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篇1
依據《服務貿易總協定》第l條第2款的規定，國際服務貿易合同應理解為：不同國家的居民就服務貿易所達成的一致意思表示。根據這一概念及《服務貿易總協定》的有關規定，國際服務貿易合同具有如下法律特征：(1)其主體必須是不同國家的居民，居民包括自然人、非法人組織以及法人，不強調他們的國籍，而主要以他們的住所或居所為基準；(2)其標的必須是服務行為，“服務行為”具有無形性、同時性以及不可儲存性的特點，這一特征是國際服務貿易合同與國際貨物貿易合同及國際技術貿易合同的基本區別；(3)其具有連續履行性，這一特征是國際服務貿易合同與國際貨物貿易合同的又一區別；(4)其性質既具有貿易性也具有投資性。這一特征也與國際貨物貿易合同及國際技術貿易合同有所不同；(5)其適用的法律規范主要是國際服務貿易法，這一特征與其它兩種國際貿易是有區別的。
我認為從理論上講，國際服務貿易合同應當定義為：同一國家的居民就國際服務貿易行為或不同國家的居民就服務貿易行為所達成的一致意思表示。在此核心問題有兩個：一是主體，二是標的是否跨越國界。就主體而言，既可以是同一國家的居民，也可以是不同國家的居民，同一國家的居民如果就國際服務貿易行為達成協議，那么這類“協議”就應當屬于國際服務貿易合同，因為其標的(服務行為)是“跨越國界”的，如電信的國際服務行為、運輸的國際服務行為等，所以這類以標的“跨越國界”為標準的服務貿易合同，無論其主體是否為同國家居民，都應當屬于國際服務貿易合同；就標的是否跨越國界而言，服務行為既可以是跨越國界的，也可以是未跨越國界的，不同國家的居民如果就服務貿易行為達成協議，那么這類“協議”也應當屬于國際服務貿易合同，因為其主體是“不同國家”的居民，如現場消費服務行為、登載廣告服務行為等，所以這類以主體是“不同國家”的居民為標準的服務貿易合同，無論其標的(服務行為)是否跨越國界，都應當屬于國際服務貿易合同。因此，國際服務貿易合同的確認，同國際貨物貿易合同與國際技術貿易合同的確認是有一定區別的，實踐中確認的難度也大一些。國際服務貿易合同與國內服務貿易合同的根本區別在于：主體和標的，凡是“同一國家”居民就“未”跨越國界的服務貿易所達成的協議，就是國內服務貿易合同；反之，就是國際服務貿易合同。
二、國際服務貿易合同的形式與種類
國際服務貿易合同的形式同國際貨物貿易合同與國際技術貿易合同是一致的，即口頭形式(包括書面或電子文件證明的口頭形式)、書面形式以及電子文件形式。國際服務貿易合同的種類是相當復雜的，從理論上講應當以其“標的”作為區分的依據。根據 WTO統計和信息系統局(SISD)關于國際服務貿易行為分類表對服務貿易行為的劃分，服務貿易行為分為11大類142個具體項目。11大類包括：商業服務行為、通信服務行為、建筑及有關工程服務行為、銷售服務行為、教育服務行為、環境服務行為、金融服務行為、健康與社會服務行為、同旅游相關的服務行為、娛樂和文化及體育服務行為、以及運輸服務行為。據此，國際服務貿易合同共有13類，這種分類方法在目前來說，還是具有相當權威性的，其具體包括：
(1)國際商業服務合同，其主要包括：A、國際專業服務合同，如國際法律服務合同、國際會計服務合同、國際審計服務合同、國際稅收服務合同、國際工程服務合同及國際獸醫服務合同等；B、國際計算機網絡服務合同，如國際計算機硬件裝配咨詢服務合同、國際軟件執行服務合同、國際數據處理服務合同及國際數據庫服務合同等；C、國際研究與開發服務合同，如國際自然科學研究與開發服務合同、國際社會科學研究與開發服務合同、國際人文科學研究與開發服務合同及國際交叉科學研究與開發服務合同等；D、國際房地產服務合同，如國際房地產評估服務合同等；E、國際租賃服務合同，如國際船舶租賃服務合同、國際飛機租賃服務合同及國際機械設備租賃服務合同等；F、其它的國際商業服務合同，如國際技術咨詢服務合同、國際管理咨詢服務合同、國際廣告服務合同及國際包裝服務合同等。
(2)國際通信服務合同，其主要包括：A、國際郵政服務合同；B、國際快件服務合同；C、國際電訊服務合同，如國際電話服務合同、國際電報服務合同、國際傳真服務合同、國際電路租用服務合同、國際電子郵遞服務合同及國際電子數據交換服務合同等；D、國際視聽服務合同，如國際電視服務合同、國際錄像服務合同及國際錄音服務合同等。
(3)國際建筑及有關工程服務合同，如國際建筑物的建筑服務合同、國際建筑物修繕服務合同及國際建筑物裝飾服務合同等。
(4)國際銷售服務合同，如國際機構服務合同、國際批發貿易服務合同、國際零售服務合同及國際特約服務合同等。
(5)國際教育服務合同，如國際初等教育服務合同、國際中等教育服務合同、國際高等教育服務合同、國際成人教育服務合同及國際短期培訓教育服務合同等。
(6)國際環境服務合同，如國際污水處理服務合同、國際廢物處理服務合同及國際環境衛生服務合同等。
(7)國際金融服務合同，其主要包括：A、國際保險服務合同，如國際貨物保險服務合同、國際人壽保險服務合同、國際再保險服務合同及國際保險經紀和服務合同等；B、國際銀行及其它金融服務合同(國際保險服務合同除外)，如國際存款服務合同、國際貸款服務合同、國際金融租賃服務合同、國際匯付服務合同、國際托收服務合同、國際信用證服務合同、國際擔保服務合同、國際貨幣支付和轉移服務合同、國際票據轉移和支付服務合同、國際證券發行服務合同、國際資產管理服務合同、國際金融資產清算服務合同、國際金融咨詢服務合同及國際金融信息提供和轉讓服務合同等。
(8)國際健康與社會服務合同，如國際醫療服務合同、國際保健服務合同及國際社會服務合同等。
(9)國際旅游服務合同，如國際旅行社服務合同、國際旅游經紀人服務合同、國際導游服務合同及與旅游相關的賓館和飯店國際服務合同等。
(10)國際娛樂服務合同，如國際歌劇演出服務合同、國際戲劇演出服務合同、國際音樂演奏服務合同及國際雜技表演服務合同等。
(11)國際文化服務合同，如國際新聞機構服務合同、國際圖書館服務合同、國際博物館服務合同、國際檔案館服務合同、國際互連網文化服務合同及國際文化交流服務合同等。
(12)國際體育服務合同。
(13)國際運輸服務合同，其主要包括：A、國際海運服務合同，如國際海上客運服務合同、國際海上貨運服務合同、國際海上拖船服務合同及國際海上救助服務合同等；B、國際空運服務合同，如國際空中客運服務合同及國際空中貨運服務合同；C、國際鐵路運輸服務合同，如國際鐵路客運服務合同及國際鐵路貨運服務合同等； D、國際公路運輸服務合同，如國際公路客運服務合同及國際公路貨運服務合同等；E、國際管道運輸服務合同；F、國際多式聯運服務合同：G、國際集裝箱服務合同
等。
三、國際服務貿易合同的內容
國際服務貿易合同與國際貨物貿易合同、國際技術貿易合同在基本結構上是相同的，也是由首部、正文以及尾部所構成，核心內容仍然是約定在正文中。國際服務貿易合同的種類不同，不同的國際服務貿易合同具有不同的特點，相應地其內容也必然有所區別．在此僅就國際服務貿易合同一般應當具備的條款分析研究如下：
(1)當事人條款。若當事人為同一國家居民，那么就應當寫明各方的姓名或名稱、住所或居所、聯系方式等；若當事人為不同國家的居民，那么除了應當寫明上述情況之外，還必須明確其“居住國”名稱。
(2)定義條款。當事人應當將認為在合同中可能會引起誤解的詞語，尤其是關鍵性詞語列入該條，逐個進行解釋。例如服務、服務行為、服務標準或質量等。
(3)服務項目條款。主要應當約定服務范圍、具體服務事項。本條對于國際服務貿易合同而言是非常重要的，應當詳細列舉約定。
(4)服務質量或標準條款。當事人約定服務質量或標準時，應當盡可能采用國際標準；若沒有國際標準，就應盡量采用行業國際領先標準；如果行業國際領先標準不易確定，則應當采用雙方認可的標準。但是，無論如何，當事人雙方都應當在國際服務貿易合同中約定該條款。
(5)服務地點、時間和方式條款。該條款應當特別注意服務時間或期限。還應包括相關資料交付的內容。
(6)服務質量檢驗條款。包括檢驗人、檢驗標準、檢驗范圍、檢驗地點、檢驗時間以及檢驗結果證明等。
(7)服務事項保密條款。包括保密對象、保密范圍、保密期限以及泄密責任。
(8)服務費用支付條款。包括費用總額、支付方法、支付地點、支付時間、支付幣種以及稅收的承擔等。
(9)損失或損害賠償條款。包括歸責原則、賠償數額的計算方法或具體數額的確定等。
(10)免責條款。該條款應當包括名詞解釋和事件范圍兩部分內容。
(11)爭議解決方式條款。當事人除可以約定通過協商、調解方式解決爭議外，還可以約定通過仲裁或訴訟方式解決爭議。如果約定通過仲裁方式解決爭議的，則必須將仲裁地點、仲裁機構、仲裁事項、仲裁規則以及仲裁裁決效力等加以明確約定；如果約定通過訴訟方式解決爭議的，則必須將訴訟法院加以明確約定。
(12)法律適用條款。根據當事人“意思自治"原則，無論是各國的國內法律規范還是國際法律規范，一般都允許國際服務貿易合同當事人，通過合同自由選擇合同所適用的法律規范，可供選擇的法律規范包括：當事人雙方一國的涉外服務貿易法律規范、第三國的涉外服務貿易法律規范、國際服務貿易條約以及國際服務貿易慣例。但是，當事人在自由選擇國際服務貿易合同所適用的法律規范時，必須是合法的、善意的，不得與公共利益相違背。
(13)國際服務貿易合同的附件。該條款是將與本合同有關的所有附件以“清單形式’’列明，并說明所列“清單”的全部附件同本合同的其它條款具有同等法律效力。
此外，在國際服務貿易合同中還應當注明其簽定的地點、日期以及其它相關事項。
四、國際服務貿易合同的法律適用原則
國際服務貿易合同的法律適用原則具體包括三大原則，即自由選擇原則、最密切聯系原則以及不得違反公共秩序原則。這些原則已被當今國際經濟法確認為國際經濟合同適用的基本法律原則，作為國際經濟合同范疇的國際貿易合同是不能例外的，顯然，作為國際貿易合同范疇的國際服務貿易合同更是不能例外。毫無疑問，國際服務貿易合同的法律適用，同樣也必須遵守這三大原則：
(1)自由選擇原則。意思自治是一項傳統的基本法律原則，在“意思自治”原則的基礎上衍生出了“契約自由"的法律原則，而在“契約自由”原則的基礎上發生質變，產生了適用于國際貿易合同的“自由選擇”法律原則。就國際服務貿易合同而言，其具體是指當事人在合同中事先約定，實施國際服務貿易行為和解決國際服務貿易糾紛，應當遵守某種可以確定的國際服務貿易法律規范的一種法律適用原則。當事人既可以約定適用國際服務貿易法的國內法律規范，也可以約定適用國際服務貿易法的國際法律規范；在國內法律規范中，當事人既可以約定適用契約任何一方主體所屬國的涉外服務貿易法律規范，也可以約定適用契約主體所屬國之外的第三國涉外服務貿易法律規范；在國際法律規范中，當事人既可以約定適用國際服務貿易條約，也可以約定適用國際服務貿易慣例。(2)最密切聯系原則。就國際服務貿易合同而畜，其具體是指當事人未在合同中約定法律適用條款的情況下，實施國際服務貿易行為和解決國際服務貿易糾紛，則適用與國際服務貿易行為實施地和國際服務貿易糾紛解決機構所在地具有最密切聯系的國家的國際服務貿易法律規范的一種法律適用原則。這一法律適用原則的實質，是對自由選擇法律適用原則的補充和豐富。該原則的核心是“最密切聯系”，與國際服務貿易合同具有“最密切聯系”的國家，就是合同的簽定地、履行地及其糾紛解決機構(法院或仲裁機構)所在地國家，在當事人未適用自由選擇法律原則的情況下，國際服務貿易合同則適用此項原則，具體而言就是國際服務貿易合同適用其簽定地、履行地或者其糾紛解決機構所在地國家的國際服務貿易法律規范，三個地點國家的法律規范，具體適用那個地點國家的法律規范，則應區別情況分別確定，如果當事人在合同履行過程中未發生糾紛。則當事人在實施國際服務貿易行為時應當遵守(或謂“適用”)行為地國家的法律規范；如果當事人在合同履行過程中產生了糾紛，而是通過協商或調解方式解決的，則應當由當事人雙方確定是適用合同簽定地國家的法律規范，還是合同履行地國家的法律規范；如果當事人在合同履行過程中產生糾紛，通過協商或調解方式不能解決糾紛，或者當事人雙方不愿通過協商、調解方式解決糾紛的，而必須通過仲裁或訴訟方式解決，則應當由解決該糾紛的仲裁機構或法院決定是適用合同簽定地國，家的法律規范、合同履行地國家的法律規范，還是解決該糾紛的仲裁機構或法院所在地國家的法律規范。無論是由當事人還是由仲裁機構或法院確定適用某一個國家法律規范的，在適用該國法律規范時必須遵循下列順序：第一、其締結或參加的國際服務貿易條約(包括雙邊服務貿易條約、多邊服務貿易條約及國際服務貿易公約)；第二、國內服務貿易法律規范(包括成文法和判例法)；第三、國際服務貿易慣例；第四、有關國際服務貿易的一般法律原則。
