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Keywords: building engineering; Construction site; Fire control safety

中圖分類號： TU998.1 文獻標識碼：A 文章編號：

一、施工現場火災危險性分析

1.可燃物多，臨時用火頻繁

在建筑施工現場中會存放大量的可燃材料，就像木材、油毛氈、瀝青、粘合劑、油漆等，這些材料都會集中進行存放，并且存放的條件較差，有的甚至直接放置在施工現場。除此之外，工程現場中還會存在很多施工垃圾，而主體工程登高架防護網、遮雨防水的塑料雨布、混凝土養護的草氈等也都是可燃材料制成的，近些年正在大力推廣建筑節能，外墻保溫材料主要采用的聚苯板、擠塑板、聚氨酯泡沫塑料被大量應用，而這些都是可燃材料，并且在施工過程中直接暴露在空氣之中。這些物品只要接觸到明火，就有可能發生火災事故。

2.防火分隔未實施完畢，火勢蔓延迅速

施工期間，建筑內部尚未進行防火分隔，水平、垂直防火分區均未形成，整個空間處于連通狀態，同時，樓梯間、門窗洞、電梯井、各類管道井等均未封堵，空氣水平、垂直流通迅速，煙囪效應明顯，一旦發生火災，火勢在很短的時間內便迅速蔓延擴大。

3.功能區劃分不明晰，火源、電源多

因為管理水平的高低在施工企業中并不被重視，當前還是有很多施工現場的功能沒有進行明確地劃分，對于用火作業區、倉庫以及材料堆放區、生活區等都沒有進行明確地劃分，在現場中的每一個功能區并沒有空間上的區分，而且這些建筑大部分都屬于是臨時搭建，耐火等級都在三、四級，結構較為簡易，并且這些危險品放置的位置大都是靠近一些職工宿舍，而且一些更為嚴重的是中間的隔離只有三合板。但是在施工現場的用火作業和生活區用火用電是需要經常進行的，尤其是在生活區，衣物、被子等都屬于可燃物，亂拉亂接電線的現象比較突出，在冬季的時候，電暖氣和電熱被的使用頻率較高，做飯大都也是使用電路，因為在施工現場中的功能區沒有清晰的劃分，火災事故的發生就比較容易。

4.疏散通道不通暢，易造成人員傷亡

在現在的建筑中，雖然疏散通道會有所建立，但是因為還是處于施工階段，還有一些疏散通道不能發揮作用，也有很多疏散通道被各種施工垃圾或者一些材料堵塞，而很多施工現場中大部分都沒有設置疏散通道，這樣的話，只要有火災發生，施工現象中的大量可燃物就會開始燃燒，在室內的施工人員根本找不到一條可以安全逃生的通道，人員傷亡事故就會產生。同時因為內部通道不夠暢通，消防力量到場之后，滅火救援人員難以進入建筑物內部開展內攻及人員施救。

5.邊施工邊營業（使用），增大火災危險性

在很多改建、擴建、內裝修工程中，出于經濟效益和經營需求的考慮，存在邊營業邊施工或邊使用邊施工的現象，而且施工區域與營業區域沒有進行有效地分隔，建筑物在營業使用期間，存在各類電氣設備和火源，加大了施工工地的火災危險性。同時，若施工工地發生火災，也直接影響到營業（使用）部分，極易造成重大財產損失和人員傷亡。

二、施工現場消防安全管理及火災預防措施

1.加強現場管理，落實消防安全責任《消防法》、《建設工程消防監督管理規定》（公安部106號令）中明確要求，施工單位要建立施工現場消防安全責任制度，確定消防安全負責人。所以，建筑工地施工現場的消防安全由施工單位負責，施工單位要制定并落實各項消防安全管理制度和操作規程，尤其是動火審批制度和現場防護措施，并由專職安全管理人員進行現場監督。

而建設單位應當與施工單位在訂立合同中明確各方對施工現場的消防安全責任，監理單位也有責任對現場的消防安全管理工作進行監督。當前全國正在全面構筑社會消防安全“防火墻”工程，要充分利用這一契機，深入推動施工企業單位的“四個能力”建設，提高火災防控能力。

2.強化人員培訓，提高自防自救能力

針對施工人員大多數是農民工、臨時性流動快且大多沒有經過專門的培訓、缺乏防火滅火常識和自救逃生能力等問題，加強施工單位對員工進行消防安全教育及崗前培訓。通過模擬演練火災報警程序，掌握了火災報警要點。不僅如此，更多的培訓項目還能讓大家親身參與其中，如怎樣用最快的速度把救生繩打出安全牢固的繩結，使用救生繩逃生時上升下降時的動作要領，發生火災后如何正確按照疏散指示標志快速逃離火場等等，使建筑施工人員的消防安全意識不斷得到提升，對于基本的消防安全常識應該有一個大致的了解和認識，將自防自救能力進行提升。

3.合理配置消防設施、器材，儲存足夠消防水源，消防通道暢通

根據施工工地的面積和規模，配置一定數量的滅火器等消防設施和器材。此外，可以利用施工現場的一些設施作為臨時消防設施使用。例如，利用施工水池兼做消防水池，確保足夠的儲水量。施工用水泵可以作為臨時消防水泵，施工用輸水立管也可作為消防豎管，要保證足夠的流量和揚程，在各個樓層設置一定數量的臨時消火栓、水帶、水槍等，滿足撲救初期火災的需要。要確保建筑外部的消防通道和內部的疏散通道暢通，一旦發生火災，人員可以及時疏散，消防車也可以及時到場進行滅火。

4.科學制定施工方案，降低火災危險性

施工單位在制定施工方案時，應當考慮平面布置、區域劃分、用火用電、消防應急預案等內容，最大程度上的降低火災危險性。例如，針對施工現場平面布置的實際，合理劃分各作業區，特別是明火作業區、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區域，設立明顯的標志，將火災危險性大的區域布置在施工現場常年主導風向的下風向或側風向。盡量采用難燃性建筑材料，減低施工現場的火災荷載，提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有必要的防火間距。

三、結語

目前，在我國經濟的不斷發展中，對于建筑業的重視程度越來越高，我們不僅對建筑物本身的消防安全要作為重點，而且對于建筑工程施工現場的消防安全也應該引起足夠的重視。

參考資料：

[1]李文莉,蔡蕓.高層建筑施工現場消防安全系統管理研究[J].消防技術與產品信息. 2011(02).

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1. 1 室內、外消火栓系統方面的問題

1） 在地下式水泵接合器和地下式室外消火栓的安裝中，未嚴格按照標準圖集安裝在當地凍土層以下和室外消火栓栓體上未安裝泄水閥。另外因施工人員麻痹大意往往將地下式水泵接合器和地下式室外消火栓混淆，概念不清，造成兩種功能作用不同的設施相反安裝或重復安裝。

2） 室內消火栓安裝及壓力不符合要求。一是有些暗敷在磚墻內的消火栓箱洞口上部無設置過梁，受荷載作用下箱體變形，導致箱門開啟不靈。二是隨意改變消火栓箱底預留孔位置，而且用氣焊割孔，導致安裝后，栓口出水方向不能與設置消火栓的墻面成90°角；或者與周圍距離過小，造成消防水帶不能安裝至消火栓上或使水帶形成彎折影響出水量。三是對于建筑面積大、結構功能復雜的建筑物雖只滿足了最不利點消火栓水壓要求，而忽視了次不利點消火栓水壓要求。為增強此類建筑物消防給水的供水可靠性，應在滿足最不利點消火栓水壓要求的同時，還應考慮次不利點消火栓水壓要求。

3） 消火栓箱及其附件出現問題。一是在二次裝修過程中消火栓箱被裝飾物遮掩，箱門四周的裝修材料顏色未與箱門的顏色有明顯區別；二是消防水帶與接口隨意扎接，接口處未安裝卡簧，導致試水時接口和水帶脫落。

1. 2 消防給水管網方面的問題

1） 消防給水管網試壓沒有按施工方案和規范要求進行。管網試壓分試漏檢修和強度試驗兩步進行。試漏是在常壓或稍起壓狀態下進行，而強度試驗分工作壓力和試驗壓力兩階段進行。目前有些工地只對管網進行試漏試驗或試驗壓力不符合設計和規范要求，這樣給系統的正常運行帶來了隱患。按照規范的要求，管網安裝完畢后，應進行強度試驗和嚴密性試驗。對于生活給水和消防給水管道，試驗壓力為管道工作壓力的1. 5 倍， 并且不小于0.6MPa 。強度試驗是管網在實驗壓力下10min ，壓力降不大于0. 05 MPa 為合格。然后將試驗壓力緩

降至工作壓力，經檢查無滲漏，則嚴密性試驗為合格。對于自動噴淋滅火系統。當設計工作壓力≤1.0 MPa 時，水壓強度試驗壓力為設計工作壓力的1.5 倍，并且不低于1. 4MPa ；當設計壓力> 1. 0MPa時，水壓強度試驗壓力應為該工作壓力加0. 4MPa 。水壓強度試驗是管網在實驗壓力下穩定30min ，壓力降不大于0. 05MPa 為合格。而水壓嚴密性試驗應在水壓強度試驗和管網沖洗合格后進行，試驗壓力應為設計工作壓力，穩壓24h ，無泄漏為合格。

2） 個別工程存在將塑料給水管道用于消防給水管道，或者在建筑物內塑料給水管道與消防給水管道相連的情況。由于塑料管道受熱后強度降低，一旦發生火災，引起管道損壞，將起不到輸送消防用水的作用，無法及時控制和撲滅初起火災。塑料給水管道如果與消防給水管道連接，火災發生時，損壞塑料管道，容易產生泄漏，則不能保證消防流量和水壓的需要。因此在消防給水系統中應使用鋼管。

1. 3 自動噴水滅火系統方面的問題

1）《自動噴水滅火系統施工與驗收規范》中明確規定： 管網安裝， 當管子公稱直徑小于或等于100mm 時，應采用螺紋連接，當管子公稱直徑大于100mm 時，可采用焊接或法蘭連接，當管子公稱直徑等于或大于50mm 時，每段配水干管或配水管設置防晃支架不應小于1 個；當管道改變方向時，應增設防晃支架。在實際工程中，為施工方便，公稱直徑小于100mm 的管道經常采用焊接，大部分的工程管道不安裝防晃支架。

2） 感溫噴頭與周圍物體的距離不符合規范要求，造成火災時由于噴頭與樓板距離太遠，感溫元件不能及時動作，延誤噴水時間而使火勢蔓延迅速；或者噴頭距周圍物體太近，而使消防用水噴灑不到其保護范圍的隱患存在。

