引論：我們?yōu)槟砹?3篇財(cái)務(wù)共享稅務(wù)管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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一、提高工作效率，降低管理成本
一般來說，企業(yè)采取的都是較為分散的管理和財(cái)務(wù)核算管理模式，這種管理方式有其獨(dú)有的優(yōu)勢，有效地執(zhí)行監(jiān)督和核算職能。然而，企業(yè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，致使這種管理模式的弊端已經(jīng)顯現(xiàn)了出來。雖然企業(yè)有專門的財(cái)務(wù)核算部門，但是，其他部門、下屬單位確有其自己的財(cái)務(wù)職能系統(tǒng)，這些部門、單位缺少有效的溝通，一直沿用自己的管理模式，導(dǎo)致即便有某個(gè)部門、單位財(cái)務(wù)工作量非常多的時(shí)候，而其它部門、單位的財(cái)務(wù)人員卻非常輕松，不同的工作模式，導(dǎo)致無法有效實(shí)現(xiàn)人員的優(yōu)化配置。同時(shí)，又由于各個(gè)部門、單位財(cái)務(wù)工作都是相對獨(dú)立的，專業(yè)化分工的管理模式無法實(shí)施，這就對財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)有著較高的要求，他們必須對所有的技能都要熟練掌握，才能適應(yīng)崗位的實(shí)際需求。
而財(cái)務(wù)共享中心作為一種新型的財(cái)務(wù)管理方式在企業(yè)中得到了很好地應(yīng)用，不僅使各個(gè)部門、單位的財(cái)務(wù)管理工作都集中在一起并進(jìn)行統(tǒng)一處理，避免了傳統(tǒng)企業(yè)開展財(cái)務(wù)工作的弊端，其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，企業(yè)在開展財(cái)務(wù)管理工作過程中，其工作流程呈現(xiàn)出集成化、現(xiàn)代化的態(tài)勢，通過對以往工作流程的再造和升級(jí)，提升了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。其次，通過和專業(yè)的財(cái)務(wù)管理公司的競爭，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心不斷提升自己的財(cái)務(wù)運(yùn)作水平，有效降低了企業(yè)的運(yùn)行成本。最后，對整個(gè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，使各個(gè)部門、單位能夠?qū)⒐ぷ骶械胶诵臉I(yè)務(wù)上，提高了企業(yè)的核心競爭力。
二、對財(cái)務(wù)管理工作流程進(jìn)行了優(yōu)化
企業(yè)在建立共享服務(wù)中心之后，就可以有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的規(guī)模化和集中化，將以前較為繁瑣和復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理工作變得更簡單、便捷和細(xì)化，從而有效促進(jìn)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率。 財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心通過將財(cái)務(wù)管理工作的統(tǒng)一操作，使其變成了會(huì)計(jì)工廠，這一形象的比喻，充分體現(xiàn)出了財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的工作方式和內(nèi)容。企業(yè)為了促使其工作效率的最大化，可以將質(zhì)量管理理念滲透到其中去，從而促進(jìn)其服務(wù)質(zhì)量的提升。
很多企業(yè)雖然認(rèn)識(shí)到了財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建立能夠有效地降低企業(yè)的運(yùn)行成本，但是，其意義絕不僅僅限于這個(gè)方面。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，由于各個(gè)部門的工作流程不夠統(tǒng)一，存在很多舞弊現(xiàn)象，這種工作漏洞制約著企業(yè)的良性發(fā)展。而現(xiàn)在的共享服務(wù)模式的建立，有效降低了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，較少了不必要的損失。
三、使企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息的自動(dòng)化和標(biāo)準(zhǔn)化
企業(yè)在建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心以后，其各項(xiàng)制度以及各項(xiàng)工作的操作流程都得到了有效地規(guī)范和完善，因此，這就給企業(yè)的內(nèi)部控制和數(shù)據(jù)信息提出了更高的要求，只有這樣，才能促進(jìn)企業(yè)信息的標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化，不僅有效減少了企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員的數(shù)量，還能實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的提升。同時(shí)，企業(yè)的財(cái)務(wù)控制和管理水平也得到了顯著地提升，有效降低了相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的高效發(fā)展夯實(shí)了牢固的基礎(chǔ)。此外，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建立，提高了企業(yè)信息的標(biāo)準(zhǔn)化，而準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是企業(yè)進(jìn)行重大決策過程中的可靠依據(jù)和有效支撐，它直接關(guān)系到企業(yè)的切身利益和發(fā)展進(jìn)程，甚至關(guān)系到企業(yè)能否正常運(yùn)行，由此可見，信息的準(zhǔn)確性對企業(yè)發(fā)展的重要意義。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心通過建立一整套統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)來將企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況客觀地反應(yīng)出來，從而將其重要的導(dǎo)向作用充分顯現(xiàn)了出來。
四、強(qiáng)化了財(cái)務(wù)職能和總部監(jiān)控職能
很多企業(yè)都在朝著去智能化的方向發(fā)展，然而，這一方向在財(cái)務(wù)共享服務(wù)的工作中卻并不適用，這主要是由于財(cái)務(wù)共享服務(wù)更注重的是管理以及控制模式，為了財(cái)務(wù)共享服務(wù)能夠發(fā)揮更好的作用，企業(yè)都會(huì)對以往財(cái)務(wù)職能部門中和共享服務(wù)機(jī)構(gòu)相對的部門進(jìn)行保留，從而使財(cái)務(wù)共享服務(wù)能夠更好地服務(wù)于企業(yè)。又由于，企業(yè)傳統(tǒng)較為分散的管理模式和財(cái)務(wù)核算工作，使基層財(cái)務(wù)部門有著較大的靈活性和自主性，致使公司財(cái)務(wù)管理無法有效掌握企業(yè)基層部門的實(shí)際財(cái)務(wù)情況。針對這樣的現(xiàn)狀，企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全很難得到有效的保障，這些不確定的因素甚至?xí)o企業(yè)帶來無法估計(jì)的損失。而財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心在企業(yè)的建立，就很好地解決了這個(gè)問題，企業(yè)的各項(xiàng)支出都是公開的、透明的，相關(guān)管理人員可以通過對各個(gè)部門的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行有效地監(jiān)督，這就使企業(yè)的總部監(jiān)控職能得到了強(qiáng)化，從而使企業(yè)的管理更加集中，企業(yè)的獲益也會(huì)更加明顯。
五、結(jié)束語
綜上所述，要想有效強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部控制，僅僅依靠幾個(gè)人是不夠的，它需要企業(yè)全體人員的共同參與。因?yàn)椋瑥?qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制，這還是一個(gè)較為復(fù)雜的過程。企業(yè)應(yīng)積極建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，完善內(nèi)部控制機(jī)制，提高企業(yè)工作人員的誠信度，使財(cái)務(wù)工作更具透明性和公平性，從而提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，為企業(yè)長久穩(wěn)固的發(fā)展保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)：
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1.1 財(cái)務(wù)共享的內(nèi)涵
我們將財(cái)務(wù)工作由單一形式轉(zhuǎn)化為全國或者全球范圍，對資源和流程加以整理，以此來發(fā)展經(jīng)濟(jì)規(guī)模化轉(zhuǎn)變，這就是財(cái)務(wù)共享服務(wù)的含義。這種模式可以將會(huì)計(jì)作業(yè)集中進(jìn)行的優(yōu)勢，使得企業(yè)在財(cái)務(wù)管理效率以及質(zhì)量管理效率上同時(shí)提高。另一方面，財(cái)務(wù)共享服務(wù)以其高效率、低成本、低風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢得到了各界社會(huì)人士的認(rèn)可。財(cái)務(wù)共享更加適合資金流動(dòng)性比較大的企業(yè)，主要原因是企業(yè)財(cái)務(wù)共享的同時(shí)需要成立專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，這樣有利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率的提升。企業(yè)財(cái)務(wù)共享包括的內(nèi)容非常多，除了普通的差旅費(fèi)報(bào)銷、應(yīng)付工資之外，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)付賬款、應(yīng)收賬款以及企業(yè)的固定資產(chǎn)也都是財(cái)務(wù)共享的基本內(nèi)容。在現(xiàn)代信息化的背景下，越來越多的企業(yè)開始對財(cái)務(wù)中心提起重視，而且利用財(cái)務(wù)共享提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平已經(jīng)成為各個(gè)企業(yè)的主要方式，筆者相信，在未來，財(cái)務(wù)共享也一定會(huì)得到更多企業(yè)的青睞。
1.2 財(cái)務(wù)共享的特征
第一，管理控制性。管理控制性職能實(shí)際上就是會(huì)計(jì)管理職能和報(bào)告管理職能，以及企業(yè)規(guī)章制度的監(jiān)控執(zhí)行。其中會(huì)計(jì)管理職能主要包含總賬會(huì)計(jì)事務(wù)記錄、結(jié)算和合并等。報(bào)告管理職能則是涵蓋了企業(yè)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)告編制，以及企業(yè)的盈利能力報(bào)告的制定。第二，基礎(chǔ)操作性。基礎(chǔ)操作性職能包含應(yīng)收和應(yīng)付賬款的管理職能、固定資產(chǎn)管理和工資支付管理職能以及賬單發(fā)票管理職能。其中賬單發(fā)票管理職能包括對供需兩端賬單數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查和制作發(fā)送稅務(wù)發(fā)票。而應(yīng)收應(yīng)付賬款管理職能則主要包含收付款的票據(jù)管理、合規(guī)審核和數(shù)據(jù)處理等職能。第三，戰(zhàn)略規(guī)劃性。主要包含了企業(yè)戰(zhàn)略投資規(guī)劃和投資預(yù)算、企業(yè)稅收整體籌劃、成本分析和現(xiàn)金流規(guī)劃等部分。
2 通過財(cái)務(wù)共享中心提升財(cái)務(wù)管理水平的措施
2.1 降低財(cái)務(wù)管理成本，提高工作效率
利用財(cái)務(wù)共享中心，不僅可以大大降低企業(yè)的財(cái)務(wù)管理成本，而且對于提高企業(yè)的實(shí)際競爭力也具有重要的促進(jìn)作用。當(dāng)前， 大部分企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，都將其分為了若干個(gè)組成部分，使得財(cái)務(wù)管理工作相對比較分散，這對于規(guī)模較小的企業(yè)來說，可以分別發(fā)揮財(cái)務(wù)核算部門與財(cái)務(wù)監(jiān)督部門的不同職能與作用，但是如果企業(yè)逐漸擴(kuò)大，這種分散財(cái)務(wù)管理的方式很容易增加企業(yè)的運(yùn)營成本，對于企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展影響不佳。而如果將財(cái)務(wù)共享中心管理模式運(yùn)用到規(guī)模相對比較大的企業(yè)中，其優(yōu)勢尤其明顯。首先，財(cái)務(wù)共享中心的運(yùn)用，會(huì)促使企業(yè)各個(gè)部門建立各自的財(cái)務(wù)職能構(gòu)架體系，相關(guān)的財(cái)務(wù)經(jīng)理、會(huì)計(jì)和出納都會(huì)包含其中。其次，財(cái)務(wù)共享中心的運(yùn)用，會(huì)將企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算集中到一起，對于解決各個(gè)部門之間存在的財(cái)務(wù)管理溝通不暢問題十分有利。最后，財(cái)務(wù)共享中心的設(shè)立，能夠大大簡化企業(yè)財(cái)務(wù)管理流程，對于實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的自動(dòng)化與集成化具有重要的作用。此外，企業(yè)在建立財(cái)務(wù)共享中之后，可以精簡財(cái)務(wù)管理人員，降低企業(yè)財(cái)務(wù)管理成本，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
2.2 優(yōu)化財(cái)務(wù)管理工作的流程
財(cái)務(wù)共享中心在企業(yè)內(nèi)部的建立，有助于優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理流程，提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效性。首先，財(cái)務(wù)共享中心的建立，可以對財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行細(xì)分，不僅保證了財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，而且也提升了財(cái)務(wù)管理工作效率;其次，企業(yè)在建立了財(cái)務(wù)共享中心之后，會(huì)將全部的財(cái)務(wù)管理工作統(tǒng)一在共享中心中進(jìn)行，這樣一來，財(cái)務(wù)共享中心就如同一個(gè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)的工廠，便于對財(cái)務(wù)管理人員的有效監(jiān)督;最后，財(cái)務(wù)共享中心建立以后，企業(yè)的所有子公司在財(cái)務(wù)管理方面都采用相同的流程，可以有效防范企業(yè)在財(cái)務(wù)管理工作中各種風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
2.3 實(shí)現(xiàn)信息的自動(dòng)化和標(biāo)準(zhǔn)化
