引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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（二）中小城鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的載體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心是工業(yè)化，其中商品化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的動力，企業(yè)群體是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵，專業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的標志，社會化服務是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的保證。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)別是：它具有外部集聚效應，需要能源、交通、通信、金融、供水、供電、倉儲、排污等基礎設施和社會服務體系的支持，要求相對集中、連片發(fā)展。因此，小城鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“搖籃”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要依托小城鎮(zhèn)來發(fā)展。農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程從兩方面帶動產(chǎn)業(yè)化：一是通過聚集經(jīng)濟效應，使得企業(yè)群體相對集中，降低交易費用，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益，進而促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展；二是隨著人口在小城鎮(zhèn)的集聚，人口規(guī)模擴大，對制造業(yè)和服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的需求數(shù)量增加，市場范圍擴大，進而促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化（見圖2）。

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推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，龍頭企業(yè)集群是核心。扶持龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，激發(fā)龍頭企業(yè)強大的帶動能力是建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的重要抓手。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)植根于農(nóng)業(yè)，發(fā)展于農(nóng)村，貼近于農(nóng)民，龍頭企業(yè)的發(fā)展決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，進而影響著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加工，把小農(nóng)戶和大市場連接起來。這樣，不但農(nóng)戶從農(nóng)產(chǎn)品附加值中獲得了較高的收入，而且農(nóng)產(chǎn)品的消費者也從中獲得了實惠。

同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)強研發(fā)、抓推廣，已成為加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與進步的重要載體。據(jù)統(tǒng)計，全國有3000多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立了省級以上研發(fā)中心，近90%的國家重點龍頭企業(yè)建立了研發(fā)機構，科研成果獲得省級以上科技獎勵的企業(yè)占60%以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，有力地推動了農(nóng)業(yè)科技進步和發(fā)展。

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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；組織創(chuàng)新；組織路徑；農(nóng)業(yè)與市場經(jīng)濟

作為農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展在經(jīng)濟市場中占有一席之地，并越來越受到廣泛關注。社會經(jīng)濟的發(fā)展促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的理論和實踐獲得創(chuàng)新性思考和研究，并促進我國農(nóng)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。當前，社會各界對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入更多的關注目光?；诖耍芯哭r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在已有的發(fā)展形勢上加入對創(chuàng)新路徑和邏輯的思考，并重視企業(yè)家作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的核心力量，建立長期有效的發(fā)展機制，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和長效發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式概述

1.1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式包括“公司-農(nóng)戶”和“公司-農(nóng)戶-大戶”。“公司-農(nóng)戶”組織模式中，企業(yè)承擔絕大多數(shù)的工作，而農(nóng)戶主要負責前期農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和采摘[1]。公司為農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷的順利運行，會在前期給予農(nóng)民較為先進的技術和方法指導，并進行生產(chǎn)種源、維護生長藥物等方面的支持。該農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化形式較原始的自產(chǎn)自銷家庭小工坊形式有了較大的進步，被稱為訂單式農(nóng)業(yè)或分包制農(nóng)業(yè)[2]。這種形式下，公司與農(nóng)戶雙方通過契約維持相互的關系，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中最為傳統(tǒng)的模式。“公司-農(nóng)戶-大戶”的生產(chǎn)模式，加入了“大戶”這一非直接接觸的媒介，使模式發(fā)展更加流暢。這種組織形式下，農(nóng)民依舊參與農(nóng)副產(chǎn)品的種養(yǎng)。企業(yè)一方面為農(nóng)戶提供相關培訓和服務，另一方面為大戶提供生產(chǎn)粗加工原料和農(nóng)產(chǎn)物的回收。其中，大戶或合作社在中間起到聯(lián)結(jié)作用，對農(nóng)民與公司交易的進行約束和促進。值得注意的是，大戶、農(nóng)民間只有純粹的交易時，媒介是大戶；雙方間既合作又服務時，合作社則承擔中間媒介。

1.2新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式發(fā)展

新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式主要包括“公司-家庭農(nóng)場”和“公司-社會組織-農(nóng)戶”兩種模式[3]。其中，“公司-家庭農(nóng)場”作為“公司-農(nóng)場”的優(yōu)化組織模式，從生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、新進設備運行兩方面促進了傳統(tǒng)農(nóng)戶生產(chǎn)的規(guī)模化發(fā)展，但兩者間的相互關系仍為契約合作形式。“公司-社會組織-農(nóng)戶”組織形式的重心是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，包括農(nóng)戶、種植大戶和養(yǎng)殖大戶。新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織實現(xiàn)各零散農(nóng)戶的有機結(jié)合，加上與企業(yè)的合作，構成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；a(chǎn)。社會組織有效搭建農(nóng)戶與企業(yè)的交流橋梁，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的新型運作模式。

