引論：我們?yōu)槟砹?3篇水利水電工程管理專業(yè)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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1 水利水電造價(jià)管理專業(yè)設(shè)置的基本情況

按照教育部的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)是水利專業(yè)中的一個(gè)重要的分支，在教育部所設(shè)置的水利水電工程在家管理和工程造價(jià)在培養(yǎng)目標(biāo)上存在著明顯的差別，但是在很多高等院校中，很少有學(xué)校設(shè)置這個(gè)專業(yè)，主要是在這個(gè)專業(yè)的人才培養(yǎng)中，培養(yǎng)目標(biāo)要更加的明確，而且專業(yè)性也更強(qiáng)，在就業(yè)時(shí)也會(huì)涉及到水利的相關(guān)工作，而且在實(shí)際的工作中會(huì)涉及到很多的內(nèi)容，這些工作對專業(yè)知識(shí)和技能的要求都非常高，就業(yè)面明顯沒有工程造價(jià)專業(yè)的就業(yè)面廣，所以很多院校也只開設(shè)了工程造價(jià)專業(yè)，而只有很少的一部分學(xué)校開設(shè)了該專業(yè)，其他的高等院校都沒有開設(shè)本專業(yè)。

2 設(shè)置水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)的必要性

我國的水利部門和教育部門在近幾年的工作中制定了水利職業(yè)教育的發(fā)展和改革意見，轉(zhuǎn)讓個(gè)文件中明確的規(guī)定了水利專業(yè)培養(yǎng)人才的相關(guān)要求，初步的計(jì)劃是到來年，我國的水利專業(yè)畢業(yè)生能夠到達(dá)15萬人，在這15萬人中很多人都是水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)的畢業(yè)生，但是就我國當(dāng)前的實(shí)際情況來看，從事水利水電工程造價(jià)管理工作的人員是學(xué)習(xí)建筑或者是電力工程造價(jià)管理的學(xué)生經(jīng)過轉(zhuǎn)崗考核上來的一批專業(yè)性人員，但是畢竟是轉(zhuǎn)崗，這些人員在專業(yè)知識(shí)和技能上還存在著一定的不足和缺憾，這些人員中很多人都沒有在上崗之前非常系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與之相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能，建筑工程主抓的是建筑，電力工程主抓的是電力，但是在水利水電工程造價(jià)管理中主要是水利方面的專業(yè)知識(shí)和技能，所以在這些人員上崗之前只是學(xué)習(xí)了一些比較基礎(chǔ)和淺顯的知識(shí)，在水利知識(shí)上還沒有深度和廣度，專業(yè)性也要差很多，所以，高等院校一定要加強(qiáng)對水利水電工程造價(jià)的重視，在人才培養(yǎng)方面一定要采取相應(yīng)的措施，加強(qiáng)人才的專業(yè)性，普及和開展水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)就能夠很好的解決相關(guān)人員在這方面的欠缺，從而也能夠更好的促進(jìn)我國的水利水電工程造價(jià)管理的發(fā)展與進(jìn)步。

這個(gè)專業(yè)中要涉及的知識(shí)包含了很多層面，對造價(jià)的控制也相對比較復(fù)雜，在造價(jià)管理中最重要的就是要對價(jià)格機(jī)制進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，從而也能夠更好的提高造價(jià)管理的質(zhì)量，從而使得工程的投資方能夠有較高的經(jīng)濟(jì)收益，所以這就需要在國家宏觀調(diào)控的過程中形成一個(gè)科學(xué)合理的價(jià)格機(jī)制，在管理的過程中還容易出現(xiàn)管理不規(guī)范、管理成本預(yù)算部準(zhǔn)確的現(xiàn)象，這也對我國的造價(jià)管理工作形成了一定的阻礙，從而也對我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了一定的不利影響，而且在成本管理中它也是一個(gè)重要的方法，如果在一些方面出現(xiàn)了問題也沒有及時(shí)的解決就會(huì)在實(shí)際的工作中影響工作的效果，所以為了培養(yǎng)更具專業(yè)性的人員，高等院校開設(shè)這一專業(yè)是十分必要的。

這些學(xué)校現(xiàn)在只開設(shè)了工程造價(jià)專業(yè)，該專業(yè)同時(shí)培養(yǎng)建筑工程造價(jià)、水利水電工程造價(jià)、市政工程造價(jià)多個(gè)方向，學(xué)生所學(xué)的課程多，但是每個(gè)專業(yè)造價(jià)方向又學(xué)得不夠精，不能從基礎(chǔ)到專業(yè)非常系統(tǒng)的進(jìn)行學(xué)習(xí)，開設(shè)水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)之后水利水電工程造價(jià)的專業(yè)人才可以在本專業(yè)培養(yǎng)，建筑工程造價(jià)在工程造價(jià)專業(yè)培養(yǎng)，專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)更加明確，培養(yǎng)出的人才能夠更好的適應(yīng)社會(huì)對造價(jià)專業(yè)的人才需求。因此我院設(shè)置水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)可以完善我院的專業(yè)設(shè)置，突出學(xué)院的水利特色，避免工程造價(jià)專業(yè)同時(shí)為水利和民建兩個(gè)方向培養(yǎng)人才，培養(yǎng)方向不明確，培養(yǎng)出的學(xué)生專業(yè)面廣而不精，畢業(yè)就業(yè)遇到水利類單位和建筑工程類單位都覺得培養(yǎng)深度不夠的尷尬局面，使每個(gè)專業(yè)更有特色，同時(shí)完善水利類專業(yè)，突出水利特色，更好地服務(wù)水利事業(yè)發(fā)展。

3 水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)的人才素質(zhì)培養(yǎng)措施

水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)需要水利工程管理的綜合素質(zhì)，不僅懂得水利工程造價(jià)管理的知識(shí)，還需要懂得水利工程施工與組織、水工建筑物、水工建筑材料的綜合素質(zhì)。因此傳統(tǒng)的工程造價(jià)專業(yè)是無法提供這些水利工程的綜合素質(zhì)的，水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)可以根據(jù)新的知識(shí)目標(biāo)、技能目標(biāo)和素質(zhì)目標(biāo)，從而確定有別于傳統(tǒng)工程造價(jià)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案和模式。培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代水利發(fā)展的水利水電工程造價(jià)管理的綜合素質(zhì)人才。

水利水工程造價(jià)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定要基于高職高專以及本科水利傳統(tǒng)院校的特點(diǎn)，尋求水利水電建筑工程的資源來建設(shè)水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案。并建構(gòu)具有校本特質(zhì)的比較穩(wěn)定的水利文化、學(xué)科文化和精神文化的德育體系。建設(shè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要緊跟新時(shí)代腳步，把培養(yǎng)動(dòng)手能力強(qiáng)，與工程零距離接觸的理念融人實(shí)訓(xùn)場所建設(shè)。師資的培養(yǎng)與引進(jìn)通過課程滲透、活動(dòng)體驗(yàn)、環(huán)境熏陶、學(xué)校管理等多種途徑，發(fā)揮水利文化德育對師生價(jià)值觀的導(dǎo)向功能，通過引進(jìn)工程一線專兼職教師，補(bǔ)充師資力量。專業(yè)教材盡量校企合作開發(fā)，借助水利水電建筑工程為水利部示范建設(shè)專業(yè)的平臺(tái)，充分發(fā)揮水利資源，校友資源，與企業(yè)共同開發(fā)教材。通過這些措施可以使我院水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)培養(yǎng)出的人才能夠達(dá)到專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，滿足社會(huì)對水利水工程造價(jià)管理專業(yè)的人才需求，更好的服務(wù)社會(huì)需求。重點(diǎn)培養(yǎng)措施主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）圍繞水利造價(jià)設(shè)置相關(guān)課程與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；（2）以項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)改革教學(xué)方法；（3）以能力培養(yǎng)與訓(xùn)練為主突出教學(xué)內(nèi)容和要點(diǎn)。

結(jié)束語

實(shí)際上，水利水電工程造價(jià)管理和工程造價(jià)管理是存在著很大區(qū)別的，二者所屬的門類就有很大的差別，前者所屬的是水利范圍，后者所屬的是建筑工程范圍，所以在專業(yè)知識(shí)和技能上也存在著很大的差別，在水利工程建設(shè)不斷發(fā)展的情況下，高等院校一定要在課程設(shè)置中做出相應(yīng)的調(diào)整，促進(jìn)我國水利水電工程造價(jià)管理的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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（二）改善百姓的生活質(zhì)量

國家發(fā)展的重要指標(biāo)就是百姓的生活質(zhì)量是否提高。水利水電工程作為與百姓生活息息相關(guān)的工程，對于改善百姓的生活質(zhì)量有重要的作用。首先是水利工程，百姓生活中離不開的第一個(gè)因素就是水，水是萬物之源，從古至今都影響著人類的發(fā)展，水利工程能夠極大的改善百姓的生活，讓百姓的生活用水得到充足的供給，因此，構(gòu)建管理信息系統(tǒng)對水利工程來說是非常必要的。其次，水電工程在百姓的生活中也占據(jù)著重要的地位，利用水能來發(fā)電已經(jīng)廣泛的應(yīng)用到百姓的生活中，使百姓的生活朝著積極的方向發(fā)展，而構(gòu)建管理信息系統(tǒng)可以使水電工程更好的為人民服務(wù)，對現(xiàn)階段的情況而言，是一項(xiàng)利國利民的舉措。

（三）促進(jìn)社會(huì)的整體進(jìn)步

現(xiàn)今的社會(huì)正在快速發(fā)展，保證社會(huì)能夠快速、穩(wěn)步的向前發(fā)展是國家的重要任務(wù)。水利水電工程作為社會(huì)向前發(fā)展的重要工程，必須得到良好的管理。傳統(tǒng)的人工管理，已經(jīng)沒有辦法適應(yīng)現(xiàn)今快速發(fā)展的社會(huì)，反而會(huì)起到一定的阻礙作用，因此，構(gòu)建管理信息系統(tǒng)已經(jīng)成為必要的舉措。很多國家都在水利水電工程的管理中，構(gòu)建管理信息系統(tǒng)，有些國家已經(jīng)廣泛的應(yīng)用，使社會(huì)獲得了飛速的發(fā)展。我國作為國際上的大國，絕對不可以在這方面落后，一定要構(gòu)建相應(yīng)的管理信息系統(tǒng)，增強(qiáng)國際競爭力，促進(jìn)社會(huì)整體進(jìn)步。

二、水利水電工程管理信息系統(tǒng)構(gòu)建方式

（一）堅(jiān)持自主研發(fā)

構(gòu)建水利水電工程管理信息系統(tǒng)，對國家、社會(huì)、人民都有巨大的益處。但構(gòu)建方式必須遵守自主研發(fā)的原則。現(xiàn)階段的發(fā)展中，任何一項(xiàng)科學(xué)技術(shù)和管理方式，都成為國際競爭的重要籌碼，我國對于水利水電工程管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建，必須進(jìn)行自主研發(fā)，只有這樣才能掌握主動(dòng)權(quán)。引進(jìn)國外的技術(shù)，始終都要受制于人，必須擁有自己的技術(shù)和管理方式，才能立于不敗之地，尤其是對水利水電工程。

（二）堅(jiān)持從百姓的角度出發(fā)

水利水電工程管理信息系統(tǒng)的建立，必須從百姓的角度出發(fā)。國家的任何一項(xiàng)科學(xué)技術(shù)和管理方式，并不是單純?yōu)榱嗽趪H上競爭，而是為了讓百姓的生活過的更好。一些發(fā)達(dá)國家，在構(gòu)建水利水電工程管理信息系統(tǒng)之前，會(huì)做一些民意調(diào)研，充分的了解百姓的意愿。這樣研究出來的科學(xué)技術(shù)和管理方式，才能廣泛的應(yīng)用到百姓的生活中。我國也要從百姓的角度出發(fā)，在做民意調(diào)研的基礎(chǔ)上，還要對單位和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，廣泛的征求意見，盡量做到讓大家都滿意。水利水電工程管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建從百姓的角度出發(fā)，不僅可以促進(jìn)國家和社會(huì)的發(fā)展，改善百姓的生活，還可以使國家的綜合國力增強(qiáng)，在國際上更具競爭力。

