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1.健全法規建設，加強行政監管國家應該建立健全相應的法律法規和詳細的規章制度，使施工單位有法可依，有法必依。對違反建筑工程消防管理的行為要進行嚴厲懲處，做到執法必嚴、違法必究。相關部門要對施工單位和管理人員加強安全意識的培訓和宣傳，提高對建筑工程消防管理的重視程度。施工單位和管理人員要嚴格按照消防管理的法律法規進行工作，對施工人員嚴格要求，保障生產工作安全順利進行。還要實行消防安全管理責任制度，細化消防管理的工作，將每個部分的工作責任到個人，一旦出現問題追究相關負責人員。

2.對消防器材的采購必須嚴格要求施工單位在選擇消防器材的時候，要嚴格按照國家法律法規選擇合格的消防器材進行安裝。要嚴格按照建筑消防系統設計進行施工，不能擅自進行修改，更不能偷工減料，為了節約成本而降低消防工程質量標準。施工單位要嚴格檢查消防器材的質量，嚴禁安裝使用不合格的產品。施工單位在施工過程中還要嚴格遵守消防設計施工圖和國家相關工程建設消防技術標準進行施工工作。相關部門要加大消防器材的檢查工作，對劣質的消防器材要進行及時清理銷毀，對施工單位責令整改或做出相應處罰。

3.作業現場加強管理杜絕隱患建筑工程在施工過程中，要合理地規劃各個施工作業區域。建筑材料存放的區域要遠離電氣焊割等場所，避免發生火災。還要預留消防通道，嚴禁煙火。電氣焊割場所的工作人員要持證上崗，進行電焊工作前應該清除易燃物品，檢查用電線路是否安全，還要配備足夠的滅火器材。用電場所要隨時檢查線路是否安全，及時發現和處理線路發熱、短路和絕緣損壞等情況。施工人員的住所應該嚴禁存放易燃易爆物品，嚴禁私拉電源，使用大功率電器的行為。

4.培養管理型人才，借鑒國外先進措施不斷學習和創新建筑工程消防管理是一個系統的工程，這就要求管理者不僅要懂消防和管理方面的知識，還要對國家法律法規以及施工工程各個領域的知識有所了解。所以國家應該加大技術投入力度，培養專業的消防工程施工人員，不斷提高技術人員的綜合能力。加大對復合型人才的培養和扶持力度，培養其整合協調能力。消防管理人員要不斷學習和借鑒國外經驗，將科學合理并適合我國國情的管理方法應用到實際工作之中。由于建筑事業的不斷發展，對建筑工程消防管理也提出了更高的要求。管理者要采用多種形式的管理方法，堅持科學創新的理念，不斷總結自身的管理經驗，揚長避短。對于國外的先進經驗教訓，也要不斷地學習和吸收，并且加以適當的改良與創新，逐漸形成符合中國國情并且切實可行的消防管理辦法。

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Keywords: building engineering; Fire control safety management; countermeasures

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：

一、緒論

隨著我國經濟的快速發展，人們生活質量的提高，各種建筑處處可見，新材料，新結構，新技術不斷應用于現代的建筑工程中，市場經濟的騰飛帶動了建筑業的發展，然而近年來，建筑工程施工現場卻頻頻出現失火的現象，不僅僅影響到了整個工程的順利開展，更為建筑工程施工企業、單位帶來了不必要的經濟損失。正是因為這樣，各建筑施工企業、單位必須從本質上認識到自身施工現場的特點，進而結合施工的實際做好施工現場消防安全管理工作，這樣才能夠有效的控制好消防安全隱患，才能夠保證建筑工程的順利開展，最終保障自身的利益，促進自身企業、單位的可持續發展。因此，本文應針對不同的現場消防安全管理中出現的問題提出相應的對策。

二、當前建筑工程施工現場存在的消防安全管理問題

經過對建筑施工現場存在的消防安全管理問題的調查及統計，現發現以下幾個主要突出的問題。

（一）建筑施工現場存在各種火災隱患，監督管理工作卻并不到位，對建筑工程施工現場消防安全工作的監督、管理，是為了能夠更加全面、更加有效的保證消防工作的安全性，但是建筑工程的施工是一項具有動態性、多變性以及復雜性的活動，從而加劇了監督管理工作的難度，使之出現監督管理不到位的現象，建筑工程施工現場本身具有其自身的局限性,例如施工現場多數與辦公室、宿舍，休息室，倉庫等相鄰,如突發火災事故則很難疏散;而且施工現場現在多為臨時施工搭建,極易引起火災的發生和蔓延;還有一些施工現場的消防安全設施嚴重缺乏,甚至有些連最基本的滅火器都沒有;由于某些特殊性的原因,有的建筑施工現場存放著很多的炸藥,以及一些易燃易爆物品,導致火災危險性極大。

（二）施工現場工作人員消防安全責任意識淡薄,甚至沒有建立健全消防安全管理制度已經缺乏消防組織機構，有的施工單位只重視經濟效益，片面強調企業自主經營權，漠視國家宏觀管理和《消防法》、消防監督管理規定，對新建、改造、擴建建筑工程設計方案不申報就投入施工。還有的單位領導持“重經濟、輕安全”、“早施工、早完工、早開業、早獲利”的觀點，對火災的發生抱有僥幸心理。現在的許多建設單位、施工單位,甚至沒有認真落實消防安全責任制,也沒有訂立消防安全責任合同,大多數員工消防意識較差,缺乏最基本的消防常識。而且大部分單位沒有制訂滅火應急疏散預案,也沒有對員工進行崗前培訓以及消防安全教育和宣傳,導致制度落實不力。

（三）建筑施工現場要么缺乏基本的消防設施，要么消防通道不暢，在檢查和調查中發現除了少數較大的工地配備有極少數的滅火器材外，一些中、小型工地根本沒有任何消防器材，甚至一些施工人員為圖方便，把一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放，導致消防通道不暢。建筑施工現場， 多數建筑物處于已經開始建設但仍未竣工的階段，消防設施不夠完善，因此一旦發生火災，建筑設計中的消防設施通常不能發揮作用， 尤其是對高層建筑，在發生火災后，一般主要還是依靠建筑內的消防設施進行可能的火災撲救，然而施工中的高層建筑中的消防設施尚不完善，因此對于火災撲救就更為困難。

（四）建筑施工現場消防安全管理責任不落實，當前，各種工程公司眾多，還出現了一些跨省、地區的工程公司和施工隊，這些工程公司中，有的根本沒有在消防部門辦理“建筑消防工程施工許可證”，更多的是掛靠別人的資質進行施工，在實際中，許多黑施工隊通過關系攬到工程后，找幾個朋友幫忙，干完活拿錢就走，管你隱患不隱患。即使是正式注冊的施工隊，人員主要是農民，也有下崗務工人員，多數未經上崗培訓，不懂消防知識，無證上崗，今年與轄區安全監督局、質監、經貿、工商等聯合進行安全大檢查時，就發現許多施工現場各工種的施工人員有76%沒有取得相應工種的崗位資格證，更多是未經過任何相關培訓的民工，另外，施工隊缺乏滅火應急疏散預案，發生火災時不能有效的組織逃生自救撲救初期火災能力。如今受到商品經濟的影響,大多數施工單位為了爭取更大的施工進度,根本沒有落實消防管理。例如私拉亂接電氣線路;電焊人員無證上崗等;沒有及時開展防火、滅火檢查,有嚴重的消防隱患;還有的一些施工單位對于消防部門提出的整改要求不予理睬。由于明火的使用導致不少的火災危害產生,而火災的發生并不是必然的。例如,在2009年元宵節,中央電視臺在建附屬文化中心工地的火災,就是因為施工單位違法燃放煙花爆竹而引起的。

（五）建筑單位隨意降低建筑防火技術標準， 違反消防法規現象嚴重未經消防部門審批，少數建筑工程擅自施工；雖然有的經過消防審批，但施工單位按著建設單位的意圖擅自改變局部的平面設計；甚至一些單位為節省成本，肆意選用低價位的可燃材料，導致建筑物的耐火等級嚴重降低，嚴重增加了建筑的火災荷載，偷工減料現象在有的單位極為嚴重， 選用的電線、龍骨、室內家具、地面鋪設材料、墻布等不采取任何防火措施；甚至有的裝修時遮擋消防設施，且擅自減少消防安全出口、疏散出口和疏散走道的數量和設計寬度，從而導致火災隱患的先天遺留。

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引言：據消防部門相關負責人介紹，目前盡管我市的建筑還未出現像前幾年上海那樣的火情，但火災這兩年也時有發生，但一些建筑在消防上的盲點卻應引起人們的高度重視。建筑施工現場雖沒有住宅區那么密集的環境，但是火災現象近幾年也頻繁發生，所以建筑施工的防火意識也不容忽視。建筑施工的消防應未雨綢繆，及早的做好各項預防，防患于未然。

一、建筑施工消防安全存在的一些問題。

1、沒有施工現場消防安全預防意識。近幾年，許多建筑工地因電焊、遺留火種、電線短路等引起的火災屢見不鮮，一場場無情的大火暴露了一些單位和個人消防安全意識相當薄弱、防火自救能力低下、違章違規操作、沒有制訂消防安全應急措施和應急預案等違規現象，也從根本上暴露了當前建筑工地面臨的消防安全問題，防火工作不容樂觀。

2、有關部門對建筑施工消防安全的監管力度不夠。對雖然有關部門對工地消防安全問題制訂了一系列的規定、措施，但由于思想上不重視、麻痹大意，措施不落實、不到位，管理不善等這樣那樣的原因，導致工地火災事故仍時有發生，嚴重的甚至造成重大經濟損失及人員傷亡，各建筑工地已逐漸恢復正常施工，這時強化對建筑工地的消防安全管理顯得尤為重要。

二，對于建筑施工現場消防安全的管理措施

建筑施工現場是建筑企業的主戰場，也是建筑企業的經濟效益實現的場所。建筑施工現場的安全管理的內容非常豐富，涉及場容、場貌、安全、防護、臨時用電、機械設備等等。安全管理的內容看似繁雜，但是只要緊緊圍繞“安全”這根主旋律，我們建筑企業的安全生產是可以實現的。如何做好建筑施工現場的安全生產，實現安全生產和經濟效益雙贏，簡單做如下分析

1、嚴格施工管理，加強防火措施。在施工現場，要時刻繃緊安全意識這根弦，尤其是在重點部位用火用電時。施工中必須嚴禁擅用明火。施工現場要嚴禁吸煙，嚴格禁止擅自運用各種形式的明火。因施工必要時，必須事先向現場主管部門申請并辦理必要的動火手續，在確保安全的前提下方可進行明火作業。同時要加強臨時用電管理，采用合格電線，線路合理，電線不要鋪設在可燃物上面，嚴禁亂接亂拉用電，盡量不用老化電線，避免電氣起火。

2、建立健全消防安全規章制度，逐級落實安全責任。要按照《機關、團體、企事業單位消防安全管理規定》，確定法人代表或主要負責人為本單位的消防安全責任人，負責本單位的消防工作，再按照分級管理原則，把防火責任切實落實到各個施工單位的具體責任人，確保每個環節不失控漏管，要建立健全各項有效的規章制度，可把防火責任與經濟利益掛鉤，與年終考核結合，實行獎懲制度，全面提高對消防安全重要性的認識。平時加強監督、檢查，盡可能做到隱患早發現，措施早制訂，設施早到位，保證已有的各種防火措施真正落到實處。

3、配全滅火器材，提供消防水源。建筑施工現場重點防火部位（電氣焊工作點、辦公室、食堂、倉庫等）要配備齊全且符合要求的滅火器材，可配置適當數量的臨時手提式滅火器，消防水桶、消防沙袋等。各種消防器材一定要放在明顯和方便提取的位置并作“消防用品，不得挪用”的明顯標志，臨時用水不能滿足消防要求的，在附近應設置消防水池，以便發生火災時能及時就近取水滅火。

4、合理布置現場。針對建筑施工中的火險特點，在進行施工組織時，對施工現場的平面布局進行合理規劃，設置消防通道，辦公區生活區建筑要設置一定的防火間距，劃分明確的用火區，易燃、可燃材料要集中堆放，留出必要的防火間距，存放易燃、可燃材料的倉庫要作為防火檢查的重點部位，加強日常管理。

5、加強工人宿舍管理。宿舍內嚴禁亂拉亂扯電線，采用電爐做飯，使用電暖器要注意周圍近距離內不要放置可燃物，無人時要關閉電源；使用電褥子時，首先要購買合格產品，防止使用時漏電，無人時不要開通電源，防止溫度過高引燃褥子、被子等可燃物。

6、加強安全教育。施工單位要重視日常的安全教育，開展消防安全培訓，可利用黑板報、墻報、宣傳欄，介紹一些消防知識、火災案例，有條件的施工單位，還可組織職工進行滅火演習，從而提高職工的消防安全意識和自防自救能力。生產安全管理是科學，單憑經驗難以做好項目的安全管理工作。一個安全工作者如果不懂施工專業知識，就發現不了問題或者只能發現表面的、淺層次的問題，就難以有效地說服施工人員。因此，從事安全管理的人員，應該不斷地學習充實自己，不說外行話、不做外行事，發現問題能用豐富的知識說服對方，使同樣的問題在同一個施工班組不再出現。豐富的專業知識特別是邊緣學科知識，有利于提高安全管理工作水平，讓具體施工和操作人員心悅誠服地按要求去工作，項目部的安全管理工作就會步入良性的軌道。

結束語：建筑施工消防安全也是關系經濟、安全的一項重要舉措，要提高思想意識，做到安全生產管理，切實履行各項制度，加強責任意識，防患于未然，自覺的去營造和諧安全的建筑生產環境，促進社會的和諧共榮。

參考文獻：

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一、建筑工程消防安全管理的特點和重要性

隨著我國經濟的發展與城市化進程的加快，各種現代化建筑也不斷地涌現出來，然而隨著城市化建設的發展，建筑工程的消防安全問題也開始漸漸顯現，并對人民的生命財產安全構成了威脅。因此，加強建筑工程的消防安全管理，確保建筑工程的消防安全，是新時期城市發展建設的重要任務。

建筑工程的消防安全管理采用科學的方法，對建筑工程的設計、施工以及后期使用階段進行綜合的管理，提高建筑物的防火性能、消除建筑工程的火災隱患、并采取有效的措施降低建筑物發生火災時造成的損失，從而在根本上保障了使用者的生命及財產安全。

二、建筑工程消防安全管理的現狀及存在問題

1.建設單位對消防安全的重視力度不夠

個別建設單位對建筑工程消防安全的重視程度不夠，導致建設單位在對工程進行承包后，便認為消防安全責任也隨之進行了轉移，而忽視了建筑工程的消防安全管理工作。這種做法使部分不負責任的建筑單位找到了空子，私自降低了對消防工程的要求，從而給建筑工程埋下了火災隱患。

2.建筑工程消防設計的問題

建筑工程的消防設計在很大程度上據定了工程的消防安全，因此，在進行建筑工程消防結構的設計時，設計單位應當確保設計者擁有相應的資質，并嚴格的按照國家要求對進行設計。然而，部分設計單位為了獲取經濟利益，在不具備消防設計資質的前提下私自承接建筑工程的消防設計任務，或在進行設計時對建筑物的消防結構進行精簡，最終威脅到建筑工程的消防安全。

