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會計的基本計量單位是貨幣。是對存在經濟活動的經濟體的經濟數據整合分析以獲得自身發展所需信息的一種經濟管理手段。

財務會計是會計工作其中的一種，是財務管理的重要工具。在傳統會計基礎上，以相關準則為約束，采用諸多方法對企業或單位經濟活動中各數據進行全面整理分析。整理結果應用于企事業單位的經營與管理上，為之提供數據信息服務，讓企事業單位能夠對企業或單位的發展做出更準確的調整，實現更好運營。

(二)審計概述

審計是對財務會計具有監督檢查效力的規范經濟行為的財務管理手段。審計并不是依附于會計而存在的，有專設審計機構以及專職人員。審計工作主要是對存在經濟活動的企事業機關單位的財務信息進行審查，根據審查結果確定經濟體的運營情況。審計又可分為外部審計和內部審計。二者區別在于審計執行者不同，根本目的存在些微偏差，但審計流程大致相當。

(三）財務會計與審計的關聯

(1) 工作對象之間的關聯

會計發展到一定成熟階段，就產生了初期的審計。二者的工作對象是經濟活動的財務資料。財務會計是對財務資料進行分析記錄，將整理結果以財務報表形式反映出來，供單位運營使用。審計是對財務資料進行審查，發現其中存在的不合理問題，及時做出處理以保證財務制度的落實以及企事業單位經濟的安全運營。早期審計對象是會計工作對象的一部分。隨著審計的不斷發展，其對象逐漸擴大，但并未包含所有會計對象，并且與之還存在一些區別。在如今的審計與會計的發展中，審計對象不僅包括會計工作所有對象，還存在更多內容，如對經濟活動的合法性、效益性、真實性等進行監督審查。審計對會計同時起到監督作用。由此看來，二者工作對象可大致概述為“被包容一大致相同一包容”的一個動態發展關系。

(2) 工作職能之間的關聯

財務會計本著統一管理原則，對經濟活動過程進行監督，審查經濟利益是否達到預定目標，經濟活動是否合法。審計本著獨立客觀的原則，對已發生經濟活動進行嚴肅審查，判斷其合法性。此處應該注意的是，財務會計工作中只有監管部分的工作與審計職能相當。而會計監督僅是審計監督的基礎工作，并且審計監督反過來對會計監督又可以產生再監督。二者都是為了加大對經濟活動的管理與監督，創造更多經濟利益。

(3) 業務之間的關聯

財務會計的管理要依賴會計資料的真實性，而審計工作不僅需要真實的會計資料，還需要財務信息的真實性，如此才可以進行客觀正確的審計工作，才能真正發揮審計工作的職能作用。在正常的財務會計工作中，財務會計要依照國家以及單位的要求進行財務資料的核算，記賬；審計要參考財務資料對財務會計工作過程進行監督審查，對會計資料進行分析評價。二者都需要有真實的會計資料作為基礎，否則工作開展將失去應有的意義。

二、財務會計與審計的區別

(1)產生條件不同

當人們在勞動成果富余時產生對其管理分配的技術需要，就刺激了會計的產生。早期的會計是對勞動成果的計量與記錄。生產的發展對會計工作的高要求促進了會計獨立。而審計是在會計產生的基礎上，為滿足對會計活動的監督管理應運而生的產物。早期的審計是經濟體內部選取負責人進行經濟與會計活動的監察，后又發展到聘用外部人員進行會計資料的審計監督。隨著經濟形式的變化，尤其是“甩手掌柜”經營形式的出現，聘用獨立審計機關或人員進行經營管理成為了經濟活動的急切需要，因此審計開始成為獨立職業。

(2) 責任不同

財務會計的責任是整理反映出真實經營資料，促進經濟活動高效穩定進行。審計只負責審計報告的客觀真實，對會計工作的合法性負責。

(3) 方法不同

財務會計工作方法包括財務資料核算、分析與檢查，通過完整核算體系對財務資料進行核算匯總，為財務管理與經濟運營提供所需資料。審計方法包括了方案制定、資料審查、對象選取與評價、審計報告設計與提交，最后還要判斷會計活動的合法性。此外還有其他一些不同之處，由于篇幅限制，本文暫不做論述。

三、怎樣正確對待審計與會計的關系

(1) 明確對本質的認識

雖然二者目的相同，但是本質上卻存在差別。財務會計和審計的本質，一為理財，一為監管。財務會計的監管要以貨幣計量為基礎，范圍上存在局限性。審計對經濟活動進行全方面審查，范圍涵蓋經營活動整個過程，幫助發現問題并應對，保證經濟穩定健康發展。

(2) 掌握二者的動態發展關系

如前文陳述，財務會計與審計的關系隨著經濟發展的變動而變動。二者是相互監督、相互影響還是相互促進、相互融合都取決于經濟發展對經濟活動的約束與要求。以發展的眼光看問題。明辨二者關系不混淆，可減少財務會計和審計工作的開展與提升過程中問題的雜合，提高企事業、機關單位的發展速度與效益。

(3) 加強對審計與財務會計的監督

審計又分為內部審計與外部審計。若財務會計人員素質無法得到保證，聯合領導甚至是審計人員做假賬，占取經濟利益，財務會計與審計的監管職能無法得到體現，更為經濟活動造成嚴重的打擊。因此加強對二者崗位的監督以及對專職人員素質的提高教育，對于財務會計與審計工作的進行也有著至關重要的作用。

四、結束語

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企業財務會計和審計工作是企業財務管理的主要內容，兩者在具體的工作環節、工作手段、工作范圍等方面都有很大的聯系，具體表現在以下幾方面：

1.在具體的工作內容上，企業財務會計和審計工作兩者都有對企業生產運營過程的實施監督和管理。企業財務會計在進行具體的會計工作時，可以在依法的前提下，實施監督和管理企業生產經營的全過程和運營細節。企業審計的工作主要是在企業財務進行監督過程以后，再次對企業生產經營活動實行監督和管理，還有對企業財務認定的相關業務活動做出認定。

2.企業財務會計和審計在具體的工作過程中，具有相同的目標，就是在對企業內部的財務實施內部管理和控制，進而可以達到全方位掌控企業財務內部控制的目的，以最大限度地使企業實現利潤增漲，降低運營成本的最終目標。同時，財務會計和審計的工作出發點都是以企業的根本利益為主。

3.企業財務會計和審計工作在范圍上有很大的關聯，財務會計主要管理和控制企業內部的流動資金，包括企業所有業務收支范圍內的管理。審計工作的主要范圍也是企業內部的經濟管理和控制，以進一步保證其有效性和完整性。

(二)企業財務會計和審計工作的不同點

1.從工作重點來看，企業財務會計主要對企業生產運營的資金、一切賬務記錄進行管理和控制，重點放在企業的資金上。審計工作的重點是進行內部的管理和控制，主要在人力資源、運行機制、內部管理等進行監督。

2.從工作對象來看，企業財務會計主要是針對于一切賬目管理，資產的運營控制，同時形成一定的會計報表，以便可以為企業以后的發展提供決策依據，其工作對象具有詳細性和具體性。審計工作主要是以監督和管理財務會計所有的業務活動為主，以便保證其資金管理和控制活動得以實現。

3.從工作層次上來看，企業財務會計的工作內容主要是財務管理和控制，是低層次的監督管理。審計工作的主要內容除了有對會計工作的檢測和控制，還有與企業財務相關的所有業務，是高層次的經濟監督管理工作。

二、對企業財務會計和審計工作的進行提出一些建議

(一)理清企業財務會計和審計工作的關聯性

要做好企業財務會計和審計的監督管理工作，必須要理清財務會計和審計存在的關聯性，在本質上把兩者的共同點和不同點認識清楚。企業財務會計的本質是資產管理，以推進企業經濟效益的增長為主要目標。審計工作從本質上來講，就是進行企業財務的監督，以評價企業經濟業務行為主要內容。其中，企業財務會計的監督管理工作和審計工作具有一些相同之處。所以，企業就需要利用審計監督和評價，規劃好發展目標，以促進企業經濟高效、穩定發展。