3） 由于設計考慮欠周詳，部分工程噴淋系統甚至未設置末端試水裝置，部分工程噴淋系統的末端試水裝置安裝在公共走廊處，附近沒有排水管或地漏，造成在監督檢查時無法試壓或在試壓過程中流出的水無法從排水系統中迅速排走。

4） 當通風管道寬度大于1. 2 米時，噴頭未布置安裝在通風管腹面以下，并且在涂刷、粉飾天花時，將涂料噴灑在噴頭上。當發生火災時，系統不能及時動作或縮小了保護的范圍。

5） 水力警鈴未設置在公共通道或值班室的外墻上。當使用場所發生火災，自動噴水滅火系統啟動后，所發生的報警聲響不能被值班人員或保護場所內其他人員及時發現，貽誤戰機，造成不必要財產損失和人員傷亡，而且火災撲滅后不方便關閉水源控制閥和維修檢查。

6） 屋頂消防水箱的安裝不符合要求。消防用水與其他用水合并的水箱，施工時經常忽視和未做消防用水不作他用的技術設施，無法滿足消防水箱應儲存10min 的消防用水量的規范要求。另外隨意改變消防給水管的位置，未設置逆止閥，在給水管道上加設不必要的閥門和本來一備一用的消防給水管只設置一個，導致安裝后，無法保證正常消防用水量或發生火災時水箱不能及時供水。

2 自動噴水滅火系統

2. 1 噴頭的選型與布置不當

自動噴水滅火系統的噴頭作為布水的直接部件， 其選型的恰當與否直接影響整個系統的控火滅火效率， 而不少自動噴水滅火系統工程進行施工設計時， 未考慮噴頭布置和裝修的協調， 致使不少噴頭在裝修施工后被遮擋或影響噴頭布水。更有甚者， 一些自動噴水滅火系統工程的噴頭均采用同一型號的噴頭， 如全部選用下垂型灑水噴頭， 而未根據建筑物的實際情況正確選用。所以， 采用閉式系統滅火選擇噴頭時， 要考慮其公稱動作溫度高于環境最高溫度30°C， 同時， 噴頭的選型要根據設計要求及滅火場地布置，

2. 3 水力警鈴位置設置不當

水力警鈴作為利用水流沖擊力發出聲響的報警裝置， 當發生火災后， 報警閥開啟的同時， 水力警鈴會迅速發出報警信號。由于不少自動噴水滅火系統的泵房與自動噴水滅火系統保護場所距離較遠， 而水力警鈴仍安裝在泵房內， 火災發生后起不到報警作用， 因此設計、安裝時應注意水力警鈴須安裝在公共通道或值班室附近的外墻上， 采用鍍鋅鋼管連接， 長度不超

過6m 時， 采用15mm 管徑， 長度超過20m 時， 采用20mm 管道， 且應安裝檢修、測試用的閥門。

2. 4 管路系統支、吊架安裝不標準

由于管路支、吊架安裝不符合要求時， 當受到外力和自身水力沖擊時， 容易使管路和部件損壞， 同時支、吊架安裝不標準， 還會影響到噴頭的滅火效果。管道安裝原則如下：

A、管道支架或吊架之間的距離：

B、噴灑管道安裝的重點是防晃支架的安裝， 其設置原則如下：

a. 配水管的中點（管徑在50mm 以下時可不設）設防晃支架。

b. 配水干管及配水管、配水支管的長度超過15m （包括管徑為50mm 的配水及配水支管） ， 每15米長度內最少設一個（≤40mm 的管段可不算在內）防晃支架。

c. 干管或分支干管的防晃固定支架可設在直管段中間， 距立管及開端不宜超過12m； 單桿吊架長度小于150mm 時， 可不加防晃固定支架。d. 立管要設兩個方向的防晃固定支架。如下圖：

C、支吊架的位置以不妨礙噴頭噴灑效果為原則。一般吊架距噴頭應大于300mm ， 對圓鋼吊架可小到70mm。

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根據以往的水利工程建筑施工狀況表明，施工安全問題一直是困擾著水利工程建設發展的關鍵性因素，因此，為了保證水利工程建筑事業的穩定發展，注重安全管理和提高施工人員的安全意識對施工安全管理人員來講已迫在眉睫。

1 水利工程施工安全隱患分析

水利工程建筑行業區別與其它建筑行業之處在于：一是水利工程建設規模比較大，參與工程建設的施工單位比較多，每一個施工單位所承建的項目比較遠，使得施工單位之間的交通聯系存在著諸多不便，加劇了施工項目管理的難度；二是在施工過程中項目比較多，管理中對于每一個項目的具體管理重點又不盡相同。比如，在施工過程中有的施工項目需要通過爆破土石方才能完成，施工人員接觸炸藥雷管等危險物品，存在爆破安全隱患；對于工程的基坑開挖，完工后需要在基坑邊坡做安全支撐，安全支撐可能會受外力因素或者是人為因素破壞造成塌落；大型機械設備及工程車輛的投入，應注意無證駕駛和行車過程中的安全；三是施工難度系數高，技術要求比較復雜，容易導致發生安全隱患。比如，在對大型預制砼渡槽安裝過程中，由于單塊砼構件質量較大，因此吊裝工藝不能按照常規做法進行，吊裝過程中的復雜性增加了安全方面的隱患。四是施工現場沒有采取有效的隔離和圍護措施，加大了管理人員對施工人員、建筑材料等方面安全管理的難度；五是施工人員大多是來自農村，文化素質方面比較低，同時在施工過程中會因工程建設的需要對施工人員進行臨時性調動，民工在短時間內難以適應工種或者工作環境，易發生安全事故，比如在以往安全事故案列中發生過民工從腳手架墜落，腦顱被磚石撞碎，造成這一事故的大多數原因是對安全常識的不甚了解。

1.1 安全生產缺乏有效管理，管理人員安全意識淡薄

目前，雖然一部分水利施工企業建立了企業安全生產管理機制，但是在實際的施工現場管理工作中管理人員卻沒有把安全生產的重要性重視起來，經常會出現分工不明、責任不清，職責不明、管理混亂的現象，使得施工現場的安全問題得不到保障，安全生產管理體制形同虛設。另外，一部分企業在生產經營中沒有制定安全生產管理制度，往往是在安全事故發生后再實施管理工作，而在施工過程中卻沒有對安全施工問題給與足夠重視，沒有積極主動地采取預控措施；安全生產投入是企業獲得效益最大化的前提條件，但是部分企業只顧生產，以加快生產來獲取更多的經濟利益，往往忽視生產過程中的安全問題，不去重視施工現場安全保障工作，如改善現場安全施工的條件，更新施工安全防護用具和設備、加強施工人員安全意識方面的培訓、提高安全生產方面的技術等等，認為這樣做會增加企業的施工成本。從以往施工過程中所發生的安全事故來看，很大一部分原因都是因為企業對安全生產的重要性沒有重視起來，最終導致安全事故的發生。

1.2 企業對施工人員的安全教育培訓工作有待提高。

目前，隨著用工制度的多樣化，大部分的建筑行業從業人員都是來自農村，這類人員在文化素質方面都比較差，大多數是由包工頭組織進入企業，沒有經過正規的安全施工培訓。因此，施工企業要對這些施工人員進行必要安全教育培訓及講解施工安全技術要領方面的知識，然而，作為水利工程建設來講一般都是任務重、工期緊，為了能保證在預定的工期內完成建設任務，多數情況下企業對施工人員的培訓工作也只是匆匆了事，沒有實質性地把安全教育方面的知識傳輸給施工人員，導致在施工過程中增大了施工人員發生安全事故的概率。因此，作為施工企業來講，對于施工人員的安全教育培訓工作一定要落實到位，提高施工人員的安全意識，才能有效地避免在施工過程中發生安全事故。

1.3 技術措施存在的問題。

對于施工現場的安全技術措施，沒有一套針對性很強的計劃管理方案，通常對于工程的具體概況、施工工藝、施工現場環境沒有透徹的了解，使得在施工安全技術管理方面沒有針對性地采取何種措施來預防施工現場中所存在的潛在危險。

1.4 施工機具質量差。

在施工工程中存在起重機的鋼索、纜繩不達標現象，使得信號聯系裝置靈敏度降低，易發生安全事故；升降機投入使用前未進行驗收工作，沒有經過空載、動載和超載試驗，如果發生鋼絲繩承受不了重載，容易因鋼絲繩斷裂造成吊斗或者是重物砸向地面，傷及地面上的施工人員；安全防護網質量差，不能將高中墜物攔截，易對地面人員造成傷害；不能完全杜絕三輪車等無證車輛進入施工現場作業。

2 水利工程建筑施工安全事故的具體預防措施

2.1 通過施工組織設計交底工作，進行安全施工技術教育。

為了能有效地避免在工程建設過程中發生重大安全事故，應在施工前把《安全防護手冊》作為安全防范的工具發放給每一位參與工程建設的人員，使其認真學習安全防護知識，同時，利用施工組織設計或者是項目技術交底的時候，對全體參與施工的人員進行項目安全措施的教育。尤其是在編制施工組織設計時，要根據工程項目的特點提出有針對性的安全隱患防范的措施，使參與施工的所有人員對施工的具體要求和安全措施都能了解透徹，有效地提高了施工過程中安全技術措施的落實性。

2.2 以“安全第一，預防為主”為施工準則，提高施工全過程、全方位、全人員的安全意識。

作為水利工程建筑企業來講，在保證安全施工與實現進度、控制工程成本的同時，更重要的是要保證施工人員的人身安全，絕不能因為工期緊，任務重而讓施工人員去冒險施工，這是企業實現安全管理工作有效性的前提條件。因此，作為施工企業的管理層來講，要不斷地提高施工人員的安全意識，讓每一位施工人員都樹立“安全生產，人人有責”的思想觀念，在施工現場中推行管理合理化，施工標準化，技術專業化，不斷提高全員的安全生產意識，層層落實生產責任制，才能實現企業施工的安全化。

2.3 現場抓好安全管理工作。

水利工程的施工現場是安全隱患和事故多發的地點，因此為了有效地避免或者減少安全事故的發生，必須要抓好現場的安全管理工作。安全管理主要做到以下幾點：

（1）完善現場施工作業的各種管理制度。如責任制、安全交底、抽查制及安全用電制；機具和設備安全使用管理制度等，設專職安全檢查員監督實施，在檢查過程中如發現有關影響安全生產的因素，應立即停止施工，并對其查明原因，積極采取控制措施；

