引論：我們?yōu)槟砹?3篇社會(huì)調(diào)研工作范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

外出調(diào)查：

時(shí)間

地點(diǎn)

主要訪問對(duì)象

主要方式

-5-10

大學(xué)

學(xué)生

攔截式訪問，調(diào)查問卷

-5-11

荔香公園

游客

攔截式訪問，調(diào)查問卷

-5-17

陽光荔景小區(qū)

社區(qū)家庭

上門訪問，調(diào)查問卷

-5-18

桂廟新村小食店

店老板

上門訪問，調(diào)查問卷

外出調(diào)研前，我們先準(zhǔn)備調(diào)查問卷，以及問題的制定，以及做好明確分工和分組，作簡(jiǎn)單的禮貌培訓(xùn)；一同到達(dá)目的地后根據(jù)組長(zhǎng)所分配任務(wù)，去調(diào)查訪問；

大學(xué)垃圾分類調(diào)查：

受調(diào)查人群為學(xué)生，校內(nèi)清潔工以及垃圾站工作人員，同時(shí)我們也參看某些工作人員工作流程，親身感受他們的工作以獲得更多的資料。同時(shí)我們也派發(fā)調(diào)查問卷，盡量注意分發(fā)不同性別，不同年齡，不同學(xué)院的同學(xué)以獲得多方面的信息。

荔香公園

受調(diào)查人群為觀光旅客，公園游客，公園內(nèi)的清潔工，一些公園管理等，針對(duì)公園人流量大的特點(diǎn)，游客身份有多重等特點(diǎn)，我們不僅安排大量的調(diào)查問卷，設(shè)計(jì)更多的問題，以各種方式與訪問對(duì)象交流，以或更多的信息。

陽光荔景小區(qū)

受調(diào)查對(duì)象主要為一些家庭以及小孩，通過訪問了解人們?cè)诩依铮谌粘Ｉ钪械牧?xí)慣，父母在垃圾分類上是否為孩子樹立模范，對(duì)孩子的教育有沒注重過這些方面，孩子有沒真正養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣等等，有助于我們了解進(jìn)行垃圾分類的困難所在。

大學(xué)桂廟新村的小食店

受調(diào)查對(duì)象是店員、店老板，訪問了解老板對(duì)不同垃圾分類是否支持，愿意出一份力；店員在垃圾分類的情況；

后期數(shù)據(jù)分析處理：

在調(diào)研過程中，我們針對(duì)不同年齡，不同文化層次，不同身份，不同地方的人群分派調(diào)查問卷以確保調(diào)查的平衡性。其中我們派發(fā)400份調(diào)查問卷，回收390份。

在其間我們的調(diào)查首先發(fā)現(xiàn)，人們對(duì)垃圾分類概念甚為模糊，很少進(jìn)行垃圾分類，一般是一概扔掉。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大約占52.08%會(huì)在進(jìn)行垃圾分類，但這大多局限與可賣為和不可賣，作為廢品分開。

然后我們發(fā)現(xiàn)，許多人連一些基本的知識(shí)不了解或不注意到。在調(diào)查過程中，我們?cè)O(shè)計(jì)了一道有關(guān)垃圾分類常是的題目：“即黃色垃圾桶裝什么類型的垃圾。”結(jié)果顯示，只有我們所調(diào)查的390人中人，只有30人即占33%是能準(zhǔn)確回答問題。如下圖所示：

1：金屬易拉罐；2：硬紙板；3：廢報(bào)紙；4：玻璃器皿

這其中向我們顯示出，人們對(duì)垃圾分類的知識(shí)還有進(jìn)一步提高，甚至即使有垃圾分類這樣的回收分類機(jī)構(gòu)，礙于人們的不了解和疏忽，遠(yuǎn)遠(yuǎn)未做到垃圾分類。

雖然說是人們的一些生活知識(shí)不了解，但從上還是人本身的態(tài)度問題，垃圾是放錯(cuò)位的資源，大家真正做到垃圾分類才有利于社會(huì)，有利于環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在接著的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，許多人還是愿意在家就垃圾，這是很不錯(cuò)的，只有靠大家才能真正做到垃圾分類普及，真正做到環(huán)保，有效的利用資源，盡管如此，還是有相當(dāng)一部分人沒想過這個(gè)問題，沒有這種意識(shí)態(tài)度。如下圖所示：

系列1表示在家有進(jìn)行垃圾分類，沒有，沒有這種想法

系列2表示會(huì)按可回收與不會(huì)可回收扔垃圾，不會(huì)，不確定

系列3表示會(huì)把垃圾拿到垃圾回收站去賣，不會(huì)，沒有這種想法

大約占60%的市民愿意在家進(jìn)行垃圾分類，盡量分開可回和不可回收循環(huán)利用以使資源得到循環(huán)利用。盡管比率不適合明顯，這也是一種好的趨勢(shì)。

從人本質(zhì)上說，普及垃圾分類還是有很大欠缺，出了人本身外其他因素或許也能左右人們的行為。于是我們有設(shè)計(jì)給另外一個(gè)題目，了解人們認(rèn)為進(jìn)行垃圾分類最大困難是什么時(shí)，大部分人（239即61.28%）認(rèn)為是垃圾分類得不到妥善處理，如下所示：

1大多數(shù)人不支持；2垃圾分類后得不到妥善處理；3形式主義盛行等，也在一定程度上有所影響；4其他因素

眾多人認(rèn)為現(xiàn)在即使自己做到垃圾分類，再接著的六成中卻沒有得到更好的措施或?qū)ｉT的機(jī)構(gòu)或人員去管理，做了也沒用。或許這有一定的道理，但垃圾分類首先是由各人做起，才能繼續(xù)進(jìn)行下去，人們未能踏出關(guān)鍵的一步，又怎能知道不能實(shí)現(xiàn)？

3、信息來源：

我們組是以對(duì)部分市民以調(diào)查問卷的方式展開調(diào)查，劃分年齡段且職業(yè)分布廣泛，其中有老師、醫(yī)生、學(xué)生、企業(yè)員工，家庭主婦、退休老人等。我們還對(duì)部分食店采取調(diào)查問卷及采訪形式，以此了解人們對(duì)垃圾分類認(rèn)識(shí)和不同反應(yīng)。

局部范圍的調(diào)查和樣本的稀少會(huì)帶來結(jié)論的武斷，但我們已經(jīng)盡量以最少的時(shí)間和最低花費(fèi)獲得信息。如我們挑選的訪問地方公園，學(xué)校，社區(qū)等都比較有代表性的體現(xiàn)不同人群，不同層次的垃圾分類的信息，能夠很好的確保調(diào)查的平衡性，是我們的調(diào)查，社會(huì)實(shí)踐做的更有價(jià)值！！

4一些建議：

誠(chéng)然從對(duì)調(diào)查對(duì)象反饋的信息可以看出，我們?nèi)藗兝诸愐庾R(shí)還不高，未能主動(dòng)的進(jìn)行垃圾分類，而且顧及別人的想法較為嚴(yán)重。所以我們開會(huì)討論的到一些建議是：

垃圾分類應(yīng)從娃娃抓起，學(xué)校應(yīng)提供關(guān)于這方面的知識(shí)教導(dǎo)學(xué)生，使其成為良好習(xí)慣；

政府加強(qiáng)宣傳，大力提倡全民進(jìn)行垃圾分類：

同時(shí)父母也應(yīng)該樹立好榜樣，一方面做到垃圾分類，另一封面能很好的教育下一代，讓垃圾分類很好的得到實(shí)施和普及。

篇2

早在20XX年11月，XX區(qū)的《區(qū)委常委會(huì)議紀(jì)要》就明確了社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的相關(guān)意見，規(guī)定城市社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)每年按社區(qū)住戶（含居住一年以上外來居民）每百戶1萬元標(biāo)準(zhǔn)核撥，其中，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)50%，差一些的區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)70%。20XX年起，該標(biāo)準(zhǔn)提高到每百戶XX萬元，以后每年遞增5%。

按照這一標(biāo)準(zhǔn)，到20XX年，全區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)達(dá)到XX萬元，最少的僅有500多戶居民的穿山社區(qū)居委會(huì)也有XX萬元。社區(qū)居委會(huì)正常工作經(jīng)費(fèi)構(gòu)成一般有：工資、獎(jiǎng)金、社保、節(jié)日補(bǔ)貼，辦公費(fèi)用，培訓(xùn)考察費(fèi)、宣傳和文體活動(dòng)，社會(huì)組織扶持，平安、生態(tài)、文明等社區(qū)創(chuàng)建等。社區(qū)居委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)全部納入街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)一管理，即統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一劃撥、統(tǒng)一會(huì)計(jì)。

二、社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)和福利待遇情況

自20XX年11月《區(qū)委常委會(huì)議紀(jì)要》下發(fā)之后，全區(qū)社區(qū)專職工作人員月工資統(tǒng)一調(diào)整到X元，年終獎(jiǎng)金為XX元，社區(qū)居委會(huì)主任系數(shù)為1.5，副主任系數(shù)為1.3。20XX年7月開始執(zhí)行XX市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。20XX年起加大了社區(qū)工作人員激勵(lì)機(jī)制：一是評(píng)先推優(yōu)。每年評(píng)選一次“優(yōu)秀社區(qū)（公共）服務(wù)中心專職工作人員”，獲得者按照全區(qū)社區(qū)（公共）服務(wù)中心專職工作人員年平均收入15%左右的額度，發(fā)放一次性獎(jiǎng)金。每三年評(píng)選一次“模范社區(qū)（公共）服務(wù)中心專職工作人員”，獲得者從評(píng)定的次月起三年內(nèi)，任職期間參照上年度區(qū)社平工資50%左右的標(biāo)準(zhǔn)，每月享受崗位補(bǔ)貼。二是選拔擔(dān)任“鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道辦事處主任）助理”。任期一般為三年，任期內(nèi)按照上年度區(qū)社平工資150%左右的額度，按月享受崗位補(bǔ)貼。

