土壤肥力得到進一步提高，化肥使用量減少，2015年調運各類化肥2.5萬噸，比去年減少4%，得到了農業增效，農民增收，農業生態循環發展的效果。

2.6 廢舊農膜回收利用逐年提升

為了降低農田土壤地膜殘存量，縣上把廢舊地膜回收利用作為農業可持續發展的一項重要內容，專門籌措資金，采取“政府號召、行政推動、財政補貼、群眾受益”的辦法，在每個村設立廢舊地膜回收點，每個鄉鎮設立回收站，在城關鎮設立回收總站，以每公斤1.2元的價格集中回收廢舊地膜。2015年縣上投資150萬元，共計回收廢舊地膜1700噸（其中：企業回收500噸），回收率達到85%，比去年提高2個百分點，基本消除了農村“白色污染”。

2.7 產業鏈條不斷延伸

全膜雙壟溝播玉米的大面積推廣，不僅促進了糧食增產，同時也產生了豐富的玉米秸稈。據測算，每年全縣秸稈總量達68萬噸（風干重），為發展草食畜牧業儲備了豐富的飼草資源。為此，縣上將草食畜牧業列為全縣重點培育的富民產業，搶抓省上扶持機遇，大力發展草食畜牧業。堅持以千家萬戶養殖為基礎，以聯戶養殖為方向，以秸稈利用為重點，以科技服務為支撐，以金融支持為動力，綜合利用玉米秸稈，有力推動了草食畜牧業的快速發展。2014年，全縣牛羊存欄總量達到142萬個羊單位，其中牛存欄達到9.02萬頭，羊存欄達到97萬只；聯戶養殖小區（場）發展到206個，規模養殖戶發展到7957戶；新建青貯窖池5.02萬立方米，完成秸稈加工飼料25.9萬噸，其中調制全貯、青貯、黃貯飼料19.02萬噸，秸稈粗加工草粉6.88萬噸，玉米秸稈加工利用率達62%；畜牧業增加值達到3億元，人均牧業純收入達到1500元，牧業收入占農民人均純收入的比例達33%。

3 旱作農業發展過程中存在的困難和問題

3.1 農業基礎薄弱，抗災能力不高

全縣83%近35萬畝的耕地屬于山旱地，旱作農業全膜技術的推廣極大的提高了現有降水的利用率，但從跟不上沒有改變靠天吃飯的局面。而且，農業自然災害多發重發，春旱、秋旱連年不同程度發生，低溫凍害、冰雹災害時有發生，農業抗災減災能力低。

3.2 農業結構單一，產業化經營水平較低

全縣42萬畝農作物播種面積，主要種植作物以玉米、馬鈴薯為主，種植面積達到32.6萬畝、6.2萬畝，分別占77.6%、14.8%，小麥、小豆等雜糧種植面積僅為1.3萬畝、0.2萬畝，分別占3.1%、0.5%。農作物種植結構比較單一，種植方式基本上以農戶分戶種植、人工種植及小型農業機械種植為主，產業化經營水平較低。

3.3 草食畜牧業規模小、產業鏈條不寬

全縣養殖業主要以千家萬戶養殖為主，秸稈利用率在62%，草食畜牧業整體規模不大，草食畜牧業規模化發展還有待進一步加強，延伸產業鏈條任務比較艱巨。

3.4 旱作農業投入不足

由于廣河縣屬國列扶貧開發重點縣，縣級財政比較困難，對旱作農業的投入有限，主要依靠國家、省級專項投資，致使對旱作農業的投入呈現明顯不足，有待進一步加大投入。

3.5 科技普及率有待提高

由于群眾科技文化水平低，雖然縣農牧部門專門開展了旱作農業技術知識、操作規程培訓、示范、指導，致使部分農戶的旱作農業種植還達不到規范化程度，對充分發揮旱作農業技術優勢有一定影響，總體來說全縣旱作農業整體水平和科學化種植水平有待進一步提高。

3.6 廢舊地膜回收工作力度不大

由于縣級財政資金缺乏，致使對廢舊地膜回收的資金投入不足，存在回收量難以滿足實際需求的情況，沒有達到應收盡收。

4 旱作農業發展思路和建議

4.1 進一步鞏固旱作農業發展成果

縣上應繼續高度重視旱作農業技術推廣工作，進一步加大對旱作農業的資金投入和扶持力度，不斷鞏固旱作農業發展成果，真正使旱作農業成為促進農業增產、農民群眾增收的“富民產業”。

4.2 進一步提升科學化種植水平

由于受廣大群眾科技文化水平的影響，種植方式仍以粗放式種植為主，旱作農業整體水平和科學種植水平還不是很高，我們將搶抓列為高產創建整縣推進示范縣的有利契機，結合群眾路線教育實踐活動開展，組織各級干部深入旱作農業一線，向群眾送技術、送農資、送服務，嚴把施肥、起壟、覆膜、選種等關鍵環節，推廣應用新技術、新品種，進一步提升旱作農業科學種植水平，真正使旱作農業“年年都有新變化，年年都有新發展”。

4.3 進一步延伸農業產業鏈條

隨著適宜種植區全覆蓋，依靠擴大種植面積和提高單產來增加收入的空間很小，發展旱作農業，還是要靠延伸產業鏈條，依托豐富的秸稈資源大力發展草食畜牧業。今后應堅持走種養結合的路子，突出聯戶養殖推廣、金融資金支撐、秸稈綜合利用，大力發展草食畜牧業，形成“旱作農業―玉米秸稈―養殖牛羊―能源沼氣―有機肥料―糧食增產”的農業產業化循環發展模式，真正促進群眾持續穩定增收。

4.4 進一步加強地膜回收，防止白色污染

地膜玉米的大面積推廣，使白色污染正成為影響農村環境面貌和群眾生活環境的主要因素。縣農牧職能部門要積極引導群眾保護和利用好地膜，繼續采取有效措施，按照政府投入、企業回收的方式，鼓勵加工企業和廢舊物品回收公司設立更多的回收網點，加大回收量，形成使用、回收、加工、再利用的良性循環機制。大力積極倡導群眾保護好地膜，大力推廣一膜兩年用技術，實現農業發展與環境保護雙贏。

4.5 積極推廣生物降解地膜，減少廢舊地膜污染

經過三年的試驗示范，農業技術人員發現使用生物降解地膜后玉米產量與使用聚乙烯地膜基本保持一致，最大的優點是減少了農膜的污染和廢膜人工撿拾成本。但存在的問題：一是降解膜分解后整個冬季地面無覆蓋，引發早春干旱，影響第二年玉米的播種、出苗及生長；二是生物降解地膜成本高，每公斤價格比普通聚乙烯地膜貴一倍，每畝成本相應增加一倍，影響了生物降解地膜的廣泛使用。為此，一是推廣的降解膜必須保證11個月后開始降解，并且在土壤中兩年之內全部降解完；二是政府要對生物降解膜的推廣使用加大補貼力度，助推降解膜的示范推廣，逐步降低廢膜環境污染。

4.6 進一步加大旱作農業補貼力度

篇5

當前,農作物病蟲害已成為我市糧食增產的限制因素,而構建新型的農作物病蟲害專業化統防統治組織,提高農作物病蟲害統防統治能力,是貫徹落實“預防為主,綜合防治”植保方針,樹立“公共植保、綠色植保”理念的重要舉措,是提高植保防災減災能力,推進現代農業發展、促進農業增效和農民增收的重要保障,同時對提高農產品質量,減輕高毒農藥污染,保護生態環境,降低生產性農藥中毒事故也有十分重要的作用。因此,開展農作物病蟲害專業化防治是我們植保工作今后的一項重點任務和發展方向。

