引論：我們?yōu)槟砹?3篇工程造價(jià)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
項(xiàng)目管理是一種科學(xué)的管理方式。在領(lǐng)導(dǎo)方式上，它強(qiáng)調(diào)個(gè)人責(zé)任，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制；在管理機(jī)構(gòu)上，它采用臨時(shí)性動(dòng)態(tài)組織形式--項(xiàng)目組；在管理目標(biāo)上，它堅(jiān)持效益最優(yōu)原則下的目標(biāo)管理；在管理手段上，它有比較完整的技術(shù)方法。
在項(xiàng)目管理模式中，采用的組織機(jī)構(gòu)是一種與職能式組織結(jié)構(gòu)截然相反的、以項(xiàng)目為中心的組織結(jié)構(gòu)，是現(xiàn)代管理倍加推崇的一種效率化管理組織形式。傳統(tǒng)的職能式組織結(jié)構(gòu)是一種呈金字塔形式分布的結(jié)構(gòu)，高層管理者位于金字塔的頂部，中層和低層管理者則沿著塔頂向下分布，企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)按照不同的職能劃分成部門。在職能式組織結(jié)構(gòu)模式下，資源的調(diào)配，特別是人力資源的調(diào)配不靈活；信息溝通、民主決策和解決問題進(jìn)展緩慢；外部反應(yīng)遲鈍--等級(jí)結(jié)構(gòu)使員工強(qiáng)烈地忠誠于自己的部門，而不是項(xiàng)目或客戶。隨著咨詢業(yè)務(wù)范圍的拓展和咨詢業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大，這種模式顯然不能滿足咨詢機(jī)構(gòu)追求效率及質(zhì)量的要求。而項(xiàng)目管理是建立在以項(xiàng)目為中心的基礎(chǔ)上，根據(jù)已經(jīng)承接咨詢項(xiàng)目的要求，根據(jù)不同的專業(yè)和項(xiàng)目持續(xù)時(shí)間、進(jìn)度安排等要素配備專業(yè)人員組成項(xiàng)目組，設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，從而進(jìn)行統(tǒng)一的資源調(diào)配和分級(jí)項(xiàng)目管理。在這種模式下，每個(gè)項(xiàng)目就如同一個(gè)微型公司那樣運(yùn)作，每個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格致力于項(xiàng)目的完成，有可能迅速、有效地對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)和客戶需要做出反應(yīng)。
目前，在很多大型企業(yè)，特別是知識(shí)密集型和技術(shù)密集型企業(yè)，項(xiàng)目管理已經(jīng)得到了廣泛的運(yùn)用；另外，在我們工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制也已經(jīng)為人們所熟知。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作為一種特殊的服務(wù)性社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，擁有大量專業(yè)性技術(shù)人才，同時(shí)承接的每個(gè)咨詢項(xiàng)目又相對(duì)獨(dú)立，這些條件都要項(xiàng)目管理實(shí)施的良好基礎(chǔ)。如果將項(xiàng)目管理運(yùn)用到咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理中，對(duì)于人力資源的充分利用，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一以及項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度控制等方面都會(huì)起到積極的作用。
二、項(xiàng)目管理的運(yùn)行基礎(chǔ)
1、內(nèi)部環(huán)境基礎(chǔ)
如前所述，并不是每個(gè)企業(yè)或者說機(jī)構(gòu)都適合實(shí)施項(xiàng)目管理，每一種管理模式只有在適合它生長(zhǎng)的土壤上才能得以生存發(fā)展。項(xiàng)目管理運(yùn)行的內(nèi)部環(huán)境基礎(chǔ)總的來說主要有三點(diǎn)：
(1)高素質(zhì)的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)
高素質(zhì)的專業(yè)人才是工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的財(cái)富，也是項(xiàng)目管理中組成項(xiàng)目組的中堅(jiān)力量。如果咨詢機(jī)構(gòu)本身承接項(xiàng)目后沒有相關(guān)方面的專業(yè)人才能夠勝任，就談不上"因職設(shè)崗，因崗用人"，只有擁有這樣一支專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)，才能保持項(xiàng)目的順利實(shí)施，保證項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效的完成。
(2)運(yùn)作綜合咨詢項(xiàng)目的條件和可能
項(xiàng)目管理對(duì)于單一的工程審價(jià)業(yè)務(wù)，特別是小型的工程項(xiàng)目所起的作用并不是非常明顯，而隨著工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍的不斷拓展，對(duì)于大中型的工程審價(jià)、招投標(biāo)、可行性分析以及全過程造價(jià)控制等項(xiàng)目則能起到有效管理的作用。當(dāng)然，這就對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)提出了更高的要求，只有形成一個(gè)以"質(zhì)量求發(fā)展、發(fā)展后重管理"的良性循環(huán)才能利用項(xiàng)目管理這種模式有效的提高企業(yè)綜合實(shí)力，使企業(yè)立于不敗之地。
(3)具有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)
一個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)往往會(huì)決定其管理模式，只有那些不僅僅注重眼前利益而是謀求企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的企業(yè)，才會(huì)關(guān)注項(xiàng)目質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部資源的利用等等方面，也只有在這樣的目標(biāo)指引下，項(xiàng)目管理才有其永武之地。
2、外部環(huán)境基礎(chǔ)
工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)自身管理的完善和發(fā)展必須建立在一個(gè)規(guī)范化的行業(yè)大環(huán)境之中。我國的工程造價(jià)管理由于長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的約束下，受到的影響較深，工程造價(jià)咨詢業(yè)起步也較晚，如果要使整個(gè)行業(yè)更加規(guī)范有序的發(fā)展，必然要相關(guān)的政策法規(guī)配套出臺(tái)，給工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)創(chuàng)造更好的發(fā)展空間和條件，使整個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步理解咨詢機(jī)構(gòu)作為中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)性質(zhì)，使工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在社會(huì)上有一個(gè)穩(wěn)固的立足點(diǎn)。
3、項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)要求
由于工程咨詢項(xiàng)目相對(duì)于其他行業(yè)的項(xiàng)目而言具有其特殊性：項(xiàng)目性質(zhì)和要求差異較大，專業(yè)分工較細(xì)，專業(yè)之間的共通性較差，不同的職能崗位的操作方式也不盡相同等等；在這種條件下，對(duì)于工程咨詢項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理要求就更高。
(1)具備管理和協(xié)調(diào)能力
在項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目組的核心，必須對(duì)項(xiàng)目從開始運(yùn)行到結(jié)束整個(gè)過程負(fù)責(zé)，對(duì)于期間所有的事務(wù)進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)項(xiàng)目組人員之間、外部客戶以及其他相關(guān)單位的關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理只有具備管理和協(xié)調(diào)能力，才能遇變不驚，游刃有余，保證項(xiàng)目始終高效、有序的運(yùn)作。
(2)具有較強(qiáng)的責(zé)任感
項(xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì)就在于根據(jù)不同需求設(shè)立職責(zé)崗位，每個(gè)人對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)，各個(gè)層次承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但是，責(zé)任的落實(shí)并不等于項(xiàng)目的分離和失控，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該在落實(shí)個(gè)人職責(zé)的基礎(chǔ)上，把握全局，這就需要項(xiàng)目經(jīng)理具有較強(qiáng)的責(zé)任感。
(3)能夠恪守職業(yè)道德
工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目從某種角度來說比其他行業(yè)的項(xiàng)目更直接的涉及到利益沖突，這就需要項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目實(shí)施過程中恪過獨(dú)立、公正的職業(yè)道德，在保證國家、社會(huì)利益的前提下，盡力尋求各方利益的平衡點(diǎn)。
(4)具備一定的專業(yè)知識(shí)及相關(guān)執(zhí)業(yè)資格
不同的項(xiàng)目所涉及的專業(yè)不盡相同，而類似全過程造價(jià)控制等大型綜合性項(xiàng)目則涉及的范圍包括財(cái)務(wù)管理、物流管理、土建、安裝、市政等等眾多職能崗位，作為項(xiàng)目經(jīng)理，對(duì)于具體專業(yè)的知識(shí)應(yīng)有所涉獵，雖然不一定精通，但應(yīng)該具備基礎(chǔ)的識(shí)別和判斷能力。對(duì)于與工程造價(jià)相關(guān)的法律、法規(guī)及經(jīng)濟(jì)知識(shí)應(yīng)該熟悉，并具有一定的計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力。同時(shí)，隨著社會(huì)對(duì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量要求的不斷提高和國家有關(guān)規(guī)定的不斷出臺(tái)，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)人員的執(zhí)業(yè)資格已經(jīng)成為必不可少的條件。根據(jù)不同的項(xiàng)目特征，項(xiàng)目經(jīng)理當(dāng)然也應(yīng)該具有相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。
當(dāng)然，由于每個(gè)咨詢機(jī)構(gòu)都有自身的特點(diǎn)，每個(gè)咨詢項(xiàng)目也有不同的要求，上述的設(shè)立基礎(chǔ)只是一個(gè)基本平臺(tái)，還需要各個(gè)咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)不同的情況不斷地加以完善和深化。
三、項(xiàng)目管理的實(shí)施控制
由于工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍較廣，各類項(xiàng)目的實(shí)施都有不同的特點(diǎn)，下面就以現(xiàn)在大部分工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)承接較多的工程審價(jià)業(yè)務(wù)為例說明項(xiàng)目管理的控制過程：
1、設(shè)立項(xiàng)目，編寫項(xiàng)目實(shí)施方案
業(yè)務(wù)承接后，應(yīng)由咨詢機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)指派項(xiàng)目經(jīng)理，由該項(xiàng)目經(jīng)理提出項(xiàng)目組成員方案經(jīng)過批準(zhǔn)后成立項(xiàng)目組。根據(jù)委托方提供的資料分析結(jié)果和項(xiàng)目實(shí)際情況，項(xiàng)目組工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)及時(shí)提出項(xiàng)目實(shí)施建議，由項(xiàng)目經(jīng)理編制具體的咨詢項(xiàng)目實(shí)施方案。該方案一般應(yīng)包括如下內(nèi)容：
(1)咨詢業(yè)務(wù)概況；
(2)委托方要求；
(3)項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)及對(duì)策；
(4)項(xiàng)目組專業(yè)分工；
(5)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間計(jì)劃，包括內(nèi)部工作及外部工作的具體時(shí)間安排；
(6)項(xiàng)目實(shí)施方案的審定批準(zhǔn)人及批準(zhǔn)時(shí)間。
2、項(xiàng)目實(shí)施及三要素控制
在項(xiàng)目實(shí)施階段的工作應(yīng)嚴(yán)格按照方案確定的時(shí)間安排進(jìn)行，項(xiàng)目經(jīng)理工作的重點(diǎn)是對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、時(shí)間、成本三要素的控制，通過這三方面的有效控制而使整個(gè)系統(tǒng)達(dá)到最優(yōu)。
首先，始終要堅(jiān)持質(zhì)量第一，抓好執(zhí)業(yè)過程中質(zhì)量控制點(diǎn)，由此將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
其次，要做好時(shí)間控制工作，對(duì)人為的、技術(shù)的、資金方面的各種影響因素，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)做出相應(yīng)的判斷，采取措施加以協(xié)調(diào)解決，動(dòng)態(tài)控制以保證項(xiàng)目按時(shí)完成。
最后，效益是企業(yè)生存的目標(biāo)和前提之一，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)盡量使內(nèi)部資源得到合理的運(yùn)用，避免由于成本失控而使整個(gè)項(xiàng)目盈利與預(yù)期目標(biāo)差距過大。
3、過程信息反饋
項(xiàng)目管理以項(xiàng)目為中心的特點(diǎn)使信息能夠得到及時(shí)的反饋，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該做好與委托方的溝通和協(xié)調(diào)工作。在項(xiàng)目進(jìn)行過程中若委托方有其他要求或由于被審方原因使項(xiàng)目目標(biāo)發(fā)生變化，項(xiàng)目經(jīng)理則需要會(huì)同項(xiàng)目組成員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行實(shí)時(shí)的調(diào)整。
4、工作成果匯總并總結(jié)
篇2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A
文章編號(hào) 1006-5024（2013）02-0073-03
隨著我國國際經(jīng)濟(jì)地位的提高，建筑市場(chǎng)的發(fā)展應(yīng)該與國際接軌，以適應(yīng)現(xiàn)有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，這就需要建立符合信息化時(shí)代需求的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)。2011年5月18日，我國住建部在已經(jīng)印發(fā)的《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》中提出：“十二五”期間，應(yīng)基本實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)信息系統(tǒng)的普及應(yīng)用，并加快建筑信息模型（BIM）、基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同工作等新技術(shù)在工程中的應(yīng)用，推動(dòng)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推進(jìn)工程造價(jià)信息化。
一、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)信息化管理發(fā)展的現(xiàn)狀及問題
目前，我國制定了全國統(tǒng)一的工程造價(jià)工程計(jì)算的詳細(xì)規(guī)劃和工程項(xiàng)目編碼，如2010年出版的《水電工程設(shè)計(jì)工程量計(jì)算規(guī)定》、《2011年造價(jià)員工程量清單項(xiàng)目編碼》等規(guī)范制度。各省、市、自治區(qū)造價(jià)管理部門和商業(yè)公司不僅要嚴(yán)格遵守國家制度規(guī)范，而且要建立以部門或地方為主體的工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)，定期各種材料的市場(chǎng)價(jià)格、調(diào)整指數(shù)以及工程造價(jià)各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。
（一）信息化管理系統(tǒng)功能不全面
目前，我國的信息化管理系統(tǒng)還只停留在網(wǎng)頁數(shù)據(jù)的采集層面，系統(tǒng)資源的開發(fā)與使用相對(duì)封閉，工程造價(jià)的定額和指標(biāo)體系缺乏統(tǒng)一規(guī)則和編碼。工程造價(jià)從業(yè)人員所需綜合性信息的整理與智能化數(shù)據(jù)庫割裂開來，沒有形成與工程量清單計(jì)價(jià)模式的有機(jī)結(jié)合和接軌，嚴(yán)重影響了工程招、投標(biāo)的準(zhǔn)確性。
（二）信息和更新不及時(shí)
由于各地區(qū)的信息網(wǎng)站與智能化數(shù)據(jù)庫沒有有機(jī)結(jié)合，各部門和地區(qū)的信息都具有地方性、滯后性，不利于各地區(qū)之間綜合價(jià)格信息的橫向、縱向比較，不利于信息量的收集、編排，不能滿足工程招、投標(biāo)對(duì)材料價(jià)格采購、結(jié)算的需要。
（三）工程造價(jià)管理人員不能適應(yīng)信息化的要求
