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數字農業調研實用13篇

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數字農業調研

篇1

1將現有教學資源進行數字樣機建模。數字樣機改造是把現行教學中使用的載體進行數字化改造,形成數字化模型資源?,F有教學資源包括兩大類:(1)教研室和實驗室原有成熟的實物教具、機構模型、零部件結構掛圖等;(2)在課程設計和畢業設計中師生創作的機械機構作品,包括展示型作品、師生交流作品集、教師對學生進行評價的作品等??梢院Y選一批典型資源設立學生設計研究計劃項目,讓學生參與教學資源建設,并兼顧提升學生從事科研工作的能力,提前熟悉一些主流設計軟件的使用方法和操作技能。

2將科研產品數字樣機進行教學型轉化。讓學生對專業方向有更好的把握和定位。如今農業機械產品開發已經采用了數字樣機開發技術,許多產品生產之前需要借助產品數字樣機進行功能和行為的仿真模擬,在產品開發過程中更是借助數字化手段對研究對象反復仿真分析和評價。開發完成的產品本身就是很好的教學資源。通過多媒體技術把典型科研產品設計和仿真過程進行錄制、編輯等,形成用于課程教學的素材。這要求任課教師在參與科研工作的同時捕捉可用于教學的信息,及時收集科研工作中的教學素材,這也有助于科研工作本身的總結和提高。

3將調研產品數據作為數字樣機資源補充。調研數據主要包括舊式農具、農民自制農具和新型農機產品等。這些農具或農機產品是目前教材中沒有的產品類型,但它們對了解農業機械發展歷史和目前農村使用農機的現狀有著不可替代的作用。

數字樣機教學資源應用

1農業機械學省級精品課教學應用。農業機械學是我校農業機械化及其自動化專業必修的一門理論和實踐緊密結合的課程,2003年已經建設成為省級精品課。我們建立的各種數字樣機教學資源在農業機械學省級精品課建設過程中得到了很好的應用。在理論課和實驗課教學課件中采用的數字樣機模型包括耕整地機械、播種機械、中耕管理機械、收獲機械、植保機械等。

篇2

進入新世紀以來,信息技術已廣泛地應用于學校的教學、科研、學生管理、行政管理等各個領域,我國高等院校數字化校園建設發展十分迅速,取得了良好的效果。但是,由于農業類高職院校在信息技術上的弱勢,在數字化校園的建設中,農業院校普遍落后于理工類院校,而高職類院校又普遍落后于本科類院校。

在數字化校園的建設過程中,農業類高職院校普遍缺乏數字化校園建設的專業知識,沒有做出整體規劃,更沒有在校內建立數字化校園建設的統一協調機構,而只是由學工處、教務處、計財處等部門根據自己的部門需求來開放設計或者購買軟件系統。缺乏全局的數據標準,建立的系統也是按照當時的需求進行短期設計。因此,部門間數據的同步、信息的交換、資源的共享都有很多困難,由此而產生許多“信息孤島”。因此,本人認為,農業類高職院校數字化校園建設主要面臨以下問題:

1.1 信息系統缺乏統一的數據標準

傳統農業類高職院校教學、科研、學生管理部門大多各自使用本部門設計研發的系統。目前各個部門現有的軟件管理系統功能單一、數據管理凌亂,整個學校沒有建立統一的數據存儲格式,以上各項原因導致全校產生了很多“信息孤島”,因此,亟待建立一套能夠得到整個學校認可的、公共統一的數據標準,以促進教學、科研和學生管理過程的標準化。

1.2 信息系統缺乏標準的數據接口

江蘇農林職業技術學院與大多數農業類高職院校一樣,由于前期的信息化建設大多缺乏統籌規劃,造成了各種不同應用系統之間普遍缺乏標準化的數據接口定義。學校至今不能夠根據統一的數據標準進行數據的整理和收集,更沒有建立共享數據平臺。

目前江蘇農林職業技術學院正在使用的絕大多數業務系統都是彼此孤立的,信息資源無法共享,導致一個業務系統用到另外一個業務系統的數據是必須重新輸入。例如,學工處已經將某學生推學,教務處成績登記表中仍有該同學,計財處收費名單中仍顯示該同學為欠費。也就是說,學工處要共享學生信息,但目前教務處、計財處系統沒有與學工處系統實現信息共享。

目前學校學生的基本信息來源于學工處,課程的基本信息來源于教務處,學生收費信息又來源于計財處,但數據分別由各個不同的部門提供,各部門提供的數據格式又不統一,最終每個部門都可以提供數據,但學校卻無法拿出格式統一、權威的準確數據。因此,開發和完善數據共享平臺系統,建設江蘇農林職業技術學院數據共享資源體系,推進數據的共享和綜合開發利用,實現學校各部門信息數據共享和互聯互通, 使各個部門都能查看或使用準確、統一、及時更新的標準數據,使數據共享平臺成為學校建設的支撐和服務平臺,并為后續系統的建設提供標準的數據接口。

1.3 信息系統技術落后、亟待改造

農業類高職院校,大多在數字化校園建設經費投入上不如工科類院校。因此,從學校數字化校園建設的成本考慮,需要整合原有的各部門已經購買的軟件系統,也就是盡量保留已有的運行良好的軟件系統,不完全推倒原系統重建。同時,將運行良好的各部門的原有獨立系統納入數字化校園平臺中。所以對,為了將原有獨立系統納入新的統一平臺中,需要使用新技術開發相應接口。通過新技術的使用,將各部門原有的獨立系統的數據在整個統一平臺中實現數據格式統一和資源共享。同時,我們對新的系統使用新的開發技術,按照統一的數據格式和信息標準進行開發,使新系統完全實現統一身份認證、統一標準、統一數據。

但是,舊系統改造的最大困難是如何將舊系統融入到新系統中去,有些數據的整合在技術上,是無法完全實現的。另外,例如財務系統等少數的專門系統,由于其部門工作的特殊性,也無法完全統一和整合。

2 農業類高職院校數字化校園建設的原則和目標

2.1 建設原則

數字化校園建設應緊緊圍繞江蘇農林職業技術學院的自身特點,體現農業類院校、高等職業技術學院的辦學特色,同時根據學院的組織機構劃分,根據各部門工作的各項實際需要。建設原則為因地制宜、逐步推進、軟件與硬件并重、持之以恒;設計原則是技術先進、設計實用、方法合理,采用面向服務的基礎架構,通過校園信息門戶、公共數據交換和統一身份認證,集成各種信息資源、整合各類應用系統,有步驟、按計劃地構建立體化、多層次、數字化、信息化、網絡化的數字化校園。

2.2 建設目標

篇3

一、傳統村落調研資料數據庫設計

(一)操作系統操作系統是傳統村落調研資料數據庫設計的主要內容,設計目標是使該數據庫具有簡便操作、精準整合優勢,能夠快速完成傳統村落調研資料數據處理?;谖覈鴮鹘y村落保護工作的高度重視,傳統村落調研資料數據量大大增加,為滿足數據處理需求,操作系統需要具備多個數據操作端口,包括檢索、錄入、數據分析等端口?;谀壳按蟛糠执迓涞恼{研資料主要以電子文件的形式存放于不同的電腦中,因此在操作系統設計中需要進行線上傳輸模塊設計。為保證信息安全,避免傳統村落調研數據泄露、遺失,需要在操作系統中進行權限授予,不同操作者根據各自的訪問權限可進行數據模塊訪問,進而滿足操作需求。值得一提的是,近年來,我國科技水平不斷提升,數據挖掘技術和數據分析技術已經在各個重要領域中得以廣泛應用,并已取得實質性應用效果,可在操作系統設計中融合這些技術,以便充分整合和挖掘傳統村落調研資料數據的內在價值,加大傳統村落文化保護力度。

(二)錄入系統錄入系統是傳統村落調研資料數據庫的設計重點,也是調研人員精細化整理調研數據,不斷豐富數據庫內容的核心。我國幅員遼闊,各地區傳統村落既具有特色文化,又具有統一性文化,因此在錄入系統設計中需要劃分多數村落統一資料錄入模塊和部分村落特有資料錄入模塊。對村落調研資料進行分析和分類后,將調研文本、村落照片、村落CAD圖、村落SU模型、手繪圖、實體模型等資料分別錄入到不同的數據系統中,繼而在系統中按照村落區位、調研人員、時間、村落簡介、全景、文本、目錄、村落概況等進行數據分類,結合村落總平面信息、村落地形信息、村落水系信息和村落路網,完成村落信息歸納整合。另外,在傳統村落調研數據錄入系統設計過程中,還需要設計建筑年代信息模塊、建筑功能分布信息模塊及其他信息模塊,以使傳統村落調研資料數據庫具有較高的信息整合能力和針對性信息傳輸能力。

