引論：我們為您整理了13篇安全風險分級管理范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、組織領導
成立市局餐飲服務食品安全風險量化分級管理工作領導小組,負責全市風險量化分級管理工作的組織協調。
組長:
成員:
三、工作安排
(一)評定等級。各縣(市)局和市局各分局對照《省餐飲服務風險量化分級評定細則表》,對餐飲服務單位的基礎設施和食品安全管理狀況進行綜合評價,確定食品風險量化等級。所有取得食品經營許可證的餐飲服務提供者,均應納入風險量化分級管理等級評定。
(二)等級復核。評定結果為低風險A級的,由經營者申請,當地監管部門報市局,由省廳餐飲服務處組織專家進行復核驗收。對新建或重新改造的特色餐飲單位、學校食堂以及集體用餐配送中心等,可申請省廳餐飲服務處適時進行現場復核。
B級、C級、D級由屬地監管部門組織評定并建立檔案。
(三)信息公示。評定結果確認后,A級由省廳負責公示,公示板、標示牌由省廳統一制作配發。B級以下(含B)由屬地監管部門負責公示,公示板、標示牌由當地監管部門自行組織實施。
各級監管部門負責將餐飲服務單位風險量化分級評定結果,在其監管平臺、官方網站以及外賣平臺等相關媒體上公示公開,同時在餐飲服務單位的顯著位置擺放、懸掛、張貼公示板(標示牌)。
(四)全面推廣。推廣“尋找笑臉就餐”手機APP,公眾通過“尋找笑臉就餐”APP軟件或尋找懸掛“笑臉”標識的餐飲服務單位就餐,同時可在現場使用手機掃二維碼等方式參與該餐飲單位滿意度評價,充分激發餐飲服務單位加強自身管理,推動餐飲單位質量提檔升級。
四、工作要求
篇2
總則
第一條
為進一步實現綠色安全生產的管理目標，依據國家安全生產方針及有關安全生產法律法規、標準、規范，上級公司規定，結合我項目部實際，全面體現預防為主，綜合治理的思想，實現對風險的超前預控，持續排查和消除安全隱患，特制訂本制度。
第二條
安全隱患與安全風險的區別，本制度所稱安全隱患，是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程、安全生產管理制度的規定，或者其他因素在生產經營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷，如果不及時采取措施就會導致事故的發生；而安全風險是指某一事故發生的可能性及其可能造成的損失的組合，它是通過評估手段進行分級管控，使生產經營活動中風險降低到能容忍程度。
第三條
各分包單位要把安全隱患排查治理和風險預控作為安全生產基礎工作常抓不懈，建立健全安全隱患排查治理和風險預控、建檔監控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每位員工的隱患排查治理、風險預控和監控責任制。
第四條
實施安全隱患和風險預控分級管理，定期排查、治理。對安全隱患和風險要分類定級，制定措施，落實責任，落實到人，限時整改或預控，使隱患整改和風險預控做到“責任、措施、資金、時間、預案”五落實。
第五條
實施安全隱患和風險預控閉環管理，建立完善的隱患排查治理和風險預控工作機制，落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗收閉環管理，對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷項制度；落實危險源辯識、風險評估、分級、分責、監控、預警、預報制度。
第六條
對于新開工工程、新工藝、新設備、新設施的投入或生產安全環境有變化時，未進行風險評估和隱患排查或未對風險、隱患采取有效管控措施的不得冒險作業和施工。
第七條
安全隱患治理應堅持“及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產”的原則，風險預控應做到使安全風險降低到能容忍程度的原則，做到不安全不生產，安全風險不掌握不生產。
第二章
安全隱患排查治理與風險預控職責
第八條
項目部及各所屬分包單位是安全隱患排查、治理和風險預控管理的責任主體。
第九條
項目經理是安全隱患排查、治理、整改和風險預控管理的第一責任人；生產副經理，對分管范圍內的安全隱患排查治理和風險預控管理過程負領導責任；項目總工程師負責對排查出的安全隱患進行評審，確定安全隱患級別，并對分管范圍內的安全隱患排查治理以及風險預控管理負技術領導責任；安全員對安全隱患排查治理和風險預控管理負監督管理責任。
第十條
項目名業務口對分管業務范圍內的安全隱患排查治理以及風險預控管理負管控責任；安全員對安全隱患治理以及風險預控管理負監督、巡查、歸檔責任。
第十一條
各分包單位的主要負責人是本單位安全隱患排查治理和風險預控管理的第一責任人；安全員對安全隱患的排查治理、復查及風險管控負監督檢查責任；分管負責人（工長、班組長）對分管范圍內的安全隱患排查治理和風險預控管理負領導責任，負責組織制定分管范圍內安全隱患整改方案和安全技術措施，是分管范圍內高級風險的管理責任人；項目、分包單位總工程師對排查出的安全隱患和辨識出的風險負責組織評審分級，確定治理措施，并將評審結果落實到各責任人；安全員對分管業務范圍內的安全隱患排查和風險辨識及其治理負監督管理責任；對安全隱患排查治理以及風險預控管理負有監督、歸檔、分析和上報的責任；分包單位負責人，對班組的安全隱患排查治理以及風險預控管理負全面責任；分包單位技術負責人，對本分包單位的安全隱患排查治理負技術管理責任，負責制定整改的安全技術措施，指導安全技術措施的實施；班組長，對本班組生產作業場所存在的安全隱患的排查治理及風險預控負直接責任；職工個人對本崗位作業場所存在的安全隱患排查治理及風險預控負直接責任。
第十一條
項目部，各分包單位應保證安全隱患排查治理及風險預控所需的資金，安全費用應優先用于安全隱患的治理與風險的控制。
第十二條
分包單位將生產經營項目、場所、設備，應承租單位簽訂安全生產管理協議，并在協議中明確各方對安全隱患排查治理和風險預控的管理職責。項目部對承包、承租單位的安全隱患排查治理和風險預控負有統一協調和監督管理的職責。
第三章
隱患排查治理
第一節
隱患分級分類
第十三條
根據安全隱患危害程度和整改難度大小，安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患：是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。
重大安全隱患：是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停工，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使項目部自身難以排除的隱患。
第十四條
對查出的安全隱患要及時梳理出一般安全隱患和重大安全隱患，落實隱患治理責任人。按照安全隱患的嚴重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患，按照解決的難易程度分為A、B、C、D四個等級。
A級：難度很大，項目部解決不了，須由公司或屬地政府主管部門協調解決的安全隱患。
B級：難度較大，項目部解決不了，須由公司協調解決的安全隱患。
C級：難度大，分包單位解決不了，須由項目部解決的安全隱患。
D級：班組、項目部安全部門能夠自行解決的安全隱患。
第十五條
對安全隱患應及時梳理分類，匯總分析。從生產（管理）部門和專業角度對安全隱患進行分類。施工安全隱患分類：管理、臨邊、洞口、機電、腳手架、消防、作業平臺，其它安全隱患分類由各分包單位確定。
第二節
安全隱患的排查治理辦法
第十六條
安全隱患排查分四級：分包單位、班組、職能科室、項目部。
事故隱患排查流程圖
班組排查
職能科室
項目職能部門排查
項目部排查
項目部技術評審定級
項目經理確認
ABC級事故隱患上報公司
公司安全、行保部排查
事故隱患治理流程圖
事故隱患檔案
一般事故隱患中的A級
一般事故隱患中的B級
一般事故隱患中的C、D級
重大事故隱患
治理的時限和要求，應急預案
治理目標和任務，采取的方法與措施
進行整改落實
項目部制定整改計劃和方案
項目部組織驗收，合格與不合格
隱患整改復查
銷檔
第十七條
各分包單位應結合實際和專業特點，從人、機、環、管四方編制隱患排查表，避免隱患排查治事理過程中的人為失誤。
第十八條
項目部每月排查二次安全隱患；項目部各業務口每周排查一次安全隱患并檢查治理情況；分包單位每日排查不少于二次安全隱患并將排查治理情況報項目部安全部門備查。
第十九條
對嚴重違章行為、習慣性違章現象和重復發生的隱患作為安全隱患一并排查治理。
第二十條
任何單位和個人在任何時間發現安全隱患，均有權有責任有義務向項目部安全部門匯報。
第二十一條
分包單位對每周、日排查出的安全隱患必須堅持“誰主管、誰治理，誰驗收、誰負責”原則，確定責任人、隱患等級、治理措施，進行登記，上報項目部安全部門。
第二十二條
班組排查出的安全隱患必須當班整改消除，并做好記錄。當班確實解決不了的安全隱患應及時向項目部安安全部門匯報，并制定具體措施，在保證安全的前提下才能組織生產。
第二十三條
一般安全隱患中的C級和D級由本單位按照“五落實”即：落實整改目標、落實整改措施、落實整改時限、落實整改責任、落實整改資金，的要求制定整改計劃和方案，責成立即整改或限期整改，并下達整改通知書。對限期整改的隱患，及時建檔編號，由整改責任人負責監督檢查和整改驗收，驗收合格后報本項目部主要負責人審核簽字、銷項，安全員對C、D級安全隱患的整改驗收情況進行定期和不定期檢查。
第二十四條
項目部各專業部室要經常了解各分包單位施工隱患排查治理情況，并督促整改。對安全隱患項目部按相關要求實行掛牌跟蹤管理，由專人監督落實。A級隱患上報公司，按公司要求整改；B級隱患由公司分管副總經理、總工程師負責落實，明確整改負責人，各分包單位根據主管部室處理意見制定初步整改方案和措施報相關部室，由相關部室組織審批確定后按照“五落實”即：落實整改目標、落實整改措施、落實整改時限、落實整改責任、落實整改資金的要求進行整改，由項目部首先對整改情況組織驗收，合格后報請公司相關部室組織驗收。對隱患進行閉環、銷項，安全部對B級隱患排查治理及整改驗收情況組織檢查；C級隱患由項目經理負責落實，由項目部明確各職能部門整改負責人；D級隱患由各分包單位負責整改落實。
第二十五條
項目部及各分包單位要把安全隱患的排查治理工作納入施工管理責任范圍，并根據安全隱患治理要求，由各分包負責人負責有關隱患治理措施及落實工作。
第二十六條
重大安全隱患的整改，由公司相關部門組織項目部相關負責人制定并實施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應當包括以下內容：
（一）治理的目標和任務；
（二）采取的方法和措施；
（三）經費和物資的落實；
（四）負責治理的部門和人員；
（五）治理的時限和要求；
（六）安全措施和應急預案。
第二十七條
對重大安全隱患由公司實行掛牌督辦，項目部負責具體牽頭落實，重大安全隱患整改結束后，由相關專業部室組織驗收、銷項。公司安全部對安全隱患的排查治理工作進行監察、復查。
第二十八條
重大安全隱患治理結束后，項目部與各分包單位應對治理情況進行評估，編寫評估報告，并將評估報告送報公司相關部門及安全部。
第二十九條
對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應及時排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關自然災害預報時，應及時發出預警通知；發生自然災害可能危及人員安全的情況時，項目部立即啟動應急預案，并及時向公司相關部室報告。
