引論：我們?yōu)槟砹?3篇采購管理基本知識范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一、企業(yè)物資采購成本影響因素分析

1.價格因素

企業(yè)物資采購價格受到產(chǎn)品價格的影響，和市場供求關(guān)系有一定的聯(lián)系。如果供不應(yīng)求，物價隨之提升，物資采購成本也隨之提升。供過于求則表明價格隨之下降，物資采購價格也隨之降低。

2.采購數(shù)量

由于企業(yè)規(guī)模大小不一，采購數(shù)量存在一定的差距。如果企業(yè)是批量采購或者團體采購，采購成本相對較低；如果采購數(shù)量少，核算次數(shù)多，采購成本則相對較高。

3.市場發(fā)展形勢

從現(xiàn)有的市場發(fā)展來看，企業(yè)需要掌握市場價格、質(zhì)量及物資采購影響因素，把握市場發(fā)展動態(tài)，確定企業(yè)物資采購成本，根據(jù)市場發(fā)展形勢，明確采購規(guī)模和在采購商品的類型。

二、當前企業(yè)物資采購成本管理存在的問題

受多種因素的影響，企業(yè)物資采購成本需要考慮到其他方面的作用，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展情況，制定切實可行的措施。以下將對當前企業(yè)物資采購成本管理存在的問題進行分析。

1.采購流程管理不科學(xué)

從現(xiàn)有的企業(yè)物資采購管理來看，采購流程管理至關(guān)重要，如果在整體管理中，采購管理流程不合理，會導(dǎo)致整個采購程序混亂，不能對成本管理進行科學(xué)合理的設(shè)置。在當前企業(yè)物資采購管理中，采購計劃和編制審核存在一定的分歧，部分采購內(nèi)容沒有經(jīng)過嚴格的審核，包括計劃審核、市場信息調(diào)查、供應(yīng)商的選擇和確定及物資運輸?shù)确矫?，?dǎo)致管理規(guī)范流于形式，為成本管理和控制帶來很多消極影響。如果物資采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯，會對企業(yè)整體管理和控制帶來消極影響，甚至導(dǎo)致企業(yè)采購成本提升，導(dǎo)致產(chǎn)品核心競爭力隨之下降。

2.采購模式不合理

從現(xiàn)有的企業(yè)物資采購成本管理來看，采購模式對整體管理有一定的指導(dǎo)性意義。需要相關(guān)管理人員結(jié)合市場外部運作模式，將其和內(nèi)部采購形式有機結(jié)合起來，按照既定的采購模式實行。因此對采購模式的選擇有嚴格的要求，如果采購模式選擇不當，原材料訂購、訂單采購等無法落實到實處。而在企業(yè)物資采購升本中對訂貨單方式及實行方式有明確的要求，和其他采購相比具有一定的優(yōu)越性，如果采購模式不合理，會造成成本大幅度提升，對企業(yè)整體管理形勢造成不良影響。

3.庫存管理沒有落實到實處

企業(yè)庫存管理和采購成本管理之間存在密切的聯(lián)系，如果庫存管理不當，會導(dǎo)致成本出現(xiàn)大幅度波動，進而對備品和備件產(chǎn)生極大影響。在庫存管理中涉及到資產(chǎn)保護，關(guān)系到企業(yè)是否能正常經(jīng)營。從現(xiàn)有的物資采購成本管理現(xiàn)狀來看，庫存積壓問題尤為嚴重。庫存積壓和企業(yè)財務(wù)核算體系有一定的聯(lián)系，由于預(yù)算和結(jié)算結(jié)構(gòu)不合理或者沒有結(jié)合實際情況進行分類管理，導(dǎo)致庫存量出現(xiàn)波動，進而影響到采購成本的整體管理水平。其次和產(chǎn)品維護有一定的聯(lián)系，沒有對產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量進行嚴格的審核，增加成本管理難度。

4.供應(yīng)商管理存在弊端

從現(xiàn)有的企業(yè)物資成本管理結(jié)構(gòu)來看，供應(yīng)商的選擇與供應(yīng)商對采購成本的管理有重要的作用，如果企業(yè)在物資采購方面沒有選對供應(yīng)商，會導(dǎo)致企業(yè)采購管理存在一定的問題。從現(xiàn)有的管理層面來看，產(chǎn)品質(zhì)量對整體經(jīng)營管理有不可忽視的作用，要將質(zhì)量因素、價格因素進行綜合性的考慮，選擇最佳設(shè)備，并對其進行適當?shù)谋ｐB(yǎng)。

三、如何加強對企業(yè)物資采購成本的管理

針對當前企業(yè)物資采購成本管理存在的問題，為了對其進行合理化的管理，需要從問題入手，掌握管理方式。以下將對如何加強對企業(yè)物資采購成本的管理進行系統(tǒng)的分析。

1.建立健全的采購內(nèi)部控制制度

嚴格、完善的采購內(nèi)部控制制度，不僅能規(guī)范企業(yè)的采購活動，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需物資的正常、及時供應(yīng)，提高企業(yè)經(jīng)營效率，杜絕部門之間扯皮、推諉，而且能從制度上規(guī)范采購人員的日常行為，預(yù)防在采購過程中違法、違紀等不良行為。采購內(nèi)部控制制度應(yīng)規(guī)定采購的預(yù)算、請購、授權(quán)人的批準的流程、相關(guān)部門（特別是財務(wù)部門）的責(zé)任和關(guān)系、各種采購的規(guī)定和方式、報價和價格審批等。

2.制定完善的物資采購成本管理方式

首先企業(yè)需要從自身發(fā)展水平出發(fā)，根據(jù)市場外部發(fā)展環(huán)境及內(nèi)在影響因素，結(jié)合實際要求，制定切合實際的成本管理計劃。企業(yè)需要明確采購管理體系，從自身發(fā)展經(jīng)驗入手，明確供應(yīng)商應(yīng)具備的評價條件，不斷完善物資供應(yīng)商和市場價格檔案管理。其次需要及時對市場外部影響因素進行明確的分析，掌握價格變動趨勢，對差異性進行系統(tǒng)的比較，進而對物價水平進行科學(xué)合理的評價。

3.做好庫存管理

針對當前庫存管理沒有落實到實處的情況，需要相關(guān)管理人員對其引起重視，結(jié)合成本管理要求和外部市場環(huán)境的雙重影響，對其進行合理的管理。零庫存管理是企業(yè)管理的目標，需要在一定的時間內(nèi)，銷售現(xiàn)有的產(chǎn)品，并保證產(chǎn)品價格合理。企業(yè)在物流管理方面需要有時空發(fā)展觀念，制定嚴密的審核計劃，對貨物進行科學(xué)的采購，及時配送貨物，進而保證物資供應(yīng)鏈的有效運轉(zhuǎn)。為了實現(xiàn)高效管理，需要明確管理平衡點，對矛盾點進行評價，實現(xiàn)零庫存的管理模式。

4.規(guī)范采購計劃

在實際管理中存在采購計劃不合理，導(dǎo)致成本管理失調(diào)的情況。因此要進行全面的預(yù)算管理和結(jié)算管理，積極構(gòu)建市場化管理體系，做到事前控制，事后分析的管理。其次可以根據(jù)企業(yè)發(fā)展計劃和預(yù)算程序，結(jié)合物資消耗定額的變化，對相關(guān)內(nèi)容進行嚴格的審核?？己瞬块T工作人員要具備責(zé)任意識，對考核內(nèi)容進行嚴格的審批，進而保證采購計劃的合理性，從根本上對其進行有效的控制。

5.加強對供應(yīng)商的管理

針對供應(yīng)商管理不合理的情況，可以采用多家采購的形式對其進行合理化管理。多個單位進貨，確定最佳采購時間。首先要加強供應(yīng)雙方之間的信任，逐漸改善供需關(guān)系，對供應(yīng)商進行嚴格的整合，讓有競爭力的供應(yīng)商參與到采購過程中來，不斷擴大供應(yīng)商范圍。其次需要營造一種競爭的氛圍，讓不同行業(yè)的供應(yīng)商對自身產(chǎn)品進行整合，實時做出調(diào)整，達到適應(yīng)市場需求的目的，進而促進企業(yè)的整體化管理。

四、結(jié)語

針對企業(yè)物資采購管理及控制存在的問題，企業(yè)采購部管理人員要對其引起重視，不斷調(diào)整內(nèi)部發(fā)展形勢，擴展控制范圍。尤其是企業(yè)采購部的工作人員的能力起到至關(guān)重要的作用，要積極提升大家的工作責(zé)任感，從企業(yè)自身發(fā)展形勢入手，適應(yīng)市場發(fā)展要求，將自身發(fā)展趨勢和市場環(huán)境有機結(jié)合起來，靈活運用適合自身發(fā)展趨勢的采購成本管理策略，進而達到提升企業(yè)物資采購成本控制管理水平的目的。

參考文獻：

[1]王立平.對完善公司物資供應(yīng)管理體系的思考[J].石油化工管理干部學(xué)院學(xué)報，2012（10）：70-74.

[2]楊春艷.項目物資采購成本管理研究[J].工程與建設(shè)，2012（19）：290-293.

篇2

（一）高校食堂物資采購成本的相關(guān)定義及其構(gòu)成

高校食堂物資采購成本，顧名思x，就是高校食堂在經(jīng)營管理的過程當中由于置辦采購相關(guān)物品而產(chǎn)生的費用。根據(jù)實際情況來看，高校食堂物資采購的主要構(gòu)成部分有，物品成本，管理成本以及儲存成本這三個主要類型，因為首先物品采購需要成本費用，物品采購回來需要進行管理，無法即時用完的物品則就需要選擇合適的方式進行儲存以保證其使用效果，所以高校食堂物資采購成本就包括了物品、管理、儲存成本這三項。

（二）高校食堂采購成本的影響因素

在不出現(xiàn)意外情況的基礎(chǔ)之上，高校食堂采購成本的影響因素主要有以下幾種：

1.采購物品價格的影響。高校食堂采購物品最多的應(yīng)當就是食物原材料了，以食物原材料為例，根據(jù)時節(jié)氣候的不同，食物原材料的價格是會一直變化的，那么高校食堂采購物品的成本也就會因此產(chǎn)生相應(yīng)的變化。

2.采購物品數(shù)量的影響。仍以食物原材料為例，高校食堂總是會根據(jù)師生用餐的喜好而選擇不同食物原材料的采購數(shù)量，而同時不同的食物原材料又有著不一樣的價格，因此高校食堂的采購成本也就會受到采購物品數(shù)量的影響。

二、高校食堂物資的采購成本管理與控制中所存在的問題

（一）高校食堂員工素質(zhì)方面存在的問題

高校食堂的員工是高校食堂物資采購成本的管理與控制的直接參與者，而直接參與者的工作效率對物資采購能夠產(chǎn)生決定性的作用。目前高校食堂的員工素質(zhì)普遍較低，因此高校食堂在選擇進行采購成本管理與控制的員工的基礎(chǔ)和起點就比較低，如果員工在高校食堂物資采購管理過程中缺乏相關(guān)的專業(yè)知識，沒有整體統(tǒng)籌的思想意識，那么就無法在保證質(zhì)量的同時有效降低采購成本，對于整個高校食堂采購成本管理和控制的有效性提升就會起到阻礙作用。

（二）高校食堂物資采購流程管理方面存在的問題

高校食堂進行物資采購成本的管理與控制必然要包括采購物品的整個過程，而關(guān)于采購流程的設(shè)置以及管理進行也在其中占據(jù)了極為重要的位置，因此這方面也是不可忽視的。物資采購流程包括了采購計劃的設(shè)計與編制，采購物品，以及采購成本與物品的審核這幾個主要方面，但是現(xiàn)如今很多高校食堂的這部分都存在嚴重的問題，首先是高校食堂并不會對采購計劃進行充分細致的安排，其次就是在采購及審核過程中，很多人都會想方設(shè)法從中謀取相當?shù)睦?，這樣就在極大程度上破壞了高校食堂采購成本的管理與控制。

（三）高校食堂物資庫存管理方面存在的問題

高校食堂所采購的物資大多都是食物原材料，是要在加工制作后給師生們使用的物品，因此將當天用不完的食物原材料進行妥善的儲存是非常必須的，這樣才能夠在之后保證給師生提供的食物的質(zhì)量。但是實際上許多的高校食堂都不注重這方面的問題，導(dǎo)致很多食材在沒被使用之前就失去了食用性，這樣一來，高校食堂就只能重新購買相關(guān)原材料，使得其增加了不必要的采購成本。

三、對高校食堂物資的采購成本進行有效的管理和控制的建議

（一）選擇具有財務(wù)管理素質(zhì)的員工進行高校食堂物資采購成本的管理與控制

具有相關(guān)專業(yè)素養(yǎng)的員工是高校食堂能夠順利進行物資采購成本管理與控制的必要前提，因此高校食堂應(yīng)該招收聘請具有財務(wù)管理素質(zhì)的員工來進行這一類的工作，這樣才能夠在對采購成本的撥放與使用有較為準確的規(guī)劃和判斷，同時也使得高校食堂采購成本的管理與控制能夠得到整體性的統(tǒng)籌安排，這樣一來，高校食堂采購成本的管理控制的有效性也就能夠得到較大程度上的提高。

（二）制定合理有效的采購流程，采用多人審核的方式進行

高校食堂應(yīng)該根據(jù)每一天的具體實際情況來制定合理有效的采購流程，對于需要采購什么物品、需要采購多少數(shù)量的物品以及需要采購的物品在什么價格范圍之內(nèi)等等方面的細節(jié)安排妥當，才能保證整個采購流程的順利有序的進行。同時又由于在采購審核這個環(huán)節(jié)存在較多的情況，因此高校食堂可以安排多個人來監(jiān)管這一環(huán)節(jié)，如此一來，起到相互監(jiān)督的作用，就能夠有效遏制這類現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（三）注重對所購買物品的使用與儲存

在具有合理有效的采購流程、采購計劃的基礎(chǔ)之上，出現(xiàn)富余物品的情況是會減少出現(xiàn)的，但也并不能夠完全避免，因此關(guān)于物品的使用與儲存，高校食堂也是需要格外注重的。因為食物原材料是高校食堂采購的多數(shù)物品，是需要在加工制作后給師生們食用的，所以需要比其他物品更加細心嚴謹。高校食堂應(yīng)該在一天的經(jīng)營活動結(jié)束之后，將剩余的物品以其合適的儲存方式儲存起來，以便再次使用，同時也可以保證物品的質(zhì)量，最終也是有利于提高高校食堂采購成本管理與控制的有效性的。

四、結(jié)語

本文從高校食堂物資的采購成本概述、高校食堂物資的采購成本管理與控制中所存在的問題以及關(guān)于如何能夠?qū)Ω咝Ｊ程梦镔Y的采購成本進行有效的管理和控制的建議這三個主要方面展開，希望能夠為高校食堂財務(wù)管理方面提供有效的借鑒作用。

參考文獻：

[1]鄭樹威.有關(guān)企業(yè)物資采購成本控制的分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2016（02）：174.