(三)檢索系統在傳統村落調研資料數據庫中,檢索系統可與操作系統協調配合,針對性導出傳統村落調研資料文件,支持相關人員進行傳統村落文化保護和傳統村落數據分析。檢索系統與網站主頁和操作系統相連接,主要包括三個檢索類別,字符檢索、圖片檢索和選項檢索,分別針對村落名稱、村落區位和建筑屬性進行檢索。其中字符檢索和圖片檢索具有顯著的連接性,通過輸入具體村落信息,包括村落區位、調研人員、時間、村落簡介和全景獲得檢索內容,而選項檢索所針對的建筑屬性則主要包括建筑材料、建筑年代和建筑用途。經系統檢索后,可得到傳統村落的具體建筑以及建筑照片。應用字符檢索和圖片檢索的檢索行為能夠根據具體檢索信息獲得調研文本、村落照片、村落SU模型、手繪圖、實體模型照片和其他村落信息。另外,在檢索系統中通過村落名稱檢索、村落區位檢索和建筑屬性檢索,相關人員可獲得文本目錄、村落總體情況、建筑普查表和村落總平面圖、村落地形、村落水系和村落路網,檢索系統需要與傳統村落調研資料數據庫進行信息共享,快速獲得檢索資料和檢索信息。

二、傳統村落調研資料數據庫應用

篇4

Research of the Construction of Digital Resources in Agricultural Library

ZHANG Yu-wei, GUO Cai, CHEN Jian-guo

(Information Institute,Tianjin Academy of Agricultural Sciences,Tianjin 300192,China)

Abstract: This paper discusses the content and current situation of the construction of agricultural library resources and put forward some strategies of digital information construction and development.

Key words: agricultural library;digital resources;strategy

隨著計算機網絡技術的迅速發展,人類社會開始進入信息化社會,圖書館的資源開發和利用也進入數字化、網絡化的新階段,數字圖書館應運而生。農業數字圖書館和其他數字圖書館一樣,是用數字技術來處理和存儲各類文獻資源,并將分散于不同地域的數字資源以網絡為媒介實現資源共享,對促進農業科技創新和農村經濟發展具有重要意義。

1 農業圖書館數字資源建設的主要內容

和其他圖書館一樣,農業圖書館數字化資源包括館藏資源數字化和數字資源館藏化,前者是通過利用數據庫和網絡技術的處理將紙質文獻資源轉變為可經由網絡訪問查閱的數字化資源,具有本館特色。而后者是圖書館一方面通過購買鏡像的方式將各種形式的數字化資源變為本館收藏,主要包括:電子圖書、數字化報刊、專題和特色數據庫以及網絡學術資源導航等;一方面通過收集、整理、推薦網上資源形成有特色的數字資源。

1.1 館藏文獻資源數字化建設

每個農業圖書館都有其農業及相關學科的特色紙質館藏及多媒體資源,這部分資源由圖書館工作人員多年精心積累下來,已經過了加工、整理,是有序化的信息資源,是進行數字化建設的基礎。將這些紙質及多媒體資源進行數字化轉化,建立館藏書目數據庫、特色數據庫,再通過與網絡的連接,成為網上信息資源的一部分。館藏資源數字化能夠豐富網上農業信息資源的品種和數量,實現資源共享,并能將傳統的服務轉化為網絡服務。數字化建設的內容主要包括:聯機聯合目錄數據庫建設、聯合文獻信息數據庫建設、特色館藏數字化建設和學科信息導航庫建設。

1.2 采購電子文獻產品

隨著硬件設備和網絡環境的改善,電子文獻產品種類數量的不斷豐富和快速增長,農業信息用戶對電子文獻的需求越來越強烈。因此,在對信息用戶的信息需求充分調研的基礎上,有計劃地購買國內外權威農業光盤數據庫、網絡數據庫等電子文獻產品,是農業數字資源建設的有效途徑。經調查,農業圖書館購買的電子圖書主要來源于書生之家數字圖書館、超星數字圖書館、方正Apabi數字圖書館等。購買的電子期刊、特色數據庫主要來源于全國期刊聯合數據庫、CNKI數據庫、重慶維普期刊數據庫、萬方數據庫等。

1.3 開發網絡信息資源

開發網絡信息資源,一方面通過收集、整理、存儲網上信息,以建立專題數據庫的形式形成特色館藏;一方面建立虛擬館藏,即利用超文本鏈接技術,將網絡上現有信息進行虛擬鏈接,形成虛擬型館藏。虛擬館藏的建立一方面對館藏資源進行了有效的補充和完善,一方面也提高了網絡有效資源的利用率,主要包括專業技術信息指引庫、熱門信息指引庫、相關站點推薦等。

2 農業圖書館數字資源建設現狀

近年來,中國農業圖書館已經開始重視數字資源建設,逐步加大數字資源的比例并轉變服務方式,但還遠遠達不到用戶的需求,主要存在以下幾方面問題。

2.1 經費短缺,影響數字圖書館建設的進程

經費短缺一直是中國很多農業圖書館面臨的問題,嚴重影響著農業圖書館信息資源的合理建設。在資源累積方面,圖書館數字化建設必然需要大量的資金用于電子出版物的采購、網絡建設的投入、計算機管理系統的升級換代、計算機軟硬件設施的購置、電子閱覽室的建立等。在人才隊伍建設方面,技術性人才缺乏,導致數字資源的開發和利用程度偏低,數字信息的組織和加工能力差,自己開發的信息資源缺乏系統性、完整性,特色性差,不足以與外界共享本館信息資源。

2.2 資源體系不健全,缺乏整體規劃

數字資源建設是一個長期、系統的過程,必須進行整體規劃,不能顧此失彼。中國農業圖書館數字化建設的問題主要體現在重視本館資源自動化建設及電子資源的采購而忽略信息建設。目前,越來越多的農業圖書館已經通過購買自動化管理軟件,實現圖書館采購編目、典藏管理、流通控制、情報檢索的計算機管理,基本實現自動化,并借助與互聯網的連接,將館藏信息虛擬化。同時購買了一定電子資源。這些只能作為館藏的基礎。許多圖書館對專題數據庫、特色數據庫的建設未予足夠的重視,未能形成本館特色和優勢,對用戶沒有足夠的吸引力。同時,在電子資源的購買方面,還存在資源購置重復、資源配置不科學等現象。

2.3 網站建設不健全,服務不到位

目前,各地很多農業圖書館已建設門戶網站,通過網站提供資源查詢和信息服務。從總體上看,中國農業圖書館網站建設仍處在一個低水平的狀態,主要存在以下幾方面問題:(1)網站設計不夠精細,內容分類不夠明晰,存在很多無效鏈接;(2)提供的農業信息更新周期長,時效性差,很多信息未經過加工,針對性差,未能突出區域特色;(3)館藏資源推介沒有做到位,一些網站設立了新書新刊通報、精品圖書、特色館藏、專業工具書等板塊,但板塊內容長期未更新或從未添加內容;(4)現有的農業網站數據庫種類及數量較多,但大多規模較小,有些數據庫只有幾百條信息,甚至幾十條,數據庫的質量及標準較差;(5)服務內容、形式單一。雖然一些農業圖書館羅列了很多網上服務項目,如館藏書目查詢、電子文獻查詢、定題服務、導讀服務、網上咨詢臺等,但真正為讀者提供的網絡服務較少,無法滿足讀者的需求。以上問題,直接導致了各網站的訪問量低,網站資源的利用率低。

2.4 信息用戶的網絡資源意識薄弱

目前,大量農業信息用戶對農業圖書館有哪些可用數字信息資源還不夠了解,對農業圖書館網絡信息服務的認識比較模糊,不能把對網絡信息的需求及時轉化為獲取和利用網絡信息的行為。尤其農業圖書館的用戶除科研人員、企業員工、學者外,還有廣大的農民。很多用戶缺乏使用計算機和網絡的知識和經驗,不知道如何獲取、利用網上的數字信息資源。農業圖書館對主要用戶群體的資源檢索利用方面的培訓教育不夠,導致了數字資源利用率偏低。