按照省里有關(guān)規(guī)定，目前我區(qū)有3個(gè)社區(qū)居委會(huì)工作人員未達(dá)到5人以上。原因是社區(qū)居民人數(shù)少，分別在500戶至1000戶以內(nèi)，但符合每300戶配備1名專職社工要求。

三、社區(qū)居委會(huì)工作服務(wù)用房情況

早在20XX年，我區(qū)就在全國(guó)率先制訂完成了城市社區(qū)布局規(guī)劃，并一直在實(shí)施和完善著這一規(guī)劃。按照該規(guī)劃，我區(qū)城市社區(qū)居委會(huì)服務(wù)管理和活動(dòng)等綜合用房面積按社區(qū)人口數(shù)配置，即每百戶30平方米，20XX年以來提高到每百戶40平方米。如果按人口數(shù)配置未達(dá)到1000平方米的，就按1000平方米配置。目前，全區(qū)37個(gè)城市社區(qū)居委會(huì)服務(wù)管理和活動(dòng)等綜合用房面積平均已達(dá)到1400平方米。

四、社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入情況

自200XX年6月北侖區(qū)委辦公室印發(fā)《北侖區(qū)社區(qū)政府工作申報(bào)準(zhǔn)入試行辦法》的通知后，我區(qū)對(duì)政府公共服務(wù)項(xiàng)目采取申報(bào)、核準(zhǔn)制度，具體由區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承辦審核事宜。然而，幾年來試圖通過“堵”的辦法來減輕社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)的做法，只是治標(biāo)的多，治本的少，收效甚微，且隨著政府工作的重心下移，不知不覺中，有很多部門把政府的一些工作直接延伸到了社區(qū)，造成社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)越減反而越重。

實(shí)施準(zhǔn)入制度的難點(diǎn)主要有三點(diǎn)：

1.工作協(xié)調(diào)難。政府的很多部門大多因?yàn)楣ぷ魅蝿?wù)或目標(biāo)，紛紛將工作任務(wù)分解下達(dá)到街道或社區(qū)，盡管其性質(zhì)是公共服務(wù)，利在社區(qū)居民，但實(shí)施的過程卻依靠社區(qū)居委會(huì)。而街道這級(jí)層面因顧忌年度工作考核，即便有心為社區(qū)減負(fù)，也無可奈何。更何況有些工作達(dá)到了某種目標(biāo)，就能評(píng)先進(jìn)和加分，如一些創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)等。鑒于這種情況，區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室所處的尷尬地位不言而喻。

2.走程序嫌麻煩。按照《北侖區(qū)社區(qū)政府工作申報(bào)準(zhǔn)入試行辦法》規(guī)定，申請(qǐng)單位根據(jù)有關(guān)文件資料向區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出書面申請(qǐng)，并寫明申請(qǐng)事項(xiàng)、時(shí)間、配套的工作人員以及下放的相應(yīng)權(quán)利（包括劃撥的工作經(jīng)費(fèi)）等，由區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核并提交區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論，經(jīng)審批同意后，由申請(qǐng)單位持審批表與社區(qū)所在的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)系，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)按照要求落實(shí)。這樣一來，一是申請(qǐng)單位嫌時(shí)間長(zhǎng)，影響工作進(jìn)度，況且有的事項(xiàng)屬于創(chuàng)新性工作，可能拿不出文件依據(jù)；二是如果認(rèn)真參照?qǐng)?zhí)行，申請(qǐng)單位就得制訂工作方案，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和工作人員等，缺少了靈活性和自由度；三是提交區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論，在時(shí)間上的確存在著很多不確定性，難以在時(shí)間上自主安排工作。

3.觀念上的差異。傳統(tǒng)的思維模式導(dǎo)致了不少政府部門的工作方式方法的習(xí)慣性和機(jī)械性，加上潛意識(shí)里沒能正確對(duì)待社區(qū)居委會(huì)的減負(fù)工作，有的甚至誤認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)用政府財(cái)政，理 應(yīng)當(dāng)為政府辦事，忽視了居委會(huì)的自治屬性。

對(duì)此，近年來我區(qū)采用了變“堵”為“疏”，堵疏結(jié)合的辦法，為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)。首先，通過大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，培育了一大批涉足居民日常生活的文體活動(dòng)、居家養(yǎng)老、衛(wèi)生教育、治安保潔等社會(huì)組織，為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)提供人力、智力等條件。

其次，堵疏結(jié)合，有理、有節(jié)、有序承接政府公共服務(wù)事項(xiàng)。堵，區(qū)民政局作為社區(qū)建設(shè)工作的牽頭協(xié)調(diào)部門，仍理直氣壯地為維護(hù)社區(qū)居委會(huì)的自而呼吁，為社區(qū)減負(fù)而堅(jiān)持政策把關(guān)著政府部門工作進(jìn)社區(qū)的審核和協(xié)調(diào)。疏，即梳理政府和居委會(huì)的職能與社會(huì)公共服務(wù)的眾多事項(xiàng)，明確哪些是社區(qū)社會(huì)組織能做和不能做的，框定了社區(qū)社會(huì)組織承擔(dān)社區(qū)公共服務(wù)的主要事項(xiàng)，和在居民自治上承接聯(lián)系居民和承載政府、居委會(huì)職能的輔工作，做到社區(qū)社會(huì)組織不越位，社區(qū)居委會(huì)也不錯(cuò)位。

第三，有所為有所不為。引導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)正確對(duì)待政府公共服務(wù)事項(xiàng)，在盡心工作，盡力而為的基礎(chǔ)上，區(qū)別什么事該主動(dòng)做，什么事該配合做，什么事轉(zhuǎn)交給社會(huì)組織做，什么事可以婉轉(zhuǎn)拒絕。把更多的精力致力于社區(qū)居民自治上。

五、推進(jìn)社區(qū)體制改革，完善撤村建居社區(qū)的社區(qū)服務(wù)管理

近年來，北侖區(qū)在城市社區(qū)體制改革上著重探索了社區(qū)化黨建促居委會(huì)自身建設(shè)、區(qū)域化共建促社區(qū)自治的做法，今后將嘗試著進(jìn)行社區(qū)專職社工的管理探索，厘清專職社工與居委會(huì)的關(guān)系，促使社區(qū)居委會(huì)事務(wù)與政府公共服務(wù)事項(xiàng)的明確區(qū)分，改變目前什么事情都冠以“社區(qū)”的現(xiàn)象，清晰專職社工身份。

在完善撤村建居社區(qū)的社區(qū)服務(wù)管理上，我區(qū)的主要做法：一是強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)班子建設(shè)。通過依法程序，把具有農(nóng)村管理工作經(jīng)驗(yàn)的撤遷村干部選拔到社區(qū)居委會(huì)中擔(dān)任主角，同時(shí)抽調(diào)優(yōu)秀的城市社區(qū)專職社工充實(shí)其中，形成一個(gè)既有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，又有城市社區(qū)建設(shè)理念的管理服務(wù)班子。二是提前介入。在拆遷居民未搬入社區(qū)前，充分做好相關(guān)的服務(wù)準(zhǔn)備，讓拆遷安置的居民一進(jìn)入社區(qū)就能感受到社區(qū)溫馨的服務(wù)和人性化的管理。三是強(qiáng)化服務(wù)。通過搭建平臺(tái)，完善服務(wù)功能，在開展“四個(gè)面向”服務(wù)的同時(shí)，增加符合農(nóng)民特點(diǎn)的服務(wù)項(xiàng)目，在居民的家政、就醫(yī)、求學(xué)、婚育等綜合服務(wù)上力求及時(shí)、方便、高效，同時(shí)開展就業(yè)培訓(xùn)和中介服務(wù)，想方設(shè)法提高失土農(nóng)民勞動(dòng)技能，形成社區(qū)再就業(yè)工程一條龍服務(wù)。四是組建社會(huì)組織。通過社會(huì)組織的各種活動(dòng)吸引和凝聚居民，增加親和力、歸屬感，逐步縮短農(nóng)民與居民的距離。

六、社會(huì)工作在社區(qū)建設(shè)中的運(yùn)用

目前，我區(qū)社會(huì)工作主要運(yùn)用在扶貧幫困、居家養(yǎng)老、社區(qū)矯正、矛盾調(diào)處、心理干預(yù)、健康教育、健身活動(dòng)等方面。除了政府主導(dǎo)的扶貧幫困上有較為完善的工作機(jī)構(gòu)和工作制度、相應(yīng)政策外，以社會(huì)組織為骨干的服務(wù)活動(dòng)也有自成體系的相應(yīng)制度，而且一部分社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目政府也有“出錢買服務(wù)”的支出。此外，區(qū)民政局還在扶持社會(huì)組織發(fā)展上也有一些“項(xiàng)目補(bǔ)助”政策，即每年從福利彩票公益金中拿出100萬元予以資助。

社會(huì)工作是政府主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的一種幫助人和解決社會(huì)問題的工作，它以為民解困和助人自助為宗旨，以科學(xué)的知識(shí)為基礎(chǔ)用科學(xué)的方法的助人服務(wù)活動(dòng)。主要是幫助社會(huì)上的貧困者、老弱者、身心殘障者和其他不幸者，預(yù)防和解決部分刑釋歸正、經(jīng)濟(jì)困難或生活方式不良而造成的社會(huì)問題。它對(duì)完善社會(huì)服務(wù)功能，提高社會(huì)福利水平，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和社會(huì)的和諧一致，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展有著十分重要的作用。然而，就目前的社會(huì)工作狀況而言，要真正發(fā)揮作用，我們認(rèn)為至少在以下幾方面需要加強(qiáng)：

一是要不斷強(qiáng)化政府主導(dǎo)舉措，建立健全或完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并有一定的人力、物力、財(cái)力保障機(jī)制。