(3)不得違反公共秩序原則。其具體是指當事人、仲裁機構或法院已確定適用某一國家國際服務貿易法律規范的情形下，該國的相關法律規范不得違反、損害或有損國際服務貿易合同簽定地、國際服務貿易行為實施地或仲裁機構、法院所在地國家的法律規范、國家安全、公共利益、社會道德及善良風俗等“禁止性”規定或習慣的一種法律適用原則。該原則是對自由選擇法律適用原則和最密切聯系法律適用原則進行限制的一項基本法律原則。凡是已確定適用于國際服務貿易合同的某一國家的國際服務貿易法律規范，不符合該原則的，則有關當事人或糾紛解決機構應當重新確定國際服務貿易合同所應適用的國際服務貿易法律規范。
參考文獻：
1，《服務貿易總協定》
篇2
據海關統計，2007年全年我國外貿進出口總額高達2.37萬億美元，比上年凈增4600多億美元，全年實現貿易順差3074億美元。改革開放30年來，貨物貿易規模增長超過100倍，我國貨物貿易進口和出口世界排名分別位居第三位和第二位。與此同時，我國服務貿易的形勢卻不容樂觀，我國服務貿易長期處于巨額逆差的情況，筆者僅列出2004-2007年我國服務貿易和貨物貿易收支情況的比較。(表1)由此我們可以看出，我國服務貿易雖有緩慢發展，但總體來說長期逆差。服務貿易和貨物貿易的發展嚴重不對稱，服務貿易在整個貿易中的比重偏低。以貨物貿易的順差來抵消服務貿易的逆差從而在整體上顯示出順差的情況，這是很危險的。一旦貨物貿易也出現逆差，兩個逆差并存，將會嚴重影響我國國際收支平衡。
2貨物貿易與服務貿易協同發展的必要性
2.1發展服務貿易是我國經濟發展的重要戰略措施
(1)在現代經濟中，商品利潤增值的空間日益向
產業價值鏈兩端的服務環節轉移。我們傳統上所說的第一產業、第二產業、第三產業是基于物質生產中加工對象的差異性。如果從商品的形成過程看，到可以得出一個橫向產業的發展模式，那就是研發產業、制造產業和營銷產業。商品價值實現的關鍵和利潤增值空間日益向產業價值鏈兩端的服務環節轉移，世界市場的競爭手段也由傳統的價格競爭日益轉向以金融、技術、運輸、通訊、信息等服務構成的非價格競爭。目前在國際分工比較發達的制造業中，產品在生產過程中需要的時間只占其全部循環過程的5％不到，而處在流通領域的時間95％以上。產品在制造過程中的增值部分不到產品價格40％，60％以上增值發生在服務領域。
(2)世界服務貿易從1980年到2007年間，出口額從365億美元擴大到32600億美元，占世界貿易出口的比重從1／7到近1／5。中國服務貿易在改革開放后有了很大的發展，從1982年服務貿易進出口總額43.4億美元，到2007年2523億美元，25年增長57.1％。
但是我國服務貿易與貨物貿易之間的聯動效應不明顯。工業產品主要通過國外的營銷渠道和網絡渠道進入國際市場，并沒有依托國內營銷企業走向國際。貨物貿易需要大量的國際運輸服務也是通過進口獲得，2004年國際運輸逆差125億美元，2005年134億美元，就是一個例證。發展服務貿易是提高中國產業競爭力的重要措施。是我國經濟發展的重大戰略。
(3)發展服務業及服務貿易是實現就業安全的重要戰略舉措
各國經驗表明，制造業發展到一定規模和水平后隨著產業結構升級和技術進步加速，其吸納就業的能力開始下降，服務業成為吸納就業的主要行業。為此，今后若干年，我國要形成有利于服務業發展的體制環境和政策環境，發揮服務業連續保持吸納就業能力強的優勢。
2.2服務貿易可以促進我國產業結構和貿易結構的優化
30年來，我國堅持鞏固和加強第一產業、提高和改造第二產業、積極發展第三產業，促進了三次產業結構不斷向優化升級的方向發展。三次產業中，1979-2007年第一產業年均增長4.6％，第二產業增長11.4％，第三產業增長10.8％。從構成看，第一產業所占比重明顯下降，第二產業所占比重基本持平，第三產業所占比重大幅上升。其中，第一產業所占的比重從1978年的28.2％下降到2007年的11.3％，下降了16.9個百分點；第二產業所占比重由47.9％上升為48.6％，上升0.7個百分點；第三產業所占比重由23.9上升為40.1％，上升16.2個百分點。現代經濟的結構性特征越來越明顯。
3貨物貿易與服務貿易協同發展的策略
3.1國家政策應由以制造業為主向服務業產業傾斜
長期以來，我國在制定產業政策時，主要偏向制造行業，這不利于我國工業經濟向服務經濟轉型的經濟結構調整。對此我國應繼續制定和完善相關產業政策，使之進一步向服務業傾斜。應確定以下方面作為服務業發展的重點：發展為生產服務的服務貿易。
伴隨我國世界工廠地位的不斷鞏固，我國制造業和加工工業將趨向自動化、高科技化、高附加產值化，勞動生產率不斷提高，用工量減少，對金融、信息、技術、流通的依賴度增加，優先發展為生產服務的服務業成為必然選擇。生產業與制造業關系密切，加快發展生產業，則可以提升我國制造業整體水平和產品質量，進而帶動貨物貿易的發展。不難看出，貨物貿易與服務貿易之間有著相互促進、相互依存的緊密相關的聯系。貨物貿易的長期健康的發展必然也會帶動服務貿易的增長，而服務貿易的發展又反過來可以促進貨物貿易的增長。例如貨物的運輸、人才的流動、技術的轉移。
甚至一張小小的光碟，雖然其表現的是貨物貿易，但光碟里的內容才是真正的高附加值產品一無形商品——服務貿易。所以，現階段我國可以重點發展那些能夠提高貨物貿易出口附加值的服務。包括如運輸服務、商業分銷服務、信息咨詢服務、會展和廣告服務等。
3.2建立科學的服務貿易管理體制
解決當前我國服務貿易管理中存在的問題，對我國服務貿易實施有效的宏觀管理，關鍵是要迅速建立科學的管理體制，確定統一協調的服務貿易進出口政策和歸口管理部門。首先要明確各歸口管理部門對服務貿易的管理范疇。由商務部制定宏觀規劃與戰略，實施統一管理和監督，各歸口管理部門則在各自管理范圍內實施具體管理。同時，中央和地方應加強互動，各地方的服務貿易政策和規章應與我國服務貿易的總體戰略和整體規劃保持統一，并與其他地方政策、規章相協調。政府和企業也應加緊聯系。各服務貿易的政策規章最終是通過影響服務企業的競爭力來實現其目標的，所以中央和各地方政府一方面應加大其政策法規的宣傳力度，規范服務企業的經營行為，形成良好有序的市場環境，另一方面應根據企業的實際情況和需要的變化調整其政策和具體措施，以便更好地為企業服務。
3.3制定并完善中小企業促進政策
由于中小企業規模較小，資金匱乏等方面的缺陷嚴重制約了我國服務業以及服務貿易的發展。因此，借鑒其他國家先進經驗，建議國家制定并完善中小企業促進政策。以韓國為例，政府自20世紀60年代以來制訂了許多發展中小企業的法規——《SME協會法1961》、《SME風險支持法1986》、《促進SME發展和產品購買法1994》、《SME行業區域保護和促進公司間合作法1995》、《SME結構性改革和穩定支持管理的特別法1995》、《促進風險業特殊措施法案1997》等。上述措施極大地促進了韓國中小企業的發展。(資料來源：洪浴洙“中日韓中小企業合作戰略：關注集群與網絡”2003)我國貨物貿易中的中小企業則是多不勝舉，正是這些看似默默無聞的小企業卻對我國每年的貨物貿易巨額順差做出了巨大的貢獻。以貨物貿易成功的經驗來看，我國服務貿易也可以走這樣的路線。
3.4積極談判與協作：將貨物貿易的優勢與服務貿易相結合，優勢互補
通過政府間的談判和協作，為我國服務貿易出口掃清障礙，努力使我國服務貿易企業的出口享受平等待遇。(1)通過WTO多邊貿易談判爭取更為廣闊的國際市場。我國服務貿易額已躋身全球前10強，對世界經濟發展以及世界服務貿易具有一定的影響力。在WTO新一輪服務貿易談判中，我國需要充分利用作為發展中大國對世界經濟貿易的影響力，爭取更為廣闊的服務出口市場。(2)通過區域協議談判爭取廣闊的服務出口空間。在雙邊或多邊的區域經濟一體化協議談判中，逐步將服務貿易領域納入到區域協議談判的范圍，為我國服務貿易發展提供更為廣闊的空間。
也可以將我國貨物貿易中的一些優勢項目納入與他國服務貿易談判的博弈之中，達到雙贏的結果。例如；我國勞動密集型產業的貨物貿易出口比重較大，這并不利于我國產業結構的優化升級。我國可以在這方面稍作讓步要求更有利于我國服務貿易發展的承諾。短期來看，這一做法可能會給我國一些外貿企業帶來不利影響，然而從長期來看這也許更有利于推動產業結構合理優化和升級。
3.5積極發揮行業協會的作用：貨物貿易行業協會和服務貿易行業協會加強合作
關于貨物貿易相關協會，我們可以拿美國為例：2003年美國在中國上海注冊的有關貨物貿易的相關協會有150多家，而中國本土的僅有31家。協會的細化和分布廣度是相當驚人的，比如美國新奇士橙協會，加州杏仁協會，美國乳制品協會，美國馬鈴薯協會等等。協會在促進該產業在國外的深化發展，解決所在行業面臨的問題以及參與談判方面扮演著重要的角色。我國無論是貨物還是服務貿易行業協會的發展均滯后于發達國家。特別是其在為出口企業提供出口促進服務的作用沒有得到發揮。因此，應加快服務行業協會的建立步伐，提高協會為企業提供服務貿易信息和政策咨詢服務能力；發揮行業協會在服務貿易國際爭端中積極作用。具體建議是：一方面可以與貨物貿易相關協會溝通，充分掌握與服務貿易緊密相關的貨物貿易的信息，更好促進我國服務貿易，另一方面貨物貿易也可以通過協會之間的交流而了解到服務貿易的最新發展情況，兩者有交叉的地方則可以互補不足，相互促進。
3.6建立有利于服務出口的投、融資環境
目前，我國服務業以及服務出口并沒有形成一個良好的投融資環境，這在某些方面制約了服務業的發展，阻礙了服務出口的擴大。要促進服務的出口，必須建立有利的投融資環境。
(1)降低服務業市場準入條件。
由于種種特殊原因，我國在服務業的眾多項目上保持著較高的行政壟斷，一次要盡快打破行政壟斷，放開包括銀行、郵電通信業在內的市場準入，吸引更多的資金和人才加人，通過引進競爭促進服務業以及服務貿易的加快發展。
(2)設立服務業擔保基金。
為服務業發展提供融資擔保支持，考慮到我國各級政府財政平衡的壓力，完全依賴中央政府的財政支持困難較大，建議以中央政府為主要出資人，地方政府按照各地的實際情況按一定比例出資，與獲得擔保基金的服務貿易相關的貨物貿易企業可以與其共同合作，為本地服務業發展提供多方融資擔保支持。
3.7完善服務貿易出口法規
篇3
文章編號：1005-913X（2015）04-0008-02
中俄經貿合作關系已步入全面提速的快車道，中俄兩國服務業在維護一國經濟和政治利益方面具有重要的戰略意義。但中俄兩國的文化差異所表現出的語言文化、價值觀念、思維差異等具體形式阻礙了中俄經貿進程的順利進行。因此解決和避免兩國間因多元文化和異質文化所產生的文化休克、文化壁壘、文化墮距等商務溝通問題有著重要作用。我國對中俄貿易關系的關注度伴隨著中俄兩國伙伴關系的不斷親密而逐年提升，所以，在服務貿易領域分析中俄文化差異，對消除兩國間經貿運營過程中出現的消極因素與阻礙介質有著重要意義。文化互通需融合，文化認同是解決差異的最佳途徑與方法，但在文獻查詢中發現在利用文化認同理論去解析中俄服務貿易中出現的語言問題、文化問題的研究鳳毛麟角，探求二者之間的關系以及應用研究更是鮮不多見，所以，選題與研究就顯得尤為重要。
一、 概念的界定
（一）文化認同
所謂文化認同（Culture identity）指個人對于一個特殊文化或族群所具有的歸屬感。它不僅影響到個人對自己身份的認定，社會群體的角色，還影響到民族以及民族文化的保持，國家的意識形態維持與升華，不同的宗教與文明形態之間的理解，甚至當代的國際政治格局。在全球化時代，文化身份定位問題成為不同國家、不同民族、不同民族索要維系獨特文化的手段之一。