第三十條
在安全隱患治理過程中，應采取相應的安全防范措施，防止事故發生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停工或者停止使用；對暫時難以停工或者停止使用的相關施工生產、設施、設備，應制定并落實相應的安全防范措施，防止事故發生。
第五章
信息報告
第三十一條
對排查出的重大安全隱患，各相關業務口及分包單位應當及時向項目部安全部門報告。
重大安全隱患報告內容應包括：
（一）隱患的現狀及其產生原因；
（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；
（三）隱患的治理初步方案。
第三十二條
各分包單位及項目部各業務口排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患，匯總后于當日報項目部安全部門；各分包單位及專業分包單位，排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患應及時向項目部安全部門匯總；各分包單位及專業分包單位上報的安全隱患A、B級隱患及排查出的A、B級隱患和重大安全隱患，于當日項目部安全領導小組長。安全隱患在未整改完成前必須每日上報，直至安全隱患整改完成。
第三十三條
每周、每月、每季對本單位安全隱患排查治理情況進行統計分析，并分別于第二日前報項目部，由項目部安全部門匯總分析并分別于第二日統計分析送報項目部主要負責人簽字。
第三十四條
項目部成立安全隱患檢查評審組，每月負責對各分包單位上報的重大安全隱患和A級、B級隱患進行最終評審定級。對列入A級安全隱患須由公司協調解決的，由公司以正式文件向項目部提交隱患整改書面通知書。
風險預控管理
各分包單位應建立健全安全風險預控管理制度，從“人、機、環、管”四個方面全面辨識本單位施工生產作業活動中的各種危險源，明確危險源可能產生的風險及其后果，對危險源進行分級、分類、監測、預警、控制，預防事故的發生。
一、危險源辨識、風險評估
各分包單位應組織員工對危險源進行全面、全員、全過程的辨識和風險評估，并確保：
1、危險源辨識前要進行相關知識的培訓；
2、辨識范圍覆蓋所有施工活動及區域；
3、風險評估采用LEC評價法，從事故發生的可能性（L值）,
暴露于危險環境的頻繁程度（E值）,
發生事故產生的后果（C值）,
確定D值即危險程度，D值大于160為高級風險，責任人為分生管施工生產領導，
D值在70～160之間為中級風險，責任人為職能部門負責人，D值小于70為低級風險，責任人分包單位負責人。
4、每季項目部、分包單位根據下季度生產計劃安排從“人、機、環、管”四個方面進行危險源辨識、風險評估、制定風險預控措施，項目部編制風險預控手冊，分包單位編制風險預控明細清單，各崗位工種編制風險預控卡，職能業務口管控風險預控手冊，各崗位工種持風險預控卡上崗。
5、每月職能科室對分管分部、分項工程重新進行危險源辨識和風險評估，分包單位重新對作業場所進行危險源辨識和風險評估并更新風險預控明細清單。
6、各生產班組每班召開班前講話（教育）會，組織員工進行班前、作業前危險源辨識和風險評估，對風險采取措施予于消除，對大的風險及時匯報。
7、凡是有新設計、新工藝、新環境、新設備、新設施時，必須要進行危險源辨識和風險評估。
8、項目部各分包單位應組織相關專業，班組長人員定期或不定期對風險預控手冊進行修訂和完善。
二、危險源監測
項目部各分包單位應采取措施對危險源進行監測，以確定其是否處于受控狀態。
并確保：
1、危險源監測方法適宜，并在風險管理程序中予以明確；
2、危險源監測設備（確實需要的情況下）定期檢驗，確保靈敏、可靠；
3、危險源監測信息傳遞暢通、及時，相關信息能及時錄入管理臺帳。
三、風險預警
項目部各分包單位應采取措施對危險源產生的風險進行預警，使項目管理層和責任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。
（1）針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風險，制定相應的預警方法；
（2）建立完備的信息流通渠道（微信、QQ群），使預警信息傳遞暢通、及時。
四、風險控制
項目部各分包單位應執行政府相關法律、法規、制度中對風險管理的要求，建立風險控制程序，對風險進行有效控制。
（1）對危險源及其風險的控制遵循消除、預防、減弱、隔離、聯動、反映、警示的原則；
（2）危險源辨識、風險評估、風險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環節符合施工生產的運行模式；
（3）制定年、季、月度生產作業計劃時應以上年、季、月度風險評估報告為依據，充分考慮本年、季、月度計劃實施時潛在風險；
（4）編制《操作規程》、《安全技術措施計劃、方案》、《應急預案》及其它專項安全技術措施應對危險源進行有效控制。
（5）在高級風險范圍內進行作業時，必須編制專門的安全措施，并明確安全施工管控程序。
五、信息與溝通
項目部各分包單位應建立信息溝通程序，以確保員工與相關方能夠及時獲取風險預控管理信息，并可相互溝通、告知，（微信、QQ群），單位應確保：
（1）員工參與風險預控管理和制定、評審；
（2）員工參與危險源辨識、風險評估及風險管控標準、管理措施的制定；
（3）員工了解誰是現場或當班安全風險負責人；
（4）組織員工進行班前、作業前風險評估，并留有記錄（班前教育記錄并簽到）。
六、財政保障
項目部各分包單位應根據存在的風險制定安技措施投入計劃，保障管控風險的投入、降低安全生產風險，并應做到：
（1）建立《事故費用評估報告》及年度《安全生產風險評估報告》并對降低風險的投入進行相關分析；
（2）對單位年度事故損失進行分類統計、分析，記錄齊全；
（3）對單位年度安技措施費用投入計劃、完成情況進行分類統計、對未按計劃完成的投入進行分析，記錄齊全。
七、評審
項目部各分包單位應按規定的時間間隔對風險預控管理進行評審，以確保風險預管理體系的持續適宜性、充分性和有效性。
1、每年年底總工程師（技術負責人）組織相關人員、工程師對各分包單位辨識的危險源進行風險評估，確定風險級別、落實責任人、確定預控措施，印發風險預控手冊；
2、每月各分管技術負責人組織相關人員對本施工范圍內的危險源再進行辨識和評估，對新的或升級的風險重新確定風險級別、落實責任人、確定預控措施，如有變化重新修訂風險預控明細清單；
3、每月各職能口，組織相關人員對各分包單位分管范圍內的危險源再進行辨識和評估，對新的或升級的風險重新確定風險級別、落實責任人、確定預控措施，如有變化重新修訂風險預控明細清單；
4、班組每天早班組織員工進行班前、作業前危險源辨識和風險評審。
北京城建七
項目部
2018年
月
日
篇3
近年來，中國建筑行業取得的成果有目共睹，而黨和國家對于建筑行業的財政撥款也是逐年增加，棚戶區改造、廉租房建設、道路橋梁改建，一系列的基礎設施建設正在如火如荼的進行，這樣龐大的工程量就為建筑速度提出了全新的要求，而在速度得到提升的同時，一些偷工減料粗制濫造的質量問題也開始逐漸顯現出來。這些問題帶來的就是建筑行業危險系數越來越高，影響著業主的人身安全的同時，施工中的建筑人員的安全也正受到威脅。在這樣的情況下，行業的從業者已經提出了許多行之有效的解決方案，但是問題依然存在。所以該如何去提升建筑施工中的安全水平，仍然是我們建筑行業的從業人員應該思考的問題。
二、建筑安全事故成因分析
我們想要做好建筑工程施工過程中不出現安全問題，就需要我們明確之所以會出現安全問題的原因。在這方面，無論是相關的研究人員，還是一線的施工人員，都在不停的進行著探索，并且在多年的積累中取得了不小的成果，他們對于之所以會出現建筑行業的安全問題的原因，提出了以下可能性：第一種是多米諾骨牌理論。該理論認為，建筑安全事故是由5大因素按照一定的順序起連鎖反應而引起的。即社會環境和管理上的缺陷A1促使人為過失A2的發生；又造成了人的不安全行為或物質及機械危險A3：A3又導致意外事件A4的發生；并從而產生人身傷害或意外損失A5。這五個因素是彼此聯系、相互依存、相互制約的因果關系，五個因素的連鎖反應就構成了建筑安全事故。第二種是綜合因素影響理論。該理論強調,在建筑工程安全事故原因、在研究建筑安全事故的發生機理的過程中，一定要深入的研究造成這次建筑安全事故的基本要素，并將這些基本要素進行分類、排序，采用從導致事故的直接原因入手，找出事故發生的間接原因并分清其主次地位的研究分析方法。實質是分清當前建筑工程施工過程中安全領域的主次矛盾。第三種是人的失誤理論。該理論主要是強調建筑安全事故發生的類型和這些事故是怎樣發生的。但是上面的這些建筑安全事故分析的理論有一個共同的缺點，那就是雖然通過分析能夠找到導致建筑安全事故發生的主要因素，但是對于為什么這個事故會發生以及它發生的關鍵原因是什么等等問題，這些理論沒有給出滿意的答復。針對這種現狀，我們就必須要不斷的提升對如何避免安全隱患的研究力度，在實際工作中我們發現，許多安全事故實際上都并不是由一種簡單的原因造成的，而是多個或者大部分的施工程序都出現了巨大的紕漏，才會導致建筑工程出現不可挽回的事故。我們必須要意識到，中國的城鄉一體化和農村城市化進程在為建筑業的發展帶來了巨大的機遇的同時，也為建筑行業的高水平發展帶來了阻礙，隨著農民工大量涌入城市，建筑行業就成了他們就業的首選，所以目前施工團隊中只有很少一部分人才具有專業的技術水平，農民工沒有經過相關的培訓，也沒有相應的知識儲備，想要讓他們按照最為標準的工作流程來進行施工非常困難，而施工進程的隨意化和不標準操作都是安全隱患的來源，這將會直接導致建筑工程的安全性可能得不到保障，無論是對于一線施工人員來說還是對于這些即將入住的業主來說，這些安全隱患都無時無刻的不在威脅著他們的生命安全。
三、建筑安全風險管理方法
1.利用經濟杠桿作用，有效調節建筑安全管理的成效。中國的建筑行業得到迅猛發展的時間不過二十年，這短短的時間內很難形成有效的完善的法律法規管理體系，在這種情況下，經濟杠桿又沒能夠做到它應該完成的作用。在整個建筑施工的過程中，經濟手段并沒能建立起一套完善的管理體系，而許多施工單位為了確保本公司的經濟收益不受影響，對于安全工作也是得過且過，而一旦發生了安全問題，出現了安全隱患，施工單位也沒有明確的責任制度等等一系列問題正在每一個建筑工地不斷的上演。2.制定完善的安全量化考核指標。想要避免安全風險的出現，就必須要在整個施工過程中確保施工操作不出現問題，將安全考核落到實處，真正做到有規可查。這不但能夠降低出現安全事故的概率，還能夠給即將入住的居民提供一個準確的衡量標準。然而在實際的調查中我們發現，其實很多施工單位尚還沒有形成一套完整的考核指標，但是在一些歐美的發達國家，一套完整的安全風險管理體系早已經發現成型并且取得了非常好的效果，這種安全風險管理系統一般由施工范圍的經營狀況、出現安全事故的可能性以及出現事故的賠償金額幾部分組成，這能夠全方位立體化的將一個施工單位的整體施工安全質量體現出來，這樣在選擇施工單位的時候，就能夠有一個明確的依據來判斷施工安全水平。
四、結語
綜上所述，只有我們不斷的提升安全施工意識，并且根據實際情況開發出較以前更為高效更為嚴謹的施工安全管理制度，積極的吸收現代化的管理經驗，持續更新建筑工程中的施工手段，才能確保整個施工過程中不出現安全隱患，這樣在投入使用后才能不出現事故，為百姓的人身安全負責，也為施工人員的生命健康負責。
參考文獻：
[1]基于博弈論的建筑安全管理研究[D].李美玲.沈陽建筑大學2011.
