引論:我們為您整理了13篇數字檔案管理論文范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
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3.檔案保管方式不同。傳統的項目圖紙等實物檔案,按照卷冊號有序地存放于庫房的檔案排架上,依照檔案庫的防火、防霉、防盜等規定進行保管。數字檔案的安全保管建立在數據中心的系統安全管理、設備操作管理、訪問權限管理、數據備份管理等一系列的安全管理措施之上,側重于防病毒、防攻擊、防災害等數據安全管理,其安全性明顯高于傳統檔案。
4.檔案利用方式不同。傳統檔案利用需要設計人員親自到檔案館借閱,且受限于實體檔案的數量、檔案的借閱情況、檔案館的開館時間等,利用率較低。數字檔案充分利用網絡數據傳輸的便捷性和實時性,隨時為用戶提供瀏覽或下載檔案服務。數字檔案的使用率遠遠高于紙質檔案,使檔案充分發揮出其自身的價值。但是,數字檔案的頻繁訪問也對數字檔案管理在電力工程設計中的應用分析文/周惠平檔案系統的健壯性、數據結構的合理性、檔案編研的科學性,提出了更高的要求。
二、在電力工程設計中加強數字檔案管理的對策
1.加強檔案管理業務平臺建設。檔案管理服務于電力工程設計工作,所以,數字檔案管理平臺不是孤立的,而是與協同設計平臺集成于同一工作平臺。電力設計院的設計人員與檔案管理人員,都使用該平臺進行設計和檔案管理等工作,并通過該平臺實時在線溝通。在協同設計平臺上設計完成的電力工程,其電子檔案基于網絡審核合格后,由檔案管理人員負責接收、整理和網上歸檔。應用檔案管理業務平臺實現在線檔案收集,保證了電子文檔的真實性、及時性和有效性,并能定期對電子文檔進行版本更新,極大地提高了工作效率。
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1.2工作制度缺乏。很多公共圖書館沒有一個檔案管理工作的制度,以至于出現了沒有專業的檔案管理者、管理責任不明、分工不清、管理人員混雜的狀況。在這種情況下,公共圖書館檔案管理工作效率低下,時常出現檔案文件分散、檔案無法準確查詢甚至丟失的現象。
1.3檔案利用率低下。公共圖書館建設的主要目的是方便大眾的需求,然而由于公共圖書館檔案管理受到傳統管理模式的制約,存在一定滯后性和不完備性,因此難以及時地充分地被廣大用戶所利用。究其原因,正是由于檔案資料所涉及的信息太過豐富與廣泛,依靠傳統的管理模式很難快速準確地被用戶所檢索,使得檔案信息利用率極其低下,其價值得不到充分的體現。鑒于上述問題,隨著信息技術的不斷發展,數字化的檔案資料應運而生,它將在一段時間內逐漸取代低效率、高污染的傳統紙質檔案。數字化的檔案資料將成為圖書館檔案的重要組成部分。
2實施圖書館檔案數字化管理的阻礙
2.1資金問題。由于我國很多地區的公共圖書館的條件相對較差,而新型檔案管理模式的運用必須依靠大量的資金投入,購進先進的技術設備。而這對于本身經費不足的公共圖書館來說,成了制約當前公共圖書館數字化建設的最直接的問題。沒有資金的支撐,一切發展都是空談。
2.2技術問題。實施檔案的數字化管理就是利用計算機進行信息的操作、傳輸、存儲、檢索、利用等,它能夠有效地節約時間,實現圖書館用戶的高效辦公,但是,構建這樣的數字平臺受到了相關的技術條件的制約,許多公共圖書館缺乏相關的技術人才,導致數字化工作遲遲未能開展。
2.2.1紙質檔案數字化轉化的規范性問題。紙質檔案數字化加工需要掃描、處理、存儲等工序,此項工作需要有規范化且標準化的技術操作才能保證紙質檔案轉化成數字化產品的質量。因此,公共圖書館需要制定完善的制度,使工作人員在做檔案掃描、圖像處理、圖像存儲等工作時,可以參照標準完成,確保紙質文件的正確轉化。
2.2.2數字化檔案的信息安全問題。隨著全球信息化技術的迅猛發展,在帶給人們巨大利益的同時,也對數字化的檔案信息安全管理造成了很大的技術困擾,主要表現在以下五個方面:(1)管理數字化檔案的計算機硬件出現故障問題。計算機硬件有可能會因為生產廠商、使用年限、外部環境影響等因素而出現硬盤、磁盤、光盤、服務器設備破損等故障,這就會對存儲在計算機上的數字化檔案數據造成一定的破壞或缺失,從而致使數字化檔案信息的長期安全完整存儲受到嚴重威脅。(2)檔案數字化計算機管理軟件出現故障問題。公共圖書館的檔案資源經數字化轉化之后,必須有一個生命力很強大、穩定性很好、可操作性與靈活性較強的數字化檔案管理系統軟件作為支撐。然而,目前實際管理工作中,并沒有一個統一的質量先進、接口靈活、保存數據類型一致、信息能共享的標準化軟件系統,因此,在數字化檔案數據的管理操作過程中,通常出現軟件系統崩潰等故障問題,致使數字關于公共圖書館檔案數字化管理的探討化檔案信息遭到破壞或缺失。(3)檔案數字化管理計算機遭遇網絡黑客或病毒的入侵問題。