（2）嚴禁無證上崗。在施工現場，嚴禁無證人員在現場作業，嚴禁無電工證人員維修電器電路，嚴禁閑雜人員進入高空懸垂、危險作業場地和易燃易爆品堆場；

（3）各工序交替、工種更換、作業面交付等環節應當面明確，交代清楚各工序中易發生安全事故的關鍵部位，防止因對具體情況不明確而發生安全事故。

（4）嚴禁趕工作業。夜間作業易使施工人員疲倦、產生瞌睡現象，安全隱患大，一般情況下應避免夜間作業；對于比較特殊工程，需要加班加點才能完成，需要配備專職的巡檢人員加強現場人員的檢查工作，時刻監督好施工人員的行為動態，防止安全事故的發生。

（5）水利工程大多是現場點多面廣，易燃易爆等危險品存放比較多，管理不當易發生爆炸，引起火災；在存放有大量木材的車間、油污比較多的機修車間、易因高溫或者是電路故障引起火災的配電房，應配置滅火器等消防設施，避免因火災造成經濟上損失或者是人員傷亡。

3 結論

水利工程施工安全管理是一項系統的工作，需要在施工過程中用敏銳的眼光去洞察一切可能造成安全事故發生的安全隱患，同時要不斷地對施工人員進行安全教育培訓工作，提高施工人員的安全意識，才能有效地避免或減少安全事故的發生。

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一、建筑工程施工現場的主要安全問題

安全生產是建筑工程施工中的首要原則，然而，近年來我國建筑工程施工過程中的安全事故仍有著較高的發生頻率，造成大量人員傷亡及經濟損失，嚴重威脅建筑工程的生產安全。據有關部門對建筑工程安全事故的相關統計，常見安全事故類型主要有：高空墜落、坍塌事故、物體打擊、起重傷害、觸電事故、機具傷害等，此外還包括車輛傷害、火災及爆炸事故、中毒及窒息傷亡事故以及淹溺事故等，但相對發生頻率較低。眾多安全事故中高空墜落占事故總量的一半以上，成為造成施工現場人員傷亡的主要事故類型。

據調查分析，造成大多數安全事故的主要原因，與企業為追求經濟效益，對施工現場安全防護的重視不足有關，具體表現為：（1）企業對于施工人員的安全施工培訓不到位，導致施工人員缺乏安全意識，安全施工技術掌握不足，施工操作缺乏規范性，安全防護用具與設備的佩戴及應用不到位，同時缺乏對施工現場安全隱患的排查能力，導致大量安全事故的發生。（2）安全防護資金投入不足，安全防護設施建設不完善，沒有設置專門的安全經費，導致安全防護用具配置不全，安全防護措施落實不到位，施工安全得不到有效保障。（3）安全防護設施管理不到位，作業面存在防護缺失現象，例如通道口防護棚搭缺失，或搭設不到位，地下作業通風機照明設施配置不足等，都有可能導致安全事故的發生。

二、做好建筑工程施工現場安全防護的重要性

1、保障現場施工人員的生命安全

建筑工程施工現場安全防護工作的質量，直接關系著現場施工人員的生命安全，一旦施工現場安全防護工作出現漏洞，就會產生大量的安全隱患，進而引發安全事故。建筑工程施工現場，經常存在著多工種立體交叉作業的情況，高空作業項目也相對較多，如安全防護設施配置不到位，將極有可能導致各類安全事故的發生，造成施工人員的傷亡，因此，做好安全防護工作對于保障現場施工人員生命安全有著至關重要的意義。

2、保障建筑工程施工效率，保證工程進度

安全事故的發生必然會導致施工的中斷，嚴重情況下，工程還可能被責令停工整改，如塌陷、爆炸、火災等安全事故的發生，還將會導致工程已完工部分受到破壞，這些都將影響到建筑工程施工的效率，甚至導致工程無法在規定工期內竣工交付，無法實現工程的效益目標。而加強施工現場的安全防護工作，能夠有效的減少安全事故的發生幾率，避免工程施工進度受到影響，對于保障工程施工效率，保障工程效益的良好實現有著重要的意義。

3、為施工企業打造良好企業形象，提升企業核心競爭力

市場經濟的快速發展也給建筑行業內帶來了激烈的競爭，如何提升企業的核心競爭力，獲取更大的發展空間對于建筑企業而言是一個十分重要的問題。在建筑行業內，企業形象與業內口碑也是企業核心競爭力的重要組成部分，安全事故的發生必然會對企業形象造成影響，安全生產能力差的建筑企業，是無法得到客戶的信賴的，業務量也必然得不到提升，這對于企業的長期發展是十分不利的。加強施工現場的安全防護工作，提高企業安全生產能力，減少安全事故的發生，能夠幫助企業打造良好的形象，提升企業的核心競爭力，進而為企業的長期穩定發展發揮重要的保障作用。

三、加強施工現場安全防護的有效措施

1、設立安全防護管理專項資金，加強安全設施建設

施工企業應加強對安全防護工作的資金投入，為確保安全措施建設的順利進行，應設立安全防護管理專項資金，并通過嚴格的管理，確保專項資金取用的合理性，并通過專項資金的保障作用，完善施工現場的安全防護設施建設，并設置專門的安全防護監督管理崗位，全方位保障安全防護設施配置到位，安全防護措施能夠得到有效的落實，進而保障施工安全。

2、完善施工現場安全防護管理制度體系

安全防護管理規章制度的完善也是加強施工現場安全防護工作的有效措施，應加強對安全防護管理制度體系的建設，全面綜合的提高安全防護管理制度的科學性與有效性，對施工現場安全防護的各項工作進行規范，并通過加強施工現場的安全監督與管理，確保安全防護管理制度的有效落實，并對施工現場各項操作進行規范的管理，從而提高施工安全防護工作的有效性。

3、加強施工人員安全施工培訓

安全施工培訓要從員工的行為入手，提高他們的安全意識，確定項目部的安全管理目標，倡導項目部及員工的共同安全價值觀、思維方式和行為準則，由此營造員工心理認同和具有團體凝聚力的良好的安全生產環境和秩序，有效地調節和控制員工的行為，達到自律的目標。同時，通過安全防護能力的培訓，使施工人員能夠對施工現場安全隱患因素進行準確有效的排查，從而減少安全事故發生的幾率，進而保障建筑工程的整體安全性。

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保障性安置房的建設是關乎國計民生的大事，對施工質量的控制是減少現階段供需矛盾，維護人民生命財產安全、建設社會主義和諧社會的必然要求。在保障性安置房建筑工程施工過程中，發生質量事故的原因有很多，有直接的、間接的，客觀的、主觀的等等。因此需要國家、施工單位、監理單位“三位一體”的有效把控。同時注意對施工人員的技術培訓，加強對施工人員的質量意識教育。相信事在人為，只要把保障性安置房建設中，硬件和軟件設施配置好，就一定能夠造出讓國家、讓人民滿意的安置房。

1加強政府宏觀調控

保障性安置房的質量控制和監督，需要政府以宏觀調控為手段，從宏觀和微觀兩個方面入手。

1.1宏觀方面

目前，我國建筑市場相關制度的建立還很不完善，一些違法違規現象還普遍存在。若放任對建筑市場的管理，將導致建筑市場的混亂，直接危害了保障性安置房的質量控制。因此，需要政府加強對建筑市場的宏觀調控。宏觀方面，政府應遵循市場運行的客觀規律，加強相關配套法律法規的建設，建立健全良好的建筑市場運行秩序，讓工程質量權責分明，努力做到“以事實為依據，以法律為準繩”“執法必嚴，違法必究”的宏觀調控質量控制體系。

1.2微觀方面

微觀方面指政府對保障性住房具體項目的監督。目前，國家法律對保障性住房質量控制，強調必須實行政府監督。監督的主要目的是保證建筑住房的質量和減少對周圍環境的影響。監督的主要內容以一些強制性的參考標準為依據。近些年，隨著政府對保障性住房微觀管理職能的轉移，由過去的只監督施工企業變為對整個施工過程的監督。如，不僅監督施工方，也監督設計、監理、建材企業等等；由過去的政府抽查，變為政府委托專業質量檢查機構，對施工行為進行全面的管理、監督。這些做法，對安置房質量的控制，具有巨大的保障作用。值得各地政府大力推行和完善。

保障性安置房工程質量的控制，需要政府充分發揮宏觀調控的手段，大力整治建筑市場。政府相關部門應克服“不作為”，大力完善相關質量監督體系，加強對建筑企業、監理單位資質的監督；有效落實招、投標制度，制止“分包”“轉包”等違法行為的發生；防止某些領導為撈取政治資本，不注意工程施工所面臨的客觀困難，提前完工為“獻禮”等做法。

2施工單位和監理單位對質量的把控

保障性安置房的質量控制和監督，需要施工單位和監理單位的通力協作。

2.1施工單位對質量的把控

保障性安置房的工程施工是一個及其復雜的過程。涉及多個專業的綜合運用，如圖紙設計、水文地理環境、建材、施工器械、施工企業的技術水平等等。加之住房建設的工程量大，不像生產型企業，有一套標準化的生產流程，可以隨時隨地的對產品質量進行檢測。同時，建筑住房是一個特殊的商品，一旦出現質量問題，不能進行拆卸，不能包修、包退，一旦出現某些質量問題，對企業、發包方都是致命的打擊。千里之堤潰于蟻穴，一個小模塊出現問題，最終都會影響建筑質量。因此，需要施工企業對質量的把控深入骨髓，加強對保障性住房施工過程中每個微小部件的質量管理，最終為國家、為人民建造合格的保障性安置房。

2.2監理單位對質量的把控

保障性安置房進入實際施工階段后，由誰代表發包方對施工質量進行把控？在我國的做法是由監理單位來完成。對建筑工程質量的管控，監理單位肩負著巨大的責任，同時也肩負著為發包方和施工方進行信息的傳遞。但是在我國，監理方在實際運行中，仍然存在很多問題，主要表現在三個方面。其一，監理市場運行不規范。在監理業務投標中，很多監理企業相互串通，輪流“圍標”，監理企業間掛靠現象、轉包監理業務時有發生。其二，監理企業內工作人員素質不高，缺乏相關建筑學知識；企業對工作人員的管控不夠，缺乏全方位的管控能力。其三，很多監理單位權責不明確，空掛監理人姓名，只見其名不見其人。一旦發生質量問題時，往往運用各種手段逃避責任，給工程監理善后工作帶來巨大的難題。