[2]多方參與的建筑安全管理體系研究[D].李陶然.重慶大學2011.
[3]政府治理視閾下陜西省建筑安全管理問題研究[D].苗立群.長安大學2014.
[4]建筑安全管理存在的問題及對策研究[D].彭本.大連理工大學2013.
篇4
Keywords: building construction; safety management; risk analysis; the distribution of responsibilities
中圖分類號： TU714文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）
建筑業是我國國民經濟的一個支柱性產業，它的安全生產不僅國家經濟的良性發展，更是與人民群眾生命和財產安全息息相關。雖然近些年來國家加大了對建筑行業的安全監管力度，并出臺了不少相關法律法規。但是，隨著科技的快速發展、社會環境的瞬息萬變、生活節奏的加快，建筑工程項目正不斷地向高、大、難的方向邁進，所涉及的不確定因素增多、面臨的風險越來越大。據報道，建筑施工安全事已經上升到第三位，僅排在道路交通、煤礦之后，形式極其不樂觀。由此可見，相關的部門和研究人員必須緊急采取措施，明確各級責任，加強對建筑施工的管理，減少事故發生的風險。
目前國內外的研究一致顯示，管理系統的失效、不完善是造成安全事故的根本原因。再加上目前建筑施工單位固有的一些錯誤認識，使得當前的建筑施工過程中的缺乏相應的管理規章制度、程序監督章程，忽視了對員工的有效訓練。本文先對建筑施工安全的風險進行了分析和介紹，然后從建筑施工過程中的責任主體入手，詳細地對我國建筑施工的安全管理職責分配問題進行了闡述和探討。
1 建筑施工安全管理風險分析
1.1 建筑施工安全風險概況
目前造成建筑施工安全存在風險的因素大致有環境因素、地質因素、材料因素、設備因素、人員因素以及高空作業等等。雖然這些因素之間有時候也會相互交叉而產生影響，但是總體來講可以講它們劃分為兩類；一是人的不安全行為，二是物的不安全狀態。根據大量的調查、分析以及計算結果，筆者認為當前建筑施工企業的安全風險主要可以概括為以下六個層面：一是安全監管部門人員管理松懈，對建筑施工的安全管理的認識不到位，進而構成風險；二是在管理形式上比較單一，采用以包代管的“總包監督”方式，這樣的方式容易導致監督力度不夠，形成風險。三是相關部門的沒有積極落實安全責任制，對安全管理的考核比較淡化；四是對相關的建筑施工操作人員的安全培訓內容、力度、強度不夠，導致建筑施工人員缺乏相關的專業基本安全知識技能；五是生產技術落后、建筑施工設備不先進，再加上有關部門對建筑施工的技術安全管理措施不到位；最后一點比較直觀，因為建筑施工安全事故的頻繁發生，建筑施工企業的安全管理風險增大。
建筑施工的安全風險的直觀表現形式就是事故，事故的發生一般是由于相關部門和人員對危險趨勢不能及時遏制、對危險因素不能及時采取有效的控制。究其事故形成的原因，可以從人、物這兩個方面的不安全因素來談。一是人的方面，這方面主要包括人的不安全行為和失誤，它既和人的自身因素如身體素質的好壞、精神狀態狀態、實際建筑施工操作技能高低、管理實施水平的高低有關，又和環境、建筑施工設備等因素有關。二是物的方面，所謂物，就是指在建筑施工生產過程中能夠發揮重要作用的生產對象、物料、機械等生產要素的統稱。由于 這些“物”具備不同性質、形式能量，這些能量一旦釋放，就會引發相關安全事故。構成建筑施工安全管理中“物”的不安全因素主要有高處作業、環境條件、地質條件、材料設備等幾個方面。
1.2 建筑施工安全風險評估
對建筑施工安全管理風險評估主要是建立在辨識危險源的基礎上，評價每項危險源的風險和承受程度，進而采取相應的應對和控制措施。并在實際的建筑施工安全管理的風險評價中確定事故的發生的可能性、后果的嚴重性及其等級，最后綜合得出安全事故的風險程度等級。具體的評價方法有三類，主要包括定性評價、半定量評價、定量評價這三種。目前在我國建筑業采用的評價方法多為定性評價法和半定量評價法。主要的操作步驟有四步，首先對安全事故進行直觀判定；其次，通過安全檢查后將可能引起事故的地方以列表的方式展現出來；然后，對安全事故的危險性進行分析，大致確定事故發生的概率；最后，對安全事故可能發生所引起的后果的登進進行評估、確定。
1.3 LEC評價法
LEC評價法是基于公式：危險性=LEC而建立的一種安全事故風險評價法。公式中L、E、C代表分別安全事故發生概率、暴露于危險環境的頻率、安全事故后果嚴重程度。LEC評價法主要操作流程如下，首先參與評價的員工要對每個指定的因素“打分”；其次將收集到的信息按照公式標準計算綜合分數，并將綜合分數填入職業安全衛生風險評價表中，得出安全事故的危險性和風險程度；最后相關部門管理人員根據所得的職業安全衛生風險評價表繪制出一個風險匯總表，以此作為安全施工生產的指標依據。
2建筑施工安全管理職責分配
2.1當前各個責任主體安全管理職責存在的問題
首先是在建設單位上。從它們自身來講，如何實現利益最大化是它們一直不斷努力追求的，因而它們很少關心除成本、工期等以外的其它東西，缺乏必要的安全管理意識和觀念。比如，部分建筑施工單位的項目經理根本不會對施工的狀況、質量、內容進行定期檢查，這就會造成不能及時發現施工問題、消除的安全隱患。再比如，部分安全管理人員未能堅持“安全第一”，對一些不符合要求的施工設備、器具未加管理和整改，極大地加大了安全隱患。其次，在施工單位層面上，許多施工單位只是一味片面地追求工期進度、經濟效益，對相關的施工安全管理章程視而不見，甚至出現了對發現的安全隱患進行謊報、欺瞞的現象，這些都會對施工作業形成嚴重的安全威脅。最后，起到監督作用的監管單位對建筑施工項目存在著不按照相關法律法規標準進行安全監管的問題。
2.2 建筑施工安全管理的職責分配
對各個建筑施工的主體單位安全管理職責的合理分配是明確各方安全主體的關鍵。它主要包括兩個部分，即各責任主體安全管理責任的明確和建筑施工安全監管的強化。首先是各責任主體安全管理責任的明確，這就要求中標的建筑施工單位具備較強的安全管理資質，在具體的建筑施工過程中各級人員能夠進行責任監督，具備安全施工的保障措施、在及時完成施工作業的同時保證施工質量。其次是在建筑施工安全的監管方面，有關政府部門作為監管的主體，必須嚴格按照法律法規，全面落實對建筑施工安全的監管職責，不斷強化對建設施工項目的監督、考核。并且要對發生事故的施工單位依法處理、追究責任、責令整改，同時各個相關部門要本著各司其職、各負其責的理念，進行密切配合、積極合作，不斷對建筑業施工安全管理機制和格局進行優化。
3 結語
本文先通過對建筑施工中出現的安全風險進行了分析和介紹，然后從建筑施工過程中的存在的責任分配問題入手，對我國建筑施工的安全管理職責分配問題進行了闡述和探討。并提出了合理分配各個責任主體的安全管理職責的建議。通過對各方責任主體的安全職責的明確和有關政府部門監管力度的強化，對我國建筑施工的安全管理具有積極的意義。
參考文獻
篇5
隨著互聯網的普及和迅速發展，人們在生活、工作和學習中也逐漸接觸到了與之相關的各類網絡應用，并且有效地提高了工作和生活效率。隨著國家對教育投入的不斷增加，各大院校的校園信息化建設飛速發展，校園網為教師和學生的工作、學習、生活、娛樂帶來了很多便利，校內的各項工作都已經離不開互聯網的支持，但校園網同時面臨著嚴峻的網絡安全形勢。Internet資源共享程度高，覆蓋的地理范圍廣。Internet網絡協議具有開放性，并且系統具有通用性，極大的促進了網絡的飛速發展。但也正是因為其自身的開放性和脆弱性以及計算機本身安全的脆弱性使得因特網在傳播信息的同時，也面臨著不可預測的威脅和攻擊，導致網絡安全方面的諸多漏洞，使其受到威脅和攻擊的可能性大大增加。層出不窮的安全隱患嚴重影響了學校教學管理工作，比如黑客攻擊、病毒入侵、服務器癱瘓等導致校園網不能正常運行。所以說，網絡安全問題將始終伴隨著因特網的發展而存在，成為網絡發展不可忽視的問題。此外，隨著網絡規模的快速增長，網絡的結構也變得越來越復雜，新技術的不斷采用帶動了業務和網絡應用的不斷發展，因此對網絡性能要求越來越高。網絡能否實現安全管理影響著網絡的發展，網絡安全技術成為網絡技術發展中的一項重要技術要素。如果沒有一個統一的、高效的校園網網絡安全管理體系，網絡管理員就很難對校園網網絡安全情況進行分析，對校園網的安全也難以得到保證，進而無法保障校園網的穩定安全運行。因此，目前我們迫切需要一種實用、低廉、安全的系統性校園網安全解決方案，保障校園網的穩定運行。本文將對校園網的安全威脅進行分析，從網絡的安全需求出發，在己有安全體系結構的基礎上進行研究，分析信息系統安全特點。根據校園網的實際安全要求，提出一個安全解決方案，探討如何保障大學校園網絡的安全。
1 校園網面臨的安全問題
目前，高校校園網網絡安全的兩大攔路虎就是網絡設備破壞性活動和網絡數據安全威脅，筆者認為，主要危害網絡安全的威脅有：
（1）目前計算機系統本身的漏洞是影響最深也是最值得關注的，嚴重威脅了計算機系統的使用和用戶的信息安全。
