引論：我們?yōu)槟砹?3篇加強(qiáng)采購(gòu)管理的措施范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

1.充分掌握第一手資料

企業(yè)準(zhǔn)確制定物資采購(gòu)計(jì)劃的基礎(chǔ)是充分掌握第一手資料。而準(zhǔn)確的物資采購(gòu)計(jì)劃是進(jìn)行企業(yè)物資管理的基礎(chǔ)。在很多企業(yè)，物資管理方式都還比較粗放，處于無(wú)序化管理。當(dāng)今，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，成本低的企業(yè)能夠掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)，具備更高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要做到物資管理低成本，則需要制定準(zhǔn)確性極高的物資采購(gòu)計(jì)劃。要制定準(zhǔn)確的物資采購(gòu)計(jì)劃，必須深入基層開(kāi)展自習(xí)的調(diào)查研究，詳細(xì)了解并深入獲取企業(yè)未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)的產(chǎn)品產(chǎn)量、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、庫(kù)存結(jié)構(gòu)等方面的第一手資料，這有助于企業(yè)準(zhǔn)確核定物資消耗數(shù)量。

2.確保合理的庫(kù)存結(jié)構(gòu)

合理的庫(kù)存結(jié)構(gòu)也是企業(yè)制定準(zhǔn)確的物資采購(gòu)計(jì)劃的關(guān)鍵。用于實(shí)現(xiàn)將來(lái)目的在當(dāng)前情況下處于閑置狀態(tài)的資源我們稱(chēng)之為庫(kù)存。根據(jù)物資需求的重復(fù)程度，庫(kù)存可以分為多周期庫(kù)存和單周期庫(kù)存。所謂合理的庫(kù)存結(jié)構(gòu)是指以最經(jīng)濟(jì)的手段從事的庫(kù)存活動(dòng)。要是企業(yè)的庫(kù)存結(jié)構(gòu)達(dá)到最合理的狀態(tài)，需要達(dá)到以下三種要求。①用于庫(kù)存的基礎(chǔ)設(shè)施配置合理化，能夠滿(mǎn)足基本的生產(chǎn)和消耗，這就是科學(xué)合理的庫(kù)存結(jié)構(gòu)；②物資庫(kù)存量不能缺少，否則難以滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的需求，也不能過(guò)多，否則容易造成物資積壓；③庫(kù)存結(jié)構(gòu)滿(mǎn)足生產(chǎn)力發(fā)展的需要，庫(kù)存物資的品種和規(guī)格的比例基本協(xié)調(diào)，能夠保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.強(qiáng)化采購(gòu)人員素質(zhì)

物資采購(gòu)管理的重要環(huán)節(jié)之一是控制采購(gòu)，控制采購(gòu)的重要環(huán)節(jié)便是提高采購(gòu)人員的的綜合素質(zhì)。現(xiàn)階段，很多企業(yè)的采購(gòu)人員對(duì)生產(chǎn)技術(shù)缺乏詳細(xì)的了解，基本都是管理出生，個(gè)人素質(zhì)顯得比較單一，這種情況下，采購(gòu)人員去和共影響進(jìn)行采購(gòu)價(jià)格和質(zhì)量的談判則會(huì)處于容易吃虧的被動(dòng)地位。所以，要將企業(yè)的物資采購(gòu)管理做到更好，采購(gòu)人員必須深入了解自己要采購(gòu)物品的特性和用途，了解每一樣采購(gòu)物資的相關(guān)技術(shù)，方能在和物資供應(yīng)商的談判中處于主動(dòng)地位，從而做出對(duì)企業(yè)最優(yōu)的物資采購(gòu)選擇。基于此，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)人員的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)采購(gòu)部門(mén)和技術(shù)部門(mén)的練習(xí)，甚至可以考慮在生產(chǎn)空閑的時(shí)候讓物資采購(gòu)人員在生產(chǎn)線上實(shí)踐。

4.加強(qiáng)采購(gòu)數(shù)字化管理

在企業(yè)的物資管理加強(qiáng)數(shù)字化管理，運(yùn)用工業(yè)自動(dòng)控制理論，通過(guò)規(guī)范工作流程，整合管理資源，力求做到物資管理工作透明化。比如在計(jì)劃控制上，企業(yè)的信息系統(tǒng)可以依據(jù)年度預(yù)算形成月均預(yù)算，科學(xué)的制定月需計(jì)劃，對(duì)于每個(gè)月超過(guò)預(yù)算的計(jì)劃部分系統(tǒng)自動(dòng)鎖定；合同控制上，采購(gòu)人員可以利用庫(kù)房系統(tǒng)查詢(xún)庫(kù)存信息，進(jìn)行企業(yè)物資利庫(kù)處理；在入庫(kù)核銷(xiāo)上，采購(gòu)人員可以在網(wǎng)上開(kāi)具入庫(kù)單標(biāo)明采購(gòu)物資的所有信息，保管員則負(fù)責(zé)在網(wǎng)絡(luò)上填寫(xiě)實(shí)際交庫(kù)量，避免沒(méi)有合同或是超越合同的供貨現(xiàn)象。實(shí)踐證明，企業(yè)物資采購(gòu)管理中強(qiáng)調(diào)數(shù)字化管理能夠在很大的程度上降低企業(yè)的成本。

5.明確企業(yè)設(shè)備運(yùn)行狀況

企業(yè)設(shè)備尤其是大型設(shè)備的日常運(yùn)行狀況對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)成本具有直接和至關(guān)重要的影響，而且企業(yè)的設(shè)備運(yùn)行狀況在很大程度能夠影響企業(yè)物資采購(gòu)計(jì)劃的制定。比如，一部大型生產(chǎn)車(chē)的輪胎使用時(shí)間大約五千小時(shí)，輪胎的價(jià)格大約兩萬(wàn)元，企業(yè)很多不確定因素，如電鏟作業(yè)后留下的鏟窩都會(huì)影響輪胎使用壽命。所以，如果不嚴(yán)加控制和分析，不僅會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)成本，還會(huì)影響企業(yè)制定物資采購(gòu)計(jì)劃的準(zhǔn)確性，給企業(yè)造成一定的損失。

6.做好物資采購(gòu)成本控制

做好企業(yè)物資采購(gòu)管理的關(guān)鍵之一便是控制企業(yè)的物資采購(gòu)成本。做好物資采購(gòu)成本控制，可以從以下幾個(gè)方面著手。①確定采購(gòu)價(jià)格的時(shí)候，注重產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查，可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，收集采購(gòu)物資的價(jià)格；②熟悉市場(chǎng)情況，建立良好的市場(chǎng)信息機(jī)制，掌握有關(guān)物資的市場(chǎng)信息；③用統(tǒng)一的信息化管理采購(gòu)工作，通過(guò)充分利用數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)等資源，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)信息的協(xié)調(diào)，提高采購(gòu)工作效率，降低決策風(fēng)險(xiǎn)；④物資采購(gòu)管理中的一個(gè)重要部分是供應(yīng)商管理，應(yīng)給所有符合條件的供應(yīng)商均等的機(jī)會(huì)，提高物資采購(gòu)實(shí)施的質(zhì)量，降低物資采購(gòu)的成本；⑤在控制成本的前提下，庫(kù)存的數(shù)量是滿(mǎn)足生產(chǎn)需要的情況下數(shù)量上合理的最小化。

參考文獻(xiàn)：

[1]王安平.論現(xiàn)代企業(yè)物資管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].企業(yè)家天地：中旬刊.2012年第10期

[2]米紹行.基于ERP系統(tǒng)的物資采購(gòu)管理應(yīng)用[J].現(xiàn)代電視技術(shù).2012年第10期

篇2

1.1統(tǒng)一性差

雖然我國(guó)國(guó)有企業(yè)都具備自身的管理制度，其中對(duì)于采購(gòu)管理來(lái)說(shuō)也具備相關(guān)的管理制度和管理辦法，但是這些制度具體來(lái)說(shuō)都指向了具體的采購(gòu)操作層次，在一些較高層次的統(tǒng)一性管理上還存在著一些欠缺，其中具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)一般都是一些較為大型的集團(tuán)企業(yè)，其涉及到了很多的分公司，對(duì)于這些子公司之間的采購(gòu)統(tǒng)一性的規(guī)定并不是十分完善，沒(méi)有做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作，進(jìn)而影響了國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的質(zhì)量；（2）另外一方面則是在分公司或者子公司內(nèi)部各個(gè)部門(mén)之間也存在著協(xié)調(diào)性不足的問(wèn)題，尤其是在生產(chǎn)部和采購(gòu)部之間存在著交流不暢等問(wèn)題影響著采購(gòu)的合理性，進(jìn)而導(dǎo)致了采購(gòu)工作可能出現(xiàn)一些失誤影響著企業(yè)的采購(gòu)管理。

1.2規(guī)范性差

針對(duì)現(xiàn)有的我國(guó)國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)管理制度來(lái)說(shuō)因?yàn)槠渲贫ê蛯?shí)施的經(jīng)驗(yàn)較少，所以其中仍然存在著很多的問(wèn)題，尤其是在規(guī)范性上還需要我們進(jìn)一步的完善，其中最為明顯的一個(gè)問(wèn)題就是當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理中對(duì)于相關(guān)采購(gòu)過(guò)程的具體操作規(guī)定不夠詳盡，而僅僅是對(duì)于采購(gòu)辦法進(jìn)行了泛泛規(guī)定，這就導(dǎo)致了具體采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中面臨著更多的問(wèn)題和困難，導(dǎo)致我國(guó)國(guó)有企業(yè)在采購(gòu)管理的執(zhí)行中出現(xiàn)一些問(wèn)題，此外，在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)信息化規(guī)范管理中也存在著一些問(wèn)題影響著采購(gòu)管理的效果，不僅不能夠很好地利用信息化的優(yōu)勢(shì)，還對(duì)于我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的效果產(chǎn)生較大影響。

1.3考核辦法問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)在采購(gòu)管理中存在的另一份問(wèn)題就是考核過(guò)程沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)當(dāng)前對(duì)于采購(gòu)人員進(jìn)行考核都是采用領(lǐng)導(dǎo)決定制度，一切都是由領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于采購(gòu)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，決定采購(gòu)人員的工作質(zhì)量，這在很大程度上來(lái)看是不合理的，甚至?xí)驗(yàn)閷?duì)于領(lǐng)導(dǎo)缺少必要的監(jiān)督導(dǎo)致出現(xiàn)現(xiàn)象，進(jìn)而影響考核的公平性，最終影響到國(guó)有企業(yè)采購(gòu)人員的工作積極性，導(dǎo)致采購(gòu)管理質(zhì)量低下，所以說(shuō)，考核辦法問(wèn)題也是當(dāng)前困擾國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理質(zhì)量的一個(gè)主要問(wèn)題。

2.提高國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理水平的對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理現(xiàn)狀，我們必須進(jìn)行詳盡的分析，然后制定出對(duì)應(yīng)的政策，采取有效的辦法來(lái)提高我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的質(zhì)量，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展，具體來(lái)說(shuō)，我們可以采取的措施有以下幾點(diǎn)。

2.1加強(qiáng)監(jiān)督

一般說(shuō)來(lái)，國(guó)有企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)都是事先制定好相應(yīng)的采購(gòu)計(jì)劃，然后再按照相應(yīng)的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施，在這一過(guò)程中要想切實(shí)保障采購(gòu)的有效性和質(zhì)量，我們就必須加強(qiáng)整個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，不僅僅要在采購(gòu)計(jì)劃的制定過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)于計(jì)劃制定的監(jiān)督和控制，確保采購(gòu)計(jì)劃的合理性，避免采購(gòu)過(guò)程中的浪費(fèi)，還應(yīng)該加強(qiáng)在具體采購(gòu)過(guò)程中對(duì)于具體采購(gòu)人員的監(jiān)督，對(duì)于采購(gòu)計(jì)劃中的物品數(shù)量、種類(lèi)等進(jìn)行詳細(xì)監(jiān)管，避免采購(gòu)人員的失誤，加強(qiáng)采購(gòu)質(zhì)量。

2.2審查申報(bào)價(jià)格

在我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理中最為主要的就是針對(duì)采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行管理和控制，所以我們也必須加強(qiáng)對(duì)于采購(gòu)物品申報(bào)價(jià)格的審查力度，尤其是針對(duì)當(dāng)前瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境來(lái)說(shuō)，更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于市場(chǎng)中采購(gòu)物品的報(bào)價(jià)審查力度，確保申報(bào)價(jià)格的合理性，減少?lài)?guó)有企業(yè)的損失，具體來(lái)說(shuō)，可以針對(duì)市場(chǎng)具體狀況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，了解采購(gòu)物品的具體價(jià)格，然后匯總成采購(gòu)物資審價(jià)表以供采購(gòu)監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

2.3審查采購(gòu)合同

合同的簽訂是國(guó)有企業(yè)采購(gòu)過(guò)程中必不可少的一部分，所以，為了確保國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的質(zhì)量，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于采購(gòu)合同的監(jiān)管和審查，加強(qiáng)對(duì)于采購(gòu)合同的管理和審查能夠有效地避免一些問(wèn)題的出現(xiàn)，并且能夠明確采購(gòu)資金的去向，確保國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)工作能夠有據(jù)可查，進(jìn)而提高了采購(gòu)管理的質(zhì)量和水平。

2.4檢查采購(gòu)物資質(zhì)量

國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)管理針對(duì)整個(gè)的采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行管理和監(jiān)督，所以，我們還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于具體采購(gòu)物資質(zhì)量的監(jiān)督和審查，確保采購(gòu)物資的可用性。具體來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)采購(gòu)物資質(zhì)量的審查不僅僅能夠有效地避免國(guó)有企業(yè)的一些不必要的損失，減少因?yàn)槲镔Y質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的浪費(fèi)現(xiàn)象，還能夠有效的對(duì)于整個(gè)的采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，避免采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)一些失誤，甚至是的現(xiàn)象。

2.5審查采購(gòu)票據(jù)

對(duì)于國(guó)有企業(yè)采購(gòu)行為的管理應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于資金的審查和監(jiān)管，這是一個(gè)核心內(nèi)容，對(duì)于資金的審查不僅僅表現(xiàn)在對(duì)于物資報(bào)價(jià)的審查上，更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于采購(gòu)過(guò)程中所有票據(jù)的審查，這些票據(jù)因?yàn)閮?nèi)容過(guò)于繁雜，所以一般較難進(jìn)行管理，具體所來(lái)，我們需要審查的票據(jù)主要包括檢驗(yàn)報(bào)告單、運(yùn)費(fèi)單據(jù)、入庫(kù)單以及購(gòu)貨發(fā)票等，只有把這些所有的票據(jù)都進(jìn)行詳細(xì)的審查才能夠真正的確保國(guó)有企業(yè)采購(gòu)資金的有效利用，進(jìn)而做好采購(gòu)管理工作。