2創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式路徑與邏輯

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式的發(fā)展雖然跟著時代進步也在進行改進，但明顯跟不上高速發(fā)展的市場經(jīng)濟的需求。因此，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的內(nèi)部精細化分工與要素融合和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模化發(fā)展是目前實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的新路徑和邏輯體現(xiàn)。首先，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的內(nèi)部精細化分工與要素融合指經(jīng)營鏈條中各經(jīng)營主體的精細化分工。實現(xiàn)企業(yè)、中間組織與農(nóng)戶的分工細化和明確性展現(xiàn)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中做精做細能進一步增加產(chǎn)品市場的競爭優(yōu)勢[4]。其中，對市場內(nèi)部的精細化操作并不是目的，其目的是通過這些手段實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織的服務。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，經(jīng)營步驟的細化是基礎，還要進行內(nèi)部市場交易各相關要素的一體化整合。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展既要有精細化分工，還應謀求各要素間的融合。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴大是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式路徑與邏輯的另一有效途徑。經(jīng)濟市場中，擴大生產(chǎn)規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)效益是收獲產(chǎn)銷規(guī)模效應、提升收益的關鍵，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營也不例外。通常來說，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展和創(chuàng)新需要強大的技術和管理支撐。其中，先進的技術支持是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提；而產(chǎn)業(yè)管理水平的高低直接決定規(guī)模穩(wěn)定的程度[5]?？梢?，只有強化技術創(chuàng)新、提升管理技巧、加強整合能力，才能促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的順利推行。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的規(guī)?；l(fā)展意義在于降低產(chǎn)業(yè)內(nèi)部成本的流動、促進重點要素充分發(fā)揮優(yōu)勢，從而降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運行成本和生產(chǎn)過程中對外界環(huán)境的依賴，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的平衡穩(wěn)定發(fā)展。此外，關注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新的探究中，應重視內(nèi)部精細與外部規(guī)模擴大的辯證統(tǒng)一關系。對兩者間的有效結(jié)合，能有效降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)成本，并促進其向著更深方向的進步。當前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部精細分工、外部規(guī)模擴大是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的顯著趨勢，并不斷擴大經(jīng)營收益?？偨Y(jié)歸納農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化長期發(fā)展的歷程，及時有效地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題至關重要。在不同階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)不同的發(fā)展趨勢，但始終會跟隨社會經(jīng)濟市場的發(fā)展便出現(xiàn)一定的發(fā)展特征和屬性。因此，把握發(fā)展特點、關注發(fā)展狀況，根據(jù)市場規(guī)律和情形做出相應反應，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新的路徑與邏輯體現(xiàn)，也是新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然趨勢。

作者：魏群 單位：江蘇省連云區(qū)農(nóng)林水利局

參考文獻

[1]蔡海龍.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式及其創(chuàng)新路徑[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟，2013，29（11）：4-11.

[2]段理.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式及其創(chuàng)新路徑[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2015，30（18）：65.

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1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的簡介

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是以市場為其發(fā)展導向，以經(jīng)濟效益為其發(fā)展中心，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各項要素，并建立規(guī)?；?、企業(yè)化、區(qū)域化等為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形式，從而促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展[1]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從本質(zhì)上來講是對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)的改革，不僅是在技術上進行改造，還對其傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)生模式進行了革新，使我國農(nóng)業(yè)逐漸邁向現(xiàn)代化的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展過程中與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比較還存在很多特點，如專業(yè)化、社會化、集約化等。這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點是當今我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要特點，也是其未來發(fā)展的重要趨勢。

2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民收入所產(chǎn)生的影響

2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各環(huán)節(jié)對農(nóng)民收入所產(chǎn)生的影響

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，將會涉及到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，各地區(qū)農(nóng)民應當綜合考慮自身的特點，并以滿足市場需求為其生產(chǎn)的主要目的進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)作物的種植，以免出現(xiàn)重復種植的現(xiàn)象而影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化。此外，還可以利用先進的現(xiàn)代化技術確保所種植生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品具有較高的質(zhì)量[2]。例如青稞的種植與生產(chǎn)，應當在該地區(qū)建立組織機構，鼓勵農(nóng)民能夠參與到日常的生產(chǎn)種植當中，并邀請相關的技術人員對其種植技術進行培訓與指導，從而為其提供良好的生產(chǎn)條件。在銷售環(huán)節(jié)，應當培養(yǎng)農(nóng)民的市場意識，利用媒體進行農(nóng)產(chǎn)品的宣傳工作，以便吸引收購企業(yè)的注意，使企業(yè)能夠來到生產(chǎn)基地進行農(nóng)產(chǎn)品的收購，從而在一定程度上保障該地農(nóng)民的收入。

2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中企業(yè)對農(nóng)民收入所產(chǎn)生的影響

企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售等環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生重要的作用，對于增加農(nóng)民收入也具有積極意義。企業(yè)規(guī)模的大小與為農(nóng)民所增加的收入兩者之間具有正比例關系，也就是說企業(yè)的規(guī)模越大，農(nóng)民的收入也就越多。一般情況，農(nóng)民的獲利方式主要是在生產(chǎn)與銷售2個環(huán)節(jié)獲利，而企業(yè)則是在加工等環(huán)節(jié)獲得利潤[3]。企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的核心力量，通過企業(yè)的不斷發(fā)展與壯大，能夠不斷增加農(nóng)民所獲得的利潤，提高農(nóng)民的收入。與此同時，企業(yè)還能夠為農(nóng)民提供更多的工作崗位，充分利用農(nóng)民剩余勞動力為農(nóng)民增收。

2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特色發(fā)展對農(nóng)民收入所產(chǎn)生的影響

特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構能夠?qū)υ黾愚r(nóng)業(yè)收入具有積極作用。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)時，應當形成以農(nóng)業(yè)為主，牧業(yè)為輔的發(fā)展模式，并建設相應的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施，例如節(jié)水灌溉設備等。通過建立完善的基礎設施，避免在雨季時發(fā)生洪澇災害，從而保障農(nóng)業(yè)的順利的生產(chǎn)。與此同時，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中還應當利用先進的科學技術，以提高產(chǎn)品的質(zhì)量與產(chǎn)量，從而增加農(nóng)民的收入。

3結(jié)語

我國政府開始不斷對農(nóng)業(yè)進行改革，形成符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構，使我國農(nóng)業(yè)逐漸從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進行轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構的變化都是以增加農(nóng)民收入為主要目標，我國各地農(nóng)業(yè)部門應當采取有效措施對當?shù)剞r(nóng)業(yè)進行改革，并結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)的特點形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，充分發(fā)揮當?shù)氐膬?yōu)勢，以此增加農(nóng)民的收入。希望通過本文對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所進行地分析，使其能夠為增加我國農(nóng)民收入做出更大的貢獻。

參考文獻

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1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)核剖析