（2）我國計算機主要也受病毒以及網絡蠕蟲侵害較深，這些病毒等在影響用戶使用計算機的同時，對計算機的信息安全保護以及網絡安全運行提出了更高的要求。
（3）黑客的大量存在也是造成校園網威脅的主要因素，由于校園網使用者眾多，部分人利用網絡協議、服務器和操作系統的安全漏洞以及管理上的疏忽非法訪問資源、刪改數據、破壞系統，很多黑客將目標轉向高校的服務器和網站，通過惡意攻擊和入侵，以達到獲取資料的目的。
（4）校園網內部用戶對網絡資源的濫用，由于校園網只是對學生收取較低的費用，所以會出現校園網用戶大肆下載視頻和大體積軟件的情況，大大的占用了帶寬，從而導致網絡響應緩慢甚至卡機。
（5）垃圾郵件、不良信息的傳播，占用校園網帶寬，造成郵件服務器擁塞。有人利用校園網內無人管理的服務器作為中轉，使用他人郵件地址發送信息，損害他人權益。還可以被黑客利用進行攻擊，以干擾用戶的正常使用。
（6）目前，越來越多的學生掌握了相當高的網絡管理技術，甚至超乎管理人員的想象。部分學生出于好奇對校園網服務器進行攻擊。這一現象往往被忽視。很多校園網起初都是局域網，隨后發展成為多出口的校園網，因為各種原因，比如意識上的不重視、資金方面的短缺、安全維護方法不正確等因素，使得校園網在安全方面缺少相應的措施，有的高校只是在內部網與互聯網之間使用一個帶防火墻功能的路由器，有的高校甚至直接面對互聯網，不采取任何安全防護。最后結果往往是使校園網絡很容易遭受病毒的感染，網絡系統不夠穩定，經常受到一些黑客們的襲擊，這些問題在沒有完善的安全保護措施，都是無法避免的。校園網的安全問題正面臨嚴峻的挑戰，病毒、黑客、拒絕服務攻擊等問題都造成網絡運行不正常，給網絡穩定運行帶來嚴重的打擊，這既影響了日常生活，也給計算機帶來了損害，所以我們要采取有效的措施來維護網絡的穩定及校園網的環境安全，保證校園網不被病毒感染，能夠有效的發揮網絡的作用。
2 校園網風險分析
2.1 物理安全分析
網絡的物理安全是網絡系統的安全基礎，是指整個網絡系統的環境安全、介質安全和設備安全。它校園網包括的設備較多，涉及范圍很廣，不可能時時刻刻的全方位監控。對于高校來講，物理安全的風險損毀整個網絡平臺以及系統內部的數據，主要表現在如下幾個方面：
（1）自然災害諸如火災、水災、地震等會破壞通信線路、局域網以及遠程網等，致使整個校園無法正常營運，嚴重時能毀滅整個信息系統;
（2）電源故障等致使工作中的設備突然斷電，使得操作系統突然喪失工作電源，數據庫部分信息丟失;
（3）設備丟失或被盜導致數據意外泄漏;
（4）設備長時間暴露在電磁輻射中，導致信息被竊取;
（5）報警系統的設計存在缺陷，這可能造成實際情況下的事故。
2.2 網絡安全分析
各大高校的校園網基本上都是基于TCP/IP協議下的網絡，TCP/IP協議的設計初衷并非是基于安全的角度考慮，所以這方面會存在很大不足，整個計算機的網絡層隱藏著諸多安全威脅。
（1）利用明文傳輸時的安全風險
當數據在以太網進行傳輸時，一個子網下屬的每個網絡設備都會收到這個數據包，所以傳輸數據很容易被在線竊聽。最為危險的是TCP/IP協議在線傳輸數據時用的都是明文的方式，尤其是通過FTP、Telnet以及電子郵件時，用戶的口令以及賬號都沒有進行加密，網絡攻擊者很容易從截取的數據包中獲得用戶的私人賬號以及口令，以此得到非法訪問的目的。如果攻擊者獲得用戶的關鍵賬號以及電子口令，那么后果將不堪設想。
（2）利用IP地址行騙
TCP/IP協議將IP地址作為識別網絡節點的唯一標識，然而網絡節點的IP地址是動態不固定的，是一種公共數據，所以網絡攻擊者可以通過修改網絡節點的IP地址來偽造成某個安全可信的節點IP地址。利用IP地址欺騙的事件在校園網中經常發生，對整個校園網絡的正常通信秩序構成嚴重的威脅。
（3）TCP同步網絡轟炸
TCP是一個面向連接較為可靠的傳輸層協議，通信雙方之間必須通過三次握手的方式才能建立好一條連接，即SNY、SNY+ACK以及A/X三種協議數據包。如果一個不存在的源地址發送SNY數據包，服務器將無法發送SYN+ACK數據包到這個實際上并不存在的地址，最終只能超時等待，這將造成系統資源長時間的浪費，如果網絡攻擊者長時間的發送此類數據包，那么服務器資源將被耗盡，最終死機。
2.3 系統層安全分析
目前用戶使用的操作系統，無論是Windows、Linux還是商業用的Unix操作系統，其自身都會存在一定的設計缺陷，而且軟件源代碼的開發規模較大，系統往往會有一定的安全漏洞，目前大多數高校的校園網用戶大多數都是Windows操作系統，它們的安全漏洞隱患令人堪憂。加上校園用戶的安全意識普遍不足，且技術防御水平不高，系統安全經常受到威脅，主要有如下表現：
（1）配置不妥
系統的安全防御程度和整個系統的配置關系密切，若用戶沒有采用合適的配置，那么將給整個操作系統埋下巨大的安全隱患。比如，用戶沒有設置相應的口令或者設置的口令強度不夠，關鍵重要文件設置權限過于寬松，經常性的有意無意的將重要信息的目錄實現共享，暴露在網絡上，都不太妥當。
（2）系統服務設置不合理
操作系統對外界提供一定的網絡服務，比如RPC服務、Daemon進程等等，這些為攻擊者入侵者提供了有效的系統潛入信息，入侵者能夠通過這些服務存在的漏洞獲得超級用戶的實際控制權，進而進一步實現入侵盜取目的。
（3）病毒和惡意程序代碼
若用戶在聯網的情況下未及時安裝系統操作補丁、殺毒軟件或者更新殺毒軟件的病毒特征庫，很容易遭到外界病毒的威脅和入侵。而且用戶防范意識不強，很容易從網絡上下載到帶有惡意代碼的軟件，致使計算機和用戶資料受到侵害。目前最為嚴重的病毒是木馬病毒，采取的是ARP欺騙攻擊。具體表現為用戶的計算機無法通過網關，打不開網頁。若校園網段中有一臺電腦感染ARP病毒，那么這臺機器便會通過全網段發送大量的ARP欺騙數據包，導致網絡通信道路擁堵，使得同網的其他用戶網速越來越慢，上網不穩定，甚至會頻頻掉線。
2.4 應用層面安全分析
大多數高校內部網絡都設有提供公眾信息服務的服務器，比如WWW服務、E-mail服務以及FTP服務、數據庫服務等。跟操作系統提供的系統服務差不多的是，這些服務也存在相應的漏洞，使用不當會給系統帶來極大的安全隱患。
（1）WWW服務
WWW服務作為廣大高校的重要宣傳窗口，扮演了及其重要的角色。若www服務器出現安全漏洞，帶來的危害可能有：高校頁面被非法篡改，www服務器被DoS攻擊而無法正常運行。
（2）E-mail服務
電子郵件是一種方便、快捷而便宜的通信服務，若E-mail服務器存在一定的漏洞，那么攻擊者便可以通過這些漏洞控制E-mail服務器，用戶很可能受到騷擾，這將給E-mail服務器用戶帶來諸多煩惱。
（3）FTP服務
FTP服務器在傳輸文件時，如果采用了某種匿名的FTP服務便不再需要口令。要想確保匿名的FTP服務器安全，便要求管理員擁有較高的系統管理水平，系統管理員如果錯誤的設置權限，就會被黑客利用破壞整個服務器系統。如果FTP服務器的應用軟件存在漏洞，那么也具備一定的安全風險。
（4）數據庫服務
無論是校園網管中心、教學單位或者辦公單位的網絡，都配備有數據庫管理服務器。若這些數據庫服務器隱藏安全漏洞，比如空口令等，攻擊者便可以抓住這一點抓住這些漏洞控制整個數據庫服務器，獲取用戶的私密信息，很可能導致用戶數據泄露。
3 校園網風險安全管理
網絡安全技術的關鍵就是網絡管理。不同廠商的硬件平臺、操作系統平臺、應用軟件等都已經加入自己的技術，變得越來越復雜和難以統一管理，現代人們的工作、生活方面已經高度依賴網絡，網絡的暢通、可靠就顯得尤為重要。網絡安全對網絡系統應用和性能的影響日趨重要，使得網絡安全管理逐漸成為網絡管理技術中的一個重要分支，呈現出從通常網管系統中分離出來的趨勢。高校校園網的安全是一個需要全方位防范的系統工程。要采取主動的防范方式才能獲得網絡安全的主動權，使網絡避免受到破壞與攻擊。因此，要及時發現和修補網絡中存在的各種漏洞，分析網絡中存在的安全隱患和威脅，這就要求校園網具有網絡掃描、系統掃描、數據庫掃描、實時入侵監控和系統安全決策等功能。
（1）安全防護
安全防護用來有效進行介入控制，是保證數據傳輸的安全性的技術手段。能夠提高校園網自身的抵抗能力，重點處理網絡中的病毒與攻擊。主要技術包括：統一身份認證、數字簽名、通信加密、主機安全、防病毒、補丁管理、備份與容災，也包括網絡邊界上的防護（防火墻、防拒絕服務攻擊、流量控制、防垃圾郵件等）以及不同安全域的隔離等。
（2）安全審計
安全審計主要是按照一定的安全策略，記錄校園網內網用戶的網絡活動信息，通過檢查、審查和檢驗操作事件的環境及活動，發現系統漏洞、入侵行為或改善系統性能的過程，也可以對潛在攻擊者起到威懾和警示作用。主要包括：網絡行為審計、運維管理審計、數據庫審計、業務合規性審計等。
4 總結
隨著信息化的發展，學校對校園網依賴會越來越嚴重，建立一個安全、穩定的校園網是我們的迫切需求。本文分析了網絡安全技術，從校園網網絡的安全需求入手，深入分析了的校園網的物理層、網絡層、系統層、應用層、用戶管理等方面，并提出了校園網的網絡安全管理技術。為今后完善和提升校園網的安全提供了理論基礎。
參考文獻：
[1]川華蓓，錢翔，劉永.計算機網絡原理與技術[M].北京：科學出版社，2001.