3.施工單位的消防安全管理有待提升

在建筑工程建設的過程中，部分施工單位由于盲目的追求工程的工期，降低了對施工人員的培訓力度，致使建筑工程的現場施工人員消防安全意識薄弱，在建筑施工中使用火、電等設備時，很難嚴格的按照正規的操作標準進行施工，從而增大了建筑工程施工現場發生火災的可能性。同時，大部分施工人員也缺少相應的消防安全知識，在發現火情時難以以采取有效的應對措施，導致火勢不受控制，進一步蔓延，最終引發施工現場的火災。

建筑工程的施工會使用到多種材料，因此，施工現場的建筑材料品種繁多，并且存在有大量的易燃及可燃物質，如果施工單位未能對材料的使用進行有效的規劃，在材料進場之后又沒有采取合理的保管措施，便會導致材料在施工現場內大量堆放，為施工現場埋下了火災隱患。

施工現場的違章用火用電，也是引發建筑現場火災的重要因素之一。個別建筑工地對用電的限制不嚴，存在有違章用電、私拉亂接電線的現象，很容易導致電線發生短路而引起火災。而在使用電氣設備時，未能按照設備的功率選擇相應的電線規格，或者任意增加用電設備的數量，均有可能使電線的負荷過載，從而發熱起火。

同時，施工現場過于雜亂，也會增加建筑工程發生火災的可能性。如果施工人員在進行焊割操作的過程中，未能留意作業現場周圍的環境，便很容易引起現場的材料起火。而過多的建筑材料隨意堆放，也會阻礙消防車進入施工現場，對火災的撲救工作起到了不利的影響，增加火災帶來的損失。

在施工現場發生火情時，如果及時的采取率有效的撲救措施，也可以有效的控制火勢。但部分施工單位為了追求工程的進度，未能在施工現場安裝必要的消防器材，或使用質量不過關的消防器材，導致火情發生時，現場人員無法采取有效的措施進行撲救，從而錯過了控制火情的最佳時機，最終引發建筑現場的火災。

4.建筑工程消防安全質量驗收制度有待完善

由于建筑工程的后再會造成重大的人員傷亡和財產損失，因此，我國有針對性的制訂了建筑工程消防安全質量驗收制度。該制度的實行在很大程度上降低了建筑工程的火災隱患，保障了建筑工程的消防安全。但是由于建筑工程消防安全質量驗收制度在實際實施的過程中需要消耗大量的人力物力，而負責建筑工程消防安全管理的人員數量有限，因此很難做到細致全面。同時，部分建筑項目在未能通過建筑工程消防驗收或消防驗收備案抽查，便私自投入使用，增添了消防安全質量管理的難度，并威脅著廣大人民的生命財產安全。

三、提高建筑工程消防安全管理的有效措施

1.建立健全建筑工程的消防安全管理制度

在建筑工程施工的過程當中，施工單位應當加大對建筑工程消防安全的重視力度，制定完善的管理制度，并認真地予以落實。組織專人對建筑工程的消防安全進行檢查，實行消防安全責任制，將工程的消防安全落實到人，同時提出有效地獎罰措施，提高消防安全管理人員的工作積極性，確保消防安全制度的有效實施。

2.加強施工人員的培訓力度

施工單位應加大工作人員的教育力度，確保施工人員在上崗之前經受過正規的消防安全培訓，提高施工人員的消防安全意識，并使其掌握必要的消防安全知識。令工作人員在工作的過程當中，嚴格的按照相應的規范與標準進行施工，降低建筑工程施工環節發生火災的可能性。同時，保證施工人員在發現火情的同時，積極地采取可續的應對措施，將火情消滅在萌芽狀態，減少火災造成的損失，而一旦發現火情難以控制，施工人員應當及時的進行疏散，確保自身的生命安全。

3.提高施工單位的消防安全意識

加強建筑單位對建筑工程消防安全的重視力度，能夠有效的減少建筑工程發生火災的可能性。施工單位在工程建設的過程中，應當完善自身的消防安全管理方案，從多個角度出發，降低施工現場的火災隱患。例如，對材料的使用進行合理的規劃，保證進場材料的數量，并對進場材料進行科學的管理，重點加強對易燃易爆物以及化學品的監管力度，并隨時保持施工現場環境的干凈整潔；同時，在施工現場配備必要的消防設施，并加強對消防設施的管理與維護工作，保證其能夠正常的使用；此外，要嚴格的控制施工現場及施工人員在生活中的用火及用電現象，降低用火用電引發火災的可能性最終保證施工現場的消防安全。

總結：

加強各單位對建筑工程消防安全管理的重視力度，并制定提高建筑工程消防安全管理的有效措施，能夠降低在建筑工程的建設與使用的過程中發生火災的可能性，提高建筑物的消防安全，對我國的社會主義現代化建設有著重要的意義。

參考文獻：

[1]孫睿.淺談建筑工程消防安全的管理[J].科協論壇，2011，(1)

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Abstract: In this paper, the construction site fire case in recent years on the construction site of the fire risk in construction projects carried out analysis, and proposed fire safety management countermeasure to strengthen the construction site, in order to protect the buildings and the masses of the people, property and life safety.

Key words: construction; construction site; fire safety

一、近年來建筑施工現場火災案例

近幾年，建筑工程施工現場火災帶來的生命財產損失、經濟損失發人深省。2007年8月14日，上海環球金融中心施工過程中，由于施工人員違反焊接安全操作規程，導致26層電梯井內雜物引燃;2009 年 2 月 9 日，中央電視臺新址園區在建附屬文化中心工地發生火災。2010年11月15日，上海市靜安區膠州路一幢28層公寓樓發生特別重大火災事故，共造成58人死亡，70人受傷。各地在建工程火災頻發，給國家和人民生命財產帶來了嚴重損失，造成了重大的社會影響。面對如此慘重的代價，認真分析發現建設工程施工現場存在的火災隱患及消防安全管理的漏洞，是造成施工現場火災頻發的主要原因。

二、建筑工程施工現場的火災危險性分析

2.1用火用電管理制度缺失

我們發現有一部分單位用火用電管理制度缺失，沒有制訂相應滅火應急疏散預案，沒有實行對員工安全崗前培訓和消防安全教育培訓；

2.2臨時建筑工地耐火等級偏低

我們知道大多術建筑工地都會搭建許多臨時建筑，如倉庫、工棚、宿舍、食堂等，而這些建筑大都采用木材、油氈等可燃材料，耐火等級偏低；

2.3施工現場消防器材設備不符合要求

大多數施工現場消防器材設備不符合要求，甚至有少數工地現場未配備消防器材設備設施，為建筑工地施工現場火災留下隱患。

那么，如何加強建設工程施工現場的消防安全管理，嚴格規范好施工現場的消防監督檢查工作，有效地預防和減少群死群傷惡性火災事故的發生，成為當前亟待解決的一個重大課題。

三、如何加強建筑施工現場的消防安全管理

3.1加強消防安全培訓和施工隊伍管理

在施工過程中一定要嚴格按照國家有關消防法規的規定：從事建筑施工、裝修施工的單位，必須持有相應的資格證書，并建立和不斷完善質量保證體系。對沒有取得資格證書的個人或單位，一律不得從事施工作業。

下至工程技術人員、上至項目經理、甚至單位法定代表人、都必須經過公安消防監督部門培訓，培訓合格后才可上崗，電工、焊工等工種必須持有相關部門頒發的培訓合格證才可上崗。同時，施工單位要制定詳細的消防培訓計劃，對臨時雇傭的人員要開展經常性培訓活動，對重點工種人員，要確保其掌握基本的消防常識和防火滅火技能，提高自防自救能力。

3.2加強消防全員管理

某些單位還存在著消防是某個部門或某個人的事，和自己無關的思想。這種思想是錯誤的，危害也是巨大的。消防管理是全員的工作，每個崗位的人員都有責任和義務搞好本崗位的消防措施和消防管理。只有大家都進行管理，大家都遵守消防制度，火災才能被遏制，才能保證工程的順利進展。

3.3加強對建筑施工現場的動態檢查

3.3.1限制可燃復合材料的使用量

要限制可燃復合材料的使用量，特別是建筑物內部裝修材料，各類建筑物內部不同部位應采用的裝修材料，一定要符合規范要求。

3.3.2重視建筑裝修電氣工作

由于線路敷設和電氣設備在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內，而未穿防火阻燃管保護，所以一定要重視建筑裝修電氣工作。

3.3.3加強檢查建筑施工現場的動態消防

目前，建筑工地普遍存在消防安全管理混亂，消防水源不足，搭建的工棚宿舍可燃物多、耐火等級低，人員消防安全意識差，違規用火用電現象屢禁不止，稍有不慎，極易造成群死群傷的惡性火災事故。各消防部門要立即開展建設工程施工現場和施工人員工棚宿舍消防安全專項檢查，通過與建設、安監等部門的協調配合，形成工作合力。同時，對全部在建工程施工工地實行消防安全分級管理制度，按照消防大隊（科）及公安派出所兩級消防監督管理的劃分范圍，凡投入使用后由消防大隊（科）進行管理的在建工程，由大隊（科）負責在施工期間全程進行消防監督檢查；不屬于消防安全重點單位的，由公安派出所負責施工期間的消防安全監管。在檢查中嚴格執行“四個一律”：凡不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，一律查封危險部位或者場所；凡當事人逾期不執行停止施工決定的，一律強制執行；凡消防設施、器材配置、設置不符合標準，或者未保持完好有效的，一律從重處罰；凡違反規定使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的，一律實行拘留。在施工過程中，重點檢查施工現場消防安全責任制落實情況，用火用電和危險品的儲存情況、職工宿舍的消防安全。

3.4設置必要的消防設施和必要的消防器材

建設工程施工現場首先應當依據法律法規的要求、依據相關安全規程、依據技術規范的要求，配備必要的消防器材和設施，做到有備無患。施工現場應在建設工程平地階段按照總平面設計來設置室外消火栓系統，并保持充足的流量和管網壓力；根據在建工程施工進度，同步安裝室內消火栓系統，配備水槍水帶，消防干管設置水泵接合器，滿足施工現場火災撲救的消防供水要求。在重要位置（如木工房）設置消火栓，并配備水龍帶和水槍等配套器材。消防水源要隨主體的進度而進行，保證每個樓層都有消火栓。施工現場應當配備必要的消防設施和滅火器材。

在施工現場的重點防火位置及在建高層建筑的各個樓層，應在明顯的地方配置適當數量的滅火器、消防沙袋、滅火沙、滅火毯等消防器材以方便使用。并在重點部位設置集中滅火點，局部重點部位放置滅火器。消防通道、防火間距嚴格按照技術標志落實。在建建筑內要標明出入口的臨時標志及樓梯間位置，根據實際情況安裝出入口和樓梯間的臨時照明設施；規范材料堆放，及時清理建筑垃圾和障礙物，保證火災發生時，能有效疏散現場施工人員、便于消防人員撲救工作快捷暢通。

在裝飾階段更要注意防火，因為在此過程中施工班組比較多，交叉作業的工序比較多，導致管理難度增大，加之易燃物品也比較多。 所以，裝飾階段要加大管理力度，增加監管人員，加大消防方面的教育，并在險要位置和明顯部位設置滅火器。

四、結束語

總之，工程項目從破土動工到竣工使用，始終處在不停的變換之中，動火作業條件復雜多變；施工現場動火作業人員多、流動性大，接受到的系統安全培訓相對較少；施工現場易燃可燃物多，不易控制；施工用電設施多，不固定。但是只要我們積極努力，措施得當，全體動員，火災是完全可以避免的。建筑工程施工現場的消防管理任重道遠，只有不斷加強消防宣傳工作，提高建設方、施工方、監理方三者的消防安全意識，才能真正做好施工現場的消防安全管理。

參考文獻：

[1]《建筑工程消防監督管理規定實施手冊》，2009年5月出版

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隨著社會經濟和城市建設的快速發展，建筑工程項目不斷增多，建筑工地眾多而繁忙，加上新材料、新結構、新技術不斷出現并被廣泛應用，建筑施工現場出現了大量的火災隱患，如不加以監督整改，一旦發生火災，極易造成重大人員傷亡和經濟損失，給社會公共安全和人民生命財產安全帶來極大危害。

近幾年來，我國相繼發生多起建筑施工現場因施工不慎引起的火災事故，造成嚴重人員傷亡和經濟損失。例如：

2010年6月27日凌晨2時14分，呼和浩特市武川縣可鎮金三角加油站西50米處的一個建筑工地發生了火災，現場火光沖天。此次火災事故是由于工地工人在實施切割作業時因操作不當所引起的，造成大量房屋燒毀，經濟損失慘重。

2010年10月5日晚7時30分左右，廣州天河區一樓盤工地發生火災，過火面積超過1萬平方米，3萬根杉木焚燒殆盡，火災燒毀附近住宅、商用樓，總建筑面積近15萬平方米。起火原因：線路老化引起電線起火。這慘痛的事故給人們拉響了警鐘！

2010年11月13日1時1分，清華學堂修繕工地發生火災，現場過火面積達800平方米左右。火災對清華學堂造成了嚴重損失，此次火災事故是由學堂附近違規放煙花所引起的。

2010年11月15日14時，在上海市余姚路膠州路，教師公寓住宅在裝修期間因腳手架起火，造成100多人受傷、58人遇難的慘痛教訓。起火原因：經調查分析，該公寓在裝修作業中，施工腳手架搭建時，兩名電焊工違規實施電焊作業引燃施工防護尼龍網和其它可燃物，在極短時間內形成大面積立體式大火，造成大量人員傷亡和財產損失，是一起因違法違規行為導致的特別重大責任事故。

因此，加強和改進建筑施工現場的消防安全管理工作，建立健全防火安全管理制度，消除潛在的火災隱患，已迫在眉睫。現筆者就建筑施工現場的火災隱患及其成因與加強和改進消防安全管理對策談幾點個人的體會及認識，在此與大家共同商榷。

1當前建筑施工現場消防安全現狀

1.1消防安全責任制不落實，消防安全意識淡薄

建筑施工單位應負責建筑工地的防火安全工作，但是在實際中許多施工單位只重視施工進度、施工質量，就是不重視消防安全，未落實消防安全責任制，未制訂各項消防安全管理制度，有的施工單位多層轉包或轉包給多個施工隊伍，造成工地消防安全管理脫節，致使制定了消防安全措施也無法貫徹落實。

1.2建筑施工現場堆放和使用易燃可燃材料多

對于任何建筑工地來說，其共同的特點就是現場易燃可燃物多，施工現場存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及裝飾、裝修材料等易燃品。有些建筑工地由于受到場地的限制，房屋、棚屋之間，建筑材料跺與垛之間缺乏必要的防火間距，甚至有些建筑材料堆跺堵塞了消防車道，一旦發生火災，勢必造成重大的損失。

