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建筑工程質量是建筑企業生存和發展的保障。世界著名的管理專家桑德霍姆教授說:“質量是打開世界市場的金鑰匙”。我國已經加入WTO.我國的建設行業和建筑企業也面臨國際競爭。要在國際市場的激烈競爭中獲勝,其制勝的主要武器就是質量。質量是進入國際市場的通行證。是參與市場競爭的支柱。目前一些有遠見的企業家都在圍繞“質量既是挑戰、又是機遇”這一主體改善經營管理,將“以質量求生存、以質量求發展”看作是企業正確的經營之道。
建筑工程質量是國家民族素質、科技水平和經濟水平的綜合反映工程建設活動有其自身的內在聯系和發展過程。有其自身的客觀規律。為了確保建筑工程質量,國家制定和頒發了一系列法規、技術標準、工藝流程。對建筑工程建設活動的全過程和參與建設活動的有關各方人員的行為進行規范和約束。工程質量的好壞,是建設工程形成中各方面、各環節工作質量的綜合反映。從這一意義講,能否生產出優質的產品并提供優質服務,是一個國家、一個民族是否成熟的重要標志。
二、建筑質量監督中存在的問題
一個企業的質量體系應追隨它的方針、目標和相應的策略而作調整。這是一種發展趨勢,全面質量管理和質量體系必須而且必然在質量經營革命中得到發展。但是在現實企業管理中,常常在質量控制方面存在著以下一些問題:首先,為提高工程質量,擴大單位影響,提高技術等級,爭創少數“精品、名牌”工程,無形中增大了投入,使其它工程的質量狀況得不到保障;其次,為嚴抓質量,加大獎罰力度,獎罰額度之大超出了單項工程本身的價值,雖起到了一定的作用,但易造成惡性循環,未必有利于質量管理工作的持久開展;第三,加大現場監控力度,實行監理制度有效地控制了質量問題的產生,但易造成施工人員和監控人員情緒上的對立,也不是徹底解決問題的方法,第四,和西方發達國家相比,我國質量管理的起步較晚,所以借鑒他們先進的管理體系能促進我們質量管理水平提高。但是,我國的具體情況和國外千差萬別,全盤照搬己經被實踐證明行不通,所以建立“有中國特色”的質量管理體系,實為當務之急;第五,競爭日益激烈的市場經濟下求發展的建筑企設置質量控制點業,其管理層往往過于重視經濟效益,很多企業將成本、利潤奉為宗旨,這種現象由上至下蔓延,形成一種不利于質量管理發展的氛圍;最后,很多建筑企業的質量管理體系大多是“事后處理型”的,很難起到預控的作用,這就形成這樣一個怪現象:企業寧愿耗費大量的人力、物力在事后解決質量問題,也不愿花一點功夫在事前建立完善的質量保障體系,這種短視的行為必須糾正。
三、建筑工程質量監督的強化措施
(一)深化建筑工程質量監督機制改革
為保證我國現代化建筑行業的健康發展,必須強化對建筑工程質量的監督和管理。隨著我國建筑行業整體管理水平的顯著提升,以及管理理論、相關機制的日趨完善,國內筑工程質量監督體制發生了根本性的變革,政府監督職能發生徹底轉變,建筑工程驗收備案工作已在全國實施。從實際應用角度而言,新型的質量監督體制目前還處在轉型和完善時期,還存在內部制約監督不力,工作方式不夠科學,信息傳遞不暢、不夠準確等問題。在今后的建筑工程質量監督中,必須創新工作機制,完善監督模式,逐步建立健全國家級建筑工程質量監督監測信息體系,切實提高建筑工程質量監督水平,健全完善監督機制,確保建筑工程質量。另外,建筑工程質量監督機構必須加強質量監督、質量監督的學習,提高監督隊伍的業務素質。
(二)嚴格檢驗進場建筑材料質量
在國內現行的建筑工程質量監督機制中,對于建筑材料的質量檢驗始終處于相對薄弱的環節,而且是造成重大建筑工程質量事故的關鍵性因素之一。一般情況下,建筑工程的質量通病往往不是由施工操作等人為因素引起的,而多數是緣于建筑材料質量不過關。在建筑材料的質量把關中,應通過多家比較后選購,必須以質量為前提條件。特別是對部分關鍵材料的采購,一定要經過合理、合法的招投標來進行,并保證招投標流程的規范性與公平性。另外,建筑材料進場時要進行嚴格的質量檢驗,按規定對材料進行簽證送樣復試,確保所用材料質量合格。
(三)施工過程中實施動態質量監管
在現代建筑工程項目管理理念的指導下,建筑工程質量監督要逐漸改變傳統的過程監管,而是要將管理的范圍擴展到建筑工程從設計、施工到竣工驗收的全程,進而實現動態質量監管體系。為了科學、有效的控制建筑工程施工中有可能出現的質量問題,在施工過程中逐步推廣和實施實施動態質量監管是十分必要的。建筑工程項目監管人員應常駐施現場,對照施工設計圖紙強化對于具體施工要求和實際進展情況的了解。一旦發現建筑工程施工中存在質量問題,監管人員應立刻做出相關記錄,并且及時與施工單位管理人員取得連聯系,盡快解決問題,將因施工質量引發的經濟損失和安全隱患控制在最低點。另外,監管人員在記錄中要明確標注已經處理的問題和有待協商的問題。
(四)利用現代化手段進行監督管理
科學的建筑工程質量監督工作方法是有效實施建筑工程質量監督管理的重要保證。隨著我國市場經濟體制的發展和日趨完善,當今科學技術迅猛發展和國際經濟一體化加劇,在市場經濟條件下,要確實保證建筑工程質量監督管理有力、有效,就必須充分體現管理手段現代化、法律法規國際化、監督行為法律化等特征,促進政府對建筑工程質量的監督管理。
四、加強建筑工程質量監督的方法
(一)增強質量意識,提高人員素質
工程質量監督是一項集法律、技術、經濟和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術的監督執法。因此,監督隊伍素質的高低,執法能力的強弱是搞好工程質量監督的基礎。當前,我國的工程質量不斷提高,但仍存在許多令人擔憂的問題,倒塌事故及工程問題時有發生。這些工程質量問題的發生,與我們的質量意識淡薄有很大關系。目前,由于設計市場、施工市場、建材市場的龐大且經營行為不規范,導致了市場的混亂。因此,只求利潤,缺乏質量意識的現象日趨明顯。如果我們的監督體系不重視質量,沒有一個強的質量意識,提高工程質量將成為一句空話。要振興建筑業,必須提高監督隊伍的質量意識。監督機構是工程質量認證的專門部門,它關系到人民的生命財產安全。在新的形勢下,培養提高監督人員的素質,建立監督機構的內部考核機制,充分發揮監督站的地位和作用,是我們提高整個建筑業質量意識,解決處理質量問題的關鍵所在。
(二)加強對項目法人行為的監督
項目法人是投資者的代表,對工程質量負總責。加強對項目法人行為的監督應注意:加強合同管理,避免項目法人在建筑設計、施工中簽訂各種虛假合同,逃避國家的監督。加強對工程招投標的監督,嚴格審查建設單位是否依照法定程度和方式進行了公開招標;是否公正地擇優選擇了中標單位。嚴格施工許可證制度,建設單位必須按有關程序,經過嚴格的審批,領取了許可證方可開始施工。嚴格項目竣工驗收,未經驗收或驗收不合格的項目不準交付使用、不辦理產權登記、不準進入市場交易。
(三)嚴格資質審查,把好建筑市場的關
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2.1建筑工程的施工方在工程質量監督方面的機制不完善
整項建筑工程的施工質量、能夠為社會提供的社會效益以及項目的使用周期是由建筑工程施工方決定的。因此,建筑工程施工單位在選擇管理模式和施工技術等層次嚴重影阻礙了建筑工程質量監管工作的發展,所以必須加以重視。就拿目前中國的工程質量監管工作的現狀來說,我國很多建筑施工部門缺乏比較完善的監督制度和工程質量監管體系,而且建筑工程質量監管環節存在著較大的缺陷,這就使得沒有明確的原則和規定來監督指導現實的工程質量監管工作,這就在一定程度上減低了監管工作的質量。不僅如此,相關方面的監督管理人員一味的追求經濟效益,缺乏責任心,忽視了質量監管工作的重要性。
2.2工程監管人員對質量意識的缺乏
人們的主管質量管理態度和意識是建筑管理工作的關鍵因素,因此,施工人員的水平在工程質量監管工作中起著決定性的作用,通俗的來講就是綜合工程質量意識。在實際的施工過程當中,應始終把工程質量的安全性放在優先考慮的位置,在提高建筑工程的質量水平時,還要兼顧管理人員的質量安全意識,因為工程質量保證的基石就是管理人員是否具有良好的質量意識,如果基石不夠牢固,再結實的高樓大夏也會有倒塌的那一天。所以企業必須安排一些具有質量安全意識的領導負責建筑工程質量的監管工作。如果沒有管理層做榜樣,沒有好的領導帶頭的話,下一層的工程技術監管人員往往是看到了問題所在,但是因為其權利有限而無法提出和解決,只能是心有余而力不足。因此,只要提高領導的施工質量監管意識,公司就能上下同心,嚴格落實這一原則,穩扎穩打,這樣完成的建筑項目的安全性才會有保障。如果公司上下,包括企業基層職員和管理層都不重視工程質量安全,或者說質量安全意識比較差,就會對整個工程質量監管工作產生影響,如果一直這樣下去,更使建筑工程的質量安全得不到保障。
2.3責任劃分不清,任務落實不到位
目前我國的建筑工程施工管理中責任劃分不清、具體任務難以落實的現實十分普遍,以至于監管部門難以在建筑質量安全監管工作中發揮其自身的作用。例如,在質量監管部門里,設置了很多小部門以及小機構, 其數量遠遠超過監管任務的需求,并且責任劃分混亂,下設部門責任等級劃分繁瑣,沒有統一的領導,導致工作責任難以合理地落實,工程質量監管工作也隨之乏力。
3、解決工程質量監督問題的相關措施
3.1完善建筑工程質量的管控體系
要在企業的管理方面做到有據可依。在工程質量安全監管中,企業首先要為自身建立一套智聯監管體系,然后逐步地完善這個體系,最好讓其達到能夠完全配合企業發展規劃和監督管理的程度。只有具備合理的質量監管體系,才能再往下執行一系列的管理措施。首先要結合實際,聯系我們負責的項目的具體內容是什么,都有哪些方面的要求,然后就是根據國家相應的質量法律的規定,最后要考慮到自身目前對建筑工程質量監管體系要完成的要求或者是企業的自身實際,舉行會議,開展討論,結合各方面反饋的意見,綜合建議,最后在日后的工作中逐步完善。
3.2完善相關的法律、法規
相關部門要制定科學合理的監管管理法律法規,為建筑企業規劃工程監管環節提供理論依據。這樣做不僅可以較大程度的提高建筑工程質量監管的水平,還能有效地控制施工行為,完善工程施工的各個方面,進而提高建筑的經濟效益和社會效益,確保建筑工程的使用周期和安全性符合標準。只有這樣施工單位的建筑工程監管工作才能科學合理的進行。
3.3提高技術工作質量
工程檢測報告和工程質量驗收資料的任務是可以明確建筑施工過程中各方的責任,記錄和反映工程質量控制的具體情況,這是評價工程質量的重要標準,也是保證工程質量的有效手段。要提高對檢測工作的監督力度,及時采取科學的方法來監督檢測部門的工作,對一些違反規章制度的行為進行嚴厲打擊。自動采集重要的數據,并自動輸入數據收集系統,以防止人為因素對其破壞,確保工程質量檢測報告的真實性以及可靠性。
3.4加強對工程施工建材的質量管控