二是為社會(huì)組織的脫穎而出提供政策支持，如資金扶助、財(cái)稅支持、行業(yè)準(zhǔn)入等。

三是加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，為社會(huì)工作者的健康成長(zhǎng)提供各種便利和條件。同時(shí)加大社會(huì)輿論宣傳，呵護(hù)社會(huì)工作者在自律、勤勉的基礎(chǔ)上有個(gè)茁壯成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

七、居民自治與業(yè)主自治相得益彰

居民自治與業(yè)主自治既相聯(lián)系又有區(qū)別，從社區(qū)建設(shè)工作理念出發(fā)，廣義地說，在社區(qū)內(nèi)居住的居民都可視作社區(qū)居民，那么，小區(qū)業(yè)主自然便是社區(qū)居民。而業(yè)主是指房屋物業(yè)的產(chǎn)權(quán)人，他具備房屋的使用權(quán)、所有權(quán)，因此，居住在小區(qū)內(nèi)的居民不一定是業(yè)主。社區(qū)居委會(huì)作為社區(qū)自治中的主體，在和諧社區(qū)建設(shè)中理當(dāng)擔(dān)當(dāng)起組織、指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的創(chuàng)設(shè)和工作。近年來，我區(qū)的主要做法有二個(gè)：

1.構(gòu)建社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三位一體”的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督體系。小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的組建，由社區(qū)居委會(huì)牽頭，所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)辦和區(qū)物業(yè)企業(yè)管理部門配合或協(xié)調(diào)，業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作期間由社區(qū)居委會(huì)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。當(dāng)物業(yè)企業(yè)與小區(qū)業(yè)主委員會(huì)發(fā)生矛盾或難以達(dá)到一致意見時(shí)，社區(qū)居委會(huì)就予以協(xié)調(diào)。當(dāng)然，平常更多的是指導(dǎo)和監(jiān)督，盡最大努力確保兩者和諧相處，避免有矛盾萌芽。

2.建立物業(yè)服務(wù)管理協(xié)調(diào)組織。如新碶街道芝蘭社區(qū)成立了社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理協(xié)調(diào)小組，其成員均為各小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)主任和物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人。該組織作為一種社會(huì)組織，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小區(qū)服務(wù)管理中出現(xiàn)的矛盾和問題，研究如何提高服務(wù)管理水平的措施和辦法。

在老小區(qū)物業(yè)管理上，我區(qū)雖有個(gè)別業(yè)主自治案例，但總體情況不很理想。往往是開始較為有效，但未能持續(xù)，主要原因是未能建立良好的激勵(lì)機(jī)制，單憑一腔熱情難以為繼。而“準(zhǔn)物業(yè)管理”似乎更為有效。比較典型的是新碶街道辦事處借助社會(huì)組織力量實(shí)行的“準(zhǔn)物業(yè)管理”模式：

篇3

依法辦證就是在辦理每一項(xiàng)公證時(shí)都必須依照法律規(guī)定的程序，認(rèn)真審查申請(qǐng)公證的民事法律行為、有法律意識(shí)的事實(shí)和文書是否真實(shí)、合法并予以證明的過程。要從公證的申請(qǐng)、受理、審查、審批、出證等環(huán)節(jié)認(rèn)真審查。

1、在申請(qǐng)、受理階段要注意審查：當(dāng)事人申辦公證是否親自向公證處提出；委托的，是否提供有權(quán)的證明文件；是否有不得委托事項(xiàng)；當(dāng)事人提供的材料是否完備；是否符合受理的四項(xiàng)條件。

2、在審查階段要注意審查：當(dāng)事人的人數(shù)、身份、申請(qǐng)辦理該公證的資格及相應(yīng)的權(quán)利；當(dāng)事人意思表示是否真實(shí)；申請(qǐng)公證的文書內(nèi)容是否完備、含義是否清晰，簽名、印鑒是否齊全；提供的證明材料是否真實(shí)。

3、在審批、出證階段要注意審查：申請(qǐng)公證的事項(xiàng)、文書及提供的證明材料是否真實(shí)、合法；是否符合《公證法》、程序規(guī)則及有關(guān)辦證規(guī)則；擬出具的公證書內(nèi)容、表述和格式是否符合相關(guān)規(guī)定。

（二）依法辦證對(duì)公證人員的要求

1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提高法律素養(yǎng)。學(xué)習(xí)應(yīng)是每個(gè)公民一生的事情，公證人員更應(yīng)如此。不僅學(xué)習(xí)有關(guān)公證的程序法，更應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)體法。只有這樣我們才能清楚什么是民事法律行為、什么是有法律意識(shí)的事實(shí)和文書，是否合法，合的是什么法。比如，辦理繼承權(quán)公證，就必須知道《繼承法》的內(nèi)容；辦理土地承包合同公證，就應(yīng)該清楚《土地承包法》的規(guī)定。同時(shí)，原有法律、法規(guī)在不斷的修改、廢止，新的法律法規(guī)在不斷的頒布、實(shí)施。不學(xué)習(xí)就落后。省廳也要求公證人員每年參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于40小時(shí)。通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高公證人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，打牢依法辦證的知識(shí)基礎(chǔ)。

2、模范遵守法律。不知法難守法，不守法難執(zhí)法。試想一個(gè)連自己都不守法的公證員，怎么可能依法辦證，怎么可能辦好證。反之，只會(huì)亂辦證、辦假證、錯(cuò)證。只會(huì)損害整個(gè)公證的名譽(yù)和形象，也會(huì)害了自己。

3、自覺接受監(jiān)督。任何權(quán)利如沒有監(jiān)督都可能產(chǎn)生問題，公證也是一樣，公證員不受任何制約和監(jiān)督，也勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生這樣那樣的問題。所以公證員應(yīng)自覺地接受多方面的監(jiān)督，接受司法行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督，接受新聞媒體的監(jiān)督，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，更主要還應(yīng)在公證機(jī)構(gòu)內(nèi)部健全監(jiān)督管理機(jī)制，不讓帶“病”的公證書走出公證處。

二、熱情服務(wù)是公證工作的重要內(nèi)容

（一）熱情服務(wù)的主要內(nèi)容

熱情是指熱烈的情感；服務(wù)是為集體或他人的利益或事業(yè)而工作。熱情服務(wù)就是帶著強(qiáng)烈的情感去做好工作。熱情服務(wù)不僅要求公證員對(duì)當(dāng)事人要笑臉相迎，說話和氣，態(tài)度和藹，舉止文明；更需要公證工作的整個(gè)程序在制度設(shè)計(jì)上堅(jiān)持以人為本的原則，制定高效、快捷、便民的措施，真正做到讓當(dāng)事人乘興而來，滿意而去。

1、當(dāng)事人申辦公證時(shí)，我們應(yīng)主動(dòng)熱情接待當(dāng)事人，對(duì)于年老體弱或因其它原因不便來公證處的，公證員可主動(dòng)上門辦理。

2、對(duì)于符合受理?xiàng)l件的，不推不拖，及時(shí)受理，對(duì)于不符合受理?xiàng)l件，告知不受理的原因。

3、對(duì)于符合出證條件的，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出證。及時(shí)快捷地為當(dāng)事人出具公證書，就是對(duì)當(dāng)事人最大的熱情。

4、熱情服務(wù)還體現(xiàn)在公證的硬件建設(shè)上。公證處沒有電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)，起草的文件甚至公證書證詞都由當(dāng)事人自己打印，打印回來，公正員核對(duì)，有錯(cuò)誤的地方再改，再打印，來回折騰，一天也出不了一份公證書，這怎么能叫熱情服務(wù)呢？公證處沒有照相機(jī)、攝像機(jī)，年老體弱的當(dāng)事人辦理遺囑公證，怎么來保證公證的效力呢？今年省廳開展了“三化一建設(shè)活動(dòng)”，如果能夠嚴(yán)格按照活動(dòng)實(shí)施方案抓好落實(shí)，三年之后，公證的整體工作將上一個(gè)大的臺(tái)階，服務(wù)當(dāng)事人的效率將大大提高。

（二）熱情服務(wù)應(yīng)注意幾個(gè)問題

1、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高公證人員的政治素質(zhì)。熱情服務(wù)需要我們用真心把當(dāng)事人的利益作為公證工作的根本宗旨。公證員必須要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履行好自己的法定職責(zé)，自覺爭(zhēng)做人民群眾的勤務(wù)員，服務(wù)周到，考慮細(xì)致，態(tài)度公允。

2、上門辦理公證應(yīng)注意。上門辦證是熱情服務(wù)的具體體現(xiàn)，不僅能夠解決當(dāng)事人的一些實(shí)際困難，拉近和人民群眾的關(guān)系，也可以進(jìn)行一些實(shí)地調(diào)查，對(duì)情況了解更全面、更細(xì)致。同時(shí)應(yīng)注意具體分析不能來公證處辦證的原因，是否存在無行為能力或限制行為能力的情況，是否存在受脅迫的情況。比如遺囑公證，必須詢問清楚，為什么不能來，神智是否清楚，財(cái)產(chǎn)情況和由誰繼承等情況。

3、特別注意不能以熱情服務(wù)、方便群眾為由，為那些不符合公證條件的不真實(shí)、不合法的行為辦理公證。

三、公平正義是公證工作的價(jià)值追求

（一）公平正義的主要內(nèi)容

公平正義是人類社會(huì)共同的追求，是社會(huì)主義法治的重要目標(biāo)，是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)，更是公證工作的價(jià)值追求。樹立公平正義意識(shí)，應(yīng)把握以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

1、合法合理。公平正義的首要內(nèi)容是確保一切行為符合法律規(guī)定。要嚴(yán)格依照法律規(guī)定，盡心辦好每一公證事項(xiàng)。同時(shí)還應(yīng)注意合理，合理就是要符合常理。如有些農(nóng)村荒山承包合同，期限五十年，承包面積幾千畝，承包費(fèi)總共幾千元，那我們公證員就必須考慮，是否合理，是否有損公肥私，惡意串通現(xiàn)象。據(jù)報(bào)道一次房產(chǎn)拍賣，報(bào)名競(jìng)買者有十幾家，可真正到現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)拍的卻只有三家，其中兩家還不競(jìng)價(jià)，這正常嗎？經(jīng)查，其他競(jìng)買者的競(jìng)買牌被人采取手段給“沒收”了，現(xiàn)場(chǎng)的兩家也變成了“托”。