工程造價(jià)信息系統(tǒng)是通過計(jì)算機(jī)來完成工程造價(jià)的數(shù)據(jù)收集、加工、傳輸、保存、維護(hù)等功能的人機(jī)對(duì)話系統(tǒng)。隨著Internet網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用、信息系統(tǒng)編制越來越專業(yè)化和科學(xué)化，信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的輸入、加工、運(yùn)行、維護(hù)和使用都需要配備更加專業(yè)的計(jì)算機(jī)和工程造價(jià)復(fù)合型人員。長(zhǎng)期以來，工程造價(jià)信息管理人員配備不足，主要是由工程造價(jià)人員來充當(dāng)，重點(diǎn)關(guān)注工程造價(jià)知識(shí)和技能的更新，缺乏信息技術(shù)的培訓(xùn)，阻礙了工程造價(jià)信息系統(tǒng)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、構(gòu)建建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)的步驟
工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)（縮寫為CCMIS，Construc-tion Cost Management Information System）是將計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)用到工程造價(jià)管理中，工程造價(jià)管理信息與計(jì)算機(jī)處理有機(jī)地結(jié)合在一起，通過收集、傳輸、加工、維護(hù)等子模塊，用積累的工程造價(jià)管理數(shù)據(jù)和資料來預(yù)測(cè)、分析項(xiàng)目工程未來造價(jià)變化和發(fā)展的趨勢(shì)，以達(dá)到數(shù)據(jù)精確、有效控制的目的。
（一）總體設(shè)計(jì)思路
該系統(tǒng)應(yīng)采用集中開發(fā)與部署模式，為工程管理人員提供一個(gè)集成的、統(tǒng)一的從基礎(chǔ)管理到業(yè)務(wù)服務(wù)為一體的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)，同時(shí)對(duì)各類工程項(xiàng)目造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，從根本上擺脫繁重與不便利的手工操作現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)數(shù)據(jù)的及時(shí)匯總，并幫助管理層及時(shí)掌握當(dāng)前業(yè)務(wù)處理中可能出現(xiàn)的各種情況，如造價(jià)資質(zhì)的管理，招投標(biāo)和施工等環(huán)節(jié)的管理，各階段工程造價(jià)數(shù)額的確定與控制。
（二）系統(tǒng)目標(biāo)
基于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，按照國家《2004-2010年全國建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》的需求，充分考慮工程造價(jià)的業(yè)務(wù)性質(zhì)以及業(yè)務(wù)處理流程，應(yīng)建立集中的工程造價(jià)管理信息平臺(tái)，加強(qiáng)造價(jià)數(shù)據(jù)的查詢、預(yù)測(cè)、控制和評(píng)價(jià)。構(gòu)建管理信息系統(tǒng)應(yīng)不可缺少信息采集和交互系統(tǒng)、造價(jià)信息篩分及預(yù)警系統(tǒng)、工程量計(jì)算系統(tǒng)、工程造價(jià)的信息化管理系統(tǒng)等模塊。
通過該系統(tǒng)的建設(shè)使用，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目的造價(jià)管理水平、提高工作效率、完善管理體制必將起到積極的促進(jìn)作用。
（三）主要模塊設(shè)計(jì)
一般而言，工程建設(shè)過程可以分為投資估算階段、設(shè)計(jì)概算階段、招投標(biāo)預(yù)算階段、施工圖預(yù)算階段、竣工結(jié)算階段以及審計(jì)決算階段。因此，工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建主要模塊設(shè)計(jì)如下：
1 信息采集和交互系統(tǒng)。工程造價(jià)管理信息一般包含定額信息、價(jià)格信息、施工單位資質(zhì)信息、建筑材料市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)、建筑市場(chǎng)人力資源和機(jī)械臺(tái)班價(jià)格信息、建設(shè)單位基本信息、招標(biāo)工程基本信息、各種國家規(guī)定的建筑及結(jié)構(gòu)專業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工企業(yè)的誠信紀(jì)錄、施工企業(yè)安全施工紀(jì)錄、注冊(cè)建造師在建工程紀(jì)錄以及各種地方性規(guī)范和條例等。如果建成這一系統(tǒng)，就可以服務(wù)于建筑行業(yè)中的各種企業(yè)。例如：通過這個(gè)系統(tǒng)，工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以通過信息采集平臺(tái)收集新型材料價(jià)格，及時(shí)更新建筑材料的市場(chǎng)信息價(jià)格；建設(shè)單位或招標(biāo)企業(yè)可以通過這一系統(tǒng)平臺(tái)招標(biāo)具體要求，并在接受標(biāo)書后及時(shí)查詢施工企業(yè)的基本情況、施工企業(yè)的誠信紀(jì)錄、施工企業(yè)安全施工紀(jì)錄，根據(jù)以上信息方便評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行評(píng)標(biāo)；而施工單位可以及時(shí)積累招標(biāo)工程案例、市場(chǎng)材料價(jià)格、市場(chǎng)人力資源價(jià)格、已完工或在建工程數(shù)據(jù)及其標(biāo)準(zhǔn)。法律、法規(guī)、報(bào)建公告和招投標(biāo)等描述性信息可以通過文本格式存儲(chǔ)，而建筑材料價(jià)格、指標(biāo)指數(shù)、數(shù)據(jù)定額等信息由信息采集員通過數(shù)據(jù)庫端口整理錄入，并盡量使用互聯(lián)網(wǎng)直接上傳和提交，從而縮短采集周期。通過這一系統(tǒng)，可以將建筑行業(yè)中的各種企業(yè)聯(lián)系在一個(gè)平臺(tái)，構(gòu)成一個(gè)集招標(biāo)、造價(jià)、企業(yè)資質(zhì)信息、在建工程概況等為一體的，企業(yè)內(nèi)部與外部信息相互共享的，內(nèi)外一體化的造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)。
2 工程管理、工程招投標(biāo)、工程造價(jià)信息篩分及不良信息預(yù)警系統(tǒng)。構(gòu)建該信息系統(tǒng)，應(yīng)分兩個(gè)步驟：第一個(gè)步驟是按照國家相關(guān)法律法規(guī)來構(gòu)建；第二個(gè)步驟是要建立信息篩分系統(tǒng)，以符合招標(biāo)和建設(shè)行業(yè)需求。例如，某房地產(chǎn)公司招標(biāo)項(xiàng)目需要資質(zhì)為甲級(jí)的長(zhǎng)江中下游監(jiān)理公司，那么關(guān)鍵詞篩選和分類則為：（1）所有甲級(jí)以下的施工企業(yè)信息就會(huì)自動(dòng)篩分掉；（2）所有非監(jiān)理公司的信息也依次篩分掉；（3）長(zhǎng)江中下游以外的工程信息也都被篩分掉；（4）最終留下的信息就是房地產(chǎn)招標(biāo)項(xiàng)目所有的有用信息。
分辨建筑市場(chǎng)的建康與否，需要得到以下預(yù)警信號(hào)：如建設(shè)單位企業(yè)的信用程度，施工企業(yè)業(yè)績(jī)，獲得獎(jiǎng)懲的記錄，有無出現(xiàn)重大傷亡事故的記錄等。
3 工程量計(jì)算系統(tǒng)。常用兩種方法來精確計(jì)算工程量，為工程造價(jià)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。第一種方法把圖紙中的構(gòu)件、尺寸輸入作圖軟件，由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算出工程量；第二種方法基于設(shè)計(jì)院的施工圖CAD文件基礎(chǔ)，抽取各種構(gòu)件的特征參數(shù)，采用人工智能的方式完成工程量的計(jì)算。
4 工程造價(jià)的信息化管理系統(tǒng)。工程造價(jià)管理的整體過程相當(dāng)復(fù)雜，不僅需要分類管理施工方、甲方以及造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，而且還要監(jiān)管造價(jià)過程，因此要在信息化管理系統(tǒng)中構(gòu)建基本功能模塊。
（1）造價(jià)資質(zhì)的管理。如施工方的資質(zhì)登記、變更；甲方的資質(zhì)登記、變更；造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批、登記、管理；造價(jià)從業(yè)人員的培訓(xùn)、繼續(xù)教育、登記、注冊(cè)、注銷等查詢子系統(tǒng)，應(yīng)及時(shí)和Internet網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。
（2）造價(jià)過程的管理。造價(jià)過程一般分為投資決策系統(tǒng)、設(shè)計(jì)控制系統(tǒng)、招投標(biāo)管理系統(tǒng)、實(shí)施控制系統(tǒng)。因此，信息化管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中就應(yīng)該包括招投標(biāo)軟件、造價(jià)指數(shù)軟件、投資評(píng)審軟件、項(xiàng)目管理軟件等。
（3）造價(jià)工程文件的編制和管理系統(tǒng)。項(xiàng)目工程是一項(xiàng)期限長(zhǎng)且復(fù)雜的工作，有大量的文件和工作需要處理。因此，造價(jià)工程文件編制和管理系統(tǒng)應(yīng)該包括基本數(shù)據(jù)輸入及數(shù)據(jù)庫管理子系統(tǒng)、定額庫及管理子系統(tǒng)、造價(jià)計(jì)算系統(tǒng)、成果輸出系統(tǒng)。這樣能處理單一工程和多個(gè)工程；而且還能貫穿估算、概算、預(yù)算、階段結(jié)算和竣工決算的整個(gè)過程，一步步對(duì)計(jì)算處理的結(jié)果進(jìn)行分析和調(diào)整。
三、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)推廣時(shí)應(yīng)關(guān)注的事項(xiàng)
（一）建立健全工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)的工作機(jī)制
為了加快工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)的建立，保證信息數(shù)據(jù)的正確性和及時(shí)性，首先，要構(gòu)建能獨(dú)立監(jiān)督、管理信息系統(tǒng)的部門和機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)信息、數(shù)據(jù)更新和資源開發(fā)進(jìn)行全面管理和監(jiān)督；其次，要建立健全工作機(jī)制，出臺(tái)一系列與工程造價(jià)相關(guān)的管理信息系統(tǒng)信息查詢、管理制度及辦法，為信息管理人員建立完善的個(gè)人信息，如職業(yè)培訓(xùn)請(qǐng)款、工作權(quán)限、績(jī)效考核、部門投訴等機(jī)制。
（二）完善工程造價(jià)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫資源
篇3
一、咨詢機(jī)構(gòu)參與和加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的必要性
(一)建設(shè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)是建筑市場(chǎng)中介服務(wù)體系的重要組成部分,是政府、市場(chǎng)、企業(yè)之間聯(lián)系的紐帶。規(guī)模龐大、信譽(yù)良好的造價(jià)咨詢單位可以充當(dāng)業(yè)主和承包商的人,使政府不必對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行直接管理,而僅依靠間接管理手段即可達(dá)到目的。從投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算到招標(biāo)承包合同價(jià),再到工程結(jié)算和竣工決算,整個(gè)計(jì)價(jià)過程均應(yīng)由造價(jià)咨詢單位來完成。
(二)隨著我國正式納入世界經(jīng)濟(jì)一體化范圍,由社會(huì)資源有效利用原則決定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢服務(wù)的需求將會(huì)不斷增長(zhǎng)。工程造價(jià)咨詢單位如能工程造價(jià)管理的各個(gè)重要環(huán)節(jié)提供有效的咨詢,將是對(duì)社會(huì)資源的良好使用。
(三)隨著改革的深入,工程招投標(biāo)制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制等工程管理制度的確立,工程索賠、工程項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目融資等新業(yè)務(wù)的出現(xiàn),客觀上也需要―批同時(shí)具備通曉經(jīng)濟(jì)法、經(jīng)濟(jì)管理、工程計(jì)量與計(jì)價(jià)與工程造價(jià)管理的人才隊(duì)伍協(xié)助投資者對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全方位的造價(jià)管理。而工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作為社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),已經(jīng)在我國建設(shè)工程造價(jià)管理乃至整個(gè)基本建設(shè)投資市場(chǎng)中扮演著越來越重要的角色;這也使工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與和加強(qiáng)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理成為可能。
二、如何加強(qiáng)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理
在全過程造價(jià)管理的具體程序中,首先要確定以什么樣的精度來分析項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng),然后進(jìn)行活動(dòng)資料的收集、整理和分析,以圖表模型的方式描述項(xiàng)目的活動(dòng)層次和過程。在此基礎(chǔ)上,形成一份項(xiàng)目具體活動(dòng)的能力占用和資源消耗清單,他反映的是各項(xiàng)具體活動(dòng)過程中使用了哪些能力,消耗了哪些資源。隨后,就可以參照這份清單依據(jù)資源的市價(jià)或市場(chǎng)預(yù)測(cè)價(jià)等價(jià)格信息,計(jì)算出各項(xiàng)具體的造價(jià),最后匯總得到項(xiàng)目的全部造價(jià)。以下從工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段具體分析如何加強(qiáng)項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理:
(一)項(xiàng)目決策階段是造價(jià)管理的開始。具體來講,項(xiàng)目決策階段,新建的―個(gè)項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)以后,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基本要求,對(duì)要擬建的項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)適用,經(jīng)濟(jì)上是否合理、有利,在社會(huì)上能否創(chuàng)造效益,資金落實(shí)情況等方面都進(jìn)行全面、充分的調(diào)查、分析和論證,搞好可行性研究。為決策者決定項(xiàng)目提供可靠的依據(jù)。
(二)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段這一階段的設(shè)計(jì)費(fèi)支出只占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下,但對(duì)工程造價(jià)的影響卻占75%以上,且往往容易被忽視。因此,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)將設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理作為全過程造價(jià)管理中的重點(diǎn)來抓。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算有一定的準(zhǔn)確性并達(dá)到國家或行業(yè)規(guī)定的深度,是有效控制工程造價(jià)的前提。抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵,對(duì)工程造價(jià)的控制可以取得事半功倍的效果。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,是造價(jià)的源頭控制,也是最根本、最重要的控制。
(三)項(xiàng)目招投標(biāo)階段是造價(jià)管理的重要組成部分,可接受業(yè)主委托編制實(shí)物工程量清單(或工程標(biāo)底)和一系列相關(guān)文件,標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作,因?yàn)闃?biāo)底是確定工程承包合同價(jià)的基礎(chǔ),只有有了科學(xué)的標(biāo)底,才能正確地判斷投標(biāo)的所報(bào)價(jià)格的合理和可靠洼,才能在定標(biāo)時(shí)做出正確的決策,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)的管理規(guī)定,把握標(biāo)價(jià)的合理性和競(jìng)爭(zhēng)性。評(píng)標(biāo)、定標(biāo)中把造價(jià)執(zhí)業(yè)者以及造價(jià)編制依據(jù)的合法性作為評(píng)判定標(biāo)價(jià)是否合法有效的依據(jù),保證標(biāo)價(jià)的科學(xué)合理。
(四)在項(xiàng)目實(shí)施階段,造價(jià)管理不容忽視。工程實(shí)施階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理來說是最難、最復(fù)雜的階段,大量的投資資金通過施工這一環(huán)節(jié)不斷“物化”,最終形成固定資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資。有效的造價(jià)控制可以很好地調(diào)節(jié)發(fā)承包雙方的行為和利益,即降低業(yè)主的投人成本,增加項(xiàng)目利潤,又可以促使承包商規(guī)范施工行為。作為工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)來說,實(shí)際操作中嚴(yán)格按約定辦理協(xié)助業(yè)主分析索賠事項(xiàng),分清責(zé)任,及時(shí)提出反索賠,挽回不必要的損失;按合同和已經(jīng)約定的規(guī)定,及時(shí)計(jì)算每次變更引起的造價(jià)變動(dòng),為業(yè)主投資決策控制提供依據(jù)。
三、創(chuàng)造有利條件參與建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理
篇4
第二條本辦法所指中介機(jī)構(gòu)是指經(jīng)縣財(cái)政局依法進(jìn)行政府采購公開招標(biāo)確定的進(jìn)入財(cái)政投資評(píng)審中介機(jī)構(gòu)庫的具有相應(yīng)資質(zhì)條件、為縣財(cái)政投資評(píng)審工作提供造價(jià)咨詢服務(wù)的工程造價(jià)咨詢公司。
第三條縣財(cái)政局負(fù)責(zé)縣財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)庫的組建與管理，具體由縣財(cái)政投資評(píng)審中心(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審中心)組織實(shí)施。
