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隨著信息化和經濟全球化的日益活躍和開放，審計質量正面臨著來自信息化的三大沖擊：一是被審計單位會計核算、財務管理、經營管理電子化日益普及；二是以審查紙質賬目為基本手段的傳統審計方式，已經不能適應經濟活動信息化和一體化的形勢發展；三是審計風險復雜化,由此帶來的審計風險難以避免，審計質量難以保證。????
面對新形勢和新問題,大力推進先進審計技術方法，積極探索信息化環境下的新的審計方式，促進提高審計工作效率和質量，實施審計電算化已是當務之急。
（一）計算機審計是現代審計的必然之路
首先，計算機審計既突出了審計重點，又豐富了審計手段。運用計算機的自動篩選、匯總、分析等功能，改變過去手工逐筆分析的做法，使審計思路更為清晰，重點更為突出，發現重大違紀違規問題線索更為可靠。同時，利用計算機快速、準確的特點，使得全面審計成為可能。特別是利用數據分析進行計算機審計，更能達到事半功倍的效果。其次，計算機審計拓展了審計空間，提高了審計效率。利用計算機網絡技術可把社會經濟各方信息匯集起來，及時地進行綜合和分析，完整地把握被審計對象經濟活動的實質，為國家審計在拓展審計空間、加強宏觀經濟管理和監督服務等方面構筑有利的作業基礎和信息平臺，達到審計信息的資源共享。
（二）利用計算機審計，可以有效加強對審計項目的管理，規范審計作業的規范化
計算機技術使我們可以充分利用軟件系統提供的操作權限控制功能，并在各審計環節設置質量控制點，實行適時監控，從而有利于審計質量的跟蹤檢查，同時也使得審計質量的控制更加實時有效。此外，對審計人員收集的各種電子數據，可以采用數據挖掘技術，高效、準確地進行統計、分析，為領導決策提供及時的審計信息，最大限度地發揮審計在宏觀調控中的建設性作用。
三、如何推進計算機審計，提升審計質量
信息化發展的今天，正深刻地改變著審計工作的理念和行為。“賬打不開，門進不了”，即將失去審計資格并非危言聳聽。提升審計質量離不開計算機審計，同時審計質量的提高對計算機審計提出了進一步的要求。針對提高審計質量和計算機審計發展的現狀，筆者認為,要以提升審計質量為核心，轉變觀念, 高度重視計算機審計，在以下幾個方面做出努力。
（一）進一步完善電算化審計標準與準則
計算機審計準則是對電算化審計的標準化，是衡量審計工作的標準、提高審計質量的保證。在計算機信息技術環境下，不能僅以出具的紙質資料為依據，還必須對其生成的信息系統及數據庫和財務軟件的可靠性、電子數據的準確性等進行鑒證，否則，就會形成假數真審，審計風險自然加大。所以非常需要完善審計準則，有針對性對計算機審計工作做出全面系統的補充。在制定標準和準則時要在充分考慮我國國情的前提下借鑒國外先進經驗。主管財政部門在評審某會計軟件時應同時規范、指定與之相適應匹配的審計軟件。在制定具體準則時應側重于對計算機系統內部控制的評價、對審計人員應具備的資格、電算化審計過程和相關的審計技術以及證據收集等方面做出規范。順應經濟全球化趨勢，我國的電算化審計準則應逐步向國際審計準則靠攏，使我國的審計工作與國際審計工作協調一致，更好地為對外開放服務。
（二）全面提高審計人員的計算機審計能力，強化培訓電算化審計的專業人才
1、全面提高審計人員的素質。要強化對計算機審計的意識，培養計算機審計興趣，“不懂審計，將失去審計的資格”，要認識到單純擁有審計專業知識和簡單的計算機審計知識已經遠遠不夠，必須提高運用計算機審計的技術水平和業務能力。讓他們在具體審計過程中，采用以幫代教、邊審邊教的形式，培訓和帶動其他審計人員學習和掌握計算機審計的具體操作規程、程序和審計技術，從而實現全員計算機審計技術的運用和提高。
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（二）進一步推進計算機審計是現代審計的必然選擇。首先，計算機審計既突出了審計重點，又豐富了審計手段。運用計算機的自動篩選、匯總、分析等功能，改變過去手丁逐筆分析的做法，使審計思路更為清晰，重點更為突出，發現重大違紀違規問題線索更為可靠。同時，利用計算機快速、準確的特點，使得全面審計成為可能。其次，計算機審計拓展了審計空間，提高了審計效率。利用計算機網絡技術可把社會經濟各方信息匯集起來，及時地進行綜合和分析，完整地把握被審計對象經濟活動的實質，為國家審計在拓展審計空間、加強宏觀經濟管理和監督服務等方面構筑有利的作業基礎和信息平臺。
（三）進一步推進計算機審計是提高審計質量和審計時效的重要手段。現代計算機技術使我們可以充分利用軟件系統提供的操作權限控制功能，并在各審計環節設置質量控制點，實行適時監控，從而有利于審計質量的跟蹤檢查，同時也使得審計質量的控制更加實時有效。此外，對審計人員收集的各種電子數據，可以采用數據挖掘技術，高效、準確地進行統計、分析，為領導決策提供及時的審計信息，最大限度地發揮審計在宏觀調控中的建設性作用。
二、當前面臨的困難和問題
計算機技術在審計工作中的運用，是審計事業發展的一個里程碑，是審計技術和手段的一場深刻變革。但在開展計算機審計的過程中也遇到許多一時難以克服的困難和問題，這些困難和問題正阻礙和制約著地方審計機關計算機審計工作的進一步推進。
（一）傳統的思維方式和工作模式，阻礙了計算機審計的快速推進。首先，存在著用傳統思維方式看待審計信息化，缺乏推進計算機審計的信心和遠見。在計算機審計遇到困難時，不是從主觀上找原因，而是簡單地否定計算機審計的應用價值。其次，對計算機審計持觀望和等待的態度。有的認為計算機審計沒什么大的用場，還不如手工審計快，不愿把時間浪費在掌握計算機技術上，無暇顧及計算機這一技術問題，自我隔離在信息化之外。其三，存在著技術困難和理念困惑，還沒有真正認識到審計信息化必將帶來人們思維療式、審計作業方式和作業流程的變革。
（二）審計業務能力與信息化發展水平不匹配，影響了計算機審計的整體推進。目前，有些審計機關面臨的一個較大的問題是審計業務水平與審計信息化建設和發展的要求不相適應。一方面，由于審計人員隊伍的老齡化，部分審計人員雖然有豐富的財會、審計知識和經驗，但由于歷史、客觀的原因使他們沒有機會接觸計算機，造成一些知識結構上的欠缺，他們還很難提出符合信息化規律的審計需求，將傳統的審計技術方法轉換為計算機可以操作的語言還需要有個磨合的過程。另一方面，年輕的審計人員雖然掌握一定的計算機知識，但由于非計算機專業畢業，僅掌握淺層次的計算機基礎知識和運用技能，缺乏深層次的計算機系統設計、程序編譯檢測技能，還不能有效分析系統結構。因此要真正運用計算機軟件，完成難度較大的實質性審計程序尚有難度。此外，由于培訓時間短，技術掌握不熟練。在審計過程中，還沒有將計算機審計真正應用起來，實際運用與軟件設計的要求還有一定的差距。
（三）審計機關信息化程度與被審計對象不對稱。造成計算機審計的“短缺與過剩”現象并存。一方面，在金融、稅務、社保等信息化程度較高的領域，由于審計系統信息化建設與這些部門相比開發較晚，以及其他原因，使審計人員的計算機審計水平難于滿足對這些行業的審計需要；另一方面，在涉及農業、基本建設等領域又由于審計對象信息化水平較低，不具備開展計算機審計的條件，也影響了審計信息化建設和發展。
（四）計算機審計還存在不少誤區，不同程度影響著計算機審計作用的發揮。首先，計算機審計審前準備不夠充分，審計重點不夠突出，制定的審計方案操作指導性不強。其次，存在“五重五輕”現象。當前，個別地方存在著重建設輕應用、重開發輕推廣、重數據庫構建輕加載更新、重設備配置輕人員培訓、重形式輕實效等現象，不同程度影響著計算機審計作用的發揮。此外，計算機審計存在“信息孤島”現象。一方面，尚未對分散的信息資源，實行統一管理和使用，尚未形成一個有效的信息共享鏈，從而造成審計信息資源的浪費。另一方面，有的審計機關局域網與相關部門沒有實現互聯互通，形成一個個信息孤島，還沒有為聯網審計提供更加便利的條件和環境。