2、平等對(duì)待。對(duì)每一個(gè)來辦公證的當(dāng)事人都要用同一尺度平等對(duì)待。不能因是陌生人、平民百姓，就是冬天、橫眉冷對(duì)；看見熟人、領(lǐng)導(dǎo)，就是夏天，熱情似火。我們要堅(jiān)持反對(duì)特權(quán)，反對(duì)對(duì)于同樣公證事項(xiàng)，有不同的結(jié)果；也禁止歧視，不能對(duì)在社會(huì)關(guān)系中處于劣勢(shì)、弱勢(shì)地位的當(dāng)事人有歧視行為。

3、及時(shí)高效。有些公證當(dāng)事人申辦公證要求時(shí)間性很強(qiáng)，超過規(guī)定時(shí)間就會(huì)影響當(dāng)事人下一步工作。有一次，下午下班時(shí)，一對(duì)夫婦急匆匆的來到公證處，想申請(qǐng)辦理一份聲明書公證，稱兒子患尿毒癥，需要換母親的腎，母親需要出具一份自愿換腎聲明書并辦理公證，第二天早晨趕車送到北京。對(duì)于這樣的情況，我們必須在當(dāng)晚為當(dāng)事人出具公證書。

（二）公平正義對(duì)公證工作的具體要求

1、堅(jiān)持秉公辦證。公證員在辦證時(shí)要出于公心，維護(hù)公益，以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，克服私欲、排除私利。

2、堅(jiān)持公正與效率并重。必須做到在堅(jiān)持公正的基礎(chǔ)上提高工作效率，在提高工作效率的同時(shí)確保辦證的公平。不能借口提高效率，而不注重審查證據(jù)，隨意出證；也不能只為追求辦證的公平正確，任意拖延出證時(shí)間。

3、堅(jiān)持以公開的形式促公正。公開可防止腐敗，促進(jìn)公正。我們辦證除需特殊的公證事項(xiàng)外，辦證過程都應(yīng)該公開透明，防止關(guān)系證、人情證、金錢證的出現(xiàn)，消除當(dāng)事人和社會(huì)公眾對(duì)辦證過程的疑慮的，促進(jìn)和體現(xiàn)辦證公正。

四、服務(wù)大局是公證工作的重要使命

（一）服務(wù)大局的主要內(nèi)容

服務(wù)大局是社會(huì)主義法制的重要使命，也是公證的重要使命。就是要預(yù)防糾紛、減少訴訟，保障民商事活動(dòng)的正常有序進(jìn)行；就是要當(dāng)好政府的參謀和助手，維護(hù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，要注意做好以下幾方面工作。

1、緊緊圍繞當(dāng)?shù)卣行墓ぷ鬓k理公證。政府的中心工作就是公證的中心工作。農(nóng)村第二輪土地延包時(shí)，公證員活躍在田間、地頭；企業(yè)改制時(shí)，公證員出現(xiàn)在工廠、車間；三年大變樣活動(dòng)中，公證員又忙碌在拆遷現(xiàn)場(chǎng)。只有緊緊圍繞政府的中心工作才能彰顯公證的職能作用。

2、配合當(dāng)?shù)卣y點(diǎn)工作，充分發(fā)揮公證的作用。公證在百姓心中最大的牌子是公正。在一些難點(diǎn)問題上公證有時(shí)能起到其它單位部門無法代替的作用。比如，有一村莊，村民集資建起了一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，建好后卻因分配問題發(fā)生爭(zhēng)議，兩年都未能分成。村民情緒越來越大，對(duì)村干部、建房小組甚至鄉(xiāng)政府干部都產(chǎn)生抵觸情況，最后他們把分配的任務(wù)交給公證處。公證處制定了嚴(yán)格公平的分配方案，村委會(huì)、分房小組、鄉(xiāng)政府的相關(guān)人員都不能參與，全程由公證人員監(jiān)督進(jìn)行，僅用一天時(shí)間，近四百套門市全部分清，沒有一個(gè)有意見的。

（二）服務(wù)大局對(duì)公證人員的要求

1、胸懷大局。胸懷大局是服務(wù)大局的前提，只有胸懷大局，才能把握新形勢(shì)，清楚新任務(wù)，才能自覺把公證工作融入大局中去謀劃、部署。

篇4

篇5

篇6

（一）調(diào)整組織格局，實(shí)施支部上樓。借社區(qū)黨委成立之機(jī)，徹底打亂原來村一級(jí)的團(tuán)組織格局，撤銷原來的村團(tuán)支部，按照現(xiàn)有樓宇進(jìn)行重新整合。成立了社區(qū)團(tuán)委，社區(qū)團(tuán)委下設(shè)5個(gè)小區(qū)團(tuán)總支，每個(gè)團(tuán)總支又下設(shè)樓宇團(tuán)支部，共設(shè)立24個(gè)樓宇團(tuán)支部，社區(qū)團(tuán)委以樓宇為單位組織開展活動(dòng)，使團(tuán)組織更便于聯(lián)系青年。社區(qū)團(tuán)委同時(shí)積極吸收社區(qū)及各行業(yè)優(yōu)秀人才充實(shí)到團(tuán)組織中來兼任樓宇團(tuán)支部書記，形成了共青團(tuán)組織發(fā)展的新格局。樓宇團(tuán)建工作的開展，打破以村為單位的管理模式，使社區(qū)團(tuán)建工作重心下移，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)團(tuán)組織的全覆蓋，增強(qiáng)了團(tuán)組織的凝聚力和滲透力，拓展了工作的深度和廣度。

（二）拓展工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法。充分發(fā)揮社區(qū)團(tuán)委協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新團(tuán)的服務(wù)方式，拓寬服務(wù)內(nèi)容為重點(diǎn)，先后成立了社區(qū)青少年法律維權(quán)工作站、青年志愿者站、青年培訓(xùn)學(xué)校等組織機(jī)構(gòu)，摸索出青少年法制教育、法律維權(quán)、心理輔導(dǎo)、德育較遠(yuǎn)、志愿服務(wù)等工作內(nèi)容和服務(wù)方式。依托社區(qū)樓宇團(tuán)支部協(xié)調(diào)組建群眾和團(tuán)員志愿者服務(wù)隊(duì)伍，根據(jù)居民需求開展護(hù)理、義診、義教、維修等入戶服務(wù)。以樓宇團(tuán)支部組織開展形式多樣的文化健身活動(dòng)。在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)文明城市工作中，社區(qū)樓宇團(tuán)支部積極發(fā)揮模范帶頭作用，率先組織樓宇團(tuán)員開展“創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市，志愿者在行動(dòng)”和“創(chuàng)全國(guó)文明城市，志愿服務(wù)建新功”為主體的志愿者行動(dòng)。樓宇團(tuán)支部還協(xié)調(diào)有關(guān)部門聘請(qǐng)高級(jí)技師，免費(fèi)為青年居民進(jìn)行計(jì)算機(jī)、美容美發(fā)、電氣焊等專業(yè)技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)青年2000人次。

（三）規(guī)范制度建設(shè)，強(qiáng)化工作保障。社區(qū)團(tuán)委每月7日召開一次由全體樓宇團(tuán)支部書記共同參與的工作會(huì)議。會(huì)議主要是由社區(qū)團(tuán)委對(duì)近期團(tuán)的工作進(jìn)行安排和部署，各樓宇之間對(duì)團(tuán)的工作進(jìn)行討論，方便不同單位團(tuán)組織之間開展協(xié)作互助。建立定期培訓(xùn)機(jī)制。邀請(qǐng)專家對(duì)樓宇團(tuán)支部書記進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)研究和解決青年最關(guān)心、最突出的問題，通過培訓(xùn)，進(jìn)一步改變基層團(tuán)干部的思維方式和心智模式，提升了基層團(tuán)干部的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，加強(qiáng)了基層團(tuán)組織工作經(jīng)驗(yàn)的交流。

二、創(chuàng)新樓宇服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮樓宇團(tuán)員作用。

（一）創(chuàng)建信息快速通道，搭建信息服務(wù)平臺(tái)。為每個(gè)樓宇設(shè)立服務(wù)欄，是樓宇團(tuán)支部為服務(wù)社區(qū)居民而打造的信息平臺(tái)。借助這一平臺(tái)，樓宇團(tuán)支部每天都要為居民提供最新的菜籃子預(yù)報(bào)、就業(yè)指南、天氣預(yù)報(bào)和社區(qū)動(dòng)態(tài)等信息。這些信息的來源，是街道團(tuán)工委創(chuàng)建的名為“共青團(tuán)信息快遞”的QQ群。通過這個(gè)QQ群，街道團(tuán)工委在各市場(chǎng)團(tuán)支部、企業(yè)團(tuán)支部、機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)支部和社區(qū)村團(tuán)支部之間建立起了一個(gè)可以隨時(shí)溝通的快速通道。而與社區(qū)居民關(guān)系密切的各類信息，則通過各樓宇內(nèi)的值日?qǐng)F(tuán)員下載整理，最終呈現(xiàn)在樓宇服務(wù)欄內(nèi)，每天如一地為居民生活帶來方便和實(shí)惠。