2.6審查會(huì)計(jì)信息

篇3

1.1統(tǒng)一性差

雖然我國(guó)國(guó)有企業(yè)都具備自身的管理制度,其中對(duì)于采購(gòu)管理來(lái)說(shuō)也具備相關(guān)的管理制度和管理辦法,但是這些制度具體來(lái)說(shuō)都指向了具體的采購(gòu)操作層次,在一些較高層次的統(tǒng)一性管理上還存在著一些欠缺,其中具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:(1)對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)一般都是一些較為大型的集團(tuán)企業(yè),其涉及到了很多的分公司,對(duì)于這些子公司之間的采購(gòu)統(tǒng)一性的規(guī)定并不是十分完善,沒(méi)有做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作,進(jìn)而影響了國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的質(zhì)量;(2)另外一方面則是在分公司或者子公司內(nèi)部各個(gè)部門(mén)之間也存在著協(xié)調(diào)性不足的問(wèn)題,尤其是在生產(chǎn)部和采購(gòu)部之間存在著交流不暢等問(wèn)題影響著采購(gòu)的合理性,進(jìn)而導(dǎo)致了采購(gòu)工作可能出現(xiàn)一些失誤影響著企業(yè)的采購(gòu)管理。

1.2規(guī)范性差

針對(duì)現(xiàn)有的我國(guó)國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)管理制度來(lái)說(shuō)因?yàn)槠渲贫ê蛯?shí)施的經(jīng)驗(yàn)較少,所以其中仍然存在著很多的問(wèn)題,尤其是在規(guī)范性上還需要我們進(jìn)一步的完善,其中最為明顯的一個(gè)問(wèn)題就是當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理中對(duì)于相關(guān)采購(gòu)過(guò)程的具體操作規(guī)定不夠詳盡,而僅僅是對(duì)于采購(gòu)辦法進(jìn)行了泛泛規(guī)定,這就導(dǎo)致了具體采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中面臨著更多的問(wèn)題和困難,導(dǎo)致我國(guó)國(guó)有企業(yè)在采購(gòu)管理的執(zhí)行中出現(xiàn)一些問(wèn)題,此外,在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)信息化規(guī)范管理中也存在著一些問(wèn)題影響著采購(gòu)管理的效果,不僅不能夠很好地利用信息化的優(yōu)勢(shì),還對(duì)于我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的效果產(chǎn)生較大影響。

1.3考核辦法問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)在采購(gòu)管理中存在的另一份問(wèn)題就是考核過(guò)程沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)國(guó)有企業(yè)當(dāng)前對(duì)于采購(gòu)人員進(jìn)行考核都是采用領(lǐng)導(dǎo)決定制度,一切都是由領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于采購(gòu)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,決定采購(gòu)人員的工作質(zhì)量,這在很大程度上來(lái)看是不合理的,甚至?xí)驗(yàn)閷?duì)于領(lǐng)導(dǎo)缺少必要的監(jiān)督導(dǎo)致出現(xiàn)現(xiàn)象,進(jìn)而影響考核的公平性,最終影響到國(guó)有企業(yè)采購(gòu)人員的工作積極性,導(dǎo)致采購(gòu)管理質(zhì)量低下,所以說(shuō),考核辦法問(wèn)題也是當(dāng)前困擾國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理質(zhì)量的一個(gè)主要問(wèn)題。

2.提高國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理水平的對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理現(xiàn)狀,我們必須進(jìn)行詳盡的分析,然后制定出對(duì)應(yīng)的政策,采取有效的辦法來(lái)提高我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的質(zhì)量,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展,具體來(lái)說(shuō),我們可以采取的措施有以下幾點(diǎn)。

2.1加強(qiáng)監(jiān)督。一般說(shuō)來(lái),國(guó)有企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)都是事先制定好相應(yīng)的采購(gòu)計(jì)劃,然后再按照相應(yīng)的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施,在這一過(guò)程中要想切實(shí)保障采購(gòu)的有效性和質(zhì)量,我們就必須加強(qiáng)整個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,不僅僅要在采購(gòu)計(jì)劃的制定過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)于計(jì)劃制定的監(jiān)督和控制,確保采購(gòu)計(jì)劃的合理性,避免采購(gòu)過(guò)程中的浪費(fèi),還應(yīng)該加強(qiáng)在具體采購(gòu)過(guò)程中對(duì)于具體采購(gòu)人員的監(jiān)督,對(duì)于采購(gòu)計(jì)劃中的物品數(shù)量、種類(lèi)等進(jìn)行詳細(xì)監(jiān)管,避免采購(gòu)人員的失誤,加強(qiáng)采購(gòu)質(zhì)量。

2.2審查申報(bào)價(jià)格。在我國(guó)國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理中最為主要的就是針對(duì)采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行管理和控制,所以我們也必須加強(qiáng)對(duì)于采購(gòu)物品申報(bào)價(jià)格的審查力度,尤其是針對(duì)當(dāng)前瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境來(lái)說(shuō),更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于市場(chǎng)中采購(gòu)物品的報(bào)價(jià)審查力度,確保申報(bào)價(jià)格的合理性,減少?lài)?guó)有企業(yè)的損失,具體來(lái)說(shuō),可以針對(duì)市場(chǎng)具體狀況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,了解采購(gòu)物品的具體價(jià)格,然后匯總成采購(gòu)物資審價(jià)表以供采購(gòu)監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

2.3審查采購(gòu)合同。合同的簽訂是國(guó)有企業(yè)采購(gòu)過(guò)程中必不可少的一部分,所以,為了確保國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理的質(zhì)量,我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于采購(gòu)合同的監(jiān)管和審查,加強(qiáng)對(duì)于采購(gòu)合同的管理和審查能夠有效地避免一些問(wèn)題的出現(xiàn),并且能夠明確采購(gòu)資金的去向,確保國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)工作能夠有據(jù)可查,進(jìn)而提高了采購(gòu)管理的質(zhì)量和水平。

2.4檢查采購(gòu)物資質(zhì)量。國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)管理針對(duì)整個(gè)的采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行管理和監(jiān)督,所以,我們還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于具體采購(gòu)物資質(zhì)量的監(jiān)督和審查,確保采購(gòu)物資的可用性。具體來(lái)說(shuō),加強(qiáng)采購(gòu)物資質(zhì)量的審查不僅僅能夠有效地避免國(guó)有企業(yè)的一些不必要的損失,減少因?yàn)槲镔Y質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的浪費(fèi)現(xiàn)象,還能夠有效的對(duì)于整個(gè)的采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,避免采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)一些失誤,甚至是的現(xiàn)象。

2.5審查采購(gòu)票據(jù)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)采購(gòu)行為的管理應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于資金的審查和監(jiān)管,這是一個(gè)核心內(nèi)容,對(duì)于資金的審查不僅僅表現(xiàn)在對(duì)于物資報(bào)價(jià)的審查上,更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于采購(gòu)過(guò)程中所有票據(jù)的審查,這些票據(jù)因?yàn)閮?nèi)容過(guò)于繁雜,所以一般較難進(jìn)行管理,具體所來(lái),我們需要審查的票據(jù)主要包括檢驗(yàn)報(bào)告單、運(yùn)費(fèi)單據(jù)、入庫(kù)單以及購(gòu)貨發(fā)票等,只有把這些所有的票據(jù)都進(jìn)行詳細(xì)的審查才能夠真正的確保國(guó)有企業(yè)采購(gòu)資金的有效利用,進(jìn)而做好采購(gòu)管理工作。

2.6審查會(huì)計(jì)信息。對(duì)于采購(gòu)管理中相關(guān)資金的審查還應(yīng)該包括對(duì)于會(huì)計(jì)信息的相關(guān)審查,會(huì)計(jì)師是國(guó)有企業(yè)采購(gòu)過(guò)程中必不可少的一員,也是和采購(gòu)資金聯(lián)系最為緊密的一員,加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)信息的審核就能夠在很大程度上確保采購(gòu)資金的有效性,不僅如此,加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)信息的審查還能夠有效規(guī)范整個(gè)國(guó)有企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn),避免一些相關(guān)人員的違規(guī)行為出現(xiàn),保障采購(gòu)過(guò)程總資金使用的合法性。

篇4

2、采購(gòu)管理的重要性

采購(gòu)物資的質(zhì)量直接影響到產(chǎn)品的質(zhì)量。產(chǎn)品所需的原輔料、電子元器件及設(shè)備等，在采購(gòu)過(guò)程中都需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的篩選和檢驗(yàn)后才能投入生產(chǎn)中。

采購(gòu)成本對(duì)于減少資金占用、降低倉(cāng)儲(chǔ)成本和加快營(yíng)運(yùn)資本周轉(zhuǎn)起著重要作用。采購(gòu)成本不僅包括采購(gòu)費(fèi)用，還包含倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用、流動(dòng)資金占用費(fèi)用等，采購(gòu)成本過(guò)高將會(huì)很大程度降低生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

物資采購(gòu)是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行的必要前提。采購(gòu)為企業(yè)保證供應(yīng)、維持正常生產(chǎn)和降低缺貨風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造了條件。沒(méi)有充足的物料，生產(chǎn)就無(wú)法進(jìn)行。

3、常見(jiàn)的采購(gòu)方式

（1）詢(xún)價(jià)采購(gòu)。詢(xún)價(jià)報(bào)價(jià)采購(gòu)，指通過(guò)買(mǎi)方向選定的若干供應(yīng)商發(fā)出詢(xún)價(jià)，由各個(gè)供應(yīng)商提供各自的報(bào)價(jià)，買(mǎi)方選定某個(gè)供應(yīng)商與其達(dá)成交易的采購(gòu)模式。詢(xún)價(jià)采購(gòu)是企業(yè)采購(gòu)最常見(jiàn)的獲取報(bào)價(jià)的方式。

（2）招標(biāo)采購(gòu)。招標(biāo)采購(gòu)指買(mǎi)方在一定范圍內(nèi)招標(biāo)公告，符合要求的供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)并按規(guī)定提交投保書(shū)，買(mǎi)方對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)估后確定供應(yīng)商并與之達(dá)成交易的采購(gòu)模式。企業(yè)采購(gòu)重大的設(shè)備或工程項(xiàng)目時(shí)，政府機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利組織進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，經(jīng)常采用招標(biāo)采購(gòu)方式。

二、企業(yè)采購(gòu)管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1、我國(guó)企業(yè)采購(gòu)管理現(xiàn)狀

我國(guó)的采購(gòu)管理無(wú)論從理論還是實(shí)踐方面比較落后。在理論方面，采購(gòu)管理作為一門(mén)管理科學(xué)還沒(méi)有得到企業(yè)管理者足夠的重視，管理者往往缺乏相關(guān)的基礎(chǔ)理論研究，不能為企業(yè)的采購(gòu)實(shí)踐提供科學(xué)的理論指導(dǎo)。在實(shí)踐方面，傳統(tǒng)采購(gòu)管理模式中采購(gòu)管理的制度不夠完善，企業(yè)缺乏采購(gòu)戰(zhàn)略管理，采購(gòu)流程缺乏科學(xué)性。因此，國(guó)內(nèi)企業(yè)的整體采購(gòu)成本居高不下，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，尚未建立規(guī)范高效的采購(gòu)管理體系。傳統(tǒng)的采購(gòu)管理已經(jīng)成為我國(guó)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的瓶頸之一。

2、企業(yè)在采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題

現(xiàn)行的采購(gòu)模式主要分為招標(biāo)采購(gòu)、傳統(tǒng)模式采購(gòu)方式及電子商務(wù)采購(gòu)模式。其中，傳統(tǒng)的粗放式采購(gòu)模式仍然是企業(yè)采用的主要采購(gòu)模式。在這傳統(tǒng)采購(gòu)模式下，大部分企業(yè)的采購(gòu)職能被忽視，采購(gòu)部門(mén)只是一個(gè)普通的職能部門(mén)，承擔(dān)事務(wù)性的采購(gòu)工作。企業(yè)采購(gòu)已經(jīng)暴露出了如下問(wèn)題：

（1）采購(gòu)戰(zhàn)略不明確。針對(duì)不同性質(zhì)的采購(gòu)物料、不同需求的產(chǎn)品、不同類(lèi)型的供應(yīng)商，企業(yè)無(wú)法制訂出滿(mǎn)足整體戰(zhàn)略需要的供應(yīng)戰(zhàn)略。企業(yè)采購(gòu)人員普遍缺乏相應(yīng)的知識(shí)和技能，不能為企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（2）采購(gòu)管理的制度不完善。很多國(guó)內(nèi)企業(yè)沒(méi)有完善的采購(gòu)預(yù)算制度、明確的采購(gòu)授權(quán)與審批制度，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)采購(gòu)工作中常常出現(xiàn)采購(gòu)成本和管理費(fèi)用過(guò)高、需求規(guī)格不夠明確、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不清、供貨渠道不穩(wěn)定、交貨周期長(zhǎng)等問(wèn)題。

（3）采購(gòu)費(fèi)用偏高。國(guó)內(nèi)企業(yè)采購(gòu)的成本控制意識(shí)薄弱，采購(gòu)費(fèi)用普遍偏高。企業(yè)的采購(gòu)信息分散、錯(cuò)誤率高；采購(gòu)的過(guò)程繁瑣，采購(gòu)效率不高；同時(shí)，不透明的采購(gòu)流程造成的暗箱操作，從而導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)流失。以上各種原因造成國(guó)內(nèi)企業(yè)的采購(gòu)費(fèi)用偏高。

（4）供應(yīng)商管理的不足。國(guó)內(nèi)企業(yè)的供應(yīng)商管理，在供應(yīng)商評(píng)價(jià)、績(jī)效考核等方面存在問(wèn)題。例如，很多企業(yè)沒(méi)有全面的供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo)，從而導(dǎo)致不能更加科學(xué)的選出合格的供應(yīng)商。在采購(gòu)過(guò)程中，企業(yè)與供應(yīng)商的溝通僅限于催貨和交付，很少對(duì)供應(yīng)商的生產(chǎn)過(guò)程和進(jìn)度進(jìn)行詳細(xì)了解。

3、企業(yè)采購(gòu)管理面對(duì)的挑戰(zhàn)