（二）服務貿易競爭力
服務貿易競爭力的定義是以全球化為背景，以提高國民收入和生活水平為目的，一個國家或地區的服務業參與國際市場競爭，創造增加值并保持國際收支平衡的能力。服務貿易競爭力概念的給出突破了出口創匯能力這一指標來界定服務貿易競爭力的局限性，重點強調均衡涵義。
二、中俄服務貿易過程中出現文化沖突的根由與表象分析
世界多元文化的碰撞與融合，必然會在導致溝通過程中出現語言壁壘與理念偏差的社會表象，繼而在政治、經濟、軍事、農業、服務業等領域出現因文化差異產生沖突與摩擦的事例也時有發生，如何解決沖突并開創“和平發展”的國際合作關系成為各國文化學者的關注話題。從宏觀視角分析，在中俄服務貿易過程中因文化差異產生貿易摩擦和沖突的根由與表象大致可以分為三個方面。
（一） 世界觀的差異成為文化沖突的根本原因
世界觀是一個人對整個世界的根本看法，世界觀建立于一個人對自然、人生、社會和精神的科學的、系統的、豐富的認識基礎上。俄羅斯人崇尚精神文化，輕視物質功利，認為人可以主宰自然，自然是人類征服的對象，人是萬物之心等思維形態；而中國人則認為人與自然共存共生，彼此依附與繁衍，人類自身要融入自然，開發自然。世界觀包括人生觀、價值觀、社會觀與自然觀，它決定人對事物的根本態度，所以，在中俄服務貿易的旅游行業，因文化沖突而產生摩擦的典型的案例對象是導游與游客間的文化沖突，譬如俄羅斯人不善于中庸之道，不善于妥協，不善于追尋絕對真理；而中國人則與之相反，善于迎合與謙遜，待人接物都以和諧共處作為基本溝通底線，即便如此，在短期的旅游觀光過程中，經濟投入必然出現利益紛爭，導游有其營銷的目的與手段，但可能從另一角度違背了游客的購物心態，這種常態的利益紛爭最終會引發兩個對立面之間人生觀與價值觀的本色呈現，從而出現摩擦與沖突，這也是在旅游服務業中很難解決的表象之一。
（二） 經貿管理模式的差異促使文化沖突升級
中國的經貿管理模式主要體現在人制勝于法制，借助法律手段治理經濟僅僅在出現暴力沖突或經濟損失嚴重的情況下，在中國大多企業“和為貴”的經營管理理念灌輸其中，注重感情投資與道德教化，在管理層注重人才培養與權力維護，人才培養注重選拔新生力量用于梯隊管理建設，注入新鮮血液的同時提高企業管理層內部的人才競爭機制，倡導能者居之，但淘汰機制并不嚴重。其權力維護體現在中國企業管理者不善于對下級授權，下屬與上司之間存在明顯利益溝壑和階層等級劃分現象，這也導致了下級對上級授意的依托，缺乏了機制的創新與經營理念的開拓，常體現為墨守成規，居高自保的管理現象。而俄羅斯在管理與授權方面提倡平等、自由、博愛，對權力的紛爭不那么明顯，更加重視人才的使用與選拔，重點突出能力在解決問題的實際經濟價值。[1]但俄羅斯人也存在對權力的崇拜，權力下放的尺度多集中在中層管理。另外，俄羅斯人注重個人的主觀判斷，經營管理模式上理念的延續與領導執政時間的長短存在一定必然性。從中俄旅游行業來看，中俄旅游企業的合作與管理缺乏統一性，人才流失也造成了沖突的升級。譬如分屬中俄兩國某一旅游公司，在薪酬機制問題、社會保障問題與人才流失問題上都出現文化沖突，這種聯系是在長期合作與交往過程中出現的，是在不健全和不規范的管理機制下逐漸體現出來的，例如兩國間的導游行業的薪酬機制以“回扣”為主，這其中損害了消費者的合法權益，也損害了導游行業的職業形象，更關鍵是損害了兩個企業間合作誠意與信任。其次，經濟發展決定了企業的生機與活力，也決定了員工福利與社會保障能力，但國家不同，社會保障機制存在差異，法制的不健全也導致了導游行業間出現因為利益與薪酬的多少而不斷出現人才流失，有的甚至是人才跨國籍的流失，這也在一定程度上損害了雙邊企業的共同利益。[2]
（三） 民族傳統理念擴大了文化沖突的時限寬度
俄羅斯民族性格中最根本的特征在于非理性主義、極端主義和情緒化，尤其是情緒化把俄羅斯人引向宿命論、烏托邦和神秘主義，而這種情緒化有利有弊，在服務貿易領域它可以表現出熱情奔放、同情善良，也可以表現為優柔寡斷、喜怒無常，時常在做事過程中富有藝術氣息而不在意行為后果。這點卻相對于中國人存在較大差異，中國人注重民族氣節，遵從民族和善文明，更為關鍵的是能夠做到深思熟慮，行事前多顧慮利弊與成敗，大局觀念優勢化是很多中國企業的運營之法。在旅游行業中，企業管理模式和行為的發展固化了民族文化之間的差異，不同國家、不同企業之間民族文化的發展與演變是一個漫長的過程，俄羅斯民族橫跨歐亞兩大洲，雖多數領土坐落亞洲，但西方文化的影響頗深。可以說俄羅斯民族兼有東西方文化的雙重特征，但西方文化影響較多，與中國的民族傳統理念偏差較大，對助力兩國間的服務貿易產生的文化沖突起到了不可推卸的消極作用。在中俄旅游行業中，民族傳統理念的不同影響著兩國旅游企業之間合作經營目標、市場選擇、管理方法與理念創新等問題的不同看法。例如在市場選擇上，中國旅游業重視經濟利益豐厚的旅游項目與旅游方式，而俄羅斯更注重俄羅斯精神文化熏陶，多注重俄羅斯博物館、劇院、城堡等俄史文化的開發，但經濟效益卻無法給中國旅游企業帶來相應的利益，其原因在于僅對精神文化的洗禮無法創造更多的購物商機，但就這點就很容易造成雙邊企業間市場開發與利益紛爭的沖突加劇，將文化引發的沖突時限延長。
三、文化認同提升中俄服務貿易競爭力的總體思路
運用文化認同理論消除或降低中俄服務貿易過程中出現的文化沖突是從文化學、語言學、社會學視角的綜合治理辦法。因為一個國家、一個民族、一個企業的文化特性決定了人與人、人與企業的交往和溝通方式，、種族文化與社會規范以及語言都會促使兩國、兩企間的文化紛爭，最有效且最為持久的方法就是促進兩國間文化的認同范疇的縮小，理念偏差的降低，從而實現服務貿易經濟額的迅速增長。[3]但從旅游服務貿易來看，它是國際服務貿易的重要組成部分，對于鄰邦友好的中俄兩國，旅游業的創匯能力不亞于能源企業的交易值。其提升思路大致可以分為三方面。
（一） 實現多元文化的參與與認同
實現多元文化的參與與認同是指通過多元文化的理解與融合，用不同文化視角適應東道主國在經營理念與模式上的政策思路。中俄服務貿易過程中，合資、合營企業間要從自身文化體系出發，按照自身固有的世界觀與價值觀重新審視外來文化與運營模式的基本形態，使兩國、兩企間的經貿模式首先在理念和文化結構上實現認同與融合，既保留本國文化的本質，又不傷害俄羅斯文化的特性。在文化認同的基礎上，不同文化群體的企業文化就會形成共同的文化意識與文化歸屬感，從而使合作企業根據企業目標和戰略的需要建立企業共同經營理念和新型的企業文化。
（二） 理性對待文化沖突，合理營造文化認同環境
不同文化的差異產生文化沖突，是跨國公司或企業必須高度重視的。促使不同國別、不同文化背景的人共處就需要運用媒介手段，其理論方法之一是運用文化認同理論，而另外就需要為解決沖突，達成共識提供良好的認同環境。文化認同的規律大致分為三個步驟：沖突-認同-沖突，往復延續的過程讓文化在出現差異時不斷定位身份感，當身份確定后就會出現身份差異產生的分析效應，逐漸產生沖突，繼而在沖突碰撞中實現文化認同，實際上也是新文化的誕生或身份感的變換，隨后又出現沖突和摩擦，這個過程的循環性推動了文化的不斷更新與發展。所以，沖突并不可怕，理性對待沖突就是更新維護文化認同環境的過程。
（三）良好溝通是實現文化認同提升服務貿易競爭力的有效手段
中俄兩國要實現文化的認同與融入，再實現提升服務貿易競爭力的關鍵是語言的溝通，這是達成共識的前提。而掌握他國語言文化就成為有效溝通的首要工具，在創設企業文化前要重視培養員工掌握語言溝通技巧，尤其是外語技能的培養，在掌握語言知識的同時，還要掌握溝通時的情境性、恰當性，以及手勢語言和神態語言，這其中包括他國語言中的禮儀文化、習俗文化、忌語文化等等都是需要溝通者一一掌握，才能真正實現讓溝通為提升中俄貿易競爭力而服務。
參考文獻：
篇4
Observation of curative effect on combined atomization inhalation of Budesonide and Compound Ipratropium Bromide in supportive treatment of capillary bronchitis
WU Xiangbin
篇5
一、甲方的權利義務：
1、甲方應在本合同簽署后 ____日內向乙方支付 ____元/年的技術服務費。
2、甲方使用乙方提供的加工貿易申報系統，以電子數據的形式向加工貿易審批部門申報加工貿易合同。
3、甲方應確保計算機系統和ie瀏覽器能正常工作，自行解決網絡接入問題。
4、甲方應指定專人（該人員應具備一定的加工貿易業務知識）負責系統的操作，甲方指定人員發生變動時，應及時通知乙方。
指定聯系人：
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企業進出口經營權代碼： _______________________企業性質（內資/外資）：____________。
5、甲方在遇到技術問題時，應及時跟乙方聯系，如實向乙方描述故障現象，積極協助乙方解決問題。
6、甲方如需乙方提供上門技術服務，應及時跟乙方聯系，乙方會按照標準的上門服務收費標準收取一定的費用。
二、乙方的權利義務：
1、乙方向甲方提供加工貿易ca證書的使用培訓。
2、乙方向甲方提供加工貿易系統的技術支持，但不包括對甲方計算機的維護和提供加工貿易業務咨詢，不對甲方合同數據的正確性以及能否通過審批承擔責任。
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7、乙方應當準確記錄甲方傳輸電子數據的過程和時間，保證所存儲的數據不被人為更改和滅失。電子數據的保存期限為XX年。
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10、乙方應保守甲方的工作秘密，未經授權或許可，不得對外提供其存儲的電子數據。
三、協議期限：
1、本協議經甲乙雙方簽字蓋章后生效，一式兩份，甲乙雙方各執一份，具有同等法律效力。
篇6
中圖分類號：F222 33
文獻標識碼：A
文章編號：1006-1096(2009)03-0072-04
收稿日期：2009-04―16
一、引言
目前國際服務貿易統計主要采用國際收支(BOP)統計和國外分支機構服務貿易(FATS)統計的二元架構方式，而關于模式4自然人存在的統計內容尚未有實際的估算。隨著全球化的不斷深入，通過自然人移動方式提供的服務占整個服務貿易的比重會越來越高。Winters認為，在模式4下，如果發展中國家相對豐富的中等和低等技術勞動力能夠獲準在發達國家提供服務，則存在著巨大的潛在收益。他對要素流動的實證研究估計認為，即使相對較小的勞動力流動也會帶來巨額的回報。據估計，若發達國家每年增加3％的技術和非技術勞動力入境配額，則全球的福利將增長1500億美元(馬圖等，2004)。因此來說，需要重視對模式4提供服務的研究。
與《服務貿易總協定》(GATS)下其他供應模式相比較，對模式4研究的關鍵問題是什么?即服務價值統計和自然人數統計。本文主要討論服務價值的統計問題。現在多數文獻都是采用國際收支經常賬戶中與勞務流量相關的雇員報酬和工人匯款對模式4服務價值進行粗糙的估計，如Karsenty(2002)和Deardorff＆Stern(2004)均采用BOP的“雇員報酬”估算模式4。正如一件事情總有兩面性，對于此問題同樣存在不同的意見。Jansen等(2004)認為雇員報酬和工人匯款一定程度上保證了國家間的可比性，但是用來度量模式4存在局限性。因此，他們利用勞動統計、遷移統計和人口普查的相關數據，如不同經濟活動或就業部門的暫時性外國工人數量和這些工人的平均工資來估算一國模式4的服務貿易價值。但問題是這些工人到底是由本國所有的公司雇傭的，還是由外國所有的公司雇傭的。該數據并沒有加以區分，這無疑會高估模式4的服務貿易價值。Magdeleine等(2008)也指出雇員報酬與工人匯款不能取代BOP指標來衡量服務供應商和消費者間發生的貿易流量。