企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心的建立，完善了企業(yè)財(cái)物管理各項(xiàng)制度，也規(guī)范了財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作流程，要求企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息更加真實(shí)有效，同時(shí)，企業(yè)的內(nèi)部控制工作也需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，進(jìn)而使企業(yè)數(shù)據(jù)信息朝著標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化的方向發(fā)展。這樣一來，一方面可以簡化工作人員的工作量，提高工作人員的工作效率，另一方面，還可以減少工作人員數(shù)量，進(jìn)一步提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，企業(yè)的財(cái)務(wù)控制與管理水平也可以得到大幅度提升，對于減少財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)具有積極作用。此外，企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)化與自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)，為企業(yè)相關(guān)決策者提供了可靠的參考依據(jù)，這不僅為企業(yè)的正常運(yùn)營提供了保證，也為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。因此，利用財(cái)務(wù)共享中心為企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，讓相關(guān)管理人員有效掌握企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，對于企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2.4 強(qiáng)化財(cái)務(wù)職能和總部監(jiān)控職能
大部分的企業(yè)雖然都有專門的財(cái)務(wù)管理部門，但是其對企業(yè)其他部門的財(cái)務(wù)狀況并不了解，這在很大程度上影響了企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全性。同時(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)狀況會(huì)受到很多因素的影響，一旦財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問題，會(huì)直接影響企業(yè)的向前發(fā)展。可見，企業(yè)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式存在很大弊端。而現(xiàn)代財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建立，將各個(gè)部門的財(cái)務(wù)狀況統(tǒng)一到該平臺(tái)中，相關(guān)管理人員還可以對不同部門的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行隨機(jī)分配，而這些財(cái)務(wù)管理人員與其他部門沒有直接的接觸，自然也就不會(huì)互相串通，從而減少了財(cái)務(wù)管理工作中可能出現(xiàn)的記假賬行為。而且，財(cái)務(wù)共享中心是為整個(gè)企業(yè)服務(wù)的，每個(gè)部門的財(cái)務(wù)信息都可以在這個(gè)平臺(tái)中找到，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的真正透明化。當(dāng)然，相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員可以隨時(shí)對某個(gè)部門的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，加大了其對財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督力度。此外，財(cái)務(wù)共享中心的建立，為相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員提供了更好的發(fā)展平臺(tái)，同時(shí)也對他們的綜合素質(zhì)提出了更高的要求，以便發(fā)揮財(cái)務(wù)管理部門的實(shí)際作用。
2.5 對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警
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一、引言
水電工程項(xiàng)目管理的組織設(shè)計(jì)在實(shí)施階段中，項(xiàng)目管理模式已經(jīng)基本確定，作為施工方如何科學(xué)地組織項(xiàng)目物資采購，切實(shí)將物資采購的各種可控因素的有利影響發(fā)揮到極致，避免不可控的因素的負(fù)面影響，就要抓項(xiàng)目物資采購管理的主要因素，具體表現(xiàn)在：（1）組織因素。組建的物資采購組織需要適應(yīng)項(xiàng)目組織發(fā)展需要，適應(yīng)于市場需要，物資采購組織需要有較為健全的班子人員、明確的任務(wù)分工、管理職能分工及工作流程組織；（2）管理對策。根據(jù)工程投標(biāo)預(yù)算的材料成本為基礎(chǔ)，運(yùn)用相應(yīng)的管理方法和手段，科學(xué)編制項(xiàng)目物資采購策劃；（3）經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素。實(shí)施物資采購策劃方案所需的資金環(huán)境，根據(jù)項(xiàng)目施工資金周轉(zhuǎn)情況，物資采購所能提供的資金條件；（4）技術(shù)措施。物資采購組織實(shí)施中，由于設(shè)計(jì)和技術(shù)的原因引起的設(shè)計(jì)和施工方法的調(diào)整或施工機(jī)具的變化引起的物資采購變更。
如何抓好以上問題呢？就應(yīng)該以控制目標(biāo)采購成本，系統(tǒng)地分析影響物資采購的人、材、機(jī)、方法及環(huán)境因素，本文就此探析自己對項(xiàng)目施工物資采購的一些認(rèn)識(shí)。
二、物資采購管理機(jī)制
按照國內(nèi)大中型企業(yè)水電工程項(xiàng)目管理方式，一般物資采購分公司和項(xiàng)目部兩級(jí)管理機(jī)制，公司與項(xiàng)目部分級(jí)分權(quán)限對物資采購實(shí)施管理，因此公司需要根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營狀況制定具體的物資采購管理規(guī)劃和管理目標(biāo)，并建立完善的物資管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度。
公司負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目物資采購管理方案和管理措施，負(fù)責(zé)大宗物資采購立項(xiàng)、定標(biāo)及采購合同管理；負(fù)責(zé)考核和評(píng)價(jià)供應(yīng)商；負(fù)責(zé)物資采購具體操作流程的制定和監(jiān)察；負(fù)責(zé)建立物資采購數(shù)據(jù)信息庫，收集、整理物資各類物資采購報(bào)表，供項(xiàng)目部共享。同時(shí)公司必須監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目部完善現(xiàn)場物資采購管理網(wǎng)絡(luò)，定期對項(xiàng)目部物資采購工作進(jìn)行檢查、考核。
項(xiàng)目部根據(jù)公司物資采購的管理規(guī)劃和管理目標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，編制物資采購管理方案和管理措施并組織實(shí)施，特別是對整個(gè)項(xiàng)目施工需要消耗的物資分類別、分進(jìn)度進(jìn)行采購策劃及分析，選擇最經(jīng)濟(jì)的并滿足于項(xiàng)目施工的采購方案。
三、物資采購策劃
工程施工所需要的物資來源基本有發(fā)包人供應(yīng)和承包人自購2種形式，項(xiàng)目部在編制項(xiàng)目施工物資進(jìn)度計(jì)劃基礎(chǔ)上，需要分類策劃采購組織方案，主要物資材料的組織方策劃方案中，至少制定三種方案以便確定具體的采購組織形式，物資采購策劃的具體內(nèi)容包括：項(xiàng)目基本情況、主要物資的目標(biāo)控制采購數(shù)量、價(jià)格及金額，主要鋼材、膠凝材料、木材、油料、火工材料等分期分批組織采購方案，以及實(shí)施不同采購方案的風(fēng)險(xiǎn)分析，方案的優(yōu)缺點(diǎn)，根據(jù)公司審批決策的最終采購策劃方案，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)實(shí)施。
四、物資采購的目標(biāo)成本
工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目部進(jìn)行物資采購成本分析，分析的內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目預(yù)算中的物資材料成本直接費(fèi)用的絕對值和相對值，工程項(xiàng)目部中物資材料計(jì)劃消耗量、預(yù)算價(jià)格組成，通常來說，物資材料的直接費(fèi)用作為物資采購控制的估算成本目標(biāo)，它是建立物資采購目標(biāo)成本的基礎(chǔ)。
項(xiàng)目部作為具體實(shí)施物資采購方，它必須根據(jù)物資采購估算成本目標(biāo)，結(jié)合公司的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)及市場行情情況，對項(xiàng)目的物資采購成本進(jìn)行分解，確定物資采購的目標(biāo)成本，其中包括物資單價(jià)和物資消耗定額。因此根據(jù)合同工程量清單核算的物資目標(biāo)成本就作為物資采購的控制目標(biāo)。
五、物資采購的實(shí)施
（一）物資采購經(jīng)濟(jì)分析。物資采購在啟動(dòng)實(shí)施前，在對工程合同分析基礎(chǔ)上，必須對物資采購環(huán)境作系統(tǒng)評(píng)估。項(xiàng)目部根據(jù)物資進(jìn)度需求、市場行情、技術(shù)革新情況以及采購周期、資金條件等綜合情況，對可能采取的方案所發(fā)生的采購成本進(jìn)行預(yù)測，并與物資采購目標(biāo)成本對比進(jìn)行分析，分析各種采購方案優(yōu)缺點(diǎn)，從而可以從經(jīng)濟(jì)成本上為物資采購決策可行性指明方向。
（二）物資采購的立項(xiàng)。物資采購計(jì)劃是在物資需求計(jì)劃、物資現(xiàn)有庫存基礎(chǔ)上產(chǎn)生，物資需求計(jì)劃是由工程技術(shù)部門根據(jù)工程項(xiàng)目承包合同、設(shè)計(jì)文件、合同文件、施工組織設(shè)計(jì)、定額資料以及物資分期需求計(jì)劃組織編制，并經(jīng)施管部門、經(jīng)營部門、物資部門參與評(píng)審，評(píng)審結(jié)果經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審批后生成，項(xiàng)目部物資部門根據(jù)物資需求計(jì)劃、庫存、在途物資情況編制物資采購計(jì)劃，生成初步的立項(xiàng)采購計(jì)劃。
物資采購實(shí)行先立項(xiàng)后啟動(dòng)的原則，項(xiàng)目部根據(jù)初步的物資立項(xiàng)采購計(jì)劃提出分期分批新購物資的數(shù)量、采購方式意見，報(bào)公司審批。公司根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度、物資綜合資源分布結(jié)構(gòu)，結(jié)合技術(shù)革新及新材料應(yīng)用等確定立項(xiàng)采購的成立性或部分成立性。
（三）物資采購方式選擇與確定。物資采購方式的選擇與確定是物資資采購成本物資的關(guān)鍵工序之一。物資采購包括招標(biāo)采購、比質(zhì)比價(jià)采購、協(xié)商采購和寄售等，不管采取何種采購方式，必須以有利于工程施工進(jìn)度及成本為目標(biāo)，項(xiàng)目部可在物資采購立項(xiàng)中，闡述推薦的采購方式及其理由：（1）100萬元以上的大宗物資采購，符合招標(biāo)條件的，實(shí)施強(qiáng)制性招標(biāo)采購；（2）小金額品種繁多的零星物資采購，可實(shí)施比質(zhì)比價(jià)采購；（3）符合協(xié)商采購條件必須經(jīng)過項(xiàng)目部物資采購委員會(huì)討論形成并報(bào)公司批準(zhǔn)后啟動(dòng)。
（四）物資采購廠商的選擇、確定及管理。物資采購廠商的選擇、確定及管理是物資采購的基本立足點(diǎn)。項(xiàng)目部能正確使用公司的優(yōu)秀合格供應(yīng)方的同時(shí)，負(fù)責(zé)評(píng)定區(qū)域內(nèi)的物資采購合格供應(yīng)方。對于以公開招標(biāo)形式的物資采購，必須將供應(yīng)商的資質(zhì)條件具體明確。對于以邀請招標(biāo)形式、比值比價(jià)形式及協(xié)商采購形式組織的物資采購，參與投標(biāo)的廠商必須嚴(yán)格控制來源渠道，項(xiàng)目部等各級(jí)機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得指定或限制具體參與投標(biāo)廠商的渠道、數(shù)量，公司要求項(xiàng)目部對物資采購廠商主要來源于四種渠道：公司評(píng)審的全國性范圍的年度合格廠商；項(xiàng)目部評(píng)審的區(qū)域性年度合格廠商；按照資質(zhì)條件網(wǎng)上尋找的合格廠商；推銷或介紹等其他渠道來源的廠商。物資采購廠商的實(shí)行項(xiàng)目部推薦、公司批準(zhǔn)的方式確定，大金額的物資采購來源渠道要多元化，堅(jiān)決防范串標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。
公司和項(xiàng)目部對物資采購廠商實(shí)現(xiàn)兩級(jí)管理。公司負(fù)責(zé)全國性物資采購廠商的管理、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)區(qū)域性采購廠商管理。項(xiàng)目部評(píng)審的全國性范圍的年度合格廠商，公司可從中選擇質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、交貨期、資金實(shí)力等綜合條件優(yōu)秀的廠商簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，項(xiàng)目部必須強(qiáng)制邀請?jiān)搮f(xié)議廠商參與投標(biāo)，時(shí)刻保持物資采購廠商的競爭均衡態(tài)勢。項(xiàng)目部評(píng)審的區(qū)域性范圍的年度合格廠商，符合優(yōu)秀條件，也可由項(xiàng)目部推薦、公司評(píng)審成為全國性范圍的年度合格廠商。
（五）物資采購定標(biāo)策略。公司和項(xiàng)目部實(shí)行分級(jí)定標(biāo)權(quán)限，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)采購開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的組織及收集整理記錄相關(guān)情況，經(jīng)評(píng)標(biāo)小組評(píng)審后，形成評(píng)標(biāo)報(bào)告，同時(shí)根據(jù)公司物資采購供應(yīng)平臺(tái)或市場價(jià)格水平對物資報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行審核，符合100萬元以上的物資采購必須報(bào)公司審核定標(biāo)，100萬元以下的物資采購定標(biāo)項(xiàng)目部可在允許的權(quán)限范圍內(nèi)定標(biāo)。項(xiàng)目部要對評(píng)標(biāo)小組形成的評(píng)審定標(biāo)意見進(jìn)行評(píng)估分析。
（六）物資采購合同的風(fēng)險(xiǎn)防范。公司對物資采購合同的風(fēng)險(xiǎn)防范措施為：（1）推行物資采購合同的示范文本，供項(xiàng)目部編制合同文本作為參考，同時(shí)對項(xiàng)目部大宗物資采購合同文本進(jìn)行會(huì)審；（2）會(huì)審大宗物資采購招標(biāo)文件。公司對項(xiàng)目組織采購中，對鋼材、水泥、地材等主要物資采購的招標(biāo)文件推行示范文本，并對具體招標(biāo)文件進(jìn)行會(huì)審；（3）跟蹤合同執(zhí)行。項(xiàng)目部按照季度填報(bào)合同執(zhí)行情況，進(jìn)行合同執(zhí)行的自查，切實(shí)消除可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素。
（七）物資采購的業(yè)務(wù)核算。公司和項(xiàng)目部的物資采購部門都要建立規(guī)范化的物資采購核算制度，核算物資采購是否達(dá)到原定的目標(biāo)、取得預(yù)期的效果，對準(zhǔn)備采取措施的采購活動(dòng)進(jìn)行核算審查，看是否有效果。如物資采購的效能通常運(yùn)用價(jià)量分析法來定量分析物資采購的節(jié)超絕對值，將單元工程中預(yù)算的直接材料費(fèi)用與實(shí)際采購的價(jià)量成本比較得出節(jié)超的絕對值和相對值，作為考核物資采購的效能指標(biāo)之一，若采購發(fā)生節(jié)約，需要找出節(jié)約所采取的主要措施和監(jiān)控工序，若采購超支，需要找出超支的因素，并針對主要因素，積極采取對策。
（八）物資采購的糾偏措施。物資采購的目標(biāo)控制從量、價(jià)、質(zhì)三目標(biāo)為核心來比較計(jì)劃值與實(shí)際值的差異。物資采購從量目標(biāo)控制主要是對比采購量與定額消耗量及實(shí)際消耗量的差異；價(jià)目標(biāo)控制主要是對比采購價(jià)與目標(biāo)成本價(jià)及工程預(yù)算價(jià)的差異；質(zhì)目標(biāo)控制主要是對比分析采購的質(zhì)量與設(shè)計(jì)質(zhì)量的差異。通常采用綜合成本的分析方法，進(jìn)行預(yù)算成本、目標(biāo)成本和實(shí)際采購成本的“三算”對比，并高度重視事前控制，同時(shí)分別對分析可能導(dǎo)致目標(biāo)偏離的各種物資波動(dòng)、技術(shù)革新與替代等影響因素，并針對這些影響因素制定有效的預(yù)防措施和物資采購應(yīng)急預(yù)案。在采購實(shí)施過程中，需要按照采購周期進(jìn)行定期的比較，當(dāng)實(shí)際偏差和目標(biāo)偏差存在較大差異時(shí)，必須采取相應(yīng)的糾偏措施進(jìn)行糾偏，如有必要，則需要調(diào)整控制目標(biāo)。