1.3建筑施工現場臨時用電線路多，容易跑、漏電

現代化的施工，使電刨、電鋸等各種電氣設備在建筑施工中廣泛使用。臨時性的電氣線路縱橫交錯，容易跑電或漏電，導致電火花引燃物品形成火災。

1.4在建筑施工過程中由于用火用電多，極易引起火災

現在大型建筑工地各種設備多、施工技術復雜，現場通常布滿大量的金屬骨架、框架、支架、吊架以及各種管道、線管，而它們之間的連接一般都靠電焊施工。由于高層建筑中的框骨架施工和設備安裝及工程裝修中的電焊火花飛濺、散落，加上有的電焊施工無證上崗或不遵守消防安全操作規程，致使電焊火花很容易引燃施工現場的各種可燃材料造成火災。

1.5員工宿舍大多是簡易可燃臨時用房

員工宿舍屋內人員密集，衣物、被子等可燃物品較多，亂拉電氣線路現象比較普遍，尤其到了冬季，室內使用電暖器、電褥子取暖，用電爐子做飯等，在用火用電方面稍有不慎就會引起火災。

1.6施工人員消防安全知識缺乏，自防自救能力差

建筑施工單位強調的只是施工速度、施工質量，對消防安全的強調則較少，未舉辦過消防安全培訓班，同時大多施工人員來自農村，自我消防安全意識淡薄，消防知識了解甚少，一旦發生火災，自防自救能力差。

1.7建筑施工現場消防設施器材配置嚴重不足

施工現場大多采用臨時水源，水壓存在嚴重不足，且未設置消防水池，尤其是在可燃建筑材料附近，一旦發生火災，撲救火災最基本的水源問題都解決不了。配置滅火器，是撲救初期火災的一個有效辦法，但是就有些施工單位只講究經濟效益，不重視消防安全，不舍得在消防方面投資，尤其是一些室內裝修工程，在現場不配置滅火器或配置數量不足。有些施工現場配置了滅火器，但是型號不對。有些施工單位為防止滅火器丟失、損壞，不是鎖起來就是固定在某個位置，致使發生火災時，不能及時使用滅火器材。

2建筑施工現場火災隱患及其成因分析

2.1建筑物密集且耐火等級低，易燃可燃材料多，火災蔓延速度快

由于受施工現場局限性的影響，多數施工現場內的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰，或者形成“一”字型排列，并且這些建筑大多為臨時性，結構簡易，且耐火等級多為三、四級。另外，一些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房相互毗連，甚至臨時建筑物相互間隔僅用三合板等易燃材料進行分隔，加之只設置一個安全出口，一旦失火，人員難以疏散，極易造成火燒連營的局面。此外，因施工需要，部分施工現場仍然采用木制等可燃性的腳手架和易燃材料作為安全防護物，也有使用簡易板房作為工程部和工人宿舍，特別是裝修現場既堆放有大量的可燃性裝修材料，又存放有油漆等易燃易爆危險物品，一旦發生火災，勢必造成猛烈燃燒，迅速蔓延。

2.2不按施工圖紙和消防要求進行施工，隨意降低防火技術標準

少數建筑工程未經消防部門審批，擅自施工；有的雖然經過消防審批，但施工單位按著建設單位的意圖擅自改變局部的平面設計；還有一些單位為節省成本，大量選用低價位的可燃材料，嚴重降低了建筑物的耐火等級，增加了建筑的火災荷載，偷工減料現象嚴重，選用的電線、吊頂、龍骨、室內家具、地面鋪設材料、墻布等根本不采取防火措施；有的裝修時遮擋消防設施，且擅自減少消防安全出口、疏散出口和疏散走道的數量和設計寬度，從而遺留了先天性火災隱患。

2.3施工現場管理混亂，消防安全管理不到位

（1）施工現場隨意存放大量易燃可燃材料。一些建筑工地隨意堆放建筑材料，堵塞了消防車道；在已建成的建筑物外側采用的腳手架和安全防護物未及時拆除，占用了建筑物之間的防火間距，更有些工地未劃分明火作業區，不采取相應保護措施，擅自在易燃、可燃材料堆放場地以及危險物品庫房等區域內實施明火作業，導致火災發生的機率增大。

（2）用電量大、電氣線路鋪設不規范。隨著當前施工機械化水平的提高，施工現場機械化操作和用電量大幅度增加，臨時性用電多，安裝極不規范，電線私拉亂接現象嚴重，特別是在工人宿舍和食堂，電線接頭隨處可見。由于電線移動頻繁，致使絕緣層破損較嚴重，易引起短路引起火災，更為嚴重的是許多配電箱隨意安裝在可燃木制構件上。

（3）違章使用明火的現象普遍存在。施工期間，部分電焊、氣焊工作人員無證上崗，頻繁使用電刨、電鋸、切割機、電焊等，且保護措施缺乏，有的存在邊營業邊施工現象。施工、住宿人員用火用電等管理不嚴，在現場使用火爐、液化石油氣等生活用火設施較多，存在極大火災隱患。

（4）忽視易燃易爆化學物品的管理。施工單位氧氣、乙炔使用頻繁，加之民工食堂大部分采用液化石油氣作燃料，一旦使用管理方法不當，極易造成群死群傷火災事故。

（5）忽略煙頭等火源管理。施工現場辦公室、民工宿舍、建筑材料堆場可燃、易燃物較多，并且雇傭的臨時民工、外來人員吸煙的隨意性強，一旦將煙頭丟棄在火災危險等地方，時間一長，極易造成火災。

（6）忽視意外火災。這種火災是由于不能預見或忽視管理引起的，主要是管理不到位導致民工因泄私憤而發生的放火案件。

2.4消防器材配備嚴重不足，消防通道不暢

在一些建筑工地現場，除了少數較大的工地配備有少量的滅火器材外，在一些中、小型工地，根本無任何消防器材，一些施工人員為圖方便，將一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放，造成消防通道不暢。一旦發生火災極易造成嚴重后果。

2.5消防安全意識談薄，消防安全素質較差

在進行施工現場檢查時發現，很多施工負責人不履行自身消防安全職責，認為消防管理是建設單位的事，與己無關，舍不得投入資金購置必備的消防器材。建筑工人流動性大，未經過嚴格的管理和消防安全知識培訓，對于消防安全知識掌握很少，僥幸心理嚴重。另外，由于工人從事重體力活，下班疲勞睡覺不易醒，一旦發生火災，發現不及時，極易釀成大災。

3加強和改進建筑施工現場消防安全管理對策

3.1要嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則，層層落實消防安全責任制

公安部有關條令規定，建筑工地施工現場的消防安全由施工單位負責，實行施工總承包的，有總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的消防安全管理。對建筑物局部改建、擴建和裝修的工程，建設單位應當與施工單位在訂立合同中明確各方對施工現場的消防安全負責。消防職能部門要按各自法定職責，加強督察。

3.2要合理規劃施工現場的消防安全布局

（1）針對施工現場平面布置的實際情況，要合理劃分各作業區，特別是明火作業區、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區域，設立明顯的指示標志，將火災危險性大的區域布置在施工現場常年主導風向的下風側或側風向。生活區的設置必須符合消防管理規定，宿舍不得設置在建設工程內。

（2）要盡量采用難燃性建筑材料，減低施工現場的火災荷載，提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有足夠的防火間距，宿舍嚴禁使用可燃材料搭設。

（3）確保施工現場的消防車道不得少于兩處，且寬度不小于3.5米。同時不得堆放建筑材料堵塞消防車道，更不得占用消防車道作業。

（4）民工宿舍嚴禁將窗口封死，要保證應急人員出入暢通、安全，并配置一定數量的消防器材。

3.3要加強建筑工程消防審核和對建筑施工現場的動態檢查

（1）在建筑工程審核中一定要準確使用建筑設計防火規范，嚴格把關建審關，對各類建筑物內部不同部位所采用的裝修材料也一定要符合建筑設計防火要求，同時要限制可燃復合材料的使用量，特別是建筑物內部裝修材料。

（2）對建筑內部裝修是否遮擋消防設施、疏散指示標志及安全出口，有無妨礙消防設施和疏散走道的正常使用等情況也要嚴格把關。

（3）把好建筑裝修電氣審核關。主要是防止由于電氣設備和線路敷設在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內而未穿防火阻燃管保護。

（4）依法加強建筑施工現場的動態消防安全檢查。在施工過程中，要針對薄弱環節，重點檢查施工現場消防安全責任制落實情況、用火用電和危險品的儲存情況、職工宿舍的消防安全、消防器材配備情況等。

3.4嚴格實行消防安全管理責任制

要督促施工單位認真貫徹落實《消防法》、《建設工程消防監督管理規定》（公安部令第106好）、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規。

（1）確定法定代表人或者非法人單位的安全負責人，對施工現場的消防安全工作全面負責，成立義務消防安全組織，負責日常防火巡查工作和對突發事件的處理，同時指定專人負責停工前后的安全巡視檢查，重點巡查有無遺留煙頭、電火源、明火等安全隱患。

（2）對雇傭的臨時民工必須經過消防安全教育，使其熟知基本的消防常識，會報火警、會使用滅火器材、會撲救初期火災，特別是要加強對電焊、氣焊作業人員的消防安全培訓，使之持證上崗。

（3）確保施工單位層層落實消防安全責任制，形成縱向到底、橫向到邊的嚴密消防工作網絡。

3.5加強施工現場的用電管理

施工單位要確定一名經過消防安全培訓合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設備，經常檢查電氣線路、電氣設備的運行情況，重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發熱、絕緣損壞等現象；電氣設備周圍是否有可燃物，尤其是危險物品庫房內電氣設備、燈具是否符合防爆要求。

3.6加強施工現場的用火管理

（1）要嚴格落實危險場地動用明火審批制度，氧氣、乙炔瓶兩者不能混放，焊接作業時要派一監護人，配齊必要的消防器材，并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物，防止焊珠四處噴濺。

（2）要在民工宿舍、員工休息室、危險物品庫房等火災危險處設立醒目的嚴禁吸煙等消防安全標志，必要時設置吸煙室或指定安全的吸煙地點。

3.7加強儲存氧氣、乙炔等易燃易爆物品管理

儲存氧氣、乙炔等易燃易爆物品時要設立專用倉庫，要求與其它建筑物保持至少15米的間距，不得超量儲存，同時派專人負責收發登記。

3.8配備消防器材，加強消防安全宣傳

為防患于未然，建筑工地無論大小，都應配備滅火器材，針對建筑工地的施工人員大部分文化較低且民工較多的現狀，施工單位要針對這些特點進行有針對性的宣傳教育和自防自救培訓，并從加強管理入手，工地重要部位應設置警示標志和防火宣傳標志，并加強工地管理人員的消防安全培訓，提高其消防安全素質。

4結束語

總之，建筑施工現場消防安全管理工作責任重大，每一個環節、每一道工序都必須慎之又慎。加強和改進建筑施工現場消防安全管理工作，以便進一步開展好施工現場安全文明施工規范標準化教育，其目的是加強企業自律、促進依法施工，落實各項消防安全管理措施，有效地控制火災隱患和火險因素，全面實現平安施工，努力營造良好的和諧建設環境，為構建和諧社會作出我們消防監管部門應有的貢獻。

參考文獻：

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中圖分類號： U672 文獻標識碼： A 文章編號：

緒論

隨著改革開放的深入和城鄉經濟的迅速發展，城市流動人口的大量增加，帶來社會許多不安定因素，治安形勢日趨嚴峻。刑事案件，特別是入室行竊、搶劫等案件逐年增加。然而，在電子技術的不斷進步下，安全防范系統作為現代化的安全警衛手段，越來越多地進入各個行業的各種應用領域，在銀行、郵電、住宅小區、保密部門等領域得到了廣泛的應用。因此，本論文針對目前住宅小區的安全防范監控系統的現狀、技術、優劣勢等方面進行分析，提出新的方法及改進措施，改善小區的綜合安全系數，加強安全保衛防范力度，對社區內人身和財產安全也可以起到保障作用，并可為社會實現安全現代化管理創造極為有利條件。

一、住宅小區安全防范監控系統的現狀

1.1人力保安監控為主的優缺點

隨著我國“全面小康”建設步伐的加快，人們的生活水平有了很大的提高，但與此同時，社會人口的流動性大大增加了，社會結構和社會治安都日趨復雜，管理難度加大。因此，人們對家庭生命財產的安全越來越重視。傳統的機械式（防盜網、防盜窗）家居防衛系統在實際使用中暴露了很多隱患，國家下達了《關于在住宅小區禁止安裝防盜網的建議》中指出，防盜網帶來了很多問題，例如市容的美觀，火災以后的逃生以及為犯罪分子提供翻越條件等等，所以小區保安是很重要的一個人防的組織。但很多物業保安員很多來自異鄉，他們的文化素質不高，許多人做保安是無奈的選擇，他們認為保安社會地位低，薪水不高，工作比較辛苦。他們不少人對于工作一般沒有太多熱情，工作得過且過，因而對小區的安全構成了一定的隱患。

1.2傳統的封閉式防盜

目前，我國住宅小區普遍采用的是防盜門和防盜窗等安全防范措施，但這種措施難以滿足現在人們防止外來威脅的要求。而且鐵窗、鐵門給人的生活環境不美觀還給自己關在了自己造的“籠子”中也形成了“城市外衣”上的一塊塊“補丁”。智能住宅的安全防范系統是由安全對講系統、防盜報警系統、防火（火災報警）系統和防煤氣泄漏系統等組成，該安全防范系統是家庭、住宅小區防范外來侵害和自然災害的一種最重要的、最有效的手段，它大大提高了居民自身的安全感，充分保證本樓住戶的人身和財產安全，同時也給人們營造了一個寬松、舒適的氣氛和保障力度。

二、 住宅小區安防監控系統改進的必要性

2.1降低刑事案件的發生率

近年來，隨著我國經濟的迅速發展，城鄉居民的生活水平有了顯著的提高，尤其是城鎮居民的居住條件不斷改善，人們在解決了居住問題后，日益關心的是居住是否安全，人們在購房時，安全性是考察物業管理水平是否完善的一個重要條件。尤其是那些流串作案上午犯罪分子，往往選擇居民小區作為攻擊目標，入室盜竊搶劫殺人案件屢屢發生，以往靠小區保安以人為主的防范措施已經滿足不了人們的要求。利用安全防范技術進行安全防范首先先對犯罪分子有種威懾作用，使其不敢輕易作案。從而減少發生在住宅小區里的各種刑事案件的發生，保障人們的人身和財產安全。伴隨的技術的發展成熟，監控系統和報警聯動控制系統的接口趨于規范化。當接到人或物的入侵信號時，通過同軸電纜將信號傳輸到監控中心，在電子屏幕上顯示出準確的報警位置，警燈立即亮發出警報聲,一方面矩陣主機在第一時間內切換受報警這一路的視頻信號，使得這一路的視頻圖像在顯示器上得以全屏的顯示，以便可以清晰的看到被監控目標的范圍和應付犯罪分子。

