引論：我們為您整理了13篇檔案管理的意義范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
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對于檔案館各項工作而言，檔案是最基本的條件，只有完整的收集并保存好檔案，才可以順利的開展各項業務，為社會提供檔案信息服務。對于整個檔案工作而言，保護檔案的安全和完整是最基本的要求以及任務。其實檔案保護工作的實質就是要消除一切可能會損毀檔案的不利因素，包括自然的，也包括社會的。通過大量實踐證明，檔案館的檔案事業發展較好，而且社會服務效果良好的話，館藏檔案及里面的資料內容都比較完整、豐富，而且保存的完好程度較好。如果沒有檔案，想要開展各項檔案管理活動只會是空話。
1.2檔案真實的記錄了人們的社會實踐活動行為
檔案并不是一般的情報資料，檔案資料可以為各行各業以及各級機關機構的相關工作提供科學、有用的技術、經驗等信息，而且還可作為法律憑證，也具有查考的作用。因此檔案的保護、利用工作一直以來都備受黨和國家的關注和重視。《檔案法》中的第一條法則就明確指出制定《檔案法》的基本出發點就是檔案的有效保護及利用。因此，在檔案管理工作中，一定要妥善保護好各種能夠將真實的歷史面貌反映出來的標記、字跡材料、紙張材料以及印章等，同時應該將這些資料的生存壽命盡可能延長，這樣才可以在維護國家和黨真實歷史面貌的關鍵時刻提供重要的真憑實據。
1.3檔案的生存時間并不是永久的
在檔案收藏和保護的過程中會存在很多不利因素影響檔案的永久保存。比如，就紙張字跡的檔案材料來分析，我國古代以及近代的檔案主要是采用傳統的墨水以及手工紙寫的，它們已經保存到今天已經超過幾十年或者幾百年，但是保存情況依然良好。根據事實研究表明，這不僅和手工紙有關，也和墨水有關，都具有良好的耐久性。然而近年來檔案書寫材料出現了很大改變，現在基本上都是采用酸性的機制紙，而且字跡也有很多樣式，這些檔案制成材料的質量并不是非常穩定，加上檔案常常會需要調出查閱、復印、搬動等，這樣會加劇檔案的機械性破壞，不利于檔案的永久保存。
2.檔案收藏保護以及開發利用工作中存在的主要問題
收藏保護檔案和開發利用檔案是檔案管理工作的主要內容和任務，也是不可分割的有機整體。因此，在檔案管理工作中一定要同時抓好檔案的收藏保護以及開發利用工作，但是實際的檔案管理工作仍然存在諸多問題：
2.1過度強調檔案的開發利用
有的檔案館在檔案管理工作中，將檔案的開發利用看的比其他一切都重要，忽略了檔案保護工作的重要性，形成了“利用第一”的觀念。存在這種工作觀念的人員往往會將自己大部分的時間和精力都花費在向社會開放利用歷史檔案上，強調檔案利用產生的實際效益，并未注重一些基礎性工作，并未充分意識到檔案管理工作的戰略地位，也沒有意識到收藏保護檔案對于檔案開發利用工作的重要性。
2.2并未建立健全的檔案保護規章制度
目前很多檔案館并沒有將收藏保護檔案工作真正的落實到檔案館工作的各項業務環節中，錯誤的認為檔案保護工作僅僅是檔案庫房管理人員的工作和職責，正是這種錯誤的認知導致在提調、整理、接收、搬動、復制、修復以及利用檔案的各個環節中常常會出現檔案被損壞的現象。尤其是利用檔案的過程中，由于長期在不恰當的溫濕度環境中堆放，霉菌、蟲蝕、灰塵、光照，甚至是社會環境都會危害到檔案。
3.做好檔案收藏保護以及開發利用的建議
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一、計生檔案管理人員存在的主要問題
（一）業務不強。檔案材料收集不完整，部分有價值的檔案材料容易被遺漏，導致計生工作無法順利開展。不僅會對檔案材料的完整性造成影響，同時還會影響到檔案材料的開發利用。大多數檔案管理人員雖然文化程度較高，但經過專業培訓的人員卻較少，缺乏必要的檔案專業知識，知識面比較狹窄，很難勝任工作。（二）知識老化。檔案管理人員綜合能力有待提升。不具備檔案管理和檔案開發的相關知識；另一方面是檔案管理人員思想認識不到位，在檔案信息化建設過程中不注重自身能力的培養、缺乏基礎的計算機知識和檔案信息化知識。現有的檔案管理人員由于業務工作纏身，天天忙于應付，得不到深造的機會，自學也很難抽出時間，知識得不到更新，只好吃老本。還有一部分檔案管理人員依靠老同志以傳幫帶的方式成長起來，知識、經驗難免受局限，缺乏現代管理方式和方法。（三）缺乏技能。檔案材料的實際利用價值不高。計生檔案材料種類繁多，數量較大，專業性較強。很容易在日常的管理過程中出現缺漏現象，手抄記錄已經不適應當今社會的發展，工作效率低，質量差，速度慢等缺點，更不能勝任本職工作。
二、提高計生檔案管理人員素質的基本途徑
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中圖分類號：G271文獻標識碼： 文章編號:
一、建筑工程檔案管理的意義
在工程建筑過程中，有許多工序的內容是要被下一道工序所掩蓋的，也就是通常所說的隱蔽工程。對這一部分，在工程竣工后我們是看不到摸不著的，也難以檢測得到，我們只能根據掩蓋前的照片、錄像、圖紙以及各種現場記錄對這一部分工程內容進行評價，工程檔案在此的作用就是無可替代了。工程檔案質量好，反映工程管理規范，反映工程管理人員素質高，反映工程質量好。這一個觀點可以從建筑工程項目參評“魯班獎”、“芙蓉獎”等獎項活動可以看出。凡是有意參評的項目，建筑、施工各方對建筑工程檔案管理都是非常重視的，都非常重視檔案的真實性、完整性，包括施工現場拍照、錄像等方面都是非常重視的，對檔案的收集、編制和整理就更加認真細致、精益求精了。 二、檔案管理的要點分析
1.建立檔案管理網絡，確保管理規范化、標準化加強對檔案工作的集中統一管理是建筑工程檔案齊全、完整、規范的重要保證。