（五）國家法律法規不健全影響計算機審計的開展。首先是對計算機審計有抵觸，覺得我們不能保護被審詁單位的信息、有可能損壞信息系統。其次是國家的法律規定不明確，在相關單位配合方面，缺乏可操作性使我們的審計工作處于被動狀態。其三是所開發計算機信息系統資料不全，數據庫五花八門甚至加密，給政府和審計對信息系統的檢查失去了有效的控制和監督。
三、進一步推進和深化計算機審計的幾點建議
信息社會的發展，正深刻地改變著審計工作的理念和行為。正如李金華審計長指出的，“計算機審計是一場革命”，“審計人員不掌握計算機，將要失去審計的。資格”。為適應我國經濟與管理信息化的發展，必須進一步推進和深化計算機審計。
（一）要克服兩種傾向，提高對計算機審計的認識。要進一步推進計算機審計，首先要轉變觀念。近年來，通過，審計機關不遺余力的宣傳推動，審計人員對開展計算機審計的重要性、緊迫性已有一定認識，審計人員已初步認識到“審計信息化是一場革命”、“不掌握計算機技術將失去審計資格（這一點好多人認識不清，不以為然）”，但還不夠全面、深刻，難以克服兩方面的模糊認識：一是認為計算機審計是輔助審計僅僅是個手段，作用有限，不必急于推進；二是認為計算機審計專業性太強，高不可攀，離自己很遠，只要由計算機審計科室和專業人員完成即可，和自己關系不大。因此，推進計算機審計必須以轉變觀念為先導，既要破除神秘感、克服“恐高癥”，又要摒棄“無用論”、“無為說”，全面準確地理解計算機審計的重要性、緊迫性，為推進計算機審計奠定堅實的思想基礎。
（二）要加強人才培養和全員培訓，為計算機審計儲備一批高素質的人才。計算機審計效果如何，關鍵在于審計人員將計算機技術與審計思路結合的能力。因此，地方審計機關首先要提高培訓的針對性、實效性，突出以應用為導向，做到缺什么、學什么，學什么、用什么，力爭學用結合，提高培訓實效。其次要突出重點，培養骨干，以點帶而……在搞好全員計算機基本技能普及培訓的基礎上，重點要加強審計業務骨干計算機中高級培訓，將其逐步培養和鍛煉成為推進計算機審計的“排頭兵。再次要確保培訓的系統性和連續性，讓更多的審計骨干通過培訓實踐、再培訓、再實踐的良性循環，拓展技能、提高能力，成為推進計算機審計的中堅力量。
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維護國有資產安全完整和提高資金使用效益是審計部門的職責和目標，同時，也是被審計單位的職責和目標。圍繞這一目標，通過審計工作與被審計單位不斷交流和溝通，致力于將審計部門的目標和被審計單位的目標二者逐步趨向一致，形成共同的理念，形成共同的行為方式，達到最終規范的共同目的。
二、審計理念――突出管理績效分析和深入剖析資金支出效益
隨著我國財政體制的不斷改革和完善，必須通過審計監督促進加強預算管理，不斷提高財政資金使用效益，降低過高的行政成本，制約權力濫用。首先，把財政財務收支的真實合法性審計與效益性審計有機結合起來。真實合法是審計的前提和基礎，效益性是審計的關鍵和評價的核心標準。因此，支出的真實合法性、支出結構的合理性和支出的管理控制是預算審計的主要內容。審計必須體現再監督職能，堅持從收支審計并重轉為以審計支出的管理和效益為中心，跟蹤資金使用全過程，支出的管理水平體現在最終的支出效益上。只有深化支出效益審計，審計工作才能在促進改革上進一步有所作為。近年審計發現一些部門和單位，用各種方式將資金轉移到下屬單位，在下屬單位列收列支，致使經費支出不真實不完整；在支出的管理控制上存在重形式輕實效的問題，往往表面上有一套較全面的內部控制制度，但實際并未完全按制度執行，有錢就用、不講究行政成本的問題比較普遍。
效益審計是現代審計的特色，是科學管理的要求，是和諧發展的需要。我們將效益審計的理念，貫穿于各個審計項目始終，貫穿于審計實施全過程。近幾年審計揭示了一些單位重視形象工程，忽視實際效果；重視經費爭取，忽視資金使用；重視項目投資，忽視管理程序等傾向性問題，突出審計當前財政資金支出效益不高、使用分散，以及其他影響經濟、財政發展等方面的問題，促進財政資金使用效益的不斷提高。如2005年在對全省交警系統基建經費管理和使用效果審計調查中，揭示了潛在浪費資金、閑置資金、截留挪用資金、統一配置設備實際使用效果不佳等問題。正是因為我們把效益作為審計的出發點和落腳點，專項審計報告中提出的問題及建議得到了省主要領導的肯定。也得到被審計單位的重視和認同，審計報告網上公告，相關問題一一得到整改，取得了良好的審計效果。
三、審計方式方法――圍繞管理績效分析靈活運用專項審計調查和計算機輔助審計
首先，圍繞績效審計分析這一中心，審計中重視沿著財政資金走向，靈活運用專項審計調查方式，按照財政資金支出到哪里就調查到哪里的原則，將預算內和預算外資金、一級單位和二三級單位聯系起來審計和調查，善于從中發現具有普遍性、典型性和涉及老百姓切身利益方面的政府管理方面等問題。如近幾年我們對交警系統的預算執行審計中車購稅征管問題、機動車安全檢測、機動車駕駛員的管理問題。雖然審計工作量增大，但拓展了審計的深度，擴大了審計覆蓋面，開闊了審計思路。通過深入審計調查，能充分揭示一級預算單位在預算執行過程中違紀行為或一級預算單位決策不當和管理不到位造成二三級單位不斷發生違規現象等問題，審計人員對部門的預算執行情況有了更深入、更綜合、更全面、更客觀的了解和評價，降低了審計風險，同時為分析提煉和提出符合實際的審計建議提供了更扎實客觀的依據，審計意見和建議更有針對性和更具操作性。
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一、預算執行審計質量控制關鍵點
第一，審前準備，需要根據預算執行審計自身的特點來制定一套完善的預算執行審計方案，并選擇與審計方案相匹配的方法和步驟，對審計調查表進行科學設計，確保審計實施過程中能夠具有較強的針對性。
第二，審計實施，審計實施是指評價內部控制系統進行財務收支項目實質性審查，進而取得審計證據，編制審計工作底稿和作出審計評價等。一方面是通過審查會計憑證、會計賬簿、會計報表，查閱與審計事項有關的文件、資料，檢查現金、有價證券和實物，向有關單位和個人延伸調查等方式進行審計并取得證明材料；另一方面對收入的合法性進行審核，審核收費項目、范圍、標準的合規性，收入范圍是否存在隨意擴大、虛列開支及擠占挪用等現象。
第三，審計報告，審計報告要保證要素完整、內容齊全、層次分明，審計的內容包括審計決定書、意見書、移送處理書等內容。審計報告的撰寫要與審計方案相對照，以審計底稿為撰寫審計報告的基礎和依據，審計問題定性要準確。
二、預算執行審計質量控制措施
1.建立健全預算執行審計質量控制體系
首先，要明確預算執行審計的目標，結合實際情況確立審計的重點。評價預算執行審計的合法性和真實性，進一步檢查經費的使用收益和支出。并對預算支出情況進行控制，及時發現預算執行過程中出現的偏差，并找出具體的原因，采取切實可行的措施來解決。
其次，強化審計前準備、審計前調查、審計風險評估等重要性環節，只有做好事前的準備和分析，才能降低審計風險、提高審計工作效率調查審計中所涉及的具體情況，主要包括：所屬單位預算編制、批復和調整情況、預算收入和支出情況等。
再次，對審計人員進行監督，主要是針對于審計組內人員及組外人員進行監督，監督對象主要以審計組織或授權人、審計部門質量檢查人和負責人為主。
2.提高預算執行審計人員的綜合能力
提高審計人員的綜合能力是確保預算執行審計質量的關鍵要素，因為所有工作流程都是由審計人員來執行完成的，所以審計人員的綜合能力直接關系到審計質量的最終效果。為了提高審計人員的綜合能力需要從源頭上進行控制，實行嚴格的準入制度，只有具備一定的資質與能力才可予以錄用。對在職審計人員加強專業技術培訓，有針對性的開展各種專業知識、崗位能力以及職業道德等方面的培訓，全方面提升審計人員的綜合能力。為了適應時代的發展需求，審計人員需要掌握計算機網絡技術，具有一定的電算化水平，從而提高工作效率。為了提高審計人員隊伍的整體水平，需要定期進行考核，對審計人員的工作狀態以及所做出的工作業績等進行審核。此外，還可以配合激勵機制，以激發審計人員自身的潛能，從而最大限度的發揮自身的價值，確保審計工作的質量。