(二)保證企業財務內部管理和外部控制互相結合

為了更好地部門企業財務工作發生的情況，企業必須要設立有關的控制管理制度。企業的內部控制管理是企業經濟發展的保證，它包括企業生產經營活動中的多個環節，主要有企業業務活動運營的實際政策、管理制度、以及有關的規范、標準等。同時，可以利用多種不同的業務程序，在具體分工的前提下，進一步促進企業內部控制管理和外部控制管理互相結合，以便保證企業多項經濟發展信息可以被有效規范化地記錄和運用。

(三)明確企業財務會計和審計工作的職責和權利

企業財務會計的具體工作環節中，資產的監督管理程序惡化審計工作具有很大的共同點，其都是為了保證企業財務資料信息的有效性和完整性，進而促進企業經濟的監督管理工作不斷規范化和標準化。可是，企業財務會計的監督管理工作和審計工作的側重點又有所不同，審計工作主要以強化企業財務的監督和評價為主。所以，就要明確財務會計和審計工作不同的職責和權利，以便加深財務工作人員對自身工作范圍的認識，進而提升不同職責部門和環節的財務工作效率，保證企業財務管理和監督工作的有效進行。

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（二）管理制度缺失

在企業發展的過程中，財務管理環節發揮重要作用，一個良好的財務管理制度，是企業得以生存和發展的基礎。但是，現階段，在企業財務管理過程中，雖然已經取得一些成效，但是仍舊存在較多缺陷。主要是企業只注重經濟收益，卻忽視財務會計內控制度的審計，導致企業財務管理制度缺失，阻礙企業的發展進程。

（三）核算制度不健全

現階段，在我國實行的會計法中，從宏觀方面分析，是為了使企業財務會計與企業管理能夠相互制約，因此，在企業發展過程中，必須按照會計法的相關準則。企業財務會計制度是指：通過采用與會計相關的理論基礎，并且依據企業自身發展的實際狀況，實行企業內部管理的方法。但是，現階段，在企業財務會計內部審計過程中，核算制度不健全，不能夠真實、客觀的反映企業實際經營狀況，這不利于提高企業的經濟收益。

二、完善財務會計內控制度審計研究的對策

（一）全面貫徹和落實財務會計內部控制審計制度

現階段，在企業制定內部控制基本規范的過程中，是由多個部門共同合作、努力制定，并且已經受到國資委員會的強力支持，因此，企業在發展的過程中，能夠得到這些重要部門的關注以及支持，是企業財務會計內部控制審計的關鍵。因此，我們可以看出，要想不斷強化企業內部控制審計，就應得到政府的大力支持，這就要求政府應當做到以下幾個方面：首先，政府各個管理部門應明確承擔的具體職責，做好自身管轄范圍內的工作，不斷關注企業在發展過程中，財務會計內部控制的建設以及審計環節，并且全面落實財務會計內部控制審計制度的實施，加快企業的發展進程。其次，當地政府部門在評價企業信用等級過程中，應使員工利益與內控評價有機的結合在一起，充分發揮審計機構的職能，從而建立健全企業內部控制制度。

（二）加大力度宣傳內部控制審計制度

調查顯示，大部分企業在發展的過程中，認為企業在實施內部控制制度的過程中，需要花費很多的經濟成本，并且不能夠獲得更多的經濟收益。部分企業領導還認為，內部控制制度的實現，會威脅到自身的權威。因此，基于以上問題，我們可以看出，企業并不能夠積極主動的建立內部控制審計管理機制。因此，這就要求政府應發揮自身的宏觀調控職能，加大宣傳力度，宣傳方式應由單一化轉變為多樣化。例如，政府可以組織專家講座、座談會議、交流會議，轉變企業管理人員的認知結構，使企業管理人員能夠認識到企業實施內部控制審計對企業發展的重要性。此外，通過開展宣傳活動，還應使企業管理人員認識到內部控制制度的實施，會提高企業的管理水平，強化企業防范風險的能力，維護市場經濟發展秩序，能夠為企業獲得更多的經濟收益，加快企業的發展進程。

（三）改進和完善內部控制審計指引

現階段，在企業發展的過程中，審計部門與咨詢業務應獨立行使各自職權，依據會計法的相關規范，會計師事務所行使內部控制審計，對于被審計單位，會計師事務所不能夠為其提供咨詢業務，應確保會計師事務所的獨立性。但是，事實上，大部分事務所在發展的過程中，雖然已經成立了單獨咨詢機構，但是，卻由事務所投資并且控制，他們之間仍舊存在密切的聯系。并且被審計單位在咨詢審計師過程中，通常情況下，會采納審計師的意見，在此階段，審計師會建議被審計單位選擇自己成立的咨詢機構，進而為咨詢機構獲取更多的經濟收益。因此，相關管理部門應重視管理此類現象，并且制定科學、合理的管理方案，對于違反相關規定的會計師事務所，應當加大懲處力度。

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第一，學校財務會計審計在內部控制上依然存在很大的漏洞。學校財務具有非營利性、公共性的特點，在財務管理中不需要對成本與利潤進行核算，學校管理層與財務管理人員對財務管理與財務內部控制、內部審計的重視程度明顯不足，存在很大的漏洞：對學校財務內部審計的認識不足、執行力度不夠；對學校財務人員以及相關審計財務管理的賬目考核與管理過于松弛，增加了違規使用財務的可能性。

第二，學校財務會計在內部審計中資產管理意識不高。盡管國家加強了學校等社會事業單位資產管理力度，但是在學校，由于在財務會計內部審計中比較忽視對資產的管理情況，流失非常嚴重，突出的表現在：資產管理的財務會計賬目與資產實際狀況不符；對于一些學校違規違章低價出租或者是無償外借資產的狀況，其內部審計中欠缺對其必要的監督。

第三，學校財務會計內部審計控制制度不健全，不能很好的從源頭上發揮內控制度的作用。當前有很大一部分學校在財務列支中都不同程度的存在“白條列支”的現象，校領導任意支出財務現象非常嚴重；在制度流程上，不能按照國家規定的由主管領導、主管會計、出納三方面各負其責的程序，往往就是出納一個人全部負責，為腐敗滋生了便利條件。

二、學校財務會計內部審計的主要職責分析

一般來講，學校財務會計內部審計應當包含對財務資產管理實現完整性、安全性、變動性予以合理控制，確保國有資產的保值增值；有效承擔起對固有資產的保護義務，對其流失與損失進行有效的預防。伴隨著社會主義市場經濟的發展和教育體制改革的不斷深入，學校財務會計內部審計將會面臨更加嚴峻的考驗和復雜的內部外部環境，其相應的職業在原有的基礎上，還要重點加強內部審計與內部控制的建立與完善，并對財務會計相關制度的落實執行情況進行有效的審查和監督；積極采用對內部控制制度的測試評價與檢查辦法，及時發現在財務會計內部審計中存在的不足與漏洞；按照國家財務管理法律法規等依法對學校財務進行管理；要突出學校經濟效益的審計原則。

三、加強學校財務會計內部審計的主要措施

加強學校財務會計的內部審計，需要對當前學校在財務會計內部審計中存在的主要問題進行深刻分析，全面把握當前財務會計呈現出的新特點、新規律，按照國家規定的對學校財務會計內部審計的主要職責規定，深入扎實的推進學校財務會計內部審計各項工作：

