引論:我們?yōu)槟砹?3篇生態(tài)文明建設(shè)的概念范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
1.1政府在全球可持續(xù)發(fā)展的背景下,政府從宏觀層面參與解決生態(tài)問(wèn)題、環(huán)境污染問(wèn)題,具有其他組織和個(gè)人無(wú)法比擬的合法性,政府既是公眾利益的委托人,也是公共物品如生態(tài)環(huán)境的承擔(dān)、協(xié)調(diào)、管理者。在生態(tài)文明建設(shè)中,政府旨在以“政府直控型”的手段培養(yǎng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)、公民的生態(tài)觀念,平衡公共利益、生態(tài)利益、經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)利益、環(huán)境利益,注重社會(huì)—人—自然的和諧發(fā)展,是建設(shè)生態(tài)文明的最重要的主體,起著主導(dǎo)性的作用。
1.2企業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)的大背景下,面對(duì)政府強(qiáng)制性因素,市場(chǎng)因素(包括行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力、消費(fèi)者需求等)以及來(lái)自公眾、媒體等的社會(huì)輿論的壓力,企業(yè)開(kāi)始關(guān)注生態(tài)利益與環(huán)境利益,履行起對(duì)自然生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)、公眾消費(fèi)的生態(tài)責(zé)任,表現(xiàn)在從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到產(chǎn)品回收全面貫徹生態(tài)環(huán)保觀念、節(jié)約資源、改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。同時(shí),部分企業(yè)從中發(fā)現(xiàn)新的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型,這也是企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。企業(yè)既是生態(tài)文明建設(shè)的主體,又是生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)象,起著關(guān)鍵性的作用。
1.3公眾隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,廣大人民群眾除了在物質(zhì)生活和精神生活上的追求不斷提高外,也越來(lái)越注重生態(tài)環(huán)境與生態(tài)維權(quán)。轉(zhuǎn)變生態(tài)意識(shí)、生活方式是生態(tài)文明建設(shè)的客觀需求。公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)注和認(rèn)知是促使城市生態(tài)和諧發(fā)展的前提,公眾是建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)性力量。政府、企業(yè)、公眾在生態(tài)文明建設(shè)中的定位、利益關(guān)注點(diǎn)、驅(qū)動(dòng)力、權(quán)利、義務(wù)、溝通機(jī)制見(jiàn)表1。
2主要利益相關(guān)方的關(guān)系分析
政府、企業(yè)、公眾3者之間組成了復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)(見(jiàn)圖2)。對(duì)生態(tài)文明建設(shè)中主要利益相關(guān)方關(guān)系分析前,先做兩點(diǎn)假設(shè):(1)利益相關(guān)方追求自身利益最大化時(shí),將受到其他利益主體的制約,單方利益不能無(wú)限放大;(2)利益相關(guān)方之間是相互作用的,當(dāng)一方影響另一方時(shí),它也會(huì)受另一方影響。
1政府、企業(yè)間的相互關(guān)系政府是生態(tài)文明法律法規(guī)的制定者和監(jiān)督者,對(duì)企業(yè)履行生態(tài)責(zé)任的影響最大。生態(tài)文明下的生產(chǎn)方式是以原料—產(chǎn)品—廢物—原料的模式循環(huán),致力于構(gòu)造以環(huán)境和資源承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則的可持續(xù)生產(chǎn)方式。政府通過(guò)政策力的激勵(lì)作用引導(dǎo)著企業(yè)朝著這個(gè)生產(chǎn)方式發(fā)展。正向激勵(lì)就是政府運(yùn)用物價(jià)補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、優(yōu)惠貸款等財(cái)政金融政策,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新、改革;負(fù)面激勵(lì)就是政府對(duì)企業(yè)的環(huán)境污染、生態(tài)破壞等行為采取征稅等手段,鼓勵(lì)企業(yè)朝著生態(tài)化方向經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。政府的負(fù)面激勵(lì)有助于引導(dǎo)企業(yè)走上循環(huán)再生、最低排放、持續(xù)再生的發(fā)展道路。企業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)中的主要經(jīng)濟(jì)源,支撐著政府的正常運(yùn)行,但是企業(yè)的本質(zhì)是追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,面對(duì)政府的生態(tài)文明建設(shè)政策,企業(yè)會(huì)進(jìn)行成本—效益分析,例如采用新技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)與收益的比較、逃避風(fēng)險(xiǎn)與污染治理運(yùn)行費(fèi)用的衡量等。在生態(tài)文明建設(shè)的前期,政策對(duì)企業(yè)起到了很大的作用,引導(dǎo)企業(yè)在考慮經(jīng)濟(jì)效率的同時(shí)也考慮生態(tài)效率,隨著建設(shè)推廣深入,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的思想覺(jué)悟也隨之提高,從而使生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)到主動(dòng)的過(guò)程。
2政府、公眾間的相互關(guān)系政府與公眾的意志是一致的,根本宗旨是改善生存環(huán)境,提高生活品質(zhì),更好的滿(mǎn)足公眾需求,這是雙方合作的基礎(chǔ),雖然各自的動(dòng)力源不同。政府屬于外在的動(dòng)力源,即通過(guò)政策、法律法規(guī)等手段有效地保障生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施;公眾則屬于內(nèi)在動(dòng)力源,通過(guò)生態(tài)文明建設(shè)來(lái)改善自己的生存環(huán)境,包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和自然環(huán)境,提高自己的幸福指數(shù)。政府可保障公眾的權(quán)利,體現(xiàn)公眾的意志,但對(duì)公眾也有一定的約束力,是一種自上而下的模式。公眾的需求與愿望對(duì)政府的工作起到監(jiān)督作用,并施與一定的壓力,是一種自下而上的模式。雙向模式能相互督促、相互補(bǔ)充。
3企業(yè)、公眾間的相互關(guān)系企業(yè)的最終產(chǎn)品是以公眾的需求為導(dǎo)向的,公眾享受企業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富,從而使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。在環(huán)境效益方面,公眾既是企業(yè)履行生態(tài)責(zé)任的直接受益者,也是企業(yè)不履行生態(tài)責(zé)任的直接受害者。企業(yè)不合理的生產(chǎn)運(yùn)行會(huì)影響自然環(huán)境狀況,并且壓縮人類(lèi)的生存空間,資源減少、生態(tài)環(huán)境惡化將從根本上影響公眾的健康和幸福指數(shù)。公眾對(duì)企業(yè)的環(huán)境行為有著監(jiān)督責(zé)任。綜上所述,政府、企業(yè)、公眾在生態(tài)文明建設(shè)中有著自己的定位與分工,造成了利益偏重點(diǎn)的不同,政府最注重平衡公共利益、生態(tài)利益、經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)利益、環(huán)境利益,企業(yè)最注重經(jīng)濟(jì)效益,公眾則最注重自身生活品質(zhì)及生存環(huán)境,3者相互牽制、相互作用、相互影響。但是每個(gè)利益主體有著共同的利益目標(biāo),即城市朝著更健康、美好的方向發(fā)展,這就是3者合作的平臺(tái),在這個(gè)平臺(tái)上各方在良性的制約、引導(dǎo)作用下,發(fā)揮各自所長(zhǎng),相互協(xié)調(diào),使得生態(tài)文明建設(shè)有序推進(jìn)。
主要利益相關(guān)方的目標(biāo)指標(biāo)體系建立
針對(duì)主要利益相關(guān)方的不同定位,基于主要利益相關(guān)方在生態(tài)文明建設(shè)中應(yīng)有的表現(xiàn)行為(見(jiàn)表2),筆者提出建議性的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)指標(biāo)體系,以期通過(guò)組織主要利益相關(guān)方之間的自查或評(píng)比,引導(dǎo)它們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)中的行為方式。政府作為公共服務(wù)機(jī)構(gòu),除了要保證機(jī)構(gòu)內(nèi)部的高效有序運(yùn)作外,具有制定法律法規(guī)的職能,還有提高整體社會(huì)的生態(tài)文明認(rèn)知水平的義務(wù)。政府生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)指標(biāo)體系見(jiàn)表3。企業(yè)在政府引導(dǎo)的生態(tài)文明建設(shè)大環(huán)境下,制定內(nèi)部管理制度,重在改善經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)行為,促進(jìn)環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)營(yíng)造自身的生態(tài)文化氛圍。企業(yè)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)指標(biāo)體系見(jiàn)表4。公眾通過(guò)生態(tài)文明宣傳和教育培訓(xùn),提高自身的生態(tài)道德,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生活觀念和價(jià)值取向,從而改變個(gè)人的消費(fèi)、污染排放及生態(tài)保護(hù)行為。公眾生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)指標(biāo)體系見(jiàn)表5。
篇2
所謂生態(tài)文明,是指在物質(zhì)生產(chǎn)及精神生活中充分發(fā)揮人類(lèi)的主觀能動(dòng)性,按照自然生態(tài)系統(tǒng)及社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀規(guī)律建立起來(lái)的人與自然、人與社會(huì)和諧發(fā)展的社會(huì)文明形式。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),我們?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)增長(zhǎng),一味強(qiáng)調(diào)對(duì)自然的征服作用,在一定程度上破壞了自然生態(tài)及社會(huì)生態(tài),引發(fā)嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī),因此,建設(shè)生態(tài)文明,迫在眉睫。2012年11月8日,黨的十報(bào)告明確地將生態(tài)文明建設(shè)提升到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的戰(zhàn)略高度,強(qiáng)調(diào)“要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,要納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局”。而要建設(shè)生態(tài)文明,首要基礎(chǔ)是加強(qiáng)生態(tài)思想政治教育,改變?nèi)藗兊纳鷳B(tài)思想觀念,這就對(duì)思想政治教育工作提出了新要求,即,在生態(tài)文明的建設(shè)中,要充分發(fā)揮思想政治教育的功能,引導(dǎo)人們形成生態(tài)文明觀念,規(guī)范人們破壞生態(tài)的行為,促進(jìn)人與自然和諧共處,為建設(shè)“美麗中國(guó)”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、十報(bào)告中生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵
早在2005年,同志就提出了“生態(tài)文明”的概念,此后在一段很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),我們黨在創(chuàng)新生態(tài)文明理論的同時(shí),更積極地進(jìn)行著生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng),在十報(bào)告中,首次獨(dú)立成篇地對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了集中論述,指出“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)”。十中關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵可集中到如下六大方面:1.思想基礎(chǔ)――樹(shù)立“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的生態(tài)文明理念;2.實(shí)質(zhì)及本質(zhì)特征――“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程”,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局的形成;3.基本政策及根本方針――做到“兩個(gè)堅(jiān)持”,一是堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,二是堅(jiān)持“節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主”;4.基本途徑及方式――著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展;5.重要目標(biāo)――形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì);6.目的――從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
二、生態(tài)文明與思想政治教育的關(guān)系
單從概念上理解,生態(tài)文明與思想政治教育沒(méi)有絲毫關(guān)聯(lián),但細(xì)細(xì)探究?jī)烧叩膶?shí)質(zhì),不難發(fā)現(xiàn)兩者有著若許多同之處,主要提現(xiàn)在四大方面:1.階級(jí)表現(xiàn)相同。兩者不論是提出還是貫徹實(shí)施,均代表了社會(huì)主義統(tǒng)治階級(jí)為維護(hù)國(guó)家、社會(huì)、民眾的健康、全面、可持續(xù)發(fā)展的意志,均體現(xiàn)了較強(qiáng)的階級(jí)意識(shí)觀。2.對(duì)象指向一致性。兩者的指向?qū)ο缶蔷哂心軇?dòng)性及思維性的人,人是社會(huì)的基礎(chǔ),一方面,人的思想行為對(duì)生態(tài)文明的好壞、思想政治教育的成效具有直接決定作用,另一方面,生態(tài)文明的好壞及思想政治教育的影響也對(duì)人的發(fā)展有決定作用。3.目的性一致。兩者目標(biāo)明確,都是為了促進(jìn)人類(lèi)可持續(xù)的、全面的發(fā)展。4.實(shí)施途徑相似。兩者的為最終目均為從認(rèn)識(shí)到內(nèi)化,再由內(nèi)化轉(zhuǎn)變到外化并形成良好品行,目的的最終實(shí)行均要依賴(lài)宣傳與引導(dǎo)教育、政策法令的實(shí)施、物資與精神獎(jiǎng)懲、環(huán)境的營(yíng)造等途徑及方式。
三、加強(qiáng)思想政治工作,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的思考
(一)積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)生態(tài)文明認(rèn)同觀的形成
同志提出的“堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀不但是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要指導(dǎo)思想,也為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳曾說(shuō):“沒(méi)有生態(tài)文明,一切文明就沒(méi)有了享受的前提。生態(tài)文明體現(xiàn)的正是科學(xué)發(fā)展觀的重要文化內(nèi)涵”,因此,在思想政治教育中,我們要積極地宣傳并貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)化舊有模式,樹(shù)立新的發(fā)展觀念,在全社會(huì)形成建設(shè)生態(tài)文明的思想認(rèn)同,真正做到著名學(xué)者、政治學(xué)家俞可平所言的:“通過(guò)發(fā)展去真正實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧以及社會(huì)環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的平衡,實(shí)現(xiàn)植根于現(xiàn)代文明之上的“天人合一”。