篇3

Keywords: construction enterprises; procurement cost; cost control

中圖分類號：TU723.3

在如今日益激烈的競爭環(huán)境中，建筑施工企業(yè)要想求得生存和發(fā)展，就必須加強成本控制與管理。在工程項目中，建筑施工企業(yè)往往把工作重心放在招投標報價與技術(shù)創(chuàng)新等方面，而忽略了采購過程中管理的重要性，采購管理對物資采購成本的控制起到了重要的作用，在成本控制中也起到了基礎(chǔ)作用。采購活動是工程項目造價的出發(fā)點，低成本策略可以最大限度地降低采購成本，確保企業(yè)能夠獲得更多利潤，更加有利于企業(yè)的生存和發(fā)展。

一、影響建筑企業(yè)工程項目造價中物資采購成本的因素分析

在實際生產(chǎn)中，企業(yè)普遍以廣義采購成本為基礎(chǔ)，以可見成本與隱性成本的分類方法進行工程項目成本計算。根據(jù)這種分類方法，影響建筑企業(yè)工程項目造價中物資采購成本的因素分析如下。

（一）可見成本因素

1、采購價格。也就是廣義采購成本中的購買價格，它是企業(yè)通過任何方式取得的采購報價，是生產(chǎn)成本的一個重要組成部分，也是衡量采購成本高低的最重要指標。在建筑企業(yè)工程項目造價中影響采購價格的因素有：一是采購價格，根據(jù)工程項目具有對單一產(chǎn)品如水泥等的依賴性較強的特點，可以嘗試建立長期的合作伙伴，在相互信任的前提下降低缺貨成本與購買成本之間的差異；其次是采購價格的底線，采購價格的底線會對一個工程項目造價帶來最直接、最根本的影響，只有在充分計算了企業(yè)的采購價格底線的基礎(chǔ)上，才能進行正確、及時的報價；三是采購原材料的供需關(guān)系，由于一般的工程項目的建造時間都比較長，因此可以根據(jù)當時的市場情況和對未來一定時間的市場脈搏的較強感知能力，對原材料進行買賣以節(jié)約采購成本；四是采購數(shù)量，采購數(shù)量的增加可以帶來相應(yīng)的折扣，企業(yè)應(yīng)當在原材料數(shù)量的積壓與采購折扣之間進行衡量，力求將采購成本降到最低。

2、交易成本。在進行原材料采購時，要對原材料進行檢測與交易時，都需要花費一定數(shù)額的成本費用。

3、運輸成本。一旦采購結(jié)果確定，進入采購實施階段就會涉及到所采購原材料的運輸問題。采取哪種運輸方式，在運輸過程中采購方與供貨商以及承運方之間的付款、損失、損毀賠償權(quán)等都會產(chǎn)生相關(guān)費用，造成采購成本的增加。在這期間所有產(chǎn)生的費用構(gòu)成了運輸成本，也是采購成本的重要組成部分。

4、質(zhì)量成本。質(zhì)量是建筑企業(yè)的生命線，所采購原材料的質(zhì)量直接決定了工程項目的質(zhì)量。一致性成本、不一致性成本與最終使用成本三者共同構(gòu)成了質(zhì)量成本。因此，為了保證物資供應(yīng)方與采購方所要求的質(zhì)量一致，采購方需要付出相關(guān)費用，也就形成了質(zhì)量成本。

5、運營和物流方面的成本。企業(yè)需要付出相關(guān)的費用在物資采購過程中對各種形態(tài)的采購物資進行有效的協(xié)調(diào)管理。因此采購的運營與物流費用也是采購成本的重要組成部分。

（二）隱性成本因素

通常人們把人力、物力、財力、信息等不易衡量的資源，稱之為隱性成本。對隱性成本進行分析與研究，也能夠降低采購成本。

1、人力資源成本。人力資源重點考察的是人，也是最難衡量的因素之一。一方面因為采購人員的素質(zhì)，直接決定了一個企業(yè)的采購水平，可以起到降低項目成本的作用；另一方面因為采購人員的數(shù)量直接影響了采購成本。

2、資金周轉(zhuǎn)成本。由于項目總的物資采購數(shù)量固定，因此采購的次數(shù)與進貨時間會對項目的資金流量產(chǎn)生重大的影響，直接決定了企業(yè)的財務(wù)成本。一般來說項目的需求量是一定的，采購次數(shù)的變化會帶來房屋占用與管理費用的相應(yīng)變化。所以，合理得利用庫存，加快庫存的流轉(zhuǎn)可以提高資金的使用效果。由于采購材料、采購資金與材料庫存在時間匹配上有可能存在不一致，可以充分利用時間差，有可能節(jié)約數(shù)量可觀的隱性成本。

3、信息利用成本。物資采購的數(shù)量是以對項目運作情況和工程進度等信息的了解為基礎(chǔ)的。因此在如今的市場環(huán)境下，市場化程度的集中與信息高度發(fā)達，需要支付一定費用來獲取與工程項目造價中物資采購相關(guān)信息，這也伴隨著產(chǎn)生了信息利用成本。

二、加強物資采購成本控制，強化建筑企業(yè)造價管控的措施

（一）宏觀角度措施

1、優(yōu)化采購制度，做好采購成本卡控。采購是工程項目成本優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有完善采購制度，明確采購計劃制定、審批、方式及相關(guān)部門責(zé)任，從制度上卡控過程實施，并合理管控采購渠道，逐步建立供應(yīng)商檔案，為企業(yè)日后的采購進行比對和參考，便于對供應(yīng)廠家信譽及原材料的篩選。同時，及時將物資采購價格進行歸檔，定期收集物資供應(yīng)信息，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，研究采購市場價格波動的本質(zhì)原因和供需比，階段性評估現(xiàn)有價格。

2、分析比對價格，降低材料采購成本。成本控制是企業(yè)物資采購的首先目標，針對不同現(xiàn)狀將制訂相應(yīng)對策。如資金雄厚的企業(yè)可采用一次性付款等結(jié)算方式來獲取價格折扣來降低采購成本；公開招標可以通過供貨商相互競爭來獲得采購價格底線；根據(jù)市場供需、地域性、季節(jié)性差異進行采購囤貨，在獲取低價同時也可能造成原材料的成本積壓；運用網(wǎng)絡(luò)信息資源，縮短供應(yīng)鏈，直接向制造商訂購，減少材料采購供應(yīng)商中間環(huán)節(jié)，建立長期合作關(guān)系，互惠互利同時，也收獲穩(wěn)定可靠的技術(shù)及售后保證。

3、充分調(diào)配資源，合理配置人力。優(yōu)秀人才德才兼?zhèn)洌跇I(yè)務(wù)技能及能力知識上出類拔萃，同時他們也掌握了企業(yè)一半的資金。在實際工作中，企業(yè)可以通過技能輪崗，師徒幫帶，不斷強化員工技能整體水平，優(yōu)化人員知識結(jié)構(gòu)，發(fā)揮人力資源調(diào)配最大優(yōu)勢。

4、細化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范業(yè)務(wù)操作。將企業(yè)采購部門工作進行細化，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，實施專人分工，跟蹤項目落實，實時過程卡控，及時進行反饋，最終達到合理預(yù)算。一方面縮小了員工的業(yè)務(wù)范圍，使其在本職工作中不斷提高效率；另一方面通過分工和內(nèi)部牽制，降低部門之間營私舞弊。

（二）微觀角度措施

1、原材料庫存管理。廣義采購成本分為取得成本、儲存成本和缺貨成本。三大成本是相互聯(lián)系的，甚至?xí)史聪蜃儎?。因此，需要綜合考慮成本性態(tài)，使成本總和最小。因此，工程項目造價中物資采購成本需要集中考慮其綜合成本。原材料在使用過程中盡量做到及時補給，庫存管理需建立庫存警戒值，確保供需平衡。同時結(jié)合每日需求變量，提前做好采購，確保供應(yīng)中斷損失及儲備成本之和最小。

2、采購管理。概算是工程項目造價中最重要的一個環(huán)節(jié)。通過概算，不斷分析工程項目中相應(yīng)物資的需求量。在成本因素的前提下，結(jié)合概算結(jié)果及工程項目的完工進度進行綜合分析，研究項目期內(nèi)的采購次數(shù)及數(shù)量最小值，確保儲存成本與缺貨成本最小。

3、固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)的支出費用也是價值不菲，所以，采購固定資產(chǎn)也構(gòu)成工程項目造價中重要的一個環(huán)節(jié)。固定資產(chǎn)的管理分為兩方面，一方面結(jié)合企業(yè)需要，評估固定資產(chǎn)在其的戰(zhàn)略地位，購買或融資租賃相應(yīng)必備固定資產(chǎn)，通過遞延的形式繳納，起到延期付款與節(jié)稅的作用；另一方面針對階段性使用的固定資產(chǎn)可以考慮適時的經(jīng)營租賃，減少成本支出和設(shè)備使用過程維護。4、商業(yè)信用。企業(yè)在業(yè)務(wù)運營過程中，和其他企業(yè)之間逐漸建立起商業(yè)信用，

4、商業(yè)信用。在與其他企業(yè)的業(yè)務(wù)往來過程中，企業(yè)會逐漸建立起商業(yè)信用，在規(guī)定的折扣期內(nèi)，企業(yè)也可以獲取免費的信用。但是企業(yè)有可能在實際工程項目中存在資金短缺的情況，需要考慮放棄部分商業(yè)信用，這會付出相應(yīng)的代價。因此企業(yè)應(yīng)該確保放棄商業(yè)信用與缺貨成本而付出的代價之和最小。

5、節(jié)支增收。為了更好地控制工程項目的造價成本，除了采取上述措施外，建筑企業(yè)還需要“開源節(jié)流、增收節(jié)支”。其一，在“節(jié)支”方面，重點工作是加強項目材料費用和勞務(wù)分包費用的控制。一個項目的材料費用在項目成本中占有較高的比例，通常情況下不低于50%，所以，材料費用的控制是項目成本控制的重點，其中又包括材料消耗數(shù)量的控制和材料購買價格的控制。如：在材料消耗數(shù)量控制上，建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的管理水平和施工現(xiàn)場的實際情況，參考定額數(shù)量，合理確定材料消耗額度，并必須配套一定的獎懲措施，節(jié)約了要進行獎勵，非必須原因超耗浪費要承擔(dān)損失，以提高大家節(jié)約材料的積極性；在材料設(shè)備購買單價控制上，成本控制人員必須參與大宗物資設(shè)備采購招標，必要的時候根據(jù)項目中標情況提出材料設(shè)備參考價，定期進行小宗物資材料單價比較，并參考項目中標單價情況提出費用比較清單。此外，建筑施工企業(yè)進行勞務(wù)分包時，除了勞務(wù)談判確定分包隊伍外，勞務(wù)招標也是經(jīng)常采用的方式，并注意做到：盡可能采納比較有競爭力、有信譽的勞務(wù)隊伍參與施工；不要無原則壓低勞務(wù)分包單價，要對勞務(wù)分包的成本做到心里有數(shù)，避免吸納低于成本價的勞務(wù)隊伍進場施工；可能的情況下，拿出部分資金用于獎勵勞務(wù)隊伍，規(guī)定在施工質(zhì)量、進度、安全達到較高要求的情況下，勞務(wù)隊伍可獲得獎勵，以提高勞務(wù)隊伍施工積極性，施工企業(yè)、勞務(wù)隊伍達到雙贏。

其二，在“增收”方面，其對象主要是業(yè)主單位，要以三個方面為重點：承包合同、優(yōu)勢單價、技術(shù)與造價有效結(jié)合。因此，可以通過以下途徑：合理利用承包合同中有利條款，必須充分認識到合同的重要性，相關(guān)條款要反復(fù)研究，仔細推敲，發(fā)現(xiàn)漏洞，有效利用；合理利用優(yōu)勢單價，在施工的過程中，要注意抓住設(shè)計變更的有利機會，盡量利用不同的施工工藝的特點，盡力說服業(yè)主進行設(shè)計變更，增加優(yōu)勢單價的工程數(shù)量，從而謀取更大的利潤；注重技術(shù)人員與造價控制人員緊密配合，由于技術(shù)人員因本身工作特點的限制，對施工成本方面的了解不足，在這些情況下，成本控制人員應(yīng)積極參與施工方案的制訂，在確保達到設(shè)計要求的前提下，為項目謀取更大的利潤。技術(shù)人員應(yīng)提出能夠達到設(shè)計意圖的幾套方案給成本控制人員進行比較論證，并將論證的結(jié)果作為確定施工方案的量化依據(jù)。重點強調(diào)這上述三個方面的目的，是為變更索賠提供有效依據(jù)，爭取最大收益。

三、結(jié)束語

在建筑企業(yè)工程項目中，物資采購是整個工程項目中非常重要的一環(huán)，物資采購進行得正確及時，才能確保項目的順利開展，確保企業(yè)的利潤最大化。如何對工程項目造價中物資采購成本進行合理有效得控制，這是所有建筑施工企業(yè)在未來發(fā)展中一直需要關(guān)注和解決的問題。

參考文獻

篇4

一、中石化建設(shè)項目物資采購管理現(xiàn)狀

首先，中石化總體管理格局還沒有形成體系化的發(fā)展局面，各部門的管理職能仍然處于分割狀態(tài)，各自負責(zé)相應(yīng)工作而缺乏必要的聯(lián)系與協(xié)同發(fā)展的機制。集中采購與集中管理并沒有實現(xiàn)同步發(fā)展。中石化內(nèi)部存在多個采購主體，各個主體之間需形成一定聯(lián)合才能夠?qū)?yōu)勢最大化發(fā)揮，而當前卻存在各自為伍的局面，雖然部門完成了任務(wù)，但中石化整體的采購效率卻在降低，其中存在的風(fēng)險也更加多樣化。其次，物資采購一個持續(xù)存在的問題就是忽視物資質(zhì)量，包括物資本身的質(zhì)量和售后服務(wù)水平都處于較低水平。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)一方面是由于采購資金投入有限，導(dǎo)致采購人員更多追求物資數(shù)量的基本保證;另一方面也是采購人員在理念上的欠缺，過于重視采購中成本和利益因素，追求的多是高利潤，而非高質(zhì)量。第三，采購人員的專業(yè)素養(yǎng)有待提升，尤其是在新的經(jīng)濟形勢下，采購方式、采購信息都在快速更新，專業(yè)采購人員需要實時更新自己的工作理念、工作方式，才能夠積極適應(yīng)中石化發(fā)展面臨的新要求。而當前中石化在采購專職人員隊伍的培養(yǎng)和建設(shè)方面并未下足功夫，新人才引入速度慢，在職人員的培訓(xùn)又相對缺乏，這就直接限制了采購人員隊伍專業(yè)水平的提升。