從國家層面角度來講，要加大對學校財務會計內部審計的執法與監督力度，不斷強化會計與審計功能。教育體制改革背景下，國家要想逐步規范起學校財務會計內部審計的各項秩序、確保學校財務會計在陽光下依法高效運行，就必須要加大對學校在財務會計內部審計方面的監督。國家層面還要積極制定與完善與學校相適應的財務管理內部審計的相關法律法規，確保學校財務會計的內部審計具有較強的獨立性和權威性，更好的減少人為干擾因素。積極開展學校財務會計管理的廉政工作建設，對于在監督管理過程中發現的學校財務會計內部審計中存在的問題，要嚴格按照國家相關法律規定予以嚴格管理，從源頭上遏制一些敢于以身試法的學校財務違規現象。要加快對學校財務管理內部審計的改革，探索有利于加強學校財務會計內部審計的制度保障和監督機制。

學校要不斷建立與健全財務會計內部審計控制制度，自覺規范自身經濟行為。加強學校財務會計內部控制制度，首先要要完善內部審計與控制環境。學校要對財務會計內部審計工作予以高度重視，牢固樹立全校全體人員的內部審計與內部控制意識；財務會計主管領導和相關財務工作人員要主動端正自己的思想，在實際工作中堅決避免事業單位不是經濟盈利單位、不用進行利潤核算的思想，不要把內部審計與控制看成是某個領導和某個部門的事情。其次要不斷加強對學校財務會計業務層面的審計與控制。學校在完成相應的教學工作的同時，還要對其內部業務層面控制進行加強。這就需要建立健全完善的組織架構與科學的規章制度。只有建立起了完善的組織架構，才能從根本上解決財務會計內部審計與控制相關制度由誰來執行的問題；只有建立的完善的規章制度，才能更好的確保學校財務會計內部審計與控制有章可循。

加強學校財務會計內部審計還需要進一步加強預算管理，不斷規范經費支出。首先，要建立和健全完善的學校預算編制制度。對學校預算編制的依據、方法、內容以及執行等各個環節，都要確保有法可依、有據可循，按照方法科學、內容全面、合理安排的原則，加強學校預算編制工作。其次，要對學校相關預算的執行進行嚴格的財務會計審計，保證預算執行的有效性和權威性。加大對預算執行力度的監督與管理，要確保學校經費使用中合規、合情、合理，專項資金專用、項目資金不挪用；對執行過程中的財務會計審計，要對預算予以細化，實施分階段、分目標的予以審計控制，重點審計經費使用進度是否合法；對審計中出現問題，要積極找出相關原因，及時予以解決。其次，要對經費的支出使用情況予以嚴格管理。對經費支出使用，要嚴格國家有關對事業單位經費使用情況的相關規定，對于每筆支出，都要進行嚴格的審批，對于不按照程序予以審批的，堅決不予以報銷；在經費支出程序上，要建立高效、協調的程序，杜絕“白條賬”現象，確保每一筆開支都有有效的票據。加大對經費的使用監督審計，能夠有效提高學校財務會計的內部審計水平。

四、結束語

國家財政部在2008年頒布了最新的會計準則，對行政事業單位都采取國庫予以集中支付、并且對收支進行分類改革指導等。加強學校財務會計內部審計工作，還必須要高度重視當前存在的主要問題：學校財務會計審計在內部控制上依然存在很大的漏洞、在內部審計中資產管理意識不高、內部審計控制制度不健全，不能很好的從源頭上發揮內控制度的作用。根據國家對財務會計內部審計的相關職責等規定，積極采取以下措施：從國家層面角度來講，要加大對學校財務會計內部審計的執法與監督力度，不斷強化會計與審計功能、學校要不斷建立與健全財務會計內部審計控制制度，自覺規范自身經濟行為、加強學校財務會計內部審計還需要進一步加強預算管理，不斷規范經費支出。只有這樣，學校財務會計內部審計工作才能逐步加強，更好的發揮財務會計內部審計的積極作用。

參考文獻：

[1]江小紅，伍華林，石振宇.贊助費的＂貓膩＂——D縣審計局對某中學財務收支審計案例[J].　審計與理財，2011

[2]謝松文.淺議省重點中學財務收支審計[J].大學時代：B版，2006

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一、財務會計和審計工作之間的聯系

現代企業在經營和發展中，面對激烈的市場競爭和挑戰，為了能夠占據更大的市場份額，謀求長遠發展，加強企業財務會計審計工作是必然選擇。作為企業內部管理工作中重要組成部分，財務會計工作質量將直接影響到企業的經濟效益，而審計工作則是為了避免企業經濟受到損失而對財務工作全面的審查工作，綜合評估企業資金狀況，并且在財務會計工作開展中實時監督和管理。可以說，審計的職能和監督職能相似，但是兩者的區別在于監督工作是全過程監督，包括事前、事中和事后，而審計工作則是事后監督。故此，在實際工作開展中，兩者之間存在著密切的聯系，相互影響、相互促進。

（一）審計工作同財務會計工作范圍的關系

現代企業在經營發展中，各方面的管理工作需要部門之間協調開展方能完成，企業的財務狀況更多的是由財務部門負責和掌握，但是在企業生產和營銷工作后，部門需要進行嚴格的審計工作，充分發揮審計工作的事后監督職能，保證企業財務會計工作質量。基于此，企業審計工作主要是以財務會計工作為審查和監督對象，很多情況下財務會計和審計之間的工作內容是重疊的，這也導致財務會計工作范圍和審計工作之間存在著密切的聯系。

（二）審計工作與財務會計工作目的

相同企業財務會計工作主要是為了對企業經營和政策的有效監督，嚴格遵循審計制度和要求，對財務會計工作的合理性與合法性進行審查，了解到企業的經營狀況，促使企業各方面工作可以滿足企業經營效益。企業的審計工作是為了從多種角度剖析財務會計工作中存在的問題，檢查財務管理中是否存在薄弱之處，及時發現問題、分析問題和解決問題，為企業長遠生存和發展做出更大的貢獻，可以有效避免企業不規范行為出現，切實提升企業的經營效益。所以說，審計工作和財務會計工作兩者的目的相同，均是為了保證企業的實際利益，促進企業長遠發展。

（三）審計工作和財務會計工作內容聯系密切

企業在內部審計工作中，需要審計人員對財務會計數據進行全方位檢查和分析，在工作內容上兩者之間存在著密切的聯系，而財務會計工作的主體就是企業數據信息的核算和處理，同時整合現有資料進行審核，在實際工作中，審計工作和財務會計工作內容存在著重疊部分。

二、企業財務審計的主要方式

（一）企業內控制度的審計

現代企業在經營發展中，為了便于各項工作有序開展，建立完善的內控審計制度是十分有必要的，通過對企業財務會計工作內容的審核和監督，實現企業的內部控制，提升管理成效。一般情況下，健全和完善企業內控審計制度，包括以下內容：了解企業經營狀況和經濟效益；企業的采購成本支出情況；企業流動資金和固定資金的管理情況；企業的經營成本管理，協調成本和效益之間的關系；企業存貨資金管理；企業投資管理和控制。企業內控制度和審計工作中，需要充分了解企業的經營狀況，并展開深層次的調查和分析，獲得更加全面、可靠和準確的數據，為企業后續管理和決策提供參考依據；其次，系統優化企業管理鞏固作品和控制程序；最后，對企業現有內部控制方式綜合審核和評估，尤其是企業的經營風險的評估，做好測試工作，有助于及時發現問題尋求合理解決對策，確保企業經營管理活動可以有序開展。

（二）財務核算和收支審計工作

企業的內部財務會計核算，強調企業在經營管理中，生成財務報表來表現企業的經營情況，財務核算的目的是統計和管理企業資產情況，了解到企業的各項資金用處，實現全方位的審核和管理。在這個期間，企業審計工作則是需要對企業財務狀況合理性進行全方位審核，將事后監督職能落實到實處，獲得更加權威的評價結果。