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導向，以經(jīng)濟效益為中心，以主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO、系列化加工、社會化服務、企業(yè)化管理，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營體系，使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。這種經(jīng)營模式從整體上推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。因而是當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重要改革目標。但是，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路徑不具有惟一性，目前，世界主要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式有合作社模式、專業(yè)協(xié)會模式、企業(yè)集團模式等。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要表征，集中體現(xiàn)出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化和效率化的新特質(zhì)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試圖走入自我良性發(fā)展的軌道，離不開市場經(jīng)濟的宏觀背景，因而改變農(nóng)業(yè)活動中各種傳統(tǒng)經(jīng)營狀況，強調(diào)市場的價值規(guī)律和競爭規(guī)律，實現(xiàn)其自身的自我發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，在系列化生產(chǎn)當中增值，又在供求關系的不斷變化當中實現(xiàn)價格的最優(yōu)化。因而在政府的宏觀調(diào)控的作用下，要建立完善的市場主體和競爭性的市場體系。這就要求我們運用專業(yè)化和社會分工的內(nèi)在動力，順應小生產(chǎn)與大市場對接的內(nèi)在要求，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，連結(jié)個別資本、個別生產(chǎn)經(jīng)營單位和生產(chǎn)者，連結(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場，用產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，從而推動農(nóng)業(yè)優(yōu)、高產(chǎn)和高效地根本性發(fā)展。

2.現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的困局

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是“十一五”期間，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的一件全局性、方向性的主抓大事，“十一五”末，全國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)約25萬個，帶動農(nóng)戶1.07億戶，農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營年戶均增收2100多元，分別比“十五”末增長84%、23%和59%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新階段的發(fā)展見證了農(nóng)業(yè)綜合實力的顯著增強，基本實現(xiàn)了從粗放型向集約型的歷史飛躍。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營理念廣泛引入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式深刻轉(zhuǎn)變。

但仍然不可忽視的是隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的不斷深入，綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)等諸多新的農(nóng)業(yè)發(fā)展概念涌入人們的視線，新的發(fā)展趨勢必然體現(xiàn)出現(xiàn)存農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的種種困局，如：農(nóng)民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化觀念意識不足；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的土地流轉(zhuǎn)難；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條窄而短，農(nóng)產(chǎn)品深加工水平低，附加值不高；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小，輻射力弱，帶動力差，自主創(chuàng)新能力不強；農(nóng)業(yè)保險等相關政策支持滯后，產(chǎn)業(yè)化投入機制不夠健全；可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化觀念尚未深入人心等。

此類發(fā)展困局雖因不同的地域差異體現(xiàn)出程度上或特征上的種種差異，但都或多或少以紛繁復雜的形式存在于現(xiàn)階段各地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展進程當中，因而，嘗試針對這些困境提出幾點建設性的發(fā)展路徑，對于超越農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的瓶頸，有效促進新農(nóng)村建設有著相當重要的現(xiàn)實意義。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展新路徑探析

3.1提升龍頭企業(yè)的拉動力，培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)，是整個體系的主體部分?！皬婟埮d農(nóng)”仍然是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的最強動力。應力爭由松散型利益聯(lián)結(jié)向緊密型利益聯(lián)結(jié)轉(zhuǎn)變，由單個龍頭企業(yè)帶動向龍頭企業(yè)集群帶動轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展鏈條農(nóng)業(yè)，按照高起點、規(guī)模大、外向型、輻射強的原則組建龍頭骨干企業(yè)，讓其在開拓市場、引導生產(chǎn)、加工增值和綜合服務方面具備強勁的功能。通過引龍頭、借龍頭、建龍頭等措施大力發(fā)展以精深加工為重點的龍頭企業(yè)。同時，積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立多種形式的聯(lián)結(jié)機制，鼓勵龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供技術、信息、農(nóng)資和購銷等多種服務，讓農(nóng)戶分享生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的利益，讓農(nóng)民真正從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到實惠。以引導龍頭企業(yè)走外向型、精加工、大流通和專業(yè)化的路子，并注重對龍頭集群企業(yè)的政策扶持等多方面的支持。抓住項目和品牌兩個關鍵，在推進龍頭企業(yè)集群化上實現(xiàn)新的突破。

3.2發(fā)揮示范園區(qū)的帶動力，培育和發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和基地建設 沒有優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)發(fā)展是毫無特色和生機的發(fā)展，各地區(qū)要結(jié)合自身實際，看清優(yōu)勢，整合自身各方面的優(yōu)勢資源集中發(fā)展本地主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這樣既避免了主導產(chǎn)業(yè)結(jié)構單一的現(xiàn)象，又容易形成各地區(qū)的優(yōu)勢互補，并與市場需求呼應。因而，應有力地引導農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整，積極發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)。建立示范園區(qū)和主導產(chǎn)業(yè)商品基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的重要前提，也是龍頭企業(yè)的首要生產(chǎn)車間。讓產(chǎn)品基地與龍頭企業(yè)實現(xiàn)聯(lián)動，用輻射帶動規(guī)模發(fā)展，基本實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路，用示范園區(qū)搞連片開發(fā)，規(guī)模經(jīng)營，不斷形成集約化、專業(yè)化的生產(chǎn)格局，使得優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地逐步向區(qū)域化、規(guī)?；藴驶较虬l(fā)展。于此同時，注重農(nóng)業(yè)基礎設施的配套建設，尤其是示范園區(qū)周邊的基礎設施建設。