2.2住宅小區及住戶的管理

小區的物業安全管理是保證國家和城市社會穩定、維護社會安定團結，保障人民安居樂業的前提條件之一。整個國家和城市是由千千萬萬個社區所組成的，只有作好各個社區的安全管理，才能實現社會穩定、人民安居樂業的目標。對住宅小區的公共建筑設備實施監控，以保障設備的安全運行。監控系統如： 排水系統的監視.，包括對蓄水池、生活水箱、集水井、污水井的液位的監測， 并對超高、超低液位進行報警，對生活水泵、消防泵、排水泵、污水處理設備的運行狀態的監視；照明系統的監控，對公共區域的照明(包括道路、景觀、泛光、單元/樓層大堂燈光)設備進行監控，能按設定的時間表自動控制照明回路開關；送排風系統的監控。對地下室、地下車庫的送排風設備進行監控， 監視送排風機的運行狀態、手或自動開關狀態和故障報警，能按設定的時間表自動控制送排風機的啟停，并具備與消防聯動功能；配置冷熱源系統的監控.，監視小區集中供冷熱源設備的運行、故障狀態, 監測蒸汽、冷熱水的溫度、流量、壓力及能耗；其他系統的監控。對園林綠化澆灌實行自動控制，對人工河、噴泉、循環水等景觀設備進行監控等。

三、住宅小區安全防范系統的改進

3.1智能化小區的安全設計

隨著近年來智能化行業的飛速發展，安防系統已由原來特殊待業，專門應用逐漸普及到各行各業。現階段各類電子技術蓬勃發展，CPU芯片性能飆升，通信條件和速率不斷革新和完善，也為新的技術推廣提供最廣闊的技術平臺。為了進一步規范住宅小區智能化建設，建設部特別制定了智能化小區的等級標準，按照其要求，智能化小區必須有安全防范、信息管理、物業管理、信息網絡等各子系統組成，而作為最基本的安全需求，監控系統在技防上面有著舉足輕重的作用。閉路電視監控系統作為安全防范系統最基本、最重要的子系統，在各種領域里得到了廣泛的應用，也是目前預防和制止犯罪最為有效的措施。它不僅可以對社區周邊及內部進行全天24小時不間斷實時監控，也可在事后進行某些案件回放分析，重要時也可作為呈堂證供。因此，在社區建立一套完善的閉路電視監控系統，是非常必要的。

3.1.1小區周邊防范的設計分析

主要對小區非出入通道的周邊區域進行監視和管理，目的在于防止非法入侵。周界的范圍大，不同的小區周界條件和環境也不同，往往單靠人防很難實行全面而有效的管理。而周界監控系統可對小區周界區域實施24小時實時監控，并進行計算機化管理，使管理人員能及時準確地了解小區周邊環境的實際情況，遇有非法入侵能自動報警，自動記錄警情及自動轉發報警信息；配以視頻監控能實時而直觀地觀察和記錄布控現場的實際情況，為警情核實及警后處理提供切實可靠的資料。其探測技術手段如：護欄抗動探測器，可探測護欄的機械振動，主要檢測翻越護欄或盜割護欄的入侵者；可使用閉路電視系統實施監視，設置周界探照燈或強光燈，在夜間與周界報警系統聯動；主動紅外對射探測器 由發射機和接收機兩部分組成，安裝時分別位于警戒范圍的兩端，當入侵者(不透光物)闖入時所接收到的紅外能量的損失而被觸發報警等各種監控系統對小區周邊實行全面的監控。

3.1.2小區出入口管理系統的布置

出入口管理通過門禁管理系統來實現,門禁管理系統是小區出入管理的重要設施,用來管理小區的主要出入口、樓宇出入口、停車場出入口等，對進出人員進行管理，以確保小區安全。門禁管理系統的識別系統，通常采用磁卡、IC 卡、智能卡等。用電動門鎖和智能卡取代傳統的門鎖和鑰匙，用戶持有智能卡只需刷卡就可進入自己家或小區，門禁管理由電動鎖、讀卡機、智能卡等組成。周界防越報警系統由探測器、報警控制器、聯動控制器、模擬顯示屏及探照燈等組成。

3.1.3視頻監控系統

閉路電視監控系統是安全防范主要采用的方法，小區主要通道、重要公共建筑及周界設置前端攝像機將圖像傳送到小區物業管理中心。中心對整個小區進行實時監控和記錄使中心管理人員充分了解小區的動態。它采用比較成熟的模擬信號處理技術。閉路電視監控系統應具有時間、日期記錄功能 、電梯轎廂(高層住宅)閉路電視系統應具備樓層顯示功能。隨著數字信息時代的到來，數字化高新技術產品日益增加和完善。各行業為了提高和完善生產、管理水平和增加競爭性，都爭先采用完善的高新技術產品，數字化監控系統就是信息時代的產物之一。監控系統是管理人員高質量管理的理想工具；也是公共安全、小區防盜防范必不可少的強有力的得力助手。利用它可以大大減少不必要的人力，實時監視可視區域，做到控制現場實際工作現狀，實時快速的反映所發生的一切事物，便于管理者及時應付處理突發事件等。基于小區而言，安裝監控系統十分必要。為了適應居民信息化的需要，按照監控系統的技術規范，并結合現代居民需求的特點和要求，本文采取先進科學的設計思想和完善的設備對小區監控系統進行了設計與實現，保證了小區監控系統的可靠性和先進性完美結合。

3.2住宅小區安全防范系統評價

首先，在智能化住宅小區, 安全保衛工作通常都由小區安保中心實行統一管理, 并留有對外報警接口, 可與公安區域報警中心聯系. 在封閉式管理的住宅小區周界設置報警探測裝置, 并與小區安保中心的報警主機相連, 以便及時發現非法越界者. 小區安保中心內設置顯示屏、報警控制器或電子地圖, 能實時顯示報警區域和報警時間, 發出聲光報警信號, 并能自動記錄、保存報警信息。在小區出入口、停車場、車庫出入口、電梯轎廂(高層住宅)等重點部位設置相應的探測器或攝像機, 通過傳輸網絡將相關信息和圖像傳至小區安保中心進行監控, 并將監視圖像和信息進行記錄和存儲。

結語

根據小區建設規模的不同和小區管理內容及方式的不同要求，建立健全各自相應的安全防范系統是非常重要的，使之更加科學、高效、合理。“以人為本、科學發展”的觀念，對小區生活環境質量以及物業管理水平的高與低，一直以來都是業主最為所關注的問題，也是發展商與管理者最需思索的問題。眾所周知，隨著社會發展以及生活水平的逐步提高，人們對自身安全的關注程度也在逐步加強。住宅小區智能化將最終實現家庭多元信息系統小區監控系統、小區管理系統和外界信息網絡之間的信息交通共享，以實現小區內的高度信息化和管理現代化。智能化小區為住戶提供了一種靈活的適度的即適于現時又面向未來的最佳選擇。

參考文獻

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2、楊磊．電視監控實用技術，機械工業出版社，2002

3、朱高基．高清晰會議電視系統及應用技術，科學出版社，2002

篇8

一、古建筑文物外部環境因素

1.古建筑亂拆亂建現象比較嚴重，古建筑本身和周圍環境受到破壞。有的古建筑民居出于自身利益考慮，隨意拆除古建筑，新建現代建筑。如拱辰辦東陽村市級文物保護單位明清民居建筑群，由于自然和人為的破壞，有的古建筑改變了原有的風貌與格局。在古建筑邊上隨時可以看到炮樓式的現代建筑，與古建筑風格不協調，文物環境風貌受到嚴重破壞。

2.古建筑外在安全隱患嚴重，防火、防盜難度大。文物古建筑的不合理使用，極大的加重了古建筑的火災負載。由于占用單位復雜，管理不是很到位，在古建筑內堆放易燃易爆物品，私拉亂接電線現像嚴重。如省級文物保護單位大宗伯第，由于歷史的原因，電線、有線電視線、網絡線、電話線等線路全經大門進入，加上大宗伯第大門周邊小吃店電線亂拉、煤渣亂堆，造成極大的消防安全隱患，在1991年和1993年就曾因電路老化引起火災。

3.經濟建設的快步發展，城市改造造成古建筑受到破壞。如市級文物保護單位朱天貴祠，作為莆田市委市政府城建18個重點項目之一的東大路南北側舊城改造正式動工建設，朱天貴祠亦在改造范圍之內。為此，市政府規定朱天貴祠異地遷建東巖山，但由于原住戶與開發商因安置費用未能達成協議，故拖到今天該祠還未能遷建。現朱天貴祠已破敗不堪，墻身嚴重開裂，部分建筑物已先后倒塌，構成重大的安全隱患。

二、古建筑內部現狀。

荔城區轄區內現存的文物古建筑大多是以木結構為主要結構形式，基礎上立木柱，柱上架木梁，梁上再立瓜柱，瓜柱上再架梁，層層疊疊，壘成一組木構架，加之古建筑的木材經過長期的自然干燥，含水量極低，極易燃燒。特別是一些枯朽的木材，由于質地疏松，在干燥的季節，遇到火星也會起火，火災危險性極大。這些古建筑經歷了歷朝歷代的風雨侵蝕，造成木質腐蝕、干燥，而且其表面漆油漆涂料耐火等級極低，一點小小的火苗足以使其化為灰燼，這使得它們脆弱而不堪一擊。從平面布局上看，多為群體建筑，前后殿堂相連，廊道相接，建筑單體間距很小，沒有消防通道，給消防安全工作造成很大難度。從建筑格式看，古建筑多為跨度大、空間大的殿堂式建筑，房屋相當寬大，發生火災時，整個屋內充滿煙霧，煙霧和熱量不容易散發，最終容易倒致轟燃現象。

三、造成古建筑遭受破壞的主要原因

1.宣傳不夠，文物保護單位對消防安全工作缺乏責任主體意識。群眾文物保護意識淡薄。火源、電源管理不嚴，沒有樹立起“安全自查、隱患自除、責任自負”的責任主體意識。由于古民居、祠堂、宮廟等多為民間古建筑文物集中處，可是這些古建筑往往被當地群眾用以出租、堆放雜物或者任其荒廢。特別是拆除古建筑等現象在農村普遍存在，古建筑風貌因此遭受破壞。在一部分群眾眼中，文物與物品并無多少差別，被盜了或者損毀了也不在意。

2.古建筑文物本身存在安全隱患，容易引發安全事故。荔城區民居古建筑文物多，住戶多為老人小孩，消防意識自然薄弱，而且民居內普遍使用電器，電器線路老化、現象嚴重，危及古建筑文物安全。也為消防安全帶來隱患。如省級文物保護單位大宗伯弟、市級文物保護單位郭尚先故居、彭鵬故居、雙池陳尚書宅等民居古建筑，線路亂拉亂接現象隨處可見，有的燈具及用電設備距可燃物極近，有些線路直接敷設在可燃的構件上。又如區級文物保護單位東角百廿間大厝，因線路老化短路差點引發火災事故，幸好發現得早，及時撲救，才沒造成損失。

3.古建筑文物普遍存在既沒有足夠的訓練有素的人員，也沒有一定數量，一定威力的滅火設備，安全保障系數低。并且存在消防通道障礙。古建筑年代久遠，所存有的滅火設施不適用于現代，又由于與普通民居毗鄰，胡同狹窄，市政基礎設施陳舊，消防車輛根本無法接近，消防通道普遍缺乏。

4.古建筑文物保護經費短缺。由于地方財政緊張，加上文物保護還不夠重視，古建筑文物消防設施和滅火器材嚴重缺乏，民居古建筑文物自救能力低。

四、加強古建筑保護的思考

1.要全面貫徹落實文物保護工作“五納入”，各相關部門要加強對古建筑文物保護工作的領導。認真貫徹《文物保護法》、《消防法》等相關法律法規，明確古建筑文物保護的職能部門。落實好相關部門的職責。健全管理機制，普及消防知識，努力預防火災發生。要組織相關職能部門協調解決古建筑文物消防安全難點問題。依法解決古建筑文物保護維修經費問題。把防火管理目標分解到每一個部門，確保各項消防安全措施落到實處。

2.要建立健全古建筑文物保護工作的規章制度，加強古建筑文物消防的宣傳力度。提高古建筑文物消防自救能力，形成群防群治的局面。要以《消防法》、《文物保護法》和《古建筑消防管理規則》等法律法規為依據，以預防和遏制消防安全事故為目標，堅持“保護與整改相結合、利用與管理相結合”的原則，為保障古建筑文物的安全，預防和遏制消防安全事故的發生，減輕和消除突發事件造成的損失和影響。應制定《文物消防安全事故處置預案》，嚴密防范各種突發事件。同時制定《文物保護單位消防安全管理制度》、《文物保護單位文物保護員工作職責》、《村級文物保護協管員職責》和《文物保護董事會章程》等，落實文物保護安全責任制。與文物保護員簽訂《文物保護消防安全責任狀》，指導文物保護員按責任書中所規定的規章制度建章立制。進一步提高各有關職能部門對文物保護工作的認識，把文物工作放在重要的位置上。定期開展古建筑消防安全專項整治工作，定期開展消防安全自查。定期開展對古建筑管理人員進行消防安全培訓。廣泛開展消防安全法律法規和消防常識宣傳。切實增強文物保護人員的消防安全意識。文物保護工作要得以落實，必需依靠廣大熱心人士，要用各種宣傳手段教育、動員、提高人們對保護文物重要意義的認識，使“保護文物人人有責”思想深入人心。讓人們意識到文物保護的重要性和迫切性，鼓勵人們自覺參與文物保護事業。

3.加強消防設施建設。古建筑要盡量配備室外消防栓，如無法達到，則要配置夠量的滅火器，建立消防貯水池或備有消防水缸、消防砂、鐵鍬等，以備不時之需。

4.加強用電安全管理，在古建筑內嚴禁私拉亂接電線，電線要采用鋼芯絕緣導線穿管架設，不得將電線直接設在可燃的構件上。對不符合規定的，要利用修繕改造的機會將電氣線路的改造納入維修方案中，對線路已老化又不能立即整改的，應嚴禁用電或限制用電等措施，在古建筑內禁止使用碘鎢燈等大功率照明燈具和電爐、取暖器等電加熱器，清除所有電源插座，照明燈具距可燃物要有一定距離，對使用的電器設施、設備應當由專職電工定期檢查和維修。對有雷擊危險的古建筑。要安裝避雷設施，并定期檢測和維修。

5.加強火源管理，在古建筑內嚴禁堆放柴草、木料及汽油、液化氣等易燃易爆物品，嚴禁吸煙、燃放和焚燒，要指定遠離古建筑的焚燒點，并定人定崗負責管理，確保消防安全。

6.各相關職能部門要切實履行好職責，有條件的地方要依靠現代科學技術，實現對古建筑文物的消防安全監控、監測和管理。要深入開展消防安全檢查，及時發現并消除火災隱患，同時要針對古建筑的特點，制定文物消防安全事故處置預案，通過培訓和演練使文物保護員對消防安全事故處置預案達到熟悉處置流程步驟和可操作。

我國是一個文明古國，中華兒女無不以輝煌燦爛的文化遺產而自豪。要讓這種自豪感延續下去并且不斷積累升華，全體公民都有義務和責任保護文化遺產。文物古建筑是祖先留給后人，留給社會的一份豐厚的文化遺產，所具有的精神價值、文化價值是不可估量的。豐富多彩的古代建筑是我國文化遺產的重要部分，理應得到悉心保護。加強文物古建筑的消防工作，確保文物古建筑的安全意義非常重大，是關系到對歷史負責、對文化負責、對祖國負責的大問題。因此，做好文物古建筑消防安全工作是文化遺產保護的一項緊迫而又重要的工作。