1 基本情況

吉林市常年種植玉米、水稻、大豆等糧食作物,面積近950萬畝,果樹、蔬菜、中藥材等經濟作物面積近158萬畝,農作物病蟲害發生種類有317種之多,危害嚴重的有30余種;農田雜草204種,常見的有30余種;農田害鼠17種,優勢鼠種為6個。年均農作物各類病蟲草鼠害發生面積達到了1015萬畝次,防治面積達2293萬畝次。同時,災變規律也有明顯的變化,突發性、暴發性、流行性病蟲害發生面廣、危害嚴重,新發現病蟲害種類不斷增加,一些次要病蟲害已上升為主要病蟲害,常發性病蟲害居高不下,危險性病蟲發展速度加快,農田鼠害又進入了一個新的高發周期。惡性雜草、抗性雜草以及階段性干旱等因素造成的草荒現象也很嚴重,這些農業有害生物的頻繁發生,對我市農業生產構成了嚴重威脅。而農民千家萬戶小規模的分散防治,無序用藥或隨意加大農藥用量及次數,不僅農藥利用率低,防治水平差,而且還增加很多生產成本;另外,農村勞動力的轉移,使得當前在家從事農業生產的多為“老、幼、婦”人員,勞動強度日益突出,為此大力發展農作物病蟲害專業化防治意義十分重大。這就要求植保工作者要加強對農作物病蟲害專業化防治組織的引導、扶持與管理,推進基層植保服務組織和農作物病蟲害應急防治專業隊伍建設,逐步建成以縣級植保站為指導,以鄉鎮農技站和農藥經營組織為主體,以農作物病蟲害應急防治專業隊為帶動的農民共同參與的多元化植保社會化服務體系,提高我市農作物病蟲專業化防治水平。

2 專業化防治現狀

在省農業技術推廣總站的指導和支持下,我市現有各類專業防治組織174個,其中注冊組織123個,防治隊員1560人,防治面積近30萬畝次,占全市防治面積的1.4%。從現狀看,我市病蟲害專業化防治才剛剛起步,需要做大量的引導、扶持和管理工作,才能進一步發展壯大專業化防治組織及隊伍。目前,我市專業化防治組織有以下幾種形式:

2.1 植保專業化防治協會型

這是我市開展專業化防治的主要形式。其工作方式是,植保技術人員下基層開展病蟲害調查及時對病蟲害發生情況進行預測預報,并指導農民進行統防統治。植保專業協會由縣植保站、鄉鎮農業站、機械防治人員組成,由協會指導專業隊,實行三級負責的管理體制,將機械的所有權和使用權分開,實行植保技術人員、專業防治隊、機械防治人員分級負責,并明確三個層次的責、權,利,從而調動專業隊員與農戶的積極性。

2.2 植保專業化防治股份公司型

通過組建“植保專業化防治股份有限公司”形式,采取股份制經營,市場化運作的模式,實行企業化管理。招聘專業技術人員,開展技術培訓,農藥定點銷售和配送,把病蟲害防治技術、專業人才、植保機械整合在一起,發揮綜合優勢。目前全市共成立注冊股份公司型組織190家,對促進專業化防治發揮較大的引導推動作用。

2.3 農藥經銷專業化防治型

一些具有一定經營規模的農藥經銷商為擴大經營規模、增加生存空間,自發購置機動噴霧器,開展農藥銷售病蟲害防治一條龍服務,收取農藥費和用工費,帶動農藥經銷,也促進自身發展。為提高農藥經銷商的專業素質,我們每年都開展農資營銷人員職業技能培訓,通過培訓提高了農資經銷商的專業技術水平,保證了開展專業化防治效果。

2.4 臨時組建專業化防治型

許多農村出現了有幾個人組成的病蟲草害防治隊伍,一般4-5人,最多的不超過5人,多為臨時性的。一般擁有3-4臺機動防治機械,屬于帶頭人所有,實行自主管理、流動作業。經營方式為收取用工費和農藥成本費,用工費一般在每畝3-4元,作業對象多為水稻病蟲害、玉米化學除草等,每個隊伍年防治面積在2000畝左右。但是由于技術水平參差不齊,防治效果較差,甚至出現藥害等嚴重后果。

3 存在的主要問題

3.1 財政投入不足,防治經費短缺

近幾年國家在農作物種植上,進行了良種補貼、大型機械補貼、測土配方施肥補貼,唯獨沒有病蟲草害防治補貼,各級財政對病蟲草害防治的投入很少,影響了防治隊伍以及防治體系的建設。也由于投入不足,防治機械更新換代較慢,機動機械存有量僅450多臺,而又多為前幾年開展統防統治項目補助時購置的機械,時下設備嚴重老化,已經滿足不了生產需求。

3.2 技術力量不足,從業人員素質偏低

目前我市植保技術人員有306人,平均每人每年要承擔約3.6萬畝農作物病蟲害防治的指導工作,很難滿足防治要求,達到防治效果。有些上級行政機關借調技術人員現象較多、時間較長,人員流動性大,工作時常出現空擋。而具備本專業技術人員僅有282人,且從事本職工作的時間難以保證,技術宣傳、田間指導明顯跟不上,很多工作無法開展下去。除專職專業技術人員外,目前其他從事專業化防治隊伍人員文化程度大多數是初中畢業在家多年務農的農民,年齡均在40歲以上,基本未接受過較正規系統的教育培訓,僅憑多年的務農經驗開展防治工作,很難滿足科技含量很高的防治工作需要。

3.3 管理制度不健全,缺乏長遠發展規劃

主要表現是,服務方式不夠規范,服務內容比較單一,收費標準五花八門,服務人員技術水平不高。同時缺乏高效施藥機械,藥械維修人員也少得可憐,服務體系明顯滯后發展需求。

4 今后發展思路

4.1 建立健全專業化防治體系

進一步加大推動發展農民專業合作社、專業協會的力度,積極探索專業化防治的新模式,本著民辦、民管、民受益的原則,以農民為主體,通過政府引導、植保部門支持、農民自主參與、市場化運作的形式,支持專業隊伍發展壯大。同時加快制定出臺各項管理章程制度,實行規范化管理,建立健全專業化防治體系,全面推進 “組織體系、責任體系、保障體系、培訓體系、考核體系、淘汰體系”的建設。即組織體系建設以完善市、縣(市、區)、鄉鎮三級專業化防治服務網絡為主,提高基層防治隊伍整體業務素質;責任體系建設應在主導產業中設立植保專家和專業化防治指導員,鄉鎮設立責任人員,并確保基層人員工資福利足額落實到位;培訓體系,根據發展制訂專業化防治人員培訓計劃,充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體,開展多種形式的培訓,提高人員綜合能力;考核體系,建立專業化防治人員考核機制,將工作量和工作業績作為主要考核指標,將服務對象的評價作為重要的考核內容;淘汰體系,對不適應崗位需要的,服務對象不滿意的人員進行及時通報或調整。

4.2 不斷加大投入扶持力度

農作物病蟲害防治工作既要有科技支撐,又要有資金保障。一方面要保障植保測報經費,提高病蟲害預測預報的準確性和時效性,使病蟲害得到有效防治;另一方面應積極申請財政扶持資金,充分利用國家有關項目資金,改善植保機械,增加植保機械的擁有量,實行項目帶動、行政推動、政策促動,不斷發展壯大植保專業化防治隊伍,確保農業增產增收。

4.3 加強專業隊人才培養和培訓

加強對專業化防治隊人員的培訓,植保部門要采取集中和分散培訓的方式對每位專業機械防治人員進行綜合培訓,在上崗工作前對本區域農作物重大病蟲害、常發病蟲害的形態特征、發生規律、防治時間、防治藥劑、防治技術等進行培訓,提高專業防治隊伍的綜合素質,從而保證病蟲害防治質量和效果。

篇6

[3]齊媛媛.縣域電子商務發展情況調研報告[J].商場現代化，2015（6）：44.

[4]趙新星，劉孟影，王亞梅，等.河北省農村電子商務發展探討[J].合作經濟與科技，2016（14）：112-114.

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[7] 劉宇.彰武縣農村電子商務發展存在的問題及建議[J].現代農業科技，2016（15）：302-303.