3 農業圖書館數字化建設的策略

網絡環境下,圖書館的資源建設發生了很大的變化。為了進一步適應廣大信息用戶的需求,擴大信息服務的范圍,改善信息服務的模式,農業圖書館要積極做好以下幾項工作。

3.1 加強人才隊伍建設

從數字圖書館的特征和功能不難看出,傳統圖書館員所具備的能力已遠遠不能適應數字圖書館員的需要,因此必須充分重視圖書館員能力的培養和素質的提高,積極引進人才,加強人才隊伍的建設。農業圖書館未來急需以下幾種人員:(1)具有一定綜合素質的復合型圖書館員,從事信息技術的管理、咨詢、編輯標引和文摘編制,進行聯機、檢索、網絡資源開發、數據庫生產等方面工作。這些圖書館員要具備廣博的圖書館學知識,一定的文化積淀,文獻資源的搜集、加工、整理能力,較強的信息技術能力。(2)具有一定農業科研能力和創新能力的館員,能夠參與到數字圖書館的科研活動中,并能夠提出有利于數字圖書館發展的、具有創新型的意見和建議。(3)具有合作精神的圖書館員,能夠在業務工作中和他人協調聯系,共同合作,以達到各學科的交叉、知識的融合、技術的集成。

3.2 建設特色數據庫

特色數據庫是圖書館數字信息資源建設的重點,也是圖書館充分展示其個性,提供其信息服務競爭力的重要途徑。農業圖書館特色數據庫建設要從用戶角度出發, 廣泛深入地開展調研,抓住有科技發展潛力、實用性強的主題,進行可行性論證,這是數據庫成敗的關鍵。數據庫的數據要表達清晰,確保真實性和有效性,便于查詢,并做到及時更新補充。內容可有文字、圖片、數據表格等多種表現形式。目前中國一些農業圖書館已經建好了一批特色數據庫,如中國農業科學院圖書館建立的作物科學數據庫、農業區劃數據庫、熱作科學數據庫、農業科技基礎數據庫;山西省農業科學院圖書館建立的山西農業科技實驗數據庫、山西農科院大型儀器設備數據庫、山西農業成果數據庫、農作物優良品種數據庫、山西自然資源數據庫;湖南農業科學院的水稻品種DNA指紋數據庫等。借鑒這些優秀的成果,是其他農業圖書館建立特色數據庫的有效途徑。

3.3 開發整合虛擬館藏信息資源

虛擬信息資源是用戶借助計算機、通信網絡可以廣泛利用的信息資源的總和。它包括可以遠程利用的信息資源和可供他人遠程利用的自身資源。它與實體館藏形成共存互補、有機結合,使館藏資源相對貧乏的農業圖書館能夠突破館藏的限制。一方面要收集整合網上農業科技信息?,F在,面對海量的網絡信息資源,用戶不再滿足于檢索出一堆紛雜的原始文獻,而希望得到經過深層次加工后的二次、三次文獻,即包含知識內容的增值信息產品。因此,農業圖書館要充分利用網絡收集與用戶需求一致的網上資源,進行專業化收集、分析、篩選、加工、存儲,形成專題數據庫。一方面要建立網上信息導航索引。網上農業信息資源極為豐富,很難有一個完備的檢索或分類體系將其高度有序化。農業圖書館要為用戶提供多個綜合搜索引擎和特色的專業搜索引擎,為用戶選擇適當的搜索引擎提供指引。

3.4 通過合作實現信息資源共享

農業圖書館受專業和經費的限制,大多規模較小,數字資源有限,再加上在資源建設問題上各自為政、各行其是,導致農業信息資源共享水平較低,使農業科研、農業經濟活動缺乏堅強有力的農業信息資源保障。數字資源共享是農業信息資源建設的必然發展方向,也是當前農業圖書館信息資源建設的根本指導方針。這要求各圖書館樹立相互協作的農業大圖書館觀念,實行分工協議、聯合保障。在資源建設中必須理順、協調各方關系,統一規劃、組織、實施,實現信息資源共建共享。資源數據庫建設要多元化,不能只停留在閱讀、瀏覽上,還應該用于檢索、索引和傳遞信息,并把館際互借、聯合編目、數據庫建設等項目統籌起來。數字化資源包括全文數據庫,但不是唯一的,還應有書目、索引等,從而發揮其檢索效益。還可與國際接軌,促進國內外館際互借等優勢。

3.5 對主要用戶群體進行培訓,提高數字資源利用率

農業數字信息資源的社會價值能否充分實現,取決于其能否得到充分開發與有效地利用,有賴于讀者獲取數字信息能力的培養和提高。數字資源對于用戶的文化程度、計算機水平、網絡檢索技能都有相當程度的要求。農業圖書館應針對主要用戶群體,采取舉辦培訓講座、印發宣傳材料、開辦網上課堂等方式進行培訓教育,既對圖書館的數字資源起到宣傳推介的作用,又能夠使用戶掌握各種檢索工具及數據庫的操作方法,以及網絡信息的搜集、鑒別方法,全面提高用戶的信息素質。

4 對天津市農業科技圖書館數字化建設的思考

目前,天津市農業科技圖書館數字化資源主要有館藏圖書期刊數據庫、中外文期刊數據庫等,通過天津市農業科技信息共享與服務平臺,為用戶提供服務。天津市農業科技圖書館為推進館藏圖書期刊數字化建設,購買了金盤圖書館集成管理系統并及時升級,完成了館藏的數字化管理,并通過掃描圖書條碼、購買可掃描借書證及錄入用戶信息完成了圖書流通的自動化管理。引進的數據庫有中國學術期刊網(CNKI)、維普科技期刊、萬方數據庫、超星電子圖書、Springer回溯數據庫等。這些數據庫在信息參考咨詢服務中發揮了重要的作用。為提高本館數字資源的利用率,還陸續對作為主要用戶群體的天津農業科學院科研人員進行了信息檢索利用方面的培訓。接下來,天津市農業科技圖書館將立足現實,面向未來,聯系本館實際,進行科學合理的規劃,一方面要重視館藏及網上信息資源的深層開發和合理利用,加強特色數據庫的自主建設;一方面要通過與天津其他圖書館、農業科研機構的資源優化與合并,減少資源重復建設,提高網絡服務水平,走農業文獻信息資源共建共享之路。

參考文獻:

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[7] 姜海燕.農業數字信息資源建設的長效機制[J]. 當代生態農業, 2009(1):189-190.

篇5

1.1 信息服務資源供給不足

(1)面向農民的欄目,媒體依然較少,吉林省農村信息化建設目前已形成以吉林農網、吉林12316熱線、12582短信平臺為主的“三駕馬車”形勢,但是著眼全省來看,以上三平臺的普及地區仍集中在吉林省農村的部分經濟發達地區。以上三個平臺受到網絡寬帶建設是否完備,運營商宣傳是否到位的制約,導致部分山區不能完全覆蓋。且吉林省有部分少數民族地區,集中在延邊自治州等地,該地區部分文化程度不高的農民受語言因素制約,需要當地電視臺及移動網絡運營商進行本地化的信息資源支持。

(2)政府的主動宣傳力度不夠,一方面,傳統手段的宣傳力度不夠,本文調研期間農民普遍反映很少有政府組織的科技宣傳隊下鄉宣傳農村信息化建設,沒有一人的科技信息是由政府方面的科技組織主動上門宣傳而獲得的。同時農村信息站的作用也沒有得到完全發揮,有問題的時候農民更習慣于問“熟人”“能人”“明白人”甚至是涉農企業銷售部門及客戶服務部門,廣大農村信息服務站的作用沒有完全發揮。

另一方面,新興媒體宣傳手段受到資金投入方面的制約。一方面、農村現代信息化建設中的基礎設施建設有投入大、見效慢的特點,是一個長期的系統工程。這些特點使得部分官員對現代信息化基礎設施建設熱情不足。另一方面,吉林省的農村信息化建設受到總的財政投入的制約,吉林省的信息化投入遠遠落后于黑龍江,遼寧等東北農業大省,即使是沿海地區的廣東省也遠遠不如。這些都在制約著吉林省農村信息化建設。

(3)政府需要高技術素質的基層人才,本文調研過程中,農民反映在信息整合、方面缺乏實用性。由于目前農村有這樣一個現象,就是年輕人普遍在外學習、工作,農村留守人員多為上了年紀的老一輩農民,即使電腦和網絡通到了村里,依然找不出人會用,且部分農村基層干部自身文化程度不足、缺乏信息化建設的熱情,平時只負責通知相關信息宣傳活動,收取費用,其他的一概不管。另一個現象是縣級、鄉級政府中缺乏既懂信息技術又懂農業技術且了解農村現狀的專業性人才,往往脫離實際,如隔靴搔癢,造成信息與現實脫節的狀況。