3.創新預算執行審計技術與方法
隨著時代的發展，各種信息技術已經廣泛的應用于各個行業中，為了提高預算執行審計質量，也要適時的創新審計技術方法，提高審計效率。現階段，會計電算化已經廣泛的實施，所以為預算執行審計工作中利用計算機網絡技術提供了極大的便利。以會計電算化為依托，建立預算執行審計信息化體系。創建網絡信息平臺，將預算執行過程中的各項信息共享至網絡平臺，審計單位通過信息共享平臺就可以進行遠程監控，從而加強對預算執行審計的控制力度。預算執行審計向信息化方向過度是時展的必然趨勢，是對預算執行審計工作的一項創新，可以有效的提高審計工作效率，提升審計工作質量，可切實保證預算執行的順利進行，提高財政資金運行的安全性、合法性和效益性。
4.健全預算管理體制
為了確保預算執行審計工作的順利進行，需要健全預算管理體制，組建完善的內部組織機構，健全各項規章管理制度，明確各個崗位的工作職責，并且得到貫徹落實。在預算執行審計組織機構中，要合理設置各崗位工作人員，并且確保各個機構之間能夠密切配合。完善內部控制制度，確保各項規章管理制度能夠貫徹落實，并且加強監督管理，其實保證預算執行能夠按照預期的計劃運行，對于預算執行進行全程監控，為審計工作提供有利的依據。
三、結束語
預算執行是整個財政預算工作中重要的環節，其運行狀態直接關系到整個財政預算的運行效果，這是財政預算在實際項目中發揮作用的重要體現，所以要加強預算執行審計質量控制，確保財政資金運行的安全性、合法性和效益性。為了提高預算執行審計質量，需要建立完善的預算執行質量控制體系，提高審計人員的綜合能力，創新預算執行審計技術與方法，健全預算管理體制，加強對預算執行的全程監控，為審計工作的順利開展提供有利的條件，確保財政資金的高效運行。
參考文獻：
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1.加強會計基礎工作是改善經營管理，加強宏觀調控和維護市場經濟秩序的需要。會計工作是一項重要的經濟管理工作，會計基礎工作又是會計工作的基本環節。是會計工作最基本的要求，也是最重要的會計行為，在工作中，會計行為的規范和會計資料的質量，完全取決于會計基礎工作。而會計基礎工作的好壞，不單純是單位內部事務，它影響到會計資料使用者及時知悉了解和有效利用會計資料的合法權益；影響到會計資料在加強宏觀調控、改善經營管理、防范經營風險等方面功能作用的發揮；進而影響到整個社會經濟秩序的順利運行。這是維護社會經濟秩序正常運轉的客觀要求。
2.會計基礎工作，是規范會計工作秩序的需要。會計工作，應當是以規范的會計基礎為保證的。國家非常重視會計基礎工作規范化，要求得到真實可靠的財務數據，這在客觀上也要求會計工作要符合《會計基礎工作規范》。
3.加強會計基礎工作是提升會計工作水平的需要。會計工作是一項重要的經濟管理活動，為改進和加強經營管理服務。如果沒有健全的會計基礎工作，會計工作水平也就無法提高。實際情況存在，一些單位賬務不清、賬目混亂，在這種狀況下的會計工作難以在單位的經營管理中發揮應有的作用。因此，會計人員不能只重視會計基礎工作現狀，同時必須加強會計基礎工作的學習，提高自身素質。更新知識結構，只有這樣才能更好地完成會計工作。
三、當前會計基礎工作現狀
1.財務管理制度不健全。一些單位沒有按照《會計法》的要求建立健全各項財務管理制度和內部監督控制制度、崗位責任制度等。制度的不健全必然造成一些會計人員對自己的工作范圍、崗位責任認識不清，把習慣當制度，給日常的會計工作留下死角，長此以往將會使會計秩序混亂，擾亂經濟秩序、危及經濟安全，助長腐敗的滋生和蔓延。
2.隨意填制會計記賬憑證。關于填制會計記賬憑證，《會計基礎工作規范》明確指出：記賬憑證是用來確定經濟業務性質和分類的一種憑證，會計人員必須根據審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。目前有的單位會計人員隨意填制記賬憑證，沒有按照經濟業務的發生時間及時、序時記賬，摘要記錄不能真實反映經濟業務內容性質，會計核算科目使用不正確，導致會計信息搶走，不能給企業的經營決策提供可靠的依據。
3.財務報告數據不真實。關于編制財務報告，《規范》明確指出：應當根據登記完整、核對無誤的會計賬簿記錄和其他有關資料編制，做到數字真實、計算準確、內容完整、說明清楚。然而一些單位為了掩蓋真實的財務狀況和經營成果，隨意偽造、編造虛假的會計憑證、會計賬簿、會計報表；有些會計人員違反會計職業道德，不認真行使會計監督職能，參與違法違紀活動，甚至為違法違紀活動出謀劃策等等。這些，都嚴重地干擾了社會經濟秩序，對各單位的經營管理產生了極為惡劣的消極影響。
4.不按規定記賬、結賬。會計人員應根據審核無誤的會計憑證記賬，記賬時應將會計憑證日期、編號、內容摘要、金額和其他有關內容記入賬內。而有的單位在記賬時，只記金額，不記內容摘要、日期、編號等，不及時核對總賬和明細分類賬。造成總賬與明細賬嚴重不符，賬簿記錄與實際資產嚴重不符。《會計基礎工作規范》還明確規定：年度終了結賬時，所有總賬賬戶都應結出全年發生額和年末余額，有余額的賬戶要將其余額結轉下年。有的單位結賬不規范，一是對結轉次頁的不進行合計后結轉，只結轉本頁最后一筆金額，或不進行任何結轉。二是有的會計年末根本不結賬或不累計，不能從總賬賬面上反映出本年的累計發生額和年末余額。
四、提高會計核算工作質量必須做到以下幾點
1.是領導重視。領導重視是對會計基礎工作的最好支持，從領導做起，嚴格要求會計人員取得真實、完整、無誤的原始憑證，賬簿記錄、報表填制都要規范。從源頭上控制，可為會計數據的真實性提供保障。
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1 高校建設工程決算審計工作的現狀
1.1?工程決算審計周期長,影響審計工作效率
高校領導普遍存在“重建設,輕決算”的現象,對工程決算管理意識淡薄,這是導致工程決算審計工作滯后的主要原因,工程組織者關心的往往是工程進度、工程質量和工程交付使用的時間,同時,領導換崗頻繁,工程項目竣工使用后,就沒人過問決算審計工作了,以至于某高校工程竣工使用后六、七年工程決算審計工作都沒有完成,嚴重加長了決算審計周期,影響工程決算審計工作的效率。
1.2?高校基建管理人員業務水平低,影響工程決算審計工作的準確性
由于高校的急劇擴招,導致高校新建、擴建規模迅速加大,而高校基建管理部門無法適應基建投資的大幅增加,項目工程管理人員往往不是工程專業技術人員,并且一人多崗;項目財務管理人員也多只是財務會計,缺乏基本建設投資的專業理論,不懂工程經濟,對項目建設經常停留在表面的工作上。如:某高校工程使用過程中發生的維修費、配套設施等支出,由于未及時辦理竣工決算,這些費用被直接攤入工程成本,造成資產成本與實際成本嚴重不符,而且實際工作中還存在著隨意地將非本項目的維修費、更換配件等攤入工程成本,人為地增加建設項目的成本,也影響工程決算審計的準確性。
1.3?高校建設工程決算的事后審計,影響審計工作質量
工程審計貫穿了建設工程全過程,包含了決策、設計、招投標、材料設備采購、施工、工程竣工結(決)算及后評價階段,由于很多高校還從傳統意義上認識工程決算審計,認為是工程竣工驗收后才進行的一項工作,這種事后的靜態審計監督,就難免存在許多缺陷:審計工程開始時工程已竣工驗收,施工過程中的隱蔽工程、設計變更、工程簽證等已不能再現,雙方遇到爭議時,無法提供詳實的記錄和圖片。同時,審計人員多對施工程序、新工藝、新材料不了解,沒有深入現場,實地取證,被審計方無法認同審計結果,導致審計久拖不決,延長了審計周期,而且時間越長久越無法核實,嚴重影響工程決算審計工作的質量。