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篇7

一、酒泉市休閑農業發展的形勢與特點

近幾年，酒泉市充分發揮自然資源優勢，依托特色農業生產基地、示范園區，大力發展現代觀光農業、度假休閑農業，打造旅游觀光農業品牌，截止目前，酒泉市有各種形式休閑農業經營主體760 家，年營業收入38545 萬元，接待人數338 萬人次。目前全市有各種形式的農家樂620 家，占全市休閑農業的81.6%，農家樂仍是休閑農業的主要形式。建成敦煌市、金塔縣兩個全國休閑農業示范縣，建成敦煌市陽關鎮龍勒村、肅州區生態植物園、金塔縣航天神舟休閑生態園3 個全國休閑農業示范點，肅州區克華紅房子農莊、金塔縣金塔鎮金大村2 個全省休閑農業示范點。酒泉市休閑農業發展呈現出以下幾個特點：

（一）打現代農業發展牌打現代農業發展牌，拓展休閑農業新功能

酒泉市把做精一產作為加快休閑農業發展的一項重要措施，通過發展蔬菜、名優果品、現代制種、特色中藥材、草食畜牧業等優勢特色產業，依托肅州和敦煌兩個國家現代農業示范區、27 個省市級現代農業示范園區和特色農業生產基地，不斷拓展農業功能。一是按照“有景可賞、有色可觀、有物可采、有鮮可嘗、有園可游”的標準，建設集生產、科研、休閑、觀賞、體驗、采摘于一體的休閑觀光農業精品園區，展示農業新品種新技術，圍繞農時季節開展采摘體驗活動。目前，肅州區泉湖鄉開展草莓采摘、樹莓采摘，金佛寺鎮、西洞鎮的蟠桃采摘，玉門市清泉鄉的人參果采摘，金塔縣羊井子灣鄉、敦煌市陽關鎮的葡萄采摘，都極大的豐富了市民的節假日生活，實現了健康、綠色、環保的生態旅游。二是以特色產業為主體，發展休閑觀光農業。肅州區沿山鄉鎮發展觀光旅游產業帶，金佛寺鎮定期舉辦每年的杏花節、西洞鎮舉辦桃花節；金塔縣按照“一鄉一品”的發展思路，依托特色林果專業鄉、專業村，發展休閑觀光園，金塔鎮每年舉辦杏花文化藝術節。

（二）打城郊結合牌打城郊結合牌，加快休閑農業融合發展

酒泉市緊緊圍繞“為城而農、為文而農、為游而農”、建設“田園城市”的發展思路，把發展休閑農業和鄉村旅游做為拉動消費、加快城鄉一體化進程、增加農民收入的重要舉措來抓，按照規模化、產業化、標準化、特色化的要求，在城區周邊鄉村，精心培育和打造以鄉村旅游為主體的農家樂、休閑農莊、休閑農業專業村，帶動休閑農業發展。一是利用城郊鄉鎮農民自有住房，創建以“吃農家飯、住農家屋、干農家活、賞農家景”為特色的農家樂，吸引城市居民休閑渡假。二是依托城市周邊自然風景優美、交通方便快捷的優勢，結合新農村建設，建設“家庭式”的小別墅和休閑農莊，開展以“吃在農家、住在農家、娛在農家”為主題的休閑、娛樂、體驗活動。酒泉市現有休閑農莊19 家，占全市休閑農業的2.5%，建成了以肅州區果園山莊、水磨花園、金塔縣青山村莊，敦煌市的圣都月泉等為代表的休閑農莊。三是利用城郊得天獨厚的區位優勢，在農家樂集中的鄉村和旅游景點周圍，通過改造提升，建設農家樂一條街，農家樂專業村和鄉村旅游專業街區。比較有代表性的如肅州區水磨溝農家樂一條街、金塔縣金大村、紅光村農家樂一條街、敦煌市月牙泉鎮農家樂一條街。敦煌市圍繞莫高窟、鳴沙山月牙泉景區、陽關景區三大景區建設集農業景觀、休閑觀光、藝術鑒賞、鄉村文化展示和特色商品展銷融為一體的休閑農業觀光旅游風情街，建成了敦煌古城休閑度假村、敦煌森隴休閑度假村和敦煌楊家橋休閑餐飲街。通過發展各種形式的休閑農業，帶動了農村產業結構調整，促進一二三產業融合發展，為農村勞動力就地轉移搭建了平臺，促進了農民收入持續增加。

（三）打特色文化牌打特色文化牌，挖掘休閑農業內涵。

酒泉市按照傳承、保護、創新、開發和利用相結合的理念，挖掘農業文化遺產、農村文化藝術和少數民族文化，促進休閑農業創意產業發展。一是挖掘農耕文化。通過深度挖掘歷史悠久的農耕文明和底蘊深厚的鄉土文化、民俗文化，精心培育和打造以農業科普教育為主要內容的農業主體博物館、民俗文化博覽園、傳統農村食品加工園，通過實物、圖片和影像資料，展示農業生產、生活場景，介紹農業的發展歷史。目前，已建成了肅州區銀達鎮農耕文化博物館、下河清科技農場農耕文化博物館、敦煌市莫高鎮農耕文化博物館。二是挖掘農村發展歷史。通過實景布置，展現農村發展歷程，喚起市民對農村發展歷史的回憶，典型的有位于肅州區禹苑景區內的酒泉民俗文化博覽園。三是挖掘少數民族文化。肅北、阿克塞兩縣依托當地的民族文化，發展集觀光、民族特色餐飲、歌舞表演于一體的休閑農業。肅北縣建成了黨河峽谷風情園和蒙古包民族風情園，阿克塞縣利用當地的大蘇干湖、野生動物園、海子草原等景點和哈薩克風情城特色，發展具有民族特色的休閑農業，使觀光旅游的人數得到較大的提升。

（四）打資源優勢牌打資源優勢牌，豐富休閑農業內容。

一是充分發揮自然資源優勢，發展休閑農業。利用現有的水庫、湖泊、濕地、養殖水面等自然資源，開展劃船、垂釣、燒烤等休閑活動。如肅州區鏵尖鄉海馬泉渡假區、花城湖渡假區，金塔縣神舟山莊、魚島山莊，瓜州縣雙塔湖風情山莊。二是依托旅游資源優勢，發展休閑農業。敦煌市依托文化旅游名城建設，發揮旅游資源豐富的優勢，建設鄉村旅游示范村，月牙泉鄉月牙泉村圍繞增強旅游服務功能，發展農家客棧和駱駝隊，為游客提供吃、住、行服務，滿足了游客“游有行、看有景、玩有興”的要求；陽關鎮龍勒村借助毗鄰陽關風景區的優勢，圍繞葡萄產業，發展休閑農業，開展葡萄采摘、葡萄酒加工、酒莊、酒堡展示，葡萄酒品嘗等活動，成為酒泉市第一個全國鄉村旅游示范村。

二、休閑農業發展存在的問題

酒泉市休閑農業發展雖取得了一些成績，但總體上看，也還存在一些問題，主要是：

（一）同質化現象嚴重

休閑農業項目建設缺少整體規劃和科學論證，建設存在著一定無序性和盲目性，缺乏對農產品的深加工與特色營銷，缺乏對農村景觀的提升改造。產品特色不明顯、經營方式單一、產品結構單一，在開發建設上隨意性較大，簡單仿效，粗放經營，無法滿足游客的消費需求。

（二）基礎設施建設滯后

休閑農業主體多數位于城市郊區或經濟發展水平較低的農村，公共衛生、道路交通、垃圾污水無害化處理、休閑輔助設施、信息網絡和消防安全、醫療衛生、餐飲住宿等公共基礎設施配套不健全，與消費者對休閑體驗的需求不適應。如停車場、游客服務中心等設施建設用地嚴重不足。

（三）服務管理水平不高

缺乏休閑農業專業知識儲備，存在重硬件建設、輕服務管理的現象。管理服務比較粗放，沒有建立規范的管理機制、規章制度和服務規范，對管理和服務人員培訓力度不夠，導致企業管理不規范、服務水平較低，很難實現讓游客高興而來，滿意而歸。如飲食衛生、住宿環境、產品品質等環節的服務質量有待提高，

三、發展休閑農業的對策措施

發展休閑農業是挖掘農業潛在優勢資源，轉變農業增長方式，提高農業經濟效益，增加農民收入的重要途徑，也是改善農村環境，促進農村發展，推進社會主義新農村建設的重要載體。針對目前酒泉市休閑農業發展過程中存在的困難與問題，下一步要從以下幾個方面做好工作：

（一）引導健康有序發展

通過規劃引導逐步改變目前休閑農業發展過程中規模偏小、分布較散、經營單一、檔次不高、發展無序的狀況。強化資源保護、環境保護意識，突出生態效益；推進行業協會和服務組織建設，規范行業發展競爭行為，營造公平環境；結合本地的自然環境、人文環境和主導產業發展，賦予休閑農莊在房屋建設，環境營造，活動設計等方面的個性特色；通過招商引資、政策扶持，鼓勵引導農戶、農民專業合作社和農業產業化龍頭企業投資、參股、合作，開發建設休閑農業與鄉村旅游項目，大力發展集觀光、體驗、休閑、養生于一體的大型休閑農莊，促進休閑農業集群發展和健康有序發展。