1.2 農村信息終端處于農村信息化建設中的弱勢地位

(1)農民缺乏信息化熱情,農民信息化熱情缺失體現為農村信息化建設需要的大量先期投入和農民微薄的收入之間的矛盾。調研過程中一農婦曾表示因為服務資費的原因家里至今未安裝電話和寬帶,更不要說電腦,數字電視??h城近郊農村都是這種情況,那么山區農村更加有過之而無不及。網吧現階段仍然只有少數地區普及到村,大多數地區仍需要農民到鎮上才有網吧,無形中提高了信息普及的成本和難度。

(2)農村信息化建設受到小農意識的制約,小農意識限制著農村信息化建設。本文調研過程中發現這樣一個問題:農業信息往往不會得到共享,農業信息下發到村之后,再進行調研發現部分農戶并未得到相關信息。當問起一個得到信息的農戶時,發現農民往往得到信息后人為的停止信息擴散,因為其擔心信息擴散開來會影響自家農產品的銷路,用農戶的話來說就是“有錢自己賺”,這使得本來就少的信息服務更加支離破碎。

1.3 信息化平臺應用度偏低

(1)信息化平臺應用度偏低現狀研究,“應用是信息化的出發點和歸宿”,(信息產業部副部長)。我省農村經濟要借助信息化的東風實現持續、健康發展必須把重點放在信息的實際應用上,而不是僅僅停留在表面數字和硬件設施配備的考察。

涉農信息網絡發展迅速年輕的互連網與古老的農業連接起來,對農業發展產生了巨大的推動作用。成績背后存在不足近年來涉農信息網絡的迅速成熟和發展體現了全社會對“三農”問題的關注。把目光投向“三農”,這是應該欣喜的事情,但我們也應看到成績背后的不足。

(2)信息化平臺應用度偏低原因分析,首先是信息更替速度快,信息平臺反映速度慢。有關農資、農產品等信息要求時效性強,比如產品供銷,大多農產品是需要保鮮及時供應,如果錯過了最佳時機,農民看到了也只有望“息”興嘆。特別是網絡信息,其更替速度應該是最快的,但我們總能在相關的網站看到屬于“昨日黃花”的內容,乍一看來,信息豐富,但真正能為民所用的不多。因此,涉農網站的更新、維護不容忽視。

其次是基層對于信息媒介的宣傳力度不足,使得大量信息媒介沒有發揮實際作用。研究人員在農村走訪時看到,我省基層農村的科技點、村級圖書閱覽室有不少關于農技、養殖、致富等方面的圖書,但很多并沒有發揮預期的作用,封皮上的塵土說明了它們所遭的冷遇。有些地方甚至等圖書、期刊一上架就關門大吉,只等領導檢查時才開門迎客,原本應該切實服務農民的東西成了擺設,造成了信息資源極大浪費,也影響國家有關“三農”政策的落實。

最后,部分農民信息需求的主觀積極性不足。如何調動農民的積極性,幫助農民提高對信息化的認識,也是讓信息成為刺激、保持農村經濟快速健康發展的前提條件。

2 吉林省農業信息化建設方案研究

盡管吉林省農村信息化建設正在進入新的發展階段,并越來越顯示出助力農村經濟社會轉型的作用,但從另一方面來看,農村信息化建設在整體上仍處于發展初期,不僅地域分布極不平衡,而且其發展明顯滯后于城市。目前,農村網民,農村網商在全國網民。全國網商中的比例過低,僅為12%和10%,不容樂觀。固然這是由我國目前城鄉二元化的現實造成的,但是這也是對吉林省農業信息化建設的挑戰和機遇。這就更需要各類主體長期努力,共同推進,其中,尤其需要政府繼續完善相關的制度和政策。

2.1 充分重視農業信息化建設

繼續大力縮小城鄉差距,改善各類農村基礎設施,將農村信息化放在更迫切、更優先的地位除道路交通等硬件基礎設施建設需繼續加大力度外,要特別重視物流配送、商流組織“軟”的方面,積極探索通過有效的商務模式、組織模式創新和信息化手段,克服農民需求分散性帶來的困難;大力發展農村草根物流,解決“最后/最初一公里”問題。目前各地“智慧城市”項目建設如火如荼,而作為接受新事物主力的年輕人很多都進城務工,使得農村與城市數字鴻溝有拉大的跡象,值得警惕。

2.2 構建“一體兩翼”信息服務模式

解決問題需要多方努力數字和硬件設施當然也能反映當前信息化建設水平,但首先要善于站在信息化的高度,構建一個真正能為農民接受的信息服務模式,才能逐步提高現有信息的利用率和實用度。農業信息化包括計算機運用,信息存儲和處理技術,通訊、網絡、多媒體、人工智能等,要在農村實現信息化,觀念更新不可或缺,培養和提高農民的信息素養,使農民適應現代信息社會環境。

總結已有的農業信息化供給模式和服務資源,并對調查到的信息服務模式進行優化重構,提出建設“一體兩翼”的信息服務模式,“一體”是指“平臺+鄉村綜合信息服務站+農戶”的信息模式,“兩翼”則是指“協會+農戶”和“企業+基地+農戶”的信息服務模式。一體是主線,是主體,重在公益服務,是政府抓的重點;兩翼是補充,是豐富,重在市場服務,是社會力量作用的途徑。圍繞“一體兩翼”信息服務模式的建設,結合吉林省實際,進一步提出了今后吉林省應圍繞“省級抓平臺、縣(市)級抓培訓、鄉鎮抓服務”的工作思路,以鄉村綜合信息服務站點為重點建立健全信息服務體系,以完善農村信息化設施建設為基礎,以提高農民信息獲取能力為目標,完善政策體系,加強農民組織化建設的發展目標和發展戰略。

重點圍繞“弱勢的農村居民、弱勢的農村中小企業和薄弱的農村基層組織”三大服務主體需求,以農村民生、產業、政策及呼叫應訴服務等信息資源的整合和集成開發應用為重點,強化平臺內容建設;以寬帶為多業務主要承載平臺,IPV6、3G、TD-LTE、NGB、WiFi等技術為支撐,以無線網鏈入有線網的融合為主要方式,探索實施了寬帶到村,NGB-W無線入戶模式和無線數字電視入戶模式兩種“三網融合”模式。

還要通過政府引導,并結合農村情況,運用培訓、演練的方式增強農民對信息化的認識。信息產業部門要抓緊制定有關信息化方面的法規條例,維護網絡與信息安全,組織協調信息資源的開發和利用,為信息化的健康發展提供政策環境和發展空間。信息企業應繼續跟蹤、研究世界先進的信息通信技術,結合當地情況,在加快建設新一代高速寬帶信息傳輸網的同時,加強網絡資源的開發和利用。農村信息化的成功實現,農民、政府和通信企業一個都不能少。要通過務實而非務虛的方式使信息化成為促進農村繁榮,解決“三農”題的有力杠桿。

2.3 大力推進農業電子商務建設

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1.農業綜合信息。由縣農委辦公室負責,設兼職信息員1名,電腦1臺,打字機1臺。采集方式采取電話訪問、現場調查和材料送閱。

2.開展“三情”監測??h農業技術推廣中心糧油站負責小麥、玉米苗情監測。抽派1名農技人員兼職負責,按照省農委苗情監測方案要求,開展了苗情監測工作。2011年在整個小麥生育期中,共監測45次,其中定期監測13次,應急監測32次;小麥灌漿速度定期監測9期,應急監測13期。在玉米生育期,共監測15次,灌漿速率監測5期,并進行分析,提出指導意見,形成監測報告20期。通過苗情監測信息平臺上報省農委。縣農業技術推廣中心土肥站負責土壤墑情監測。每15天監測1次,干旱季節增加監測次數,常年監測30次,監測結果上報縣、市、省農技推廣單位。縣植保站負責病蟲情監測。2011年編發病蟲情報21期,“植保信息”5期,全年小麥、玉米、棉花、大豆病蟲發生周報表上報、縣、市農技中心和省植??傉尽?/p>

3.實施項目。縣農技推廣中心從2009年開始承擔了長江中下游小麥苗情數字遠程監控與診斷管理關鍵技術,實施年限2009-2013年,本課題是“小麥苗情數字遠程監控與診斷管理關鍵技術”項目的一個課題,將針對長江下游冬麥種植區,在縣建立代表的監控站點,開展小麥苗情關鍵數據的試驗和調查。監測點通過傳感器,監測土壤水分、土壤溫度、空氣溫度、空氣濕度,光照、降雨量、風速、風向等氣象因子及攝像頭,及時記錄苗情、、災情的發生、危害程度,以及目前還不能完全依賴自動監控系統獲取的一些重要數據信息。通過小麥苗情遠程監控操作技術工作平臺,進行小麥從種到收生產全過程的苗情監控與田管指導。