（三）符合專業(yè)人員的要求

構(gòu)建水利水電工程管理信息系統(tǒng)雖然是以自主研發(fā)為準(zhǔn)則，百姓的意愿為主要考慮因素，但最重要的一點(diǎn)就是要符合專業(yè)人員的要求。專業(yè)人員對與水利水電工程管理信息系統(tǒng)具有一定的權(quán)威性，經(jīng)過專業(yè)人員的確定，才能投入使用。符合專業(yè)人員的要求不僅僅意味著能夠廣泛的應(yīng)用到百姓的生活中，還意味著國家對水利水電工程管理的重視，從另一個(gè)角度來說，專業(yè)人員的確認(rèn)，可以理解為國家的認(rèn)同，更多了一份保障。

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在水利水電工程管理過程中，部分管理人員并未依據(jù)相關(guān)的施工規(guī)定或條例展開工程管理工作，進(jìn)而在一定程度上影響了水利水電工程的質(zhì)量。還有部分管理人員，其在利益的引誘之下，在施工中偷工減料，這種行為不僅水利水電工程的管理質(zhì)量得不到保證，同時(shí)還將對水利水電工程的整體質(zhì)量帶來極大的影響。此外，一些管理人員缺乏責(zé)任心，工作態(tài)度散漫，工作期間不認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)，這些都會(huì)影響工程的質(zhì)量。

1．2工程質(zhì)量管理目標(biāo)不明確

許多工程項(xiàng)目常常會(huì)提出各種口號，例如“一流工程”、“優(yōu)質(zhì)工程”等等，然而，這些目標(biāo)口號的概念較為模糊，想從口號中歸納出工程質(zhì)量的要求是比較困難的。出現(xiàn)這一情況的主要原因是:一般水利水電工程都比較大，而在其項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)的品質(zhì)管理中，管理人員的數(shù)量及其精力等都受到了一定的限制，繼而無法保證實(shí)時(shí)監(jiān)督工程施工，且其管理深度也有所局限。除此之外，假使水利水電工程的籌劃與建設(shè)單元、施工與品質(zhì)監(jiān)督部門，皆屬于一個(gè)部門或地方，那么極易出現(xiàn)行業(yè)庇護(hù)現(xiàn)象，進(jìn)而對水利水電工程的質(zhì)量管理工作帶來極大的影響。

1．3缺少必要的比較、論證過程

在水利水電工程管理中，比較和論證過程同樣是其中一項(xiàng)不可或缺的內(nèi)容與環(huán)節(jié)，必要的比較和論證過程，其是衡量水利水電工程管理科學(xué)合理與否的標(biāo)準(zhǔn)之一。水利水電工程中的各個(gè)方面，例如工期、投資、運(yùn)行、管理、效益、對工程所在地生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境所帶來的影響等等，都需要經(jīng)過科學(xué)合理的分析，以此來最大限度的降低各種可能發(fā)生的負(fù)面影響，在若干份可行性方案當(dāng)中予以篩選，經(jīng)由專業(yè)的計(jì)算與分析，最終選出最理想的建設(shè)方案。然而，當(dāng)前一些水利水電工程缺少必要的比較和論證過程，僅僅只是進(jìn)行簡單的說明、比較，并采取簡單定案的形式選擇方案，即“不是A就是B，不是B就是A”，這種行為將致使工程項(xiàng)目缺乏合理性與科學(xué)性，繼而引發(fā)“高投入、低產(chǎn)值、低收益”的情況。

2改善水利水電工程管理的對策

2．1強(qiáng)化培訓(xùn)教育，提升管理者素質(zhì)

在實(shí)際的工程項(xiàng)目施工過程中，要想確保水利水電工程的管理質(zhì)量與效率，那么就必須注重質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化管理人員的素質(zhì)，繼而形成較好的管理隊(duì)伍素質(zhì)，這是建設(shè)好一個(gè)工程管理的基本保障。水利水電工程質(zhì)量的好與壞、優(yōu)與劣，均受管理人員素質(zhì)的影響。在水利水電工程項(xiàng)目中，其主要的管理人員是項(xiàng)目經(jīng)理，其必須具備多項(xiàng)才能。即不但擁有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還必須有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)與較廣的社會(huì)閱歷。由此可見，水利水電工程對其管理人員有較高的要求，但是，針對實(shí)際工程中，管理人員素質(zhì)較差的現(xiàn)狀，對其予以培訓(xùn)教育是極為有必要的。而在培訓(xùn)教育活動(dòng)中，道德教育是其中一項(xiàng)極為重要且不可忽視的內(nèi)容，其在提高管理者的自身修養(yǎng)上，起到了關(guān)鍵性的作用與價(jià)值。作為工程項(xiàng)目的管理者，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)做到愛崗敬業(yè)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、踏實(shí)勤奮等，只有這樣，方能確保水利水電工程的管理質(zhì)量，方能將工程管理的作用充分展現(xiàn)出來。

2．2明確管理目標(biāo)，強(qiáng)化管理力度

在工程管理過程中，不論水利水電工程規(guī)模的大與小，都應(yīng)當(dāng)對其管理責(zé)任及其目標(biāo)予以明確，不可僅僅只關(guān)注一些規(guī)模比較大、投入較多的工程項(xiàng)目，繼而忽視了一些規(guī)模較小的工程項(xiàng)目。在對一些規(guī)模較大的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量管理時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各個(gè)角度、各個(gè)方面的管理，切不可因工程較大而忽略了一些細(xì)節(jié)部分的質(zhì)量管理，正所謂“細(xì)節(jié)決定成敗”，若細(xì)節(jié)沒有抓好，那么同樣可能影響水利水電工程的質(zhì)量。除此之外，工程質(zhì)量管理工作應(yīng)當(dāng)戰(zhàn)勝地方保護(hù)性思想，強(qiáng)化不同部門、不同單位之間的互相支持、互相協(xié)助、互相監(jiān)督。嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)和工程規(guī)定，對水利水電工程予以監(jiān)督與管理;另外，建設(shè)部門也必須依據(jù)相關(guān)的國家規(guī)定，開展針對性的安全施工建設(shè)，以便保證水利工程的安全可靠，降低因人為原因而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。2．3強(qiáng)化比較與論證過程，保證工程的合理性對水利水電工程的建設(shè)而言，開展必要的比較和論證是極為有必要，只有這樣，方可確保水利水電工程的質(zhì)量。在比較、論證的過程中，對水利水電工程予以全面、系統(tǒng)、有效的分析，在思考水利水電工程所帶來的巨大利益時(shí)，還必須對其危害發(fā)生的可能性加以思考，必須站在更為長遠(yuǎn)的角度，對整個(gè)工程的建設(shè)予以綜合性的考慮，盡可能的避免各種負(fù)面影響或危害。在無法對水利水電工程的建設(shè)方案下定奪時(shí)，可向一些專業(yè)人員或者是權(quán)威人士請教、咨詢，在他們專業(yè)的指導(dǎo)與幫助之下，選取最好、最理想的工程建設(shè)方案，最終確保水利水電工程建設(shè)的整體質(zhì)量與效益。

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（一）管理水平低下

在農(nóng)村水利水電工程建設(shè)中，工程的質(zhì)量沒有被嚴(yán)格的列入考慮范圍之中，在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)，人們往往追求的工程建設(shè)后所帶來的成效，卻忽視了工程質(zhì)量也是一個(gè)至關(guān)重要的影響因素。其次，在工程建設(shè)中，存在工程建設(shè)與工程管理相重疊的現(xiàn)象，這樣很容易埋下工程質(zhì)量隱患。在農(nóng)村水利水電工程建設(shè)中，水利部門負(fù)責(zé)水利建設(shè)與防汛抗旱的雙層工作。農(nóng)村水利水電工程建設(shè)的規(guī)模較小，當(dāng)?shù)卣恍枰鶕?jù)當(dāng)?shù)匦枨螅贫ǔ龇袭?dāng)?shù)貙?shí)際情況的能源計(jì)劃，但是另一方面，在特殊時(shí)期，工程的建設(shè)還必須得滿足整個(gè)水利工程的抗災(zāi)要求，所以這對水利工程的建設(shè)提出了更高層次的要求，必須有過硬的質(zhì)量保證。

（二）技術(shù)設(shè)備力量不足

完成一個(gè)水利水電工程的建設(shè)需要投入大量的資金，需要有非常雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)。在農(nóng)村水電工程建設(shè)過程中，由于缺少專業(yè)的技術(shù)人員，工程的技術(shù)水平失去了保障，其次，當(dāng)農(nóng)村水利水電工程出現(xiàn)問題時(shí)，如果沒有足夠的資金進(jìn)行維修，這對水利工程的建設(shè)會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。農(nóng)村水利水電設(shè)備的不足也是一個(gè)很大的問題，由于設(shè)備的缺失，農(nóng)村水利工程變無法在工作過程中發(fā)揮它最大的功能，這也是農(nóng)村水利水電工程建設(shè)中一大問題，對工程的管理會(huì)造成極大的影響。

（三）管理制度不完善

現(xiàn)階段，我國農(nóng)村水利工程建設(shè)依然固守以前的管理傳統(tǒng)，這種管理制度是相當(dāng)落后的，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)不能夠起到積極的推動(dòng)作用。其次，我國農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理中，由于管理制度的不完善，還存在著責(zé)、權(quán)、利分離的現(xiàn)象，在某些農(nóng)村中，地方政府為了提升自己的業(yè)績，主動(dòng)向國家申請工程建設(shè)資金，但是在資金到位以后，由于天氣氣候等原因，工程不能按時(shí)施工，不能夠及時(shí)辦理某些審批手續(xù)，最后造成了工程的荒廢現(xiàn)象。還有一些地方政府，為了使自己獲得利益，將工程交給自己的親戚朋友或者相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)，對工程質(zhì)量沒有進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，造成許多劣質(zhì)工程的出現(xiàn)，這樣嚴(yán)重影響了工程的效果。

二、農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理與發(fā)展措施

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目成本與質(zhì)量管理

只有使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)控制農(nóng)村水利水電工程的建設(shè)成本，才能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在對農(nóng)村水利水電工程建設(shè)方案、設(shè)備進(jìn)行選擇時(shí)，一定要遵循科學(xué)性的原則，一定要在科學(xué)調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行，從而達(dá)到節(jié)約建設(shè)成本的目的。此外，水利工程在建設(shè)過程中應(yīng)該注重工程質(zhì)量。眾所周知的是，農(nóng)村水利水利水電工程的質(zhì)量對農(nóng)村居民的財(cái)產(chǎn)與利益有著極大的影響，并且這直接關(guān)系到工程建設(shè)的資金使用與運(yùn)營管理。所以，在工程建設(shè)過程中，企業(yè)與相關(guān)部門都應(yīng)該加強(qiáng)對工程質(zhì)量的檢測，制定出一套完整的工程質(zhì)量管理制度。

（二）創(chuàng)新工程管理技術(shù)水平

根據(jù)國內(nèi)外水利水電工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)可知，政府應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況敬請技術(shù)管理創(chuàng)新。首先，政府應(yīng)該加大對農(nóng)村水利水電工程建設(shè)的支持力度，不斷加大對技術(shù)管理創(chuàng)新的投資力度。其次，加大對技術(shù)管理人員的培訓(xùn)力度。促進(jìn)技術(shù)管理人員之間的相互溝通與交流，分享管理經(jīng)驗(yàn)。管理人員也應(yīng)該對水利水電工程有一個(gè)全面清晰的了解，能夠做到實(shí)時(shí)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并處理問題，對自身工作進(jìn)行定期總結(jié)，促進(jìn)管理水平與管理效率的提升。