篇3
一、經(jīng)濟(jì)法理念
(一)內(nèi)涵
理念是一個(gè)客觀唯心主義哲學(xué)用語(yǔ),代指一種形象,法律的理念是對(duì)法律概念的現(xiàn)實(shí)化,經(jīng)濟(jì)法理念,則是指特定社會(huì)中人們對(duì)經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)的理解和認(rèn)識(shí),是對(duì)經(jīng)濟(jì)法發(fā)展規(guī)律的宏觀把握以及對(duì)經(jīng)濟(jì)法發(fā)展前景的理性調(diào)控。經(jīng)濟(jì)法理念是制定、落實(shí)經(jīng)濟(jì)法的最高原則,不同于經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的其他概念,其地位高于法律表象、法律意識(shí)以及法律觀念。
(二)功能
認(rèn)識(shí)來(lái)自于實(shí)踐,同時(shí)指導(dǎo)實(shí)踐,經(jīng)濟(jì)法理念同樣來(lái)自于經(jīng)濟(jì)法實(shí)踐,是對(duì)經(jīng)濟(jì)法實(shí)踐規(guī)律的總結(jié)和理性認(rèn)識(shí),對(duì)法律實(shí)踐有著重要的引導(dǎo)作用,是經(jīng)濟(jì)法制定與落實(shí)的基本方向,是經(jīng)濟(jì)法自身價(jià)值追求實(shí)現(xiàn)的保障,在經(jīng)濟(jì)法工作者執(zhí)行經(jīng)濟(jì)法規(guī)各項(xiàng)內(nèi)容方面也有著較大的幫助,有利于營(yíng)造并維持公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)法理念在社會(huì)發(fā)展方面同樣有著巨大的推動(dòng)作用,我國(guó)有幾千年的封建社會(huì)歷史,封建思想深入人心,部分群眾缺乏法律意識(shí)和法制觀念,而經(jīng)濟(jì)法理念是真理性和科學(xué)性的法律,能夠幫助群眾逐漸擯棄落后的法律觀念,從而全面提高公民的法律素質(zhì),為文明進(jìn)步的現(xiàn)代化社會(huì)建設(shè)打好基礎(chǔ)。
(三)現(xiàn)狀
我從上世紀(jì)80年代開(kāi)始興盛經(jīng)濟(jì)法,90年代開(kāi)始提倡經(jīng)濟(jì)行政法,市場(chǎng)走入法制化管理的正軌,經(jīng)濟(jì)法正式成為了行政法的組成部分,但是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維的影響下,很多學(xué)者都將經(jīng)濟(jì)法理解為國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的行政措施,并將經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系視作行政管理的一個(gè)分支,這種觀點(diǎn)對(duì)于經(jīng)濟(jì)法自身的實(shí)踐性和獨(dú)立性認(rèn)識(shí)不足,給經(jīng)濟(jì)法和行政法之間的分離帶來(lái)了較大的阻礙,使得當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)中行政壟斷現(xiàn)象比較普遍,而且我國(guó)行政法高于經(jīng)濟(jì)法,地方政府、國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門(mén)可能利用自身行政權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),為不公平競(jìng)爭(zhēng)、壟斷等現(xiàn)象提供了舞弊空間。新世紀(jì)以后,國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不斷深化,經(jīng)濟(jì)法自身的特殊性和與行政法之間的獨(dú)立性逐漸受到重視,經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代化改革成為國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的重頭戲,為國(guó)家現(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)提供了重要的法律,在反壟斷、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序建設(shè)等方面有著深遠(yuǎn)的影響。
二、基于生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)濟(jì)法理念
生態(tài)文明是人類(lèi)社會(huì)和自然和諧發(fā)展成果的總和,是人類(lèi)充分認(rèn)識(shí)并尊重自然規(guī)律的基礎(chǔ)上,遵循人與自然、社會(huì)和諧發(fā)展的基本宗旨,實(shí)現(xiàn)的人與自然的良性全面發(fā)展和可持續(xù)性繁榮。建設(shè)生態(tài)文明在黨的十七大報(bào)告中第一次提出,成為了國(guó)家社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的基本理念和根本性?shī)^斗目標(biāo),建設(shè)生態(tài)文明,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本訴求,而經(jīng)濟(jì)法是調(diào)控與規(guī)范國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)資源配置的法律依據(jù),二者之間關(guān)系密切,在經(jīng)濟(jì)法理念中融入生態(tài)文明建設(shè)思想十分必要。
(一)經(jīng)濟(jì)法理念的生態(tài)文明建設(shè)調(diào)整
經(jīng)濟(jì)法理念構(gòu)建需要與時(shí)俱進(jìn),滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)規(guī)范化、現(xiàn)代化、生態(tài)化發(fā)展的需求,適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,從而不斷深化經(jīng)濟(jì)法理念內(nèi)涵,完善內(nèi)容。現(xiàn)階段,經(jīng)濟(jì)法理念囊括了國(guó)家社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)方面,并可以劃分為經(jīng)濟(jì)安全、公平公正、經(jīng)濟(jì)效益、整體發(fā)展、注重效益五個(gè)大類(lèi),這五個(gè)根本理念契合國(guó)家政策目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,而生態(tài)文明建設(shè)尊重自然規(guī)律,經(jīng)濟(jì)法理念需要借鑒生態(tài)文明建設(shè)中人與自然和諧發(fā)展的新理念,將經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相融合。在此基礎(chǔ)上,還要對(duì)經(jīng)濟(jì)法中的效益理念進(jìn)行適當(dāng)修正,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本目的是獲取利益,而過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益會(huì)導(dǎo)致一些經(jīng)營(yíng)者過(guò)分關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益和短期利益,竭澤而漁,忽視了生態(tài)利益和環(huán)境成本,因此在今后,我們應(yīng)該將環(huán)境成本納入經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)成本體系中,擬訂經(jīng)濟(jì)法,需要充分考慮到經(jīng)濟(jì)行為造成的自然環(huán)境資源損耗。
(二)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展理論調(diào)整
國(guó)家傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法理念立足于人與人之間關(guān)系的處理,更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益的分配,這種傳統(tǒng)制度理念對(duì)于實(shí)質(zhì)公平缺乏認(rèn)識(shí),難以滿(mǎn)足國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展歷年的需求,經(jīng)濟(jì)法理念在處理人與人之間關(guān)系的同時(shí),還應(yīng)該處理人與自然、人與生態(tài)之間的關(guān)系,積極構(gòu)建滿(mǎn)足生態(tài)文明建設(shè)要求的公平觀,融合生態(tài)文明建設(shè)理念,將社會(huì)生態(tài)文明的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)的組成部分,從而不斷調(diào)整完善經(jīng)濟(jì)理念。國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市場(chǎng)化改革以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,有效刺激了市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,取得了豐碩的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展成果,大家有目共睹,但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,自然資源和生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的阻礙越來(lái)越大,經(jīng)營(yíng)者對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的過(guò)分關(guān)注加劇了對(duì)在生態(tài)環(huán)境的破壞,無(wú)形中增加了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自然與生態(tài)成本。現(xiàn)階段的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系缺乏對(duì)環(huán)境成本的合理反應(yīng)和環(huán)境成本的制度約束,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體為了追求經(jīng)濟(jì)利益,不愿意自覺(jué)將環(huán)境成本納入經(jīng)濟(jì)核算體系中,影響了經(jīng)濟(jì)效益核算的客觀性和完整性。
三、結(jié)語(yǔ)
篇4
1現(xiàn)代林業(yè)的意義及重要性
1.1現(xiàn)代林業(yè)的概念
現(xiàn)代林業(yè)是充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段,全社會(huì)廣泛參與保護(hù)和培育森林資源,高效發(fā)揮森林的多種功能和多重價(jià)值,以滿(mǎn)足人類(lèi)日益增長(zhǎng)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需求的林業(yè)。它是以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為動(dòng)力的新型林業(yè)。從科學(xué)發(fā)展過(guò)的角度來(lái)講,現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要途徑和根本要求,在現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,很多地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題出現(xiàn)了發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,由此可以看出,生態(tài)文明的建設(shè)離不開(kāi)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展。
1.2現(xiàn)代林業(yè)的重要性
根據(jù)現(xiàn)代林業(yè)的概念可以看出,現(xiàn)代林業(yè)的整個(gè)經(jīng)營(yíng)對(duì)象是整個(gè)森林的生態(tài)系統(tǒng),因此,一定要處理好人與環(huán)境之間的關(guān)系,從而達(dá)到“人地共榮”的終極目標(biāo)。面對(duì)當(dāng)前日益惡化的生態(tài)環(huán)境,發(fā)展森林植被,搞好環(huán)境建設(shè)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)家和社會(huì)對(duì)發(fā)展林業(yè)的共識(shí),大力推進(jìn)生態(tài)文明已成為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展在重要任務(wù),現(xiàn)代林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生態(tài)屏障。由于現(xiàn)代林業(yè)的實(shí)施對(duì)象是整個(gè)森林系統(tǒng),而森林系統(tǒng)作為陸地上最大的生態(tài)系統(tǒng),在經(jīng)營(yíng)時(shí)一定要遵循生態(tài)系統(tǒng)的自然規(guī)律,從而讓現(xiàn)代林業(yè)可以有序的運(yùn)行。
2現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系
所謂的生態(tài)文明,實(shí)質(zhì)就是指人們對(duì)以前文明進(jìn)行改造和創(chuàng)新,積極地優(yōu)化人與自然之間的關(guān)系,從而進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,而生態(tài)文明建設(shè)卻是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,也是現(xiàn)代林業(yè)在發(fā)展過(guò)程中即將面臨的重要挑戰(zhàn),因此,調(diào)節(jié)好現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系,是各個(gè)地方政府所要開(kāi)展的重點(diǎn)工作。
2.1現(xiàn)代林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)和重要途徑
雖然人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),但是也會(huì)出現(xiàn)一些環(huán)境上的問(wèn)題,比如說(shuō)水土流失、荒漠化等等問(wèn)題,給人們的生活帶來(lái)了很多的不便。針對(duì)這一現(xiàn)象,現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展一定要積極的開(kāi)展,林業(yè)的發(fā)展是人員自然和諧相處的樞紐,也是生態(tài)文明發(fā)展的奠基石。林業(yè)的快速發(fā)展不僅可以改善人們的生活環(huán)境,還可以推動(dòng)生態(tài)文明的良好發(fā)展,為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展起到一定的支撐作用。
2.2現(xiàn)代林業(yè)是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要道路
現(xiàn)代林業(yè)的良好發(fā)展是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要道路,自改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)也是非常的重視,在現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,它承擔(dān)著維持生態(tài)平衡的重要任務(wù),也是生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ),因此,一旦林業(yè)在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)了問(wèn)題,那么,生態(tài)文明建設(shè)工作就很難繼續(xù)的開(kāi)展下去。
2.3生態(tài)產(chǎn)品
源于現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)的產(chǎn)品主要是指森林里獨(dú)有的且能夠產(chǎn)出的東西,比如說(shuō)清新的空氣。從當(dāng)今的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)逐漸的變得市場(chǎng)化,人們只一味的追求利益,對(duì)森林及樹(shù)木進(jìn)行大面積的砍伐,這種行為不僅影響了人們賴(lài)以生存的環(huán)境也影響了生態(tài)產(chǎn)品的產(chǎn)出,從而導(dǎo)致產(chǎn)品的質(zhì)量逐漸的降低,但是隨著人們的經(jīng)濟(jì)水平和生活質(zhì)量的不斷提高,對(duì)于生態(tài)產(chǎn)品的需求量也越來(lái)越大,這一現(xiàn)象的出現(xiàn)就導(dǎo)致了生態(tài)產(chǎn)品供不應(yīng)求,從而造成了不平衡的現(xiàn)象。在這樣的情況之下,提高生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)力,是相關(guān)技術(shù)人員的重點(diǎn)工作,但是由于人們對(duì)森林的嚴(yán)重破壞,生態(tài)系統(tǒng)也發(fā)生了一定的損壞,土地荒漠化、旱災(zāi)、水災(zāi)等環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越多,雖然各個(gè)地方在城市建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中,加大了這一方面的管理力度,但是對(duì)于一些環(huán)境問(wèn)題仍然是不可避免的因素,除此之外,生態(tài)文明建設(shè)與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在很大的差異,比如說(shuō)生物的生存環(huán)境,它們所處的環(huán)境是非常脆弱的,一些地方雖然治理了,但是并沒(méi)有從根本上解決這一問(wèn)題嗎,因?yàn)樯鷳B(tài)系統(tǒng)的改善和建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期且漫長(zhǎng)的工作,在短時(shí)間內(nèi)改善好是根本不可能的,因此,在生態(tài)文明建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中,管理者一定要將這一工作落實(shí)好,確保可以長(zhǎng)期穩(wěn)定分開(kāi)展下去。