那么，究竟國際收支經常賬戶中雇員報酬和工人匯款指標能否用來衡量模式4服務貿易價值?本文在模式4統計概念與分類的基礎上，針對模式4提供服務價值的指標選取進行深入的探討，利用《中國服務貿易發展報告》相關數據，對我國模式4服務價值進行初步的測算。
二、GATs模式4的統計概念與分類
(一)模式4的統計概念
模式4，即自然人存在，由一個(世貿組織)成員的服務供應商通過在任何其他成員領土中一個成員的自然人存在方式提供服務(聯合國統計司等，2002)。GATS把模式4定義為“一成員的服務提供者通過在任何其他成員領土內的自然人存在提供服務”，并且在《關于本協定項下提供服務的自然人流動的附件》中說明“本協定不得適用于影響尋求進入一成員就業市場的自然人的措施，也不得適用于在永久基礎上有關公民身份、居住或就業的措施”。
(二)模式4的統計分類
GATS《關于本協定項下提供服務的自然人流動的附件》將自然人流動具體分為：一是合同服務供應商，即獨立服務供應商和法人服務供應商的雇員，他們進入另一成員國的領土提供服務；二是服務供應商內部員工調動，他們進入另一成員國領土為服務供應商的分支機構工作；三是商業訪問者，即自雇或由服務供應商雇用，進人另一個成員國，其目的是進行服務合同談判或建立商業存在。但是有關東道國服務公司雇傭的外國人是否屬于模式4的統計范圍，這點還存在爭論。本文不作詳細討論。
根據GATS的法律條款，于2008年8月份公布的《國際服務貿易統計手冊》修訂草案，簡稱MSITS(2008Draft)(下同)，對衡量模式4的相關統計問題進行了更為詳細的討論。在GATS的基礎上，MSITS(2008Draft)進一步細化了模式4的統計分類。
可以看出，MSITS(2008Draft)中關于模式4的統計分類主要包括：
1，合同服務供應商――自雇人員。即B成員國的自然人進入A成員國提供服務，逗留時間一般在3個月到1年時間。
2，合同服務供應商――外國服務供應商的雇員。即B成員國的服務供應商派遣其員工至A成員國，來完成服務合同。比如B成員國的一家IT服務公司派其員工到A成員國。為該國的消費者提供計算機服務。員工的逗留時間一般在3個月到1年時間，很少超過2年時間。
3，內部員工調動與國外建立公司直接雇傭外國員工。在具有商業存在的前提下，要么由B成員國的服務供應商派其員工到在A成員國建立的分支機構提供服務，要么是該公司在A成員國建立的分支機構直接在本國雇傭外國員工，來提供服務。逗留時間在2年到5年時間。
4，服務銷售者。他們進入A成員國的目的是進行服務合同談判或建立商業存在，逗留時間在3個月之內。
除了以上分類，在WTO成員國服務貿易承諾中，還涉及設備安裝和服務人員(歸入合同服務供應商或公司內部員工調動)、藝術家(歸入合同服務供應商)、畢業實習人員(歸人合同服務供應商)等專門的人員類型。
三、GATs模式4服務價值統計記錄原則與相關衡量指標的討論
(一)模式4服務價值統計記錄原則
模式4的分類中，內部員工調動與外國分支機構直接雇傭外國員工是以商業存在為前提的，這部分自然人提供的貿易流量通過模式3――商業存在來反映。而服務銷售者，這部分自然人談判服務合同或建立商業存在，他們的存在與服務提供相關，但他們本身不提供服務。因此，模式4提供服務貿易流量估價的核心是合同服務供應商，包括自雇人員和外國服務供應商的雇員。那么，根據自然人的類型和逗留時間的不同，所提供的服務貿易價值在BOP中的記錄原則如下：
1，合同服務供應商――外國服務供應商的雇員。根據常住性原則，不論該自然人在東道國逗留時間的長短，BOP統計都把發生的交易記錄為服務的出口(或進口)。
2，合同服務供應商――自雇人員。當自然人逗留時間小于1年，記錄為服務的出口(或進口)；當自然人逗留時間
大于1年時，他們已成為東道國的常住居民，因此，BOP統計不再記錄為常住與非常住服務交易。此時，唯一顯示在BOP中的流量是工人匯款。
(二)模式4服務價值衡量指標的討論
現有文獻多是采用國際收支中與服務和勞務有關的雇員報酬和工人匯款指標對模式4的服務價值進行估算。那么，這兩個指標能否用來衡量模式4的服務價值，先來討論這兩個指標的概念。
1，雇員報酬概念與討論
雇員報酬在BPM5中定義為：“包括個人在非常住經濟體為該經濟體常住單位工作而得到的現金或實物形式的工資、薪金和其他收益。這里包括雇主代表雇員所支付的社會保障項目或私人保險或養老金(不管退休金是否采用基金制)，以保證雇員的各種福利。在這種情況下，雇員包括季節性工人和其他短期工作的工人。由于大使館或領事館在駐地所在的經濟體享有治外法權，在這些機構工作的當地職員所得到的報酬被列為非常住實體向常住實體支付的一部分”(國際貨幣基金組織，1995)。
簡單來說，雇員報酬包括工資、薪金和其他收益(現金或實物形式)，其中雇員包括邊界工人、季節性工人和其他非常住工人。但是用來估計模式4確實存在局限性，具體表現在：(1)該指標并不只限于服務供應者的報酬，它包括在任一經濟體中的工人，從而會高估模式4；(2)該指標只涵蓋了在國外工作少于1年時間的工人，然而在GATS下模式4包括最長時間為五年時間的服務提供者；(3)該指標包括邊界工人，這超出了模式4的范圍；(4)該指標沒有涉及外國工人的母國；(5)在東道國的員工到底是由外國公司雇傭的還是本土公司雇傭的，該指標并沒有加以區分。
2，工人匯款概念與討論
工人匯款在BPM5中定義為：“工人匯款包括受雇于新經濟體并被視為其常住者的移民所進行的經常轉移(移民指來到一經濟體并在那里居住一年或更長時間的人)。工人匯款經常是在親屬之間進行”(國際貨幣基金組織，1995)。
概括說，工人匯款指由外國經濟體雇傭的移居工人的現金轉移，這些移居工人是該經濟體的常住居民。同樣。該指標在衡量模式4服務價值時，也具有局限性，主要表現在：(1)它不僅僅只包括服務供應者，還包括除服務部門以外的其他經濟部門，這超出了模式4所包含的范圍；(2)該指標只代表工人報酬中儲蓄的一部分，并且這部分由工人匯回了母國，從而會低估工人活動的價值；(3)匯款包括長期移民的轉移，這部分不屬于模式4的統計范圍；(4)匯款中的大部分可能沒有通過官方渠道流出，因此在該指標數據上不會有記錄。
結合模式4服務價值統計記錄原則和上述對衡量指標的討論，可以看出雇員報酬和工人匯款并不適合單獨用來衡量模式4提供的服務貿易流量。因此，對模式4服務價值的估算，需要以國際收支中與服務貿易項目有關的進出口流量為主要依據。
四、我國CATS模式4服務價值的估算
(一)我國服務貿易發展現狀
利用中國商務部公布的《中國服務貿易發展報告2008》中2007年我國跨境服務貿易與商業存在相關數據對我國服務貿易規模進行初步的估算。
2007年，我國居民與非居民間服務貿易(按國際收支口徑統計，不含政府服務)進出口規模繼續擴大，服務貿易進出口總額達2509.1億美元。其中出口1216.5億美元，同比增長33.1％；中國旅游進口增速明顯高于出口增速，其中旅游出口372.3億美元，比2006年增長9.7％，進口297.9億美元，同比增長22.5％。2007年，我國境內商業存在發展良好。按照WTO行業分類標準，我國服務貿易領域(含銀行、保險、證券)新設立外商投資企業16165家。占全國新設立外商投資企業總數的42.7％，實際使用外資金額394.4億美元，占全國實際使用外資金額的47.2％。其中，全國非金融類服務貿易領域新設立外商投資企業16148家，同比增長7.5％；實際使用外資金額306.9億美元(中國商務部。2008)。
由于所得數據的局限性，本文用旅游出口作為模式2提供的主要服務價值，境內商業存在發展中的實際使用外資金額衡量模式3的服務貿易規模，居民與非居民間服務貿易出口額(旅游出口和未提及的政府服務除外)作為模式1和模式4服務貿易價值的總額。
我國模式1和模式4提供的服務貿易價值最多，占到52％；其次是模式3――商業存在占24％。但是與西方發達國家相比，我國商業存在提供服務貿易規模較小，說明我國實際利用外資不充分，還需要加大力度引進外資，引進先進服務行業與技術，從而促進我國服務業與服務貿易的發展；模式2提供的服務價值與模式3相當，占23％，該比例與2006年相比，下降了7％，說明我國旅游產業發展減緩。
(二)我國模式4服務價值的估算
模式1和模式4并沒有分離開。那么，如何從模式1和模式4中分解出模式4，這是關鍵問題。我們知道有些行業的服務貿易只是通過模式l來完成的，比如運輸、通訊服務、保險服務、金融服務、特許使用費及許可費等行業。這樣我們可以將模式1提供的服務貿易從模式1和模式4中分離出來。余下的部分并不能完全說是模式4的服務價值，因為比如計算機服務，其他商業服務，個人、文化和娛樂服務，這些服務貿易的提供有時屬于模式1，有時屬于模式4。對于這種情況如何處理，以《擴大的國際收支服務分類》(EBOPS)為標準，MSITS(2008Draft)建議了模式l和4，模式2和4，模式3和4之間分配服務貿易價值的基本原則。
1，模式1和模式4
通過模式1提供的服務貿易還包括計算機和信息服務、其他商業服務以及個人、文化和娛樂服務等方面的部分交易。但是這些交易有時候是通過模式4來完成的，比如IT服務供應者到消費者領土完成服務合同，對于這種交叉情況，需要進一步的分析，對它們進行識別與估算。
2，模式2和模式4
按照《擴大的國際收支服務分類》，其他商業服務中，如垃圾處理和清除污染，如果由工人來清除污染產生的服務交易，屬于模式4的統計范圍；如果是放射性和其他垃圾的處理，則屬于模式2的統計范圍。
3，模式3和模式4
模式3商業存在――國外分支機構在東道國的服務銷售，這些屬于FATS統計范圍。但是有一些商業存在不屬于FATS的統計范圍，卻在BOP統計框架下。比如一家外國建筑公司，在東道國做一項短期(少于1年)的建筑工程。建立一個分支機構，隨著工程的完成，分支機構隨之解散，這種服務交易記錄在國際收支的建筑服務出口／進口項目下。而不是在FATS統計中。但是這些服務應被認為是通過模式3提供的，因為CATS認為商業存在可以是由外國實體擁有或控制的任何類型的企業，甚至可以是為短期目的而建立的企業。因此來說，國際收支的組成部分――建筑服務，反過來也包括模式4即自然人存在所產生的交易。
分析發現，在模式1和4中，通過模式l提供的服務價值占比21.08％，次于其他部分所占的比例。其他部分中，模式1、2和4占比27.98％，模式3和4占比3.34％。這在一定程度上表明模式4已成為我國出口貿易中的一個重要元素。
當然，將模式4徹底分離出來還需要進一步的研究與數據開發。比如在搜集數據，進行調查時，問卷設計的問題更具有針對性，可以要求被訪問者填寫自己是獨立服務供應商還是被雇傭；提供的服務價值是多少，或者要求被訪問者填寫通過哪種模式提供服務貿易等問題。這些都有助于掌握更詳細全面的數據，從而準確分析各模式提供的服務貿易流量及進行國際比較。
五、結論與啟示
篇7
一、前言
隨著經濟的不斷發展，對進出口貿易的需求也越來越多，那么我們該如何控制好進出口貿易的發展，這是當下所要解決的一大難題。
二、進出口貿易的作用
（一）進口產品能夠填補國內供給空缺從而可以增加民間投資和消費，提升后兩者的結構
由于資源供給的稀缺性，在封閉的經濟體系中，迫使產業結構狀態服從短缺約束資源使用效率的“木桶原理”，造成低水平均衡的產業結構狀態，約束了國民經濟的發展。通過進口國內稀缺的自然資源，與我國豐富的勞動力資源相結合，這種狀況將得到有效的調整，必然使我國經濟得到快速發展。
（二）通過進口，可以引進先進的技術和管理思想
科學技術是第一生產力，引進國外先進技術以發展經濟是各國政府的必然選擇，通過引進國外的先進技術，可以節省時間，學習國外先進的管理方法，減少浪費和開發不成功的風險，發揮我國的后發優勢，縮小與發達國家的技術差距.在商品進口中，我們也能獲取一定的技術，為了實現貿易，出口方不得不把與貿易內容有關的技術、性能、特點，甚至一些參數向進口方介紹，在其貿易行為中無意且自然地輸出了技術，而且這種技術引進帶來的擴散效應更加明顯，對經濟增長的促進作用更強.