（三）優(yōu)化管理模式與體制

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水利水電行業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，檔案管理工作是水利水電工程管理中一項(xiàng)基礎(chǔ)的、服務(wù)性很強(qiáng)的工作。水利水電項(xiàng)目工程量較大，需要分多個(gè)階段進(jìn)行，其中涉及大量協(xié)議、資料、采購文件、水文監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息，這些信息是檔案管理的重要構(gòu)成部分。在水利水電工程檔案管理工作中，需要緊跟時(shí)展步伐，嚴(yán)格遵循最新規(guī)范的要求。中國電力出版社出版的《水電建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)務(wù)》針對水利水電建設(shè)項(xiàng)目中檔案管理工作進(jìn)行研究，該書編著的目標(biāo)在于更好地貫徹實(shí)施《水電水利建設(shè)項(xiàng)目文件收集及檔案整理規(guī)范》(DL/T1396—2014)，幫助檔案及相關(guān)人員理解與掌握標(biāo)準(zhǔn)，可以作為水利水電行業(yè)檔案管理工作人員的培訓(xùn)教材。全書分為四個(gè)部分，分別對規(guī)范制定的目的、指導(dǎo)思想、編制原則和主要特點(diǎn)進(jìn)行了概述，對建設(shè)項(xiàng)目文件的收集、整理、歸檔等內(nèi)容進(jìn)行了解讀，并對規(guī)范的有關(guān)條了補(bǔ)充說明。同時(shí)，還對水利水電工程項(xiàng)目檔案管理實(shí)際工作的操作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，具有較強(qiáng)的實(shí)用性，對水利水電工程檔案管理工作的順利開展和繼續(xù)完善具有非常重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

現(xiàn)代科技的快速發(fā)展能夠在一定程度上促進(jìn)水利水電工程檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，檔案管理信息化對于水利水電工程的發(fā)展十分重要。在水利水電檔案管理中，計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)的優(yōu)勢十分明顯，能夠有效提升水利水電工程檔案的分類、收納管理水平。在實(shí)際檔案管理工作中，運(yùn)用檔案管理軟件的難度相對較低，只需要簡單地操作檔案管理軟件就能夠有效節(jié)省檔案實(shí)時(shí)管理的工作時(shí)間，且檔案資料的管理和交接存檔往往是在一個(gè)步驟中完成的。《水電建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)務(wù)》一書強(qiáng)調(diào)，水利水電工程檔案管理工作現(xiàn)代化對于水利水電工程建設(shè)發(fā)展具有非常深遠(yuǎn)的意義，檔案信息管理工作現(xiàn)代化需要實(shí)現(xiàn)檔案技術(shù)的現(xiàn)代化、檔案管理工作組織現(xiàn)代化以及干部專業(yè)化。一是檔案技術(shù)現(xiàn)代化，主要涵蓋了檔案工作信息化、檔案存儲(chǔ)縮微化以及激光光盤技術(shù)、聲像技術(shù)、靜電復(fù)印技術(shù)的應(yīng)用;二是檔案管理工作組織現(xiàn)代化，涵蓋了現(xiàn)代化管理思想、科學(xué)化管理方法、現(xiàn)代化意識(shí)培養(yǎng)、專業(yè)化檔案工作隊(duì)伍建設(shè);三是干部專業(yè)化，主要涵蓋了水利水電工程檔案管理人員專業(yè)素養(yǎng)的提高。綜合來看，水利水電工程檔案管理現(xiàn)代化是水利水電工程建設(shè)的重要組成部分，對水利水電事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。

結(jié)合《水電建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)務(wù)》一書中的內(nèi)容，水利水電工程檔案管理目前的基本工作是水利水電工程檔案信息的收集、整理、歸檔和保存。水利水電工程檔案管理現(xiàn)代化主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行:第一，檔案管理工作流程科學(xué)化。當(dāng)代的科學(xué)技術(shù)和手段對于檔案信息的收集歸納工作具有非常重要的作用，檔案信息資料的收集整理以及歸檔保存工作需要應(yīng)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)來提高工作效率，同時(shí)保障檔案信息資料的完整性和安全性，作為水利水電工程管理工作重要的參考依據(jù)。第二，硬件設(shè)備的強(qiáng)力支持。將硬件設(shè)備的完善作為促進(jìn)水利水電工程檔案管理工作現(xiàn)代化的重要手段，從而有效解決紙質(zhì)檔案管理存在的問題，如紙質(zhì)檔案易發(fā)霉，紙張信息共享能力差等。第三，定時(shí)更新檔案系統(tǒng)。基于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的水利水電工程檔案信息自動(dòng)化，能夠有效地提升檔案管理的工作效率，定時(shí)更新檔案管理系統(tǒng)有助于系統(tǒng)工作安全，為水利水電檔案信息存儲(chǔ)提供安全保障。同時(shí)，還能夠跟上水利水電工程管理對檔案信息的使用需求，讓水利水電工程檔案管理更加高效便捷。

《水電建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)務(wù)》一書指出，檔案管理作為水利水電工程管理的重要組成部分，其研究工作對于提高檔案信息管理水平、節(jié)省勞動(dòng)成本、保障經(jīng)濟(jì)效益等方面具有十分重要的作用。水利水電工程檔案管理工作的現(xiàn)狀不能滿足不斷增長的檔案數(shù)量和多元化的檔案內(nèi)容，甚至不斷涌現(xiàn)的多種載體的要求，水利水電工程檔案管理工作現(xiàn)代化的訴求顯得愈發(fā)重要和緊迫。在這種緊張的局面中，水利水電工程管理工作更需要穩(wěn)健發(fā)展，從檔案管理工作現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，從根本上抓好水利水電工程檔案管理工作的質(zhì)量，針對水利水電工程檔案管理工作中出現(xiàn)的問題，通過先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)，不斷提高現(xiàn)代化檔案管理水平，完善檔案管理路徑。與此同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)水利水電工程檔案管理工作的深入發(fā)展，需要將科技含量作為目前檔案管理工作的核心，在檔案信息資源管理工作中不斷優(yōu)化，重視現(xiàn)代化水利水電工程檔案管理人員的培養(yǎng)，鼓勵(lì)檔案管理人員發(fā)揮自身潛力與特長，不斷學(xué)習(xí)和自我提升，以實(shí)現(xiàn)水利水電檔案管理現(xiàn)代化的目標(biāo)。

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1.2缺乏足夠明確的管理目標(biāo)和方向

大部分的水利水電工程項(xiàng)目屬于公益項(xiàng)目且工程較大，受此影響，很容易出現(xiàn)施工單位對工程管理不嚴(yán)格的現(xiàn)象，在相對龐大的工程建設(shè)中，管理者的數(shù)量不足導(dǎo)致了其管理能力和深度的受限。除此之外，在國有經(jīng)濟(jì)體制以及地方保護(hù)主義的影響下，行業(yè)庇護(hù)就很難避免。這樣一來就會(huì)出現(xiàn)喊空號，陽奉陰違的管理現(xiàn)象，監(jiān)管力度的失重必然會(huì)造成工程工期的延緩，質(zhì)量的隱患。

1.3必要的比較、論證過程的缺失

比較、論證過程是水利水電工程管理中極為重要的一項(xiàng)內(nèi)容，其對工程管理是否具備科學(xué)合理性有著不可代替的衡量作用。科學(xué)的比較、論證過程是通過有針對性地對工程涉及到的各個(gè)方面以及對周圍環(huán)境影響的分析，盡可能地實(shí)現(xiàn)利益最大化，確保工程高效高產(chǎn)。然而我國很多水利水電工程都漏缺了這一環(huán)節(jié)，這就有可能帶來一系列的失誤，導(dǎo)致工程成本增加，效益不能得到及時(shí)發(fā)揮。

1.4施工過程控制力度不足

很多單位在施工前制訂了一系列相關(guān)的施工指導(dǎo)方案和規(guī)范條例，然而在施工過程當(dāng)中，卻很少甚至根本沒有跟進(jìn)對于這些方案和條例的實(shí)施和監(jiān)管，導(dǎo)致制定的管理制度不能真正落實(shí)，使其僅僅變成一紙空文。工程項(xiàng)目的管理體制落實(shí)的不到位，造成工程質(zhì)量的粗糙和缺陷。

2加強(qiáng)水利水電工程管理的策略

2.1加強(qiáng)培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的職業(yè)素養(yǎng)

管理人員的優(yōu)秀素質(zhì)是工程管理得以順利開展的基本條件，管理者的素質(zhì)不僅包括其職業(yè)能力、職業(yè)道德，也包括其在綜合性工作中的表現(xiàn)，當(dāng)前我國大量缺乏能夠身兼理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。而水利水電工程的重要性要求其管理者必須具備廣博的閱歷、豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)和在專業(yè)水平上的不凡建樹。因此，應(yīng)重點(diǎn)開展對于水利水電工程管理者的相關(guān)教育培訓(xùn)，一方面要使管理人員能夠樹立起高度的責(zé)任心和原則理念，提升自身的道德修養(yǎng)，另一方面，也應(yīng)強(qiáng)化培訓(xùn)相關(guān)人員的技能水平和管理技巧，以使管理者能夠順利有效地對工程進(jìn)行管理，真正做到在其位，謀其事。同時(shí)健全人才選拔制度，逐步調(diào)整人員機(jī)構(gòu)，優(yōu)勝略汰，競爭上崗，做到人盡其才。

2.2明確管理責(zé)任和目標(biāo)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的監(jiān)管力度

各部門和單位之間應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化互相協(xié)調(diào)和監(jiān)督的作用，打破地方保護(hù)性思想，嚴(yán)格依照我國相關(guān)的法律法規(guī)對水利水電工程予以監(jiān)管。同時(shí)要明確監(jiān)管目標(biāo)，對于規(guī)模不同的工程項(xiàng)目要做到一視同仁，給予同樣的監(jiān)管力度和重視。確保每一個(gè)工程項(xiàng)目高效開展，安全結(jié)束。相關(guān)行政主管部門要加強(qiáng)管理力度，逐層管理，定期要求匯報(bào)工程進(jìn)度，確保各單位發(fā)現(xiàn)問題能及時(shí)反映，高效發(fā)揮監(jiān)管的作用。

2.3強(qiáng)化比較、論證的過程，確保工程的科學(xué)合理性

前面已經(jīng)提到開展必要的比較論證過程在水利水電工程管理過程中的重要性，因此在完善水利水電工程管理機(jī)制時(shí)，就必然要提到對于科學(xué)的比較、論證過程的強(qiáng)化。論證過程中，不僅僅要對水利水電工程能夠帶來的效益進(jìn)行評估，同時(shí)也要從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮到其對周圍環(huán)境可能帶來的影響甚至是危害，以則取最佳的工程方案，盡可能地降低可能帶來的損失和不利影響，確保水利水電工程的相對低投入高效益。

2.4健全現(xiàn)有的安全管理機(jī)制

安全生產(chǎn)在任何企業(yè)管理中都是首當(dāng)其沖的管理原則，它也是我們黨和國家的一項(xiàng)基本國策。因此，建立健全的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)是水利水電工程建設(shè)管理的重中之重。可由項(xiàng)目經(jīng)理及下屬管理人員牽頭，成立安全施工責(zé)任組，施行層級負(fù)責(zé)制，定期巡查不定期抽查，在問題出現(xiàn)的時(shí)候責(zé)任到人，嚴(yán)肅處理。如此方使相關(guān)人員不敢掉以輕心，對工程的施工質(zhì)量和施工安全加以高度重視。同時(shí)對于職工的安全教育和培訓(xùn)也要經(jīng)常開展，使施工人員的安全意識(shí)得到提高。

2.5施工過程中控管力度的增強(qiáng)

在水利水電工程開始施工之前，就制定明確的施工標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃，可以包括安全生產(chǎn)性規(guī)范、施工過程中需要注意的事項(xiàng)以及施工進(jìn)度的規(guī)定（值得注意的是，此計(jì)劃應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)合實(shí)際情況，以實(shí)事求是為原則，切忌好高騖遠(yuǎn)，紙上談兵）。施工過程中要參照計(jì)劃嚴(yán)格監(jiān)督其實(shí)施情況，做好記錄，及時(shí)對制定的文本中不合理的內(nèi)容作出調(diào)整，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)深入分析原因并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，確保水利水電工程規(guī)范性合理性的進(jìn)度。除了上述策略之外，水利水電工程管理部門還應(yīng)對水利水電工程建設(shè)的優(yōu)質(zhì)成果展開宣傳，加強(qiáng)人們保護(hù)水利水電設(shè)施的觀念；對于施工材料設(shè)備、技術(shù)和成本的管理和監(jiān)理人員專業(yè)水平的提升也將有效地減少工程建設(shè)中的人為損失；此外，還應(yīng)建立詳盡的施工資料記錄，不僅包括項(xiàng)目建設(shè)過程中的問題與突破，也包括與工程相關(guān)的其他數(shù)據(jù)、資料，為日后的監(jiān)管查詢工作提供有力的數(shù)據(jù)資料支持，若能夠在詳細(xì)記錄的基礎(chǔ)上建立起一套信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，則更能夠?yàn)樗姽こ坦芾砉ぷ魈泶u加瓦。