首先是成立檔案工作領導小組，統一協調檔案管理工作，由主管檔案工作的領導全面負責對檔案室配備專職檔案人員，在各業務部門指定專門人員擔任兼職或專職檔案員。二是要設計出可使用的檔案管理信息管理軟件，將輸入的數字檔案信息進行分類排列和編目，實現檔案數字化，信息組織與管理的有序化。三是建立健全檔案管理的各種規章制度，修訂崗位責任制及檔案管理制度，做到職責分明。四是建立科學的歸檔制度，歸檔時應對文件進行全面、認真的檢查，在內容方面檢查歸檔的文件是否齊全完整。無論是在工程各階段還是單位內的各個部門，都能從組織上保證文件材料不疏漏、不散失，使檔案管理工作達到系統化、規范化、標準化。
2.明確檔案資料管理的范圍和要求
2.1建筑工程檔案資料管理的范圍
建筑工程建筑項目立項、可行性報告、設計、決策、施工、質檢、監理、過程中驗收、竣工驗收、試運行等工程在建筑過程中形成，并應歸檔保存文字、表格、聲像、圖紙等各種載體資料。2.2檔案資料管理的要求 一是工程檔案工作應與工程建筑同步管理；二是檔案應完整、準確、系統，并做到圖面整潔、裝訂整齊、簽字手續完備，圖片、照片等要附情況說明；三是竣工圖應反映實際情況，必須做到圖物相符，做好施工記錄、檢測記錄、交接驗收記錄和簽證，并加蓋竣工圖章；四是施工過程中的圖片、照片、錄音、錄像等材料，以及施工過程中的重大事件、事故等，應有完整的文字說明，同時要詳細地填寫檔案資料情況登記表。2、強化檔案人員的業務培訓
從事建筑工程檔案工作的人員，專業知識和技能應該比一般單位的檔案人員更全面，他們不僅要懂文書檔案，還要懂科技檔案以及與建筑工程相關的一些專業類別檔案。 因此，為達到建筑工程檔案整理規范化的要求，應對各專職或兼職檔案管理人員進行培訓。講解建筑工程建筑工作中會形成哪些類型的文件材料，哪些是屬于有保存價值的檔案、具體的歸檔范圍。同時，按照檔案管理要求，對文件的起草、書寫要求和制成材料的規范化，作詳細的講解，使大家對檔案內容提前了解，工作中注意積累資料。這種培訓與檔案管理工作和工程同步進行，為今后建檔工作奠定了基礎，使檔案的標準化、規范化有一個切實的保障。
“以人為本”，充分發揮人的主觀能動性，做好工程檔案的管理工作。一是加強對工程檔案法律、法規、標準的宣傳工作，提高全社會的檔案意識和法律意識。信息社會對信息傳播也是迅捷的，我們要充分利用報刊、廣播、電視等各種宣傳渠道及時將工程檔案的有關信息傳播出去，特別是建立網絡信息共享平臺——工程檔案專業網站，明確相關的法律、法規以及各自的職責，讓大家都來了解它、關注它、重視它，熟悉并能很好地掌握它，并通過人機互通，實現網絡交流，及時溝通信息，完善工程檔案的管理工作。二是以人為本，培養一支高素質的檔案管理專業隊伍。現代化的城市建筑離不開現代化的人才，高水平的工程檔案管理也離不開具有綜合素質的管理人員。這就要求對內，工程檔案管理人員要定期參加專業理論學習，懂技術、會管理、業務精，并取得相應的管理資質、持證上崗；對外，定期舉辦工程檔案管理的集中業務培訓，及時做好各種文件、標準的講解、培訓工作。實踐證明，集中業務培訓是做好工程檔案管理工作的重要途徑和有效措施，它時間短、見效快、針對性強、覆蓋面廣，能大大提高建筑單位和施工技術人員的業務素質和對工程檔案的管理能力，對工程檔案的標準化、規范化起到了積極的促進作用。三是深入現場，做好對重點工程項目檔案的服務工作。重點工程建筑項目是城市經濟發展和社會進步的重要基礎設施，也是發揮城市多功能作用的關鍵，它關系到國計民生，又體現著城市的現代化水平。在主動做好對重點工程業務指導、現場跟蹤服務、檔案接收工作的同時，還要對登記在冊的重點工程項目進行清查、摸底，分析研究，積極探索，創出新路子。四是注重對工程檔案信息的反饋。城市建筑日新月異，對工程檔案的管理也必須與城市建筑相配套，要想做好這方面的銜接，就要深入工作實際，了解工程狀況，及時掌握最新動態，即新的項目采用了哪些新技術、新方式，減少了哪些工作環節，同時又改進了哪些工藝，增加了哪些程序，形成了哪些與之配套的新的表格資料，及時將相關的信息從基層反饋到管理層，并通過匯總、提煉再補充到相應的規范中，進一步做好對工程檔案的管理。
4.建立健全施工質量管理文件。
項目進場之初，項目部應根據本項目的特點，結合公司有關管理制度，選擇和補充各種質量管理和辦法，保證公司的質量管理體系得到有效貫徹。對于項目質量管理活動的施工記錄、檢驗、試驗等質量保證資料實行標準化管理，并對所用的涉及人員進行交底，確保所有工序能正確記錄，及時形成資料。質理管理部門負責有關項目進場之初，質量管理部門負責有關質量方面的法律、法規、規范、標準的識別和有效性控制，根據公司工程管理部門提供的現行技術規范一覽表、法律法規清單、交通部和交通廳文件、公司質量管理制度，編制項目部的質量管理文件清單，以便指導項目施工。5、做好施工質量照片、錄音、錄像（光盤）資料的歸檔工作
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二、數字化檔案管理的重要性
當前，計算機的廣泛使用，形成了大量的數字檔案信息。檔案信息數字化隨著計算機網絡技術、數據庫技術以及多媒體技術的發展，產生的一種新型的檔案信息形態。采用數字化檔案管理，把分散于不同載體、不同地理位置的信息資源以數字化的形式存儲，以網絡化的方式互相連接，從而可以及時利用，實現資源共享。
（一）數字化檔案管理的優勢。數字化檔案管理把傳統的以紙質為載體的檔案信息對象轉化為機讀檔案，從而節約了保管費用，節省了占地空間，查閱起來方便迅速，避免了反復印制資料所造成的紙張和人員的浪費。數字化檔案管理查詢資料非常簡單，能使資料及時歸檔，盡快提供利用，提高辦公效率。
（二）數字化檔案管理的作用。在數字化檔案管理中，計算機技術、通訊技術、網絡技術和多媒體技術等高新技術在檔案領域廣泛使用，促進了檔案管理理論、檔案管理技術和方法的變革，實現了檔案信息資源的有效利用和共享，發揮了檔案信息的增值作用，進一步發揮和提升了檔案工作在信息化社會中的地位和作用。