二、中石化建設(shè)項目物資采購管理策略

(一)推行物資采購標準化管理

首先，加強制度建設(shè)，進一步完善中石化內(nèi)部有關(guān)物資供應(yīng)與管理的制度體系，在健全的基礎(chǔ)上進一步優(yōu)化制度建設(shè)。物資采購包括多個環(huán)節(jié)，而制度建設(shè)需要全面覆蓋在這些細節(jié)之中，對于關(guān)鍵業(yè)務(wù)則要予以更加嚴格的制度管理。其次，實現(xiàn)采購需求管理模式的標準化，而其中的關(guān)鍵詞就是統(tǒng)一［1］。采購需求作為采購計劃的依據(jù)，需要更加科學(xué)化、靈活化，才能夠避免過于浪費和效率低下的采購計劃形成。而具體實施中，則需要落實到各個部門和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，無論是設(shè)備、技術(shù)還是工程環(huán)節(jié)，哪個部分提出物資需求，就由他自己負責(zé)列出標準化的需求清單，再由物資供應(yīng)部門集中處理，這在很大程度上提高了采購效率。第三，對供應(yīng)商進行標準化管理，作為采購中的主體之一，供應(yīng)商能否提供更加標準化的物料，直接影響著采購標準水平。在標準化的供應(yīng)商管理體系下，采購才能夠?qū)崿F(xiàn)雙方的共贏。

(二)加強物資采購監(jiān)管

首先，對于采購人員的工作要實行績效考核，利用完善的考核辦法和約束機制，全面鼓勵員工認真對待采購工作，提高工作積極性和責(zé)任心。定期對員工的工作進行檢查，對采購人員隊伍實行人性化管理，尤其是提高工作人員對風(fēng)險的防范意識和能力。其次，監(jiān)督物資采購的招標和簽約工作，整個招標環(huán)節(jié)要按程序進行，堅決抵制其中不規(guī)范行為的出現(xiàn);對于合同的簽訂要進行定期復(fù)查，其中的具體條款也要細致檢查，保證手續(xù)的齊全、合同內(nèi)容的合理合法［2］。第三，加強采購全過程的審計，審計工作要依法進行，遵循相關(guān)程序?qū)⒉少弻徲嫶_立在更加合理、高效的實施過程中。

(三)充分運用信息技術(shù)

在中石化物資采購環(huán)節(jié)，信息技術(shù)的作用更加凸顯在決策中，它對信息的獲取和整理能力有效促進了采購決策和采購計劃制定的科學(xué)化。信息對于采購工作來說是關(guān)鍵性因素，信息技術(shù)能夠為工作人員獲取有效信息搭建起廣闊的平臺，大量的信息資源也能夠在信息技術(shù)支持下超越時空而全面展現(xiàn)在工作人員面前，而工作人員配合一定的信息搜集、整理技術(shù)，便能夠以敏銳的洞察力為采購決策和技術(shù)制定奠定充分的信息基礎(chǔ)。在采購信息的收集中，當前積極推行ERP管理模式，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的輔助下，這一模式下，工作人員要盡力拓寬信息來源渠道，在保證信息完整、準確的基礎(chǔ)上全面提高風(fēng)險應(yīng)對意識和能力，同樣利用信息技術(shù)進行信息的篩選、分析和處理，提高信息的利用率，采用有利用價值和安全性高的信息，保證采購決策能夠在更加安全的信息環(huán)境中進行。

(四)加強采購人員隊伍建設(shè)

具體來說，中石化要重視員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期開展形式多樣、內(nèi)容豐富的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從專業(yè)知識和實踐操作技能兩個角度入手進行集中培訓(xùn)［3］。采購人員需要對物資管理的基本知識有一個系統(tǒng)的理解和掌握，對于經(jīng)濟合同的法律知識同樣要不斷充實自己的認知，提高對合同的辨別能力、分析能力，以防在激烈的競爭環(huán)境中被不良信息誘導(dǎo)而造成合同損失。在具體工作技能方面，則要就員工的采購計劃能力、談判技巧、風(fēng)險應(yīng)對能力進行集中的培訓(xùn)，提高員工對物資采購環(huán)境的適應(yīng)能力。在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，很多企業(yè)都先后在戰(zhàn)略發(fā)展計劃中納入了采購工作，將物資采購管理作為了新的利潤增長點。對此，中石化建設(shè)項目也要加強物資的采購與管理，主動學(xué)習(xí)國外成功經(jīng)驗，結(jié)合自身發(fā)展情況，逐步提升物資采購管理水平。這樣才能確保中石化建設(shè)項目正常開展，并提升工程建設(shè)質(zhì)量。

作者:查淑萍 單位:中石化江漢油建工程有限公司

參考文獻:

篇5

一、引言

企業(yè)采購的材料和產(chǎn)品在企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的各個階段均會對降低環(huán)境沖擊產(chǎn)生重要影響(全球環(huán)境管理倡議，GEMI，2001)，故而企業(yè)環(huán)境管理的有效策略為將環(huán)境管理與采購管理結(jié)合起來以促進環(huán)境管理技術(shù)的傳播，這是企業(yè)提高環(huán)境績效(Robert Handfiel，Steven v Walton，et al，2002)及獲得真正的競爭力(GEMI，2001)的有效途徑。

盡管飯店采購從傳統(tǒng)采購過渡到綠色采購已經(jīng)經(jīng)歷了一場采購范式的革命，然而，現(xiàn)行的綠色采購由于僅僅關(guān)注所采購商品或服務(wù)在使用、加工、替代過程中的環(huán)境影響，而未能將諸如生產(chǎn)、運輸、消費、(廢棄物)分解等環(huán)節(jié)納入管理范圍，因而使采購管理缺乏系統(tǒng)性而難以真正全面滿足飯店對經(jīng)濟利益與環(huán)境保護的雙重需求。這一問題的出現(xiàn)呼喚飯店環(huán)境管理的深化，并由此催生出一種更為先進的采購過程和模式的問世。2003年，英國提出了低碳經(jīng)濟，它為包括飯店業(yè)在內(nèi)的諸多業(yè)態(tài)指明了一條新的企業(yè)綠色管理途徑。近年來，國內(nèi)外一些學(xué)者開始了低碳經(jīng)濟與低碳物流概念的討論，這些討論帶給人們諸多啟示，并進一步導(dǎo)致了最近(2010年上半年)一個嶄新概念――飯店低碳采購管理的出爐。從理論上講，低碳采購將開啟新的飯店管理理念、文化、環(huán)境、過程，并將引發(fā)經(jīng)營管理人員行為模式的變遷。

為進一步推進綠色飯店創(chuàng)建及綠色采購工作，厘清飯店低碳采購管理的概念、內(nèi)涵、模式、必要性與可行性以及實現(xiàn)途徑等問題已經(jīng)正當其時。飯店的低碳采購不僅是綠色采購的延伸，它更是一種管理和商業(yè)模式的創(chuàng)新。通過構(gòu)建飯店低碳采購管理這一更為系統(tǒng)的綠色采購管理機制，既可降低飯店的總體采購成本，又可降低采購過程和供應(yīng)鏈中的總體碳排放。有理由相信，這一新型的采購管理方式將成為未來飯店業(yè)采購的發(fā)展方向，同時，飯店低碳采購管理的普及將使飯店業(yè)真正獲得一種可持續(xù)的、環(huán)境友好型的和資源節(jié)約型的經(jīng)營之路。

越來越多的研究者已經(jīng)涉獵有關(guān)飯店綠色采購問題的研究，并且在本領(lǐng)域已經(jīng)有一些典型的研究成果問世。這些研究成果給我們帶來諸多啟示。然而，隨著世界飯店業(yè)的快速發(fā)展，飯店綠色采購所依存的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了多方面的變化，因此，有必要來評估及重新審視現(xiàn)行飯店綠色采購的現(xiàn)狀及問題以便找到應(yīng)對變化的對策。不僅如此，現(xiàn)有的相關(guān)研究成果大都以國外的飯店業(yè)為研究對象，鮮見針對中國大陸飯店業(yè)的相關(guān)研究報道。對中國大陸飯店業(yè)的低碳采購管理進行探索性的研究，有利于飯店業(yè)實業(yè)界和學(xué)術(shù)界加深對這一新型采購管理模式的認知和理解，推動飯店低碳采購管理在國內(nèi)的實施和普及，同時推動相關(guān)學(xué)術(shù)研究的繁榮。當然，中國飯店業(yè)的低碳采購管理的實踐和研究對世界飯店業(yè)的低碳采購管理的實踐和研究也將會具有一定的參考價值。

二、飯店低碳采購管理

盡管已有學(xué)者就綠色采購和低碳飯店提出了不同的定義，并且已經(jīng)達成了一定程度的共識，然而“飯店低碳采購管理”的定義直到2010年才由洪文藝提出。在他看來，“飯店低碳采購管理”要求飯店在采購設(shè)備、物資、食品時，既要關(guān)注商品的質(zhì)量價格，又要關(guān)注所購商品在生產(chǎn)、運輸、使用、加工、消費、降解等過程中的碳排放，在綜合比較權(quán)衡中作出既有益于飯店提高經(jīng)濟效益和服務(wù)質(zhì)量、又有益于環(huán)境保護的選擇。這一定義較好地把握了飯店低碳采購管理的核心內(nèi)容，本文采用這一定義。

通過將飯店低碳采購管理與綠色采購管理進行概念對比，可以清晰地了解兩者的差別。綠色采購管理在供應(yīng)鏈管理中考慮環(huán)境因素并作出環(huán)境保護努力，有利于資源的再循環(huán)、再使用、材料的替代使用和廢棄物的減少。當我們選擇所關(guān)注的環(huán)境因素對兩者進行比較時，會發(fā)現(xiàn)在低碳采購管理與綠色采購管理之間存在著明顯的差異：對于前者，各個環(huán)境因素均被考慮；而在后者，諸如生產(chǎn)、運輸、消費及降解等因素并未涉及(見表1)。比較顯示，低碳采購管理比綠色采購管理具有更高的系統(tǒng)性、生態(tài)性、技術(shù)性。

三、飯店低碳采購管理的模式

傳統(tǒng)的飯店采購管理流程一般由5個步驟組成：制定采購計劃；比較商品的價格和質(zhì)量；選擇采購方式；商品驗收、入庫和使用的動態(tài)管理；總結(jié)、修正并制定新的采購計劃?！帮埖甑吞疾少徆芾怼钡姆椒ㄊ牵簩?yīng)傳統(tǒng)飯店采購管理的全過程，在每一個環(huán)節(jié)(步驟)上實施不同內(nèi)容的“低碳干預(yù)”。即：考慮飯店的環(huán)境績效和減碳目標；比較商品的碳排量；選擇低碳排量的采購方式；對商品庫存和使用的碳排放進行動態(tài)管理和監(jiān)測；對結(jié)果進行總結(jié)、調(diào)整和修正并制定新的低碳采購管理方案和目標(如圖1所示)。干預(yù)的結(jié)果是：飯店通過自身的低碳采購努力達到減排的目的，并不斷提高飯店的整體低碳管理能力和環(huán)境績效，使飯店業(yè)為全社會的減排和環(huán)境保護作出應(yīng)有的貢獻。

四、飯店低碳采購管理的必要性與可行性

1　必要性

(1)在氣候、環(huán)境、能源、人口等世界性的問題不斷加劇之時，國際飯店業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題越來越受到廣泛的關(guān)注，注重環(huán)境意識、實施環(huán)境管理、實現(xiàn)飯店業(yè)的可持續(xù)發(fā)展已成為共識。飯店低碳采購管理是深化飯店環(huán)境管理、實現(xiàn)飯店業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

(2)中國的人均資源能源擁有量低于世界平均水平，但消耗量卻遠遠高于世界平均水平，且又處在經(jīng)濟快速發(fā)展的階段，人口問題、資源問題、環(huán)境問題和發(fā)展問題相互交織。傳統(tǒng)的發(fā)展方式，不僅中國的國情不允許，全球的資源容量也難以承載。因此，飯店業(yè)有必要采用低碳采購來降低資源的利用以為國家的資源節(jié)約作出貢獻。

(3)“全球環(huán)境管理倡議”通過研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)所采購的材料或產(chǎn)品對于企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)的各個階段減少對環(huán)境的影響均會起到重要的作用。因此，飯店企業(yè)為降低環(huán)境影響，有必要通過低碳采購來對材料和產(chǎn)品的采購流程加以干預(yù)。

(4)綠色采購的有效實施直接決定了供應(yīng)鏈的整體績效，通過綠色供應(yīng)鏈管理，包括綠色采購管理可以使企業(yè)獲得真正的競爭力。飯店低碳采購管理是對現(xiàn)行綠色采購管理流程的革命性再造，飯店企業(yè)對

自身真正競爭力的持續(xù)追求使得低碳采購成為必然。

2　可行性

同傳統(tǒng)的飯店采購比較，低碳采購管理具有“新穎性”、“生態(tài)性”、“經(jīng)濟性”、“政治性”、“文化性”等特點，這些特點使得它本身具有很高的可行性。

(1)新穎性。低碳飯店及低碳采購管理均是新生事物，前者以飯店的資源節(jié)約性和環(huán)境保護性為特點，后者則表現(xiàn)為一種新的采購模式；前者是目標，后者是手段。全球低碳經(jīng)濟浪潮的興起預(yù)示著低碳采購管理在低碳飯店創(chuàng)建的熱潮中可能發(fā)揮重要的作用而獲得較大的成功。

(2)生態(tài)性。飯店低碳采購管理最大的特點是低碳排放。飯店要么通過購買低碳材料、商品，要么鼓勵提倡消費者的低碳消費行為來實現(xiàn)低碳排放。飯店低碳采購管理最直接的目標便是通過供應(yīng)鏈干預(yù)來從源頭上和全過程降低飯店運營中的碳排放，降低環(huán)境沖擊。這一環(huán)境價值取向順應(yīng)了國內(nèi)建設(shè)和諧社會、踐行科學(xué)發(fā)展觀以及建設(shè)生態(tài)文明的潮流，必將受到普遍的歡迎和重視并走向成功。