（三）或有事項的審計工作

或有事項審計工作，主要是指在實際工作開展中，很多情況下對于收支模糊的項目，針對這些項目有針對性開展審計工作。但是需要注意的是，在審計過程中，需要全方位分析審計工作中可能存在的風險。主要是由于現代企業在經營發展中，面對激烈的市場競爭，企業經營管理活動開展中伴隨著一系列的風險隱患，或有事項逐漸成為企業經營管理中無法避免的問題之一。故此，在或有事項審計中，作為審計工作的重要內容，主要包括保證產品生產質量和安全；擔保債務中存在的或有負債以及未決仲裁產生的或有負債。或有事項的審計程序包括以下內容，了解企業中是否存在或有事項，在詢問中了解到企業或有事項的處理中被忽視的問題；查詢相關企業文件資料，包括會議記錄，了解企業中未決訴訟或是企業債務擔保具體狀況；企業管理部門提供的相關說明，是否嚴格遵循會計準則開展或有事項的處理和管理等；審計工作者需要同企業相關經濟往來的金融機構進行溝通和交流，了解到企業的信貸和擔保問題；查閱相關資料，了解財務賬目信息是否失真，能否真實、準確反映出企業的經營情況，并做好壞賬的預處理，盡可能降低其中存在的安全隱患，提升財務審計工作質量。

三、企業財務會計審計對策

在審計計劃階段，需要全方位考慮到企業的經營狀況，在接受審計委托后，需要對客戶進行初步審查，了解客戶的委托目的，仔細考慮委托請求。如果在財務會計審計中發現財務報表不完備的情況，很難對財務報表做出合理的審計意見，可以考慮拒絕委托；內部控制力度不足，審計工作中伴隨的風險系數較高，這種情況下，如果審計人員可以準確評估風險系數，選擇合理措施來降低審計風險，可以考慮接受委托。其次，審計有側重，堅持財務報表的合理性、合法性原則；最后，了解企業內部控制情況，熟悉內部控制程序和政策。在審計實施階段，根據實際情況選擇合理的審計策略，并對企業財務會計工作進行符合性測試；收集審計證據過程中，重點關注企業的固定資產和預收款等經濟活動；事先審計損益表，著重審查企業復雜的財務會計工作。審計報告階段，在審計工作開展中，需要著重分析企業財務會計中伴隨的風險系數，做好分析和評估工作；審計結束階段，重新評估風險系數，提出合理的改善建議。綜上所述，現代企業經營發展中，審計工作作為企業中重要組成部分，審計工作質量高低將直接影響著企業的長遠生存和發展，這就需要從實際角度出發，明確審計工作原則，尋求合理措施開展工作，提升審計質量。

參考文獻：

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[4]陳廣興.加強中學財務會計內部審計幾項措施[J].新經濟,2015(07).

[5]荊學鋒.如何開展財務會計中審計工作的探討[J].商場現代化,2013(30).

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內部審計；財務會計；必要性；意義

1新《會計法》對會計監督和內部審計監督的明確規定

新《會計法》并非只強調了會計監督，同時使單位開展內部審計監督工作獲得了法律依據，它的頒布、實施為單位健全內部審計監督提供契機，讓內部審計監督和評價獲得更加完善的、科學的尺度[1]。內部審計監督是經濟監督活動的一種，是單位內部審計人員要做好會計監督的再監督處理，并且審計人員還需要按照具體的規定，做好方法和程序的選擇，然后利用專業的技術知識進行審核與鑒證，并且對于下述單位經濟活動的合理性、合法性以及合規性等進行直接的評價，并且分析經濟活動的真實性，同時針對單位工作的改進提出建議。

2內部審計和財務會計之間的密切聯系

通過審計和會計對象、原則、職能以及任務方面的比較，就可以清晰的了解到：會計的對象是商品生產環境的價值運動，而審計對象是經濟效益以及財務收支效益；反映經濟活動、對費用開支的控制與監督是會計最基本的職能，而監督經濟活動是審計最基本的職能；會計的基本原則包含了社會性、真實性、統一性和政策性，而權威性、依法性、客觀性以及獨立性就是審計的基本原則；經濟管理的強化、經濟效益的提高是會計的任務，而審計監督、改進并完善管理是審計的任務。從中可以發現：一是會計與審計都擁有監督職能，會計主要體現在事中監督，而審計主要體現在事后監督，這兩種是彼此配合，相輔相成的。二是會計與審計擁有共同的目的，也就是對違法違紀的預防，做好相關制度的完善，幫助其提升效益。三是會計與審計在基本原則和對象方面的相同之處較多，從發展史可以看出，會計衍生出審計，而審計師將會計作為其基礎。也就是說，審計師來源于會計的，但是卻又需要對會計進行監督控制。

3單位進行內部審計的必要性

一方面，在組織內部確保內部審計更加深入，這樣才可以對會計舞弊目標實現預防處理，在具體的分析方面，也可以實現主觀化和個性化，如果刻意掩飾，就無法發覺。另一番見過面。對于會計信息的是真，內部審計擁有治理功能，主要通過監督工作，就可以找出問題，然后做好相對應的糾正，要求每一位員工都能夠遵紀守法，能夠嚴格的按照制度來執行相應的操作，實施各項經紀業務的會計核算，并且將會計信息真實披露出現，以此來確保財務報告的真實性和可靠性。此外，單位還需要考慮到內部設計職能對于風險降低的有利性，同時能幫助單位提高經濟效益，進而提高會計信息質量。

4單位進行財務會計和內部審計的意義

（1）進行內部審計在治理好單位方面的意義：管理的實質是一組制度安排，對單位相關各方的責權利進行規范，它對現代社會而言是最關鍵的制度架構。從廣義來看，管理指的是有關單位的經營者、投資者、勞動者以及監督者的責任、權利、義務和與外部關系的一種法規體系；從狹義來看，管理指的是單位的決策人員、執行人員、監督人員之間的一種制度安排[2]。因此，將一個單位的收支管理好的本質就在于對各個利益相關者契約關系的規范，有完善治理結構的公司往往設有股東大會、監事會、董事會。

（2）企業和行政事業單位之間的經濟關系通過財務會計這一紐帶來聯系。在信息時代下，財務會計就會根據制度和特定的會計準則，來監督與核算單位經濟活動，也就是對于信息的提供與解釋，主要是為了實現現代企業的經營目標，服務于管理目標。如果想要實現這一目標，財務管理目標的明確不可或缺。目前，人們將財務管理目標定格在最大化利潤、產值以及股東財富這幾個方面，所以，在設定財務管理目標的時候，就需要考慮到科學性與合理性。企業的所有者、債權人以及職工等都是最關鍵的財務管理目標的組成成員，他們需要共同分享利益，承擔一切的風險。實際上，市場經濟就是一個廣泛聯系社會的，并且將每一個單獨的經濟主體進行相互的整合聯結，而這種經濟活動就通過會計記錄來反映，因而企業經濟聯系的紐帶是財務會計。

（3）內部審計、財務會計均是組成單位管理不可或缺的重要部分，兩者同時共存是現代化管理的必然；內部審計、財務會計的終極目標均是確保會計信息完整、真實，促進企業財務管理、經營管理水平以及經濟效益的提高；內部審計、財務會計的方法、手段及側重點均有各自的獨立性，不能互相取代；內部審計、財務會計之間存在互促、互動的作用，對實現終極目標有促進作用；內部審計、財務會計監督的信息化是必然趨勢，務必要共享信息資源，并嚴格建立監控機制。

（4）通過計算機網絡遠程資源共享開展審計工作，并共享財務會計信息資源。當然，財務會計信息化和內部審計監督信息化建設是一項重要和復雜的工作，需要不斷探索和完善，財務會計和內部審計部門必須密切配合、共同努力，走出一條財務信息化和內審監督信息化的新路。

作者：溫海蓉 單位：新疆昌吉市財政局

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學校管理；內部審計；財務會計

一、引言

學校的財務會計內部審計作為一項重要職能，是對學校財務收支情況的合理審計，因為社會經濟的發展與學校內部審計事業的發展息息相關，學校財務會計內部審計還存在諸多問題，不僅給學校的財務管理帶來了許多困難，也影響了學校資金使用的合理性。當前學校辦學模式的多樣化，使得資金籌集的方式也在朝著多樣化方向發展，學校財政投入、事業性收費以及科研經費的投入不斷增加，但是沒有健全的內部審計監督制度很難保證學校財務體系的健全性。因此，加強學校財務會計的內部審計對學校的未來發展具有重要的現實意義。