（二）提高服務管理水平

引入現代化的企業管理模式，宣傳先進的發展經驗，引領和規范服務質量。按照發展休閑農園、農莊要求提升食品安全、消防安全、環境保護等監管標準和管理手段。結合美麗鄉村建設、鄉村公路建設、農村人居環境整治等國家重大工程，完善交通、物流、網絡、水電、安全、衛生等基礎設施。充分利用旅游電商平臺大數據資源，實現休閑農業經營主體與消費者之間的信息匹配和需求對接。根據當地氣象特征，利用科技手段改進休閑農業生產技術，提升設備設施，提高休閑農業產品品質，增強季節性客戶體感舒適度。加強與勞動部門合作，加大從業人員培訓力度，培養一批服務接待、教育解說實用人才，推進服務人員持證上崗，標準化服務。積極引進農藝師、花藝師、策劃師、營銷管理、經營、公關禮儀、導游等方面的人才。扎實搞好環境衛生和餐飲衛生，讓城里人在農村吃得放心，住得舒心、玩得開心，確保休閑農業健康持續發展。

（三）打造特色品牌

充分體現地方特色，盡快改變當前我市休閑農業低、小、散的現象，依托當地山脈連綿、戈壁浩瀚、盆地毗連的獨特西北風光，冰川雪景、平原綠洲、沙漠戈壁的地理條件，休閑農業和鄉村旅游發展現狀，明確品牌定位，通過要素流動、資本重組和品牌整合，打造一批休閑農業與鄉村旅游特色品牌并通過多種渠道提高品牌知名度。同時，繼續推進休閑農業與鄉村旅游示范縣、示范點建設，帶動休閑農業規范有序發展。開展最美休閑鄉村推介，最美田園推介和最美鄉村旅游線路推介活動，創建全國休閑農業星級評定、品牌培育工程，培育地方知名品牌。

篇8

塔城地區依托“大農業、口岸、國外市場”的優勢地位，將發展設施農業列為地區重點扶持的產業之一。在政策、資金等方面加強扶持力度，初步形成了塔城盆地外向型和烏沙城郊型設施農業兩大特色板塊協調發展的新格局。按照“鞏固提高，穩步發展，以做強促強。以強促大，先強后大”的發展思路，轉變建設和發展方式，走園區化、精品化、產業化的設施農業發展模式。按照高起點、高質量、高效益的發展目標，穩步擴大基地建設規模，地區外向型設施農業呈現出穩步發展的態勢。

一、發展現狀

塔城地區設施農業發展基本情況

近年來，塔城地區依據地區各縣（市）不同的地理、氣象等自然條件，在塔城盆地以日光溫室建設為主要方式，烏沙兩縣（市）以拱棚建設為主要方式，積極引導和調動農民發展設施農業的積極性，“十一五”以來，地區共投入設施農業發展資金14.2億元，累計建成日光溫室9425座，拱棚41591座，設施農業面積5.15萬畝。設施農業從業人員17815人。

為充分發揮設施農業規模示范效益，輻射周邊鄉鎮，帶動農民建設設施農業的積極性和熱情建成起點較高，設施較為完備的水、電、路配齊的8個設施農業園區。在塔城市二工鎮建有5000座日光溫室集中連片的示范園區。該園區有5000平米連棟溫室一座，園區的產品主要供國外市場。

塔城市而二工鎮設施農業示范園區設施農業機械裝備情況調查表

二、設施農業機械化技術的推廣

設施農業機械化技術的推廣工作依據地區到2015年力爭全地區外向型設施農業面積達到10萬畝，出口地產農產品10萬噸，帶動盆地農民人均增收1000元以上，把巴克圖口岸打造成全疆及至中國西部地區農副產品出口的重要通道，建立健全完善的綠色品出通關機制，力爭在國外建立農產品批發交易市場，加快本地出口市場體系與國外國際市場體系建設相結合，實現果蔬出口市場，激活“西口子”的總體思路來展開。

1.推廣的措施

設施農業機械化技術推廣主要結合項目實施，進行示范推廣。

1.1加強組織領導，明確目標責任

根據項目目標要求，深入示范園區了解設施農業機械設備的應用現狀和薄弱環節，確定實施推廣的范圍。制定項目實施的技術措施和實施方案。實行目標管理責任制，成立項目領導小組和實施小組，確定人員責任，為項目的開展和實施提供技術、組織和責任保障。

1.2加大設施農業先進技術的推廣力度

項目實施中，在機具設備安裝調試過程中，以現場演示等方式，讓農民觀摩、了解設備發揮的作用，產生的效益，比較設備的功效。編寫科普讀物使農民對機械設備有感性知識和理性知識，為推廣工作打好基礎，充分調動農民使用先進機械設備的積極性。

1.3加大宣傳力度和人才培訓

為做好示范推廣進園區，技術服務進溫室大棚，大力開展設施農業機械化所包含的新技術、新機具的宣傳推廣與技術培訓工作。一是利用“科技下鄉”、鄉鎮趕集日等時機，舉辦培訓班，進行設施農業機械和物理農業技術裝備等實用技術培訓，通過電視等媒體進行宣傳報道，發放設施農業機械技術科普手冊和宣傳資料。二是組織召開設施農業機械化技術現場會，展示卷簾機、微耕機、空間電場等機械設備。通過加強宣傳示范、培訓等措施使農民購機熱情高漲。

2.示范推廣的作用

通過在現場會、洽談會示范機械裝備，不僅擴大宣傳面，又使農牧民親身感知機械裝備的實際效果。如2010年塔城農機購置補貼產品洽談會期間設施農業使用保溫被，物理農業技術裝備被廣泛關注，促進保溫被的大量使用，物理農業技術裝備被爭相要求示范推廣。設施農業機械和物理農業技術裝備不僅有力的提高了勞動工效，減輕勞動強度，還產生了較好的經濟效益。

三、存在問題

1.設施農業機械化程度低。目前塔城設施農業除耕地外主要以人工作業為主，專門用于設施農業的機具很少，棚內作業環境較差，室內空氣濕度大，不利于病蟲害防治，中耕除草、病蟲防治等工作效率較低，是設施農業生產中的薄弱環節。

2.由于資金短缺，農民自籌能力較弱。目前有相當一部分溫室缺乏卷簾機，老舊的卷簾機出現故障、損壞，無法保障正常使用，無力更新。一方面農戶怕擔風險不愿投入，另一方面政府財政困難，投入力度不夠，致使設施投入起點低、規模小，嚴重制約了設施農業的快速發展。

3.農民積極性不高。塔城相對人均耕地面積大，勞務工資高，習慣大田作業環境中的機械，有相當部分的自建溫室和承包溫室，由于經濟效益不高，不愿投入設施農業機械裝備。溫室生產環境的狹小，能進行機械作業的種類有限，相對勞動強度大，而適宜溫室生產的小型機械無法購置。由于融資渠道少，資金運轉困難，貸款非常困難，無法建設儲藏庫、加工間等，不能提高產品附加值。

4.物理農業技術裝備雖然能改善作物品質，增加產量，產生比較好的經濟效益，但由于價格昂貴，現階段農民無法承受，也沒有檢測設備，無法檢測其實效，只能根據溫室作物生產情況進行對比觀察。

四、發展建議

1.大力推廣設施農機化技術。當前塔城設施農機化發展處于良好階段，由于勞動力成本持續上漲，設施機械化水平較低，對設施農機化水平的提高提供一個良好的機遇。因此市場需求，推廣適應市場需求的技術。農機推廣部門不僅要發揮原有優勢，還應積極主動向設施農業相關領域擴展、延伸，大顯身手，把握市場發展的需求，促進設施農機化技術大力普及應用。

2.依據塔城設施農業的外向型定位。大力推廣物理農業技術裝備，物理農業技術裝備不僅可降低化肥、農藥等使用量，還可防治病蟲害、改善農作物的品質在提高經濟效益的同時，利于健康，是實現綠色、無公害農產品的重要途徑和有效保障。是促進外向型設施農業發展的重要手段，應大力推廣應用。