在建筑施工過程中,影響施工質量安全的因素不僅是工藝環節和施工人員的技術水平,在很大程度上也依賴于建筑項目中使用的建材質量。即便施工人員有著超高的技術水平和責任心,但如果建材中存在著瑕疵或者質量問題,施工質量也就難以得到應有的保障。所以,要特別注意加強對建材質量的監管力度。采購人員要嚴格把關建筑工程施工材料的選購。另一方面施工建材應教育專業知識豐富、職業素質高的工作人員來負責,不允許一切不合格的材料進入施工現場。同時也應要個地選擇建材供應商加,在深入了解了商家資質和信譽以后,在決定是否購買該商家的材料,例如,嚴格的核查商家的營業執照和產品合格證等。
3.4.1采用技術手段進行監控
在工程項目施工建設的過程當中,測量水準線和圖紙軸線等,都是影響建筑工程施工質量的關鍵。為了避免在施工過程中因不小心被移動而對后期的施工造成影響,施工單位要在具體的施工過程中,對其進行嚴格的管控和保護。在建筑工程項目施工建設過程中,軸線和標高等關鍵點應該交于專業的測量人員進行反復檢查,確保測量結果的精確度。
3.4.2對施工材料進行抽檢和實驗
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1、建筑工程質量監督的發展
建立社會主義市場經濟體制,強化政府對建設工程質量監督,是在工程建設領域中對建筑市場的宏觀管理的重要手段。自20世紀80年代初,結合我國國情,參照國際慣例,政府對工程質量實行監督。
目前,由于設計市場、施工市場、建材市場的龐大且經營行為不規范,導致了市場的混亂,因此,只求利潤,缺乏質量意識的現象日趨明顯。如果我們的監督體系不重視質量,沒有一個強的質量意識,提高工程質量將成為一句空話。
2、開發商形成與質量監督的關系
開發商與承建商的形成與市場管理開發商是把資金投向工程建設市場的人,是工程建設市場的原動力,提高建設工程質量,他們也是最根本的動力。工程建設市場其實是一個簡單建設市場,只存在開發商和承包商,即市場上的買方和賣方,建設市場是賣方市場,開放商占主導地位,而現實的情況則是,承包商所掌握的質量信息要遠遠多于開發商,開發商出于一個不理選擇的市場,這種狀況很不利于開發商提高水平的承包商,不利于承包商水平的提高,不利于工程質量的提高。
3.工程質量滑坡的原因
(1)、隨著建設經濟的快速發展,城市建設的規模日益擴大。但是從總體方面來看,我國目前建筑工程質量的水平并不樂觀。這方面的問題歸納起來。有以下表現:
1)、相當一部分工程質量不合格,嚴重影響其使用功能; 2)、許多工程結構隱患嚴重,甚至導致建筑倒塌; 3)、裝飾工程質量低劣,給排水、電氣、燃氣、消防等設施不能滿足安全防護要求; 4)、尚未建立相應的機構與可行的運行程序。(2)、造成建筑工程質量滑坡的原因是多方面的:1)、 質量法不健全,執法力度不夠;2)、 建筑市場行為不規范,監督查處不嚴。有的建設單位將工程肢解多頭分包,有的過分壓低造價,有的購買質量低劣的建筑材料、設備并執意讓施工單位使用,有的施工單位層層轉包工程;3)、 企業經營思想不端正,放松管理,甚至偷工減料;4)、 不少質量低劣的建筑材料進入工地
5)、 質量監督檢查不嚴,有的監督站或監理公司人員素質不高;6)、 一些供電、供水、消防單位搞“行業壟斷”,名工種之間配合不協調。此外,還有規劃設汁配套設備方面存在的質量問題。幾乎每一宗質量事故均可找到技術、材料、工藝、設備等方面的具體原因,然而引起建筑工程質量滑坡的主要原因來自于質量監督體制的不完善。我國曾有一整套建筑工程質量管理辦法,但主要集中在政府監督和企業自我監督方面,缺乏的是用戶監督。
4、工程質量監督程序
(1)、辦理施工許可申請前,建設單位應到建設(建筑)工程質量監督站(以下稱監督站)申請辦理質量監督手續,提交全套地質勘察報告、施工圖及其他有關設計文件,《施工圖設計文件審查報告》,施工總承包、承包及分包合同副本,工程監理合同副本、資質證書和建設工程規劃許可證復印件等有關資料,(必要時應提供有關證書原件)并填報《建設(建筑)工程質量監督申請表》。
對提供各類證書原件的,監督站應及時安排有關質量監督工程師或監督員(簡稱監督人員),將原件與相應的復印件核對、驗證并退回報送單位,不得留置。
1)、監督站按《建設(建筑)工程質量監督申請核查表》規定的內容,對收到的資料進行核查,并自收到申請表之日起五個工作日內通知建設單位辦理結果。
①全部符合要求時,監督站通知建設單位按規定交納質量監督費。同時辦理質量監督手續,確定工程的監督注冊號(共十位數),由地市(質監站所在地)按行政區域號(四位數)、年號(二位數)加流水號(四位數)原則編。
②不符合要求時,監督站應按說明不符合項及原因,將資料退回建設單位,由建設單位按程序1要求重新申請。再次申請時,監督站在三個工作日內完成核查。
2)、監督站自辦理質量監督手續3日內,按《質量管理體系監督檢查紀錄》要求的內容,安排監督人員對受監工程的質量保證體系、參建各方主體的實際資質條件及的關質量文件進行審查。經審查,凡不符合規定要求的不準開工,并簽發《監督整改通知書》。
3)、監督站自辦理質量監督手續7日內,向建設(監理)、施工單位提交《建設(建筑)工程質量監督計劃》(以下稱《監督計劃》),明確監督人員及其證書號、聯系方法、監督重點、施工過程中的監督程序和參建各方主體的質量責任等。
(2)、工程施工中,各責任單位根據合同的要求,分階段及時對工程實物組織驗收,填寫相應的《工程驗收記錄》存檔并報監督站備查。
1)、工程施工中,由監督人員按《監督計劃》的要求,抽查工程建設各方主體的質量行為及質量管理體系的情況。并填寫《質量管理體系檢(抽)查紀錄》。抽查中,對監督單位要按《安徽省建設工程監理規程》的要求,檢查其監理規劃和監理實施細則中有關質量責任定位的內容,以及質量控制措施的有效性和實際執行情況。對不按《監理規程》的要求編制監理規劃和實施細則或不按規定的內容和要求實施監理的,監督人員應簽發《監督整改通知書》責其整改。
2)、監督人員必須按照《監督計劃》的要求,對涉及到地基和結構安全的關鍵部位進行重點抽查,并會同相關責任單位填寫《建設(建筑)工程質量監督抽查紀錄》。房屋建筑工程的關鍵部位主要是樁基、地基、地槽(坑)、基礎、主體結構等,其它特殊工程的關鍵部位,應根據工程的具體類型、特點在《監督計劃》中明確規定。
3)、除按《監督計劃》的要求進行重點抽查外,監督工程師和監督員還應隨機對受監的工程實施機動巡查,巡查的重點是參與工程建設各方主體的質量責任制落實情況、執行國家建設工程標準強制性條文及執行國家有關法律、法規的情況。
4)、在重點抽查和機動巡查時,監督站應根據需要,對地基和結構等關鍵部位進行必要的檢測。
5)、在監督過程中,發現質量問題時,由監督人員現場簽發《監督整改通知書》,并限期整改。整改完成并經施工單位技術負責人、質量部位簽認后,按《監督整改通知書》要求,由建設單位或監理單位對整改的情況進行驗收,并填寫《建設(建筑)工程監督整改驗收記錄》該表和相關的驗收資料存檔并報監督站備查。
①監督站如需要對整改后的工程實物再次檢查,并對整收后的驗收活動實施監督的,應在《監督整改通知書》中注明,在收到施工單位完成整改和約請監督驗收的通知后48小時內,到場監督有關單位驗收。
②整收后,經檢查合格時,由建設或監督單位對整改后的部位驗收,同時填寫《建設(建筑)工程監督整改驗收記錄》。監督人員對驗收活動實施監督,但對工程實物不予簽署肯定性驗收結論。《建設(建筑)工程監督整收驗收記錄》經各驗收方簽字后存工程檔案,并交一份由監督人員帶回監督站存檔備查。
③如整改后不符合要求的,監督人員可再次簽發《監督整改通知書》,重復執行程序。
6)、發現影響結構安全和嚴重影響使用功能的質量問題,要由監督人員報告站長,并由站長簽發《監督整改通知書》,責令停止施工或其相應部位停止施工,并限期整改。
①施工單位在接到該《監督整改通知書》后,應停止施工或停止相應部位的施工活動,并立即會同監理、設計單位提出調查報告及處理方案,報經建設單位同意后進行處理。處理結束后,符合要求的,按程序2.5.2辦理驗收簽證手續,報經站長批準后恢復正常施工。
②整改后仍不符合要求的,同監督人員再次簽發《監督整改通知書》,注明繼續整改,重復執行程序2.6.1—2.6.2.
7)、樁基礎、基槽(坑)、基礎、主體結構等關鍵部位,由建設(監理)單位組織勘察、設計、施工、檢測單位共同驗收,監督人員對驗收活動實施監督,但對工程實物不予簽署肯定性驗收結論。《驗收記錄》除存工程檔案外,交一份由監督人員帶回監督站存檔。
8)、在工程施工過程中,發現影響結構安全和使用功能的重大質量問題,以及發生重大質量事故,建設(監理)或施工單位應在規定的時間內通知監督站,并按規定的處理程序處理。
9)、監督人員在監督活動中,應按工程記錄監督日志。
(3)、工程完工后,施工單位將分項、分部、單位工程質量評定資料及質量保證資料提交監理(建設)單位審查,由監理(建設)單位組織設計、施工單位,按照企業自評、設計認可、監理評定的程序對工程質量等級進行評定。在評定前或評定過程中進行的有關主要功能性指標的測試或試驗應通知監督站參加。
(4)、經評定達到合格的工程,由建設單位組織監理、勘察、設計、施工單位及有關單位對工程進行竣工驗收,并共同簽署《建設(建筑)工程竣工驗收記錄》。
(5)、監督人員對竣工驗收活動實施監督,監督的重點是:驗收程序是否合法,應參加的人員是否全部到場、是否具有相應的資格,主要的資料、文檔是否齊備,是否有可見的工程質量異常、主要使用功能是否存在質量缺陷等。
(6)、工程竣工驗收合格后5日內,監督站應出具《工程質量監督報告》。
1)、監督站出具工程質量監督報告時,應具備以下條件:
①工程已按國家標準、設計文件、工程承包合同的內容施工完畢,有完整、真實、準確的工程交工技術資料(其中包括監理單位監理活動中產生的與工程質量有關的監理檔案資料);
②分階段經勘察、設計、施工、監理單位簽署的各類質量驗收記錄;由各驗收單位加蓋公章的《建設(建筑)工程竣工驗收記錄》;
③附屬于房屋建設工程的人防、電梯、幕墻及其它有專項審查或檢測要求的工程,已經有關單位審查和檢測,并有相應的證明文件的檢測報告;
④《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》中規定的工程竣工驗收備案文件均已齊備;
⑤監督檔案資料齊全,并按規定整理成冊。
2)、監督站應當在工程竣工驗收之后5日內,對6、1所列的資料進行審查;
①全部符合要求的,編制《工程質量監督報告》。同時,通知建設單位到備案機關(委托監督站代為辦理的,即到監督站)辦理竣工驗收備案手續。
②經審查,不符合要求的,監督站應在三日內將有關資料退回建設單位,并簽發《竣工驗收整改通知書》。建設單位整改后,重復執行程序6—6、4,時間相應順延。
③《工程質量監督報告》由質量監督工程師簽署,經站長批準并加蓋監督站公章后生效。監督報告的編制原則是:依據國家及省、市有關工程建設法律、法規、規章、工程建設過程中監督人員實施監督所產生各類監督活動記錄、整改通知、檢測或測試報告等監督資料、工程的交工資料、各方主體參與建設活動時所應具備的資格證明文件、施工或監督單位提供的質量體系文件等進行歸納整理和綜合分析,根據其結果,對所監督的工程質量狀況,予以客觀地描述。但對工程質量狀況不作肯定性判斷或推斷。監督報告內容主要包括:
(一)工程名稱、地點、規模、類別、結構類型、開工及竣工驗收時間、參建單位及負責人等;
(二)建設工程規劃許可證號、施工許可證號、監督注冊編號;
(三)監督情況說明(如:監督部門、監督人員、監督起止時間);
(四)建設工程質量的法規、規章、工程建設標準強制性條文的執行情況;
(五)地基、基礎、主體結構的抽樣測試和檢測情況;
(六)主要功能性測試或試驗的監督情況;
(七)工程交工技術資料的核查意見;
(八)有關工程分階段驗收及竣工驗收的監督情況;
(九)有關單位對工程質量狀況過高評價時,監督站提出的否定性意見;
(十)有關工程質量問題和質量事故處理的監督情況及處理結果;工程質量(非地基和結構安全性)遺留缺陷的監督意見;
(十一)工程驗收時,是否發現地基和結構有可見性工程質量異常、是否發現主要使用功能存在嚴重質量缺陷等結論性描述;
(十二)監督報告編制人、審核人、簽發人、簽發時間等。
④監督報告內容不應包括:
(一)對工程實物內在質量的肯定性結論意見;
(二)對有關工程質量問題和質量事故處理結果,具有肯定或鑒定性質結論;
(三)對施工或監理評定的工程質量等級(除否定性意見外)予以確認或提高的結論性意見;
(四)有關各方對工程質量評價出現爭議時,作出仲裁性結論;
(五)對工程實物質量評定有導向或暗示作用的意見或描述;
(六)依據有關檢測或測試數據,對工程的總體、有關部位或構件進行肯定性的判斷或推斷。
7)竣工驗收備案工作暫按《房屋建筑工程與市政基礎設施工程竣工備案辦法》執行。
5、加強建筑工程質量監督的對策
建立社會主義市場經濟體制,強化政府對建設工程質量監督,是在工程建設領域中對建筑市場的宏觀管理的重要手段,自20世紀80年代初,結合我國國情,參照國際慣例,政府對工程質量實行監督。相繼建立健全了工程質量監督機構,在全國形成了質量監督體系,有效地把工程質量納入法制管理軌道,加強了企業質量管理,促進了工程質量的穩定提高。
(1)、增強質量意識,提高人員素質
當前,我國的工程質量不斷提高,但仍存在許多令人擔憂的問題,倒塌事故及工程問題時有發生。這些工程質量問題的發生與我們的質量意識淡薄有很大關系。要振興建筑業,必須提高監督隊伍的質量意識。。
(2)、加強對項目法人行為的監督
項目法人是投資者的代表,對工程質量負總責。加強對項目法人行為的監督應注意:加強合同管理,加強對工程招投標的監督。
(3)、嚴格質量審查,把好建設市場準入關
各級建設行政主管部門應加強對參與基本建設全過程的各責氣單位的資質審查,嚴格建筑市場準入制度。
(4)、規范建設行政主管部門行為
建設行政主管部門是監督國家管理基本建設的各項制度執行的部門。如果這些部門不從嚴把關,違法辦事,國家對建設工程質量的強制性監督作用根本無法發揮。為加強對建設行政主管部門的監督,應指定嚴格的建設項目審批程序;建立建筑工程質量領導責任制,明確各級管理機構分管領導的質量責任。
(5)、用戶監督
用戶是建筑產品的最終消費者,建筑產品質量的好壞,直接關系到其人身財產安全,用戶出于自身利益,決不會聽任行賄、受賄、偷工減料等行為發生,吸收用戶參與基本建設全過程的質量監督,對提高建筑工程質量有很大的作用。
6、結束語
質量是建筑工程的生命,要提高建筑工程質量整體水平,其中一個很重要的工作就是要提高工程質量監督的整體水平。當前建筑工程質量監督工作所面臨的形勢下,依法進行建筑工程質量監督,加強對建設工程責任主體和工程實體的質量監督,同時要以人為本,加強人才培養和監理的作用,各方共同配合,共同協調,相互監督,將會使我國的建筑工程質量監督水平提高到一個新的水平。
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中圖分類號:F253.3文獻標識碼: A 文章編號:
一、建筑工程回訪制度的含義
建筑工程的回訪、保修制度是建筑工程在竣工驗收交付使用后,在一定的期限內(例如一年左右的時間)由施工單位主動到建設單位或用戶進行回訪,對工程發生的確實是由于施工單位施工責任造成的建筑物使用功能不良或無法使用的問題,由施工單位負責修理,直至達到正常使用的標準。回訪保修制度屬于建筑工程竣工后管理范疇,在工程項目管理中,體現了工程項目承包者對工程項目負責到底的精神,體現了社會主義施工企業“為人民服務,對用戶負責”的宗旨。工程項目經理必須貫徹這一精神,并在工程項目竣工驗收交付使用以后,認真進行回訪和保修。
按照回訪保修制度的要求,各種類型的建筑工程以及建筑工程的各個部位,都應該實行保修,主要是指那些由于施工單位的責任,或者特別是由于施工質量不良而造成的問題。就過去已發生的情況分析,一般應包括以下幾個方面:1屋面、地下室、外墻、陽臺、廁所、浴室以及廚房、廁浴間等處滲水、漏水。2.各種通水管道(包括自來水、熱水、污水、雨水等)漏水,各種氣體管道漏氣以及通氣孔和煙道不通。3.水泥地面有較大面積的空鼓、裂縫或起砂。4.內墻抹灰有較大面積起泡,乃至空鼓脫落或墻面漿活起堿脫皮,外墻粉刷自動脫落。5.暖氣管線安裝不良,局部不熱,管線接口處衛生磁活接口處不嚴而造成漏水。其他由于施工不良而造成的無法使用或使用功能不能正常發揮的工程部位。凡是由于用戶使用不當而造成建筑功能不良或損壞,不屬于保修范圍。保修時間、自竣工驗收完畢之日的第二天計算,基礎、主體結構是終身保修(設計文件規定的合理使用年限),防水和防滲漏是5年,供熱和供冷是2個采暖期、供冷期,電氣、給排水、設備安裝、裝修是2年。其它的由雙方約定。
二、房屋容易出現的質量問題、表現。
1、樓體不穩定。
表現為過了沉降期依然下沉不止;不均勻沉降導致樓體傾斜:整體強度不夠,樓體受震動后或在大風中擺;因結構不完善,部分或全部承重體系載力不夠,導致樓體有局部或全部坍塌隱患。
2、裂縫 包括墻體裂縫及樓板裂縫。
裂縫分為強度裂縫、沉降裂縫、溫度裂縫、變形裂縫,產生的原因有材料強度不夠,結構、墻體受力不均,抗拉、抗擠壓強度不足,樓體不均勻沉降,建筑材料質次,砌筑后干燥不充分等。
3、滲漏 由于防水工藝不完善、防水材料質量不過關等原因導致屋面滲漏,廚房、衛生間向外的水平滲漏,以及向樓下的垂直滲漏,垂直滲漏多見于各種管線與樓板接合處。在雨季及廚房、衛生間用水量大時,滲漏嚴重會影響使用人的正常生活,破壞地面裝修,影響樓上樓下鄰里關系。
4、墻體空,墻皮脫落 墻體內部各砌塊、層面之間連接不好,在壓力、溫差等作用下形成中空,致使墻體整體抗壓能力降低,表面粉刷層易于脫落。有時在沒有形成空鼓的情況下,由于墻表面粉刷材料質次,粉刷工藝不合要求,也會造成墻皮大面積脫落。
5、隔音、隔熱效果差 住宅樓內戶與戶之間、戶內各廳室之間隔斷墻及樓板隔音、減震效果不好,達不到私秘性的要求;屋面、外墻冬天降溫快,夏天升溫快,達不到保溫、隔熱的要求。上述現象產生的原因在于墻體、屋面隔音、隔熱材料厚度不夠,材料質次,或者施工工藝不合要求。
6、門、窗密閉性差、變形 有的門窗自安裝上開始,有的在使用一段時間后即出現密閉不好、部分材質或整體變形的問題,嚴重者起不到隔斷視線、擋風遮雨的效果,有的無法關閉、開啟。產生上述問題的原因在于選用材料質量不好,木材干燥程度不夠,或在安裝后受到潮濕侵襲,做工粗糙。門窗質量問題一般危害性不大,只需局部修整或替換即可。
7、上下水跑冒滴漏 跑冒滴漏現象浪費資源,影響人的正常生活,形成的原因在于上下水管線水平、垂直設計不夠合理,水龍頭、抽水馬桶等質量不過關。
8、水、電、暖、氣的設計位置不合理 包括水池、浴盆、蹲(坐)便器、水表、地漏、電源開關、電源插座、電表、暖氣片、煤氣灶、煤氣表等設計種類不完善,設計位置與日常生活要求不符,影響家具布置。有的用電設備甚至存在漏電、火災隱患。
9、公用設施設計不合理,質量不過關 如樓梯間位置不方便,樓梯寬度過小,電梯運行質量不穩定,公用照明設施不完善,消防安全設施缺乏等等。
三、提高房屋建筑工程質量的舉措。
1、建立健全建筑施工項目質量體系。
在多數項目上未能得到真正有效運行,程序文件得不到有效貫徹執行。在這些工程項目上,具體有如下表現:施工組織設計及施工方案編制欠針對性,施工作業指導書不能緊貼作業面。每個工程都有各自的弱點,但有些項目部卻照搬方案;材料進場檢驗及試驗不到位,致使有不符合要求的材料被使用;工程技術交底籠統、形式化;過程檢驗不規范,作業人員以完工為目的,質量好壞不管,而項目質檢員又未能盡責;質量控制點的設置與管理不合理、不規范,關鍵、重點部位有失控現象;工程質量檢驗評定不客觀、不及時。
建筑施工企業法律意識淡薄,在我國《中華人民共和國建筑法》及其相關法律法規和技術規范、標準的頒布實施,既明確建筑施工企業的責任和義務,同時也明確了施工企業在工程技術、質量管理中的操作程序和規范。但一些施工企業由于法律意識淡薄,法制觀念弱化,在施工活動中違反操作,不按圖施工,不按順序施工,技術措施不當,甚至偷工減料,由此造成工程質量低劣,質量事故不斷發生。
2、提高人員素質是提高工程質量管理的根本保證。
通過認真管理,可使建筑工程質量得到基本的保證。但是,要從根本上提高工程質量管理水平,歸根結底必須提高管理人員的素質,科學技術是由人來創新的,制度也是通過人去制定和執行的,只有提高人員的素質,才能使新技術、新方法和政策法規得以應用和貫徹實施,才能進一步提高建筑工程質量。為此,必須更加注重加強對人員素質的培養,首先,必須提高自身的政治素質,政策觀念強,行業道德高尚,能認真執行黨和國家的方針、政策,遵守國家法律和地方法規,堅持原則,公正廉潔;其次,還必須加強人員的理論學習和業務培訓,使其不斷在建筑工程建設實踐中得到鍛煉,以提高人員的決策能力、組織能力、指揮能力、判斷能力和應變能力。
3、加強技術管理。
(1)堅持以預防控制為主、技術措施先行的質量控制方法。 對工程難點組織技術攻關,針對易出現的質量通病拿出預防方案。例如,對在小區建設初期,框架結構易出現梁柱部位與砌體之間的抹灰開裂問題,采用砌體二次砌筑并加鋼絲網的技術措施。對外墻易出現的滲漏問題除在外墻抹灰時摻加防水劑外,在外墻涂料的選擇上還特別注重選用具有防水性能的涂料。根據工程特點,經有關專家研究,統一制訂并編制小區住宅工程統一做法。
(2)堅持以施工組織設計為指導。對施工組織設計應進行2個方面的管理和控制:①在選定施工方案后,制定進度計劃時認真考慮施工工序、施工方法和技術措施,不能讓施工單位報一套計劃,實際施工時又是一套計劃,計劃不如變化快。②既要考慮單項施工,又要結合分部、單體、甚至室外工程,合理安排施工工序,真正讓流水作業達到流水的目的。實際上,施工組織設計從根本上反映了一個施工單位的管理水平的高低,控制住施工方案也就控制了施工單位的管理班子。
(3)支持加強技術攻關.在工程建設過程中,監理單位、建設單位及施工單位根據住宅樓的特點,對疑難、易出現的問題多次組織專題進行研究,例如外墻面開裂、柱鋼筋偏移、負鋼筋保護層過大、墻地面空鼓等質量通病,經過研討和實踐,找出了影響質量的主、次原因,總結出一整套辦法,有效地防止了問題再一次出現.