第四條縣財(cái)政局對(duì)中介機(jī)構(gòu)按“擇優(yōu)進(jìn)庫、公平競(jìng)爭(zhēng)、定期考核、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則實(shí)施管理。
第二章中介機(jī)構(gòu)庫的建立
第五條縣財(cái)政局按照“公開、公平、公正”的原則，通過政府采購公開招標(biāo)的方式，擇優(yōu)選取一批符合條件的中介機(jī)構(gòu)組建財(cái)政投資評(píng)審中介機(jī)構(gòu)庫。
第六條縣財(cái)政局每三年通過政府采購公開招標(biāo)方式，重新?lián)駜?yōu)組建中介機(jī)構(gòu)庫。
第七條進(jìn)入中介機(jī)構(gòu)庫的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具備國家有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的具有乙級(jí)以上工程造價(jià)執(zhí)業(yè)資質(zhì)，且有從事大中型政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目審核的相關(guān)業(yè)績(jī)。
第三章中介機(jī)構(gòu)庫的使用和管理
第八條入庫中介機(jī)構(gòu)的評(píng)審任務(wù)分配方式。根據(jù)項(xiàng)目具體情況，在財(cái)政和監(jiān)察等部門的監(jiān)督下，由評(píng)審中心和項(xiàng)目建設(shè)單位共同在中介機(jī)構(gòu)庫中隨機(jī)抽取確定，下達(dá)委托書并簽訂工程造價(jià)咨詢委托評(píng)審合同，中介機(jī)構(gòu)核對(duì)簽收評(píng)審中心移交的相關(guān)資料。通過抽簽產(chǎn)生的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下規(guī)定：
(一)同一工程項(xiàng)目，接受評(píng)審業(yè)務(wù)委托的中介機(jī)構(gòu)不得是該項(xiàng)目預(yù)算編制業(yè)務(wù)委托方；
(二)上一次政府投資項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審未完成的中介機(jī)構(gòu)不得參加下一次抽簽，但評(píng)審的項(xiàng)目由于建設(shè)方的原因暫時(shí)沒有走完評(píng)審程序，經(jīng)縣財(cái)政局同意可參加抽簽；
(三)一個(gè)中介機(jī)構(gòu)每次原則上只有一輪中簽機(jī)會(huì)，但中簽的項(xiàng)目送審?fù)顿Y額在200萬元以下(含200萬元)的可繼續(xù)參加抽簽；
每一次抽簽，中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系人沒有參加或沒有書面委托代表參加的，視同棄權(quán)；中介機(jī)構(gòu)及其工作人員與被評(píng)審單位有利害關(guān)系的應(yīng)主動(dòng)向縣財(cái)政局提出回避。
第九條評(píng)審中心對(duì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審資料實(shí)行登記備案制。具體的委托評(píng)審程序?yàn)椋?/p>
(一)建設(shè)單位收集整理送審資料并初步審查后報(bào)送縣財(cái)政局資金管理部門與評(píng)審中心；
(二)經(jīng)審核同意的，評(píng)審中心按規(guī)定接收評(píng)審資料并登記備案；
(三)評(píng)審中心將項(xiàng)目資料移交確定的評(píng)審中介機(jī)構(gòu)；
(四)中介機(jī)構(gòu)接收評(píng)審中心移交的資料并核對(duì)簽收；
(五)中介機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的評(píng)審流程和技術(shù)規(guī)范，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)、政策、規(guī)章制度、定額標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)資料，對(duì)工程預(yù)算實(shí)施評(píng)審并出具評(píng)審結(jié)論；
(六)評(píng)審中心對(duì)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)審結(jié)論進(jìn)行全面復(fù)審，提出審核意見，交中介機(jī)構(gòu)調(diào)整修改初審結(jié)論，出具評(píng)審報(bào)告；
(七)復(fù)核后的評(píng)審報(bào)告由評(píng)審中心報(bào)送縣財(cái)政局。
第十條中介機(jī)構(gòu)開展評(píng)審工作應(yīng)遵守以下規(guī)定：
(一)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全評(píng)審資料管理制度，報(bào)評(píng)審中心備案。
中介機(jī)構(gòu)不得擅自從建設(shè)單位或施工單位獲取評(píng)審資料，不得遺失、篡改、編造評(píng)審資料；
(二)中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)依法進(jìn)行評(píng)審，同一工程項(xiàng)目的編制業(yè)務(wù)委托和審核業(yè)務(wù)委托不能為同一中介機(jī)構(gòu)，并確保審核人員與項(xiàng)目無利害關(guān)系，遵守廉潔紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，嚴(yán)格執(zhí)行回避、保密等各項(xiàng)規(guī)定；
(三)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)遵照《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》、財(cái)政部印發(fā)《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》、《湖南省財(cái)政投資評(píng)審管理實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部質(zhì)量控制系統(tǒng)，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定、定額、標(biāo)準(zhǔn)開展評(píng)審工作；
(四)中介機(jī)構(gòu)接收評(píng)審資料后應(yīng)確定項(xiàng)目評(píng)審負(fù)責(zé)人，配置相應(yīng)的評(píng)審人員，并制定包括評(píng)審內(nèi)容、方法、時(shí)間的評(píng)審計(jì)劃，報(bào)評(píng)審中心審核。
參加評(píng)審的中介機(jī)構(gòu)人員應(yīng)當(dāng)具有滿足項(xiàng)目評(píng)審的專業(yè)能力和執(zhí)業(yè)資格，其中：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)同時(shí)具有類似工作經(jīng)驗(yàn)及全國注冊(cè)造價(jià)師執(zhí)業(yè)資格；
(五)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)接受評(píng)審中心的監(jiān)督和指導(dǎo)。
評(píng)審中心有權(quán)指派專人對(duì)委托評(píng)審項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)督管理，中介機(jī)構(gòu)不得直接聯(lián)系建設(shè)方。如需補(bǔ)充相關(guān)資料(現(xiàn)場(chǎng)踏勘、聯(lián)席會(huì)議、對(duì)審等)必須在評(píng)審中心相關(guān)人員主持下進(jìn)行；
(六)遵守重大事項(xiàng)報(bào)告制度，評(píng)審過程中中介機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重大不確定事項(xiàng)和重大爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行詳盡調(diào)查并及時(shí)向評(píng)審中心報(bào)告；
(七)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)財(cái)政評(píng)審中心復(fù)核意見及時(shí)修改完善后出具評(píng)審報(bào)告，確保出具書面報(bào)告的準(zhǔn)確性。
評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的重要問題應(yīng)做出書面說明，評(píng)審報(bào)告內(nèi)容應(yīng)詳盡，包含工程概況、評(píng)審范圍、評(píng)審依據(jù)、工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、審減(增)情況說明。評(píng)審報(bào)告必須膠裝，并要求蓋公司公章、執(zhí)業(yè)印章、負(fù)責(zé)審核的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字及加蓋個(gè)人執(zhí)業(yè)印章；
(八)評(píng)審中心對(duì)評(píng)審進(jìn)度實(shí)行時(shí)限管理，根據(jù)項(xiàng)目大小，應(yīng)在接收基本完整項(xiàng)目資料之日起按如下規(guī)定時(shí)間完成項(xiàng)目預(yù)算初審，特殊應(yīng)急項(xiàng)目應(yīng)服從評(píng)審中心計(jì)劃要求：
序號(hào)
工程預(yù)算送審金額
評(píng)審時(shí)間
1
500萬元以下
從接收評(píng)審資料之日起5天
2
500-2000萬元
從接收評(píng)審資料之日起10天
3
2000-5000萬元
從接收評(píng)審資料之日起15天
4
5000萬元以上
從接收評(píng)審資料之日起20天
(九)中介機(jī)構(gòu)如不能在規(guī)定期間內(nèi)完成評(píng)審任務(wù)，應(yīng)及時(shí)向評(píng)審中心書面報(bào)告并說明原因，評(píng)審中心將酌情做出答復(fù)和處理；
(十)涉及需要現(xiàn)場(chǎng)踏勘的評(píng)審項(xiàng)目，應(yīng)由評(píng)審中心負(fù)責(zé)聯(lián)系建設(shè)單位，與中介機(jī)構(gòu)一并參加；
(十一)各類項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審必須健全評(píng)審工作底稿制度。
項(xiàng)目評(píng)審人員要對(duì)實(shí)施的評(píng)審方案、程序、獲取評(píng)審證據(jù)及得出的評(píng)審結(jié)論做好完整的書面記錄，其內(nèi)容包括項(xiàng)目基本情況、評(píng)審情況、現(xiàn)場(chǎng)勘察情況、工程量確認(rèn)情況、復(fù)審情況、評(píng)審結(jié)果等。對(duì)評(píng)審工作底稿不詳、不實(shí)的不得簽發(fā)評(píng)審報(bào)告，評(píng)審工作底稿于項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告發(fā)出5個(gè)工作日后交評(píng)審中心存檔。
第四章中介機(jī)構(gòu)的考核
第十一條縣財(cái)政局對(duì)入庫中介機(jī)構(gòu)按照“客觀公正、實(shí)事求是”的原則進(jìn)行考核，評(píng)審中心負(fù)責(zé)具體的考核工作。
第十二條評(píng)審中心對(duì)入庫中介機(jī)構(gòu)實(shí)行年度考核制。考核的內(nèi)容包括報(bào)告準(zhǔn)確率、服務(wù)時(shí)限、相關(guān)資料的完整性等方面，具體考核辦法詳見《中介機(jī)構(gòu)年度考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》。根據(jù)綜合考核結(jié)果，連續(xù)兩年排名處于末位的予以淘汰；年度排名處于前列的，評(píng)審中心給予優(yōu)先安排評(píng)審項(xiàng)目。
第十三條中介機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，立即清除出中介機(jī)構(gòu)庫，5年內(nèi)不得參與縣財(cái)政投資評(píng)審的相關(guān)業(yè)務(wù)：
(一)在企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)懲情況、執(zhí)業(yè)人員等方面弄虛作假、掛靠、提供不真實(shí)信息資料的；
(二)違反有關(guān)法律、法規(guī)，被司法機(jī)關(guān)、行政監(jiān)督等部門或行業(yè)自律組織處罰或處理的；
(三)出具的報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)的；
(四)與項(xiàng)目單位或相關(guān)方弄虛作假，串通舞弊的；
(五)取得政府投資項(xiàng)目中介服務(wù)合同后，拒絕或轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)的；
(六)違反廉潔紀(jì)律的；
(七)有其他違法違規(guī)行為的。
第十四條對(duì)評(píng)審過程中的違規(guī)問題，評(píng)審中心根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度給予警告、通報(bào)批評(píng)、暫停項(xiàng)目委托、取消入庫資格、扣減評(píng)審服務(wù)費(fèi)等處理。
評(píng)審中心對(duì)入庫中介機(jī)構(gòu)的評(píng)審紀(jì)律、評(píng)審程序、評(píng)審質(zhì)量、評(píng)審效率進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違紀(jì)、違法情況向有關(guān)部門報(bào)告并提出具體處理建議。
第十五條評(píng)審中心應(yīng)在每一年度末對(duì)入庫中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)資質(zhì)不符合本辦法規(guī)定的，限期整改，未及時(shí)整改到位的，取消委托資格。
第五章中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)的管理與支付
第十六條中介機(jī)構(gòu)評(píng)審服務(wù)費(fèi)按照“誰委托，誰付費(fèi)”的原則，一般在所評(píng)審的項(xiàng)目資金來源中安排，納入項(xiàng)目建設(shè)總投資。
第十七條中介機(jī)構(gòu)評(píng)審服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省物價(jià)局《湖南省建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(湘價(jià)服〔2009〕81號(hào)文件)結(jié)合市場(chǎng)行情實(shí)行下浮：
(一)基本服務(wù)費(fèi)支付計(jì)算：預(yù)算評(píng)審基本服務(wù)費(fèi)按湘價(jià)服〔2009〕81號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)40%計(jì)算支付；
(二)核減額收費(fèi)支付計(jì)算：預(yù)算評(píng)審核減金額500萬元(含)以內(nèi)的項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的20%計(jì)算支付；預(yù)算評(píng)審核減金額500—1000萬元(含)內(nèi)的項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的15%計(jì)算支付；預(yù)算評(píng)審核減金額1000萬元以上的項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的10%計(jì)算支付；
(三)非技術(shù)因素審減不計(jì)算核減額收費(fèi)；
(四)計(jì)費(fèi)方式按照以上《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)行差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)；
(五)預(yù)算審核服務(wù)費(fèi)總額包含基本服務(wù)費(fèi)和核減額收費(fèi)，實(shí)行保底和封頂，低于2000元的按2000元計(jì)算，單個(gè)預(yù)算項(xiàng)目送審金額5000萬元以內(nèi)，審核服務(wù)費(fèi)總額原則上不高于10萬元，單個(gè)項(xiàng)目送審金額超過5000萬元且技術(shù)性復(fù)雜的在上述下浮比例基礎(chǔ)上協(xié)商約定。
第十八條中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)與審核質(zhì)量及時(shí)限掛鉤，具體如下：
(一)中介機(jī)構(gòu)預(yù)算項(xiàng)目初審結(jié)論與評(píng)審中心復(fù)核審定結(jié)論比較，偏差率不高于3%，每增加1個(gè)百分點(diǎn)，扣減服務(wù)費(fèi)總額20%，復(fù)核偏差率高于5%，該項(xiàng)目不支付服務(wù)費(fèi)，一年內(nèi)累計(jì)兩次復(fù)核誤差高于5%，取消委托資格；
(二)未按期完成工作的，每延期一天，服務(wù)費(fèi)總額扣減5%，此項(xiàng)扣減合計(jì)不超過總服務(wù)費(fèi)的30%；
(三)中介機(jī)構(gòu)審核完成的項(xiàng)目，在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)重大差錯(cuò)或漏項(xiàng)的，財(cái)政評(píng)審中心將予以追溯或從以后的項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)中扣除。
第十九條評(píng)審服務(wù)費(fèi)須經(jīng)過評(píng)審中心審核，建設(shè)單位收到審核結(jié)論后，根據(jù)評(píng)審中心對(duì)服務(wù)費(fèi)審核意見及時(shí)向中介機(jī)構(gòu)支付。
篇5
《建筑法》的修訂為建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展提供了法律保障。修訂稿中明確了“國家提倡建設(shè)工程項(xiàng)目管理”、“對(duì)建設(shè)工程的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)”。這在我國建設(shè)工程領(lǐng)域中第一次以法律形式明確了建設(shè)工程項(xiàng)目管理的地位和作用，為我國開展建設(shè)工程項(xiàng)目管理奠定了法律基礎(chǔ)，有利于建設(shè)工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)的建立創(chuàng)造了契機(jī)。
2 建設(shè)工程市場(chǎng)需求的競(jìng)爭(zhēng)，是衡量項(xiàng)目管理企業(yè)管理水平的關(guān)鍵。
政府的政策導(dǎo)向給建設(shè)工程項(xiàng)目管理的市場(chǎng)培育和發(fā)展帶來了契機(jī)，建設(shè)工程市場(chǎng)自身的發(fā)展和項(xiàng)目管理企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，需要?jiǎng)澐钟扇^程或階段性的專業(yè)化的項(xiàng)目管理服務(wù)，是衡量項(xiàng)目管理企業(yè)水平的關(guān)鍵。
3 提高園林建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平，是企業(yè)發(fā)展的出路。
只有提高園林建設(shè)工程項(xiàng)目管理的水平，使企業(yè)具有較強(qiáng)的項(xiàng)目管理內(nèi)功，才能適應(yīng)市場(chǎng)的需求，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存，也是項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)燕尾服的必由出路。筆者認(rèn)為，提高園林建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平需從以下幾方面進(jìn)行：