3推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的策略分析
現(xiàn)代林業(yè)的良好發(fā)展對(duì)生態(tài)文明建設(shè)有著非常重要意義,因此,在生態(tài)文明建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中,一點(diǎn)要積極的發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),從而進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),主要的措施如下:
3.1提高現(xiàn)代林業(yè)資源的管理及保護(hù)力度
由于管理者對(duì)生態(tài)文明建設(shè)越來(lái)越重視,森林的面積已經(jīng)得到了有效的控制,質(zhì)量也在逐漸地提高,相關(guān)部門(mén)的資源管理制度也在不斷的完善和規(guī)范化,很大程度上的推動(dòng)了生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。但是,由于我國(guó)國(guó)民的經(jīng)濟(jì)水平不斷地提高,少數(shù)地方出現(xiàn)了很多林地非法占用的情況,而給出的理由是對(duì)土地進(jìn)行整改從而改變了對(duì)林地的用途,在對(duì)一些低產(chǎn)的林地進(jìn)行改造的過(guò)程當(dāng)中,很多人都不按照國(guó)家的規(guī)定進(jìn)行規(guī)范的操作,從而對(duì)資源造成一定的浪費(fèi),降低了林地的利用率,改變了生態(tài)的結(jié)構(gòu),從而對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)的發(fā)展造成了一定的阻礙。針對(duì)這一問(wèn)題,相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)林地使用形式的審查,控制好項(xiàng)目建設(shè)所用的土地,對(duì)于惡意的毀壞林地、非法開(kāi)荒的人員,進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育并且做出相應(yīng)的處罰。除此之外,管理部門(mén)要對(duì)森林管理工作進(jìn)行考核,考核的內(nèi)容包括森林的變化、森林的用地等等,從而促進(jìn)森林管理工作的順利進(jìn)行。
3.2加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳力度
在林業(yè)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,管理人員應(yīng)該將保護(hù)林業(yè)的思想觀念落實(shí)到人們身上,加大生態(tài)文明的宣傳力度,讓人們從思想意識(shí)上明確生態(tài)文明和林業(yè)發(fā)展的重要性和價(jià)值。只有對(duì)這一觀念重視,才會(huì)落實(shí)到個(gè)人的行為當(dāng)中。在對(duì)生態(tài)文明進(jìn)行宣傳的過(guò)程當(dāng)中,管理者可以開(kāi)展一些活動(dòng),讓每一個(gè)人都積極的參與其中,從行動(dòng)中讓人們意識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)的意義,深化他們的意識(shí)和思想,從而養(yǎng)成一個(gè)良好的習(xí)慣,對(duì)于生態(tài)文明建設(shè),每一個(gè)人都應(yīng)該盡一份自己的責(zé)任,從小事開(kāi)始做起,從而為生態(tài)文明建設(shè)奠定一個(gè)良好的群眾基礎(chǔ)。
3.3加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用
目前,我國(guó)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)社會(huì)與生態(tài)的和諧發(fā)展,因此在生態(tài)文明建設(shè)未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中,還需要走很長(zhǎng)的一段路。科學(xué)是第一生產(chǎn)力,因此科研人員一定要加大對(duì)林業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的力度,提高林業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化率,保證林業(yè)技術(shù)可以廣泛的應(yīng)用到實(shí)際的發(fā)展中,不斷地提高質(zhì)量,從而推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的步伐。
3.4加強(qiáng)資源的利用率
在現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,管理者應(yīng)該不斷地完善管理系統(tǒng),從而保證林業(yè)產(chǎn)品更加的綠色、環(huán)保。除此之外,科研人員應(yīng)該不斷的研究科學(xué)技術(shù),提高資源的利用率,從而形成一套完善的管理模式,讓他們將這一理念應(yīng)用到實(shí)際的生活當(dāng)中。現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)之間是密不可分且息息相關(guān)的,但是在當(dāng)今的社會(huì)當(dāng)中,對(duì)于資源利用方面,資源的利用率還不是很高,這樣就會(huì)造成很多資源出現(xiàn)浪費(fèi)的情況。因此,管理者一定要及時(shí)有效的解決這一問(wèn)題,對(duì)森里資源的利用率進(jìn)行科學(xué)、合理的調(diào)整,減少不必要的浪費(fèi),為現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展提供更好、更舒適、更寬松的社會(huì)環(huán)境,從而進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)
3.5加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)林業(yè)發(fā)展林業(yè)發(fā)展的主要
根據(jù)地就是在農(nóng)村,因此,如果想快速的促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展進(jìn)度,就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的建設(shè),減小城鄉(xiāng)之間的差距。對(duì)于農(nóng)村的建設(shè),我國(guó)也是十分的重視,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),國(guó)家把建設(shè)都重點(diǎn)放在了農(nóng)村,而林業(yè)的發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑,也是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的必然之路,因此,林業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村的建設(shè)是相互促進(jìn)、相輔相成的,良好的發(fā)展農(nóng)村建設(shè)才可以讓林業(yè)的發(fā)展更加的規(guī)范化,才可以盡早的實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)。結(jié)束語(yǔ)林業(yè)的良好發(fā)展離不開(kāi)生態(tài)文明的建設(shè),因此,要想我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在可持續(xù)發(fā)展的道路上越走越遠(yuǎn),各個(gè)地方的政府以及管理人員在建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)該以生態(tài)文明為前提和重點(diǎn),充分的意識(shí)到現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)之間的密切聯(lián)系,從而進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
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篇5
第一,要有生態(tài)文明建設(shè)這樣一個(gè)理念。理念具有引導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略、引導(dǎo)發(fā)展方向的作用。全社會(huì)首先應(yīng)該有生態(tài)文明建設(shè)這個(gè)理念,形成社會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的共識(shí)。生態(tài)文明建設(shè)涉及到城市建設(shè)的方方面面,絕非一個(gè)部門(mén)就可以實(shí)施。
第二,城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)文明這個(gè)理念。在生態(tài)城市建設(shè)過(guò)程中,要求我們?cè)谝?guī)劃設(shè)計(jì)中,遵循生態(tài)城市這一理念,在規(guī)劃的初始階段就要體現(xiàn)生態(tài)文明的概念,從而落實(shí)在規(guī)劃的方方面面。
第三,應(yīng)該考慮如何把這些規(guī)劃和設(shè)計(jì)組織實(shí)施好。生態(tài)城市建設(shè)的實(shí)施,靠全體民眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)知度,需要號(hào)召全體民眾的力量來(lái)貫徹落實(shí)。當(dāng)然,政府也應(yīng)制定相關(guān)的一些法律法規(guī)和政策,推動(dòng)生態(tài)城市的建設(shè)。目前,國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部正在進(jìn)行8個(gè)節(jié)能減排示范城市的綜合性政策試點(diǎn)工作,也是在探索生態(tài)城市的建設(shè)途徑。
第四,生態(tài)文明,涉及到我們生活方式和生產(chǎn)方式上的轉(zhuǎn)變。生態(tài)文明建設(shè)能不能貫徹落實(shí)好,最終體現(xiàn)在人們的行為方式是否發(fā)生了真正的轉(zhuǎn)變,是否是按照生態(tài)文明這個(gè)理念來(lái)轉(zhuǎn)變生活方式和生產(chǎn)方式。以最小的環(huán)境資源影響的代價(jià),為人們提供比較滿(mǎn)意的生態(tài)和生活方式。實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市建設(shè),最主要的還是要靠全民的生態(tài)環(huán)保意識(shí),靠社會(huì)的力量。
篇6
Abstract: The paper holds that the construction of ecological, material, spiritual and political civilization forms an integrated systematic project of a socialist civilization construction. It emphasizes that scientific understanding of the theoretical basis of constructing ecological civilization is the basis for exploring the new special zone of ecological civilization. The paper generalizes the theoretical basis at four aspects: constructing ecological civilization is the application of ecological theory in the development and exploration of human civilization, the inheritance and promotion of Marxist ecological civilization ideology in the new historical conditions, the drawing and sublimation of Chinese ancient thinkers' wisdom of ecological civilization, and a rational choice reflecting human being's traditional outlook of development as time goes.
Key words: ecological civilization;construction;systematic project;theoretical basis
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè),構(gòu)成了社會(huì)主義整體文明建設(shè)的系統(tǒng)工程。正確認(rèn)識(shí)和把握生態(tài)文明建設(shè)的理論基礎(chǔ),則是理解、探索和堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)道路的基本條件。
一、生態(tài)文明建設(shè),是生態(tài)學(xué)理論在人類(lèi)文明發(fā)展道路探索中的具體運(yùn)用
生態(tài)學(xué)概念最早是德國(guó)動(dòng)物學(xué)家E•海克爾提出的。生態(tài)學(xué)是研究“有機(jī)體和環(huán)境相互關(guān)系”的科學(xué)。該學(xué)科認(rèn)為,動(dòng)植物及其無(wú)機(jī)環(huán)境構(gòu)成一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),在系統(tǒng)內(nèi)存在著有規(guī)律的能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán),且具有內(nèi)在的自我調(diào)節(jié)功能從而在較長(zhǎng)時(shí)間保持著相對(duì)穩(wěn)定,即生態(tài)平衡。因此,人類(lèi)在利用和開(kāi)發(fā)自然環(huán)境過(guò)程中,必須從整體的角度,遵循自然界動(dòng)植物的發(fā)展規(guī)律,保持自然界的生態(tài)平衡。也就是說(shuō),人類(lèi)必須運(yùn)用生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)去認(rèn)識(shí)和處理人與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,用生態(tài)學(xué)的方法去解決發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。在這個(gè)問(wèn)題上,如果誤用環(huán)境、誤用技術(shù),勢(shì)必破壞維持生命系統(tǒng)自然平衡的諸種因素,受到自然規(guī)律的懲罰,最終危及人類(lèi)的生存和發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明,正是對(duì)生態(tài)學(xué)揭示規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的具體運(yùn)用。
二、生態(tài)文明建設(shè),是馬克思恩格斯生態(tài)文明思想在新歷史條件下的繼承和弘揚(yáng)
篇7
Study on Land Consolidation Based on the Concept of Ecological Civilization Construction
XU Jie 1 YU Li-ming 2 LI Qin 3
(1 Department of Ecology and Environment,Suzhou Polytechnic Institute of Agriculture,Suzhou Jiangsu 215008; 2 Suzhou Solid Waste Management Center; 3 Suzhou Environment Science Research Institute)
Abstract Starting with the research on the relationship of land consolidation and ecological civilization construction,this paper analyzed the main problems in traditional land consolidation and put forward some related suggestions based on the concept of ecological civilization construction.Finally,this paper discussed the measures of land reconsolidation based on the concept of ecological civilization construction in Suzhou City.