4.參加農業部重點市縣農情咨詢組。農業部在全國聘請21個產糧大市、大縣的農業主管部門分管負責人為農情咨詢組成員,在春耕備耕、“三夏”、秋收及秋冬種等關鍵農時季節,咨詢組成員根據當地農時農事,主動通過郵件、短信、電話等形式向司領導、農情信息處和秘書處提供相關信息。內容包括農作物種植意向、農資供求、農事進度、苗情長勢、產量預測、政策措施落實、防災減災、抗災救災等生產動態,促進農業生產發展的好經驗、好做法,災害性天氣、災情動態、農資價格等新情況新問題。咨詢組制定考核辦法,每年開展幾次集體活動,交流總結農情信息開展情況,安排下步工作,效果很好。

(二)存在問題

1.機構不健全,沒有成立專門的信息機構,沒有專職信息人員。2.缺少專門工作經費,儀器設備不夠齊全。

3.主動性、時效性不夠,信息意識不強。

二、農情信息體系發展的思路、目標、原則和主要內容

1.思路。建立健全農情信息體系,推進農情信息工作的現代化、自動化。

2.目標。充分發揮農情信息的快速信息反饋和咨詢作用,以加強調查研究水平為主要目標,以掌握第一手資料,及時反映種植業生產和農村實際情況為主要任務,及時開展農情及農業生產形勢評估,為農業發展提出意見建議,為領導決策提供參謀服務,以支持糧食生產和農業的穩定發展。

3.原則。立足本地生產實際,深入調查、主動提供、迅速上報、詳實分析。

4.內容。(1)在春耕春管、三夏(夏收、夏種、夏管)、三秋(冬種)等關鍵農時季節,圍繞種植意向、農作物長勢、農產品產量、農資和用工供求及價格、生產中存在的問題、“三農”熱點及敏感問題等情況,開展跟蹤調查,及時研判并反映相關信息,提出技術措施意見和建議,為政府當好參謀。(2)結構調整情況。主要糧食作物農民種植意向,加強與歷史數據的對比分析,反映種植結構調整趨勢。(3)農業災情調度。關注災害性天氣變化,及時調查、反映災害及其影響情況,提出災后恢復農業生產的意見建議。

三、進一步推進農情信息體系建設的意見建議

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為貫徹落實黨的十七大精神以及農業局深入學習實踐科學發展觀活動的安排布署,結合農經站工作實際,組織全站干部職工認真參與學習實踐科學發展觀活動。

農經站學習實踐科學發展觀活動從3月底開始,分“學習調研、分析檢查、整改落實”三個階段進行。第一階段從3月底至4月底已結束。通過深入動員,組織學習培訓,各股室結合工作實際,認真開展農經工作調研活動。第二階段從5月上旬至6月底,通過征求群眾意見,召開專題民主生活會,查擺問題,撰寫分析檢查報告,組織群眾評議等一系列活動,對照科學發展觀要求,檢查自身存在的不足,緊扣思想和工作實際,深入剖析思想根源,積極開展批評和自我批評,理清科學發展思路。在活動中引導廣大干部職工提高對學習實踐活動的認識,端正態度,增強信心,進一步明確了農經工作的目標,真正把思想統一到市委、市政府精神和農業局黨組部署上來。

(二) 加強領導,切實做好農民負擔的監督管理

1、加強對減輕農民負擔的各項法律、法規、政策的宣傳,全面貫徹落實農民負擔“四項制度”,繼續開展農民負擔專項治理,確保農民負擔不反彈。

2、貫徹落實“一事一議”管理辦法,做好籌資酬勞監督管理,今年4月根據《**省人民政府辦公廳關于轉發省農業廳**省一事一議籌資酬勞管理實施辦法的通知》的有關規定,結合我市實際,制訂了村民籌資上限標準和以資代勞工價標準,報經市政府審核同意實施。

3、為更好地做好支農惠農政策落實工作,與相關部門溝通協調,加強對糧食直補和農資綜合直補政策的宣傳,讓廣大農民全面準確地了解直補政策,確保各項惠農政策落到實處。

(三)加大《中華人民共和國農村土地承包法》的執行力度,使農村土地承包管理工作逐步步入法制化軌道。

1、繼續貫徹落實《省政府轉發農業廳關于做好全省農村土地承包經營權證補換發工作意見的通知》,全面加快農村土地承包經營權證補換發工作步伐,力爭近期能夠全面完成補換發工作。

(四)進一步加大推進農村集體資產及財務規范化管理,加強對發展農村集體經濟發展項目和農民專業合作組織發展項目實施情況的監督檢查。

1、配合市財政局組織召開了全市全面推行村級財務會計委托服務工作會議,并負責起草《**市推行村級會計委托服務工作實施方案》、《**市推行村級會計委托服務工作實施細則》,報**推行村級會計委托服務工作領導小組,經市政府申批后下發各縣(區),推動各縣(區)工作的開展。

2、組織申報2009年省級財政扶持發展農村集體經濟發展項目。根據《**省農業廳、**省財政廳關于做好2009年**省村容村貌整治工程和農村集體經濟發展項目申報工作的通知》文件要求,我市及時布置,認真組織收集審核匯總上報19個項目。

況寫成文字材料上報省站。

4、完成2008年省級財政扶持發展農村集體經濟發展項目的實施績效評價工作。根據《**省農業廳關于開展2008年度財政項目支出績效評價自評工作的通知》的要求,對2008年省級財政扶持農村集體經濟發展項目的實施情況進行績效自評。并將績效評價情況寫成文字材料上報省農業廳計財處。

7、組織開展2008年省級示范項目實施情況總結。對2008年省級財政扶持農民專業合作組織示范項目資金到位、管理使用以及實施進展情況等進行檢查驗收總結,涉及檢查項目項目7個,通過市縣兩級的檢查,沒有發現項目資金被挪用、截留等違紀情況。資金到位及時,管理規范。目前,除寧洱縣民安村仔豬養殖協會項目還在實施當中,其他項目已按計劃實施結束,通過項目實施,部分已初見成效。

8、認真做好項目掛牌工作。截至2008年**市得到省級財政扶持項目35個,為了切實加強項目管理,根據省財政廳、農業廳項目相關管理要求,市農經站組織各縣(區)農經站對2004—2008年省級財政扶持農民專業合作組織項目單位全部進行掛牌,設立示范項目標識牌,并指導幫助項目單位開展規范化、制度化建設。

(五) 加強農經統計工作

2、按時完成上報農業部農民專業合作組織統計監測分析工作。

(六) 加強“數字鄉村”工程建設,建立健全農業農村信息網絡體系

1、開展業務培訓情況。2009年5月31日前,全市共舉辦“數字鄉村”工作培訓29期,475人次,其中縣(區)級11期,69人次,鄉(鎮)級18期,406人次。

3、網站維護及信息情況。我

4、強化督促檢查,確保工程進度。市農業局分管領導及業務負責人通過網絡、電話、報送進度統計表、到實地督查等方式檢查促進我市“數字鄉村”工程建設工作,使工程建設各項工作有序開展。

二、下半年工作重點

1、繼續深入學習實踐科學發展觀活動,嚴格按照農業局學習實踐科學發展觀領導小組的要求,按照規定的程序,認真完成各個階段的任務。

2、加強對村級財務委托工作的督促檢查工作及2009年省級財政扶持農村集體經濟發展項目的組織實施。

3、加快發展農民專業合作社的步伐,加大宣傳《中華人民共和國農民專業合作社法》力度,力爭農民專業合作社發展到年初制定的50個的發展目標。

4、認真抓好農業部、省農業廳各項統計報表的培訓、布置工作,做好2009年各項統計數據資料的收集、匯總和分析上報工作,做到及時、全面、準確。認真開展下半年農村入戶調查工作。重點做好農民收入、農產品價格和生產資料價格的調查、資料整理、預測和分析。

5、認真抓好“數字鄉村”工程建設,將其納入重要議事日程,做好服務“三農”的信息通道工作。完善和穩定工作機構,加強信息管理人員的培訓,下半年市級計劃開展技術人員培訓一期。

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全省約80%的市、縣(市)基礎測繪納入國民經濟社會發展年度計劃及財政預算。完善了大地測量基準,建成了浙江省衛星定位連續運行綜合服務系統,獲取、更新了覆蓋全省的航空影像和高分辨率衛星影像數據,生產、更新了覆蓋全省的1∶10000地形圖及其數字化產品、1∶50000電子地圖和基本覆蓋全省城市建成區及規劃區1∶500至1∶2000地形圖及其數字化產品,36個縣(市)建成了基礎地理信息數據庫。