（三）數字化檔案管理的效率。在工作中，檔案因經常外借翻閱而產生破損甚至丟失，給檔案的永久保管造成不便。檔案資料經過數字化加工，各職能部門都能通過檔案管理系統查詢或利用所需要的電子文檔原文信息，檔案利用不再受檔案原文不能共享的限制，有效地保護檔案實體的安全，從而提高工作效率，降低檔案信息利用的成本，實現資源共享。
三、實現數字化檔案管理的新思路
（一）進一步提高檔案管理人員的素質。隨著檔案信息數字化的發展，檔案信息分析也成為一項非常重要的工作，這就要求檔案管理隊伍素質也隨之提高。有針對性地對廣大檔案工作者進行檔案知識的培訓、教育，堅持用新思路、新體制、新機制、新方式，堅持以人為本，全面提高素質教育。加快檔案數字化建設，在短時間內培養一批高素質、高技能的現代化信息管理人才，要使檔案工作者掌握傳統檔案管理知識，掌握計算機操作、數據錄入、數據庫管理、網絡管理等基本技能，熟練運用現代化技術手段來管理檔案，不斷推進網絡信息共享，早日實現數字化檔案室。
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烈士檔案管理一直將“褒揚先烈、教育后人”作為工作宗旨。為充分發揮烈士檔案的社會價值，可將烈士檔案引入到愛國主義教育中，使受教育者更加全面地了解革命先烈的英勇事跡，對革命先烈產生崇拜敬仰之情，這樣一來有助于彌補以往過于生硬的教條式教育弊端，增強愛國主義教育的感召力和說服力。
1.2 是編制各類宣傳教育資料的重要依據
烈士檔案管理需要收集整理與革命烈士相關的各項資料，這些資料具備歷史真實性，能夠客觀真實地反映革命烈士的光輝形象。而當前有關革命烈士的個人傳記、影視作品層出不窮，在制作這些宣傳教育類作品時可充分借助烈士檔案資料，還原出更加生動真實的烈士形象，實現烈士檔案的宣傳教育價值。
1.3 是促進革命烈士紀念館發展的有力保障
烈士檔案管理是革命烈士紀念館管理的重要工作內容，紀念館管理水平的高低在一定程度上受烈士檔案管理的直接影響。為促進紀念館可持續發展，必須以烈士檔案管理工作為基石，收集、整理、陳列烈士檔案資料與遺物，增強紀念館的發展能力，發揮紀念館在宣傳革命烈士精神方面的作用。
2 烈士檔案管理的實踐做法
2.1 提高烈士檔案管理重視程度
烈士檔案管理人員要認清楚本職工作的重要性，轉變過去被動式收集檔案資料的做法，采取主動走訪、實地調查的方式，收集更加全面的資料信息，補充烈士檔案材料的空缺。同時，有關部門還要加大對烈士檔案管理的資金投入力度，建立起專項經費，為烈士檔案管理人員擴大資料收集范圍，配備必要的硬件設施，穩定管理人員隊伍提供資金保障，從而不斷提高烈士檔案管理水平。
2.2 做好烈士檔案收集與整理工作
由于烈士檔案的組成材料種類繁雜，因此，在對此類檔案進行歸檔時，可采取隨時收集的方法。烈士檔案是機關文書與人事檔案等的結合，但它的收集方法卻與機關文書和人事檔案的收集方法有所差別。故此，在對烈士檔案進行收集時，應依據我國現行《檔案法》的規定要求，確保烈士檔案的完整性及信息的安全性，從而更加全面地反映出烈士的革命事E，具體收集的資料內容如圖1所示。在對烈士檔案進行整理時，應當按照檔案的形成規律及特征，進行分類整理，可采用文書檔案的分類方法和人事檔案的歸檔形式完成烈士檔案的整理工作。大體上可將烈士檔案的分類編目分為以下幾種情況：其一，按照每個年度出現的烈士及其居住地分類；其二，根據烈士生前所從事的職業性質分類；其三，按機關文書檔案分類編目形式，當該年度出現烈士單獨組卷時進行統一編號對不同載體進行區分。
2.3 加強烈士檔案保管
我國現行的《檔案法》對烈士檔案的管理給出了明確的要求，實際工作中，必須以《檔案法》的規定作為指導依據，加大對烈士檔案的保管力度。烈士檔案應統一保管，并接受同級部門的監督，嚴格按規范要求進行檔案收集，并確保收集資料的完整性、真實性，以免影響后續檔案管理工作的開展。同時，應建立相應的規章制度，并對有關的要求及措施加以落實，從而使烈士檔案保管工作的開展有章可循、有制度可依，確保檔案管理工作的有效性。由于烈士檔案本身所具有的特殊性，故此必須對其進行專門的保管。組卷應按照國際標準的要求進行裝訂、分類，采取規范化的管理方式，不同載體、門類和保管期限的烈士檔案，應分別排列，統一編號，這樣便于查找利用。此外，應對烈士檔案進行定期檢查，并加強保管場所的防火防潮防塵防蛀等工作，為烈士檔案的安全提供保障。
2.4 建設高素質烈士檔案管理隊伍
烈士檔案管理隊伍整體素質的高低直接關系到管理效率和水平，為此，有必要建設一支高素質的烈士檔案管理隊伍，從而使其更好地勝任烈士檔案管理工作。一方面應當配備數量充足的專業檔案管理人員，另一方面應加大對他們的培訓力度，可定期組織培訓班，學習檔案專業知識和管理技能，提升工作水平。同時，要讓烈士檔案管理人員掌握現代化的檔案管理方法，樹立創新意識，以檔案管理信息化建設推動烈士檔案管理工作的有序開展，構建相關的信息網絡，將原本紙質的烈士檔案轉變為數字化檔案，實現資源共享，擴大服務對象，滿足社會需要。作為一名優秀的烈士檔案管理人員，要不斷豐富自身的知識結構體系，積極學習各種先進的管理理念和管理方法，主動參加相關的知識和技能培訓，做到對現代化管理方法的熟練運用，為烈士檔案管理工作的開展提供保障。
3 結論
總而言之，烈士檔案是革命烈士英勇事跡和光輝形象的真實見證，是寶貴的歷史資料。為了更好地褒揚先烈、教育后人，必須加強烈士檔案管理，從檔案收集、整理、歸檔、利用等環節入手，構建起烈士檔案管理長效機制，充分發揮烈士檔案的文化價值和社會價值，提高烈士檔案管理工作成效。
參考文獻：
[1] 焦宏偉.重視烈士檔案工作 推進愛國主義教育[J].現代交際，2013（07）.
[2] 蔣會蘭，劉秀娟，陳從會.淺談烈士檔案管理工作存在的問題及其改進措施[J].人才資源開發，2015（11）.