近幾年網絡安全事件發生較為頻繁,如網絡黑客攻擊、病毒入侵等,一旦計算機遭遇黑客攻擊或病毒入侵,一般都會癱瘓,甚者丟失全部數據,這將是一個非常嚴峻的問題。因此,這方面專業防護的技術問題亟待解決。(4)計算機軟硬件不兼容及系統更換出現故障問題。紙質檔案數字化,是從原來的紙質載體轉移到了磁盤或光盤等新載體上,當原有數字化檔案管理計算機軟硬件或系統過時需要更新(更換)時,就很可能會出現計算機軟硬件不兼容或系統不兼容問題,從而導致計算機出現死機或藍屏等故障,進而丟失數字化檔案數據。(5)管理人員對檔案數字化管理軟件操作不當引起的故障問題。檔案數字化建設與管理在我國還不成熟,很多管理人員并不具備很專業的管理知識,因此,在對計算機數據安全維護的時候,可能會誤刪某些文件或誤點某些不可逆轉的操作程序而致使軟件與計算機出現故障,進而導致數字化檔案信息的缺失。
2.3人才問題。首先,公共圖書館管理人員的老齡化現象較為嚴重,這些管理者在思想上對數字化建設缺乏了解,同時受到身體等原因的限制對于新知識的學習接受的效果并不明顯,對于高科技的運用能力差,因此,對數字化圖書館檔案的管理能力較差。其次,公共圖書館檔案專業化的管理人才奇缺,在人才引進的過程中,也出現了專業人才稀缺的現象,比如信息化管理的技術開發人員和維護人員。很多高校也沒有開設能滿足公共圖書館檔案現代化管理需要的課程,這也是我們所要重視的。最后,由于受到人力資源的限制,很多公共圖書館管理人員身兼數職,一個人精力和專業能力始終有限,不能保證自己在有效的工作時間里準確地錄入相關的檔案信息,從而造成工作失誤。
3實施公共圖書館檔案數字化管理的有效措施
3.1管理觀念與時俱進,多渠道籌集資金?,F在,構建數字化的公共圖書館是時展的必然的需求,因此必須重視數字化檔案的管理工作。各地公共圖書館必須設法力爭上級領導對本地公共圖書館檔案數字化建設的資金支持。只有經費及時到位,檔案數字化管理工作才可以順利開展。而且,圖書館如果要獲得長效的發展資金,必須依靠法律、制度和地方性法規、政策的支持才能獲得可持續發展。另外,除了政府部門政策資金方面的支持外,還應該加大對圖書館功能的宣傳,鼓勵更多的人關注圖書館的改革和創新,吸引企業和社會愛心人士的資金,進行相關系統的建設和完善。
3.2合理制定紙質檔案數字化轉化的技術規范。①紙質檔案掃描工作:應該根據幅面的大小、紙張的狀況、頁面顏色、字跡清晰度、是否帶插圖、檔案重要程度等因素合理選擇掃描方式;②掃描后圖像的處理工作:一方面對掃描后圖像的處理應該采用統一的圖像處理軟件進行,另一方面視原紙質檔案紙張大小是否一致、紙張間是否有粘連、是否有裝訂孔等因素來決定圖像的處理流程;③掃描圖像處理完成后的存儲工作:為方便用戶使用,需將處理后圖像按標準格式存儲,一般不同掃描模式掃描處理后的圖像存儲格式都有區別,各地圖書館需事先統一規定好,以方便存儲管理,從而更高效地為用戶服務。
3.3多重技術保障數字檔案長期安全保存。數字化檔案信息的長期保存是公共圖書館在實施數字化檔案管理的過程中最重要的一項內容,必須做到以下幾點:第一,采用必要的加密技術,通過對相關信息設定的變化和編碼保障自身數據庫的安全;第二,購進先進的防火墻技術、操作系統安全內核技術、入侵檢測技術、生物識別技術,而且應該不斷實時更新,確保檔案的安全性;第三,注意計算機、磁盤、光盤等載體的使用期限以及管理軟件系統的實時更新;第四,要注意必須嚴格挑選可靠存儲介質做好信息數據的備份工作,以防計算機癱瘓導致的數據信息缺失。
3.4重視人才培養,提高管理水平。公共圖書館檔案實施數字化管理想要得到長足發展,必須有滿足工作所需的專業技術人才。因此,對既熟悉信息技術又精通檔案管理的復合型人才的培養就顯得極為重要。首先,要加大對現有員工新觀念的養成和新技術的培訓,轉變傳統的工作思想,并能夠熟練運用相關的計算機和網絡信息技術;其次,圖書館在不斷完善的過程中應加強與當地高校的密切配合,為高校圖書館相關專業的學生提供實習基地,以期高校根據公共圖書館實際管理的需要制定培養相關人才的計劃。
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2.人力資源檔案數字化管理面臨的問題。
當前企事業單位人力資源檔案管理數字化主要面臨以下難題:首先,檔案數量巨大難以快速電子化。當前,我國很多企事業單位已經實現了財務信息化和溝通信息化,但由于大中型企業的員工數量多,年代資料積累豐富,使得數量巨大的人力資源檔案難以快速數字化。而中小企業常常受限于網絡、通訊設備等成本因素,也很少實現人力資源檔案數字化管理。其次,難以保證HR檔案資料的安全性。由于所有人力資源檔案的查閱都在網上進行,其檔案原始資料被外部黑客或經濟間諜竊取的機會就會增加。部分企事業單位仍然未意識到網絡安全的重要性,其網絡系統的采購設備和網絡服務供應商都沒有嚴格的限制要求,導致黑客和經濟間諜可以較為輕松地潛入公司數字檔案資料庫竊取情報。而部分企事業單位的員工警惕性也較低,對于賬戶信息保存不當,原始密碼或登錄密碼設置非常隨意,增加了數字檔案的管理風險,比如2014年湖南冷水江市工資條泄密事件,直接反映了員工對于信息安全的忽視。