參考文獻：

篇9

隨著科學技術的快速發展，大量功能多樣化、形態美學化的建筑日益增多，在這種大環境下，加強消防安全管理、改善消防安全環境已成為保障社會經濟健康發展和城市現代化戰略目標實現的重要途徑。在市場經濟日趨完善的情勢下，現行的消防監督管理模式暴露出的問題，包括消防監督人員素質水平低、相關法律法規不完善、監督工作不到位等，增加了城市火災事故發生的幾率，制約了城市消防安全整體工作的推動，為此，有關部門積極探索出一條適合我國國情的消防監督管理模式是極為必要的。

2消防安全管理現狀

現階段，建筑消防安全問題愈來愈受到社會各界關注，通常情況下，消防安全管理難度會隨著建筑高度及使用功能復雜性的增加而逐漸變大。目前來看，我國建筑工程消防安全管理在部分環節上還存在一定缺陷，具體如下：（1）消防設計及施工不夠規范。很多建筑消防設計及施工都存在不規范之處，會對高層建筑防火性能產生影響。例如部分帷幕式大樓的各樓層帷幕墻與地板間并未完全密封，存在一些空隙，填充材料并不完全是非燃材料，導致建筑整體防火性能下降；（2）消防安全理責任不夠明確。諸多建筑工程完工后由多家單位共同租賃使用，導致產權關系較為復雜，會出現產權、使用權不一致的情況，在消防安全管理方面易出現責任不明的狀況，會對消防安全管理工作產生一定阻礙；（3）消防安全檢查工作不夠到位。消防安全檢查制度部分環節還不夠細致，有待完善；相關監管部門消防安全檢查執行力有待提升；（4）部分建筑管理人員消防意識不強，消防安全工作形式化嚴重，未能落到實處，盡管一些建筑安裝了相當數量的消防設備，但維護、保養工作不到位，在出現火災險情后，部分設備根本無法發揮作用，導致嚴重后果；（5）我國部分建筑消防設施急需更新。新制定的消防法律法規對高層建筑防火提出了更高的要求，但部分舊建筑并未安裝自動噴淋滅火系統、火災自動報警系統（圖1）等新型設施，無法達到現行法規要求，急需整改；（6）消防安全保障功能未得以合理體現，無法滿足當前城市經濟建設和現代社會發展的需要，比如雖然部分城市的一些舊建筑物的安全消防升級改造工作已落實到位，但其相應的保障措施和功能卻未能進行動態同步升級。

3消防監督管理模式優化的意義

3.1我國火災形勢嚴峻

隨著社會生產力水平的不斷提升，火災損失增加和火災危害范圍擴大的趨勢是社會發展的客觀規律。大量嚴峻的事實表明，火災是全球多發性災害中發生頻率較高的一種災害，也是時空跨度最大的一種災害，故需要從建筑消防監督管理入手，降低火災事故發生的幾率，減少火災危害所造成的損失。

3.2適應社會發展的需要

在進入21世紀以來，隨著經濟全球化、我國加入WTO、西部大開發等歷史機遇的到來，現行消防監督管理模式難以更好的服務于市場經濟發展，甚至在一定程度上制約著消防監督工作的順利實施，故促結合時展要求，對現行消防監督管理模式進行優化。

3.3消防機構職能轉變的需要

在經濟高速度發展和城市化進程不斷推進的形勢下，由于發展進程中存在的不確定因素，以及我國消防安全管理規范執行力度不足、火災事故頻發等現狀，為城市消防安全工作帶來了機遇和挑戰。在市場經濟發展目標的趨勢下，現行消防監督模式未能按照政府職能的要求，來轉變消防機構的監督管理職能，使得消防機構難以適應新形勢需要。

4消防安全管理與消防監督管理模式優化

4.1完善消防管理規定

消防管理，可分為單位自身的消防管理和消防機構的監督管理兩部分。建議完善和修改《機關、團體、企、事業單位消防安全管理規定》，鼓勵消防系統建設單位自己開展消防安全管理的相關制度（圖2）、要求和措施，包括建設方、使用者的責任義務及后續經營管理人員所應注意的事項、涉及消防系統設計內容的檢查測試和定期評估等；消防機構的監督管理應從檢查方法、檢查手段、隱患查處和整改等各方面全面詳細地加以規定，特別是將設計限制條件、人員消防素質要求、火災荷載等前置條件作為實施消防監督檢查的重要依據；明確違反防火性能設計行為的法律責任，從而實現消防設計工程的科學化和規范化管理。

4.2充分落實各級消防安全責任

一方面，要加強消防責任、安全宣傳教育工作，讓建筑工程所有管理者、經營者及使用者均能夠樹立消防安全責任意識，讓建筑工程消防安全管理能夠朝著常態化、社會化、制度化方向發展。同時，要加大建筑消防設施社會化維護保養機制的推行力度，嚴格控制市場準入，相關部門也要構建協同機制，共同維護建筑工程消防安全。另一方面，要加強消防設施維護監管工作，對于無維修保養資質、無法達到消防技術管理規定要求的行為進行嚴厲懲戒，保證消防設施維護規范化實施，讓各級消防安全職責得到落實。

4.3構建權責利統一的內部監管體系

消防安全管理是一項系統性較強的工作，各級、各部門及各崗位都承擔著不同的消防職責，要明確各個部門的職責，將消防安全管理貫穿到市場招租、內部裝修、消防設施維護和改造等各個環節，細化各部門、各崗位責任，制訂和落實獎懲措施。單位歸口管理部門要通過在消防設計區域設置明顯警示標記、增加日常檢查、巡查頻次、定期邀請有資質的評估機構評估等形式確保建筑消防目標的實現。同時，強化消防宣傳，教育引導經營人員、管理人員、消費者自覺遵守消防法律法規，形成“消防安全、人人有責”的消防安全管理新格局。

4.4提升硬實力和強化軟環境

在建筑的消防監督管理模式優化方案和專家評審意見中大都對項目后續運營的消防管理人員硬實力和單位消防管理軟環境有著明確的要求。單位管理人員水平能否達到消防監督管理要求，是消防監督管理模式優化目標能否實現的重要因素，建議聘用一級注冊消防工程師擔任單位的消防安全管理人。同時，單位應制定依據消防監督管理與限制條件為主要內容的安全管理和自查計劃，并嚴格督促落實，強化單位自身消防管理。對與實現建筑消防監督管理模式優化目標有關的崗位人員進行專門的消防知識培訓和技能訓練，落實崗前培訓制度。

4.5提高消防監督員的業務能力和水平

①要求消防監督員要掌握更加全面的消防專業知識，特別是消防安全工程學領域的新知識，同時提高系統分析問題的能力；②提前了解建筑消防安全管理和監督管理模式的現狀，熟悉建筑消防設計報告、專家評審意見和消防設施設置等內容，掌握單位內部管理體系和職責分工；③確定監督檢查方案和內容，內容不僅包括消防設施、防火分區、消防通道等基本要求，更要涵蓋設計限制條件、人員消防素質要求、消防給水設備安裝工藝、火災荷載等設計條件，綜合評價分析建筑消防安全目標能否實現；④消防監督員要增強工作責任心，加大對建筑各場所的監督檢查頻次，加大違法行為的追究和處理力度。

5結語

就目前我國建筑火災發生情況來看，我國部分城市建筑工程消防安全管理情況不容樂觀，存在諸多安全隱患，通過完善消防管理規定、提高消防監督員的業務能力和水平、構建權責利統一的內部監管體系、充分落實各級消防安全責任等措施來強化建筑工程消防安全管理，做到事前控制。同時，還應調動政府、消防機構及人民群眾的相關力量，消除消防安全隱患，從根本上落實建筑消防安全管理工作，降低建筑火災發生的幾率，進而為建筑工程創造一個安全、可靠的消防環境。

參考文獻

[1]王偉紅.網格化在社會消防安全管理中的作用[J].消防科學與技術，2012，31（8）：870~873.

篇10

一、建筑工程施工現場消防安全狀況

人為因素：一方面，施工現場絕大部分勞務人員是沒有經過對施工安全學習的農民工或者臨時工，他們對相關的消防安全知識相對欠缺，缺乏安全意識，在造成的違規操作中，他們占據絕大部分。還有一些自身原因，如違章用電，隨處吸煙等；另一方面，相關的監督人員監督疏忽，疏于管理，所引發的監督不健全問題，也會造成較多的安全隱患。

環境因素：建筑工程施工現場有大量的施工建筑材料，包括不燃建材、可燃、易燃建材。可燃易燃建筑材料是導致建筑工程施工現場火災發生的重要因素，如電器設備、塑料制品、板材等施工材料，鋸末、刨花等施工廢料的胡亂丟放，一些遇火易燃易爆的氣體鋼瓶的隨意亂放以及施工的常用易燃易爆的化學調劑的不安全使用，都會產生火災。工人的居住工棚周圍環境易燃物品堆放，也會導致嚴重的后果。

二、建筑工程施工現場的消防安全隱患因素及原因分析

《建筑設計防火規范》、《高層民用建筑設計防火規范》、《建筑內部裝修設計防火規范》[1]等規定，在各種建筑和建筑過程中，易燃物質幾乎一直存在，而且數量越來越多，這就使火災負荷越來越大，且建筑施工幾乎離不開明火作業，如電氣焊等，這就帶來了較大的火災隱患[2]。

2.1建筑工程施工過程中存在的火災危險因素

2.1.1可燃、易燃材料多

建筑施工現場放有大量的可燃、易燃材料，且絕大多數都露天堆放在施工現場。除此之外，施工過程中丟棄的鋸末、刨花等易燃物質在現場隨處可見[1]。施工過程中使用的乙炔、及油漆等揮發時會產生易燃易爆氣體，在相對封閉環境中積聚，當達到爆炸極限時，遇明火便發生爆炸。當揮發出的預混氣體達到爆炸極限時，遇到火花會引起爆燃[2]。

2.1.2用電不當

電氣焊割：此類火災發生頻率最高，電焊火災的發生一般分為以下七個方面：一是電焊所產生的火花焊渣引燃周圍可燃物； 二是焊接導線選擇不當，導線截面積越小，同等電流下，在導線上產生的熱量越多，熱量積聚將絕緣層融化，造成短路起火；三是電焊線路鋪設錯誤，在焊接操作過程中產生電火花或接頭過熱引燃易燃、可燃物；四是電焊機與焊接導線、焊接導線接頭或焊鉗連接接頭處為插實，當松動時起火；五是電焊時高溫的產生，在導熱良好條件下，會引燃周圍

的易燃、可燃物品；六是電焊回路線與其它回路公用，電焊時產生的大電流通過，會燒毀其他設備，引起火災；七是焊接導線鋪設不合理，在施工過程中會受到擠壓、磨損等是絕緣質毀壞，當接觸其他設備或導電無提示易產生短路，引起火災。

短路：施工現場線路的短路一是線路長期暴露在外界條件下，加之管理不當，沒有及時維修，絕緣層損壞，導致金屬導體外露；二是安裝、維修人員的疏忽胡亂接線、帶電操作所引發人為造成的短路，或者現場施工人員的胡亂碰線；三是沒有根據具體環境選用電線，在一些高溫、潮濕以及腐蝕的環境下沒有采取保護措施，使之失去絕緣能力等[2]。

接觸電阻過大：主要是因為在敷設電氣線路時，違規作業，操作不當，在線路中混有大量導電介質，使線路的電阻增大，在通電情況下線路產生發熱、打火等引起火災。

漏電：漏電電流的熱效應常會引燃周圍的可燃物造成火災。施工現場的漏電主要是由電氣設備裝備不當，線路敷設不當，線路在外界條件下受到風吹日曬，雨水、腐蝕、機械損傷等，加之缺少人為的維護修繕引起的。如施工現場的大型露天用電設備、室外敷設的配電盤、電源開關、插座、電氣線路等都容易發生漏電情況[2]。

2.1.3吸煙

裝修工人中不乏煙民，在作業過程中吸煙亂丟煙頭的現象隨處可見。多而隨意的小煙頭，給現場安全管理帶來很大麻煩，稍不注意便會釀成火災。而且建筑施工的過程中，工序間相互交叉，施工人員處于流動狀態，各作業工種之間相互交接，比較繁雜，這又進一步增加了火災隱患[1]。

2.1.4生活用火不慎

建筑工人吃住在施工現場，且這些人員多為民工，周圍且有大量工棚及可燃物，民工消防安全知識相對匾乏，燒水、做飯失誤可能會引起火災，也可能會因為生活違章用電而引發電氣火災。

總之，建筑工程施工現場消防安全主要是以下幾點：一是易燃、可燃材料儲存不當，因化學反應生熱、積熱不散自燃起火；二是施工現場臨時用電不當，亂拉亂接電線或電氣設備造成火災。電、氣焊施工中火星、焊渣等落入可燃材料引發火災；三是施工人員的生活設施如爐灶、取暖設備等使用不慎，或因吸煙亂丟煙頭引燃周圍可燃物起火[3]。

2.2建筑工程施工現場存在的消防安全隱患因素分析

2.2.1消防安全意識淡薄，安全管理詬病較大

施工單位過于追求只經濟效益，片面強調企業自主經營權，忽視國家管理政策和《消防法》、消防監督管理等規定，工程設計方案常常違法操作，不申報便施工[3]。更有甚者在施工過程中不按設計圖紙、肆意篡改消防要求，暗中降低防火標準。在建筑施工消防安全方面不愿投入人力、物力，對于檢查只是應付心理。

2.2.2施工單位資質等級較低或掛靠資質，施工素質差

現在存在著一些施工單位，人員主要是農民或務工人員，未經過正規培訓，對消防知識知道很少。一些單位的資質等級根本就未達到施工等級或者根本沒有取得施工資質，靠關系搞到工程，施工過程中，對消防知之甚少，施工結束后，不管工程的施工的好壞。所以存在大量隱患。

2.2.3承包過程復雜，存在多層承包或者轉包

承包關系變多或者轉讓以后，很多施工單位受利益驅使，降低了施工的成本，很多建筑材料、消防設備、器材的標準和耐火等級根本未達到相對應的標準。在承包的過程中還會因為關系復雜，施工過程中的偷工減料是大大存在的，這會加大了消防安全的隱患。

2.2.4監督部門監督不力，施工期間管理欠缺

監督部門監督主要是一下四點，一是建筑物密集且耐火等級低，易燃、可燃材料多；二是違章用火用電情況普遍，用電量大、電氣線路敷設不規范；三是員工缺乏消防安全培訓，消防安全素質低；四是臨時消防設施不齊，消防器材配備不足。建筑施工現場多，施工范圍廣，監督部門在消防安全問題上不能兼顧，而且，建筑施工現場部門多、承包商多，在一定程度上消防安全的監督管理不能同時管理完全。