（二）開展團(tuán)員聯(lián)系戶活動(dòng)，搭建聯(lián)絡(luò)幫辦平臺(tái)。樓宇團(tuán)支部的第二個(gè)服務(wù)平臺(tái)便是聯(lián)絡(luò)幫辦平臺(tái)。在每棟樓宇，團(tuán)支部書記、樓長(zhǎng)都要公布聯(lián)絡(luò)幫辦電話。多數(shù)情況下，居民有什么困難事，第一個(gè)知道的就是樓宇團(tuán)支部書記。在社區(qū)，24個(gè)樓宇團(tuán)支部共有團(tuán)員305名，每名團(tuán)員都聯(lián)系著3至5個(gè)特殊家庭。這些家庭要么是有“老、弱、病、殘”人員，要么就是收入微薄，經(jīng)濟(jì)困難。在團(tuán)員聯(lián)系戶活動(dòng)中，團(tuán)員每月要聯(lián)系走訪居民戶5到10次，隨時(shí)了解每個(gè)家庭困難、意愿，經(jīng)常向社區(qū)居民征集對(duì)社區(qū)團(tuán)組織工作的意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，居民有困難，樓宇團(tuán)支部盡最大努力幫助協(xié)調(diào)。樓宇團(tuán)支部每月召開一次“雙述雙評(píng)”會(huì)議，對(duì)工作開展情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行商討。“雙述雙評(píng)”即團(tuán)干部和團(tuán)員定期述職，團(tuán)員和群眾代表面對(duì)面進(jìn)行評(píng)議。通過這種形式，大家暢所欲言，更便于解決問題，化解矛盾，糾正偏差。今年以來，經(jīng)樓宇團(tuán)支部協(xié)調(diào)解決的群眾困難和問題就有60余個(gè)，樓宇團(tuán)支部成為各社區(qū)維護(hù)和諧穩(wěn)定一支重要的生力軍。

（三）組織文化學(xué)習(xí)活動(dòng)，打造宣傳教育平臺(tái)。組織開展文化和教育活動(dòng)，幫助做好政策宣傳是街道每一個(gè)樓宇團(tuán)支部的重要功能。近年來，隨著舊村改工程的迅速推進(jìn)，街道5.6萬群眾住進(jìn)了整潔漂亮的大社區(qū)。農(nóng)村變城市，農(nóng)民變市民，群眾生活方式、行為習(xí)慣、知識(shí)技能也亟需改變，以盡快適應(yīng)節(jié)奏快、壓力大的城市生活。樓宇團(tuán)支部充分利用自身貼近群眾、了解群眾的優(yōu)勢(shì)，積極做好宣傳教育工作，經(jīng)常組織各類文化娛樂和技能培訓(xùn)活動(dòng)，有效提高了居民素質(zhì)，豐富了社區(qū)居民的精神文化生活。在今年開展的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)文明城市工作中，樓宇團(tuán)支部更是主動(dòng)發(fā)揮隊(duì)伍年輕、知識(shí)全面的優(yōu)勢(shì)，開展入戶宣傳工作，極大地提高了活動(dòng)知曉率。團(tuán)員青年也成為社區(qū)傳播文明、助推和諧的重要力量。

三、建立自我完善機(jī)制，不斷解決各類問題。

當(dāng)前，街道正處在由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變的過程中，團(tuán)組織工作不可避免地出現(xiàn)了這樣那樣的問題。為此，社區(qū)團(tuán)組織通過摸索建立起一套自我完善機(jī)制，團(tuán)組織通過定期開展聯(lián)席會(huì)議、例會(huì)溝通、意見征集等活動(dòng)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和研究工作中存在的深層次問題，推進(jìn)工作不斷向縱深發(fā)展。

篇7

二是慰問。目前，受成本上漲、水電燃料提價(jià)等市場(chǎng)影響，水泥銷售遇到了一些困難，縣委、縣政府也非常著急，今天主要是表示對(duì)企業(yè)的慰問。縣委、縣政府將加大扶持力度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的困難和問題，同時(shí)，積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目。

三是鼓勵(lì)。希望和縣委、縣政府共同努力，共度難關(guān)。我們將繼續(xù)保障好環(huán)境，也會(huì)出面積極向有關(guān)單位（高鐵、高速）推薦使用水泥。由工信局向的建筑企業(yè)推薦使用家鄉(xiāng)的水泥，共同支持發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)自身也要搶抓機(jī)遇，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)，建立穩(wěn)定的客戶網(wǎng)絡(luò)。

二、關(guān)于天度鎮(zhèn)工作

上面，曹書記匯報(bào)了鎮(zhèn)黨委、政府班子及鎮(zhèn)上基本情況。我感覺天度鎮(zhèn)工作思路明晰，各項(xiàng)工作有條不紊，希望大家繼續(xù)努力。下面，講幾件具體事情：

一是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。希望鎮(zhèn)上考慮一下天度還有沒有發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的空間，要深入開展調(diào)研，做好進(jìn)一步擴(kuò)展優(yōu)質(zhì)蘋果的實(shí)施方案，從技術(shù)、培訓(xùn)、資金、政策上加大扶持力度，積極引導(dǎo)群眾新建優(yōu)質(zhì)果園，大力發(fā)展以蘋果為主的特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)“一鎮(zhèn)一業(yè)”，做精“一村一品”，確保農(nóng)民增收。

二是做好服務(wù)。繼續(xù)抓好企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，多深入企業(yè)了解，幫助企業(yè)解決困難，保障好以為代表的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，做到落實(shí)政策零折扣、優(yōu)質(zhì)服務(wù)零距離、優(yōu)化環(huán)境零干擾，使每一個(gè)客商投資放心，發(fā)展安心、干事順心、生活舒心。

三是多爭(zhēng)項(xiàng)目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后的工作要把爭(zhēng)取項(xiàng)目放在第一位，要積極協(xié)調(diào)，主動(dòng)爭(zhēng)項(xiàng)目、跑項(xiàng)目，對(duì)爭(zhēng)來的項(xiàng)目，縣上會(huì)及時(shí)安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

四是做好防汛防滑工作。地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性和不可預(yù)見性，最近是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)期，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)府要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，及時(shí)排查隱患，加強(qiáng)防范措施，該撤離的要撤離，該拆的危險(xiǎn)建筑要及時(shí)拆掉，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決保證不能有人員傷亡，這是底線。

三、關(guān)于縣城建設(shè)

剛才，通過看現(xiàn)場(chǎng)、聽取城關(guān)鎮(zhèn)、國(guó)土局、交通局、住建局和新區(qū)建委的工作匯報(bào)，我感覺今天到會(huì)的單位為縣城建設(shè)出了力。三天以來，通過聽匯報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)觀察，感覺縣城的建設(shè)規(guī)劃超前、執(zhí)行規(guī)劃有力。今天，借此機(jī)會(huì)向各方面的同志表示感謝。關(guān)于縣城管理，有幾件具體工作，希望大家按各自分工會(huì)后完成。

一是加大環(huán)境衛(wèi)生整治。組織全縣各部門、單位對(duì)新老區(qū)主干道路、背街的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底打掃，對(duì)破損的設(shè)施抓緊修復(fù)。老區(qū)衛(wèi)生，我昨晚看很臟，和新區(qū)形成了鮮明的對(duì)照，希望相關(guān)部門加大整治力度，新老區(qū)要一樣對(duì)待，全天候進(jìn)行保潔，及時(shí)清運(yùn)垃圾，白天晚上都要保持干凈，使縣城環(huán)境優(yōu)美整潔。

二是加強(qiáng)綠化管理。著力搞好新老區(qū)綠化帶的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，對(duì)現(xiàn)有的綠化帶，要做到常態(tài)化管理，該補(bǔ)植的要補(bǔ)植，該修剪的要修剪，確保綠化景觀效果。

篇8

養(yǎng)老保險(xiǎn)*縣應(yīng)參保單位286個(gè)，實(shí)參保單位247個(gè)，占86.4％，應(yīng)參保職工17653人，能正常繳費(fèi)職工11661人，占66.1％；*區(qū)應(yīng)參保單位36個(gè)，實(shí)參保單位28個(gè)，占77.8％，應(yīng)參保1800人，能正常繳費(fèi)職工1286人，占71.1％。失業(yè)保險(xiǎn)*縣應(yīng)參保單位295個(gè)，實(shí)參保單位281個(gè)，占95.3％，應(yīng)參保職工18000人，能正常繳費(fèi)職工9100人，占50.6％；*區(qū)應(yīng)參保單位36個(gè)，實(shí)參保單位16個(gè)，占44.4％，應(yīng)參保1140人，能正常繳費(fèi)職工639人，占56.1％。醫(yī)療保險(xiǎn)*縣應(yīng)參保單位295個(gè)，實(shí)參保單位191個(gè)，占64.7％，應(yīng)參保職工22000人，正常繳費(fèi)職工12000人，占54.5％；*區(qū)應(yīng)參保單位36個(gè)，實(shí)參保單位9個(gè)，占25％，應(yīng)參保1100人，正常繳費(fèi)職工516人，占46.9％。*縣共有城鎮(zhèn)居民低保對(duì)象7108人，農(nóng)村低保對(duì)象3069人；全縣農(nóng)民“參合”19萬人，“參合”率92.67%，為全省“參合”率最高縣份。*區(qū)城鎮(zhèn)居民低保對(duì)象5254人，農(nóng)村低保對(duì)象3213人，沒有開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。

二、主要做法

*縣和*區(qū)采取了多項(xiàng)措施，做了大量工作，促進(jìn)了社會(huì)保障工作的開展。

篇9

3、加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，開展治安重點(diǎn)地

區(qū)排查整治，社會(huì)治安環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

4、壓縮整合，強(qiáng)化管理，網(wǎng)吧監(jiān)督管理水平大幅提升

網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人和網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷等問題一直是廣大群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，石城縣通過創(chuàng)新管理理念、更新管理模式，以壓縮整合城區(qū)網(wǎng)吧為突破口，率先在全市范圍內(nèi)壓減網(wǎng)吧數(shù)量，規(guī)范 二、社會(huì)管理工作面臨的主要困難和問題