2 如何提高高校建設工程決算審計工作質量
2.1?建立健全項目管理制度,明確崗位責任
依法建立和完善各項審計制度,在項目實施前明確項目負責人及管理人員崗位職責,克服項目管理中的隨意性和盲目性,依據“誰主管項目誰負責審計工作”的原則,從工程一始就把工程決算審計工作按計劃、分步驟地進行分級管理。在建設工程決算審計工作未完成以前,項目主要領導及管理人員不得調離,善始善終地做好決算審計工作。
2.2?提高審計人員素質,做到審計客觀公正
建設工程決算審計專業性強、涉及面廣,工作量大而繁雜。要加強對審計人員職業道德和專業技能的培養,提高審計執法水平。嚴格審查工程造價的真實性和合理性,實現每個環節的造價控制,并將審計結果公開核對,做到審計客觀、公正、透明。
2.3?推行建設工程全過程跟蹤審計,全面準確收集資料
要改變傳統滯后的靜態審計模式,推行建設工程全過程跟蹤審計,從項目決策階段開始,對設計、招投標、施工、工程竣工結(決)算實施全過程跟蹤審計。做到事前評估風險,事中調查取證、事后清晰核算造價。審計人員不僅要審查項目立項程序是否規范、招投標是否合法,還要及時深入施工現場,審查項目是否按圖施工、施工中有無偷工減料現象、深入市場了解材料、設備價格是否合理,在隱蔽工程掩蓋前或變更過程中及時做好丈量、記錄和圖片,準確掌握各種有效信息,有效控制工程成本,為竣工決算審計準備充足的資料。
2.4?加強財務管理,為工程決算審計提供有效證據
財務審計要服從和服務于工程審計,在工程審計過程中發現問題,財務審計組要配合工程組查賬,借助財務資料來充實審計證據。財務人員必須了解工程建設項目投資的組成,理解基建會計制度,合理設置會計科目,主動、合理、及時地為建設工程提供資金,有效地實施財務管理,工程竣工決算時應進行及時清倉盤庫,做到有帳有物,賬實相符,不多列、不漏列,更好地為工程決算審計服務。
3 做好高校建設工程決算審計工作的意義
3.1?及時做好工程決算審計工作,是支付工程結算價款的依據,減少資產流失
工程竣工決算是工程造價合理確定的依據。一些高校在工程項目建設中將裝飾工程的分項工程委托給多家承包商進行施工,由于工程決算審計工作多年后才完成,一些承包商已轉項經營甚至倒閉,致使已經支付的工程款項無法追回,建設方蒙受了巨大的經濟損失。因此,只有及時、準確地完成工程決算審計工作,才能真實反映工程總造價和各分項工程造價的組成,依法支付工程價款,減少合同糾紛,有效控制投資,確保國家財產不受損失,并能準確反映工程的相關經濟指標,完成工程成本核算。
3.2?加強建設工程決算審計工作,是資產移交的依據,對有效控制建設投資起積極作用
工程決算能夠全面反映建設投資規模和資產的實際成本,是正確核定建設單位交付使用、使用單位接收固定資產、流動資產和遞延資產價值的唯一依據。同時,通過對工程預算和工程決算的審計對比,分析投資效果,可以找出建設投資中的失誤,總結經驗,不斷提高項目管理水平,有效控制建設投資,減少投資風險。
4 結語
及時、準確、完整地做好高校建設工程決算審計工作,是一項較艱巨的審計查證工作,是全面深化高校改革的重要內容,一切以維護學校的根本利益為出發點,堅持原則、注重方法,不斷提高工程決算審計工作水平,有效控制投資,提高資金使用效益,促使高校建設工程項目優質、高效、有序地進行。
參考文獻
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篇7
我國的工程決算審計是一個重要的控制內容，通過合理的工程決算審計控制，對工程建設中的各類程序、工程中的相關財務支出進行數據分析，從而尋求較為合理的工程決算建設資金管理過程，保證建設資金運行相關建設方式的有效性，加深功臣審計相關內容的處理，保證工程審計過程質量的有效控制。本文將針對工程審計進行相關介紹，分析工程決算的相關內容，介紹工程決算審計中各項工程決算問題的質量控制方式，從而尋找適合我國工程決算施工審計決算管理過程中的質量控制。
二、工程施工決算審計的基本工作
我國國家規定，在建工程項目在項目竣工驗收后必須進行相應的工程決算審計，對相關工程項目進行有效的管理和驗收，加強審計工作的投資效益控制，保證投資質量的有效匯報率，加快我國資金整體運行的相關情況，完成我國審計機構相關工程的有效審核價值，實行合理有效的經濟監督和管理工作。通過對工程竣工驗收后相關工程質量進行有效的控制，完善我國工程額定資本開支，保證工程物料質量的有效控制，完成工程決算審計的相關工作。
三、工程施工決算審計的主要內容
（一）完善工程決算審計的相關資料
一個在建工程需要對相關工程的可行性報告進行說明控制，形成處理設計步驟，制定合理的設備使用和控制明細目錄，核算相關投資預算，對工程報價進行系統性的結算分析，對同等級別的審批數據進行有效的決算報表管理，形成有效的竣工財務驗收控制，加深固定資產的管理和調整，保證工程相關合同的有效處理，相關協議書的有效制定建立合理的工程竣工研究資料管理，對工程中相關的設計圖紙進行整理，對施工過程中的設計變革進行認定，對現場監理核準情況進行記錄，詳細的統計相關工程建設過程中使用的設備，使用的物料，退庫的物料，保證合理化的記錄工程相關資金費用走向的管理。
（二）審核工程竣工決算報表，是決算數據更加細致化
針對工程竣工的相關審計報表進行系統的數據分析，建立合理有效的竣工工程統計表，對工程財務數據進行統計，對交付使用的資金和資產進行有效的控制，建立合理的資產總計報表和產品使用明細表。加強工程項目財務的整體工程決算統計報表分析，設定合理的工程竣工決算數據報表，和相關物料使用和退庫情況的明細表。
（三）審核工程建設竣工結算和支出費用是否準確
通過對工程投資建設的相關審核設定，對工程使用的設備進行投資化管理，對支出的待攤費用進行有效的審計，對核銷的相關審計費用，轉出的物資庫存費用進行審計。根據相關合同價款，合理的分析合同價格情況，保證合理的價款內容，保證相關索賠過程的有效開展，根據工程設定范圍進行，及時對相關設計的價款進行變更控制管理，保證施工現場的整體控制，對施工工程進度進行系統化支付處理，為工程造價的有效性咨詢提供有力的結算管理方法。
（四）審計工程資金控制
通過對工程實際的整體資金管理控制，設定合理的投資控制數據平臺，加快相關金額的有效審計控制，保證實際的投資比例的有效提高，加快審計工作的有效進行，提高數據支出和結余相關問題的分析，找尋合理的支出投資審定限額，保證支付條件的有效性，保證交接手續的準確性，是資金交付可以有效的完成。針對庫存物資進行規范管理，認清庫存數據、庫存質量和庫存價格之間的區別，對債務數據進行系統的分析，認清合理的債務債權控制，保證工程結算的審核管理。
四、工程施工決算審計過程中需要注意的問題
加強工程招標數據的審核，加強配套設備的工程審核工作，加快工程經濟審計的簽證工作，保證工程審核的真實程度，加強工程審核物料價格的控制，保證工程審核相關計價標準的有效性。這些問題都是對決算審計問題的有效控制。這些問題的控制可以保證工程項目在整個工程施工前期、施工中期和施工結算后期三個環節之間的相關配合，保證工程相關施工數據的準確性，加深工程施工管理的有效計量方法，加深工程施工設計、工程施工管理、工程施工結算等問題的價格資金控制，合理的加深動態市場的合理動態分析，保證工程造價相關金額的有效性，使審定金額可以更好的發揮相關的計費標準，從而控制好相關工程造價。
五、工程施工中審計決算的控制方法