Key words land consolidation;ecological civilization construction;suggestions ;measures
黨的十報(bào)告首次單篇論述生態(tài)文明,首次提出“建設(shè)美麗中國(guó)”的理念,將生態(tài)文明建設(shè)提高到一個(gè)前所未有的高度,要求“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程”[1]。十更明確提出國(guó)土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體,要優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局、建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度[2]。而土地整理是對(duì)土地利用方式、土地利用結(jié)構(gòu)和土地利用關(guān)系的重新規(guī)劃與調(diào)整,其本質(zhì)特征是調(diào)整人與地的關(guān)系,科學(xué)合理的土地整理能具體體現(xiàn)合理開(kāi)發(fā)利用國(guó)土、促進(jìn)土地資源保護(hù)的目的[2-4]。目前對(duì)土地整理的研究已經(jīng)有很多成果,而對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的研究成果更多,這些研究對(duì)土地整理和生態(tài)文明建設(shè)分別做了全面的論述,但土地整理和生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合的研究還很少。十提出的國(guó)土生態(tài)文明建設(shè)的新要求,是今后一個(gè)時(shí)期土地整理工作的方向。對(duì)人類(lèi)而言,土地既具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和功能,又具有生態(tài)作用和功能,十要求土地整理工作更加注重土地生態(tài)建設(shè),將數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)一體的理念引入土地整理,生態(tài)化是土地整理的發(fā)展趨勢(shì)[2,5]。基于生態(tài)文明建設(shè)理念的土地整理探析對(duì)合理開(kāi)發(fā)利用國(guó)土、實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用、解決我國(guó)土地利用問(wèn)題等具有一定的借鑒意義。
1 土地整理和生態(tài)文明建設(shè)的概念內(nèi)涵
1.1 土地整理
從世界發(fā)展歷史來(lái)看,西歐國(guó)家德國(guó)最先出現(xiàn)了“土地整理”的概念,其被記載在巴伐利亞州的法律中。從我國(guó)歷史發(fā)展來(lái)看,土地整理制度最先出現(xiàn)在西周時(shí)期,當(dāng)時(shí)的井田制度就是土地整理的雛形。而正式提出土地整理的概念是在20世紀(jì)90年代中后期,土地整理在我國(guó)已經(jīng)經(jīng)過(guò)了10多年的發(fā)展[6]。
土地整理的目的是科學(xué)合理利用土地,充分發(fā)揮土地的潛力,提高土地利用率;土地利用依據(jù)是土地規(guī)劃或者城市規(guī)劃所確定的目標(biāo)和用途;土地利用的方式是綜合治理和調(diào)整改造。總之進(jìn)行土地利用是在滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的生產(chǎn)和生活需要的同時(shí)兼顧生態(tài)效益,達(dá)到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一,最終實(shí)現(xiàn)土地的可持續(xù)利用[7]。在實(shí)際生產(chǎn)中對(duì)土地整理的概念有狹義和廣義的區(qū)分。狹義的土地整理僅僅是指利用多種手段,對(duì)農(nóng)村地區(qū)田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治,使可利用的土地面積增加,同時(shí)提高土地的質(zhì)量,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染,在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)兼顧生態(tài)效益。而廣義的土地整理的內(nèi)容則包括了土地墾復(fù)和土地開(kāi)發(fā)[8]。土地墾復(fù)是指經(jīng)過(guò)規(guī)劃和設(shè)計(jì),利用科學(xué)合理的措施,使已經(jīng)遭到破壞的土地重新被利用;土地開(kāi)發(fā)則是指對(duì)未利用地或利用效率低下的土地,通過(guò)工程、生物或綜合的措施,使其成為可利用的和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)綜合效益較高的土地的過(guò)程[9]。
1.2 生態(tài)文明建設(shè)
生態(tài)文明是人類(lèi)在改造自然以造福自身的過(guò)程中為實(shí)現(xiàn)人與自然之間的和諧所做的全部努力和所取得的全部成果,它表征著人與自然相互關(guān)系的進(jìn)步狀態(tài)[10]。對(duì)于生態(tài)文明基本內(nèi)涵的理解,學(xué)者們從文明的組成要素和進(jìn)程2個(gè)維度給出了見(jiàn)解(圖1)[11]。從文明的組成要素來(lái)看,生態(tài)文明是社會(huì)文明的重要組成部分,與物質(zhì)文明、精神文明和政治文明相對(duì)應(yīng);從文明的進(jìn)程來(lái)看,生態(tài)文明是人類(lèi)社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的一種新的文明形態(tài),是人類(lèi)迄今最高的文明形態(tài)[12]。生態(tài)文明要求在利用現(xiàn)有資源獲得利益的基礎(chǔ)上,不改變?cè)械奈拿鳡顟B(tài),在利用資源的同時(shí)保護(hù)資源,不影響子孫后代對(duì)資源的可持續(xù)利用。生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)五位一體、相輔相成。生態(tài)文明建設(shè)須貫穿經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)的各方面和全過(guò)程[1]。
1.3 土地整理和生態(tài)文明建設(shè)的相互關(guān)系
土地整理和生態(tài)文明有密切的聯(lián)系。生態(tài)文明是土地整理的根本目的。在我國(guó),土地整理的目標(biāo)和理念隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展其內(nèi)涵也在不斷變化。土地整理工作已經(jīng)逐漸由注重整理后土地的數(shù)量向注重整理后土地的質(zhì)量變化。在土地整理的過(guò)程中引入了數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體的理念[4,13]。生態(tài)文明以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨,以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù),以未來(lái)人類(lèi)的繼續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn)。生態(tài)文明和當(dāng)前土地整理工作的目標(biāo)和理念是一致的,生態(tài)文明是土地整理的新要求,土地整理要求生態(tài)文明的指導(dǎo)[9],以生態(tài)文明作為土地整理的新目標(biāo),發(fā)展生態(tài)型土地整理,有利于促進(jìn)土地整理與生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)景觀的和諧統(tǒng)一,以確保土地資源的可持續(xù)利用[14]。另一方面,土地整理是建設(shè)生態(tài)文明的重要手段和方法。現(xiàn)代化的土地整理采用機(jī)械、工程、生態(tài)等方面的措施,通過(guò)改變過(guò)去的粗放型、浪費(fèi)型的土地利用方式,來(lái)增加產(chǎn)出,減少農(nóng)藥、化肥等的投入,最終實(shí)現(xiàn)提高土地利用率的目的[4]。從世界范圍看,發(fā)達(dá)國(guó)家的土地整理已經(jīng)整體性地表現(xiàn)出服務(wù)于生態(tài)建設(shè)的特征,例如在德國(guó),土地整理的原則首先是保護(hù)生態(tài)環(huán)境和景觀,其中包括了土地利用和村莊景觀保護(hù)[2,4]。我國(guó)的土地整理工作起步較晚,對(duì)生態(tài)建設(shè)的重視還不夠,而以生態(tài)文明理念為引領(lǐng),在系統(tǒng)總結(jié)過(guò)去10多年土地整理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,更加尊重自然,以可持續(xù)土地整理為抓手,可以促進(jìn)耕地資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),嚴(yán)守1.2億hm2耕地紅線(xiàn),并能進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)[2]。
2 傳統(tǒng)土地整理中存在的主要問(wèn)題
2.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)層面
在以往土地規(guī)劃的過(guò)程中,通過(guò)采取田塊合并、田面平整等措施,著眼與增加耕地面積尤其是刻意追求耕地的連片成方效果,對(duì)改變生活條件和生態(tài)格局的考慮較少[15]。這種土地整理的方式能夠增加耕地的面積,但是也改變了整理和規(guī)劃區(qū)原有的地貌形態(tài)和天然植被狀況,改變了地表水流和局部小氣候狀況,破壞了野生動(dòng)植物的棲息地,破壞了原有的生物多樣性,導(dǎo)致被整理區(qū)生物種群趨于單調(diào),使生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單化而變得不穩(wěn)定,甚至不可逆,生態(tài)平衡受到破壞,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了極大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日益增加[14-16]。
2.2 工程技術(shù)層面
土地整理工作在工程技術(shù)層面過(guò)分重視人機(jī)通行方便和能灌能排,缺乏對(duì)整理區(qū)水土保育重構(gòu)技術(shù)、景觀生態(tài)再造技術(shù)的考慮[4]。為了通行的方便,將原有的溝渠截彎取直,水利與結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)也都以水流的順暢和提高輸水排水功能為主要目的,用水時(shí),快來(lái)快去,不用水時(shí),渠干溝枯,斷絕了河水涵養(yǎng)萬(wàn)物的功能,斷絕了野生動(dòng)植物的生機(jī)[4,17]。農(nóng)田水利設(shè)施和交通設(shè)施追求混凝土和高品位的設(shè)計(jì),田間的道路、溝渠大量鋪筑水泥,既沒(méi)有石料經(jīng)濟(jì),增加了投資,又降低了景觀的多樣性,改變了被整理區(qū)內(nèi)部的生境,也使得區(qū)域內(nèi)土地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)趨于簡(jiǎn)化,不利于系統(tǒng)功能的穩(wěn)定與提高,不利于農(nóng)田生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展,影響了生態(tài)保護(hù)[4,14-17]。施工工藝以追求經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo),極少考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù),施工中推土機(jī)船堅(jiān)炮利,機(jī)械化填埋造成土壤板結(jié),使土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)變差,機(jī)械化平整破壞了發(fā)育近千年的耕作層,使有機(jī)質(zhì)含量減少,易發(fā)生結(jié)構(gòu)退化[15,18]。
3 基于生態(tài)文明建設(shè)理念的土地整理建議
3.1 加強(qiáng)土地整理的景觀生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)
景觀主要體現(xiàn)于土地生態(tài)系統(tǒng)中,可以認(rèn)為每一塊土地就是一個(gè)景觀單元[16]。為了保證土地資源的可持續(xù)利用,改善土地整理項(xiàng)目區(qū)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的狀況,土地整理中不能僅僅立足于短期的單純的地塊合并、調(diào)整改造,必須在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就融入景觀生態(tài)設(shè)計(jì)思想,將景觀生態(tài)規(guī)劃理念和設(shè)計(jì)方法引入到土地整理中,提高項(xiàng)目區(qū)的景觀多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,在戰(zhàn)略層面上落實(shí)好土地整理服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、途徑[4,14,19]。把生態(tài)、景觀作為一個(gè)整體來(lái)考慮,重視自然界已有自然生態(tài)系統(tǒng),最大限度的利用原生地貌、使用鄉(xiāng)土植被,仿效自然原型進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)[20-21]。
3.2 推進(jìn)土地整理的生態(tài)景觀技術(shù)應(yīng)用
在土地整理的過(guò)程中推廣應(yīng)用生態(tài)景觀技術(shù)。在不同的地區(qū),根據(jù)土地現(xiàn)狀及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,因地制宜的使用不同的生態(tài)景觀技術(shù),在增加土地利用面積的同時(shí)達(dá)到美化環(huán)境的目的[4,7,22]。例如,在進(jìn)行農(nóng)田整理的過(guò)程中,要進(jìn)行合理規(guī)劃,充分利用田間、地頭、溝邊的土地,營(yíng)造良好的生態(tài)景觀,在美化環(huán)境的同時(shí)打造穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。在村莊整理實(shí)踐中,要從實(shí)際出發(fā),多采用當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土和特色樹(shù)種進(jìn)行美化和綠化,彰顯地域和文化特色的同時(shí)吸引觀光客。
3.3 建立土地整理的生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系
在進(jìn)行土地整理的過(guò)程中,運(yùn)用現(xiàn)代化的手段,不但能夠減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,改善勞動(dòng)環(huán)境,還能夠創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)發(fā)展。而土地整理活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生各種影響,這種影響直接對(duì)生態(tài)平衡產(chǎn)生作用[23]。鑒于土地利用改變對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響及其在生態(tài)系統(tǒng)中的重要性,土地整理中需要建立生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)生態(tài)效益的評(píng)價(jià)[20]。在構(gòu)建土地整理的生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系時(shí),要把包括土地整理規(guī)劃、項(xiàng)目選定、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目談判、項(xiàng)目實(shí)施以及項(xiàng)目回顧(總結(jié))整個(gè)流程都納入評(píng)價(jià)體系中。根據(jù)不同層次,可以構(gòu)筑區(qū)域土地利用總體規(guī)劃的評(píng)價(jià)、土地整理規(guī)劃評(píng)價(jià)和土地整理項(xiàng)目評(píng)價(jià)3個(gè)層次的評(píng)價(jià)體系[24]。通過(guò)建立土地整理生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)公眾參與機(jī)制,更好地提升土地整理生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)的全面性、準(zhǔn)確性和可接受性。橫向上,建立土地整理生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)的多元參與機(jī)制,可以擴(kuò)大公眾參與的廣度;縱向上,讓公眾全程參與土地整理生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià),能夠提升公眾參與的深度[25]。
3.4 建立土地整理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是指以促進(jìn)生態(tài)平衡和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目的,依據(jù)誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t以及外部性、公共物品等理論,綜合運(yùn)用法律、行政以及市場(chǎng)等各種手段,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)各方之間利益關(guān)系,有利于優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局、促進(jìn)資源節(jié)約、加強(qiáng)生態(tài)的恢復(fù)與保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè),是生態(tài)文明建設(shè)中重要的政策手段[26-27]。土地整理生態(tài)補(bǔ)償制度是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的戰(zhàn)略任務(wù),應(yīng)加大對(duì)土地整理生態(tài)補(bǔ)償?shù)目蒲泄リP(guān)投入[29]。
4 蘇州土地整理的生態(tài)文明建設(shè)措施
蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人口密集,土地資源緊缺,用地矛盾十分突出,這對(duì)土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化、土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了更高要求[30]。在生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中,蘇州一直是一個(gè)積極實(shí)踐、努力創(chuàng)新的典型地區(qū)[31]。蘇州的土地整理工作圍繞生態(tài)文明建設(shè)展開(kāi):一是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和生物的“四生”功能定位,確立 “四個(gè)百萬(wàn)畝”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃[31-32]。加大土地整理力度,落實(shí)百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻、百萬(wàn)畝特色水產(chǎn)、百萬(wàn)畝高效園藝、百萬(wàn)畝生態(tài)林地[33]。圍繞“四個(gè)百萬(wàn)畝”,加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),大規(guī)模開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提高耕地質(zhì)量,維護(hù)耕地生態(tài)功能。二是在無(wú)國(guó)家級(jí)和省級(jí)濕地專(zhuān)門(mén)立法的情況下,出臺(tái)《蘇州市濕地保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),加大濕地保護(hù)、開(kāi)發(fā)和管理力度[34]。蘇州濕地資源豐富,其中永久性水稻田占很大的比例,《條例》在全國(guó)范圍內(nèi)首次將永久性水稻田納入濕地保護(hù)的范圍,加強(qiáng)了對(duì)稻田生態(tài)價(jià)值的認(rèn)識(shí)和保護(hù)[35]。三是出臺(tái)《關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),在江蘇全省率先探索試行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制[36],及時(shí)將《意見(jiàn)》進(jìn)行補(bǔ)充和完善并上升為地方性法規(guī)《蘇州市生態(tài)補(bǔ)償條例》。通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式,以基本農(nóng)田、水源地、生態(tài)濕地和生態(tài)公益林為重點(diǎn),建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)因保護(hù)生態(tài)環(huán)境而經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制的區(qū)域進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,形成了有利于保護(hù)農(nóng)田、水域、森林、濕地等自然資源和農(nóng)業(yè)物種資源的激勵(lì)機(jī)制[32-33]。