發揮監理單位對保障性安置房施工質量的控制，需要做好如下工作，其一，強化對建筑市場運行管理手段。發包方在對建設項目進行發包時，嚴格按照國家制定的《招投標法》進行運作，讓招投標市場運行規范化，對于膽敢“圍標”者，一經發現，將追究其法律責任；嚴格規范監理單位的手續，必要時，可以在合同中標明，“分包無效、轉包違法”，在合同的制定中，明確雙發的權力義務，嚴格按照國家的規定，實行監理合同登記備案制度；對于施工方內部設置的監理單位，一經發現，嚴厲取締，運用各種手段，維護監理市場的規范化。其二，對于監理單位的資質進行嚴格審核，對于缺乏相關專業監理人員的企業，一經發現將取消頒發相關資質；讓監理企業真正做到對監理全過程的把控，自主經營、自負盈虧的走企業化的運行之路。其三，監理企業要做好企業內部的人員培訓工作，提高工作人員的素質和工作能力，政府部門在審核監理單位時要嚴格把控，對于權責不明的監理單位、人數不符合規定建制的監理單位，一經發現嚴格查處。

3加強對施工人員的培訓

一切建筑工程施工質量控制的有效途徑中，軟件設施的建設，其實就是“人”的建設。因為，一切建筑從圖紙到實物，最終工作還是由人來完成的。一切美好的愿望，嚴格的制度，最終還是由人來落實的。

保障性安置房的發包、施工、監理、驗收，工程質量的決定因素在與人。因此，對于保障性住房建筑工程施工質量的控制，必須重視對員工的培訓。首先，應從思想上加強對員工質量意識的教育。牢固樹立建筑工程質量第一的觀念；預防為主，防控結合的觀念；客戶至上的觀念；成本、質量、效益綜合控制的觀念；其次，加強對員工工作技能的培訓，開展各種形式的技能評比、創優比賽，充分發揮榜樣的作用，努力培養一絲不茍工作作風、嚴格執行操作流程的企業員工。最后，大力弘揚企業文化，努力解決員工的生活和技術難題，間接為工程質量服務。保證企業信息暢通，組織員工對新技術、新工藝的學習，將質量教育落實到企業施工過程中。努力實現“完工有總結，經驗教訓可理出”的企業文化。運用綜合手段，提高企業的綜合競爭力。

4結論

綜上所述可以得知，和諧社會的建立，“居有其屋”是最基本的目標?！拔荨钡馁|量控制，是和諧社會建立的重要手段。保障性安置房的建設對現階段，緩解國內住房供需矛盾，減少貧富差距具有巨大的促進作用。而對保障性安置房施工質量的控制，是建設和諧社會的必然要求。這需要國家、建設單位、監理單位通力協作，充分發揮“人”的作用，共同為建設安全可靠的保障性安置房、為人民的財產和生命安全保駕護航。

參考文獻：

篇6

本文首先分析了建筑施工企業的施工安全影響因素，進而提出了建筑企業的應急管理方法，包括應急預案的編制以及應急管理措施的制定，可以為建筑工程施工安全管理提供合理的參考。

關鍵詞：建筑施工企業；安全事件；應急管理

0引言

我國建筑施工企業施工過程中，經常出現突發安全事故，造成了員傷亡以及企業財產損失，對于企業的進一步發展也是十分不利的。因此，建筑工程施工企業加強針對突發安全事件的應急管理，盡可能的降低人員傷亡以及財產損失，是非常重要的。應急管理主要是指在建筑工程施工過程中，為了預防突發安全事件的發生，降低突發安全事件造成的損失，而采取的一系列管理措施，建筑工程施工企業的應急管理，對于確保安全作業以及救援的及時有效具有重要的作用。

1建筑工程施工安全影響分析

由于建筑工程施工是一項繁瑣的系統工程，土方施工、地下施工以及高層施工較多，屬于高危行業，建筑施工企業的安全生產影響因素較多，安全突發事件比較常見。建筑工程施工安全作業影響因素主要有以下幾方面：

1.1施工作業強度較高。在建筑工程施工過程中，存在著較多的人工操作，諸如模板支架的搭設、腳手架搭設、砌磚施工等均需人工作業，作業的勞動強度較高，工人體力消耗較多，因而容易因為疲憊或者疏忽導致突發安全事故。

1.2建筑工程施工現場作業條件復雜多變。建筑工程施工過程中從基礎到上部結構以及安裝工程施工，由于施工工藝以及施工工序的不同，現場作業條件千變萬化，經常存在著不同班組交叉施工作業的現象，需要采取多種安全保障措施，因此容易出現安全突發事件。

1.3建筑工程高處以及露天作業較多。在建筑工程施工過程中，腳手架以及模板的搭設、室內外的裝修等均屬高處作業，安全影響因素較多。此外，建筑工程施工大多在室外進行，安全施工受天氣環境影響因素較大。

1.4建筑工程施工安全管理。在建筑工程施工過程中，經常存在著片面追求工程進度與成本的現象，對于施工作業的安全監督管理不到位，不能定期開展作業人員的安全教育培訓，安全管理意識薄弱等，都容易導致施工過程中出現安全隱患，造成突發事件。

2建筑施工企業突發安全事件應急管理方法

根據相關統計，在建筑施工過程中，安全突發事件時有發生，建筑施工現場的因工傷亡比例也較大，主要集中在高空墜落、物體打擊、工程坍塌以及觸電與機械傷害等方面，造成了人員傷亡與財產損失，其后果十分嚴重社會影響巨大，因此，施工企業必須制定突發安全事件的應急管理體系，盡可能地降低傷亡與財產損失。

2.1建筑工程施工突發安全事件應急預案的編制。

應急預案的編制原則主要有以下幾方面：以人為本，把預防以及降低建筑工程施工安全突發事故造成的人員傷亡作為第一要務，提高施工作業人員自我防護的能力，提高施工企業的救援力量，減少人員的傷亡；科學實施，對于建筑工程安全事故應當嚴格按照施救原則，遵循首先排除險情進而施救，提高救援裝備以及救援技術水平，做到突發安全事件救援的及時有效；以預防為主，預防與應急相結合，在建筑工程施工過程中，做好突發安全事件的預防工作；統一領導，綜合協調，對于建筑工程施工企業，按照應急管理體系中的職責權限進行突發安全事件的應急管理以及應急處置工作。應急預案的編制的主要參考《中華人民共和國安全生產法》、、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產許可證條例》、《工程建設重大事故報告和調查程序規定》、《建設工程重大質量安全事故應急預案》、《生產安全事故報告和調查處理條例》以及《建設工程安全生產管理條例》為依據進行編制工作。

2.2建筑工程施工突發安全事件應急管理措施

2.2.1建筑工程施工應急保障隊伍的建設。施工企業應當成立應急救援隊伍，在建筑工程施工過程中，按照專業救援與施工人員參與相結合、應急救援與平時防范相結合的原則，組織部分施工作業人員進行相關的應急救援培訓，成立以專業人員為救援骨干，兼職施工作業人員為輔助，以施工作業隊伍為基礎的建筑施工企業應急救援體系。建筑施工作為高危行業，施工單位應該做好應急隊伍的建設與管理工作，不斷強化施工現場管理以及作業人員的應急救援知識技能，提高自我防護與救援的能力。對于施工中安全責任較重要的崗位，不僅應該提高安全作業水平，同時更應該提高安全突發事件的應急處置能力，做到安全突發時間的快速反應處理。

2.2.2建筑工程施工安全突發事件的應急處理。對于建筑工程施工企業的突發安全事件，應帶首先及時向當地政府以及相關救援管理部門報告，并向突發安全事件可能影響到的單位或者群眾發出警報信息，將安全事件可能影響到的區域做出警示標識，協助醫療消防等救援隊伍開展救援。例如土方坍塌，結構傾斜等，應及時通知相鄰建筑物人員撤離。要盡可能的采取一系列措施，控制安全事故的進一步發展，將事故控制在萌芽中，從而盡可能的降低人員傷亡以及財產損失。

2.2.3提高建筑工程施工企業應急管理的投入。建筑工程施工企業應當加大應急管理的投入，以確保企業的安全生產。對于應急管理的投入，主要集中在人員配備、資金投入以及物資投入。對于人員配備，應當形成以建筑工程施工企業領導全面負責，各施工作業部門的分工負責體系，形成整體的協助配合，確保應急管理體系作用的發揮。同時，不斷的提供施工作業水平，引進新技術新工藝，為安全施工作業提供良好的環境，加大應急物資的投入，對于施工安全防護用品干衣機救援設備器材進行必要的儲備。安全生產條件，提高防災減災能力。

參考文獻

篇7

一、現階段建筑施工現場常見的消防安全隱患

（一）工程施工現場常見的火災隱患

目前，在工程項目建設的施工現場，存在著許多影響消防安全的因素，其中最主要的一點為：工程項目建筑施工的過程極其復雜，施工流程也比較多，同時施工現場建筑物的密度較大，故一般都有著比較大的局限性，而且施工現場的易燃物比較多，一旦發生火災，火勢蔓延速度極快并且難以控制。此外，建筑施工用水均是臨時供水、無論是水壓還是水量均達不到消防的要求。有些施工單位為了最大化經濟收益，甚至沒有購買滅火器材，消防通道也沒有投入使用。這些問題的存在，使得施工現場火災的后果無法估量。

（二）消防安全管理的責任制度未得到落實

缺乏消防安全意識以及消防安全管理責任制度未落實，是導致施工現場消防管理水平低下的主要原因。有些施工單位甚至沒有制定消防責任制度，也未能水施工人員進行消防安全教育以及技術培訓。此外，有些施工單位關于施工現場的消防安全管理制度并不完善，缺乏相應的火災應急預案。同時，應用明火作業沒有獲得審批手續以及用電、動火審批手續的不齊全、不規范等現象普遍存在。

（三）施工現場存在違規操作

對于工程施工現場而言，施工人員操作的不規范也是導致火災隱患的主要原因之一。目前，施工現場存在的違規操作主要有以下幾種：電氣焊割操作不規范，會直接引起火災；用絕緣管代替阻燃管，接線盒不安裝蓋子，甚至不安裝接線盒，導致短路打火；施工所使用的氧氣、乙炔、油漆、稀料等，會產生易燃易爆性氣體，其自身不易揮發，若通風不良，會使局部氣體達到爆炸極限，此時預見火花或明火便極其容易發生爆炸，威脅施工人員的生命安全。