(3)文化性。飯店的生產(chǎn)經(jīng)營是一種生產(chǎn)方式，飯店產(chǎn)品與服務(wù)的消費同時又是一種生活、消費方式，飯店的低碳采購管理涵蓋了從生產(chǎn)到服務(wù)的各個環(huán)節(jié)。因此，從某種意義上講，飯店低碳采購管理實際上是在營造一種新的采購文化、管理文化、服務(wù)文化和消費文化。這一文化營造恰好契合了國家對新型旅游文化的弘揚，更具體地說，它是對中央政府于2009年大力提倡“低碳旅游方式”的一種管理響應(yīng)。文化上的融通可以使飯店的采購部門借助政府對低碳消費文化底蘊的主導(dǎo)式夯實，消除或減少推行低碳采購管理的文化壁壘，培育飯店低碳消費的客源市場。

(4)經(jīng)濟性。采購是飯店運營和成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，同時也是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。飯店低碳采購管理瞄準所購買的產(chǎn)品在生產(chǎn)、運輸、使用、消費等方面的經(jīng)濟性，這實際上有助于節(jié)約采購成本。降低能源消耗和浪費，有利于飯店企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高經(jīng)濟效益。顯然，這一經(jīng)濟性特點本身便可充分調(diào)動飯店業(yè)主從事低碳采購管理的積極性。

五、飯店低碳采購管理的實現(xiàn)途徑

1　政府創(chuàng)建低碳化的政策體制環(huán)境

低碳經(jīng)濟是為了應(yīng)對全球氣候變暖，穩(wěn)定平衡全球生態(tài)系統(tǒng)而提出的。人類是全球生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)控者，具體到一個國家或地區(qū)，政府往往是該地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的主要調(diào)控者。企業(yè)固然應(yīng)當承擔(dān)一定的環(huán)境保護社會責(zé)任，然而，在環(huán)境體制尚未制定和完善以及各種環(huán)境機制尚未有效運行，特別是當飯店采購部門的經(jīng)理認為環(huán)境管理的成本高(如認為循環(huán)使用意味著不經(jīng)濟等)的情形下，企業(yè)的環(huán)境行為特別依賴于政府環(huán)保政策的引導(dǎo)。當前，中國飯店業(yè)低碳化目標的實現(xiàn)，首先離不開包括飯店采購的低碳管理在內(nèi)的飯店自身的低碳化管理。但僅有飯店自身的努力是不夠的，政府鼓勵性、引導(dǎo)性政策的出臺，公平、合理的協(xié)調(diào)機制的建立是實現(xiàn)飯店低碳化管理的不可或缺的政策體制環(huán)境因素。引導(dǎo)性政策可以使飯店企業(yè)明晰努力的方向，鼓勵性政策可以激發(fā)和調(diào)動飯店企業(yè)實施環(huán)境管理、推行低碳采購管理的潛能和積極性，而合理的體制、機制則可以有效地協(xié)調(diào)各個階層和部門實施低碳管理的社會責(zé)任。

2　飯店業(yè)主及管理者樹立低碳理念

高層領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境意識是企業(yè)綠色采購的動力。國外的實踐表明，采購部門及采購經(jīng)理已經(jīng)在環(huán)境管理中發(fā)揮著比以往更為重要的作用。一般來講，在沒有強制性和獎勵性措施的情況下，中國飯店企業(yè)主動實施低碳管理的可能性較小；而企業(yè)缺乏環(huán)境意識和低碳理念指導(dǎo)的低碳行為，可能會脫離可持續(xù)的發(fā)展軌跡和失去正確的發(fā)展方向。因此，中國飯店業(yè)加強環(huán)境績效、實施包括低碳采購在內(nèi)的低碳管理的直接動力，往往來源于飯店業(yè)主和管理者所持有的低碳理念和他們對飯店環(huán)境績效的不懈追求。

3　選擇專業(yè)化、集約化的低碳采購方式

由于單體飯店所占比例大，個體采購規(guī)模較小的原因，中國飯店傳統(tǒng)的采購方式一般以購買式(臨時性)采購、比較式采購、招標式采購等方式為主。前兩種方式常使飯店采購方在市場交易中處于被動和劣勢的狀態(tài)，招標式采購一般只適用于四、五星級的飯店，更多的中小型飯店無論國營還是民營，一般不會采取開招標會的形式來進行采購。即使是招標式采購，也多以成本和質(zhì)量為主要追求目標，對環(huán)境因素考慮得不多。低碳采購管理對飯店采購方式提出了新要求，其中，委托式采購、網(wǎng)絡(luò)式采購、集團式采購等專業(yè)化、集約化的采購方式有利于飯店采購管理的低碳化，其中，委托式采購是指飯店將采購業(yè)務(wù)委托給專業(yè)的采購公司，并對采購公司提出低碳要求和低碳管理目標；在網(wǎng)絡(luò)式采購中，飯店企業(yè)采用“綠色+資本+網(wǎng)絡(luò)”這一低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，通過“綠色”、“資本”、“網(wǎng)絡(luò)”這三大抓手，可推進中國飯店業(yè)實現(xiàn)以環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展為導(dǎo)向的采購流程戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；集團式采購，無論是若干個單體飯店組成采購聯(lián)盟或聯(lián)合體，還是飯店集團或飯店管理集團的統(tǒng)一采購，均能以集團的優(yōu)勢來提出低碳管理的目標訴求，以達到提高飯店環(huán)境績效的目的。

4　從有關(guān)研究機構(gòu)獲得技術(shù)支持

盡管低碳理念在全球已經(jīng)得到了普遍的認可，但各領(lǐng)域、各行業(yè)有關(guān)低碳技術(shù)的研究正處在不斷的探索和修正之中。專業(yè)技術(shù)往往依賴于專業(yè)機構(gòu)的研究，飯店業(yè)只能從有關(guān)組織和研究機構(gòu)那里獲得專業(yè)的低碳技術(shù)支持。當前，歐美和日本等發(fā)達國家相繼推出了在有關(guān)商品貼上“碳標簽”的做法，中國的一些企業(yè)也已經(jīng)開始了貼“碳標簽”的嘗試。但由于飯店采購的商品涉及的行業(yè)和品種特別繁多而且復(fù)雜，因此較為成熟的飯店采購管理的低碳技術(shù)，特別依賴于有關(guān)環(huán)境組織和飯店協(xié)會等機構(gòu)的權(quán)威。

5　提供低碳采購管理的專業(yè)人才隊伍保證

低碳采購管理對飯店采購人員提出了新的要求，專業(yè)化的低碳采購管理人才必須做到：掌握豐富的低碳知識和生態(tài)學(xué)基本知識；有較強的環(huán)境意識、良好的環(huán)境倫理道德和較高的環(huán)境責(zé)任感；有追求平衡的心態(tài)和工作技巧，即在追求飯店經(jīng)濟效益和環(huán)境績效的平衡以及飯店整體和諧的大前提下，善于追求商品價格與質(zhì)量的平衡，追求成本與效益的平衡，追求采購成本與服務(wù)質(zhì)量的平衡，同時保持采購人員心理的平衡。只有同時具備了相應(yīng)的知識、意識、倫理、道德、意志和情商的人才隊伍才能為飯店低碳采購管理提供堅實的人力資源保障和智力支撐。

六、結(jié)語

篇6

構(gòu)建有中國特色的政府采購制度框架我國在政府采購法律體系尚未確立之前,應(yīng)按財政部制定的《政府采購辦法》進行管理。政府采購具體政策的制定應(yīng)由財政部門負責(zé);工作規(guī)劃、組織和管理由財政部門牽頭;供應(yīng)商的資格確認、采購預(yù)算和項目管理,由財政部門及其他部門共同協(xié)商辦理;采購貨款,在供應(yīng)商履約后,由財政部門按合同支付;采購中發(fā)生的爭議應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定處理,由其他有關(guān)部門負責(zé);對采購中介組織、采購人員的管理和監(jiān)督,應(yīng)按各有關(guān)部門的職責(zé)分別負責(zé),財政部門可以起協(xié)調(diào)作用。,其管理模式的基本設(shè)想如下:

1.建立規(guī)范的政府采購管理體制。政府采購屬于本級預(yù)算支出管理制度,因此,各級政府可在不違反中央政府制訂的采購管理辦法的前提下,制定各自的采購管理規(guī)則。但是,如果地方政府進行的采購項目,含有中央政府的專項撥款,應(yīng)與中央政府協(xié)商確定采購主體。

2.建立政府采購主管機構(gòu)。

根據(jù)國際慣例,結(jié)合我國的實際情況,政府采購中的集中采購項目應(yīng)由一個專職機構(gòu)如政府采購中心統(tǒng)一組織采購。政府采購中心是由政府組建并根據(jù)政府授權(quán)負有組織行政事業(yè)單位重大和集中采購事務(wù),并直接開展采購業(yè)務(wù)的事業(yè)單位。政府采購中心要嚴格按照政府采購法規(guī)以及其他有關(guān)采購政策規(guī)定開展業(yè)務(wù)。政府采購中心根據(jù)實際情況可以將一些招標事務(wù)委托社會中介組織承辦。

政府采購中心應(yīng)當組織開展的主要工作是:工程采購。主要負責(zé)組織專家對由財政撥款的公共工程的概、預(yù)算進行評估論證,核定建設(shè)成本;參與公共工程招投標。服務(wù)采購和貨物采購。主要負責(zé)項目預(yù)算,確定標的底價,開展商務(wù)談判、合同簽訂;監(jiān)督合同執(zhí)行,參與驗收等事務(wù)。行政保障。主要負責(zé)各采購項目的資金結(jié)算;中心的財務(wù)管理,中心行政事務(wù)。采購中心的人員應(yīng)以專業(yè)人員為主,要特別重視吸納工程設(shè)計、工程預(yù)決算、工程管理、國際貿(mào)易、經(jīng)濟法、質(zhì)量監(jiān)管等方面的人才?？茖W(xué)選拔和安排政府采購中心人員,是為了確保采購隊伍的專業(yè)化,提高采購效率,保證采購質(zhì)量,最大限度地降低采購風(fēng)險。

采購中心的經(jīng)費來源于向委托方收取的服務(wù)費。關(guān)于服務(wù)收費問題,考慮到政府采購中心既可自行直接組織采購,也可委托招投標中介組織采購,同時采購中心要承擔(dān)履約、驗收工作和采購風(fēng)險這些特點,可參考國內(nèi)現(xiàn)行招標機構(gòu)向委托采購方收取服務(wù)費做法。所收費用,主要用于業(yè)務(wù)開支(包括納稅)、工資、人事培訓(xùn)及補充風(fēng)險基金等。

3.明確具體的采購模式。

目前,國際通行的采購模式大致有三種:集中采購模式,即由財政部門或政府采購管理部門負責(zé)本級政府所有的采購;分散采購模式,即由各單位自行采購;半集中半分散采購模式,即財政部門或?qū)Ｂ殭C構(gòu)直接負責(zé)對支出單位大宗、大批量或單項價值較高的商品或服務(wù)的采購,其他商品(主要是低價值和特殊商品)或服務(wù)則由各支出單位自行采購。結(jié)合我國的具體情況,應(yīng)實行集中與分散相結(jié)合的采購模式。

4.加強對招標機構(gòu)或采購機構(gòu)的管理。

招投標是政府采購的主要方式之一,由于招投標技術(shù)性很強,因此應(yīng)當允許借助招標機構(gòu)來辦理。另外,有的支出單位出于種種原因,不愿意或不能自行采購,如果實行分散采購模式,他們就可以委托給采購機構(gòu)來辦理。因此,我國建立政府采購制度后,要鼓勵社會上建立招標機構(gòu)和采購機構(gòu)。一般來說,這些機構(gòu)屬于社會中介組織,主要是幫助采購單位組織招投標等。財政部門應(yīng)建立相應(yīng)的機構(gòu)并制定辦法對這些社會中介機構(gòu)進行管理。

5.建立仲裁機構(gòu)。

實行政府采購制度后,必然會產(chǎn)生許多矛盾,需要進行仲裁。仲裁的主要內(nèi)容是招投標和履約中的疑義和有爭議的問題。在招投標和履約的過程中,招投標雙方和履約雙方在一些程序、協(xié)議條款和運作方式上會產(chǎn)生這樣或那樣的疑義和爭議,當這些問題無法通過協(xié)商解決時就需進行仲裁,如遇國際貿(mào)易合同糾紛還涉及到國際仲裁問題。從國際看,政府采購仲裁機構(gòu),有由財政部門負責(zé)的,如新加坡、韓國等;也有設(shè)立獨立的采購仲裁機構(gòu)的,如加拿大國家貿(mào)易仲裁法庭、日本政府采購審查委員會等;還有不少國家是由地方法院來進行仲裁的。我國也需要建立或明確政府采購的仲裁機構(gòu),以解決政府采購過程中發(fā)生的爭議,確保政府采購公正、公平原則的落實,維護政府采購的信譽。

建立和健全政府采購的法規(guī)體系國家財政部已正式出臺《政府采購管理辦法》,明確規(guī)定統(tǒng)一由財政部門負責(zé)政府采購管理事宜,要求各級政府的貨物、商品、服務(wù)采購主要通過競爭招標方式進行。同時,我國的《招標法》也明確規(guī)定行政機關(guān)、事業(yè)單位、國有和集體所有制單位及控股企業(yè)在購買一定規(guī)模以上的貨物、服務(wù)和工程時必須實行招標,這樣就把部分政府采購納入招標投標管理,強制性地對招標范圍進行規(guī)范,因此有一種觀點認為,我國有了招投標法,無需再制定政府采購法。事實上這兩個法有著本質(zhì)的區(qū)別:

1.調(diào)整對象不同。政府采購法的調(diào)整對象是政府采購商品、工程和服務(wù)的經(jīng)濟行為;招投標是指招標人發(fā)出邀請,要求投標人對所采購物品或服務(wù)的質(zhì)量、價格、售后服務(wù)進行承諾的行為,因此招標投標法調(diào)整的對象是訂立合同的行為。

2.法的類別不同。按法律的性質(zhì)分類,政府采購法為行政法范疇,招投標法為民法、經(jīng)濟法范疇。

3.立法目的不同。政府采購法通過對采購的政策性和技術(shù)性進行規(guī)定,有利于加強支出管理,實現(xiàn)資源的合理、有效配置;有利于充分發(fā)揮財政政策的宏觀調(diào)控作用,并與其他有關(guān)政策結(jié)合,使政府的有關(guān)政策目標得以貫徹。招投標法是為了規(guī)范市場競爭秩序,主要是從技術(shù)上明確招投標的具體程序及相關(guān)要求,保證采購活動能夠公開、公正、公平和透明地運作。

4.適用對象不同。從適用對象的覆蓋面上看,招投標法要比政府采購法寬得多,政府采購法的適用對象是所有的行政單位、事業(yè)單位及使用財政資金的社會團體。招投標法的適用對象為行政單位、事業(yè)單位、社會團體、國有和集體企業(yè)及其控股的企業(yè)。如從涉及的業(yè)務(wù)來看,政府采購法包括適用對象所有采購活動,而招投標法只涉及到適用對象中采購金額達到一定數(shù)額以上且又適合于公開招標的采購活動。另一方面,政府采購法只強調(diào)買進行為,而招投標法應(yīng)該包括買進和賣出兩種行為。