二、新形勢下學校內部審計環境的變化

首先，從學校財務會計內部審計的內部環境來看，我國的教育事業快速發展，使得學校的辦學規模不斷擴大，加之國家對于教育事業的投入在不斷增加，學校資金來源的多樣化、復雜化使得學校的財務會計內部審計承擔的責任和風險在不斷加大；其次，從外部環境來看，大量的政策性改革，如部門預算、政府采購以及財政收支分類等，使得我國的預算制度發生了重大變革；最后，從整體環境來看，為了適應財政預算政策以及學校經濟發展的環境變化趨勢，建立健全學校財務會計內部審計制度至關重要。

1.提升內部審計的服務職能

隨著我國設立內部審計機構以來，學校內部審計的主要任務就是保證內部財務收支審計的合理性，保護學校各項資產的完整性，以內部警察的角色，履行內部審計監察的職能。另外，學校內部審計要根據當前的形勢實現監督職能向服務職能的轉變，樹立對內服務的意識，突出服務職能，以學校的教學科研工作以及管理服務為核心，通過內部審計來檢查工作中的不足，從制度以及程序的角度向管理者提出合理的改善內部審計調查的建議，寓監督于服務、寓服務于管理、寓管理于效益，發揮學校財務會計內部審計的服務職能，促進學校管理水平的提高。

2.加強學校內部審計的咨詢職能

現代內部審計除了提升服務意識，還需要促進咨詢功能的價值增值，尤其是隨著學校經濟活動的不斷多樣化以及復雜化，內部審計的監督職能、擴展后的咨詢職能更能夠適應新時期的形勢變化。針對學校內部審計過程中發現的問題，不斷彌補學校的經營活動、制度管理等方面的缺陷，有針對性地提出合理化的建議。一方面，通過財務會計內部審計的審計成果分析，提出學校應該在經費使用方面改進措施，健全規章制度，通過收集各種政策法規資料，對于學校的未來發展、經營決策、內部控制以及風險管理等提供內部審計的咨詢職能。

3.加強內部審計的免疫功能

國家相關審計部門指出，審計的本質是保證國家社會經濟運行的免疫系統，因此，學校內部審計可以作為學校內部的免疫系統，這個系統是否健全完善決定著學校能否健康運轉，學校財務會計內部審計的加強工作是這個免疫系統在運轉的過程，通過深入調查發現，學校內部控制制度的執行情況是通過內部審計工作經驗的不斷積累形成的，通過對學校經濟活動以及業務活動的監督檢查，保證學校資金使用情況的合理性，及時發現內部控制中的漏洞，加強管理工作中的薄弱環節，形成抵御內外部風險的免疫能力，較強的預警風險的能力是提升學校自身防御力的基礎，也是保證學校經濟活動合理、合法、健康、可持續發展的關鍵。

4.加強新形勢下內部審計方式方法的創新

學校內外環境的變化使內部審計工作面臨較為嚴峻的形勢，內部審計人員應該認真學習新制度和新準則，積極更新內部審計知識，及時調整工作中的思維方式，創新內部審計模式，為適應新時期的內部審計工作提供有力的保證。現階段，內部審計方式的創新在于對傳統工作形式的查錯糾弊，采用查賬和非查賬相結合的手段，利用數理統計技術有效率地進行內部審計工作。

三、結語

總之，加強學校財務會計內部審計工作在于認清當前新形勢，找準目標，更新內部審計方式，加強內部審計的各項職能，保證學校工作的正常運轉。

作者：侯雪晨 單位：陜西省西安市西安培華學院

參考文獻：

[1]楊惠.新形勢下對高校內部審計的思考[J].遼寧經濟管理干部學院•遼寧經濟職業技術學院學報,2015(3):17-19.

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1.關注無形資產攤銷和固定資產折舊的核算

事業單位對無形資產攤銷和固定資產折舊的核算在新的事業單位會計制度中是被允許的。應該認真監督、核查在實施新的事業單位會計制度之前就存在的固定資產，對其原價進行仔細的核查。應該對新事業單位會計制度實施之前的固定資產進行技術分析和使用程度檢測，估算一下這些資產還可以使用多少年，對于已經使用的年限進行核對，并且針對固定資產折舊在一年的最后一天進行補提。而從開始執行新事業單位會計制度的日期開始，就要按月進行固定資產的折舊。對于執行新事業單位會計制度之后的固定資產折舊的計提，應該從固定資產購買或者安裝使用后的次月開始進行。無形資產和固定資產在財務處理上是基本相同的，固定資產和無形資產的原價、可以使用的年限以及可以攤銷的年限都是審計人員在實行審計工作時應該進行重點關注的，這樣才能保證固定資產和無形資產在賬面價值上的合理性。

2.關注期初余額

在開始執行新事業單位會計制度之后，相關規定對于事業單位調整和整頓原事業單位會計制度下的科目余額已經提出了明確的要求，在調整之后還對科目余額進行試算平衡，并且將調整之后的期初余額當作執行新事業單位會計制度過程中各個會計科目的期初余額來進行處理。審計人員在進行財務審計的過程中，對于期初余額的審計應該給予更多的關注，比如調整的原則、填列的方法等等，就以應付職工薪酬賬戶科目的設置為例。審計人員在這樣的會計科目中應該期初科目余額的調整進行動態的分析以及全過程的檢查，在對事業單位實際狀況進行充分了解的基礎上，利用控制測試和實質性程度來對事業單位在某個會計科目中可能存在的舞弊現象進行認真的分析，并且為了避免這種舞弊和錯誤，制定相應的審計程序。

3.內部控制環境

決定控制能否實施以及實施效果的一個關鍵就是內控環境的好壞，對于特定控制的有效性它可以削弱也可以增強，比如，對于某項特定控制，如果選擇的工作人員不具備勝任的能力或者不值得信任，就會無法實施或無效。

4.“應收應付”

對于績效審計的開展，新會計制度的實施起到了很大的促進作用。為了考核目標的實現或者獲得更好的經濟指標，一部分事業單位就會在“應收應付”科目上做文章。因此，“應收應付”這一科目的完整性和真實性是審計人員必須及時了解和掌握的，要以財務數據的分析為基礎，及時發現不正常的項目，并且對發生異常情況的原因進行查找。在核銷“應收應付”項目方面，必須重點詳細的檢查其核銷證據是否合理、使用的核銷手續是否完備。通過先進高效技術手段的運用來將審計風險降到最低。

5.建立保障制度

財務審計在新事業單位財務會計制度下代表的審計機關的法定職責，跟大程度上影響著財務審計機關的形象，如果對于審計過程中發現的一些質量問題事業單位財務審計不能進行有效的解決，財務審計的風險就不會得到有效的降低，很可能給財務審計機關帶來一些負面的影響。所以，重視以及強化財務審計過程中的質量是非常重要的，可以使事業單位對財務審計工作了解和認識的加深得到很好地提高；此外，事業單位財務審計部門對于相關的保障制度要進行建立和健全，還應該對事業單位財務審計考核的標準進行相應的提高，最大限度的將事業單位財務審計工作這的積極性調動起來，以此來阻止事業單位財務審計部門為維護本部門的利益而出現的一些特別財務審計現象，使事業單位財務審計的質量從實質上得到真正的提升。

6.強化培訓

財務審計工作在新事業單位財務會計制度下代表一項具有很高專I性和技術性的職業；并且在某種程度上其綜合性和高層次性也會突顯出來。因此，系統性、規范性、準確性就是財務審計工作應該具備的幾個特點，而事業單位財務審計工作得到提升的一個重要前提，就是不僅要抓好事業單位內部財務審計工作，還要對財務審計工作者的素質培養進行有效的強化。為此，事業單位財務審計工作者對于財務審計的發展趨勢應該進行及時準確的了解，要做到與時俱進，同時，要定期對財務審計工作人員進行培訓，使財務審計過程得到真正的強化，財務審計的質量、效益得到更好的保證，風險意識也得到充分的提高。