新材料及新技術(shù)的快速產(chǎn)生使得采購(gòu)管理變得更加復(fù)雜。價(jià)格變化幅度大、產(chǎn)品生命周期短、技術(shù)發(fā)展變化快及產(chǎn)品研發(fā)時(shí)限短使得采購(gòu)管理的反應(yīng)時(shí)限短。因此企業(yè)采購(gòu)管理面臨以下挑戰(zhàn)：

（1）技術(shù)發(fā)展迅速，停產(chǎn)斷檔現(xiàn)象越來(lái)越多，采購(gòu)品更新?lián)Q代快導(dǎo)致庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)高、采購(gòu)難度大和對(duì)供應(yīng)質(zhì)量掌控能力差。

（2）市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)頻率高、變動(dòng)幅度大，導(dǎo)致采購(gòu)周期不易控制。

（3）傳統(tǒng)價(jià)格=成本+利潤(rùn)之公式已不再適用，導(dǎo)致采購(gòu)成本不易估算和掌握。

面對(duì)以上挑戰(zhàn)，企業(yè)應(yīng)從以成本為目標(biāo)到以?xún)r(jià)值創(chuàng)造為目標(biāo)的轉(zhuǎn)變、從被動(dòng)接受采購(gòu)指令到自行預(yù)測(cè)調(diào)整的轉(zhuǎn)化、從單一的購(gòu)買(mǎi)行為到策略性采購(gòu)供應(yīng)鏈管理的變革。

三、加強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)管理的措施

1、規(guī)范采購(gòu)流程

企業(yè)應(yīng)分析自身特點(diǎn)，建立適合本企業(yè)的采購(gòu)制度，規(guī)范采購(gòu)流程。一是科學(xué)制定采購(gòu)計(jì)劃，嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施采購(gòu)，減少盲目采購(gòu)；二是明確相關(guān)部門(mén)的權(quán)利及責(zé)任，使整個(gè)采購(gòu)過(guò)程有章可循；三是加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)需求審批、執(zhí)行、檢驗(yàn)、發(fā)放等環(huán)節(jié)的管理；四是制定供應(yīng)商考核機(jī)制，定期分析和評(píng)價(jià)供應(yīng)商；五是制定科學(xué)合理的采購(gòu)績(jī)效考核體系，定期考核采購(gòu)人員，提高采購(gòu)效率、防止暗箱操作及腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

2、加快采購(gòu)信息化建設(shè)

ERP管理系統(tǒng)可以為采購(gòu)提供良好的管理信息平臺(tái)，使人力資源、財(cái)物、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售全方位科學(xué)高效集中管理，確保信息流、實(shí)物流及財(cái)務(wù)流的一致性，使采購(gòu)管理能夠與其他職能部門(mén)的協(xié)調(diào)和配合更加高效，使采購(gòu)過(guò)程更加合理化、程序化和透明化。

3、加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理

（1）建立供應(yīng)商的激勵(lì)機(jī)制。建立供應(yīng)商激勵(lì)機(jī)制有助于維持穩(wěn)定的雙贏關(guān)系。沒(méi)有有效的激勵(lì)機(jī)制，就不可能維持良好的供應(yīng)及合作關(guān)系。在實(shí)踐中，采用優(yōu)先付款、給予供應(yīng)商價(jià)格折扣和柔性合同、供應(yīng)商獎(jiǎng)勵(lì)措施等，使供應(yīng)商和制造商分享成功，同時(shí)也使供應(yīng)商從合作中體會(huì)到雙贏機(jī)制的好處。

（2）建立科學(xué)的供應(yīng)商評(píng)價(jià)方法。對(duì)供應(yīng)商的供貨質(zhì)量、價(jià)格、周期及服務(wù)進(jìn)行綜合客觀的評(píng)價(jià)，使供應(yīng)商不斷改進(jìn)，提高供應(yīng)商合作的積極性和穩(wěn)定性。對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)要抓住關(guān)鍵指標(biāo)，比如交貨準(zhǔn)時(shí)率的提高、交貨質(zhì)量的改善，售后服務(wù)質(zhì)量的提升、提前期的縮短等。把評(píng)價(jià)結(jié)果向供應(yīng)商反饋，與供應(yīng)商一起探討問(wèn)題產(chǎn)生的根源，并協(xié)助供應(yīng)商持續(xù)改進(jìn)。

4、樹(shù)立科學(xué)采購(gòu)管理理念

采購(gòu)部門(mén)不單單是執(zhí)行采購(gòu)的職能部門(mén)，更應(yīng)是管理部門(mén)。為提升采購(gòu)管理，企業(yè)必須提升采購(gòu)部門(mén)的地位和執(zhí)行能力，建立現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理理念，建設(shè)一支高效專(zhuān)業(yè)的采購(gòu)管理團(tuán)隊(duì)，以客戶(hù)需求為導(dǎo)向，處理好采購(gòu)與設(shè)計(jì)、需求、生產(chǎn)、質(zhì)量、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)等部門(mén)的關(guān)系。

5、加強(qiáng)采購(gòu)內(nèi)控

篇5

2.1缺乏完善的采購(gòu)管理制度采購(gòu)管理制度，能夠有效約束材料采購(gòu)管理工作，若是采購(gòu)管理制度不完善，那么必將對(duì)材料采購(gòu)管理工作造成嚴(yán)重阻礙。材料采購(gòu)工程主要有材料采購(gòu)部門(mén)或人員負(fù)責(zé)完成，與工程其他部門(mén)缺乏緊密聯(lián)系，若是采購(gòu)管理制度不完善，就無(wú)法有效約束材料采購(gòu)部門(mén)或人員，加上與工程其他部門(mén)聯(lián)系不緊密，確實(shí)其他部門(mén)的信息支持，這樣一來(lái)材料采購(gòu)環(huán)節(jié)中就極易發(fā)生問(wèn)題，例如材料采購(gòu)人員以公謀私。2.2材料采購(gòu)管理信息化水平較低隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)信息化管理是材料采購(gòu)管理的必然趨勢(shì)。但是，當(dāng)前我國(guó)許多工程中的材料采購(gòu)管理工作仍然采用傳統(tǒng)的手工操作管理方式，這種落后的管理方式已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)代化材料采購(gòu)管理工作的需要，甚至大大降低了工作效率。相較于信息化材料采購(gòu)管理，傳統(tǒng)的管理方式成本費(fèi)用過(guò)高，不具備較好實(shí)時(shí)性和動(dòng)態(tài)性，非常不利于材料采購(gòu)管理工作的進(jìn)行和發(fā)展[2]。2.3沒(méi)有科學(xué)制定材料采購(gòu)計(jì)劃材料采購(gòu)計(jì)劃與公路工程施工設(shè)計(jì)方案有著緊密的聯(lián)系，是根據(jù)施工設(shè)計(jì)方案計(jì)算出材料采購(gòu)成本，確定材料采購(gòu)數(shù)量，而后結(jié)合工程實(shí)際情況以及計(jì)算的材料采購(gòu)成本和確定材料采購(gòu)數(shù)量制定出材料采購(gòu)計(jì)劃。如果制定的材料采購(gòu)計(jì)劃不科學(xué)，且采購(gòu)部門(mén)或人員依舊按照該計(jì)劃執(zhí)行采購(gòu)工作，那么必定對(duì)材料采購(gòu)管理工作以及工程成本控制工作造成嚴(yán)重的影響。

3、加強(qiáng)公路工程中主要材料采購(gòu)管理的控制措施

3.1建立完善的采購(gòu)管理制度公路企業(yè)應(yīng)建立完善的采購(gòu)管理制度，對(duì)采購(gòu)管理工作程序進(jìn)行具體規(guī)范，要求采購(gòu)管理部門(mén)或人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行工作，禁止在采購(gòu)管理工作中出現(xiàn)隨意性、消極性或是以公謀私、公飽私囊情況。以完善的采購(gòu)管理制度為基礎(chǔ)，建立責(zé)任制度，讓材料采購(gòu)管理人員充分明確自身的職責(zé)、工作方法、步驟及對(duì)材料的質(zhì)量要求和保證質(zhì)量應(yīng)采取的措施，從而對(duì)材料采購(gòu)管理人員的行為進(jìn)行引導(dǎo)和制約，促使材料采購(gòu)管理人員真正做到職責(zé)明確、分工合理、規(guī)范有序、流程清晰。3.2建立材料采購(gòu)信息管理系統(tǒng)公路企業(yè)應(yīng)建立材料采購(gòu)信息管理系統(tǒng)，以此實(shí)現(xiàn)材料采購(gòu)信息管理信息化。材料采購(gòu)信息管理系統(tǒng)主要由以下幾個(gè)子模塊系統(tǒng)構(gòu)成：計(jì)劃采購(gòu)系統(tǒng)、價(jià)格分析系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、質(zhì)量跟蹤系統(tǒng)、庫(kù)存管理系統(tǒng)等。傳統(tǒng)的手工操作管理方式即落后又無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展需求，所以建立材料采購(gòu)信息管理系統(tǒng)勢(shì)在必行。實(shí)現(xiàn)材料信息化管理能夠具有高實(shí)用性、易操作性、可共享性、可升級(jí)性等特點(diǎn)。高實(shí)用性不僅能適應(yīng)材料管理工作的實(shí)際業(yè)務(wù)流程，還能很好的滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展需求。建立材料采購(gòu)信息管理系統(tǒng)，能夠有效降低材料采購(gòu)成本，提高材料采購(gòu)工作效率，從而為材料采購(gòu)管理工作的順利進(jìn)行與完成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3.3加強(qiáng)提高材料采購(gòu)管理人員的綜合素質(zhì)材料采購(gòu)管理人員素質(zhì)高低在很大程度上決定著材料采購(gòu)管理工作的優(yōu)劣，因此，公路企業(yè)應(yīng)積極展開(kāi)各種教育培訓(xùn)活動(dòng)，要求材料采購(gòu)管理人員積極參與，通過(guò)培訓(xùn)著力提高材料采購(gòu)管理人員綜合素質(zhì)。還應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰機(jī)制，通過(guò)定期或是不定期的工作檢查和工作效果考評(píng)，激勵(lì)材料采購(gòu)管理人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促使材料采購(gòu)管理人員的潛力得到最大限度的發(fā)揮[3]。

篇6

電力施工企業(yè)的物資采購(gòu)與其它企業(yè)相比,有如下特點(diǎn):物資數(shù)量大,品種規(guī)格多,型號(hào)繁雜;采購(gòu)物資的專(zhuān)用性強(qiáng),對(duì)質(zhì)量的要求很高,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題將會(huì)直接影響到電網(wǎng)的安全運(yùn)行;需求量不穩(wěn)定,要求的供貨周期短。2電力施工企業(yè)采購(gòu)管理的薄弱環(huán)節(jié)

2.1管理不規(guī)范,多頭采購(gòu)。由于電力施工企業(yè)具有點(diǎn)多面廣的特點(diǎn),有的企業(yè)將材料費(fèi)劃撥到各個(gè)分公司或項(xiàng)目部,由其自行采購(gòu),從而形成多級(jí)、多頭采購(gòu),造成管理混亂,成本失控的局面。

2.2成本控制不到位,采購(gòu)過(guò)程監(jiān)控力度不夠。由于電力施工企業(yè)物資的規(guī)格品種繁多,采購(gòu)工作量大且具有復(fù)雜性,目前許多企業(yè)雖然已經(jīng)意識(shí)到加強(qiáng)物資采購(gòu)成本控制的重要性,但在具體實(shí)施中,對(duì)采購(gòu)成本的控制還不到位,對(duì)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)控力度不夠。

2.3采購(gòu)模式落后,流動(dòng)資金占用量大,缺乏對(duì)供應(yīng)渠道的管理。目前有的企業(yè)的物資采購(gòu)還停留在“為庫(kù)存采購(gòu)”這一傳統(tǒng)的管理模式上,一方面為了保持一定的庫(kù)存,占用了企業(yè)大量的流動(dòng)資金;另一方面只重視對(duì)采購(gòu)物資的管理,缺乏對(duì)供應(yīng)渠道的管理,供需雙方未建立穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系,以臨時(shí)的或短期的合作機(jī)制為主,造成了競(jìng)爭(zhēng)多于合作,進(jìn)而導(dǎo)致了采購(gòu)過(guò)程的不確定性。

3優(yōu)化采購(gòu)管理的措施

3.1規(guī)范采購(gòu)管理,控制采購(gòu)成本

3.1.1實(shí)行歸口管理,集中批量訂貨采購(gòu)集中批量采購(gòu)是實(shí)現(xiàn)降價(jià)節(jié)支的前提,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,它具備分散采購(gòu)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。由于采購(gòu)批量大,供應(yīng)廠家便于合理安排生產(chǎn),降低單位生產(chǎn)成本,供需雙方互惠互利。盡管施工企業(yè)有點(diǎn)多面廣、分散管理的特點(diǎn),但物資采購(gòu)歸口物資部門(mén)進(jìn)行,才能為實(shí)現(xiàn)集中批量打下基礎(chǔ)。物資部門(mén)對(duì)工程物資統(tǒng)一采購(gòu)、供應(yīng)管理,使采購(gòu)批量加大,采購(gòu)成本降低,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。物資部門(mén)歸口負(fù)責(zé)采購(gòu)產(chǎn)品的控制和管理,并進(jìn)行檢查指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

3.1.2規(guī)范物資招標(biāo)采購(gòu)程序

物資招標(biāo)采購(gòu)是規(guī)范采購(gòu)行為、保證采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量、降低采購(gòu)產(chǎn)品成本的重要方式。招標(biāo)采購(gòu)是通過(guò)投標(biāo)者之間的充分競(jìng)爭(zhēng),使招標(biāo)人能以較低的價(jià)格和較高的質(zhì)量、較好的服務(wù)獲得設(shè)備或材料,可以防止的產(chǎn)生,有利于采購(gòu)的公平和公正。企業(yè)在招標(biāo)采購(gòu)中,應(yīng)按國(guó)家的招標(biāo)投標(biāo)管理辦法執(zhí)行,履行國(guó)電公司、省級(jí)電力公司制定的招標(biāo)管理制度。并根據(jù)相應(yīng)的管理制度,結(jié)合實(shí)際情況,制定了切實(shí)可行的物資招標(biāo)采購(gòu)管理辦法及招標(biāo)采購(gòu)流程。對(duì)限定金額以上的物資必須通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu),確實(shí)不便招標(biāo)的,則采取議標(biāo)方式。電力施工企業(yè)的物資采購(gòu)招標(biāo)主要以邀請(qǐng)招標(biāo)方式為主,邀請(qǐng)的廠家在每年的合格供方名錄中選定。設(shè)立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?紀(jì)檢審計(jì)部門(mén)參與并監(jiān)督,評(píng)標(biāo)專(zhuān)家根據(jù)投標(biāo)廠家的報(bào)價(jià)、技術(shù)水平、業(yè)績(jī)、售后服務(wù)等情況評(píng)定出合同談判單位的先后順序。