5 結(jié)語(yǔ)
實(shí)施生態(tài)文明建設(shè),首先是優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),構(gòu)建科學(xué)合理的城市景觀格局、生態(tài)經(jīng)濟(jì)格局和生態(tài)安全格局。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜、巨大的系統(tǒng)工程,無(wú)論從我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程還是從實(shí)際需求看,土地整理服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)是大勢(shì)所趨。土地整理必須要有一個(gè)整體觀念、全局觀念和系統(tǒng)觀念,必須將生態(tài)文明建設(shè)理念融入到土地整理工作中。土地整理在對(duì)土地進(jìn)行整合、規(guī)劃、墾復(fù)、利用的基礎(chǔ)上,在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),要注重生態(tài)效益,要建立穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境,改善土地整理地區(qū)的生態(tài)景觀,最終達(dá)到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合。
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篇8
一、加強(qiáng)生態(tài)文明是建設(shè)和諧社會(huì)的基本條件
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧的基本條件,能夠全面實(shí)現(xiàn)人與自然,人與人,人與社會(huì)的和諧,和睦與共同繁榮。在建設(shè)生態(tài)文明的時(shí)期里,必須把生態(tài)文明意識(shí)教育滲透到高校,通過(guò)科研技術(shù)與社會(huì)服務(wù)和文化在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,通過(guò)“社會(huì)和諧,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)人與自然的有效統(tǒng)一,充分利用其自身的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),是促進(jìn)社會(huì)的全面發(fā)展的基本要求。生態(tài)文明建設(shè)的基本原則是公平,高效,和諧。正義是生態(tài)文明的基礎(chǔ),文明和諧,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益,保護(hù)生態(tài)文明,生態(tài)文明是指人類(lèi)發(fā)展的終極目標(biāo)。生態(tài)文明要求高校學(xué)生有共同的理想信念,良好的生態(tài)文明理念和倫理,道德文化,促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)的提高,最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展。
二、高校和高校思想政治教育問(wèn)題,建設(shè)生態(tài)文明
高校學(xué)生參與維護(hù)生態(tài)文明意識(shí)還是很強(qiáng)的,但在實(shí)踐中,高校學(xué)生并沒(méi)有太多實(shí)際行動(dòng)去履行生態(tài)文明,很多高校學(xué)生還有破壞生態(tài)文明的不良的生活行為習(xí)慣,很多學(xué)生在知道正確的生態(tài)理念之后,仍然選擇繼續(xù)原來(lái)的不良生活習(xí)慣,沒(méi)有主動(dòng)停下來(lái)。通常情況下,會(huì)主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)環(huán)保產(chǎn)品的高校學(xué)生,只有8.89%,購(gòu)買(mǎi)環(huán)保產(chǎn)品并經(jīng)常主動(dòng)采取正確環(huán)保行為,進(jìn)行實(shí)踐的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)行動(dòng)的學(xué)生,只占到所有人數(shù)的18.58%。參與的環(huán)境保護(hù)的過(guò)程中,很多高校學(xué)生還沒(méi)有把生態(tài)文明建設(shè),直接轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。
高校學(xué)生的生態(tài)文明教育,通過(guò)大學(xué)的傳播機(jī)制來(lái)更好的促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)制是實(shí)現(xiàn)高校大學(xué)生的教育使命。作為一個(gè)生態(tài)文明的建設(shè)者,通過(guò)科學(xué)發(fā)展的原則,人與自然和諧相處的通過(guò)各種設(shè)計(jì),很多大專(zhuān)以上學(xué)歷學(xué)生能夠充分利用現(xiàn)有教學(xué)環(huán)境,更好的實(shí)施的教育目標(biāo)環(huán)境并在更好的社會(huì)條件下形成。社會(huì)有望發(fā)展生態(tài)文明,以提高大學(xué)生態(tài)文明教育的整體質(zhì)量,讓學(xué)生們能夠更好的促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的完成。目前,大學(xué)基本上都有良好的教育機(jī)制,以促進(jìn)學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)的進(jìn)步。大學(xué)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)開(kāi)始明確,另一方面,大學(xué)也是一種傳統(tǒng)的教育方式,通過(guò)教師,以及人文的結(jié)構(gòu)也把生態(tài)文明建設(shè)的放到最后,應(yīng)該提高學(xué)生的受教育水平,以及發(fā)展學(xué)生的生態(tài)文明建設(shè)能力。不僅要教育學(xué)生的生態(tài)文明的概念,整合現(xiàn)有的校園環(huán)境和其他外部因素開(kāi)始變化和教育工作者,學(xué)生必須要受到更好的教育環(huán)境,以填補(bǔ)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí),通過(guò)教育,經(jīng)驗(yàn),認(rèn)同和內(nèi)化更好的完善自身的生態(tài)文明建設(shè)理念。目前,高校讓學(xué)生更有效地發(fā)現(xiàn)自然環(huán)境的內(nèi)在聯(lián)系和二者的重要關(guān)系。
三、加強(qiáng)建設(shè)生態(tài)文明大學(xué)建議
高校生態(tài)文明建設(shè),是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以學(xué)校的校園為支撐,以創(chuàng)新和持續(xù)改進(jìn)能源效率為目標(biāo),為社會(huì)環(huán)境的保護(hù)提供良好的支持,以及技術(shù)創(chuàng)新支持,以確保有限的資源在校園,循環(huán)利用和良好的生態(tài)校園文化,實(shí)現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展。
1.環(huán)境教育作為一個(gè)起點(diǎn),學(xué)生認(rèn)識(shí)生態(tài)文明
高校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生生態(tài)文明教育,培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德品質(zhì),過(guò)硬的技術(shù)本領(lǐng),通過(guò)一個(gè)很好的生態(tài)文明的理解和很強(qiáng)的環(huán)境責(zé)任心,以及高素質(zhì)的人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。首先,高校要用生態(tài)價(jià)值觀教育學(xué)生,另一方面,從生態(tài)平等的技術(shù)教育,再到生態(tài)道德教育。對(duì)于學(xué)生在教學(xué)中的環(huán)境倫理,喚醒他們的感性生活,形成善待生物的意識(shí)和保護(hù)意識(shí),以及生態(tài)環(huán)境意識(shí)并進(jìn)行實(shí)踐社會(huì)生態(tài)保護(hù)行動(dòng)。
2.創(chuàng)新促進(jìn)高校生態(tài)文明的形成機(jī)制
教育生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)化的過(guò)程。高校必須完成,創(chuàng)新生態(tài)良好的文明教育。首先,創(chuàng)新必須有教育目標(biāo)。包括認(rèn)知目標(biāo),情感,行為的目標(biāo)和發(fā)育障礙的創(chuàng)新。其次,我們需要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式。其中包括生態(tài)文明技術(shù)教育,生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新教育模式,高校必須要有創(chuàng)新搜索模式的生態(tài)文明發(fā)展,創(chuàng)新教學(xué)模式。第三,我們必須提高高校教師素質(zhì)。教師的教學(xué)創(chuàng)新能夠有效的提高學(xué)生的學(xué)習(xí)水平,教師在一定程度上決定了生態(tài)文明的教育水平。教師在教育過(guò)程中的生態(tài)文明明顯的創(chuàng)新意識(shí)和能力,必須得到有效的提高。學(xué)生對(duì)環(huán)境的改造與影響,它應(yīng)該是自我創(chuàng)新教育。不僅要教育生態(tài)文明的概念,整合現(xiàn)有的校園環(huán)境和其他外部因素開(kāi)始變化和教育工作者,而且學(xué)生必須受到更好的教育填補(bǔ)了生態(tài)文明的看法,教育,經(jīng)驗(yàn),認(rèn)同和內(nèi)化。
四、小結(jié)
學(xué)生的心理:一是攀比心理的非理性消費(fèi)行為。根據(jù)西方消費(fèi)文化,許多人喜歡個(gè)人消費(fèi)作為評(píng)價(jià)他們的能力水平。二是虛榮心。一定的虛榮心的沖動(dòng)下,通過(guò)打扮顯示自我,展現(xiàn)出學(xué)生的心理平衡。第三,放任。對(duì)于學(xué)生不健康的消費(fèi)心理和消費(fèi)行為因不文明,學(xué)校,家庭和社會(huì)多方面的辦法為生態(tài)文明的學(xué)生應(yīng)該使電流消耗。總之,作為一個(gè)社會(huì)組織的高等教育系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分,對(duì)整體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。社會(huì)的未來(lái)取決于教育,實(shí)現(xiàn)綠色教育,低碳未來(lái)的教育是教育改革的重要方向,包括生態(tài)文明建設(shè)的高校,更好的實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)理論和實(shí)踐探索任務(wù)。
參考文獻(xiàn):
篇9
關(guān)鍵詞生態(tài)文明建設(shè);可持續(xù)發(fā)展;綠色經(jīng)濟(jì);里約+20
中圖分類(lèi)號(hào)F205文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104(2013)07-0009-04doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2013.07.002
國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),西方發(fā)達(dá)國(guó)家積極制定和實(shí)施促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的政策措施。2012年6月“里約+20”峰會(huì)通過(guò)的題為《我們希望的未來(lái)》成果文件中,明確提出綠色經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要工具之一,并鼓勵(lì)各國(guó)依據(jù)國(guó)情制定綠色經(jīng)濟(jì)政策[1]。綠色經(jīng)濟(jì)正在成為驅(qū)動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展的重要力量。在國(guó)際上大力推崇綠色經(jīng)濟(jì)的同時(shí),中國(guó)提出了生態(tài)文明的概念,并在黨的“十”報(bào)告中全面闡述了以“綠色、循環(huán)、低碳”發(fā)展為核心的生態(tài)文明建設(shè)理念,強(qiáng)調(diào)把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展[2]。西方倡導(dǎo)的綠色經(jīng)濟(jì)與我國(guó)提出的“綠色、循環(huán)、低碳”發(fā)展有何異同?如何理解生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系?深刻認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題對(duì)于穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。基于此,本文從全球可持續(xù)發(fā)展理念演進(jìn)與實(shí)踐探索的脈絡(luò)出發(fā),對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了初步研究,并提出了立足全球推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的若干思路建議,以期能為相關(guān)決策提供參考。
1全球可持續(xù)發(fā)展進(jìn)入新階段1.1全球可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了三個(gè)階段
一是可持續(xù)發(fā)展理念形成階段(20世紀(jì)60年代-1987年)。從20 世紀(jì)60 年代人類(lèi)開(kāi)始對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行理性反思。《寂靜的春天》、《增長(zhǎng)的極限》、《人類(lèi)環(huán)境宣言》等重要報(bào)告,有力地喚醒了人類(lèi)的環(huán)保意識(shí)[3],并促進(jìn)了聯(lián)合國(guó)環(huán)境署以及一些區(qū)域性或國(guó)家層面環(huán)保機(jī)構(gòu)的建立。1987 年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)發(fā)表了著名的報(bào)告《我們共同的未來(lái)》,首次定義了可持續(xù)發(fā)展的概念,即“既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,它標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展理念的形成。
二是從環(huán)境保護(hù)入手推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展階段(1987年-2002年)。從20世紀(jì)80年代末開(kāi)始,國(guó)際社會(huì)積極開(kāi)展可持續(xù)發(fā)展行動(dòng),特別是1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)的召開(kāi)使可持續(xù)發(fā)展得到了國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可,世界各國(guó)開(kāi)始積極探索符合本國(guó)國(guó)情的可持續(xù)發(fā)展道路,有近100個(gè)國(guó)家制定了國(guó)家級(jí)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。從這一時(shí)期各國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容看,大都對(duì)環(huán)境保護(hù)予以高度重視,主要是從環(huán)境保護(hù)和治理角度入手來(lái)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
三是可持續(xù)發(fā)展“三大支柱”機(jī)械平衡階段(2002年-2012年)。基于各國(guó)實(shí)踐,國(guó)際社會(huì)逐漸認(rèn)識(shí)到了單純從環(huán)境保護(hù)入手解決不了可持續(xù)發(fā)展所面臨的問(wèn)題。在2002年約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展世界首腦峰會(huì)上,國(guó)際社會(huì)提出了必須要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)(即可持續(xù)發(fā)展“三大支柱”)三者統(tǒng)籌兼顧,平衡推進(jìn)。但此后的近十年時(shí)間里,國(guó)際社會(huì)并沒(méi)有找到將三者統(tǒng)籌起來(lái)的有效措施,“三大支柱”基本上是被機(jī)械式地加以平衡甚至僅停留在口頭表態(tài)階段。全球尺度看,“三大支柱”平衡的局面并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。例如,從千年發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)展來(lái)看[4],全球在消除貧困、改善教育等目標(biāo)方面取得較大進(jìn)展,而環(huán)境目標(biāo)卻差距較大。
1.2全球可持續(xù)發(fā)展正在進(jìn)入以綠色經(jīng)濟(jì)為主驅(qū)動(dòng)力的新階段2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后,綠色經(jīng)濟(jì)迅速成為全球關(guān)注的焦點(diǎn),發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)了這場(chǎng)綠色變革。發(fā)達(dá)國(guó)家積極倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì),其驅(qū)動(dòng)力是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和全球氣候變化,關(guān)鍵內(nèi)容是降低對(duì)化石能源的依賴(lài),核心目的則是迅速扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)和失業(yè)率高企,并在未來(lái)全球競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)制高點(diǎn)。在這一背景下興起的綠色經(jīng)濟(jì),何以能得到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可并寫(xiě)入《我們希望的未來(lái)》?