3.3加強科技攻關，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的競爭力 科技的研發(fā)和創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生命線，加強科技攻關和科技培訓就是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)競爭力。農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的動力，是轉(zhuǎn)變增長方式的重要支撐，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的重要保證。當前，農(nóng)業(yè)科技成果相對比較匱乏，科技成果的質(zhì)量和結(jié)構都不能滿足現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的步伐。農(nóng)業(yè)科研單位、高效和企業(yè)的科研成果轉(zhuǎn)化渠道不暢，速度不夠。農(nóng)業(yè)科技投入不足，結(jié)構也不平衡。因而努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技支撐力，要聚集力量，建構農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的平臺，理順成果的轉(zhuǎn)化方式與機制。不斷加大政府的財政投入力度。培養(yǎng)高素質(zhì)的研發(fā)人員。提升廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)也是重中之重，在縣鄉(xiāng)兩級建立農(nóng)民職業(yè)技術培訓中心，直接將最先進的農(nóng)業(yè)科技傳授到農(nóng)民手中，將農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與創(chuàng)新真正落到實處。

篇7

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展狀況

首先,江西全省規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)目較少,從國家級龍頭企業(yè)數(shù)目來看,江西在中部地區(qū)排名末位。其中:江西27、安徽31、湖南35、湖北33、山西22、河南39(注:資料根據(jù)國家四批次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)名單整理而得,由于各省統(tǒng)計口徑不一,故在此不列出省級龍頭企業(yè)數(shù)目)。

2.金融機構發(fā)展狀況

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行目前已從農(nóng)村領域全面退出。而農(nóng)業(yè)銀行的農(nóng)村業(yè)務也全面萎縮,組織體系全部撤退到縣城中心,喪失了在農(nóng)村金融服務的主導地位。僅2005、2006兩年,全省就撤并了200余家經(jīng)營網(wǎng)點,郵政儲蓄銀行在農(nóng)業(yè)信貸中也未發(fā)揮實質(zhì)性作用。

3.金融機構農(nóng)業(yè)貸款狀況

近年來,江西的農(nóng)業(yè)貸款數(shù)額逐年增長,但客觀上無法滿足農(nóng)業(yè)企業(yè)的實際需求,貸款情況與中部其它省份相比(如表1)差距明顯,與農(nóng)業(yè)大省的身份極不相稱。

2006年中國農(nóng)業(yè)銀行在中部六省的農(nóng)業(yè)貸款情況比較,其中:江西38.59、安徽51.41、湖南35.58、湖北66.29、山西34.06、河南80.51(資料來源:根據(jù)2007年《中國金融統(tǒng)計年鑒》整理而得,數(shù)量(億元))。

從農(nóng)業(yè)銀行的農(nóng)業(yè)貸款來看,作為農(nóng)業(yè)大省的江西和湖南的農(nóng)業(yè)貸款都排名末位,遠低于中部地區(qū)的安徽、湖北和河南三省,資源大省山西貸款數(shù)額也直逼江西。從農(nóng)發(fā)行的貸款情況來看,除了比山西高,江西的貸款數(shù)額均低于其它省份,差距顯著。可知,其中的農(nóng)業(yè)項目貸款也將很少。

金融機構農(nóng)業(yè)信貸潛能未充分挖掘。2006年,全省全部金融機構各項貸款余額總計3501.16億元,其中農(nóng)業(yè)貸款余額總計377.29億元,占10.78%。2006年,農(nóng)業(yè)銀在江西各項貸款余額合計546.31億元,其中農(nóng)林漁牧貸款余額僅為38.59億元,占7.06%。

農(nóng)村信用社的市場定位是服務于農(nóng)業(yè),以小額農(nóng)戶貸款、 農(nóng)村個體工商戶貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款為主。截止2007年12月末,全省農(nóng)村信用社各項存款余額為910.85億元,貸款余額611.72億元,存款總額遠大于貸款,存在巨大的“存貸缺口”。

4.資本市場發(fā)展狀況

作為農(nóng)業(yè)大省,目前江西農(nóng)業(yè)板塊上市公司僅有天音控股(原名贛南果業(yè))、泰納南豐蜜桔、正邦科技、仁和藥業(yè)四家。而相鄰的湖南省,則擁有洞庭水殖、隆平高科、金健米業(yè)等十余家上市公司。江西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資本市場發(fā)展相對緩慢。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資困難的原因

一是產(chǎn)業(yè)狀況。農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),對自然條件高度依賴,產(chǎn)品的附加值低,導致全社會對該行業(yè)的投資積極性不高。二是企業(yè)現(xiàn)狀。農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍較小,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面臨高風險。加上我國的企業(yè)信用評級機制還未完善,銀行產(chǎn)生“惜貸”心理。三是融資環(huán)境現(xiàn)狀。表現(xiàn)在:(1)農(nóng)村金融供給市場相互割據(jù);(2)正規(guī)金融體系缺乏活力;(3)民間金融先天不足,一直不具備合法地位; (4)直接的證券市場融資比較困難;(5)缺乏有效的融資信用評價和擔保體系。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資可行渠道分析

1.私募股權融資

私募股權融資是指引入戰(zhàn)略股權投資人,注入企業(yè)發(fā)展所需資金,并提供系列管理服務的一種直接融資方式。近年來該方式在我國融資實踐中獲得良好反應。以內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)為例,公司成立于1999年,于2002年6月引入了摩根?士丹利投資集團等三家私募股權投資機構,先后共取得6123余萬美元的資金,并在其精心輔導下。2004年6月,蒙牛在香港成功上市,僅僅用了五年的時間,蒙牛迅速成為行業(yè)的“領頭羊”。

2.構建新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求企業(yè)進行規(guī)?；?、集約化和專業(yè)化發(fā)展。目前我國農(nóng)業(yè)政策性銀行只有農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行一家,但主要為糧食收購企業(yè)提供金融服務,產(chǎn)業(yè)化項目的信貸不是其政策要求。

3.推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作進行

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村土地的集體所有權不變更,只進行經(jīng)營權的轉(zhuǎn)讓、作價入股等形式的流轉(zhuǎn)。農(nóng)村土地經(jīng)營