篇4
首先要求企業(yè)管理層、項(xiàng)目管理層和勞務(wù)作業(yè)層的人員必須具有經(jīng)濟(jì)觀念、效益觀念、成本觀念。其中主要是施工工期不超過合同工期，施工質(zhì)量達(dá)到合同要求，施工成本不超過中標(biāo)價(jià)格。
一切工作都應(yīng)以此為出發(fā)點(diǎn)，要具有強(qiáng)烈的”財(cái)務(wù)意識(shí)”。確定項(xiàng)目財(cái)務(wù)目標(biāo)和以項(xiàng)目經(jīng)理為首的財(cái)務(wù)目標(biāo)控制體系。項(xiàng)目經(jīng)理部須有一位既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)的工程師擔(dān)任項(xiàng)目成本控制者，他既要參與投標(biāo)報(bào)價(jià)和簽訂合同，財(cái)務(wù)方面工作的討論。由企業(yè)確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)成本，項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行目標(biāo)成本分解，編制”財(cái)務(wù)目標(biāo)控制措施表”，落實(shí)到財(cái)務(wù)控制的責(zé)任者。
建立項(xiàng)目管理財(cái)務(wù)目標(biāo)實(shí)施規(guī)劃制度。在接受”項(xiàng)目管理財(cái)務(wù)目標(biāo)責(zé)任書”的基礎(chǔ)上，通過對項(xiàng)目管理的全面、系統(tǒng)、完整的策劃，形成一份規(guī)劃文件。該”財(cái)務(wù)規(guī)劃”是在開工之前由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制的，應(yīng)具有較強(qiáng)的實(shí)施性和現(xiàn)實(shí)性，對項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理具有指導(dǎo)作用。
項(xiàng)目主管會(huì)計(jì)實(shí)行委派制。單位成本管理的好壞，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵。項(xiàng)目主管會(huì)計(jì)有著不可低估的作用。項(xiàng)目主管會(huì)計(jì)如果受項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)和聘用。不執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。不及時(shí)記賬、報(bào)賬，造假賬、編假表的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為改變這種狀況，對項(xiàng)目主管會(huì)計(jì)實(shí)行由集團(tuán)公司委派。委派的主管會(huì)計(jì)，一方面對公司負(fù)責(zé)，完成公司交待的各項(xiàng)任務(wù)；另一方面，又要為項(xiàng)目部服務(wù)，及時(shí)記賬、算賬，提供會(huì)計(jì)信息，參與和做好成本管理的各項(xiàng)工作。
二、做好施工中期的財(cái)務(wù)檢查
針對項(xiàng)目成本管理中經(jīng)常存在的問題采取具體措施：財(cái)務(wù)人員施工過程要不斷深入財(cái)務(wù)人員不但要具有財(cái)務(wù)和管理方面的理論知識(shí)，而且也應(yīng)具備一定的建筑工程方面的工藝和技術(shù)方面的知識(shí)，最好還應(yīng)具有現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)。只有這樣才能在施工項(xiàng)目成本管理活動(dòng)中，能夠依據(jù)財(cái)務(wù)成本管理文件，結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，研究施工項(xiàng)目成本管理中的新方法，并通過科學(xué)的決策程序，設(shè)計(jì)出最佳的成本方案。要求具體人員不僅要不斷從各個(gè)管理部門各個(gè)工作崗位上獲取信息。并向這些部門和崗位上的人員相關(guān)信息，而且對重要的信息還要持續(xù)跟蹤。因此，這些人員要與企業(yè)和項(xiàng)目中各級(jí)人員打交道．沒有良好的公共關(guān)系和素質(zhì)是無法進(jìn)行協(xié)作和交流的。
篇5
1 項(xiàng)目資金使用管理措施
1.1 資金管理
（1）嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金的封閉管理，不以任何理由從項(xiàng)目部抽調(diào)資金。只有在保證充分滿足工程建設(shè)資金需求并且項(xiàng)目獲得盈利的情況下才能要求施工上交利潤。
（2）對項(xiàng)目部的資金實(shí)行預(yù)算管理，項(xiàng)目部按照工程施工的實(shí)際需要做好資金計(jì)劃，提高資金的使用效率，杜絕工程建設(shè)資金的體外循環(huán)。
（3）對于合理的、項(xiàng)目建設(shè)必須的大型工程設(shè)備或大宗材料的采購導(dǎo)致項(xiàng)目資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難的，公司將向項(xiàng)目部提供資金上的支持，確保對工程建設(shè)資金的需求。
（4）嚴(yán)格控制項(xiàng)目部的資金流向，確保資金的合理使用。
（5）加大財(cái)務(wù)管理力度，嚴(yán)格按照總公司的財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。
1.2 工程資金在施工中的管理
在施工中，從資金收入預(yù)測、資金支出預(yù)測、資金收支對比、資金籌措、資金使用等方面進(jìn)行工程資金管理。
1.2.1 資金收入預(yù)測
工程實(shí)施過程中，根據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃，從收取工程預(yù)付款開始，分年、季、月進(jìn)度計(jì)劃以及工程實(shí)際進(jìn)度測算出價(jià)款數(shù)額，做出工程收入預(yù)測表，繪出工程資金月收入圖及工程資金按月累加收入圖，根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃及工程量的調(diào)整及時(shí)進(jìn)行資金調(diào)整。注意以下幾個(gè)方面：
（1）資金預(yù)測工作是一項(xiàng)綜合性的工作，在項(xiàng)目經(jīng)理主持下，由職能部門人員參加，分工、協(xié)作負(fù)責(zé)完成。
（2）加強(qiáng)施工管理，確保工期，以免因延誤工期遭受罰款而造成經(jīng)濟(jì)損失。
（3）嚴(yán)格按合同規(guī)定的結(jié)算辦法測算每月實(shí)際收入的工程進(jìn)度款數(shù)額，同時(shí)考慮進(jìn)度款可能滯后的時(shí)間因素，即按當(dāng)月完成的工程量計(jì)算收取的工程款不一定按時(shí)收取。
（4）計(jì)入預(yù)付款按月扣還給建設(shè)單位因素。
（5）計(jì)入質(zhì)量保證金扣留等因素
1.2.2 資金支出預(yù)測
（1）工程資金支出預(yù)測依據(jù)
① 成本費(fèi)用控制計(jì)劃。
② 施工組織設(shè)計(jì)。
③ 材料（物資）儲(chǔ)備計(jì)劃。
（2）工程資金支出預(yù)測注意事項(xiàng)
① 從實(shí)際出發(fā)，使資金支出預(yù)測符合實(shí)際情況；
② 重視資金支出的時(shí)間價(jià)值。
1.2.3 資金收入與支出對比
根據(jù)資金收入與支出情況，繪制資金收支對比圖，找出收入與支出的資金數(shù)額之差，確定籌措資金數(shù)量或富余資金數(shù)量。
1.2.4 資金籌措來源
（1）工程預(yù)付款
（2）月工程結(jié)算款
（3）啟用公司、項(xiàng)目部自有流動(dòng)資金
（4）銀行貸款
1.2.5 資金使用管理
資金使用管理是以確保收入、節(jié)約支出、防范風(fēng)險(xiǎn)和提高經(jīng)濟(jì)效益為目的的。在財(cái)務(wù)部設(shè)立專用帳號(hào)，進(jìn)行工程資金收支對比和預(yù)測，統(tǒng)一對外收支與結(jié)算。
項(xiàng)目部編制年、季、月度資金收支計(jì)劃；設(shè)立臺(tái)帳，記錄資金支出情況；加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算，及時(shí)盤點(diǎn)盈虧。
堅(jiān)持做好工程的資金分析，進(jìn)行計(jì)劃收支與實(shí)際收支對比，找出差異，分析原因，改進(jìn)資金使用管理。
1.2.6 掌握好資金使用的階段性，以期獲得最大收益
項(xiàng)目部利用各種現(xiàn)代信息技術(shù)，用國際通行的項(xiàng)目成本管理軟件P3，制定出月資金使用計(jì)劃，季度資金使用計(jì)劃，年度資金使用計(jì)劃，總資金使用計(jì)劃，以便總體控制工程資金的使用。
工程前期，各種費(fèi)用投入較大，總公司在資金使用上做到全力保障。本工程設(shè)備用量多，除從其它完建、在建工程調(diào)配外，項(xiàng)目部為能保證工程的順利實(shí)施，樹立良好的企業(yè)形象，還將準(zhǔn)備充足資金購買一批新設(shè)備。
工程施工期，根據(jù)月進(jìn)度結(jié)算款的到位情況，全力保證材料的購買，設(shè)備的維修以及文明施工，安全生產(chǎn)，環(huán)保等方面的資金要求。
1.3 資金管理特殊情況處理
1.3.1 工程資金暫不到位情況處理
若在工程施工中遇到工程資金暫不到位的情況，啟動(dòng)流動(dòng)資金作為工程繼續(xù)施工的保障資金，同時(shí)節(jié)約一切非生產(chǎn)性開支；另外通過對網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的經(jīng)常性分析，找出并控制好關(guān)鍵線路，以確保關(guān)鍵線路上的工程實(shí)施。
1.3.2 設(shè)置專項(xiàng)基金、專款專用
本工程安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)保均設(shè)置專項(xiàng)資金，項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)各專項(xiàng)資金的使用與管理，杜絕將專項(xiàng)資金用于其它方面。施工過程中，項(xiàng)目部將視現(xiàn)場實(shí)際情況加大安全、環(huán)保等的資金投入。
1.3.3 加強(qiáng)合同管理，避免不良資金出現(xiàn)
建立健全項(xiàng)目部內(nèi)部合同管理制度，在工程施工過程中，不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，降低工程成本，避免資金浪費(fèi)。
在購買工程材料時(shí)“貨比三家”，挑選質(zhì)量好、信譽(yù)好的廠家，簽定符合法律法規(guī)程序的購銷合同，避免工程資金流失。
1.4 本工程成本控制方案
1.4.1 建立成本目標(biāo)責(zé)任制、實(shí)施成本管理
成本管理包括成本預(yù)測、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本檢查和成本分析等。針對工程特點(diǎn)，對成本目標(biāo)進(jìn)行分解，明確每一個(gè)成員的責(zé)任，使責(zé)、權(quán)、利相對應(yīng)，通過有組織、有系統(tǒng)的預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算和分析等工作促使各成本要素按照一定的目標(biāo)運(yùn)行，使實(shí)際工程成本得到有效控制。
1.4.2 加強(qiáng)材料管理，降低成本
材料費(fèi)用在工程成本中占有很大比例，為加強(qiáng)材料管理，降低工程成本，多創(chuàng)效益，采取以下措施：
（1）材料實(shí)行計(jì)劃管理
① 重視計(jì)劃管理，避免因計(jì)劃不周而影響生產(chǎn)。
② 所屬各單位依據(jù)項(xiàng)目部下達(dá)的月生產(chǎn)計(jì)劃結(jié)合材料庫存情況編制所需零星材料計(jì)劃，物資設(shè)備部門匯總后上報(bào)項(xiàng)目部審批備料，各單位依據(jù)自己報(bào)的計(jì)劃進(jìn)行領(lǐng)料。
③ 物資設(shè)備部門依據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃和施工進(jìn)度自行編制常用材料備料計(jì)劃，上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批，以做到保障供給。
（2）材料核算
工程所需主要材料由項(xiàng)目部物資設(shè)備部門供應(yīng)，計(jì)劃合同部門根據(jù)工程的材料定額與用量提出計(jì)劃，物資設(shè)備部門根據(jù)計(jì)劃用量進(jìn)行發(fā)放，物資設(shè)備部門經(jīng)常深入現(xiàn)場了解、掌握材料使用情況。計(jì)劃合同部門、物資設(shè)備部門每月對主要材料消耗進(jìn)行定額考核，項(xiàng)目部對超出消耗定額的使用單位給予罰款，反之給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（3）加強(qiáng)設(shè)備管理，降低工程成本。
使用適宜的施工機(jī)械設(shè)備，保證并充分發(fā)揮施工機(jī)械設(shè)備的機(jī)械性能與技術(shù)性能，確保工程質(zhì)量，工程進(jìn)度并降低工程成本。
（4）現(xiàn)場設(shè)備管理
①各施工單位安排設(shè)備管理人員監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)情況，各級(jí)有關(guān)人員服從其安排與指導(dǎo)。
② 對違反操作規(guī)程的作業(yè)人員，現(xiàn)場管理人員有權(quán)制止，對不聽勸阻者，管理人員有權(quán)停止其作業(yè)，并交于項(xiàng)目部處理。
③ 嚴(yán)禁利用項(xiàng)目部設(shè)備干私活，違者將給予嚴(yán)重的處罰。
④ 對多次違反操作規(guī)程的人員，項(xiàng)目部將給予其調(diào)離本崗位的處罰。
（5）搞好成本分析
綜合部每月月底進(jìn)行本月成本分析、核算，通過實(shí)際投資與計(jì)劃投資的偏差比較，掌握好資金流向，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供數(shù)據(jù)，以便隨時(shí)控制、調(diào)整資金的使用。
嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，進(jìn)行全方位成本控制。在整個(gè)成本控制過程中堅(jiān)持科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)各要素的優(yōu)化配置；充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，以適當(dāng)?shù)耐度耄@取合理的效益。
篇6
數(shù)據(jù)不暢通是以往大多數(shù)集團(tuán)企業(yè)比較困擾的問題，由于集團(tuán)企業(yè)往往分支較多，區(qū)域跨度大，各個(gè)分支間的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不能很好的實(shí)現(xiàn)共享，這自然不利于集團(tuán)企業(yè)的宏觀把控和統(tǒng)籌規(guī)劃。互聯(lián)網(wǎng)和信息化的到來極大的減少了集團(tuán)企業(yè)諸如此類的困擾，財(cái)務(wù)共享中心便是解決此類問題的有效工具，不過畢竟屬于新事物，集團(tuán)企業(yè)仍需面對許多新問題：財(cái)務(wù)共享中心不適用于集團(tuán)實(shí)際情況；由于財(cái)務(wù)共享中心為集團(tuán)財(cái)務(wù)工作帶來的變化；集團(tuán)財(cái)務(wù)工作人員的新要求；內(nèi)部各分支部門的財(cái)務(wù)規(guī)范化等。只有處理好這些問題，集團(tuán)企業(yè)才能良好的運(yùn)用財(cái)務(wù)共享中心。
二、財(cái)務(wù)共享中心為集團(tuán)企業(yè)帶來的問題
1.財(cái)務(wù)共享中心并不適用于所有集團(tuán)企業(yè)
作為集團(tuán)企業(yè)，其經(jīng)營規(guī)模相對于其它企業(yè)而言比較大，集團(tuán)企業(yè)為了自身的發(fā)展壯大，謀求產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意愿強(qiáng)烈，更愿意嘗試新生事物在企業(yè)內(nèi)用于應(yīng)用。財(cái)務(wù)共享中心作為針對于跨空間跨區(qū)域應(yīng)運(yùn)而生的財(cái)務(wù)處理工具，自然非常吸引集團(tuán)企業(yè)的興趣，導(dǎo)致許多集團(tuán)企業(yè)紛紛盲目引進(jìn)。財(cái)務(wù)共享中心是對企業(yè)信息化要求較高的工具，而對于譬如制造型這類信息化程度較低的企業(yè)引進(jìn)財(cái)務(wù)共享中心并不能充分的進(jìn)行運(yùn)用，還要額外投入大量資金維護(hù)該系統(tǒng)；另外，集團(tuán)企業(yè)如果僅僅是站在降低財(cái)務(wù)成本的角度引進(jìn)財(cái)務(wù)共享中心，如果財(cái)務(wù)中心的應(yīng)用地點(diǎn)位于類似于北上廣這類高薪酬的城市，財(cái)務(wù)共享中心的維護(hù)管理費(fèi)用甚至?xí)哂谠屑瘓F(tuán)財(cái)務(wù)管理模式，并沒有起到節(jié)約財(cái)務(wù)成本的作用。