3.1 制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。為了更好地滿足市場(chǎng)發(fā)展的需求，在符合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上應(yīng)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略進(jìn)行不斷的調(diào)整和完善，企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成才更趨合理，更符合企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，建立適合項(xiàng)目管理的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和管理制度、程序，以促進(jìn)項(xiàng)目管理的發(fā)展。
3.2 組建合理的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目管理部。要建立以現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)為中心的管理程序，項(xiàng)目管理公司各職能部門是現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的“服務(wù)部門”，項(xiàng)目管理公司是經(jīng)濟(jì)來源于現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)良好的項(xiàng)目管理服務(wù)的報(bào)酬。
3.3 加強(qiáng)項(xiàng)目管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。由于我國建設(shè)工程行業(yè)實(shí)行企業(yè)資質(zhì)和人員資格雙準(zhǔn)入機(jī)制，企業(yè)資質(zhì)和人員資格協(xié)調(diào)發(fā)展十分重要。業(yè)主在選擇建設(shè)工程項(xiàng)目管理企業(yè)時(shí)，往往需要企業(yè)具備工程咨詢、設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、招投標(biāo)、監(jiān)理等相關(guān)資質(zhì)。企業(yè)資質(zhì)的擴(kuò)展和有資格、多重資格人員的加盟對(duì)項(xiàng)目管理企業(yè)做大做強(qiáng)具有非常重要的意義，也是項(xiàng)目管理企業(yè)提供多元化服務(wù)的基礎(chǔ)。現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備專業(yè)化的管理人才，項(xiàng)目管理公司應(yīng)構(gòu)筑合理人才結(jié)構(gòu)，從而達(dá)到人員資格和企業(yè)資質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。
3.4 制訂項(xiàng)目管理作業(yè)手冊(cè)等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)按投資評(píng)估、可行行性研究報(bào)告編制和評(píng)估、項(xiàng)目策劃和規(guī)劃、招投標(biāo)、設(shè)備管理、投資管理、造價(jià)控制、設(shè)備采購和管理、合同管理、信息管理、工程配套手續(xù)、監(jiān)理等規(guī)范內(nèi)容和操作程序，制定工程項(xiàng)目管理作業(yè)指導(dǎo)書等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立信息數(shù)據(jù)庫，指導(dǎo)、支持和規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)有各項(xiàng)工作；同時(shí)，按照企業(yè)項(xiàng)目管理制度等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立考核評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目管理水平的持續(xù)、有效發(fā)展。
4 園林工程建設(shè)的核心 ――園林綠化工程造價(jià)管理
園林綠化工程的造價(jià)管理同樣可分為設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)及合同管理階段、施工階段、竣工結(jié)算階段等四個(gè)階段，各個(gè)階段都有管理和控制的重點(diǎn)。
4.1 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理是控制總體造價(jià)的基本環(huán)節(jié)，只有在設(shè)計(jì)圖紙示交付實(shí)施之前把好工程造價(jià)管理關(guān)，才能總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ)。園林綠化工程設(shè)計(jì)之前，設(shè)計(jì)任務(wù)書中附上詳細(xì)的工程造價(jià)控制要求是十分必要的，推廣限額設(shè)計(jì)制度。建設(shè)方明確了園林綠化工程的投資總額，同時(shí)工程造價(jià)人員參與前期工作，根據(jù)工程設(shè)計(jì)方案建立工程造價(jià)模塊并隨著方案的變化及時(shí)調(diào)整。
4.2 工程招標(biāo)及合同管理階段。招投標(biāo)、合同管理是工程造價(jià)管理的一個(gè)環(huán)節(jié)。在合同簽訂中，重點(diǎn)關(guān)注合同中涉及質(zhì)量、價(jià)格、工期的條款。如調(diào)價(jià)幅度、調(diào)價(jià)方法和結(jié)算方法的條款是否合理，質(zhì)量、工期要求是否確，相應(yīng)的獎(jiǎng)罰條款是否到位，嚴(yán)把合同關(guān)。針對(duì)園林綠化工程的特點(diǎn)，還需明確以下幾個(gè)方面：
4.2.1 施工標(biāo)準(zhǔn)要求及工程計(jì)價(jià)方法。例如，同樣的地面石材碎拼鋪貼，應(yīng)明確是自然碎拼還是機(jī)械碎拼、離縫的大小是多少等等，否則容易扯皮。
4.2.2 綠化養(yǎng)護(hù)期的求。綠化養(yǎng)護(hù)期一般分為三類：種植后養(yǎng)護(hù)期、成活率養(yǎng)護(hù)期。提出養(yǎng)護(hù)要求并明確費(fèi)用。
4.2.3 土方工程。土方工程對(duì)工程投費(fèi)用和苗木后期生長(zhǎng)都有較大的影響，在施工前期明確土方要求及計(jì)量方法是十分必要的。土方工程分為普通回填土、種植土，二者是有區(qū)別的。
4.2.4 苗木的價(jià)格。苗木是地域性較強(qiáng)的體產(chǎn)品，同名不同質(zhì)、同質(zhì)不同價(jià)，價(jià)格差別較大。工程施工時(shí)間不同，苗木采購地區(qū)差異，其價(jià)格是隨市場(chǎng)變化起伏的。招投標(biāo)時(shí)，常規(guī)苗木可以通過對(duì)苗木的品選種、規(guī)格等詳細(xì)描述來確定苗木價(jià)格。大喬木等特殊品種，這個(gè)方法不行了，風(fēng)險(xiǎn)較大。因?yàn)樘厥馄贩N的苗木往往有造型等要求，規(guī)格一好建設(shè)方與施工方一起到苗木產(chǎn)地實(shí)地選購，確定苗木價(jià)格，施工方收取一定的起掘、運(yùn)輸、種植等費(fèi)用，減少價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。
4.3 施工階段的造價(jià)管理。施工階段的造價(jià)管理重點(diǎn)是設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理以及工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。工程造價(jià)人員一起參與工程實(shí)施過程現(xiàn)場(chǎng)管理，力求工程造價(jià)控制在投資總額范圍內(nèi)。在設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證方面，盡量做到早發(fā)現(xiàn)、早變更，做好施工圖紙的會(huì)審，減少施工變更、返工浪費(fèi)。園林綠化工程在施工中，設(shè)計(jì)師關(guān)注的是景觀效果，設(shè)計(jì)變更往往較多，變更費(fèi)用較大。這里的苗木不夠茂密需要增加苗木種植數(shù)量，那里的景觀缺少亮點(diǎn)需要增加小品等等。常常會(huì)把工程造價(jià)拋到腦后。施工階段需加強(qiáng)造價(jià)管理力量，步步緊盯，及時(shí)反映，及時(shí)調(diào)整動(dòng)態(tài)成本。嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證程序。設(shè)計(jì)變更需征得設(shè)計(jì)師、建設(shè)方、監(jiān)理方的確認(rèn)；施工現(xiàn)場(chǎng)簽證要嚴(yán)肅認(rèn)真，簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相吻合。變更造價(jià)及時(shí)反映到工程動(dòng)態(tài)成本中，若突破了投資總額，需要上報(bào)決策層追加投資，若不允許追加投資，則要重新調(diào)整方案、重新成本測(cè)算后再進(jìn)行施工。從根本性上杜絕結(jié)算大超過預(yù)算的現(xiàn)象出現(xiàn)。
4.4 竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理。工程結(jié)算是工程造價(jià)管理的最后一關(guān)，也是建設(shè)方與施工方最關(guān)注的工作。在工程結(jié)算審核中,除了要有專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員外,還要制定相關(guān)的制度與工作程序,確保工程結(jié)算的質(zhì)量,避免不正之風(fēng)的產(chǎn)生。由于工程造價(jià)人員參與了工程前期、施工階段的造價(jià)管理工作，對(duì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、施工技術(shù)、招投標(biāo)文件、合同條款、簽證等計(jì)價(jià)依據(jù)了如指掌，具備了結(jié)算工作的基本條件。在園林綠化工程結(jié)算審核中，還需要關(guān)注以下工作：
4.4.1 對(duì)隱蔽工程簽證內(nèi)容的復(fù)核，需同時(shí)審核施工驗(yàn)收記錄和竣工圖中的內(nèi)容是否一致，實(shí)際施工是否按圖施工。
4.4.2 因?yàn)樵煨托枰鎸友b修往往是不規(guī)則的，故對(duì)面層裝修項(xiàng)目需實(shí)地復(fù)核，是否與竣工圖中的內(nèi)容一致。
篇6
Abstract: the construction project engineering cost management should always throughout the whole process of the project, in order to get the best economic benefit and social benefit. This paper, from the whole process of project cost management, analyzes the process of project cost management problems, and discusses the importance of the whole process of project cost management main countermeasures to project cost management make reference to the whole work.
Keywords: process; Project cost management; Contract management; Dynamic management; Cost consultation
近年來，建設(shè)行業(yè)得到較快發(fā)展，工程項(xiàng)目也越來越多，施工企業(yè)為了獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，就必須加強(qiáng)工程造價(jià)管理。工程造價(jià)管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程，并具有動(dòng)態(tài)性及復(fù)雜性。文章結(jié)合實(shí)際工作，探討了目前建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理存在的一些問題，并根據(jù)相關(guān)問題提出了具體的應(yīng)對(duì)對(duì)策。
1 工程造價(jià)全過程管理中存在的主要問題
1.1 專業(yè)技術(shù)人員配備不足，管理經(jīng)驗(yàn)缺乏
我國建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中大多是分散建設(shè)、分散管理。對(duì)于一個(gè)單位來說，建設(shè)任務(wù)是階段性工作，管理機(jī)構(gòu)多為臨時(shí)組建，對(duì)外招聘專業(yè)技術(shù)人員非常困難，而內(nèi)部抽調(diào)的項(xiàng)目管理人員往往是既不具備建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)知識(shí)又欠缺實(shí)際施工管理經(jīng)驗(yàn)。與長(zhǎng)期從事工程施工的建筑公司相比，這種專業(yè)背景與工作經(jīng)驗(yàn)的不對(duì)稱，使得建設(shè)單位在項(xiàng)目管理中處于劣勢(shì)地位。
1.2 機(jī)構(gòu)設(shè)置不順，內(nèi)部協(xié)調(diào)不暢
工程項(xiàng)目管理部門與內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)分屬不同的領(lǐng)導(dǎo)分管，雖各負(fù)其責(zé)，有了制約機(jī)制，但溝通協(xié)作機(jī)制仍不健全，扯皮、踢球現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如某單位在建項(xiàng)目因功能設(shè)計(jì)調(diào)整而必須變更時(shí)，由于事前缺少必要的溝通說明，審計(jì)部門對(duì)該項(xiàng)變更遲遲不予認(rèn)可，施工單位被迫停止施工，延誤了工期，施工積極性被挫傷，施工單位就停工損失提出索賠。建設(shè)管理與造價(jià)控制是一個(gè)有機(jī)整體，是項(xiàng)目建設(shè)的兩個(gè)方面，是相輔相成的，不能人為割裂，否則就會(huì)阻斷二者的必然聯(lián)系，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
1.3 合同管理環(huán)節(jié)薄弱
1）缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)合同管理人才。建設(shè)工程施工合同內(nèi)容復(fù)雜，牽涉眾多專業(yè)，要求合同簽訂人要具備相關(guān)專業(yè)和法律基本知識(shí)，但有的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)缺少這樣的人才，導(dǎo)致合同簽訂不嚴(yán)密，一旦發(fā)生糾紛即處于被動(dòng)應(yīng)訴，不能有效地保護(hù)自身利益。
2）對(duì)合同的重要性認(rèn)識(shí)不足，管理混亂。一些單位不重視合同管理體系的建設(shè)，合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制也不健全，一個(gè)單位內(nèi)部的眾多部門都可以和外部機(jī)構(gòu)簽署合同，責(zé)任不明確。
1.4 有關(guān)基礎(chǔ)工作薄弱
1）工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)不夠健全。我國各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)收集、整理和的各類工程價(jià)格信息嚴(yán)重滯后于國內(nèi)外市場(chǎng)，不能及時(shí)工程材料價(jià)格指數(shù)，其手段和管理方法不適應(yīng)于科學(xué)化、信息化的管理要求，無法及時(shí)指導(dǎo)對(duì)工程造價(jià)的預(yù)測(cè)和調(diào)整。
2）跟蹤審計(jì)上的參與人員數(shù)量較少，素質(zhì)普遍不高。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范以及建設(shè)單位壓低審計(jì)酬金等__原因，使得造價(jià)咨詢企業(yè)沒辦法在其所服務(wù)的跟蹤審計(jì)項(xiàng)目上投入足夠的高素質(zhì)審計(jì)人員，而實(shí)際工作則成了為竣工結(jié)算審計(jì)收集資料。顯然，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能實(shí)現(xiàn)跟蹤審計(jì)的目標(biāo)。
3）政府部門和行業(yè)管理組織對(duì)造價(jià)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理不規(guī)范，行業(yè)法規(guī)建設(shè)有待加強(qiáng)，行業(yè)自律需要強(qiáng)化。缺乏專業(yè)保險(xiǎn)制度和現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)負(fù)責(zé)制，使得咨詢服務(wù)不能與法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任聯(lián)系起來，審計(jì)人員不能人盡其職，無法保證服務(wù)質(zhì)量。
1.5 管理混亂
有些建設(shè)項(xiàng)目的管理制度不健全，或雖有制度卻成擺設(shè)，往往造成管理混亂，不按程序辦事，導(dǎo)致工程工期拖延、安全質(zhì)量事故頻發(fā)、工程造價(jià)失控，從而造成國家或集體財(cái)產(chǎn)重大損失。
2 加強(qiáng)工程造價(jià)全過程管理的主要對(duì)策
2.1 建立專業(yè)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)
建設(shè)工程是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，投資大，建設(shè)周期長(zhǎng)，涉及方面多，參與大型工程的施工隊(duì)伍往往有幾十個(gè)甚至上百個(gè)，數(shù)千至幾萬人參與施工，工期有幾年至十幾年，再加上新材料、新工藝以及工程建設(shè)中不斷碰到的新問題，可謂管理工作千頭萬緒，協(xié)調(diào)任務(wù)十分繁重，而這些都是非專業(yè)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)所能勝任的。因此，建設(shè)單位如果沒有條件建立專業(yè)化的項(xiàng)目管理班子，可以把項(xiàng)目委托給項(xiàng)目代建公司進(jìn)行管理，從而保證建設(shè)項(xiàng)目得到專業(yè)化的管理。
2.2 加強(qiáng)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)
1）工程項(xiàng)目管理部門和審計(jì)部門就項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)共同對(duì)分管基本建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，則便于兩個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)溝通，有利于項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作的開展。
2）建立內(nèi)部工作例會(huì)或辦公例會(huì)制度，及時(shí)通報(bào)或會(huì)商項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施過程中的變化及調(diào)整，工程變更實(shí)施之前要進(jìn)行論證、分析，對(duì)已施工完畢的變更項(xiàng)目要進(jìn)行審核、確認(rèn)，讓審計(jì)部門全方位、動(dòng)態(tài)地了解、掌握項(xiàng)目建設(shè)的各方面情況，使他們主動(dòng)參與造價(jià)控制和管理。
2.3 加強(qiáng)合同管理