篇6
1 資料與方法
1.1一般資料 選取 2014年6月～2015年6月收治的102例普外科患者作為研究對象，跟蹤調查、分析護理過程中存在的安全隱患。
1.2方法 依據102例患者具體病情進行針對性的常規護理，跟蹤調查具體護理情況，對護理過程中出現的問題進行統計，對影響普外科護理安全的因素進行總結。
2 結果
護理安全隱患中的風險項目：由表1可知，46例病情監測不及時，風險系數19.1%；墜床與跌倒各為38例，風險系數分別為15.8%；燙傷36例，風險系數為15.0；意外拔管與護理文書書寫不規范各占27例，風險系數為11.2；患者轉運途中出現意外占8例，風險系數3.3；其他因素占20例，風險系數8.3。護理高風險項目為：病情監測不及時、墜床、跌倒、燙傷。護理低風險項目為：意外拔管、護理文書書寫不規范、轉運途中意外與其他。
3 討論
3.1影響普外科護理安全的主要因素
3.1.1管理體制不健全 護理管理體制不健全是影響醫院護理安全的主要因素之一，表現在許多方面，如人事管理制度、醫護人員監督制度、醫院人力資源配置制度、護理人員培訓制度等。缺乏健全的管理體制，使護理工作易出現多頭管理，護士在實際護理工作中無所適從，易受干涉。也易造成護理人員思想浮動，工作積極性不高。管理體制不健全致使護理工作計劃不能有效貫徹落實，影響科室護理質量，嚴重浪費人力物力。
3.1.2護理人員綜合素質偏低 護理人員是科室護理工作的核心，是科室護理管理工作正常運行的保障，住院患者需要護理人員及時進行檢查，患者家屬需要護理人員積極溝通，但是在實際護理工作中卻出現一些問題，如對患者病情觀察不及時、主動服務意識弱、與家屬溝通度較淺等，致使醫患關系緊張。此外，有部分護理人員職業素質低下，經常進行違規操作、值班時間擅離職守等，都給正常的護理工作帶來許多不必要的麻煩。導致部分護理人員的綜合素質不能適應新的護理形勢需要，護理水平相對低下[2]。
3.1.3護理人員技術水平偏低 當今醫學迅速發展，各種先進技術與設備不斷運用于醫療行業之中，由于一線護士參加繼續教育的機會偏少，護理知識不能及時更新，致使護士應變能力不足。此外，年輕護士是臨床一線護理人員的主力，資歷較淺，沒有豐富的臨床經驗，，技術操作生疏，工作中不能做到理論聯系實踐，容易導致操作失誤而發生護理差錯。
3.1.4護患溝通之間存在障礙 患者進入科室，首先接觸的是護理人員，患者及患者家屬對病情非常擔心，迫切想知道一系列相關的問題，如病情、治療措施、醫療水平等，但是在科室護理工作中，存在護患交流信息量不足、語言使用不當、專業術語過多、專業技術不精湛而致的不信任、 語言失度、解釋工作不到位等現象，使護患之間產生溝通障礙，患者及患者家屬易對醫院護理工作產生誤解，難以配合，對科室護理產生不利影響。
3.2思考與對策
3.2.1健全護理管理體制，實行精細化管理。精細化管理要求護理工作專業化、系統化、標準化。精細化管理要求護理工作的每個步驟都必須具體、明確，堅決避免隨意性。精細操作和管理是精細化管理的基本特征，可以實現對護理工作流程的引導，對護理人員進行有效監督。
3.2.2加強護理人員綜合素質建設 護理人員隊伍在護理工作中起著主導作用，因此，消除科室護理安全隱患，提高護理工作質量必須加強護理隊伍綜合素質建設，保證護理隊伍的正常、有序運轉。
3.2.3加大投入，提升護理人員專業技術水平。普外科護理工作紛繁復雜，對人力和物力的要求都比較高。醫院要不斷加大財政投入，保證護理經費。運用各種方法促進醫院護理工作的發展，不斷提高護理人員的工作積極性，完善醫院護理專業人才的培養機制。
3.2.4轉變護理理念，以患者利益為中心。在護理過程中，患者的利益是必須要保障的，醫院應當推行人性化的醫療服務，率先打造人性化的科室病房，推行醫療服務意識觀念和意識，用溫馨和貼心的服務，為患者提供最好的醫療服務，全程導醫服務，讓就診更加的便捷，一醫一患一診室的看病模式，保障患者的隱私，保障患者與專家面診的時間，透明收費制度，轉變理念，以患者利益為中心，讓科室患者及家屬就診看病更加清楚明白，讓患者的整體利益得到更好的提升。
綜上所述，通過加強風險管理，健全管理體制，提升護理技術水平、提高護理人員綜合素質，重視護患溝通有效的消除了普外科護理存在的安全隱患，提高了護理質量。
篇7
建筑業的危險性很高，每年建筑工地施工過程中經常發生死傷事故，據有關部門統計，建筑業的傷亡人數在各類不同行業中的排名僅在煤礦企業之后，位列第二位，統計數字也相當驚人。造成的傷害事件中不僅表現為施工企業相關人員，也表現為周邊人群。近幾年來，我國高校建筑項目呈現逐年增長的態勢，高校是人口密集區，高校內施工現場的安全事故也時有發生，因此研究高校內建筑施工中的安全問題具有現實意義。
（一）加強建筑施工安全管理是建設項目工期順利實現的基本保證
任何一項建設項目都面臨著緊迫的工期要求，對業主來說，節省時間就是增加效益，因此工期對于建筑企業來講就至關重要，直接決定著企業生產效益，因為拖延工期意味著損失。但是，假如在施工過程中突然出現一個安全事故，造成人員傷亡，甚至遭到建筑監管部門的停業整頓處罰，那保證正常工期的完成根本不可能，因此，片面追求工期的提前實現而忽視施工安全的觀念和做法不可取。
（二）加強建筑施工安全管理可以降低施工成本
建筑企業的成本包含的項目很多，且多是有形的，為保障安全生產投入的安全品也構成了企業生產成本的一部分，比如老化設備的更新、安全防護設施的購置等[1]，從表面上看，抓安全生產管理意味著增加投入，增加成本，但實際上這些投入是必要的，也是經濟的，否則一旦出現安全事故，建筑企業必然面臨著財產損失，如果造成人員傷亡，企業的賠償金額則構成安全成本之一，隨著工人工資的增長，這一類賠償將越來越高。再者，一旦發生傷亡事件，主管部門的處罰也構成了安全成本之一，由此來看，加強施工安全管理可以有效降低施工成本，盡管這一成本是無形的。
（三）加強建筑施工安全管理有利于維護企業形象
企業要實現可持續發展，要在激烈競爭的環境下生存，必然要注重維護自身的形象。建筑企業也不例外，試想，一個疏于安全管理的建筑企業，缺少相應的制度安排，安全事件頻頻發生，哪個業主會放心地將項目交給這樣的企業？什么樣的建筑從業人員愿意、敢于進入這樣的企業工作？項目經理的前程也將受到嚴重影響，最終的結果就是該企業出局。
二、高校建筑工地施工的風險因素分析
高校內建筑工地具有一般建筑工地的特點，也由于處在一個人口密集區的原因存在一些特殊的風險因素。
（一）對建筑企業內部造成傷害的風險因素分析
根據我國國家標準局1986年頒布實施的《企業職工傷亡事故的分類》[2]中劃分的造成傷害的原因，結合建筑企業施工特點，將建筑工地施工風險因素分為類：
1、墜傷事故。建筑工地露天施工，多為高空作業，施工人員因操作失誤、上下作業區間缺少隔離保護設施、操作設施機械故障、腳手架不合格等原因而導致墜落傷亡的事故是所有類型事故中的最多的一類[3]。
2、意外打擊事故。施工人員自身安全設備缺失（不帶安全帽）、建筑樓層之間防護安全網不牢固、塔吊物品墜落、高層工作人員隨意處理建筑垃圾等原因，造成在低層施工的人員意外傷害。
3、電擊事故。建筑工地的用電是隱患最多的環節之一，電工的技術水平導致電力組織設計不合理、配電設施配置不合格、非電業施工人員照明線路的私拉亂接行為等導致電擊傷害。
4、機械傷害事故。建筑工地的大型機械主要包括挖掘機、起重塔吊、混凝土攪拌機、直梯運輸機、打樁機、帶式運輸機等，這些機械對施工人員造成傷害的原因不外乎兩個：一是機械自身的故障，比如年久失修，設備運行前檢查缺位等原因；另一個是施工人員的操作不當引起傷害。
5、其他傷害事故。施工人員多為承包商零散組織，在住宿、生活飲食等方面存在很多安全隱患。集體居住，由于管理不善和工人安全意識不強，做飯生活用電很容易引發火災，造成群死群傷和財產損失等安全事故；飲食風險是另一個隱患，尤其是夏天，中暑、食物中毒等。
（二）對高校人員、設施的風險因素分析
1、運輸車輛事故。建筑工地施工需要土石方、建筑材料和建筑垃圾的運輸，大型車輛進出人口密集的校區，由于大貨車自身噸位大、車輛狀況參差不齊，加上一些駕駛人員素質不高，開車普遍較快，也經常出現疲勞駕駛、超速駕駛等情況，撞毀校園設施、撞傷行人的安全事件時有發生。
2、民工管理事故。雖然建筑工地按照慣例是封閉施工、封閉管理，但施工人員，尤其是外來務工人員經常不經允許偷跑出施工區域進入校園，使用校園設施，甚至進行盜竊、搶劫和，此類治安和刑事案件發生的概率也不低，并且民工的流動性強，案發后難以處理。
3、學生誤入工地傷害事故。高校學生密集，學生課外活動時間較多，尤其是到了夜間，學生活動的范圍很大，難免出現誤入建筑施工現場的現象發生，誤入后可能發生意外的傷害，比如摔傷、機械傷害、高層跌落甚至被不法施工人員臨時起意而侵害的事件。
三、高校建筑工地施工安全管理對策
美國安全工程師Heinrich在大量統計調查的基礎上，得出了一個基本的規律――“88∶10∶2”的規律，即在100起安全事故中，有88起屬于人的不安全行為所致，有10起是人的不安全行為和物的不安全狀態結合造成的，只有2起是難以預防的。這就充分說明，人的不安全行為是影響安全生產、導致事故發生的決定因素[4]。因此上述風險因素應該是可以通過采取必要措施而有效避免的。
（一）加強安全技術管理
從技術層面上，防范安全事件的主要舉措應該包括施工組織設計的科學性和合理性論證，成立專門的小組進行檢查審核，確保萬無一失；建立對大型機械設備使用前的檢查和試驗制度，對主要設備要定期檢查、及時維修，杜絕設備帶病運作符合安全生產的技術標準；技術性的崗位從業人員必須持證上崗或者經過專門培訓，尤其是問題高發的崗位一定要堅持這樣的原則。比如高空作業、電氣焊、大型機械的操作等。
（二）健全安全生產制度建設
安全生產制度建設要本著貫徹執行《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》和安全生產管理的有關規定的原則，建立各項安全生產規章制度，做到安全制度上墻、標語到位，制度范圍涵蓋每一個生產場所、每一道生產工序，并且設置安全員崗位，經過嚴格培訓后上崗，并建立嚴格的考核制度，做到安全員的盡職盡責。工地門衛要嚴格落實，確保高校校園內的風險事件不發生。
（三）重視安全教育
建立安全教育培訓體系，該體系應該有部分組成：一是安全意識教育，通過安全意識教育培訓，達到全體施工從業人員風險態度端正，重視風險事件，教育的形式應該是靈活多樣的，比如案例教育、安全生產演講、安全生產先進表彰和安全生產知識競賽等；二是安全法規教育，組織施工人員學習安全生產相關法律法規，也要學習《治安管理處罰法》、《刑法》等相關法律，通過案例教育外來務工人員約束自己的行為，不要觸犯法律。
（四）加強對車輛和人外來務工人員的管理
施工雇傭的運輸車輛要嚴格審核，不能無證駕駛，要經常召開駕駛員的安全工作會議，定期匯報情況，自查自省，作為工地管理方，一方面要盡量讓工地避開人員密集的區域，能另開大門最好，如果不能，則要經常進行檢查監督，查到違規行為要加大處罰力度。
篇8
堅持源頭管控、標本兼治，通過識別風險、控制風險，及時治理風險管控過程出現的缺失、漏洞及失效環節等形成的事故隱患，實現把風險管控在隱患前面、把隱患消除在事故發生前面，有效提升安全生產整體防控能力，夯實遏制較大以上的安全事故的基礎。
二、工作目標
全面推行隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制建設工作，識別分析生產作業區域的安全風險，落實風險分級管控，加強隱患排查力度，實現雙重預防機制落實到生產經營活動全過程，實現閉環管理，切實加強風險管控和隱患排查工作，提高本質安全水平。
三、實施步驟
（一）
準備階段2020年9月—10月
1、成立雙重預防機制推進小組。
組長：張杰
副組長：林元宏
組員：黃華
周孝富
牟順意
陳德強
劉月娥
項目負責人負責制定雙重機制建設的實施方案，明確工作目標、實施內容、工作要求及督促各單位建設工作。
小組成員根據自身專業特點，負責對應雙重預防機制建設工作。