孫新章等:以全球視野推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中國(guó)人口?資源與環(huán)境2013年第7期從表面上看,這是由于南北兩大陣營(yíng)在“里約+20”成果文件磋商中相互妥協(xié)的結(jié)果。但從深層次原因看,綠色經(jīng)濟(jì)的提出有其內(nèi)在的必然性。這是因?yàn)椋G色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)通過(guò)對(duì)資源環(huán)境投資培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),這為從根本上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的有機(jī)結(jié)合提供了可能。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家所處的發(fā)展階段不同,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的迫切性和側(cè)重點(diǎn)不同,但這并不否定綠色經(jīng)濟(jì)有利于各方實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。實(shí)際上,包括中國(guó)、南非、巴西在內(nèi)的許多發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)采取了切實(shí)的行動(dòng)[5]。可以說(shuō),綠色經(jīng)濟(jì)的提出,找到了將可持續(xù)發(fā)展“三大支柱”有機(jī)結(jié)合的支點(diǎn),也將推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展由“三大支柱”的機(jī)械平衡轉(zhuǎn)向有機(jī)結(jié)合,全球可持續(xù)發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新的階段。
2全球視野下生態(tài)文明建設(shè)的重大意義
篇10
在科技飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),由于人類(lèi)對(duì)自然資源需求的無(wú)限擴(kuò)大,工業(yè)快速發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞,促使人類(lèi)過(guò)度地對(duì)自然資源盲目開(kāi)發(fā),致使自然界失去了生態(tài)平衡,造成了全球氣候變暖、土地的沙漠化、水資源的嚴(yán)重危機(jī)、能源的短缺、個(gè)別生物物種的消退、流行病的增多等等自然災(zāi)害的發(fā)生,這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重威脅到人類(lèi)的生存安全。隨著生態(tài)環(huán)境的逐步惡化,迫使人們重新認(rèn)識(shí)“人與自然”的關(guān)系,重新了解自然界如何為人類(lèi)的生存服務(wù)。生態(tài)倫理思想明確地闡述了“人與自然”的辯證關(guān)系,生態(tài)倫理思想是構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)體系的理論基礎(chǔ)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,我國(guó)綜合實(shí)力素質(zhì)的飛速發(fā)展,我們國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)引起了高度的重視,黨的“十七大”、“十”政府工作報(bào)告中,明確指出“要樹(shù)立保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,生態(tài)文明建設(shè)要融入到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等方面,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。
一、生態(tài)倫理思想的內(nèi)涵分析
在的理論體系中沒(méi)有對(duì)生態(tài)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的論述,馬克思把生態(tài)倫理思想融入到其它理論體系之中。馬克思認(rèn)為人靠自然界生活,自然界是人為了不致于死亡而必須與之持續(xù)不斷地交互作用過(guò)程的人的身體。〔1〕這說(shuō)明,自然界是我們生存的根本條件,地球?qū)τ谖覀兪俏┮坏模茐牡厍蚓褪瞧茐奈覀冏约骸K€認(rèn)為人類(lèi)的實(shí)踐活動(dòng)對(duì)自然界有著巨大的影響,人類(lèi)的實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造出一個(gè)屬于人的世界,人類(lèi)的勞動(dòng)就是實(shí)現(xiàn)自然界與人類(lèi)社會(huì)之間相互作用的基本手段。馬克思提出:人們要尊重自然界,正確對(duì)待自然界,要把自然界當(dāng)做人的生命一樣愛(ài)戴。馬克思還認(rèn)為:人類(lèi)可以發(fā)揮其聰明才智創(chuàng)造世界、改造世界。人類(lèi)可以調(diào)節(jié)改變其生產(chǎn)生活方式來(lái)管理和控制自然界,從而改變自然界和人類(lèi)本身。因此,人類(lèi)的實(shí)踐活動(dòng)能使自然界該變成一個(gè)適于人類(lèi)生存的世界。馬克思還認(rèn)為:自然界生態(tài)危機(jī)的根源在于人類(lèi)不合理的制度和生產(chǎn)方式,瘋狂的追求利潤(rùn),必然造成資源的枯竭、環(huán)境的破壞以及自然界對(duì)人類(lèi)的報(bào)復(fù)。
二、生態(tài)倫理思想的現(xiàn)實(shí)價(jià)值
生態(tài)倫理思想是現(xiàn)代社會(huì)生態(tài)文明發(fā)展的理論基礎(chǔ),生態(tài)倫理思想對(duì)現(xiàn)代社會(huì)生態(tài)文明建設(shè),具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值及其指導(dǎo)意義。生態(tài)倫理思想的現(xiàn)實(shí)價(jià)值主要表現(xiàn)在:
揭示了人與自然的“一體”性關(guān)系,明確了自然存在的價(jià)值。馬克思對(duì)人與自然關(guān)系的科學(xué)認(rèn)識(shí),促使人類(lèi)與自然的和諧共處,為生態(tài)文明發(fā)展建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ),為堅(jiān)持人類(lèi)與自然界的高度和諧發(fā)展,指明了方向。
生態(tài)文明建設(shè)中,樹(shù)立“以人為本”的科學(xué)理念。“以人為本”是馬克思環(huán)境倫理思想的核心,是對(duì)人類(lèi)中心主義的超越,人類(lèi)在自然生態(tài)系統(tǒng)中要優(yōu)先發(fā)展,自然界要為人類(lèi)的發(fā)展提供必要的保障,要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
提出物質(zhì)變換的對(duì)立性,倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展。馬克思指明了物質(zhì)的有機(jī)發(fā)展和無(wú)機(jī)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。根據(jù)這一觀點(diǎn),生產(chǎn)勞動(dòng)是人和自然的物質(zhì)轉(zhuǎn)換唯一途徑,也就是說(shuō)人類(lèi)在生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí),超出自然界的實(shí)際承載力,必然會(huì)影響自然界順其發(fā)展,也就造成了人類(lèi)與自然界之間的矛盾。
生態(tài)文明建設(shè)中,要堅(jiān)持自然觀和歷史觀的統(tǒng)一。馬克思環(huán)境倫理思想把生態(tài)學(xué)思想同唯物主義,同辯證法、同自然科學(xué)等聯(lián)系起來(lái),自然和人類(lèi)相互制約的唯一條件就是人類(lèi)的存在。〔2〕 生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持馬克思唯物主義、辯證法和自然科學(xué),把生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,把現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展與自然界發(fā)展相統(tǒng)一,以實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一發(fā)展。
三、生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵分析
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的重要問(wèn)題。那么要想改變?nèi)遮厫夯纳鷳B(tài)環(huán)境,生態(tài)文明建設(shè)是唯一的有效手段。只有熟知和掌握生態(tài)環(huán)境建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵,才能推動(dòng)科學(xué)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
生態(tài)文明是指人類(lèi)在改造世界、創(chuàng)造世界的過(guò)程中,不斷克服影響自然界發(fā)展的負(fù)面因素,處理好人與自然界和諧發(fā)展的關(guān)系,建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制,在良好生態(tài)發(fā)展背景下人類(lèi)得以迅速發(fā)展。生態(tài)文明是集物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)于一身的高度發(fā)展,是自然生態(tài)和人類(lèi)和諧統(tǒng)一的高層次的文明。〔3〕 生態(tài)文明建設(shè)要以可持續(xù)發(fā)展為發(fā)展原則,生態(tài)文明建設(shè)要求人們要樹(shù)立生態(tài)環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,要堅(jiān)持在可持續(xù)開(kāi)發(fā)自然資源時(shí),關(guān)注生態(tài)環(huán)境的承載力,樹(shù)立人類(lèi)與自然的平等觀,實(shí)現(xiàn)人類(lèi)與自然協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的和諧發(fā)展。〔4〕因此,生態(tài)文明建設(shè)理念是對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展的一種觀念的更新,是人類(lèi)與自然生態(tài)和諧相處的保障。
生態(tài)文明建設(shè)的理論基礎(chǔ),就是馬克思的生態(tài)倫理思想;生態(tài)文明建設(shè)的重要原則,就是可持續(xù)發(fā)展;建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑,就是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);生態(tài)文明建設(shè)的重要手段,就是生態(tài)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明發(fā)展體系,能夠給人類(lèi)帶來(lái)更好地生活,能夠促進(jìn)人類(lèi)的進(jìn)步,能夠促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。
四、我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題分析
現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境能否良好地發(fā)展,已經(jīng)成為世界各國(guó)普遍關(guān)注的問(wèn)題,我國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性,已經(jīng)把環(huán)境保護(hù)確立為一項(xiàng)基本國(guó)策。1989年我國(guó)頒布了首部《環(huán)境保護(hù)法》,2005年了《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,2007年的“十七大”政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了要建設(shè)生態(tài)文明的重要性。這些文件的頒布,為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向,加快了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的步伐。但是在生態(tài)文明建設(shè)中還存在許多的不足,下面我們就談?wù)劥嬖诘闹饕獑?wèn)題:
(一)生產(chǎn)方式的落后
我國(guó)的大多數(shù)工業(yè)發(fā)展,還延續(xù)著傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展方式,以消耗大量的自然資源換取產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,面對(duì)這種毫無(wú)節(jié)制地、任意消耗浪費(fèi)自然資源的生產(chǎn)方式,必將造成對(duì)有限自然資源的大量流失,及對(duì)自然環(huán)境的嚴(yán)重污染。區(qū)域資源的嚴(yán)重匱乏已經(jīng)非常嚴(yán)重地制約了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最終將阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的步伐。
(二)片面追求GDP
GDP的快速增長(zhǎng),代表著這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,一些地方政府為了自己的政績(jī),忘卻了以人為本的執(zhí)政理念,對(duì)環(huán)境的破壞熟視無(wú)睹,繼續(xù)生產(chǎn)耗能工業(yè),嚴(yán)重地破壞了生態(tài)環(huán)境的發(fā)展,直接涉及到威脅人類(lèi)的生存。
(三)忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù)
個(gè)別企業(yè)一味追求產(chǎn)值,忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù),工業(yè)廢水到處亂排,工業(yè)垃圾隨意傾倒,工業(yè)廢氣隨意排放,造成了對(duì)自然界的嚴(yán)重污染,致使全球氣候變暖、土地的沙漠化、水資源的嚴(yán)重危機(jī)、能源的短缺、個(gè)別生物物種的消退、流行病的增多等等自然災(zāi)害的發(fā)生,危及到人類(lèi)社會(huì)的生存和發(fā)展。
(四)規(guī)章制度的缺陷
在生態(tài)文明建設(shè)中,規(guī)章制度的建設(shè)還存在較多的缺陷。例如,資源性產(chǎn)品價(jià)格不能反映資源的稀缺程度,環(huán)境評(píng)價(jià)的客觀性、公正性、環(huán)境污染的付費(fèi)制度、生態(tài)破壞的補(bǔ)償制度等等還不健全和完善,制約了生態(tài)文明的建設(shè)。
五、加快生態(tài)文明建設(shè)的有效對(duì)策