二、信息安全背景下HR檔案數字化的實現路徑
由于信息安全是影響檔案數字化的重要因素之一,因此本文建議實現人力資源管理的實現途徑如下:首先,在保證安全第一位的背景下開發人力資源管理系統。管理平臺可以通過Web搭建,或者通過內部局域網建立人力資源檔案管理系統,重點是與企業財務管理系統等實現類似的權限管理策略,以保證內部信息安全。企業內部信息系統也需建立防火墻,以防御外部攻擊。其次,建立人才信息管理數據庫。人力資源已經成為現代企業最為重要的無形資產,準確的人才匹配能夠極大地提高人力資源的價值,避免造成人才流失和人力成本浪費。因此本文建議在HR檔案數字化管理中建立適合企業需求的人才數據庫,將檔案資料中的人才信息統一納入數據庫中。通過人才數據庫,可以預先設定內部招聘和崗位管理的自動統計分析和崗位匹配,以快速確定應聘人員要求和工作要求,并在人才招聘的過程中,以現有的優秀員工樣本作為參照樣本選取更為合適的應聘者,以實現高效招聘和培訓。企業還可以通過網絡平臺實現網絡視頻面試,降低異地招聘的成本,擴大招聘半徑,以完善企業員工隊伍的結構。第三,建立崗位信息管理模塊。企業現有的崗位信息不但包括工作內容、工作資質要求等信息,還應當包括崗位輪換等重要信息,特別是在化工等有毒有害企業,崗位輪換提醒設置可以避免人為失誤導致的嚴重的工傷事故。在提高工作效率的同時,可以更為準確地估計崗位的設置和價值相關性,也使崗位設置管理和崗位價值管理更符合現代企業管理理念。第四,建立績效考核信息管理模塊。績效考核的具體指標和信息不但能夠反映出員工的工作狀態和效率,還可以反映出整個工作鏈條上工作效率和合作水平。績效考核的數據信息也可以成為采購等部分的重要參考信息,特別是一線操作工的壞件率等信息,不但可以反映出員工的熟練程度,也可以在一定時期內反映出原材料的質量合格率等,為企業管理和決策提供重要的參考數據。第五,建立薪酬管理模塊。員工的薪酬信息是企業的重要核心機密,有競爭力的薪酬可以穩定員工的效率,提高員工的忠誠度,激發員工的工作積極性,而薪酬信息的統計和分析也可以成為企業人力資源戰略甚至企業戰略的重要參考數據,數字化管理的薪酬檔案能夠更為準確地篩選和分析數據,因此人力資源檔案數字化管理將為管理者和決策者提供更有價值的數據資料。
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本文建議從以下幾方面來加強少數民族檔案的保護,首先國家檔案相關部門應加強征集流失國外以及民間的檔案文獻工作,盡量使散落在各地的少數民族歷史檔案搜集在檔案館中,以便能夠進行更好地保管。具體而言,可以定期組織宣傳,提高人們對于檔案重要性的認識,鼓勵民間收藏者捐獻出收藏的檔案文獻。對少數民族宣傳我國的《檔案法》,使人們認識到檔案的重要性,也可以通過各種宣傳來鼓勵相關人員捐獻檔案,并給予一些物質以及精神上的獎勵。不斷加強搜集散落在國外的檔案文獻工作,在前文提到由于戰亂,導致我國的一些文獻流失到國外,國外的一些出版社有時候會將檔案文獻出版,我國的相關部門應抓緊這個機會,搜集檔案文獻,爭取以購買等方式來獲取檔案,對于具有特殊意義的檔案文獻,可以考慮以外交的方式來進行獲取,利用可以利用的所有機遇來搜集流落在外的檔案文獻。第二建立健全檔案保護法等的相關法律法規,對于從事歷史檔案文獻倒賣人員進行嚴厲打擊。目前我國檔案法以及文物法中對相關販賣檔案文獻的處罰,公安以及一些執法機關都應嚴格依照法律對違法行為進行嚴厲制裁,另外對于歷史檔案販賣活動也要進行嚴格的排查,一旦發現不法行為,就要進行嚴格的處罰。第三對于一些紙質歷史檔案以及其他的一些特殊檔案,要做好保護工作。由于這類檔案文獻容易受到環境的影響而造成損壞,因此檔案管理人員一定要加強保護意識,對于這類檔案進行一些技術性的保護,如對于保管的地方要能夠防火、防塵以及防高溫,紙質檔案保存在溫度在14℃~18℃之間的環境中,相對濕度保持在50%~60%,若是紙質檔案出現了破損以及粘連現象可以采取一定的古籍修補技術來進行恢復。建立檔案管理管理體系與監督體制,逐漸更新改造檔案館陳舊的設備等,如果遇到技術問題,一定要及時的求助一些技術人員,盡最大程度保證檔案的完整性。對于不易于保存在檔案館的少數民族檔案,如一些大型的不宜挪動的碑刻等,可以采取其他的一些手段來保護檔案,如可以采用拍攝等手段來記錄下檔案內容,在石碑上涂一些有機硅材料來進行防腐工作。
三、檔案數字化管理策略