各單位是雙重預防機制建設具體實施單位，根據總實施方案，牽頭組織開展風險管控和隱患排查治理，由單位負責人督促工作進度
雙重預防機制推進小組成員及職責表
職
務
姓
名
職責分工
聯系電話
組
長
張
杰
主持全面工作，明確工作目標，實施內容，督促各單位建設工作
18281351888
副組長
林元宏
負責牽頭組織開展風險管控和隱患排查治理，督促工作進度
18835124270
組
員
陳德強
負責施工現場生產安全后勤材料保障
13990037422
組
員
黃
華
負責施工現場安全隱患的排查和記錄，落實整改責任人，督促整改
13388336320
組
員
牟順意
施工現場質量巡查監督，并如實記錄
18708303909
組
員
周孝富
施工現場技術指導并監督
18681319060
組
員
劉月娥
現場資料搜集整理
19935142778
2、開展全員培訓。
對全體人員開展關于風險管控和雙重預防機制建設等內容的培訓，掌握雙重預防機制建設相關知識、具備參與風險辨識、評估和管控的基本能力。強化專業技術人員的培訓，使其具備辨別工作場所的危害與風險、并將相關知識和理念傳播給全體員工的能力，確保雙重預防機制建設工作順利開展。
（二）風險評估階段2020年9月—12月
1、合理劃分風險單元。
各施工班組根據本班組的生產工藝流程或作業活動、設備設施等劃分風險辨識和評估單元，其中崗位單元是風險評估的最基本單元。在劃分作業活動時，要特別注意設備檢修、調試，作業人員安全防護用品是否按照規定進行操作、佩戴。
2、全面辨識各類風險。
發動全體人員圍繞物的不安全狀態，人的不安全行為、作業環境的缺陷和安全管理上的缺陷進行全面的安全風險辨識。
3、開展風險評估分級。
在全面辨識安全風險的基礎上，要認真分析風險導致事故的條件、事故發生的可能性和事故后果嚴重程度，采用LEC評價方法，通過定性或定量的風險評估方法確定每一項安全風險的等級。安全風險等級從高到低依次劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低級風險四級，分別采用紅橙黃藍四種顏色標識。
4、制定風險管控措施。
針對辨識出的每一項安全風險，從技術、管理、制度、應急等方面綜合考慮，通過消除、終止、替代、隔離等措施消減或采用管理和監控手段管控風險，確保每一項安全風險控制在可接受范圍內。
（三）風險管控階段2020年9月開始
1、實施風險分級管控。
明確各等級風險管控責任人，明確各責任人管理職責。要重點關注和管控較大以上安全風險，確保管控措施落實到位，有效遏制較大事故。
2強化檢查督促落實。
項目部對各單位安全風險管控措施和責任落實情況進行檢查，確保各項風險管控措施落到實處。
3、加強變更風險管控。
凡是生產工藝流程、關鍵設備、設施等出現變化，要重新開展全面的風險辨識，完善風險管控措施。凡是組長機構發生變化，要對風險管控、隱患排查治理等管理制度、責任體系重新制定并完善。凡是發生傷亡事故，一律要對風險分級管控和隱患排查治理的運行情況重新評估，針對事故原因修訂完善雙重預防機制的各個環節。
4、開展公示教育。
根據風險辨識評估和分級管控情況，建立安全風險清單，繪制安全風險四色圖。進一步修訂完善安全操作規程或作用指導書，加強風險教育和技能培訓，在醒目位置和重點區域設施工安全風險公告欄，公示安全風險分布圖，制作崗位危險因素告知卡，標明崗位安全操作要點、主要安全風險、可能引發的事故類別、管控措施及應急措施等內容，便于施工人員隨時進行安全風險確認，指導員工安全規范操作。
（四）深化隱患排查治理2020年9月開始
1、編制隱患排查清單。
各單位針對每一風險裝訂符合實際的風險防控檢查與隱患排查治理相統一的清單，明確和細化隱患排查的事項、內容。
2實施隱患排查治理。
按照公司隱患排查治理制度和辦法，開展隱患排查治理工作，建立隱患排查治理臺賬，實施隱患排查、登記、評估、治理、驗收等持續改進的閉環管理。
3隱患排查治理公示。
對每次排查出的隱患治理情況進行公示。
四、工作要求
(一)思想高度重視。
項目部將雙重預防機制建設工作作為安全管理工作的重要抓手，周密安排部署，明確專人負責，確保工作任務落實到位。
(二)強化宣傳培訓。
施工現場管理人員、班組長及員工開展風險管理知識、危險因素辨識方法、風險評估方法等內容培訓，提升風險管控意識和能力。
(三)督促工作進度。
施工現場管理人員根據施工現場實際情況，制定工作計劃，明確各項任務負責人，完成期限。
篇9
Key words: subway; civil engineering; risk management; prevention mechanism; management measures; the importance of
中圖分類號: U231+.92文獻標識碼: A文章編號:
引言：地鐵具有運量大、快速準時、污染少等優點，現階段已經成為全球各大都市的交通命脈。但是，由于地鐵施工過程具有復雜性、隱蔽性以及不確定性等原因，地鐵工程建設風險較大，在實施過程中存在大量的不確定性風險因素。近年來，上海地鐵4號線、北京地鐵5號線等地鐵災難事故頻發，更是引起了人們對風險因素的重視。
一、 實施風險管理的重要性分析
一） 實施風險管理有利于減少工程事故的發生
近年來，國內外地鐵工程不斷發生安全事故，造成了巨大的人員傷亡以及財產損失。2003年7月，上海地鐵M4線越江隧道由于聯絡通道施工失敗，造成直接經濟損失1.5億元。另外，北京地鐵5號線由于施工單位在搭設地梁支架時，沒有按標準組織設計和制定施工方案，也沒有事先對地梁架子按規定組織驗收就投入使用，工人違章拆除，冒險作業，最終導致發生重大事故。實施風險管理,對工程全壽命周期的風險因素進行全面、詳細的識別、評估，對發生頻率高或造成損失大的風險因素進行有效的預防,能有效減少工程事故發生。(北京地鐵案例改為杭州地鐵事故案例)
二） 投融資模式多元化的客觀要求
對投資者來說，他們最關注的問題往往就是投資是否存在很大的風險以及是否會得到較大的收益。眾所周知，地鐵投資巨大。目前，我國地鐵的投融資模式呈現多元化發展的趨勢，主要包括政府主導的負債投融資模式、市場化投融資模式以及發行證券等。因而，對地鐵項目實施風險評估、制定相應的風險管理措施、確保投資收益最大化,是地鐵項目投資者最關心的問題。
三） 實施風險管理是確保工程質量的有效途徑
現階段，我國設計單位、施工單位及項目管理單位風險經驗欠缺現象較為嚴重。作為經營風險的企業，保險公司已經建立了嚴格的核保核賠制度，在承保之前會進行風險評估，出險之后會進行查勘、理賠，積累了豐富的風險管理經驗。對此，為了盡可能降低風險以及財產等方面的損失，地鐵土建工程應該從醒項目的規劃、設計階段開始投保，保險人會憑借積累的風險知識及管理經驗，會同專業人士一起迅速識別工程中的風險因素，并根據風險水平制定風險自留、控制、轉移等合理的管理策略，從而減少風險發生的概率以及損失程度，最大化的確保工程質量。
二、 地鐵土建工程安全風險管理現狀及問題
近年來，我國政府以及施工建設主體都對地鐵安全風險管理引起了足夠重視。（2011年9月12日政府了《城市軌道交通地下工程建設風險管理規范》(GB50652-2011)），對于我國地鐵安全風險管理向著科學化、標準化以及程序化的方向發展起著指導和促進作用。深圳地鐵建設過程中積累了寶貴經驗，并編制了《深圳市地下鐵道建設管理暫行規定》、《深圳市標準《軌道交通工程周邊環境調查導則》等。可以說，現階段我國在地鐵安全管理研究方面已經取得了一些進展，但在具體實施過程中還是普遍存在一些問題。
一） 缺乏整體風險管理策劃
地鐵工程線路長、標段多、項目參與方眾多，是一項復雜的系統工程，各個子系統之間難免存在矛盾，而且，業主、供應商、施工單位、監理及監測單位等在項目規劃、設計以及施工整個過程之間存在著復雜的關系，是整個工程的風險管理工作變得尤為復雜。正是因為如此，要求項目建設單位在正式施工之前制定出一個科學、系統、全面的風險管理策劃方案，確保對項目全過程的有效控制和管理。然而，現階段，我國地鐵建設單位在這一方面缺乏整體策劃，導致工程安全管理責任不明確，管理秩序不清晰，一直各個分系統的責任處于失控狀態。而且，由于缺乏前瞻性，往往導致后期管理錯亂，有效性得不到充分發揮，在施工階段存在諸多安全隱患。
二） 相關技術規范和標準不夠完善
現階段，我國地鐵工程項目的安全風險管理規范以及標準等還不夠完善，有的規定甚至已經落后與時展的要求，對實際工程管理已經毫無指導意義。因而，建立完善的、系統的、全面的、具有針對性的技術規范已經成為亟待解決的問題。
三） 信息化管理平臺相對落后
篇10
1 資料與方法
1.1一般資料 回顧性分析2012年2月～2015年2月本院收治的100例急診患者的臨床資料，將其分為研究組（45例）和對照組（55例）。前者男女比例25∶18；年齡3～85歲，平均年齡（41.91±7.20）歲；其中車禍傷20例，毆打傷13例，其他12例。后者男女比例37∶20；年齡3～88歲，平均年齡（43.11±6.98）歲；其中車禍傷23例，毆打傷15例，其他17例，兩組各基線資料對比未顯示高度差異（P>0.05）。
1.2方法 對照組行常規護理：維持水電解質和酸堿平衡、營養輔助護理、心血管檢測及基礎護理等。研究組行護理風險管理，具體方案如下：強化風險意識。組織急診科護理人員參加正確使用急救藥品及急救設備的正確操作方式等相關培訓，定期匯報工作心得及交流經驗，總結工作中出現的疑難問題。？健全有關規章制度。首先，結合急診科特點，制定相應風險管理措施，并且應征得患者同意，避免醫療糾紛事件發生；其次，針對突發事件制定相關應急預案，保障各項規章制度的完善[3]。急救用藥與儀器管理。強化管理急救用藥及儀器，安排專人負責管理，做好清潔保養工作，同時還應登記取貨、歸還記錄，每天檢查盤點儀器使用情況。
1.3觀察指標 觀察兩組護理缺陷發生及搶救物品完好情況；觀察兩組護理質量評分情況，具體表現在消毒隔離、違規操作、基礎護理及護理文書等方面。
1.4統計學處理 采用SPSS 16.0統計學軟件對所有數據進行分析處理，計量資料使用均數標準差（x±s）表示，組間比較采用t檢驗，計數資料使用百分比（%）表示，使用χ2檢驗，P
2 結果
2.1兩組護理缺陷發生率及搶救物品完好率比較 研究組護理缺陷發生率顯著低于對照組，搶救物品完好率優于對照組，比較差異具有統計學意義（P
2.2兩組護理質量評分比較 研究組在消毒隔離、違規操作、基礎護理及護理文書等方面的護理質量評分顯著優于對照組，比較差異均具有統計學意義（P
3 討論
在醫療技術衛生工作中，護理是其重要組成部分，不僅具有較強的技術性，并且還具備連續性、具體性、動態性及直接性等特性[4-5]。在臨床護理過程中，護理人員與患者接觸時間較長，因此，承擔的風險也比其它科室要高。
本研究結果顯示：研究組護理缺陷發生率顯著低于對照組，搶救物品完好率優于對照組。分析原因可能為：①醫院積極組織急診科護理人員參加正確使用急救藥品及急救設備的正確操作方式等相關培訓，定期進行工作心得交流，總結工作中出現的疑難問題，并制定解決方案及時解決[6]。②醫院將急診科特點結合，并制定相應風險管理措施，且征得患者同意，避免了t療糾紛事件發生；并針對突發事件制定相關應急預案，保障各項規章制度的完善[7]。③強化管理急救用藥及儀器，安排專人專項管理，做好清潔保養工作，同時登記取貨歸還記錄，每天檢查儀器使用情況。有效降低了護理缺陷發生率，改善搶救物品完好情況。
本研究結果顯示：研究組在消毒隔離、違規操作、基礎護理及護理文書等方面的護理質量評分顯著優于對照組，提示護理風險管理用于急診患者可有效提高護理質量。分析原因可能為：通過強化護理風險管理意識教育，護理人員自覺遵守規章制度和加強對技術的培訓，加強了自身責任感，提高了風險防范意識[8]。
綜上所述，護理風險管理在急診患者安全管理中不僅提高了護理質量，而且有效降低了護理缺陷發生率及提高了搶救物品完好率，具有較高的安全性。
參考文獻：
[1]陶寶英，朱紫英.護理風險管理在門診高危患者就診中的應用[J].護士進修雜志，2014，29（23）：2149-2151.