政府采購法除包含招投標法的主要內(nèi)容之外,還要規(guī)范政府采購的主體、政府采購方式及各自的適用條件、政府采購政策、政府采購管理機制等內(nèi)容。招投標法主要規(guī)定招投標程序和規(guī)則或規(guī)范企業(yè)的招投標行為,但不涉及采購實體、采購政策、管理機制等方面的內(nèi)容?？傊?兩法在政府采購領(lǐng)域的關(guān)系是:政府采購法為實體法,招投標法為程序法。我們考慮,政府采購的立法應(yīng)與政府采購實踐的進程相結(jié)合,政府采購立法工作應(yīng)以現(xiàn)行的《政府采購管理辦法》為基礎(chǔ),在經(jīng)歷大量實踐的完善后,最終完成人大立法,形成《政府采購法》。“辦法”屬行政法規(guī)(規(guī)章),只是將政府采購行為統(tǒng)一于規(guī)范于國內(nèi)的行政管理范圍之內(nèi),使這項工作在國際談判中仍有較大的靈活性;《政府采購法》屬于國家法律,是規(guī)范政府采購行為的最高形式。這需要一個時間過程,但最終必須以法的形式出現(xiàn)。由于政府采購法涉及國際貿(mào)易關(guān)系,因此,在政府采購立法中,應(yīng)充分尊重相關(guān)國際法的有關(guān)準則。

聯(lián)合國貿(mào)易法委員會的《貨物、工程和服務(wù)采購示范法》、《立法指南》,世界貿(mào)易組織的《政府采購協(xié)議》,亞太經(jīng)濟合作組織的《政府采購非約束性原則》,國際復(fù)興開發(fā)銀行和國際開發(fā)協(xié)會的《貸款、信貸采購指南》應(yīng)作為我們重要的參考依據(jù)。制定我國的政府采購法,應(yīng)把握以下基本原則:政府采購法中的有關(guān)政策性條款,要從國情出發(fā),結(jié)合國際慣例加以明確;對采購行為的規(guī)范和管理,要有利于強化財政的主導(dǎo)地位;國內(nèi)已有成文法中對采購行為進行規(guī)范、但不影響財政對采購工作管理的,仍應(yīng)維持其有效性。穩(wěn)健起步積極推進政府采購的實踐應(yīng)從政府采購的試點工作開始,目前,上海、重慶、深圳、河北、安徽、沈陽等地財政部門已經(jīng)在進行政府采購的試點工作。中央財政也將適時地對一些專項購置按照政府采購方式進行。我們將力爭用3～5年時間完成從試點到全面推行政府采購制度的進程。

關(guān)于試點問題,各級政府應(yīng)根據(jù)《政府采購管理辦法》,結(jié)合各地的具體情況制定本級的采購管理辦法,同時還要注意以下幾個方面的問題:

1.政府采購工作的范圍,應(yīng)嚴格控制在行政單位和事業(yè)單位的范圍之內(nèi),不應(yīng)包括國有企業(yè)。按國際慣例,國有企業(yè)可以不包括在政府采購管理的范圍之內(nèi);如將國有企業(yè)納入政府采購范圍,等于擴大了我國政府采購市場,將來在國際貿(mào)易中會使國家利益受到嚴重損害。

2.政府采購工作中,在采購項目和方式上要注意多樣性和全面性,既要安排標準產(chǎn)品的采購,也要安排一些非標準產(chǎn)品的采購;既要安排競爭性招標采購,也要安排分階段采購、限制性招標采購、詢價采購、單一來源采購、競爭性談判采購,以及集中采購和批量采購。這樣做的目的是,可以積累經(jīng)驗,鍛煉干部。

3.在采購工作中,財政部門的工作重點應(yīng)該放在制定采購政策和采購管理方法,監(jiān)督采購政策、管理辦法的落實,處理采購工作中產(chǎn)生的采購機關(guān)與供應(yīng)商之間的糾紛及采購管理人員的培訓(xùn)等方面,不應(yīng)干預(yù)(參與)采購機關(guān)與供應(yīng)商之間的具體采購事務(wù)。各地在制定政府采購管理辦法時,對供應(yīng)商的限制性規(guī)定中,不應(yīng)也不能出現(xiàn)地區(qū)壟斷和地區(qū)保護性條款。

4.在政府采購工作中,財政部門要做好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。政府采購工作不僅與預(yù)算編制、支出管理和財政總預(yù)算會計工作緊密相關(guān),而且還涉及產(chǎn)業(yè)政策、國際貿(mào)易政策及外匯管理等項工作。按現(xiàn)行我國政府的職責(zé)分工,這些工作涉及到許多部門。因此,財政部門在工作中,應(yīng)主動加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),共同把工作做好。切實搞好配套改革政府采購制度是現(xiàn)行財政管理方式的轉(zhuǎn)變和延伸,它的實施需要相應(yīng)的內(nèi)部和外部條件。從財政系統(tǒng)來說,它需要改革現(xiàn)行的預(yù)算管理體制。

第一,統(tǒng)一思想,提高對政府采購制度的認識。雖然政府采購制度在西方已有相當長的歷史,但在我國還是新生事物。各方面能否對建立這一制度的緊迫性、必要性及其在市場經(jīng)濟條件下的重要作用形成統(tǒng)一、深刻的認識,將從主觀上影響我國政府采購制度的建立。因此,需要大力宣傳和普及政府采購制度的基本知識和基本理論,使社會各方面達成共識。另外,由于預(yù)算外資金的大量存在,我國用于政府采購的資金既有預(yù)算內(nèi)又有預(yù)算外,建立政府采購制度把各種采購資金納入統(tǒng)一賬戶,各部門預(yù)算也必須細化,財政對各部門資金使用的監(jiān)督將大大強化,這必將觸動各部門的既得利益。同時,統(tǒng)一、公開的政府采購活動對行業(yè)壟斷將構(gòu)成相當威脅,也必然會遇到部門、行業(yè)的阻力。就地方政府來看,公開的政府采購將使其采購活動對本地區(qū)的保護難以奏效,從而影響地方政府的利益。因而,實行政府采購制度也需要地方政府的積極配合。

第二,加強預(yù)算監(jiān)督。實行政府采購制度以后,財政監(jiān)督將由價值形態(tài)向?qū)嵨镄螒B(tài)延伸,從而改變目前財政監(jiān)督乏力,財政支出管理弱化的現(xiàn)狀。而要真正實現(xiàn)這一目標,財政部門不僅要制定政府采購政策,而且要參與指導(dǎo)采購管理。這就意味著財政部門的工作領(lǐng)域?qū)⒌玫酵貙?財政干部的知識結(jié)構(gòu)也要做相應(yīng)的調(diào)整和改進,既要懂政策、懂技術(shù),還要懂市場經(jīng)濟,真正做到事前、事中和事后全方位的監(jiān)督。

篇7

篇8

1．為避免企業(yè)過度的負債經(jīng)營，迫切需要加快國有企業(yè)改革和金融體制改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，實行政企分開，政資分開，將資金配置機制由行政配置轉(zhuǎn)為市場配置，充分發(fā)揮市場的基礎(chǔ)作用，使有限資金投向效益與市場前景好的企業(yè)和項目，從而強化企業(yè)的信貸約束，迫使企業(yè)注重自我積累，提高經(jīng)濟效益，在市場中逐步發(fā)展壯大。

2．在解決過度負債經(jīng)營問題時，還應(yīng)正確處理好企業(yè)合理負債和過度負債的關(guān)系，不能把解決企業(yè)過度負債問題理解為卸掉企業(yè)所有債務(wù)。企業(yè)保持合理的負債率是其生產(chǎn)經(jīng)營的正常理財手段。我們重點是減輕企業(yè)的過度負債，目標是把企業(yè)負債率控制在一個合理的水平上。從理論上和西方發(fā)達國家傳統(tǒng)的經(jīng)驗判定。企業(yè)資產(chǎn)負債率以不超過50％為佳，但從目前世界各國大公司的情況看，資產(chǎn)負債率一般在60％左右，有的甚至還要高一些，結(jié)合我國實際情況看，企業(yè)資產(chǎn)負債率保持在65％左右是比較現(xiàn)實、可行的目標。

二、有關(guān)資金管理問題

1．資金管理方面存在的問題

(1)資金分散，導(dǎo)致資金利潤率降低。在一些企業(yè)集團中，由于其內(nèi)部各二級單位都設(shè)有財會機構(gòu)，都開有銀行賬戶，都占用一定的閑散資金，使集團中原本有限的資金分散、沉淀和閑置，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)速度慢，資金利潤率低。

(2)資金管理失控，影響公司信譽。在一些企業(yè)集團中，各二級單位都掌握一定數(shù)量資金，而這些資金都是由公司總部貸款獲得。當貸款到期時，如難以在各二級單位及時調(diào)回，會使總部財源枯竭，影響資信。

(3)投資失控，導(dǎo)致整體投資效益差。由于各二級單位實行承包經(jīng)營，對于中小項目的投資具有自主權(quán)，致使一部分項目投資決策缺乏民主化，科學(xué)化。有些投資項目經(jīng)濟效益很不理想，而公司遇到經(jīng)濟效益較好的項目時，又缺乏資金投入，導(dǎo)致整體投資效益差。

(4)子公司長期占用資金，導(dǎo)致應(yīng)收賬款難以收回，隨著企業(yè)集團的發(fā)展和多元化戰(zhàn)略的實施，企業(yè)集團內(nèi)二級子公司不斷成立。但這些子公司有的經(jīng)營資金完全靠母公司支持，在海外建立的窗口企業(yè)，從其自身利益出發(fā)也不愿在當?shù)鼗I集資金開展業(yè)務(wù)，長期依賴母公司提供貨物和占用應(yīng)付母公司的貸款進行周轉(zhuǎn)，影響了母公司的資金周轉(zhuǎn)。

2．對存在的資金管理問題的解決對策

(1)廣泛進行資金風(fēng)險宣傳，牢固樹立資金意識和風(fēng)險意識。首先，作為企業(yè)集團的負責(zé)人一定要有高度的資金風(fēng)險意識，不只是抓資金的籌集，更要抓資金的管理。其次，企業(yè)內(nèi)部要進行廣泛、深入的資金風(fēng)險宣傳活動，統(tǒng)一思想，提高認識：一是提高對盲目放賬，隨意放賬風(fēng)險的認識；二是改變靠單純放賬來完成出口任務(wù)的認識；三是明確收賬，催賬是業(yè)務(wù)人員相關(guān)部門義不容辭的義務(wù)和責(zé)任的認識，特別是要認識到，只有貸款及時安全入賬，一筆業(yè)務(wù)才能真正完結(jié)，所承擔(dān)的責(zé)任才算真正了結(jié)。

(2)加強業(yè)務(wù)管理，規(guī)范業(yè)務(wù)操作。①加強內(nèi)部審計工作。企業(yè)對全體員工特別是對企業(yè)人員調(diào)離、換崗、解聘等一定要事先進行審計，清理債權(quán)債務(wù)，分清責(zé)任，做到債務(wù)有人認，債權(quán)有人接，庫存有人背。②重視客戶資信調(diào)查，加強客戶檔案管理，客戶的資信好壞是保證資金安全的前提。在業(yè)務(wù)往來中，企業(yè)要建立資信調(diào)查制度，確認客戶的付款能力，并應(yīng)有一個專門部門負責(zé)企業(yè)的客戶檔案管理，按照業(yè)務(wù)交往中客戶的付款情況和信用情況，建立、評定自己的客戶信用等級。③嚴格控制結(jié)算方式，設(shè)定放賬額度，運用信用保險，減少貿(mào)易風(fēng)險。貸款結(jié)算方式是決定能否安全、及時收回的主要因素。必須從嚴掌握付款單結(jié)算方式，決不能遷就于客戶提出的不合理要求而喪失自身的利益。根據(jù)企業(yè)自己評定的客戶信用等級，分檔實行放賬最高限額控制。并要積極進行投保，合理運用保險手段保護企業(yè)正當收益。④加強合同管理。企業(yè)要按照符合法律和國際慣例的要求，規(guī)范合同的格式、內(nèi)容等。各種合同的簽訂、審核、審批環(huán)節(jié)應(yīng)分開，多重把關(guān)，防止客戶利用合同的漏洞進行欺詐活動。對無故不按合同規(guī)定執(zhí)行的，及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報并及時采取相應(yīng)措施。

(3)建立核算跟蹤體系，改革業(yè)務(wù)考核辦法。①核算到人，建立資金跟蹤監(jiān)控體系。電算化將以往公司一級核算、分公司二級核算，細化延伸到業(yè)務(wù)員個人的三級核算，全面細致地核算每一個業(yè)務(wù)員，每一筆業(yè)務(wù)資金的投放，使用和收回，建立資金跟蹤、監(jiān)控體系。②以收付實現(xiàn)制考核業(yè)務(wù)員的經(jīng)營業(yè)績。按照會計準則中的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，不管貨款是否收回，只要確定出口銷售發(fā)生，就作為銷售收入，結(jié)轉(zhuǎn)成本，所反映的“利潤”只是預(yù)計或希望的利潤，有可能因發(fā)生壞賬而不能實現(xiàn)。只有當銷售貨款安全，及時回籠時，利潤才能實現(xiàn)。因此對業(yè)務(wù)員的經(jīng)營業(yè)績必須以收付實現(xiàn)制考核，并以此作為獎懲依據(jù)。

(4)強化責(zé)任制，健全逾期賬款催收制度和獎懲辦法。財會部門應(yīng)每旬定期提供逾期未收回賬款明細表，及時向分管經(jīng)營和有關(guān)業(yè)務(wù)部門反映，共同分析逾期原因。按照“誰造成，誰崔收”的原則，積極、主動盡快收回貨款，同時逾期應(yīng)收賬款的催收應(yīng)與個人的獎懲掛鉤，以調(diào)動業(yè)務(wù)人員的積極性，對于因當事人的工作失誤造成損失的，要追究其刑事責(zé)任。

(5)加強對子公司的管理，促其逐步離開母體，自我發(fā)展。要逐步撤回借給和被子公司長期占用的周轉(zhuǎn)金，提高母公司的資金周轉(zhuǎn)效益，在今后母公司與子公司業(yè)務(wù)往來中，應(yīng)實行與其他經(jīng)濟實體同等的待遇，促使子公司自己籌集使用資金，真正做到自主經(jīng)營，自我發(fā)展，促使企業(yè)整體經(jīng)濟效益的提高。