權的流轉(zhuǎn),有利于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)朝向規(guī)?；⒓s化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

四、推進江西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資的政策建議

1.強化金融機構職能

政府部門應制定政策,強化農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和郵政存蓄銀行四家涉農(nóng)銀行在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中的信貸職能。重視農(nóng)村存款轉(zhuǎn)移城市的情況,抑制省內(nèi)金融市場“二元結(jié)構”現(xiàn)象的產(chǎn)生,縮減金融機構“存貸缺口”,提高農(nóng)業(yè)貸款在貸款中的比重。

2.拓寬融資模式

鑒于農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)屬性,加上處于內(nèi)陸,社會資本存量不足的情況,江西應在融資渠道上有所作為。私募股權融資,是利用外資的一種創(chuàng)新。私募股權融資既消除了省內(nèi)的“資金瓶頸”,還將帶給企業(yè)西方先進的管理方法、理念,加快了企業(yè)的國際化步伐。

3.加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)將是我國農(nóng)村社會的發(fā)展趨勢。土地流轉(zhuǎn)意味著土地具有了價格,可進行產(chǎn)權交易。因此,建議在嚴格落實國家耕地保護政策的前提下,選擇條件成熟地區(qū),開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的試點工作。

4.深化資本市場融資

政府應通過產(chǎn)業(yè)政策,重點培育一批規(guī)模大、實力強、產(chǎn)業(yè)鏈長的龍頭企業(yè),促使企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構得到完善。條件成熟時扶持企業(yè)上市,籌集資金;條件未完全成熟的企業(yè),引導其向深圳中小板塊市場挺進。

5.構建企業(yè)信用評估和擔保體系

建立中小企業(yè)信用評估體系和融資擔保體系,是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)融資的關鍵。首先,構建江西省內(nèi)的中小企業(yè)信用評估體系。其次,建立適合江西省情的中小企業(yè)融資擔保體系。構筑“省級+各地市級+社會”三方中小企業(yè)融資擔保機構體制,實現(xiàn)“再擔保+擔保+互擔?！钡臋C制。

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1政府部門信息需求的特征

信息是指事物運動的狀態(tài)和方法以及關于這種狀態(tài)和方法的表述，信息是決策科學化的重要基礎。正確認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中政府部門信息需求的特征，是加強農(nóng)業(yè)信息管理和引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的前提。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征和政府部門的管理職能決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政府部門的信息需求具有如下特征:

1.1綜合性

從環(huán)節(jié)上看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是生產(chǎn)、加工、銷售等多環(huán)節(jié)相互制約、相互作用構成的綜合體;從行業(yè)來看，它是農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、運輸業(yè)、服務業(yè)等多行業(yè)相互依存、相互作用的綜合體，其中每個行業(yè)也是一個綜合體，如農(nóng)業(yè)是小農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等有機結(jié)合的綜合體;從地區(qū)上來看，它是各鄉(xiāng)、各縣、各市、各省橫向之間和鄉(xiāng)、縣、市、省縱向之間立體交義、相互作用構成的綜合體。總之，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是多環(huán)節(jié)、多行業(yè)、多層次、多因素相互聯(lián)系、有機結(jié)合的系統(tǒng)整體，政府部門作用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化宏觀決策，迫切需要有關這個系統(tǒng)的總行信息。

1. 2戰(zhàn)略性

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)白給農(nóng)業(yè)向商品農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一種新型經(jīng)營方式。能不能順利實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)變，是事關農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略問題。政府部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體布局和發(fā)展走勢方面的信息需求特別迫切，以利制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點和政策措施等。

1. 3動態(tài)性

一切事物都是在運動著的，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)的運動性和可變性，就是其動態(tài)性。動態(tài)性特征要求政府部門在把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)運動和變化的情況下，如何調(diào)整、實現(xiàn)整體目標，并重視改進和完善信息系統(tǒng)，注意信息反饋，隨時進行調(diào)節(jié)和控制。政府部門密切關注著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)可能發(fā)生的變化情況，以便有效地對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進行動態(tài)管理。

1. 4區(qū)域性

由于各地區(qū)自然資源狀況、經(jīng)濟發(fā)展狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、科技教育程度、社會環(huán)境條件的差異性，使得各地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有自己鮮明的區(qū)域特色。區(qū)域性特征要求當?shù)卣块T側(cè)重收集、掌握與白身特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展密切相關的信息。

1. 5層次性

從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)來看，可分為系統(tǒng)、分系統(tǒng)、子系統(tǒng)等多層次。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理部門來看，可分為中央、省級、市地級、縣市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府部門。各級政府部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展信息的需求，具有明顯的層次性。鄉(xiāng)、縣市級政府部門對微觀、中觀層次的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展信息的需求比較強烈;市地級、省級、中央政府部門對中觀、宏觀層次的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展信息的需求比較強烈。

1.6開放性

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)是個開放系統(tǒng)，不但要從系統(tǒng)外輸入資本、技術、人才等，而且要把農(nóng)副產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品等向系統(tǒng)外輸出。開放性特征要求各紡政府部門不僅要收集農(nóng)業(yè)部門的信息，而且要收集科技、經(jīng)濟、財政、金融、稅務、工商等部門有關支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信息:不僅要掌握本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，而且要掌握外地區(qū)、全國乃至世界農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展特別是國內(nèi)外農(nóng)副產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的市場動態(tài)信息。

1.7實踐性

政府部門收集、處理、傳遞和利用與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有關信息的目的性是很明確的，就是要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化宏觀決策的科學性、止確性和引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的針對性、有效性。因此，政府部門的信急需求具有強烈的實踐性。實踐性特征使得政府部門密切關注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)有條件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的綜合評價方法、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作方法與利益關系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的信息支持系統(tǒng)建設等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實踐中遇到的難點與熱點問題。