[2]劉金榮.護理風險管理在神經內科病房中的應用評價[J].中國實用護理雜志，2015，（z2）：213-214.
[3]羅躍全，王慶梅，郭繼衛，等.ICU護理風險管理影響因素及對策研究[J].中華護理雜志，2014，49（4）：442-444.
[4]劉俊連，韓莉君.護理風險管理在PCI術后心臟不良事件預防中的應用研究[J].護理研究，2015，29（6）：2136-2137.
[5]付雪飛，宗彩霞，張呈，等.個性化護理在急診患者安全管理中的實施效果評價[J].河北醫藥，2015，37（17）：2719-2720.
篇11
The risk factors in the operating room and and the effect of safety measures
LI Yan
Operating Room， Shandong Energy Zi Mining Group Co.， LTD. Central Hospital， Zibo 255120， China
[Abstract] Objective To investigate the risk factors in the operating room and and the effect of safety measures. Methods Selected 120 surgery patients in operating room from November 2010 to December 2013 in our hospital， and they were divided into control group and observation group According to management methods， 60 cases each group. Observation group took safety management model， the control group did not take safety management model. The the incidence of Risk factors in operating room and quality of care were compared. Results The factors of devices， operating room infection， nosocomial infection， technical and management were respectively 10.00%， 3.33%， 6.67%， 3.33 % and 8.33% in the control group，was significantly higher than the observation group（1.67%， 0， 1.67%， 0 and 3.33%）（P
[Key words] Operating room； Care risk factors； Safety management； Nursing dispute
手術室是手術治療及搶救患者的重要場所，是醫院的高危科室[1]。隨著醫療技術水平的不斷提高及醫療設備、器械等的迅速發展[2]，使得手術室護理人員的工作壓力不斷增加，且隨著法律制度日益完備，患者法律意識也隨之而提升，醫療護理糾紛呈現逐漸上升的發展趨勢[3]。因此，本研究回顧性分析2010年11月～2013年12月于我院手術室接受手術治療的120例患者的臨床資料，對其護理風險因素、安全管理對策的效果進行分析并報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選擇2010年11月～2013年12月于我院手術室接受手術治療的120例患者為研究對象，男71例，女49例；年齡18～80歲，平均（52.1±9.6）歲；普外科手術34例，骨科手術29例，婦產科手術24例，胸外科手術17例，其他20例；文化程度：小學及以上35例、初中31例、高中及以上54例。將本組患者根據管理方法不同分為對照組與觀察組各60例，兩組一般資料比較差異無統計學意義（P>0.05），具有可比性。
1.2 護理方法
對照組采用傳統的手術室護理管理模式。觀察組則采取安全管理模式，包括[4-5]：（1）在接患者實際手術過程中及時地核對患者的身份信息，以免
接錯患者，接送過程中應及時擺好患者的，防止造成接送患者過程中發生意外情況；（2）在患者實際的手術過程中應將器械進行核對，嚴格消毒，避免手術器械傳遞錯誤，嚴格執行手術器械清點制度；（3）手術室用藥管理要認真執行“三查七對”制度[4-5]，嚴格遵照醫囑使用藥物，對于術中需要輸注血液制品的患者，應掌握好輸血的操作流程。（4）手術過程中不要談論與手術無關的話題，此外還應注意對出現如抑郁、焦慮等不良情緒的患者積極地溝通，緩解其負性情緒。
1.3 觀察指標
比較兩組患者出現的手術室護理危險因素及護理質量。
1.4 統計學處理
應用SPSS14.0軟件進行分析，計量及計數資料分別采用t檢驗及x2檢驗，P
2 結果
2.1 兩組患者出現的手術室護理危險因素對比分析
兩組患者在器械因素、手術室感染因素、院內感染因素、技術因素以及管理因素方面的差異均有統計學意義（P
2.2 兩組護理質量對比分析
觀察組護理質量顯著優于對照組（P
3 討論
手術室擔負著對患者實施手術及搶救的重任，是醫院的重要職能部門。手術室護理人員工作上存在責任重、節奏快、搶救急危重癥患者多、精神高度緊張、連續工作時間長等特點。因此，掌握醫療衛生法規，提高醫療安全意識，加強責任心，加強手術室的風險管理對于提高手術室的護理質量至關重要。手術室較為常見的護理風險主要包括 [6]：醫療器械因素、手術室感染因素、院內感染因素、技術因素以及管理因素等。引起上述護理風險因素的原因很多，如護士使用物品消毒操作不規范，且環境潔凈度未達標；未執行復查制度或者護士未口頭進行復述；醫護人員操作不規范、培訓不充分，或者未定期地對平車進行檢查；醫生操作不規范，及護士未做到及時清點等方面的原因[7-8]。因此，對手術室進行實際的管理過程中，護理人員應結合上述風險因素，同時將患者置于治療的核心位置，本著一切為患者服務的原則。采取管理措施以及細化管理的相關規定，實現對患者臨床治療的全方位護理，提高醫護工作人員的風險意識以及風險防范意識[9-10]。本研究表2，3結果證實，觀察組患者在器械因素、手術室感染因素、院內感染因素、技術因素以及管理因素方面的與對照組比較，差異均具有統計學意義（P
綜上所述，手術室存在的護理風險因素眾多，應采取必要的安全管理措施，降低護理風險發生率。
[參考文獻]
[1] 劉贊. 安全管理在手術室護理中的應用及效果評價[J].中國實用護理雜志，2011，27（36）：49-50.
[2] 滕仁華，閆寧.手術室風險因素分析[J].中國誤診學雜志，2010，10（17）：3891-3892.
[3] 黃映嬌.手術室常見風險因素分析及對策[J].中國實用護理雜志，2010，26（2C）：63-64.
[4] 潘星.手術室護理風險因素分析及防范措施[J].中國現代醫生，2010，48（3）：66-67.
[5] 蔡紅梅，楊永梅.手術室護理不安全因素分析與防范措施探討[J].現代診斷與治療，2013，24（14）：3357.
[6] 王君璐.手術室護士的職業危險因素及防護對策[J].中國實用醫刊，2009（18）：890.
[7] 梁文仙，孫小晶.安全管理在手術室護理中的應用及效果評價[J].齊齊哈爾醫學院學報，2013，34（7）：1044-1045.
[8] 邱錦芳，鄭靈，鄧小嫡，等.手術室護理不安全因素分析與防范措施探討[J].當代醫學，2010，16（13）：109-110.
[9] 王煜娟，李懷娟.定期強化培訓對改善大型綜合性醫院手術室護理風險掌握情況的效果評價[J].中國實用護理雜志，2012，28（31）：87-88.
[10] 魯昌杰，關平，尤桂芳.手術室護理風險及防范措施體會[J].慢性病學雜志，2010，12（1）：70-71.