4.施工企業(yè)物資集中管理的設(shè)想

4.1 成立物資管理中心

在公司總部成立采購(gòu)中心，中心作為實(shí)施集中采購(gòu)的歸口部門(mén)負(fù)責(zé)全公司采購(gòu)工作的管理。施工企業(yè)的特點(diǎn)是點(diǎn)多、面廣、管理資源緊張，要做集中管理首先就是有歸口管理主體。 把物資采購(gòu)的工作歸口于采購(gòu)中心，這是實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)的基礎(chǔ)。 相反，如果制作制度上的集中，采購(gòu)主體還是由項(xiàng)目執(zhí)行，那還是多頭采購(gòu)各自為戰(zhàn)。這里所說(shuō)的采購(gòu)中心由以前的公司采購(gòu)部（各施工企業(yè)都會(huì)設(shè)立）管理，主要承擔(dān)的職責(zé)主要是集中采購(gòu)管理。

4.2 制定管理程序

成立采購(gòu)中心后， 由采購(gòu)中心負(fù)責(zé)制定公司的集中采購(gòu)流程，流程包括采購(gòu)預(yù)算編制、采購(gòu)的實(shí)施、采購(gòu)過(guò)程監(jiān)督、采購(gòu)結(jié)算管理等全過(guò)程。 采購(gòu)中心負(fù)責(zé)采購(gòu)的招標(biāo)、談判、合同簽訂，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)材料的驗(yàn)收、存儲(chǔ)，其中結(jié)算工作由項(xiàng)目部收集結(jié)算原始資料編制結(jié)算書(shū)，并通過(guò)內(nèi)部審核后交采購(gòu)中心審核。

4.3 采購(gòu)范圍的界定

集中采購(gòu)范圍的界定非常重要，施工項(xiàng)目物資采購(gòu)品種繁多，消耗量差別很大。 如果所有的采購(gòu)都采用集中采購(gòu)的方式就回到了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的集中采購(gòu)，不合理也不適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展。 集中采購(gòu)最適用的是大宗物資，所謂大宗物資是在施工中消耗量大、價(jià)值高、需要成批使用的物資。 工程上經(jīng)常使用的大宗物資如：建材、鋼材、電纜、管材等。

4.4 采購(gòu)的全流程管理

采購(gòu)的全流程包括：采購(gòu)計(jì)劃的制定、采購(gòu)招標(biāo)、采購(gòu)合同的簽訂、采購(gòu)的實(shí)施、采購(gòu)的結(jié)算、采購(gòu)工作審核。采購(gòu)計(jì)劃制定要準(zhǔn)確、前瞻、統(tǒng)籌，采購(gòu)計(jì)劃的制定，由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)制定采購(gòu)計(jì)劃，計(jì)劃的制定要嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，既要考慮實(shí)際用量和一定富余量，又要嚴(yán)格核算避免浪費(fèi)，采購(gòu)要提前策劃，在不影響施工組織的情況下，不造成現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用增加的情況下，及時(shí)提出采購(gòu)需求。 采購(gòu)招標(biāo)秉承公正、公開(kāi)、公平的原則。 采購(gòu)合同采用經(jīng)過(guò)公司法律顧問(wèn)審核過(guò)的合同，對(duì)待不同的供應(yīng)商，采用同樣的合同版本，及時(shí)做更改，主要條款不能變，防范合同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。 采購(gòu)的實(shí)施過(guò)程中，注重信息溝通，在材料驗(yàn)收時(shí)，注意留好原始憑證。采購(gòu)結(jié)算必須制定完備的流程，層層把關(guān)，在項(xiàng)目部審核是必須有包括項(xiàng)目經(jīng)理在內(nèi)的兩人以上參與結(jié)算資料的審核。 在項(xiàng)目結(jié)束后，對(duì)項(xiàng)目部采購(gòu)成本做分析，審核項(xiàng)目部集中采購(gòu)的執(zhí)行情況和采購(gòu)管理的績(jī)效。

4.5 集中采購(gòu)供應(yīng)商的管理

做好供應(yīng)商的管理是確保集中采購(gòu)順利進(jìn)行、降低采購(gòu)成本的重要環(huán)節(jié)。 批量的集中采購(gòu)形成買(mǎi)方市場(chǎng)，為施工企業(yè)降低采購(gòu)成本提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境。 大多數(shù)施工企業(yè)都有合格供應(yīng)商名錄，應(yīng)該在眾多的供應(yīng)商中選擇信譽(yù)好、能力強(qiáng)的供應(yīng)商作為主要供應(yīng)商，在與主要供應(yīng)商加強(qiáng)合作的基礎(chǔ)上，發(fā)展輔助供應(yīng)商，主輔相結(jié)合，優(yōu)勝劣汰，不斷的充實(shí)和更替供應(yīng)商名錄，保持供應(yīng)商團(tuán)隊(duì)的活力。使供應(yīng)商管理為集中采購(gòu)保駕護(hù)航。 由于施工單位的項(xiàng)目分布區(qū)域廣，盡量發(fā)展銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋廣的供應(yīng)商。

5.結(jié)語(yǔ)

采購(gòu)管理是企業(yè)的一項(xiàng)很重要的管理職能,采購(gòu)水平的高低直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。如何優(yōu)化采購(gòu)管理,降低材料成本已成為電力施工企業(yè)內(nèi)部管理的重要內(nèi)容。參考文獻(xiàn)：[1]生寶來(lái). 施工企業(yè)物資集中采購(gòu)管理探討[J]. 經(jīng)營(yíng)管理者,2013,02:167.

[2]張明厚. 電力施工企業(yè)物資管理存在的問(wèn)題與對(duì)策[J]. 大眾用電,2011,05:15-16.

篇7

一、事業(yè)單位儀器設(shè)備采購(gòu)特點(diǎn)

事業(yè)單位是我國(guó)特有的一種社會(huì)服務(wù)組織，儀器設(shè)備是事業(yè)單位開(kāi)展服務(wù)及科研活動(dòng)的必要保障，儀器設(shè)備采購(gòu)的效率及效果直接影響著事業(yè)單位服務(wù)業(yè)務(wù)以及科研創(chuàng)新活動(dòng)，事業(yè)單位儀器設(shè)備采購(gòu)相比較于一般企業(yè)的儀器設(shè)備采購(gòu)，有其自身特殊性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）資金來(lái)源的多樣性

事業(yè)單位儀器設(shè)備采購(gòu)資金來(lái)源較多，事業(yè)單位每年會(huì)從財(cái)政撥款和事業(yè)性收費(fèi)中做一部分預(yù)算用于補(bǔ)充和更新儀器設(shè)備，國(guó)家級(jí)、大區(qū)級(jí)等立項(xiàng)的科研項(xiàng)目中儀器設(shè)備專(zhuān)用購(gòu)置經(jīng)費(fèi)，主管部門(mén)為提升事業(yè)單位服務(wù)能力劃撥的設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)等。因此，針對(duì)采購(gòu)資金來(lái)源的不同，儀器設(shè)備采購(gòu)管理上要采取不同的管理方法進(jìn)行管理。

（二）儀器設(shè)備種類(lèi)復(fù)雜性

事業(yè)單位根據(jù)所屬主管部門(mén)職能的不同、提供業(yè)務(wù)服務(wù)及科學(xué)研究領(lǐng)域的多方面，儀器設(shè)備的需求通常涉及多個(gè)學(xué)科及專(zhuān)業(yè)。以計(jì)量檢測(cè)型事業(yè)單位為例，儀器設(shè)備涉及的學(xué)科及專(zhuān)業(yè)就包括但不限于長(zhǎng)度、熱學(xué)、力學(xué)、電學(xué)、化學(xué)、光學(xué)、醫(yī)療等，并且時(shí)常會(huì)根據(jù)社會(huì)服務(wù)及科研需求增加，儀器設(shè)備的需求種類(lèi)也會(huì)拓展。

（三）儀器設(shè)備技術(shù)要求高

事業(yè)單位的服務(wù)能力通常代表著其所在領(lǐng)域的技術(shù)水平，故其儀器設(shè)備需求往往技術(shù)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，針對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)提出的儀器設(shè)備的參數(shù)要求及實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，論證等相關(guān)部門(mén)常常需要對(duì)其可行性進(jìn)行反復(fù)的調(diào)研和論證，才能保證購(gòu)置到符合實(shí)際需求的儀器設(shè)備。

（四）采購(gòu)周期較長(zhǎng)

事業(yè)單位的儀器設(shè)備采購(gòu)大多數(shù)都需要履行政府采購(gòu)程序，均需要通過(guò)預(yù)算的申報(bào)和批復(fù)、采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)、按照審批的采購(gòu)方式實(shí)施采購(gòu)程序等流程，此外，進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)還需進(jìn)口產(chǎn)品論證及審批，采購(gòu)時(shí)長(zhǎng)多在數(shù)月以上。

二、事業(yè)單位儀器設(shè)備采購(gòu)管理存在的問(wèn)題

（一）監(jiān)督審查機(jī)制不夠完善

我國(guó)事業(yè)單位屬于比較穩(wěn)定的組織，采購(gòu)付款相對(duì)有保障，供應(yīng)商為了推銷(xiāo)自己的產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)，可能會(huì)不惜各種手段拉攏腐蝕相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，事業(yè)單位監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督工作通常集中在采購(gòu)事中，如標(biāo)書(shū)的密封情況、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)，對(duì)于采購(gòu)事前和采購(gòu)事后的監(jiān)督力度往往很弱，容易產(chǎn)生腐敗和廉政危機(jī)。此外，對(duì)于購(gòu)置屬于集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的儀器設(shè)備需要執(zhí)行政府采購(gòu)，由于政府采購(gòu)程序較繁瑣且采購(gòu)周期較長(zhǎng)，需求部門(mén)可能人為調(diào)整設(shè)備分類(lèi)或拆分規(guī)避政府采購(gòu)，而單位的歸口管理部門(mén)或監(jiān)察部門(mén)由于人力、精力、專(zhuān)業(yè)性等原因，存在著審查不到位甚至盲區(qū)。

（二）采購(gòu)需求的科學(xué)合理性有待提高

儀器設(shè)備采購(gòu)需求的提出應(yīng)依照相關(guān)技術(shù)法規(guī)并結(jié)合單位自身實(shí)際需求，需求可以具有前瞻性，但某些事業(yè)單位需求部門(mén)在提出技術(shù)需求時(shí)可能會(huì)存在片面的追求高精尖的產(chǎn)品情況，例如，某單位購(gòu)買(mǎi)儀器設(shè)備所需準(zhǔn)確度達(dá)到達(dá)千分之五就能滿(mǎn)足工作需求，卻在采購(gòu)需求技術(shù)參數(shù)中提出準(zhǔn)確度不低于萬(wàn)分之五，這樣不僅造成采購(gòu)難度的增加，而且會(huì)造成財(cái)政資金的浪費(fèi)，所謂“殺雞焉用屠牛刀”。此外，事業(yè)單位需求部門(mén)在計(jì)劃和調(diào)研設(shè)備功能過(guò)程中，往往需要向供應(yīng)商咨詢(xún)?cè)O(shè)備（特別是高、精、尖的儀器設(shè)備）的技術(shù)參數(shù)，基于使用習(xí)慣或?qū)δ称放频男刨?lài)等原因，編寫(xiě)采購(gòu)需求存在將某品牌的產(chǎn)品部分或全部參數(shù)直接列示的問(wèn)題，導(dǎo)致采購(gòu)需求存在明顯傾向性，嚴(yán)重影響采購(gòu)需求的公平合理性，造成被供應(yīng)商質(zhì)疑甚至投訴，影響單位采購(gòu)進(jìn)度和單位信譽(yù)及形象。

（三）履約驗(yàn)收管理要加強(qiáng)

儀器設(shè)備的驗(yàn)收并不是簡(jiǎn)單的儀器設(shè)備接收，而是采購(gòu)工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。驗(yàn)收小組成員務(wù)必端正態(tài)度、盡職盡責(zé)，不能流于形式走過(guò)場(chǎng)，對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的與合同約定不一致的問(wèn)題一定追問(wèn)到底，不能片面信供應(yīng)商一面之詞，要充分利用自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題本質(zhì)，堅(jiān)持原則，該退換貨堅(jiān)決退換貨，以免為以后儀器設(shè)備的使用埋下隱患。例如有些供應(yīng)商出于成本效益考慮，以原廠家停產(chǎn)、轉(zhuǎn)出等為由提供規(guī)格型號(hào)相同但并非合同約定的大型企業(yè)生產(chǎn)的儀器設(shè)備，若驗(yàn)收小組成員輕信供應(yīng)商的花言巧語(yǔ)，儀器設(shè)備在后期使用的過(guò)程中很可能存在質(zhì)量、服務(wù)等問(wèn)題，為單位的正常運(yùn)營(yíng)造成影響。

（四）科研儀器設(shè)備采購(gòu)效率較低

現(xiàn)行采購(gòu)法律法規(guī)并沒(méi)有對(duì)科研儀器設(shè)備采購(gòu)與一般儀器設(shè)備采購(gòu)加以區(qū)別，都需要履行較為繁瑣的采購(gòu)程序，尤其是進(jìn)口儀器設(shè)備采購(gòu)，而科研儀器設(shè)備往往用于前沿技術(shù)或方法的研究，對(duì)于時(shí)效性要求非常高，科研儀器設(shè)備采購(gòu)的緩慢，對(duì)于事業(yè)單位科學(xué)研究的前瞻性和創(chuàng)新性都會(huì)有很大的影響。