4、加強工序質量控制。上述所講是宏觀上的管理和控制,而加強工序質量控制就是微觀上的保證措施。在每道工序的驗收上,除了必要的驗槽、基礎驗收、主體結構及竣工驗收外,首層頂板、頂層頂板及屋面的驗收,我們到現場檢查,就細部處理、線條施工、管根處理的做法上給予指導,提高建設者的標準意識和質量要求。
篇5
建筑工程質量監督是建設工程質量管理的重要組成部分,指建設行政主管部門或其委托的工程質量監督機構.為保證建筑工程使用安全和環境質量,依據國家有關法律、法規和工程建設強制性標準,對責任主體和有關機構履行質量責任的行為以及工程實體質量進行監督檢查,維護公眾利益的行政執法行為。建筑工程質量監督管理是對建筑工程質量監督活動的計劃、組織、指揮、調節和監督的總稱。我國建筑工程質量監督管理體制,隨著社會主義經濟體制的逐步建立和完善而不斷健全和發展。
一、關于建設工程質量監督管理發展現狀
建筑工程是一個有機的整體,很多因素都會影響到工程質量的高低,國家策、技術標準、工藝水平、管理水平等因素都影響到工程質量。作為一項政策性和技術性很強的建筑工程監督工作,其對質量監督的成果直接關系到整個建筑物質量的等級、建筑安全和完工后的功能使用等。目前在我國建筑工程領域,建筑工程質量的水平并不理想,對建筑工程質量監督還只是停留在人為控制的階段,人們并沒有樹立起相應的法制觀念。有很大一部分工程質量都不符合標準,嚴重影響了工程項目的使用功能。原因有以下幾個方面:
1.政府部門監督管理不到位。政府監管存在越權、缺位、監管不到位等一系列問題,有些執法人員法制觀念淡薄、執法不嚴、違法不究。更有甚者,一些工程的設計方案在沒有得到相關部門的批準就開工,邊施工邊設計,為了就是追求施工進度和節約建設成本;有些建筑工程不能嚴格履行法定的建設程序,在沒有辦理好合法手續的前提下就開始施工;這些情況都會給建筑工程埋下質量和安全隱患。
2.施工單位內部管理薄弱有些施工單位沒有設立,專業的質量管理與監督部門,使得從事質量監督和安全管理的人員十分缺乏,完全不重視整個工程的質量安全。施工單位內部的質量監督體系、各類規章制度都形同虛設,在這樣的發展情況下,施工單位的管理人員和施工人員綜合素質普遍較低,缺乏較強的責任心,另外由于建筑工程的施工性質使得施工人員流動性較大,責任制無法較好的落實,這些因素都對建筑工程質量造成了嚴重的影響。部分施工單位為了爭取自身更多的利益,大包大攬一些力所不能及的工程項目,但是由于其施工專業技術不高,缺乏相應的施工經驗,最后只能盲目的層層裝包,這樣工程質量的管理與監
督工作就難以開展。
3.建筑質量監督管理監督方的綜合素質有待提高,建筑質量一方面需要施工方在實施切實保障質量,另一方面需要監督方充分發揮自身監督職能,確保建筑的質量。作為質量監督管理的監督方,應從提升自我綜合素質入手,做好監督人員培訓,切實提高自身在監督管理方面的業務水平。在監督過程中杜絕出現監督行為不規范、監督工作不落實、監督不嚴格等現象。只有這樣在綜合提升監督方素質的基礎上,才能做好很對建筑的質量監督管理工作。
二、關于建筑工程質量監督管理的創新與發展策略
在我國城市化水平不斷提升的今天,建筑工程量逐漸加大,隨著新技術、新工藝在建筑施工中的使用,建筑質量監督管理工作也應與時俱進。通過不斷地完善監督管理的機制、提高監督的水平,才能真正保證建筑工程質量,才能使建筑真正造福于民。具體來說對建筑質量管理的創新可以從以下幾方面進行:
1.建立健全建筑工程全面質量監督管理的告知制度,建筑工程監督執法工作要做到高度透明,把社會大眾對于建筑工程的監督也納入到建筑工程監督體系中去,使的建筑工程質量監督能夠充分發揮出應有的作用。在工程項目施工一開始,建筑各方就應該享有相應的知情權,應該了解建筑工程監督工作的方式和方法以及監督的內容,以便充分調動受監督單位的自覺性,讓他們能夠自我監督、自我約束,并嚴格履行相應的法規和貴發,減少和盡量避免一些由于工程質量等原因而造成的損失。
2.加強施工設備與施工材料的質量管理與控制工作,建筑工程施工設備和施工材料是工程建設的物質基礎,其質量的優劣直接關系著建筑工程的整體質量,因此建設單位、施工單位以及監理單位都必須對施工設備和施工材料的質量進行嚴格把關。施工單位在施工材料的采購上,一定要選擇信譽高、評價好以及材料具備相應質量保證書或者合格證等質量過關的供應商,其建筑材料必須滿足國家以及建筑工程實際的標準與需求。對進入施工現場的施工材料與設備必須進行嚴格的檢驗,待其符合相關標準后方可進場。如果使用井口的施工材料必須嚴格的檢測,符合我國相應的質量標準,且持有商檢部門簽發的商檢合格證書才能進場使用。同時應該對施工過程中的材料、半成品、構配件等合理的使用,有針對性的采購施工材料,提高施工材料的利用率,最大程度減少施工材料的浪費,給企業帶來一定程度的經濟壓力。
3.施工過程中實施動態質量監督,在現代建筑工程項目管理理念的指導下,建筑工程質量監督要逐漸改變傳統的過程監管,而是要將管理的范圍擴展到建筑工程從設計、施工到竣工驗收的全程,進而實現動態質量監管體系。為了科學、有效的控制建筑工程施工中有可能出現的質量問題,在施工過程中逐步推廣和實施實施動態質量監管是十分必要的。建筑工程項目監管人員應常駐施現場,對照施工設計圖紙強化對于具體施工要求和實際進展情況的了解。一旦發現建筑工程施工中存在質量問題,監管人員應立刻做出相關記錄,并且及時與施工單位管理人員取得連聯系,盡快解決問題,將因施工質量引發的經濟損失和安全隱患控制在最
低點。另外監管人員在記錄中明確標注已經處理的問題和有待協商的問題。
4.深化建筑工程質量監督管理體制改革。為保證建設事業的健康快速發展,必須要進一步加強工程質量監督和管理的工作力度。近年來,我國建筑工程質量監督體制有了較大變革,政府監督的職能發生改變,全國統一實行建筑工程驗收備案工作。但我們應該能看到,新型的質量監督體制目前仍處在轉型和完善階段,內部制約監督力度不夠,工作方式不夠科學,信息傳遞不暢、不準等問題。因此必須要創新工作機制,完善監督模式,進一步深化監督體制改革,充分利用現代化信息技術,建立健全國家級質量監督監測信息體系,切實提高工程質量監督管理工作水平,有效確保建筑工程質量。加強監督執法是深化工程質量監督機構改革和提高工程質量監督力度的重要手段之一。工程質量監督機構應針對工程質量掌握事前、過程和事后控制這三大環節,在做好過程監督和工程違規的嚴肅查處的同時,要加強工程質量的事前監督,并提高監督工作的預見性和服務性。為保證政府監督的有效性和權威性,監督機構應不斷提高監督管理人員的整體業務素質和監督管理水平。因此,工程質量監督機構必須要加強質量管理、質量控制的學習,從而大大提高監督管理人員隊伍的業務素質和工作能力水平。
建筑工程質量監督管理工作隨著社會的發展被人們越來越重視。建立符合我國國情的建筑工程質量監督模式,實現新形勢下對建筑工程質量的有效監管,是我們必須要面對的問題。
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建筑工程;工程量清單;編制;質量;方法
我國在建筑行業中實行工程量清單計價方式,是對傳統定額計價方式的創新,也間接的說明了我國的計量方式正在不斷的規范化。平衡了工程發包、承包之間的關系,雙方都能得到公平的利益分配。在正式實施的過程中,政府的宏觀調控變得更加快捷,為創造公平的市場環境打下了堅實的基礎。目前我國實行的工程量清單計價的方式是:政府制定規則,業主制定清單、企業進行報價,最后將各類定價綜合形成價格。建筑工程有關的條例規定,工程量清單應該具有公開性,使投標人和供標人都能夠擁有使用的權利。但是在實際的工程量編制過程中,經常會出現一些計算的錯誤,從而影響正常的項目費用,在一定程度上可能影響工程的質量,所以提出提高工程量清單編制質量的方法迫在眉睫。
1建筑工程量編制過程中常見的問題分析
1.1對招標文件及法律條例不熟悉
招標文件對于建筑項目來說至關重要,也是工程量清單編制的基礎條件。招標文件中的內容豐富,涵蓋了項目工程中的所有內容。其中明確規范了招標的范圍、各項措施費或預備費、材料的基礎設備和甲方規定的分包工程的具體資金數額。例如,如果需要將某項施工環節進行二次設計,而設計和實施的過程中需要的費用,都不會在圖紙中明確標注出來,達不到招標文件的要求[1]。如果相關人員不能對招標文件及法律條例不熟悉,就不會發展招標文件中隱藏的不符合條件的內容,從而出現少計或者多記的計算錯誤。
1.2對施工工藝、流程及施工規范不熟悉
在建筑工程量清單編制過程中,需要完成多項定額內容或整體施工流程的步驟。而這個過程是需要專業的造價人員來進行編制,而造價人員的水平也直接決定了工程清單編制的質量[2]。但是由于部分的造價人員對施工工藝、流程及施工規范不夠熟悉,就會在編制的過程中出現一些細節上的錯誤。例如鋼筋混凝土工程項目中遺漏了鑿樁頭的內容,就會使工程階段出現很多麻煩,從而使工程的進度受到了影響。所以在編制建筑工程量清單時,一定要注意細節方面的問題,因為在實際的施工中,如果出現一絲偏差,都會影響整個工程的質量,所以建筑工程量清單的編制質量問題不容忽視[3]。
1.3未能認真審核招標圖紙
當工程到了施工招標階段,發包方都會加快發放招標的速度,以此來使工程施工的時間提前[4]。所以在這時,留給工程量清單編制單位的時間非常短暫,而這又是一項復雜的工作,工作人員沒有充足的時間進行反復的檢驗,這就為工程量清單編制失誤埋下了隱患,使一些圖紙中的分項工程被遺漏。例如在對多間辦公室進行安裝吊燈的工程,如果少計算了辦公室間數,導致施工中沒有充足的材料,使整體完工時間被拖延,造成不必要的損失,所以即使在有限的時間內,工程量清單編制人員也要仔細的核對招標圖紙,避免因為粗心造成的清單漏項。
我國在建筑工程方面已經提出了相關的指定條例,其中《建設工程工程量清單計價規范》中明確規定:工程量清單應該由專業的人才或者正規的機構進行編制。但是在實際的工作中,很多中小型機構都不具備專業的人才和編制清單的能力,對于審核、校對及三級審核制度都趨于表面,沒有真正的按規定執行。漸漸成為了影響工程清單編制質量的重要原因[5]。所以如果嚴格的按照要求執行校對復核制度,就能夠顯著的提高工程量清單編制的質量。
2提高建筑工程量清單編制質量的有效方法
2.1合理配置工程量清單編制項目組
想要提升建筑工程量清單的編制質量,首先就是按照國家的有關規定合理配置工程量清單編制項目組,明確各個組員應該負責的內容及責任,工程量清單編制完成之后必須經過自身的造價工程師審核通過之后才能正式的出具,這樣能夠保證工程清單的質量。其次在編制清單的過程中,要將其中的各項環節及所需的費用標注清楚,來減少日后的糾紛。最后在編制的過程中,組員之間要互相溝通,使工作更好的完成。同時也要和招標方進行溝通,在雙方意見達到統一時,在制定最后的工程清單。
2.2組織人員對工程量清單進行檢查
在發放招標文件之前,需要組織人員對工程量清單進行檢查,首先檢查內容是否全面,及各項內容中是否存在錯誤,在發展錯誤時及時的改正,如果在文件正式發放之后發現錯誤,就會產生很嚴重的后果,所以對工程量清單檢查是非常有必要的[6]。其次檢查工程量清單中的施工圖紙,例如這是一項按照窗戶的工程,如果工程量清單對數量的記錄不夠準確,就會使報價出現錯誤,在施工中也會存在麻煩,這一系列的錯誤都是因為工程量清單出現偏差所造成的,所以要對工程量清單嚴格審核,以免發生錯誤。
2.3對材料的價格、質量及要求明確標注
在工程量清單的編制中,要對一些主要設備及材料的規格、價格、質量及特殊要求詳細說明。因為工程造價中的價格非常重要,而材料的質量及價格也影響了整個投標價格。所以工程造價部門提供正確的信息,為招標人提供正確的理論依據。
2.4對措施項目清單的編制不宜過細