3.應增加融資渠道，便于設施農業生產的進一步發展。

參考文獻

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（一）柑橘產業發展現狀及存在問題。

1.產業規模及生產經營情況。

縣屬柑橘產業發展適宜區，盛產甜橙、檸檬、柚子等柑橘。2014年，全縣水果基地面積達到10萬畝，其中甜橙種植面積6萬畝，以柑橘產業為重點，建設萬畝核心示范區3個。全縣現有盛產柑橘的鄉鎮5個，柑橘專業村25個。建成萬畝以上集中成片柑橘示范基地3個，2000畝以上集中成片的5個，1000畝以上集中成片的7個；有可士可果品加工銷售企業1家，縣城新老城區各有中型果品批發市場1個，有縣富鑫檸檬開發有限公司為代表的省市級龍頭企業2家、有益發種植專業合作社10家，家庭農場2家、以“公司（專業合作社）+基地+農戶”的模式運作，實行訂單生產和二次返利達到了企業增效，農戶增收的目的。2014年，全縣水果總產20萬噸，實現產值8億元，占農業總產值的22.85%，助農人均增收810元。

2.柑橘產業發展存在的問題。

①成片推進發展不夠。一是產業集中度不高。全縣10萬畝柑桔分布在11個鎮鄉，最大的蓬萊鎮也不到2萬畝；二是規模優勢不突出。河邊檸檬、河邊鎮中江柚、天保鎮文旦柚等在全縣獨具優勢，也具備一定規模，但與規模相適應的品牌優勢、市場優勢、產值效益未完全顯現。其余鎮鄉種植區域分散，規模化、機械化、產業化程度低，效益不凸顯。

②農業基礎設施建設不足。水利基礎設施薄弱，農田基礎設施配套性不足，水資源利用率低；項目區交通網絡化程度不夠，農業機械化程度滯后。

③生產水平差距較大。2014年，從單產看，縣水果平均畝產830公斤，而管理水平高的果園可達3500-4000公斤以上,水果畝產值一般為3000-4000元，管理水平高的可達8000元-10000元。

④科技支撐能力亟待強化。一是農科教、產學研結合不夠，技術集成度不高，產后加工薄弱，缺乏占領產業發展制高點的核心技術。二是專業技術人員缺乏。通過土地流轉的生產經營單位基本上沒有專門從事優勢特色農業產業的技術人員。

⑤產業化經營水平較低。一是加工轉化率低。我縣農產品加工多為初加工，精深加工少。二是龍頭企業弱。全縣規模以上的龍頭企業數量較少，年銷售收入過億元的幾乎沒有。三是農民專業合作社發展不足。全縣農民專業合作社數量不多、實力不強，農民專業合作社的聯結作用、組織作用和服務作用發揮不充分。

（二）生豬產業發展現狀及存在問題。

1.產業發展現狀。

縣畜牧業主導產業是生豬產業，先后獲得全國生豬調出大縣、現代畜牧業重點縣、國家級生豬養殖標準化示范區等稱號。2014年全縣出欄生豬56.45萬頭，生豬產業產值為9.5億元，占畜牧業產值的60.66%，占農業總產值的24.55%。生豬產業有喜幫、豬豬、森林、浩源、雷金、森林、東方、森福等市級以上專業合作社19個，年出欄生豬500頭以上的專業大戶496戶，生豬養殖家庭農場16個，生豬產業協會1個。按照“畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化”要求，我縣深入開展畜禽養殖標準化示范創建活動，大力發展適度規模養殖戶，畜禽標準化規模養殖水平不斷提高。全縣現有部級標準化示范場1個，省級標準化示范場4個，市級標準化示范場6個。

2.存在的問題。

（1）養殖設施設備較陳舊，部分養殖場環境控制設施不齊全完善，不利于提高養殖水平。

（2）病死生豬無害化處理設施、糞污治理設施的容量達不到養殖規模要求，對生態環境造成影響較大，周邊農戶意見較大，急需整治。

（3）養殖場資金短缺，再生產資金壓力大，扶持項目少，可持續發展能力較弱。

三、工作建議

（一）明確發展思路，把握發展方向。

1.發展思路。以現代農業發展為主線，以優勢特色產業發展為重點，從縣的資源、社會、經濟條件和農業生產的實際情況出發，瞄準農業發展趨勢，充分發揮縣產業優勢，以國內外市場為導向，以現代農業高新技術成果的運用為支撐，以提高產品質量為突破口，大力引進、開發和示范名、特、優、新品種以及先進實用的技術進行農業綜合開發和農業產業化建設，把項目區建設成為具有我縣優勢特色農業產業的示范與推廣展示區、資源高效開發利用與生態環境保護相統一、高新技術與傳統農業技術相嫁接、農業教育培訓與農業新技術普及相結合、農業生態與觀光旅游相結合，以及農工貿、產供銷一體化的現代農業示范園區。

2.發展方向。

一是創建科技產業新樣板：立足縣農業產業發展現狀，大力引進國內外高新技術成果、新品種、新技術，并與本地現有條件相結合，不斷探索創新，把柑橘項目區建成具有一流的現代農業生態旅游示范區，把生豬產業項目區建成我縣循環農業示范區。

二是實現園區產品多樣化、優質化：在充分考慮規模化的同時，還必須考慮農產品的多樣化、優質化和周年供應鮮果，產品質量應符合“綠色食品”標準，一方面吸引眾多的旅游觀光人員，另一方面增強產品市場競爭力，以達到最大的經濟效益。

三是園區展示生態旅游化：通過科學規劃、環境治理、品種展示、觀花品果，建成具有最佳生態模式、景色如畫的農村田園風光，提供新型娛樂休閑方式及旅游觀賞景點。

四是實現果業產、加、銷一體化：瞄準商機，針對當前存在的環境，狠抓產業發展和營銷環節，突出產品的商品化、標準化，注冊商標，爭創品牌，以綠色、優質、精品的品牌形象投放市場，做好產前、產中和產后的服務工作。

五是園區實現網絡化：通過網頁制作和網絡營銷，實現信息網絡化，及時了解國內外的生產、市場信息及農業高新技術發展狀況，及時對項目區有關內容進行調整，以適應國內外市場快速變化的需要。

六是培養高素質的新型農民。建立與現代農業生產經營模式相適應的社會化服務網絡，積極引導農民進入市場，開展科學技術培訓和文化素質教育，把農民培養為掌握現代化農業技術，能置身市場競爭、具有科技意識的新型農民。

（二）堅持規劃引領，科學區域布局

第一、柑橘產業布局

建議規劃區域地處中國死海與卓筒井主題旅游鎮黃金通道，按照集中成片、整體推進的原則重點建設3大優勢區域。

第二、生豬產業布局

縣畜牧業以生豬作為優勢特色產業，建議在全縣11個鎮鄉發展。

（三）強化科技支撐，促進產業發展

農業科技創新是推動農業發展方式轉變和農業現代化的強大動力，也是支撐和引領現代農業發展的重要保障。為確保現代農業產業基地建得起、能見效、可持續，一是強化與農業大學、省農科院、西南農業大學的技術聯姻，定期邀請優勢農業產業專家到基地現場指導開展培訓。二是建立專家指導小組，由相關責任單位分管領導任組長，相關股室等單位負責人為成員，負責項目儲備、申報、技術培訓、技術指導等工作，將先進的管理技術真正落實到田間地頭的生產過程中。

篇10

1海安縣農業優勢特色產業發展現狀

截至2009年，海安縣桑園面積8 533.33 hm2，蠶繭總值4.46億元，繭絲綢企業實現產值60億元;家禽飼養量達4 167萬只，年內出欄2 227萬只，實現家禽業產值近20億元;全年生豬出欄72.4萬頭，實現生豬產值15.9億元;蔬菜播種面積2.08萬hm2，實現蔬菜產業產值15.6億元;水稻種植面積3.74萬hm2，總產量34.6萬t，實現產值7億元;海洋養殖面積1.73萬hm2，海洋漁業總產值16億元;山羊飼養量74.65萬只，實現產值3億元;食用菌種植規模達400 hm2，年產菇3.5萬t，實現產值5 000多萬元。

1.1立足現狀，科學規劃

縣委、縣政府高度重視農業產業發展規劃，立足海安縣資源優勢，結合省市沿海開發規劃、沿海農業發展規劃和全縣經濟發展總體規劃等相關規劃，科學制定和完善“三片四園”農業發展規劃，明確特色產業發展思路，科學布局，加大工作力度。以三個片區(沿海綠色旅游農業、里下河生態農業、西南特色農業三大農業片區)為載體，分別側重發展海洋漁業、生態健康養殖、園藝業，以四大園區(蘇臺農業合作園、雅周現代農業園、城東現代農業園、墩頭現代農業園)為基地，發展優質稻米、蠶桑、水產、設施栽培等，引入現代農產品加工業和物流業，逐步引導優勢特色產業由分散發展向集聚化、標準化、規模化、生態化發展，形成市場調節、政策引導、行業自律的產業運行機制，培育生產、加工、服務一體化的產業格局。