合同管理是造價(jià)管理的重要依據(jù)，是控制造價(jià)的基礎(chǔ)性文件，因此應(yīng)建立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，制定合理的合同管理制度，配備專職的合同管理人員，對(duì)合同管理人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識(shí)和法律基本常識(shí)及職業(yè)道德培訓(xùn)。要采用規(guī)范的合同文本，規(guī)范合同簽訂程序，合同一經(jīng)簽訂要熟悉并領(lǐng)會(huì)合同條款，就可能產(chǎn)生的索賠和反索賠進(jìn)行研究。合同履行后要加強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同缺陷并采取補(bǔ)救措施。
2.4 實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，完善信息體系
信息是工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)，及時(shí)掌握準(zhǔn)確完整的信息，將在很大程度上提高工程管理及審計(jì)工作人員的工作成效。建筑市場(chǎng)是不斷變化的，如價(jià)格、利率、匯率等，所以只有準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)多種動(dòng)態(tài)因素的影響，使工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理貫穿于施工項(xiàng)目的全過程，并采用科學(xué)的計(jì)算方法和計(jì)價(jià)依據(jù)，才能有效控制施工項(xiàng)目建設(shè)投資。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下能否及時(shí)、準(zhǔn)確地捕捉到市場(chǎng)價(jià)格信息，是建設(shè)者取得勝利的關(guān)鍵。在國外，政府定期工程造價(jià)資料信息，為政府工程項(xiàng)目的估算提供參考；社會(huì)咨詢公司價(jià)格指標(biāo)、成本指數(shù)等造價(jià)信息，指導(dǎo)工程項(xiàng)目的估價(jià)。而我國的造價(jià)信息卻都是由政府建設(shè)主管部門或者是政府建設(shè)主管部門下設(shè)的造價(jià)協(xié)會(huì)的，這樣的價(jià)格信息后顯得競(jìng)爭(zhēng)因素太少，抑制了投資者和發(fā)包方的積極性和創(chuàng)造性。因此，必須盡快建立多渠道的信息體系。
2.5 規(guī)范辦事程序
施工項(xiàng)目的程序化是合理管理造價(jià)的基本前提，一套完整的工程造價(jià)管理的程序，是完成施工項(xiàng)目跟蹤審計(jì)目標(biāo)的保證。以下是實(shí)際工作中總結(jié)出的造價(jià)管理程序，事實(shí)證明它在施工全過程造價(jià)管理中發(fā)揮了顯著作用。
1）工程變更程序
凡工程涉及的方案均應(yīng)按圖1進(jìn)行，否則認(rèn)為無效變更，而由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由責(zé)任單位支付。
圖1設(shè)計(jì)變更處理流程圖
2）支付與結(jié)算管理流程
為規(guī)范工程結(jié)算管理，所有施工項(xiàng)目工程結(jié)算均應(yīng)按圖2進(jìn)行。
圖2支付與結(jié)算管理流程圖
2.6 建立專業(yè)責(zé)任賠償制度與現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)負(fù)責(zé)制
為解決目前工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)提供虛假信息的問題，國家應(yīng)盡快制定專業(yè)責(zé)任賠償制度，要求工程造價(jià)專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)產(chǎn)生錯(cuò)誤（無論是主觀或客觀）后，都要進(jìn)行賠償。建立現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)實(shí)名制，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)全面實(shí)施監(jiān)督管理。
2.7 規(guī)范管理，建立有形工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)
規(guī)范管理，建立有形工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)，使得工程造價(jià)咨詢單位能以較合理的酬勞開展工作。這是提高施工階段造價(jià)管理質(zhì)量的保證。
建立有形市場(chǎng)后，由于工程結(jié)算審核要進(jìn)入該市場(chǎng)，那么政府所代表的監(jiān)管力度和范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，從而形成一種全新的監(jiān)管機(jī)制。企業(yè)如不自律，政府就強(qiáng)之以法，從而更充分地發(fā)揮出政府對(duì)工程造價(jià)的宏觀調(diào)控職能，真正起到維護(hù)造價(jià)咨詢工作嚴(yán)肅、公平、公正性的作用，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的工程造價(jià)控制。
3 結(jié)語
篇7
在項(xiàng)目管理模式中，采用的是一種以項(xiàng)目為中心的組織結(jié)構(gòu)，是現(xiàn)代管理倍加推崇的一種效率化管理組織形式。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作為一種特殊的服務(wù)性社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，擁有大量專業(yè)性技術(shù)人才，同時(shí)承接的每個(gè)咨詢項(xiàng)目又相對(duì)獨(dú)立，這些條件都是項(xiàng)目管理實(shí)施的良好基礎(chǔ)。如果將項(xiàng)目管理運(yùn)用到咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理中，對(duì)于人力資源的充分利用，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一以及項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度控制等方面都會(huì)起到積極的作用。
二、項(xiàng)目管理的運(yùn)行基礎(chǔ) 1、內(nèi)部環(huán)境基礎(chǔ)
如前所述，并不是每個(gè)企業(yè)或者說機(jī)構(gòu)都適合實(shí)施項(xiàng)目管理，每一種管理模式只有在適合它生長(zhǎng)的土壤上才能得以生存發(fā)展。項(xiàng)目管理運(yùn)行的內(nèi)部環(huán)境基礎(chǔ)總的來說主要有三點(diǎn)：
高素質(zhì)的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)
高素質(zhì)的專業(yè)人才是工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的財(cái)富，也是項(xiàng)目管理中組成項(xiàng)目組的中堅(jiān)力量。我公司擁有中、高級(jí)職稱人員18人，注冊(cè)造價(jià)師20人，咨詢工程師3人。并具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和工作經(jīng)驗(yàn)。海化純堿廠項(xiàng)目組承接項(xiàng)目后"因職設(shè)崗，因崗用人"，保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施和優(yōu)質(zhì)高效的完成。
(2)運(yùn)作綜合咨詢項(xiàng)目的條件和可能
項(xiàng)目管理對(duì)于單一的工程審價(jià)業(yè)務(wù)，特別是小型的工程項(xiàng)目所起的作用并不是非常明顯，而隨著工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍的不斷拓展。海化純堿廠項(xiàng)目投資兩億多元，適合利用項(xiàng)目管理這種模式。
(3)具有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)
一個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)往往會(huì)決定其管理模式，我們公司每年年終對(duì)公司一年來的各項(xiàng)工作都做出書面總結(jié)，對(duì)下一年的工作提出奮斗目標(biāo)，并把奮斗目標(biāo)量化到各個(gè)部室，公司年年上一個(gè)新臺(tái)階，辦公環(huán)境不斷改善，公司收入穩(wěn)步增加。
2、外部環(huán)境基礎(chǔ)
工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)自身管理的完善和發(fā)展必須建立在一個(gè)規(guī)范化的行業(yè)大環(huán)境之中。相關(guān)的政策法規(guī)配套出臺(tái)，給工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)創(chuàng)造更好的發(fā)展空間和條件，咨詢機(jī)構(gòu)作為中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)性質(zhì)，使工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在社會(huì)上有一個(gè)穩(wěn)固的立足點(diǎn)。
3、項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)要求
由于工程咨詢項(xiàng)目相對(duì)于其他行業(yè)的項(xiàng)目而言具有其特殊性：項(xiàng)目性質(zhì)和要求差異較大，專業(yè)分工較細(xì)，專業(yè)之間的共通性較差，不同的職能崗位的操作方式也不盡相同等等；在這種條件下，對(duì)于工程咨詢項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理要求就更高。
(1)具備管理和協(xié)調(diào)能力
在海化純堿廠項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目組的核心，對(duì)項(xiàng)目從開始運(yùn)行到結(jié)束整個(gè)過程負(fù)責(zé)，對(duì)于期間所有的事務(wù)進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)項(xiàng)目組人員之間、外部客戶以及其他相關(guān)單位的關(guān)系。
(2)具有較強(qiáng)的責(zé)任感
項(xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì)就在于根據(jù)不同需求設(shè)立職責(zé)崗位，每個(gè)人對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)，各個(gè)層次承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該在落實(shí)個(gè)人職責(zé)的基礎(chǔ)上，把握全局，這就需要項(xiàng)目經(jīng)理具有較強(qiáng)的責(zé)任感。
(3)能夠恪守職業(yè)道德
工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目從某種角度來說比其他行業(yè)的項(xiàng)目更直接的涉及到利益沖突，這就需要項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目實(shí)施過程中恪守獨(dú)立、公正的職業(yè)道德，在保證國家、社會(huì)利益的前提下，盡力尋求各方利益的平衡點(diǎn)。
(4)具備一定的專業(yè)知識(shí)及相關(guān)執(zhí)業(yè)資格
工程造價(jià)控制等大型綜合性項(xiàng)目涉及的范圍包括財(cái)務(wù)管理、土建、安裝、市政等等眾多職能崗位，作為項(xiàng)目經(jīng)理，對(duì)于具體專業(yè)的知識(shí)應(yīng)有所涉獵，雖然不一定精通，但應(yīng)該具備基本的識(shí)別和判斷能力。對(duì)于與工程造價(jià)相關(guān)的法律、法規(guī)及經(jīng)濟(jì)知識(shí)應(yīng)該熟悉，并具有一定的計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力。項(xiàng)目經(jīng)理當(dāng)然同時(shí)也應(yīng)該具有基本的執(zhí)業(yè)資格。
海化項(xiàng)目組馮經(jīng)理具有十幾年的施工經(jīng)驗(yàn)，具有中級(jí)職稱及注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格,
具有相應(yīng)的管理和協(xié)調(diào)能力,熟悉計(jì)算機(jī)操作,勤奮好學(xué),在他的主持和其他審價(jià)人員的配合下,海化純堿廠審價(jià)項(xiàng)目圓滿完成。
三、項(xiàng)目管理的實(shí)施控制 由于工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍較廣，各類項(xiàng)目的實(shí)施都有不同的特點(diǎn)，下面就以海化純堿廠工程審價(jià)業(yè)務(wù)為例說明項(xiàng)目管理的控制過程：
設(shè)立項(xiàng)目，編寫項(xiàng)目實(shí)施方案
業(yè)務(wù)承接后，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)我公司指派項(xiàng)目經(jīng)理，由該項(xiàng)目馮經(jīng)理提出項(xiàng)目組成員方
案，經(jīng)過批準(zhǔn)后成立了項(xiàng)目組。根據(jù)委托方提供的資料分析結(jié)果和項(xiàng)目實(shí)際情況，項(xiàng)目組工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T及時(shí)提出項(xiàng)目實(shí)施建議，由項(xiàng)目馮經(jīng)理編制具體的咨詢項(xiàng)目實(shí)施方案。該方案包括如下內(nèi)容：
海化純堿廠咨詢業(yè)務(wù)概況,該項(xiàng)目投資兩億多元，有六十多個(gè)項(xiàng)目組成；
(2) 委托方對(duì)該項(xiàng)目的審查要求；
(3) 項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)及應(yīng)對(duì)措施；
(4) 項(xiàng)目組人員具體分工，設(shè)項(xiàng)目正、副經(jīng)理各一人，成員十二人；
(5) 按照委托方要求安排該項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間計(jì)劃，包括內(nèi)部工作及外部工作的具體時(shí)間安排；
(6) 項(xiàng)目實(shí)施方案的審定批準(zhǔn)人及批準(zhǔn)時(shí)間，該項(xiàng)目由總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
項(xiàng)目實(shí)施及三要素控制
在項(xiàng)目實(shí)施階段，海化項(xiàng)目組嚴(yán)格按照方案確定的時(shí)間安排進(jìn)行，項(xiàng)目經(jīng)理工作的重點(diǎn)是對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、時(shí)間、成本三要素的控制，通過這三方面的有效控制而使整個(gè)系統(tǒng)達(dá)到最優(yōu)。
首先，堅(jiān)持質(zhì)量第一，抓好審價(jià)過程中質(zhì)量控制。我們堅(jiān)持以客戶為中心的原則，內(nèi)部實(shí)行三級(jí)復(fù)核，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。接到委托方提供的資料先進(jìn)行整理、分類，熟悉圖紙，經(jīng)整理后的各類資料都認(rèn)真閱讀，仔細(xì)分析。與委托方、被審方一起到施工現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，共同核實(shí)材料用量、材料價(jià)格等有關(guān)事項(xiàng)。通過對(duì)資料的分析并結(jié)合工程實(shí)際情況，確定可行的審核方法。
其次，要做好時(shí)間控制工作，對(duì)人為的、技術(shù)的、資金方面的各種影響因素，項(xiàng)目經(jīng)理采取了相應(yīng)措施，與委托方和被審方積極溝通，協(xié)調(diào)解決，妥善處理，采用動(dòng)態(tài)控制，保證了項(xiàng)目按時(shí)完成。
最后，效益是企業(yè)生存的目標(biāo)和前提之一，海化項(xiàng)目經(jīng)理合理運(yùn)用內(nèi)部資源，工作組成員努力工作，給委托方節(jié)約資金五千萬，審核結(jié)果已經(jīng)過二審合格，委托方對(duì)審核結(jié)果非常滿意，并給予獎(jiǎng)勵(lì)，使項(xiàng)目組盈利達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
過程信息反饋
項(xiàng)目管理以項(xiàng)目為中心的特點(diǎn)使信息能夠得到及時(shí)的反饋，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該做好與委托方的溝通和協(xié)調(diào)工作。在項(xiàng)目進(jìn)行過程中根據(jù)委托方要求或由于被審方原因使項(xiàng)目目標(biāo)發(fā)生變化，海化項(xiàng)目經(jīng)理都會(huì)同項(xiàng)目組成員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行了調(diào)整。
篇8
當(dāng)前，工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制管理工作一般由建設(shè)單位做出方案預(yù)算，報(bào)工程造價(jià)部門審核后，再報(bào)財(cái)務(wù)部門的工程項(xiàng)目投資評(píng)審機(jī)構(gòu)審查；較大規(guī)模的項(xiàng)目還要報(bào)審計(jì)部門審計(jì)后才能組織實(shí)施；重大項(xiàng)目大單位還要組織專項(xiàng)審核后實(shí)施。竣工結(jié)算同樣按照上面的程序辦理結(jié)算手續(xù)。這些看似嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑靸r(jià)控制流程，在實(shí)際工作中還存在一些問題：
一是認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)限制了工程造價(jià)控制管理工作的開展。造價(jià)控制管理是一項(xiàng)貫穿于建設(shè)全過程的工作。但許多人都認(rèn)為這是造價(jià)辦公室和財(cái)務(wù)及審計(jì)部門的事，只要由這些職能部門審核就可以了。由于造價(jià)機(jī)構(gòu)人員一般不參與論證決策和方案設(shè)計(jì)，對(duì)其過程幾乎一無所知，以致造價(jià)控制就只限于對(duì)預(yù)(結(jié))算的審核。雖然近年來提出了全過程造價(jià)管理的概念和要求，但由于工作流程和部門間的協(xié)調(diào)困難，加上各級(jí)工程造價(jià)辦公室人員力量不足、專業(yè)水平的限制，因此都沒有真正實(shí)現(xiàn)。
二是計(jì)劃的盲目性導(dǎo)致工程造價(jià)控制管理工作難以實(shí)現(xiàn)。目前有一個(gè)很特殊的現(xiàn)象，就是在下達(dá)工程建設(shè)任務(wù)或本級(jí)首長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目的決策時(shí)，僅規(guī)定給你這么多錢，必須要按某標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)，而不是根據(jù)這個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)要求來論證需求，正如同：“既要馬兒跑的快，又要馬兒少吃草。”有的工程計(jì)劃下達(dá)到單位后，根本無法實(shí)現(xiàn)，其原因是同樣規(guī)模的項(xiàng)目在不同的地域其工程造價(jià)是不一樣的，如果按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)任務(wù)，有的單位就完不成，若要完成任務(wù)量，就要超出批復(fù)經(jīng)費(fèi)的總盤子，例如，有的單位領(lǐng)導(dǎo)指示業(yè)務(wù)部門，給你幾十萬元，把單位的招待所按照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修，而實(shí)際上裝修費(fèi)用只滿足了一半，還不包括附屬配套項(xiàng)目在內(nèi)，因此，工程造價(jià)控制管理工作根本無法實(shí)施。