1、流動(dòng)人口管理服務(wù)方面。流動(dòng)人口管理是當(dāng)前社會(huì)治安管理的難點(diǎn)問題，服務(wù)措施也不盡完善。主要表現(xiàn)在：一是流動(dòng)人口主要分布在工礦企業(yè)、旅店、娛樂場(chǎng)所和居民出租房屋，流動(dòng)性強(qiáng)、變化快，底數(shù)難以掌握。二是大部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位及接納流入人口的企業(yè)、場(chǎng)所和個(gè)人對(duì)流動(dòng)人口管理支持不夠，配合不力，造成清查困難，信息變換不及時(shí)。三是流動(dòng)人口正在日益成為的高發(fā)群體，違法犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，但案件偵破難度較大。四是外來務(wù)工人員子女入學(xué)就讀仍有不便，城區(qū)三所小學(xué)在加收借讀費(fèi)的情況下仍然全部爆滿，每班人均基本達(dá)到了70—80人，容

納能力達(dá)到極限，外來務(wù)工人員子女就近入學(xué)已非常困難，只好擠往較為偏遠(yuǎn)的郊區(qū)學(xué)校。

2、特殊人群的幫教管理方面。一是大部分刑釋解教人員生產(chǎn)生活非常困難，缺乏職業(yè)技術(shù)專長(zhǎng)，又普遍遭受社會(huì)歧視，就業(yè)再就業(yè)非常艱難，容易產(chǎn)生悲觀失望或報(bào)復(fù)社會(huì)情緒，重新走上違法犯罪的道路。二是在校“留守孩”大量存在，特別是在農(nóng)村，因得不到父母的關(guān)心愛護(hù)與教育監(jiān)管，很容易流落社會(huì)變身社會(huì)閑散青少年，甚至淪為青少年違法犯罪分子。三是精神病人、流浪乞討人員大量存在，近期石城縣公安局等部門在學(xué)校周邊就排查出9名高危精神病人（其中豐山4人、屏山2人、高田1人、大由1人、珠坑1人），特殊人群的安全隱患問題不容忽視。

3、社會(huì)治安防范方面。治安薄弱地區(qū)仍然較多，防控能力有待提升。一是校園及周邊治安防范狀況亟待改變。近期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣大部分學(xué)校沒有專職專業(yè)的安保人員，難以有效防范意外突發(fā)治安事故；部分處在縣鄉(xiāng)道的學(xué)校沒有交通警示牌和緩沖帶，存在道路交通安全隱患；部分校園周邊存在社會(huì)青年敲詐、搶劫學(xué)生現(xiàn)象；私立幼兒園還存在校車超員超載現(xiàn)象。二是城區(qū)四個(gè)治安重點(diǎn)地區(qū)（蓮花萬景城商貿(mào)娛樂區(qū)、白蓮城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、琴江鎮(zhèn)商貿(mào)城、東城新車站）整治成果主要來自臨時(shí)突擊整治，缺乏長(zhǎng)期有效地管控機(jī)制，各種治安案件時(shí)有發(fā)生，治安糾紛、民事糾紛仍然居高不下。三是城區(qū)視頻監(jiān)控探頭分布太少，僅分布于主要交通路口，而且老化損壞現(xiàn)象嚴(yán)重，監(jiān)控效果不甚理想，還有眾多治安重點(diǎn)部位和治安狀況復(fù)雜地區(qū)處于視頻監(jiān)控盲區(qū)。

4、網(wǎng)吧監(jiān)管方面。一是個(gè)別網(wǎng)吧制度不夠健全，甚至沒有按規(guī)定懸掛“禁止未成年人入內(nèi)”警示牌和舉報(bào)電話，群眾反映網(wǎng)吧接納未成年人的情況還時(shí)有發(fā)生。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧均未安裝遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)管基本上處于“真空”狀態(tài)。三是 2、特殊人群的幫教管理方面。一是要加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的思想教育，幫助刑釋解教人員樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)要研究制定刑釋解教人員失業(yè)、就業(yè)援助辦法，將其列為再就業(yè)重點(diǎn)扶持對(duì)象，由政府部門出資提供免費(fèi)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展小額擔(dān)保貸款，出臺(tái)從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)或種養(yǎng)殖業(yè)給予工商稅

篇10

（二）規(guī)章制度建設(shè)情況

1、健全規(guī)章制度。為使社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展，市民政部門指導(dǎo)督促各類社會(huì)組織建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)定各類社會(huì)組織必須將登記證書、資格證書、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度上墻公布，增強(qiáng)工作公開的透明度，按照章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)，依法規(guī)范自身的行為，更好地為社會(huì)服務(wù)。2、規(guī)范財(cái)務(wù)管理。為貫徹中央精神，提高我市民間組織會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，民政部門下發(fā)了通知，要求各民間組織進(jìn)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員都已熟練掌握了新的會(huì)計(jì)制度，并已能在財(cái)務(wù)操作中實(shí)際應(yīng)用，從而規(guī)范了民間組織的會(huì)計(jì)制度。3、落實(shí)四項(xiàng)制度。為規(guī)范管理，制定了社區(qū)民間組織的普查登記、注冊(cè)登記、備案登記、社區(qū)民間組織負(fù)責(zé)人例會(huì)四項(xiàng)制度，由街道辦事處負(fù)責(zé)指導(dǎo)，并及時(shí)掌握社區(qū)民間組織的發(fā)展變化，確保社區(qū)民間組織的健康發(fā)展。各社區(qū)所轄民間組織每月將活動(dòng)開展情況，向居委會(huì)通報(bào)備案，居委會(huì)將社區(qū)民間組織開展活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及照片資料登記造冊(cè)，重大活動(dòng)報(bào)登記機(jī)關(guān)備案。確保社區(qū)民間組織依法開展活動(dòng)。

二、工作現(xiàn)狀

（一）提高了民間組織的登記質(zhì)量。我們以“依法行政、規(guī)范行為、提高服務(wù)”為登記工作理念，嚴(yán)格按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)登記管理暫行條例》等法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真細(xì)致地對(duì)民間組織地成立、變更和注銷進(jìn)行審批登記；對(duì)符合登記條件的民間組織發(fā)放“明白紙”，公開登記事項(xiàng)、申報(bào)程序及材料、行政許可時(shí)限和操作規(guī)程，讓他們能夠及時(shí)了解登記程序；我們?cè)谝?guī)定的時(shí)限內(nèi)盡量提前完成審批登記手續(xù)，為登記對(duì)象節(jié)約辦事時(shí)間，減少上門次數(shù)，提供熱情服務(wù)。

（二）健全了民間組織的監(jiān)督機(jī)制。我們把加大執(zhí)法力度作為規(guī)范民間組織社會(huì)活動(dòng)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，建立了“市、辦、居”三級(jí)監(jiān)督體系，形成“橫向分類負(fù)責(zé)、縱向按級(jí)負(fù)責(zé)”的民間組織服務(wù)與監(jiān)督一體化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法民間組織的違法活動(dòng)，從而遏制不良組織的滋生和蔓延，扶持和保護(hù)合法的民間組織。近年來，我們多次與社團(tuán)主管單位聯(lián)合開展治理檢查，注銷不合格協(xié)會(huì)，規(guī)范了對(duì)民間組織的管理。

（三）加強(qiáng)了民間組織的年檢工作。這幾年，我們根據(jù)上級(jí)部門的要求和部署，結(jié)合自身情況，密切聯(lián)系業(yè)務(wù)主管單位，本著規(guī)范管理、簡(jiǎn)化手續(xù)的原則，與業(yè)務(wù)主管單位一起對(duì)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位開展了年檢、換證工作，讓參加年檢的單位填寫了《年度檢查報(bào)告書》，委托市“恒正會(huì)計(jì)事務(wù)所”出具《民間組織年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》。對(duì)未開展活動(dòng)和變更業(yè)務(wù)主管單位的民間組織依法予以了注銷。

（四）深入開展了民辦非企業(yè)單位的誠(chéng)信建設(shè)。我們對(duì)新成立的民辦非企業(yè)單位嚴(yán)格要求，規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，建立誠(chéng)信檔案，接受公眾監(jiān)督；對(duì)已登記的民辦非企業(yè)單位，把誠(chéng)信建設(shè)作為年度檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善信息披露制度，督促其按照章程開展活動(dòng)；不斷完善服務(wù)承諾制，制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和有效措施，通過在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)責(zé)任等方面做出的公開承諾，增強(qiáng)透明度，提高服務(wù)質(zhì)量。

三、存在問題

1、整體質(zhì)量不高，作用發(fā)揮不到位。從質(zhì)量上看，目前我市民間組織發(fā)展整體結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，尤其是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)類協(xié)會(huì)、公益慈善和基層服務(wù)性民間組織發(fā)展不足，自主創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)能力較弱；少數(shù)民間組織法制觀念淡薄，內(nèi)部管理制度不完善，自律機(jī)制不健全，社會(huì)公共責(zé)任缺失，社會(huì)公信力不高。從作用發(fā)揮上看，大多數(shù)民間組織尚未充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用。如行業(yè)協(xié)會(huì)，由于受多種因素的影響，在行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)管理、行業(yè)維權(quán)、行業(yè)服務(wù)等方面還存在著許多不足和問題。

2、政策法規(guī)不完善。民間組織法律法規(guī)還不健全，使得民辦非企業(yè)單位的設(shè)立、性質(zhì)、地位、作用及職能等沒有進(jìn)一步明確和規(guī)范。我國(guó)雖然制定了《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》，且是暫行性行政法規(guī)，在很多具體問題上缺乏明晰的界定和具體可操作性的規(guī)定，并與業(yè)務(wù)主管部門中的法律法規(guī)在許多問題上不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一。有的業(yè)務(wù)主管單位對(duì)社團(tuán)的申請(qǐng)成立熱情高，而對(duì)社團(tuán)的年檢，變更，注銷，和對(duì)社團(tuán)依據(jù)其章程開展活動(dòng)情況的監(jiān)督重視程度不夠，應(yīng)付差事。