三、有關(guān)資本運營問題

資本運營是企業(yè)集團商務(wù)活動的主要組成部分，它主要涉及企業(yè)的資金運動，包括資金的籌集、運用、收回和分配。從資本營運的角度來看，現(xiàn)代企業(yè)的目標是公司資本價值的極大化，這是由投資者的目的——資本保值、增值決定的，在這個基礎(chǔ)上才能保證企業(yè)長期獲利能力和相應(yīng)的穩(wěn)定性。下面就以榮事達集團為例，來分析一下企業(yè)集團如何才能搞好資本運營：

榮事達作為一家集體企業(yè)，沒有國家資本金投入，在10年之內(nèi)，從300萬元資本發(fā)展到 10．5億元，很大程度上在于有效的資本運營。

1．籌措資本、把握時機、不斷發(fā)展

(1)榮事達抓住20世紀80年代中后期經(jīng)濟高漲的時機，在1985年貸款2700萬元人民幣，引進洗衣機生產(chǎn)設(shè)備。當時企業(yè)資產(chǎn)僅 300萬元人民幣，負債率高達900％，頗讓人膽戰(zhàn)心驚。但到了1987、1988年經(jīng)濟到來之時，企業(yè)不僅還清了欠債，獲得了高額利潤，還使企業(yè)有了初步的原始積累，具備了進入洗衣機行業(yè)競爭的經(jīng)濟規(guī)模。當然，榮事達集團的成功與當時中國的經(jīng)濟政策和時代背景有關(guān)，但企業(yè)勇敢地抓住了這次機會，奠定了企業(yè)進一步發(fā)展的基礎(chǔ)。這種宏觀緊縮時敢于投入，經(jīng)濟高漲時大賺利潤的策略不能不說是一次勇敢的成功嘗試。

(2)大型家電生產(chǎn)投入大、規(guī)模經(jīng)濟突出，市場會由競爭逐步走向壟斷。要想保持市場地位就必須不斷實現(xiàn)資本擴張，增強競爭實力?！鞍宋濉逼陂g，榮事達根據(jù)自身情況，選擇了引進外資為主的擴張戰(zhàn)略。1993年與香港合資，以轉(zhuǎn)讓49％股權(quán)的方式獲得了1億多元資金，用這1億多元資金再與日本三洋合資，1994年又引進了1億多元外資。在兩年的時間內(nèi)，公司資金翻了兩番，改善了資本結(jié)構(gòu)，資本實力上了一個新的臺階。

(3)榮事達也采取了兼并聯(lián)合的方式來實現(xiàn)資本擴張，八年來榮事達先后兼并了三家企業(yè)，數(shù)量不多但質(zhì)量很高，每一次兼并都取得了明顯的效益。榮事達此時還處在發(fā)展時期，實力不夠雄厚，選擇的是縱向兼并的方式。

2．資本增量的集約經(jīng)營

資本營運不僅在于如何籌集資本，還在于如何運用資本。榮事達在資本投入上，堅持了不斷加大企業(yè)研究與開發(fā)的投入，即R&D投入。榮事達除了引進日本的先進技術(shù)外，還組織了強大的研究隊伍，建立了具有國內(nèi)一流水平的模具中心、產(chǎn)品檢測中心、計算機工作站，使企業(yè)具有了較強大的研究開發(fā)能力，并給企業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來了實實在在的效果。1995年洗衣機大戰(zhàn)時，榮事達依靠科技投入所產(chǎn)生的數(shù)量、質(zhì)量優(yōu)勢，年產(chǎn)銷量上升了53％，產(chǎn)銷量、銷售收入為全國第一。

3．重視無形資本運營

無形資本的有效運用和不斷增值是高層次的資本運營，其重點是爭創(chuàng)名牌。榮事達首先拋棄過去的“百花”品牌，借用“水仙牌”打開了銷路，又于1992年爭創(chuàng)自己的品牌“榮事達”，三年確立了國內(nèi)名牌的地位。企業(yè)創(chuàng)名牌要靠產(chǎn)品的物美價廉、適銷對路，而這來源于企業(yè)有形資本高效運作。因此，兩種資本運作互相促進，相輔相成。

對于那些在資本運營方面還不太成熟的企業(yè)來說，榮事達集團有效的資本運營經(jīng)驗是值得借鑒的。當然，只有結(jié)合集團自身的特點才能真正的搞好資本營運，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進集團的發(fā)展。

四、有關(guān)采購成本管理問題

隨著企業(yè)改革的深化及買方市場和企業(yè)集團批量生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，集團公司采取何種管理模式來克服分散采購所形成的過程浪費，已成為集團降低采購成本，爭取效益最大化的需要之所在。

1．集團公司采購管理現(xiàn)狀

(1)集團公司采購渠道分散，各自為政的現(xiàn)象較為嚴重。以一汽集團為例，近幾年來，由于一汽汽車生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，公司所屬專業(yè)單位、全資子公司及控股子公司的采購管理多、散、亂、差的現(xiàn)象非常嚴重。目前52個總成及整車裝配單位對外有采購權(quán)和外委加工權(quán)的有46個。這些單位在公司走向集團化之前，多數(shù)都已形成了一套自己的采購體系，且每個單位的采購網(wǎng)絡(luò)之間很少重疊。同時多數(shù)供應(yīng)商生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)水平低、不具備產(chǎn)品開發(fā)能力。據(jù)初步統(tǒng)計，全集團協(xié)作產(chǎn)品及原材料供應(yīng)商約4000家，采購資金額度約250億。

(2)集團公司采購價格混亂，采購資金浪費嚴重。由于沒有統(tǒng)一的集中采購管理，采購渠道不統(tǒng)一，使供應(yīng)商面對集團的大批量產(chǎn)量，難以形成一定的經(jīng)濟規(guī)模。以一汽集團的各車型所用輪胎和蓄電池為例，以1998年集團生產(chǎn)經(jīng)營計劃為基數(shù)計算，全年需要采購資金約6．65億元人民幣。輪胎共有17個供應(yīng)商供應(yīng)，平均每個供應(yīng)商配套產(chǎn)值不足400萬元。蓄電池全年約需要采購資金7800萬元，共有15個供應(yīng)商供應(yīng)，平均每個供應(yīng)商配套產(chǎn)值不足500萬元。而且采購價格混亂是集團采購分散的最突出現(xiàn)象，以一汽集團公司采購?fù)ㄓ脵C床油的采購價格為例，采購價格就高低不齊。按N32通用機床油采購最低價與最高價差計算，全年可降低采購成本660萬元。按N46通用機床油采購最低與最高價計算，全年可降低采購成本 459萬元。累計全年可降低采購成本約1200萬元。這只反映了集團公司采購領(lǐng)域的一小方面。

(3)集團公司采購權(quán)利的分散，造成了集團經(jīng)濟效益流失現(xiàn)象嚴重，影響和制約了企業(yè)發(fā)展的后勁。要想解決上述問題，克服分散采購所形成的過程浪費，降低采購成本，爭取效益最大化，就需要通過集中采購這一管理模式。

2．集團公司建立、實施和完善集中采購管理，是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀之必然

(1)企業(yè)集團實行集中采購管理是現(xiàn)代化企業(yè)制度的需要，是與國際接軌的趨勢之所在。①所謂集中采購管理是指采購方依據(jù)國家法規(guī)，將采購方所使用的物質(zhì)或服務(wù)的采購與供應(yīng)都集中到所設(shè)立的特定機構(gòu)進行的一種制度。由于集中采購可以集中需求，使采購數(shù)量增加，減少分散采購造成的重復(fù)和浪費，從而降低采購成本。②中國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。建立集中采購制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。企業(yè)改革的進一步深化，必須解決深層次矛盾。所以，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立必須需要大量的內(nèi)部管理制度，克服人為因素，增強制度化約束。強化和規(guī)范企業(yè)的采購管理也就正是這一制度的充分體現(xiàn)。

(2)強化集中采購管理是買方市場形式的必然要求。其一在供大于求的情況下，賣方競爭激化，在方便和有利于買方的同時，也對買方提出了新的挑戰(zhàn)。因為企業(yè)尤其是國有企業(yè)所涉及的采購金額比個人購物大得多，而且是一種組織行為。這就對集團公司加強集中采購管理提出了切實的要求。其二正是強化市場營銷的結(jié)果，五花八門的促銷手段，甚至是不規(guī)范的返利、回扣、提成等方法，就會使沒有嚴格的采購管理制度的買方不但沒有因此受益，反而造成了經(jīng)濟利益和資產(chǎn)的損失。所以只重視銷售而忽略采購管理的企業(yè)只會前門耬錢，后門漏錢，并沒有真正提高經(jīng)濟效益。

(3)集中采購管理是企業(yè)集團內(nèi)部完善財務(wù)成本控制的管理手段。在以母公司為主體的企業(yè)集團中，母公司是企業(yè)的核心，控制子公司一定數(shù)額的股權(quán)。子公司仍是獨立的法人主體，自主從事經(jīng)營活動，承擔(dān)自負盈虧的經(jīng)濟責(zé)任，因此，正確處理母公司和子公司集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系是尤為重要的。鑒于國外大公司企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，集權(quán)和分權(quán)是辯證統(tǒng)一的。母公司要做到以下“四統(tǒng)一”：財務(wù)控制集中統(tǒng)一，規(guī)劃投資集中統(tǒng)一，產(chǎn)品布局及產(chǎn)品開發(fā)集中統(tǒng)一，產(chǎn)品銷售集中統(tǒng)一。子公司應(yīng)在母公司集中統(tǒng)一的前提下，負責(zé)所屬公司的生產(chǎn)經(jīng)營。那么集中采購管理作為公司財務(wù)管理的一部分，也要實行母公司的集中統(tǒng)一管理。

五、有關(guān)利益分配問題

經(jīng)濟利益既是企業(yè)集團發(fā)展的動力源泉，又是企業(yè)集團的歸宿。企業(yè)集團利益分配的合理與否，在很大程度上決定著企業(yè)集團凝聚力的高低，決定著企業(yè)集團能否健康穩(wěn)步地發(fā)展。

企業(yè)集團的利益分配格局十分復(fù)雜，不僅存在于母公司與子公司之間的縱向分布，還存在于各子公司之間的橫向分布，因此，采取的利益分配方式也不可能單一化。一般而言，企業(yè)集團的利益分配應(yīng)通過以下兩個環(huán)節(jié)來實現(xiàn)：

篇9

        施工企業(yè)的物資采購行為，其最終的職能歸納起來無非是保供與創(chuàng)效：所謂保供就是為工程生產(chǎn)建設(shè)提供合適的質(zhì)量和數(shù)量的物資供應(yīng)，確保物資供應(yīng)滿足施工生產(chǎn)需要，既不出現(xiàn)停工待料也不出現(xiàn)積壓浪費；創(chuàng)效就是通過各種采購手段優(yōu)化采購行為，降低采購成本和物資流通費用，進而降低工程成本，提高經(jīng)濟效益?？梢哉f，保供與創(chuàng)效是項目物資采購管理的根本目的。然而施工企業(yè)在實際采購工作中，往往重視保供而忽略了創(chuàng)效的職能，甚至是拿著保供的幌子來損害創(chuàng)效的作用，常見問題可歸納三類：

        1.1 價格問題

        采購價格是施工企業(yè)物資采購過程中最敏感的問題，也是最容易出現(xiàn)問題的地方。實際工作中常見的問題是采購價格居高不下，采購合同執(zhí)行過程中擅自提價或不合理提價等損害企業(yè)利益的行為。諸如2008年效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的一例：某項目施工高峰期趕上當?shù)厮喙?yīng)緊張，供應(yīng)商趁機提出漲價，但檢查中發(fā)現(xiàn)此項目水泥提價幅度明顯高于市場水平，且在漲價時也沒有遵守合同約定執(zhí)行，出廠價調(diào)整時順帶連運費也同比例提高（而合同約定運費在合同期內(nèi)保持不變）。

        1.2 數(shù)量問題

        項目物資采購過程中另一個容易出現(xiàn)紕漏的地方就是貨物驗收環(huán)節(jié)，數(shù)量驗收控制不嚴，實際交貨數(shù)量存在短缺，在砂、石料等大宗物資的驗收時最容易出現(xiàn)此類數(shù)量短缺。這可能是由于收料人員責(zé)任心不夠、控制不嚴造成的，也有部分情況是收料員為了私利，同供應(yīng)商串通一氣故意為之。

        1.3 質(zhì)量問題

        交貨物資以次充好，或者合同執(zhí)行過程中供應(yīng)商偷偷降低產(chǎn)品質(zhì)量或標準。在供應(yīng)過程中降低產(chǎn)品標準最常見的是混凝土外加劑類產(chǎn)品，供貨初期產(chǎn)品摻量能滿足設(shè)計標準，供應(yīng)一段時間后產(chǎn)品有效成分降低，摻量隨之上升。比如福建某高速公路項目采購的液體速凝劑，其最初摻量是3—5%，供應(yīng)半年后其實際摻量上升到11%才能滿足配合比要求，這是典型的質(zhì)量標準下降，直接導(dǎo)致物資成本上升。

        2 物資采購中出現(xiàn)偏差的原因分析

        物資采購過程中出現(xiàn)的價格偏高、短斤少兩及質(zhì)量低下等問題，有的是因為物資采購人員經(jīng)驗不足、業(yè)務(wù)水平不高，或者是責(zé)任心不強、把控不嚴等原因造成的，也有部分是采購人員為了私己利益而同供應(yīng)商串通一氣，以權(quán)謀私、暗箱操作等違紀違法行為，當然也有一些是因為上級部門或建設(shè)單位干預(yù)采購、對采購部門施加影響造成的。物資采購供應(yīng)過程中出現(xiàn)的各種偏差和問題，歸根結(jié)底在于物資采購管理制度控制不嚴，監(jiān)督執(zhí)行不到位，物資采購業(yè)務(wù)不規(guī)范造成的。加強物資采購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，將有效預(yù)防物資采購供應(yīng)過程中出現(xiàn)的各種問題和偏差，提高物質(zhì)管理水平，提升企業(yè)經(jīng)濟效益。

        3 加強物資采購管理與監(jiān)督的幾個措施

        3.1 加強制度建設(shè)，規(guī)范采購行為

        要加強物資管理各項制度建設(shè)，建立科學(xué)、嚴密、行之有效的物資采購供應(yīng)內(nèi)控體系，確保物資采購供應(yīng)各項工作嚴格在制度約束下進行，規(guī)范行為。比較重要的管理制度有集中采購制度和采購監(jiān)督檢查制度。

        實踐證明，分散采購是大量滋生腐敗問題的一個主要原因，集中采購是堵塞采購過程中各種漏洞的有效辦法。集中采購可以獲得了采購批量優(yōu)勢，降低采購成本。同時，它有效壓縮采購和物資流通環(huán)節(jié)的層次和機構(gòu)，規(guī)范物資流通渠道和秩序，減少效益流失和腐敗問題發(fā)生的可能性。