三是弱化的招標(biāo)增加了工程造價(jià)控制管理工作的難度。目前，有些施工招標(biāo)流于形式，沒有真正達(dá)到選擇優(yōu)秀施工隊(duì)伍、降低工程造價(jià)的目標(biāo)。從建筑隊(duì)伍來看，有的是“大牌子小隊(duì)伍”的農(nóng)民工隊(duì)伍；有的公司沒有固定辦公地點(diǎn)，有的連技術(shù)負(fù)責(zé)人都沒有，由老板身兼技術(shù)員、資料員、材料采購員等數(shù)職，有的甚至連圖紙都讀不明白，更不用說提出合理化的建議了；還有的抱著低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)補(bǔ)償?shù)认敕▉韰⒓邮┕ぁ＿@些都給工程造價(jià)控制管理工作帶來很大的難度。
二、工程建設(shè)造價(jià)控制管理工作的思考
篇9
1、社會(huì)分工日益明確，使得建筑造價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)也必須精細(xì)、明晰。建筑是現(xiàn)代化社會(huì)最基本的人類活動(dòng)，也是人類改變大自然最為明顯的行為，社會(huì)分工的日益凸出也使工程建設(shè)行為更加細(xì)化。工程造價(jià)作為建設(shè)工程的基本環(huán)節(jié)是工程分工中的必經(jīng)流程之一，在建設(shè)過程中，工程造價(jià)能夠給工程項(xiàng)目整體建設(shè)定好基調(diào)，約束建設(shè)過程中的財(cái)務(wù)行為，現(xiàn)代社會(huì)的分工要求建筑造價(jià)不能由獨(dú)立部門“自導(dǎo)自演”，必須由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，而造價(jià)咨詢流程則是這種分工行為中最能適應(yīng)社會(huì)行業(yè)發(fā)展的行為，也是社會(huì)分工體制下出現(xiàn)的必然行為，其存在是建設(shè)行為分工的結(jié)果，具有一定的社會(huì)必然性。
2、建筑成本的控制需依賴于造價(jià)咨詢管理。建筑項(xiàng)目在立項(xiàng)階段就必須進(jìn)行造價(jià)估算，將工程建設(shè)中的各項(xiàng)成本支出進(jìn)行科學(xué)規(guī)范，使其條理化和制度化，而造價(jià)評(píng)估工作的進(jìn)行則必須依賴于造價(jià)咨詢。工程造價(jià)不能由本建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理單位進(jìn)行度量，并且隨著社會(huì)相關(guān)因素的動(dòng)態(tài)性變化，建設(shè)工程很難進(jìn)行準(zhǔn)確的造價(jià)估算，而造價(jià)咨詢企業(yè)則完全立足于社會(huì)實(shí)際，并且具有大量的時(shí)間、精力與資金投入來確保其了解并實(shí)時(shí)跟蹤動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)行情，使其具有較高的專業(yè)化程度，能夠更加準(zhǔn)確地為工程造價(jià)提供指導(dǎo)。
3、我國社會(huì)的體制改革在客觀上要求工程造價(jià)由以前的政府單位確定轉(zhuǎn)向由工程相關(guān)單位來負(fù)責(zé)，而這些單位在造價(jià)上的管理在很大程度上依賴于專業(yè)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在參與社會(huì)分工行為中已積累了較為豐富的項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且具有良好的風(fēng)險(xiǎn)控制與規(guī)避意識(shí)。工程項(xiàng)目引入造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)整體項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估咨詢將比由政府單位或建設(shè)工程單位直接評(píng)估更加專業(yè)和高效。
4、工程造價(jià)咨詢能夠節(jié)約資源，提高資源的實(shí)用率，減少浪費(fèi)。建筑工程的實(shí)施需建立在對(duì)自然資源的使用行為上，而當(dāng)前世界自然資源總量正不斷的減少，人類建設(shè)行為要想可持續(xù)化，在尋找到可替代資源之前必須節(jié)約建設(shè)相關(guān)資源，提高現(xiàn)階段資源的利用效率。工程造價(jià)咨詢能夠在造價(jià)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)提供較為科學(xué)的建議，提出資源利用最優(yōu)化的造價(jià)方案，從而保證對(duì)工程建設(shè)資源的有效利用。
二、工程造價(jià)咨詢管理中存在的問題分析
1、工程造價(jià)咨詢?nèi)狈Ρ匾募s束和管理監(jiān)督機(jī)制
在當(dāng)前的工程造價(jià)咨詢管理工作當(dāng)中還缺乏必要的監(jiān)督和約束的機(jī)制，在最近的幾年當(dāng)中工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展非常的迅速，進(jìn)而導(dǎo)致了一系列的惡性競(jìng)爭(zhēng)，所以在利益的驅(qū)動(dòng)之下，一些不法單位和部門違背了應(yīng)有的公正、客觀和獨(dú)立的原則，導(dǎo)致了一系列的糾紛發(fā)生。同時(shí)，在工程造價(jià)咨詢的執(zhí)業(yè)過程之中，一些強(qiáng)有力的約束機(jī)制非常缺乏，也會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)和服務(wù)出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題。所以在實(shí)踐的工作當(dāng)中還需要針對(duì)制度和體系進(jìn)行完善，充分的發(fā)揮出行業(yè)的質(zhì)量控制效應(yīng)，從監(jiān)督和管理的角度著手，營造出一種嚴(yán)厲的法制環(huán)境，避免違法和違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
2、工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂無序
當(dāng)前的工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)存在混亂和競(jìng)爭(zhēng)無序的現(xiàn)象，在工程造價(jià)咨詢管理市場(chǎng)之中行政的色彩相當(dāng)濃厚，部分咨詢單位提前搶占了市場(chǎng)，并且運(yùn)用行政方面的權(quán)利來承接大量的業(yè)務(wù)，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)被少數(shù)的幾家企業(yè)所壟斷，形成了無序競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，并且其中還存在有相當(dāng)嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。不少工程造價(jià)咨詢單位使用行賄等方式來獲取業(yè)務(wù)，而且不少工程造價(jià)咨詢單位和部門對(duì)整個(gè)地域的影響較大。所以當(dāng)前工程造價(jià)咨詢規(guī)范性的立法缺乏，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)形成了巨大的不良影響，相關(guān)機(jī)制和制度的匱乏，也使得行業(yè)的發(fā)展緩慢甚至止步不前。在今后的工作當(dāng)中，還需要全面的認(rèn)識(shí)到問題的所在，并且采取科學(xué)化的處理手段加以整治和完善。
二、提高工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的管理方法
1、樹立正確的工作理念
工程造價(jià)涉及金額較大、涉及人員較多等特點(diǎn)，要求相關(guān)從業(yè)人員樹立正確的工作理念，在對(duì)工程造價(jià)咨詢工作的性質(zhì)與責(zé)任有充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上進(jìn)行實(shí)際的工作，在實(shí)際的工作當(dāng)中要尤其要慎重、細(xì)心，從而將工作失誤降到最低。
2、加快促進(jìn)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)的建設(shè)
國家應(yīng)該出臺(tái)具體的措施加快工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)中政企不分的現(xiàn)象，建立專業(yè)的責(zé)任賠償制度，明確工程造價(jià)人員和相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)的賠償責(zé)任。積極培育和發(fā)展本行業(yè)的協(xié)會(huì)，更加注重企業(yè)自身的建設(shè)，形成一定的行業(yè)自律管理制度，加強(qiáng)各個(gè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)之間的相互交流和合作。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要積極的拓展自身的業(yè)務(wù)范圍，提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3、工程造價(jià)咨詢成果的信息化
咨詢成果信息化是工程造價(jià)咨詢結(jié)構(gòu)向客戶交付咨詢成果后，通過對(duì)工程造價(jià)的咨詢成果進(jìn)行相關(guān)的處理，并收集不同的工程項(xiàng)目類型，提取工程造價(jià)的指標(biāo)，最后通過運(yùn)用科學(xué)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行分類、處理以及歸檔等工作，從而為工程造價(jià)咨詢提供有利的條件和依據(jù)。
4、不斷提高相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)
由于造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理工作對(duì)專業(yè)性要求較高，因而要不斷提高相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。一方面，在對(duì)招聘新人的過程當(dāng)中，要對(duì)其工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)等方面的專業(yè)素質(zhì)給予應(yīng)有的重視，盡可能的接收綜合能力較強(qiáng)的人員。另一方面，對(duì)于已經(jīng)從事造價(jià)咨詢工作的人員要進(jìn)行定期或不定期的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)在于造價(jià)咨詢的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，從而為工作人員提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，創(chuàng)造進(jìn)步的條件。
5、健全監(jiān)督體制保證造價(jià)咨詢的公正性
要想保證造價(jià)咨詢的公正進(jìn)行，就需要對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)督與嚴(yán)格的管理，而要想實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的有效性與管理的嚴(yán)格性，健全監(jiān)督體制是最為直接有效的手段。首先，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要對(duì)國家制定的造價(jià)咨詢相關(guān)規(guī)定進(jìn)行全面的了解。其次，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位的工作性質(zhì)與工作內(nèi)容，制定出可行的規(guī)章制度，讓造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在具體的工作當(dāng)中有據(jù)可依，需要強(qiáng)調(diào)的是，該規(guī)章制度的確定一定要與建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)要求、技術(shù)要求等具體內(nèi)容相結(jié)合。最后，在有據(jù)可依的前提下，不斷完善機(jī)構(gòu)內(nèi)部的組織形式，讓整個(gè)機(jī)構(gòu)在高效、公平的情況下進(jìn)行相關(guān)工作，從而保障監(jiān)督體制效用的充分發(fā)揮。
四、結(jié)束語
綜上所述，工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目對(duì)于合理控制工程造價(jià)有著重要的意義，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)也起著重要的作用。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理具有了重要的現(xiàn)實(shí)意義。只有充分認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理存在的問題，并采取合理的管理方法進(jìn)行改善，才能更好地促進(jìn)工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]柯秀芬.建筑工程造價(jià)控制管理過程中的問題及對(duì)策[J].建材技術(shù)與應(yīng)用，2010（06）.
篇10
現(xiàn)如今，工程建設(shè)市場(chǎng)在社會(huì)發(fā)展的影響下逐漸完善，市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，工程項(xiàng)目間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，工程項(xiàng)目要想提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化項(xiàng)目管理，就要相應(yīng)的開展造價(jià)審計(jì)工作。科學(xué)、合理的造價(jià)審計(jì)不僅能夠降低工程成本，還能提高工程經(jīng)濟(jì)效益、優(yōu)化工程質(zhì)量。
1項(xiàng)目管理中了解工程造價(jià)審計(jì)的意義分析
1.1有利于提高施工效率
建筑工程在施工的全過程實(shí)施造價(jià)審計(jì)，參與項(xiàng)目施工的全體員工能夠意識(shí)到自身工作的重要性，提升工作意識(shí)和積極性，與此同時(shí)，各部門間施工領(lǐng)導(dǎo)和員工在實(shí)際工作中能互相幫助、共同協(xié)商、共同交流，實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)施工。全體工作人員齊心協(xié)力地完成同一工程項(xiàng)目，施工效率自然會(huì)提高。
1.2有利于增強(qiáng)管理能力
我國工程建設(shè)的起步時(shí)間與發(fā)達(dá)國家相比較晚，并且建設(shè)經(jīng)驗(yàn)較少，這在一定程度上存在明顯差距，尤其在項(xiàng)目管理方面，因此，強(qiáng)化項(xiàng)目管理能力是建筑事業(yè)的發(fā)展需要。在項(xiàng)目管理中實(shí)施造價(jià)審計(jì)，有利于根據(jù)實(shí)際施工情況，合理控制造價(jià)，實(shí)現(xiàn)最低成本、最高效益。與此同時(shí)，施工環(huán)節(jié)能夠有效優(yōu)化，管理人員的工作能力也會(huì)相應(yīng)增強(qiáng)[1]。
1.3有利于降低施工成本
實(shí)施造價(jià)審計(jì)，將施工建筑材料合理應(yīng)用，充分發(fā)揮材料使用價(jià)值最大化，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，提高資源利用效率，減少建設(shè)資源的不平衡使用和過度浪費(fèi)，同時(shí)，還能合理調(diào)整施工進(jìn)度。造價(jià)審計(jì)的合理實(shí)施，能夠在規(guī)定工期內(nèi)，保質(zhì)保量的完成施工任務(wù)，能夠以最低的成本實(shí)現(xiàn)最高的經(jīng)濟(jì)效益。
2工程造價(jià)審計(jì)的基本現(xiàn)狀
2.1審計(jì)過程較復(fù)雜
一方面，建筑工程在開展工作的過程中，涉及的工作內(nèi)容較多、工作范圍較廣、工作難度較大，無論是材料采購、項(xiàng)目規(guī)劃，還是工程施工，都需要進(jìn)行全面的項(xiàng)目管理，從中能夠看出，造價(jià)審計(jì)的工作內(nèi)容也會(huì)相應(yīng)增多。另一方面，由于大多數(shù)建筑工程在項(xiàng)目施工中實(shí)施承包制，項(xiàng)目承包后會(huì)增加造價(jià)審計(jì)的復(fù)雜程度和難度[2]。
2.2審計(jì)人員工作水平較弱
工程造價(jià)審計(jì)之所以未能順利開展工作，主要原因之一是審計(jì)人員的工作水平較弱、專業(yè)知識(shí)含量較少，同時(shí)，審計(jì)人員對(duì)造價(jià)審計(jì)的認(rèn)識(shí)較淡薄，忽視了造價(jià)審計(jì)在項(xiàng)目管理中的作用和重要性，因此，在建筑項(xiàng)目實(shí)際施工的過程中，部分審計(jì)人員在工作中的參與度較低，當(dāng)遇到施工問題時(shí)，審計(jì)人員不能及時(shí)應(yīng)對(duì)，一定程度上影響了施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。除此之外，大多數(shù)審計(jì)人員上崗資質(zhì)較低，無證上崗、缺證上崗現(xiàn)象普遍存在，聘用這樣的人員擔(dān)任審計(jì)一職，造價(jià)審計(jì)工作的質(zhì)量和效率在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)得到提高[3]。
2.3審計(jì)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)性較差
造價(jià)審計(jì)要想取得明顯的工作效果，需要優(yōu)秀審計(jì)單位以及工作人員的支持和全程參與，只有獲得審計(jì)工作者、審計(jì)單位的幫助，才能獲得全方面的審計(jì)信息，實(shí)現(xiàn)信息的優(yōu)化整合、細(xì)致分析、合理分配。但是，實(shí)際上審計(jì)機(jī)構(gòu)間的協(xié)作配合性較差，施工單位、承包單位等部分獨(dú)立運(yùn)行現(xiàn)象顯著，并且各部門獨(dú)立工作時(shí)經(jīng)常低標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)，機(jī)構(gòu)在缺乏協(xié)調(diào)配合的基礎(chǔ)上獨(dú)立開展工作，造價(jià)審計(jì)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到預(yù)期，關(guān)于審計(jì)機(jī)構(gòu)間協(xié)調(diào)性差這一問題，值得施工單位廣泛關(guān)注[4]。
3項(xiàng)目管理中工程造價(jià)審計(jì)的積極影響
3.1造價(jià)審計(jì)的具體應(yīng)用措施
3.1.1應(yīng)用于設(shè)計(jì)階段