1.8多樣性

政府部門信息需求的上述特征決定了其還有一個重要特征即信息需求的多樣性。這主要表現(xiàn)為:一是從信息需求形式上看，有文字、圖像、聲音、動畫等;二是從信息需求范圍上看，有部門的、行業(yè)的、地區(qū)的、國家的、國際的信息:三是從信息需求內(nèi)容上看，政府部門的信息需求包括政策信息、科技信息、經(jīng)濟信息、市場信息和管理信息等。

2關于提高政府部門信息化管理水平的建議

2. 1加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)庫建設

信息資源的擁有量和開發(fā)利用水平是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化決策的基礎;數(shù)據(jù)庫資源的擁有量和開發(fā)利用水平是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科學決策的重要基礎。各級政府及職能部門應協(xié)調(diào)有關部門和單位建設農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)市場動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫、龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才庫、知識庫、思想庫等。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)庫建設是一項復雜的系統(tǒng)上程，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，有序發(fā)展。省級政府及其職能部門在規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導各地建設具有各自特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)庫方面發(fā)揮著重大作用。目前，江蘇各地在政府統(tǒng)一規(guī)劃下，建成了各具特色的數(shù)據(jù)庫。如，宜興市陶瓷批發(fā)市場動態(tài)信息庫、張家港市羊毛衫批發(fā)市場動態(tài)信息庫、吳江市絲綢批發(fā)市場動態(tài)信息庫、灌云縣棉花主副產(chǎn)品深加工及產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)庫、邳州市銀杏產(chǎn)品深加工及產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)庫等。

2. 2加快政府部門計算機信息網(wǎng)絡建設

鐵路和公路是工業(yè)社會發(fā)展的命脈，信息高速公路是信息社會發(fā)展的命脈。當今，建設信息網(wǎng)絡，上網(wǎng)信息，并利用網(wǎng)絡獲取信息已成為政府、企事業(yè)單位以及個人的大事、實事。首先，農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門要加快辦公和信息系統(tǒng)建設，并與上下級農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門的信息系統(tǒng)連通。江蘇省2000年將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)住處體系建設作為為農(nóng)民辦的20件實事之一，江蘇省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)從無到有，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、技術市場信息收集等方面作了大量工作，目前已成為國內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站:其次，要逐步實現(xiàn)與經(jīng)濟住處網(wǎng)、科技信息網(wǎng)、教育科研網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、因特網(wǎng)的互聯(lián)互通，以便動態(tài)地反映各國、各地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，及時對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢進行監(jiān)測、預警，提高政府部門的辦公效率、管理能力和決策水平。

2. 3明確各級農(nóng)業(yè)信息管理機構的職責

各級農(nóng)業(yè)信息管理機構除為本級政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化決策提供信息服務，制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息發(fā)展規(guī)劃、計劃和有關政策法規(guī)，組織、協(xié)調(diào)、引導下級農(nóng)業(yè)信息管理機構開展業(yè)務工作外，在收集、處理、傳遞、利用信息方面又有所側(cè)重。國家農(nóng)業(yè)信息管理機構側(cè)重于收集和國內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的宏觀信息:省、地市級農(nóng)業(yè)信息管理機構側(cè)重于收集和省內(nèi)外、市內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中觀信息;縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)信息管理機構側(cè)重于收集和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的微觀信息，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的典型經(jīng)驗與教訓。

2. 4積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息咨詢服務

篇9

2、健全政策激勵機制 一是在投入上要優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；二是鼓勵外資和社會閑散資金投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，堅持誰投資誰受益的原則；三是在龍頭企業(yè)的立項、申報、審批及土地征用上給予一定的優(yōu)惠，堅決取消不合理的收費項目；四是打破行業(yè)、地區(qū)、所有制界限，鼓勵國家、集體、個人一起上，允許兼并聯(lián)合，誰有能力誰牽頭。另外，政府要支持和保護一切有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的行為，并且組織協(xié)調(diào)好相關部門，群策群力，形成推進農(nóng)業(yè)化的強大合力。

3、健全利益協(xié)調(diào)機制 靈活的利益協(xié)調(diào)機制可以充分保護農(nóng)民的利益，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利進行。根據(jù)過去一段時間的探索，有不少可供借鑒的利益聯(lián)合形式，其中較有代表性的有合同制、合作制、公司制、托管制等四種。合同制，即由龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂合同，實行保護價收購。合作制，由龍頭企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)手建設生產(chǎn)基地，由企業(yè)按占用土地面積給予補貼。公司制，即按公司加農(nóng)產(chǎn)的形式，對農(nóng)產(chǎn)實行系列服務，公司向農(nóng)產(chǎn)提供生產(chǎn)資料和技術，并回收產(chǎn)品，與農(nóng)戶結(jié)成共擔風險的利益共同體。托管制，即除土地所有權以外，政府將資源交給龍頭企業(yè)托管，企業(yè)根據(jù)市場需求決定資源的開發(fā)和利用取向。

4、健全土地流轉(zhuǎn)機制 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展對土地規(guī)模經(jīng)營提出了較高的要求，建立完善的土地流轉(zhuǎn)機制是深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必備條件。健全土地流轉(zhuǎn)機制的基本要求是：一是增強農(nóng)民對土地的穩(wěn)定感和權屬感二是以市場機制來調(diào)節(jié)土地流轉(zhuǎn)和合理配置，提高土地的使用效率；三是克服家庭分散經(jīng)營、規(guī)模狹小的弊端，有利于促進規(guī)模經(jīng)營。

二、實施組織創(chuàng)新，提高龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地的質(zhì)量和效益，加強市場體系建設，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供高效的組織載體