三、建設工程施工現場的消防安全管理對策

3.1增強消防安全意識，落實消防安全責任制

國家消防部門應建立施工方消防安全管理會議機制，定期協調施工單位工作，并對工程從設計到竣工驗收等全過程全方位進行跟蹤，通過高壓作用增強施工單位人員的消防意識，讓其從根本上提高對消防安全的重視程度，繼而提升他們的消防技術專業水平。明確消防責任人，明確責任，誰主管、誰負責，總包負總責，分包負對應責任，建立巡查機制，派專人對施工現場進行檢查管理，發現違規作業，絕不姑息，全方位施壓，嚴防火災事故的發生。

3.2建立、健全各項規章制度，不折不扣的落實

相關部門應對施工現場的用電用火實行嚴格把關，嚴格管理，健全并執行審批制度，安全員要不折不扣的落實值班檢查制度。建立、健全實施消防安全生產責任制。在編制施工組織設計過程中，應制定出同步的消防安全管理措施與方案，建立消防對應的檢查制度。

3.3健全施工場地的消防設施，對工程單位人員進行滅火器材培訓

宿舍、倉儲等建筑物一律嚴格《建筑設計防火規范》中規定的建筑結構耐火極限要求、防火間距、防火防煙分區來進行設置，對不按規范進行的單位進行相應的懲罰，并嚴令整改，在初期合同簽訂時，將消防安全相關要求納入合同要求中[4]。

3.4加強職能部門的外監管力度

首先，建設管理部門應在項目開始進行嚴格把關，加大管控力度，從源頭上減少隱患出現的概率，對相關責任主體進行嚴格監督，在進行詳細的審核后再頒發許可證，對于不合格的單位不予頒發許可證。此外，還應對工程建設期間的安全保障措施進行審查把關。

公安消防機構應履行好職能，加強施對工現場監督管理，一旦發現違反施工安全要求的情況，消防部門應依法勒令施工單位整改，不整改或整改不合格的，不予其繼續施工。

公安消防、建設主管部門之間要協調工作，建立協作機制，采取措施，減少火災隱患，保證安全施工[5]。

四、結語

建筑工程施工現場的消防安全事關人民群眾生命和國家財產安全。由于工施工階段，設計消防設施未投用，這就使安全傾向于人防，工人意識淡薄使得消防安全問題更加沒有保障。由建筑施工現場發生火災后，撲救難度大，場面復雜混亂，容造成大量財產損失甚至人員傷亡。加強消防安全監督管理是提升行業操守、增強企業核心競爭力的可靠保證，因此，建筑工程主管單位、建設單位、施工單位以及監理單位要重視建筑工程施工現場的消防安全，減少建筑工程施工階段的消防安全事故。

參考文獻

[1]代忠亮 .建筑工程施工現場的消防安全及對策[J].民營科技，2011（01）.

[2] 陳巖，袁春.關注施工現場消防安全[J].《安全》，2007（03）.

[3] 胥鴻飛.建筑工程施工現場消防安全管理的對策[J].《科技創新導報》，2012（05）.

篇11

【引言】

在我國市場經濟的不斷發展今天，現代城市化發展的進程在不斷推進，城市人口的持續增長，加大了建筑工程施工工地的安全隱患。在這些隱患中，消防安全隱患一直是影響建筑工程施工工地的施工進展的一大難題。一座建筑其涉及到的施工范圍十分廣泛，不同的施工程度有著不同的結構，隨著建筑工程中用電用火量的不斷增長和人員流動量的增加，火災事故在建筑工程施工工地中就頻繁的發生，為了保證建筑工程施工項目的穩定進程，建筑工程施工工地就要對其存在的消防安全問題進行仔細的分析，并從中找出解決的措施。以下本文就對建筑工程施工工地中所存在的問題進行分析，并合理的找出其解決的方法。

建筑工程施工工地中存在的消防安全監督難點

1.1消防監督管理、消防設施不到位

建筑施工的場地是一個流動性的施工場所，非常容易引起火災的發生，在一些施工現場會發現，很多的的施工場地中所設置的消防設備都不到位，只是簡單的配有少數的滅火器，這還僅限于那些比較大型的施工場地。在那些小型、中型的建筑施工現場，這些簡單的滅火器都不存在。在建筑施工中會需要炸藥來進行爆破，但是施工人員將這些爆破品就直接隨意的放置在施工場地，受太陽光的照射其很容易爆炸。

建筑施工的過程是一項復雜多變的動態型的活動，這樣就加大了監督人員的管理監督工作，促使施工現場出現監督不到位的情況，同時由于施工的現場有很多的人員、設施以及辦公環境這樣在出現突發性火災的情況下就無法很好的做好對人員的疏散。尤其是對于高層建筑，如果出現火災的情況疏散的難度就會加大。在出現火災的情況下，主要還是依靠建筑內的消防設施來對火災進行撲滅，而施工現場如果消防設施不完善就加大了消防的困難，同時這和消防監督管理人員的工作不到位有著直接的關系。

1.2消防安全責任意識淡薄

當今社會是一個以經濟利益為主導的社會，在這就造成了很多建筑施工單位只重效益不重生產的觀念。施工企業片面的強調企業的經營自，對于國家頒布的《消防法》不屑一顧，一些工程項目沒有得到申報批準就擅自施工，這樣在消防安全知識的管理上就更不會重視。還有部分建筑施工單位抱著早施工、早完工、早獲利的思想，對火災的存在抱著僥幸的心理，認為施工中火災發生的機會幾乎不存在，甚至簡單的消防滅火器都購置。在施工的過程中既沒有用制定相關的消防安全責任合同，也不會認證的落實消防安全的責任制度，企業單位對消防安全責任意識的不重視，那么施工人員更不會重視基本的消防常識[2]。

1.3現場消防安全管理責任不落實

由于人口增長的速度在增加，這就加大建筑的工程量，但是建筑施工不是僅限于一個地區，在這種跨地區施工的過程中，很多建筑施工單位就不會再當地的消防部門辦理許可證，而是依靠掛別人的資質來進行施工。即使有些正式的注冊了但是其所找的施工人員也都都是無證上崗的人員，其中以農民居多，而這些人員對消防知識根本不懂。在加上施工單位在滅火中沒有制定相應的疏散方案，施工現場發生火災時就無法有效的組織人員疏散，受商品經濟的影響，在爭取施工進度的過程中建筑施工單位更不會將消防管理進行合理的落實。

解決建筑工程施工工地中存在的消防安全的解決措施

2.1落實防火檢查機制

建筑施工單位要想落實好防火檢查工作，就要建立一個良好的檢查機制對施工中的火災隱患進行排查和清除[3]。在這個檢查機制中要對疏散通道、消防車通道、消防水源情況、滅火器使用的情況和施工現場的用火行為進行檢查，同時還要加強對消防安全中的重點環節進行管理，落實好施工現場中易燃易爆物品的放置，設置一個專門的現場安全監察管理人員定時的檢查施工現場中所存在的安全隱患，對發現的隱患及時的制止，將防火檢查的機制最大化的得到落實。

2.2實施員工崗前消防安全教育

在建筑施工工地中，火災的發生和施工人員有著直接的關系，而火災造成的安全隱患也直接的波及到施工人員的人身安全。為了保證施工工地免受火災的侵襲，同時保護現場施工人員的人身安全，施工單位就要對工地中的施工人員進行相關的崗前消防安全知識的教育，定期的開展滅火應急疏散的演練。在此基礎上，聯系消防部門定期的到施工現場普及一下消防安全知識的教育。

2.3嚴格的規劃施工現場的用火用電情況

建筑施工項目的實施要依靠火和電的力量來進行，但是這兩種能量卻是施工中導致火災發生的直接因素。面對這種情況，建筑施工單位就需要有一位經過專門消防安全知識培訓的電工人員來對施工中所需要的電氣設備進行維修管理，檢查每個電氣設備中會存在的火災隱患。在施工的場地嚴格的規定火災隱患頻發場地中的明火審批制度，同時在建筑施工的現場設置明顯的禁煙標志，制定一個專門的吸煙地點。對于那些易爆、易燃物品，建筑施工單位要設置一個專門的倉庫來放置這些物品，減少過量堆積所帶來的火災隱患。

2.4合理的規劃施工現場的消防安全布局

在建筑施工現場，一般都不會對現場的消防安全進行合理的布局，這樣就導致了現場施工人員對易燃、易爆物品的隨意堆放，造成了火災的發生。在此情況下，建筑單位就可以根據現場的施工環境來規劃一個放置機電設備和易燃物品的場地，值得注意的是，這些物品不要同時放置在一個位置，對不同的設備、物品進行歸類放置，這樣才能完全的實現放置的標準。而規劃場地所實施的材料和環境既不可以太干燥也不可以太潮濕，過量的干燥依然會導致火災的發生，過量的潮濕就導致設備和爆破物品失去了原有的效果。

【結語】

綜上所述，本文通過對建筑施工工地中消防安全問題所進行的分析，從中發現在建筑施工單位中建筑單位對消防安全問題都不夠重視，這樣就加大了建筑施工工地中的火災隱患的存在，這樣就需要建筑單位加強對消防安全知識的教育，通過上述所實施的措施來減少施工現場中的火災隱患，這不僅是對施工質量的保證，更重要的是減少了火災所給施工單位造成的經濟損失，保證了施工人員的人身安全。

【參考文獻】

篇12

一、建筑工程現場生產的基本特點

建筑工程現場在人員管控方面存在諸多不確定性，隨著施工階段的不同，現場的生產崗位也會相應發生改變。對于一些技術含量低的崗位，人員流動性很大，在不同的工種、不同的工作崗位或者工作時間所面臨的作業內容都具有明顯的差別，工作內容的不固定性容易引發人員和環境的變化，進而使得造成消防危險的不確定因素時時存在。此外建筑工程施工現場運輸材料車輛往返不斷，車輛的調度和運達材料的存放需要加強管理。施工工地各個工序之間開展連續作業，相互配合需要施工方與建設方溝通協調。分包作業時，各個隊伍之間容易出現問題，在特種作業、高空作業、電氣操作時涉及用火用電比較多，管理難度比較大。此外，建筑工地施工以露天作業為主，勞動強度比較大，容易受到如風、雨、雪等自然因素的影響。

二、建筑工程現場易出現消防事故的原因

針對建筑工程施工現場的特點，分析近年來發生在建筑工程施工現場的火災案例，以及本人從事消防工作時遇到的消防事故情況，建筑施工現場出現消防事故的原因主要表現在以下幾個方面:

(一)建筑工程現場建筑材料使用和放置不當

施工現場存放的可燃材料數量密集耐火系數比較低，比如許多工地存放油氈、木材、油漆和塑料制品及裝修材料等易燃品，有些工地受到場地面積的限制，沒有不同的建筑材料之間設置必要的防火間距，有時甚至還將材料堆積在消防通道上。在使用建筑材料時也缺乏必要的防護措施，在施工現場管理方面存在混亂，如2017年2月28日，在江西省南昌市發生的“航海KTV火災”就是由于裝修過程中切割裝修材料不當引發的，這場火災已經造成10人死亡。

(二)工地民工用電管理缺位

一方面建筑工地施工會涉及大量用電，另一方面建筑工地居住條件比較簡陋，農民工為了改善生活條件，大量使用火源和熱源。工地缺乏對用電、用火和用熱方面的有效管理，會大大增加施工現場發生火災的危險性。在工地上常見的用電和用熱情況包括使用電焊、氣割、電氣火花、吸煙、電熱毯等。使用電源和熱源不慎產生的火種落入到通風管道的可燃保溫材料或同油漆涂料等化學溶劑接觸時都容易引發火災，還有農民共使用爐火做飯或者使用電熱毯保暖也都會增加發生火災的概率。2017年3月2日，位于榆中縣定遠鎮張老營村的蘭州國際高原夏菜副食品采購中心建筑工地生活區突發大火，熊熊大火將巖棉板搭建的兩層宿舍樓全部燒毀，所幸事發當時工人正在上工，并未發生人員傷亡，但工人們存放于宿舍內的現金財物和生活用品全部付之一炬，初步懷疑引發火災的原因是有民工在宿舍使用大功率電器引發線路短路。

(三)建筑工地消防設施不全

消防設施是火災發生時實施滅火作業的必備條件，消防器材的不足不僅無法使火災在最開始階段被消滅，還可能無法及時控制火災的蔓延，失去撲救火災的最佳時機。在建筑施工現場，由于建筑沒有完工所以內部尚未進行防火分隔，樓梯、門窗、電梯井和各類管道聯通，空氣水平或者垂直流通迅速，煙囪效應明顯，會加大滅火的難度。從全國各地進行消防檢查的情況來看，雖然國家規定建筑工地應當配備齊全的消防設施，但是仍有不少建筑工地心存僥幸，沒有配齊必要的消防設施。2011年2月21日位于烏魯木齊市錢塘江路27號商貿城通嘉集團b座樓頂屋面發生火災。最后認定該起火災事故的災害成因為搭建的彩鋼板辦公室內未設置煙感、噴淋等自動消防設施，導致火災發現不及時，蔓延擴大，采用苯板夾層的彩鋼板搭建的辦公室耐火等級低，導致火災發生后蔓延迅速。

(四)工程現場電氣線路鋪設不符合安全規定

建筑工地機械化程度的提高，需要使用電力的設備相比以往有了較大的增加。使用電力設備的前提是鋪設好施工現場電氣線路。有些施工工地因為線路鋪設人員技術不過硬或者預估不準確，沒有正確判斷出施工所需要的電量，導致施工過程中設備運行超負荷，容易引起線路短路進而引發火災。還有部分施工人員不遵守用電管理規定，圖省事方便，將設備接入到離自己最近的分配箱，不考慮分配箱負荷的問題。此外在施工過程中，設備損耗比較大特別是連接設備的電線會磨損比較嚴重，在絕緣層被破壞的情況下，稍有不慎就容易引起線路短路起火。隨著建筑工地上用電設備的增多，因電引起的火災也在不斷增多，僅以山東省泰安市為例子，2016年上半年泰安建筑工地火災一共發生12起，其中8起是因為用電不規范。

(五)消防安全意識薄弱，救生培訓缺乏

消防安全意識薄弱的情況不僅體現在建筑企業從業人員身上還體現在企業管理層身上。管理人員消防安全意識的強弱以及對建筑施工工地消防安全的重視程度直接會影響到建筑施工工地的消防安全狀況。大部分的管理人員在思想意識上對消防安全還存在著漠視和僥幸的心理。工地的施工人員大都來自農村或比較偏遠落后的地區，文化水平較低，消費安全意識薄弱，未經過專門的消防知識和救生知識培訓，缺乏安全用火用電的基本常識。在面臨突發事故時也缺乏足夠的應變能力。工地施工人員個人素質不高，隨意吸煙，亂扔煙頭，也是引發火災事故的隱患。