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小型水利水電工程由于規(guī)模小，因此很容易被忽視，很多行業(yè)和部門都將過多的精力投入到了大型水利水電工程建設(shè)方面。但是對于小型水利水電工程來說，除了規(guī)模較小，在工程項(xiàng)目所包含的數(shù)量以及施工管理方面都與大型水利水電工程無異，其主要的區(qū)別就在于規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。但是小型水利水電工程在現(xiàn)代社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)作用卻日益顯著，由于工程建設(shè)質(zhì)量問題所引起的經(jīng)濟(jì)損失和后果也十分嚴(yán)重，因此，必須要通過有效的監(jiān)督與管理，加強(qiáng)對小型水利水電工程的質(zhì)量管理，才能促進(jìn)小型水利水電工程事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

1 小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量存在的問題

1.1 工程建設(shè)管理不規(guī)范

小型水利水電工程由于其規(guī)模較小，通常參與項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)主以政府部門或者是行業(yè)部門為主，工程建設(shè)的資金投入一般是由政府來實(shí)現(xiàn)的，因此工程項(xiàng)目的業(yè)主兼顧管理者和實(shí)施者的雙重身份。在這種情況下，工程建設(shè)管理方面不受任何限制，工程項(xiàng)目外包的情況十分普遍，但是在管理方面卻缺乏嚴(yán)格的管理制度，無論是施工合同管理，還是施工技術(shù)管理方面都缺乏具有足夠約束力的管理制度。這對于工程項(xiàng)目本身的建設(shè)質(zhì)量來說，缺乏有效的制度建設(shè)與管理，這也是小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量問題的根源所在。

1.2 工程質(zhì)量監(jiān)管意識(shí)不強(qiáng)

小型水利水電工程的質(zhì)量建設(shè)監(jiān)督管理問題一直以來都沒有收到足夠的重視，一方面由于業(yè)主本身就是行業(yè)職能部門，在建設(shè)質(zhì)量的管理方面缺乏必要的監(jiān)督與控制；另一方面由于規(guī)模小、項(xiàng)目小，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，很多施工技術(shù)都沿用以往的技術(shù)路線，施工難度較小，在這種思想指導(dǎo)下，對于工程質(zhì)量缺乏管理，放任自留。有的小型工程在項(xiàng)目資金投入方面可能只有幾萬元，甚至更小，有的管理者認(rèn)為不需要花費(fèi)更多的人力和無力對其進(jìn)行管理，所以在相關(guān)的質(zhì)量要求方面沒有足夠的重視，有的新老堤接口質(zhì)量不過關(guān)，遇到洪水便發(fā)生決口，造成人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失，這將不僅僅是幾萬元的損失。另外，有的地區(qū)進(jìn)行小型水利水電工程建設(shè)是為了完成建設(shè)目的，急于用工程顯示業(yè)績，因此為了追趕工期而不顧工程質(zhì)量，這些問題的積累，必然導(dǎo)致小型水利水電工程質(zhì)量無法得到有效保證。

1.3 缺乏健全的監(jiān)督體制

小型水利水電工程通常都分布在地、縣級地區(qū)，無論是從監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)，還是從監(jiān)督體制的方面來說，都不夠完善，由于地區(qū)偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，甚至很多地區(qū)甚至沒有檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)室，在工程的驗(yàn)收方面也僅僅是走過場，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和上級的重視程度來判斷工程是否合格。在工程施工過程中沒有有效的監(jiān)督管理，工程驗(yàn)收走過場，工程的質(zhì)量必然無法得到保證。

1.4 施工人員隊(duì)伍綜合素質(zhì)有限

由于工程規(guī)模小，項(xiàng)目資金投入少，在施工隊(duì)伍的招聘時(shí)會(huì)受到一定的影響，很多具有較強(qiáng)專業(yè)技能的人員不愿加入。而現(xiàn)有的施工人員隊(duì)伍中，專業(yè)人員缺乏，很多施工人員都是未經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)的農(nóng)民工，缺乏施工的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)。同時(shí)也缺乏質(zhì)量檢驗(yàn)人員和必要的監(jiān)理人員，在這種情況下，工程的任何一道工序都可能出現(xiàn)問題，工程整體的施工質(zhì)量也就無從談起。

2 加強(qiáng)小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的思考

2.1 加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)

根據(jù)我國現(xiàn)行的關(guān)于水利水電工程質(zhì)量管理的先關(guān)規(guī)定，對于小型水利水電工程的施工管理必須要構(gòu)建相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍，對于轄區(qū)內(nèi)的水利水電工程進(jìn)行有效的管理。水利工程質(zhì)量監(jiān)督站是當(dāng)前地、縣級地區(qū)進(jìn)行水利水電工程管理的主要機(jī)構(gòu)，其行駛的是行政部門的行政職能。在實(shí)際的工作中，可以根據(jù)相關(guān)工作需需要，調(diào)撥相關(guān)的管理人員，并且列入到公務(wù)員的行列，將監(jiān)管站的運(yùn)行投入列入到政府撥款的行列中，從管理人員和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)上給予足夠的保證，只有這樣，才能確保監(jiān)督機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)行。與此同時(shí)，要不斷加強(qiáng)對監(jiān)督機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管理，確保監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常工作中做到權(quán)責(zé)明確，利用垂直管理體制對監(jiān)督站的工作進(jìn)行管理，避免同體監(jiān)督的現(xiàn)象出現(xiàn)。只有從機(jī)構(gòu)建設(shè)方面不斷加強(qiáng)，才能為小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督管理工作提供必須要的保證。

2.2 促進(jìn)監(jiān)督管理依據(jù)的完善

根據(jù)我國現(xiàn)行的《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定，對于水利水電工程的監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要有三個(gè)級別的劃分，其中并不能包含縣級機(jī)構(gòu)，這也是造成小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理不夠完善的一個(gè)重要因素。因此，要在管理依據(jù)方面給予小型水利水電工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)足夠的依據(jù)，在工作職責(zé)、工作方法和工作內(nèi)容方面都進(jìn)行明確的規(guī)范，才能為實(shí)際的管理工作提供必要的依據(jù)。針對小型水利水電工程的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的質(zhì)量管理管理和評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)有的管理工作中充分體現(xiàn)質(zhì)量管理監(jiān)督的權(quán)威性，確保各項(xiàng)監(jiān)督管理工作做到有法可依、有章可循，才能促進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)督管理工作的有效開展，才能有效保證小型水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量。

2.3 小型水利水電工程實(shí)行監(jiān)理制

由于小型水利水電工程不便于招標(biāo)，又無監(jiān)理公司接入，監(jiān)理員又不能以個(gè)人身份接入工程管理，但工程不能沒有監(jiān)理人員管理，這樣工程管理和監(jiān)理制相關(guān)規(guī)定相矛盾，建議應(yīng)從相關(guān)部門抽調(diào)具有一定學(xué)歷和工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的國家正式人員，進(jìn)行培訓(xùn)和考核，合格者相關(guān)部門發(fā)監(jiān)理員證，歸屬于市、縣（區(qū)）水利水電工程建設(shè)質(zhì)量站管理，這樣即符合相關(guān)規(guī)定，也便于工程管理。小型水利水電工程建設(shè)與大、中型水利水電工程建設(shè)管理相對應(yīng)，監(jiān)理員與業(yè)主不是上下級行政管理關(guān)系，是委托與被委托關(guān)系，為了避免行政對監(jiān)理人員干預(yù)，市、縣（區(qū)）監(jiān)理人員可交叉監(jiān)管工程，監(jiān)理員與業(yè)主和質(zhì)量站鑒定委托合同，用責(zé)任、獎(jiǎng)罰合同等約束監(jiān)理員，監(jiān)理員依照相關(guān)法規(guī)、工程規(guī)范對工程項(xiàng)目質(zhì)量管理，行使監(jiān)理工程師在大中型工程的權(quán)利和責(zé)任，這樣各方責(zé)、權(quán)、利明確，理順了小型工程建設(shè)管理渠道和相關(guān)程序。

2.4 加強(qiáng)人員素質(zhì)建設(shè)

在人員素質(zhì)建設(shè)方面主要應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)方面：第一是監(jiān)管人員隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。當(dāng)前從事小型水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的人員隊(duì)伍中，缺乏專業(yè)的設(shè)計(jì)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員，因此對于工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否合理、工程材料是否科學(xué)、工程質(zhì)量是否合格等問題始終無法得到有效的管理，這對于工程質(zhì)量也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。有一部分監(jiān)督管理人員僅僅是為了完成上級的工作任務(wù)，自身的專業(yè)知識(shí)十分缺乏，對于水利水電相關(guān)的機(jī)電專業(yè)、地質(zhì)專業(yè)等知識(shí)更是十分匱乏，而這些并不是通過簡單的培訓(xùn)就能實(shí)現(xiàn)的。針對這些問題，一方面要加強(qiáng)對人員的選聘，選擇優(yōu)秀的人員加入到質(zhì)量監(jiān)管的隊(duì)伍中，另一方面要不斷對現(xiàn)有的人員隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，不斷更新人員的知識(shí)體系和專業(yè)技能，做到與工程施工技術(shù)的發(fā)展相適應(yīng)，才能保證監(jiān)管工作的有序進(jìn)行。第二是施工隊(duì)伍的人員素質(zhì)建設(shè)。在選擇施工隊(duì)伍時(shí)，要對其資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，選擇優(yōu)質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)行水利水電工程的施工，對于施工隊(duì)伍中專業(yè)技能不達(dá)標(biāo)的人員，堅(jiān)決不予錄用。同時(shí)在施工隊(duì)伍中配備相應(yīng)的技術(shù)工程師和監(jiān)理人員等管理崗位，對工程的每一道工序都進(jìn)行嚴(yán)格的管理，才能保證整個(gè)工程的施工質(zhì)量。

3 結(jié)語

如今，小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理問題已經(jīng)引起了相關(guān)行業(yè)和部門的重視，隨著我國建筑工程市場的不斷發(fā)展與完善，在工程建設(shè)體制不斷改革與深化的大背景下，小型水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量管理工作也將逐漸走上法制化、規(guī)范化的道路。只有完善的管理體制才能為小型水利水電工程的持續(xù)發(fā)展提供基本的保障，從而促進(jìn)我國水利水電事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[4] 蔣勇.小型水利水電工程隧洞塌方處理[J].現(xiàn)代物業(yè)（上旬刊），2012（5）.