除了以上幾種保護少數民族檔案的策略,我國也要盡快實現檔案的數字化管理。要想加快少數民族檔案數字化管理建設,首先要做的就是提高工作人員對少數民族檔案信息化建設的認識。可以說少數民族檔案信息化建設是一個比較長遠的發展歷程,不可能一蹴而就,在建設過程中需要對少數民族檔案管理工作進行深入的改革,檔案管理部門要認清這一點,轉變傳統“重藏輕用”的觀念,使得服務模式變得更加的主動,利用現代化的技術手段來改變傳統的手工操作和查詢的方式,做好信息化建設的思想準備,為檔案管理信息化創造良好的條件。盡快實現少數民族檔案信息化管理,實現常用少數民族檔案的數字化,檔案的數字化管理能為使用者提供更加明確的檔案類型,極大地提高少數民族檔案管理人員和利用者的工作效率。從長遠考慮,加大資金投入,加強檔案信息化基礎設施建設,主要硬件設施建設包括數據服務器、圖文影像掃描設備、數碼攝像機等,軟件設施包括規范化的檔案信息管理系統等都需要進行完善,少數民族檔案管理軟件要涵蓋檔案信息的收集、處理、整理以及檢索、利用等的服務功能,同時還必須適應多種平臺以及不同操作系統的運行,本身要具備較強的安全控制能力以及連接其他數據庫系統并進行交換數據的能力,保證各系統管理網絡順利進行。在建設少數民族檔案信息化管理體系方面,首先就是建立一個比較新型的管理機構,使得管理網絡能夠覆蓋到所有檔案,檔案管理各部門要根據具體情況建立雙向、開放的交互式檔案管理網絡。第二建立一套比較科學的少數民族檔案管理機制,依據相關法律法規要求,來制定比較詳細的管理辦法,提高檔案管理水平。少數民族檔案信息化建設的關鍵問題就是信息的安全性、真實性、完整性、可靠性以及其實用性能。為滿足這些問題,就需要制定相對統一的電子文檔歸檔管理制度,整體保管,加快檔案信息網絡平臺和信息安全基礎設施的統一化建設。另一方面也要注意少數民族檔案資料的質量,多多加強網絡技術、服務設施以及網上檔案資源開發等工作,制定一系列有實際約束力的規范和標準來建立檔案信息網絡,使得檔案網絡更加的具有統一化,實現檔案信息的共享。少數民族檔案人員素質將會影響到檔案利用的效率,現代的高效管理人員一定要具備現代化信息技術,能夠熟練的使用計算機來進行信息化的辦公,否則無法滿足檔案信息化管理的要求,電子文件的收集和管理也就無從談起,檔案信息化、網絡化的管理和服務也不可能完成,所以少數民族檔案管理部門一定要注意這一點,盡量為檔案管理工作配備計算機專業的人士,為檔案利用者提供技術上的支持,減少檔案利用者的麻煩,同時還要對現有的檔案管理人員進行在職培訓,提高工作效率。
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首先,知識經濟時代要求檔案管理必須與時俱進,擴大知識的傳播與共享成為數字檔案館的最新職能。面對機遇與挑戰,檔案館只有實施知識管理才能促進其新的發展。數字檔案館的知識管理,是在開放式的網絡環境下,借助于網絡和高科技設備等手段,檔案館開展知識資源的獲取、整合和開發利用等服務。它將一改傳統的檔案工作結構,突破簡單的信息管理和信息利用模式,轉向知識管理和知識服務。其次,數字檔案館實質上是一種開放環境下面向用戶的網絡化數字資源體系,在這個體系里面既有整合的知識,又有參與知識整合的管理者,還有參與整個運作的知識管理模式,它一改簡單通過資源管理向用戶提供零散、淺層次的一次信息,轉向為用戶提供有序的、深層次的系統知識服務,這就構成了一種新的知識型實體,而知識管理就是根源于這種體系并被創造出來促進其本身發展的一種最佳模式,這早已在其它多種知識型組織中實踐過。再次,傳統的數字檔案館建設已初顯成效、循序漸進,但是又很難達到另一個新的高度,服務要深化、資源要共享的設想還是遙不可及。因此,在數字檔案館建設中,迫切需要添加一種新的理念、新的元素,而知識管理作為一種全新的管理理念與模式,它的注入,將突破原先數字檔案館建設中固有的思維,給數字檔案館建設以重要啟示,帶動數字檔案館的建設上到一個新的水平,實現其生存發展的又一次飛躍。
三、數字檔案館知識管理的策略
1.加強對數字檔案館知識管理的認知
知識經濟的快速發展強烈要求檔案館服務層次的提升,真正發揮數字檔案館知識信息中心和知識寶庫的強大作用。面對這種機遇與挑戰,如何才能使知識更為有效地發揮作用,以滿足人們對知識更迫切、更復雜的需要成為檔案部門的首要任務,而數字檔案館只有積極實施知識管理的運作模式,通過對包括檔案信息在內的所有知識資源進行整合并提供利用才能達到預期效果。檔案部門在其必要性和緊迫性上必須統一思想、加強認知、達成共識。
2.創新數字檔案館知識管理的工作機制
數字檔案館的建設,不僅意味著傳統意義上的完善,而且是對現有檔案管理體制、服務體系的全面優化和深層次改革,建立與之相適應的工作機制才能有效實施數字檔案館的知識管理。數字檔案館的知識管理應強調知識資源管理、知識服務中人文因素的研究和運用,而不是僅僅強調技術。圍繞知識管理目標確定工作機制:一是確保檔案管理人員能管理好檔案知識;二是通過對知識的整合利用,增強對用戶需求的快速反應能力;三是開發新的知識產品,以滿足更深層次的知識服務,真正實現更大范圍的知識共享。