總之，財務審計工作在新事業單位財務會計制度的實施下需要進行不斷的深入和改進，事業單位財務審計工作隨著我國綜合國力的增強以及社會經濟的發展，涉及到了越來越多的項目；想要提高事業單位財務審計工作的質量，就要更加重視財務預算的平衡，建立健全相關的財務審計監督管理機制，合理的對無形資產攤銷以及固定資產折舊進行核算，并且科學的設置預算期初余額。另外，對于審計人員的專業培訓也是新事業單位財務審計應該進行強化的，要將相關人員的專業素質進行有效的提升，建立健全的財務審計保障機制，從而使財務審計工作在突出重點的情況下將其固有的作用更好的發揮出來。

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(一)高校內部審計的定義

以國家相關法律為依據，專門負責高校內部審計的工作人員定期將校園經濟活動進行審查核檢，然后將核查的各項資料進行總結規整，在保障資料的完整性以及合規性之后制作一份審計報告。在高校內部，審計單位屬于獨立單位，可有效監督學校的各個經濟組織活動，保障其合法性。

(二)高校內部審計的內容

對于高校本身而言，它的經濟性質以及它的經營理念都是構成其內部審計內容的重要因素。高校內部審計的內容包含有：高校財務預結算、收入和支出以及經濟責任這4項審計內容。其中，財務預結算審計的目的就是專門審計高校內部的經費預算，重點核查高效實際的花銷是否和預算一致，有無超出的情況。一般情況下，各大高校的經費預算都需要遵循一個特定標準，若未被批示準許，不可以使經費的預算超出這個標準。收入和支出審計，顧名思義，與高校內部相關的收費支出項目有關。收入審計的具體內容主要包括是否設置了專門的資金賬戶以及抑制和整治亂收費現象等；支出審計的具體內容有是否出現亂開支的情況，專用資金有無私挪亂用等。經濟責任審計即對離任的責任主體的經濟情況作審計工作。

二、新財會體制中的新的高校制度探究

相較于舊財務會計制度，新的財會制度重新調控了主體、資本、監管以及風險等方面的內容，讓高校財會制度的整體有了一定轉變。首先，改變了會計計量。將新財會制度中的營業稅轉變為了增值稅，計稅的稅率和方法還有依據等等都有所改變。這樣，也就或多或少影響了高校的稅負情況，使得高校內部的經營活動也受到了改變。另外，新財會制度之下的會計計量在一定程度上提高了可靠性，可明確顯現高校資金的流轉情況。其次，改變了會計核算的內容。新財會制度更細化了會計的核算方法，譬如，調整了穩定資產的價值要求(每單位)，并且以資本折舊的方法來核算，以此真實映射穩固資本的價值現狀，這相對于舊制度來說，實用性有所增強。另外，新制度還將高校會計核算的科目也進行了細致劃分，譬如，高校財會核算中還包含了政府收支分類以及部門預算等等。

三、新財會體制影響著高校內部審計工作其影響主要包含3方面：審計類別、審計內容以及審計職能。以下內容是具體探析

(一)審計類別審計類別以高校內部的審計內容為依據可分為4種：財務預算、收入和支出審計以及經濟責任審計[1]。然而，在新的財務會計制度中，新增政府收支等內容使得審計工作內容也有了不小的調整。譬如，新財會制度中更加重視財務預算審計工作，嚴格把控預算的收入、執行以及支出過程，這對高校相關部門也就提出了更高的要求，需將審計固定資產的工作也納入章程中，保障其過程的完整、嚴謹性。另外，也擴充了新財會制度中的審計報告范圍，既保留了原先的審計評價，又評估了各高校的效益和風險。

(二)審計內容新財會制度中更加細化了財務收支的各項內容，這也對高校的審計工作提出了高要求，嚴格審查高校收支方面

譬如，逐條審查補助收入情況以及科研教育、經營收入的情況，規整明晰每項條款。在審計高校的支出情況時，務必將經營和事業支出分清、分離，其中的事業支出在新財會制度中還包含有科研、教育、后勤保障和刑偵管理以及離退休這5部分的支出情況，審計時需要仔細核對驗證。對于年末的結余，需要將其合理規劃和分配，保障賬目條框合理符實。至于其他方面的支出，諸如報廢和捐贈或轉讓等情況的，也要嚴格遵守新財會的制度，不可出現亂支出的情況。

(三)審計職能以往，舊的財會制度重視的是嚴格監督高校內部的各個經濟活動的合法性，時刻防范風險發生，保障高校內部生活的正常運轉，它重在施行一種發現錯誤然后改正錯誤的過程

自從新的財務會計制度施行以來，高校的重心便開始向審計職能的防范性遷移，這也對相關的審計部門提出了要求，需學會轉換角色，將監督角色換為管理角色，既要能監管學校活動又要能正確引導學校策略的制定與施行。所以，高校內部的審計制度和程序都要保持其嚴格性、防范性，從而有效提升財務管理水平，降低風險發生率。

四、結語

本篇文章主要探討了新財會體制相對對高校內部審計的影響，作為一種關鍵因素，在高校活動中，它切實地保障了整體活動的正常展開。對于每個單位而言，內部審計既有著監督的功能，又有著風險防范的作用。如今，新財會制度發展趨勢日增，各高校也已經開始吸納其宗旨和精神，將其與自身的審計相結合并適當調整，進而提升自己高校的審計工作效率，并不斷促進著新財務會計制度的發展。

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2.兩者的目的。審計工作和財務的目的都是為了維護國家財經法紀，提高企業經營管理水平，增進企業經濟效益和社會效益。在管理過程中，財務工作人員在核算經濟業務時，要監督該經濟業務的發生是否合法、合理，是否合乎企業的內控制度及財經法規，對于發現的問題要及時進行糾正并監督，從而加強企業的經營管理；在審計工作中，同樣需要根據國家的財經法規、企業內控制度，檢查經濟業務和會計核算工作是否合理，對于企業管理環節方面的弱點，須向管理部門提交審計報告，提出改正和改進的建議或意見，從而促進企業加強管理，提高經濟效益。

3.兩者的內容。審計工作和財務工作的內容都是檢查企業經營活動中存在的問題，對企業的經營管理活動起監督的作用。財務不僅僅是核算會計數據，反映企業發生的經濟業務，還要對企業的經濟活動的合法性、合理性進行及時的監督，對企業運作方式是否符合企業內部制度和經營目標進行監督；審計工作也要依據相關財經法規、企業內控制度及會計準則，通過會計資料作出檢查分析，反映經濟業務的合法性和合理性。因此，審計是對財務監督內容的再監督，但除了對會計資料的檢查之外，審計工作更多的是對經營管理活動的監督和控制，故審計是相對高層次的監督。

二、開展財務審計工作的途徑

1.企業內控制度的審計工作

企業內控制度既立足于會計，又不僅限于會計，它是一系例的程序、控制方法及動態改進的過程。對于內控制度的審計一般包括：（1）銷售和收款；（2）采購和付款；（3）貨幣資金控制；（3）成本費用控制；（4）固定資產控制；（5）存貨控制；（6）對外投資控制。在內控制度審計工作中，應以預防為主要形式，并選擇關鍵的地方進行審計。內控制度審計的步驟：（1）了解企業實際的內控情況，并做好記錄；（2）了解企業的控制程序、控制環境、會計系統，對企業內部控制的健全性進行評估；（3）對內控制度實施符合性測試，了解內控制度執行效果和其設計是否符合。（4）評價企業內部控制的程度，評估其存在的風險。對于企業內部控制制度的審計要把握一條重要原則：（1）不相容職位相分離原則。不相容職位相分離指的是一個人不能同時擔任既有可能發生舞弊或錯誤，又有可能掩蓋其舞弊或錯誤的工作，不相容職位分離的作用在于內部牽制。建立企業內控制度必須考慮到不相容職位分離的原則，其內容有：①每一項經濟業務不能全部由同一人處理，必須與其他人相聯系，并受其制約或監督；②帳、錢、物分管，如開具銷貨單的人員與審核銷貨單的人員分離，記賬員不能同時兼任出納。③要有嚴格的憑證管理制度。