同一個工程項目由不同的投標人執行,就會有不同的方法,所以對措施項目清單的編制不宜過細。針對這種情況,業主也可以依據投標人的措施進行報價,這樣能夠為投標人提供一個發展的空間,而業主又回避了清單不完整帶來的風險,這種方式業主和投標人都樂于接受。這時如果投標人想要中標就要將價格適當的調低,與此同時,可以促使施工企業提高自身的管理水平,以此來提高中標率。
3結語
綜上所述,我國的建筑行業中,實行工程量清單計價模式已經成為了常態。一項沒有錯誤的工程量清單能夠使施工企業更好的完成項目施工,也是企業提高投標能力的必要條件。所以研究提高建筑工程量清單編制質量的有效方法已經成為了各建筑企業的重要核心內容,提升工程量清單編制質量就能夠提升施工企業的中標率,能使企業獲取更大的經濟效益,在同行業中處于領先的位置,實現可持續發展的目標。
作者:劉建珍 單位:甘肅金潤工程招標咨詢有限公司
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引言
隨著我國經濟的發展,工程建設也迎來了發展的難得機遇。在建設工程飛速發展的同時,建筑物的質量問題也受到廣泛關注,既被質量管理部門所監督,也被人民群眾所關心。建筑物的安全性以及持久性是結構設計首要考慮的方面,而檢測建筑性能的工作也是很有必要執行的。在質量評定的過程中,如果對建筑的某項性能或功能產生疑問,就應該對建筑整體或者其中受到質疑的部分進行相關檢測。若確實存在問題,那就需要對其及時展開維修加固工作,直至再次檢測合格為止;對問題較嚴重的建筑,要實施拆除處理。保證建筑結構質量的重要手段之一,就是對建筑進行科學檢測、及時加固。建筑質量的保障也對保護群眾生命財產安全有著突出貢獻。
一、建筑工程主體結構質量的監督現狀
就目前而言,我國在建筑工程主體結構的質量檢測上還存在著不足之處。由于建筑工程質量的監督管理職能的交叉、相關的法律法規及有關管理制度的方式等諸多因素的影響,我們在工程主體結構的質量監督管理方面在還一些問題尚待解決。
1、監督管理制度不夠完善
建筑工程主體結構的質量監督管理制度不完善主要表現在建筑工程質量監督站的不作為和濫作為,監督管理職能功效不高,并且各個環節進行分割監督,不按照法定程序執行,不根據科學規律及技術標準規范施工,從而就會導致建筑工程施工盲目、搶工期、趕進度,這就導致了建筑工程質量出現問題,沒有達到國家標準。還有建筑工程質量監督站的各部門工作都是各自為政、封閉管理,并且管理不嚴格,造成了工程質量隱患。
2、輕視監督管理的糾錯能力
由于建筑工程的施工周期較長,少則一兩年,多則三五年,還有各種各樣的諸多影響因素,就會導致建筑工程主體結構出現個別的質量問題。建筑工程質量監督站作為監督管理人員不應當只是對出現問題的地方負責人進行罰款,還應當注重已出現問題的糾正及解決辦法,在工程技術上給予支持和幫助。甚至有些施工企業單位只報喜不報憂,隱瞞建筑工程主體結構的質量實際情況,從而為建筑工程的主體結構質量造成了隱患。
二、制定主體結構質量的檢測方法
1、質量檢測的主要內容
建筑工程質量監督站進行建筑工程的主體結構質量檢測的內容主要是抽查建筑工程主體結構的鋼筋保護層和鋼筋的數量及位置,還有工程施工中的砼回彈、砌體、砂漿、鉆芯、測砼強度等等。
2、質量檢測的方法手段
在建筑工程主體結構的質量檢測中,監督實體的檢測是必不可少的;而這一工作具有隨機性,是監督工作的重要組成部分。尤其是在樣本空間的確定上應該處于相關規范的要求以內,同時應當具有實體的針對性。監督人員或委托的檢測機構進行檢測時,除了結構外觀、尺寸檢測以外,其他的實體檢測均應制定相應的檢測方案,并告知施工、監督站;在采取可能會影響結構質量的局部破損檢測時還應征詢設計單位的意見。由監督機構進行的檢測應由監督小組或監督機構相關部門制定方案;如已委托給專業檢測單位進行檢測,則應由專業檢測單位提供檢測方案,并經質量監督站認可。監督實體檢測的檢測目的不同于質量驗收。監督實體檢測是隨機的抽查工作,所以一定要明確檢測目的,運用操作簡便、科學合理的手段進行檢測。
3、抽樣檢測的主要原則
建筑工程主體結構的質量檢測要求科學合理地對構件質量進行判斷,其關鍵就在合理的選擇抽樣數量。抽樣檢測的基本原則是結構檢測應選擇同類構件中荷載效應相對較大和施工質量相對較差的構件,根據監測目的不同可以分類確定抽樣空間。
3.1 根據結構形式和材料類型作出抽查規劃,進行一般質量行為的抽查。不同的級別區分方式不同:第一級可按結構類型分為鋼筋混凝土結構、鋼結構、砌體結構等;第二級可按構件類型分為梁、柱、墻三類;第三級可按材料類型劃分。通過檢測方案確定檢測方法,盡量讓監督小組獨立完成的檢測方案,若是監督小組不能完成的方案,則應該由專業的檢測單位進行檢測。
3.2依據檢測的類別和所選擇的檢測批的容量來確定樣本容量,進行抽查有異議的構件。不但監督機構應該對構件進行抽查,而且現場的責任單位也應通過委托檢測單位進行檢測,來論證有疑義的構件是否滿足設計及規范要求。監督機構的抽檢不應低于總抽檢數的 10%,第三方委托抽檢的檢驗方案必須交由監督機構審核,監督機構有權對方案進行修改。
三、建筑工程主體結構常用加固方法
當結構自身因施工質量影響其承載能力不足或因環境腐蝕、沖擊、火災等災害造成其性能劣化時,則需要對建筑結構進行檢測確定其受損情況,并以此為依據制定施工加固方案以保證建筑結構的安全使用性。混凝土結構常用加固方法有加大截面加固法、外包鋼加固法、預應力加固法、粘鋼板碳纖維加固法、置換混凝土加固法、全焊接補筋法、套箍加固法、噴射混凝土補強加固法、植筋法、局部修補加固法等;砌體結構加固方法有扶壁柱加固法、加大截面加固法、鋼筋水泥砂漿加固法、外包鋼筋混凝土柱加固法、外包鋼加固法等;鋼結構加固方法有加大構件截面、改變結構計算簡圖、加強連接法等。具體結構加固中要根據實際工程條件和使用要求選擇適宜的加固方法。但對于普遍混凝土結構,對結構加固時其相應的施工技術要求較為嚴格。一般常用施工技術有:
(1)托換技術
該技術是托梁拆柱、托梁接柱和托梁換柱等技術的概稱。托換技術屬于一種綜合性技術,由相關結構加固、上部結構頂升與復位以及廢棄構件拆除等技術組成,適用于已有建筑物的加固改造或古建筑遷移等。此做法與傳統先拆后建技術相比,施工周期短、費用低、影響范圍小。
(2)裂縫修補技術
混凝土結構裂縫源于荷載、地震、地基變形、溫度收縮和鋼筋碳化銹蝕等作用,其修補方法主要有表面處理法、灌漿法、填充法和填充密實法等。該技術根據混凝土裂縫的起因、性狀和大小,采用不同封護方法進行修補,使結構因開裂而降低的使用功能和耐久性得以恢復,主要適用于既有建筑物中各類裂縫的處理,但對受力性裂縫,除修補外,還應采用相應的加固措施。
(3)植筋技術
該技術是向混凝土中植入普通鋼筋或螺栓式錨筋,已廣泛應用于既有建筑物的加固改造工程。其施工簡便并能有效地對混凝土結構進行連接或錨固。
(4)表面處理技術
該技術是指采用化學方法、機械方法、噴砂方法、真空吸塵方法、射水方法等清理混凝土表面污痕、油跡、殘渣以及其它附著物以確保加固順利進行。
結束語
建筑工程主體結構的質量檢測人員應該具有系統的理論知識和豐富的實踐經驗,同時還要有責任心、使命感,樹立強烈的監督管理意識,才能完成這項十分具有挑戰性的任務。在檢測過程中,建筑工程質量監督站工作人員要認真制定檢測方法,強化監督職責,注意必要事項;還要及時總結經驗教訓,保證監督管理工作的靈活性、合理性和有效性,從而保證工程質量。
參考文獻
篇8
一、建筑工程質量檢測概述
建筑工程質量檢測作為監督建筑工程質量的一種重要手段,現在越來越引起人們的重視。所謂工程質量檢測就是根據相關規定,采用試驗、測試等技術手段確定建設工程的材料、工程實體質量特性的活動。
建筑工程結構根據檢測類別不同可分為: 新建結構工程檢測; 既有建筑( 已建成兩年以上且投入使用的建筑) 工程檢測; 抗震鑒定; 震后建筑的檢測; 按專業不同大體上可分為地基基礎工程檢測、鋼筋混凝土工程檢測、砌體結構工程檢測、鋼結構工程檢測、建筑材料檢測、建筑門窗質量檢測等幾項內容。建筑工程檢測的最終目的就是控制工程質量,如果工程經檢測質量不符合要求,應采取相應的措施,如返工重做或返修加固; 檢測達不到設計要求,但經重新設計驗算能夠滿足要求。
二、建筑工程質量檢測的內容及方法
2. 1 建筑工程質量檢測的內容
新建結構工程檢測主要內容有施工過程中的質量控制檢驗,如建筑材料的進場復驗和見證取樣送檢( 試塊、鋼筋、水泥、砌塊等) ; 質量驗收檢驗,即分部工程的抽樣檢驗( 混凝土強度,鋼筋保護層厚度) ; 結構工程的實體檢驗和對結構工程質量懷疑或不符合要求的檢測等幾種類型。
既有建筑工程檢測主要內容包括:
1) 常規檢測(建筑結構在使用過程中出現的問題如: 滲水部位、主要受力構件、露天構件、受腐蝕構件等);
2) 專項檢測(建筑結構在實際使用過程中出現了裂縫、傾斜、火災以及改變了原設計使用功能的情況);
3) 可靠性鑒定(對結構正常使用、安全性、耐久性的評價)。
抗震鑒定: 根據《建筑抗震鑒定標準》,現有建筑分為四類進行抗震措施核查和抗震驗算; 首先根據建造年代,確定建筑的后續使用年限,然后再根據不同后續使用年限,選擇不同鑒定方法,抗震鑒定一般分為兩級,第一級鑒定是以宏觀控制與構造鑒定為主; 第二級鑒定以抗震承載力復核為主,結合第一級鑒定中得到的構造影響系數,局部影響系數,進行綜合評價。
對震后建筑的鑒定判斷,建筑物安全鑒定,根據在地震應急期的使用性質,受震建筑分為甲、乙、丙、丁四類; 受震建筑安全鑒定的結果分為兩種: 安全建筑和暫不使用建筑。不同種類的建筑有不同的技術指標。
2. 2 建筑工程質量檢測的方法
建筑結構的檢測方法一般根據相關規范、標準規定或建議的檢測方法或由檢測單位自行開發或引進的檢測方法。地基基礎工程檢測主要包括地基工程檢測和樁基礎檢測。
在以往的情況中,樁基檢測的主要內容就是對其結構和承載力的檢驗。一般而言就是采用的靜載荷試驗、低應變檢測試驗以及高應變動測法。靜載荷試驗是樁基檢測方法中可信度最高的方法,可以作為工程樁的設計依據; 不足之處是檢測工作量大,時間長,費用高,一般不適合大面積檢測。而低應變檢測是檢測樁身完整性的主要手段,成本低,操作簡單,工作周期短,其結果可用于確定靜載荷試驗、鉆芯法、高應變動力試樁的樁位,可以作為靜載試驗的補充。鉆孔取芯法用于檢測樁身混凝土強度,樁長,樁身完整性,樁底沉渣厚度,判斷持力層厚度及樁端進入持力層深度的有損檢測方法,優點是方法直觀,缺點是局部缺陷有時難以發現,施工難度大,對樁身有損傷,成本高,不宜大面積檢測。通常適用于低應變檢測或超聲測法無法進行樁身完整性檢測時或靜載荷試驗未達設計要求,需檢測樁底沉渣厚度的情況。高應變動測法是對單樁豎向抗壓承載力和樁身完整性進行判定的檢測方法。目前在水上、陸地軟土地區超長沉樁施工中應用比較多,但其不宜單獨用于工程樁驗收,不能替代靜載試驗而作為單樁極限承載力設計依據。聲波透射法適用于已埋設聲測管的混凝土灌注樁樁身完整性檢測,判斷樁身缺陷程度并確定其位置的方法。
鋼筋混凝土工程質量檢測方法主要有回彈法、超聲波法、超聲波回彈綜合法、鉆芯法、拔出法等。其中,最為常用的是回彈法、拔出法、超聲波法這三種。鋼筋混凝土強度檢測主要有: 混凝土強度的檢測; 鋼筋定位和保護層厚度檢測; 砌筑砂漿強度的檢測; 砌筑砂漿強度的檢測常用方法破損檢測主要有筒壓法、推出法、砂漿片剪法、點荷載法; 樓面板厚檢測的常用方法主要有取芯法和鉆孔法,均為先對樓板鋼筋及板內預埋管線進行定位,然后通過取的芯樣或在鉆孔內直接量測樓板厚度。
鋼結構工程檢測大體包括焊縫檢測、螺栓連接檢測、構件尺寸檢測、構件缺陷和損傷檢測、結構構件變形檢測、構造檢測、涂裝檢測、地基基礎檢測等幾個部分。結構構件變形檢測主要是利用激光測距儀、水準儀、全站儀、經緯儀等測量儀器對鋼結構的撓度、傾斜度進行檢測。構造檢測是指根據觀察測量判斷構件是否符合《鋼結構設計規范》中的規范要求。