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一、干部人事檔案的重要作用
（一）干部人事檔案是組織、人事部門選拔、輸送干部和專業技術人才的重要依據。組織、人事部門負責對干部進行培養任用，選拔、輸送干部和專業技術人才時，除派人考察外，還必須查閱干部人事檔案，了解其在德、能、勤、績、廉等各方面的成長歷程中的表現，對擬提拔、輸送的干部進行全面分析，權衡利弊，擇其所長，避其所短，因人制宜，充分發揮每個干部的積極性，建立一支高素質的干部隊伍。
（二）人事檔案是澄清問題，維護個人利益的可靠憑證。從其形成看，人事檔案伴隨干部成長的歷程，記錄著當時干部工作情況、參加各項政治、經濟、文化活動的情況，是個人思想和行為的真實記錄，是令人信服的歷史證據。從其形勢看，它保留著真切的歷史標記，如當事人的親筆手書或親筆簽字以及組織審核認可的機關印信等，它是個人歷史和現實面貌的原始記錄，能比較客觀、全面地反映一個人各方面的狀況。個人利益受損、兌現待遇、糾正錯誤、調整工資級別、職稱評聘、合同鑒證、身份認定、退休等等，都需要檔案作為信證，為解決問題提供可靠的線索或憑證，保障個人的切身利益不受到損害。
（三）干部人事檔案為后人研究歷史提供可靠依據。每一份干部人事檔案都具有時代信息，反映當時社會經濟、文化、思想理論等建設情況。所以說干部人事檔案作為檔案的重要組成部分，為后人研究今天的歷史提供每一個時代及年代的共性信息。
二、干部人事檔案管理現狀
（一）工作人員兼職現象較多，責任意識淡薄。機關干部人事檔案管理工作人員多為兼職人員，由于檔案工作沒有較強的時限性，工作人員兼職工作內容較多，造成檔案工作者責任意識不強，使機關干部人事檔案管理人員既不注意檔案材料的收集歸檔，也不按照業務規范整理檔案，更不善于學習現代化管理手段。
（二）領導重視不夠，人員流動性較大。基層從事機關干部人事檔案管理工作人員多數為辦公室或人秘科工作人員，綜合性工作內容較多，平時工作任務繁雜而重要，人事干部檔案管理工作只是其中的一小部分，在行政管理和政務服務方面工作業績比較突出，職務升遷較快，造成人員調動頻繁，使人事檔案工作者的業務水平始終處于初級階段。再加上部門領導對檔案工作指導較少，業務培訓工作跟不上，使干部人事管理工作缺乏必要的業務知識，干部人事檔案管理工作較落后。
（三）在干部人事檔案管理中沒有建立基本的規章制度。多數機關及事業基層單位在干部人事檔案管理過程中，沒有建立基本的檔案管理制度，更談不上健全干部人事管理制度，沒有一個規范的管理標準，各自為政，主觀臆斷，分類混亂，參差不齊。
三、加強干部人事檔案工作管理的建議
（一）提高認識，加強領導。首先，單位領導要高度重視干部人事檔案管理工作，把它放在單位干部隊伍建設的高度來對待，并將其納入議事日程。其次，要建立檔案管理領導小組，定期對檔案管理工作進行檢查、指導、督促，從嚴監督，嚴把歸檔材料質量關，發現問題及時解決。
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一、干部人事檔案的重要作用
（一）干部人事檔案是組織、人事部門選拔、輸送干部和專業技術人才的重要依據。組織、人事部門負責對干部進行培養任用，選拔、輸送干部和專業技術人才時，除派人考察外，還必須查閱干部人事檔案，了解其在德、能、勤、績、廉等各方面的成長歷程中的表現，對擬提拔、輸送的干部進行全面分析，權衡利弊，擇其所長，避其所短，因人制宜，充分發揮每個干部的積極性，建立一支高素質的干部隊伍。
（二）人事檔案是澄清問題，維護個人利益的可靠憑證。從其形成看，人事檔案伴隨干部成長的歷程，記錄著當時干部工作情況、參加各項政治、經濟、文化活動的情況，是個人思想和行為的真實記錄，是令人信服的歷史證據。從其形勢看，它保留著真切的歷史標記，如當事人的親筆手書或親筆簽字以及組織審核認可的機關印信等，它是個人歷史和現實面貌的原始記錄，能比較客觀、全面地反映一個人各方面的狀況。個人利益受損、兌現待遇、糾正錯誤、調整工資級別、職稱評聘、合同鑒證、身份認定、退休等等，都需要檔案作為信證，為解決問題提供可靠的線索或憑證，保障個人的切身利益不受到損害。
（三）干部人事檔案為后人研究歷史提供可靠依據。每一份干部人事檔案都具有時代信息，反映當時社會經濟、文化、思想理論等建設情況。所以說干部人事檔案作為檔案的重要組成部分，為后人研究今天的歷史提供每一個時代及年代的共性信息。
二、干部人事檔案管理現狀
（一）工作人員兼職現象較多，責任意識淡薄。機關干部人事檔案管理工作人員多為兼職人員，由于檔案工作沒有較強的時限性，工作人員兼職工作內容較多，造成檔案工作者責任意識不強，使機關干部人事檔案管理人員既不注意檔案材料的收集歸檔，也不按照業務規范整理檔案，更不善于學習現代化管理手段。
（二）領導重視不夠，人員流動性較大。基層從事機關干部人事檔案管理工作人員多數為辦公室或人秘科工作人員，綜合性工作內容較多，平時工作任務繁雜而重要，人事干部檔案管理工作只是其中的一小部分，在行政管理和政務服務方面工作業績比較突出，職務升遷較快，造成人員調動頻繁，使人事檔案工作者的業務水平始終處于初級階段。再加上部門領導對檔案工作指導較少，業務培訓工作跟不上，使干部人事管理工作缺乏必要的業務知識，干部人事檔案管理工作較落后。
（三）在干部人事檔案管理中沒有建立基本的規章制度。多數機關及事業基層單位在干部人事檔案管理過程中，沒有建立基本的檔案管理制度，更談不上健全干部人事管理制度，沒有一個規范的管理標準，各自為政，主觀臆斷，分類混亂，參差不齊。
三、加強干部人事檔案工作管理的建議
（一）提高認識，加強領導。首先，單位領導要高度重視干部人事檔案管理工作，把它放在單位干部隊伍建設的高度來對待，并將其納入議事日程。其次，要建立檔案管理領導小組，定期對檔案管理工作進行檢查、指導、督促，從嚴監督，嚴把歸檔材料質量關，發現問題及時解決。
（二）穩定檔案干部隊伍，加強工作人員業務培訓。專職干部人事檔案管理工作成績小，職務晉升慢，直接影響到檔案工作質量。因此部門領導要提高對穩定檔案隊伍重要性的認識，配備必要的合格的人事干部檔案管理人員，科學設置職務、職稱，調動管理人員工作積極性，鼓勵干部人事檔案管理工作者終身從事干部人事檔案管理工作，以保證干部人事檔案管理工作的相對穩定。對新上崗人員及在崗人員每年度進行定期培訓，不斷更新知識結構，精通專業知識，熟練掌握電腦知識和操作技能，不嗍視工作的新需要，向現代化邁進，使人事干部檔案管理工作與時俱進。要不斷強化干部人事檔案管理人員的自身素質，使之樹立強烈的事業心，責任心和政治責任感，以高度負責的態度，投入到干部人事檔案管理工作中
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[Abstract]Objective To describe the importance of hospital records management and records management of the hospital to implement standardized management.MethodsThe records management staff to improve the quality of scientific research to strengthen the institutional construction,improve the scientific research archives management.Results The file standardization management enabled each link's movement of the file management has alegal basis,raised the using efficiency of file,and built a good foundation for implementing hospital information resource sharing.Conclusion Realizes the hospital file standardization management,is advantageous in the promotion file construction,is advantageous in the promotion file for the hospital to create good social efficiency and the economic efficiency,and is advantageous in the impetus development of health enterprise.