在當(dāng)今建筑市場(chǎng)背景中，項(xiàng)目決策缺乏相關(guān)專業(yè)單位以及政府的支持和意見性引導(dǎo)，項(xiàng)目造價(jià)管理在一定程度上會(huì)缺乏規(guī)范性和科學(xué)性，不利于項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理和系統(tǒng)性管理。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段應(yīng)用造價(jià)審計(jì)，即在設(shè)計(jì)期間嚴(yán)格控制并管理項(xiàng)目造價(jià)。首先，選擇設(shè)計(jì)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)利用招標(biāo)形式進(jìn)行設(shè)計(jì)選擇，確保所選設(shè)計(jì)具有較高的應(yīng)用價(jià)值。其次，為了實(shí)現(xiàn)良好的項(xiàng)目管理效果，提高應(yīng)用設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量，既可以應(yīng)用限額規(guī)劃方式，也可以應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃方式，應(yīng)用這兩種方式將設(shè)計(jì)造價(jià)置于上階段的投資估算中。最后，支持項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中涉及的些許費(fèi)用，有利于調(diào)動(dòng)規(guī)劃部門的主動(dòng)性和能動(dòng)性，有利于促進(jìn)項(xiàng)目資金合理配置、有效利用，與此同時(shí)，能夠促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃的合理性和規(guī)范性，優(yōu)化項(xiàng)目質(zhì)量。
3.1.2應(yīng)用于施工階段
項(xiàng)目施工階段需花費(fèi)較大成本，該階段的造價(jià)審價(jià)工作理應(yīng)優(yōu)化，施工階段的造價(jià)審計(jì)工作需要做到以下兩方面。一方面，當(dāng)造價(jià)審計(jì)涉及施工項(xiàng)目變化時(shí)，此時(shí)審計(jì)工作應(yīng)全面、具體展開。另一方面，建筑工程施工需要根據(jù)書面憑證進(jìn)行撥款，同時(shí)，應(yīng)有監(jiān)理負(fù)責(zé)人簽字，從而確保項(xiàng)目資金的合理使用[5]。
3.2造價(jià)審計(jì)的積極影響
3.2.1加強(qiáng)預(yù)算編制合理性，有效控制成本
要想促進(jìn)造價(jià)審計(jì)工作順利、有效開展，首先施工單位要合理控制預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。根據(jù)施工的具體情況，確保預(yù)算編制成本能夠迎合社會(huì)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)需要以及工程量計(jì)算。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、企業(yè)發(fā)展理念以及發(fā)展水平變化較大，大部分建筑施工單位在這樣的建筑市場(chǎng)中，為了成功中標(biāo)將標(biāo)底價(jià)直線降低。部分管理理念落后，經(jīng)營管理水平較弱的建筑企業(yè)所實(shí)施的預(yù)算編制在指導(dǎo)成本控制方面缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)，且指導(dǎo)效果不顯著，一定程度上影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，降低了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不利于該企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。造價(jià)審計(jì)能夠優(yōu)化預(yù)算編制質(zhì)量和水平，能夠提高預(yù)算編制的合理性。預(yù)算編制具備科學(xué)性之后，將其應(yīng)用到企業(yè)經(jīng)營管理，能夠促進(jìn)企業(yè)在項(xiàng)目管理的過程中以預(yù)算編制提供的數(shù)據(jù)為依據(jù)，合理控制項(xiàng)目成本，促進(jìn)施工單位提高經(jīng)濟(jì)效益、擴(kuò)大利潤空間，同時(shí)，提高施工單位的經(jīng)營管理水平和能力。與此同時(shí)，開展造價(jià)審計(jì)工作時(shí)，項(xiàng)目投資單位實(shí)施造價(jià)審計(jì)，能夠?qū)κ┕挝坏捻?xiàng)目成本以及施工計(jì)劃和施工進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)、全面監(jiān)督，并且提供有效的應(yīng)對(duì)措施和解決方案，通過控制施工總成本，提高投資單位的投資數(shù)量。上述工作完成后，項(xiàng)目施工單位能夠根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展需要以及原有的設(shè)計(jì)要求和預(yù)算規(guī)劃，對(duì)施工全過程進(jìn)行合理控制和有效管理，從而促進(jìn)項(xiàng)目施工工作順利進(jìn)行[6]。
3.2.2施工圖預(yù)算合理控制管理變更
項(xiàng)目管理在建筑施工中應(yīng)重點(diǎn)控制施工圖階段的施工工作，與此同時(shí)，尤為注意施工變更的管理。根據(jù)建筑工程設(shè)計(jì)變更中已有的控制要求，全面分析設(shè)計(jì)單位、施工單位、投資單位以及監(jiān)理單位的變更情況，以此確保施工工程的規(guī)范性和優(yōu)質(zhì)性，強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)的合理性和科學(xué)性。造價(jià)審計(jì)從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)強(qiáng)化控制施工企業(yè)的變更管理，因施工變更引起的工程量增加現(xiàn)象能夠被有效遏制[7]。
3.2.3工程量清點(diǎn)提高了工作質(zhì)量及技術(shù)
合理審計(jì)工程量清單，能夠及時(shí)迎合預(yù)算編制中已要求的工程量計(jì)算。與此同時(shí)，能夠強(qiáng)化管理施工技術(shù)性、先進(jìn)性以及測(cè)量放線等工作。工程量清單的計(jì)價(jià)審計(jì)工作不僅會(huì)提高所計(jì)算工程量的準(zhǔn)確性，減少計(jì)算失誤，還能根據(jù)圖紙要求按計(jì)劃進(jìn)行工程施工，避免出現(xiàn)工程量過多或者過少等現(xiàn)象，與此同時(shí)，能夠降低建筑工程施工的整體成本。除此之外，建筑工程施工的相關(guān)部門在項(xiàng)目施工過程中，應(yīng)積極主動(dòng)地應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，借鑒先進(jìn)的造價(jià)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)管理施工技術(shù)，合理控制測(cè)量放線等工作。做好上述工作的基礎(chǔ)上，能夠?qū)崿F(xiàn)建筑項(xiàng)目施工成本的優(yōu)化，能夠?qū)崿F(xiàn)成本目標(biāo)的合理控制。例如，在建筑工作中進(jìn)行土方挖掘時(shí)，根據(jù)實(shí)際外挖掘需要，選擇適合的施工方式，并根據(jù)合同規(guī)定的工程量要求，施工部門應(yīng)合理控制施工量。優(yōu)化施工技術(shù)的基礎(chǔ)上，適量挖掘土方，這不僅會(huì)減少挖掘成本，還會(huì)降低運(yùn)輸費(fèi)用，促進(jìn)施工單位實(shí)現(xiàn)利益最大化[8]。
3.2.4有利于加強(qiáng)對(duì)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)
造價(jià)審計(jì)工作在當(dāng)今的工程建設(shè)市場(chǎng)中，這項(xiàng)目工作的順利開展，能夠使項(xiàng)目管理再次提升發(fā)展要求。與此同時(shí)，建筑施工單位也會(huì)相應(yīng)提高施工人員的工作水平以及工作能力，強(qiáng)化工作人員的工作意識(shí)以及工作責(zé)任感。為此，建筑施工單位會(huì)有針對(duì)性的為審計(jì)人員組織系統(tǒng)性培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提高工作人員的知識(shí)儲(chǔ)備以及工作技能和綜合素質(zhì)，同時(shí)，這有利于促進(jìn)項(xiàng)目管理工作順利進(jìn)行，有利于促進(jìn)項(xiàng)目管理目標(biāo)及時(shí)實(shí)現(xiàn)、降低項(xiàng)目管理成本、優(yōu)化項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)。
4結(jié)論
綜上所述，工程造價(jià)審計(jì)在建筑項(xiàng)目管理中積極開展，它符合現(xiàn)階段建筑事業(yè)的發(fā)展需要，它能促進(jìn)施工單位健康發(fā)展。從以上的論述中可知，項(xiàng)目管理中實(shí)施造價(jià)審計(jì)工作能夠促進(jìn)建筑項(xiàng)目有序運(yùn)行，能夠在項(xiàng)目管理中發(fā)揮積極作用、產(chǎn)生積極影響，它不僅會(huì)降低項(xiàng)目施工成本，還能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
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[6]黃治高.工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)全過程審計(jì)研究[D].山東大學(xué)，2013.
篇11
一、引言
所謂工程造價(jià)，通常指工程建設(shè)項(xiàng)目的建造價(jià)格。工程建設(shè)是物質(zhì)資料的生產(chǎn)過程和消費(fèi)過程。一個(gè)工程項(xiàng)目的建成，要消耗大量的人力、物力和資金。合理確定和控制工程造價(jià)，是工程項(xiàng)目建設(shè)的需要，也是提高投資效益的需要。工程造價(jià)成本集約控制是工程項(xiàng)目管理的一部分，是為工程項(xiàng)目管理服務(wù)的。本文主要以如何實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)成本集約控制為主題展開探討，具有一定的參考意義和實(shí)踐價(jià)值。
二、實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)成本集約控制的意義
（一）是建設(shè)項(xiàng)目決策的依據(jù)
程造價(jià)成本集約控制決定著建設(shè)項(xiàng)目的一次性投資費(fèi)用。是否值得投資、是否有足夠的財(cái)務(wù)能力，是項(xiàng)目決策中要考慮的主要問題。如果建設(shè)工程建造價(jià)格超過投資者的支付能力，就會(huì)迫使其放棄擬建的項(xiàng)目；如果項(xiàng)目投資效果達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，投資者也會(huì)自動(dòng)放棄擬建工程。
（二）是制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)
投資計(jì)劃按照建設(shè)工期、工程進(jìn)度和工程造價(jià)等逐年分月加以制定，正確的投資計(jì)劃有助于合理和有效地使用資金。工程造價(jià)通過多次預(yù)估，最終通過竣工決算確定，每一次的預(yù)估過程也是對(duì)造價(jià)的成本控制過程。此外，投資者制定和運(yùn)用各類定額、標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)等控制工程造價(jià)的計(jì)算依據(jù)，也是控制建設(shè)工程投資的表現(xiàn)。
（三） 是籌集建設(shè)資金的依據(jù)
投資體制的改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，要求項(xiàng)目投資者必須有很強(qiáng)的籌資能力，以保證工程建設(shè)有充足的資金供應(yīng)。工程造價(jià)成本集約控制基本決定了建設(shè)資金的需要量，從而為籌集資金提供了比較準(zhǔn)確的依據(jù)。當(dāng)建設(shè)資金來源于金融機(jī)構(gòu)的貸款時(shí)，金融機(jī)構(gòu)在對(duì)項(xiàng)目?jī)斮J能力進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上，也需要依據(jù)工程造價(jià)控制來確定給予投資者的貸款數(shù)額。
三、如何實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)成本集約控制
（一）注重設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制
工程造價(jià)的成本集約控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的全過程，而設(shè)計(jì)階段就是控制造價(jià)的重點(diǎn)階段。建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段所確定的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)造型等，決定著建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的高低，因此，在建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)設(shè)計(jì)階段，嚴(yán)格按照事前所確定的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)造型等依據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)最有效的控制，即設(shè)計(jì)概算造價(jià)不得突破投資估算造價(jià)，而施工圖預(yù)算造價(jià)不得突破設(shè)計(jì)概算。盡管一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)用僅占全部建設(shè)費(fèi)用的1％左右，但這1％的設(shè)計(jì)費(fèi)用幾乎決定了該項(xiàng)目的全部建設(shè)費(fèi)用。由此可見，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)質(zhì)量的嚴(yán)格控制，對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用的控制和效益的提高起著十分重要的保證作用。
（二）加強(qiáng)實(shí)施階段各種消耗的工程造價(jià)控制
在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段，要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種消耗實(shí)施管理與控制，主要包括人工、材料與設(shè)備、機(jī)械及有關(guān)的各項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用的支出等的成本集約控制，并注意把這些消耗與支出的控制貫穿于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的全過程，以降低建設(shè)工程成本，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
（三）實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)工程造價(jià)成本集約控制
技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)的有效手段。建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)成本的集約控制，在技術(shù)措施方面，包括高度重視建筑設(shè)計(jì)方案的選擇，嚴(yán)格審查初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工組織設(shè)計(jì)，并深入研究這些技術(shù)領(lǐng)域里節(jié)約工程造價(jià)可能性；在經(jīng)濟(jì)措施方面，包括嚴(yán)格控制工料的消耗和各項(xiàng)費(fèi)用的支出，加強(qiáng)工程造價(jià)計(jì)劃值與實(shí)際值的動(dòng)態(tài)分析比較，以及采取有利于節(jié)約投資的獎(jiǎng)勵(lì)措施等。在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的過程中，把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，并通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理上的技術(shù)先進(jìn)，從而把工程造價(jià)的控制滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施中。
總之，工程造價(jià)成本集約控制具有諸多意義，建筑方必須采取有力措施，從細(xì)節(jié)出發(fā)，嚴(yán)格控制造價(jià)成本，這樣才能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)：
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篇12
引言
工程造價(jià)審核不是新概念，審計(jì)部門、單位的計(jì)劃經(jīng)營等部門都還在從事這方面的工作；而由專業(yè)的工程造價(jià)咨詢公司來服務(wù)這個(gè)領(lǐng)域，在國內(nèi)還是剛剛起步，服務(wù)的內(nèi)容也不全面。工程造價(jià)咨詢嚴(yán)格來講是幫助企業(yè)為某項(xiàng)工程提供從制定標(biāo)的、組織招投標(biāo)到工程造價(jià)審核（包括現(xiàn)場(chǎng)審核）、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、信息處理、資料的整理歸檔等全面的工程造價(jià)咨詢有償服務(wù)。
一、造價(jià)咨詢存在的必要性
1.1社會(huì)分工日益明確
使得建筑造價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)也必須精細(xì)、明晰。建筑是現(xiàn)代化社會(huì)最基本的人類活動(dòng)，也是人類改變大自然最為明顯的行為，社會(huì)分工的日益凸出也使工程建設(shè)行為更加細(xì)化。工程造價(jià)作為建設(shè)工程的基本環(huán)節(jié)是工程分工中的必經(jīng)流程之一，在建設(shè)過程中，工程造價(jià)能夠給工程項(xiàng)目整體建設(shè)定好基調(diào)，約束建設(shè)過程中的財(cái)務(wù)行為，現(xiàn)代社會(huì)的分工要求建筑造價(jià)不能由獨(dú)立部門“自導(dǎo)自演”，必須由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，而造價(jià)咨詢流程則是這種分工行為中最能適應(yīng)社會(huì)行業(yè)發(fā)展的行為，也是社會(huì)分工體制下出現(xiàn)的必然行為，其存在是建設(shè)行為分工的結(jié)果，具有一定的社會(huì)必然性。
1.2建筑成本的控制需依賴于造價(jià)咨詢管理
建筑項(xiàng)目在立項(xiàng)階段就必須進(jìn)行造價(jià)估算，將工程建設(shè)中的各項(xiàng)成本支出進(jìn)行科學(xué)規(guī)范，使其條理化和制度化，而造價(jià)評(píng)估工作的進(jìn)行則必須依賴于造價(jià)咨詢。工程造價(jià)不能由本建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理單位進(jìn)行度量，并且隨著社會(huì)相關(guān)因素的動(dòng)態(tài)性變化，建設(shè)工程很難進(jìn)行準(zhǔn)確的造價(jià)估算，而造價(jià)咨詢企業(yè)則完全立足于社會(huì)實(shí)際，并且具有大量的時(shí)間、精力與資金投入來確保其了解并實(shí)時(shí)跟蹤動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)行情，使其具有較高的專業(yè)化程度，能夠更加準(zhǔn)確地為工程造價(jià)提供指導(dǎo)。
1.3我國社會(huì)的體制改革