二、解決工程施工現場消防安全隱患的主要策略

（一）加強施工現場消防管理的水平

在建筑工程的施工過程中，不可避免的會應用明火作業，一旦應用不當，便會產生消防隱患。因此，當建筑施工現場應用到明火作業時，必須事先獲得審批手續，而且在施工過程中，必須采取有效的消防管理手段，以免發生火災，影響施工人員的生命安全。除此之外，建筑施工企業必須及時向有關的消防部門進行登記備案，并且自覺配合安全消防部門的消防審查工作。

（二）將消防安全管理責任制度貫徹落實

將消防安全管理責任制度貫徹落實，是提高工程施工現場安全消防管理水平的重要途徑。一方面，在工程施工正式開始之前，必須明確建筑單位與施工單位二者所承擔的消防安全責任，同時施工單位必須簽署安全責任書。另一方面，在工程施工期間內，無論是建筑單位，還是施工單位，相關工程技術人員、管理人員以及施工人員均必須保持高度的安全管理意識，以此來確保施工現場的消防安全管理水平。此外，建筑施工安全的監管單位也必須將消防安全管理工作落到實處，提高監管水平，保證施工現場的安全。

（三）增強對施工人員的安全培訓力度

一般情況下，當地消防部門必須對施工現場的消防安全管理工作提供一定的指導。所以，為了進一步消除工程施工現場的消防安全隱患，當地消防部門必須綜合分析工程的實際情況，通過座談會、講座等做好消防安全管理的宣傳工作，普及消防安全知識，提高各級施工人員的消防安全意識。與此同時，建筑施工企業還要增強對施工人員的安全培訓力度，要求施工人員掌握專業的操作手法以及流程，以免因操作不當而為施工現場的消防安全埋下隱患。同時，還要對施工人員的火災預防技能進行培訓，提高施工人員對突發火災狀況的應對能力，進而提高整個施工現場的火災預防能力。

三、結論

就現階段的實際情況來看，我國建筑工程施工現場消防安全管理仍然存在著很多問題，導致其成為火災隱患的重點區域。本文主要分析了現階段建筑施工現場常見的消防安全隱患：工程施工現場常見的火災隱患、消防安全管理的責任制度未得到落實、施工現場存在違規操作；同時，提出了針對性的解決策略：加強施工現場消防管理的水平、將消防安全管理責任制度貫徹落實、增強對施工人員的安全培訓力度。希望通過上述三方面的努力，能夠顯著提高我國工施工現場的消防安全管理水平，在根本上消除火囊患，確保施工現場的安全性，進而保證工程建設的順利進行。

參考文獻：

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1.建筑工程施工現場的消防安全管理存在的問題分析

1.1消防安全管理責任制不落實

當前，很多建設單位的領導認為對工程實行承包后，施工安全消防管理等就會隨工程轉包而轉嫁到施工單位，由于施工單位消防安全責任人自身對消防安全的認識不足、不重視，造成對消防安全責任制構架不理解、不掌握，缺乏按規章制度管理的消防安全理念，并對安全工作撒手不管，疏于督促，同時，有的建設單位對建筑工程進行層層分包，但消防安全責任制卻沒有逐級落實，有的分包單位甚至無施工資質，沒有制定施工現場的消防安全管理制度和滅火疏散應急預案，沒有定期對施工人員進行消防安全教育和消防安全培訓，施工單位為了縮短工期，只求施工進度，消防管理流于形式"對于消防安全的要求憑領導口頭說說，不能形成規范化的制度，因此，企業消防安全工作不能落實人力的保障、制度的保障和財力的保障。

1.2施工現場工作人員消防安全責任意識淡薄

企業消防安全責任人沒有消防安全意識，只顧生產，不顧消防安全，甚至沒有建立健全消防安全管理制度已經缺乏消防組織機構，在企業內見不到消防安全管理的痕跡，還有的單位領導持:重經濟、輕安全、早施工、早完工、早開業、早獲利的觀點，沒有制訂滅火應急疏散預案；也沒有對員工進行崗前培訓以及消防安全教育和宣傳，對火災的發生抱有僥幸心理，對具體消防安全工作持應付態度，過關思想，在處理涉及消防安全的事務中，凡事都找關系，依法辦事觀念不強，沒有認真落實消防安全責任制;也沒有訂立消防安全責任合同;大多數員工消防意識較差;缺乏最基本的消防常識。

1.3建筑施工現場存在各種火災隱患

一些建筑工地上隨意堆放建筑材料，堵塞了消防車道，占用了建筑物之間的防火間距，更有甚者將民工宿舍，明火作業區，易燃可燃材料堆放場地以及危險物品庫房混用，勞累后的施工人員多有吸煙或亂丟煙頭的不良習慣，一旦失火，勢必造成嚴重后果，建筑工程施工現場本身具有其自身的局限性;例如施工現場多數與辦公室!宿舍，休息室，倉庫等相鄰;如突發火災事故則很難疏散，同時，很多施工現場內部裝飾裝修工程的施工現場未經公安消防機構審核屬擅自施工，導致火災危險性極大。

1.4施工現場沒有配備相應的消防設施

很多施工現場消防通道不暢，一些施工人員為圖方便，把一些易燃，可燃材料及雜物隨處堆放，導致消防通道不暢，由于施工隊伍大多只重經濟效益，求速度，而忽視安全，一般施工現場均未配備必要的消防器材，甚至建筑施工現場，多數建筑物處于已經開始建設但仍未竣工的階段，消防設施不夠完善，因此一旦發生火災，建筑設計中的消防設施通常不能發揮作用"有的即使配備了消防器材，大都是個擺設，滅火器材也大都失效!過期，根本無法使用"許多建筑工地都沒有落實臨時水源，最多就是利用周圍道路的市政消火栓，一旦發生火災，不能及時取水撲救，對于火災撲救就更為困難。

2堅決落實消防安全管理機制策略分析

2.1要立即組織現場人員進行撲救，救火方法要得當

油料起火不宜用水撲滅，可用泡沫滅火器或隔離法壓滅火源"電氣設備起火時，應盡快切斷電源，用二氧化碳滅火器滅火，千萬不要向電氣設備上潑水，這樣容易造成觸電，斷路爆炸等迸發事故，如果化學材料起火，更要慎重，要根據起火物性質選擇滅火方法，同時注意救火人員的安全，防止中毒，現場出現火險時，工長要判斷準確，當即不能救的要及時報警，請消防部門協助滅火"在消防隊到達現場以后，工長要及時，準確地向消防人員提供電器!易燃，易爆物的情況"火災區內如有人時，要盡快組織力量，設法先將人救出，然后再全面組織滅火

2.2要建立健全安全防火責任制和規章制度

要責任到人，項目經理為施工現場安全防火第一責任人，對施工現場消防安全工作全面負責"制定施工現場安全事故應急救援預案，成立義務消防安全應急搶救隊，負責日常防火巡查工作和對突發性火災事件的處理"同時指定專人負責停工前后的安全巡查，及時發現和排除各種安全隱患，杜絕安全事故的發生。同時，科學!合理地規劃施工現場消防安全布局，最大限度減少火災隱患。根據現場實際情況劃分作業區"特別是明火作業區!可燃材料堆放區!危險物品倉庫等，并設置明顯的防火警示標志。

2.3要落實防火檢查，對火災隱患進行排查和消除

對于施工單位的消防安全管理主要有以下幾個方面：第一，疏散通道；第二，重點工種人員及施工人員必須掌握足夠的消防安全知識;而且對消防安全的重點環節進行加強管理；第三，消防水源情況；第四，滅火器材的使用情況；第五，施工現場有無違法用火行為；第六，消防車通道；七，易燃易爆危險物品以及場所防火防爆措施的落實情況;按時巡查并落實火災隱患的整改以及糾正；減少火災隱患"施工單位應該糾正規章操作; 對已經發現的火災隱患進行及時的制止；并采取有效措施進行整改，國家、省級等重點工程的施工現場必須每天進行防火檢查;而其余施工現場就根據其具體情況而定。

2.4加強消防審核和對建筑施工現場的動態檢查

限制可燃復合材料的使用量，特別是建筑物內部裝修材料，在審核中一定要準確適用規范對各類建筑物內部不同部位應采用的裝修材料；二是內部裝修是否遮擋消防設施!疏散指示標志及安全出口，又無妨礙消防設施和疏散走道的正常使用；三是把好建筑裝修電氣審核關"主要是防止由于電氣設備和線路敷設在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內而未穿防火阻燃管保護；四是依法加強建筑施工現場的動態消防檢查"在施工過程中，要針對薄弱環節，重點檢查施工現場消防安全責任制落實情況，用火用電和危險品的儲存情況，職工宿舍的消防安全!消防器材配備情況。

2.5堅持:安全第一，預防為主，綜合治理:的安全生產基本方針"加強施工現場用火管理通過有效的管理和技術手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態，有效地消除安全事故隱患，防止和減少安全事故的發生"同時，要嚴格落實易燃易爆場所動火審批制度，氧氣!乙炔兩者不能混放，焊接作業時要設專人監護，配備必要的消防器材，并在焊接點附件采用非燃材料做遮擋隔離板，防止焊珠四處迸濺而造成火災隱患；施工現場應設吸煙室，不得在庫房!宿舍和床上等易燃易爆場所吸煙。

2.6增強消防安全意識; 落實安全責任

消防部門應不定期召集施工各級負責人員開展消防安全管理會議;保持與施工單位協調工作;并對施工設計、施工、監工、竣工驗收等方面進行監督；逐漸提高施工單位的消防意識;并且增強他們的消防技術水平，建筑工程公司以及施工單位對消防管理工作方面也應達成一致共識;根據:誰主管、誰負責：的原則;明確消防安全的責任；總承包單位對整個工程的消防安全負總責;單項轉包工程的施工單位對本次施工項目的負消防責任；安排專人對施工現場進行不定期管理;嚴防火災事故的發生。

結語

總之，建筑工程施工現場的消防管理任重道遠，只有不斷加強消防宣傳工作，提高消防安全意識，才能真正做好施工現場的消防安全管理"

參考文獻

篇9

社會經濟的發展讓人們的物質生活需求有了極大的滿足，同時，對居住、娛樂、環境等方面也有了新的要求，從而也提供給建筑業更多的發展機會。如今，城市建筑工程越來越高檔，規模越來越大。但是，隨著建筑工程的復雜化和大型化，也給施工單位帶來了不小的施工難度和安全問題，尤其是消防安全問題。因此，我們在建設過程中，強化建筑施工現場的消防安全管理，減少安全隱患的存在。