[Keywords]Hospital file; File management;Standardization
醫院檔案在醫院管理及醫院的現代化建設中起著至關重要的作用,作為醫院管理和實踐活動中形成的原始記錄,檔案不僅僅在教學科研活動中體現出重要地位,而且隨著市場化進度的不斷加快,檔案已經成為評估醫院管理水平的重要依據之一。如此一來,加強醫院的檔案管理,是我們所迫切需要解決的問題。筆者就這一問題,提出以下觀點。
1醫院檔案的含義
通過聲像、圖標及文字等形式對醫院內具有保存價值的各項歷史活動的記錄,系指醫院檔案。這些記錄在形式與內容特征上,都因其形成于客觀的醫院工作活動,表現出自身事實的準確性及所記錄資料的原始性[1]。醫院檔案無疑是記載醫院發展的寶貴歷史資料,真實的反映著一個醫院的歷史及現狀,對于工作活動有著歷史考證作用和憑證作用。領導對醫院的管理,需要以這些歷史信息資料作為借鑒。規范化管理醫院檔案,也就是將醫院檔案的考證作用、憑證作用、保存價值、借鑒利用作用等最優化。
2存在于醫院檔案管理中的問題
2.1檔案管理機構不健全、格局混亂。一般是由設在行政辦公室的檔案室負責管理醫院的檔案。因醫院行業管理的要求,將一些X線膠片、各種檢查影像圖文檔案、醫療文書、病例切片等分配給相應的科室及部門管理,而檔案室只對于一些科技檔案、文書檔案、音像檔案、實物檔案、會計檔案等進行管理。這樣就形成了多部門管理檔案,且容易造成檔案管理的重疊,格局混亂。
2.2錯誤的理解檔案管理。某些單位普遍錯誤的認為檔案管理只屬于檔案管理人員的工作。2008年4月,國家檔案局,衛生部頒發了《衛生檔案管理暫行規定》,明確的對醫院檔案工作從人員、體制、庫房、開發利用、歸檔范圍等方面提出了要求。必須動員醫院所有職工,共同配合,做到對醫院檔案保存的充分完整及利用。
2.3只重視病例檔案。病例檔案室對醫院工作的全面記錄,對疾病能客觀的反應出其診治、轉歸的全過程,故對于醫院有其特殊的意義。病歷不僅是醫院醫療、科研、教學的重要資料,而且還是醫院的醫療質量、管理水平、技術發展等方面作出綜合評價的重要依據,已經是現代醫院管理中醫療活動信息的主要載體[2]。故大多數醫院自建院其就設立了病案室來管理病例檔案,而對于其他檔案,卻只是分配給其他部門分散管理。
2.4封閉的檔案管理工作。檔案管理人員一味的服從上級領導的指示,對于送交來的資料一味的收藏,檔案管理工作過分的保密,導致某些可利用回顧的檔案資料只有領導或者只能科室人員可以查閱,而其他人無法查閱。而檔案人員也習慣于單一的服務對象,缺乏主動與創新,往往是“送交什么就收藏什么”。“要什么提供什么”,加之檔案工作保密的需要,墨守成規,缺乏檔案管理的自主創新與主動精神,形成自我封閉式管理。
3規范化檔案管理
3.1領導檔案意識的強化。一切工作的進行必須得到領導的重視,這也是每項工作能夠順利進行的前提。領導層對檔案管理工作重視,使檔案管理人員建立的工作的信心,才能更好的對檔案管理進行規范化。因此,必須要讓領導認識到現代的意愿管理工作是要建立在規范的檔案管理工作基礎之上的,認識到信息資源的重要性,檔案管理工作的好壞直接體現出一個醫院的管理水平。此時,需要領導縱觀全局,把握重點,做出正確決策,提供有力依據。使醫療、科研、教學等工作通過完善的檔案信息材料得以更好的實現,如此更有利與開展科研工作信息的交流。檔案管理工作的開展,領導層的重視是起到決定性作用的。
3.2加強硬件設施、提高人員素質。《檔案法》中明確規定“檔案工作人員應當忠于職守,遵守紀律,具備專業知識”。作為醫院檔案規范化管理的具體實施者,醫院檔案管理人員要求提高其綜合素質。提高醫院檔案管理人員學習積極性,對其進行現代化檔案管理的培訓指導,熟練業務,熟悉專業知識,掌握業務程序,了解業務要求。加強對管理人員的日常考核,提高管理人員的崗位責任心,確保檔案收集及歸檔工作的持續性、嚴密性、完整性。醫院檔案管理工作的成效,與合理的硬件建設是密不可分的,在某種程度上,檔案管理的硬件建設同時反應著一個醫院的管理水平[3]。安全是檔案室建設的前提條件,必須要達到防止自然因素及人為因素的破壞的專用檔案庫房,要求與閱覽室、辦公室等分開,同時要配備除濕機、消防滅火器、防盜報警系統等保障儀器。為方便整理及節省空間,可配備軌道式密集架。現代化的檔案室,是檔案管理的必然發展趨勢。
3.3網絡化管理和健全的檔案管理制度的建立。內容復雜繁瑣,技術性、專業性強,部門繁多分散,保管要求、機密晨讀差異懸殊等,是醫院檔案工作的特點。這樣就需要根據醫院具體情況,來制定一個合理的檔案管理制度。同時,要在檔案的收集、歸檔、利用、保管、保密、銷毀、移交等方面不斷地完善和規范,認真制定工作流程表、保管期限表、歸檔范圍表等,使檔案管理工作細致到位、有章可循,使每個環節都有制度約束和明確的要求。將醫院不同類別、不同科室、不同部門的檔案統一管理,使檔案管理與醫療業務同步考核,同步發展。醫院內完整的檔案工作網絡形成是非常重要的,由于各部門、各技術人員,都是文件材料的形成者,如此分散的材料形成,勢必會影響檔案的收集工作。這就需要各部門配合檔案管理工作,配備一名兼管收集本部門檔案資料的專人,并接受檔案室主管領導具體指導業務,定期對本部門檔案資料進行初步整理并移交。最終形成一個統一機構、統一領導、統一操作、統一制度、統一保管的網絡化檔案管理制度。
3.4醫院管理建立信息一體化管理模式。一般情況下,醫院各職能部門的信息資源系統是獨立存在的,利用、更新工作滯后或無法實現。如此就要求醫院必須實行檔案、信息管理的一體化,建立一個功能齊全、結構合理、高效的醫院管理信息中心。實現信息,檔案一體化管理有利于統一規劃,統一收集整理,加工統計相關信息,統一目標體系,統籌各類信息結構,這樣不僅便于檢索、利用,更蓐要的是為建立醫院管理系統實行全院計算機聯網,為實行信息資源共享打下良好的基礎。