在客觀上要求工程造價(jià)由以前的政府單位確定轉(zhuǎn)向由工程相關(guān)單位來負(fù)責(zé)，而這些單位在造價(jià)上的管理在很大程度上依賴于專業(yè)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在參與社會(huì)分工行為中已積累了較為豐富的項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且具有良好的風(fēng)險(xiǎn)控制與規(guī)避意識(shí)。工程項(xiàng)目引入造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)整體項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估咨詢將比由政府單位或建設(shè)工程單位直接評(píng)估更加專業(yè)和高效。
1.4工程造價(jià)咨詢能夠節(jié)約資源
提高資源的實(shí)用率，減少浪費(fèi)。建筑工程的實(shí)施需建立在對(duì)自然資源的使用行為上，而當(dāng)前世界自然資源總量正不斷的減少，人類建設(shè)行為要想可持續(xù)化，在尋找到可替代資源之前必須節(jié)約建設(shè)相關(guān)資源，提高現(xiàn)階段資源的利用效率。工程造價(jià)咨詢能夠在造價(jià)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)提供較為科學(xué)的建議，提出資源利用最優(yōu)化的造價(jià)方案，從而保證對(duì)工程建設(shè)資源的有效利用。
二、工程造價(jià)咨詢管理中存在的問題分析
2.1工程造價(jià)咨詢?nèi)狈Ρ匾募s束和管理監(jiān)督機(jī)制
在當(dāng)前的工程造價(jià)咨詢管理工作當(dāng)中還缺乏必要的監(jiān)督和約束的機(jī)制，在最近的幾年當(dāng)中工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展非常的迅速，進(jìn)而導(dǎo)致了一系列的惡性競(jìng)爭(zhēng)，所以在利益的驅(qū)動(dòng)之下，一些不法單位和部門違背了應(yīng)有的公正、客觀和獨(dú)立的原則，導(dǎo)致了一系列的糾紛發(fā)生。同時(shí)，在工程造價(jià)咨詢的執(zhí)業(yè)過程之中，一些強(qiáng)有力的約束機(jī)制非常缺乏，也會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)和服務(wù)出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題。所以在實(shí)踐的工作當(dāng)中還需要針對(duì)制度和體系進(jìn)行完善，充分的發(fā)揮出行業(yè)的質(zhì)量控制效應(yīng)，從監(jiān)督和管理的角度著手，營造出一種嚴(yán)厲的法制環(huán)境，避免違法和違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
2.2工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂無序
當(dāng)前的工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)存在混亂和競(jìng)爭(zhēng)無序的現(xiàn)象，在工程造價(jià)咨詢管理市場(chǎng)之中行政的色彩相當(dāng)濃厚，部分咨詢單位提前搶占了市場(chǎng)，并且運(yùn)用行政方面的權(quán)利來承接大量的業(yè)務(wù)，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)被少數(shù)的幾家企業(yè)所壟斷，形成了無序競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，并且其中還存在有相當(dāng)嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。不少工程造價(jià)咨詢單位使用行賄等方式來獲取業(yè)務(wù)，而且不少工程造價(jià)咨詢單位和部門對(duì)整個(gè)地域的影響較大。所以當(dāng)前工程造價(jià)咨詢規(guī)范性的立法缺乏，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)形成了巨大的不良影響，相關(guān)機(jī)制和制度的匱乏，也使得行業(yè)的發(fā)展緩慢甚至止步不前。在今后的工作當(dāng)中，還需要全面的認(rèn)識(shí)到問題的所在，并且采取科學(xué)化的處理手段加以整治和完善。
三、提高工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的管理方法
3.1樹立正確的工作理念
工程造價(jià)涉及金額較大、涉及人員較多等特點(diǎn)，要求相關(guān)從業(yè)人員樹立正確的工作理念，在對(duì)工程造價(jià)咨詢工作的性質(zhì)與責(zé)任有充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上進(jìn)行實(shí)際的工作，在實(shí)際的工作當(dāng)中要尤其要慎重、細(xì)心，從而將工作失誤降到最低。
3.2加快促進(jìn)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)的建設(shè)
國家應(yīng)該出臺(tái)具體的措施加快工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)中政企不分的現(xiàn)象，建立專業(yè)的責(zé)任賠償制度，明確工程造價(jià)人員和相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)的賠償責(zé)任。積極培育和發(fā)展本行業(yè)的協(xié)會(huì)，更加注重企業(yè)自身的建設(shè)，形成一定的行業(yè)自律管理制度，加強(qiáng)各個(gè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)之間的相互交流和合作。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要積極的拓展自身的業(yè)務(wù)范圍，提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.3工程造價(jià)咨詢成果的信息化
咨詢成果信息化是工程造價(jià)咨詢結(jié)構(gòu)向客戶交付咨詢成果后，通過對(duì)工程造價(jià)的咨詢成果進(jìn)行相關(guān)的處理，并收集不同的工程項(xiàng)目類型，提取工程造價(jià)的指標(biāo)，最后通過運(yùn)用科學(xué)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行分類、處理以及歸檔等工作，從而為工程造價(jià)咨詢提供有利的條件和依據(jù)。
3.4不斷提高相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)
由于造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理工作對(duì)專業(yè)性要求較高，因而要不斷提高相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。一方面，在對(duì)招聘新人的過程當(dāng)中，要對(duì)其工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)等方面的專業(yè)素質(zhì)給予應(yīng)有的重視，盡可能的接收綜合能力較強(qiáng)的人員。另一方面，對(duì)于已經(jīng)從事造價(jià)咨詢工作的人員要進(jìn)行定期或不定期的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)在于造價(jià)咨詢的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，從而為工作人員提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，創(chuàng)造進(jìn)步的條件。
3.5健全監(jiān)督體制保證造價(jià)咨詢的公正性
要想保證造價(jià)咨詢的公正進(jìn)行，就需要對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)督與嚴(yán)格的管理，而要想實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的有效性與管理的嚴(yán)格性，健全監(jiān)督體制是最為直接有效的手段。首先，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要對(duì)國家制定的造價(jià)咨詢相關(guān)規(guī)定進(jìn)行全面的了解。其次，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位的工作性質(zhì)與工作內(nèi)容，制定出可行的規(guī)章制度，讓造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在具體的工作當(dāng)中有據(jù)可依，需要強(qiáng)調(diào)的是，該規(guī)章制度的確定一定要與建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)要求、技術(shù)要求等具體內(nèi)容相結(jié)合。最后，在有據(jù)可依的前提下，不斷完善機(jī)構(gòu)內(nèi)部的組織形式，讓整個(gè)機(jī)構(gòu)在高效、公平的情況下進(jìn)行相關(guān)工作，從而保障監(jiān)督體制效用的充分發(fā)揮。
結(jié)語
工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目對(duì)于合理控制工程造價(jià)有著重要的意義，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)也起著重要的作用。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理具有了重要的現(xiàn)實(shí)意義。只有充分認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理存在的問題，并采取合理的管理方法進(jìn)行改善，才能更好地促進(jìn)工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
篇13
一、我國企業(yè)工程造價(jià)審計(jì)中存在的問題
1、目前我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理較混亂，這增加了審計(jì)工作難度。財(cái)務(wù)制度、招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、合同管理制以及工程監(jiān)理制等沒得到切實(shí)有效執(zhí)行，現(xiàn)場(chǎng)管理工作中制度、組織混亂，檔案不完整，相關(guān)管理資料遺失，這都直按影響到審計(jì)的深度、方法和評(píng)價(jià)工作準(zhǔn)確性。
2、違背建設(shè)項(xiàng)目程序，先施工后簽合同。在一些不需要公開招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，建設(shè)單位往往在施工單位施工完成，雙方就結(jié)算金額協(xié)商達(dá)成一致后，就達(dá)成的金額簽訂總承包合同，最后報(bào)送審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)在辦理這種項(xiàng)目的工程造價(jià)審計(jì)時(shí)，無法根據(jù)《合同法》的規(guī)定對(duì)總承包合同進(jìn)行調(diào)整。承包商往往通過這種暗箱操作牟取非法利潤，建設(shè)單位通過總承包合同把造價(jià)失真的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給審計(jì)單位，給工程造價(jià)審計(jì)工作帶來了很大的難度，造成了國家投資的損失。
3、建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較高。所謂建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指從事工程造價(jià)審計(jì)的人員在對(duì)特定工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的可能性。當(dāng)前，這種審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大，究其原因，兼具客觀性和主觀性。審計(jì)機(jī)關(guān)委托從事工程造價(jià)審計(jì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)完成部分工程造價(jià)審計(jì)工作本無可厚非，但由于審計(jì)機(jī)關(guān)未能嚴(yán)格監(jiān)督其委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，致使不斷出現(xiàn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
二、完善企業(yè)工程造價(jià)審計(jì)的幾點(diǎn)建議
1、完善相關(guān)的管理制度是基礎(chǔ)
（1）明確對(duì)工程造價(jià)審計(jì)文書的認(rèn)定。當(dāng)前特別是明確審計(jì)部門的工程審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定、財(cái)政部門的評(píng)審報(bào)告、社會(huì)中介造價(jià)咨詢報(bào)告、司法鑒定機(jī)構(gòu)的司法鑒定報(bào)告在合同法中的法律地位，在現(xiàn)階段顯得尤其重要。這一認(rèn)定實(shí)際上也是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的性質(zhì)認(rèn)定。（2）要明確工程建設(shè)項(xiàng)目的管理制度。工程項(xiàng)目管理的制度與工程造價(jià)審計(jì)活動(dòng)密不可分，可以考慮逐步建立起一個(gè)以《工程項(xiàng)目管理規(guī)范》為核心的工程項(xiàng)目管理法律規(guī)范。通過這個(gè)規(guī)范，對(duì)工程項(xiàng)目管理各個(gè)環(huán)節(jié)的操作程序和行為準(zhǔn)則予以明確，使工程項(xiàng)目管理真正有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)，在完善的制度下健康發(fā)展，為工程造價(jià)審計(jì)服務(wù)。（3）明確審計(jì)主體內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。完善的審計(jì)主體內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的直接作用力量，能夠保證審計(jì)主體的各項(xiàng)工作有序、合理、科學(xué)地進(jìn)行，更加有利于不斷修正審計(jì)主體自身存在的不合理狀況。
2、合理利用審計(jì)資源，嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目
審計(jì)計(jì)劃是提高審計(jì)效率的需要，也是咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的需要。工程審計(jì)項(xiàng)目隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高所涉及的專業(yè)面越來越廣，一般項(xiàng)目除土建專業(yè)外，電氣，暖通，消防、給排水，園林，裝飾等專業(yè)一應(yīng)俱全。工程結(jié)算審計(jì)需要各專業(yè)分工協(xié)作，甚至需要整合咨詢機(jī)構(gòu)所有專業(yè)力量或聘請(qǐng)外部專家才能完成。在此過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人若無計(jì)劃實(shí)施隨意發(fā)揮，專業(yè)之間的統(tǒng)籌協(xié)作就會(huì)有問題，繼而對(duì)項(xiàng)目完成的工作效率產(chǎn)生影響。因此要根據(jù)合同約定的審查期限分階段安排工作，將項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)化，分工明確到每一個(gè)審計(jì)人員，并要參加本項(xiàng)目的每一位審計(jì)人員清楚工作目標(biāo)，明確合同期限。審計(jì)過程中還應(yīng)注意合理利用審計(jì)資源，縮短審計(jì)周期。此外，對(duì)于特殊工程的設(shè)備材料，特別是外購設(shè)備材料的采價(jià)程序，審計(jì)組應(yīng)在保證公正的前提下通過承、發(fā)包雙方既有渠道，或利用咨詢機(jī)構(gòu)現(xiàn)有價(jià)格資源，盡量縮短采價(jià)的時(shí)間。
3、合理地運(yùn)用審計(jì)方法
在審計(jì)過程中，審計(jì)工作應(yīng)向項(xiàng)目前期深入，即審計(jì)人員在工程招投標(biāo)階段就介入，對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行核查，避免出現(xiàn)招標(biāo)文件內(nèi)容不合理或范圍不明確的現(xiàn)象，確保招標(biāo)文件的嚴(yán)密性和完整性。同時(shí)，要加強(qiáng)標(biāo)底的核查工作，保證標(biāo)底價(jià)的合理性和準(zhǔn)確性，使簽訂的合同中約定的承包內(nèi)容更加具體化，進(jìn)而為施工中發(fā)生設(shè)計(jì)變更調(diào)整價(jià)差提供依據(jù)。因此在簽訂合同時(shí)，審計(jì)工作也應(yīng)及早介入，注重合同的嚴(yán)密性、完整性審核。對(duì)影響工程造價(jià)的各項(xiàng)條款審核，特別要注意材料價(jià)格、取費(fèi)依據(jù)、計(jì)價(jià)方式等，均應(yīng)作出明確規(guī)定，為結(jié)算審計(jì)工作掌握主動(dòng)權(quán)奠定基礎(chǔ)。審查合同條款時(shí)，針對(duì)不同的工程，應(yīng)特別重視專項(xiàng)條款和補(bǔ)充條款的簽訂是否嚴(yán)密，送審資料的完整性和真實(shí)性。
4、招投標(biāo)、合同管理控制環(huán)節(jié)
企業(yè)需制定完善的招投標(biāo)控制程序，從而保證整個(gè)招標(biāo)過程的公開、公平、公正，符合企業(yè)的管理規(guī)定和國家法律法規(guī)。招投標(biāo)準(zhǔn)備階段，審計(jì)人員參與對(duì)投標(biāo)人資信情況、履約能力、業(yè)績(jī)等情況的審查，并對(duì)擬簽訂合同的主要條款進(jìn)行初步審核。對(duì)需要編制標(biāo)底的項(xiàng)目，企業(yè)可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制，但審計(jì)人員要審核標(biāo)底計(jì)價(jià)內(nèi)容的完整性、計(jì)價(jià)依據(jù)的準(zhǔn)確性和合理性，標(biāo)底價(jià)格是否控制在投資限額內(nèi)。審計(jì)人員作為評(píng)標(biāo)小組成員，應(yīng)按照招標(biāo)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，最后擇優(yōu)選擇中標(biāo)人。合同履行過程中，審計(jì)人員對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行審查，運(yùn)用法律手段保證工程質(zhì)量、工期、投資、施工安全，依據(jù)審核結(jié)果作為支付款項(xiàng)的依據(jù)。
5、踏勘施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握第一手資料
隨著科技的日益發(fā)展，目前在工程建設(shè)中常常會(huì)遇到新的施工工藝和新材料，沒有相應(yīng)的定額子目可以套用，需要自己測(cè)算相應(yīng)的人工、材料、機(jī)械的用量，收集這些新的施工工藝和新材料的基礎(chǔ)資料，是做好審計(jì)工作的前提條件。近年來越來越多的建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)了跟蹤審計(jì)，通過這種方式，對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的變更等情況做好相應(yīng)的記錄，并經(jīng)各方簽字確認(rèn)，在施工過程中就掌握了工程的實(shí)時(shí)資料，到工程結(jié)算審計(jì)時(shí)，過于集中的工作量已均勻分散在施工階段，既加快了審計(jì)速度，又提高了審計(jì)質(zhì)量。