（三）進口加劇了國內競爭，大大提高國內企業的生產效率
盡管增加進口的政策會限制國產商品的市場，但它卻加強了競爭，并帶來相應的高技術，從而產生更高的效率。
三、進出口貿易業務中存在的主要風險
（一）合同風險
一份貿易合同，貫穿整個進出口業務過程，因此合同具有總攬全局的地位。合同風險涉及的范圍很廣，首先是貿易雙方在洽談業務時所處的貿易環境可能使合同利益失衡而帶來風險。若產品供大于求，在合同條款談判過程中，進口方更具有主動權，從而進口方會在產品價格、產品質量上要求更為苛刻，或是在交貨時間、結算方式上迫使出口方做出讓步等，顯然，合同利益會偏離出口方；反之亦然。其次是合同條款內容上的缺陷導致風險。這主要是指合同內容是否完整全面，文字、術語等表述是否準確無歧義，合同所規定的各項手續的日期是否合理有效等。若合同疏漏了保險、索賠、仲裁等方面的條款，或者對主體雙方權利義務規定不明確，或是文本不規范，都有可能使合同無法順利執行，給外企帶來風險。另外，還有因為合同主體一方惡意行騙產生風險的情況。
（二）市場風險
受各國自然地理環境、政治、經濟、法律、以及社會人文等因素變化的影響，給外貿企業造成損失的可能性就是市場風險。價格風險是最典型的市場風險。商品價格直接關系到貿易雙方的利益，因此也往往是雙方爭議的焦點。但貿易價格隨合同而定，實際價格卻隨市場波動，市場的不確定性導致了風險的產生。如2004年9月21日，由于臺風破壞了美國的咖啡豆儲藏倉庫，國際市場哥倫比亞咖啡到岸價當年已上漲超過10美分，達每磅0.8213美元，創近年來最高水平。匯率的變化也會給外貿企業帶來收益損失的可能性。隨著經濟一體化的發展，區域經濟集團與跨國公司遍布全球，國際市場格局的不斷變化將影響國內市場的發展，這些不確定性因素將使外貿企業面臨更大的市場風險。
（三）信用風險
這里的信用風險既包括合同項下的信用風險，也包括支付結算時因商業信用及銀行信用問題造成的風險。合同項下的信用風險是指客戶不遵守合同約定行事，不履行合同義務，從而使合同不能順利執行，給外貿企業帶來損失的可能性。支付結算是進出口貿易業務鏈上最關鍵的一環。伴隨著科技的發展，支付結算工具日漸增多，這給貿易雙方帶來了周轉與交易的便利，但由于商業信用與銀行信用風險的存在，其中也潛伏了風險。以托收方式為例，若買方違約，拒絕贖單，賣方便無法收回貨款。當今的國際貿易，早已不是以前“一手交錢、一手交貨”的方式，實質上已經是一種“單證貿易”，進口商若能設法騙取提單，便可提貨；而若出口商向銀行提交的單據與信用證之間沒能做到“單單一致”、“單證一致”，出口商就無法結匯，無法收回貨款，甚至貨款兩空。
（四）其他貿易風險
在進出口業務操作中，還有一些外貿企業沒能預知的、來自于企業外部的、不以企業及其業務人員意志為轉移的因素，會導致企業資產承受損失的可能性，我們將其稱為其他系統風險或固有風險。如貨物運輸風險。貨物在運輸途中可能遭遇人們無法預料的災害性天氣或貨物被盜竊、丟失、損壞、銹蝕、滅失等，或是選定的運輸方式或承運公司不恰當，不能安全快捷、節約又及時地運送貨物，或是由于政治原因不能順利通關等，都將引起貿易雙方利益的潛在損失。再如非關稅貿易壁壘風險。一國的關稅水平是透明公開的，但隨著貿易自由化的發展，關稅水平逐漸下降，各國都變向地采用環境標準、技術標準、衛生標準以及各種認證等非關稅手段，來實現對本國企業的保護。對我國企業而言，這是一個弱勢，這類灰色壁壘造成的風險是很高的。另外，市場的過渡或惡意競爭，以及戰爭或外交的影響，可能導致貿易條件發生突變，從而可能產生合同被毀、貨物拒收、貨款損失等連鎖風險。
四、當前國際經濟形勢下我國進出口貿易發展策略
（一）積極擴大內需
我國商品出口的一個顯著特點是對國外市場過度依賴。如對美國的家具出口占到我國家具出口總額的60%。引起了美國相關部門的警惕，因而對中國的出口便開始以各種方式進行限制。企業在發展外向型經濟的同時，應更加注重國內市場的開拓，注重內需的發展，以減少國民經濟增長對外貿的依賴，弱化世界經濟起伏動蕩對中國經濟的不利影響，從而使得中國經濟更加健康地發展。
（二）優化出口產品結構
長期以來，我國外貿出口在很大程度上依賴生產的低成本，缺少技術創新，深受以美國為首的貿易保護主義措施的影響和危害。改變傳統的對外貿易發展方式，提高質量、檔次，推進質量追溯體系建設，加強新技術的研制，改善我國出口商品結構，增加高技術產品的出口。制訂國際品牌發展戰略，培育自有出口品牌，提高商品附加值，推進名牌展會建設，發展自主知識產權。提升中國出口產品的科技含量和創新性是當務之急，關系到中國對外貿易的持續發展。
（三）大力促進服務貿易發展
服務業生產效率是一國經濟活力的重要因素，發達的服務業為貨物貿易的快速發展創造條件和提供了保證。要順應國際服務貿易快速發展的新趨勢，推進服務貿易，大力發展來華旅游、技術轉讓、金融保險、國際運輸、教育培訓等領域的國際服務貿易。提高服務，以質取勝，樹立產品和服務雙重質量的思想，即從重視有形產品質量過渡到既重視有形產品質量，又重視附加在有形產品上的服務、維修、送貨等無形產品的質量上，即服務的質量上。
五、結束語
從實踐出發對當前我國進出口貿易中所遇到的問題以及措施等相關知識，進行了粗略的分析和研究。綜上分析，為了保證進出口貿易的正常發展，必須要重視對進出口貿易風險的分析。
參考文獻：
篇8
一、甲方的權利義務：
1、甲方應在本合同簽署后5日內向乙方支付800元/年的技術服務費。
2、甲方使用乙方提供的加工貿易申報系統，以電子數據的形式向加工貿易審批部門申報加工貿易合同。
3、甲方應確保計算機系統和IE瀏覽器能正常工作，自行解決網絡接入問題。
4、甲方應指定專人（該人員應具備一定的加工貿易業務知識）負責系統的操作，甲方指定人員發生變動時，應及時通知乙方。
指定聯系人：電話：傳真：信箱：
企業進出口經營權代碼:_______________________企業性質(內資/外資):____________
5、甲方在遇到技術問題時，應及時跟乙方聯系，如實向乙方描述故障現象，積極協助乙方解決問題。
6、甲方如需乙方提供上門技術服務，應及時跟乙方聯系，乙方會按照標準的上門服務收費標準收取一定的費用。
二、乙方的權利義務：
1、乙方向甲方提供加工貿易CA證書的使用培訓。
2、乙方向甲方提供加工貿易系統的技術支持，但不包括對甲方計算機的維護和提供加工貿易業務咨詢，不對甲方合同數據的正確性以及能否通過審批承擔責任。
技術支持電話為：*傳真：*信箱：*
3、乙方的服務時間為正常工作日的8：30—17：30，休息時間和法定節假日不提供相關的技術服務。
4、乙方提供的技術服務形式是用戶的電話咨詢或來訪培訓，不包括上門服務（VIP會員除外）。
5、在發生網絡故障等非乙方原因造成系統無法使用時（如Internet接入問題等），乙方不承擔相關責任。
6、若因甲方原因（如計算機故障）而造成無法使用系統，甲方又急需進行合同申報時，乙方可以每年免費5次為甲方提供錄入平臺和網絡通道。
7、乙方應當準確記錄甲方傳輸電子數據的過程和時間，保證所存儲的數據不被人為更改和滅失。電子數據的保存期限為10年。
8、乙方應采取國際上通行的網絡安全措施，保證存儲在系統內的電子數據的安全、真實、完整，不得對電子數據進行刪除、修改、篡改等。
9、因加工貿易審批部門的原因造成的后果，乙方不承擔相關責任。
10、乙方應保守甲方的工作秘密，未經授權或許可，不得對外提供其存儲的電子數據。
三、協議期限
1、本協議經甲乙雙方簽字蓋章后生效，一式兩份，甲乙雙方各執一份，具有同等法律效力。
2、本協議所指技術服務期限為壹年，從雙方簽定之日開始計算，具體時間為從年月日起到年月日止。
四、合同的解除和終止
合同到期后，如甲方繼續需要乙方的服務，甲乙雙方另行簽署合同；如甲方不再需要乙方的服務，本協議自動終止。
五、對因不可抗力（如地震、洪水等自然災害，戰爭、暴亂等）、政府行為及其他乙方不能控制或避免的原因致使本協議部分或全部不能履行，雙方均不承擔違約責任。
六、因履行本協議發生的爭議，雙方可通過友好協商解決；協商解決不成，提交仲裁機關仲裁。
七、本協議的最終解釋權歸中國國際電子商務中心代表處。
甲方：乙方：中國國際電子商務中心*代表處
地址：地址：*市白龍南路38號瓊苑賓館專家樓102室
篇9
一、國際貿易慣例要義闡釋。
《辭海》“對外貿易”一詞是這樣定義的：“一國或一個地區與他國或另一地區之間的商品買賣活動，即國際間的商品交換。對外貿易由進口和出口兩個部分組成，亦稱進出口貿易”，而國際貿易則是“各國對外貿易的總和”。[1]（P411）如果認為商品分有形商品和無形商品，則這一定義并無不妥。但在國際貿易學界，占主流意見的觀點是，商品專指有形的物質產品，無形的產品即是服務。因此，國際貿易的對象不僅包括有形的物質產品，還包括無形的服務。長期以來，商品買賣一直是國際貿易的主要內容，而所謂國際貿易慣例大多指有關商品買賣或與商品買賣有關的各類服務的慣例，這也是本文的討論對象。具體而言，本文研究的是從買賣雙方貿易洽商到最終履約（或未能履約）整個過程的有關國際貿易慣例，由于在這一過程中涉及到金融服務、交通運輸等所謂服務貿易范疇，因此源于有形商品的跨國交換，并為賣方交付商品和買方支付貨款提供便利或保障的有關服務也屬本文的研究范圍。慣例是一個經常使用卻又語義含糊的詞，也是一個在我國學術界備受爭議的用語（國外也有類似爭議）。學術界對慣例應用的普遍性和實踐性有著大致相同的看法，但在涉及慣例的本質問題方面，則歧見頗大。
（一）慣例是否需要成文化。
有學者認為，慣例需經過民間國際組織或貿易協會的編纂后才會有明確的內容，才能稱之為慣例。而大多數學者則認為，成文的國際貿易慣例固然是國際貿易慣例的主要形式，但不成文的卻又為人所知并廣泛采用的國際商業習慣做法也是國際貿易的慣例。[2]（P13）筆者贊同后一種看法。從國際貿易慣例的發展歷史來看，國際貿易慣例常常起源于一些主要貿易口岸的大公司的實際做法。由于這些公司具有廣泛影響力，以及這些做法本身也具有減少貿易障礙等方面的作用，這些做法逐漸成為某一行業或某一地區的共同做法。但是不同行業、不同地區對同一問題的處理手法或對同一術語的解釋不盡相同，這就難免造成地區間或行業間的貿易障礙。為解決這一問題，一些組織擔當了統一解釋和編纂工作，這就形成了成文的國際貿易慣例。國際商會編寫的《國際貿易術語解釋通則》的發展過程便是如此。但是也有一些做法由于早已廣為所知并被普遍遵守或因其它原因而沒有載入成文的國際貿易慣例，如紡織界人所共知的一旦坯料被剪開即不能退貨的慣例。
甚至還有一些做法曾經被寫入一些組織編寫的國際貿易慣例，后因歧見消失、做法統一而又被撤出成文慣例。比如，國際商會在1980年出版的《國際貿易術語解釋通則》關于CIF術語賣方責任的表述中認為，賣方應提交清潔提單，但承運人在提單上對貨物的內容、重量、尺碼、品質等無所知的批注并不表明該提單是不清潔提單。但在1990年實行的新的《國際貿易解釋通則》里則沒有這句話，這并不表明國際商會改變了看法，相反它正是顯示了貿易界及相關各界已認同了這一點，從而無需再用文字描述了。也就是說，這并沒有改變上述規定仍是國際貿易慣例的事實。[3]（P527-528）（二）慣例的法律約束力。
慣例的法律約束力指的是不管合同當事人是否明示或默示甚至沒有表示是否接受有關國際慣例的約束，慣例自動約束有關當事人，即慣例具有強制約束性。《法學辭典》持的是這一觀點。另一種意見則認為，國際貿易慣例的產生和發展不是國家意志的結果，因而國際貿易慣例不是法，不能對當事人進行約束。[4]（P7-8）第三種觀點認為，慣例分兩類：一類是不需要當事人選擇都必須遵守的強制性規范，一類是經過當事人選擇才對其有約束力的任意性規范。[5]（P27-28）其實，國際貿易慣例不是某國立法機關制定的正式文件，也不是國家間的國際公約，因而它不是法律；另一方面，由于慣例的廣泛適用性和長期實踐性，以及由此而產生的國際貿易合約當事人對自身及他人遵守慣例的心理期望，慣例對當事人各方又有一定的約束力。
這種約束力一般是在當事人明示接受慣例的情況下產生的，國際商會出版的《國際貿易條件解釋通則》（1990）在導言部分表達了這一觀點《，跟單信用證統一慣例》（500）第1條也闡述了這個意思，有關國際貿易慣例的這一規定符合合同當事人意思自治的原則。但是在一項國際貿易的契約中，不可能窮盡所有成文和不成文的國際貿易慣例的規定，因此就產生了所謂的“默示”做法。《聯合國國際貨物銷售合同公約》第9條第2款規定：“除非另有協議，雙方當事人應視為已默認地同意對他們的合同或合同的訂立適用當事人已知道或理應知道的慣例，而這種慣例在國際貿易上已為特定貿易所涉同類合同的當事人所廣泛知道并為他們經常遵守。”簽定該公約的國家同意，何為慣例由法庭來決定。該款規定反映了國際貿易慣例一定程度上具有強制約束性（自動生效）的一面，但是這也沒有改變慣例作為任意規范的特點，當事人可以通過明示的方法排除對某一慣例或某一慣例部分條款的適用。