3.5提高檔案開發利用。實現檔案規范化管理的最終目的是為了讓檔案信息資源在深化醫院改革、建設文明行業,提高醫療質量中發揮更重要的作用。檔案的價值只有在不斷的開發利用中才會體現。通過利用檔案,為醫院業務,醫院管理及患者服務,為醫院創造良好的社會效益和經濟效益,體現檔案業務工作實績,提高檔案在醫院管理中的地位和作用,促進檔案建設。
醫院檔案管理的規范化是醫院醫院實現基本職能的關鍵,應得到醫院及省市各級領導的重視、關心和支持。培養綜合素質高的專業檔案管理人員,是《檔案法》、《衛生檔案管理規定》得以堅決的貫徹與執行,為醫院管理發揮重要的作用。
參考文獻
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電子檔案的特點及優勢是相對傳統紙質檔案而言的。傳統紙質檔案在管理工作中所存在的問題包括：其一，檔案整理工作量大，需投入較大的人力物力，管理效率低下；其二，紙質檔案在保存時間和備份上都存在明顯弊端；其三，傳統紙質檔案數量巨大且龐雜，在查閱、修改、填寫時存在諸多不便；其四，紙質檔案在保存上相對繁瑣，易造成資源浪費。針對傳統紙質檔案的劣勢，電子檔案明顯具有諸多優勢，具體包括：其一，電子檔案不受存儲空間的限制，受自然條件的影響也相對較小；其二，電子檔案管理工作中可以發揮信息技術的優勢，大量節約了人力物力；其三，電子檔案備份簡便，在提取、查找、多次修改等方面都具有明顯優勢；其四，電子檔案依托互聯網的便捷，可以實現信息資源共享，具有方便快捷，提升管理效率等優勢。當前電子檔案是檔案業發展的主要趨勢，雖然電子檔案相比紙質檔案有很多優勢，但在檔案原始性、真實性、以及法律憑證效益等方面，傳統的紙質檔案仍更占據優勢。
2電子檔案在管理中可能遇到的問題
2.1對電子檔案管理的認識不足雖然電子檔案在近些年發展勢頭迅猛，但總體而言它還是屬于一種新鮮事物，相關配套制度發展并沒有完全成熟，加之一些單位對電子檔案管理的重視程度不足，沒有對檔案室進行足夠多的配套投入，導致檔案室電子檔案管理工作的發展一直較為緩慢，缺乏有實質性的管理突破。
2.2電子檔案自身的管理問題
電子檔案與傳統的紙質檔案存在非常明顯的差異，這也給檔案管理工作帶來了很多新問題，例如，檔案信息的安全性問題、電子檔案的存儲和保管問題、網絡自身的安全性問題、電子檔案與傳統紙質檔案的處理問題、電子檔案的軟硬件問題等等。其中很多是新出現的問題，與傳統的檔案管理存在差異，因此在問題解決方法上也不能一概而論。
2.3檔案管理人員的管理水平問題
新時期的檔案管理特點給檔案管理人員提出了新的要求，然而結合實際情況來看，很多檔案室的檔案管理人員水平參差不齊，能否滿足電子檔案的管理要求存在很大疑問。一些檔案管理人員對電子檔案的認識不夠，或不具備信息化管理的能力，沒有及時更新自身的業務知識儲備，導致電子檔案的優勢得不到有效發揮。
3加強檔案室電子檔案管理的措施建議
3.1加強制度建設，提高對檔案管理工作的重視程度
檔案在每個單位都占非常重要的地位，因此想加強檔案室電子檔案管理工作，首先，要提高對電子檔案管理工作的認識，特別對領導干部的重視，通過加大投入形成由上至下的管理合力，提高檔案管理工作的嚴肅性及部門的權威性；其次，要建立科學全面的電子檔案管理制度，檔案室的電子檔案管理主要是對電子文件進行分類、編目并制作備份，便于使用查詢，因此結合電子檔案的管理特點，必須要完善電子檔案的管理標準，明確檔案管理部門的權利、義務、職責，對檔案操作程序流程進行規范，建立一定的檔案管理責任制度和監督制度，提高工作人員的責任意識，為實現動態化管理打好基礎；最后，考慮到檔案室的服務性質，還應該積極協調好檔案室與領導、各業務部門及檔案使用者等相關各方的關系，為提高檔案室電子檔案管理水平打好堅實的基礎。
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二、增強檔案管理人員的創新觀念和培訓力度
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公立醫院;黨員;管理
在公立醫院的改革熱潮中，在醫院的管理工作也顯得越來越重要，尤其是公立醫院的黨員檔案，它是以文字形式申請加入黨后累積的個人資料，同時也是證明醫院員工黨員的重要材料。在工作中醫院的檔案管理能夠記錄醫院在發展過程中的重要數據，為醫院管理人員提供了重要的參考依據，并且幫助提高醫院的各項工作水平。
一、提高黨員檔案管理意義
公立醫院的黨員檔案，不僅是記錄公立醫院黨員的政治生活，同時一份完整的黨員檔案，同時它還是記錄了黨員從積極分子到預備黨員直到成為正式黨員后參與的政治活動的珍貴資料，這份資料不僅僅是對黨員員工具有重要意義，同時對我國黨的歷史研究也有重要意義。不僅是黨員身份的主要證明材料，也同時是觀察黨的思想成長重要資料。改進完善公立醫院的管理機制，不僅能夠有效的檢查醫院黨員的基本情況，并且能夠及時的加強黨員的思想建設教育，同時還能夠在新時期日益復雜的狀況下發揚黨員的先進性，提高公立醫院的黨支部的團結力量，讓公立醫院能夠更好的為人民為社會服務，使它的社會服務性質得到充分發揮。單從這一方面來說，提高公立醫院對工作人員檔案的管理，使管理不再局限性，改善簡單的認識檔案管理。并使其更好的完成我國當前開展的黨建設工作，為社會提供優質的服務。
二、當前管理機制問題
1.管理制度不完善