1.2龍頭企業帶動，產業規模不斷擴大

各大產業初步形成了龍頭企業帶基地，基地帶農戶的產業形式。全縣擁有繭絲綢深加工企業52家，其中繅絲廠15家，絲織廠15家，針織廠4家，絹紡廠2家，服飾及深加工企業16家，企業生產設備、技術水平和生產能力均達到國內先進水平;家禽存欄10 000羽以上的有132戶，規模化養殖比例達到95.15%，有從事禽蛋營銷的合作經濟組織和經紀人隊伍5 000多個;2009年，海安縣列入農業部規模養殖統計的生豬養殖戶1 962戶，其中年出欄生豬500頭以上的規模養殖戶有41戶、規模化養殖比例達到60.42%，比2008年提高了5個百分點，全縣現有52家飼料生產企業、3家獸藥生產企業和658家飼料經營企業、35家獸藥經營企業，建有蘇中地區規模最大的獸藥批發市場;另外，稻米加工企業、海洋養殖業、養羊業以及食用菌種植業等的產業規模都在不斷擴大。

2取得的成效

2.1優勢特色產業為統籌城鄉發展做出積極貢獻

海安縣優勢特色產業的發展帶動了農民就業，實現了農民增收。據統計，1994—2008年的15年期間，全縣年均桑園蠶繭收入3.3萬元/hm2。全縣從事畜牧業的勞動力5萬人次;全縣近8萬戶農戶專業從事蔬菜種植，或套種蔬菜，或參與蔬菜加工和蔬菜流通領域，蔬菜年平均產值達6萬元/hm2以上，露地蔬菜年均產值也在4.5萬元/hm2以上，設施栽培蔬菜的產值效益則更高，小棚栽培年均產值6.75萬元/hm2左右，大棚栽培年均產值7.5萬～9.0萬元/hm2。優質稻產值20 355元/hm2，比普通稻米提高10%;全縣海洋漁業從業人員近2萬人，效益3億元，人均收入近3萬元;全縣現有山羊養殖戶71 596戶;土地種菇產值60萬元/hm2左右，凈收入22.5萬元/hm2。

2.2優勢特色產業的發展帶動了農業產業質量提升

優勢特色產業的發展促進了特色農產品向優勢產業轉化，優勢產業向強勢產業轉化，對農業和農村經濟發展的帶動作用非常明顯，產業競爭力明顯提高，形成了一批有國內外知名的農產品品牌。鑫緣繭絲綢集團是海安縣農業產業化龍頭企業，擁有1個中國馳名商標、3個中國名牌、5類免檢產品;海安縣被列為無公害畜產品產地整體認定縣，有“賜福”、“青墩”、“鳳鄉”、“隆政”牌雞蛋，“格格佳”牌三黃仔雞，其中“賜福”牌雞蛋2002年被評為江蘇省名牌產品;“富思源”、“海派鳳味”、“717”、“德心”牌豬肉均通過了國家級無公害產地認定及產品認證，深受上海、蘇南等城市消費者喜愛;“蘭波”、“清馨”牌二次紫菜通過了美國HACCP質量認證，被認證為有機食品，“時代”、“餐侶”等6個品牌的一次干紫菜獲得農業部無公害水產品認證;另外，該縣多個大米品牌獲得無公害產品認證，多個食用菌產品獲國家綠色食品標志證書等。

3存在的問題

3.1勞動力缺乏，制約產業發展

隨著大批素質較高的農民向非農產業轉移，農村勞動力老齡化、女性化的趨勢明顯，導致主要勞動力人群文化程度普遍較低，思維方式陳舊，只能按照傳統的農業生產模式進行勞作，從而影響農業新技術、新成果的推廣應用和農業結構調整步伐，不利于提升農業生產水平。例如，蔬菜生產是對專業技術水平要求較高、勞動強度較大的一個產業，高素質青壯勞動力的缺乏制約了產業的發展;在蠶桑產業方面，一些規模較小的養蠶戶一旦遇到蠶繭行情低谷，隨即挖桑毀桑。

3.2產業布局分散，規模化有待提高

海安縣的部分特色產業仍以散戶經營為主，批量小、集中度低，管理粗放，導致產品質量參差不齊，影響加工質量。目前該縣的稻米種植是以一家一戶的種植方式為主，比較效益不高;食用菌總體規模偏小、保鮮貯存和深加工技術滯后;山羊養殖規模化程度低，給疫病控制帶來隱患;目前該縣的生豬產業分布主要分布在城鎮近郊，養殖結構亟待優化，畜牧業基礎仍然較為薄弱，因此該縣生豬產業面臨著生產布局重新調整的巨大壓力。

3.3龍頭企業不強，帶動力有待提高

隨著優勢特色農產品種植面積不斷擴大和產量逐年增長，該縣深加工龍頭企業少、加工轉化能力低、帶動力弱等問題嚴重制約了優勢特色產業的發展。主要表現在以下方面:一是缺少大型龍頭企業帶動，產業層次低。蔬菜的貯藏、加工、出口一直是該縣的弱項，近年來雖然有所發展，但規模小，有的仍是小作坊式的經營。出口也剛起步，出口量微乎其微，品種單一，缺乏龍頭企業的拉動，蔬菜產品銷售緩沖的余地較小，市場風險增大，不利于蔬菜生產的可持續發展。二是龍頭企業不強，加工能力弱。現有企業大多加工轉化能力有限，以簡單的一次性加工為主，山羊、食用菌產品加工業發展滯后，有待實現加工龍頭企業零的突破。三是龍頭企業少，不能形成產業合力。融資問題是制約企業成長的主要原因，企業數量少、規模小不利于產業抵御市場風險。

3.4品牌培育不夠，市場競爭力弱

目前，該縣國家級名牌產品僅有3個，而且集中在繭絲綢產業，其他產品都屬地方性產品，雖然經歷了多年的發展，但在全國市場知名度不高，沒有形成國家級品牌，影響產業層次的提升。

4發展對策

4.1提高認識，加強領導

以科學發展觀為指導，充分認識發展現代農業的重要意義，將發展優勢特色產業作為促進農村經濟發展、增加農民收入、建設社會主義新農村的重要任務抓緊抓好。按照“三片四園”的產業發展規劃，分解落實任務指標，建立目標管理考核體系，并進行嚴格考核和獎罰，推進現代農業優勢特色產業不斷做優做強[1-2]。

4.2依靠科技進步，全面提高優勢特色產業技術水平

以人為本，積極開展農民科技文化知識培訓，提高農民科技素質，推動農村勞動力由體能型向技能型轉變，增強農民科學經營管理水平;加快現代農業技術人才培養和企業家隊伍建設，按照現代農業發展需求，開展多層次、全方位技術與經營管理培訓，努力培養和造就一批行業技術骨干和經營能手，發揮其在推動現代優勢特色農業產業發展中的生力軍作用;加快現代農業科技成果的開發引進，提高科技成果的應用率，轉變農業經濟增長方式;大力推廣現代農業實用技術，如無公害生產技術、生態健康種養殖技術、良種繁育改良技術、農產品保鮮貯藏技術、農產品系列化加工技術等。

4.3大力培育加工流通企業，努力提高優勢特色產業化經營水平

一是積極扶持壯大龍頭加工流通企業，進一步加大招商引資力度，按照“高水平、大規模、專業化”工作思路，加快建設輻射面廣、帶動力強、市場拓展能力強的龍頭加工流通企業群體，增強農產品的精深加工和營銷能力。二是認真實施龍頭企業帶動戰略，大力推行“企業帶基地，基地聯農戶”的經營模式，引導加工流通企業與農戶建立規范、合理、契約化的利益關系，從而達到共同發展、雙贏互利的目的。三是按照“優化布局、完善設施、提升功能”的原則，建設具有區域特色的農產品專業批發市場，形成以綜合市場和專業市場互為補充、當地市場和外地市場相互銜接的多元化市場格局，建立以大流通促進大生產的產銷互動模式[3]。

4.4加快現代農業服務體系建設，營造優勢特色產業發展的良好氛圍

一是建立良種繁育體系。積極引進優良品種，建設良種繁育基地，實行良種良法配套，充分發揮良種的增產增收潛力。二是建立農產品市場信息服務體系。采取龍頭企業、農村經濟合作組織及政府有關部門相結合的形式，搜集各地農產品產銷信息，為該縣現代優勢特色產業發展提供有效服務。三是建立農產品標準化生產和無公害監測體系。積極推廣農產品標準化生產技術，嚴格控制農藥、化肥、動物藥品、飼料添加劑等農業投入品的濫用。積極推行農產品市場準入制度，加快發展無公害農產品，并積極進行申報，不斷提高海安縣現代優勢特色產業的質量安全水平和市場競爭力[4]。

4.5制定優惠政策，加大投入力度，為現代優勢特色產業發展提供保障

抓住國家大力扶持現代農業發展的機遇，積極爭取各級政府對該縣現代優勢特色產業發展的項目支持和資金扶持，采取“項目帶動、市場化運作”的方式，加快現代優勢特色產業發展進程。采取扶持獎勵的辦法，鼓勵土地流轉。制定優惠政策，改進金融服務方式，拓寬融資渠道，為現代優勢特色產業發展提供保障。

5參考文獻

[1] 馬鐘輝.互助縣發展特色現代農業存在的問題及對策[J].現代農業科技，2008(14):279-280.