以上分歧的主要表現是學者們對一些英文單詞的解釋不同，特別是對custom、usuage的理解差異。有人認為custom有約束力，應譯為慣例，而usuage則沒有約束力，應譯為習慣；也有人認為custom沒有約束力，應譯為習慣，usuage有約束力，應譯為慣例。還有人有其它的看法。其實，翻查一下國際商會的出版文件我們會發現，國際商會對慣例的用詞并不考究，在不同的文件中可能采用不同的詞，甚至在同一份文件中也可能使用不同的用語。比如，在《跟單信用證統一慣例》中使用的是custom和practice,在《國際貿易術語解釋通則》使用的是usuage,而在《托收統一規則》使用的則是rule一詞。可見，國際商會對慣例的用詞并不看重，他們重視的是某一術語或某一做法在商業實踐中的狀況，只要這種術語或這種做法廣為人知（widelyknown）和被業者經常遵守（regularlyobserved）,它們即是慣例，而不管在國際商會或其它組織的出版物中用何詞來描述它們，或有沒有見諸文字。至于慣例對當事人有無約束力，則要看當事人在合同中的約定。通過以上分析，我們可以將國際貿易慣例定義為：在國際商品貿易和與國際商品貿易有關的服務實踐中形成的，某一地區或某一行業廣為人知并被經常遵守的任意規范。
二、國際貿易慣例的淵源。
如上所述，國際貿易慣例有成文和不成文之分，也就是說，國際貿易慣例有兩個淵源：成文的國際貿易慣例與不成文的國際商業習慣做法。成文的國際貿易慣例指的是經過某一組織編撰和公示的規范化文件。編撰國際貿易慣例的主體可以是一些有影響的基于國家的國際組織，如國際商會；也可以是民間的國際組織，如波羅的海黑海航運公會；還可以是能對市場起到主導作用的商事組織，如通用汽車公司，它們的產出物因而也相應地表現為具有一定法規性質的文件。成文的國際貿易慣例一般依據過去已有而且現在仍然流行的商業做法而作出，其主要行為特征是必須有一個宣示的過程，因為比制訂規范文件更重要的，是它們必須廣為人知。國際商業習慣做法之所以成為國際貿易慣例的淵源之一，原因主要是多數國際貿易慣例從本質上講就是國際商業習慣做法的一個演進形式，而且是一個永不停止的過程。過去活躍在跨國或者說超國家或地區利益之上的國際商業習慣做法，通過編撰和公示之后變成了國際貿易慣例。今天的習慣性的商業做法還在重復著這樣一個過程。如果我們不這樣理解慣例的淵源，那么我們很可能會步入認識的誤區，或者認為慣例僅表現為成文化的規范，或者認為只能從過去的國際商業習慣做法中尋找慣例。這兩種僵化的認識不能反映現實，因而也不能指導發展中的國際貿易活動。然而需要指出的是，一國之內或地方性的商業習慣做法也有可能演變成國際貿易慣例，這主要取決于該習慣是如何整合（incorperated）到國際貿易流程中去的。
例如，美國西海岸港口的碼頭工會為保護自身利益向集裝箱貨主收取近乎落地費性質的雜費，這種雜費被各國班輪公會列入班輪運價或班輪條款，因而這種做法就成了有關業者之間的國際貿易慣例。承認慣例的習慣做法淵源也有助于更好地把握國際貿易慣例的性質，因為從國際貿易慣例中體現的當事人意思自治的原則大都可以從習慣做法當中找到源頭。從商業道德的視角看，所有國際貿易慣例都來自于千百年來一直在支撐著川流不息的國際貿易活動的一套倫理體系，借助它可以形成關于對對方行為的預期；通過它的應用———即對己對人的約束，各方在此體系下的權利和義務得以區分、履行和保障。這套倫理體系的強化就形成了成文的國際貿易慣例，而未成文的慣例則歸于國際商業習慣做法一類。
國際貿易慣例和國際商業習慣做法雖同為國際貿易慣例的淵源，以對現有的國際貿易慣例的貢獻而論，由習慣而成文的國際貿易慣例占有絕對的優勢；但后者在當今技術創新的條件下開始顯露出重要性。
三、國際貿易慣例與其它法律規范的區別。
（一）國際貿易慣例與國際貿易公約。
由兩國政府或多國政府簽定的有關國際貿易關系的規范稱為國際貿易公約。從公約法律約束力的角度，可以將國際貿易公約分為兩類：一類是有強制約束力的公約；一類是任意性的公約。前者包括調整國家間經貿關系的一般性公約及約束某一具體合同當事人權利義務關系的公約，如世界貿易組織的各項協定、聯合國國際貿易委員會制定的有關海上運輸合同的《漢堡規則》。強制性的公約要求締約方或接受公約的國家在本國的法律與公約沖突時，修改本國的法律，使之符合公約的規定；而且在處理國際貿易糾紛時以國際公約為準據法。既然強制性國際貿易公約的法律約束力大于國內法的效力，強制性國際貿易公約的效力當然優于沒有取得正式法律地位的國際貿易慣例。但是，國際貿易慣例與任意性的國際貿易公約的關系則不同。
任意性的國際貿易公約主要指有關國際貨物買賣合同的幾個公約，即1964年的兩個海牙國際貨物買賣統一法公約———《國際貨物買賣統一法公約》、《國際貨物買賣合同成立統一法公約》及二者合并而成的《聯合國國際貨物買賣合同公約》。這些公約遵循合同自愿的一般原則，允許合同當事人在合同中采用或排斥這些公約的規定，即可減損公約條款的效力。在同為任意性規范的層面上，國際貿易慣例與任意性的國際貿易公約十分類似，但是兩者的法律地位不同，前者高于后者。對此《，國際貨物買賣統一法公約》和《國際貨物買賣合同成立統一法公約》均有明確的規定。《聯合國國際貨物買賣合同公約》雖未在這方面作具體規定，但它是由前兩個公約發展而來的，據此也可認為該公約持同樣的觀點。由此可見，在國際貿易慣例與上述3項公約的規定發生沖突時，應優先考慮采用慣例的規定。
（二）國際貿易慣例與國內法。
一般而言，國際貿易慣例是在與本國利益無沖突的領域發展起來的，其所規范的領域大多與本國法律的適用范圍沒有重疊。從這個角度上講，國際貿易慣例可以對國內法的不足起到補充的作用。但是，各國對國際貿易慣例拾遺補缺作用的態度是不同的。有些國家干脆把國際貿易慣例納入本國的法律體系，使之成為國內法的一部分，如伊拉克和西班牙就把國際商會制定的《國際貿易解釋通則》引入國內法。采取這種作法的國家不多，多數國家一般按照直接適用或間接適用的途徑運用國際貿易慣例。直接適用指的是當事人在合同中明示或默示接受國際慣例的約束，法院或仲裁庭依據當事人選擇的國際慣例進行裁決。法國、丹麥等國家采取這種方法。這些國家一般承認國際貿易慣例獨立于國內法律體系之外，國際貿易慣例可直接應用于國際經貿往來，無需國內法的指引。與采用直接適用的國家相比，采用間接適用的國家更多，我國也是采用間接適用的途徑。間接適用指的是國際貿易慣例不能脫離國內法而獨立運用，必須經過國內法的指引，而且國際貿易慣例的應用有賴于國內法對國際貿易慣例明示或默示的接受。明示接受指的是在國內法中明文規定，對特定的民事關系可采用國際貿易慣例處理。默示接受則是指在某國的國際貿易活動和法律實踐中普遍采用國際貿易慣例，從而可以推斷該國認可國際貿易慣例的。
我國采用的是明示的方法。《民法通則》、《涉外經濟合同法》、《海商法》等都明確指出，我國法律和我國締結或參加的國際公約沒有規定的，可以適用國際慣例。有人據此認為，我國法律的效力高于國際貿易慣例的效力。其實，這種認識是不全面的。國內法關于國際貿易的規定可分為強制性規范和任意性規范。國際貿易慣例不可違反國內法的強制性規范，但可與任意性的規范不一致。因為國際貿易慣例廣為人知并被經常采用，只要當事人未明示拒絕慣例的適用性，國際貿易慣例就自動成為合同的一部分，盡管這部分并未以文字形式在合同中表示。然而，國內法中的任意性規范則沒有自動成為合同一部分的效能。由此可見，國際貿易慣例雖然是國內法的補充，但其效力仍優于國內法中的任意性規范。四、國際貿易慣例對合同當事人的約束力這里所講的合同，指書面達成的合同。對于口頭達成的國際貿易合同，我國不予承認。對此，我國在1986年核準《聯合國國際貨物買賣合同公約》時已表明了這一點。
合同當事人在合同中引用國際慣例的方法有3種：其一，引用國際商會、國際法協會或其它民間組織的條款或術語，如買賣雙方以CIF價成交。普遍認為，采用了某一成文慣例的條款或術語，對該條款或術語的解釋應以該慣例為準。多數情形下，對某一條款或術語的解釋只有一個國際貿易慣例，但也存在對某一條款或術語的解釋不只有一個國際貿易慣例的情況，并且各慣例的解釋不一致。如沒有對具體采用哪一慣例作出規定，這時候的解決方法一般是以與合同最有密切關系的國家所采用的國際慣例作為依據，而判斷這一點往往是不太容易的。比如，對貿易術語FOB的解釋就有國際商會制定的《國際貿易術語解釋通則》和美國進出口商會等機構制定的《1941年美國對外貿易定義修訂本》兩個慣例，這兩個慣例對賣方交貨地點等方面的解釋差異很大。為防止事后買賣雙方當事人就采用哪一慣例產生爭議，合同當事人最好在采用條款或術語的同時明確規定采用哪個國際慣例。其二，采用國際組織或行業協會制定的標準合同，如聯合國歐洲經濟委員會制定的關于成套設備和機器的出口合同、倫敦谷物交易協會制定的關于谷物買賣的合同。標準合同對合同全部或大部分條款都作了規定，一般只留出當事人名稱、貨價等項目供當事人填寫，當事人可通過協商對印定的條款作出修改或補充。這類合同試圖囊括有關合同關系的全部權利與義務，包括從合同的簽定到合同的履行、解除和違反合同的救濟的整個過程。由于在大宗貨物的買賣中廣泛采用標準合同，標準合同事實上已成為當事人普遍遵守的權威文件，是國際貿易慣例的組成部分之一。其三，在合同中明確表示接受某一慣例的約束，這種情況包括以下幾種類別：（1）合同中采用了慣例規定的條款或術語，并且合同對這些條款或術語的解釋與慣例的規定相同，或合同直接引用慣例條款或術語并未另行解釋。在這種情況下，慣例與合同的規定并無二致。（2）合同中某些條款與慣例的規定不一樣，此時應按照當事人意思自愿的原則，以合同的規定為準。（3）合同中對某事項未作規定，但在合同的執行過程中，當事人會遇到這些問題。此時，當事人應按照慣例的規定履行合同或對合同救濟。
在上述情形以外，即當事人未在合同中明示遵守國際貿易慣例約束的情況下，則采用下列兩個標準：表示合同當事人真實意思的主觀標準；以國際慣例為標志的客觀標準。主觀標準似乎體現了合同當事人意思自愿的原則，但如當事人未在合同中以文字表示他們的意愿，以后在當事人發生爭議時，其真實意思在很多情況下是難以舉證或判斷的。可以想見，在實踐中應用主觀標準進行操作的難度很大。因此，在大多數國家的國際貿易實踐中往往采用所謂的客觀標準，客觀標準即是國際貿易慣例。采用國際貿易慣例這一客觀標準甚至也不以合同當事人知曉為條件。這就是說，即使合同當事人沒有表示接受慣例的約束，同時也未明示拒絕國際貿易慣例的適用，國際貿易慣例亦可自動地解釋和補充合同并對合同當事人構成約束。
參考文獻：
[1]辭海（經濟分冊）[Z].上海：上海辭書出版社，1980.
[2]李雙元。國際經濟貿易法律與實務新論[M].長沙：湖南大學出版社，1996.
篇10
近年來，我國服務外包產業發展迅速，接包合同簽約額2[2]由2009年的120.7億美元發展到了2012年的608.4億美元，增長了4倍，接包合同執行額由2009年的93.7億美元增長到2012年的524.3億美元，增幅460%。
（一）產業規模繼續擴大。2012年，我國服務外包合同簽約額608.4億美元，同比增長36.97%，接包合同執行額524.3億美元，同比增長60%。其中離岸服務外包合同簽約額442.9億美元，同比增長364.9%，執行額369.6億美元，同比增長42.63%。
（二）企業執行集中度高。截止2012年底，全國服務外包企業27780家，比2011年增加了6460家，其中有離岸服務外包業務執行的企業7510家。離岸執行額在500萬美元以上的服務外包企業1180家，離岸執行額共307.5億美元，占全國離岸服務外包合同執行額的83.19%；離岸執行額1000萬美元以上的企業720家，離岸執行額275億美元，占全國總額的74.4%
（三）產業結構趨于優化。我國服務外包產業機構趨于優化，技術性知識流程外包占比提高。2012年我國離岸服務外包合同中，信息技術外包合同接包金額為25.08億美元，占總執行金額的67.87%，業務流程外包合同接包執行金額占6.14%，技術性知識流程外包合同接包執行金額占25.99%。
（四）離岸市場集聚度高。我國服務外包市場主要集中在美國、日本、歐洲、香港等地，其中美國是最主要的市場。2012年全國承接離岸服務外包合同中，來自美國的合同執行額141.6億美元，占比38.3%；來自日本的占比11.41%；來自香港的占比7.52%。
二、服務外包企業資金運作與外匯收支特點
我國服務外包產業外匯收支有兩類國際收支申報：一是申報為貨物貿易項下，合同按貿易出口模式執行；二是申報在計算機與信息服務、咨詢服務等服務貿易項下，合同按現有服務貿易管理方式執行。
（一）通過服務項下輸出收匯。以該種方式收匯的企業主要是從事ITO方面的外包服務，如軟件設計服務外包。這些企業主要向發包商提供部分或全部信息技術的服務，包括系統操作服務（如醫療數據的處理及整合）、 系統應用服務（如信息工程及流程設計）、基礎技術服務（如承接軟件開發設計），通過將設計產品電郵給發包方的方式交付，以計算機、咨詢等項目收匯。
（二）通過成品報關出口收匯。以該種方式收匯的企業以從事KPO 方面的外包服務企業為主，也有部分ITO方面的企業，集中在嵌入式產品研發、醫藥研發、工業設計等領域。如某著名軟件公司軟件出口有兩種方式，一是軟件集成在硬件上報關出口；另一種是純軟件產品，通過“簽訂軟件開發合同――商務廳軟件出口合同備案――取得軟件出口證書――將軟件光盤、密鑰交海關”的流程報關出口。兩種方式最后均通過貨物貿易項下收匯。
三、存在的問題和困難
（一）外匯管理政策不夠系統。目前，外匯局沒有系統的政策法規來規范服務外包外匯管理行為，相關的外匯管理政策均零散地存在于一些對貨物貿易和服務貿易項下的制度、法規中，最近的一個文件為2009年中國人民銀行、商務部、銀監會、證監會、保監會、外匯局聯合的《關于金融支持服務外包產業發展的若干意見》，時間較早，且沒有實施細則，可操作性不強，跟不上服務外包產業快速發展的步伐。