一、建筑工程施工現場消防安全管理存在的問題

（一）施工人員消防安全意識淡薄

在建筑工程中，施工現場臨時招募的人員較多，這些人大多文化水平低，消防安全意識淡薄。而工程管理人員往往只注重趕進度，將消防安全置于腦后，隨意讓無證電工、焊工等操作人員上崗，建筑施工中動火、用電不按有關規定辦理審批手續等現象時有發生。一旦發生火災，這些人不懂基本的防火、滅火常識，缺乏必要的自防自救能力。如前些年合肥市新華書店違章電焊引發火災即是如此。

（二）消防安全管理責任制不落實

由于建設單位的領導認為對工程實行承包后，施工安全就會隨工程轉包而轉嫁到施工單位，對安全工作撒手不管，疏于督促；監理單位往往只重視施工質量，忽視施工安全；施工單位為了縮短工期，只求施工進度，消防管理流于形式。有的建設單位對建筑工程進行層層分包，但消防安全責任制卻沒有逐級落實，且有的分包單位甚至無施工資質，施工單位往往把辦公室、施工人員宿舍設在建筑施工現場，存在嚴重火災隱患。

（三）工地違章用火、用電導致火災發生

施工現場一般都離不開電焊、氣割等，由于施工人員缺乏對消防基本常識的掌握，導致火災隱患較多，表現在：①違章用電，不按電氣安裝使用規定，私自亂拉亂接電線，極易引起電線短路；②不根據用電設備功率大小選擇相應的電線規格和任意增加用電設備，形成電線負荷過載而發熱起火；③在焊割作業中，熾熱的金屬火星飛濺是引起火災的主要原因，焊割作業時的熱傳導，也會引起火災，施工人員焊割前不對焊割作業的現場及周邊環境進行檢查清理，也極易引起火災。

（四）施工現場沒有配備相應的消防設施

由于施工隊伍大多只重經濟效益、求速度，而忽視安全，一般施工現場均未配備必要的消防器材。有的即使配備了消防器材，大都是個擺設，滅火器材也大都失效、過期，根本無法使用。許多建筑工地都沒有落實臨時水源，最多就是利用周圍道路的市政消火栓，但往往有些市政消火栓離建筑工地距離有幾百米遠，一旦發生火災，不能及時取水撲救。此外，消防水源、消防車道被占用或堵塞的現象也時有發生。

二、建設工程施工現場消防安全管理對策

（一）嚴格落實消防安全責任制，齊抓共管

施工現場消防安全由施工單位負責，工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的消防安全負總責，分包單位服從總承包單位消防安全管理，對分包工程的消防安全承擔連帶責任。設計單位在施工技術交底時，應根據工程特點，對旋工過程中的消防安全保障措施向建設單位、施工單位作出詳細說明。監理單位要依法按規監督施工單位落實施工現場消防安全保障措施，消除不安全因素。

（二）公安消防部門應發揮專業消防管理力量的優勢

從消防安全培訓教育，消防監督管理、滅火疏散應急預案及演練等方面來抓好建筑工地施工現場的消防安全管理。一是要抓好建筑從業人員的消防安全教育。提高他們的消防安全素質．在全社會全面構建“防火墻”工程．以提高“四個能力”為契機，這其中要抓好對建設行政部門的質監，安監從業人員的消防培訓,發揮他們經常深入工地進行安全檢查的優勢．能及時發現和消除消防安全隱患。

（三）認真地對建設場地的火和電等進行管控

一要嚴格落實危險場地動用明火審批制度，確保消防安全；其次在工人的住宿區和庫房等區域要設置非常顯著的安全提示信息，比如嚴禁吸煙等規定；第三，做好場地所有的工種和區域間的配合活動，確保不會因為重疊活動而導致災情出現。同時，施工單位要確定一名經過消防安全培訓合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設備，隨時查看線路和裝置等的運作狀態，防止出現不合理的拉扯線路的情況發生。

（四）職能部門應當加強外部監督和管理

首先，相關建設管理部門應在源頭加強控制管理，對本轄區內的建設工程項目責任主體進行監督，在建設單位審核通過后頒發許可證，還應對工程建設應具有的安全保障舉措進行審查，對于不符合條件的施工單位，不得頒發施工許可證。公安機關的消防機構應落實監督，對轄區內的建設工程施工現場，特別是高層建筑施工現場消防安全管理進行監督，如果發現不滿足施工安全條件的情況，消防部門必須勒令施工單位根據安全責任制和相關法律依法整改。

三、結束語

總而言之，高層建筑施工現場是很容易產生消防安全問題的，做好施工現場的消防安全問題防范是一項系統工程，為了做好這項艱巨的工程它不僅需要管理層的高度重視、安全部門的督促檢查，還需要每一位參加施工人員防火意識的增強。只有這樣，才能保證高層建筑施工現場的消防安全。

參考文獻：

[1] 溫坤藝.施工現場火災隱患與防范管理措施分析[J]. 價值工程. 2010(06)

[2] 孫睿.淺談建筑工程消防安全的管理[J]. 科協論壇(下半月). 2011(01)

篇10

二、應急救援體系

（一）領導機構及職責

區城建規劃局主管我區建筑工程施工現場汛期安全事故的應急救援工作，設立區建筑工程防汛工作領導小組（以下簡稱“防汛領導小組”），作為我區應對建筑工程施工現場汛情災害安全事故應急救援工作的議事、決策、協調機構。

防汛領導小組設組長一名，由區城建規劃副局長擔任；設副組長1名，由區建管處主要負責人擔任；設三個分組，分組長分別由區建管處主要和分管負責人、區質監站主要負責人擔任，成員包括各街道辦事處分管副主任。

防汛領導小組下設辦公室，辦公室設在區建管處，負責我區建筑工程施工現場汛情災害安全事故應急救援的日常運行管理，具體承擔建筑施工現場汛情災害安全事故應急救援的日常業務及搶險救災的救援力量及資源、技術保障和搶險方案的實施。

辦公室設主任一名，由區建管處主要負責人擔任。

（二）防汛領導小組職責

1、負責組織、協調、指揮建筑工程施工現場汛情災害安全事故的搶險救援工作，落實我區防汛指揮部下達的防汛工作任務。

2、及時召開防汛工作會議，向全區建筑工程有關單位貫徹部署本年度我區防汛工作任務，組織協調全區建筑工程有關單位開展防汛工作。

3、決定啟動建筑工程防汛應急預案，并負責具體指揮、部署、實施和督查。

4、有效協調、妥善解決事故的善后工作。

（三）防汛領導小組辦公室職責

1、在防汛領導小組領導下，組織開展全區建筑施工工地汛情災害的預防、宣傳和應急處理。

2、根據實際情況，及時修訂完善切合實際的應急程序，積極組織開展應急業務培訓和演習，不斷提高應急反應能力。

3、落實搶險成員單位救援物資、設備的日常儲備，保障救援力量和資源處于隨時可用的良好狀態，及時按防汛領導小組的要求實施應急行動。

4、落實防汛工作會議要求，做好全區建筑工程安全生產的宣傳教育工作，不斷提高從業人員防范意識和應急處理能力。

（四）三個分組設置及職責

1、搶險救災組

職責：

（1）組織貫徹實施防汛領導小組關于搶險的各項決策和命令；

（2）根據所掌握的信息和在搶險過程中分析、預測災害發展趨勢，制定處理方案，上報防汛領導小組選擇和決策；

（3）根據防汛領導小組決策，隨時協調和控制具體搶險行動；

（4）負責與有關單位人員的聯絡，在最短的時間內，將防汛領導小組和辦公室的指示傳達到各分組和各防汛搶險突擊隊，并做好與“110”、“119”、“120”等單位的聯系。

2、技術保障組

職責：

組織召集應急技術專家，負責現場搶險方案的制定，組織指導方案實施，為防汛領導小組的決策提供科學技術支持，調度各組協調工作。

3、救援力量及資源保障組

職責：

根據防汛領導小組決策，合理編排搶險物資、設備及人員，負責調集搶險所需物資、設備和人員，具體實施搶險救災方案。

（五）防汛搶險突擊隊設置及職責：

組建10支防汛應急搶險突擊隊，具體負責汛期險情發生后的搶險救災工作。

職責：

（1）汛期險情發生后，根據防汛領導小組辦公室下達的搶險指令，各搶險突擊隊立即啟動防汛應急預案，迅速組織人員、機械設備趕赴現場，在防汛領導小組辦公室的統一指揮下，各司其責，開展搶險救災工作。

（2）搶險救災任務完成后，各搶險突擊隊隊長負責對各自的人員、機械設備進行清點，將清點情況向各分組長和防汛領導小組辦公室匯報，在確保搶險人員安全和機械設備未缺失的情況下，按照指令撤離搶險現場。

三、預警預防

建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發生，降低汛情災害造成的損失。

（一）信息來源

1、建筑工程施工人員或險情發現人員報告的信息。

2、建設行政主管部門或其他監督部門對建筑工程進行檢查分析，得出汛情可能引發建筑安全事故的險情信息。

3、對天氣形勢進行監測分析得出汛情可能引發建筑安全事故的險情。

（二）信息分析

防汛領導小組辦公室對收到的信息進行評估、分析，根據可能引發建筑安全事故的危害程度和影響范圍，決定是否預警信息或采取應急救援準備。

（三）報告

1、對即將發生或已經發生的建筑工程汛情災害安全事故，防汛領導小組辦公室應當在第一時間向防汛領導小組組長和區應急辦報告。

2、當各種信息顯示即將發生建筑工程汛情災害安全事故時，防汛領導小組辦公室應向全區建筑施工工地預警信息。

（四）預警預防行動

預警信息后，防汛領導小組及下列單位應采取相應的措施，做好參與應急行動的準備工作：

1、防汛領導小組辦公室密切關注勢態的發展。

2、各建筑施工工地加強值班、職守，并采取防范措施。

3、各搶險突擊隊和各建筑工程的救援力量開始值班待命。

四、應急響應

（一）報告程序

1、汛期災害安全事故發生后，發生事故單位應立即向防汛領導小組辦公室報告事故發生的時間、地點和簡要情況，立即組織本單位人員進行搶險自救，并隨時報告事故的后續情況，同時立即與“110”、“120”、“119”等部門聯系。