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系到一個(gè)民族子孫后展的重要事,是中華民族偉大復(fù)興的保障,是中國(guó)夢(mèng)早日實(shí)現(xiàn)的前提。建設(shè)生態(tài)文明,不是簡(jiǎn)單的污染防控和生態(tài)恢復(fù),而是創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)文明,既強(qiáng)調(diào)和諧、循環(huán)發(fā)展,又是強(qiáng)調(diào)效率、發(fā)展的力度。要以人和自然的和諧發(fā)展為根本,以加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為突破口,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走向生態(tài)文明良好的和諧發(fā)展的道路。
(一)提高公民的生態(tài)文明素質(zhì)
生態(tài)文明需要從每一個(gè)公民的自身做起,加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳力度,使每一名公民都成為生態(tài)文明的宣傳員,都成為生態(tài)公民。〔5〕要有效地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)紙等等新聞媒體,進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的宣傳,并及時(shí)有效地將生態(tài)文明的理念,滲透到人們的工作、生活、娛樂(lè)等各個(gè)層面,以提高公民的生態(tài)文明素質(zhì),使每一名公民在日常生活中都能意識(shí)到保護(hù)和愛(ài)護(hù)環(huán)境,綠色環(huán)保低碳出行等的重要性。
(二)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)
生態(tài)產(chǎn)業(yè)是國(guó)家社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的必備條件,建設(shè)環(huán)境污染少的生態(tài)農(nóng)業(yè),建設(shè)節(jié)約資源的生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)巧鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局,努力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新生態(tài)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,為生態(tài)環(huán)境的改善創(chuàng)造條件。
(三)加強(qiáng)生態(tài)治理
生態(tài)治理是一項(xiàng)消耗時(shí)間長(zhǎng),系統(tǒng)龐大的,具有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的工程,各部門(mén)積極的協(xié)同配合,齊心協(xié)力關(guān)停能源消耗大,對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的工業(yè)生產(chǎn)鏈。發(fā)展生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),形成良性的循環(huán)。優(yōu)先解決危害公民身體健康、社會(huì)關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),加快環(huán)境優(yōu)美城市、最佳生態(tài)城市、最佳人居城市等的創(chuàng)建工作,繼而推動(dòng)生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)。
(四)建立制度創(chuàng)新機(jī)制
我黨的政府工作報(bào)告中已經(jīng)明確指出了要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。就生態(tài)文明建設(shè)的要求與目標(biāo)相比較,我國(guó)在生態(tài)文明制度建設(shè)上還有很多的不足,還存在較多的問(wèn)題,束縛了生態(tài)文明建設(shè)前進(jìn)的步伐,那么我們就應(yīng)該應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀念,建立健全有效地創(chuàng)新機(jī)制,以保證我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)可持續(xù)健康的發(fā)展。
(五)完善政策和法律的保障體系
具有良好的政策和完善的法律保護(hù),是生態(tài)文明建設(shè)的基本保障。要想加快生態(tài)文明建設(shè)的步伐,就必須將環(huán)境保護(hù)納入國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之中。只有通過(guò)相關(guān)政策的要求和法律的約束,人們才能意識(shí)到破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重后果,才能加強(qiáng)人們保護(hù)環(huán)境,愛(ài)護(hù)環(huán)境的法律意識(shí)。通過(guò)不斷地完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)體系政策,不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查政策,來(lái)有效地推動(dòng)我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
〔1〕馬克思恩格斯選集(第1卷)〔M〕.北京:人民出版社,1995:45.
〔2〕馬克思恩格斯選集(第3卷)〔M〕.北京:人民出版社,1960:20.
篇11
1生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)概念
1.1生態(tài)紅線(xiàn)的概念
在生態(tài)環(huán)境中,有一些區(qū)域處于生態(tài)破壞邊緣,這些區(qū)域就被成為生態(tài)紅線(xiàn)。作為環(huán)境保護(hù)的底線(xiàn),生態(tài)紅線(xiàn)在環(huán)境保護(hù)中一直起到無(wú)可替代的作用。在生態(tài)文明建設(shè)中,生態(tài)紅線(xiàn)與土地資源利用規(guī)劃的銜接又有十分重要的作用。甚至,想要處理好生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題,就必須做好生態(tài)紅線(xiàn)與土地資源利用規(guī)劃的銜接。
1.2三界四區(qū)的概念
所謂“三界”就是指土地資源利用擴(kuò)展邊界、土地資源利用規(guī)劃禁止建設(shè)邊界以及土地資源利用規(guī)模邊界。所謂“四區(qū)”就是指禁止建設(shè)的禁建區(qū)域、限制建設(shè)的限建區(qū)域、被允許建設(shè)的允建區(qū)域、具備建設(shè)條件的可建區(qū)域。從生態(tài)文明的角度出發(fā),每個(gè)地方的土地利用規(guī)劃均明顯劃分了這些區(qū)域。想要提高我國(guó)土地利用效率,在進(jìn)行“三界四區(qū)”劃分時(shí),就應(yīng)該進(jìn)行慎重的考慮、科學(xué)的規(guī)劃,達(dá)到土地利用最大化。
2生態(tài)紅線(xiàn)規(guī)定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
生態(tài)紅線(xiàn)規(guī)定原因的劃分主要有三個(gè)類(lèi)別,分別為:生物保護(hù)的多樣性、生態(tài)環(huán)境的敏感性、生態(tài)功能的重要性。生物保護(hù)的多樣性生態(tài)紅線(xiàn)根據(jù)評(píng)價(jià)的高低分為三類(lèi),高評(píng)價(jià)的一類(lèi)為野生生物類(lèi)保護(hù)區(qū)和自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)等;中評(píng)價(jià)的一類(lèi)為自然林地、灌木林等;低評(píng)價(jià)的一類(lèi)為草地、耕地等。生物生活環(huán)境的敏感性也可以根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分為極敏感、高度敏感、中度敏感以及低度敏感。生態(tài)功能根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)可以分為極重要、重要、一般重要。其中極重要的生態(tài)功能包括林地生態(tài)系統(tǒng),重要的生態(tài)功能包括河岸帶和湖濱帶,一般重要的生態(tài)功能包括農(nóng)業(yè)區(qū)域等。生態(tài)紅線(xiàn)規(guī)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能夠具體、系統(tǒng)地劃分生態(tài)環(huán)境的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供一定的指導(dǎo)。有了生態(tài)紅線(xiàn)的劃分,在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的時(shí)候,就有輕重緩急,在一定程度上能夠提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)的效率。
3生態(tài)文明建設(shè)視角下土地利用規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的空間銜接
隨著國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視,目前,我國(guó)部分地區(qū)正作為生態(tài)紅線(xiàn)劃分的試點(diǎn),施行生態(tài)紅線(xiàn)劃分,不久的將來(lái),生態(tài)紅線(xiàn)劃定將在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛施行。只是,在實(shí)際施行過(guò)程中,生態(tài)紅線(xiàn)與環(huán)境功能的并沒(méi)有做到很好的融合,在目前,我國(guó)生態(tài)紅線(xiàn)的劃定內(nèi)容并沒(méi)有增加到環(huán)境功能劃分區(qū)域內(nèi)。因此,想要實(shí)現(xiàn)在生態(tài)文明建設(shè)視角下土地利用規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的空間銜接,就必須首先實(shí)現(xiàn)生態(tài)紅線(xiàn)與土地利用規(guī)劃的有效銜接。具體內(nèi)容如下:
3.1土地利用規(guī)劃與環(huán)境空氣質(zhì)量功能分區(qū)的空間銜接
環(huán)境空氣質(zhì)量根據(jù)一定的依據(jù)被分為一類(lèi)區(qū)、二類(lèi)區(qū)、三類(lèi)區(qū),其中一類(lèi)區(qū)包括風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、其他特殊保護(hù)區(qū)等,在這一類(lèi)區(qū)域中,人工開(kāi)發(fā)不足、大氣環(huán)境承載力大,為了保護(hù)這類(lèi)區(qū)域的空氣質(zhì)量,在土地利用規(guī)劃的劃分中,通常被列為禁止建設(shè)區(qū)域。二類(lèi)區(qū)包括商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、工業(yè)區(qū)等,這一類(lèi)區(qū)域中,人工開(kāi)發(fā)平衡、大氣環(huán)境承載力適中,在土地利用規(guī)劃的劃分中,通常被列為限制建設(shè)區(qū)域。三類(lèi)區(qū)包括特定工業(yè)區(qū)等,這一類(lèi)區(qū)域中,人工開(kāi)發(fā)過(guò)度、大氣環(huán)境承載力較小,在土地利用規(guī)劃的劃分中,通常被列為允許建設(shè)區(qū)域。
3.2土地利用規(guī)劃與地表水水域環(huán)境功能分區(qū)的空間銜接
地表水水域根據(jù)一定的依據(jù)被分為Ⅰ類(lèi)區(qū)、Ⅱ類(lèi)區(qū)、Ⅲ類(lèi)區(qū)、Ⅳ類(lèi)區(qū)、Ⅴ類(lèi)區(qū)等五個(gè)區(qū)域。其中,Ⅰ類(lèi)區(qū)包括國(guó)家自然保護(hù)區(qū)水源、源頭水源等,在這一類(lèi)區(qū)水域當(dāng)中,人工開(kāi)發(fā)不足、地表水環(huán)境承載力比較大,在土地利用規(guī)劃的劃分中通常被列為禁止建設(shè)區(qū)域;Ⅱ類(lèi)區(qū)包括水生物生息繁衍區(qū)域、集中式生活飲用水區(qū)域一級(jí)保護(hù)、珍惜水生生物棲息區(qū)域等,在這一類(lèi)區(qū)水域當(dāng)中,人工開(kāi)發(fā)平衡、地表水環(huán)境承載力適中,在土地利用規(guī)劃的劃分中通常被列為限制建設(shè)區(qū)域;Ⅲ類(lèi)區(qū)包括水魚(yú)蝦越冬區(qū)域、集中式生活飲用水二級(jí)保護(hù)區(qū)域等,在這一類(lèi)區(qū)水域當(dāng)中,人工開(kāi)發(fā)失衡、地表水環(huán)境承載力較小,在土地利用規(guī)劃的劃分中通常被列為有條件建設(shè)區(qū)域;Ⅳ類(lèi)區(qū)包括人體未直接接觸娛樂(lè)用水區(qū)域、一般工業(yè)用水區(qū)域等,在這一類(lèi)區(qū)水域當(dāng)中,人工開(kāi)發(fā)失衡、地表水環(huán)境承載力較小,在土地利用規(guī)劃的劃分中通常被列為有條件建設(shè)區(qū)域;Ⅴ類(lèi)區(qū)包括景觀用水區(qū)域、農(nóng)業(yè)用水區(qū)域等,在這一類(lèi)區(qū)水域當(dāng)中,人工開(kāi)發(fā)過(guò)度、地表水環(huán)境承載力很小,在土地利用規(guī)劃的劃分中通常被列為允許建設(shè)區(qū)域。
3.3土地利用規(guī)劃與聲環(huán)境質(zhì)量控制功能分區(qū)的空間銜接
聲環(huán)境質(zhì)量控功能總共劃分為五個(gè)功能分區(qū)。其中康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等對(duì)聲環(huán)境要求很高的區(qū)域被劃分為0類(lèi)區(qū),在土地利用規(guī)劃的劃分中屬于禁止建設(shè)區(qū)域;文化教育、居民住宅等對(duì)聲環(huán)境要求較高的區(qū)域被劃分為1類(lèi)區(qū),在土地利用規(guī)劃的劃分中屬于限制建設(shè)區(qū)域;商業(yè)、貿(mào)易等對(duì)聲環(huán)境要求一般的區(qū)域被劃分為2類(lèi)區(qū),在土地利用規(guī)劃的劃分中屬于限制建設(shè)區(qū)域;3類(lèi)區(qū)在土地利用規(guī)劃的劃分中屬于有條件建設(shè)區(qū)域;交通干線(xiàn)等對(duì)聲環(huán)境要求較小的區(qū)域被劃分為4類(lèi)區(qū)域,在土地利用規(guī)劃的劃分中屬于允許建設(shè)區(qū)域。
4結(jié)語(yǔ)
生態(tài)環(huán)境與人們的日常生活息息相關(guān),隨著工業(yè)化的推進(jìn),生態(tài)環(huán)境也受到了不小影響。近年來(lái),我國(guó)因生態(tài)環(huán)境惡化造成的人體疾病、物種數(shù)量減少等現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,因此,國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)。為了國(guó)家和人民的可持續(xù)發(fā)展,在生態(tài)文明的角度下將土地利用規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的空間銜接起來(lái),確保在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也能保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1]高吉喜.國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)體系建設(shè)構(gòu)想[J].環(huán)境保護(hù),2014,6.