篇8

一、水利水電工程成本管理的意義

水利水電工程成本管理是對施工過程中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行有效控制與科學(xué)監(jiān)督，是對于水利水電工程建設(shè)中流動(dòng)資金、成本費(fèi)用和累計(jì)折舊的科學(xué)管理與流量控制，水利水電工程中的建筑方式繁多，建筑類型各其特點(diǎn)，而其中施工技術(shù)、資金保障、工程管理和法律法規(guī)等方面對水利水電工程質(zhì)量起著重要的影響，這些環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題，不利于水利水電工程的施工實(shí)施，可能導(dǎo)致水利水工程在建設(shè)過程中出現(xiàn)安全隱患。科學(xué)有效的水利水電工成本管理是規(guī)范水利水電工程施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，能夠規(guī)范水利水電工程計(jì)劃的合理性，保障水利水電工程的成果質(zhì)量，將水利水電工程成本費(fèi)用控制在計(jì)算范圍內(nèi)；對建筑過程中的各方面起著協(xié)調(diào)的作用，創(chuàng)建各部門之間和諧的工作環(huán)境，保障水利水電企業(yè)的實(shí)際利益，實(shí)現(xiàn)水利水電工程施工過程利益最大化。

二、水利水電工成本管理中存在的問題

1.不完善的成本管理制度

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷推動(dòng)之下，水利水電市場之間的競爭日趨激烈，水利水電企業(yè)為了達(dá)成能夠承包到水利水電工程的任務(wù)，在水利水電工程報(bào)價(jià)的事件中進(jìn)行虛假或不科學(xué)的水利水電工程報(bào)價(jià)[1]。比如現(xiàn)今水利水電工程中的無底線報(bào)價(jià)，人為的水利水電工程壓價(jià)等現(xiàn)象，對于水利水電工程報(bào)價(jià)與實(shí)際消耗成本費(fèi)用存在差異，影響了政府水利水電工程管理部門和委托企業(yè)進(jìn)行有效的工程項(xiàng)目水利水電企業(yè)選擇，同時(shí)也為水利水電工程進(jìn)行有效的成本管理提出新的要求。

2.水利水電工程的預(yù)算工作不合理

在現(xiàn)在的水利水電市場中，由于水利水電工程的計(jì)劃投資規(guī)模與工程報(bào)價(jià)中存在很大差異的現(xiàn)象，使得水利水電工程的預(yù)算工作沒有辦法進(jìn)行很好的計(jì)劃。部分工程承包單位為了讓水利水電工程項(xiàng)目的預(yù)算方案得以通過，在工程報(bào)價(jià)中人為壓低成本，然后在水利水電工程施工過程中增加項(xiàng)目投資，提高水利水電工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使得水利水電工程的預(yù)算工作存在不合理的現(xiàn)象，讓水利水電工程實(shí)施過程中發(fā)生決算的超支、預(yù)算的超支，概算的超支的現(xiàn)象[2]。造成這些現(xiàn)象的主要問題是由于工程成本預(yù)算的人為預(yù)算壓價(jià)，使得工程預(yù)算設(shè)計(jì)不能滿足國家在建筑工程初步設(shè)計(jì)階段制定的標(biāo)準(zhǔn)，使得工程設(shè)計(jì)中有隱患與問題，工程實(shí)施建設(shè)和工程費(fèi)用價(jià)格與市場實(shí)際情況不符。還有就是在水利水電工程施工過程中，工程設(shè)計(jì)方案超出預(yù)算費(fèi)用的額度。

三、保障水利水電工程施工的成本管理與效益的措施

1.做好水利水電工程的成本預(yù)算工作

成本預(yù)算工作的控制是水利水電工程成本管理中的重要環(huán)節(jié)。首先，水利水電工程實(shí)施過程中各個(gè)環(huán)節(jié)，包括工程的預(yù)算、方案計(jì)劃、會(huì)計(jì)核算等各個(gè)過程應(yīng)密切按水利水電工程成本預(yù)算的工作標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)水利水電工程項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)來制定水利水電工程的成本預(yù)算和方案。然后，落實(shí)水利水電工程責(zé)任度，例如計(jì)量預(yù)算、考核預(yù)算、成本預(yù)算工作制度。最后，要將影響水利水電工程項(xiàng)目的因素加入工程計(jì)劃中，包括工程成本資金、施工環(huán)境等方面，更好地利用資金流量。

2.加強(qiáng)水利水電工程成本管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)與管理水平

水利水電工程領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和意識(shí)對工程質(zhì)量起著重要的作用，領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)越高，辨別能力就越強(qiáng)，能有效的進(jìn)行成本管理管理，工程組織管理及工程質(zhì)量管理。大部分水利水電工程成本問題是工作人員在工作過程中能夠避免的，成本管理人員是水利水電工程成本管理中的主要參與者和直接實(shí)施者，工作人員的素質(zhì)能對工程成本管理產(chǎn)生巨大影響[3]。因此，應(yīng)該加強(qiáng)加強(qiáng)水利水電工程成本管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)與管理水平，定期開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和節(jié)約理念演講，提高成本管理人員的專業(yè)水平與合格的節(jié)約意識(shí)，保證水利水電工程的質(zhì)量。

結(jié)束語

文章闡述了水利水電工成本管理的意義，介紹了水利水電工程成本管理中存在的問題，探究其原因提出解決措施。在水利水電工程施工過程中要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行建設(shè)，保證工程的質(zhì)量。加強(qiáng)水利水電工程成本管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)與管理水平，從管理層和工作人員對工程成本進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)

篇9

一、在水利水電工程中財(cái)務(wù)成本控制出現(xiàn)的問題

在很多的企業(yè)，我們了解到的是財(cái)務(wù)在工程管理占主要領(lǐng)導(dǎo)地位的時(shí)候財(cái)務(wù)管理一般趨向于傳統(tǒng)的管理方法，很多的工程在財(cái)務(wù)管理的更新以及完善上都沒有得到足夠的重視導(dǎo)致了財(cái)務(wù)在管理上的落后。

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員對成本控制專業(yè)性能不夠

面對現(xiàn)代化的建設(shè)，許多的企業(yè)運(yùn)用的財(cái)務(wù)管理人員所具備的專業(yè)性能都不是很理想，許多的財(cái)務(wù)管理人員在專業(yè)方面還是有許多的不足之處。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)管理以及成本控制理念得不到重視

水利水電管理工程師對現(xiàn)場施工要求相當(dāng)嚴(yán)格的一個(gè)工程，所以面對在現(xiàn)場出現(xiàn)的問題都是要積極的解決的。但是我們了解到的是財(cái)務(wù)在工程管理占主要領(lǐng)導(dǎo)地位的時(shí)候財(cái)務(wù)管理一般趨向于傳統(tǒng)的管理方法，很多的工程在財(cái)務(wù)管理的更新以及完善上都沒有得到足夠的重視導(dǎo)致了財(cái)務(wù)在管理上的落后。

（三）財(cái)務(wù)信息化發(fā)展的不平衡

在現(xiàn)代化的管理之下所運(yùn)用的管理模式以及管理制度都是在不斷的發(fā)展的，在現(xiàn)代化的高科技之下我們在管理方面運(yùn)用的也是信息化的管理模式了。財(cái)務(wù)管理本身就是一個(gè)繁瑣的管理，成本控制所需要運(yùn)用的技術(shù)也是比較復(fù)雜的，所以在信息化的管理模式下相對來水就比較的復(fù)雜了。

（四）在實(shí)際施工中出現(xiàn)成本控制的問題

有很多的企業(yè)在進(jìn)行水利水電工程施工的時(shí)候比較常見的問題就是在分包的時(shí)候發(fā)放的資金較少買很多的勞務(wù)在施工的時(shí)候出現(xiàn)資金的不合理分配我問題，還有就是在審核的時(shí)候出現(xiàn)的問題也是相當(dāng)?shù)亩啵蝗鐚徍瞬缓细瘛徍说臅r(shí)候交出的資料不齊全等問題。這些都是在現(xiàn)代化的建設(shè)下出現(xiàn)的常見問題，所以我們要對現(xiàn)代化的施工技術(shù)以及施工方案出現(xiàn)的問題結(jié)合實(shí)際進(jìn)行完善和優(yōu)化。

二、解決水利水電工程財(cái)務(wù)管理以及成本控制問題的方案

在現(xiàn)代化的建設(shè)下我們要結(jié)合實(shí)際的問題以及現(xiàn)代化先進(jìn)的技術(shù)對水利水電工程在財(cái)務(wù)以及在審計(jì)方面的管理進(jìn)行一些改革。對于方案的制定我們要結(jié)合實(shí)際以及在現(xiàn)場施工進(jìn)行出現(xiàn)的問題積極、有效的結(jié)合實(shí)際。

（一）提高財(cái)務(wù)管理以及造價(jià)人員的專業(yè)技術(shù)

在財(cái)務(wù)管理以及審核方面在現(xiàn)代化的建設(shè)下需要的是專業(yè)性的人才，很多的建設(shè)單位在對工程管理上面，尤其是建筑工程方面的建設(shè)需要的專業(yè)性的工作人員更是要求有過硬的專業(yè)水準(zhǔn)。很多的財(cái)務(wù)管理人員在水利水電方面主要出現(xiàn)的問題就是在對水利水電這一專業(yè)問題上出現(xiàn)的不理解以及不熟悉的問題，因?yàn)樗姵霈F(xiàn)的工程計(jì)算相對于其他的財(cái)務(wù)管理以及成本控制方面的過程是要復(fù)雜的多，所以面對水利水電那么復(fù)雜的圖紙就是水利水電財(cái)務(wù)管理以及造價(jià)人員所必須的。在工程管理的時(shí)候要主意的是財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)方面的配合問題，財(cái)務(wù)人員以及造價(jià)人員對工程管理制度的熟悉也是現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理人員以及造價(jià)人員所必備的，在詳細(xì)了解工程的進(jìn)度、資金的流動(dòng)以及工程管理，那么積極的配合工程管理制度就是財(cái)務(wù)管理人員以及造價(jià)人員要進(jìn)行的必要工作了。

（二）加快現(xiàn)代化財(cái)務(wù)信息管理的建立以及成本控制的意識(shí)

在現(xiàn)代化的建設(shè)下高科技逐漸的融入到工程管理之中。在許多的企業(yè)我們可以看到的是對于信息化系統(tǒng)的建立。信息化系統(tǒng)的建立不僅是方便了人員在處理事件上更加的方便、快捷，對于領(lǐng)導(dǎo)者來說也是更加的清晰、明確的反應(yīng)了企業(yè)的利益問題。在財(cái)務(wù)管理方面信息化系統(tǒng)的建立也是有利于財(cái)務(wù)管理的。但是如何確切的建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)就是現(xiàn)在企業(yè)信息化建立的關(guān)鍵了。財(cái)務(wù)管理模式復(fù)雜且多變，在建立的時(shí)候要考慮的方面也是相當(dāng)?shù)亩嗟模院线m的財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)的建立是現(xiàn)在財(cái)務(wù)信息化管理的重點(diǎn)。成本控制的意識(shí)的建立也是相當(dāng)?shù)闹匾模杀究刂频囊庾R(shí)就是加強(qiáng)了項(xiàng)目在資金以及成本方面的意識(shí)，適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行成本控制就是在進(jìn)行資金的控制，節(jié)約資金，控制資金的流動(dòng)。

（三）加強(qiáng)水利水電工程審計(jì)管理以及成本管理

在水利水電工程管理進(jìn)行的時(shí)候很多資金是進(jìn)行流動(dòng)的，在管理上確實(shí)是有一些難度的，很多時(shí)候在施工工程作業(yè)的是出現(xiàn)的是資金的浪費(fèi)以及資金運(yùn)轉(zhuǎn)方面的問題，所以面對現(xiàn)代化的現(xiàn)場施工進(jìn)行的時(shí)候我們要注意的是在資金的流動(dòng)方面以及成本方面的問題。

（四）加強(qiáng)水利水電工程財(cái)務(wù)的監(jiān)督

在現(xiàn)代化的建設(shè)下許多的水利水電工程運(yùn)用了財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)方面的管理，所以在對水利水電工程的管理上財(cái)務(wù)就起到了資金監(jiān)督的作用。在很多的水利水電工程中成本管理以及造價(jià)控制都是通過了財(cái)務(wù)管理進(jìn)行的，所以在水利水電工程上的財(cái)務(wù)管理不僅是對現(xiàn)場施工的財(cái)務(wù)進(jìn)行簡單的管理，更加重要的是對現(xiàn)場資金流動(dòng)以及成本的控制和管理。在水利水電現(xiàn)場施工的過程中我們知道的是財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)的時(shí)間較多，較復(fù)雜，所以財(cái)務(wù)在監(jiān)督的時(shí)候就要注意明細(xì)的管理要仔細(xì)、認(rèn)真。

三、結(jié)束語

在本文中我們提出了在現(xiàn)代化的建設(shè)下水利水電工程管理中出現(xiàn)的財(cái)務(wù)管理以及造價(jià)的問題，在如今的管理模式下財(cái)務(wù)管理已經(jīng)不再是傳統(tǒng)的管理模式了，很多的財(cái)務(wù)在現(xiàn)場施工的時(shí)候出現(xiàn)的是對成本管理以及造價(jià)控制，對于現(xiàn)場施工的財(cái)務(wù)也是進(jìn)行了財(cái)務(wù)方面的監(jiān)督。在這樣的條件下我們要合理的結(jié)合現(xiàn)代化的管理模式，積極有效的對水利水電工程進(jìn)行管理。

篇10

1、水利水電工程管理概述

對于水利水電工程的施工質(zhì)量是有著較為嚴(yán)格的要求的，安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求都應(yīng)該滿足，為了保證水利水電的施工質(zhì)量，做好水利水電工程的管理工作顯得尤為重要。將相關(guān)的管理工作落實(shí)好，就能夠有效的提高和保證工程的質(zhì)量，水利水電工程管理工作主要有以下幾個(gè)特征。