三、加強建筑工程施工現場消防安全管理方面的對策

(一)健全消防管理制度，明確消防安全責任

建章立制，依法管理是強化建筑工程施工現場消防安全管理的制度基礎和法律基礎，必須將施工現場消防安全管理建立在健全并嚴格落實消防安全責任制之上。國家有關部門要嚴格貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《建設工程施工現場消防安全技術規范》，各地還可以根據本地實際增加本地工程施工現場消防安全管理細則，通過國家其他法律一起貫徹落實。加強施工現場消防管理要明確各個單位即消防部門、住建部門、安監部門各自在施工現場消防安全工作中所承擔的責任。明確施工現場的各方即建設方、施工方和監理方的消防安全責任，確保各部門實現無縫對接，不能夠出現消防責任真空，同時也要防止各部門之間出現推諉失控狀況。施工單位要制定完善施工期間工地的消防安全管理制度，對建筑工地中存在的火源、電源要委派專人負責，現場監護，涉及電氣設備使用的，如電焊、切割人員必須經過培訓，持證上崗。

(二)加強日常監督抽查管理，合理布置施工現場

制度的生命在于落實，加強日常對施工現場的巡查和抽查，有助于敦促施工方遵守消防安全管理的制度和法律，不過考慮到消防部門工作繁重，人力匱乏加上施工現場數量較多，全部依靠消防部門難以順利完成日常巡查任務，因此消防部門要從執行者變成管理者，創新管理方法和技術手段，讓施工單位自己動起來，做好消防安全管理工作。1、要求施工單位設立施工現場防火巡查隊伍這支隊伍負責晝夜全方位監督施工現場，施工單位要將人員名單、聯系方式、微信號和排班情況定期上報給主管消防部門，消防部門不定時進行抽查，可以借助微信等新媒體工具要求巡查人員將現場狀況拍成照片或者視頻上傳給消防部門，也可以進行現場“直播”，通過巡查人員的手機觀測整個施工現場的狀況。2、要求施工單位在重點部位安裝煙霧探測器和攝像頭在宿舍、變配電房、可燃材料庫房等重點部門，要求施工單位安裝煙霧探測器和攝像頭，以便對這些重點部門進行實時監控，同時在有火災苗頭時及早報警，控制火石，減少損失。物資擺放要流出足夠的防火距離，存放可燃材料的倉庫要作為防火檢查的重點部位，加強日常管理和巡查。3、科學設計，合理規劃對施工人員進行集中化管理，施工人員集中使用開水供應室、吸煙室、電視室娛樂室，在工人宿舍中僅保留低壓照明電，不保留任何可以使用的電源插頭，避免公認在宿舍中用電引發火災的可能，禁止工人隨意吸煙和使用明火，從火源上加強管理。

(三)創新管理方法，建立消防安全管理組織網絡

為完善施工工地消防管理，要創新管理方法，建立消防安全管理組織機構，將消防安全責任逐級落實，首先建設單位和施工單位要簽訂施工現場消防安全管理承諾書，切實落實各個單位的主體安全責任。建設單位要把消防責任落實到人，確定施工期間工地消防安全總負責人，全面負責施工期間工地的消防安全工作。施工單位要擔負起培訓現場施工人員的責任，提高工地工人的消防安全意識。施工單位可以采用分級制消防管理，由施工單位同各分包單位，各分包單位同各個環節的負責人逐級簽訂防火安全責任書，以各部門負責人作為消防安全的第一責任人。

(四)完善建筑施工工地消防設備

施工單位和建設單位都要克服輕視思想和臨時意識，再完善工地消防設施方面不能存在僥幸心理和取巧心態，要按照規定設置消防設施、消防車道等，要保證消防建設比工程建設更快一步，在存有火源、電源等關鍵部門要增設臨時消防給水系統和煙霧報警器，對于超過規定高度的建筑要按照規定安裝臨時臨時消防豎管，在正式消防給水系統投入使用前，不得拆除或者停用，還要在施工現場設置必要的滅火器材以備不測之需。消防器材要放置在顯眼位置，方便救火時提取，設置專門人員管理消防器材，定期巡視檢查，保證器材質量能夠正常使用。施工單位作為消防管理的一線部門要制定施工滅火應急預案，并經常性開展消防演練，對工地工人進行消防培訓。

(五)創新消防安全培訓形式，提升培訓效果

進行消防培訓能夠提高施工人員的消防知識和滅火技能，有助于提高滅火的成功率，降低災害帶來的損失，因此在建筑施工現場進行消防培訓是十分必要的。消防部門、安監部門、住建部門、建設部門、施工部門和監理部門都有保障和義務做好施工現場人員的生命安全和財產安全的保障工作，未免政出多門導致最后各方互相推諉，應當明確進行消防培訓的主體部門，其他部門發揮輔助作用，就施工現場的狀況來看，以消防部門和施工單位作為培訓主體是比較合適的。針對施工單位的管理人員和一線工人要進行有針對性的培訓，對管理人員要讓其了解消防安全法律法規、消防安全制度和保障消防安全的具體操作流程，要讓他們在腦子中始終繃緊消防安全的弦。對施工現場一線工作人員在讓其明白消防安全的相關法律法規的基礎上，更要增強他們的消防安全知識和消防技能。進行消防培訓常規的培訓方式可以保留，但是也可以嘗試運用新形式進行培訓，比如借助多媒體工具變說教式的培訓為播放解說火災案例影片，既增強了場景的生動性也能夠有效吸引受培訓者的注意力，在培訓中還可以借助微信、微信公眾號，推送消防培訓短片、消防圖片等，采用新穎、簡潔、大眾化的方式來進行消防安全宣傳。在加強消防培訓的同時還要經常進行消防逃生方面的演練，減少災害發生時的人員傷亡。

四、結語

加強建筑工程施工現場消防管理任重而道遠，隨著建筑技術的發展，建筑項目在高度、外形等方面要求的加強，建筑工程施工現場消防管理的難度也會隨之加大，近幾年高層建筑建設過程中發生的火災已經給我們敲響了警鐘，必須不斷加強施工現場消防管理水平，不斷提高施工現場所有相關單位和工作人員的消防安全意識，才能將施工現場消防危險降到最低程度。

參考文獻

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［4］王增長，等．建筑給水排水工程(第五版)．北京:中國計劃出版社，2005．

篇13

第二條 本規定適用于中華人民共和國境內的機關、團體、企業、事業單位(以下統稱單位)自身的消防安全管理。法律、法規另有規定的除外。

第三條 單位應當遵守消防法律、法規、規章(以下統稱消防法規)，貫徹預防為主、防消結合的消防工作方針，履行消防安全職責，保障消防安全。

第四條 法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。

第五條 單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人。

第二章 消防安全責任

第六條 單位的消防安全責任人應當履行下列消防安全職責：

(一)貫徹執行消防法規，保障單位消防安全符合規定，掌握本單位的消防安全情況;

(二)將消防工作與本單位的生產、科研、經營、管理等活動統籌安排，批準實施年度消防工作計劃;

(三)為本單位的消防安全提供必要的經費和組織保障;

(四)確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規程;

(五)組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題;

(六)根據消防法規的規定建立專職消防隊的、義務消防隊;

(七)組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案，并實施演練。

第七條 單位可以根據需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對單位的消防安全責任人負責，實施和組織落實下列消防安全管理工作：

(一)擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作;

(二)組織制訂防安全制度和保障消防安全的操作規程并檢查督促其落實;

(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;

(四)組織實施防火檢查和火災隱患整改工作;

(五)組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志維護保養，確保其完好有效，確保疏散通道安全出口暢通;

(六)組織管理專職消防隊和義務消防隊;

(七)組織開展對員工進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;

(八)單位消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。來確定消防安全管理人的單位，前款規定的消防安全管理工作由單位消防安全責任人負責實施。

第八條 實行承包、租賃或者委托經營、管理時，產權單位應當提供符合消防安全要求的建筑物，當事人在訂立的合同中依照有關規定明確各方的消防安全責任;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當由產權單位或者委托管理的單位統一管理。

承包、承租或者受委托經營、管理的單位應當遵守本規定，在其使用、管理范圍內履行消防安全職責。

第九條 對于有兩個以上產權單位和使用單位的建筑物，各產權單位、使用單位對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當明確管理責任，可以委托統一管理。

第十條 居民住宅區的物業管理單位應當在管理范圍內履行下列消防安全職責：

(一)制定消防安全制度，落實消防安全責任，開展消防安全宣傳教育;

(二)開展防火檢查，消除火災隱患;

(三)保障疏散能道、安全出口、消防車通道暢通;

(四)保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效。

其他物業管理單位應當對受委托管理范圍內的公共消防安全管理工作負責。

第十一條 舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型活動的主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位，應當在訂立的合同中明確各方的消防安全責任。

第十二條 建筑工程施工現場的消防安全由施工單位負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的消防安全管理。

對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程，建設單位應當與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現場的消防安全責任。

第三章 消防安全管理

第十三條 下列范圍的單位是消防安全重點單位，應當按照本規定的要求，實行嚴格管理：

(一)商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場所等公共聚集場所(以下統稱公眾聚集場所);

(二)醫院、養老院、和寄宿制的學校、托兒所、幼兒園;

(三)國家機關;

(四)廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐;

(五)客運車站、碼頭、民用機場;

(六)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災危險性的文物保護單位;

(七)發電廠(站)和電網經營企業;

(八)易燃易爆化學物品的生產、充裝、儲存、供應、銷售單位;

(九)服裝、制鞋等勞動密集型生產加工企業;

(十)重要的科研單位;

(十一)其他發生火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成重大人身傷亡或者財產損失的單位。

高層辦公樓(寫字樓)、高層公寓樓等高層公共建筑、城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場，國家和省級等重點工程的施工現場，應當按照本規定對消防安全重點單位的要求，實行嚴格管理。

第十四條 消防安全重點位及其消防安全責任人、消防安全管理人應當報當地公安消防機構備案。

第十五條 消防安全重點單位應當設置或者確定消防工作的歸口管理能部門，并確定專職或者兼職的消防管理人員;其他單位應當確定專職或者兼職消防管理人員，可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責任人或者消防安全管理人的領導下開展消防安全管理工作。

第十六條 公眾聚集場所應當在具備下列消防安全條件后，向當地公安消防機構申報進行消防安全檢查，經檢查合格后方可開業使用：

(一)依法辦理建筑工程消防設計審核手續，并經消防驗收合格;

(二)建立健全消防安全組織，消防安全責任明確;

(三)建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程;

(四)員工經過消防安全培訓;

(五)消防設施齊全，完好有效;

(六)制定滅火和應急疏散預案。

第十七條 舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型活動，主辦或者承辦單位應當在具備消防安全條件后，向公安消防機構申報對活動現場進行消防安全檢查，經檢查合格后方可舉辦。

第十八條 單位應當按照國家有關規定，結合本單位的特點，建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程，并公布執行。

單位消防安全制度主要包括以下內容：消防安全教育、培訓;防火巡查、檢查;安全疏散設施管理;消防(控制室)值班;消防設施、器材維護管理;火災隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險物品和場所防火防爆;專職和義務消防隊的組織管理;滅火和應急疏散預案演練;燃氣和電氣設備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);消防安全工作考評和獎懲;其他必要的消防安全內容。

第十九條 單位應當將容易發生火災、一旦發生火災可能嚴重危及人身和財產安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位，設置明顯的防火標志，實行嚴格管理。

第二十條 單位應當對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火;因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業的，動火部門和人員應當按照單位的用火管理制度辦理審批手續，落實現場監護人，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應當遵守消防安全規定，并落實相應的消防安全措施。

公眾聚集場所或者兩個以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時，施工單位和使用單位應當共同采取措施，將施工區和使用區進行防火分隔，清除動火區域的易燃、可燃物，配置消器材，專人監護，保證施工及使用范圍的消防安全。

公共娛樂場所在營業期間禁止動火施工。

第二十一條 單位應當保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態。

嚴禁下列行為;

(一)占用疏散通道;

(二)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;

(三)在營業、生產、教學、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋;

(四)其他影響安全疏散的行為。

第二十二條 單位應當遵守國家有關規定，對易燃易爆危險物品的生產、使用、儲存、銷售、運輸或者銷毀實行嚴格的消防安全管理。

第二十三條 單位應當根據消防法規的有規定，建立專職消防隊、義務消防隊，配備相應的消防裝備、器材，并組織開展消防業務學習和滅火技能訓練，提高預防和撲救火災的能力。

第二十四條 單位發生火災時，就當立即實施滅火和應急疏散預案，務必做到及時報警，迅速撲救火災，及時疏散人員，鄰近單位應當給予支持。任何單位、人員都應當無償為報火警提供便利，不得阻擋報警。

單位應當為公安消防機構搶救人員;撲救火災提供便利和條件。

火災撲滅后，起火單位應當保護現場，接受事故調查，如實提供火災事故的情況，協助公安消防機構調查火災原因，核定火災損失，查明火災事故責任。未經公安消防機構同意。不得擅自清理火災現場。

第四章 防火檢查

第二十五條 消防安全重點單位應當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。其他單位可以根據需要組織防火巡查。巡查的內容應當包括：

(一)用火、用電有無違章情況;

(二)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好;

(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;

(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態，防火卷簾下是否堆放物品影響使用;

(五)消防安全重點部位的人員在崗情況：

(六)其他消防安全情況。

公眾聚集場所在營業期間的防火巡查應當至少每兩小時一次，營業結束時應當對營業現場進行檢查，消除遺留火種。醫院、養老院、寄宿制的學校、托兒所、幼兒園應當加強夜間防火巡查，其他消防安全重點單位可以結合實際組織夜間防火巡查。

防火巡查人員應當及時糾正違章行為，妥善處置火災危險，無法當場處置的，應當立即報告。發現初起火災應當立即報警并及時補救。

防火巡查應當填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。

第二十六條 機關、團體、事業單位應當至少每季度進行一次防火檢查，其他單位應當至少每月進行一次防火檢查。檢查的內容應當包括：

(一)火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;

(二)安全疏散通道疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;

(三) 消防車通道、消防水源情況;

(四)滅火器材配置及有效情況;

(五)用火、用電有無違章情況;

(六)重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況;

(七)消防安全重點部位的管理情況;

(八)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;

(九)消防(控制室 )值班情況和設施運行、記錄情況;

(十)防火巡查情況;

(十一)消防安全標志和設置情況和完好、有效情況;

(十二)其他需要檢查的內容。

防火檢查應當填檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。

第二十七條 單位應當按照建筑消防設施檢查維修保養有關規定的要求，對建筑消防設施的完好有效情況進行檢查和維修保養。

第二十八條 設有自動消防設施的單位，應當按照有關規定定期對其自動消防設施進行全面檢查測試，并出具檢測報告， 存檔備查。

第二十九條 單位應當按照有關規定定期對滅火器進行維護保養和維修檢查。對滅火器應當建立檔案資料，記明配置類型、數量、設置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等有關的情況。

第五章 火災隱整改

第三十條 單位對存在的火災隱患，應當及時予以消除。

第三十一條 對下列違反消防安全規定的行為，單位應當責成有關人員當場改正并督促落實：

(一)違章進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的;

(二)違章使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;

(三)將安全出口上鎖、遮擋、或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;

(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;

(五)常閉式防火門處于開啟狀態，防火卷簾下堆放物品影響使用的;

(六)消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;

(七)違章關閉消防設施、切斷消防電源的;

(八)其他可以當場改正的行為。

違反前款規定的情況以及改正情況應當有記錄并存檔備查。

第三十二條 對不能當場改正的火災隱患，消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應當根據本單位的管理分工，及時將存在的火災隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責任人報告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金。