（二）外匯統計監測不夠準確。目前，外匯管理部門沒有專門統計服務外包數據的系統，相關的統計數據需要來自于商務部門的《軟件出口與服務外包合同登記管理系統》。服務外包業務的國際收支申報存在申報不準確或漏報的可能性。對于服務外包項下ITO模式可以根據是否在海關報關出口選擇申報在貨物貿易或者與計算機有關的服務項目上。KPO模式根據理解一般申報在服務貿易-咨詢類的科目下，而BPO模式下的業務種類細分較其他兩者更多，統計方面也更難界定。部分KPO 項目，外包企業為享受出口優惠政策往往采取貨物形式報關的模式，將外包費用包含在出口報關單價內，從而改變了外包業務的服務貿易性質，使得外包數據與貨物貿易出口數據重疊，區分難度較大。
（三）差旅費現鈔提取手續繁瑣。從事服務外包企業通常與境外發包企業聯系密切，且在合約執行初期需要頻繁出境培訓或考察，按照現行外匯管理政策，企業從外匯賬戶中提取超過等值1萬美元現鈔要經過外匯局核準，部分企業為避免繁瑣的審批手續，選擇由員工直接從個人賬戶提取（如給員工發放補貼后由其自行購匯作為差旅費），形成了監管的漏洞。
（四）集團公司外匯資金集中運營無法實現。目前，服務外包企業不斷做強做大，公司集團化經營趨勢越來越明顯，因此對企業集團實行本外幣收付集中管理的需求有所加強。在集團公司內部進行資金劃轉，調劑外匯余缺，有利于提高集團公司的資金使用效率。但現行資金集中管理政策規定對企業收支規模等要求較高，而我國中小企業較多，企業規模難以達到政策要求，一定程度上限制了企業集團的資金運作。
（五）境內外母子公司間資金劃撥手續繁瑣。服務外包企業多為外商投資企業，母子公司間利潤匯出、外債使用等資金往來較為頻繁，而目前，利潤匯出需先到稅務部門辦理代繳稅手續，外債又有規模、期限等限制，母子公司間資金調撥手續較為繁瑣。
四、政策建議
（一）建立服務外包外匯管理專項政策。為進一步完善服務貿易外匯管理，推進服務貿易便利化，建議外匯管理部門在整合現有的相關外匯管理政策的基礎上，研究出臺支持服務外包發展的專項政策和實施細則，形成專門的、系統的法規，在服務外包收結匯、提取現鈔、集團公司外匯資金劃轉、存放境外等方面制定相應的便利化措施。如對服務外包企業離岸外包業務收支實行專戶管理，允許企業憑合同收結匯；對軟件報關出口收匯不納入貨物貿易總量核查，在監測系統中按標識企業管理；對服務外包企業提取現鈔實行事后備案制，由銀行按月向外匯局報送逐筆提鈔信息。
（二）完善服務外包收支統計。根據ITO、BPO、KPO等不同模式及其相應的業務細分編制相應的申報指南，指導申報主體按照業務特點進行準確申報，提高國際收支統計的準確性。如：ITO中的軟件外匯收入，按報關與否分別申報為一般貿易項下和計算機項下；BPO中外匯收入申報在咨詢服務項下；KPO中知識產權研究收入申報在咨詢項下，醫藥和生物技術研發和測試、產品技術研發、工業設計收入等申報在技術服務項下，動漫及網頁設計研發收入申報在計算機項下；等。
（三）放寬資金集中管理和存放境外要求。放寬集團企業資金集中管理的要求，鼓勵經營服務外包業務的集團企業集中運作集團外匯資金，合理調配成員公司間的資金需求，提高資金的使用效率。同時，允許服務外包企業外匯資金存放境外，簡化存放境外資金資本項下用途支出的核準手續，推動服務外包企業走出去。
（四）簡化資本項下相關政策。適當簡化服務外包企業母子公司間資本項下資金跨境調動審批手續，對服務外包企業資本項下跨境資金流動實行年度規模控制，企業實行備案制，外匯局根據企業注冊資金、投資規模、企業上年度離岸業務經營規模等核定年度額度，額度內資金跨境流動不再實行逐筆核準，外匯局對企業跨境收支數據實行非現場監測。
（五）加強與商務部門的溝通協作。商務部門作為服務外包的主管部門，其內部系統有服務外包企業的注冊登記，合同額等各方面信息。應該盡快建立與商務部門的數據交換機制，由商務部門提供所轄服務外包企業的基本信息、發展情況等，由外匯局提供服務外包企業的外匯收支情況，共同推動服務外包產業離岸業務的發展。
參考文獻：
篇11
一、EDI的產生背景
EDI即電子數據交換 （Electronic Date Interchange），是參加商業運作的雙方或多方按照協議，對具有一定結構的標準商業信息，通過數據通信網絡，在參與雙方計算機之間所進行傳輸和自動處理的方式。
（一）經濟背景。EDI的產生來自于對國際貿易簡化的需求。隨著經濟全球化和產業結構調整，大大促進了國際貿易的快速發展。在貿易單證和文件數量不斷增加的情況下，貿易成本也不斷增加。大量紙質文件在通過手工處理和郵局傳輸時不僅費時費力，還很容易出現差錯。在市場競爭激烈的條件下，要快速適應市場變化就需要快速傳遞信息。傳統國際貿易平均一筆生意需要30-40份紙面單證，成本高、傳遞慢、重復處理，差錯多，導致貿易成本太高。因此，提高商業文件的處理速度和傳遞速度成為大多數企業的共同需要，正是這種需求刺激了信息技術及其應用的飛速發展。
（二）技術背景。信息技術及其應用的飛速發展是EDI產生的技術基礎。隨著信息技術的發展，國際貿易發展中將注意力集中到各種單證的傳輸和管理的自動化處理上來，20世紀70年代傳真技術解決了文件傳輸的方便快捷問題，但手工管理紙質文件的問題仍然沒有解決；20世紀80年代電子郵件系統，解決了文件傳輸和管理問題，但傳輸的信息仍是一種非結構化的信息，需要人工識別；20世紀90年代互聯網的掘起和推廣，使得文件傳輸和管理更加方便。EDI標準的制訂和普及使用，解決了電子單證的在形式上的傳輸，而且實現了在不同系統中對電子單證的理解和自動處理。
二、EDI在我國應用的現狀
EDI的我國的應用與推廣得到政府的高度重視，1990年5月在深圳蛇口舉行了第一屆中文EDI標準研討會，國家計委、科委等主管部門也將EDI列入“八五”國家科技攻關項目。
1992年5月中國EDI委員會在北京召開了“中國EDI發展戰略與標準化”研討會，擬定了《中國EDI發展戰略與總體規劃建議》（草案）。l993年起開始實施的“金關工程”即對外貿易信息系統工程，它是EDI技術在外貿領域應用的試點，網絡和服務中心建設，都已取得重要成果。1995年1月，中國海關完成了EDI海關系統的全部開發工作，制定了EDI海關系統所需的15個EDIFACT標準報文子集，開通了北京、天津、上海、廣州等EDI海關系統。1996年2月我國外經貿部成立了國際貿易EDI服務中心，同年12月18日，聯合國貿易網絡組織中國發展中心（CNTPDC）在北京成立，同年北京海關與中國銀行北京分行在我國首次開通EDI通關電子劃款業務。
三、EDI在應用中存在的問題
（一）法律方面的問題。1.關于合同的書面形式問題。在進行交易的過程中采用的是書面形式的合同有效證據，采用EDI方式進行交易時，貿易合同、保險單等有關票據都是以數據信息的方式在二者之間進行傳遞，并儲存到計算機內，看到的不是傳統意義上的書面合同文本。所以，在采用edi 方式進行交易過程中所要使用的法律形式與現在法律有一定差別，無法找到具體的法律依據。我國相關法律條文中有對書面形式合同的具體規定，如《涉外經濟合同法》第7條規定：“當事人就合同條款以書面形式達成協議并簽字，即為合同成立。通過信件、電報、電傳達成協議，一方當事人要求簽訂確認書的，簽訂確認書時方為合同成立。”我國最高人民法院在《關于適用〈涉外經濟合同法〉若干問題的解答》中進一步明確：“訂立合同未用書面形式的，經濟合同無效。”根據這些規定，我國對外貿易合同必須是書面形式。不僅是合同法具有書面形式的要求，我國的民事訴訟法、海商法、保險法、仲裁法、票據法等均有類似要求。電子數據與書面文件是否具有一樣的法律效力是我國在EDI發展中必須要解決的法律問題。2.關于合同簽訂的問題。在簽訂合同的過程中，我國《涉外經濟合同法》規定合同簽訂要在當事人之間在平等互利的原則下充分協商。而在采用EDI簽訂合同時，合同雙方當事人可以在不見面的前提下，在任何地方通過EDI系統簽訂立合同，當雙方通過EDI系統收到貿易數據信息后，自動進行審核判斷，合同的簽訂立過程是在計算機在網絡環境下完成的，雙當事人不存在以往的面對面協商的過程。對簽訂合同后有爭議的問題應有適用的法律對發生的爭議進行解決。
（二）技術方面存在的問題。1.電子商務的快速發展對EDI造成的沖擊。隨著互聯網迅速發展，使用更加方便，費用更加低廉，電子商務借助互聯網平臺得到迅速發展，人們通過互聯網進行電子商務活動越來越多，而且使用上也和EDI一樣的方便，這種現象對EDI的發展造成了強大的沖擊。2.EDI技術服務中心重復建設，功能未能充分利用。在EDI的推廣過程中沒有明確的要求與約束，很多行業與企業盲目建設EDI服務中心，造成EDI技術服務中心在同一地區的重復建設嚴重，不僅增加了費用還分散了EDI業務，使許多EDI中心擁有的用戶量都很小，不能形成規模效益，浪費嚴重。
四、結束語
篇12
一、湖北服務外包業務發展特點及外匯管理現狀
（一）發展特點
2012年1-12月，湖北省服務貿易進出口額為57.6億美元，同比增加40.5%，其中，服務外包業務合同額同比增長32.67%，主要特點為：一是離岸外包來源地發展迅速。截止2012年11月，我省承接離岸外包來源地達60個國家和地區，是去年同期的一倍多。越南、美國、香港執行額列全省接包執行目的地前三位；對西班牙、新加坡、巴西等地的執行額同比增長超過500%。二是市場主體發展迅速。2012年全年，湖北省新增服務外包企業88家，新增從業人員22249人。截止2012年11月，合同額超過1000萬美元的企業16家，共計完成合同額約占全省總額的40%；全省執行額超1000萬美元的企業11家，共計完成執行額占全省總額的45%。三是多項業務同步發展。2012年湖北省信息技術外包（ITO）能力不斷增強，離岸執行額同比增長47%，業務占比59%。技術型業務流程外包（BPO）離岸執行額同比增長33%，業務占比10%。知識流程外包（KPO）增長迅速，離岸執行額增長51%。
（二）外匯管理現狀
目前對服務外包的外匯管理主要在匯兌環節。銀行對服務外包項下外匯收結匯和售付匯進行真實性審核，并側重于售付匯的真實性審核。外匯局根據出口方式不同將 外包納入相關統計：一是通過海關出口的收匯，屬于貿易外匯管理范疇，企業需辦理出口收匯核查手續，國際收支統計納入一般貿易項下的貨物貿易。二是通過網上傳輸出口的收匯，屬于服務貿易外匯管理范疇，國際收支統計納入一般貿易項下的服務貿易。
二、存在的問題
（一）外匯管理缺乏系統性指導意見
目前，外匯局沒有系統的政策來規范服務外包外匯管理行為，相關政策零散地存在于一些貨物貿易、服務貿易的法規中，且缺乏實施細則，銀行、企業操作起來普遍存在困惑。許多涉及該領域的法規條款出臺部門較多、時間跨度較大、存廢變化較快，已與當前服務外包發展現狀存在諸多不相適宜的地方，政策的執行效力已大打折扣。如服務外包出口，對于以光盤為介質，進行形式報關的海關通關方式，容易出現三個問題：一是光盤的價值不能反映軟件的內在價值；二是僅憑軟件相關的出口協議、證書及其備案，銀行只能進行形式審核，對交易背景的真實性和交易金額的準確性難以把握。銀行對真實性審核比較難把握；三是大多數中小企業覺得海關報關、外匯局核查一系列流程方式比較繁瑣，采用了網上傳輸方式，他們不報關不繳稅，收匯時憑發票、合同直接結匯，甚至直接以個人名義結匯，有關部門難以對他們進行有效的管理和統計。
（二）真實性審核的有效性有待加強
外包企業中有相當一部分屬于外資全資子公司，該類企業可以通過與境外母公司的交易，對其利潤大小、資金匯入形式等進行控制。根據目前的外匯管理法規要求，外資全資子公司開展服務外包業務，銀行應對其服務貿易項下的購匯支出進行真實性審核，做到有據可查、有據可依；但該類業務項下的外匯收入尚無對應的具體規定，銀行往往根據企業的申報就結匯入賬，使真實性審核較為松散，表現出明顯的不均衡性，服務外包易成為異常資金流入的潛在渠道。
（三）統計監測體系無法反映專項數據
在目前監管系統中，沒有專門針對服務外包設計的統計指標，而是與其他指標合并統計，這是由于監管系統的統計指標建立在國際收支編碼的基礎上，而國際收支編碼尚未對服務外包設立專項代碼，造成該部分缺乏專項統計數據，若將相關指標進行合并又存在統計范圍擴大的問題。
三、政策建議
（一）完善服務外包政策
一是由外匯局牽頭，與海關、商務部等相關政府部門共同制定服務外包規定，解決目前缺乏專門規定的問題。二是針對服務外包的具體情況，采取區別性的審核要求，保證真實性審核的有效性。如呼叫中心服務外包，結匯憑證應包括相應的合同、發票、業務量統計表等資料。對軟件出口采用網上傳輸方式的，銀行應審核發票、主管部門核定的外包合同等。
（二）對大額服務外包外匯收支要求提交專項審計報告
由于服務貿易產品的特殊性，非專業人士難以判斷合同交易金額的真實性。為降低風險，對于大額服務外包外匯收支可引入中介機構，借助會計、審計和其他專業中介機構，對大額服務外包合同以及計價、價格轉移等方面進行專項審計，由企業提交給審核部門。
（三）提高對服務外包的統計監測水平
篇13
黑中介死灰復燃。山東省2009年發生的11起勞務糾紛案件中，10起屬于非法外派性質。類似情況嚴重影響了我國對外勞務輸出行業的健康發展。因此，正確區分兩種不同的法律關系，清楚界定外派勞務人員、對外勞務輸出單位的義務和責任，依法準確處理勞務人員與對外勞務輸出單位和國外用工單位的糾紛非常迫切。