篇12
1.安康市漢濱區(qū)基本情況
安康市漢濱區(qū)是陜西省東南部的一個(gè)直轄區(qū),是安康市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通信息中心。全區(qū)面積共計(jì)3643平方公里,轄30個(gè)鎮(zhèn),4個(gè)辦事處,共有人口102萬(wàn),是一個(gè)資源豐富、交通便利、綠色生態(tài)的版圖大區(qū),人口大區(qū)。
2.安康市漢濱區(qū)社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的基本現(xiàn)狀
2.1 生態(tài)文明建設(shè)基本概念
生態(tài)文明是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活中,人類(lèi)遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展,按照自然規(guī)律科學(xué)開(kāi)發(fā)環(huán)境,合理利用資源。
2012年黨的十將“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”作為重要決策,2015年十八屆五中全會(huì)將增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)寫(xiě)入國(guó)家五年規(guī)劃。
2.2 安康市漢濱區(qū)社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的基本現(xiàn)狀
安康市漢濱區(qū)共命名省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)9個(gè)、省級(jí)生態(tài)村3個(gè)、市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)34個(gè)、市級(jí)生態(tài)村32個(gè)、市級(jí)綠色學(xué)校1所、市級(jí)綠色企業(yè)1個(gè)。
漢濱區(qū)作為安康市下轄的最大一個(gè)區(qū),人口比重大,一般社區(qū)規(guī)模較大,且分布密集。由于經(jīng)濟(jì)、科技、人才及其他等因素的限制,社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)逐步加強(qiáng)但仍不完善;漢濱區(qū)社區(qū)化進(jìn)程開(kāi)始的比較晚,現(xiàn)還處于初級(jí)階段,但發(fā)展迅速,勢(shì)頭良好,但在綠化方面做得不夠;安康市漢濱區(qū)屬于國(guó)家級(jí)貧困地區(qū),當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平落后,尤其教育水平比較落后,人口素質(zhì)普遍較低,很多人意識(shí)不到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性,社區(qū)居民生態(tài)意識(shí)有待加強(qiáng)。
2.3 基本調(diào)查方法
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、座談會(huì)匯報(bào)、觀看專(zhuān)題片、深入村民家中了解等方式,詳細(xì)了解了創(chuàng)建鎮(zhèn)村污水、垃圾收集處置、環(huán)保設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況。
3.安康市漢濱區(qū)社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)存在的問(wèn)題
結(jié)合安康市漢濱區(qū)社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際情況,調(diào)查得出目前在社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)存在以下問(wèn)題:
3.1 社區(qū)規(guī)模大,基礎(chǔ)設(shè)施落后
受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后。雖然社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了公路、電網(wǎng)、通訊的暢通,但如大型超市等大型市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施難以開(kāi)展。基礎(chǔ)設(shè)施利用率低。道路照明設(shè)施等建設(shè)后放置不管現(xiàn)象嚴(yán)重;文化廣場(chǎng)利用率低,缺乏必要的管理和維護(hù),十分的臟、亂、差。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)程度低下是目前漢濱區(qū)社社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施利用存在的問(wèn)題
3.2 住宅建設(shè)缺乏規(guī)劃,社區(qū)綠化不足
漢濱區(qū)社區(qū)化進(jìn)程開(kāi)始較晚,缺乏社區(qū)的整體規(guī)劃。社區(qū)內(nèi)部沒(méi)有統(tǒng)一設(shè)計(jì),選址較隨意,住宅房屋排列無(wú)序。從我們的調(diào)查來(lái)看,漢濱區(qū)大部分社區(qū)的綠化面積都不足,甚至許多社區(qū)內(nèi)都沒(méi)有留出空間來(lái)進(jìn)行綠化,有的綠化面積也因?yàn)楦鞣N原因被荒廢或者占用。漢濱區(qū)社區(qū)普遍存在綠化水平低。
3.3 社區(qū)居民生態(tài)意識(shí)有待加強(qiáng)
在目前的社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)中,社區(qū)居民參與度并不高,對(duì)于出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不關(guān)注也不了解,這對(duì)開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)極大阻力。在社區(qū)居民心目中,生態(tài)文明建設(shè)是政府的事,個(gè)人不愿意主動(dòng)參與到社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)中來(lái)。
4.關(guān)于安康市漢濱區(qū)社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的建議
建設(shè)生態(tài)文明社區(qū)有利于改進(jìn)社區(qū)居住環(huán)境,推進(jìn)我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),因此,因地制宜,全方位、多角度的探索生態(tài)社區(qū)建設(shè)的優(yōu)化路徑很有必要。針對(duì)目前漢濱區(qū)社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)存在的問(wèn)題,提出以下建議:
4.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投入,創(chuàng)新管理機(jī)制
政府有加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的資金投入。一方面,加大對(duì)關(guān)乎居民日常生活和精神文化需求的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),針對(duì)目前漢濱區(qū)社區(qū)面積比較大的情況,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行合理分配,最大限度保障社區(qū)居民生產(chǎn)、生活需要,滿(mǎn)足社區(qū)居民物質(zhì)需求和精神文化需求;另一方面,政府應(yīng)該指導(dǎo)社區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理制度,充分發(fā)揮社區(qū)委員會(huì)在生態(tài)文明建設(shè)中的領(lǐng)頭羊作用。
4.2 落實(shí)社區(qū)規(guī)劃,推進(jìn)社區(qū)環(huán)境優(yōu)化
漢濱區(qū)社區(qū)應(yīng)該在現(xiàn)在社區(qū)房屋分布的基礎(chǔ)上,進(jìn)行合理的、可實(shí)施的社區(qū)綠化詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)新型生態(tài)文明社區(qū)建設(shè)。落實(shí)社區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要做到“常宣傳、常管理、常檢查”,經(jīng)常向社區(qū)居民宣傳綠化與衛(wèi)生保護(hù)的重要性,對(duì)任意占用、損壞綠化的行為嚴(yán)肅處理,不定時(shí)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、垃圾處理情況檢查通報(bào)。通過(guò)各種積極有效的措施推進(jìn)社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。
4.3 開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng),強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)
政府應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)、電視、宣傳冊(cè)、文化廣場(chǎng)等載體所,廣泛開(kāi)展形群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng),加大對(duì)生態(tài)文明建設(shè)觀念的宣傳力度,不斷強(qiáng)化社區(qū)居民的生態(tài)意識(shí),培養(yǎng)良好的生態(tài)行為。只有個(gè)體的環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)不斷提高,才有可能自覺(jué)地參與到生態(tài)社區(qū)建設(shè)中去。
國(guó)家開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)的重要陣地是社區(qū),生態(tài)文明建設(shè)將促進(jìn)新型城鎮(zhèn)社區(qū)的更好更快發(fā)展。目前,我國(guó)生態(tài)文明社區(qū)建設(shè)還處于理論和實(shí)踐探索階段,存在許多問(wèn)題,漢濱區(qū)應(yīng)當(dāng)借助國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)契機(jī),對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和建設(shè)理,建設(shè)人地協(xié)調(diào)的生態(tài)社區(qū),大力推進(jìn)漢濱區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
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篇13
一、相關(guān)概念
“科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的思想武器,也是生態(tài)文明建設(shè)的根本指導(dǎo)思想。
“生態(tài)文明,是指人類(lèi)遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;也是指以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)”。也是指人們?cè)诟脑旌屠每陀^物質(zhì)世界的同時(shí),不斷克服由此所產(chǎn)生的對(duì)人和社會(huì)的負(fù)面影響,積極改善和優(yōu)化人與自然、人與人的關(guān)系,建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和。
二、兩者的關(guān)系
哥本哈根會(huì)議的召開(kāi),一萬(wàn)多人192個(gè)國(guó)家的參與,給生態(tài)文明建設(shè)給予了充分的肯定。生態(tài)文明建設(shè)是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和必然要求。在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想的今天,我們看到了許多科學(xué)發(fā)展觀的包容度和氣魄,他是我黨建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家的法寶,更是今天面臨危機(jī)的指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的有利保障。
1 建設(shè)生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展觀要義的體現(xiàn)
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。當(dāng)中國(guó)快速發(fā)展的同時(shí),面臨了太多的環(huán)境問(wèn)題。而生態(tài)文明建設(shè)的提出恰恰解決了我們的難題。人類(lèi)在無(wú)情的掠奪自然時(shí),總是忘記了我們的一切取自于自然,資源是有限的。我們應(yīng)當(dāng)在保護(hù)生態(tài)平衡的前提下發(fā)展,樹(shù)立人和自然地平等觀。把自然環(huán)境和發(fā)展緊密的聯(lián)系起來(lái),在發(fā)展的基礎(chǔ)上改善生態(tài)環(huán)境,要做到生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩不耽誤。我不能把建設(shè)生態(tài)文明,簡(jiǎn)單的看做是要求人類(lèi)消極地回歸自然,而是要通過(guò)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人類(lèi)與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。在當(dāng)代中國(guó),建設(shè)生態(tài)文明,就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,節(jié)約資源、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。這一點(diǎn)無(wú)不體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的第一要義――發(fā)展。
2 建設(shè)生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展觀核心的體現(xiàn)
隨著生活水平的提高,人們對(duì)生活質(zhì)量提出了更高的要求,對(duì)清潔的淡水和綠色食品等生態(tài)條件和良好生態(tài)環(huán)境的需求越來(lái)越迫切。生態(tài)文明建設(shè),就是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)適合于人的本性的良好生態(tài)環(huán)境,使人不要脫離自然環(huán)境而過(guò)分依賴(lài)人造生活環(huán)境,讓人們?cè)趦?yōu)美的環(huán)境中工作和生活,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。保護(hù)自然環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的最終目的是關(guān)懷人自身的生存和發(fā)展,關(guān)懷的是人類(lèi)未來(lái)的利益。這正是科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本義所在。
3 建設(shè)生態(tài)文明體現(xiàn)著科學(xué)發(fā)展觀的基本要求
科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的根本所在和重要標(biāo)志。這是在中國(guó)人口眾多、資源相對(duì)短缺、生態(tài)脆弱的情況下,實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與資源、環(huán)境、生態(tài)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇,也是中國(guó)走以科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型現(xiàn)代化道路的必然選擇。在生態(tài)文明建設(shè)中強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,就是‘要促進(jìn)人和自然的和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。從本質(zhì)上看,生態(tài)文明是在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),確保人類(lèi)與自然的和諧,而不是單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為發(fā)展目標(biāo)。這體現(xiàn)著科學(xué)發(fā)展觀所倡導(dǎo)和追求的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、貫徹科學(xué)發(fā)展觀。促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
建設(shè)生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。這是科學(xué)發(fā)展、和諧社會(huì)理念在處理人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系方面的升華,不僅對(duì)中國(guó)自身發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響,而且對(duì)維護(hù)全球生態(tài)安全具有重要意義。因此我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。
1、樹(shù)立正確的發(fā)展觀,培養(yǎng)全民生態(tài)意識(shí)
面對(duì)多數(shù)人為了追逐利益而排放廢氣廢水,白色污染,砍伐森林等破壞自然的行為,我不僅僅是靠國(guó)家利用行政手段進(jìn)行管理,更多的應(yīng)該是宣傳生態(tài)文明建設(shè)的真正內(nèi)涵,讓人們了解和理解生態(tài)文明建設(shè)的重要性以及必然性,培養(yǎng)全民生態(tài)意識(shí)。樹(shù)立正確的發(fā)展觀,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境,保證人類(lèi)的長(zhǎng)久生存。
2、改變消費(fèi)觀念,創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)
我們應(yīng)當(dāng)改變消費(fèi)習(xí)慣,盡量避免一次性用具的購(gòu)買(mǎi)和使用,尤其是難以降解的塑料袋和需要大量砍伐樹(shù)木的衛(wèi)生筷。我們的地球已經(jīng)裝載了太多的垃圾而無(wú)法消化,我們的世界也在面臨資源枯竭的明天。人來(lái)正在面臨前所未有的挑戰(zhàn),我們應(yīng)當(dāng)從習(xí)慣做起,改變我們平時(shí)的一點(diǎn)一滴,節(jié)約使用資源,創(chuàng)建一個(gè)節(jié)約型社會(huì)。