三、事業(yè)單位儀器設(shè)備采購(gòu)管理措施

（一）加強(qiáng)廉政、法制教育，完善監(jiān)督審查機(jī)制

加強(qiáng)儀器設(shè)備采購(gòu)相關(guān)人員的廉政教育，既要進(jìn)行正面引導(dǎo)鼓勵(lì)教育，又要進(jìn)行反面警示懲罰宣傳，提高廉潔自律意識(shí)，樹(shù)立專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能與職業(yè)道德素養(yǎng)并重的管理理念，牢筑思想道德防線，從源頭鏟除滋生腐敗的土壤，使儀器設(shè)備采購(gòu)相關(guān)人員形成主觀上“不想腐”的思想。加強(qiáng)儀器設(shè)備采購(gòu)相關(guān)人員的法制教育，深化貫徹采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)，屬于政府采購(gòu)范圍內(nèi)的儀器設(shè)備務(wù)必執(zhí)行相關(guān)采購(gòu)程序，不得以各種理由或以化整為零的方式逃避政府采購(gòu)，對(duì)于執(zhí)意或存有僥幸心理以非政府采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)儀器設(shè)備采購(gòu)行為，發(fā)現(xiàn)必懲之，營(yíng)造嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟少?gòu)工作氛圍。

持續(xù)完善儀器設(shè)備采購(gòu)監(jiān)督審查機(jī)制，結(jié)合單位內(nèi)部控制管理機(jī)制，對(duì)采購(gòu)的事前、事中、事后全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督審查，形成“不能腐”的監(jiān)督審查機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)前的監(jiān)督審查，盡早發(fā)現(xiàn)采購(gòu)相關(guān)人員與供應(yīng)商是否存在不正當(dāng)關(guān)系以及是否涉嫌退避政府采購(gòu)等行為，把問(wèn)題消滅于萌芽狀態(tài)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)后的監(jiān)督審查，確保供應(yīng)商實(shí)際提供的儀器設(shè)備與采購(gòu)需求一致，維護(hù)資產(chǎn)和資金安全。

（二）加強(qiáng)采購(gòu)需求管理

科學(xué)合理確定采購(gòu)需求是加強(qiáng)政府采購(gòu)源頭管理的重要內(nèi)容，是執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算、發(fā)揮采購(gòu)政策功能、落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)交易規(guī)則的重要抓手，在采購(gòu)活動(dòng)整體流程中具有承上啟下的重要作用。事業(yè)單位可以根據(jù)自身實(shí)際情況設(shè)立專(zhuān)門(mén)的調(diào)研論證小組，小組成員由除需求申請(qǐng)人外的多位專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)且經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家和監(jiān)察人員組成，且專(zhuān)家選取必須制定嚴(yán)格的選取制度，必要時(shí)可以聘請(qǐng)單位外部專(zhuān)家參與論證，調(diào)研論證可主要著重于：常規(guī)儀器設(shè)備需求的相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性；超出相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范但科研服務(wù)需要的儀器設(shè)備需求進(jìn)行科研前瞻性及可行性；儀器設(shè)備采購(gòu)需求的公平、公正性及描述明晰性。

（三）嚴(yán)格規(guī)范履約驗(yàn)收管理

嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展履約驗(yàn)收是加強(qiáng)政府采購(gòu)結(jié)果管理的重要舉措，是保證采購(gòu)質(zhì)量、開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)、形成閉環(huán)管理的重要環(huán)節(jié)，對(duì)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)與預(yù)算、資產(chǎn)及財(cái)務(wù)等管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)具有重要意義。事業(yè)單位需要根據(jù)儀器設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目具體情況區(qū)別管理：委托采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織履約驗(yàn)收的項(xiàng)目，設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行書(shū)面確認(rèn)；采購(gòu)單位自行組織履約驗(yàn)收的項(xiàng)目，設(shè)備管理部門(mén)要編制完整細(xì)化的驗(yàn)收方案，明確驗(yàn)收小組成員職責(zé)，對(duì)于技術(shù)特別復(fù)雜的儀器設(shè)備，采購(gòu)單位可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)及專(zhuān)家參與驗(yàn)收，相關(guān)驗(yàn)收意見(jiàn)作為驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的參考資料，交由監(jiān)察部門(mén)審查復(fù)核。此外，事業(yè)單位還應(yīng)建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)機(jī)制，記錄并標(biāo)記在履約過(guò)程中存在違法違規(guī)或不誠(chéng)信行為的供應(yīng)商，為日后的儀器設(shè)備采購(gòu)起到提醒和警示作用。

（四）把握科研儀器設(shè)備管理方向

隨著中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理通知的，科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理的改革趨勢(shì)已明確，各地方事業(yè)單位亦應(yīng)把握科研儀器設(shè)備管理方向并做好以下幾點(diǎn)：自行采購(gòu)科研儀器設(shè)備時(shí)，在追求采購(gòu)效率的同時(shí)務(wù)必保證采購(gòu)的合法性、公平性；雖然進(jìn)口科研儀器設(shè)備審批流程簡(jiǎn)化，但仍需做好前期相關(guān)論證工作，形成論證報(bào)告存檔隨時(shí)備查；在政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)焱庾孕羞x擇評(píng)審專(zhuān)家時(shí)，務(wù)必確保專(zhuān)家的獨(dú)立性；完善單位內(nèi)部控制制度，將科研儀器設(shè)備的管理作為單位內(nèi)部控制體系的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行管控，做到科研儀器設(shè)備采購(gòu)的全程公開(kāi)、透明、可追溯。

四、結(jié)論

事業(yè)單位儀器設(shè)備采購(gòu)管理是一項(xiàng)既復(fù)雜又非常重要的工作，需要相關(guān)管理人員不斷地發(fā)現(xiàn)和分析管理中存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題實(shí)施相應(yīng)的管理措施，并不斷完善單位監(jiān)督機(jī)制，確保管理措施的有效執(zhí)行，認(rèn)真貫徹政府采購(gòu)結(jié)果導(dǎo)向改革要求，進(jìn)一步加強(qiáng)儀器設(shè)備采購(gòu)需求和履s驗(yàn)收管理，促進(jìn)事業(yè)單位儀器設(shè)備采購(gòu)管理在追求法制化、公開(kāi)化的同時(shí)向著高效率和高性?xún)r(jià)比的方向不斷邁進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

1.理論指導(dǎo)相對(duì)缺乏相對(duì)于工程建設(shè)質(zhì)量方面有質(zhì)量管理體系、進(jìn)度方面有傳統(tǒng)進(jìn)度計(jì)劃、費(fèi)用方面有全面的概算預(yù)算管理，海洋石油工程的服務(wù)采購(gòu)管理缺乏比較完善的體系和理論支持。海洋石油工程項(xiàng)目的服務(wù)采購(gòu)管理還處于萌芽階段，僅僅是意識(shí)到服務(wù)采購(gòu)管理的必要性和優(yōu)點(diǎn)，而服務(wù)采購(gòu)管理的有關(guān)理論卻相對(duì)較少，項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)管理的理論指導(dǎo)大大落后于行業(yè)發(fā)展速度。

2.管理方法陳舊落后海洋石油工程項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)現(xiàn)階段的主要方法有：

（1）項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)計(jì)劃控制方法

此方法基本沿用企業(yè)服務(wù)采購(gòu)運(yùn)作方法，根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展和需求，制定服務(wù)采購(gòu)計(jì)劃。根據(jù)項(xiàng)目各種因素的變化和計(jì)劃的執(zhí)行情況，調(diào)整計(jì)劃內(nèi)容采用此種方法進(jìn)行服務(wù)采購(gòu)，未考慮項(xiàng)目的生命周期和具體需求，精度低、預(yù)見(jiàn)性差，對(duì)關(guān)鍵設(shè)備和物資的采購(gòu)無(wú)保障措施。

（2）項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)質(zhì)量控制方法

對(duì)于項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量實(shí)施情況的監(jiān)督和管理。企業(yè)采購(gòu)背景的前提下，項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)的質(zhì)量控制也僅僅限于項(xiàng)目交收后的檢驗(yàn)。項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)的人員仍保持著企業(yè)采購(gòu)的需求方心態(tài)和作風(fēng)。在質(zhì)量控制方面，基本屬于事后控制。未考慮項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)需求受到項(xiàng)目生命周期的限制。海洋石油工程項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)管理方法和控制手段較為落后。對(duì)項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)的供應(yīng)商或承包商的管理仍沿用企業(yè)供應(yīng)商或承包商的傳統(tǒng)管理模式，項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)計(jì)劃還僅僅是簡(jiǎn)單的費(fèi)用及工期安排，對(duì)服務(wù)采購(gòu)合同的管理基本停留在文檔管理的初級(jí)階段。在項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)的過(guò)程中，并沒(méi)有運(yùn)用和實(shí)施戰(zhàn)略分析、動(dòng)態(tài)跟蹤、過(guò)程控制、系統(tǒng)管理等方面的工具和方法。

篇9

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，物資采購(gòu)是一項(xiàng)很重要的工作，企業(yè)物資采購(gòu)管理和企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本息息相關(guān)，加強(qiáng)企業(yè)物資采購(gòu)管理需要充分掌握第一手資料，確保合理的庫(kù)存結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化采購(gòu)人員素質(zhì)，加強(qiáng)采購(gòu)數(shù)字化管理，明確企業(yè)設(shè)備運(yùn)行狀況，做好物資采購(gòu)成本控制，加強(qiáng)企業(yè)物資采購(gòu)監(jiān)督。所以，如何發(fā)揮降低采購(gòu)成本，提高采購(gòu)效率，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中的重要作用，本文針對(duì)企業(yè)管理中資產(chǎn)采購(gòu)存在的主要問(wèn)題和完善提出了以下幾個(gè)措施進(jìn)行管理。

一、企業(yè)采購(gòu)面臨的風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)物資采購(gòu)一般包含計(jì)劃制定、供應(yīng)商選擇、價(jià)格競(jìng)標(biāo)、驗(yàn)收付款、保管配送等環(huán)節(jié)，是一個(gè)完整的流程，又有著具體的制度作為保障，但在實(shí)際的操作過(guò)程中，往往存在著不少的問(wèn)題。一是采購(gòu)計(jì)劃不合理。企業(yè)采購(gòu)計(jì)劃往往是由物資的實(shí)際需要者進(jìn)行報(bào)送，由采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行計(jì)劃的匯總，造成計(jì)劃編制的不科學(xué)；二是競(jìng)標(biāo)機(jī)制不透明；三是驗(yàn)收付款不嚴(yán)格。在物資驗(yàn)收的過(guò)程中，采購(gòu)部門(mén)人員對(duì)相關(guān)參數(shù)了解不透徹：四是保管配送不科學(xué)，在物資保管、配送等環(huán)節(jié)，實(shí)效性、準(zhǔn)確性差。 因此，提高采購(gòu)的質(zhì)量，通過(guò)合格的來(lái)源合理的價(jià)格獲得符合設(shè)計(jì)要求的物項(xiàng)和服務(wù)。

企業(yè)物資采購(gòu)?fù)庖蛐惋L(fēng)險(xiǎn)，采購(gòu)合同欺詐風(fēng)險(xiǎn)。一些企業(yè)則采取化整為零的方法規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)，使得企業(yè)招標(biāo)存在暗箱操作、收受回扣等違法違紀(jì)行為。操作過(guò)程中存在隨意性，增加了采購(gòu)費(fèi)用提高了采購(gòu)成本，影響了經(jīng)濟(jì)效益。另一方面因一味追求過(guò)低的采購(gòu)成本，這樣就會(huì)使產(chǎn)品的質(zhì)量過(guò)差，生產(chǎn)過(guò)程受到影響，產(chǎn)出劣質(zhì)商品，降低企業(yè)信譽(yù)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)直接降低商品的銷(xiāo)售量，同時(shí)也將嚴(yán)重影響企業(yè)在消費(fèi)者心中的形象，

二、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取的措施

針對(duì)物資采購(gòu)工作的流程和企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，要提高一線人員的參與程度，從計(jì)劃的制定，到供應(yīng)商的確定，到產(chǎn)品的使用管理，都要加強(qiáng)一線人員與采購(gòu)部門(mén)的聯(lián)系，提高物資采購(gòu)的準(zhǔn)確性和實(shí)用性：要嚴(yán)格遵循獨(dú)立性原則，避免物資采購(gòu)部門(mén)的工作受到企業(yè)內(nèi)部人員的干擾和影響，避免人為因素的不利影響，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)工作的順利進(jìn)行：要建立完善的獎(jiǎng)懲和考評(píng)制度，激勵(lì)員工工作的積極性，促進(jìn)其業(yè)務(wù)素質(zhì)和采購(gòu)績(jī)效的提高，加速企業(yè)采購(gòu)工作向現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化的方向發(fā)展；要加強(qiáng)監(jiān)督，用完善的監(jiān)督機(jī)制，克服物資采購(gòu)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，確保采購(gòu)工作的高質(zhì)量。同時(shí)要加大對(duì)相關(guān)人員的監(jiān)督管理，提高采購(gòu)效率，而且在一定程度上減少了采購(gòu)過(guò)程中的人為干擾因素，提高了監(jiān)督管理的力度，確保采購(gòu)的效率和質(zhì)量。 提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要的意義。為了實(shí)現(xiàn)高效廉價(jià)質(zhì)優(yōu)的采購(gòu)目標(biāo)，進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下水泥行業(yè)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，建立統(tǒng)一集中有序的采購(gòu)市場(chǎng)，完善物資采購(gòu)機(jī)制，形成批量?jī)?yōu)勢(shì)，降低采購(gòu)成本，規(guī)范采購(gòu)行為，維護(hù)企業(yè)利益，確保供應(yīng)質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益。

1.與合格供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，簽訂長(zhǎng)期供貨協(xié)議。物資采購(gòu)合同作為施工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中重要的一環(huán)，其管理活動(dòng)中需要各方共同努力，相互協(xié)調(diào)，規(guī)范操作，共同監(jiān)督，確保采購(gòu)工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。簽訂特約供貨協(xié)議，實(shí)行雙贏的戰(zhàn)略合作關(guān)系。這些都需要在具體的實(shí)施過(guò)程中采取針對(duì)性的措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、監(jiān)控，以降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