3.獲取和轉化數字檔案館的隱性知識
知識經濟時代,隱性知識是最關鍵、最具有競爭力的資源,是數字檔案館能否成功實施知識管理的前提條件之一,數字檔案館應更加注重對隱性知識的收集、加工、提煉與服務。隱性知識主要是指檔案人員頭腦中所包含的直覺、知識、閱歷、情感等(如一些重要的傳統工藝、技術訣竅、專業知識和豐富經驗等),因此知識管理強調對隱性知識的管理,實際是注重對數字檔案館中人的有效管理,鼓勵其頭腦中隱性知識的轉化與創新。數字檔案館的建設要求檔案人員能綜合運用各種資源,發揮其主觀能動性,突破傳統束縛,更新陳舊觀念,探索新的信息規律,以新的視角開發檔案信息資源,使其隱性知識得到更好地發揮、交流和增值并轉化。所以數字檔案館承擔著及時將隱性知識獲取出來并共享,轉化為社會記憶,縮短隱性知識顯性化周期的任務。
4.深化數字檔案館的知識服務
檔案館歷來把“為利用者服務”作為最高宗旨,但落實到行動上往往只是滿足于提供表面的“你查我找”等淺層次服務。進入知識經濟時代,這是遠遠不夠的,數字檔案館的發展需要更加強勁的動力支持和更為有力的保障,尤其在數字檔案館中引入并推行知識管理后,只有把知識服務當作數字檔案館的首要目標和最高標準來追求,才能滿足用戶日益多樣化的知識需求。數字檔案館的知識服務是一種面向知識創新、知識傳播與知識應用的服務方式,是傳統的“檔案利用服務”的高級形式,服務的高知識含量是其優于傳統檔案館的主要特征,因為知識服務“是在運用館藏檔案信息的同時,大量吸收并運用館外各種非檔案信息和檔案人員頭腦中的隱性知識”。從一定意義上看,數字檔案館的知識管理是通過整合館藏檔案信息等顯性知識,綜合檔案人員的隱性知識,依靠隱性知識與顯性知識的互動,發揮數字檔案館強大的知識庫作用,為利用者提供更為有效、更廣泛的深層次的知識服務,從而充分實現數字檔案信息資源價值。同時,數字檔案館在綜合利用顯性檔案信息與隱性知識的過程中,要注重以用戶的知識需求為導向,對檔案信息資源進行深層組織,揭示并挖掘檔案信息資源的潛在價值,形成知識產品,提供知識與價值服務。
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(二)數字化管理能夠適用國土資源易變更性特點
國土資源種類繁多,其中地籍方面檔案資源就非常容易出現信息變化。特別是當前我國經濟快速發展,城鎮化建設速度不斷加快,地籍信息經常會出現改變。如采用傳統的手工管理模式顯然會對很多檔案資料進行追溯性修改,而在數字化管理模式下,利用智能化的信息系統,將相關的信息統一搜索出來,并統一進行修改,從而極大地提升管理效率。因此,數字化管理能夠輕松應對國土資源信息容易變更的問題。
(三)數字化管理能夠適用國土資源完整性特點
國土資源檔案是一個系統性的資源集合,很多資源并不是獨立信息個體,而是將多種信息資源綜合在一起形成一個完整性資源,因此如果某一個資源信息出現缺失就容易造成國土資源信息的不完整,從而影響資源的檢查和監督作用。在傳統的手工管理模式下,這種完整性特點成為國土資源檔案管理難以解決的難題,一旦出現某一個信息變更,就需要追溯這個資源的所有相關性信息,并對此進行修改。但是在數字化管理模式下,這種相關性的建立已經通過數據庫完成,因此很容易輕松調用并進行修改,極大地提升了國土資源檔案管理的效率。
二、推進國土資源檔案數字化管理的主要措施
(一)改變觀念充分認識數字化管理的重要作用
只有充分認識到數字化管理在國土資源檔案管理方面的適用性,就能夠有利于改變相關領導的思想觀念,在推進國土資源檔案管理的數字化過程中,必須要有相關的領導進行推動才能夠實施,因為國土資源本身的復雜性會涉及到諸多部門的通力合作,如果這些部門的信息沒有納入到數據庫系統中,就難以轉化成知識庫,從而實現高效的系統化管理。所以只有所有領導摒棄門戶之見,轉變觀念,將國土資源檔案信息統一收集被納入到數據庫系統中,并在日常的工作中使用數字化管理系統,才能夠有效提升國土資源管理效率。
(二)制定實施計劃分步實施
首先要明白國土資源檔案數字化管理的難度,這是一個系統性的綜合工程,涉及到諸多部門的支持,同時還需要相關人才的支持。所以不可能一步完成,所以在實施過程中要通過制定完善的實施計劃著手。然后再進一步落實資金、實施單位和基礎設施構建、人才培訓和意識培養等一系列工作。接著當數字化管理系統搭建完成之后,就需要組織相關的人員對傳統的國土信息資源,如紙質檔案、錄像帶資料等進行手工錄入和數字化轉換,并且在錄入數據庫系統時,需要對數據內容進行嚴格審核,確保在數字化轉換過程中,信息資源沒有失真,只有如此才能夠有效提升國土資源檔案的使用效果。