2.財務核算及收支的審計工作

對財務核算以及收支工作的審計主要是指財務報表的審計。內容除了包括對財務核算情況、收支狀況、資金流向、經營成果以及資產負債狀況的審計，還包括對企業成本費用、經營損益、債權債務等內容的審計。審計工作主要檢查支出的合規性、收入的準確性、存貨的真實性、成本的合理性、債權債務的清晰、實物資產的完整等。對財務日常收支及核算的檢查和監督是審計工作最基本、最原始的內容，也是對財務會計監督內容的再監督。通過這一環節的審計可以得出對企業一定時期內生產經營成果的基本評價。

3.或有事項的審計工作

或有事項是指由過去的事項或交易形成的，其結果是收益還是損失須由未來的不確定的事項決定，有可能會影響到企業未來的財務狀況，包括由此產生的風險。由于企業經營活動中出現的風險日益增多，或有事項已經成為企業經營管理過程中必須面對的問題。因此，對或有事項的審計也是審計工作中重要的內容。或有事項的審計主要包括：（1）對產品質量或產品安全的保證；（2）債務擔保產生的或有負債；（3）因未決仲裁、未決訴訟產生的或有負債。對或有事項的工作包括以下程序：（1）詢問企業存在的或有事項及或有事項的會計處理，通過詢問可以發現一些被忽視的或有事項；（2）查閱企業相關文件，如會議記錄等，了解企業存在的未決訴訟或仲裁、為其他單位作債務擔保的情況；（3）要求企業的相關管理部門提供書面聲明，聲明其已經按照會計準則對企業存在的或有事項進行處理；（4）審計工作者向與企業有往來業務的銀行了解其貸款擔保等情況；（5）查閱企業的會計資料，了解企業壞賬準備的計提是否合理，預計壞賬損失是否符合規范。

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事業單位；財務會計制度；財務審計

一、事業單位會計制度的改進和特征

新的事業單位會計制度在以下幾個方面實現了改進：

(一)在體系上進行獨立

事業單位會計制度和行政單位會計制度相對分離，自成體系。在市場經濟發展過程中，原有的事業單位會計制度和行政單位會計制度合并的會計制度已經不再適應時展要求，事業單位的會計實務越來越向著企業會計制度趨同，而行政單位會計制度依然停留在財政撥款的層面上，在本質上執行的依然是預算會計制度。新的事業單位會計制度漸漸和企業會計制度趨同。

(二)新的事業單位會計制度變革了會計記賬方法

新的事業單位會計記賬方法從收付實現制變為了權責發生制，權責發生制是一種符合市場經濟發展需求的記賬方法，權責發生制能夠通過賬戶科目設置、記賬規則的規定和試算平衡來滿足市場經濟發展情況下的會計核算要求。

(三)統一會計科目

在新頒布的制度中，將全額、差額以及自收自支這三套會計科目摒棄了，編制了一套高效的事業單位通用會計科目的《事業單位會計制度》，新制度中通過統一的會計科目進行核算，大大增強了單位會計數據的可比性。

二、事業單位財務會計制度下財務審計應該關注的重點

(一)應該關注期初余額

在新的事業單位會計制度執行之后，相關規定已經明要求事業單位應該將原事業單位會計制度下的科目余額進行調整和整頓，科目余額經過調整之后還要進行試算平衡，調整后的期初余額應該作為新事業單位會計制度執行過程中各個會計科目的期初余額來處理。財務審計過程中，審計人員應該關注期初余額的審計，比如其填列的方法，調整的原則等等，舉例來說，新事業單位會計制度設置了應付職工薪酬賬戶科目，該賬戶包括了原事業單位會計制度中的應付工資、應付其他個人收入、應付地方或部門緊貼補貼，同時還包括了在其他應付款二級科目核算下的住房公積金和應付保險費等科目。這樣的會計科目需要審計人員對期初科目余額的調整進行全過程的檢查和動態的分析，在了解事業單位實際狀況的基礎上，通過控制測試和實質性程序來認真分析事業單位可能在某個會計科目中存在的舞弊現象，并制定相應的審計程序進行應對，從而避免舞弊和錯誤。

(二)應該關注固定資產折舊和無形資產攤銷的核算

新的事業單位會計制度允許事業單位計提固定資產折舊和無形資產攤銷。對于新的事業單位會計制度在實施之前就存在的固定資產，應該認真核實、監督，對其原價進行認真仔細地核查。截至到2013年12月31日的固定資產，應該對其進行技術分析和使用程度檢測，估算其尚可使用的年限，核對其已經使用的年限，并在這一年的最后一天進行固定資產折舊的補提。2014年事我國新事業單位會計制度執行之日，從這一天起固定資產開始按月計提折舊。新事業單位會計制度執行后的固定資產應該從固定資產購買或者安裝使用后的次月起進行折舊的計提。無形資產在賬務處理上和固定資產基本上是相同的，審計人員在執行審計工作的時候應該重點關注固定資產和無形資產的原價、尚可使用的年限以及尚可攤銷的年限，確保固定資產和無形資產在賬面價值上的合理性。

(三)要關注在建工程核算工作

事業單位新的會計制度中增設了在建工程會計科目，事業單位需要將基建工程明細科目納入到在建工程科目核算。審計人員在審計過程中，應該確保其明細科目余額核算正確，按照會計制度定期地、嚴格地將基建數據并入到大帳之中去，另外，審計人員還要對明細科目本期發生額進行精確性的核算和全面核查。

(四)要關注是否構筑良好的內部控制環境

內部控制環境的好壞對事業單位會計制度的實施狀況有直接的影響，內控環境可以讓特定的控制增強或者削弱。內部控制薄弱的話，那么事業單位可能會啟用勝任能力不足或者職業道德不夠的會計人員，那么勢必會導致事業單位的控制難以實施或者趨于失效。筆者認為事業單位的領導層應該重視起來，管理者如果不愿意或者不注重內部控制的建立、不遵守內部控制制度，那么員工也不會注重內部控制制度的權威性。另外，事業單位應該注重財政資金集中收付制度的建立，增強對公開支出的權限控制，對工作人員進行培訓和職業道德教育，審計人員在審計的時候應該關注事業單位內部控制的建立情況。

(五)要關注應收應付科目的核算工作

新事業單位會計制度使得績效審計獲得了發展的空間，部分事業單位越來越關注經濟指標和績效考核指標的實現，往往會在應收應付項目上進行弄虛作假，審計人員應該重點關注應收應付項目的完整性和真實性，實施實質性分析程序，對財務數據進行分析，查找其不正常的項目，在審計的時候關注其核銷手續是否完備、核銷證據是否充足進行詳細的檢查，運用先進的審計技術手段來降低審計風險。事業單位新的會計制度已經全面落實，相關的審計工作和審計人員應該跟上時代的步伐，了解事業單位會計制度和會計準則的實施要點，并根據事業單位會計實務來關注審計工作的重點。要關注期初余額、固定資產折舊和無形資產攤銷的核算、在建工程核算工作、是否構筑良好的內部控制環境、應收應付科目的核算工作。

作者：李文君 單位：湖南省地質環境監測總站

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（二）會計記賬方法的變革

就針對于事業單位的新會計制度來說，其所運用的記賬方法也實現了進一步的變化，并由原先的收付實現制轉變成了權責發生制。而從根本上來說，權責發生制是一種能夠滿足市場經濟發展需求的記賬方法，并且，我能夠依據賬戶科目的設置等形式，來確保市場經濟發展下的會計核算需要。