3、執(zhí)法力度較薄弱。對(duì)民間組織進(jìn)行監(jiān)督管理和開展執(zhí)法活動(dòng)是登記管理機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能。《行政許可法》實(shí)施后，雖然是登記管理機(jī)關(guān)但卻沒有執(zhí)法權(quán)，缺乏行政執(zhí)法的基本職能，管理力量非常薄弱，總體情況為“力不從心，監(jiān)管難以到位”。具體地講：一是機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)不到位。不同民間組織都是以民政部門名義進(jìn)行登記管理，但實(shí)際上，民間組織登記管理人員編制只有1人，與實(shí)際工作量不對(duì)稱，工作中常疲于應(yīng)付，監(jiān)管過程中也無專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。二是全市有200多個(gè)社團(tuán)，其業(yè)務(wù)分屬不同業(yè)務(wù)主管單位，協(xié)調(diào)工作、爭(zhēng)取配合工作量大。三是《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》專門設(shè)置了“處罰”一章，對(duì)社團(tuán)的一些違規(guī)行為的處罰作了規(guī)定，但由于缺少執(zhí)法督查隊(duì)伍，處罰很難落實(shí)。尤其是取締非法民間組織缺少法制手段，造成一些未登記的民間組織取締困難。

4、發(fā)展存在不平衡。民間組織的發(fā)展與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的總體要求不相適應(yīng)，主要有：營(yíng)利傾向較明顯，服務(wù)功能卻欠缺；規(guī)模偏小，在專職人員、辦公設(shè)施、專業(yè)水平等方面還有差距；分布的社會(huì)領(lǐng)域不均勻，在教育、衛(wèi)生、民政領(lǐng)域較多，在科技、勞動(dòng)、體育領(lǐng)域相對(duì)較少，與實(shí)際的社會(huì)需求還有一定距離。

四、解決對(duì)策

（一）建立健全民間組織法律法規(guī)體系。根據(jù)我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，應(yīng)適時(shí)出臺(tái)與民間組織有關(guān)的法律及配套的政策法規(guī)，應(yīng)盡快出臺(tái)新的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》，加快修訂《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》，對(duì)民辦非企業(yè)單位的界定要具體、明確；民辦非企業(yè)單位的名稱應(yīng)區(qū)別于有關(guān)社會(huì)組織的名稱，即民辦非企業(yè)單位的名稱中應(yīng)體現(xiàn)民辦，方便于對(duì)民辦非企業(yè)單位的管理；改革民間組織的管理體制，建立和完善民間組織管理的政策制訂、執(zhí)行、評(píng)價(jià)和監(jiān)督之間相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，以及行之有效的管理辦法。

（二）加快民間組織執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)步伐。民間組織執(zhí)法工作是登記管理機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)，但是現(xiàn)在登記管理機(jī)關(guān)還沒有執(zhí)法隊(duì)伍，也沒有必要的督查經(jīng)費(fèi)。希望上級(jí)有關(guān)部門切實(shí)落實(shí)民間組織管理機(jī)構(gòu)和人員編制，充實(shí)民間組織管理力量，盡快組建高質(zhì)量的民間組織執(zhí)法隊(duì)伍，提高執(zhí)法的權(quán)威性。要確保民間組織管理者具有行政執(zhí)法資格；配備必要的執(zhí)法工具，確保執(zhí)法的質(zhì)量和效果；定期對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和執(zhí)法程序、執(zhí)法手段的培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政的能力。

篇11

社會(huì)困難群體就生活在我們身邊，是社會(huì)的一員。在這部分群體中，有曾經(jīng)為社會(huì)主義革命和建設(shè)作出犧牲和貢獻(xiàn)而致傷致殘的人員；有由于受國(guó)家體制改革和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響而下崗失業(yè)的人員；有由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展被拆遷造成失地、失業(yè)的人員；還有就是因病因殘致貧的困難群體，他們應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣?huì)的補(bǔ)償和幫助。如果這些困難群體的困難不能很好地解決，必定將成為社會(huì)不穩(wěn)定因素。因此，社會(huì)困難群體救助是一項(xiàng)關(guān)系到我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，關(guān)系到小康社會(huì)的全面建設(shè)和發(fā)展的大事，是影響社會(huì)凝聚力和社會(huì)穩(wěn)定的民心事業(yè)。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的領(lǐng)導(dǎo)，把社會(huì)救助工作擺上議事日程，并采取有力措施，幫助社會(huì)困難群體解決問題，把民心工程辦好、辦實(shí)。

二、規(guī)范制度，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)

對(duì)社會(huì)困難群體的救助，是幫助他們解決生活困難的主要手段，而完善制度建設(shè)，是困難群體得到及時(shí)有效救助的保證。目前，我市的社會(huì)救助體系已進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段，針對(duì)困難群體不同的需求，有針對(duì)性地建立了多種救助方式。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，科學(xué)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，特別是農(nóng)村低保對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，要逐步與城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)接軌。要采取相應(yīng)的措施，使這部分困難群體有病能醫(yī)、有學(xué)能上。要切實(shí)解決好“四殘”人員的安置工作，隨著企業(yè)改革進(jìn)程的不斷加快和轉(zhuǎn)制升級(jí)，原有不少福利企業(yè)中的“四殘”人員也紛紛下崗（不再享受補(bǔ)貼），基本的生活來源得不到保障，建議可采取社會(huì)化安置的方式，也就是按職工總數(shù)的比例來接收四殘人員或按比例負(fù)擔(dān)四殘人員生活費(fèi)用。要繼續(xù)強(qiáng)化低保對(duì)象、貧困戶與企業(yè)掛鉤扶貧脫貧和結(jié)對(duì)幫扶制度，建議新一輪幫困的對(duì)象由鎮(zhèn)民政辦和居委會(huì)提出，從而能切實(shí)有效地解決困難群體的生活，做到扎口管理，避免不必要的矛盾。

三、增加投入，切實(shí)保障困難群體基本生活

資金是社會(huì)救助的物質(zhì)基礎(chǔ)，政府財(cái)政資金等資金投入是開展社會(huì)困難群體救助的主要措施，也是提高我市社會(huì)救助能力的主要手段。在座談會(huì)中，廣大民政干部呼吁較為強(qiáng)烈的是要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，適度增加財(cái)政支付比例，增加社會(huì)幫扶資金，增加社會(huì)福利基金，使我市社會(huì)困難群體都能按政策規(guī)定及時(shí)足額地得到救助，共享改革發(fā)展的成果。

四、與時(shí)俱進(jìn)，積極探索發(fā)展社會(huì)救助民間組織新路子

社會(huì)救助是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的系統(tǒng)工程，要從政治、經(jīng)濟(jì)兩方面著眼，采取政府決策、政策調(diào)整、法制建設(shè)、社會(huì)救援等多種手段，多管齊下，才能有效解決。要積極發(fā)展社會(huì)救助民間組織，鼓勵(lì)、吸收社會(huì)各界人士參與社會(huì)救助，是解決資金問題的有效途徑。要探索以社會(huì)互助為宗旨的民間組織和群眾自發(fā)組織的扶危、濟(jì)困、安老、助殘、扶幼、救孤等慈善會(huì)、福利會(huì)、基金會(huì)，使其成為救助社會(huì)困難群體的主要載體。

篇12

二、實(shí)際從事婦女兒童權(quán)益維護(hù)的社會(huì)工作人員隊(duì)伍的發(fā)展現(xiàn)狀，存在的問題及原因分析

1、現(xiàn)狀。目前，延慶縣實(shí)際從事婦女兒童權(quán)益維護(hù)的社會(huì)工作人員數(shù)量共計(jì)833人。分布狀況-行政機(jī)關(guān)61人，占7.32；事業(yè)單位131人,占15.73；民間組織134人,占16.09；城鄉(xiāng)社區(qū)婦女組織507人,占60.86。結(jié)構(gòu)狀況為-性別：男性112人,占13.45，女性721人,占86.55；學(xué)歷：本科以上222人,占26.65，大專118人,占14.17，高中中專及以下493人,占59.18；專業(yè)：社會(huì)工作專業(yè)2人，占0.24、社會(huì)學(xué)/心理學(xué)等相關(guān)專業(yè)21人，占2.52，其他專業(yè)810人，占97.24；年齡：40歲以下242人，占29.05,41歲至50歲433人，占51.98，51歲至60歲158人，占18.97；除沒參加過工作的志愿者以外，工作年限：5年以下86人，占12.00，5年以上15年以下261人，占36.40，15年及以上370人，占51.60；婦女工作年限：5年以下182人，占25.38，5年以上15年以下437人，占60.95，15年及以上98人，占13.67；工作職能：管理崗位660人，占79.23，專業(yè)技術(shù)崗位51人，占6.12，工勤技能崗位6人，占0.72，其他為無工作；職業(yè)評(píng)價(jià)等級(jí)：高級(jí)社會(huì)工作師2人，占0.24，社會(huì)工作師1人，占0.12，助理社會(huì)工作師0人，未獲等級(jí)人數(shù)占99.64。