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數字化檔案管理不僅可以加強電力企業對檔案的管理力度,發現檔案管理中存在問題,及時采取有效措施進行改進,還可以進一步提高電力企業檔案管理水平。檔案管理是一項繁雜且重要的工作,由于信息量龐大,管理人員在對檔案進行分類、存檔時容易混淆,且需要進行防潮、防火、防蟲工作,占用存儲空間大,不易于收集和管理。而檔案數字化管理符合現代先進管理模式,提高了管理人員的工作效率,保證了部門管理的穩定性與健全性。此外,數字化管理的替代可以延長紙質檔案的壽命,還可以實現資源共享,適應節約型社會的發展要求。一方面,跟進多媒體時代的步伐,滿足檔案管理人員的工作需求,另一方面,促進了電力企業在全球信息化時代的發展。
3建立健全電力企業數字化數據管理庫
數字化管理技術是采用數字化進行存儲的一種方法。數字化信息主要存儲在光盤、硬盤和軟盤上,這為因信息量大導致檔案庫房擁擠、保管困難的問題提供了很好的解決方法。檔案信息量的迅速增長與社會、經濟和科技的迅猛發展有關,為了更好地統籌管理,建立健全的電力企業數字化數據管理庫是最佳選擇。首先,可先從建立良好的電力企業檔案目錄數據庫開始,給電力企業檔案進行分門別類,標上“套”“冊”等分號,寫上相應的檔案名稱,這樣在查找檔案時,只要在電腦的檔案目錄上輸入名稱或是具體的套、冊數,就可以方便快捷地找到。此外,可以建立檔案時間數據庫,時間信息的錄入也可以幫助查找者快速搜索查閱。計算機網絡對錄入的時間及內容進行保存,系統自行將信息收集傳輸到檔案時間數據庫,進行統計整理,方便管理人員對信息進行管理的同時,也能夠區分新舊檔案,便于提取信息。
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電子檔案安全評價方法有許多,但基于高校電子檔案性質,其安全風險的評價方法主要有定量分析法、定性分析法、定量與定性結合分析法。信息安全評價體系的構建需遵循科學性、層次性、全面性、獨立性、可操作性、動態穩定性等原則。
(一)評價指標的組成。電子檔案信息安全評價通常涉及檔案學、計算機科學、網絡技術學、密碼技術學、信息學等多個學科。同時其安全評價涉及的范圍也是多層次的,包括硬件層、軟件層、網絡層等。因此其評價指標也是多元化、多學科交叉、多層次的。
(二)確定指標權重方法。結合高校電子檔案信息特點,對于諸多安全評價指標,需確定與之對應的權重,對安全級別和要求進行分級,避免一概而論帶來的資源浪費。通常權重確定的標準是依據檔案信息量的大小、重要等級、敏感性等。對于高校電子檔案信息安全評價指標權重確定的計算方法主要有:德爾菲法、層次分析法、環比法等。其中最為常用且實際效果較符合高校信息化安全管理實際的是德爾菲法和層次分析法。
(三)綜合評價方法。綜合評價是一項復雜的工作,許多相關學者都對其進行了長期的研究,并取得了一定的研究成果。對于高校電子檔案安全的綜合評價研究,總結起來大致分為以下幾類:系統模擬與仿真評價、信息論方法、灰色系統理論與灰色綜合評價、智能化方法、可拓物元分析法、動態綜合評價法、交互式多目標的綜合評價法、交合分析法等。
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(一)技術步驟為了實現音像檔案數字化管理,就需要技術的支撐。在電子計算機技術高速發展的今天,計算機的應用已走進千家萬戶。再加上國家對檔案事業的大力支持,檔案法律的不斷完善以及檔案工作國際環境合作的開展等等,為音像檔案數字化管理提供了技術支持。以下步驟是關于音像檔案數字化管理的具體操作步驟。第一,數字化采集。數字化采集是指將傳統介質、傳統信號經過計算機軟件的處理,生產數字化媒體數據,并保存在數字化媒體介質上,如:硬盤、數據路磁帶、光盤等。第二,編目信息標引。在將各類音像檔案入庫之前必須經過編目,不然隨著越來越多的資料入庫,將很難管理與使用。并且編目系統,能將無序的信息變為有序的資源,為檢索提供必要的多種檢索途徑。第三,數據檢索。標好編目之后,使用者可以利用檢索軟件,填寫相關的查詢條件,使用者能快速、準確、全面的找到想要的資料。第四,數據下載。如果有需要,可以向系統提出下載的請求。這樣那些珍貴的資料就能很容易的走進大家的生活,不會蒙上歷史的灰塵。第五,存儲管理,互聯網及其系統,工作人員能夠輕松監控整個儲存系統中的數據情況,便于管理。
(二)音像檔案數字化管理面臨的問題雖然音像檔案數字化管理有諸多的優勢,也是歷史進程中的必然,但是我國音像檔案數字化發展明顯滯后,除了一些電視臺和極少數的檔案館開展了音像檔案數字化,更多的音像檔案還在沉睡。一部分是由于技術方面的不過關,另一部分是由于國家發展中的資金不到位,各個地方的發展不平衡,還有的就是對音像檔案數字化沒有引起足夠的重視。