篇11

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2009年寧波市固定資產投資形勢分析

2009年1-4月寧波房地產市場呈現“小陽春”

寧波在長三角區域一體化背景下的增長動因及對策建議

2008年寧波市經濟社會發展綜合述評

寧波市大型社會公共設施運行機制的探索

發揮海洋文化作用,促進“海上浙江”建設

論政府在發展動漫產業過程中的重要作用

全球金融危機對商品出口的影響——以寧波實證為例

關于降低民營企業發展成本的幾點建議

《寧波經濟叢刊》2009年征文選題參考

學習實踐科學發展觀不斷提高企業核心競爭力

當前和今后一個時期寧波市民生重點

在新的歷史起點上繼續堅定不移地深化改革

以創業創新精神建設寧波軌道交通若干問題的調查思考和對策建議

寧波市農村生活污水治理情況的調查研究

寧波都市經濟圈的內涵特征和發展條件

關于創建和諧企業的若干思考

篇12

休閑觀光農業是以農事活動為基礎，把農業和旅游業結合在一起，利用農業和農村自然環境、田園景觀、村居民舍、農業生產與經營、飲食文化和民俗文化、農耕文化、農家生活等資源，為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、娛樂、健身等多項需求的一種新型農業經營模式[1-2]。近年來，西寧市按照省委、市委關于農業要“圍繞城市、服務城市、發展農村、富裕農民”的總體要求和“保障供給，提供休閑”的發展定位，以建設現代農業為核心，以農民增收為目標，深入推進農業結構調整。并依托良好的區位優勢，生態資源優勢，因勢利導，發展都市休閑農業，呈現出了良好的發展勢頭。

1 西寧市休閑觀光農業發展現狀

經過10多年的發展，都市休閑觀光農業從農家樂向休閑農莊、農業園區和民俗村轉變；從農民自發向科學規劃，規范發展轉變；從功能定位單一向多產業一體化經營發展轉變；從個人經營向政府引導、農村經濟合作組織和社會工商資本積極參與轉變。截至2012年，全市建成現代農業園區28個，農業觀光采摘園10個，鄉村旅游接待點達408家，星級鄉村旅游接待點37家，提供餐位92 890個。休閑觀光農業與鄉村旅游直接從業人員8 000余人，年接待游客280萬人次，經營收入達到1.6億元。

1.1 拓展了農業功能

近年來，西寧市依托設施農業和農業產業特色，利用自然環境、民族風情、農業生產經營活動、農村文化生活等積極發展休閑農業與鄉村旅游，休閑農業與鄉村旅游發展步伐明顯加快，帶動了餐飲、交通、購物、住宿、娛樂等各行業的發展，為區縣一、三產業經濟發展注入了新的活力[3]。休閑觀光業已逐步成為西寧市農村經濟發展中的新亮點。

1.2 帶動了農業投入

西寧市在休閑觀光農業發展中，在有效發揮財政資金導向作用的同時，也吸引了一些社會民營資本投入休閑觀光農業建設，有力地促進了西寧市休閑觀光農業的發展壯大。據統計，近2年來，全市休閑觀光農業項目總投入超過1.2億元，其中財政資金4 000萬元，吸納社會和民間資本8 000萬元，達到財政投入的2倍多。

1.3 帶動了就業增收

休閑觀光農業帶動了農產品加工、流通、餐飲、旅游等服務等行業，同時吸納了農村剩余勞動力就業，增加了農民收入。城北區休閑觀光農業已發展到40多家，年接待游客48.52萬人次，經營收入1 987.5萬元，從業人員達到1 022人。大通縣現有各類休閑觀光農業經營企業（戶）230家，年接待游客81.1萬人次，經營收入4 932.6萬元，從業人數達1 661人。湟中縣現有各類休閑農業經營企業（戶）121家，年接待游客突破100萬人次，經營收入達6 500多萬元，從業人員1 300余人。湟源縣現有各類休閑農業經營企業（戶）41家，年接待游客突破50萬人次，經營收入超過3 000萬元，從業人員2 000余人。

1.4 促進了城鄉互動

休閑農業實現了社會財富由城市向農村的再分配，有利于城鄉協調發展。為城市居民提供了走近農村、親近自然、體味田園之樂的機會，增進農民與城市居民之間的交流與溝通，推動城鄉經濟社會的相互交融和城鄉一體化進程。

2 發展措施

2.1 堅持政府引導，挖掘休閑觀光農業潛力

西寧市對發展休閑農業采取積極引導和扶持鼓勵等措施。一是市委、市政府高度重視，將休閑觀光農業作為“十二五”及今后的重點發展產業，省政府明確將西寧現代都市休閑觀光農業示范區作為全省七大示范區建設之一。同時，市委、市政府還出臺《關于加快發展高原都市休閑觀光農業的指導意見》。二是通過休閑觀光農業和鄉村旅游示范點和示范縣的創建，提升發展水平。大通神農油桃設施果品休閑觀光基地、西寧鄉趣農耕文化生態園、湟中萬聚苑生態園、安福田園農莊、湟源樹梅山莊等先后被農業部、國家旅游局評為“全國休閑農業與鄉村旅游示范點”。

2.2 強化扶持力度，增強休閑觀光農業發展動力

市政府從2011年開始，加大對休閑觀光農業發展的扶持力度，重點對城北區和大通縣休閑觀光農業進行了扶持。圍繞“以設施農業為載體，突出主導產業，強化服務城市功能”建設思路，發展“特色鮮明、綠色休閑、產業帶動、傳承文化、融合旅游”的現代都市休閑觀光農業[4]。

2.3 加大園區建設，完善休閑觀光農業服務功能

大通縣以神農油桃基地為龍頭的全國休閑農業、鄉村旅游示范點引領全縣休閑觀光農業快速發展，全縣現有現代農業科技園7個，農業觀光采摘園7個，休閑農莊1家。城北區按照“圍繞城市、服務城市、發展農業、富裕農民”的總體要求和都市農業發展新定位，著力培育和壯大特色農業，以陶南、陶北村為中心，依托鄉趣、惠田、晉家灣生產基地，積極發展鄉村休閑觀光旅游業，打造都市休閑觀光農業核心區，實現城北區農業與文化、旅游、觀光的共性發展。

2.4 推介宣傳，提升影響力

通過舉辦設施觀光農業特色果蔬采摘節、草莓采摘節、鄉村旅游節等，以“設施農業觀光、特色果蔬采摘、旅游商品推介”為主題，開展旅游商品推介、特色果品品嘗、千人采摘活動，展示休閑觀光農業和大通獨特的民族文化，推介旅游資源，讓廣大游客走進設施農業觀光采摘基地，享受采摘樂趣，感受親身勞作和收獲的喜悅。

3 西寧市休閑觀光農業發展存在的問題

3.1 缺乏整體規劃引導

休閑觀光農業的發展基本上以鄉（鎮）、村和個體經營者自主開發為主，缺少整體規劃和科學論證，開發建設上隨意性較大。各個園區、基地之間功能相似，發展思路雷同，相互之間競爭多于合作，難以形成整體優勢。

3.2 服務功能不完善

由于西寧農村經濟發展相對落后，休閑觀光農業起步較晚，大多數休閑觀光區整體建設水平低，服務功能不健全，內涵不夠豐富，缺少與農業資源的有效結合，缺少深度文化內涵和與此相關的特色項目。