2、防汛領導小組辦公室接報后立即報告防汛領導小組組長，同時立即趕赴事故現場與所在街道有關部門一起查勘事故情況，并向領導小組組長提出是否啟動預案的建議。

3、事發地所在街道有關部門應按規定及時將信息報防汛領導小組辦公室和區應急辦，并隨時續報現場相關動態信息。

（二）應急處置

1、防汛領導小組辦公室迅速啟動應急預案，立即報告防汛領導小組組長并執行命令，同時上報區應急辦。

2、根據應急救援所需資源情況，由防汛領導小組辦公室迅速通知三個分組和各搶險突擊隊；各單位按照快速反應、統一指揮、協同配合的原則立即采取行動。

3、成立現場指揮部，由防汛領導小組組長或其指定人員進行現場指揮，召集相關專家對險情進行分析研判，提出處置的決策建議，迅速開展救援處置工作，必要時請求區政府支援。

4、防汛領導小組辦公室及時聯系協調公安、消防、交通、醫院等部門，積極做好搶險救災和善后工作。

（三）應急終止

1、防汛領導小組根據建筑工程汛情災害安全事故的搶險救援工作進展情況，宣布應急狀態終止。

2、應急狀態終止后，有關部門及時做出書面報告。書面報告的基本內容是：事故發生及搶險救援經過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經濟損失等；預防事故采取的措施；應急預案效果及評估情況；應吸取的經驗教訓及對事故責任單位及責任人的處理情況等。

五、保障措施

1、防汛領導小組辦公室與各建筑工程應急救援單位（以下簡稱“各應急單位”）之間建立應急通信和聯系方式，確保通信暢通。

2、各應急單位應建立現場救援和工程搶險裝備信息數據庫，明確其類型、數量、性能和存放位置等；建立相應的維護、保養和調用制度。

3、各應急單位應將可參與應急救援工作的救援力量的數量、專長、通訊方式和變動信息報防汛領導小組辦公室備案，已備應急時調用。

4、各應急單位應將保障救援力量和資源處于隨時可用的良好狀態。

六、宣傳、培訓和演習

（一）宣傳

按照國家法律法規和建設主管部門的規定，各應急單位應按照本單位防汛應急預案有計劃、有針對性地開展預防建筑工程汛期災害安全事故有關知識的宣傳教育，提高預防建筑工程汛期災害安全事故的防范意識和防范能力。要定期檢查本單位應急設施、設備、物資等應急資源的準備狀況，提高防范能力和應急反應能力。

（二）培訓

1、區建筑工程防汛領導小組辦公室，應積極組織防汛應急預案專業知識的培訓工作，確保參加救援的人員熟悉掌握應急預案中應承擔職責和救援工作程序。

2、各應急單位對其本單位救援力量相關救援人員的應急技能和安全知識培訓，由各自單位開展培訓。

（三）演習

區建筑工程防汛應急預案每年組織一次演習，各應急機構要積極參加汛情災害安全事故的演習工作，采用桌面演習、功能演習、全面演習等形式進行演練。通過演習，檢驗應急人員對應急預案、程序的了解程度，及時發現本部門應急工作程序和應急資源準備中的不足，增強各應急成員單位之間的相互協調能力，確保一旦啟動預案，能及時有序地開展救援工作。

七、附則

（一）名詞術語解釋

1、建筑工程汛情災害安全事故

本預案所稱建筑工程汛情災害安全事故，是指轄區范圍內建筑工程在汛情災害期間發生或可能發生下列造成一次死亡3人以下（不含3人）或重傷10人以下（不含10人）的一般安全事故。

（1）深基坑坍塌；

（2）塔式起重機等大型機械設備倒塌；

（3）整體模板支撐體系坍塌；

（4）多、高層建筑外腳手架倒塌；

（5）在建建筑工程倒塌；

（6）臨建設施倒塌；

（7）其它建筑工程汛情災害安全事故。

2、各建筑工程應急救援單位（簡稱“各應急單位”）

各應急單位是指防汛領導小組成員單位、各防汛搶險突擊隊、各建筑工程建設、施工、監理等單位。

（二）一般以上安全事故的處置

發生一般以上安全事故，由防汛領導小組參照本預案統一組織、協調和指揮事故的前期處置工作，執行上級應急救援領導機構的有關決定，做好事故善后工作，配合上級作好事故調查處理工作。

（三）預案管理與更新

1、防汛領導小組辦公室負責對本預案進行評估、修訂，預案正文部分的修訂須報經區城建規劃局批準。

2、下列情況應對預案進行修訂：

（1）國家相關法律、法規、方針政策發生變化。

（2）行政機構或有關單位、部門職責發生變化，需對組織結構與職責作相應的調整。

（3）應急救援或演習結束后，經總結評估，或對其他案例進行總結，認為需要修訂的。

（四）獎勵與責任

1、防汛領導小組對在應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。

2、對于在應急救援工作中拒不執行本預案，，造成損失的單位和個人，將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。

（五）制定與解釋部門

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一、建筑工程施工安全管理現狀分析

現代建筑工程施工模式決定了施工安全管理存在一定的隱患，其主要是由于中標企業中標后會將工程分包，而分包商資質情況各不相同，其對施工安全與施工質量的管理工作開展也不盡相同。然而對施工安全認識較高的企業對安全防護設施投入與管理力度較大，管理效果也相對較好。反之，其安全事故隱患較大，安全事故也頻繁發生。由于分包商對施工安全與施工質量管理工作的管理存在不足，而中標企業由于管理力度不足也會導致對分包商監管存在漏洞。種種原因導致了現代建筑工程施工安全管理與質量管理存在諸多的安全隱患與質量隱患。針對這樣的情況，加強現代建筑施工中標企業安全管理體系與質量管理體系建立，科學進行實施已近成為影響我國建筑行業發展的關鍵因素。

二、施工安全管理重要性及其實施

施工安全管理是保障施工人員安全的關鍵，是實現施工過程成本控制的重要組成部分，其安全管理工作的科學開展不僅能夠有效保障施工人員的人身安全，同時也能夠減少由于安全事故造成的成本增加。建筑施工安全設施是有施工企業自行購置的設施，分包商往往會為了減少安全設施的投入使用，沒有進行安全防護設備的添置與維護，造成施工現場安全防護設施缺損，埋下施工安全隱患。針對這樣的情況，建筑施工企業必須以加強分包管理為基礎開展施工過程的安全管理工作。根據建筑工程施工特點，對施工過程的樓梯口、電梯口、預留洞口、出入口，溝、坑、槽和深基礎周邊、樓層周邊、樓梯側邊、平臺或陽臺邊、屋面周邊，機具、車輛、暫設電器、高溫、高壓容器等進行嚴格的安全防護設備檢查，確保安全方式設施的完好，保障建筑工程施工過程人員、設備的安全。以基礎安全防護設施的管理保障施工安全的同時，施工企業還要加強施工人員安全意識的培養。在工程施工前對施工人員進行安全意識培養、提高施工人員的安全意識，促進建筑工程施工安全管理的有效實施。施工企業還要加強崗位標準操作規程的完善，并注重施工過程的檢查，確保施工過程嚴格按照標準操作進行，減少安全事故發生的可能。對于施工過程的設備操作，要嚴格執行非操作人員嚴禁操作設備的規定，避免由于非操作人員進行操作造成的人員傷亡。同時也減少非操作人員操作造成的設備損傷等。另外建筑施工企業還要加強施工設備的管理，對起重設備進行嚴格的登記、驗收、檢測，保障起重機械等特殊設備的強度復核施工要求。對于自行搭建的腳手架等也要進行嚴格測試，確保其強度能夠滿足施工需要，保障工程施工人員的安全。

建筑施工管理要始終貫徹“安全第一，預防為主”的原則。安全工作的重點要放在預防階段，做好安全預案工作。如何提高現場的安全施工管理水平，防止和減少安全事故的發生，是建設監理單位和施工單位開展工作的首要問題。尤其對于建筑工程中的深基礎施工，地下工程施工及高層建筑施工等具有一定危險性的建筑施工。如：在深基礎施工方面，一定要注意基坑邊坡的穩定性，對于一些松軟土層，穩定性較差，宜用噴射混凝土或用預應力錨桿、錨索對基坑邊坡進行加固，防止崩塌發生。在高空作業的過程中。必須設立圍欄警示牌。凡在施工的高層建筑必須在施工工作面外側搭設3 m以上的安全網，安全網必須在無高空作業時方可拆除。安全帽、安全帶必須為正規廠家生產的合格產品。在深圳某地下工程的建設過程中實施了一系列安全措施確保施工順利進行，取得了比較好的成果。（1）加強領導，牢固樹立“安全第一”的思想，加強對職工的安全教育（2）在工地現場成立安全、消防工作委員會，具體負責安全施工和消防保衛工作。（3）安全交底和每周的安全活動要成為制度，成為安全工作檢查的主要內容。（4）嚴格持證上崗制度，施工場內的一切電源、電線路的安裝和拆除必須由持證電工專管，電器必須嚴格接地，接零和使用漏電保護器。各路用電必須分閘，嚴禁一閘多路和一閘多用。嚴格執行JGJ 46-88施工現場臨時用電安全技術規范。（5）沿墻周邊、進出基坑樓梯設置鋼筋防護欄，施工中不得擅自移動、拆改安全設施。（6）凡進入施工現場的一切人員，必須戴卡，戴安全帽。（7）嚴格貫徹執行防火逐級責任制。（8）電鋸、電刨必須有防護罩，操作地點的刨花、碎木料應及時處理，并不準在操作場地等處吸煙動火。（9）不得將雜物、垃圾等拋入基坑。（10）車輛進出工地要有專人指揮，不得硬撞支撐柱。（11）配備足夠的安全用品，購置足夠的消防器材，組織義務消防搶險隊，制定工地用火制度，對各用火制度，用火單位指定專門的看火負責人宣傳消防知識，杜絕在工地現場吸煙，現場要設立安全宣傳牌和消防宣傳牌。

三、完善企業自身的評價體系

針對建筑工程分包的實際情況，建筑工程施工企業要構建完善的施工評價體系，對分包企業安全管理情況、施工質量管理情況的進行系統的評測，以此為施工過程的安全管理實施與質量管理工作開展奠定基礎。同時施工企業還要加強施工過程中對分包企業施工過程的管理，以中標企業為中心對分包企業進行全面的安全管理檢查與質量管理監督，有效保障建筑工程施工過程安全管理與質量管理的實施。

四、完善建筑工程施工管理體系

建筑工程施工企業要根據施工方案以及企業自身情況，完善的施工管理體系，以此保障施工安全管理與質量管理的科學實施。通過根據施工方案、企業資源情況、管理能力以及工程特點進行完善的管理體系保障工程施工管理體系的科學性、先進性以及適用性。避免傳統管理方式中照搬施工管理體、一套施工管理體系管理多種建筑施工情況的出現，以此提高施工管理質量。

五、結論

綜上所述，現代建筑工程施工管理工作中的安全管理與質量管理是施工管理的兩大重點，其對建筑施工企業有著重要的影響?，F代建筑施工企業必須認識到施工管理工作的重要性，以企業的重視為基礎，加強企業施工管理體系的建立與完善，加強企業安全設施與質量管理投入，促進企業安全管理與質量管理水平的提高，促進建筑施工管理工作的開展，以此提高企業的綜合管理能力、提高企業的市場競爭力，促進建筑工程施工企業的健康發展。

參考文獻

[1]朱金鵬.建筑工程施工管理工作的科學開展[J].建筑資訊，2007(10):23-25.