三、建筑工程質量檢測方法應用
鋼筋混凝土作為現代建筑結構主要材料,其建筑質量的好壞,將直接影響到我國人民生產生活。其質量檢測作為工程質量檢測一個重要環節,可分為三類。一是外觀檢查。二是預留試塊檢測。三是在結構實體上進行檢測。
在建筑工程質量檢測中,主要就是對結構實體的檢驗,包括:柱、墻、梁等結構構件的重要部位,主要是梁、柱及其節點、剪力墻的底部加強部位等受力較大的關鍵部位。在進行建筑工程質量檢測時,應盡可能地避免各種因素的影響,根據實際工程的特點選擇相應的檢測方案。
通常情況下,混凝土的表層質量不具有代表性時,或其齡期或抗壓強度超過回彈法、超聲回彈綜合法或后裝拔出法等相應技術規程限定的范圍時,可采用鉆芯法或鉆芯修正法。在回彈法、超聲回彈綜合法或后裝拔出法適用的條件下,宜進行鉆芯修正或利用同條件養護立方體試塊的抗壓強度進行修正。
鉆芯法最關鍵的首先是鉆芯位置的選擇,一般選在結構或構件受力較小且最能代表其強度質量的部位,條件許可時一般應先進行非破損測試,然后根據檢測目的確定鉆芯位置,同時還必須掌握結構設計的某些規律。獨立基礎或條形基礎一般僅底部有單層鋼筋,可在上部直接用取芯機鉆取芯樣; 片筏基礎或箱形基礎因上表面鋼筋較密,故需從側面選取鉆芯位置。既要求利于鉆芯安裝與操作,還必須避開主筋、預埋件和管線的位置,取芯前應根據結構圖紙,并借助磁感儀等查明鋼筋、預埋件和管線的位置,以確定取芯位置,也盡量避開其他鋼筋。用鉆芯法和非破損法綜合測定混凝土強度時,應與非破損法取同一測區。
采用回彈法檢測混凝土強度時,一般都使用現行有關規范提供的測強曲線,當無法單憑回彈法檢測結果確定混凝土的強度時,就必須采用鉆芯法加以修正。
超聲回彈綜合法在應用上也是較為多的一種方法,它的優點是對影響混凝土強度的因素都能夠及時的反映出來,同時還能抵消部分影響強度與物理量相關關系的因素,提高了混凝土強度檢測的精度和可靠性。采用后裝拔出法時,要求測試面平整、清潔、干燥,對飾面層、浮漿等應予以清除。
四、結束語
綜上所述,在建筑工程的主體結構質量檢測中,檢測的方法是多種多樣的,這些方法也各有優點,在實際施工中都有較為廣泛的應用。在現有建筑抵御自然災害能力及災后繼續使用的可靠性評價、建筑老化和耐久性診斷、檢測建筑地基基礎變形、建筑和構筑物施工質量評估等方面都有極其重要的作用。
參考文獻:
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篇9
建筑業是國家一項重要是關乎國計民生的重要行業,建筑房屋的安全性和質量的好壞已經成為人們所討論的重要的話題之一。但是在建筑工程中,一些普遍的通病還是時有發生的。例如:經常發生混凝土構件裂縫、屋面滲漏、衛生間、廚房地面滲漏等質量問題。這些都對建筑物的質量產生很大的影響,從而直接影響建筑物的使用壽命。在這里,我主要是想從建筑工程中出現的質量通病進行剖析,提出防治措施。
一、常見建筑工程質量通病剖析
(一)工程設計方面原因
工程設計方案的好壞是工程取得成功的根本。只有設計精良,才能建成優質的工程。但是在當前工程設計的過程中,有時存在著工程設計單位質保體系不健全或是工程設計人員經驗不足、責任心不強等原因,這些都為工程質量留下安全隱患。同時還存在著有時由于設計構造的不合理,設計人員生搬硬套,沒有從實際出發,按照實際條件進行設計,這樣也會造成工程質量產生問題。例如:在許多工程設計中,設計人員沒有針對建筑的特點進行專門的熱工的極端,在施工的過程中沒有采用相應的技術措施措施,導致個別的墻體出現問題。這些設計上的隱患是建筑工程產生質量問題的根源,解決好工程設計的問題對于建筑工程的質量至關重要。
(二)工程質量管理方法的原因
雖然當前科學技術迅猛的發展,但是并沒有完全應用到建筑行業中,在建筑行業中還是采取較為原始的工作方式。因此在工程施工的過程中,施工人員的的責任心以及專業程度、工程監督制度、施工的程序以及開發商對于工期的要求和經濟效益這些因素都決定著工程的質量,這些因素的存在增大了產生質量通病的幾率。例如在某些工程中,由于某些工作人員在施工的過程中責任心不強,導致使用錯誤的原材料,而施工方面有沒有完善的監督機制,這些就為工程質量不過關埋下伏筆。或者是由于施工操作人員不合乎施工規范,在施工的過程中讓一些雜物進入了住宅的管道當中,這些就會造成建筑排氣管道和排氣孔出現堵塞的現象。所以要防范建筑工程通病的發生,應該加大管理。在施工的過程中必須加強管理監督機制和辦法,把施工過程中出現質量問題的幾率減小到最低。
(三)工程的施工和新材料的使用方面的原因
工程施工體系的好壞直接影響工程的質量,在這個過程中涉及面非常廣泛,所以影響工程質量的因素也非常多,例如:工程施工過程中的原材料、機械、地形、地質、氣象、操作辦法等因素都會影響工程的質量。
新的建筑材料的應用往往會給建筑工程帶來技術創新,并使建筑工程的功能得到進一步的改善,同時還能提高建筑工程的質量,有效的防范了建筑工程通病,例如:近年來,一些施工單位開始加大使用外墻的保溫構造體系,成功的克服了墻體返潮的現象;在有現在PVC塑料水管的廣泛應用,克服了下水管道接頭處易跑水等缺陷,大量的減少了住宅工程質量通病的發生。
當前新材料的使用減少一些建筑通病的發生,但是我們看到并不是所有的地區都適合使用新型的建筑材料,一些地區由于技術不成熟、缺乏經驗,盲目的使用新材料,反而給建筑工程帶來新的建筑工程通病。所有對于新材料的使用也要謹慎,應該利用科學的態度進行周密的考察然后在進行推廣使用。
二、建筑工程通病的防范措施
(一)合理精確的設計是防治質量通病的根源
這就要求設計單位建立健全各項管理制度和質量保證體系,嚴格審核設計方案,避免在施工的過程中出現問題。同時要認真考慮所施工的實際情況,防止產生質量通病。堅持全面貫徹執行建筑工程的技術標準。施工圖紙要嚴格把關,并根據本地區的實際情況,把易發生、危害性和影響較大的通病進行有針對性的嚴格審查。我們認為對于設計單位和設計工作人員應該抓住以下幾個環節:
1 要利用專業的知識按照程序對設計圖進行審查。主要是審查在設計方案中是否存在產生質量通病的隱患,發現錯誤及時改正。
2 加強對設計人員專業技能培訓,不斷提高設計人員的專業化程度,同時還要不斷提高設計人員責任心,防止在設計的過程中出現不合理的現象。
3 堅持達到設計的深度,把有可能出現質量通病的問題提前客服調,避免施工的過程中出現難以應付的局面。
4 要根據施工的具體情況進行施工,不要盲目的設計圖紙。在建筑材料方面的使用也要根據具體的情況進行使用,不要總是認為新材料就是好材料。
5 堅決執行建筑施工的標準,對于建筑單位提出的違返施工標準的行為堅決不能執行。
6 要根據建筑工程的標準進行的驗收工作,嚴格把關,看所建筑的工程是否完全按照設計圖紙進行的。
(二)工程質量管理是防治建筑工程通病的根本保證
首先要求在施工過程中要建立健全的工程質量管理制度。在驗收過程中,要按照標注驗收的程序和方法進行。施工單位要嚴格執行三檢制,并嚴格履行驗收簽字程序。對于驗收不合格的的地方,堅決要求進行整改。加強對施工人員、施工設備和施工配件的驗收。對于從業人員加強技術水平的培訓,增強從業人員的責任心。要想消除工程質量通病,必須要重點抓住管理這個方面,因此應注重以下幾項措施:
1 加強宣傳力度,提高人們對于建筑工程通病的防范意識。首先要管理人員從思想認識到建筑工程通病的危害。并通過以前一些具體的事例,加深工作人員對于通病危害性的認識,把防治建筑工程通病作為一項重要任務來抓。要求所有從業人員對于建筑工程通病有一個深刻的了解,對建筑工程通病產生一種厭惡的感覺。
2 加強從業人員的崗前培訓,提高管理人員的專業技術水平。嚴格按照工程的設計圖紙進行施工,真正做到統籌兼顧。在施工過程中出現問題,要能夠提出有針對性、有效的措施。
3 建立健全建筑過程中各項施工管理制度,不斷完善體系。以制度作為保障,過程中嚴格把關,做到每個環節都有專門的負責人,以便做到出現問題能夠及時找到負責人,具有可追溯性。
4 建筑施工單位在項目開工前,應該設置項目管理機構,并且配備相應的管理人員,制定有關工程項目的管理制度。在工程開工前,向有關承建單位提出質量的要求和目標。
5 承建單位在施工的過程中,必須嚴格按照施工的要求進行施工。監理單位的項目監理機構應該針對工程的特點將容易發生建筑工程通病的環節進行嚴格監督,把握質量。
6 監理人員要具有較強的責任心,做好巡視、旁站和分項工程、分部工程的質量驗收工作。對于驗收不合格的堅決要求整改,整改不合格不能進行下一步施工,嚴禁工地上出現不合格的原材料。保證監理活動的公開公正,保證時效,確保建筑工程的質量。
(三)施工質量是防治質量通病的關鍵環節
在施工過程中遵守建筑工程技術操作的規定,嚴格按照要求進行施工。施工的材料要有質量保障。因此要提高施工的質量應做到一下幾個方面:
1 認真調查使用材料的特性,并時刻注意到材料特性的不足,以及周圍環境是否對材料產生影響,這些都是安全施工的保證,是防治建筑工程通病的關鍵環節。
2 調查施工的過程中各個環節是否配合默契,是否完全按照施工要求進行施工,時刻進行檢驗,進行監督,防止出現質量通病
3 保證施工人員的專業性,選擇一支技術過硬、合作能力強的專業化的施工隊伍,是防止質量通病的有效辦法,有些施工隊伍是由零星的民工組成的,這些人員對于施工的質量是無法保證的。
結束語:
房屋建筑的質量關乎到人們的日常生活和生命財產的安全。只要我們認真總結在建筑工程中那些環節容易出現建筑工程通病,在這些環節當中做好防范工作,把發生建筑工程通病的幾率降到最低。首先在思想上提高認識,;做到認真遵守國家的法律法規,遵守建筑工程行業的準則,在施工的過程中加強管理和監督,實行層層把關,及時有效的預防,建筑工程質量的通病一定會得到改善,而建筑工程的質量一定會取得新的成效。
參考文獻
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篇10
建筑工程施工質量監控方法介紹如下
1、旁站監理
旁站監理是監理人員在施工階段中,對關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程現場跟班的監督活動。事前需要制訂旁站監理方案,旁站監理方案是根據工程特點及監控重點,確定必須加以重點控制的關鍵工序、特殊工序的工作計劃,并以此制訂旁站監理作業指導方案。旁站監督是技術性要求很強的工作,因此要求旁站監理人員具備一定的理論知識和實踐經驗,對所監督的施工過程所采用的方法有透徹的了解,對可能出現的問題心中有數,現場發現問題,可以及時采取措施處理。旁站監理人員在實施旁站時,要檢查的內容如下:
(1)監督施工是否按技術標準、規范、規程和批準的設計文件,施工組織措施、施工工藝進行施工;
(2)施工過程的所用材料(如砼等)、配件、設備是否存在不合格的情況;
(3)施工單位的現場管理人員質檢員是否脫崗;
(4)施工操作人員的實際操作水平是否能滿足施工工藝要求;
(5)施工環境變化是否對工程質量有不利影響;
(6)施工過程是否存在質量、安全事故隱患,對較大的質量安全隱患旁站人員可用拍照和現場記錄留下證據;
(7)旁站監理人員在監督中及時發現問題,并提出處理意見,督促施工單位立即整改,消除隱患,并記錄整改情況及結果;
(8)當發現施工中已經或可能能嚴重危及工程質量或安全的,應及時向總監報告,由總監下達局部暫停施工指令或采取其他應急措施;
(9)旁站監理人員應在現場做好旁站監理記錄,并請施工單位現場質檢員在旁站記錄表上簽字認可,否則監理工程師或總監不得在相應文件上簽字,不得進行下一道工序施工;
(10)作為原始資料的旁站記錄,就必須如實、準確、詳細,具有可追溯性。工程竣工后,作為監理依法行使有關簽字權和重要依據存檔備查。