3.3 季節性強，經營模式單一

受自然條件的制約和農業生產的周期性影響，產業發展的季節不平衡矛盾突出。受獨特的高原氣候影響，西寧市從10月下旬至次年4月上旬都處于冬季，廣大農村戶外幾乎看不見任何綠色，極大地限制了市民到農村休閑觀光的熱情。而到了夏季，該市城鎮居民紛紛到農村休閑觀光，又與大量涌入的外地游客疊加，造成多數休閑觀光農業接待點人滿為患，服務質量下降，各類矛盾增加，影響產業長遠發展。

3.4 品牌經營意識不強

休閑觀光農業接待點的建設多處于自發狀態，還未形成加強建設、大力宣傳、樹立品牌的良性發展道路，缺乏與周邊品牌旅游景點的互動，促銷手段和方法比較單一，促銷內容和力度有待進一步加大[5]。

4 西寧都市休閑觀光農業發展對策

4.1 加強組織領導

一是各級政府成立“高原都市休閑觀光農業發展”聯系會議制度，進一步加強對休閑觀光農業重視和指導。二是研究制訂扶持休閑觀光農業發展的政策措施，從城市化發展的戰略高度對高原都市休閑觀光農業發展做出安排部署。三是結合西寧市實際，制訂休閑觀光農業相關行業標準和運行規則，在經營規模、從業資格、經營服務設施、環境保護、服務質量、經營項目等方面提出具體的標準和要求。

4.2 合理規劃布局

堅持開發與保護相結合，生態效益和經濟效益相結合，因地制宜，合理布局，突出特色。重視鄉村生態環境的保護，注重保護土地資源、水資源、生態環境和自然景觀，控制環境污染，防止生活垃圾、環境壓力轉嫁到農村。

4.3 完善發展機制

一是建立“政府扶持、業主為主、社會參與”的投入機制，每年安排專項資金，用于休閑觀光農業的基礎設施和公共服務設施建設。二是銀行適當放寬擔保抵押條件，將休閑觀光農業區建設納入信貸支農重點。三是鼓勵吸引社會資本、工商資本、民營資本參與休閑觀光農業區建設。四是積極引導和鼓勵農民以土地、資金入股等方式參與建設。

4.4 加大政策扶持

一是對地域特色明顯、輻射力強、規范運作的休閑觀光農業示范點重點予以資金扶持。二是享受優惠政策，對發展形成規模的休閑觀光農業基地，享受農業龍頭企業有關扶持政策，享受農業的有關稅收優惠。三是進一步完善農村土地流轉制度，規范土地有償轉讓。

4.5 積極宣傳推介

做好休閑觀光農業主題推介活動，做好形象設計、包裝宣傳和推介工作，創建休閑觀光農業品牌。構建社會化服務平臺和網絡體系，充分利用和發揮各種農業會展、旅游會展的機會，選擇與培育一批休閑觀光農業示范點進行集中展示和推薦，推動休閑觀光農業市場的形成。

5 參考文獻

[1] 李玲.休閑觀光農業發展探析[J].中國科技博覽，2010（10）：202-203.

[2] 宋怡萍.崇義縣發展觀光農業之路徑選擇[J].江西農業，2010（4）：18，20.

篇13

目前由于全球氣候變暖，溫度效應是全世界共同面臨的環境問題。溫室效應主要是由于在工業快速發展過程中，大量的溫室氣體向大氣中進行排放，從而導致全球氣候變暖，這對農業生產帶來了十分嚴重的影響。所以為了更好的加快推動農業經濟的發展，則需要加快推動低碳農業的發展，減少農業溫室氣候的排放。通過在農業生產過程中盡量的做到水、肥和電等資源的節約利用，從而在降低農業生產成本的同時也實現了對農業生態環境的保護。近年來，由于人們對生態環境保護意識不斷增強，很多地區都對低碳農業經濟的發展給予了充分的重視，對環境保護和農村循環經濟發展問題都更為關注。而且在我國低碳發展模式也取得了一定的成效。農業生產過程中更注重生態農業的發展，這樣不僅有效的提高了農產品的安全，而且也使農產品在國際市場上的競爭力得以提升，通過對有機農業、立體種養、節水灌溉及廢棄物利用等多種方式有效的加快了低碳農業經濟發展的步伐。

二、低碳農業經濟發展的制約因素

1.農村的生產方式落后

長期以來我國農業生產過程中，為了眼前利益，往往利用大量的農藥和化肥來追求農產品產量的提升，但這些化學藥品和肥料在土地上在應用，不僅導致生態環境受到較大的破壞，而且土壤板結和鹽堿化現象越來越嚴重生，大量的農藥殘留在農產品上，導致我國農產品市場競爭力較弱。這是通過破壞環境來提高農業經濟的做法十分不利于低碳農業經濟的發展。同時我國目前廣大農村分散式的生產經營模式也對低碳農業的推廣帶來一定的制約作用。

2.農民素質低下

低碳農業屬于新型農業，其對理論知識和技術都具有較強的要求。目前我國農業生產者素質普遍較低，農業生產技術水平低下，再加之當前大量青壯年農民都走出農村，進城務工，這就導致農村從事農業生產的多為老、弱、病、殘人員，這些人員不僅自身農業生產經驗缺乏，而且觀念保守，缺乏環保意識，不利于農業技術的推廣。

3.技術研發、服務體系不完善

低碳農業經濟的發展需要在技術進步和創新的基礎上實現，但由于我國對農業上的研發投入較少，而且農村科研人員由于環境及待遇等原因大量流失，這對農業低碳經濟的發展帶來了極大的制約作用。同時我國當前所研發的低碳技術由于經濟性較差，不利于大范圍的進行推廣。

三、加快推動低碳農業經濟發展的思路

1.制定低碳農業的發展規劃

我國幅員遼闊，不同地區農業生產都有自身的特點，所以需要根據各地農業的實際情況出發，制定科學合理的低碳農業經濟發展規劃，而且確保各項規劃的措施都能夠得到有效的落實，在確保農業經濟發展目標得以實現的基礎上，確保農業生產能夠達到節能和環保。在農業低碳經濟發展過程中，需要對地區的扶持政策進行明確，這樣才能對不同階段低碳經濟發展情況進行具體的統籌規劃，從而加快促進低碳農業經濟的發展步伐。

2.優化農村產業結構

近年來，由于我國加大了對低碳農業經濟發展的重視，盡管沒有形成系統的狀態及全面普及，但也取得了一定的成效。所以應該在現有低碳農業模式的基礎上，針對各地區的特點來優化產業結構，調整地區資源和市場配置，從而探索出一條與當地實際情況相適應的農業低碳經濟發展模式，并加以大范圍的推廣，從而加快實現低碳農業產業化的經營。

3.在農村地區大量宣傳低碳知識

在低碳農業經濟發展過程中，農民擔任著非常重要的角色，其消費行為和生活習慣都與低碳農業息息相關，所以需要在農村地區加大對低碳知識的宣傳力度，使農民能夠對低碳經濟有一個深入的了解，從而更好的引導農民向低碳環保的生活方式轉變。作為地方政府，也可以在低碳農業發展過程中利用經濟和行政措施進行干預，加大對低碳農業的支持力度，從資金、研發及法律等方向來加快推動低碳農業的發展，有效的調動起農民在低碳農業發展中的積極性和主動性，使其主動的參與到低碳農業經濟發展中來。

4.促進低碳農業技術研發、推廣

引進國外的先進技術的基礎上，促進我國低碳農業技術的技術創新，政府的財稅加大對低碳農業的支持，引導社會資金向低碳農業研發方面的流入，在總結現有技術的基礎上，積極地開發研究新的技術，降低低碳技術應用的成本，注重構建低碳服務體系促進低碳農業技術大力推廣，實現低碳農業經濟發展。

5.大力發展林業

碳交易有非常廣闊的市場，我國應該盡量的搶占在市場上的主動權，竭力把全國的森地資源納入碳交易體系，增加森林占有率，恢復濕地，充分的利用森林能創造的生態效益，積極地發展林業碳匯。把碳交易賺取的收入用于發展低碳農業，實現農業經濟的可持續發展。

四、結束語

環境問題是當前全人類都需要共同面對的重要問題，同時也對我國農業的發展帶來較大的影響，所以當前我國需要加快低碳農業經濟的發展，通過轉變農業經濟發展模式，從而更好的在加快農業經濟發展的基礎上，確保實現環境的保護，實現農業生產的節約和環保，加快推動我國低碳農業經濟的建設。