2.合同的簽訂原則。選擇好的采購(gòu)方式，制定采購(gòu)預(yù)算，加強(qiáng)與供應(yīng)商關(guān)系的管理，以滿(mǎn)足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。加強(qiáng)交易后成本控制對(duì)完善企業(yè)采購(gòu)成本控制，能夠使企業(yè)采購(gòu)部門(mén)的職能得到充分的發(fā)揮，不斷改進(jìn)未來(lái)的采購(gòu)管理工作。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)，采購(gòu)員除了具備較高的道德素養(yǎng)外，還要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，要真正做到降低成本，保證物資質(zhì)量，防止采購(gòu)腐敗的發(fā)生。因此，要注重在企業(yè)一線人員的選拔，要提高采購(gòu)人員業(yè)務(wù)能力。采購(gòu)人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)，具有能滿(mǎn)足工作要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4.強(qiáng)化采購(gòu)人員素質(zhì)。物資采購(gòu)管理的重要環(huán)節(jié)之一是控制采購(gòu)，控制采購(gòu)的重要環(huán)節(jié)便是提高采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)。現(xiàn)階段，很多企業(yè)的采購(gòu)人員對(duì)生產(chǎn)技術(shù)缺乏詳細(xì)的了解，基本都是管理出生，個(gè)人素質(zhì)顯得比較單一，這種情況下，采購(gòu)人員去和影響進(jìn)行采購(gòu)價(jià)格和質(zhì)量的談判則會(huì)處于容易吃虧的被動(dòng)地位。所以，要將企業(yè)的物資采購(gòu)管理做到更好，采購(gòu)人員必須深入了解自己要采購(gòu)物品的特性和用途，了解每一樣采購(gòu)物資的相關(guān)技術(shù)，方能在和物資供應(yīng)商的談判中處于主動(dòng)地位，從而做出對(duì)企業(yè)最優(yōu)的物資采購(gòu)選擇。基于此，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)人員的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)采購(gòu)部門(mén)和技術(shù)部門(mén)的練習(xí)，甚至可以考慮在生產(chǎn)空閑的時(shí)候讓物資采購(gòu)人員在生產(chǎn)線上實(shí)踐。

5.質(zhì)量有保證，采購(gòu)是有選擇的購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)，降低企業(yè)采購(gòu)成本的前提下提高采購(gòu)質(zhì)量更是成為采購(gòu)管理工作的重中之重。企業(yè)要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資信調(diào)查，從而使采購(gòu)材料的質(zhì)量事前得到控制。健全的物資采購(gòu)管理制度是采購(gòu)工作良好運(yùn)行的強(qiáng)有力的保障，只有將采購(gòu)管理工作做到位，做到實(shí)，這樣才能確保物資采購(gòu)工作的高質(zhì)量。因此，必須加強(qiáng)企業(yè)物質(zhì)采購(gòu)工作的監(jiān)督與管理，切實(shí)提高工作質(zhì)量，確保采購(gòu)工作的高效高質(zhì)量完成。

三、結(jié)束語(yǔ)

內(nèi)部控制無(wú)小事，公司各級(jí)管理人員一定要關(guān)注日常工作細(xì)節(jié)，并根據(jù)工作中的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題去更新、完善公司的內(nèi)部控制管理規(guī)定，從而最大限度的減少損失的發(fā)生，維護(hù)公司資產(chǎn)的安全。采購(gòu)物質(zhì)管理是一項(xiàng)繁雜瑣碎的工作，只有做好了這項(xiàng)工作，才可以提高企業(yè)在同行業(yè)內(nèi)的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力，因此，正確理解采購(gòu)和采購(gòu)管理的重要性。運(yùn)用科學(xué)的理論、方法和手段，合理有效地組織、指揮、核算、監(jiān)督和調(diào)節(jié)物資的流通，才能夠有效降低采購(gòu)成本、提升采購(gòu)效率，增強(qiáng)對(duì)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的應(yīng)變能力。

參考文獻(xiàn)

篇10

1公路施工企業(yè)物資采購(gòu)主要方式

1.1詢(xún)價(jià)比較采購(gòu)

展開(kāi)對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的調(diào)查，了解掌握當(dāng)前市場(chǎng)行情，堅(jiān)持貨比三家，控制采購(gòu)成本。

1.2招標(biāo)采購(gòu)

1）公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)：招標(biāo)方按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)等各項(xiàng)活動(dòng)。2）邀請(qǐng)招標(biāo)：招標(biāo)方以投標(biāo)邀請(qǐng)函或電話邀請(qǐng)的方式，邀請(qǐng)三個(gè)以上生產(chǎn)廠家或供貨商參加投標(biāo)報(bào)價(jià)，由招標(biāo)方評(píng)標(biāo)小組開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。3）比價(jià)招標(biāo)：招標(biāo)方在合格供應(yīng)商范圍內(nèi)或符合合格供應(yīng)條件的特點(diǎn)供應(yīng)廠家中，參照法定的招標(biāo)采購(gòu)原則精神，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，以靈活性和多樣性為主要特征的一種企業(yè)物資采購(gòu)方式。

1.3競(jìng)爭(zhēng)性談判

采購(gòu)方直接與三家以上的供貨商或生產(chǎn)廠家就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判，從中選出質(zhì)量好、價(jià)格低的生產(chǎn)廠家或供貨商。

1.4與建設(shè)單位協(xié)作采購(gòu)

建設(shè)單位參與材料供應(yīng)商的選擇、材料價(jià)格的談判和否決，材料采購(gòu)資金由建設(shè)單位在工程計(jì)量款中代扣支付。這種方式可能會(huì)造成一定程度上的供需銜接錯(cuò)位，但能有效地解決材料采購(gòu)中的資金短缺，資源渠道不暢，采購(gòu)力量不足或外匯支付困難等問(wèn)題。

1.5聯(lián)合開(kāi)發(fā)獲得資源

施工企業(yè)與材料生產(chǎn)企業(yè)按照不同的生產(chǎn)特點(diǎn)和產(chǎn)品特點(diǎn)走合資經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合生產(chǎn)、產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合和技術(shù)協(xié)作等多種協(xié)作方式。

2公路施工企業(yè)物資采購(gòu)中常見(jiàn)問(wèn)題

物資采購(gòu)管理是指為保障整個(gè)企業(yè)物資供應(yīng)而對(duì)企業(yè)采購(gòu)進(jìn)貨活動(dòng)進(jìn)行的管理活動(dòng)[3]。總結(jié)公路施工企業(yè)物資采購(gòu)中常見(jiàn)問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，一是公路施工企業(yè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)市場(chǎng)法規(guī)、市場(chǎng)運(yùn)行、市場(chǎng)監(jiān)督與管理等方面的實(shí)際情況不夠重視，在物資采購(gòu)的過(guò)程中容易上當(dāng)受騙[4]。二是公路施工企業(yè)對(duì)自身的發(fā)展?fàn)顩r了解不深入，管理上存在漏洞，使得物資采購(gòu)量超出合理物資使用量，導(dǎo)致庫(kù)存積壓，浪費(fèi)資源，同時(shí)物資采購(gòu)管理不嚴(yán)，采購(gòu)環(huán)節(jié)多,增加了采購(gòu)成本。三是公路施工企業(yè)在確定物資采購(gòu)的時(shí)候，沒(méi)有進(jìn)行本量利分析，忽略了三者之間的聯(lián)系，只考慮到了價(jià)格上的因素，在采購(gòu)方式的選擇上沒(méi)達(dá)到最佳效果，導(dǎo)致整體采購(gòu)費(fèi)用增加。四是公路企業(yè)在簽訂采購(gòu)合同的時(shí)候，不符合相關(guān)法律的規(guī)定，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，企業(yè)將會(huì)受到巨大的損失。五是公路施工企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略中對(duì)長(zhǎng)期物資采購(gòu)方面的計(jì)劃沒(méi)有一個(gè)明確的目標(biāo)，沒(méi)有制定科學(xué)合理的有效的物資采購(gòu)成本控制策略。

3公路施工企業(yè)物資采購(gòu)管理及成本控制措施

3.1管理控制措施

加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)工作人員的培訓(xùn)力度，提高綜合素質(zhì)[6]。采購(gòu)人員要熟悉業(yè)務(wù)流程，綜合素質(zhì)過(guò)關(guān)，滿(mǎn)足物資采購(gòu)工作的要求。公路施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的培訓(xùn)，規(guī)范物資人員的行為，明確責(zé)任，要求其遵循企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)制度，并嚴(yán)格的執(zhí)行。要最大限度的調(diào)動(dòng)物資采購(gòu)人員工作的積極性，充分挖掘采購(gòu)人員的潛力，選拔人才進(jìn)行培養(yǎng)。要進(jìn)行不同層次人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，全面提高采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)。建立合理的物質(zhì)儲(chǔ)備，努力實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存物資管理。運(yùn)用零庫(kù)存控制論，推行ABC分類(lèi)管理[7]。制定相應(yīng)的管理制度。進(jìn)行物資采購(gòu)前，首先為生產(chǎn)耗材制定相關(guān)的采購(gòu)管理制度，建立采購(gòu)流程，并將責(zé)任以及各個(gè)工作任務(wù)落實(shí)到各個(gè)負(fù)責(zé)人中，及時(shí)給予對(duì)材料相關(guān)崗位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作[9]。

3.2成本控制措施

對(duì)物資材料做市場(chǎng)調(diào)查及詢(xún)價(jià)。按照需采購(gòu)的材料了解資源情況，考察供應(yīng)商的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、供應(yīng)能力、價(jià)格水平及售后服務(wù)業(yè)績(jī)等。走訪其他用戶(hù),了解對(duì)材料供貨商的反應(yīng)[1]。建立統(tǒng)一的招投標(biāo)平臺(tái)，加強(qiáng)物資采購(gòu)綜合監(jiān)管。對(duì)工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行整合，建立統(tǒng)一的綜合招投標(biāo)平臺(tái)，各職能部門(mén)對(duì)綜合招投標(biāo)平臺(tái)按照統(tǒng)一的監(jiān)管制度進(jìn)場(chǎng)監(jiān)管，有效化解物資采購(gòu)監(jiān)管薄弱的局面。

4結(jié)語(yǔ)

公路工程項(xiàng)目中，合理的物資采購(gòu)管理及成本控制措施，能有效的降低工程項(xiàng)目造價(jià)成本、降低庫(kù)存，縮短采購(gòu)周期、提高采購(gòu)質(zhì)量。做好工程項(xiàng)目物資采購(gòu)管理是一項(xiàng)繁瑣的工作，目前在工程項(xiàng)目物資采購(gòu)方式局限于少數(shù)幾種，但已有不少學(xué)者對(duì)各種物資采購(gòu)方式做出了大量研究，掌握了工程項(xiàng)目物資采購(gòu)中存在的常見(jiàn)問(wèn)題，并就各種問(wèn)題提出了應(yīng)對(duì)措施，我們也得在實(shí)際運(yùn)用中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)，不能只滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，更應(yīng)該結(jié)合自身的特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新，在實(shí)踐中發(fā)展，尋求一種更好的公路工程項(xiàng)目物資采購(gòu)管理模式。

參考文獻(xiàn)

[1]龔兵，宋榮恒.公路工程物資采購(gòu)管理及成本控制措施[J].江西建材，2011.

[2]李俊勇，安邦泰．工程物資采購(gòu)的制約條件及對(duì)策[J].鐵路采購(gòu)與物流，2011.

[3]馬俊濤．公路工程項(xiàng)目物資管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J].科技風(fēng)，2009.

[4]安順華.公路施工企業(yè)物資采購(gòu)成本控制策略探析[C].經(jīng)營(yíng)管理者，2014.

[5]蔡超.公路工程物資采購(gòu)管理與成本控制對(duì)策[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2013.

[6]蒙玉峰.鐵路工程物資采購(gòu)供應(yīng)管理研究[C].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010.

篇11

在眾多的管理領(lǐng)域中，電力企業(yè)物資采購(gòu)管理關(guān)系到企業(yè)的成木管理和質(zhì)量管理，物資采購(gòu)管理是實(shí)現(xiàn)上述兩項(xiàng)主要管理內(nèi)容的第一環(huán)節(jié)，要把好這一重要環(huán)節(jié)，進(jìn)行創(chuàng)新、改革管理模式應(yīng)是當(dāng)前各電力企業(yè)積極探索的問(wèn)題。物資管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的非常重要的內(nèi)容，是通過(guò)訂購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備等方式對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)銷(xiāo)售過(guò)程中，所需用到的各種各樣的物資進(jìn)行有計(jì)劃的控制與組織。所以對(duì)電力企業(yè)的物資管理要求及對(duì)各項(xiàng)物資的選用都要比一般的工業(yè)企業(yè)有著更高的水平。加強(qiáng)電力企業(yè)的物資管理，逐步提高物資管理水準(zhǔn)，對(duì)電力生產(chǎn)的安全運(yùn)行，有著非常重大的意義。

2.電力企業(yè)物資采購(gòu)管理的現(xiàn)狀分析

2.1運(yùn)作機(jī)制

目前，電力企業(yè)的物資采購(gòu)部門(mén)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商的管理和監(jiān)督普遍比較薄弱，對(duì)供應(yīng)商實(shí)行分類(lèi)分級(jí)的管理方法有待提高，后勤財(cái)務(wù)部主要職責(zé)就是監(jiān)督物資管理的采購(gòu)，但無(wú)法承擔(dān)價(jià)格供方的相應(yīng)的管理職能，所以很難實(shí)現(xiàn)對(duì)物資采購(gòu)的真正有效的監(jiān)督管理。

2.2管理體制

電力企業(yè)物資管理的采購(gòu)從咨詢(xún)價(jià)格到初步確定物資供應(yīng)商和物資價(jià)格都放在采購(gòu)部門(mén)的內(nèi)部進(jìn)行。在詢(xún)價(jià)單對(duì)外發(fā)出的過(guò)程中，向哪些產(chǎn)品供應(yīng)商發(fā)出詢(xún)價(jià)則是由采購(gòu)部門(mén)最終決定，在整個(gè)詢(xún)價(jià)過(guò)程中，缺乏外部的監(jiān)督與管理。現(xiàn)在部分電力企業(yè)物資管理部門(mén)并沒(méi)有對(duì)物資的采購(gòu)制定一系列的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)體制，部分企業(yè)的采購(gòu)計(jì)劃，都有類(lèi)似的情況。

3.電力企業(yè)物資集中采購(gòu)管理的措施及展望

3.1物資采購(gòu)管理隊(duì)伍建設(shè)

物資管理人員必須對(duì)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和影響建材產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策進(jìn)行深入分析和預(yù)測(cè)，摸索材料價(jià)格的規(guī)律并以此作為指導(dǎo)物資采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，物資管理人員還必須對(duì)設(shè)備及材料做好前期市場(chǎng)調(diào)研，并進(jìn)行必要的分析和研究，計(jì)算出其原材料、人工、機(jī)械費(fèi)用以及管理費(fèi)用等，從而更好地指導(dǎo)物資采購(gòu)工作。采購(gòu)成本要控制得好還必須對(duì)物資采購(gòu)管理人員有嚴(yán)格的要求。物資采購(gòu)管理人員必須具備高度的企業(yè)主人翁精神，除了有專(zhuān)業(yè)的材料質(zhì)量監(jiān)督能力外，還應(yīng)該具有對(duì)企業(yè)、對(duì)工程項(xiàng)目高度的社會(huì)責(zé)任感，使材料采購(gòu)成本可控并能使工程項(xiàng)目保持在預(yù)算之內(nèi)；隨時(shí)掌握市場(chǎng)材料價(jià)格的走勢(shì)，利用專(zhuān)業(yè)的物資知識(shí)，掌握招標(biāo)知識(shí)，有與其對(duì)手談判交流的經(jīng)驗(yàn)。所以，擁有一個(gè)高素質(zhì)的采購(gòu)隊(duì)伍，對(duì)控制發(fā)電企業(yè)采購(gòu)成本具有重要意義。只有通過(guò)對(duì)物資采購(gòu)全過(guò)程管理，才能盡可能的降低物資采購(gòu)成本，從而增加企業(yè)效益。