2.財(cái)務(wù)共享中心為企業(yè)財(cái)務(wù)帶來的變化
財(cái)務(wù)共享中心可以說是集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一大革新技術(shù)，其影響力必然會(huì)體現(xiàn)在企業(yè)管理的許多方面。凡事有利必有弊，財(cái)務(wù)共享中心在為集團(tuán)企業(yè)帶來許多便利的同時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生一些不良后果：財(cái)務(wù)工作與生產(chǎn)銷售等第一線脫離，財(cái)務(wù)人員與企業(yè)業(yè)務(wù)接觸減少，這一定程度上必然會(huì)影響財(cái)務(wù)人員對參與企業(yè)管理的判斷力和準(zhǔn)確性；財(cái)務(wù)工作人員集中在總部，各分支部門不再擁有財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)管理職能不能具體發(fā)揮到區(qū)域，實(shí)際上降低了集團(tuán)對下屬的管理力度；稅務(wù)方面，財(cái)務(wù)共享中心使財(cái)務(wù)工作人員不再接觸各個(gè)區(qū)域地方稅務(wù)局，使其稅務(wù)敏感度大大降低，另外財(cái)務(wù)共享中心和財(cái)務(wù)人工處理始終是機(jī)器與人工的區(qū)別，稅務(wù)事宜又經(jīng)常發(fā)生變動(dòng)，財(cái)務(wù)共享中心的使用有很多的幾率觸發(fā)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也不利于稅務(wù)籌劃。這些都是財(cái)務(wù)共享中心為企業(yè)帶來的不利變化。
3.集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)欠佳
由于財(cái)務(wù)對企業(yè)的重要性影響，集團(tuán)企業(yè)對財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)要求都會(huì)比較高，在引進(jìn)財(cái)務(wù)共享中心后對財(cái)務(wù)工人員的要求需要更一步提高。大多數(shù)集團(tuán)企業(yè)下屬分支的會(huì)計(jì)工作人員還停留在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)這種相對初級(jí)的階段，而財(cái)務(wù)共享中心在賬務(wù)處理流程中會(huì)減少很多工作量，這并不意味著會(huì)計(jì)工作變簡單了，這個(gè)要求財(cái)務(wù)工作人員更多的利用專業(yè)知識(shí)進(jìn)行管理工作，從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)到管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變。財(cái)務(wù)共享中心在使用過程中，必然會(huì)出現(xiàn)許多實(shí)際問題，而這些問題很多需要財(cái)務(wù)工作人員發(fā)揮其專業(yè)能力才能處理以及對財(cái)務(wù)共享中心的認(rèn)識(shí)與應(yīng)用，如果財(cái)務(wù)工作人員專業(yè)技能不夠強(qiáng)硬、不能靈活應(yīng)用財(cái)務(wù)共享中心，自然不利于集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。
4.下屬企業(yè)財(cái)務(wù)核算未規(guī)范統(tǒng)一
集團(tuán)企業(yè)往往規(guī)模較大，下屬分支多且復(fù)雜，管理難度相對而言比較大，財(cái)務(wù)管理作為集團(tuán)管理的重要板塊，其管理同樣復(fù)雜且難度較大。尤其是部分集團(tuán)企業(yè)的下屬分支財(cái)務(wù)處理程序沒有統(tǒng)一，譬如某集團(tuán)企業(yè)下屬的A分公司在材料采購階段采用計(jì)劃成本法核算，B公司又采用實(shí)際成本法核算；或者本身屬于同一科目核算的會(huì)計(jì)要素，由于不同分公司對明細(xì)科目的名稱不同而分別核算等。這些混亂都不利于財(cái)務(wù)共享中心的使用，大大加強(qiáng)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的難度，這樣開出來的財(cái)務(wù)報(bào)告也會(huì)與企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)情況失真，有悖于財(cái)務(wù)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，也非常有可能引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、針對財(cái)務(wù)共享中心對集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平提升的建議
1.根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況決定是否引進(jìn)財(cái)務(wù)共享中心
財(cái)務(wù)共享中心固然能夠方便集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)處理，避免了地理區(qū)域造成的不便，理想狀態(tài)下，還能減少財(cái)務(wù)支出費(fèi)用，降低企業(yè)運(yùn)營成本。不過由于現(xiàn)目前的財(cái)務(wù)共享中心的實(shí)際情況，其還不能廣泛用于所有類型企業(yè)，財(cái)務(wù)共享中心對企業(yè)的財(cái)務(wù)信息化要求比較高，另外財(cái)務(wù)共享中心也需要相關(guān)人員對其進(jìn)行維護(hù)升級(jí)，由于工資薪酬等原因，總部位于一線二線城市的人工維護(hù)費(fèi)用也會(huì)比較高，財(cái)務(wù)共享中心需要的硬件設(shè)備也是一筆比較高昂的費(fèi)用，如果只是為了節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用而引進(jìn)財(cái)務(wù)共享中心，就很有必要根據(jù)集團(tuán)企業(yè)自身情況試算衡量，避免財(cái)務(wù)費(fèi)用的不減反增。當(dāng)然，財(cái)務(wù)共享中心是不斷更新升級(jí)的，暫時(shí)不能適用的集團(tuán)企業(yè)可以關(guān)注它的發(fā)展動(dòng)態(tài)，根據(jù)具體情況引進(jìn)和使用財(cái)務(wù)共享中心。
2.及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)共享中心帶來的財(cái)務(wù)管理變化
財(cái)務(wù)共享中心的引進(jìn)為集團(tuán)企業(yè)帶來的財(cái)務(wù)管理是巨大的，許多原有的財(cái)務(wù)工作內(nèi)容會(huì)隨之改變，這些改變有利亦有弊，對于財(cái)務(wù)共享中心帶來的弊端，集團(tuán)企業(yè)就應(yīng)該及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行調(diào)整：比如開通財(cái)務(wù)工作人員與業(yè)務(wù)銷售人員的溝通渠道，避免財(cái)務(wù)分析只基于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)判定，應(yīng)該財(cái)務(wù)分析的理論數(shù)據(jù)與實(shí)際業(yè)務(wù)的具體情況相結(jié)合，出具更客觀合理的財(cái)務(wù)分析；定期安排財(cái)務(wù)工作人員到各分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察，對各分支機(jī)構(gòu)的具體財(cái)務(wù)狀況具體分析，并提出有針對性的財(cái)務(wù)建議，充分發(fā)揮強(qiáng)化服務(wù)、參與管理的積極性；對于稅務(wù)問題，要更多的發(fā)揮財(cái)務(wù)工作人員的主觀能動(dòng)性，配合財(cái)務(wù)共享中心技術(shù)人員，實(shí)時(shí)的調(diào)整稅務(wù)變化，積極構(gòu)思稅務(wù)籌劃。集團(tuán)企業(yè)應(yīng)該積極認(rèn)知和不斷調(diào)整財(cái)務(wù)共享中心帶來的不良變化。
3.引導(dǎo)財(cái)務(wù)工作人員從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)到管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)型
會(huì)計(jì)信息化是未來會(huì)計(jì)工作的趨勢，財(cái)務(wù)共享中心就是這個(gè)趨勢的具體體現(xiàn)，在未來的會(huì)計(jì)工作發(fā)展中，填制憑證、編制財(cái)務(wù)報(bào)表不再是會(huì)計(jì)的主要工作，會(huì)計(jì)工作應(yīng)該更多地面向參與管理，指導(dǎo)發(fā)展方向等方面發(fā)展。作為集團(tuán)企業(yè)，其財(cái)務(wù)工作復(fù)雜，需要分析的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)眾多，財(cái)務(wù)共享中心的投入運(yùn)用，極大的減少了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作流程和難度，這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員的轉(zhuǎn)型升級(jí)，由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型為管理會(huì)計(jì)，對財(cái)務(wù)工作人員有了更多的要求，企業(yè)應(yīng)該積極組織財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)和對財(cái)務(wù)共享中心的靈活應(yīng)用。另外，財(cái)務(wù)工作人員也應(yīng)該努力提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，積極參與集團(tuán)企業(yè)的管理。
4.統(tǒng)一規(guī)范集團(tuán)下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度
集團(tuán)是由多個(gè)企業(yè)分支構(gòu)建而成，管理難度上自然比單一企業(yè)更難，尤其是財(cái)務(wù)管理，涉及到內(nèi)容往往繁多而細(xì)致，財(cái)務(wù)工作本身也要求嚴(yán)謹(jǐn)，作為一個(gè)團(tuán)體，統(tǒng)一規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度必不可少。高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理是基于有對比性的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，集團(tuán)企業(yè)應(yīng)該制定文字性的財(cái)務(wù)管理制度下放各分支，并組織企業(yè)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)。只有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)共享中心才能發(fā)揮其在集團(tuán)企業(yè)中的積極作用，并引導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)走上科學(xué)發(fā)展道路。
四、結(jié)論
財(cái)務(wù)共享中心是未來企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展方向的趨勢，必然又是會(huì)計(jì)信息化的一次大飛躍。不過作為新生事物，它還有其不成熟性，先目前也不適用于所有企業(yè)的推廣運(yùn)用，集團(tuán)企業(yè)應(yīng)該就引進(jìn)的財(cái)務(wù)共享中心實(shí)時(shí)調(diào)整它所帶來的財(cái)務(wù)工作變化，會(huì)計(jì)工作人員也要有提高自身專業(yè)素養(yǎng)的意識(shí)，當(dāng)然財(cái)務(wù)共享中心的良好運(yùn)用也離不開集團(tuán)企業(yè)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度。
篇7
一、當(dāng)前水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀分析
1.水利工程造價(jià)管理與存在的主要問題
水利工程造價(jià)管理的內(nèi)容：包括有效控制和合理確定工程造價(jià)兩方面。在這個(gè)過程中，水利建設(shè)項(xiàng)目中各個(gè)階段都要涉及到，如工程投資估算、概預(yù)算造價(jià)、工程的承包合同價(jià)、工程結(jié)算價(jià)格以及竣工決算價(jià)格等。通過對已確定的價(jià)格基礎(chǔ)上進(jìn)行造價(jià)方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)并采取相應(yīng)的措施。水利工程造價(jià)管理和控制將最大限度的將水利建設(shè)項(xiàng)目工程中人、財(cái)、物進(jìn)行高效資源配置從而實(shí)現(xiàn)水利工程造價(jià)、工程進(jìn)度、質(zhì)量管理的集成化管理。然而，在實(shí)踐水利工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理的現(xiàn)狀中還存在著很多制約造價(jià)管理水平的主要問題，具體如下：
(1)對于水利建設(shè)項(xiàng)目過程中的造價(jià)信息了解和掌握不夠充分。就水利建設(shè)項(xiàng)目工程定額而言，不管何種定額都是依據(jù)市場或者水利建設(shè)工程行業(yè)的平均水平；就具體的某一項(xiàng)水利建設(shè)項(xiàng)目工程而言，就施工前對水利建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)造價(jià)信息的收集成為水利工程項(xiàng)目的重要工作之一。
(2)在水利施工企業(yè)中清單計(jì)價(jià)時(shí)常表現(xiàn)出一些水利施工企業(yè)的造價(jià)計(jì)算方式落后。當(dāng)前，很多水利施工企業(yè)仍然沿用著傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)的思想。隨著市場化和政策變化等外部不確定因素的逐年風(fēng)險(xiǎn)加大。這種傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)的思想已經(jīng)很難滿足當(dāng)前水利建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的需要了。這種傳統(tǒng)清單計(jì)價(jià)的指導(dǎo)思想下，已經(jīng)很難體現(xiàn)出水利施工企業(yè)的管理水平、以及施工優(yōu)勢等。
(3)在水利施工過程中存在著一些勘測設(shè)計(jì)工作缺乏有效的管理。主要表現(xiàn)在：第一，很多水利建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)由于前期經(jīng)費(fèi)不足，對勘測設(shè)計(jì)費(fèi)用存在一定的拖欠、克扣現(xiàn)象；第二，很多業(yè)主由于缺乏對限額設(shè)計(jì)的正確理解，盲目對項(xiàng)目投資進(jìn)行壓縮，從而致使設(shè)計(jì)單位的工作趨于盲目管理狀態(tài)中。第三，由于部分水利項(xiàng)目業(yè)主對項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)用盲目進(jìn)行壓縮，致使水利項(xiàng)目設(shè)計(jì)頻頻出現(xiàn)抄襲現(xiàn)象發(fā)生。水利建設(shè)項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)如果受到人為干擾，將對水利建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理和控制工作造成嚴(yán)重的影響。
2.水利工程財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題
在水利建設(shè)項(xiàng)目工程施工的全過程中，財(cái)務(wù)管理是水利施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。財(cái)務(wù)管理要對水利施工企業(yè)基于建設(shè)項(xiàng)目的所有資金投入和產(chǎn)出以及利潤分配等一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行的管理活動(dòng)。財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)在于對水利建設(shè)項(xiàng)目工程前期如：資金籌措、成本管理、財(cái)務(wù)分析以及與水利建設(shè)項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)有關(guān)的稅收及保險(xiǎn)規(guī)定等多個(gè)方面的工作。要涉及水利建設(shè)項(xiàng)目全施工過程的各個(gè)階段。財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是通過收集水利施工過程中各項(xiàng)業(yè)務(wù)原始憑證，進(jìn)而實(shí)行全面預(yù)算和項(xiàng)目的資金安全管理。是提高水利企業(yè)固定資產(chǎn)使用效率的有效手段，財(cái)務(wù)管理工作既具有獨(dú)立特點(diǎn)，又涉及到水利工程建設(shè)的其它多個(gè)部門，財(cái)務(wù)管理在水利建設(shè)項(xiàng)目施工的全過程中較之工程造價(jià)管理更為復(fù)雜。