2、現場巡視
現場巡視是對正在施工的部位或工序,現場進行的定期或不定期的監督活動,是對施工現場的工作面進行全面的檢查和觀察,通過巡視,可以有效掌握影響質量的各因素的狀態,巡視需要監理工程師經驗豐富,在覺察缺陷與低劣操作工藝的警告信號方面具有敏銳的洞察力,能發現問題,解決問題。在開始現場巡視前,要熟悉設計文件和相關法律法規、規范規程、標注圖集及地方規定、公司要求等。熟悉施工現場情況,尤其是對施工階段的施工部位、內容應予了解。對計劃巡視檢點做到心中有數,做好巡視檢查工具的準備。如攜帶常用的測量工具、數碼相機和必要的安保用品等。對于現場發現的質量、安全問題或隱患及時拍照保存原始記錄。現場巡視檢查主要針對以下幾個方面內容:
(1)施工方人員狀態:如承包商的管理人員是否到位,質檢員、技術員是否能及時發現問題,現場管理是否有序等。
(2)施工現場的工程材料、構配件的進場、制作、加工、使用等情況,以及進場工程材料的質量檢測、報驗的動態控制。材料質量、有效、使用及供應狀態,由于工程材料種類繁多,品種各異,外觀較難看出質量的差異,容易放松對不同批次的質量檢驗,通過巡視可以隨時發現不同批次的材料進場情況和掌握第一手資料與承包商進行核對,同時在巡視過程中還可以對承包商的材料使用情況進行監控,如材料的存放和使用情況是否合理,用量能否達到規定要求等。
(3)機械設備的完好程度和適應狀態。如設備的各項管理制度是否健全和嚴格招待其性能
及數量是否滿足施工需要,有無可能造成質量隱患和進度隱患等。
(4)正在施工的作業面操作情況。承包商必須嚴格按批準的施工方案進行施工,如果隨意更改或抄近道“走短路”,降低質量,監理通過巡視就可以發現問題,進行制止。
(5)已完成的檢驗批、分項、分部工程的質量。
(6)施工現場各作業面安全操作文明施工情況。
(7)工程基準點、控制點及環境監測點等的保護使用情況。
3、平行檢驗
平行檢驗是項目監理機構利用一定的檢查或檢測手段,在承包單位自檢的基礎上,按照一定的比例,對某些工程部位、試驗、材料等獨立進行檢查或檢測,進行質量判斷。平行檢驗通常在技術復核及復驗工作中采用,是監理工程師對施工質量進行驗收,作出自己獨立判斷的重要依據之一。監理人員對承包單位報驗的隱蔽工程、檢驗批、分部、分項工程的質量評定。監理機構應針對某些工程部位、試驗、材料等,通過采用先進的技術裝備、檢測手段,進行檢測驗證。因此,工程質量的結論應該是監理機構在“平行檢驗”復核后,在驗證數據正確的基礎上作出的,因此監理機構的“平行檢驗”是施工階段質量三控制最重要的工作之一。
4、交叉檢驗
交叉檢驗是工程建設監理獨立性的重要技術基礎,監理方法手段科學性的表現,通過針對性選擇交叉檢驗,來實現監理工作結論的獨立數據支撐,為公平合理、自身廉潔,完善監理工作的技術平臺。在檢查過程中推行運用交叉檢驗,是保證產品質量的有效措施。監理工程師的驗收檢查,應由各專業監理工程師靈活運用交叉檢驗對其進行檢查,這樣可以多角度、多視點檢查問題,從而實現對工程質量的全面檢查。
目前,規范只對平行檢驗作了規定,對見證、旁站,則是以專門的規定來進行強化,其他檢驗方式概括為巡視檢查。被法規強化的見證和旁站點,由于原本是責任主體的施工方在未履行管理責任時無法規依據可追究,而監理卻因沒有其他檢驗手段而被強制承擔這些不利創新發展的行政責任。這種做法在剛開始放松行政干預時,從建設行業整體利益出發尚可勉強以“社會責任”的名義轉嫁到監理身上;從長遠看,不利于各質量責任主體工作的定位,更不利于監理行業的健康發展。
總而言之,旁站、巡視、平行檢驗是建筑工程監理質量控制的三種主要方式,如輔助以交叉檢驗,可以達到質量控制的點面結合,使質量得到有效控制,這四種監理手段各有各的適用條件和范圍,只有互相結合,合理采用,才能更好的做好項目施工中的質量控制。
篇11
我國早在二十世紀的五十年代就提出了“百年大計,質量第一”的工程建設方針,在房屋的建筑工程上投入了巨大的心力。通過提倡科學的管理、精心施工和精心設計,創造了許多不錯的優質工程,改革開放之后,我國更是涌現了許多優秀的工程項目。然而,隨著新型經濟發展時期的到來和建筑業迅猛發展,出現了一大批房屋建筑工程質量問題。這種種現象不禁引發人們的思考,尤其是近幾年以來,由于房屋建筑工程的項目質量事故頻發,使其成為社會的熱點問題。只有嚴格管理,嚴格按照建筑工程程序辦事,做到超前監督,才能不斷提高工程質量。必須應該認真嚴格地按照《建筑法》中規定的運作程序和行為規范進行質量監督和管理,認真執行國家頒布的各項技術規范和有關規定。只有好的工程質量才會樹立良好的信譽,也才會獲得好的經濟效益。
2.房屋建筑工程的項目特點
房屋建筑過程的項目特點主要包含以下幾個方面:一次性、固定性和生產流動性、單件性。
一次性,主要是指房屋建筑的工程項目不可逆性。一旦出現質量的問題或者項目不可運行的情況時,房屋建筑的工程項目就不能重新回復到原始的狀態,只能導致工程的最終報廢。通常來說,房屋的建筑工程項目都會有不少的資金投入,一旦有房屋質量問題發生,會造成巨大經濟的損失。
固定性和生產流動性,主要是指房屋建筑的工程項目需要在特定的方位施工,只有當工程全部完成施工之后,才由施工單位就地將所有項目交給使用的單位。固定性的特點是,工程項目對于地基有其固有的特定要求,使用不同地基的處理方案會對工程的質量產生不同的影響。而由于房屋建筑工程的固有性,使其表現為流動性。生產流動性,主要是指生產要素在相同工程上流動及不同工程項目之間的流動性。
單件性,主要是指每個房屋建筑的工程項目都需與周圍的環境互相結合。隨著地基承載能力、環境的變化,只能將它們進行單獨的生產設計,不能就同一類型、同一產品批量的生產。在房屋建筑工程中,即使使用標準的圖紙進行施工,質量的管理控制要求,也會隨著建設的時間、地點、施工組織方法的變化而變化。
3.房屋建筑工程項目質量控制發展現狀
我國在近些年來房屋建筑工程的項目質量不斷提升,但其在整個發展的過程中還是會出現一些問題,最終質量的問題也會演變為安全的問題,給人民群眾生命財產安全構成不小威脅。
由此,自1996年以來,交通部、鐵道部、建設部等部門組織了很多全國性房屋建筑工程的質量檢查。但綜合幾次檢查,房屋建筑工程的質量還是存在不少令人擔憂的問題。其中,房屋建筑工程的項目質量通病,如偷工減料、劣質工程、假冒偽劣等問題還是質量工程的通病,在工程竣工評定等級、驗收時應著重于裝修的結構,使工程的質量問題能不同程度隱蔽;房屋建筑工程的監理隊伍素質也有點良莠不齊,缺少相關的權威管理機構;主要施工力量的文化基礎比較差,一線的操作質量沒有保證;房屋建筑的工程施工材料也良莠不齊等。
4.房屋建筑工程的質量控制
4.1施工前質量的控制
房屋的建筑工程,在進行施工前質量控制時,我們可先建立一個質量管理的體系。主要可以從以下幾個方面著手:對員工質量意識的增強,是質量控制中較基礎的工作,牢牢掌握工程項目的質量管理及質量情況;很好貫徹ISO 9000體系各標準,并通過其認證;建立項目的經理部質量管理的體系。
4.2現場施工質量的控制
房屋建筑工程中,現場施工質量的控制主要可以包含以下幾個方面:工程的定位和標高基準的控制,其主要包含了施工的承包方對建設單位所給定原始的基準點及標高等測量控制的復核和施工測量的控制網的復測;施工的平面布置控制;材料、配件等采購訂貨控制,由承包方所負責采購的物品,在采購訂貨之前,應向監理工程師進行申報,施工機械設備的選擇及數量等,需有足夠的準備;分包的單位資質確認;施工圖紙和設計交底現場的核對。
4.3施工過程質量的控制
房屋建筑工程中,施工的過程體現于一系列作業的活動之中,作業的活動效果會對施工過程中施工的質量產生直接的影響。由此,施工過程中質量的控制工作應該體現于作業的活動控制上。
在房屋建筑的工程中,對于施工過程質量的控制主要體現在作業技術的準備狀態控制上,主要指所有施工的準備工作在開展正式的作業技術活動之前,需做好各項作業的技術準備狀況檢查,其中,主要包含有質量控制點設置、關于質量控制點選擇的一半原則等;作業的技術在活動運行中的控制,主要指承包單位自檢的系統、技術復核的工作等。
4.4施工產品形成中質量的控制
房屋建筑工程中,施工中的產品主要是指作業工序產出品和分項分部的工程中已經完成施工或者已經準備交驗的單位。其中作業的技術活動,其結果控制主要是指施工的過程中和最終產品質量的控制方式。只有在確保作業活動中產品的質量都符合要求,單位工程產品質量才能有所保障,主要內容有:基槽的驗收、隱蔽工程的驗收、工序交接的驗收、分部工程分批分項驗收、單位工程或者整個工程項目竣工的驗收、不合格產品的處理、成品的保護等。
5.房屋建筑工程的質量控制方法
房屋建筑工程的質量控制,最主要的方面就是要抓工作的質量,除了做好相關協調的工作之外,還應有相關循環工作的程序和方法,需要分步驟、分階段做到層次的分明以及有條不紊科學的管理,才能使工作更加的切合實際,避免盲目性地跟風,對于工作的質量和效率也能得以提升。這時,就需要用到“PDCA”的循環,此循環又被稱為“戴明環”,遵循“PDCA”的循環原理,通過計劃,實施,檢查和處理等步驟有序展開質量的控制。質量控制的過程就是重復參照PDCA循環進行周而復始運轉,而每進行一次運轉,工程的質量就會有所提升。“PDCA”的循環具有互相促進、互相銜接的特點,螺旋式的上升。
全面的質量管理,即TQM,也就是Total Quality Management的簡寫,此方案是施工企業為了保證及提高工程的質量所運用的完整質量管理的活動方法、手段和體系。具體來說,就是根據對工程質量要求的提高,充分發動全體的員工,合理運用現代的科學及管理技術成果。將對組織管理改善、革新技術的研究及數理統計的應用等科學的方法進行結合,實現在施工過程中各種因素的控制。
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前言:建筑工程與人們的生活緊密相連,息息相關,房屋建筑工程質量是人們關注的焦點。施工階段質量控制是工程項目全過程質量控制的關鍵環節。施工階段質量管理的有效性,關系到整個工程項目的最終質量能否達到國家規范和業主的要求,關系到整個工程項目的順利完成和成本控制,因此必須重視和加強施工階段質量管理工作。因而把施工質量控制放在頭等地位是當務之急。目前我國房屋建筑工程施工質量還存在諸多問題,因此,研究房屋建筑工程施工控制內容及方法有著重要的現實意義。
1、施工質量下滑的原因
在實際工程中,影響施工質量的因素有很多。從設計上來說,現在設計院的許多設計人員都是離開學校就直接從事建筑設計工作,大多沒有施工經驗,設計出的圖紙往往存在諸多不合理性,修改圖紙是常有的事情,而修改過程容易造成施工環節前后施工銜接不良,影響施工質量。其次,施工人員的技術水平也決定著施工質量的好壞。但是現階段影響施工質量的主要因素還是施工企業的管理。施工企業在施工中對安全的認識不夠,材料手法方面常常達不到指定安全等級的要求,而且容易出現責任不明確、不落實,對沒有專業技能的工人不能有效溝通等問題,這些都是施工中容易誘發質量問題的隱患。因此,加強房屋建筑施工質量控制的關鍵是加強施工企業的管理。
2、建筑施工質量控制的特點
2.1影響因素繁多
在實際中,施工質量往往受到自然環境的制約,比如雨季的氣候導致的地質變化,往往會給施工帶來意想不到的困難,進而造成質量的下降。除此之外,設計、施工人員的技術素養,以及管理上的一些變動,都在一定程度上對施工質量造成不利影響。繁雜的影響因素對質量控制的提高提出嚴峻考驗。
2.2受意外和偶然因素造成質量突變