[2]周立偉，張宏春.建筑工程施工質量控制與管理[J].工程監督管理，2009（12）：34-36.

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二、強化整改，堅決杜絕質量安全事故發生

一是要全面開展隱患排查。各地各部門各企業，要認真貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神，嚴格按照7月7日召開的全省建筑施工安全生產聯絡員會議精神和省住建廳《關于開展安全生產大檢查的通知》精神，集中時間，落實專人，對所有的建筑工地、所有的公共設施建設項目，抓住每一個環節，進行一次全面檢查，對發現的質量安全隱患，逐一登記，建筑工程施工質量監管機構、消防安全監管單位要采取不定期、不預先通知的方式，進行抽查和重點督查。

二是要確保整改到位。對檢查中發現的質量安全隱患，全部納入此次整改，每個隱患點都要制定整改預案，限時完成，對發現的安全問題，要做到措施、經費、人員、時間、預案五落實，該配備的設施必須配備，該充實的人員必須到位，確保在最短時間內完成整改。要認真落實川建質安發〔2010〕533號文件規定，重點抓好施工現場消防安全整改工作，各建筑施工企業要進一步明確企業主要負責人消防安全第一責任人的責任，按照分級管理原則，將消防責任目標逐級分解落實到下屬單位和各建筑工地，確保每個環節不失控漏管；要建立健全有效的規章制度，嚴格獎懲兌現，將消防責任目標與經濟利益掛鉤，全面提高消防安全工作效率；尤其要制定完善施工現場火災應急預案，加強日常監查，做到隱患早發現、措施早制定、設施早到位，有效遏制施工、機械、消防等安全事故發生。質量監督機構、消防安全單位要落實專人，現場指導，靠前監管，確保按時完成整改任務。

三是要加大專項治理力度。各級政府、建設行政主管部門、安全生產主管部門、消防部門，要以整治建筑工程施工質量安全生產隱患為契機，以一流的隊伍、一流的材料、一流的管理、一流的效果為標準，以百分之百優質、百分之百滿意為目標，認真組織開展專項整治工作。重點治理“責任單位、責任人、整改時間、整改措施、應急措施”五個落實情況；突出治理建筑工程施工現場作業審批制度不規范、設備采購使用未按《工程質量檢測現行有效標準規范》要求、違規使用明火（包括抽煙）、特種作業人員無證上崗等行為；大力治理工程項目監理未嚴格執行《工程建設監理規范》以及“人員不到位、工作不到位、履職不到位”的情況；堅決整治因趕工期、搶進度違反工程法定程序和建設標準而產生的質量通病和質量隱患，確保所有在建項目嚴格按照基本建設程序實施，并達到相關技術標準和規范要求，確保每個建筑工程施工項目零缺陷、零遺憾，堅決杜絕重大傷亡事故發生。

三、依法監管，切實規范建筑市場秩序

嚴格按照住建部第5號令《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》，堅持“企業自控、社會監管、政府監督”的工作方針，不斷提高監督效能，確保建筑市場規范。

（一）增強住建部第5號令貫徹落實工作的實效。首先，執法必先知法和知情。各級建設行政主管部門和質量安全監督機構，要認真貫徹落實住房和城鄉建設部今年8月份的第5號令，組織多層次的學習培訓，開展專題研討與經驗交流，要讓質量監督系統每一位同志盡快適應新形勢下建筑工程質量監管新要求。要全面熟悉掌握全市建筑市場情況，對存在的質量安全問題要牢記于心，善于總結經驗，結合實際，創造性的開展工作，多在現場解決實際問題，提高監管行為法制化、規范化、標準化程度。

其次，執法必須嚴格。加強對建筑質量安全的監督執法，就是監督機構履行監督責任的行為，要科學合理地界定工程質量監督工作的職責，同時要嚴格按照規定開展工作，既不能缺位，也不要越位，做到盡職盡責。一方面，要把監督責任與企業的主體責任區分開來，工程參建單位的有關人員按各自職責對工程質量負終身責任。監管工作人員存在、、，的，堅決依法查處。

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1引言

近年來，我國城市建筑規模越來越大，建筑高度越來越高，而高層建筑施工現場火災也是層出不窮，其中不乏央視大火等重特大火災事故，高層建筑施工現場火災大有愈演愈烈之勢[1-2]。在建的高層建筑施工現場，由于缺乏有效的固定消防設施，發生火災后火勢蔓延速度極快，若控制不當，火勢將很快蔓延至整座大樓，造成一系列高層建筑施工現場火災事故。如何預防和杜絕高層建筑施工現場的火災事故成為施工現場安全管理中的重點和難點。因此，做好建筑工地的防火工作具有重要的現實意義。筆者結合多年的工作實踐和施工現場管理經驗，試圖從中尋找潛在的原因及規律，為高層建筑施工現場的安全管理提供有效措施和辦法，建筑工地現場的火災隱患及防范措施淺析如下。

2建筑工程施工現場火災原因分析

根據諸多施工現場火災原因分析來看，施工現場“違章用火、用電及吸煙”是火災頻繁發生的主要直接原因。此外，施工現場消防器材設備設施的配置不符合要求、施工人員消防意識差、防火管理制度沒有得到執行和落實等也是引起火災的重要因素。具體分析如下：

2.1施工現場臨時用電不規范

工程施工過程中的用電均為臨時用電，該臨時用電包括了施工人員日常生活用電、施工作業工作用電。當前的建筑工程功能復雜，如果對施工作業不采取必要的安全措施，不事先辦理明火審批等手續，或者對施工人員管理不嚴，將存在極大的火災隱患。一方面，很多施工人員往往只考慮使用方便，而忽視了安全用電，臨時用電電氣線路亂拉、亂接等現象較普遍，極易由于電氣線路超負荷、短路、保險器安裝不合理等原因引發火災。另一方面，電氣線路布置缺乏有效管理，存在很多火災隱患，如直接將電氣線路敷設在可燃材料上，電線直接插人插座，甚至采用透明膠代替絕緣膠布，導致接點松動等。施工現場用電量大，臨時電氣線路縱橫交錯，線路連接及配電箱制作、安裝不規范，易發生漏電，產生電火花，遇到易燃、可燃材料，都將引發嚴重的火災事故。

2.2施工作業過程中違反安全操作

大多施工人員來自農村或偏遠地區，建筑施工安全意識比較淡薄，防御火災能力較差，隨意吸煙、隨意亂丟煙蒂等，尤其是在裝飾裝修施工階段，工地上易燃、可燃材料多，不經意間就會引發火災。工人吃住在工地，炊事用火及燈火管理不慎也會引起火災。與此同時，一些施工單位往往抓的是工期和質量及如何節約建造成本，對施工安全工作強調較少，防火宣傳和培訓不能真正落實到廣大一線工人中去。在建筑工程施工過程中，許多地方都需要 電焊作業，由于大多數電工沒有專門培訓，有的雖然經過培訓，但施工中缺乏嚴格管理，違章作業現象相當普遍，一旦施工操作人員違反安全操作規定，就有引發火災的可能。

2.3建筑工地易燃可燃材料多

一是可燃材料多，目前普遍應用的材料有木材、塑料、化纖等可燃材，并且在加工時會產生一些木屑等易燃材料。另外，還有易燃、易爆品，像油漆及溶劑油等，稍有不慎，留下火種，可能引起火災，且著火后易成大面積火災。二是火源多，在裝修施工過程中，往往使用電焊、氣焊割等工具，在使用時產生或高溫滴物，很容易引燃周圍可燃物，這些都有可能成為火源。目前，較大規模的建設項目均會搭設一定規模的臨時建筑，用于現場辦公和工人宿舍。現在大多采用裝配式活動房，隔墻采用彩鋼夾芯板，內部填充大多為普通硬質泡沫塑料，這些均為易燃材料，根本達不到防火的要求。在搭設時往往又因為現場空間條件限制，往往存在防火間距不足，疏散距離不夠等問題。這樣的臨建設施一旦著火，火勢就會迅速蔓延，難以控制，人員也難以逃生。

2.4施工現場消防設施不足

消防設施少，這應該是很多施工現場的一個通病。施工現場除了在辦公區、門口等顯眼的地方放置一些滅火器外，其他地方很少配置或根本就無任何消防設施。由于施工現場始終處于一種動態的過程，消防、安全設施的臨時性很強，隨著施工生產推進，現場環境不停在發生變化，這些臨時設施一定程度上還是擠占了正式結構和設施的空間，導致施工現場消防水源、消防管道、消火栓、滅火器等消防設施在施工現場普遍偏少。以施工現場消防用水為例，必須設置單獨的消防泵站、消防立管、消火栓等消防設施。

同時，施工現場常常進出材料和挖掘溝道，消防道路時常處于阻斷中，一旦發生火災，消防車難于接近，將妨礙滅火戰斗地展開。在建公共建筑火災蔓延速度快，火災發展過程中的成長期短，若撲救不及時，極易發展成火災事故。建筑物未建成之前結構的整體穩定性差，施工過程中對已建結構部分往往未采取防火措施，結構的耐火時間短，因此結構坍塌的危險性很大。

3建筑工程施工現場的火災防范措施

建筑工程施工階段火災事故屢有發生，如果得不到有效的控制，將造成嚴重的后果和損失。目前，我國針對施工階段火災的法律法規主要有《建筑工程安全生產管理條例》[3-4]。它規定了施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志。在公共建筑全壽命期內，進行施工階段火災危險源的辨識，積極消除或減小施工階段火災隱患，加強施工階段火災安全管理，才能保證工程的順利施工。

3.1建立安全生產管理體系