3.2營(yíng)造物資采購(gòu)管理新理念

隨著電力企業(yè)管理體制改革，企業(yè)以追求最大經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo)，降低經(jīng)營(yíng)成木是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，這就使創(chuàng)新物資管理理念成為電力企業(yè)發(fā)展的一種需要。電力企業(yè)資金雄厚，多年來(lái)在市場(chǎng)中形成了良好的企業(yè)形象和較高的資信度，大量供應(yīng)商爭(zhēng)相進(jìn)入電力物資市場(chǎng)，這就給我們改變物資采購(gòu)管理理念和管理模式提供了契機(jī)。縱觀電力企業(yè)所面臨的內(nèi)、外部環(huán)境，電力企業(yè)抓住機(jī)遇，創(chuàng)新一物資采購(gòu)模式和管理理念己是必然。

3.3完善制度加強(qiáng)創(chuàng)新管理

當(dāng)前，部分企業(yè)內(nèi)部管理不嚴(yán)，紀(jì)律松弛，浪費(fèi)嚴(yán)重現(xiàn)象時(shí)有存在，缺乏自我監(jiān)督和自我約束機(jī)制，表現(xiàn)在物資采購(gòu)上是沒(méi)有集中物資采購(gòu)權(quán)和明確職責(zé)分工，沒(méi)有對(duì)物資采購(gòu)進(jìn)行科學(xué)管理，導(dǎo)致程序不規(guī)范，招投標(biāo)推行力度不夠，造成物資庫(kù)存積壓，周轉(zhuǎn)緩慢或假冒偽劣產(chǎn)品流進(jìn)企業(yè)，造成浪費(fèi)和損失。因此，抓好企業(yè)物資采購(gòu)規(guī)章制度的建立與完善，采取措施，不斷提高物資采購(gòu)管理水平。

①建立健全物資管理制度，加強(qiáng)設(shè)備、材料招標(biāo)管理辦法。電力企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化物資管理基礎(chǔ)，搞好物資定額、計(jì)劃及物資分類(lèi)、采購(gòu)分工工作，不斷完善物資采購(gòu)管理崗位規(guī)范與工作標(biāo)準(zhǔn)，用制度規(guī)范職工行為，堵塞管理漏洞，實(shí)行物資采購(gòu)管理全過(guò)程各環(huán)節(jié)的制度化。

②加強(qiáng)物資采的管理監(jiān)督。 物資采購(gòu)要貫徹國(guó)家物資管理工作的法規(guī)、政策，遵守市場(chǎng)管理規(guī)定和購(gòu)經(jīng)紀(jì)律，遵循比質(zhì)、比價(jià)、比信譽(yù)、比運(yùn)近和以廠家供貨為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔，先急后緩，適用及時(shí)的原則，千方百計(jì)采取多渠道，少環(huán)節(jié)降低物資采購(gòu)成本，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓貨源，保證企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的物資需要，使電力企業(yè)物資采購(gòu)工作步人良性循環(huán)軌道。

③實(shí)施物資采購(gòu)管理現(xiàn)代化。電力企業(yè)要廣泛推廣先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)管理手段在企業(yè)物資采購(gòu)管理的運(yùn)用，建立精干高效的物資采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)，建立物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)，履蓋物資管理各環(huán)節(jié)，對(duì)物資定額、計(jì)劃、合同管理、庫(kù)存管理、帳目管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及設(shè)備材料的產(chǎn)、供、配送、采購(gòu)、加工渠道、價(jià)格體系等物資管理的各個(gè)方面進(jìn)行資料貯存與檢索，不斷提高物資采購(gòu)管理水

3.4引入管理模式

物資采購(gòu)管理程序包括：需求計(jì)劃的提出、采購(gòu)計(jì)劃的下達(dá)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)、入庫(kù)驗(yàn)收、結(jié)算等。但舊的管理模式是人為隨意采購(gòu)，買(mǎi)哪家的東西、什么價(jià)位基本上是專(zhuān)職采購(gòu)人員或需用單位決定，隨意性較大。再就是一事一議性招標(biāo)，即針對(duì)物資需用量較大的項(xiàng)目，臨時(shí)組織招標(biāo)。這兩種力一式存在著不能全過(guò)程競(jìng)價(jià)采購(gòu)，沒(méi)有目標(biāo)價(jià)格原則，采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量不易控制及采購(gòu)過(guò)程易產(chǎn)生腐敗行為等弊端。對(duì)此，我們提出并設(shè)計(jì)了一種借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，將物資采購(gòu)管理組織機(jī)構(gòu)劃分為二個(gè)互相獨(dú)立區(qū)的制約型物資采購(gòu)計(jì)算機(jī)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)的物資采購(gòu)管理理念，付諸實(shí)施，進(jìn)行模擬運(yùn)轉(zhuǎn)。

①組織機(jī)構(gòu)：該系統(tǒng)分二個(gè)下屬機(jī)構(gòu)：物資管理中心、物資競(jìng)價(jià)中心、物資采購(gòu)實(shí)施及配送中心。二個(gè)中心相互無(wú)行政關(guān)系，相互獨(dú)立。其中：物資管理中心職能：負(fù)責(zé)需用計(jì)劃審核，庫(kù)存核對(duì)，下達(dá)采購(gòu)計(jì)劃，倉(cāng)儲(chǔ)保管及發(fā)放；物資競(jìng)價(jià)中心職能：負(fù)責(zé)將采購(gòu)計(jì)劃錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)上采購(gòu)信息，采購(gòu)統(tǒng)計(jì)，入庫(kù)前驗(yàn)收，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)；物資采購(gòu)實(shí)施及配送中心職能：依據(jù)競(jìng)價(jià)中心采購(gòu)結(jié)果簽訂合同，物流配送，結(jié)算及特殊條件下的人工采購(gòu)。

②流程：由物資競(jìng)價(jià)中心在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上信息進(jìn)行準(zhǔn)入招商，采用專(zhuān)家打分制分別按企業(yè)規(guī)模性質(zhì)、企業(yè)管理水平、企業(yè)業(yè)績(jī)、主要用戶(hù)反饋、與本企業(yè)業(yè)務(wù)往來(lái)中的形象、企業(yè)資信程度等方面進(jìn)行考評(píng)，實(shí)地考察后，符合標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商能確保產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)發(fā)放準(zhǔn)入證。入網(wǎng)后各供應(yīng)商在交易期內(nèi)出現(xiàn)二次供應(yīng)質(zhì)量問(wèn)題則立即取消入網(wǎng)資格。在此基礎(chǔ)上，競(jìng)價(jià)中心接到由物資管理中心下達(dá)的采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，就按程序進(jìn)行采購(gòu)信息網(wǎng)上，供應(yīng)商可在全國(guó)各地進(jìn)行異地報(bào)價(jià)，計(jì)算機(jī)自動(dòng)比價(jià)排隊(duì)，最低價(jià)形成，采購(gòu)確立。下一步工作轉(zhuǎn)到實(shí)施配送中心簽合同，貨到后，由競(jìng)價(jià)中心驗(yàn)收，再轉(zhuǎn)入管理中心倉(cāng)儲(chǔ)。這種理念基于招議標(biāo)方式，使日常采購(gòu)從小到大均納入有序競(jìng)價(jià)過(guò)程中，既實(shí)現(xiàn)了低成本采購(gòu)，又確保質(zhì)量合格。

③計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)采購(gòu)理念的優(yōu)點(diǎn)：通過(guò)計(jì)算機(jī)競(jìng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)，甲乙雙方不見(jiàn)面，避免了人為的隨意性，改變了傳統(tǒng)的采購(gòu)力一式，實(shí)現(xiàn)了日常化的競(jìng)價(jià)采購(gòu)，規(guī)范了采購(gòu)成木控制原則。由于采用網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入制，嚴(yán)格控制供應(yīng)商的入網(wǎng)資格，使產(chǎn)品質(zhì)量能夠得到保證。

采購(gòu)過(guò)程有計(jì)算機(jī)按設(shè)定原則來(lái)完成，采購(gòu)是在人機(jī)人的環(huán)境下自動(dòng)完成。避免了采購(gòu)過(guò)程中的人為隨意性，基本能夠避免人的干預(yù)，使不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)得到有效控制。

能夠?qū)崟r(shí)進(jìn)行網(wǎng)上招標(biāo)方式采購(gòu)。實(shí)現(xiàn)了物資采購(gòu)的全天候競(jìng)價(jià)。始終保持最低價(jià)采購(gòu)，有效地降低了采購(gòu)成本。

篇12

一、電力企業(yè)物資管理存在的幾個(gè)問(wèn)題

（一）電力企業(yè)物資管理的信息化手段有待提高。隨著我國(guó)電力企業(yè)物資管理水平的不斷深化，對(duì)現(xiàn)有物資管理的信息化手段的現(xiàn)代化水平提出了更高要求。為了進(jìn)一步適應(yīng)電力企業(yè)物資管理的現(xiàn)代化需要，及時(shí)準(zhǔn)確地了解物資的計(jì)劃、采購(gòu)、入庫(kù)、發(fā)放、庫(kù)存、報(bào)廢等情況，減少庫(kù)存資金占?jí)海侠碚{(diào)配庫(kù)存物資，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者提供科學(xué)有效的信息數(shù)據(jù)，便于經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)重大事項(xiàng)采取決策部署，迫切需要一套先進(jìn)的電力物資管理信息系統(tǒng)。電力企業(yè)因?yàn)闆](méi)有充分利用物資管理系統(tǒng)的信息化手段，無(wú)法實(shí)現(xiàn)物資管理的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化以及系統(tǒng)化的持續(xù)與深入。

（二）物資采購(gòu)管理缺少監(jiān)督，采購(gòu)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)多。物資采購(gòu)環(huán)節(jié)是物資管理的重要環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)如果管理不當(dāng)，將會(huì)增加物資采購(gòu)成本。當(dāng)前，確實(shí)存在一些電力企業(yè)的物資采購(gòu)管理不規(guī)范、不合理現(xiàn)象，部分電力企業(yè)沒(méi)有按照我國(guó)電力企業(yè)關(guān)于物資采購(gòu)管理規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容采取科學(xué)的采購(gòu)方式，部分電力企業(yè)對(duì)物資采購(gòu)的過(guò)程監(jiān)督不到位，容易出現(xiàn)一些“暗箱操作”的貓膩，造成采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)加大，增加物資采購(gòu)成本，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。

（三）電力企業(yè)對(duì)庫(kù)存物資的保管不善，使得庫(kù)存物資價(jià)值折損，甚至無(wú)法利用。為了保證正常的生產(chǎn)運(yùn)行，電力企業(yè)需要存儲(chǔ)一定的庫(kù)存物資，但是由于倉(cāng)儲(chǔ)人員保管不善，就會(huì)使庫(kù)存物資過(guò)快折損，給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。特別是電力企業(yè)在基建、生產(chǎn)、更新改造過(guò)程中產(chǎn)生的大量廢舊物資，很多電力企業(yè)對(duì)這類(lèi)物資的管理不重視，沒(méi)有建立此類(lèi)物資的臺(tái)賬，沒(méi)有專(zhuān)人專(zhuān)庫(kù)管理，甚至露天無(wú)保護(hù)措施存放。倉(cāng)儲(chǔ)人員對(duì)廢舊物資也沒(méi)有進(jìn)行妥善防護(hù)和定期保養(yǎng)，造成這類(lèi)物資折損嚴(yán)重，等到再次用到這些廢舊物資時(shí)，物資要么已經(jīng)完全報(bào)廢無(wú)法使用，要么已經(jīng)被盜或者被倉(cāng)儲(chǔ)人員私自變賣(mài)，給企業(yè)造成不必要的浪費(fèi)和損失，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生不良影響。

二、加強(qiáng)電力企業(yè)物資管理的具體對(duì)策

（一）構(gòu)建現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)。當(dāng)今世界已經(jīng)步入信息化時(shí)代，為了更好地滿(mǎn)足電力企業(yè)物資管理的現(xiàn)代化需要，電力企業(yè)的物資信息系統(tǒng)也應(yīng)該根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際，以物資高效管理為基礎(chǔ)進(jìn)一步完善。使計(jì)劃管理、采購(gòu)管理、庫(kù)存管理、財(cái)務(wù)管理等工作充分滿(mǎn)足企業(yè)的物資管理要求，進(jìn)而形成一個(gè)完整的物資流、資金流、信息流暢通的閉環(huán)管理系統(tǒng)。目前，正在流行的一種 ERP系統(tǒng)是一個(gè)較為高效的現(xiàn)代化信息管理平臺(tái)，它具有開(kāi)放性、集成性、和易用性，強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)內(nèi)部甚至外部資源的優(yōu)化配置、提高利用率。它可以根據(jù)物資管理工作的實(shí)際情況，比擬出人工業(yè)務(wù)管理中的思維和流程，對(duì)當(dāng)前的業(yè)務(wù)規(guī)范進(jìn)行最大程度的優(yōu)化，進(jìn)而降低物資的采購(gòu)成本和運(yùn)營(yíng)成本；它可以最大限度的利用電力企業(yè)的閑置物資及賬內(nèi)庫(kù)存平衡利庫(kù)，減少重復(fù)采購(gòu)的比例和庫(kù)存物資的占?jí)海凰梢蕴岣呶镔Y管理人員的工作效率，通過(guò)管理人員與系統(tǒng)運(yùn)維人員的交流溝通，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性、有效性，為做好費(fèi)用控制和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)打下基礎(chǔ)。