2、存在問題及原因分析。從分布狀況看，喜人的是我縣除行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、農(nóng)村及社會(huì)等應(yīng)設(shè)婦聯(lián)組織的單位按要求建立了婦聯(lián)組織，全縣相當(dāng)12個(gè)企業(yè)單位也建立了婦聯(lián)組織，為女職工權(quán)益保護(hù)問題提供了組織保障。除此以外，借助“雙學(xué)雙比”主體活動(dòng) 建立起一批種養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、民俗旅游協(xié)會(huì)組織，為各級(jí)婦聯(lián)組織提高婦女經(jīng)濟(jì)地位，進(jìn)而提高婦女在家庭、社會(huì)中的地位提供了組織保障。更為喜人的是我縣建立一批以康莊鎮(zhèn)大營(yíng)村“姐妹互助隊(duì)”、舊縣鎮(zhèn)耿家營(yíng)村“愛心姐姐服務(wù)隊(duì)”等為典型的基層民間，有效的延伸了婦聯(lián)工作觸角，拓展了婦聯(lián)工作覆蓋面。存在問題是相當(dāng)一部分私企單位未設(shè)婦聯(lián)組織，女職工權(quán)益保護(hù)問題得不到及時(shí)有效的保護(hù)。一些“婦”字號(hào)協(xié)會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)上較權(quán)益保護(hù)方面作用明顯的多，意識(shí)不夠強(qiáng)。而基層民間組織這一領(lǐng)域大有拓展空間，這方面我們顯得力量還相對(duì)薄弱，還沒有根本思想組織覆蓋、領(lǐng)導(dǎo)覆蓋、工作覆蓋。從結(jié)構(gòu)狀況看，首先從男女性別比例方面，我縣近年來隨著婦女維權(quán)組織的不斷強(qiáng)化，公檢法司及民政、廣電等多機(jī)構(gòu)的層層介入，男性參與婦女兒童權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的比例逐年遞增，還有相當(dāng)數(shù)量的男性志愿者無償參與到維權(quán)隊(duì)伍中，形勢(shì)著實(shí)讓人感到欣慰。然而，從男女比例仍然呈現(xiàn)極大懸殊的現(xiàn)狀，又顯而易見的看到婦女維權(quán)在不斷推薦社會(huì)化工作進(jìn)程的過程中，注重吸收男性參與還是一個(gè)極大的問題。糾其原因從觀念上很大程度尚且跳不出婦女來管婦女的使得狹隘的小圈子。從學(xué)歷方面，低學(xué)歷人群尚且占大多數(shù)，很大程度影響工作的創(chuàng)新開展特別是從實(shí)踐到理論的提升。我認(rèn)為首要原因在于我縣為農(nóng)業(yè)大縣，大多數(shù)人口分布在農(nóng)村，而農(nóng)村婦代會(huì)，包括農(nóng)村一些民間的和基層民間婦女組織中中低學(xué)歷人群占絕大多數(shù)，其中還包括年齡結(jié)構(gòu)中，年歲大的占大多數(shù)一定程度上也緣于此。特別是在農(nóng)村婦代會(huì)干部這一重要人群中，選舉法對(duì)年齡、學(xué)歷、專業(yè)等都沒有絲毫規(guī)定。前不久，我縣對(duì)全縣368個(gè)農(nóng)村婦代會(huì)干部基本情況進(jìn)行一次調(diào)研，40歲以下占22.01、40-50歲占54.89、50歲以上占23.10，且有12名婦代會(huì)主任年齡在60歲以上，最高達(dá)68歲；小學(xué)文化程度占7.43、初中文化程度占45.11、高中以上占47.55，且絕大多數(shù)屬于在職學(xué)歷。農(nóng)村婦代會(huì)干部是基層?jì)D聯(lián)中重要的力量，這支隊(duì)伍素質(zhì)的強(qiáng)與弱直接影響我縣廣大農(nóng)村婦女工作的開展，為此盡快提高這支隊(duì)伍的素質(zhì)應(yīng)該是婦聯(lián)維權(quán)干部隊(duì)伍面臨的迫切問題。此次調(diào)查年齡顯示高齡化，以及工作年限顯示數(shù)據(jù)中存在問題，我縣認(rèn)為還存在的一個(gè)重要原因在于婦聯(lián)干部隊(duì)伍人員流動(dòng)相對(duì)較慢造成的。在婦聯(lián)這一工作崗位上一干就是二三十年的人不在少數(shù)，這種現(xiàn)狀一方面嚴(yán)重挫傷婦聯(lián)干部的工作積極性，一方面嚴(yán)重制約工作的開拓創(chuàng)新。令人稍加行為的是，近年來，黨政日益重視婦聯(lián)組織作用的發(fā)揮，相當(dāng)一部分年輕的較高素質(zhì)的同志充實(shí)到婦聯(lián)干部隊(duì)伍之中，有效的為婦聯(lián)干部隊(duì)伍補(bǔ)充了新鮮的血液。從專業(yè)和職業(yè)評(píng)價(jià)等級(jí)方面，引發(fā)獲得社會(huì)工作專業(yè)、社會(huì)學(xué)/心理學(xué)等相關(guān)專業(yè)以及社會(huì)工作師等級(jí)兩項(xiàng)比例極低的原因，我們認(rèn)為仍然是任職條件沒作規(guī)定的原因，其次，沒有將此類培訓(xùn)納入到對(duì)婦聯(lián)干部培訓(xùn)的日程安排中，從上到下根本忽略了一名社會(huì)工作者應(yīng)具備的根本素質(zhì)。

三、對(duì)設(shè)置婦女兒童權(quán)益維護(hù)類社會(huì)工作崗位、吸納社會(huì)工作人才的意見和建議

1、嚴(yán)格準(zhǔn)入制度：在熱愛婦女工作的前提下，對(duì)專業(yè)能力和綜合素質(zhì)應(yīng)有相關(guān)限制，從而吸納社會(huì)優(yōu)秀人才走上婦女兒童權(quán)益維護(hù)類社會(huì)工作崗位

2、提高相關(guān)待遇：從實(shí)際出發(fā)，按工作業(yè)績(jī)和群眾口碑，對(duì)貢獻(xiàn)突出的工作者要予以褒獎(jiǎng)，有條件的可以通過吸納或推薦到更重要崗位的方式營(yíng)造方方面面對(duì)此類崗位的重視，一是留得住優(yōu)秀人才，二是吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入到這一隊(duì)伍之中。

3、廣泛吸納人才：打破性別界限，從各個(gè)領(lǐng)域吸納優(yōu)秀人才，包括在崗、離退等人員。

4、注重專業(yè)培訓(xùn)：創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓上崗的同志又機(jī)會(huì)多接觸婦聯(lián)工作，盡可能多的了解婦聯(lián)工作性質(zhì)，多進(jìn)行社會(huì)性別意識(shí)培訓(xùn)，確實(shí)能從社會(huì)性別視角去開展婦女兒童權(quán)益維護(hù)工作。

5、科學(xué)人員配置：盡可能避免只有理論研究的“高層人員”而缺少走入時(shí)間的“工作人員”，力求能夠從推動(dòng)實(shí)際問題的解決方面考慮人員的配備，從而最大限度保障落在實(shí)處、收到實(shí)效。

四、婦女群眾工作如何與社會(huì)工作相結(jié)合

1、該融入的工作有必要毫不猶豫的融入到社會(huì)工作之中去。一些能整體推進(jìn)的工作，就應(yīng)該學(xué)會(huì)借助社會(huì)力量，發(fā)揮婦聯(lián)協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，舉全社會(huì)之力是婦女群眾工作得以推進(jìn)。能夠跳出婦女工作看婦女工作。

2、該單獨(dú)提出的工作也一定能要態(tài)度堅(jiān)定的提出來。而面對(duì)陳規(guī)陋俗等傳統(tǒng)的男尊女卑觀念所帶來的一些對(duì)婦女群體的偏見、歧視、不平等等現(xiàn)象，婦聯(lián)則必須作為一個(gè)推進(jìn)婦女解放、爭(zhēng)取男女平等的組織，應(yīng)該氣正辭嚴(yán)的為男女平等而不遺余力。

五、婦聯(lián)組織建設(shè)如何與社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合

1、解析概念是前提：“社會(huì)工作人才”這一提法和婦聯(lián)干部的異同、兩者之間的涵蓋關(guān)系、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的理論和現(xiàn)實(shí)意義等等相關(guān)問題，我覺得，要想推進(jìn)此項(xiàng)工作，首先應(yīng)對(duì)現(xiàn)有婦聯(lián)干部進(jìn)行培訓(xùn)，解析概念，讓大家“想明白了才能夠做明白”，這應(yīng)該是將婦聯(lián)組織建設(shè)如何與社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合的首要任務(wù)。

篇13

信息化是公安工作發(fā)展的必由之路，是破解社會(huì)管理難題的重要途徑，是社會(huì)管理創(chuàng)新工作的有效載體。阿榮旗提出的“信息化引領(lǐng)公安工作”，即創(chuàng)新公安情報(bào)工作，強(qiáng)力推進(jìn)“大情報(bào)”平臺(tái)建設(shè)；創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)“大網(wǎng)安”格局；創(chuàng)新打擊犯罪新舉措，強(qiáng)力推進(jìn)“網(wǎng)上作戰(zhàn)”；創(chuàng)新和諧警民關(guān)系途徑，強(qiáng)力推進(jìn)“戶籍服務(wù)一網(wǎng)辦”，都是以信息化手段為基本依托。扎蘭屯市社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控和莫旗的110指揮中心建設(shè)也都是如此，我們此次考察團(tuán)所到之處，無不

與信息化工作有緊密關(guān)系，給我們最大的直觀感受也就是信息化建設(shè)與應(yīng)用。在信息化迅猛發(fā)展的今天，我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，就必須牢固樹立科技強(qiáng)警意識(shí)，切實(shí)提高全警信息化應(yīng)用水平，充分運(yùn)用日新月異的現(xiàn)代科技手段，為社會(huì)管理創(chuàng)新工作插上騰飛的翅膀，實(shí)現(xiàn)公安工作的流程再造和效能倍增。

（三）公安機(jī)關(guān)的社會(huì)管理創(chuàng)新工作不唯上、不唯書、只唯實(shí)

如扎蘭屯市針對(duì)周邊農(nóng)村案件高發(fā)的態(tài)勢(shì)，針對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)狀況，研發(fā)出了一套“燈竿報(bào)警”系統(tǒng)和農(nóng)村110流動(dòng)警務(wù)車，大大提高了公眾安全感；莫旗公安局以“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”為著力點(diǎn)，大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，取得了顯著成效；阿榮旗更是緊緊抓住社會(huì)管理創(chuàng)新有

利契機(jī)，破解了一系列社會(huì)管理難題，從隊(duì)伍規(guī)范管理到信息化應(yīng)用都取得了較大成績(jī)。莫旗公安局從狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。我們學(xué)習(xí)三地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化“貼近實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)”的工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，確保出臺(tái)的制度和制定的文件附有操作性、針對(duì)性和生命力。