        在規(guī)范物資采購內(nèi)控機制的同時，必須加強外部監(jiān)督控制，借助其他組織、部門的力量形成合力，加大監(jiān)督力度。通過定期和不定期財務(wù)監(jiān)督檢查、年度審計、業(yè)務(wù)專項檢查等各種形式，對物資采購收料、發(fā)放、貨款支付、內(nèi)業(yè)資料等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理，并予以廣范圍通報，防止商業(yè)腐敗的發(fā)生。

 3.2 加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和道德教育，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)

篇10

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，電力需求的增加，電力建設(shè)的市場競爭日益激烈。電力施工企業(yè)的物資管理涉及到工程建設(shè)的成本以及安全生產(chǎn)等方面的內(nèi)容。加強物資管理在電力施工企業(yè)的發(fā)展中具有重要的作用，而且能夠控制工程的施工成本，提高電力施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1物資管理概述及電力施工企業(yè)開展物資管理的必要性

物資管理指的就是企業(yè)在生產(chǎn)過程中對所需要的物資的采購、應(yīng)用等環(huán)節(jié)進行組織和管控，主要包括制定物資計劃、進行物資采購、合理使用物資以及科學(xué)儲備物資等環(huán)節(jié)，當前電力施工企業(yè)物資管理主要包括這樣幾方面內(nèi)容：首先是根據(jù)企業(yè)對材料物資的供應(yīng)情況進行規(guī)劃管理，其次是結(jié)合企業(yè)對材料物資的實際需求進行物資采購，最后是在上述兩方面內(nèi)容的基礎(chǔ)上，物資管理人員對物資的存儲情況、使用情況和剩余量進行存盤管理。物資管理的方法有很多，當前常見的有倉庫管理現(xiàn)代化、信息化管理、運用ABC分類法等，通過物資管理可以有效降低成本、增加企業(yè)的經(jīng)濟收益。近年來，我國電力施工企業(yè)發(fā)展的越來越快，電力施工企業(yè)對物資的需求不斷增加。而物資的采購、使用以及儲存都會直接影響到電力施工企業(yè)的生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本，甚至在一定程度上決定著企業(yè)的未來發(fā)展。比如說，制定科學(xué)合理的物資計劃可以為物資采購提供指導(dǎo)和幫助，從而采購到適合的物資，避免物資浪費；加強物資采購管理可以避免出現(xiàn)采購人員因追求利益而做出以次充好的事情；加強物資的使用和儲存管理可以充分發(fā)揮物資的作用，避免物資出現(xiàn)損壞等現(xiàn)象。因此，企業(yè)如果想增加收益、實現(xiàn)長遠發(fā)展，就需要提高對物資管理工作的重視程度。當前電力施工企業(yè)物資管理中仍存在物資管理機制不成熟、物資管理人員綜合素養(yǎng)有待提升、物資管理模式落后、成本管控不合理等問題，因此，電力施工企業(yè)應(yīng)該積極解決物資管理中存在的問題，提高物資管理水平。

2電力施工企業(yè)物資管理中存在的問題

2.1物資管理機制不成熟

電力施工企業(yè)的物資招投標制度和招投標組織體系不夠完善，存在執(zhí)行力度不夠的問題。大多數(shù)的電力企業(yè)有完整的物資招標組織，但是在建筑招投標物資的組織缺乏完整性，從而降低了執(zhí)行力度，導(dǎo)致所形成的組織體系不夠完整。物資采購的詢價機制也存在很多漏洞，且續(xù)標的采購手續(xù)不夠嚴謹。例如，依照相關(guān)的規(guī)定，對于金額比較大的物資進行批量的采購中，電力施工企業(yè)需要采用基本的招標形式，但是電力企業(yè)在實際的物資采購中采用的簡潔的封閉報價的形式。而且在進行詢價的過程中，沒有按照有關(guān)規(guī)定對三家及以上供應(yīng)商開展詢價工作，大多都是對兩家甚至是一家供應(yīng)商進行詢價，然后就直接開始采購工作。在對相同物資進行采購時，電力施工企業(yè)一般是使用之前的合同進行采購，沒有考慮物資價格的波動，這樣就會出現(xiàn)不合理的采購。

2.2物資管理人員素質(zhì)比較低

在電力施工企業(yè)的管理中，物資管理人員一般作為企業(yè)生產(chǎn)的輔助人員，聘用大多是文化水平不高的人員。他們沒有專業(yè)的物資管理知識，并且沒有經(jīng)過專業(yè)的上崗培訓(xùn)。而且目前電力施工企業(yè)的物資管理人員的年齡偏大，他們的知識結(jié)構(gòu)老化，陳舊的物資管理模式導(dǎo)致他們的思想僵化，這樣他們難以接受創(chuàng)新管理理念和現(xiàn)代化的管理手段。物資管理人員的知識面比較窄、素質(zhì)不高，而且缺乏系統(tǒng)化的專業(yè)知識的培訓(xùn)，他們在物資的管理過程中，往往是依靠經(jīng)驗而不是科學(xué)理念。由于電力企業(yè)物資管理人員的素質(zhì)參差不齊，造成現(xiàn)代化的物資管理方式無法推廣，這樣，企業(yè)的物資管理水平無法提升。

2.3物資管理模式缺乏科學(xué)性

電力施工企業(yè)的物資供應(yīng)中由于物資種類繁多，而且復(fù)雜，電力施工企業(yè)的信息管理水平較低。當前大多數(shù)的電力企業(yè)建立的物資職能部門和其他的部門進行物資的采購，這樣就會造成物資的采購缺乏專業(yè)化，從而影響到電力施工企業(yè)的經(jīng)營水平。電力施工企業(yè)在企業(yè)物資的管理中沒有重視管理系統(tǒng)的科學(xué)化、信息化建設(shè)，這樣就造成了物資缺乏信息共享的平臺，最終導(dǎo)致物資管理模式落后，影響到了電力施工企業(yè)的經(jīng)濟收益。

2.4采購流程形式化,采購過程監(jiān)督力度不夠

電力施工企業(yè)物資的規(guī)格品種繁多,而且采購工作具有復(fù)雜性,雖然電力施工企業(yè)已經(jīng)明確加強物資采購成本控制的重要作用了，但是在實際工作中，仍然存在采購成本控制不到位，采購流程形式化，采購監(jiān)管力度不足等問題。在實際的電力施工企業(yè)物資管理過程中，基層部門由于受到物資采購形式化的影響，最終導(dǎo)致采購權(quán)的不明確、不合理，常常出現(xiàn)物資管理和物資采購混為一談的情況，雖然在項目施工中具有存儲材料的庫房，但是還會出現(xiàn)貨物名稱對接不暢的局面，在這樣的情況下，施工管理人員無法確定材料物資的實際使用數(shù)量和庫房剩余數(shù)量，導(dǎo)致物資材料出現(xiàn)積壓浪費，不僅在一定程度上影響電力項目的施工進程，同時也增加了企業(yè)生產(chǎn)成本，造成資金浪費。另外，采購過程監(jiān)督力度不夠也是其中的重要問題之一，當前在電力施工企業(yè)中還沒有統(tǒng)一的機制來對物資價格制定進行規(guī)定，在這樣的情況下，就會出現(xiàn)采購部門同時負責(zé)采購管理和供應(yīng)商管理，導(dǎo)致外部監(jiān)督作用難以真正發(fā)揮[1]。

3提高電力施工企業(yè)物資管理水平的策略

3.1完善采購管理機制

首先建立健全的詢價機制。在詢價機制中，電力施工企業(yè)需要構(gòu)建物資采購分析制度，對物資的實際使用情況進行記錄、評價，對物資的驗收、洽談以及詢價等環(huán)節(jié)進行跟蹤記錄，確保提高物資的使用效率。電力施工企業(yè)需要加強對采購物資的情況進行監(jiān)督和管理，這樣確保充分了解市場信息，能夠和供應(yīng)商進行公平的交易。而且在物資采購中需要把供應(yīng)商進行分級管理，這就需要對供應(yīng)商的信譽、資質(zhì)、物資質(zhì)量、供貨時間等各個方面進行審核，從中淘汰一部分不符合規(guī)定的供應(yīng)商，從而確保物資的質(zhì)量，采購管理如圖1所示。其次是建立企業(yè)物質(zhì)的分級管理制度。電力施工企業(yè)需要明確各個部門的職責(zé)以及對不同級別物資的管理職權(quán)。電力施工企業(yè)的總部需要依照物資的需求量和重要性等因素，明確各級部門的物資采購的權(quán)限，對于管理方法進行明確的規(guī)定，避免出現(xiàn)物資采購越級的現(xiàn)象。最后，需要做好物資的計劃管理工作。電力施工企業(yè)需要時刻關(guān)注物資企業(yè)的計劃管理，根據(jù)實際需要制定物資計劃。建立物資采購的數(shù)據(jù)庫，并且需要加強技術(shù)部門和設(shè)計單位的聯(lián)系。對于大宗消耗的物資材料，需要擬定儲備定額。在擬定儲備定額的過程中，需要遵循穩(wěn)妥的方針，確保定額物資能夠滿足生產(chǎn)的需要。

3.2提高物資管理人員的素質(zhì)

在電力施工企業(yè)的管理中，物資的管理人員需要具備一定學(xué)歷水平，需要懂得電力施工工程的知識和管理學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)理論。在電力施工企業(yè)的物資管理中，加強物資管理人員的服務(wù)意識，提高管理人員的綜合水平是優(yōu)化電力施工企業(yè)物資管理的關(guān)鍵。物資管理人員需要具備電力施工生產(chǎn)技術(shù)管理經(jīng)驗、物資管理的基本知識以及倉庫物資管理的基本理論知識，這樣才能夠電力施工企業(yè)提高物資管理的水平。對于電力施工企業(yè)引進的物資管理人才，需要具備“愛崗敬業(yè)，兩袖清風(fēng)”的優(yōu)良工作道德。只有提高物資管理人員的素質(zhì)，才能夠改善物資管理的質(zhì)量，從而提高電力施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3.3科學(xué)管理物資，提供信息共享的平臺

篇11

2.課程改革的主要內(nèi)容及具體目標

在深入研究獨立學(xué)院學(xué)生特點的前提下，堅持“理論夠用、注重實訓(xùn)”的原則，對本課程的內(nèi)容范圍和難度進行調(diào)整，建立一個既能做到通俗易懂，又能引起學(xué)生興趣，喚起學(xué)生學(xué)習(xí)熱情的教學(xué)方法體系。同時建立一個既體現(xiàn)核心理論教學(xué)成果，又注重過程考查和學(xué)生綜合能力評價的綜合考核體系。

二、課程改革的實施過程獨立學(xué)院的學(xué)生有其自身的特點

學(xué)生入學(xué)分數(shù)在本科院校中屬較低水平，但這并不意味著智力水平低下，只是智力類型的不同，組成人體智力是多元的，各有所長。獨立學(xué)院學(xué)生形象思維能力強，抽象思維能力弱，注重實際應(yīng)用，不研究高深理論。在學(xué)校中普遍情商較高，喜歡與實際密切相關(guān)的課程。因此，《物資采購與庫存管理》教學(xué)就抓住這些特點因材施教，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性，達到人才培養(yǎng)目標。

1.課程概況

《物資采購與庫存管理》是物流工程專業(yè)的一門重要專業(yè)基礎(chǔ)課程，主要講解物資采購的基本知識，庫存管理的基本概念、應(yīng)用及發(fā)展狀況。使學(xué)生理解現(xiàn)代物流的實際內(nèi)涵，以及采購和庫存管理在現(xiàn)代物流中的重要地位和作用。課程共32學(xué)時，2學(xué)分，是一門考查課。學(xué)生主要是物流工程專業(yè)大三學(xué)生，開設(shè)時間是學(xué)生接受理論教學(xué)的最后一個學(xué)期（第六學(xué)期），因此對其大四的實習(xí)和就業(yè)都有理論指導(dǎo)作用。

2.教材改革

此課程未改革前教材為《采購與庫存管理》，作者為楊贊，蹇令香。出版社為東北財經(jīng)大學(xué)出版社，出版日期：2008年05月。該教材理論性較強，在借鑒和吸收國內(nèi)外采購管理理論和最新研究成果的基礎(chǔ)上，介紹了采購管理的基礎(chǔ)知識、基本方法和采購管理的前沿問題，旨在幫助學(xué)生較為系統(tǒng)、全面地了解采購管理理論。本書的特點是：第一注重基礎(chǔ)性，第二注重實踐性，第三注重前沿性，嘗試多方面知識的融會貫通，注重知識層次的遞進，同時在具體內(nèi)容上突出實際運用知識的能力?？偟膩碚f比較適合一本院校本科教學(xué)使用，對于獨立學(xué)院學(xué)生來講理論層次較高，不易消化。因此，秉承“理論夠用、注重實訓(xùn)”的原則，我們使用了實務(wù)性較強的教材《采購與供應(yīng)管理實務(wù)》。該書由種美香主編，于2012年8月出版，出版社為清華大學(xué)出版社。該教材以項目導(dǎo)向引領(lǐng)、以任務(wù)驅(qū)動開篇、以測試考核總結(jié)，充分體現(xiàn)了以就業(yè)為導(dǎo)向，以工作過程為學(xué)習(xí)任務(wù)的教學(xué)新理念，注重實際運用與操作技能的培養(yǎng)。該書全面闡述了采購基礎(chǔ)知識、選擇采購模式、采購市場分析與采購計劃等內(nèi)容，使學(xué)生全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)采購工作各環(huán)節(jié)的操作技能。此教材因其注重實訓(xùn)，設(shè)置了大量的實訓(xùn)環(huán)節(jié)，非常適合在課堂上做實訓(xùn)訓(xùn)練。有利于學(xué)生的對采購操作技能的培養(yǎng)，也方便了教師對教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)考核過程的設(shè)計。