1、提高龍頭企業(yè)的競爭力是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵 龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)核心，龍頭興則產(chǎn)業(yè)興。要重點培植—‘批龍頭企業(yè)應當成為當前農(nóng)業(yè)化工作的重點。各地政府和有關部門應當首先選擇那些技術力量較強，產(chǎn)品適銷對路的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)作為重點扶持對象，鼓勵其向上市公司發(fā)展；其次是突破地域界限、行業(yè)界限和所有制界限，組建集團公司；其三要引導經(jīng)濟效益良好的涉農(nóng)民營企業(yè)抓住國有企業(yè)深化改革的機遇，用好資本營運這把金鑰匙，積極參與國有資產(chǎn)的流動與重組，實現(xiàn)低成本擴張，鼓勵私營企業(yè)托管、兼并收購國有和集體企業(yè)，壯大塊頭，擴大規(guī)模。

2、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的規(guī)模和水平是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎 可以按照“突出特色建基地，連片開發(fā)建基地，圍繞龍頭建基地”的思路，形成產(chǎn)業(yè)化基地布局的區(qū)域化，建立與資源特征相適應的區(qū)域經(jīng)濟格局；形成基地經(jīng)營的集約化，使基地建設與發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營相結(jié)合；形成基地生產(chǎn)的專業(yè)化，大力發(fā)展名特優(yōu)產(chǎn)品在農(nóng)產(chǎn)品總量中的份額。在建設產(chǎn)業(yè)化基地的問題上，要注意處理好規(guī)模與效益的關系，忌防顧此失彼而適得其反。

3、建立完善的市場體系，搞活農(nóng)副產(chǎn)品的流通，是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提 當前的發(fā)展戰(zhàn)略主要是依托農(nóng)產(chǎn)品基地興辦大專業(yè)市場；依托中小城市或中心集鎮(zhèn)興辦大農(nóng)貿(mào)市場；依托沿海開放城市興辦窗口市場，參與國際大循環(huán)。要抓緊建設以初級集貿(mào)市場為基礎，以批發(fā)市場為中心，以期貨市場為方向的結(jié)構完整、功能互補的產(chǎn)品市場網(wǎng)絡；還要通過各項改革積極培育和發(fā)展生產(chǎn)要素市場；同時，要加快統(tǒng)一市場的建設，打破市場封鎖、分割和壟斷，嚴格規(guī)制市場，加強市場的管理和監(jiān)督，促進和保護公開、合理、公平的有序競爭，為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造一個良好的外部條件。

三、實現(xiàn)科技創(chuàng)新，加速科技成果的轉(zhuǎn)化，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向深度和廣度發(fā)展提供科技動力

1、要建立和完善轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡，形成科技轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)科技成果的推廣工作是科技進入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設的結(jié)合部，使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關鍵。要大力推進農(nóng)業(yè)科技體制改革，努力實施農(nóng)科教、產(chǎn)學研一體化，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加強基層農(nóng)業(yè)科技推廣力量，加快已有農(nóng)業(yè)科研成果的推廣和應用，增強農(nóng)民接受和應用農(nóng)業(yè)科技成果的能力。要采取得力措施，促進科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廣泛聯(lián)合，鼓勵以科研院所為依托，組建科貿(mào)農(nóng)一體化的科技先導型企業(yè)，逐步形成科研院所與企業(yè)相互促進的依存關系，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。鼓勵大批農(nóng)業(yè)科研人員投入到經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場，把科技成果送到企業(yè)和農(nóng)村，縮短科技成果轉(zhuǎn)化為商品的周期。

篇10

1.內(nèi)涵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主,通過各種利益聯(lián)結(jié)機制與農(nóng)戶相聯(lián)系,帶動農(nóng)戶進入市場,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合、相互促進,在規(guī)模和經(jīng)營指標上達到規(guī)定標準并經(jīng)政府有關部門認定的企業(yè)。

2.特征。龍頭企業(yè)有三個明顯的特征:一是必須是以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工或流通企業(yè)或批發(fā)市場;二是必須具有較大的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,具有較強的輻射帶動能力,生產(chǎn)加工銷售有機結(jié)合;三是建立了真正的一體化經(jīng)營機制和利益機制。其中,最重要的是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立了風險共擔、利益共享的機制,農(nóng)民可以得到合理的利益。

二、牡丹江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的基本情況

截至2009年年底,全市具有一定帶動能力、規(guī)模以上龍頭企業(yè)98戶,其中國家級2戶,省級15戶,市級81戶,總產(chǎn)值或銷售額52.5億元,利稅3.86億元,同比增長10%和6%,有15.5萬戶農(nóng)民融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之中,農(nóng)民來自產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入達4 200元,占農(nóng)民人均收入的56%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總的發(fā)展趨勢是好的,但與先進地區(qū)相比仍有差距。一是龍頭企業(yè)整體實力偏低,輻射帶動作用有限。二是龍頭企業(yè)原材料缺口較大,影響企業(yè)的發(fā)展壯大。三是龍頭企業(yè)發(fā)展資金不足。四是龍頭企業(yè)發(fā)展環(huán)境不寬松。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作方式

1.企業(yè)+農(nóng)戶,“企業(yè)+農(nóng)戶”型,即以企業(yè)為主,圍繞一項或多項產(chǎn)品,形成產(chǎn)銷一體化經(jīng)營組織。從農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展來看,這是比較理想的合作經(jīng)濟模式,但也是出現(xiàn)問題較多的合作經(jīng)濟模式,因為農(nóng)戶在合作經(jīng)濟中往往會處于弱勢地位,不能有效地預防企業(yè)損害農(nóng)戶權益的機會主義行為,一旦出現(xiàn)問題,經(jīng)常會對農(nóng)戶形成致命的打擊?，F(xiàn)在有人提出改造“農(nóng)戶+公司模式”,我認為改造這種模式的合理方法,應該是先把農(nóng)戶組織起來,成為“組織化農(nóng)戶+公司模式”。