工程投資建設的審計工作是以快速發展工程審計管理為主要工作，建立合理的工程施工審查管理機制，采用合理的審計方法可以有效的加強工程審計工作的有效控制，保證合理性工程效果化管理。以看圖方式對工程價款進行分析，通過對工程審計金額的數據進行詢問，認識工程相關費用的變化，找尋合理的工程決算設計數據圖表，建立合理的工程審計管理的工作質量控制，對施工圖中相關的數據進行有效的分析，經過合理有效的調查，加深實際工程審計計量價款的數據準確性，及時有效的記錄相關實際情況，保證工程量的準確性。以專業的工程審核管理知識，對系統中的數據進行分析，建立合理的內容歸納方法，找尋相關的工程審核錯誤問題點，合理的分析相關施工合同的圖紙數據，建立合理的項目工程定量控制，保證工程造價的有效性。以合理化的審計方式對相關的隱蔽工程進行工程量的核算處理，建立合理的工程價款，采用定點開挖的方式完成工程數據的驗證和分析，通過合理的測量，比照現場施工圖數據，進行實際工程來那個對比測量分析，確保相關計量數據的準確性，從而提高工程審計的有效性，完成工程質量控制的目標。
六、結語
綜上所述，通過對工程審計相關內容的研究和分析，加強工程審計過程中相關思路的處理能力，加深工程決算審計過程中各類問題的審核效果，保證最終工程施工決算審計的有效控制。
參考文獻
篇8
建設工程結算審計工作是合理確定工程造價的重要環節。在建設工程的施工中，必須要加大審計環節的工作力度，并不斷提升建設工程結算審計的質量，才能及時發現建設工程中存在的問題并及時解決，才能達到對工程總造價進行有效控制。建設工程結算審計工作的技術性較強、難度較大、風險也較高，因此必須要掌握提升建設工程結算審計質量的有效抓手，才能從根本上提升建設工程結算審計質量。
一、提高建設工程結算審計質量要全面掌握審計內容
要把握好建設工程結算審工作，必須要有切實可行的審計實施方案，在制定審計方案之前，就必須要全面掌握要審計的內容。這些準備工作是否充分，對建設工程結算審計質量都有著重要的影響。首先，要有審計工程竣工結算編制依據。這里面主要包含工程竣工報告、圖紙、驗收單，施工合同或者是協議書，施工預算以及合同標價。設計圖紙以及會審紀錄，設計變更通知單及現場變更紀錄。預算以外的各種施工紀錄資料。合同中所涉及到的材料、價格等。國家或施工地區所頒布的最新相關規定。要注意相關材料的合法、齊全、完善、合規等等。其次，要對工程量進行審計。決定工程造價的重要因素就是工程量，它也是建設工程結算審計的關鍵。可以通過多種審計方法進行核定施工工程量，但需要注意的是要重點審計投資比例較大的基礎工程或者是鋼筋混凝土以及鋼結構等等。還有就是容易出現問題的重點項目審計以及容易重復列項的項目，需要現場丈量無圖紙的項目；材料的用量以及差價是否符合預算，材料的代用以及變更是否與紀錄相吻合，在退補差價的金額上是否符合當時的實際市場價格；對隱蔽的驗收紀錄要進行審計。建設工程結算的前提就是要做好隱蔽工程驗收紀錄，要檢驗驗收紀錄是否符合程序，是否是當時紀錄而不是工程結算后補紀錄的，凡是不符合紀錄標準以及變更手續的都不能列入結算之內；工程所執行的定額標準是否與設計文件一致，避免通過不同的計算單位對工程項目的定額提高費用等；工程類別是否與國家規定、規范一致；在施工過程中各項費用以及附屬工程的費用是否混淆或者進行重復計算，在審查時過程中，應重點審查不同項目的費率、價格指數以及換算的系數是否準確無誤，價格差價的調整計算是否符合相關要求。最后要審計施工單位的資質以及工程合同相關材料是否合法、齊全。建設工程結算審計所包括的內容較多，工作量較大，需要審計人員具有良好的職業道德以及豐富的審計經驗，必須要細致真實的進行審計才能保障工程結算審計工作順利開展，才能保障我國建筑市場規范有序地運作。
二、提高建設工程結算審計質量要綜合運用審計方法
面對不同的施工企業，不同的建筑工程規模，不同的合同簽訂時間，面對這些不同的情況，就要采用不同的審計方法，并綜合運用。一般所采用的審計方法包含分組計算審計法、對比審計法、全面審計法、重點抽查法、利用手冊審計法等等。其中分組審計法就是把所有的預結算項目分為若干組，相關聯的項目放在一起，這樣可以利用不同項目間的相同或相似工程量計算基礎來推導出其他的工程量計算方法是否準確。對比審查法可以應用在已經完成的建設工程的預結算或者是沒有完成但已經通過審查并且修正的工程，這些適用于工程設計、建筑面積、圖紙這三項中有一項是相同的工程。這樣就可以根據不同的工程的不同條件來進行對比審查。
三、提高建設工程結算審計質量要嚴格遵循質量控制原則
要想切實提高建設工程結算審計的質量就首先要建立質量控制原則，這也是進行工程結算審計最基本的保障。必須要在基于事實的基礎上來遵循質量控制原則，它包含依法開展、全面審計，突出重點、成本效益四項基本原則。要想順利開展建設工程結算審計工作并且保證結算審計質量必須要遵循依法審計原則，審計方案要符合建筑工程結算要求，方案嚴謹并能夠實現工程審計目標。審計人員的審計行為要規范，并通過調查、判斷后精確編寫工作底稿，面對出現的問題必須要依據條款進行及時處理，同時履行審計監督職責。建設工程結算審計工作要加強審計人員的審計目標設定、綜合分析等能力確保審計結果的準確性，從整體上把握審計對像的經濟運行規律。在建設工程結算審計工作中不能眉毛胡子一把抓，要分清主次，遵循突出重點原則，這也是提升審計質量的關鍵點之一，要分析清哪些是工程中的要害問題，進行重點審計，再做出綜合分析。結算審計工作既繁瑣又責任重大，因此在建設工程結算審計質量控制中，必須要基于成本來進行審計，要既能保障效率還要降低費用，遵循成本效益原則。
四、提高建設工程結算審計質量要提高風險防范意識
建設工程結算必須要未雨綢繆，在不斷改進創新的基礎上，做好風險防范工作。審計人員要對工程計算中的風險有清醒的認識，并養成風險防范意識。首先，所有的審計項目都有其固有風險，這些都是由建筑工程的設計方案、施工技術、施工時間、施工運行方式等等決定的，是審計人員無法避免的。其次，建設、施工、監理等單位對工程的控制程度與審計結果有著最直接的影響，但與審計人員沒有直接聯系，這些單位對施工內部控制越嚴格，審計控制風險就會相對較小。最后，就是審計檢查風險。審計人員的職業水平、審計方案的設計、審計方法的使用以及審計成本投入等也是影響工程造價的因素之一。
意識到有風險就必須要做好相應的風險防范工作。第一，要抓住防范審計風險的關鍵點，分清工程屬性，確立審計方案。不同的建筑工程涉及到地專業非常廣泛，審計人員要在接受審計工程時，充分了解工程屬性，熟悉工程業務，再確定審計方向，確立審計方案。第二，提升審計人員的專業素養，經過業務學習或其他審計人員的經驗分享，不斷提升判斷能力和分析能力。復雜的建設工程大部分都是進行事后審計，這樣的審計方式就離不開建設單位提供全面的原始資料，這些原始資料時間久遠并不齊全，因此作為審計人員必須要有較高的業務水平，不斷更新審計方法技能，具有精確的判斷和分析資料真實性的能力，這是防范審計風險的主要途徑和技術保障。第三，建設主管單位、施工單位以及審計單位要在審計中進行工作協調，這樣可以分散風險的同時又減輕審計單位的壓力。審計單位也要在審計報告中表達精確的審計意見，實事求是，重點突出，簡明扼要，并及時送交相關部門。
綜上所述，我們要切實掌握提高建設工程結算審計質量的抓手，不斷提升專業素養、業務水平，不斷創新，以確保建設工程結算審計工作的高效開展。
參考文獻：
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篇9
預算審計是內部審計部門以收入預算、預算目標、預算編制、預算執行、預算調整及資產預算等方面內容為對象的審計工作，是確保組織預算管理能充分而適當地推動組織各級目標順利實現的關鍵保證。基于預算在財務工作中的重要性，國家機關及大多數企業組織比較重視預算審計質量管理，普遍啟動實施預算審計項目，而且逐漸提升這方面的審計項目在審計部門年度計劃中的比重越來越大。
在各種單位組織推進預算審計的實踐，用涌現出了很多質量問題。一是審計理念和手段滯后，在審計溝通和調研方面發現的問題偏少，信息系統審計方法的開發和應用力度在整體上也落后于組織信息系統建設步伐；二是過往審計經驗的羈絆，主要是在傳統審計工作中習慣方塊分割就事論事，缺乏系統性，盲人摸象一般地過往經驗影響了審計工作的充分開展；三是期待和逆反心態形成的困境日益嚴重，隨著預算管理的普及和實施，國家、民眾及各企業組織各管理層越來越重視預算審計，對此寄予的期待越來越大，而被審計單位越來越不想暴露問題進而設置審計工作的障礙，引發嚴重的審計風險。