在目前我國公立檔案管理的工作還不夠完善，檔案管理制度是各單位按照我國國家法律要求并結合實際情況而建立的，同時還要求每個相關人員都必須要遵守并維護這一法律制度，它在一定程度上加強了檔案的工作，并有效的保護了員工個人的檔案信息資料。就目前來看，公立醫院檔案管理制度的建立和完善搜單位哦建立檔案工作的重要標志之一。好比一個紅利醫院雖然有相關的檔案管理之父，但是缺少監督和檢查機制以及嚴格的工作考核標準，這將會造成檔案的管理工作落實不到位，和工作人員職責履行不嚴等現象，這種現象還會導致黨員檔案的遺失或破損，對檔案的完整性和準確性都造成了嚴重的影響。
2.業務水平低
一些公立醫院在發展的管理中，大部分的意醫院都是主要要求醫療技術和醫生的素質水平，從而忽略了對檔案人員的栽培，同時大部分的意愿管理人員都不具有專業意識，缺少對檔案管理工作的認識，在工作中無論是管理人員的意識或者管理能力都有著明顯的缺陷，這將會造成黨員檔案的管理工作混亂。
3.管理設施不完善
在社會進步的當前社會，計算機和網絡技術基本上都流傳進入了每一個人的家中，在醫院以計算機電子技術為主體的新型管理方案也得到了實踐應用，醫院的職工檔案由紙質轉化為電子檔，而電子檔案的儲存主要以電子計算機為主，在員工操作的過程中還需要一定的軟件支持，同時計算機的檔案還需要一些其他輔助設備進行運轉，比如打印機、掃描儀等設備，一些醫院為了減少成本，沒有及時對檔案管理進行更新，這將會在一定的程度上阻礙了管理工作的開展。
4.員工服務意識欠缺
大部分公立醫院主要注重醫院的醫療建設和經濟利潤，但是卻忽視了檔案管理方面的要求，并對檔案管理的工作漠視，導致了管理檔案資料人員的服務意識薄弱，缺少創新，被動工作，并在工作上采取消極應對工作，使公立醫院的檔案管理得不到完善，管理水平也得不到提高。
三、改進檔案管理方案
想要切合實際提高當代的公立醫院黨員管理工作，首先就要積極地完善傳統意識觀念的限制，勇敢的去創新、去發展、去實踐、去改革才能充分發揮為社會服務的基本性質。第一，提高自身的能力，在推動檔案管理的發展基礎上，培養專業管理人才隊伍。在目前我國形勢上來看，我國各大醫院在對黨員檔案管理上還不夠重視，不僅沒有投入足夠的資金，甚至連目標都不明確，這種漫無目的的管理導致了資源極大的浪費。積極搭建公立醫院黨員檔案信息平臺，在保障黨員安全信息的前提下增加它的開放性和公益性，同時還要提高相關人員的素質水平，這為實現黨員檔案有效管理奠定了基礎。第二，要創建公立醫院對檔案管理建設的良好氛圍，提高管理工作人員對管理黨員檔案的積極性。在醫院中各級的領導組織要積極向基層黨員介紹配合黨員檔案的管理意義，并使黨員對檔案管理的內容和工作范圍有了明確的認識，同時還要了解黨員檔案對自身的用處。另外還要申請一部分資金專門來建立一個相關的資料宣傳，幫助一些來咨詢的黨員對公立醫院黨員管理方案的認識，逐步了解黨員檔案盒普通認識檔案的區別，提高公立醫院對檔案管理工作的工作效率。
四、總結
面臨著公立醫院管理機制出現的問題，我們必須要去完善并且推動其的發展，擺脫局限性，同時還要增強管理人員自身的管理能力和檔案業務水平。公立醫院的黨員管理工作對于我國這陣建設以及黨員思想歷程都有重大意義，完善公立醫院的管理還有利于我國進行進一步的思想工作的實行。為此我們要克服在管理工作中面臨的困境，不斷提高我國公立醫院黨員檔案的管理水平。
參考文獻
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一、電子檔案對于檔案管理工作的意義和價值
和傳統的檔案資料相比，電子檔案可以采用磁盤、微縮膠片等方式對企業發展過程中產生的有用資料進行儲存。電子檔案具有占用空間小、存儲密度大、保存方面等優點，檔案管理人員可以通過現代計算機技術和信息技術完成對檔案資料的處理和管理工作。電子檔案對于工作人員在使用和調用檔案方面也帶來了極大的便利，它打破了時刻的限制，可以通過一定的手段從服務器中直接下載或在瀏覽相應的檔案。而傳統的檔案則是保存在一個固定的地理空間中，還常常容易受到自然因素或者人為因素的影響，例如資料的受潮以及蟲害等，相關人員在查閱資料時對資料產生損害等影響，都會影響到檔案資料的進一步使用。
1.電子檔案的優點
電子檔案可以通過鼠標、鍵盤等輸入方式完成對檔案資料的處理，它將傳統的檔案管理工作中的手工編目和查詢解放出來，實現了遠程登錄以及無紙化的管理方式。傳統的紙質檔案一旦形成，資料中的內容和形式都難以發生改變。但是在實際的應用中，常常需要對檔案資料中的錯誤現象進行糾錯，紙質檔案顯然難以滿足。電子檔案建立在信息技術上，其內容和形式也相對比較獨立，在需要的時候可以在一定的權限下對檔案資料進行修改。并且電子檔案能夠儲存在不同的載體中，能夠快速的實現文件資料的完整性。
2.電子檔案的價值和意義
電子檔案在管理上和紙質檔案之間存在比較大的區別，電子檔案對于管理人員的知識和素質也提出了更高的要求。檔案管理人員作為電子檔案管理的重要力量，對于電子檔案的管理具有重要的意義。電子檔案管理過程中需要進行計算機操作，因此電子檔案管理人員應當具備基本的檔案知識，同時還應當掌握計算機操作知識和信息管理知識。同時電子檔案管理也不是簡單的信息搜集和羅列，管理人員應當積極的應用其它的方法和手段，加強自己的分析能力，做好相應的專題研究，充分的發揮檔案資料的價值。
二、電子檔案管理中應當注意的問題分析
對于建筑企業來說，傳統的檔案文件和電子檔案是相互存在、相互補充的，充分的發揮了發揮了其價值和作用。對于電子檔案管理來說，通過借助現代的計算機軟件來實現對圖紙的設計、保存和修改，還可以完成建筑工程的預算編制、工程量的計算以及施工方案等工作。
1.選擇合適的保存環境
對于電子檔案來說，有使用方面的便利性，但是在資料的維護和保存方面也面臨新的問題。例如電子檔案在使用的過程中，如何的防止出現誤刪以及惡意侵入等。因此在保存的過程中要結合電子檔案的特點和技術設備情況，選擇合適的技術方案，采取有效的措施來幫助電子檔案的完整性和可靠性。在使用的過程中要首先保證電子檔案資料在物理上的安全，一般情況下，電子檔案都是保存在一定的光磁介質載體上，所以首先應當建立滿足適合這些介質的保存環境。