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1.3檔案資料的收集不完整?;谥新殞W校廣大教育者對檔案工作的認識程度還不夠,導致人們缺乏檔案材料的收集意識,導致相關檔案信息的缺乏;同時中職學校在選擇檔案材料的時候存在很大的隨意性,選擇什么樣的檔案材料信息沒有明確的規定,具體表現為中職學校的管理者決定著學校檔案的信息內容,比如對學校負面信息不保存,而只保存關于學校良好報道的信息。
2新時期完善中職學校檔案管理工作的具體對策
基于新時期中職學校檔案管理工作所存在的問題,我們要大力發展檔案信息化建設,通過實現檔案的信息化提高中職學校檔案管理工作的水平。
2.1加強檔案信息的數字化建設。檔案信息的數字化建設是通過計算機技術將傳統的檔案信息轉化為數字形式并存放于計算機中,通過實現檔案信息的數字化可以方便人們的使用,提高檔案信息的重復利用率:首先,實現紙質檔案的信息化。紙質的檔案信息受環境、人為因素的影響比較大,其存在被丟失、破壞的可能性,而實現電子化就可以避免因為受潮等導致的檔案損壞現象出現;其次,照片檔案的信息化。照片是檔案中的重要信息資源,其能夠直觀地表現出所要反映的信息,實現照片的信息化主要通過計算機掃描和數碼設備直接形成數字照片。
2.2加大投入,提高硬件設施。中職學校檔案管理工作水平的提高,離不開完善的基礎設施,因此中職學校要加強對學校檔案管理工作的支持力度,設立專門檔案室收集、整理全校各類檔案,配備檔案專用裝訂、打印等設備,提高檔案館(室)的建設,確保檔案材料保管安全、利用方便管理規范。
2.3增強檔案管理人員的現代信息技術應用能力。學校檔案信息化建設需要高素質的檔案管理人員,尤其是需要懂現代信息技術的綜合型技能人才,因此中職學校要加強對檔案管理人員信息技能的培訓:一是學校應不斷加強檔案在職人員的繼續教育,打造一支成熟的檔案隊伍;二是學校要增加檔案管理人員編制,積極引進一批懂計算機信息技術的綜合型檔案管理人才,同時也要積極聘請社會上懂檔案信息化管理技能方面的人才到學校擔任名譽教師,定期對現有教師進行培訓。
2.4加強檔案的收集和整理。學校要建立專門的檔案管理機構,負責收集學校的各種檔案信息,并且要制定統一的歸檔和保管期限。在歸檔過程中應堅持“以我為主”的歸檔原則,根據不同門類、不同載體按年度、類別分別整理歸檔。各部門要加強檔案的收集、保管和歸檔工作,這是檔案工作的基礎。
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1.2數字化檔案管理技術的服務價值
社會發展需要檔案作為基礎,經濟和建設速度越快,就越需要檔案工作提供更為準確、更為高效的信息,當前人們對于檔案的重視程度正在逐步提高,各類型的生產生活對于檔案需要越來越多。數字化檔案管理技術可以有效適應社會發展的需要,使數字化檔案工作向高效率、個性化的方向發展,有利于構建新型數字化檔案服務體系。
1.3數字化檔案管理技術的管理價值
數字化檔案管理工作千頭萬緒,數字化技術日新月異,如果片面追求檔案管理的規范性和數字化技術的先進性,無疑將會落入到片面發展的死循環,進而會被社會發展所淘汰。當前應該應用好數字化檔案管理技術,使檔案管理有一個穩定的核心,使檔案管理的重點得以突出,進而使各種數字化產品和信息技術更為準確地應用到檔案管理的實際之中,在提高檔案管理水平的同時,加速數字化檔案管理工作目標的實現。
2創新發展數字化檔案管理技術的策略
2.1做好檔案信息電子文檔的處理
第一,要規范電子檔案文檔歸檔的方法。歸檔電子檔案要嚴格遵循數字化檔案管理的程序,要在歸檔過程中做好安全防范,避免出現電子檔案的丟失,在歸檔的重點環節要突出防火墻和備份這兩個要素,達到對電子檔案和資料的安全保障。第二,擴展檔案信息電子文檔的處理方法。在互聯網技術和計算機技術的背景下,可以通過無線設備、移動設施的擴大,增加檔案信息處理方法,實現對數字化檔案管理技術的豐富,要積極利用新型的技術,在提高處理效率的同時,保障處理質量。第三,要做好數字化檔案的存儲工作。云計算、網絡硬盤擴大了數字化檔案的存儲空間,同時也轉變了傳統檔案存儲的模式,在數字化的時代背景下,應該從數據采集、信息備份、檔案資料恢復等方面入手,利用電子存儲空間來解決傳統存儲方式的實際矛盾。第四,要規范數字化檔案資料的應用。合理應用數字化檔案資料是社會的需要,檔案信息電子文檔處理的過程中要尊重這一實際,應該從數字化檔案資料入手,將重要的檔案形成通用的電子文檔,以便擴大電子檔案信息的影響和應用。同時,要對現有的電子檔案資料進行必要的加工,以便更好地滿足社會的需要,使其在應用中發揮出更多的價值。
2.2做好檔案資料數字化工作