在火災隱患未消除之前，單位應當落實防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位停產停業整改。

第三十三條 火災隱患整改完畢，負責整改的部門或者人員應當將整改情況記錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人簽字確認后存檔備查。

第三十四條 對于涉及城市規劃布局而不能自身解決的重大火災隱患，以及機關、團體、事業單位確無能力解決的重大火災隱患，單位應當提出解決方案并及時向其上級主管部門或者當地人民政府報告。

第三十五條 對公安消防機構責令限期改正的火災隱患，單位應當在規定的期限內改正并寫出火災隱患整改復函，報送公安消防機構。

第六章 消防安全宣傳教育和培訓

第三十六條 單位應當通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點單位對每名員工應當至少每年進行一次消防安全培訓。宣傳教育和培訓內容應包括：

(一)有關消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程;

(二)本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;

(三)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;

(四)報火警、撲救初起火災及自救逃生的知識和技能。

公眾聚集場所對員工的消防安全培訓應當至少每半年進行一次，培訓的內容還應當包括組織、引導在場群眾疏散的知識和技能。

單位應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。

第三十七條 公眾聚集場所在營業、活動期間，應當通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識。

學校、幼兒園應當通過寓教于樂等多種形式對學生和幼兒進行消防安全常識的教育。

第三十八條 下列人員應當接受消防安全專門培訓：

(一)單位的消防安全責任人、消防安全管理人;

(二)專、兼職消防管理人員;

(三)消防控制室的值班、操作人員;

(四)其他依照規定應當接受消防安全專門培訓的人員。前款規定中的第(三)項人員應當持證上崗。

第七章 滅火、應急疏散預案和演練

第三十九條 消防安全重點單位制定的滅火和應急疏散預案應當包括下列內容：

(一)組織機構，包括：滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組;

(二)報警和接警處置程序;

(三)應急疏散的組織程序和措施;

(四)撲救初起火災的程序和措施;

(五)通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。

第四十條 消防安全重點單位應按照滅火和應急疏散預案，至少每半年進行一次演練，并結合實際，不斷完善預案。其他單位應當結合本單位實際，參照制定相應的應急方案，至少每年組織一次演練。

消防演練時，應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員。

第八章 消防檔案

第四十一條 消防安全重點單位應當建立健全消防檔案。消防檔案應當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應當詳實，全面反映單位消防工作的情況，并附有必要的圖表，根據情況變化及時更新。

單位應當對消防檔案統一保管、備查。

第四十二條 消防安全基本情況應當包括以下內容：

(一)單位基本概況和消防安全重點部位情況;

(二)建筑物或者場所施工、使用或者開業前的消防設計、審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料;

(三)消防管理組織機構和各級消防安全責任人;

(四)消防安全制度;

(五)消防設施、滅火器材情況;

(六)專職消防隊，義務消防隊人員及其消防裝備配備情況;

(七)與消防安全有關的重點工種人員的情況;

(八)新增消防產品、防火材料的合格證明材料;

(九)滅火和應急疏散預案。

第四十三條 消防安全管理情況應當包括以下內容：

(一)公安消防機構填發的各種法律文書;

(二)消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以及維修保養的記錄;

(三)火災隱患及其整改情況記錄;

(四)防火檢查、巡查記錄;

(五)有關燃氣、電氣設備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料;

(六)消防安全培訓記錄;

(七)滅火和應急疏散預案的演練記錄;

(八)火災情況記錄;

(九)消防獎懲情況記錄。

前款規定中的第(二)、(三)(四)、(五)項記錄，應當記明檢查的人員、時間、部位、內容、發現人火災隱患以及處理措施等;第(六)項記錄，應當記明培訓的時間、參加人員、內容等，第(七)項記錄，應當記明演練的時間、地點、內容、參加部門以及人員等。

第四十四條 其他單位應當將本單位的基本概況、公安消防機構填發的各種法律文書、與消防工作有關的材料和記錄等統一保管備查。

第九章 獎懲

第四十五條 單位應當將消防安全工作納入內部檢查、考核、評比內容。對在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個人，單位應當給予表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責或者違反單位消防安全制度的行為，應當依照有關規定對責任人員給予行政紀律處分或者其他處理。

第四十六條 違反本規定，依法應當給予行政處罰的，依照有關法律、法規予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十章 附則

第四十七條 公安消防機構對本規定的執行情況依法實施監督，并對自身濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為承擔法律責任。

第四十八條 本規定自20xx年5月1日起施行。本規定施行以前公安部的規章中的有關規定與本規定不一致的，以本規定為準

云南省建筑消防監督管理辦法第一章 總則

第一條 為了加強建筑消防監督管理，防止和減少火災危害，根據《中華人民共和國消防條例實施細則》和公安部《消防監督程序規定》，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 建筑消防管理工作，應當貫徹預防為主，防消結合的消防工作方針，嚴格執行國家建筑消防的法規和技術規范。

第三條 凡在本省行政區域內新建、擴建、改建(含技術改造和內部裝修)的建筑工程項目，必須遵守《中華人民共和國消防條例實施細則》和本辦法。

駐云南的各單位、國有森林林區、地下礦井部分的建筑消防管理，按國家有關規定執行。

第四條 本辦法由各級公安消防監督機構實施監督。

違反本辦法的，由公安消防監督機構依法實施處罰。

第二章 城市規劃建設的消防管理

第五條 城市消防規劃應當納入城市總體規劃，由公安消防監督機構會同有關部門編制，由城市規劃行政主管部門進行綜合協調。

第六條 城市規劃行政主管部門在編制城市總體規劃時，應當征求當地公安消防監督機構的意見。

第七條 在進行城市新建區、獨立工礦區的建設和舊城區的改造時，消防站、消防供水、消防車通道、通訊等公共消防設施，必須按照城市總體規劃和消防規劃的要求，與城市其他基礎設施統一規劃、統一設計，統一建設，統一管理。

第八條 城市供水、燃氣等與消防安全有關的建設項目建成竣工后，必須將與消防安全有關的竣工文件，送公安消防監督機構備案。

第九條 城建、公用、郵電等部門應當按城市規劃設置公共消防設施并加以維護，保證供水和通訊暢通，當地公安消防監督機構負責驗收使用。

第十條 縣級以上人民政府及其主管部門在審批城市建設用地和建設布局時，應當執行有關消防法規和技術規范。

第三章 建筑防火設計的管理

第十一條 建筑設計單位和設計人員必須執行有關的消防技術規范，對建筑工程的防火設計負責。

第十二條 建筑設計單位應當建立、健全建筑工程項目防火設計的崗位責任制和逐級審核責任制度。

專業設計單位應當建立建筑防火設計審核組織，對設計人員進行有關消防技術規范的培訓指導，負責審核建筑工程項目的防火設計。

非專業設計單位的設計部門主管負責人，應當對建筑工程項目的防火設計進行審核。

第十三條 設計單位建筑防火設計審核組織和有關主管人員，應當認真履行職責，把好防火設計自審關，凡未經自審和不符合消防技術規范要求的建筑工程設地，不得上報審批，不準交付施工。

第十四條 建筑工程設計項目需作防火說明，論述消防技術措施。國家和省級的重點建筑工程、重要的高層建筑、外商投資的建筑工程以及其他重要和復雜的建筑工程項目，應當將初步設計、擴大初步設計、施工設計幾個階段的有關設計圖紙和資料，制作防火設計專卷，報公安消防監督機構審核。

第十五條 外商投資企業的建設項目或者從國外引進項目的建筑工程設計，其防火要求必須符合我國消防技術規范的規定，防火設計圖紙等資料，應當按本辦法第二十五條規定，分別送各級公安消防監督機構審核。凡我國現行消防技術規范未作規定而依據國外或者港澳臺地區的消防技術規范進行的工程設計，必須將防火設計圖紙和所依據的消防技術規范等有關資料報設計審批機關會同省公安消防監督機構審查，同意后方能施工。

第十六條 建筑工程的防火設計，必須選用取得國家頒發生產許可證的企業生產的消防設備和產品;國家還未實行生產許可證的，必須選用經省級以上公安消防監督機構批準生產的消防設備和產品。

建筑工程的防火設計，必須選用經國家有關部門檢驗合格并符合建筑工程項目消防安全要求的建筑構件、配件及裝飾材料。

第四章 建筑工程建設施工的消防管理

第十七條 建設單位、設計單位，在對建筑工程項目編制可行性研究報告時，應當同時編制消防設施計劃;在進行初步設計時，必須將消防工程所需經費列入工程概算。

第十八條 新建、改建、擴建的建筑工程項目，必須設置與火災危險性、建設規模、功能相適應的防火、滅火設施和器材。

第十九條 建設單位、施工單位，必須按照設計審批機關和公安消防監督機構審核批準的防火設計圖紙進行建設和施工，不得擅自變更。如因材料、設備等原因，需要變更原設計時，施工單位必須及時與設計、建設單位協商，并報原設計審批機關和公安消防監督機構批準。

變更原設計需選用進口材料和產品的剛愎自用咸先將所選產品有關資料送交省公安消防監督機構審查，同意后方能使用。

第二十條 施工單位應當健全和落實施工現場的消防安全制度，并對施工現場的消防工作負責。在施工中，使用噴燈、電爐或者進行焊割等明火作業時，必須采取可靠的安全措施。

第二十一條 消防自動化系統工程(即自動報警、滅火系統等)，應當由取得建設行業主管部門頒發的施工資質等級證書并經省公巡消防監督機構驗證考核合格的建筑工程單位負責安裝。其他單位不得承擔消防自動化系統工程的施工和安裝。

第二十二條 安裝消防自動化系統的單位，應當配備技術力量維護消防自動化系統的正常運行。沒有維護能力的單位，可以委托經省公安消防監督機構認可的單位負責維修保養。

第二十三條 新建、擴建、改建工程竣工時，建設單位應當將消防設計技術資料、圖紙和隱蔽消防設施資料及驗收情況記錄等整理建檔存查。

第五章 建筑工程的消防監督

第二十四條 基本建設管理部門應當會同公安消防監督機構共同做好新建、擴建、改建工程的消防監督管理工作。各級公安消防監督機構，根據建筑工程規模及使用性質，分級負責消防監督工作。

第二十五條 各級公安消防監督機構負有本條規定的建筑設計防火審核的職責。

省公安消防監督機構的職責為：

(一)指導全省各級公安消防監督機構的建筑設計防火審核監督工作。

(二)承擔下列建筑工程的施工圖防火設計審核：

1、國家、省級重點建設項目;

2、《高層民用建筑設計防火規范》中所列一類高層建筑;

3、大型公共娛樂場(館)，城市地下人防工程;

4、重要的涉外工程項目;

5、應當由省公安消防監督機構審核的其他工程項目。

(三)參加前項所列建筑工程的初步設計審查和竣工驗收并負責處理有關工程違章事宜。

地(州、市)公安消防監督機構的職責為：

(一)對本地區建筑設計防火審核工作實行監督和業務指導。

(二)承擔下列建筑工程的施工圖防火設計審核：

1、地(州、市)重點建設項目;

2、《高層民用建筑設計防火規范》中所列二類高層建筑;

3、易燃易爆、大型物資倉庫、公共娛樂場(館)工程項目;

4、一般涉外工程項目。

(三)參加前項所列建筑工程的初步設計審查和竣工驗收并處理有關工程違章事宜。

(四)參加城市詳細規劃的審查，會同城市規劃行政主管部門制定消防站、消防供水、消防通訊和消防通道等公共消防設施的規劃和具體建設方案。

縣(市、區)公安消防監督機構的職責為：

(一)承擔前兩款規定以外的建筑工程項目的施工圖防火設計審核工作，參加初步設計審查和竣工驗收并處理有關工程違章事宜。

(二)參加城市詳細規劃的審查，會同有關部門制定城市公共消防設施的規劃和具體建設方案。

第二十六條 建筑設計防火審核的內容包括總平面設計、單體建筑設計、消防供水、通風空調、采暖、防排煙、電氣防火設計、裝修工程設計、自動化消防系統及其他消防工程的設計等。

第二十七條 規劃、建設等單位在新建、擴建、改建工程項目的可行性研究、方案設計過程中，應當征求公安消防監督機構的意見。重點建設工程和甲、乙類危險性工業工程項目在選址時，公安消防監督機構應當派員參加。

第二十八條 建設行業主管部門在組織建筑工程初步設計審查時，應當將有關設計圖紙和資料發送公安消防監督機構征求意見。有關公安消防監督機構應當及時進行防火審核，并反饋審核意見。建設行業主管部門與公安消防監督機構有意見分歧時應當協商解決。

第二十九條 建筑工程施工階段的防火設計圖紙和資料須經公安消防監督機構審核同意。在施工設計階段，建設單位應當按照本辦法第二十五條規定到相應的公安消防監督機構領取并填寫《建筑設計防火審核申報表》，連同設計單位及本單位審核后的防火設計圖紙以及方案高計、初步設計、擴大設計、施工設計、執行消防技術規范的單獨防火說明書等書面材料，一并送相應的公安消防監督機構審核。

第三十條 公安消防監督機構根據建設單位申報材料、現場勘察情況、設計圖紙、設計單位自審意見及有關文件、資料等，依據國家有關消防法規和技術規范進行審核，審核后發給《建筑設計防火審核意見書》。

經公安消防監督機構審核同意后，建設單位持《建筑設計防火審核意見書》向建設主管部門申請辦理施工手續;未經審核或者審核后提出問題尚未整改的建筑工程項目，有關部門不得辦理施工手續。

第三十一條 公安消防監督機構對正在施工的建筑工程，應當進行定期檢查。發現火險隱患，應當及時填發《違反建筑設計防火審核通知書》，限期整改，到期復查。

第三十二條 建筑工程竣工后，必須經公安消防監督機構驗收并填發《建筑工程竣工消防驗收意見書》。驗收不合格的建筑工程項目，不準交付使用。

第三十三條 建筑工程項目竣工交付使用后，建設使用單位應當建立健全并落實各項消防安全規章制度。當地公安消防監督機構應當按照屬地管轄原則，對其消防工作情況進行監督檢查。

第三十四條 建筑工程評優評獎，必須把消防安全程度評定作為評比的重要條件之一。凡不符合消防技術規范的建筑工程設計，不得評為優秀工程設計;消防設施安裝未通過驗收的，不得參加評選優良工程。

第六章 獎勵與處罰

第三十五條 對認真貫徹執行消防法規和本辦法，作出顯著成績的單位和個人，由公安消防監督機構、上級主管部門或者本單位給予表彰、獎勵;成績特別突出的，報請當地人民政府給予表彰、獎勵。

第三十六條 違反本辦法規定，經公安消防監督機構指出后仍不改正的，對單位和有關責任人員，由各級公安消防監督機構依照《中華人民共和國消防條例實施細則》和《云南省消防管理處罰規定》予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 公民、法人或者其他組織，對公安消防監督機構作出處罰決定不服的，可以依法向上一級公安消防監督機構或者主管公安機關申請復議。上一級公安消防監督機構或者主管公安機關自接到復議申請之日起一個半月內作出復議決定。對復議決定不服的，可以在十五日內向當地人民法院提起訴訟。