省測繪與地理信息管理部門還不斷推進地理信息廣泛應用。建立測繪成果資料匯交、、提供、使用和對外提供測繪成果的管理制度?!笆晃濉逼陂g,向國土、建設、農業、林業、交通、水利、環保等20多個系統提供各種比例尺地形圖近30萬幅、大地控制成果27000多點。全面完成了“一縣一圖”工程,開展了全省陸域面積、主要河流長度、主要湖泊面積等重要地理信息測算。建成并開通省公益性地圖網站和省電子政務地理信息公共服務平臺。省應急管理地理信息平臺及地理數據庫在省市應急部門得到廣泛應用。

省測繪與地理信息局與省發改委共同開發了“浙江省主體功能區規劃編制空間信息服務平臺”和“浙江省空間規劃布局和重大項目選址輔助決策系統”,與省民政、林業、交通、水利、經信、公安、衛生等部門開發了區劃地名、森林、水利、公路、無線電、警用、公共衛生、城管等專題地理信息系統,共建共享工作取得明顯成效。繼嘉興市被國家測繪地理信息局授予“國家數字城市建設示范市”后,杭州、寧波、溫州、紹興、湖州、衢州、舟山、麗水等市和德清縣已被列入國家“數字城市”地理信息公共服務平臺建設試點。

監管職能需要進一步落實

調研組在調研中也發現,部分基層市縣對測繪管理工作認識不足,重視不夠,測繪管理還存在不少問題。一些地方基礎測繪工作落實不到位。對基礎測繪工作職能理解含糊,混淆了與其他專業測繪的關系。一些縣(市)基礎測繪尚未納入國民經濟社會發展年度計劃及財政預算。年度經費投入偏少,一些基礎測繪項目得不到實施。依法監管的機構不明確,人員力量配備不足,職責界定不清晰,條例賦予的監管職能未能得到有效落實。

與此同時,測繪成果應用面不夠廣。測繪基準和數據標準不夠統一,測繪成果的協調協作機制還不暢,部分地理信息資源難以共享,重復投入、重復測繪、重復建設的問題仍然存在。

推動地理信息產業發展

隨著實施“兩創”總戰略和推進海洋經濟示范區建設工作的深入,對測繪與地理信息工作提出了更高的要求。為了更好地貫徹落實條例,切實推進測繪與地理信息事業發展,調研組提出不少建議。

調研組認為,要充分發揮基礎測繪在經濟社會發展中的基礎性作用,編制實施測繪發展規劃,依法將市、縣(市)基礎測繪項目納入政府的年度國民經濟社會發展計劃和財政預算,做好基礎測繪與其他專業測繪的協調工作,加大經費投入,保障公共服務。并結合省級基礎測繪的實施,給予經濟欠發達地區基礎測繪項目支持。

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二、工作重點

(一)鞏固基點建設,調整優化樣本農戶

固定觀察對象是開展農業和農村經濟綜合調查聯系工作的基礎,也是我局了解社情民意的重要窗口。因此我們要根據調研重點,及時調整優化固定觀察對象,力求使樣本農戶成為我縣廣大農戶的代表、突出其典型性。努力搞好試點調查調研工作,把農業農村工作中發現的新情況、新問題、熱點、難題及時向上反映,全年計劃上報各類農情信息100篇,正直做到信息的上傳下聯。

(二)組織學習培訓,提高信息采編水平

對全縣鄉鎮、村及農業龍頭企業和專業合作組織的信息員進行一次輪訓。努力提高他們的工作能力,將他們作為我縣農情信息采編的主力軍。同時鼓勵鄉鎮干部積極撰寫文章,將本鄉本土的有關情況、典型經驗、對策措施及時上報縣農業局。

(三)突出信息化建設,暢通農情信息渠道

以建設社會主義新農村為宗旨,推進面向“新三農”的信息技術應用與服務。依托“___農網”、“農民信箱”等網絡平臺,拓展信息收集渠道。從“三農”工作的新舉措、新動向、新問題出發,確定2個以上課題開展調研。明確領導,落實專人,深入基層,及時掌握第一手信息,認真分析問題,提出針對性措施。

(四)提高信息質量,做好各類報表的上報工作

結合我縣農業生產實際,突出重點環節,改進方式方法,改善質量和水平。將農民信箱覆蓋到所有樣本農戶,加強同樣本農戶的直接聯系,在注重信息數量的同時,全面提高信息的質量,以打造精品信息的意識來做好我縣的農情信息工作。同時加強報表統計工作,做到數據祥實、上報及時。建立健全信息體系的快速反應機制,及時掌握第一手信息,強化信息報送的時效性。

三、工作要求

(一)強領導,完善工作機制

農情信息和調查研究工作是一項常年性、高頻度的基礎工作,任務多、責任大,需要領導的重視與支持,進一步強化組織建設,將調查聯系點工作納入工作議事日程,專題研究,定期聽取情況匯報,落實工作經費。強化工作考核,完善工作機制。

(二)抓重點,深入開展調查研究

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李固是山西省農業廳市場信息處的一員,從事農產品市場信息調研分析工作多年。近年來,他一直關注并深入分析山西各地農產品供求、價格變動等情況的變化,對于信息化對農戶的幫助他深有感觸。

運城市作為山西省蘋果的主產區,2012年蘋果產量大豐收,可由于蘋果價格不及往年,出現了“增產難增收”的情況。

2012年11月份,李固等人去運城市農委和果業局,深入田間地頭對運城蘋果生產和銷售情況進行調研。發現由于沒人收購,一些農民家的院子里和地窖里堆滿了蘋果。農戶告訴李固,蘋果雖然豐收了,但銷售量和去年差不多,零售商收購量跟往年沒有區別。通過調研,李固感嘆道:“老百姓太可憐了,蘋果雖然豐收了卻沒人收購,且老百姓沒有市場話語權,掙不了錢。”在時間非常緊張的情況下,他們與農戶、批發市場負責人開了一個小座談會。綜合分析其滯銷原因,李固認為由于2012年蘋果豐收,全國產量有所增加,再加上國際形勢抑制出口,出現供求不平衡;2011年蘋果出現賣難現象,2012年收購商怕再次出現這種情況,所以不敢收購,兩方面原因造成蘋果“增產難增收”的現狀。

李固告訴記者,在調研中,他深深感受到“產地市場嚴重落后”這一情況。他建議有關部門應積極加強與全國各大、中型市場溝通,及時掌握供求信息,分析市場行情,研究價格趨勢,及時通過新聞媒體及網絡向果農、果商全國各大市場果品供求信息及價格行情,為果農提供服務和指導。政府可采取公益性投資,建立冷藏設施或采取收購措施,保證果農利益。

據李固介紹,他們每次調研的時間平均為一天,一般能去5-6個地方,最少2-3個地方。每次調研之前,農業廳市場信息處通過三個系統,了解地方農業信息,這三個系統分別是綜合統計調查系統、物價調查系統(包括批發市場價格、集貿市場價格、產地價格、馬路市場價格)和成本調查系統。同時,他們還建立專門的qq群和郵件系統,收發地方的電子信息,內容包括簡報信息、報價信息等。

李固每次去的調研地點是固定的,主要有批發市場、集貿市場、超市、基點縣等。調研對象包括:1個綜合統計調查縣,負責全年農作物播種調查、糧食產量調查等內容,調查員50名;15個物價基點調查縣,采集和報送原糧、經濟作物、成品糧、農資、畜產品等縣一級集貿市場出售價和農民出售價,每半月一期,調查員30名;10個蔬菜生產者價格采集縣,100個信息采集員通過全國12316平成蔬菜產地價格的采集和報送工作,調查員110名;23個集貿市場和23個大型超市,價格采集每周一次,監測全省城市主要農產品價格,特別是鮮活農產品價格,調查員52名;14個農產品批發市場進行價格監測,發現市場異動,調查員24名。

“要想知道這些信息,必須到基層去調研。”李固說。

了解農民訴求,

幫助農民辦實事

河南省作為我國產糧大省,糧食是否豐收直接關系著全國整體糧食產量。魏萍是河南省農業廳市場處的工作人員,同時也是一名農業分析師,她經常陪同領導深入農戶,了解其生產、投入和收益情況,深入加工企業、糧食收購企業等地進行調研,并寫出調研報告,為農民從事農業生產提供有用的建議。

2012年6月份,在河南省夏糧收購期間,農業部市場與經濟信息司運行監控處蔡萍處長等人前來河南南陽新野縣和社旗縣調研,作為河南省農業廳的一員,魏萍也成為此次調研中的一員。他們深入田間地頭,走進農戶和農民經紀人家中,與糧食收購等部門開展座談會,了解糧食播種面積、產量、質量和面粉情況以及當地糧食收購點的布置情況。他們還向在路邊賣糧食的百姓了解情況,詢問家里有幾口人、種多少畝地、收成如何、小麥質量如何等。