(1)由于一些水利施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理觀念淡薄，對財(cái)務(wù)管理在水利建設(shè)項(xiàng)目管理中的主導(dǎo)地位認(rèn)識(shí)不足。水利施工企業(yè)只重視對水利建設(shè)項(xiàng)目的工程成本、施工進(jìn)度以及質(zhì)量進(jìn)行控制，而忽視了財(cái)務(wù)管理對于水利工程施工項(xiàng)目的重要性。
(2)很多水利施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制不健全或者企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能弱化。很多水利施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度多年來一直流于形式，對財(cái)務(wù)管理工作缺乏相應(yīng)的約束能力，盡管一些企業(yè)已經(jīng)構(gòu)建起財(cái)務(wù)管理體系，但內(nèi)容仍然較為單一。其內(nèi)容主要側(cè)重于對水利工程的成本支出或者是審批程序等工作。其需實(shí)現(xiàn)的預(yù)算管理、收入管理、資產(chǎn)管理以及財(cái)務(wù)分析等重要的職能不能充分體現(xiàn)，加之管理權(quán)限過于集中，缺乏一定的監(jiān)督制約機(jī)制。
二、協(xié)同管理的概念與水利建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)施策略
協(xié)同管理的定義是組合系統(tǒng)中的各方面信息的時(shí)間、空間和功能結(jié)構(gòu)，以達(dá)到資源的的合理配置和使用，和某一項(xiàng)目的管理活動(dòng)。在項(xiàng)目進(jìn)行的過程中，工程造價(jià)與財(cái)務(wù)管理是分屬兩個(gè)不同的部門，雖然二者的職責(zé)不同但在整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行過程中相輔相成，對項(xiàng)目的順利運(yùn)行都有著不可替代的作用，因此在項(xiàng)目運(yùn)行的過程中為了使得二者相互促進(jìn)，互相推動(dòng)，就要實(shí)行協(xié)同管理的方針策略擦。
1. 決策階段的協(xié)同
通過都市場、技術(shù)、環(huán)境以及項(xiàng)目的預(yù)期效益進(jìn)行研究和分析，來判斷對項(xiàng)目投資的可行性，對項(xiàng)目的正確決策是工程造價(jià)的基礎(chǔ)，直接影響工程造價(jià)的控制結(jié)果，而工程造價(jià)與財(cái)務(wù)之間的互助合作又可以進(jìn)一步利于投資者對項(xiàng)目的預(yù)期做出正確的評(píng)價(jià)，因此做好財(cái)務(wù)與工程造價(jià)之間的協(xié)同管理尤為重要。
2. 籌資階段的協(xié)同
在籌資階段，協(xié)同管理分為兩個(gè)部分，首先做好財(cái)務(wù)成本與造價(jià)成本之間的協(xié)同管理分析，可以對項(xiàng)目成本的高低、風(fēng)險(xiǎn)的大小以及能效的好壞做出正確的判斷，其實(shí)是做好資金的使用以及還款等能力之間的協(xié)同管理分析，可以在于其范圍內(nèi)使得籌資成本得到有效的控制。
3. 成本控制環(huán)節(jié)的協(xié)同
上面說到在籌融資階段的資金成本包括籌集成本和使用成本2個(gè)方面，具體來說工程項(xiàng)目成本是指企業(yè)發(fā)生的按項(xiàng)目核算的成本。核算對象是具體的工程項(xiàng)目，不僅包括項(xiàng)目實(shí)體成本，還包括財(cái)務(wù)費(fèi)用以及與工程相關(guān)的其它費(fèi)用。而在成本控制環(huán)節(jié)所說的協(xié)同管理就是通過財(cái)務(wù)管理中的項(xiàng)目成本管理，對成本進(jìn)行預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核。
4.竣工后評(píng)價(jià)階段的協(xié)同
對項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)定并實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的管理是確保工程項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)工作的首要任務(wù)之一，主要內(nèi)容包括竣工驗(yàn)收、決算和保修費(fèi)用處理，然后要對項(xiàng)目過程中的設(shè)計(jì)，決策，施工、財(cái)務(wù)管理以及是否達(dá)到預(yù)期效益作出評(píng)價(jià)，因此對二者實(shí)行有效的協(xié)同管理才能保證竣工后期工作的有效進(jìn)行。
5.風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)的協(xié)同
在項(xiàng)目管理的過程中，風(fēng)險(xiǎn)管理無處不在，因此要想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)同管理就要做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)付和風(fēng)險(xiǎn)防范管理等措施，這樣才能保證項(xiàng)目的正常運(yùn)行。
三、總結(jié)
隨著我國對水利建設(shè)項(xiàng)目的不斷投入，有效提升水利工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)成為當(dāng)前水利建設(shè)項(xiàng)目施工中亟待解決的主要問題。當(dāng)前，在水利建設(shè)工程中造價(jià)管理與財(cái)務(wù)管理存在著各自獨(dú)立、管理的問題，因此需要在水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)管理。工程造價(jià)與財(cái)務(wù)的協(xié)調(diào)管理對于有效降低工程投資風(fēng)險(xiǎn)以及成本具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
【參考文獻(xiàn)】：
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一、使用的范圍
建設(shè)管理費(fèi)用的使用范圍只要是指，從工程籌建開始到工程竣工那天為止，在這個(gè)期間包括的一切管理費(fèi)用的使用。主要包括以下幾個(gè)方面：工作人員工資、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、交通費(fèi)用、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等，還包括員工的工具使用費(fèi)用、印花稅、查閱或購買技術(shù)圖書資料費(fèi)、期間的業(yè)務(wù)招待費(fèi)用和最終的項(xiàng)目完結(jié)竣工驗(yàn)收費(fèi)用。
二、預(yù)算管理
預(yù)算管理是建設(shè)單位管理費(fèi)用所實(shí)行的管理方法。預(yù)算編制要遵守力求真實(shí)、合理合法、科學(xué)全面、透明重點(diǎn)等基本原則，保證工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行管理。再者預(yù)算的編制要嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)行，并以此作為建設(shè)單位管理費(fèi)用批復(fù)的依據(jù)。預(yù)算編制一般有自上而下和自下而上兩個(gè)步驟，在整個(gè)項(xiàng)目的管理費(fèi)用預(yù)算確定后，各建設(shè)單位必須進(jìn)行管理費(fèi)用預(yù)算的分解，并經(jīng)最高負(fù)責(zé)人審批執(zhí)行。另外對于委建制和代建制的費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行制度要由法人單位分別進(jìn)行審批確認(rèn)。
三、日常費(fèi)用支出的管理
（一）日常費(fèi)用管理制度
日常費(fèi)用支出管理的原則是建設(shè)單位（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，即一支筆審批。這樣便于對整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧。日常費(fèi)用管理的一般程序是經(jīng)辦人填寫公司統(tǒng)一報(bào)銷單，并附原始單據(jù)，過程中要有證明人進(jìn)行簽字，以及各級(jí)負(fù)責(zé)人審批，最終由總負(fù)責(zé)人簽批報(bào)銷。對于各環(huán)節(jié)的審批內(nèi)容，要確保費(fèi)用的真實(shí)性、合法性和完整性。
（二）人工成本管理
在大部分工程項(xiàng)目中，由于項(xiàng)目性質(zhì)原因，項(xiàng)目員工有大部分是借調(diào)于國家的公務(wù)人員以及各事業(yè)單位人員。該部分人工成本包括基本工資、醫(yī)療費(fèi)用和福利費(fèi)用等一般都有原來單位發(fā)放，對于原有單位不能支付該部分費(fèi)用的則需要事前同借調(diào)單位簽訂借用協(xié)議，明確相關(guān)費(fèi)用的定時(shí)、按期結(jié)算；對于社會(huì)招聘的技術(shù)人員，要根據(jù)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)社保部門的規(guī)定簽訂用工協(xié)議，在建設(shè)單位的管理費(fèi)用中可以直接列出人員費(fèi)用等支出。
（三）交通費(fèi)管理
交通費(fèi)用一般分為公交費(fèi)用、差旅費(fèi)、自有車輛費(fèi)用和租車費(fèi)用。由于建設(shè)單位所在地與職工家庭所在地相距離比較遠(yuǎn)，職工需要乘坐公共交通，一個(gè)月可以報(bào)銷一次費(fèi)用，這屬于公交費(fèi)用（對于公司派專車的除外）；差旅費(fèi)是指由于員工工作需要，需至外地所產(chǎn)生的費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用包括乘坐交通的費(fèi)用、住宿費(fèi)用和出差補(bǔ)助。相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在預(yù)算中給予規(guī)定。自有車輛費(fèi)用主要為油料費(fèi)用和維修費(fèi)用，一般情況該項(xiàng)費(fèi)用由綜合部門統(tǒng)一管理，在過程中要嚴(yán)格控制定額，對于維修費(fèi)用要同維修廠及時(shí)核對維修記錄及用料清單，并核定有沒有重復(fù)維修的，方便更加容易找出原因這就是燃料費(fèi)用；要大修理車輛時(shí)，需要經(jīng)過綜合部門提出申請，計(jì)算大維修費(fèi)用的預(yù)算，經(jīng)過建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批之后實(shí)施，以上費(fèi)用都需要列單據(jù)表明支出。租車費(fèi)用的管理要根據(jù)工程實(shí)際情況，配合預(yù)算編制，簽訂正式的租賃合同或者是協(xié)議，要確保租賃時(shí)間同開工時(shí)間的匹配性。
（四）公關(guān)費(fèi)用管理
因?yàn)楣ぷ鱽砣诵枰哟鶕?jù)接待的對象不同，有不同的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制了接待開支。在建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人同意后，是總預(yù)算的范圍或者年度的預(yù)算時(shí)候在里面列出支出。
（五）會(huì)議費(fèi)管理
會(huì)議費(fèi)的報(bào)銷需要以下的條件。第一個(gè)是會(huì)議通知，這是指會(huì)議內(nèi)容、開會(huì)的時(shí)間跟地點(diǎn)等在在文件中明確的標(biāo)出。會(huì)議通知如果缺少行文，會(huì)議通知的形式需要在報(bào)銷憑證上面注明。第二，會(huì)議簽到薄，每個(gè)參與的人員在到達(dá)后都需要在會(huì)議簽到薄簽到，以作為會(huì)議費(fèi)用實(shí)際使用憑證。另外，會(huì)議召開必須由綜合部門和財(cái)務(wù)部門對會(huì)議支出預(yù)算進(jìn)行審核批準(zhǔn)。確保在預(yù)算內(nèi)控制使用好。每次會(huì)議都要取得合法的發(fā)票，財(cái)務(wù)部門根據(jù)相關(guān)的審批手續(xù)列出支出，這就是報(bào)銷憑證。這些手續(xù)都需要由會(huì)議組織部門提供。還有駐工地人員補(bǔ)貼以及工程驗(yàn)收費(fèi)用，這兩大類里都包含著不少細(xì)分了的補(bǔ)貼費(fèi)用種類。
四、各項(xiàng)費(fèi)用核銷管理
財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用的核銷憑證，首先要向公司員工普及財(cái)務(wù)知識(shí)，使其明確原始憑證的合法性和發(fā)票的真實(shí)性。另外，對于不能取得比較少金額現(xiàn)金支出的原始票據(jù)可以自制的原始憑證。對于不合法不真實(shí)的原始憑證是不能作為有效證明的，在原始憑證不被接受的時(shí)候，需要拘留，并且向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，查明原因，追究責(zé)任。
五、結(jié)束語
水利工程牽涉的資金比較大，管理比較繁瑣，需要認(rèn)真仔細(xì)，明確管理的目標(biāo)才能把這個(gè)工作做好，更能管理好這個(gè)項(xiàng)目。
參考文獻(xiàn)：
篇9
一、主要問題
（一）竣工財(cái)務(wù)決算編制主體不明確
《編制規(guī)程》規(guī)定，竣工財(cái)務(wù)決算由項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任單位組織編制，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、征地和移民安置實(shí)施等單位應(yīng)給予配合。實(shí)際工作中一些項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算是由本級(jí)財(cái)政部門編制的。主要原因是，雖然財(cái)政部已經(jīng)下文要求各級(jí)財(cái)政部門不再代行預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算職能，而是由預(yù)算單位自主進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，但是在實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制的過程中，工程款項(xiàng)仍然由財(cái)政部門設(shè)置賬簿進(jìn)行核算，結(jié)算支付的原始資料也留在財(cái)政部門，管理費(fèi)、青苗補(bǔ)償、占地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用由項(xiàng)目法人設(shè)置賬簿核算。由于編制竣工財(cái)務(wù)決算所需的資料不統(tǒng)一、不完整，項(xiàng)目法人無法自行編制，財(cái)政部門只得主動(dòng)或者被動(dòng)編制。
（二）項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制不規(guī)范
有的不能按照規(guī)范要求進(jìn)行編制，項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制不完整、不詳實(shí)；有的只有簡短的項(xiàng)目投資完成概況，缺少?zèng)Q算表格、決算說明書、或者表格不完整；有的超標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留未完工程和費(fèi)用，待攤投資分?jǐn)偡椒ê蜆?biāo)準(zhǔn)不符合要求。主要原因，一是項(xiàng)目法人的負(fù)責(zé)人對竣工財(cái)務(wù)決算不夠重視，項(xiàng)目法人各部門之間缺少相互的協(xié)調(diào)配合；二是以往基層水利部門負(fù)責(zé)實(shí)施的水利基本建設(shè)項(xiàng)目較少，專業(yè)財(cái)務(wù)人員缺乏，編制竣工決算的人員業(yè)務(wù)能力不足。
（三）項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制不及時(shí)
財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)建z2002{394號(hào)）規(guī)定，項(xiàng)目法人應(yīng)在項(xiàng)目竣工后3個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算編制工作。但是，在實(shí)際執(zhí)行中，很多項(xiàng)目建設(shè)完成后，遲遲不辦理項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算編制。原因也有多方面，一是項(xiàng)目法人不夠重視，認(rèn)為只要工程按照時(shí)間和質(zhì)量要求完成就行；二是項(xiàng)目主體工程完工后，一些掃尾工作遲遲不能完成；三是地方配套資金不能足額到位，工程價(jià)款無法結(jié)算支付。