1.1 管理對象的動(dòng)態(tài)性

水利水電工程的投資形式是比較多樣化的，對于不同種類的工程類型，在進(jìn)行投資形式的選擇時(shí)，也是不同的。與此同時(shí)，時(shí)空和自然環(huán)境都對水利水電工程的施工有著較大的影響作用，對于具體工程的質(zhì)量，其要求也是不相同的，隨著國家的相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善，水利水電工程的管理工作的動(dòng)態(tài)性也越來越強(qiáng)。

1.2 管理目標(biāo)的綜合性

水利水電工程因?yàn)槠涔こ塘看螅夹g(shù)工種多，環(huán)境干擾嚴(yán)重等各種因素，所以必須要根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行不斷的調(diào)整，做到更好的保證施工質(zhì)量。

1.3 管理行為的專業(yè)性

作為國民經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，水利水電工程的專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，并且管理的規(guī)范性也非常強(qiáng)。

2、水利水電工程管理體制目標(biāo)與原則

2.1 建設(shè)期管理體制目標(biāo)與原則

工程質(zhì)量對于水利水電工程而言是非常重要的，而工程的建設(shè)期在很大程度上決定了工程的最終的施工質(zhì)量。所以，在建設(shè)期的主要任務(wù)就是最大程度的保證工程質(zhì)量，但是也不能忽略經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要性。在這一時(shí)期，工程管理的目標(biāo)主要是質(zhì)量監(jiān)督工作的強(qiáng)化，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)管理，加強(qiáng)資金的管理，保證配套資金到位，還要采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，力求實(shí)現(xiàn)水利的現(xiàn)代化。

水利水電工程管理的科學(xué)規(guī)劃，可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，在水利水電工程建設(shè)的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中，要加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理。各級主管部門要確保工程的順利完工，要做到在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能的降低工程成本，提高投資使用效果。

2.2 運(yùn)行期管理體制設(shè)計(jì)目標(biāo)與原則

運(yùn)行期的管理體制設(shè)計(jì)目標(biāo)主要是：確立產(chǎn)權(quán)，樹立產(chǎn)權(quán)觀念和經(jīng)營意識(shí)，明確水利水電工程的各種產(chǎn)權(quán)所屬；創(chuàng)造有限競爭的外部環(huán)境和自主經(jīng)營外部環(huán)境，加強(qiáng)科學(xué)管理、最大程度的實(shí)現(xiàn)水利資產(chǎn)的保值、增值，保證公司的發(fā)展。

水利水電工程在運(yùn)行期的管理原則是保證準(zhǔn)公益性水利工程兼顧社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，也就是在實(shí)現(xiàn)工程社會(huì)效益的同時(shí)，還要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

3、水利水電工程管理存在的問題

3.1 質(zhì)量管理目標(biāo)不明

大多數(shù)的水利水電工程都提出了要?jiǎng)?chuàng)造一流優(yōu)質(zhì)的工程，但是在實(shí)際的施工過程中并沒有真正達(dá)到準(zhǔn)確把握的工程質(zhì)量要求。除此之外，因?yàn)樗娊ㄔO(shè)的規(guī)模大而且其管理過程是動(dòng)態(tài)的，所以人員隊(duì)伍和工作精力都受到了一定程度的限制，檢查的深度和及時(shí)根本得不到很好的保證。

3.2 建設(shè)程序執(zhí)行不嚴(yán)

大部分的水利水電工程都是一些公益項(xiàng)目，一般情況都是沒有直接的經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)的，這些工程都主要是由國家來進(jìn)行投資，所以導(dǎo)致了建設(shè)單位將重點(diǎn)放在了爭取更多的國家投資。這些公司在爭取到建設(shè)的資金之后，并未能嚴(yán)格的執(zhí)行建設(shè)程序，一些基本的建設(shè)程序都不去執(zhí)行，致使在水利水電工程完工之后，因?yàn)榻ㄔO(shè)程序執(zhí)行的缺失，使得工程無法驗(yàn)收，更不用說對整體的工程質(zhì)量進(jìn)行相應(yīng)的評價(jià)。

3.3 施工過程控制不嚴(yán)

水利水電的施工過程的控制對其施工質(zhì)量有著直接的影響作用，雖然施工單位制定了各種作業(yè)指導(dǎo)書，但是在實(shí)際的施工過程中，工藝作風(fēng)還是比較粗糙的， 而且存在著較多的質(zhì)量缺陷。

3.4 人員隊(duì)伍素質(zhì)偏低

在施工現(xiàn)場質(zhì)量控制工作中，因?yàn)橐恍┤藛T缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感和責(zé)任意識(shí)，并沒有按照施工規(guī)程和監(jiān)理的相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行操作。施工工人的整體素質(zhì)較低，因而偷工減料的現(xiàn)象也普遍存在于施工現(xiàn)場中。

4、加強(qiáng)水利水電工程管理的措施

4.1 大力開展水利水電綜合經(jīng)營

各級水利管理單位要充分利用工程的資源優(yōu)勢，積極開展圍繞主業(yè)的實(shí)體，要進(jìn)一步挖掘水土資源潛力，認(rèn)真做好開展招商引資。將職工福利待遇和工作生活條件不斷的改善， 適當(dāng)?shù)恼{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使其適應(yīng)時(shí)代的需要。

4.2 統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念

水利水電工程管理的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用，而領(lǐng)導(dǎo)要想充分發(fā)揮其作用，就應(yīng)該從觀念這一根本問題上進(jìn)行轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)工作要將重點(diǎn)放在依法加強(qiáng)水利工程管理上來，要改變傳統(tǒng)的習(xí)慣和方法，依靠法律手段進(jìn)行管理。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，管理工作要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)新機(jī)制和新格局，為管理工作提供一個(gè)良好的思想基礎(chǔ)和組織保證。加快工程管理的信息化管理，努力提高水利工程管理的科技含量。加強(qiáng)復(fù)合型管理人才的培訓(xùn)，培育一批農(nóng)民技術(shù)管理隊(duì)伍，通過提高管理者素質(zhì)和管理水平，達(dá)到加強(qiáng)水利工程管理的目的。

4.3 嚴(yán)格施工項(xiàng)目技術(shù)管理

在施工項(xiàng)目的技術(shù)管理中，進(jìn)行嚴(yán)格的控制可以有效的加強(qiáng)水利水電工程的管理。每個(gè)工程技術(shù)人員應(yīng)該各司其職，做好各自分工的技術(shù)工作。施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在施工過程中，必須把施工中出現(xiàn)的問題及處理方法與結(jié)果完整記錄并且完好保存。圖樣會(huì)審能夠減少施工中的差錯(cuò)以及確保施工質(zhì)量，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就可以及時(shí)糾證。

在施工全過程中要進(jìn)行技術(shù)的復(fù)核，有專人對每項(xiàng)技術(shù)工作的實(shí)施進(jìn)行復(fù)核，在改正錯(cuò)誤的基礎(chǔ)上，就能夠最大程度的避免人為工程質(zhì)量事故。技術(shù)檔案能夠系統(tǒng)地積累施工經(jīng)驗(yàn)、資料的需要，所以應(yīng)該從工程的一開始就建立，遮陽有利于收集整理有關(guān)資料。所有資料必須如實(shí)反映情況，并有技術(shù)負(fù)責(zé)人的正式審定意見，不可以擅自做任何的修改，縱使發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，也應(yīng)該通過相關(guān)部門的審定，審定通過之后才能修改。每一單項(xiàng)工程都應(yīng)該在上一項(xiàng)的工程驗(yàn)收合格之后再接著進(jìn)行施工，對于隱蔽工程，這一項(xiàng)顯得更為重要。

5、結(jié)語

一直以來，施工企業(yè)的項(xiàng)目質(zhì)量對于工程而言都是極為重要的，它也是施工的永恒主題，項(xiàng)目的施工質(zhì)量的保證能夠?yàn)闃淞⑵髽I(yè)良好的形象，從而取得更為長久的發(fā)展。對于水利水電施工企業(yè)而言，它們都一個(gè)共同的追求目標(biāo)，那就是探索更好的先進(jìn)科學(xué)的管理措施。只有不斷的完善企業(yè)的管理及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將水利水電的工程管理工作真正落實(shí)到實(shí)處，企業(yè)才能在激烈市場競爭中求得更好的生存和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇11

1 水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，各地的水利水電工程建設(shè)都在如火如荼的進(jìn)行，并且已經(jīng)取得了可喜的成績。水利水電工程建設(shè)是為了充分利用水資源，為人類的生產(chǎn)與生活提供可靠的能源。不過在實(shí)際工程建設(shè)中管理方面還存在一些不完善之處，有待我們?nèi)パ芯俊⒔鉀Q。

1.1 項(xiàng)目工程的決策不規(guī)范和不科學(xué)

對于水利水電工程來說，良好的施工是建立在科學(xué)而完善的項(xiàng)目決策上的，施工隊(duì)伍根據(jù)施工的地質(zhì)條件、施工環(huán)境、水文資料以及當(dāng)?shù)氐娜丝诿芏鹊葪l件進(jìn)行科學(xué)的評估，在此基礎(chǔ)上，制定一套完善的符合當(dāng)?shù)厥┕?shí)情的項(xiàng)目決策。但是，對于目前大多數(shù)的建筑企業(yè)來說，在施工前并沒一套完善的施工方案，僅僅根據(jù)施工需求，走一步算一步，盲目施工，導(dǎo)致人力資源和物力、財(cái)力的浪費(fèi)，不僅加大了工程的成本投入，在一定程度上也影響了工程的進(jìn)度。

1.2 工程責(zé)任制不完善

在水利水電的施工中，要從根本上把握項(xiàng)目施工質(zhì)量，一個(gè)關(guān)鍵的因素就是落實(shí)項(xiàng)目工程責(zé)任制。施工人員是工程的直接操作者，對于施工質(zhì)量起著決定性的影響，目前，在水利水電的施工中，施工人員的責(zé)任意識(shí)并不明確，在大多數(shù)項(xiàng)目中，項(xiàng)目主體負(fù)責(zé)人不確定，工程的責(zé)任沒有落實(shí)到每一個(gè)員工的身上，極易導(dǎo)致質(zhì)量問題的發(fā)生。另一方面，很多施工單位對于施工進(jìn)度要求高，急于求成，往往忽視工程責(zé)任制的落實(shí)。

1.3 工程建設(shè)管理的監(jiān)察力度不夠

（1）管理不科學(xué)規(guī)范。首先，在水利水電的招標(biāo)階段，過程缺少規(guī)范的投標(biāo)規(guī)范作為指導(dǎo)，導(dǎo)致不公平、不透明的招投標(biāo)現(xiàn)象常有發(fā)生。經(jīng)過投標(biāo)后，選擇施工單位來施工，項(xiàng)目卻常常被轉(zhuǎn)手，影響工程的按時(shí)保質(zhì)進(jìn)展。在施工的過程中，對于施工材料的選擇以及資金投入等項(xiàng)目并沒有進(jìn)行招標(biāo)工作，而是馬虎解決，施工行為極不規(guī)范，更不科學(xué)。

（2）對于工程的監(jiān)理力度不夠。目前，對于大多數(shù)的水利工程來說，從招投標(biāo)到項(xiàng)目的確定以及一系列的施工階段，施工單位以及相關(guān)部門對于工程的監(jiān)理極不到位。在招投標(biāo)工作中，并沒有按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行，在簽訂合同時(shí)，對于施工細(xì)節(jié)的要求還不明確。同時(shí)，在施工的過程中，相關(guān)部門并沒有加強(qiáng)對于材料機(jī)械的管理，導(dǎo)致一系列質(zhì)量問題的發(fā)生。在工程監(jiān)理的過程中，沒有專業(yè)的監(jiān)理人員來進(jìn)行監(jiān)督，往往是施工人員來頂替，導(dǎo)致施工質(zhì)量事故常發(fā)。