（三）實現會計科目的統一

就針對于新的會計制度來說，其在制度當中，自動摒棄了全額、差額、自收自支等會計科目，并在此基礎上，進一步編制了一套更加高效的事業單位通用會計科目的《事業單位會計制度》，從根本上來說，通過運用這項新的制度，來進行統一的會計科目核算工作，能夠在很大程度上提高會計數據的可比性。

二、事業單位財務會計制度下財務審計應該關注的重點

（一）對期初余額進行充分關注

就針對于新的會計制度來說，其對于余額的整頓與調整進行了明確的規定，并且，要求其在進行調整之后，還必須要進行相應的試算平衡，在實現了相應的調整之后，其所產生的期初余額，需要被列入到相應的會計科目當中，并進行進一步的處理。而在進行實際的財務審計時，要求相應的審計人員，必須要加強對期初余額審計的關注，只有這樣，才能確保其能夠對相應的科目余額進行科學的調整，并且，對這個調整的過程進行全面的動態分析與檢查工作。在對事業單位實際情況有一個清楚的了解的同時，來對其所存在的舞弊現象進行科學的分析，然后制定相應的對策，解決問題。

（二）對固定資產折舊與無形資產攤銷核算的嚴格把握

就針對于新的會計制度來說，其規定事業單位，可以進行固定資產的折舊以及無形資產的攤銷。在該制度的實際實施之前，其就存在固定資產，要求我們應當對其進行嚴格的監督與核算，并對原價進行細致的核查等工作。在新的會計制度中，要求事業單位在執行之后，應當將固定資產的折舊設置為，在資產購買或者安裝之后的次月，來進行。而就針對于無形資產的賬目處理而言，其與固定資產基本上一直，要求相應的審計人員在進行實際的審計工作過程中，必須要對固定資產以及無形資產的原價進行充分的重視與關注，明確資產的原價與實際的使用年限等，只有這樣，才能真正從本質上提高其所具有的合理性。

（三）嚴格把控在建工程的核算

在新的會計制度當中，其最新增設了在建工程會計科目，并且，要求相關的事業單位，應當把基建工程的明細科目，準確的納入到在建工程的科目核算當中。而就針對于實際的審計過程來說，則要求相關的審計人員必須要保證科目余額核算的準確性，并且根據相應的會計制度，來將基建數據定期、嚴格的錄入到賬目中。此外，要求其應當對數額的精確性進行全面的核算與核查工作。

（四）嚴格關注內部控制環境

篇13

會計監督是會計工作的核心；各單位要建立相互分離、相互制約的內部控制制度，為會計依法行使監督權創造一個良好的環境；會計資料要實行定期的內部審計；要加強對會計監督工作的再監督，在整個經濟監督體系中內部審計監督與會計監督共同完成對經濟活動監督的任務。會計監督是會計人員必須履行的基本職責之一，在實際工作中它與會計核算相互交叉密不可分，會計不能離開核算而孤立地進行監督，所以一切財務活動只有通過會計核算和會計監督這一重要程序之后，才能得以認可和實現。

新《會計法》在強調了會計監督的同時、也為內審監督工作提供了法律依據。它的頒布和實施為內部審計監督的健全提供了契機，使內部審計監督、評價有了更為科學完善的尺度。內審監督是內審人員對會計監督的再監督，是審計人員根據國家法律、法規和政策規定，采用一定的程序和方法，運用專門的專業技術知識對本單位及其下屬單位經濟活動的合法性、合規性、合理性、效益性以及反映經濟活動資料的真實性進行審核、鑒證、評價并提出改進工作建議的一種經濟監督活動。

二、財務會計與內部審計的關系十分密切

我們把會計與審計的職能、對象、任務、原則進行比較，從中可以看出：會計的最基本職能是對經濟活動的反映、控制和監督費用開支，審計的最基本職能是對經濟活動進行監督。會計的對象是商品生產條件下的價值運動，審計的對象是財務的收支和經營管理的效益。會計的任務是加強經濟管理，提高經濟效益；審計的任務是審計監督，完善管理。會計的基本原則是統一性、真實性、政策性、社會性，審計的基本原則是獨立性、依法性、權威性、客觀性。通過比較，可以看出：

1.會計與審計都具有監督的職能，而會計主要體現在事中監督，審計主要體現在事后監督。這兩種監督相輔相成，相得益彰，各負其責，密切配合。

2.會計與審計都具有共同的目的，即預防和防止違法違紀行為的發生，健全制度，加強管理，提高效益。

3.會計與審計在對象、基本原則方面都有許多相似之處。從發展史看，審計是從會計衍生來的，又是以會計為基礎和對象的。審計源于會計，反過來又監督會計。會計由于其本身的特性，直接面對貨幣資金，雖有審核監督職責，由于各種原因，致使會計監督帶有一定的局限性使個別思想不健康的財務人員以權謀私、貪污挪用等案件時有發生。而審計監督比較超脫，是依法獨立的監督。

三、內部審計的必要性

一方面，內部審計能更深入組織內部，從而達到防范會計舞弊目的分析會計舞弊的行為實質上是主觀化、個性化的，如果刻意掩飾那就很難被觀察到。內部審計人員根植于組織內部，與組織成員廣泛聯系、密切接觸，先天融為一體，對組織文化、管理理念、經營哲學、人員素質最為了解，在有效防范舞弊發生等方面，內部審計具有外部審計無法比擬的“天然優勢”。另一方面，內部審計在治理會計信息失真。內部審計可以通過自己的監督工作，發現并糾正存在的問題，督促企業各級管理人員及各位員工遵紀守法，嚴格執行制度規定，對企業各項經濟業務進行客觀的會計核算并及時地真實地披露會計信息，保證財務報告的真實可靠性。其次，內部審計職能的全面實現，有利于降低企業風險，提高企業經濟效益，進而促進會計信息質量的提高。

四、內部審計和財務會計對企業的意義

1.內部審計對于公司治理的意義

公司治理是一組規范公司相關各方的責、 權、利的制度安排，是現代企業中最重要的制度架構。從狹義上講，它是指公司的決策者、執行者和監督者之間的制度安排。從廣義上講，它是指關于公司的投資者、經營者、勞動者和監督者的權利、義務、責任及與外部關系的法規體系。因此，公司治理的本質是規范公司各利益相關者之間的一種契約關系。治理結構完善的公司一般設有股東大會、董事會和監事會。股東大會是公司的權力機構；董事會是決策機構，是公司的核心領導層及法定代表，負責制定公司經營目標，委托和監管經理人員，決定經理人員的報酬，協調公司內部關系及提成分配方案等；監事會是監督機構，由股東和雇員聯合組成，有參與股東會會議、監督、審核、交涉和訴訟等權利；經理層是執行機構，受聘于董事會，在授權范圍內擁有對公司的管理權和權，負責處理日常經營事務。

2.財務會計是企業之間經濟聯系的紐帶

在當今信息時代，財務會計是按照特定的會計準則或會計制度對企業的經濟活動進行核算和監督，即單純地提供信息和解釋信息，為實現現代企業管理目標和經營目標服務。要實現上述目標，企業必須有明確的財務管理目標。目前人們通常認同的財務管理目標有三個：產值最大化，利潤最大化，股東財富最大化。所以企業財務管理目標必須科學合理。企業所有者、債權人、職工、政府是企業財務管理目標利益集團的主要成員，他們必須對企業有投入，同時分享企業利益、承擔企業風險。事實上，市場經濟是一個具有廣泛聯系的社會，市場把各個孤立的經濟主體聯結為一個整體，會計記錄反映這種經濟活動。企業之間需要相互交易，以滿足各自生產經營的需要，交易者之間的交易行為，形成了經濟空間的聯系。財務會計工作是對交易行為中的交易時間、交易內容、交易數量、交易價格等進行記錄，實際上是對企業之間經濟聯系的記錄。所以，財務會計是企業之間經濟聯系的紐帶。