2.選擇先進的保存和保護技術
在保持的過程中藥注意灰塵、強電磁場以及光線等不良因素的影響，在資金允許的情況下可以通過配置專用的防磁柜等設施來提高維護的質量。對于一些比較特殊的電子檔案，常常需要保存其原始性的特點。在使用的時候能夠以原始的格式進行恢復，因此對其技術也提出了更高的要求。在保存的過程中可以采用電子檔案的相關支持軟件，將電子檔案和相應的軟件系統一起保存，恢復的時候就可以得到相應的原始資料。還可以將保存的電子檔案采用電子圖像的方式來保證期原始性，為了原始檔案保存的持久性，可以將電子檔案制作成微縮品以及打印品。在目前開發出的電子檔案管理軟件中，能夠實現對文件資料的詳細登記，而且過程簡單，能夠實現對文件的原始保存。電子檔案管理能夠實現文件資料的自動化管理，而且其全部過程都可以在電子計算機上完成。而且經過計算機處理之后的信息資料也比較統一，在管理和使用上具有比較大的便利性。
3.做好載體的維修與檢測
在電子檔案的管理和使用中，對于載體的維護和檢測是其中重要的內容。電子檔案的載體基本上都屬于磁性載體，容易受到外界環境的干擾而發生信息失效的現象。因此在保存和維護電子檔案時，要做好備份措施，保證檔案資料的可靠性。應當按照電子檔案管理的相關辦法，做好資料的定期檢測工作，對于檢測發現錯誤的資料要進行及時的修正。在電子檔案檢驗完成之后要填寫相應的登記表，并且建立相應的維護日志，對檢測、拷貝等過程進行記錄，以便及時的查閱。
4.做好電子檔案的安全防盜維護
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（一）檔案管理制度體制和機制與時代的發展不相適應。相比于其他行業的檔案管理，醫院檔案管理有著很大的區別。在上級檔案業務主管部門的指導下開展檔案工作業務，而工作關系又受到本單位的領導。諸如針對醫院檔案發展方向、檔案工作人員薪資考核以及檔案管理結構的制定上，業務主管部門與單位領導常因意見不同而發生爭執，甚至產生矛盾，檔案管理人員也因此無所適從。顯而易見，這種體制已經無法適應時代的發展和現實工作的要求。
（二）領導對檔案管理工作的重視程度不夠，意識較為薄弱，對檔案資源的利用并不充分。醫療服務管理往往是醫院領導較為重視的，但對檔案管理工作的重視程度不夠，檔案意識很淡薄，有沒有檔案都無所謂，檔案管理對醫院管理的重要性與作用并沒有被充分認識。也正因為如此，醫院并沒有充分開發檔案信息資源，也就導致了極低的檔案利用效率，檔案管理的社會效益與經濟效益并沒有真正實現。
（三）檔案管理水平深受檔案管理工作人員專業素質的影響。雖然醫院從不缺乏醫療專業技術人才，但是檔案管理工作人員相對匱乏。而目前的這些檔案管理從業人員當中，在專業素質與技能水平上也存在著很大差異。與現代化的檔案管理不相適應，醫院檔案管理工作的發展受到了嚴重的制約。如何積極引進人才，規范培訓體系，提高檔案管理人員的專業素質與技能水平，是醫院管理工作的重點。
（四）投入預算不足，規劃不到位，檔案管理標準化與正規化受到了嚴重的制約。隨著信息時代的到來，要求檔案管理工作進一步向信息化與網絡化發展。現代醫院檔案工作的建設，要求必須有穩定長期的投入。但是，目前很多醫院的近期與長期規劃中，很少會考慮檔案管理與檔案基礎設施設備的投入，導致檔案管理水平嚴重滯后于醫療業務的發展水平，并最終影響醫院管理水平的提高。
（五）沒有明確界定檔案管理的內容與范圍。目前，醫院檔案管理內容與范圍的界定還沒有統一的制度與標準。雖然各級醫院都已自身實際情況為依據，制定了相對健全的管理制度與崗位職責，但是卻很少甚至完全沒有涉及檔案管理的相關制度檢查考核措施，從而導致了檔案管理工作的混亂和管理手段的落后，極大的制約了醫院檔案管理工作的規范開展。
二、醫院檔案管理工作改善的建議分析
（一）推進檔案管理體制與機制的改革完善，實現科學管理、規范管理。檔案的是真實性、完整性與有效性的集中體現，其工作非常嚴肅且有很強的條理性。推進檔案管理體制與機制的改革完善，能夠使檔案管理的隨意性得以減少，促進其工作健康有序的開展。各級醫院應從單位工作實際出發，推進檔案統一管理的逐步實現。建立以檔案管理人員為主，其他科室兼職檔案人員為輔的檔案管理機制，使檔案管理的憑證與利用作用得以充分發揮。
（二）加強領導與宣傳，促進檔案意識的增強。領導對檔案管理的重視，是加強檔案制度建設的前提。要在醫院的規劃發展當中，重點來抓檔案管理工作，與醫院業務建設一同規劃發展。同時，要對檔案工作進行大力宣傳，將檔案工作的重要性充分展示給醫院領導、管理者和全體職工，并制定相應的考核制度，使其增強檔案意識，從而使檔案管理工作得到更多更好的支持。
（三）積極開展培訓，使檔案管理人員的專業素質得以提升。提高檔案管理水平的一個重要途徑就是開展培訓，隨著深入推進的檔案信息化建設，檔案管理人員需要具備較高的專業素質與技能水平。具體措施有：1.招聘檔案專業的高校畢業生，是檔案服務層次得以提升；2.積極開展系統化培訓，使現職檔案人員的專業素質與管理能力得以提升；3.引入考核機制，激發檔案管理人員的積極性與主動性，自覺學習并提升其業務能力。
（四）硬件投入必須加大，推進現代化管理的實現。從醫院的實際情況出發，檔案管理的資金投入必須加大，使檔案管理環境得以改善。一方面，引進現代化的技術，增強保管措施，諸如專門檔案庫房的設置以及庫房干燥、空調與滅火設備等。另一方面，計算機管理的引進與應用，使檔案管理中計算機的作用得以充分發揮，同時引入檔案管理系統專用軟件，替代傳統的手工存儲與檢索，使檔案管理的工作效率得以提升。