二、預算審計質量管理的方法分析
各機關單位、事業單位及企業組織在逐步擴大推進實施預算審計項目的過程中，審計部門同步出具了系列質量控制辦法，其中在預算執行審計中的質量控制舉措最為典型和繁多，主要表現在如下七點：
一是明晰厘定各崗位職責。在單個預算執行審計項目開展以前，專門召開溝通會議或形成相關制度文本，對審計組長、小組長、主審及各個組員的具體職責進行詳細說明，以避免因職責不清而產生審計空白區域或出現審計重復現象。
二是與被審計單位形成良好關系。現在開展現場審計工作前，應該和被審計單位進行事先溝通；在現場審計工作開展過程中，注意采取相關策略爭取被審計單位在線索、基礎信息及專業智力等的支持。在現場審計結束前，審計組長及相關人員應該主動與被審計單位領導及財務、生產、營銷等相關部門負責人員及時交流，交換討論審計意見，為提升審計報告的質量和水平打基礎。
三是形成現場審計總結機制。在特定審計項目的現場審計終結之際，審計項目組成員應該根據組長的安排在特定時段內以座談會、討論會等靈活方式集中總結現場審計工作，組長、小組長、主審及關鍵環節的負責人員盡可能地形成總結性文本。現場審計總結的內容重點包括審計項目開展的各個環節的自我檢查及經驗和不足之處。
四是厲行三級復核審計底稿制度。現場審計環節過后，及時、嚴格地對現場形成的審計工作底稿或工作記錄等文本進行三級復核，主要檢查審計證據的合規性、相關性、客觀性和充分性，避免現場審計出具及應用的基礎信息出現風險因素，也避免初步審計結果形成失誤。
五是形成定期碰頭的良好習慣。鑒于預算審計項目需要的時間普遍較長，審計項目組根據具體審計項目的特殊情況定期安排有特定成員參加的碰頭會，便于審計組長或審計小組長及時了解審計項目進行情況并向審計部門或審計委員會定期通報，也便于審計團隊帶頭人根據具體情況靈活調整工作重點，動態保證審計質量。
六是形成非定期報告重大事項的自覺和機制。基于預算編制和預算執行之間的落差和區別，在預算審計工作中往往會發現重大問題。對此，具體環節的負責人員、審計項目負責人及國家審計機關部門領導或公司審計部門或審計委員會之間應該設置有效的溝通系統和方式，并形成相關制衡機制，以便重大事項信息能迅速及時地傳遞到各權責相關者手中，避免因信息溝通不暢而出現審計風險。
七是形成嚴格審核審計報告內控機制。對此，一要事先厘定相關制度，根據組織經營情況及治理結構確定重點審核內容、審核人員職責及具體審核程序，確保審計報告的審核有章可依；二要在具體實務中將相關制度規定貫徹落實，在具體負責審核崗位人員的選聘方面確保具有充分的勝任能力，進而確保審計報表審核工作的嚴格、嚴謹和科學；另外，應該配備相應的問責機制，對審核工作疏忽或者不力的情況進行嚴厲問責。
三、完善預算管理審計質量管理的可行維度
在其他客觀條件暫時無法改變的情況下，完善預算審計治理管理主要也應該從人力資源及所負載的審計技能兩方面著手。
在人力資源方面，應該從長遠培育及暫時借用外智兩個方面著手。在長遠培育方面，要根據對預算審計工作的未來預期，結合組織撥付給審計部門的資金預算情況，從招聘及后續教育兩方面著手，系統而有計劃地發展和培養審計隊伍；在借用外智方面，要根據內部總體人力資源情況及外部環境狀況，整合內部審計部門以外的組織內部人員，適當聘用外部專家，必要的時候可以進行審計外包借助社會審計力量。
在審計技能方面，主要從覆蓋面、抽樣和跟蹤三個方面著手。在覆蓋方面，在具體審計實務中靈活結合“分級負責制”與“必審原則”，即在“分級負責制”的大框架下根據行業特點及審計事項具體情況確定后者是否延伸審計，一般需要延伸審計的事項是重大決策、重要工程、預算執行出現重大差異等情況；在抽樣方面，在風險事件可能性及事項本身的重要性較低的情況下堅持采用便捷“判斷抽樣”的同時，對于重要事項或者關鍵風險點要投入必要的時間和精力，采用“統計抽樣法”，在將抽象風險數據化的基礎上進行有效管控。另外，鑒于預算管理本身的動態性質，要強化推行實施預算動態審計，并輔之以專項審計、半年報審計等動態跟蹤方法，及時查找、確認預算管理各環節存在的問題，分析其背后的原因，思考制定整改措施，全面提升預算審計質量。
參考文獻：
篇10
卷煙企業在預算審計的實施過程中存在的問題是，一些卷煙企業在審計項目質量管理中存在著缺陷。這是由于煙草行業開展預算審計還剛剛開始，卷煙企業缺少足夠的經驗，在執行預算審計過程中還受到外部的政策環境、各部門職責不明確等內外部原因，特別是在卷煙企業的預算審計的組織管理中存在著預算審計質量管理推廣的局限性。在預算審計的計劃階段，卷煙企業的各部門并不特別重視，這樣就在起始階段使質量控制缺位。
首先，審計報告反映出預算審計的實施中的質量問題。比如，預算審計設計的方案缺乏現實操作性，方案的執行沒有得到應有的制度保障。卷煙企業沒有完善的預算審計框架。個別審計人員在執行中出現了隨意性的現象，審計的項目不明確，存在著審計責任的問題，出現的預算問題沒有責任人承擔。
其次，預算審計的量化指標的缺乏比較嚴重。這樣就造成了統計困難，隨意性比較明顯，不能實施科學的統計抽樣方法。卷煙企業對審計評價沒有客觀依據，對各部門的預算管理的業績與預算審計中存在的問題相互背離。最后，從審計風險角度來看，卷煙企業的預算執行屬于事后審計，這樣滯后于預算執行情況，不能對各部門的預算進行警示和整改，失去了預算審計的糾正功能。
三、完善卷煙企業預算審計質量的管理措施
首先，對卷煙企業的預算審計方案要解決審計人員的問題。卷煙企業應培養專業的審計人員，提高審計人員的綜合素質，增強卷煙企業的審計力量卷。卷煙企業還可聘請社會上的專業審計專家。有了人力資源的優勢，卷煙企業就可以解決審計項目的緊迫性和壓力，大大提高卷煙企業的審計工作效率。
其次，構建和完善卷煙企業的預算審計質量管理模式。卷煙企業應遵循項目生命周期理論所建立的審計質量管理體系，從而使其成為煙草企業的預算審計質量管理模式。審計人員就可以從審計工作的啟動、計劃到實施、結束整個過程都加強質量控制，這樣就使得卷煙企業各部門明確了審計責任，使其清楚了自身的權利與責任，使得煙草企業的預算審計更加規范，提高了預算審計的績效。卷煙企業應實行“分級負責制”與“必審原則”的結合，這樣就提高了預算審計的范圍和審計深度。審計人員應設立相關預算審計指標，對預算數據異常變動的項目進行重點審計。
再次，明確預算審計的直接責任和客觀責任。對于預算審計的問題，要檢查相關責任人是否存在著的直接責任。而由于外界環境的不可抗力造成的損失則應認定為客觀責任。卷煙企業審計部門還應區分預算審計的集體責任和個人責任，如果有集體決策造成了經濟損失，則不應由領導者個人承擔。
最后，卷煙企業的預算審計應處于動態跟蹤。審計部門應對被審計單位進行持續跟蹤審計，對各部門應采取的是專項審計和半年審計，及時查找預算執行中出現的不規范問題，提出整改意見，修正預算審計的偏差，為煙草企業的預算執行目標的實現創造有利條件和保障。卷煙企業的預算審計質量管理體系要不斷地進行完善，使質量管理模式適應現實的預算審計工作需要，要對預算審計工作的各個環節進行質量控制，對各部門的預算執行給予規范指導。這樣就可以解決一些卷煙企業的預算審計質量管理覆蓋范圍不完整、審計成果難應用的問題。將預算審計的責任進行明確劃分，才能做出更為客觀的審計評價。卷煙企業實施了動態的預算審計，提高了預算審計工作的時效性，就能更好的發揮內部審計監督與服務的職能。從江西煙草近年預算審計的績效來看，以南昌煙草為例，2011年預算審計為企業節約資金近百萬元。充分證明領導重視，加強預算審計質量管理是十分重要的。
篇11