（四）沒有執(zhí)行竣工財(cái)務(wù)決算審查環(huán)節(jié)
審查是竣工財(cái)務(wù)決算管理工作中的重要環(huán)節(jié)。水利部在《管理辦法》中明確了竣工財(cái)務(wù)決算審查制度，要求在竣工決算編制完成后，項(xiàng)目法人要將決算提交竣工驗(yàn)收主持單位對竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審查，竣工驗(yàn)收主持單位要以文件形式就竣工財(cái)務(wù)決算的合規(guī)性和完整性出具審查意見。但是，這項(xiàng)規(guī)定在基層很難實(shí)施。主要原因是基層項(xiàng)目法人的財(cái)務(wù)、技術(shù)等人員基本都是同級(jí)水行政主管部門人員兼職，如果項(xiàng)目法人將竣工財(cái)務(wù)決算上報(bào)同級(jí)水行政主管部門，決算的編制人又成了決算審查的組織者或者參與者，這與《管理辦法》規(guī)定的回避制度相沖突。
（五）竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)不規(guī)范
水利基建項(xiàng)目竣工決算審計(jì)是指項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，水利審計(jì)部門對其竣工決算的真實(shí)性、合法性和效益型進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)，屬于內(nèi)部審計(jì)范疇。審計(jì)主體是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收主持單位的水利審計(jì)部門。但是，縣級(jí)實(shí)施的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算多數(shù)是由本級(jí)審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)或者由財(cái)政部門的評(píng)審代替竣工決算審計(jì)，并且是按照預(yù)算單位審計(jì)或者專項(xiàng)資金審計(jì)的模式出具審計(jì)報(bào)告，報(bào)告的格式、內(nèi)容、側(cè)重點(diǎn)和評(píng)價(jià)結(jié)論，無法滿足項(xiàng)目驗(yàn)收主持單位的需要。
二、加強(qiáng)水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理的建議
（一）明確項(xiàng)目竣工決算編制主體
篇10
1、財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系原則。按照我國的財(cái)政管理體制，國家實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算，共設(shè)立中央、省、市、縣（縣級(jí)市）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）五級(jí)預(yù)算。地方各級(jí)總預(yù)算由本級(jí)預(yù)算和匯總的下一級(jí)總預(yù)算組成。這種預(yù)算組成關(guān)系即預(yù)算關(guān)系，預(yù)算關(guān)系決定了決算關(guān)系。預(yù)算關(guān)系、決算關(guān)系統(tǒng)稱為財(cái)政隸屬關(guān)系。按照這種關(guān)系，各部門、各單位的財(cái)政收支隸屬哪一級(jí)政府財(cái)政，則由哪一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)管轄。如中央各部門的財(cái)政收支隸屬于中央財(cái)政，是審計(jì)署的審計(jì)管轄范圍。省級(jí)各部門的財(cái)政收支隸屬于省級(jí)政府財(cái)政，是省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)管轄范圍。這里應(yīng)當(dāng)明確的是，按照財(cái)政隸屬關(guān)系原則，審計(jì)署的審計(jì)管轄范圍除中央各部門的財(cái)政收支外，還包括地方政府的財(cái)政收支。地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)管轄范圍除本級(jí)各部門的財(cái)政收支外，還包括下級(jí)政府的財(cái)政收支。在財(cái)政隸屬關(guān)系下，一級(jí)預(yù)算單位（包括本級(jí)預(yù)算各部門和直屬單位）設(shè)有若干級(jí)核算單位，即二級(jí)、三級(jí)預(yù)算單位，它們與一級(jí)預(yù)算單位之間存在著財(cái)務(wù)上的報(bào)帳核批關(guān)系或會(huì)計(jì)核算上的匯總與被匯總關(guān)系，這就是財(cái)政財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系。按照這種關(guān)系，對二級(jí)、三級(jí)預(yù)算單位的財(cái)務(wù)收支審計(jì)由對一級(jí)預(yù)算單位有管轄權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)管轄。如各商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)與該銀行的總行之間存在著財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，其財(cái)務(wù)收支審計(jì)應(yīng)由審計(jì)署管轄，地方審計(jì)機(jī)關(guān)可根據(jù)審計(jì)署的授權(quán)進(jìn)行審計(jì)。（中國人民銀行除外，按照新《審計(jì)法》的規(guī)定審計(jì)署對中央銀行的財(cái)務(wù)收支，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。）中央有關(guān)部門直接管理的總公司與該部門存在著財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，其財(cái)務(wù)收支審計(jì)也屬于審計(jì)署的審計(jì)管轄范圍。工商行政管理部門是省以下一條邊管理，其財(cái)務(wù)收支審計(jì)應(yīng)由省審計(jì)廳管轄。
2、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系原則。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，要求政府部門轉(zhuǎn)變職能，不直接管理企業(yè)。無主管部門的國有企業(yè)、有國有資產(chǎn)的非國有企業(yè)逐漸增多，這些企業(yè)與政府及其部門不存在財(cái)政、財(cái)務(wù)上的隸屬關(guān)系，難以用財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系原則確定其審計(jì)管轄范圍。但這些企業(yè)的國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)接受國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督管理，這便形成了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系。按照這種關(guān)系，某單位的國有資產(chǎn)受哪一級(jí)國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督管理，其財(cái)務(wù)收支審計(jì)就屬于對該國有資產(chǎn)管理部門有審計(jì)管轄權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)管轄。這里應(yīng)當(dāng)明確的是，國有資產(chǎn)管理關(guān)系原則一般是在不能或難以按財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系原則確立審計(jì)管轄范圍的情況下使用的原則，如果能按照財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系原則確立審計(jì)管轄范圍，則應(yīng)首先使用財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系原則確立審計(jì)管轄權(quán)的歸屬。
3、指定管轄原則。是指兩個(gè)以上審計(jì)機(jī)關(guān)對審計(jì)管轄范圍發(fā)生爭議時(shí)，由其共同的上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)確定由哪一個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)管轄的原則。導(dǎo)致審計(jì)機(jī)關(guān)之間對審計(jì)管轄范圍發(fā)生爭議的原因很多，如審計(jì)管轄范圍劃分不清，使用雙重或多重劃分標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)機(jī)關(guān)主觀上相互推諉或爭奪管轄權(quán)等。在此情況下，有爭議的審計(jì)機(jī)關(guān)難以自行解決，震要報(bào)請其共同的上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)指定管轄。如一個(gè)市所轄的兩個(gè)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)生爭議時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請市審計(jì)機(jī)關(guān)指定管轄；如果兩個(gè)分屬不同省的縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)生審計(jì)管轄爭議，則應(yīng)由審計(jì)署指定管轄。指定管轄的審計(jì)機(jī)關(guān)可以為有爭議的審計(jì)機(jī)關(guān)，也可以指定第三者的審計(jì)機(jī)關(guān)管轄。
二、現(xiàn)行審計(jì)體制下，地方審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)受到了審計(jì)管轄范圍的束縛，造成某些審計(jì)項(xiàng)目不能完全審計(jì)（如地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)），地方審計(jì)機(jī)關(guān)對中央一條邊管理的“權(quán)力”部門的違法亂紀(jì)行為無能為力，嚴(yán)重影響了審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督。
（一）地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中涉及到稅務(wù)部門的審計(jì)，由于受審計(jì)法第十七條“審計(jì)署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，對中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”的規(guī)定，地方審計(jì)機(jī)關(guān)只能對地稅部門進(jìn)行審計(jì)，而對國稅部門由于受審計(jì)管轄范圍的束縛不能進(jìn)行審計(jì)。1994年的分稅制財(cái)政體制改革以后，將稅種統(tǒng)一劃分成中央稅、地方稅、中央和地方共享稅；有的稅種是100%歸中央的，比如國稅征的消費(fèi)稅；有的稅種是100%歸地方的比如地稅征的契稅等。有的是中央和地方共享的，比如增值稅是中央75%、地方是25%（其中省市12.5%，縣12.5%)。建立起中央和地方兩套稅收管理體制，稅務(wù)部門從省以下分成了國稅部門和地稅部門，國稅部門主要負(fù)責(zé)征收中央稅、中央與地方共享稅，屬于審計(jì)署的審計(jì)監(jiān)督對象；地稅部門主要從事地方稅種的征收，屬于地方審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督對象。但有一點(diǎn)需要注意的是：1 994年中央與地方的共享稅種只有3個(gè)，即增值稅、資源稅率和證券交易稅，占稅種總數(shù)的10％，而目前共享稅種數(shù)量則擴(kuò)大到12個(gè)，占稅種總數(shù)的31％；共享稅收占全國稅收的比重也由1994年的55％增至2003年的70％左右，凈增約15個(gè)百分點(diǎn)。如以我市為例，20__年全年財(cái)政收入58632萬元，而國稅部門完成26206萬元，占44.69%。
上述情況表明，由于受審計(jì)管轄范圍的限制，地方審計(jì)機(jī)關(guān)不能對國稅部門進(jìn)行審計(jì)，地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)不是很完整的，特別是國稅部門征收的中央和地方共享稅種涉及到地方財(cái)政收入的稅收，財(cái)政部門只能根據(jù)國稅部門提供的稅收報(bào)表匯總，對這一塊的監(jiān)督幾乎成了“真空”，不能真實(shí)反映地方財(cái)政收入。而審計(jì)署及駐各地方特派辦由于審計(jì)任務(wù)重，人員少，對縣市國稅部門的審計(jì)幾乎很少。如以我省為例，一個(gè)省會(huì)城市，12地級(jí)市、1自治州、38市轄區(qū)、24縣級(jí)市、37縣、2自治縣、1林區(qū)累計(jì)116個(gè)國稅部門，審計(jì)署駐武漢特派辦由于受審計(jì)力量的限制無法全面審計(jì)，特別是對縣市國稅部門的審計(jì)監(jiān)督幾乎成了空白。我市自從1994年稅務(wù)體制改革后國稅部門還未接受過審計(jì)署駐各地方特派辦的審計(jì)，一方面中央審計(jì)機(jī)關(guān)無瑕顧及，地方審計(jì)機(jī)關(guān)又不能審計(jì)，形成了審計(jì)資源的極大浪費(fèi)。而國稅部門由于無人監(jiān)督，違法亂紀(jì)的現(xiàn)象層出不窮，嚴(yán)重影響了稅務(wù)部門的形象。
（二）在對中央一條邊管理的“權(quán)力”部門違法亂紀(jì)審計(jì)查處方面，地方審計(jì)機(jī)關(guān)也無能為力。在實(shí)際操作過程中，我們常常會(huì)遇到這種情況：我們在對某企業(yè)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)中央一條邊管理的“權(quán)力”部門在該企業(yè)拉贊助、亂攤派、報(bào)銷費(fèi)用、“白條”收費(fèi)甚至是“白條”收稅等，而所使用的收據(jù)也不是財(cái)政部門、稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的票據(jù)；所報(bào)銷的發(fā)票內(nèi)容五花八門，有的是從不法之徒手中購買的假發(fā)票，如果順藤摸瓜，有可能挖出帳外帳、“小金庫”甚至?xí)境鰩讉€(gè)腐敗分子出來。但這些一條邊管理的“權(quán)力”部門超出了當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)關(guān)的管轄范圍，地方審計(jì)機(jī)關(guān)對此無可奈何，只能聽之任之。審計(jì)廳曾就此問題請示過審計(jì)署，審計(jì)署辦公廳以《關(guān)于批復(fù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)管轄范圍以外單位違規(guī)問題如何處理的通知》（審辦發(fā)[1998]144號(hào)）答復(fù)如下：根據(jù)《審計(jì)法》第二十八條第三款關(guān)于“上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以將其審計(jì)管轄范圍的本法第十八條款至第二十五條規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng)，授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)”的規(guī)定，地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在各自的管轄范圍內(nèi)進(jìn)行審計(jì)過程中，如果發(fā)現(xiàn)審計(jì)管轄以外單位與該審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的問題需要處理的處罰的，可以向有管轄權(quán)的上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申請授權(quán)審計(jì)，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)，也可以直接進(jìn)行審計(jì)，或根據(jù)實(shí)際情況作出權(quán)宜處理。
實(shí)際操作過程中可能會(huì)存在的問題：1、目前沒有對申請授權(quán)審計(jì)的程序、手續(xù)、范圍、處理處罰作出明確的規(guī)定，無相對應(yīng)的具體處理細(xì)則，缺乏實(shí)際操作性。2、在請示的過程中，可能會(huì)因?yàn)闀r(shí)間而且貽誤戰(zhàn)機(jī)，既然發(fā)現(xiàn)了違法亂紀(jì)的問題又不能及時(shí)處理，時(shí)間長了，就可能不了之。容忍了這種不法行為的進(jìn)一步漫延，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，助長了一條邊管理的“權(quán)力”部門違法亂紀(jì)，增加了審計(jì)查處難度。
篇11
不對稱信息；所得稅逃避；籌劃
企業(yè)所得稅是企業(yè)在運(yùn)行之后所應(yīng)當(dāng)繳納的稅收，而企業(yè)所得稅逃避則是企業(yè)通過各個(gè)種類的方式，逃避已經(jīng)確立的納稅義務(wù)，進(jìn)而降低甚至免除所得稅納稅的行為總稱。企業(yè)所得稅逃避在降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)支出同時(shí)，導(dǎo)致稅款流失，降低國庫收入，影響一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)。由此而看見，稅收籌劃的分析非常有意義。