1.4 工程資金落實(shí)不到位

水利工程是利國利民的基礎(chǔ)性工程，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長起到了重要的促進(jìn)作用，對人們的生產(chǎn)生活也有重要的影響，因此，必須對水利工程的建設(shè)資金進(jìn)行良好的管理使用。但是，在我國的一些地方，還存在資金使用的一系列問題，比如撥下的資金落實(shí)不到工程，資金層層克扣，亂支亂用，配套的工程資金遲遲不到位等。這些都影響了水利建設(shè)工程的順利實(shí)施，降低了群眾的擁護(hù)力度，影響了工程的施工質(zhì)量，直接造成工程施工的尾工增加。

2 水利水電工程科學(xué)發(fā)展策略分析與建議

2.1 規(guī)范操作，落實(shí)水利水電工程的科學(xué)管理

水利水電的管理是一項(xiàng)對于專業(yè)要求高的綜合性工程，對于項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人也有一定的要求，所以，在施工前，參照相關(guān)規(guī)定，選擇一個(gè)合格的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是水利水電管理的基礎(chǔ)。在招投標(biāo)階段，一定要保證工作的公平性和透明性，應(yīng)該按照規(guī)定規(guī)范進(jìn)行，在專業(yè)基礎(chǔ)人員的指導(dǎo)下，堅(jiān)決杜絕串標(biāo)等現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，在招標(biāo)前，要對于招標(biāo)的建筑企業(yè)進(jìn)行全面的了解，堅(jiān)決不與信譽(yù)低、施工質(zhì)量差的企業(yè)合作，在招標(biāo)后，招標(biāo)的結(jié)果要公開。在施工前，要做好施工的組織管理工作，完善工程的內(nèi)部管理，同時(shí)，要大力加強(qiáng)對于水利水電監(jiān)理人員的培訓(xùn)管理工作，不能濫竽充數(shù)，保證施工的規(guī)范進(jìn)行。

2.2 提高水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)管水平

水利工程的施工質(zhì)量管理是水利工程成功與否的重要影響因素，對于水利水電工程來說，其質(zhì)量管理貫穿于施工的各個(gè)方面，所以，對于水利工程的質(zhì)量監(jiān)理意義重大。要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)理，首先要意識(shí)到質(zhì)量監(jiān)理的重要意義，在此基礎(chǔ)上，加大質(zhì)量監(jiān)管的執(zhí)行力，參照水利水電工程的相關(guān)規(guī)范保證施工順利有序的進(jìn)行。同時(shí)，質(zhì)量監(jiān)管的開展需要全體人員的共同努力，只有全員質(zhì)量管理意識(shí)提高了，并在施工的一點(diǎn)一滴中關(guān)注質(zhì)量管理，才能從源頭上杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。

2.3 加強(qiáng)水利水電工程的施工周期管理

水利水電工程的施工不是漫無目的的進(jìn)行的，而是根據(jù)既定的計(jì)劃和進(jìn)度安排展開的。在施工前，要根據(jù)水利水電工程的具體要求，對于施工的階段目標(biāo)進(jìn)行策劃和確定，然后付諸實(shí)行。在每一個(gè)施工階段中，相關(guān)管理人員要作出合理的施工進(jìn)度和人力、物力資源的安排，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，在實(shí)現(xiàn)資源合理配置的基礎(chǔ)上，保證工程按時(shí)保質(zhì)完成。

2.4 加強(qiáng)對水利工程現(xiàn)場的監(jiān)管工作

按照相關(guān)的規(guī)定，為施工創(chuàng)造一個(gè)安全良好的環(huán)境。建立健全施工生產(chǎn)安全責(zé)任機(jī)制，并落實(shí)到每一個(gè)人。加強(qiáng)對水利工程現(xiàn)場的監(jiān)管工作，不斷完善科學(xué)的施工措施，大力加強(qiáng)安全的監(jiān)督和管理工作，提前做好安全防備和檢查工作，將現(xiàn)場的事故隱患問題發(fā)生幾率降到最小，不斷提高安全保障，施工時(shí)要禁止外部人員進(jìn)入，監(jiān)管工作要做到位。

2.5 提高水利水電工程管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)

項(xiàng)目管理人員的技術(shù)水平是影響水利水電工程質(zhì)量的重要因素，所以要加強(qiáng)對施工管理人員的技能培訓(xùn)，提高其專業(yè)水平，同時(shí)還要培養(yǎng)施工人員的職業(yè)道德素質(zhì)，培養(yǎng)其愛崗敬業(yè)的精神。保證施工管理人員具有較強(qiáng)的專業(yè)技能，還要遵章守法、善于管理，培養(yǎng)高素質(zhì)的水利水電工程管理人才。

2.6 做好水利水電工程市場的監(jiān)測工作

對于水利工程市場要有準(zhǔn)確的定位，科學(xué)有效地對工程進(jìn)行監(jiān)管，加強(qiáng)工程市場的監(jiān)察管理力度，以人民群眾的需要為本，對市場運(yùn)行機(jī)制有基本的了解，明確市場行政管理的基本方向，完善監(jiān)測體系。

3 結(jié)語

確保水利水電工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)、前提就是水利水電工程管理，因此，為了造福國民，加快國民經(jīng)濟(jì)的步伐，確保水利水電工程順利實(shí)施，在工程建設(shè)需要盡快調(diào)整順應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，充分認(rèn)識(shí)到水利水電工程管理的重要性，從自身找出影響發(fā)展的缺陷，根據(jù)存在的問題，將相關(guān)的解決措施和辦法有效制定。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄒體峰，王仲玨.我國小水電開發(fā)建設(shè)中存在的問題及對策探討[J].中國農(nóng)村水利水電，2007（2）.

篇12

前言

對于具體的建設(shè)工程，其工程質(zhì)量的優(yōu)劣有很多的影響因素，這其中比較重要的一個(gè)因素就是施工階段的工程質(zhì)量管理，面對日趨激烈的市場競爭，工程的質(zhì)量的好壞在一定程度上已經(jīng)成為決定企業(yè)競爭成敗的關(guān)鍵。

1、我國農(nóng)業(yè)水利水電工程施工管理特點(diǎn)

首先，由于我國農(nóng)業(yè)水利水電工程施工大多是在河流上進(jìn)行的,所以地形，地質(zhì)，水文，氣象等自然條件對施工的影響很大,導(dǎo)致施工導(dǎo)流，圍堰截流，基坑，排水狀況等因素成為施工質(zhì)量的控制因素。

其次，在水利水電工程具體施工過程中,我們必須十分重視施工環(huán)境的安全。在實(shí)際工程施工時(shí)，施工管理企業(yè)必須培養(yǎng)和調(diào)派高素質(zhì)的專門施工項(xiàng)目管理人員, 建立技術(shù)過硬和管理實(shí)力超強(qiáng)的工程項(xiàng)目管理部門,這樣可以嚴(yán)格控制工程的質(zhì)量和工程的成本,保證施工順利進(jìn)行。

再次，一般情況下，絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)水利水電工程都在交通不便利，偏遠(yuǎn)的山谷地區(qū)施工,這時(shí)由于遠(yuǎn)離后方基地,所以建筑材料的采購、運(yùn)輸、以及機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場的成本費(fèi)用高,建筑材料的價(jià)格波動(dòng)大。

2、我國農(nóng)業(yè)水利水電工程施工質(zhì)量管理問題探討

2.1我國農(nóng)業(yè)水利水電工程中存在的問題

2.1.1水利水電工程材料管理上的問題

一方面，水利水電工程所用的原材料，其質(zhì)量不過關(guān)。一般在實(shí)際的原材料選擇時(shí),很多工程施工單位為了節(jié)省成本,會(huì)就近選擇質(zhì)量不過關(guān)的原材料,或者在價(jià)格低廉的廠家購置原材料,這使得很多的原材料完全不符合工程施工標(biāo)準(zhǔn),這樣無疑為工程質(zhì)量留下許多隱患。

另一方面，許多施工單位在工程原材料選擇上存在嚴(yán)重的偷工減料現(xiàn)象，會(huì)引起的嚴(yán)重質(zhì)量問題；有時(shí)，某些水利水電工程經(jīng)過工程施工單位層層轉(zhuǎn)包后,由于轉(zhuǎn)包單價(jià)偏低,所以承包單位為欺騙工程管理企業(yè),會(huì)想盡一切辦法偷工減料。

2.1.2水利水電工程在工程設(shè)計(jì)上的問題

一方面，我國水利水電工程在項(xiàng)目決策咨詢評估方面存在問題。我們知道，水利水電工程是一項(xiàng)極為重要的工程,因?yàn)樗婕暗降氖菄液腿嗣竦墓餐?所以我們在對具體工程項(xiàng)目進(jìn)行決策之前,需要評估工程項(xiàng)目實(shí)施的可行性。而對于水利水電工程的建設(shè),國家和相關(guān)的部門已經(jīng)制定了相應(yīng)的規(guī)范,但是某些基層水利單位很少真正的實(shí)施。

另一方面，我國水利水電工程的前期勘測深度不夠，工程設(shè)計(jì)不規(guī)范。我們知道工程前期的勘測設(shè)計(jì)在水利水電工程中是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)程度的好壞極大地影響工程的質(zhì)量，然而在實(shí)際施工時(shí),很多施工單位對于工程前期的勘測不夠重視,可能由于資金或者其他一些原因而未進(jìn)行實(shí)地的勘查測驗(yàn),導(dǎo)致施工單位對地質(zhì)水文狀況,周邊的環(huán)境等等不甚了解。

2.1.3農(nóng)業(yè)水利水電工程在質(zhì)量控制方面的問題

一方面，由于我國農(nóng)業(yè)水利水電工程專業(yè)多，項(xiàng)目多，而單項(xiàng)工程工作量大，所以，具體工程在建設(shè)管理上具有相當(dāng)大的難度。這時(shí)很多處理辦法都不適用，比如采用大型的先進(jìn)設(shè)備,再配備專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行施工,那么對于具體的施工單位，其工程成本就不能保證。

另一方面，不可否認(rèn)，有些施工單位存在現(xiàn)場管理力度不夠,工程質(zhì)量保證體系不健全,實(shí)際施工水平低的現(xiàn)象。在我國，部分施工團(tuán)隊(duì)普遍存在對施工隊(duì)伍設(shè)備投入少，施工技術(shù)水平低的問題。

2.1.4我國農(nóng)業(yè)水利水電工程在工程監(jiān)督管理中的問題

第一，我國水利水電工程在工程管理中的服務(wù)意識(shí)相對較差，對于具體的工程，工程前期手續(xù)不完備即開工的現(xiàn)象極為普遍,在這種情況下，形成了許多的地方矛盾,使得施工單位不得不花大量的時(shí)間和精力處理各種地方矛盾,所以一定程度上弱化了對工程質(zhì)量管理的重視。

第二，許多工程管理企業(yè)在工程建設(shè)過程中不能嚴(yán)格執(zhí)行合同，部分企業(yè)為了減少工程成本，在招投標(biāo)工作中過分的壓低工程造價(jià),影響施工單位的積極性；在施工過程中，工程監(jiān)管企業(yè)不按程序辦事,不能嚴(yán)格執(zhí)行合同中的有關(guān)條款,使得工程隨意性大，工程質(zhì)量有待評估。

2.2我國農(nóng)業(yè)水利水電工程中存在問題的解決措施

為了提高我國水利水電工程的施工質(zhì)量管理水平，保證工程質(zhì)量，針對工程施工質(zhì)量管理中存在的問題，我們提出了以下的幾點(diǎn)建議。

2.2.1完善水利水電工程的施工質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)施工設(shè)計(jì)過程的質(zhì)量控制

對于工程的管理企業(yè)，一方面必須要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，也就是制定出合理的工程質(zhì)量責(zé)任，工程規(guī)范及工程質(zhì)量考核辦法等等，同時(shí)也要監(jiān)督施工單位，做到工程的全面質(zhì)量管理；另一方面，應(yīng)該建立健全的施工質(zhì)量檢查體系，具體來說就是建立工程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)以及配套的工程質(zhì)量管理制度。