在控制理論與控制工程學科中，計算機控制系統課程屬于重要的專業基礎課程，同時在培養碩士研究生的工作中起到重要的作用。從1998年開始，我校開設了計算機控制系統課程，經過十五六年的課程建設，各方面都獲得了顯著的成效，主要體現在課程內容、知識體系、教學方法、教學改革等。
一、豐富教學內容，滿足社會發展需求
計算機控制系統課程就知識結構主要分為三類：計算機控制系統的硬件系統分析與設計、計算機控制軟件設計、離散系統理論與系統分析。該課程主要內容包括：計算機控制理論基礎、計算機控制系統分析與設計、線性離散系統狀態空間分析、計算機控制系統離散化設計、復雜規律計算機控制系統的設計、集散控制系統、計算機控制系統的設計與實現等。該課程從理論到實踐，深入闡述了計算機控制系統的設計方法、設計理念、設計實踐，敘述了不同類型計算機控制系統的設計原理及特點。關于計算機復雜控制系統的分析設計方法，通過學習計算機控制系統課程，學生就能夠掌握并且為將來的研究生課程中的理論和技術支持做鋪墊。
計算機控制技術不斷發展，但是計算機控制系統課程的教材多年來從理論和設計內容上都非常相似，往往是內容陳舊、枯燥并且理論和實際脫節，學生學習起來不容易理解。基于上述問題，我們在課程講授中，將收集到的計算機控制理論相關的論文和最新成果資料作為講授及課堂討論內容；將計算機控制、樓宇自動控制方面的課題研究成果引入教學；通過現場教學、專家教學等方式，理論聯系實際，收到良好效果。
定期召開專業研討會和學科前沿知識研討會。注意學科發展動態，并結合學科專業特點，出版了計算機控制系統教材及輔助教材，對于擴大學生的知識視野以及使計算機控制系統課程的教學內容更加充實起到很大作用。
二、探索研究生教學規律 提高授課質量
1.開展研究型教學，提高學生創新能力。積極探索研究生教學規律，將培養研究生創新能力作為課程建設的重點。在計算機控制系統課程建設中，積極探索學生創新能力的培養途徑，開展研究性教學、前沿研究、理論知識，進行艱難的專題研究。這樣的教學課程和課外活動的結合，將能力培養和素質教育相結合，通過研究型教學嘗試，收到了顯著效果。學生自主學習能力大大增強，同時拓展了知識面，提高了學生分析問題、解決問題的能力，提高了創新能力。
2.重視產學研相結合，強化研究生實踐能力培養。建立校外實習基地，與東北建筑設計院、遼寧省建筑設計院、中科院自動化研究所、沈陽電梯廠等單位建立長期穩定的合作關系，并簽訂協議聯合培養本科生和研究生。同時與這些單位的專家聯合指導研究生，聘請專家講座，結合實際工程，深入淺出，講述計算機在實際工程中的應用。通過實際工程案例分析，使學生理論聯系實際，通過實習環節讓學生親自參與實踐工程設計，在學期間得到實際工程技術知識的訓練，收到良好效果。
三、多種教學方法的融合 提高教學效果
（一）建立以學生為主體的教學模式，激發創造性思維
改變單一的教學知識，建立一種合理的教學模式。以學生為中心，教師起到主導作用。在課堂教學中，將啟發式的教學方式持續用下去，利用學習國內外一些典型的計算機控制項目，教師引導學生的方式變得更加多角度和全方位，讓學生主動發現問題，將學生的積極性充分調動起來，使學生更多的潛能被激發。在實際的課堂教學過程中，增加教師和學生的交流，鼓勵學生提出問題，使他們逐漸形成獨立思考的習慣，有助于創造性思維的開發。
（二）模塊化 案例教學收到良好效果
實際課程教學中，進行模塊化分類，三大模塊分別是基本理論、設計方法和實例分析。采用模塊化教學分析方法，深入淺出地從理論知識學習到實踐工程應用，學生掌握起來更加得心應手。結合計算機控制系統案例，實現學生對學習興趣增加的方法是利用多媒體這樣的現代化教學方式。
（三）采用多樣多樣化教學方式，提高了學生的學習興趣
1.深入實際，現場教學。到一些相關單位采取現場教學，效果更佳。在進行現場教學之前預先安排一些問題，讓學生帶著問題去學習，能更好的把課堂上的理論知識和實踐知識有機地結合起來。請專家解釋在機器人控制理論，計算機應用技術的智能建筑，并基于演示和實際操作，從理論到實踐，通過實際的對象，說明計算機控制理論的應用更加真實、直觀，使學生真正理解計算機控制理論的重要性，提高學生的學習興趣。提供大量的實際工程材料課程進行教學指導，讓學生在學習理論知識的實際工程問題的過程中做到理論與工程實踐緊密結合。這樣既能把學生對學習的主動性和積極性充分調動起來，又能對學生自身解決實際問題能力的培養起到很大作用，達到學以致用，是提高教學效果的有效手段。
2.創新教學方法，提高授課質量。通過計算機控制系統課程多年不斷總結和探索，形成了具有特點的教學風格，并通過多年的教學實踐，驗證了教學方法的有效性。①采用模塊分析方法，深入淺出。按課程的知識體系，將課程內容進行模塊劃分，明確課程的知識體系結構，并總結各知識模塊的相互關系，使學生對課程的知識結構有一個總體的把握，便于學生形成完整的知識體系結構。②將抽象的理論描述轉化為形象化的描述。利用圖形、圖像信息資源使學生能夠盡可能的接近實際系統理論部分，緊密結合系統工程實例進行講述，理論聯系實際，提高了學生認知度和學習興趣。③流程圖分析法。在分析復雜系統時，采用流程圖方法，直觀明了易于理解。系統環節多而復雜，采用流程圖方法分析易于掌握。④知識融合分析法。通過系統的實例將系統定性分析、定量分析、校正設計融合一體，使學生明確系統分析設計總體思路，更好地把理論與實踐結合，培養學生分析問題和解決問題的能力，以及綜合分析設計能力。⑤案例分析法。在課程講授過程中引用了大量工程案例，通過案例分析，產生計算機控制理論及設計方法，充分發揮了它的啟發性、實踐性，開發了學生思維能力，提高了學生的實踐能力、分析問題和解決問題的能力。
四、結論
在計算機控制系統的課程建設中，完善課程體系，強調了理論與系統的結合。理論聯系實際，實現教學、科研、實踐相結合的教學理念。采用了模塊化、開放型、互動式教學模式，強調創造力與綜合解決問題能力相結合、設計實踐與綜合設計能力相結合。將科研成果引入課堂，理論聯系實際，收到良好效果。將智能建筑特色融入計算機控制理論教學中去。實現根據“產、學、研一體化”教學模式，取得了顯著效果。
參考文獻：
篇12
一、做好結算審核的前期工作
工程結算,主要是用以調整預算或合同價款,進行成本分析,結清工程價款,核定工程造價。竣工圖紙、會審紀要、設計變更、隱蔽記錄、施工簽證乃至施工合同等都是工程結算的主要依據,為此必須做好結算審核的前期工作。
二、結算審核的方法
由于工程規模、繁簡程度不同,施工企業情況各異,所編工程結算繁簡和質量也有區別。有自審情況,還有審核標底的情況,因此需選用適當的審查方法進行審查。工程結算的審核方法常用的有全面審核法、重點審核法和經驗審查法,具體可根據時間和委托方的要求而定。
三、結算審核時應注意的問題及耍掌握的要領
1、審查工程量的真實準確性,嚴把工程量計算關
工程量的準確與否決定了造價的準確與否,工程量審核是結算中最基礎的數據。它直接影響計算直接費和其它各項費用,它的準確與否直接關系到工程造價的高低,工程量的計算是編制結算最繁瑣的環節,計算規則多,工程量大,最容易出現多算,重算或漏算的地方。因此,必須根據竣工圖紙及其它他相關資料以及現場情況,對工程量的準確性進行嚴格核實,確保工程量的真實準確性,避免施工單位預算員做結算時有意加大工程和重復計算的情況。
2、審查工程決算書的編制是否符合規定
在審計中,查看定額編號、工程項目名稱及規格,把好定額套用審核關。工程預算定額具有面廣、交叉的特點。在審查竣工決算套用定額時應注意各專業的適用范圍及使用界線的劃分,套取定額編號計價時,必須看清定額的工作內容和材料含量,要注意審查工程項目內容是否與實際內容相符,防止重復計算。計取費用。
3、審查工程取費標準比例是否符合規定
在審計過程重點審核結算中各項費用的計取比例、計算基礎是否符合規定要求。工程結算是由直接費、間接費、計算利潤和稅金等費用組成,單位工程項目是根據工程類別計取工程取費的,工程費用取計的管理費取費一般占直接費的25%以上,因此,確定取費標準,準確套用各項費率,取費基礎是否正確是非常重要的。審核取費標準是否正確,必須先審查工程類別劃分是否正確。