一、不對稱信息對企業(yè)所得稅逃避及籌劃的影響
主要有兩個(gè)方面，第一，不對稱信息極有可能導(dǎo)致實(shí)際國家政策與企業(yè)所了解政策有沖突，在信息更新速度上不匹配。稅務(wù)管理部門作為稅收規(guī)定設(shè)計(jì)者、解釋者與執(zhí)行者，在客觀角度上應(yīng)當(dāng)比納稅人更加理解稅收規(guī)定當(dāng)中的細(xì)節(jié)，而對于企業(yè)而言，其掌握的稅收規(guī)則并不充分或并不全面。同時(shí)，兩者之間存在的不對稱信息時(shí)，如果還沒有良好的溝通，則必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)按照規(guī)定納稅也會(huì)引發(fā)偷稅納稅現(xiàn)象。由此可見，不對稱信息極有可能導(dǎo)致企業(yè)無法規(guī)避所得稅逃避的可能。第二，對稅收政策更新內(nèi)容了解的不及時(shí)。因?yàn)槲覈袌鼋?jīng)濟(jì)體系相對于國外而言，并不完整，國家對于稅收政策極有可能在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行修改、調(diào)整，同時(shí)又礙于不對稱信息的干擾，最終必然會(huì)導(dǎo)致相關(guān)政策的信息傳播途徑呈現(xiàn)阻礙，促使企業(yè)無法真正、及時(shí)有效的熟悉國家政策更新，導(dǎo)致稅收籌劃與政策之間存在沖突。信息不對稱的原因主要是由企業(yè)內(nèi)部、外部兩個(gè)部分形成。一部分是企業(yè)內(nèi)部的信息流通受阻。對于企業(yè)而言，信息的不對稱不僅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展速度緩慢，還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)任務(wù)目標(biāo)無法按照預(yù)先的計(jì)劃而完成，更嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)整個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃、最終目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。針對這一現(xiàn)象，企業(yè)必須建立有效的信息傳播、管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息的邊界共享與快速傳遞。另一部分是企業(yè)外部的信息收取效率低。這一問題主要來源于稅務(wù)部門與企業(yè)之間的信息交流效率低。這就需要稅務(wù)管理部門作出相應(yīng)的調(diào)整，建立與企業(yè)之間的有效溝通，將自身所熟悉的政策內(nèi)容以及稅務(wù)規(guī)則給企業(yè)進(jìn)行充分的講解。
二、不對稱信息下優(yōu)化企業(yè)所得稅納稅籌劃策略
1.加強(qiáng)宣傳教育，倡導(dǎo)納稅籌劃納稅籌劃是納稅人應(yīng)當(dāng)實(shí)行的權(quán)利，能夠有效地提升企業(yè)納稅人的納稅意識(shí)，在納稅過程中必須按照相關(guān)的納稅法律進(jìn)行納稅。對于管理部門而言，首先要做的便是提高對企業(yè)納稅人的納稅意識(shí)的教育與宣傳，消除企業(yè)納稅人對納稅的負(fù)面情緒，幫助納稅人實(shí)行合理的納稅籌劃，從而在法律允許范圍內(nèi)降低企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)。通過這樣的方式，也有利于納稅人進(jìn)行誠信納稅，提高納稅籌劃的籌劃技巧與水平。
2.加快稅收信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)稅收信息高效共享稅收信息化主要是指稅務(wù)系統(tǒng)重新設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)辦理流程，并在一定的條件下利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)等創(chuàng)造稅務(wù)信息資源平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)的外部、內(nèi)部信息有效利用與共享，提升稅務(wù)系統(tǒng)的征收效率，保障稅收的征收情況，實(shí)現(xiàn)依法納稅。從當(dāng)前的稅收政策傳播范圍以及傳播速度狀況而言，還無法真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)所得稅的稅收籌劃需求。對此，首先需要從現(xiàn)代化設(shè)備著手，通過現(xiàn)代化設(shè)備提升企業(yè)的信息獲取能力，按照高效的信息化手段，保障企業(yè)能夠第一時(shí)間掌握國家所頒布的政策以及扶持、優(yōu)惠對象，從而使企業(yè)能夠按照自身的財(cái)務(wù)情況以及國家的要求對稅收籌劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。其次，在企業(yè)內(nèi)部建立高效的資源共享平臺(tái)。企業(yè)的稅收籌劃并不是單一由財(cái)務(wù)部門就能夠完成，還需要市場部門、決策部門以及財(cái)務(wù)部門進(jìn)行共同交流后實(shí)行。例如，對于某些財(cái)務(wù)事項(xiàng)的納稅籌劃雖然能夠在短期實(shí)現(xiàn)節(jié)稅目標(biāo)，但是長遠(yuǎn)看，戰(zhàn)略規(guī)劃極有可能對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益造成一定的損壞、影響。但是，假設(shè)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門的稅收籌劃方式是按照企業(yè)的整體規(guī)劃與戰(zhàn)略發(fā)展方向，便能夠有效地規(guī)避企業(yè)內(nèi)部所呈現(xiàn)的信息交流受阻等形成的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。
3.提高稅收征管部門的交流通暢性企業(yè)與稅收管理部門應(yīng)當(dāng)保持通暢的交流與聯(lián)系，保障企業(yè)能夠在第一時(shí)間掌握最新的政策動(dòng)態(tài)，保證企業(yè)的各個(gè)稅收籌劃方案均符合國家的政策要求，是在法律的允許范圍之內(nèi)實(shí)行的。與此同時(shí)，企業(yè)與稅收征管部門的交流應(yīng)當(dāng)是由企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行，企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專人與企業(yè)外部的稅收管理等部門進(jìn)行主動(dòng)的溝通、交流，進(jìn)而規(guī)避因?yàn)榧{稅籌劃與當(dāng)前實(shí)行的政策相違背而形成的偷稅、漏稅現(xiàn)象。通過這樣的方式，不僅能夠規(guī)避企業(yè)支付不必要的滯納金和罰款，還能夠提高企業(yè)的信譽(yù)度。如果企業(yè)未違反稅法、規(guī)定，則在行業(yè)內(nèi)的口碑、信譽(yù)必然會(huì)比有違反企業(yè)要高出許多，這也是提升企業(yè)競爭力的一項(xiàng)內(nèi)容之一。
4.完善企業(yè)納稅籌劃方案與審批流程對于許多企業(yè)而言，納稅籌劃方案普遍都是以財(cái)務(wù)部門進(jìn)行獨(dú)立的制定，但是實(shí)際工作中，這一方式會(huì)一定程度的局限財(cái)務(wù)部門的稅收信息與企業(yè)實(shí)際的信息獲取方式，想要單一的依靠財(cái)務(wù)部門設(shè)計(jì)籌劃方案普遍不能夠真正的適應(yīng)當(dāng)前的稅收市場政策環(huán)境，在特殊情況下甚至有可能會(huì)形成違法行為。由此可見，企業(yè)必須按照一定的流程完善稅收籌劃工作，從稅收籌劃的籌備途徑出發(fā)，考慮政策要求，設(shè)計(jì)籌劃目標(biāo)，在特殊情況下還可以聘請一些企業(yè)外部的稅務(wù)籌劃專家或行業(yè)專家給予企業(yè)當(dāng)前的籌劃方案進(jìn)行修改，從而降低納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)性。
三、結(jié)論
綜上所述，企業(yè)所得稅逃避雖然會(huì)明顯降低納稅人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但是會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)市場的競爭和理性，會(huì)導(dǎo)致稅款異常，降低國庫收入，影響國民經(jīng)濟(jì)的扶持效果。對此，針對企業(yè)所得稅逃避現(xiàn)象，必須持續(xù)、不斷的采取更加合理、有效的策略進(jìn)行整頓。在降低企業(yè)的稅收逃避行為，鼓勵(lì)稅務(wù)籌劃行為的同時(shí)，還需要提高企業(yè)與管理人員對納稅的認(rèn)識(shí)。如此，便能夠在一定程度上的降低企業(yè)所得稅逃避的發(fā)生率。
參考文獻(xiàn)：
[1]馬家喜,羅建利.不對稱信息對企業(yè)所得稅逃避及稅收籌劃影響的博弈分析[J].軟科學(xué),2013,27(5):86-92.
篇12
在其他國家，包括美國和愛爾蘭，稅務(wù)機(jī)關(guān)也在探索采用XBRL進(jìn)行納稅申報(bào)的種種好處。其中包括：簡化了報(bào)告流程（無論對于公司涉稅人員，還是監(jiān)管人員，均簡化了報(bào)告流程）；減輕了報(bào)告負(fù)擔(dān)。越來越多的稅務(wù)機(jī)關(guān)開始要求采用XBRL進(jìn)行納稅申報(bào)，這表明公司的涉稅部門很快也會(huì)發(fā)現(xiàn)它們需要一套XBRL解決方案，幫助它們編制、分析稅務(wù)信息，以及與利益相關(guān)者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)共享稅務(wù)信息。當(dāng)然，利益相關(guān)者可能包括公司的高管團(tuán)隊(duì)、財(cái)務(wù)部門，以及董事會(huì)等。
推動(dòng)XBRL的興起和發(fā)展的還有：結(jié)構(gòu)化信息標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)組織（Organization for the Advancement of Structured Information Standards，OASIS）的稅務(wù)可擴(kuò)展標(biāo)記語言（Tax XML）技術(shù)委員會(huì)的支持。該組織致力于發(fā)展可擴(kuò)展標(biāo)記語言標(biāo)準(zhǔn)及其在稅務(wù)機(jī)關(guān)和與其交換信息的利益相關(guān)者之間的通用性。XBRL還贏得了經(jīng)合組織（OECD）“納稅人服務(wù)小組”（Taxpayer Services Subgroup）的支持，它所代表的是來自最發(fā)達(dá)國家的稅務(wù)機(jī)關(guān)。
三項(xiàng)原則
知識(shí)就是力量。采用XBRL進(jìn)行納稅申報(bào)已成定局，開弓沒有回頭箭！越早掌握XBRL，就會(huì)越早了解它所帶來的好處（例如：簡化了數(shù)據(jù)收集、分析和報(bào)告；改進(jìn)了分析工具；提高了透明度，改善了風(fēng)險(xiǎn)管理），擁有的力量就越大，越能將這種知識(shí)更好地轉(zhuǎn)化為收益。公司財(cái)務(wù)人員和涉稅人員需要進(jìn)行XBRL方面的培訓(xùn)。涉稅部門的管理人員必須采用XBRL表述數(shù)據(jù)、編制內(nèi)部報(bào)告和外部納稅申報(bào)表，并與公司內(nèi)部和外部的利益相關(guān)者共享相關(guān)報(bào)告和納稅申報(bào)表。
尋找適合自己的解決方案。選擇符合自身納稅申報(bào)需要的XBRL解決方案的方法，無所謂對錯(cuò)，在有些情況下，公司甚至采用“生搬硬套”式的解決方案表述其稅務(wù)信息，即在數(shù)據(jù)收集后、報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)之前表述為報(bào)告的軟件。
還有一些情況下，公司的涉稅部門選擇集成一項(xiàng)XBRL解決方案，在內(nèi)部源頭對信息進(jìn)行表述。這樣，就為公司提供了更大的靈活性，可輸出滿足任何需要的報(bào)告，而無需擔(dān)心在準(zhǔn)備分發(fā)時(shí)再采用XBRL表述數(shù)據(jù)。
過去，條形碼常常是在制造商發(fā)貨后再由零售商附加。隨著供應(yīng)鏈參與者認(rèn)識(shí)到在制造商前端就印上條形碼不僅令人難以置信地提高了效率，而且提高了成本效益，因此，條形碼模式才有了進(jìn)一步發(fā)展。這樣一來，條形碼所包含的數(shù)據(jù)就可靠地?cái)y帶到配送流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，無論產(chǎn)品運(yùn)往何地，或是發(fā)給哪個(gè)零售商。這樣，流程就實(shí)現(xiàn)了一致性和標(biāo)準(zhǔn)化，也處處都實(shí)現(xiàn)了節(jié)約。
您所選擇的解決方案應(yīng)與公司組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度協(xié)調(diào)一致，即與您是一家上市公司，還是地方小企業(yè)，或是跨國公司相關(guān)；此外，還應(yīng)符合納稅申報(bào)要求。XBRL不是“一方治百病”。因此要認(rèn)真做調(diào)查研究，尋找最適合本公司的方案。
時(shí)間就是金錢。XBRL為公司帶來的一個(gè)最重要的好處就是：它能夠簡化流程，包括信息收集、匯總、編制、分析與報(bào)告。因?yàn)閄BRL讓信息可被機(jī)器讀取，所以公司內(nèi)部信息報(bào)告系統(tǒng)和分析工具也就更易于發(fā)現(xiàn)問題；它采用直接的信息處理方式，既可靠，又準(zhǔn)確無誤；此外，也無需剪切和粘貼，也不會(huì)發(fā)生因人工操縱數(shù)據(jù)而造成的重大差錯(cuò)。流程的簡化還有助于減輕收集稅務(wù)信息、編制報(bào)告供內(nèi)部和外部使用的負(fù)擔(dān)，既包括人力負(fù)擔(dān)，也包括經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。例如：如果是跨國公司，XBRL就能幫助公司更好地管理各經(jīng)營實(shí)體的資源，以及各國的納稅申報(bào)要求。它還能提高公司涉稅部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率。所有這一切都能帶來時(shí)間和金錢上的節(jié)約。
沒有孤島
誠如英國偉大的詩人約翰?鄧恩所言：沒有人是孤島！組織也同樣如此，而且也應(yīng)該如此。當(dāng)諸如財(cái)務(wù)、投資者關(guān)系、運(yùn)營和市場/營銷之類的職能團(tuán)隊(duì)盡情享受XBRL所帶來的碩果之際，公司涉稅部門也應(yīng)該把握時(shí)機(jī)，打破故步自封的重重壁壘，跨過與這些團(tuán)隊(duì)相互聯(lián)系的種種障礙，使其與公司的溝通更加順暢。
我們還應(yīng)該牢記：在實(shí)現(xiàn)XBRL所帶來的種種好處的過程中，公司的涉稅部門也不是孤軍奮戰(zhàn)。由于公司內(nèi)部與外部廣泛的信息需要，全球信息標(biāo)準(zhǔn)也日益在公司的其他領(lǐng)域推廣應(yīng)用。如今，世界各地已了一些XBRL法令，要求基本財(cái)務(wù)報(bào)表及其詳細(xì)附注、年度決算、共同基金風(fēng)險(xiǎn)收益匯總，以及其他資產(chǎn)類別采用XBRL。在公司行為、權(quán)、信用報(bào)告機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域，也在積極制定XBRL法律法規(guī)。另外，還請您牢記：XBRL是一項(xiàng)通用性的標(biāo)準(zhǔn)，無論您使用什么樣的平臺(tái)或系統(tǒng)，均適用。
所有這一切都意味著XBRL為公司涉稅部門提供了一個(gè)無與倫比的機(jī)會(huì)，即通過信息系統(tǒng)中奔流的公共數(shù)據(jù)線與組織的其他部門更好地整合。
篇13
房地產(chǎn)企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，其稅收占整個(gè)國家稅收總額的比重較大，為此國家也加大了對房地產(chǎn)企業(yè)宏觀調(diào)控的力度。同時(shí)房地產(chǎn)企業(yè)又是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，這就有必要在房地產(chǎn)企業(yè)建立和完善適合本行業(yè)特點(diǎn)的稅務(wù)內(nèi)控體系，一方面有利于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面對房地產(chǎn)企業(yè)起到約束的作用，促使其健康發(fā)展。
二、房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控體系的不足
（一）稅務(wù)內(nèi)控環(huán)境的問題