本文結合具體的對外勞務輸出糾紛案件，試圖對勞務派遣和對外勞務輸出的法律適用作一簡要分析，以期對保護外派勞務和對外勞務輸出公司的合法權益，促進我國對外勞務輸出行業的健康發展有所助益。
一、對外勞務輸出案件引發的問題
2007年4月，某地國際經濟合作公司(下稱“勞務輸出公司”)與原告(下稱“外派勞務”)簽訂了外派勞務合同即國際勞務輸出合同(下稱“外派勞務合同”)，外派勞務合同約定外派勞務參加某中國公司在海外參股(49％，當地股東占51％)的獨立法人公司(下稱“用工單位”)在當地所承建的工程項目的施工建設，約定用工期限為24個月。在出國前，勞務輸出公司對外派勞務進行了培訓，并告知其當地氣候條件等情況，外派勞務簽字認可。
2008年4月，外派勞務以有病為由強烈
要求回國。但是，經當地醫院檢查，沒有發現任何疾病癥狀。據了解，實際原因是外派勞務認為當地氣候條件差，不愿意繼續履行外派勞務合同。用工單位為安全考慮同意其回國并為其辦理了歸國手續。
2008年11月，外派勞務回國后以勞動糾紛為由在對外勞務輸出企業所在地勞動爭議仲裁委員會，對勞務輸出公司和用工單位的國內參股公司提起仲裁，要求各種費用索賠20萬元，仲裁委員會認為該案不屬于勞動關系范疇不予受理，外派勞務遂向仲裁機構所在地人民法院提訟。
法院受理了該訟。在訴訟過程中，原告(外派勞務)認為，當事人之間的關系是勞務派遣關系，應適用我國《勞動法》和《勞動合同法》，要求勞務輸出公司和用工單位參股公司支付索賠費用。被告(勞務輸出公司和用工單位參股公司)認為當事人之間的關系是對外勞務輸出關系，該法律關系的性質是國際服務貿易合同，適用《合同法》，應駁回其訴訟請求，同時，不應將案外人用工單位的參股公司列為被告。
本案爭議的焦點是對于外派勞務法律關系的定性，即該法律關系是對外勞務輸出關系還是勞務派遣關系，應當適用《合同法》還是適用《勞動合同法》。
一審法院審理后，駁回原告訴訟請求。原告不服一審判決，提起上訴。二審法院審理認為，被上訴人(原審被告對外勞務輸出公司)是國家商務部授予《對外勞務輸出經營資格證書》并專門經營對外勞務輸出的公司。被上訴人與外方公司(用工單位)簽訂了《勞務合作合同》，約定雙方建立勞務輸出合作關系。上訴人與被上訴人簽訂了《對外勞務輸出合同》并填寫了《勞務人員出國保證書》，上訴人與被上訴人之間形成了對外勞務輸出法律關系，上訴人與外方公司之間形成雇傭勞務法律關系。在履約過程中，上訴人自己主動申請回國，且雙方已就工資費用結算事宜達成協議，視為合同自行終止，依法判決駁回上訴，維持原判。
我們認為，對外勞務輸出和勞務派遣是兩種不同的法律關系，不能混為一談，本文案例中一、二審法院適用法律得當，判決結果正確。但是，由于行業的特殊性和封閉性，再加上我國對外勞務輸出的詳細立法主要集中在行政規章領域，對這一領域有透徹了解的人并不多，因此，在實務界和理論界有著不同甚至相反的看法。一些人認為對外勞務輸出無法可依，或者認為對外勞務輸出是勞動關系，應適用勞動法。特別是在2008年1月1日《勞動合同法》實施后，因為該法對勞務派遣作了專門規定，很多人包括一些法律專業人員認為，《勞動合同法》關于勞務派遣的規定實際上包含了對外勞務輸出的用工方式，認為對外勞務輸出是境內勞務派遣的一種特殊形式，只不過派遣地不是境內企業而是境外企業，因此，對外勞務輸出應當適用《勞動合同法》，一些法院和仲裁機構據此做出了與上述案例判決結果不同甚至相反的裁決。
我國并非案例法國家，盡管前述案件已經終審，但是，該案件對于其他案件和其他法院案件的審理只能起到參考作用，不能作為先例。因此，我們有必要在此進行深入分析，以期準確地區分兩類不同性質的法律關系，正確把握對外勞務輸出與勞務派遣的法律適用。
二、對外勞務輸出和勞務派遣的概念界定與我國法律的相關規定
(一)對外勞務輸出與勞務派遣的概念
《對外勞務輸出經營資格管理辦法》(商務部、國家工商總局令2004年第三號)第三條規定，“對外勞務輸出是指符合本辦法規定的境內企業法人與國(境)外允許招收或雇傭外籍勞務人員的公司、中介機構或私人雇主簽訂合同，并按合同約定的條件有組織地招聘、選拔、派遣我國公民到國(境)外為外方雇主提供勞務服務并進行管理的經濟活動。”顯然，此處所述的對外勞務輸出不包括國內派遣企業將勞務人員派遣到國內用工企業，然后由國內用工企業再將勞務人員派往國外工程項目或海外機構工作的情況。我國《勞動合同法》在第五章第二節專門對勞務派遣進行了規定，但是沒有明確界定勞務派遣的概念。根據本
節規定的含義和相關法律規定，勞務派遣是指由勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立勞動合同，由被派遣勞動者向用工單位提供勞務，其報酬由用工單位向勞務派遣單位支付或以勞務費形式向勞務人員的一種用工方式。
(二)我國法律關于對外勞務輸出的規定
從行業管理的角度來講，從事對外勞務輸出業務的單位應當遵守國家對于該行業的法律，接受國務院行政主管部門的行政管理，因此，對于該行業進行行政管理適用的法律是《對外貿易法》及國務院行政主管部門即商務部(原對外貿易經濟合作部)和其他相關部門的行政規章。《對外貿易法》第十條規定，“國際服務貿易企業和組織的設立及其經營活動，應當遵守本法和其他有關法律、行政法規的規定。”多年來，我國除了1994年頒布的《對外貿易法》以外，原對外經濟貿易部、原對外貿易經濟合作部和后來的商務部等部門從行業管理角度出發，制定了一系列有關對外勞務輸出的行政規章，如，1993年對外貿易經濟合作部頒發的《對外勞務合作管理暫行辦法》，2002年勞動和社會保障部、公安部與國家工商總局頒布的《境外就業中介管理規定》、2004年商務部與國家工商總局頒布的《對外勞務合作經營資格管理辦法》等。
對外勞務輸出行為本身實質上是對外貿易的一種形式即國際服務貿易。1994年7月1日起實施的《對外貿易法》第二條規定，“本法所稱對外貿易，是指貨物進出口、技術進出口和國際服務貿易。”在我國立法和司法實踐中國際服務貿易包括對外勞務輸出，這與國際通行的規定相一致。《WTO服務貿易總協定》第一條第二款列舉了國際服務貿易的四種形式，“為本協定之目的，服務貿易定義為：(a)從一成員境內向任何其他成員境內提供服務；(b)在一成員境內向任何其他成員的服務消費者提供服務；(c)一成員的服務提供者在任何其他成員境內以商業存在提供服務；(d)一成員的服務提供者在任何其他成員境內以自然的存在提供服務。”上述(d)項的規定明確將對外勞務輸出列為國際服務貿易的一個部分。對外勞務輸出作為國際服務貿易的一種形式，在外派勞務和對外勞務輸出單位之間形成的是平等主體間的法律關系，因而屬于民事法律關系而不是勞動合同關系，適用的法律應當是《合同法》。《合同法》第二條規定，“本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。”
(三)我國關于勞務派遣的法律規定
勞務派遣涉及勞動者與用人單位、用工單位的關系，實際上屬于以勞動關系為主的關系，因此，應當適用《勞動法》、《勞動合同法》和國務院勞動行政主管部門即勞動與社會保障部的行政規章。前些年勞務派遣問題并不突出，所以在我國原來的勞動立法中，對此沒有明確的規定，隨著勞務派遣的增多和對勞動者權益保護的增強，立法開始對勞務派遣進行明確的規定。《勞動合同法》第五十八條規定，“勞務派遣單位是本法所稱用人單位，應當履行用人單位對勞動者的義務。勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同，除應當載明本法第十七條規定的事項外，還應當載明被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。”但是，必須注意，該規定只適用于用工單位為境內單位的情況，該法第二條規定，“中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織(以下稱用人單位)與勞動者建立勞動關系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。”因此，對于為境外雇主介紹外派勞工即對外勞務輸出不能適用《勞動合同法》關于勞務派遣的規定。因為法律規定的不同，對外勞務輸出與勞務派遣兩種法律關系具有截然不同的區別。
三、對外勞務輸出與勞務派遣法律關系的區別
對外勞務輸出的法律性質是國際服務貿易，其中主要法律關系即外派勞務與勞務輸出單位的關系是平等主體間的民事合同法律關系；而勞務派遣的性質是勞務派遣企業雇傭勞動者，然后再派出到用工單位提供勞務，其中的主要法律關系即被派遣勞動者與派遣單位之間的關系是勞動關系。這兩種法律關系貌似相同，一個是派往國內單位，一個是派往境外單位，但是，實際上兩種法律關系有著各自不同的法律特點，存在著截然不同的區別。下面我們結合相關法律規定進行較為詳細的分析。
(一)境內勞務派遣
1 勞務派遣中的法律關系
《勞動合同法》對勞務派遣作了專門規定，結束了我國勞務派遣長期無法可依的歷史，第一次從立法上明確了勞務派遣機構的市場主體地位，對派遣單位與被派遣勞動者、派遣單位與用工單位、用工單位與被派遣勞動者之間的權利義務關系作出了較為明確的規定。勞務派遣的最顯著特征就是勞動力的雇傭和使用相分離，形成了“有關系沒勞動，有勞動沒關系”的特殊形態。
《勞動合同法》規定的勞務派遣包括三方主體、兩種契約和三種法律關系，形成了被派遣勞動者、派遣機構與實際用工單位之間復雜的三角關系，具體如圖1表示：
如上圖所示，勞務派遣中雖然與兩方單位存在法律關系，但是，被派遣勞動者只與一個單位即派遣單位形成勞動關系。
2 境內勞務派遣的常見類型
(1)用人單位為了管理上的需要而派出自己的雇員到作為獨立法人的子公司工作。
(2)用人單位為了避免大量解雇職工引起諸多麻煩(比如，經濟補償金數額巨大或影響社會穩定等)而將富余勞動力派往其他單位工作。
(3)由專門的勞務派遣組織長期聘用某些特殊工種的勞動者，來滿足不特定第三方的特殊用工需求。其用工需求的特殊性，有的表現為用工時間是臨時性的或非全日制的，比如由家政公司派遣同一名鐘點工在同一時期為多個家庭服務；有的表現為相關工種性質的特殊性，比如保安公司派遣保安人員為其他單位服務。
(二)對外勞務輸出
對外勞務輸出屬于國際服務貿易的一種形式，開展對外勞務輸出既有利于緩解勞務輸入國個別行業勞動力不足的困難，提高其產業競爭力，也有利于中國與勞務輸入國通過優勢互補實現相互合作。它不只是單純的勞動力輸出，所以過去也稱為“國際勞務合作”。
1 對外勞務輸出中的法律關系
對外勞務輸出中的法律關系內容比較復雜，包括了三方主體、三種契約和三種法律關系，從而在對外勞務輸出內部形成了對外勞務輸出公司、境外雇主與勞務人員之間復雜的三角關系。具體如圖2表示：
2004年9月2日，商務部“關于執行《對外勞務輸出經營資格管理辦法》有關問題的通知”的第二條第七項規定：勞務人員出境前，對外勞務輸出公司不但要根
據與境外雇主簽訂的《對外勞務輸出合同》與勞務人員簽訂《對外勞務輸出合同》，而且要勞務人員與雇主簽訂《雇傭合同》，并承擔境外管理責任，及時妥善處理勞務糾紛或突發事件。該辦法明確了三方的法律關系和簽訂的合同名稱，對處理此類案件具有指導意義。
因此，我國對外勞務輸出是通過對外勞務輸出企業、境外雇主和勞務人員三方簽約實現的。在實施對外勞務輸出項目時，對外勞務輸出企業、境外雇主和勞務人員應分別簽訂合同，明確各自的責任和義務。三份合同的主要條款和內容必須一致。
(三)對外勞務輸出與境內勞務派遣的區別
通過以上分析，由于對外勞務輸出意義下的對外勞務輸出的勞務義務履行地在境外，對外勞務輸出人員的權利義務就不只受到國內法的調整。它與我國境內的勞務派遣有著本質的區別：
1 法律關系不同
對外勞務輸出業務中，對外勞務輸出公司和勞務人員之間并不直接形成勞動關系；而境內勞務派遣，派遣單位和勞動者之間形成勞動關系。
2 法律適用不同
對外勞務輸出適用外貿法、合同法、雙邊條約等法律法規，還涉及到國際經濟法和國際私法以及國際法的適用；而境內勞務派遣，只適用我國的勞動法律法規。
3 主體資格要求不同
對外勞務輸出實行行政許可制，從事對外勞務輸出的企業(對外勞務輸出公司)應當取得對外勞務輸出經營資格，雇主必須是在境外合法注冊成立的公司，也就是一方主體必須涉外。而《勞動合同法》對境內勞務派遣企業的要求只是注冊資金50萬以上，無經營資格的限制，并且規定勞務接收企業(雇主)為境內企業。
4 合同內容不同
對外勞務輸出合同的三個合同都會受到國外法律制度的影響，而境內勞務派遣，只受我國的勞動法律法規管制。
5 收取費用不同
對外勞務輸出公司可以按與外方雇主簽訂的外派人員合同工資的一定比例收取管理費和手續費；而境內勞務派遣，勞動法規定是免費的。
6 責任承擔不同
對外勞務輸出中，對外勞務輸出公司處于服務和管理的地位，其性質屬于中介，法律規定只是協助維護勞務人員合法權益，而境內勞務派遣，勞動合同法規定可以用人單位和用工單位承擔連帶責任。
7 訴訟地位不同
對外勞務輸出糾紛中，如果不是因為對外勞務輸出公司對外派勞務違約原因發生的糾紛，外派勞務不能直接將對外勞務輸出公司列為被告人；而境內勞務派遣用人單位和用工單位都可以列為被告。
8 訴訟程序不同
外派勞務與對外勞務輸出公司的糾紛是民事合同糾紛，直接向有管轄權的法院；而境內被派遣勞動者與派遣單位的糾紛屬于勞動糾紛，應該先經過勞動仲裁。