4、審查工程項目中建筑材料用量及價差的準確性
一般來說土建工程材料費用占建筑工程造價總費用的70%左右。通過工程審計,可以糾正材料結果費用高的現象,來控制工程造價、提高投資效果。在當前市場經濟條件下,審核人員要掌握市場價格信息及其變動趨向,做到心中有數,審核時才能對各種價格的合理性做出初步判斷,有懷疑時再作進一步調查。
5、審查工程項目的隱蔽工程記錄,變更簽證單
在工程結算中隱蔽工程的簽證常引起爭議,因為簽證人員往往重視技術及時間的前提下,忽視了計費問題,結果簽證中出現了在定額內已包括的內容重復簽證的現象。再者建設單位的施工現場員即甲方代表必須親臨施工現場,掌握施工內容,做到簽證內容與施工內容相符合,在現場做好隱蔽工程記錄。在簽證單上只體現工程量和施工內容,絕不能體現工程費用。這就需要甲方代表既有較高的自身素質,又有較強的思想道德休養;既懂得本專業技術知識,又具備一定的實踐經驗。設計修改變更應由原設計單位出具“設計變更通知單”和修改圖紙,設計、校審人員簽字并加蓋公章,經建設單位和監理工程師審查同意、簽證;重大設計變更應經原審批部門審批,否則不應列入結算。
總之,基本建設工程審計的有效控制,既要講原則,按法律、法規辦事,又要實事求是,做到既合法又合情理。加強竣工結算審計是監督基建項目活動的一項重要措施,這對節約基本建設投資,提高經濟效益起到一定的作用。根據不同情況,實事求是進行審核。工程結算經過審核后,發現有多估、高套定額時,應根據審核結果予以核減;對于低估、漏列的部份,也應當實事求是予以增加。招投標工程應以招標文件、施工合同以及中標價的預算書作為結算審核的依據。
篇13
在施工過程中,為了保證施工質量,預應力張拉要求采用雙控,即應力控制為主,伸長量控制為輔,計算伸長值與實際測量伸長值的差值應控制在±6%范圍內,因此伸長量的計算顯得十分重要。筆者根據某大橋箱梁的預應力張拉施工過程控制和自己的施工體會,結合相關資料,對伸長值的計算與操作檢測談談自己的觀點。
一、后張法施工中預應力連續箱梁鋼絞線理論伸長值的計算
后張法系指在混凝土硬結后再張拉鋼筋的一種預加力方法。在施工時須先在梁內設置能穿入預應力筋的孔道，澆筑混凝土，待混凝土硬結并達到一定強度后，即可將制作好的預應力鋼筋穿入孔道，然后在梁的兩端用張拉機具進行張拉并錨固于梁端。這時預應力鋼筋與梁體混凝土之間尚無粘結，需要壓注水泥漿堵塞孔道，使混凝土與預應力鋼筋之間粘結成整體。后張法可以曲線配筋，不需要永久性的張拉臺座，張拉設備簡單，便于現場施工，是生產大型預應力混凝土構件的主要方法。
后張法預應力鋼絞線在張拉過程中，主要受到以下兩方面的因素影響：一是管道彎曲影響引起的摩擦力，二是管道偏差影響引起的摩擦力，導致鋼絞線張拉時，錨下控制應力沿著管壁向梁跨中逐漸減小，因而每一段的鋼絞線的伸長值也是不相同的。
ΔL=PP×L/(As×Es)；PP=P×[1-ε-(kL+μθ)]/(kL+μθ)
式中：ΔL―各分段預應力筋的理論伸長值（mm）；PP―各分段預應力筋的平均張拉力（N）；L―預應力筋的分段長度（mm）；As―預應力筋的截面面積（mm2）；Es―預應力筋的彈性模量（Mpa）；P―預應力筋張拉端的張拉力（N）；θ―從張拉端至計算截面曲線孔道部分切線的夾角之和rad）； k―孔道每束局部偏差對摩擦的影響系數；μ―預應力筋與孔道壁之間的磨擦系數
公式考慮了孔道曲線及局部偏差的摩阻影響。當預應力筋為直線時PP=P。
關于公式的說明：
①預應力的彈性模量Ep取值是否正確，對理論伸長值的影響較大，據有關單位的測試資料表明，一般取Ep=2×105Mpa較妥。對于重要工程，應提前進行實測。
②預應力筋的張拉力P按下式計算：P=σcon×Ag×n×b/1000
式中：σcon―預應力筋的張拉控制應力（N/ 2）；Ag―每根預應力筋的截面面積（2）；n―同時張拉預應力筋根數；b―超張拉系數，不超過張拉時為1.0；P―預應力筋的張拉力（KN）。
下面以某高速公路K15+149.443跨線橋的第二聯現澆箱梁的鋼絞線的伸長量計算為例，進一步說明伸長量的計算方法。第二聯為不對稱分布。
第二聯縱向鋼絞線N1鋼束大樣圖（圖1）及坐標表（表1）。
根據設計圖紙及規范和實測數據，已知以下參數（表2）：
根據鋼絞線要素（圖1和表2），可以計算出各分段長度，根據公式計算出伸長量，N1采用由兩端向中間計算，至兩端力相等為止，見表3
三、張拉時鋼絞線實際伸長量的測量方法
鋼絞線實際伸長量的測量方法有多種多樣，目前使用較多的是直接測量張拉端千斤頂活塞伸出量的方法，筆者認為這樣的測量方法存在一定的誤差，這是因為工具錨端夾片張拉前經張拉操作人員用鋼管敲緊后，在張拉到10%σk時因鋼絞線受力，夾片會向內滑動，張拉到20%σk時，夾片又會繼續向內滑動，這樣通過測量千斤頂的伸長量而得到的10%―20%σk的伸長量比鋼絞線的實際伸長值長1―2mm，若以10%―20%σk的伸長量作為0%―10%σk的伸長量，哪么在0%―20%σk的張拉控制段內，鋼絞線的伸長量就有2―3mm的誤差。
從20%σk張拉到100%σk時，鋼絞線的夾片又有2―3mm的滑動，按最小值滑動量計算單端鋼絞線的伸長量就有3～4mm的誤差，兩側同時張拉時共計有約6～8mm的誤差（誤差值的大小取決于工具錨夾片打緊程度）。因此用測量千斤活塞的方法一般測出來的值都是偏大的。
因此，對于鋼束實際伸長值的測量，建議采用量測鋼絞線絕對伸長值的方法，而不使用量測千斤頂活塞伸出量的方法，后者測得的伸長值須考慮工具錨處鋼束回縮及夾片滑移等影響，尤其是在鋼絞線較長，必須進行分級張拉時，更為繁瑣，若直接通過測量千頂活塞的伸出量，則誤差累計更大。推存的測量方法如圖三所示，使用一個標尺固定在鋼絞線上，不論經過幾個行程，均以此來量測分級鋼絞線的長度，累計的結果就是初應力與終應力之間的實測伸長值。
四、實際施工中理論伸長值與實際伸長值的誤差的幾點分析
理論伸長值計算中，第二聯的鋼絞線N1為不對稱，所以在進行伸長值計算時是從兩側向中間分段計算，至跨中某一點時鋼絞線的受力基本相等即可，而不是簡單的分中計算。
鋼絞線的分段原則是將整根鋼絞線根據設計線形分成曲線連續段及直線連續段，而不能將直線段及曲線段分在同一段內。
預應力筋的伸長量計算方法有多種，常用的平均力法及簡化計算法在很多工程施工中也能夠滿足精度要求，通過測量千斤頂活塞伸出量再進行換算的方法也可以用于實際施工中，這里我僅是將現行規范中精確計算法及施工中誤差較小的一種測量方法作了簡單的介紹，希望能起到拋磚引玉的作用。由于我水平有限，不足之處，尚請批評指正。
五、結束語
鋼絞線在張拉千斤頂中的工作長度在預應力鋼絞線張拉伸長值計算中的應用：一般在預應力張拉時， 原始記錄中的伸長值， 都是按千斤頂活塞的行程距離記錄的，按此計算的鋼絞線實測伸長值，是預應力混凝土中工作錨之前的鋼絞線伸長值加鋼絞線在張拉千斤頂中工作長度的伸長值之和，不是鋼絞線純在混凝土中工作長度的張拉伸長值，故在計算鋼絞線張拉伸長值及張拉伸長率誤差時應注意以下幾個問題：
1）計算預應力鋼絞線理論伸長值時，若預應力鋼絞線的計算長度已包括鋼絞線在張拉千斤頂中的工作長度，就可直接用此計算的預應力鋼絞線理論伸長值與按原始記錄中數據計算的實測伸長值比較，來計算預應力鋼絞線張拉伸長率誤差。這是施工中常用的方法。
2）計算預應力鋼絞線理論伸長值時，若預應力鋼絞線的計算長度不包括鋼絞線在張拉千斤頂中工作長度，在按原始記錄中數據計算出實測伸長值后，還應減鋼絞線在張拉千斤頂中工作長度的伸長值，然后才能按此伸長值與預應力鋼絞線理論伸長值比較， 去計算預應力鋼絞線張拉伸長率誤差。
參考文獻
1、葉見曙，袁國干。結構設計原理［M］。北京：人民交通出版社，1996. 233-235.
2、范立礎。預應力混凝土連續梁橋[M]。北京：人民交通出版社，1999. 31-33.