3.課堂改革

傳統(tǒng)的課堂上是教師的“一言堂”，雖輔助多媒體和適當?shù)陌咐v解，但學(xué)生的接受狀態(tài)不好，積極性不高。尤其是獨立院校學(xué)生，會在失去學(xué)習(xí)興趣后選擇逃課或者擾亂課堂秩序等方式來干擾教師教學(xué)，此情況已成為讓教學(xué)工作者普遍頭疼的問題。針對這一現(xiàn)狀，應(yīng)以調(diào)動學(xué)生積極性，培養(yǎng)學(xué)生主動思考為思路進行改革。因此，在《物資采購與庫存管理》這門課上，采取了教師教學(xué)講解與學(xué)生小組PPT匯報相結(jié)合的形式進行課程的推進。通過實務(wù)、案例、問題為主，讓學(xué)生學(xué)會分析問題、解決問題，同時強化團隊精神、創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。具體實施步驟如下：①開展實訓(xùn)課。采購組織構(gòu)建是此門課程的重點內(nèi)容之一，屬第一章內(nèi)容。本章理論講解由教師完成，共4學(xué)時。在最后一個學(xué)時布置實訓(xùn)任務(wù)。依據(jù)學(xué)生人數(shù)，將學(xué)生劃分成6到7人一組，進行采購組織設(shè)計?？梢蕴摌?gòu)企業(yè)也可以實際調(diào)研企業(yè)，進行企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分析后作出一個采購組織框架圖，制作成PPT課件。然后小組內(nèi)選出代表進行PPT匯報，講清楚小組內(nèi)分工，說明具體內(nèi)容，并闡述此組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點。準備時間為一周，匯報時間全班總共兩個學(xué)時，每個小組10分鐘左右。在采購項目中，制作招標公告也是重要技能。依然是教師進行理論講解，將制作招標公告的任務(wù)提前一周下發(fā)給各小組，但要求是不僅要小組PPT匯報，每個學(xué)生都要上交一份作業(yè)，并注明招標公告的要素。匯報時間10分鐘左右。兩次實訓(xùn)課覆蓋了采購內(nèi)容的重要技能培訓(xùn)，同時制定了過程考核方式。實訓(xùn)課成績每次10分，占期末總成績的20%。②課堂案例講解。在實際教學(xué)中，在明確理論后，都采取用案例說明的方式幫助學(xué)生理解所講知識點。所用案例比較前沿，貼近生活，最好是最新的行業(yè)資訊。同時，將案例引導(dǎo)至學(xué)生較熟悉的領(lǐng)域，如熟悉的地域或熟悉的行業(yè)，激發(fā)學(xué)生課堂聽課效率和興趣。③增加課堂練習(xí)的時間。在采購這門課中，涉及許多定量方法的應(yīng)用。由于學(xué)生在課下基本不花時間在考查課的學(xué)習(xí)上，同時也不注重對定量計算方法的研究，因而改在課堂上留出適當時間，通過例題演練讓學(xué)生熟悉定量計算方法。

4.考核方式改革

傳統(tǒng)考查課的考核方法簡單單一，設(shè)平時分40分，期末最后一次開卷考試，折合60分構(gòu)成總成績。這樣的考核使學(xué)生平時不注重學(xué)習(xí)而是將精力都放到了最后考試，突擊學(xué)習(xí)，囫圇吞棗，不能真正掌握知識。在教改項目的思路引導(dǎo)下，《物資采購與庫存管理》采用過程考核模式。首先將成績分為三大塊，考試設(shè)為兩次，若按每周2學(xué)時，共十六教學(xué)周計算，成績分為以下三個部分：①平時成績：在平時進行考核。上課出勤10分+課堂表現(xiàn)10分。占總成績比重各為10%。②實訓(xùn)課：第三周和第六周分別進行兩次實訓(xùn)課，各為10分。占總成績比重為10%。③考試：期中考試（30分）+期末考試（30分），分別在第十周和第十六周進行，占總成績比重各為30%。這種考核體系，使學(xué)生前十周的精力放在實訓(xùn)操作上，后六周的經(jīng)歷主要是消化課程中大量的定量計算方法等知識。將原來只有一次的期末考試設(shè)置為兩次，可以讓學(xué)生隨學(xué)隨理解，印象深刻。同時激勵學(xué)生在各個階段都有學(xué)習(xí)的目標和努力的方向，對課程的知識掌握立體化全面化。

三、課程改革的成效此次課程改革

在物流2010級兩個班上進行了實施。從實施的效果來看非?？上?。學(xué)生上課的出勤率和參與課堂討論的積極性都大幅提高。實訓(xùn)課的推出，使學(xué)生們對學(xué)習(xí)的態(tài)度上都有了提高，絕大多數(shù)學(xué)生都能夠認真積極地參與，并在實訓(xùn)課上迸現(xiàn)了讓教師驚喜的創(chuàng)意和新意，學(xué)生和教師同時都感受到了課堂的快樂。學(xué)生大大改善了未改革前松懈怠慢的學(xué)習(xí)態(tài)度，收效明顯。

1.課程改革的成果

總結(jié)來說，此次對《物資采購與庫存管理》課程的改革讓教師收益匪淺。主要取得了幾項重大突破：①豐富了物流專業(yè)課的教學(xué)方法。物流的專業(yè)課理論性強、知識點多、與實際聯(lián)系緊密等，在物流教學(xué)中對傳統(tǒng)的教學(xué)模式和方法進行了大膽改革與創(chuàng)新，改變了教學(xué)以講授為主的方法，課堂中增加了大量案例教學(xué)、實訓(xùn)教學(xué)、探究式教學(xué)等許多新的教學(xué)方法，并且多種教學(xué)方法有機結(jié)合，激化了學(xué)生對經(jīng)濟學(xué)知識接受與創(chuàng)新的動力，活躍了課堂氣氛，提高了學(xué)習(xí)的興趣，基本上解決了學(xué)生厭學(xué)的情緒問題。②完善了教學(xué)考核辦法。傳統(tǒng)的教學(xué)考核缺乏公平、激勵等，教學(xué)考核中增加了過程考核，將考試分解，提高了考核的全面性、客觀性與公正性。③重構(gòu)了物流專業(yè)課教學(xué)內(nèi)容體系。課程改革兼顧學(xué)生的特點、專業(yè)需求以及課時安排，共設(shè)計了幾大內(nèi)容模塊，較好地解決了物流專業(yè)課內(nèi)容多、課時少，學(xué)生學(xué)習(xí)吃力、無學(xué)習(xí)興趣等諸多教學(xué)問題，并比較成功地化解了獨立學(xué)院理論教學(xué)與實踐技能間此消彼長的矛盾。

篇12

隨著醫(yī)改的推進及社會對藥品需求的變化，醫(yī)院藥劑科需在嚴格執(zhí)行醫(yī)院基本用藥原則下，積極的采購療效較好、價格低廉的藥品，必須糾正以往盲目追求高利潤的不良行為；及時監(jiān)測藥品市場的信息，及時根據(jù)市場信息的變化調(diào)整藥品庫存種類與數(shù)量[2]；充分分析藥品的日常用量情況，對部分控制類、特需藥物可采取有效的控制措施，進而有效的提升衛(wèi)生資源的利用率。

3注重人才培養(yǎng),提高藥劑人員素質(zhì)

在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)的帶動下，基層醫(yī)院藥劑科的工作將有簡單變得復(fù)雜，所需應(yīng)用的學(xué)科知識將有所增多，這樣給藥劑科的藥師提出更高的要求，其不僅需具備高尚的職業(yè)道德、豐富的專業(yè)知識、深厚的實際經(jīng)驗，同時還需不斷地提升個更新自己的專業(yè)知識。

3.1熟練掌握藥品基本知識。對于一個職業(yè)藥師，若其不具備專業(yè)的藥品知識，便不可能準確的選擇藥物，更不要是做好醫(yī)生的“參謀”。隨著醫(yī)藥技術(shù)的不斷進步，現(xiàn)代藥品的種類和功效是越來越復(fù)雜，為了能夠盡快熟悉藥品知識，我們建議可將醫(yī)院藥品手冊帶在身邊便于隨時翻閱并盡量多去看藥品說明書，詳細了解藥品的種藥動學(xué)數(shù)據(jù)（如：生物利用度、蛋白結(jié)合率、半衰期以及代謝途徑等等）[3]。

3.2了解藥物的相互作用及不良反應(yīng)。藥師通過對不同藥品之間的相互作用或者不良反應(yīng)了如指掌，才能避免或減輕藥物的不良反應(yīng)，才能制定出合理的給藥方案，將藥品的功效發(fā)揮到最佳，要做到這一點，藥師需閱讀大量的專業(yè)書籍，充分利用這些知識來分析、解決實際問題。

篇13

1 政府采購監(jiān)督機制的定義及形式

《政府采購法》第五十九條規(guī)定，政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對政府采購活動及集中采購機構(gòu)的監(jiān)督檢查。對政府采購的監(jiān)督檢查而言，以監(jiān)督的時間為準，政府采購監(jiān)督檢查可分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督與事后監(jiān)督；目前除財政部指定的全國政府采購信息媒體外，湖南省財政廳依法指定“中國湖南政府采購網(wǎng)”（）為全省政府采購信息媒體。

2 政府采購監(jiān)督機制的作用及優(yōu)點

2.1 促進廉政建設(shè)

政府采購遵循“公開透明、公平競爭、公正誠實”信用原則，提高政府采購資金的使用效益，維護國家利益和社會公共利益，保護政府采購當事人的合法權(quán)益，促進廉政建設(shè)。

2.2 治理行敗

行敗是制約我國政治經(jīng)濟體制改革的重大問題，治理行敗不僅需要運用制度、規(guī)范嚴厲制裁，而且需要從經(jīng)濟源頭加以杜絕。政府購買過程中的錢權(quán)交易是滋生行敗的主要形式，因此，通過政府采購政策，在政府采購市場體制化與公開化的基礎(chǔ)上，可以有效地、及時地鏟除行敗的幼苗。

2.3 保護民族產(chǎn)業(yè)

在政府采購市場中適度保護民族產(chǎn)業(yè)是發(fā)展中國家在對外開放過程中的必要措施，根據(jù)WTO的規(guī)定，我國的進口關(guān)稅水平，已降到極限，因此政府采購已成為重要的非關(guān)稅壁壘之一。按照國際慣例，我們完全可以憑借國家安全、經(jīng)濟欠發(fā)達等理由為依據(jù)，制定一些具有保護民族產(chǎn)業(yè)的政府采購政策及相關(guān)的國內(nèi)配套政策，在國際貿(mào)易中，這是保護本國政府采購市場，保護民族產(chǎn)業(yè)的一個合理、合法手段。

3 政府采購監(jiān)督機制的弊端

財政部的《政府采購管理暫行辦法》和省財政廳的《湖南省政府采購暫行辦法》是一般規(guī)范性的政策，二者均沒有涉及相關(guān)配套的具體措施，以致采購機關(guān)與采購單位以及與財政各業(yè)務(wù)部門之間在關(guān)系協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)往來上無章可循，影響了政府采購工作的開展。

3.1 政府采購尚處在摸索實踐階段

政府采購是一項采購制度，要求以公開、公平、公正和有效競爭方式管理完成財政支付的采購制度。社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，利益關(guān)系錯綜復(fù)雜，存在著人治與法治并存現(xiàn)象，在社會經(jīng)濟活動中違規(guī)操作的問題屢禁不止，對健全政府采購監(jiān)督顯得尤為突出。

3.2 政府采購內(nèi)部監(jiān)督難度大

政府采購監(jiān)督機構(gòu)未與管理機構(gòu)建立規(guī)范、順暢的聯(lián)系制度，致使監(jiān)督機構(gòu)不能全方位、全過程地介入政府采購工作，如在對政府采購資金的監(jiān)督上缺乏有效手段，尤其是對用于政府采購的預(yù)算外資金的監(jiān)督難以下手等。

3.3 政府采購?fù)獠勘O(jiān)督缺失

由于政府內(nèi)部對財政部門、質(zhì)檢部門、技術(shù)部門等的分工不明確，加之在監(jiān)督過程中行政部門工作人員的消極不作為，致使行政部門監(jiān)督的效果并不理想。審計和監(jiān)察機關(guān)對政府采購的監(jiān)督主要在事后，無法有效規(guī)范采購行為。同時社會監(jiān)督力量薄弱，缺少實現(xiàn)途徑，如法律雖然規(guī)定任何單位和個人對政府采購活動中的違法行為有控告和檢舉權(quán)，但是并沒有明確規(guī)定具體由哪個機關(guān)受理，導(dǎo)致了有關(guān)部門相互推諉，使得社會監(jiān)督無法真正落到實處。同時由于政府對政府采購監(jiān)督的宣傳力度不夠，媒體公眾對政府采購的關(guān)注程度十分有限，社會監(jiān)督也就難以落實。

4 改善政府采購監(jiān)督機制的建議

4.1 加快政府采購法規(guī)體系建設(shè)

目前，我國已出臺的有關(guān)政府采購方面的法律制度，主要有《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》，以及地方政府制定的政府采購法律制度，這對于保證開展政府采購活動起到了積極作用，但還存在法律不系統(tǒng)、效率低等問題。完善政府采購法律制度，應(yīng)遵循國際慣例、借鑒國外有益的做法，建立和完善多層次、系統(tǒng)性的政府采購法律體系。該體系應(yīng)包括以下三個層次：第一層次以《政府采購法》為中心的法律體系。第二層次是地方性的政府法律制度體系。第三層次是以《政府采購實施細則》為招標中心的制度體系。這些制度應(yīng)對《政府采購法》的具體制度細化，做到規(guī)范，操作性強。

4.2 健全政府采購監(jiān)督主體

建立和完善內(nèi)部采購業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部管理規(guī)章制度，合同及時報政府采購管理機構(gòu)備案；采購項目金額符合政府采購預(yù)算；合同的主要條款符合采購文件的規(guī)定；簽訂的采購補充合同不能改變原合同的其他條款；補充合同所增加的金額不能超過原合同采購金額的10%。采購信息內(nèi)容全面、完整和準確，及時向社會公開、及時，渠道廣泛，刊載在指定媒體，將供應(yīng)商、社會中介機構(gòu)和社會公眾納入進來，實現(xiàn)監(jiān)督主體的多元化，從而實現(xiàn)對政府采購的內(nèi)部和外部全方位監(jiān)督。

4.3 建立高素質(zhì)政府采購隊伍

政府采購工作是全新綜合性系統(tǒng)工程，政策性強、涉及面廣，要求采購人員既要具備法律、經(jīng)濟、貿(mào)易等相關(guān)知識背景，有工程預(yù)決算審查和管理等方面的基礎(chǔ)，又要有扎實的本專業(yè)理論知識和業(yè)務(wù)操作能力。各級政府應(yīng)定期或不定期地開辦各類培訓(xùn)班，對政府采購人員及相關(guān)人員進行政府采購的基本知識，有關(guān)法律、制度、政策以及政府采購的國際規(guī)則等內(nèi)容培訓(xùn)。

4.4 建立供應(yīng)商為主體的質(zhì)疑、投訴暢通渠道

供應(yīng)商對采購過程中的問題，質(zhì)疑，可按規(guī)定向政府采購管理部門投訴。出現(xiàn)處理決定不服，可申請訴訟和仲裁。減少采購活動中的爭端，修正采購活動中的錯誤，定期將向紀檢監(jiān)察部門通報。

參考文獻：

[1]趙方成，楊梅鳳.淺議加強政府非稅收入票據(jù)管理的幾點建議[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2007（4）：42-45.