通過調研,他們發現很多農戶反映糧食收購點較少、農民賣糧不方便等問題。會后,他們立即向有關部門反映,溝通信息,提出解決對策,建議中儲糧增加一部分收購點。沒過多久,當地的糧食收購點增加了,老百姓反映的問題得到了解決。

2009年,河南南陽夏糧正處于收獲時節,突然下了一場雨,使一些麥子變成了芽麥,湖北與河南交界的地方損失嚴重。通過農業部市場司的調研,國家將當時夏糧收購標準中小麥不完善粒由6%擴大到20%。解決了農民的發愁事,農民雖然受災,但小麥仍然可以收購。芽麥每年發生的范圍比較小,為讓農民種的糧食能賣出去,國家下發文件,授權省級政府解決芽麥問題。鑒于芽麥對面粉廠的影響較大,對酒精加工企業的影響不大,河南省農業廳深入當地酒精加工企業,采取給予企業補貼的方式,鼓勵他們收購芽麥,為農民解憂。

做精確調查,

指導農民生產

劉通是新發地市場統計部的一員,每天早上7點,劉通便準時來到工作崗位,開始一天忙碌的工作。他的任務是做市場調查,統計有用數據,分析新發地市場農產品價格變動情況,為各單位、農戶、商販等群體提供有價值的信息。

每天早上7點到9點半是劉通和同事做市場調查的時間。劉通告訴記者,在做市場調查時,他們需要與農戶溝通,選擇有代表性的商戶做調查。9點半左右,他們將調查結果填入調查表,然后發送給電子交易中心,由他們把調查信息放在網上,供市民了解。還將統計的數據發送給農業局、市場收費組和幾個配送公司,包括新發地菜籃子公司和車載市場公司等。10點半到11點之間,他們為政府部門和一些媒體做報表。11點開始對數據進行整理分析,了解哪些農產品價格上漲或下降,并分析原因。下午2點準時上班,將上午的分析整理成文字放在網上,并向各部門報送,由于要求數字和信息的準確性,這項工作一直持續到下午4點。

這種流程式的工作和作息時間,看似輕松,其實需要足夠的耐心。如何把數據做得精準呢?劉通說,他們在做調查之前,心里要有三個知道:第一知道上期價格水平,這樣才能判斷出調查的農產品價格上漲還是下跌。第二知道每天的調點,進行有針對性的調查。第三知道找哪些人來問,當商戶正在交易時,他們一般很少去打攪。

篇11

1山東省數字鄉村發展現狀

近年來,山東省數字鄉村發展迅速,主要表現在以下四個方面:1.1數字基礎設施全面提升。隨著“寬帶山東”戰略的深入實施,數字基礎設施支撐能力得到穩步增強,國家超級計算濟南中心運算速度和綜合技術水平位于國內前列,全省所有城區、行政村實現了光纖全覆蓋,城鄉家庭互聯網接入能力基本達到100Mbps,鄉村數字基礎設施也不斷的得到完善,但鄉村信息基礎設施支撐能力亟需增強,農村尤其是偏遠山村,因其居住分散且基礎設施差,導致網絡建設成本很高,運營商無法收回成本,不愿意建設農村網絡,設備商提供商也不愿意花費精力進行農村網絡創新方案的研究,物聯網、云計算、大數據、移動互聯等技術在農業領域的應用還不廣泛。1.2電子政務建設深入推進。全省政務服務平臺基本實現互聯互通,各服務平臺的核心業務信息化應用加速,“一次辦好”改革全面推進,基本實現了公眾和企業網上辦事“一號登錄、一站受理、一網通辦”[2],全省政務信息系統集成整合共享工程明顯提升了政府數字化管理和服務水平,但在農村,電子政務治理還比較薄弱,公共服務的數字化建設還需穩步加強。1.3信息惠民水平大幅提升。在數字山東的帶動下,智慧城市建設全面推進,農村寬帶建設已普及,信息進村入戶工程成效初顯。在教育、醫療、養老和社會保障等各個方面的信息惠民政策宣傳和普及、信息服務平臺的使用及惠民水平都得到了大大提高,形成了城鄉共享的優質教育文化資源,縮小了城鄉之間的差距。1.4農村數字發展環境持續優化?!盎ヂ摼W+”和市縣級大數據服務平臺的建設,使農村數字化發展環境持續優化,農業信息技術成果越來越多的得到轉化和推廣應用,但是不同地區之間差距明顯。魯西南是淘寶村集聚區,菏澤市淘寶村、淘寶鎮數量位居全國前列,從地區分布來看,開展跨境電商的村主要位于沿海地區,特別是擁有外貿傳統的城市,如青島市等。同時電子政務標準及規范體系不斷完善,網絡空間法治化取得積極進展,顯著提升了網絡安全防護和處置能力[3]。

2山東省數字鄉村建設存在的問題

2.1城鄉數字化鴻溝進一步拉大。在城鄉二元經濟結構和社會結構下,城鄉“數字鴻溝”是山東省數字鄉村戰略亟待解決的核心問題[4]。傳統意義上的城鄉“數字鴻溝”集中體現在基礎設施配套和公共管理措施上。調查統計結果顯示:缺乏網絡設備與上網條件、缺乏文化知識與上網技能兩者相互作用和影響,共同構成了制約數字鄉村建設的瓶頸[4]。由于城鄉經濟發展水平和受教育程度存在很明顯的較大差異,城鄉居民的互聯網理念和對信息知識的應用就存在著較大差異,城鄉“數字鴻溝”不斷以新的形式呈現,其更多的是體現在對信息技術的掌握、理解和使用上,阻礙了農村培養數字化生產力的進程。還有一些地區在引導搬遷、撤并村莊時忽略網絡設施和信息服務完善,促使了新的城鄉“數字鴻溝”的形成。2.2農村信息失聯、情感失聯、財富流失及空心化嚴重隨著城鎮化進程的加速,中青年農民都選擇進城務工,留守兒童、留守老人、留守婦女也逐漸增多。隨著信息技術的快速發展,留守兒童、老人和婦女對現代信息技術和智能設備的應用很少,導致了鄉村的信息失聯以及情感失聯。大量中青年農民的進城,使得農村土地也被大量閑置起來,無人耕種,加劇了鄉村財富的流失,鄉村空心化嚴重。這是現代化和城鎮化的必然產物。2.3農村數字化發展水平各地區不平衡。目前,我省農村數字化發展各地區很不均衡,發達地區與一些偏遠、落后的地區農業農村信息化水平差距較大,農業信息技術成果轉化和推廣應用比例差距也比較明顯。淘寶村的出現,破解了農村信息化的難題,縮小了城鄉數字鴻溝,如:濱州博興縣、菏澤曹縣和鄆城縣等、青島市即墨等淘寶村數量都位居全國前列。2.4農村數字化基礎設施建設相對滯后。我省農村數字化基礎設施建設取得了很大的進展,但我省移動寬帶用戶、固定寬帶家庭普及率等指標扔低于全國平均水平,在種植養殖、加工、集配、運輸、倉儲、營銷、支付、消費等整個流程的數字化設施建設還比較薄弱,產地倉、冷鏈物流、信息網絡、購銷網點等方面的建設還需加強,智能電網、智慧交通、智慧物流、智慧農業建設任重道遠。另外農村的互聯網理念淡薄,缺乏網絡設備與上網條件、缺乏文化知識與上網技能也是影響數字鄉村發展的一個重要原因。2.5缺乏專業的人才培養機制和平臺。在農村數字化建設中缺乏專業的科學技術指導和技能培訓,沒有完善的培訓機制和管理機制。雖然在農村開啟了社區教育實驗,取得了一定的成績,但有些數字化學習平臺的構建還不完整,學習資源不豐富,根本無法滿足學習者的需要。另一方面部分村民沒有電腦和智能手機,不會上網也限制了數字化學習平臺的使用,而且絕大部分人上網只是娛樂,對學習農業新技術不感興趣。2.6鄉村治理和公共服務數字化水平比較低。“互聯網+黨建”工作開展不到位,村干部老齡化嚴重,黨務、村務、財務不能實現網上公開,鄉村現代化治理能力進程緩慢,“互聯網+政務服務”不能實現鄉村覆蓋,缺乏“一門式辦理”“一站式服務”的綜合服務體系,鄉村治理能力和體系亟待加強。數字技術和信息化建設帶來的在線診療和在線教育等公共服務發展緩慢。因此利用互聯網技術加強鄉村綜合治理能力,提高公共服務的數字化水平,使村民真正獲得數字化帶來的便利,是數字鄉村建設的重要內容。