檔案資料數字化工作可以借用物聯網中RFID技術(電子標簽技術)作為基礎,RFID技術具有無線通信識別能力,能夠對附著的物體信息予以處理,這種新型技術具有很多優點,如感知距離遠、不用實際接觸、容易操作、能夠感知、適應性強等。有了這項技術,就能夠對有價值的檔案資源添加RFID標簽,對有價值的檔案資料放置的位置、號碼、檔案名稱、歸檔日期進行記憶。利用這些有效信息,在進行檔案管理時,不用動手查找與整理檔案,可以運用網絡進行實物檔案管理,利用物聯網技術和記錄的檔案位置迅速找到所需檔案。
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(一)管理與理念創新
隨著科技的快速發展,人類社會的不斷進步,人民群眾對檔案信息的利用要求越來越高。就拿招投標檔案而言,很多企業都有訴求反映到招標單位,如果能方便的瀏覽過去在該單位的投標記錄和投標文件,企業愿意為此支付費用。所以在管理上,要考慮滿足個人和企業法人的需求,在理念上,檔案不再是“包袱”,它也可以創收。之前憑介紹信到窗口查閱的非保密檔案,完全可以利用信息網絡平臺,電子商務交易辦法處理,輔以個人、法人身份驗證,屆時,用戶瀏覽授權內的網站就如同網購一樣方便。
(二)技術與架構創新
應充分利用云計算技術、物聯網技術、大數據技術及移動互聯網技術對檔案數字化進行技術升級與架構創新?;谠朴嬎愕臄底謾n案管理系統主要由云計算數字檔案管理應用程序,數字化檔案管理節點,計算機專用網絡、信息安全設備等構成。利用物聯網的RFID技術可將電子檔案與紙質檔案完美結合,一一對應?;诖髷祿臄祿诰蚺c數據分析技術,則為檔案信息化增值服務提供了想象空間。招投標雙方能夠從歷史文件庫中找到與當期項目相似的案例,對于招投標文件的理解,對于招投標工作的組織,都是非常有利的。
(三)規范與流程創新
真正把招投標工作和檔案管理工作以及數字化技術結合起來,需要更新標準、再造流程?!峨娮诱袠送稑宿k法》雖然對電子招投標的歸檔也進行了約束,但還是從大框架上給的要求。實際操作上,很多檔案工作都是事后再次歸口相關人員整理。如能夠更新一下流程,把招投標工作的任何一項活動記錄文件都作為檔案組成因子,自動操作、隨時歸檔,那么當一次招投標實例完成時,全部歸檔工作就自動完成。一切都可以靠程序完成,不再依賴人工,即提高效率又降低了人為錯誤。除了在招標機構內部考慮電子招投標與歸檔的實時結合,還可以由專業檔案部門考慮各部門各機構檔案數據的統一入庫整合,這都是標準流程適應招投標檔案數字化管理發展需求的體現。
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(2)通過統一規劃的,規范化的、標準的數據結構,各個部門之間可以方便地進行數據交換和數據轉換;
(3)數字化檔案除了包含傳統檔案的所有功能之外,還在此基礎上加入檔案編目、檢索自動化、標引自動化以及辦公自動化等,使得檔案管理工作更加方便、快捷,管理水平也得到了進一步提升。
二、我國檔案數字化建設所具有的完備條件
1、計算機網絡技術的飛速發展。計算機網絡是檔案數字化管理工作開展的平臺,如果缺少了計算機網絡作為支撐,那么檔案數字化管理也就無從談起。近年來,我國計算機網絡技術的發展可以說已經非常成熟了,幾乎所有的企事業單位都實現了無紙化辦公和電算化業務,這些都會檔案數字化管理的實現奠定了堅實的基礎。同時,信息產業技術的和其他專業技術的崛起,也為檔案數字化管理的有效開展提供了便利條件,比如說通信技術、電子技術等。
2、人才隊伍建設規模逐漸擴大。隨著我國計算機網絡技術的飛速發展,企事業單位檔案數字化管理成了一種必然趨勢,這就必然需要一批專業具有綜合素質的管理人員。為了滿足這種需求,企事業單位加大了對檔案管理人員的培訓力度,截止到目前,我國具備檔案管理理論知識、實踐應用技術的人才規模已經十分壯大了。因此,唯一所要求的就是其能夠適應未來數字化檔案管理技術的升級適應要求,這樣才能使企事業單位檔案管理更加效率化與集約化,從而更好地促進企事業單位的穩定發展。
三、實現我國檔案數字化管理的措施
1、全面引入信息技術。隨著相關部門對人事檔案管理工作重視程度的不斷提高,實現管理工作信息化、數字化已經成為未來人事檔案管理的必然趨勢。因此,全面引入信息技術是非常重要的。具體來說,就是要將計算機技術充分利用起來,建立科學的檢索系統,并在此基礎上將檔案的內容整理之后錄入電腦,以此來供管理人員在日后的時間里,對其進行更改和查閱。
2、加大經費投入,為管理工作的開展創造條件。在過去的時間里,企事業單位在經營和發展中,領導所重視的幾乎都是安全生產、經營管理和經濟效益,卻往往忽視了對檔案的科學管理,這就直接導致了檔案信息資源無法得到充分利用,降低了管理水平,對企事業單位的發展也會造成一定程度的影響。因此,如果想要從根本上做好檔案數字化管理工作,領導部門必須提高對檔案數字化管理的重視程度,加大經費投入和管理人員的培訓工作。同時,作為檔案管理人員,應該盡量將數字化的優勢最大限度地發揮出來,為領導決策提供真實、可靠的資料,以此來提高檔案工作的地位,從而獲取更多的支持。