2.2.2水利水電工程的管理企業(yè)要重視和加強(qiáng)自身的執(zhí)法力度

我們知道，當(dāng)前，我國從事水利水電工程施工以及水利水電工程質(zhì)量管理的相關(guān)人員素質(zhì)還不高，同時(shí)人員的自覺性和自律性普遍也較低，面對這些問題，為了確保工程建設(shè)的質(zhì)量，加大相應(yīng)工程的執(zhí)法監(jiān)查，我們必須改變這種現(xiàn)狀。具體做法就是完善工程質(zhì)量舉報(bào)制度，對于在施工過程中對工程施工質(zhì)量產(chǎn)生副面影響的行為及相關(guān)單位，工程企業(yè)管理部門一定要嚴(yán)格執(zhí)法，同時(shí)還要加強(qiáng)相關(guān)政策以及法規(guī)的宣傳與普及工作。

2.2.3提高施工管理人員的實(shí)際技術(shù)水平和工程質(zhì)量意識(shí)

對于水利水電工程施工管理人員，我們要嚴(yán)格貫徹質(zhì)量就是效益的服務(wù)意識(shí)，使他們充分意識(shí)到施工質(zhì)量管理對于保障工程質(zhì)量的重要性，盡力避免許多人為因素對工程施工帶來的不利影響，從而保證實(shí)際工程的施工質(zhì)量。

2.2.4完善水利水電工程的管理資料

對于具體的水利水電工程管理企業(yè)，一定要建立相對完善的資料管理系統(tǒng)，在實(shí)際的工程現(xiàn)場檢驗(yàn)完成后，不僅要及時(shí)上報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)理單位，也要及時(shí)形成詳細(xì)的管理資料，具體的施工單位在實(shí)際的施工過程中要對相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真的收集和整理，當(dāng)然，施工管理部門還要充分重視工程的驗(yàn)收工作，控制好工程施工工序，保證工程質(zhì)量。

2.2.5加強(qiáng)水利水電工程的現(xiàn)場質(zhì)量管理和控制

在水利水電工程的實(shí)際施工過程中，施工企業(yè)要加強(qiáng)工程現(xiàn)場的質(zhì)量控制,切實(shí)做好工程的現(xiàn)場跟蹤檢查工作，因?yàn)樵S多工程質(zhì)量問題,都是通過現(xiàn)場跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)的，施工管理人員應(yīng)該做到在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，并及時(shí)解決問題,讓工程質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)中,盡量減少工程的經(jīng)濟(jì)損失。

3、結(jié)語

農(nóng)業(yè)水利水電工程，作為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，其工程質(zhì)量的好壞不僅僅直接影響水利水電管理企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更會(huì)影響人們生活的質(zhì)量，社會(huì)的穩(wěn)定。所以，我們強(qiáng)調(diào)工程管理企業(yè)和具體的施工單位一定要重視水利水電工程的質(zhì)量，當(dāng)前面對工程管理方面存在的問題，我們要積極的應(yīng)對，保證我國基礎(chǔ)工程的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

篇13

引言

水利水電工程不僅可以滿足我國的國防建設(shè)需求，而且其對于自然環(huán)境的污染較小，并且具有很高的投資效益。因此在水利水電工程施工過程中，要積極采取施工控制與管理措施，深入分析水利水電工程施工質(zhì)量的影響因素，加強(qiáng)水利水電工程各個(gè)施工環(huán)節(jié)的管理工作，不斷提高水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。

一、水利水電工程質(zhì)量管理中存在的問題

在水利水電工程管理當(dāng)中，存在諸多的問題，嚴(yán)重影響了水利水電工程的管理，繼而影響了整個(gè)水利水電工程的質(zhì)量。以下將對其存在的問題進(jìn)行簡要概述。

1、工作人員素質(zhì)較差

在水利水電工程管理過程中，部分管理人員并未依據(jù)相關(guān)的施工規(guī)定或條例展開工程管理工作，進(jìn)而在一定程度上影響了水利水電工程的質(zhì)量。還有部分管理人員，其在利益的引誘之下，在施工中偷工減料，這種行為不僅水利水電工程的管理質(zhì)量得不到保證，同時(shí)還將對水利水電工程的整體質(zhì)量帶來極大的影響。此外，一些管理人員缺乏責(zé)任心，工作態(tài)度散漫，工作期間不認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)，這些都會(huì)影響工程的質(zhì)量。

2、質(zhì)量目標(biāo)不明確

許多工程項(xiàng)目常常會(huì)提出各種口號，例如“一流工程”、“優(yōu)質(zhì)工程”等等，然而，這些目標(biāo)口號的概念較為模糊，想從口號中歸納出工程質(zhì)量的要求是比較困難的。出現(xiàn)這一情況的主要原因是：一般水利水電工程都比較大，而在其項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)的品質(zhì)管理中，管理人員的數(shù)量及其精力等都受到了一定的限制，繼而無法保證實(shí)時(shí)監(jiān)督工程施工，且其管理深度也有所局限。除此之外，假使水利水電工程的籌劃與建設(shè)單元、施工與品質(zhì)監(jiān)督部門，皆屬于一個(gè)部門或地方，那么極易出現(xiàn)行業(yè)庇護(hù)現(xiàn)象，進(jìn)而對水利水電工程的質(zhì)量管理工作帶來極大的影響。

3、缺少必要論證過程

在水利水電工程管理中，比較和論證過程同樣是其中一項(xiàng)不可或缺的內(nèi)容與環(huán)節(jié)，必要的比較和論證過程，其是衡量水利水電工程管理科學(xué)合理與否的標(biāo)準(zhǔn)之一。水利水電工程中的各個(gè)方面，例如工期、投資、運(yùn)行、管理、效益、對工程所在地生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境所帶來的影響等等，都需要經(jīng)過科學(xué)合理的分析，以此來最大限度的降低各種可能發(fā)生的負(fù)面影響，在若干份可行性方案當(dāng)中予以篩選，經(jīng)由專業(yè)的計(jì)算與分析，最終選出最理想的建設(shè)方案。

二、影響水利水電施工質(zhì)量的要因素

1、復(fù)雜特殊的施工環(huán)境

水利水電工程由于其特殊性，一般都會(huì)建在在路段不平，地勢奇特的山區(qū)，于是也就存在復(fù)雜多變的特點(diǎn)。因此根據(jù)不同情況提出不同的策略方案很有必要，不能死板教條。同時(shí)也不能破壞其原有的生態(tài)和環(huán)境，應(yīng)該營造一個(gè)文明的施工環(huán)境。同時(shí)要注意不能違反當(dāng)?shù)氐囊恍╋L(fēng)俗習(xí)慣，避免與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生沖突。

2、正確無誤的施工方法

施工方法是操作者按照專業(yè)人士制定的策略完成施工任務(wù)，施工方法直接解決怎么辦的問題，方法錯(cuò)誤，下面的執(zhí)行著就會(huì)跟著發(fā)生錯(cuò)誤。因此在施工階段要注意在管理上、技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上的確實(shí)可行。從而確保施工方案的正確性。避免因?yàn)槭┕すに囂睿夹g(shù)的落后等問題導(dǎo)致工程進(jìn)度延遲或者擱淺等等。

3、滿足工程要求的施工材料

水利施工材料從采購到利用每一環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)松懈，在質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān)，不能有一點(diǎn)瑕疵。因?yàn)榭赡芫蜁?huì)因?yàn)檫@一點(diǎn)瑕疵影響工程的整體質(zhì)量，避免以小失大。再一個(gè)要用發(fā)展的眼光選擇材料，不能為了圖便宜選擇劣質(zhì)的材料也不能選擇不實(shí)用的材料。首先采購時(shí)要確保生產(chǎn)廠家的正規(guī)與否以保證施工材料的質(zhì)量合格。最后科學(xué)合理的利用施工材料也很有必要，盡可能的減少材料浪費(fèi)和損失，確保材料的最大利用率，節(jié)約成本。

4、施工技術(shù)人員的綜合技能

施工人員作為施工過程中的直接實(shí)際執(zhí)行者，這里的施工人員不僅僅指苦力勞動(dòng)者，而是指在整個(gè)施工過程中的所有參與者，包括設(shè)計(jì)者，材料采購者，材料檢測者，地形勘測者，規(guī)劃者，指揮者和實(shí)際施工人員等等人員組成。因此，所有參與者必須擁有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和堅(jiān)硬的操作技術(shù)。同時(shí)也需要提高所有參與者的綜合素質(zhì)包括業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德以及身體素質(zhì)各個(gè)方而，不斷組織工作人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使工作人員能夠熟練準(zhǔn)確的掌握最先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方法。

三、加強(qiáng)水利水電工程質(zhì)量控制與管理對策探討

1、強(qiáng)化比較與論證過程

對水利水電工程的建設(shè)而言，開展必要的比較和論證是極為有必要，只有這樣，方可確保水利水電工程的質(zhì)量。在比較、論證的過程中，對水利水電工程予以全面、系統(tǒng)、有效的分析，在思考水利水電工程所帶來的巨大利益時(shí)，還必須對其危害發(fā)生的可能性加以思考，必須站在更為長遠(yuǎn)的角度，對整個(gè)工程的建設(shè)予以綜合性的考慮，盡可能的避免各種負(fù)面影響或危害。

2、工程施工質(zhì)量的控制

水利工程施工過程控制的重點(diǎn)是控制好每一個(gè)施工工序，要實(shí)行施工“二級報(bào)驗(yàn)制度”。第一級指的是已完成工序和一些單元工程，采取班組初檢、施工隊(duì)復(fù)檢、施工單位質(zhì)槍機(jī)構(gòu)終檢的質(zhì)檢制度。第二級指的是第一級質(zhì)量檢查合格的基礎(chǔ)上，填報(bào)“報(bào)驗(yàn)申請單”，報(bào)給監(jiān)理工程師進(jìn)行檢驗(yàn)，由監(jiān)理工程師核簽評定意見和評定等級，保證不合格的材料不會(huì)在下一道工序中使用，若在檢查的過程中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，運(yùn)用因果分析圖和排列圖等質(zhì)量統(tǒng)計(jì)的工具，進(jìn)行定量和定性分析，找出發(fā)生質(zhì)量問題的原因，及時(shí)提出有效的解決措施。

3、嚴(yán)格現(xiàn)場質(zhì)量的管理

在對現(xiàn)場質(zhì)量進(jìn)行管理和控制時(shí)，要做好相應(yīng)的現(xiàn)場跟蹤檢查工作。進(jìn)行現(xiàn)場檢查工作時(shí)，質(zhì)量管理人員要勤于觀察施工現(xiàn)場，勤記錄，以便在施工現(xiàn)場及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，減少一切的經(jīng)濟(jì)損失。采取一定的措施保護(hù)已經(jīng)完成施工的項(xiàng)目，避免局部破壞進(jìn)而影響到整個(gè)工程的施工質(zhì)量及進(jìn)度。施工單位要加強(qiáng)對成品的保護(hù)工作，投入必要的人力和物力。在多種施工同時(shí)進(jìn)行時(shí)，要合理的安排好施工順序。

4、強(qiáng)化施工安全管理

在水電水利建筑項(xiàng)目的施工作業(yè)里面，技術(shù)管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)一直將安全擺在第一位，建立完善安全生產(chǎn)的組織機(jī)制，運(yùn)用一系列科學(xué)有效的手段和強(qiáng)有力的體制來管理員工。狠抓落實(shí)，通過血的教訓(xùn)來表明安全生產(chǎn)和所有職工的利益緊密相關(guān)，讓職工提高執(zhí)行規(guī)程體制的自律性。有些單位的職員身兼機(jī)械、電氣以及運(yùn)行等工作，而檢修員工也身兼機(jī)械檢修與電氣兩個(gè)職位，有些廠站根本沒有檢修工，在設(shè)備需要檢修時(shí)才調(diào)配運(yùn)行人員進(jìn)行檢修。

結(jié)束語

因?yàn)樗姽こ叹哂芯C合性、復(fù)雜性以及多樣性等特點(diǎn)，所以，其施工質(zhì)量的控制與管理是一個(gè)極為系統(tǒng)且復(fù)雜的工作項(xiàng)目。要想做好水利水電工程的質(zhì)量控制，那么就應(yīng)該從不同的方面、不同的環(huán)節(jié)下手，做好工程質(zhì)量管理，例如提升管理者的素質(zhì)、強(qiáng)化比較與論證過程、明確工程管理的目標(biāo)等等。此外，還必須進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)質(zhì)量管理措施的貫徹，以便將其作用充分發(fā)揮出來，進(jìn)而達(dá)到理想的管理效果。

參考文獻(xiàn)