（二）電力企業(yè)要制定物資采購(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)，加大對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制和監(jiān)督。電力企業(yè)的物資采購(gòu)環(huán)節(jié)至關(guān)重要，必須加大對(duì)該環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，這就要求電力企業(yè)要按照我國(guó)的法律法規(guī)及上級(jí)單位關(guān)于物資采購(gòu)管理的相關(guān)規(guī)定制定出切實(shí)可行的物資采購(gòu)管理辦法，針對(duì)不同金額、不同采購(gòu)方式制定出規(guī)范的采購(gòu)流程。在物資采購(gòu)中應(yīng)堅(jiān)持低成本、高質(zhì)量的原則，充分考慮企業(yè)的總體預(yù)算控制目標(biāo)。盡量進(jìn)行集中采購(gòu)和大批量采購(gòu)，將批量物資運(yùn)用公開(kāi)招投標(biāo)方式競(jìng)得較低的采購(gòu)價(jià)位，從而有效地降低采購(gòu)成本。招標(biāo)采購(gòu)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)，它和以往的詢(xún)比價(jià)采購(gòu)不同，能夠讓電力企業(yè)在眾多參與招標(biāo)的物資供應(yīng)商中擇優(yōu)選購(gòu)，更有利于電力企業(yè)采購(gòu)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的物資。同時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)該成立由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及多部門(mén)組成的招標(biāo)小組共同參與評(píng)標(biāo)工作，按照一定的比例將技術(shù)評(píng)分和商務(wù)評(píng)分進(jìn)行綜合，加大對(duì)物資招標(biāo)采購(gòu)工作的監(jiān)督力度，保證招標(biāo)采購(gòu)的公平、公正和公開(kāi)，堅(jiān)決杜絕物資采購(gòu)中各種暗箱操作、弄虛作假等不良行為的發(fā)生，讓物資采購(gòu)更科學(xué)合理。

（三）加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)物資的倉(cāng)儲(chǔ)管理。電力企業(yè)物資管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是倉(cāng)儲(chǔ)管理，它是電力企業(yè)的后勤保障。電力企業(yè)應(yīng)采取積極有效的措施加強(qiáng)對(duì)企業(yè)庫(kù)存物資（包括新采購(gòu)物資、閑置物資、廢舊物資、代保管物資等）的綜合管理。電力企業(yè)要做好庫(kù)存物資的保管保養(yǎng)工作，首先要明確倉(cāng)儲(chǔ)人員的責(zé)任和權(quán)限，做到分工明確、密切合作。對(duì)各類(lèi)庫(kù)存物資要按不同性質(zhì)分類(lèi)進(jìn)行保管保養(yǎng)，在庫(kù)物資做到“五無(wú)”，即無(wú)丟失、無(wú)銹蝕、無(wú)霉?fàn)€變質(zhì)、無(wú)損壞事故、無(wú)賬外物資。有期限和分批進(jìn)物資，要設(shè)有明顯標(biāo)志，寫(xiě)清楚出入庫(kù)日期，堅(jiān)持先到先發(fā)，確保在有效期內(nèi)及時(shí)出庫(kù)。庫(kù)存物資還要做好的季節(jié)性的防風(fēng)、防雨、防曬等保護(hù)措施，保證完整無(wú)損。特別要重視對(duì)廢舊物資的管理，要進(jìn)行專(zhuān)人專(zhuān)庫(kù)建賬管理，并妥善的定期保養(yǎng)，確保廢舊物資的完整，保證廢舊物資的再利用。

總之，電力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中必須持續(xù)不斷地加強(qiáng)物資管理，為企業(yè)減少物資采購(gòu)成本和物資價(jià)值損失，要采用科學(xué)的、現(xiàn)代化的物資管理措施提升管理，使企業(yè)的物資管理適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展步伐，符合企業(yè)發(fā)展需要。

參考文獻(xiàn)：

篇13

醫(yī)院的國(guó)有資產(chǎn)采購(gòu)包括藥品、醫(yī)療設(shè)備和物資的采購(gòu)。采購(gòu)不是簡(jiǎn)單的購(gòu)買(mǎi)，而是從市場(chǎng)預(yù)測(cè)到商品轉(zhuǎn)移到需方的過(guò)程[1]。由于醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)占醫(yī)院總資產(chǎn)比重較大，醫(yī)療耗材、物資大量應(yīng)用，直接影響到醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量和診療安全，另外，它還是醫(yī)院全部支出的主要組成部分，是醫(yī)院成本控制的重點(diǎn)和核心，因此，加強(qiáng)醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)采購(gòu)管理在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)中顯得尤為重要[2]。筆者就常見(jiàn)于采購(gòu)環(huán)節(jié)中的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際工作談一些體會(huì)。

一、醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題

1.多頭管理，內(nèi)控不力。醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)采購(gòu)涉及品種多、采購(gòu)分散、牽涉部門(mén)多、采購(gòu)方式多樣化及管理協(xié)調(diào)難，未建立崗位不相容職責(zé)分離的內(nèi)部控制規(guī)范。由于機(jī)制不健全，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人行為的有效激勵(lì)和約束，無(wú)法杜絕采購(gòu)環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)和腐敗行為。加之供應(yīng)商多，服務(wù)質(zhì)量參差不齊，缺乏合作與協(xié)調(diào)，采購(gòu)與日常管理中職能部門(mén)之間以及院方與供應(yīng)商之間各種抱怨和扯皮的事情比較多，很多時(shí)間消耗在解決日常問(wèn)題上。

2.成本松弛，預(yù)算不被重視[3]。在醫(yī)院的成本核算中，醫(yī)院對(duì)采購(gòu)管理工作不到位，對(duì)采購(gòu)工作流程進(jìn)行規(guī)范和約束的力度不夠，沒(méi)有相應(yīng)的預(yù)算約束制度或者預(yù)算采購(gòu)制度沒(méi)有很好地執(zhí)行，隨意采購(gòu)，造成醫(yī)院成本松弛，甚至有大筆醫(yī)院現(xiàn)金流轉(zhuǎn)，清結(jié)不及時(shí)，財(cái)務(wù)上隱藏著漏洞與風(fēng)險(xiǎn)[4]。

3.輕視采購(gòu)，監(jiān)督缺失。沒(méi)有統(tǒng)一的采購(gòu)工作組織對(duì)醫(yī)院的物資采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的控制，各個(gè)業(yè)務(wù)科室分割采購(gòu)，各自為政，雖然有監(jiān)察、審計(jì)等科室監(jiān)管，但由于人員不足，控制力度不強(qiáng)，缺乏嚴(yán)格的操作程序和必要的監(jiān)督約束機(jī)制，在實(shí)際工作中有招投標(biāo)舞弊行為和議價(jià)不力情形，將“公開(kāi)招標(biāo)”變成“暗箱操作”。

4.信息不對(duì)稱(chēng)，價(jià)格難估。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，價(jià)格變動(dòng)較快，在采供雙方信息不對(duì)稱(chēng)條件下，給醫(yī)院的采購(gòu)工作增加了不少難度。特別是進(jìn)口產(chǎn)品或獨(dú)家產(chǎn)品，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)者，價(jià)格難以降下來(lái)。

5.藥品集中招標(biāo)流于形式。目前各省基本都開(kāi)展了藥品集中招標(biāo)、網(wǎng)上采購(gòu);衛(wèi)生材料也根據(jù)不同分類(lèi)由省級(jí)或地市招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)信息。醫(yī)院在采購(gòu)時(shí)只要求執(zhí)行中標(biāo)價(jià)，未要求量?jī)r(jià)掛鉤、量大價(jià)優(yōu)。一些壟斷藥品、新藥、高檔衛(wèi)生材料價(jià)格虛高，加上流通環(huán)節(jié)過(guò)多，導(dǎo)致各個(gè)利益群體通過(guò)各種手段牟取暴利，現(xiàn)有的集中招標(biāo)模式并不能擠掉其中的水分。

6.認(rèn)識(shí)不到位，效率低下。由于缺乏對(duì)采購(gòu)的正確認(rèn)識(shí)、缺乏采購(gòu)理論和采購(gòu)技術(shù)，采購(gòu)環(huán)節(jié)的浪費(fèi)現(xiàn)象很?chē)?yán)重。采購(gòu)觀念中的誤區(qū)還表現(xiàn)為一味考慮節(jié)支，更多地考慮利己。長(zhǎng)期拖欠供貨商貨款。這些短視性采購(gòu)行為都不會(huì)給醫(yī)院帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，而這在一定程度上又會(huì)增加醫(yī)院的采購(gòu)成本，造成采購(gòu)的低效率。

二、國(guó)有資產(chǎn)采購(gòu)管理改進(jìn)思想

1.完善制度，流程再造。建立完善采購(gòu)制度是做好采購(gòu)成本控制的基礎(chǔ)工作，提高效率、杜絕部門(mén)之間扯皮，以醫(yī)療需求和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為目的，結(jié)合醫(yī)院采購(gòu)實(shí)際情況，進(jìn)行系統(tǒng)思考與分析，根據(jù)內(nèi)控原則劃分部門(mén)職能，重新設(shè)計(jì)流程，在機(jī)構(gòu)內(nèi)部形成一種相互制衡的約束機(jī)制[5]，“分口把關(guān)，權(quán)力分解”，使計(jì)劃?rùn)?quán)、采購(gòu)權(quán)、驗(yàn)收權(quán)、結(jié)算權(quán)和使用權(quán)相分離，設(shè)定相關(guān)控制點(diǎn)，完善和優(yōu)化內(nèi)部控制，有效促進(jìn)權(quán)力制衡，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，提高醫(yī)院采購(gòu)工作質(zhì)量、效率和管理水平。“集體決策”有效地降低和規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[6]，進(jìn)一步加大公開(kāi)力度，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。

2.專(zhuān)門(mén)采購(gòu)，部門(mén)監(jiān)管。設(shè)立專(zhuān)門(mén)采購(gòu)和監(jiān)管部門(mén)是規(guī)范醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)采購(gòu)管理的重要前提，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院基建、物資、設(shè)備等所有國(guó)有資產(chǎn)采購(gòu)活動(dòng)控制監(jiān)督全覆蓋[7]，切實(shí)執(zhí)行院內(nèi)采購(gòu)制度和內(nèi)控制度。

3.加強(qiáng)預(yù)算，多措并舉。預(yù)算是醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)采購(gòu)的基本依據(jù)，是對(duì)采購(gòu)進(jìn)行控制的主要標(biāo)準(zhǔn)。合理的預(yù)算計(jì)劃是加強(qiáng)成本控制和管理的關(guān)鍵，它可以促進(jìn)采購(gòu)活動(dòng)的有效進(jìn)行，提高采購(gòu)效率，降低醫(yī)療運(yùn)行成本，規(guī)范醫(yī)院的采購(gòu)活動(dòng)。因此，在采購(gòu)活動(dòng)中，要利用各種措施，想方設(shè)法降低采購(gòu)成本。

4.深入調(diào)研，適應(yīng)市場(chǎng)。充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研或組織參加樣品展示會(huì)，科學(xué)確定采購(gòu)需求，并依法選用、確定合適的采購(gòu)方式，項(xiàng)目金額較大的采購(gòu)項(xiàng)目，通常實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的方式，使符合條件的供應(yīng)商前來(lái)競(jìng)價(jià)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，購(gòu)買(mǎi)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。對(duì)于獨(dú)家供應(yīng)或是競(jìng)爭(zhēng)力小的產(chǎn)品，先進(jìn)行市場(chǎng)詢(xún)價(jià)或與供應(yīng)商談價(jià)，力爭(zhēng)使價(jià)格降到最低。

5.把握時(shí)機(jī)，降低成本。醫(yī)院應(yīng)關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格變化情況，利用經(jīng)濟(jì)低迷期，在價(jià)格最低時(shí)，多采購(gòu)一些醫(yī)院運(yùn)行所需的常用物品。特別是在采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備的時(shí)候，要密切關(guān)注匯率走勢(shì)，盡可能選擇有利于醫(yī)院的結(jié)算幣種。根據(jù)銀行利率變動(dòng)，盡可能爭(zhēng)取大的價(jià)格折扣。對(duì)于進(jìn)口材料，外匯幣種的選擇和匯率走勢(shì)也要格外注意。選擇合適的付款方式，實(shí)施穩(wěn)健的融資策略，降低設(shè)備成本。

6.職能專(zhuān)業(yè)，強(qiáng)化內(nèi)審。采購(gòu)職能愈加專(zhuān)業(yè)，采購(gòu)人員應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)”理論自信”，提高對(duì)資產(chǎn)價(jià)格的把控能力，形成一支具有較強(qiáng)綜合能力和管理經(jīng)驗(yàn)的采購(gòu)管理隊(duì)伍，并有一套規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的采購(gòu)管理制度，擴(kuò)大審計(jì)面，加強(qiáng)資產(chǎn)采購(gòu)的全過(guò)程審計(jì)，提高專(zhuān)業(yè)水平更好地進(jìn)行采購(gòu)管理。

7.強(qiáng)化信息建設(shè)，建立采購(gòu)信息通報(bào)制。 建立有效信息系統(tǒng)可以詳細(xì)記錄查詢(xún)并追蹤國(guó)有資產(chǎn)從采購(gòu)到報(bào)廢的整個(gè)過(guò)程，提高采購(gòu)各環(huán)節(jié)信息傳遞與反饋，有利于管理者對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)快捷的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正偏差，提高運(yùn)營(yíng)效率。醫(yī)院管理協(xié)會(huì)充分發(fā)揮醫(yī)療市場(chǎng)調(diào)研、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能，定期將資產(chǎn)采購(gòu)信息，通報(bào)會(huì)員單位，避免醫(yī)院因市場(chǎng)信息不靈而失誤，提高醫(yī)院管理效益。

8.樹(shù)立全面成本概念。全面成本是指由于產(chǎn)品和服務(wù)的選用而給醫(yī)院整個(gè)供應(yīng)系統(tǒng)和醫(yī)療行為體系帶來(lái)的總成本。除了采購(gòu)單價(jià)會(huì)影響成本之外，還有其他的因素也會(huì)影響成本，比如：使用、售后服務(wù)、質(zhì)量控制和保證等。采購(gòu)單價(jià)不一定要最低，但采購(gòu)總成本一定要最低[8]。

醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)采購(gòu)管理是采購(gòu)職能與戰(zhàn)略管理有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，采購(gòu)管理重要而又復(fù)雜，從某種意義上說(shuō)它既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也是一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題。建立“優(yōu)質(zhì)、高效、低耗”醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理模式，需要圍繞降低成本和風(fēng)險(xiǎn)控制，通過(guò)創(chuàng)新體制、機(jī)制，規(guī)范化管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn)控制，減少浪費(fèi)，預(yù)防腐敗，促進(jìn)醫(yī)院健康科學(xué)發(fā)展。

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