由于施工周期往往較長,因此整個過程中常常會有材料品牌的更換和施工機械的更換等做法,而材料之間性能的不同,以及機械效率和磨損程度的不同,往往在施工過程中引發質量的突變。其中一部分質量問題往往是隱性的,平日里并不容易發覺,但在特定的條件或積累到一定程度后,往往會突然發生質量問題,對施工的前后工作造成嚴重阻礙。同時,對工人缺乏安全教育,導致人身傷害,往往會形成管理上的漏洞以及質量問題的并發,從而給工程帶來意外的負擔。
2.3質量檢查存在難度
不同于其他工業經濟產品一樣是由零件簡單的拼接而成,建筑產品在檢查過程中無法直接觀測其內部質量,不能通盤反映問題。而且每個工人的具體手法也不易發覺,比如綁負彎矩鋼筋的過程中,有些工人沒能將鐵絲綁入彎鉤內側,這樣澆筑經過一段時間,鋼筋容易發生結構變形,造成后續質量隱患,而這些都是在質量檢查時難以意識到的。
2.4施工過程制約因素較多
由于房屋建筑事關民生和生產,往往都有嚴格的工期要求,但施工中的各種意外情況都會使施工時間大大延長,如施工企業的資金鏈銜接不良、突然發生的質量突變引起的返工、設計圖紙的變更等。有些企業為了保證收益,往往壓縮工期,加快進度。而超出原計劃的進度不僅會帶來技術上的馬虎,還會給管理造成漏洞。由于搶進度而造成的質量問題數不勝數,因此時間是質量的一個制約因素。此外,資金也在很大程度上制約著工程質量。施工單位是整個建筑行業利潤較薄的環節,有些企業為了追求利潤的最大化,往往節省成本,這就在潛移默化地侵蝕著工程質量,造成質量上無法彌補的損失。
3、質量控制的主要依照標準(1)由建設單位與施工單位聯合簽署的有關合同及后續附件。施工單位在施工過程中的各項技術指標都應滿足工程合同的要求,本著用戶為主的理念進行施工,履行施工方應盡的義務和責任。(2)國家規范和施工圖紙。施工單位進行工作的最低標準是國家的相關行業標準,在此基礎上滿足施工圖紙的要求,其中充分領會設計方的意圖是執行的難點。要對施工中發現的問題及時提出會審和溝通,避免因理解不到位或溝通不足帶來施工質量問題。(3)關于施工質量控制的法律法規。施工單位不能因為追求效益而進行違規操作,導致給工程質量造成隱患,更要避免觸犯法律而造成人力財力損失。
4、建筑工程施工質量控制的方法及措施
4.1樹立質量安全意識,提升施工人員的整體素質
施工項目是一個涉及經濟技術甚至自然環境的龐雜工程,任何微小的質量問題都需要耗費幾倍的精力去彌補。因此,在工程開工前期,加強對施工從業人員的質量安全培訓顯得尤為重要。施工單位要讓工作人員樹立起質量第一的意識,對容易出問題的工程環節進行強化教育,從思想上預防工程質量問題,提升整體素質,以防患于未然。
4.2合理規劃,保障施工質量控制體系的完善
質量體系好比是工程項目的經脈,只有保證其暢通運行才能使工程具有較高的質量。在工程實際中,最難的往往是使所有施工人員嚴格的按照質量體系去執行。建立一個周密合理的質量控制體系,首先要從施工的各個環節進行調研,包括材料的選購,后續加工與生產,設備的實驗與調試,現場的管理和人員的編排等各個方面。體系的建立要充分考慮可能發生的各種意外情況,并盡可能提前做好應急預案。在體系的具體編制上按照施工順序可以分為施工前期、中期、后期三個階段。前期是指進行充分的場地勘察和施工準備,保證資金的流暢和工程常說的“五通一平”。中期主要是指管理人員對施工現場的充分掌控,盡可能全面的了解各項技術進程和相關工人的操作手法。后期是指每一個工序完成后進行全面、正式的檢查,不在進度中遺留質量問題。
4.3明確質量負責人,積極復核各項技術指標
施工中要以人為本,將各相關質量指標落實到個人,并指定專門人員進行技術審查和復核。一個高質量的工程是由人創造的,而往往也是人為因素造成了工程質量的滑坡,所以施工單位應該明確責任意識,加強對施工人員的管理。
4.4加強施工質量控制的監督
加強施工質量的控制,必須要大力完善對工程施工的監督。包括施工前的監督,涉及到對有關設計、勘察文件的監督,對合同文本的監督,對施工招標的監督。施工中的監督,加強對施工現場的巡回監督管理,加強技術控制,以施工主體出發,通過各種方法實現對施工現場的監督管理。竣工后的監督,要保證不符合質量標準的工程不能投入使用,避免不良工程對國家和人民造成的危害,要把裝修和維修的質量監督納入建設工程質量控制的過程中來,避免由于裝修、維護帶來的損失。
5、結語
總而言之,施工無小事,事事系安全。保證質量說到底就是保證安全,保證安全既是保證用戶的安全,也是保證施工人員的安全。施工單位要明白企業效益的最終來源,不能以犧牲質量為代價追求效益。同時,企業在追求技術進步的同時也要追求管理進步,建立健全管理體制,從制度上確保工程項目的高質和高效。
參考文獻:
[1]林仁輝.建筑工程施工質量優化管理探究[J].科技傳播,2010(20).
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一、建筑工程施工質量控制的重要性
建筑工程項目施工所涉及的范圍非常廣泛,是一個極其復雜的過程。影響工程質量的因素也有很多,如設計、材料、機械、地形、地質、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度等均直接影響著工程項目的施工質量。施工時材料的質量差異、施工工藝的改變、天氣環境的變化、施工設備的磨損等都會產生質量變異,造成質量事故;施工過程中質量控制不好,項目建成后,無法達到竣工驗收質量要求,不但會給國家和人民的生命財產帶來巨大的危害和損失,而且還會給社會帶來非常消極的影響。
二、施工準備階段的質量控制
1) 明確工程的質量目標和質量計劃,實行目標管理,完善質量保證體系。要求各個部門都應擔負起質量管理的職責,以各自的工作質量來保證整體工程質量,從而達到工程質量管理所計劃的目標。
2) 進行圖紙會審,做好技術交底工作,對施工技術人員、管理人員進行資質審查。施工人員認真熟悉圖紙,做好圖紙會審工作,不但可以幫助設計部門減少圖紙差錯,而且還可以了解工程特點和設計意圖以及關鍵部位的質量要求。各級技術負責人員,要做好技術交底工作,使每個施工人員都能夠清楚地了解施工任務的特點、技術要求和質量標準,保證和提高工程的建設質量。
3) 編制施工組織設計和施工方案,制定出保證工程質量的技術措施。施工單位應熟悉施工設計圖紙和有關技術資料,掌握質量控制的難點和關鍵點,對整個施工項目進行具體的分析研究,結合施工條件、質量目標和攻關內容,編制出施工組織設計和施工方案,制定出具體的質量保證計劃和攻關措施,明確實施內容、方法和效果。
三、施工過程的質量控制
1) 工序質量監控。
a. 控制工序活動條件的質量,保證每道工序的投入質量符合規定要求;
b. 控制工序活動效果的質量,保證每道工序施工完成的產品達到質量要求。當工序完成后,首先由操作人員根據規范要求自檢、互檢,填寫“班組質量管理自檢記錄”;然后由項目專職質檢員對保證項目、基本項目進行復驗,合格后方準進入下道工序施工。
2) 工程質量問題監控。對分包的子分項工程要加大作業過程的檢查頻次和力度,建立完善的分包工程質量記錄。對查出的工程質量問題,要下發《質量問題整改通知》限期整改,并加以驗證。
3) 施工現場質量管理動態監控。按建設部《建設工程施工現場管理規定》的要求,結合具體情況制訂《項目現場管理標準》,用以規范施工現場的管理行為,明確管理部門的職責。
4) 設計變更和技術核定。項目工程師要根據設計變更,提出具體的技術措施,核定物資需用量。涉及施工合同更改的,要適時進行合同評審,提出補充合同條款意見。
四、建立現代企業制度,加強項目管理的質量控制
1.進行施工項目管理要求企業建立現代企業制度
現代企業制度是以“適應市場經濟要求,產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學”為特征的企業制度,建立現代企業制度的目的是使企業按市場法則運行,形成社會主義市場經濟體制的基礎,進而使市場經濟體制對企業的資源配置發揮基礎性的作用,建立現代企業制度也是企業改革的方向。
(1)建立現代企業制度為施工項目管理創造市場條件,施工項目是產品,也是商品。施工項目管理要以市場為“舞臺”。建立現代企業制度,可以搞活企業,規范企業行為,使企業按市場法則進行,讓市場在企業資源配置上起基礎作用。
(2)建立現代企業制度,確立企業法人財產權,使產權主體多元化、社會化,使資產的所有者和資產經營者分離,經營管理層和作業層分離。企業可以按項目的特點建立項目經理部,項目經理部可以按合同要求獨立地實現各項目標。
(3)建立現代企業制度,用以調節所有者、經營者和生產者之間的關系,形成激勵和約束相結合的經營機制,有利于資源優化配置和動態組合的項目管理機制,從而極大地調動職工的積極性,最優地實現生產為標準的要求。
2.進行施工項目管理確立項目經理的地位
2.l建立施工項目經理部
項目經理部是施工項目管理的工作班子,置于項目經理的領導之下,在施工項目管理中發揮主體作用。項目經理部的組建必須按照優化和動態管理的原則,堅持三個“一次性”的科學定位,即:項目經理部是一次性的施工生產臨時組織機構;項目是一次性的成本中心;項目經理是一次性的授權管理者,每一個項目經理部只能承擔一個工程項目,項目完工后項目經理部必須解體。
項目經理部的組織形式應按照項目的所在地域、規模、結構、技術復雜程度組建,項目所在地與公司總部在同一區域應實行矩陣制管理。項目經理部應有彈性的、可變的、動態的,其人員隨項目管理的需要而有序流動,項目遠距公司總部的可實行事業部管理,公司可授權項目經理部較大的人、財、物及經營管理權限。
2.2選擇稱職的項目經理
項目經理是施工項目的管理中心,是對施工項目管理全面負責的管理者,選擇稱職的項目經理并確立項目經理的地位是搞好施工項目管理的關鍵。
(1)項目經理應具有良好政治、領導、知識素質,實踐經驗和身體素質以及優秀的領導、協調能力。項目經理的選擇可以通過競爭招聘、經理委任、內部協調、基層推薦等方式選定。
(2)項目經理一經任命產生后,項目經理與企業法人代表之間的關系是委托與被委托,授權與被授權的關系,直接對企業經理負責,既是上下級關系,又是工程承包中利益平等的經濟合同關系。項目經理必須按企業法定代表人授權時間、權限和范圍對項目進行具體的組織實施工作,不能越權。
3.全面推行和強化項目經理責任制
隨著社會主義市場經濟的建立和項目管理的不斷深化,施工企業已初步形成了“兩線一點”的承包經營體系。一方面由于施工企業和建設單位(業主)簽訂合同的各項條款要求最終要通過各項經營活動轉到以項目為中心的管理上來;另一方面,企業對國家要確保完成的各項經濟技術指標,也要通過項目管理承包、目標分解到項目上來,這就迫使企業必須建立和完善以工程項目管理為基點的項目經理責任制和工程質量保證體系,通過強化建立項目經理全面組織生產諸要素優化配置的責任、權力、利益和風險機制,以利于對工程項目工期、質量、成本、安全以及各項目標實施全過程強有力的管理,否則項目管理就缺乏動力和壓力,也缺乏法律保證。因此,項目經理責任制是施工企業兩條承包主線的內部結合點,它具有對象終一性、內容全面性、主體直接性和責任風險性的特點,充分體現了“指標突出、責任明確、利益直接、考核嚴格”的基本要求。
項目管理體制改革要求企業按照三個層次進行改組,公司總部為經營決策層,項目經理部為施工管理層,施工隊為勞務作業基層,三個層之間的關系為:
(1)企業層次與項目層次之間,應是服務與服從,監督與執行的關系。
(2)項目層次與作業層次的關系應是甲乙雙方平等的經濟合同關系。
項目管理層主要負責工程項目的具體實施和企業生產要素的優化配置。作業層可面向企業,也可面向社會,實行雙向服務,并逐步向專業化、小型化企業方向發展,形成機制靈活、形式多樣、技術水平高、適應能力強的新型企業組織。
五、竣工驗收階段的質量控制
工程項目竣工驗收階段,就是對項目施工階段的質量進行試車運轉、檢查評定,考核質量目標是否符合設計階段的質量要求。