3山東省數字鄉村建設的發展路徑

3.1加強鄉村數字基礎設施建設,大力發展數字經濟。建設數字鄉村首先要加大基礎設施建設,優化資源配置,各級政府部門應響應《數字山東2020行動方案》,積極推動“百兆鄉村”建設,統籌推進移動和固定寬帶網絡的IPv6發展,推動智慧廣電網絡建設,支持培育和引進開放的國家農業農村大數據中心和農業農村觀測網絡基礎設施和應用體系[5]。繼續加快物聯網、大數據、人工智能在整個農業生產過程中的推廣和應用,大力發展農村數字經濟,推動農業領域的產業數字化、數字產業化發展進程,提升產業數字化水平,實現傳統農業向數字化農業的轉型。3.2加快建設數字政府。在基礎建設的同時還應加快建設數字型政府,加強各行政部門的數據共享和業務協同辦理,力推政務服務“一次辦好”,并進行機制和體制改革,推進線上線下政務服務一體化。地方政府做好促進農村數字經濟發展的制度供給工作,建立或者健全一套適合當地農村數字經濟發展的促進政策,特別是要制定出一套適合當地農村電子商務發展的優惠舉措,補足數字經濟發展所需要的制度體系,營造適合數字經濟發展的良好制度氛圍。同時,協調各級政府部門,為農村電子商務服務主體提供必需的物質和資金支持,以此來引導和激勵當地的數字經濟發展。3.3消除城鄉“數字鴻溝”,建設幸福鄉村。首先,加強鄉村信息化教育,培養信息化技術人才,把握好“互聯網+農業”的發展機遇,利用現代科技建設數字鄉村,使農民得到更大的收益,愿意留下來,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感是數字化建設的重中之重。利用數字化、現代化設備來實現智慧農業的可持續發展。其次,鼓勵農民積極接觸和參與到農村電商中去,徹底打破農民信息貧困鎖定的藩籬,為農村數字經濟的發展注入活力。不斷豐富鄉村網絡內容,構建數字鄉村新系統,不斷完善鄉村信息化建設和農村數字產業,讓更多的農民就地就業,使農民獲得幸福感,改善農村信息失聯、情感失聯及財富流失等問題,建設幸福鄉村,利用互聯網和大數據技術真正縮小城鄉“數字鴻溝”,助力農村數字化建設的全面開展。3.4加強信息化人才隊伍培養。專業化信息人才的緊缺是數字鄉村建設亟需解決的重大問題,已成為制約數字農村發展的重要因素,而本土農民是建設數字鄉村的內生動力。首先,以本土農民為主,培育新型職業農民。目前由于城市化進程的發展,農村進城務工人員越來越多,農村中種地的人大量減少,大量的土地進行了流轉,集中到少數人手中,形成了農業規?;?、集約化發展的趨勢,因此,在發展農村數字經濟的同時應提升農民的信息化素養,積極培育實現智慧化農業的新型職業農民。其次,加強專業人才隊伍建設。利用好各種培訓平臺,讓農民成為懂信息、懂數據、懂技術的新時代農民,提升鄉村信息化水平,進而推進數字鄉村建設。再次,建立健全人才培育、引進及激勵機制,為各類人才到農村創業提供政策支持和良好的發展環境。3.5構建鄉村大數據平臺。山東省大多數農村地區的數字信息服務平臺建設以及平臺的信息資源的收集、加工、傳輸、服務不健全,涉農電商的發展空間十分有限。需要政府制定相關政策、規劃發展鄉村大數據平臺,整合數據信息資源,加強鄉村信息資源的共享、兼容和公開,利用“互聯網+”模式建設具有鄉村特色優勢的大數據系統,借助大數據促進數字鄉村的快速發展。3.6數字鄉村文化建設。在加強數字化基礎建設的同時,還應加強數字文化建設,提升村民的信息化素養,尤其是鄉村傳統文化是農村數字化建設的靈魂,以無形之力推進著鄉村數字化的進程。首先,改變文化宣傳方式,除了采用傳統的公告欄外,還可采用微博、微信、網站等各種形式實現農村各項政策和事務的線上宣傳,在鄉村營造起良好的信息化氛圍。其次,在培育新型農民的各種培訓中,加入傳統文化的元素,使農民在接受先進的農業技術和理念同時,提高自己的文化素養,逐漸提高村民的數字化素養。最后,利用新聞網站、學習強國及各種媒體平臺,宣傳數字農村的建設,講好數字鄉村故事,形成全社會共建共治共享數字鄉村建設的良好氛圍。3.7建立健全數字化鄉村治理體系。在鄉村政務工作和鄉村治理中深化數字化建設。首先:利用互聯網技術加強基層組織建設,農村領導班子應改變傳統思維,改變意識,從思想上樹立農村信息化的觀念,不斷學習國家以及山東省關于農村數字化建設的相關政策和文件,并積極落實到位。其次:將農村的各類資源納入到鄉村大數據平臺,實現資源的優化整合和數字化管理,建立“一門式辦理”“一站式服務”的綜合服務體系;再次:積極開展“互聯網+黨建”工作,定期開展黨員信息化學習和培訓,鼓勵黨員帶領群眾一起發家致富,探索農民在線交流議事模式,激發農民參與決策的積極性。最后:開展“互聯網+政務服務”,真正實現黨務、村務、財務的網上公開,推動形成積極互動的農村基層自治體系,建立健全數字化鄉村治理體系。

4結語

目前我國正處在鄉村振興的關鍵時期,山東省將數據和信息融入鄉村振興全過程,統籌推動城鄉信息化融合,加快推動山東數字鄉村建設,使網絡信息化在全省農村社會的影響不斷擴大。論文在分析了山東省農村數字化發展現狀的基礎上,深度挖掘鄉村數字化發展中存在的問題及原因,并有針對性的提出了農村數字化發展的路徑,以期助力鄉村振興的發展。

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2011年9月21日,中國數字農村網長武縣縣站揭牌暨項目運營啟動會議在長武縣舉行。長武縣信息工作站站長郭峰在會上接受了當地政府和中國數字農村網領導頒發的信息工作站站牌,這標志著中國數字農村網“關愛三農”信息化渠道建設取得了新的成績,也為長武縣傳統農業全面向現代化、信息化的轉變開了個好頭。長武縣縣站站長郭峰表示,從今以后他們將不斷努力、積極的開展工作,為長武縣農業產業的發展貢獻自己的力量。

未來農業將展現全新面貌

2011年9月23日25日,“2011中國安徽(合肥)農業產業化交易會”在合肥舉行。這次“交易會”改變了人們對農業和農產品“長相土、加工粗”的傳統印象。據了解,農業科技運用正改變這一切,未來農業將展現出全新的面貌。盆栽辣椒、巨型南瓜農產品好吃更好看:運用物聯網技術建立農產品及食品安全追溯平臺,讓農民可以在辦公室里看苗情:絲瓜變面膜、蜂毒制藥農產品等高科技高附加值產品成為本屆交易會的一大特色?!稗r產品滿足食用是最基本的用途,隨著科技水平提高,農產品用途將越來越廣泛,附加值也會越來越高,這將是未來現代農業的發展方向之一?!卑不帐∞r委合作經濟指導處調研員馬燕說。(來源:國際商報)

國務院鼓勵建周末直銷菜場及早晚市等攤點

據新華社電2011年10月8日,國務院總理主持召開國務院常務會議,部署加強鮮活農產品流通體系建設。改造新建公益性菜市場成為本次會議的一大亮點。會議強調,鮮活農產品流通體系建設具有重要的公益性,要在充分發揮市場機制作用的同時,加大政策扶持力度。要增加財政投入,通過投資入股、產權回購回租、公建配套等方式,改造和新建一批公益性批發市場、農貿市場和菜市場:在主產區、集散地和主銷區升級改造一批帶動力強、輻射面廣的大型批發市場和加工配送中心:引導社會資金投資農產品流通領域。對鮮活農產品市場要減免租金、攤位費、管理費等費用。落實和完善“綠色通道”,依法查處違規收費行為。進一步強化“菜籃子”市長負責制,切實提高大中城市鮮活農產品自給率。(來源新京報)

農業部派出7個督導組赴主產區指導秋冬種工作

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作者貢獻說明:

姚 遠:調研并收集資料,撰寫與修改論文;

李 莎:調研并收集資料;

沈東婧:擬定文章框架,修訂論文。

Research Progress in Open Access of Ancient Books in China and Abroad

Yao Yuan, Li Sha, Shen Dongjing

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