1.沒有專門的涉稅管理部門。我國大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)，涉稅業(yè)務(wù)均由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理，分工不明確，職責(zé)不清晰，不能對涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的管理和控制。企業(yè)由財(cái)務(wù)部門來完成稅務(wù)方面的工作，由于稅務(wù)工作專業(yè)性很強(qiáng)，而財(cái)務(wù)人員又缺乏稅務(wù)方面的專業(yè)知識(shí)和技能，實(shí)際工作中只對納稅申報(bào)工作進(jìn)行處理，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制與管理工作被忽視，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)淡薄。房地產(chǎn)企業(yè)由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)涉稅事項(xiàng)，造成員工把稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作單純地認(rèn)為是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)范疇，與自己的本職工作沒有關(guān)系，而且缺少事前控制的意識(shí)，被動(dòng)地完成涉稅工作。對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制，一方面需要管理層的正確決策，另一方面還需要全體員工的緊密配合。
（二）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系不健全
1.在對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別方面，有些房地產(chǎn)企業(yè)只注重企業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)，對潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素認(rèn)識(shí)不足，忽視了在企業(yè)運(yùn)營過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題。
2.在對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析方面，有些房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展的過程中，不能很好地依據(jù)企業(yè)先期制定的稅務(wù)內(nèi)控的指標(biāo)來收集，整理及分析稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的相關(guān)資料，不利于企業(yè)日后的工作安排。
3.在對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對方面，一些房地產(chǎn)企業(yè)由于對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度考慮不周，導(dǎo)致企業(yè)在制定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的措施上沒有針對性，沒能及時(shí)地消除風(fēng)險(xiǎn)因素，影響企業(yè)的發(fā)展。
（三）稅務(wù)內(nèi)控活動(dòng)中的問題
1.稅務(wù)工作流程方面
企業(yè)發(fā)生了涉稅業(yè)務(wù)，首先由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、進(jìn)而填制會(huì)計(jì)報(bào)表，沒有對這些業(yè)務(wù)進(jìn)行提前控制。在納稅環(huán)節(jié)，也是由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)申報(bào)納稅，缺少企業(yè)涉稅管理部門對其工作的復(fù)核，導(dǎo)致差錯(cuò)不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)糾正。這樣的稅務(wù)工作流程，影響了企業(yè)稅務(wù)工作的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，加重了企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.稅務(wù)資料管理方面
房地產(chǎn)企業(yè)稅種多，涉稅業(yè)務(wù)復(fù)雜，涉及很多的稅務(wù)資料，企業(yè)在完成涉稅業(yè)務(wù)時(shí)，只關(guān)注業(yè)務(wù)是否完成了，忽視了對相關(guān)稅務(wù)資料的整理與保管，各部門在就一稅務(wù)問題進(jìn)行溝通時(shí)由于缺少相關(guān)資料作為依據(jù)，導(dǎo)致不能協(xié)調(diào)好各部門之間的工作。
3.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)自查方面
一些房地產(chǎn)企業(yè)不重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的自查工作，當(dāng)涉稅業(yè)務(wù)出現(xiàn)差錯(cuò)，被稅務(wù)機(jī)關(guān)處理、處罰時(shí)，才會(huì)意識(shí)到問題的嚴(yán)重程度，由此給企業(yè)造成不良的影響。
（四）稅務(wù)信息溝通方面
房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)部門和涉稅管理部門各自有其工作范疇，但稅務(wù)信息應(yīng)該是所有部門共享的，由于不能很好地共享稅務(wù)信息，企業(yè)各部門對其理解掌握的程度有很大的差別，導(dǎo)致各部門在工作中出現(xiàn)糾紛，對企業(yè)的正常運(yùn)營產(chǎn)生影響。
三、完善房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控體系的建議
（一）改善房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控的環(huán)境
1.設(shè)立專門的涉稅管理部門
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該設(shè)立與財(cái)務(wù)部門同級(jí)別的專門的涉稅管理部門，將企業(yè)稅務(wù)方面的工作從財(cái)務(wù)部門的管控中分離出來，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況及涉稅業(yè)務(wù)，明確其具體的工作內(nèi)容、工作權(quán)限及崗位職責(zé)，包括對涉稅業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算及定期申報(bào)的審查核對；對發(fā)票的領(lǐng)購、使用及保管的嚴(yán)格管理；對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的權(quán)衡、評(píng)估及監(jiān)督；對國家最新的稅收政策的收集、整理及分析，通過一系列的涉稅管理活動(dòng)，規(guī)避企業(yè)在運(yùn)營中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)因素，完善稅務(wù)管理。
2.提高全員稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)
作為企業(yè)發(fā)展的前提條件，房地產(chǎn)企業(yè)管理層要重稅務(wù)內(nèi)部控制，并通過培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)對員工的稅法宣傳工作，提高全體員工稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制意識(shí)，讓全體員工充分認(rèn)識(shí)到，稅務(wù)內(nèi)部控制的好壞不僅關(guān)系到企業(yè)目前的經(jīng)營情況，更關(guān)系到企業(yè)未來的發(fā)展。
（二）加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制
1.完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制
房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展越快，潛在的風(fēng)險(xiǎn)越大。對風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別可以在一定范圍內(nèi)幫助企業(yè)完成對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的把控。在這一過程中，企業(yè)應(yīng)該建立相關(guān)的數(shù)據(jù)檔案庫，將識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)整理歸納，為企業(yè)今后的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別提供保障。與此同時(shí)，更應(yīng)該對已經(jīng)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行剖析、落實(shí)，從而更好的解決這個(gè)問題。
2.加強(qiáng)對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析
企業(yè)還應(yīng)對已識(shí)別的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量和定性分析，并根據(jù)其可能會(huì)造成的影響大小對其進(jìn)行排列。在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的處理中，定量分析和定性分析各有不同，但又互有優(yōu)勢，最好的處理方法是依照實(shí)際情況將它們結(jié)合起來，而后對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，從而使我們能夠更加容易的掌控風(fēng)險(xiǎn)。
3.強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制
企業(yè)在對已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸納分析后，管理層就要迅速制定出應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的策略。在實(shí)際工作中，管理層應(yīng)該根據(jù)企業(yè)被風(fēng)險(xiǎn)可能影響的強(qiáng)度制定出多套應(yīng)急方案，在合理合法的前提下，以企業(yè)的效益為出發(fā)點(diǎn)對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理。
（三）加強(qiáng)對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)的管理
1.捋順稅務(wù)工作流程
房地產(chǎn)企業(yè)在日常賬務(wù)處理上，如果涉及到稅務(wù)方面的事項(xiàng)，應(yīng)該提前向涉稅管理部門備案，做到涉稅工作事前控制。在業(yè)務(wù)處理完成后，財(cái)務(wù)部門要及時(shí)上報(bào)稅務(wù)資料，由涉稅管理部門審核監(jiān)督財(cái)務(wù)部門涉稅工作的效果。通過這樣的工作流程，一方面大大提高了涉稅工作的效率，另一方面也能避免各部門之間責(zé)任不清的現(xiàn)象。
2.妥善保管稅務(wù)資料
房地產(chǎn)企業(yè)如果設(shè)立了專門的涉稅管理部門，那么，財(cái)務(wù)部門處理完的稅務(wù)資料，涉稅管理部門要及時(shí)對這些資料進(jìn)行分類、歸檔并按檔案管理的要求妥善保管，防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)資料、稅務(wù)資料堆積混淆在一起的現(xiàn)象，需要用時(shí)很容易根據(jù)檔案目錄查找到，提高企業(yè)的工作效率。
3.及時(shí)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)自查
房地產(chǎn)企業(yè)要定期地對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行自查工作。比如：涉稅業(yè)務(wù)的處理是否真實(shí)可靠；工作流程是否符合要求；是否是按時(shí)限要求完成等等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的自查結(jié)果整理，匯集成報(bào)表形式，統(tǒng)一上報(bào)，一方面可以督促可能引起風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的員工通過改變工作方式來化解這一問題，另一方面有利于企業(yè)在安排以后的工作時(shí)有針對性地避免風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
（四）加強(qiáng)稅務(wù)信息的溝通
1.企業(yè)內(nèi)部信息的溝通
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該建立財(cái)稅部門的信息共享平臺(tái)，財(cái)務(wù)人員和企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)人員通過在信息平臺(tái)上的交流，及時(shí)掌握企業(yè)稅務(wù)方面的相關(guān)信息資料，便于相關(guān)人員能夠從中學(xué)到更好的處理業(yè)務(wù)的方式，同時(shí)與企業(yè)有關(guān)的信息政策要及時(shí)在平臺(tái)上，便于員工了解最新的政策法規(guī)，為更好的完成稅務(wù)工作提供良好的基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通
房地產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)營離不開稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查，特別是房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較大，稅種較多，涉稅業(yè)務(wù)比較復(fù)雜，因此，企業(yè)更要加強(qiáng)同所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的聯(lián)系，多溝通多交流，這樣，企業(yè)不但可以順利地解決工作中的難題，還可以掌握最新的稅收政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)及領(lǐng)會(huì)，避免因企業(yè)自身方面理解政策偏差導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
（五）完善房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與考評(píng)機(jī)制
1.完善稅務(wù)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
企業(yè)的稅務(wù)內(nèi)控機(jī)制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷發(fā)展變化的過程。在這一過程中，涉稅工作哪些方面是做的好的，哪些方面是需要改進(jìn)的，要有相應(yīng)的管理制度來約束，為了保證企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控得到有效的實(shí)施，最大限度的發(fā)揮其應(yīng)有的作用，企業(yè)要完善稅務(wù)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督考核稅務(wù)內(nèi)控體系的執(zhí)行情況。
2.強(qiáng)化稅務(wù)內(nèi)部績效考評(píng)機(jī)制
房地產(chǎn)企業(yè)要強(qiáng)化稅務(wù)內(nèi)部績效考評(píng)機(jī)制，將涉稅工作的目標(biāo)與企業(yè)對稅務(wù)績效的考評(píng)機(jī)制結(jié)合起來，依據(jù)考核目標(biāo)的實(shí)際完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰，要讓涉稅工作人員對自己負(fù)責(zé)的工作引起足夠的重視。同時(shí)企業(yè)要對涉工作人員設(shè)立激勵(lì)機(jī)制，對于在涉稅工作中表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對于在工作中出現(xiàn)紕漏，給企業(yè)帶來損失或影響企業(yè)信譽(yù)的涉稅工作人員，給予相應(yīng)的處罰，只有激勵(lì)與懲罰相結(jié)合，才有利于涉稅工作人員提高工作的積極性，更有利于涉稅工作的順利完成。
現(xiàn)階段，我國房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控機(jī)制不健全，不僅影響本行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也不利于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，有必要完善房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控機(jī)制，通過改善稅務(wù)內(nèi)控環(huán)境、加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及完善內(nèi)部監(jiān)督與考評(píng)機(jī)制等一系列措施，從而促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