篇12
中圖分類號：F273?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）21-0105-02
一、集控一體化改革
廊坊電網2010年12月進行了集中監控改革，變電運行管理模式由改革前的集控站（包括監控班和操作隊）和常規站（有人值班變電站）相結合的模式，變為改革后的“集控班+運維操作班”的集控一體化的變電管理模式。全區主網82座變電站全部采用無人值班方式，由集控班集中監控。集控班承擔全區所有變電站監視、控制和特殊情況下緊急遙控操作等職責（目前，集控班與地區調度同臺辦公，已初步具備調控一體化條件）。運行維護班則負責所轄變電站倒閘操作、事故處理、巡視以及其它日常管理工作。運維操作班設三個類型組：第一類型組為應急巡視組，采用24小時值班方式，負責所轄變電站的夜巡及應急處置；第二類型組為正常巡視組，上白班，負責所轄變電站有計劃的白天巡視、變電設備運行維護及應急處置；第三類型組為計劃操作組，負責所轄變電站有計劃的操作、變電設備運行維護及應急處置。
集控一體化改革，完成了技術進步和管理提升，提高了日常工作效率和事故處理效率。利用自動化、信息化、可視化等技術實現對區域內變電設備的集中監控、績效分析和風險預控，逐步提升了變電運行科技含量。進行集約化管理，減少了變電運行人員數量需求，降低了運維成本，更加有利于人力資源的優化和統籌調配。
二、安全風險分析
1.提高整體安全管理水平關鍵在于人員素質
變電運行部現有職工296人，肩負著廊坊地區主網變電站的運行與維護工作。變電運行人員除承擔傳統的運行管理工作之外，逐步增加部分設備的試驗維護工作。同時，變電站數量逐年增加（2011年與2010年相比數量增加10%），在未來幾年內隨著運維一體化的深入、調控一體化改革，工作中會不斷出現新的安全問題，不斷面臨新的安全風險。在運行人員總體數量不會增加的前提下，對運行人員的個人素質提出了更高要求，包括在工作態度作風、主動學習意愿和能力、工作技能和業務水平等方面，必須跟得上安全管理和運行的要求。
2.班組層面的安全管理工作仍然是重點
改革既是對機構和人員的重組，也是對班組工作任務、工作流程、管理機制的再造。在改革前后的相當長一段時間內，機構變動對班組人員的心理影響和班組管理的波動是必然存在的，改革是把雙刃劍，帶來進步發展的同時，細節處理不當，就可能在局部引起工作的失誤。同時，變電運行部班組由改革前的23個改為改革后的10個。單班組人數增多，其中3個班組人數突破50人，單個班組人員數量居公司班組之首，比如大屯運維班共有人員61人，其中運行人員53人、司機8人。人數眾多的班組之間如果在工作計劃、人員管理、車輛調配等方面工作不到位，就會形成混亂局面，在某個現場或某個環節就會出現問題，形成隱患。比如集控班是新成立的班，目前負責地區變電站的日常監控、單一開關操作工作。遙控操作斷路器時，如果斷路器發生故障造成爆炸，當現場該斷路器附近有運行巡視或檢修人員時，就會危及現場的人員安全。避免事故的有效途徑就是建立監控人員與現場運行、檢修人員的有效溝通機制，消除安全隱患。
3.設備升級改造過程中的安全風險
刀閘電動化改造，是其中一項重要工作。為實現對刀閘的遠方遙控操作，對變電站老舊刀閘進行電動化升級改造。改造過程中，涉及變電站數量多，且許多站是重載，存在一定的安全風險。一是倒閘操作。由于現場改造使部分五防鎖具漏鎖或五防系統與實際設備不一致而又未發現，造成倒閘操作過程中五防失效。二是特殊運行方式。由于改造，母線頻繁停電，單電源或單母線長期運行，外來或內部的事故引發停電，易造成違反《電力安全事故應急處置和調查處理條理》的事件發生。三是外部因素。外來施工隊伍和頻繁使用的大型機械設備在現場存在安全隱患。
4.交通安全壓力增加
部分運維班巡視人員和操作人員每天從市區出發，相比以前從駐地站出發，無論在車輛的數量，還是在行駛距離的里程上，都成倍增加。尤其是倒閘操作停電開始時間一般安排在清晨，送電也一般在檢修工作完成后的傍晚，運行及管理人員在規定的操作時間前到達變電站。起早貪黑，車輛交通存在的安全風險是必須注意的。
三、集控一體化改革后一年多的安全管理工作實踐
1.認真總結、不斷改進，加強對班組的管控
通過集控一體化及之前的機構改革，車間一級的生產管理逐步扁平化，減少了對班組管理的部門和層級，與以前相比，更加強調班組工作的主動性，而班組必須不斷加強自身對工作的布置、執行和落實。針對集控一體化改革在工作流程、資源配備等方面需要改進的地方，舉行了公司、運行部到班組各級層面的9次集控一體化改革總結會議，認真總結梳理存在的工作亮點和問題，群策群力、務實工作，對亮點和經驗，互相學習、取長補短；對問題和不足，共同研究、不斷改進。通過有形的流程梳理、培訓教育、安全管理等工作，積極提升安全管理水平和積極發揮班組的整體合力，努力在班組建設和管理工作的制度化、規范化、精細化上下工夫，切實實現對班組安全工作的全面管控，達到改革的目的。
2.到崗到位履行監督職責
全面落實各級人員安全生產責任制，繼續將安全管理重心下移，重點放在倒閘操作現場和變電站日常管理檢查上。嚴格執行管理人員到崗到位制度，做到所有現場都在控。對現場發現的苗頭問題深入分析和研究，屬于運維班管理的，督促運維班落實整改；屬于個性問題的，要求運行人員現場整改；總結到崗到位的經驗和不足，將到崗到位反饋表提出的問題及班站整改措施作為運行部月度安全例會一項重點內容，對整改情況進行績效考核，使到崗到位實現閉環管理。同時，認真聽取一線人員的意見和建議，對工作流程細節和運行管理環節進行優化和改進。
3.安全培訓管理工作注重實效
2011年，以開展月考為主線，按照考試與培訓相結合的模式，開展了針對變電運行人員的月度培訓和月度考試工作，實現培訓的目的。月度培訓由運行部兼職教師和技術負責人為運行人員進行專題講座，內容緊密聯系生產運行。每月的抽考工作，選取12%的運行人員參加。考試內容包括安全規程、事故處理、日常工作、電工基礎等，對不及格者給予罰款，考試結果與班組績效工資掛鉤。同時，利用SG186培訓系統，每月對全體運行人員進行在線普考，主要內容有《安規》、緊急救護法等。通過提高考試的頻次，達到提高班組培訓實效和員工自學的目的。通過績效、獎罰等考核手段傳遞培訓壓力，從根本上加強和提高教育培訓的實效，增強員工尤其是青年員工的學習動力。
4.變電運行應急管理
篇13
變電站是否正常運行直接關系著人們的日常生活。但是，變電站工程會受到設計、技術、工期、環保等多種因素的影響，經濟、社會效益不穩定，使變電站工程存在很大的風險，所以，做好變電站安全風險的管理具有重要的理論及現實意義，不僅加深對風險及其造成損害的認識，以便于做好預防風險的措施，還能定性、定量評價變電站風險，為了解風險的大小、避免風險的損失提供科學依據。
1 變電站風險來源及其特征
1.1 變電站風險來源
根據變電站風險來源的不同，可以將其分為自然風險和人為風險2種類型。
1.1.1 自然風險
自然風險指的是在自然力量的作用下，比如洪水、冰雪、臺風、地震等災害，對變電站工程產生巨大的損壞，威脅著人類生命以及財產的安全。
1.1.2 人為風險
人為風險指的是由于人類活動引發的風險，又可以將其詳細劃分為組織、政治、技術、經濟、行為等風險。
此處所說的人類活動包括：
第一，與變電站項目相關的各個單位或者部門之間的關系是否融洽；
第二，變電站設計技術的失誤等；
第三，政局或者政權的變化引發的戰爭、罷工等；
第四，管理機制不完善、市場變化、價格的大幅升降；
第五，團隊或個人的失誤、惡意行為等等。
1.2 變電站風險特征
1.2.1 客觀性
不管人們是否已經認識到，變電站風險是始終存在的。引發各種風險的因素是獨立于風險主體―變電站本身的。所以，只要風險的來源存在，在特定的情況下，就有可能發生風險，危害變電站工程。
1.2.2 時間性
變電站是沒有永遠不變的風險的，所有的風險都是屬于特定時期的，它的性質、產生的后果均會隨著事情的發展而產生變化。性質的變化指的是隨著時間的發展，本來的風險構不成危險了；風險數量的變化指的是，隨著變電站管理者對風險的認識、預防能力提升，降低了風險發生的概率。
這一特征說明，應當盡早采取管理風險的措施，對風險數量、性質的變化就越有利，其效果會越加明顯。
1.2.3 可測定性
經過大量的工程實踐發現，大部分的變電站風險是具有顯著的規律特征的。
所以，可以結合變電站的相關數據資料，通過統計學、概率論等知識，來計算風險發生的概率以及產生后果的大小，還可以根據計算的結果建立相應的數學模型，實現風險的評估，可以為變電站的建設提供決策服務，在一定程度上可以預防風險的發生，降低損失[1]。
2 層次分析法簡介
2.1 基本原理
上世紀70年代，美國T.L.Satty提出了層次分析法（analytic hierarchy process，AHP），該方法能夠定性、定量地分析較為復雜的決策問題。
AHP可以詳細分析問題的影響因素、相互的關聯以及其本質等等，并基于上述分析的結果建立一種模型，通過少量的定量數據信息，將問題的分析過程進行數學化，為分析沒有結構特點、準則多、目標多的風險問題提供較為簡單的評估方法。該方法的原理：
分析對比n個原因對決策對象z產生的影響，并且兩兩對比這些原因，通過矩陣來表示對比的結果，計算兩兩對比矩陣的λmax（最大特征值），以及與λmax相對應的權重向量ω和CI（一致性指標）；再分析CI與CR（隨機性指標）的比值、ω，通根據分析的結果做出相應的判斷。
2.2 具體步驟
①確定決策目標，構建層次結構。通過系統地分析，確定決策的目標z、它的影響因素Bi和下一級的相關指標Ci。把分析過程分成目標、準則、指標等層次，確定因素間的相互關系，進而構建相應的模型。
②形成矩陣。將上述中各個層次的原因進行相互對比，用1―9以及倒數的表示方法，將各個原因之間的重要程度表示出來，最終以矩陣的形式表達。
③算出兩兩比較結果的λmax。
④將上述計算結果進行標準化。
⑤計算CI，公式為
CI=（λm-n）/（n-1）。
⑥檢測一致性是否可以接受。通過查詢隨機性指標值表，得到CR，若CI/CR不大于0.1，就可將一致性視為可以接受[2]。
3 以福建某變電站為例，簡述基于層次分析法的變 電站安全風險管理研究
3.1 建立層次結構模型
該模型主要是用來識別對變電站產生風險的影響因素，通過查閱大量的該變電站的歷史資料、現場勘查以及專家們辨識，發現對該變電站產生風險的影響因素分為土建作業風險U1（挖土U11、支模U12、砌筑U13、拆模U14）、設備安裝風險U2（機械使用事故U21、高處安裝人員未使用防護用品U22、設備損壞U23、油滲漏導致火災U24）、高壓試驗風險U3（未使用防護用品U31、未設安全欄U32、技術水平差U33）。
從風險因素著手，建立了目標層、風險因素、分線因素的子因素3層的風險評估指標體系。
3.2 采用層次分析法，確定權重集，同時使用ABC的方法 將各種風險因素進行歸類
整理詢問調查的結果和相關的歷史資料，對其進行權衡之后，確定判斷的矩陣，并利用矩陣進行相應的計算后，得到風險評估權重表，見表1。將得到的權重值按從大到小的順序排列，計算累積權重值。根據此值，對風險因素進行分類，其值在70%～80%之間的為A，80%～95%之間的為B。
根據上述分析結果，可以得知“U32、U14、U13、U12、U11、U22、U21、U33、U31”對該變電站工程產生的影響最大，應當對這些影響變電站安全的重要因素進行重點的考慮，并制定一定的應對措施，降低或者避免上述風險發生的概率，并為變電站工程項目的決策提供科學的參考資料。
總體來說，基于AHP法的變電站安全風險的管理是可行、有效的[3]。
4 結 語
在實際的變電站工程中，變電站會受到各種自然、人為因素的影響，并引發不同類型的風險。做好變電站工程的安全風險管理工作有利于變電站的正常運行。
基于AHP法的變電站工程的安全風險管理是一種有效的分析方法，對于增加變電站的安全風險、生產管理能力具有十分重要的意義。
參考文獻：