2.企業(yè)+基地+農(nóng)戶,主要有三種方式:①企業(yè)利用自有土地建立基地,雇用農(nóng)戶在基地從事生產(chǎn);②企業(yè)租地建基地,雇用農(nóng)戶在基地從事生產(chǎn);③企業(yè)租用農(nóng)戶土地建基地,吸收農(nóng)戶以土地、勞動力、產(chǎn)品、資金等要素入股,再承包給出租農(nóng)戶或大戶經(jīng)營。農(nóng)戶從這三種方式中可獲得勞動報酬、土地租金、股金和承包費等收入。

3.企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶――中介組織聯(lián)動型模式,中介組織:各類農(nóng)村專業(yè)合作組織、供銷社、技術協(xié)會、銷售協(xié)會以及農(nóng)民合作社(無經(jīng)濟實體),以中介組織為紐帶,組織產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務,使眾多分散的小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合起來形成統(tǒng)一的較大規(guī)模的經(jīng)營群體,實現(xiàn)規(guī)模效益,是對龍頭企業(yè)帶動模式的改進,在發(fā)達和欠發(fā)到地區(qū)都較為普遍。

4.企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶――合作社一體化型模式,在合作社發(fā)展壯大后成立企業(yè)實體來銷售、加工合作社內(nèi)部成員(和外部成員)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)、加、銷和貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)營。它對合作社的投資能力要求很高,目前主要存在于東部和沿海地區(qū)。

四、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的實效性對策

在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進程中政府起到了重要的作用,把轉(zhuǎn)變領導方式放在突出位置,要做到“八個引導”。

1.引導主導產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展。在主導產(chǎn)業(yè)的培育上,要指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展具有本地特色和競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)品,形成區(qū)域主導產(chǎn)業(yè),同時要避免一哄而起、盲目上馬和盲目擴大規(guī)模;要指導群眾通過推廣新技術、新品種,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的科技含量和生產(chǎn)效率,使大宗產(chǎn)品上檔次,特色產(chǎn)品上規(guī)模。

2.引導龍頭企業(yè)的健康成長。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中龍頭企業(yè)的培育必須上規(guī)模、上檔次、上水平,真正起到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“帶頭羊”作用。政府應幫助龍頭企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)新機制,充分利用資產(chǎn)重組和國有企業(yè)改革、改組、改造的成果,以低成本或重組形成新型的農(nóng)業(yè)市場主體,不斷增強實力,提高企業(yè)競爭力。

3.引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營運行機制的建立和完善。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實施過程中,政府有關部門應根據(jù)市場主體“自主經(jīng)營、自愿合作、利益同享、風險分擔、共同發(fā)展”的取向,從利益分配機制和運轉(zhuǎn)約束機制兩方面對其市場主體的行為加以指導,建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

4.引導合作經(jīng)濟組織的自發(fā)形成。合作社按產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求組織生產(chǎn),引導農(nóng)民進入市場,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容。政府應在不動搖的前提下,堅持“民辦、民管、民受益”和自愿、互利、民主、服務的原則,鼓勵農(nóng)民參與興辦各種類型的合作經(jīng)濟組織。

5.引導農(nóng)業(yè)科技變革與創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須依靠科技進步,而農(nóng)業(yè)科技進步的主體應該是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)。能取得經(jīng)濟回報的推廣項目,要逐步交由企業(yè)承擔。政府應著重于體系建設、法規(guī)執(zhí)行、信息、扶持和規(guī)范企業(yè)等,鼓勵社會力量從事技術推廣。

6.引導金融系統(tǒng)大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。政府應當鼓勵商業(yè)銀行按照“效益優(yōu)先、因地制宜、規(guī)模經(jīng)營、循序漸進”的原則,在充分進行市場調(diào)查和掌握足夠的產(chǎn)業(yè)政策信息的基礎上,選準選好支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的金融杠桿支點。

篇11

一、制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要因素

1.觀念制約。長期以來，由于我們在思想認識上，從未把農(nóng)業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè)對待，忽視了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點的研究，我國農(nóng)業(yè)是一個沒有健全的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部缺乏聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)體系。

2.利益問題。不少地方推進農(nóng)業(yè)化經(jīng)營的步伐慢，難以形成聯(lián)合體，其中計較利益得失往往是其主要原因，這里有龍頭企業(yè)與基地之間的利益矛盾，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的矛盾，加工者與銷售者之間的矛盾，帶來了利益結(jié)構的扭曲和失衡，這是影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個深層次原因。

3.農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱。長期以來，我國實行的是優(yōu)先發(fā)展工業(yè)政策，對農(nóng)業(yè)的欠賬太多，農(nóng)業(yè)基礎設施建設相當落后，嚴重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.產(chǎn)業(yè)鏈條問題。由于產(chǎn)加銷缺乏完善的連接機制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售都沒有形成規(guī)模，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍停留在初級產(chǎn)品上，整體效益不高。

其他制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的因素還很多，比如技術進步問題、農(nóng)民素質(zhì)和組織化程度問題、資金問題、農(nóng)產(chǎn)品安全問題等。

二、推進中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的對策

我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要取得成功，必須采取以下對策：1.加強產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)外聯(lián)系，為相關企業(yè)出臺一些合理化的配套機制，使其找到自己的生態(tài)位，以提高產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)的衍生和孵化的成活率，產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)企業(yè)在市場機制下進行銜接，達到自繁自育的效果。在具有自我繁育機制的產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)，新的企業(yè)的形成過程被稱為衍生過程（Spin-off），即由前一個在產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)工作的企業(yè)主（或技術專家或經(jīng)營管理者）來創(chuàng)辦新企業(yè)的過程。市場開拓能力強的企業(yè)往往比具有資金優(yōu)勢的企業(yè)更產(chǎn)生“下一代”的子公司，子公司與母公司及其客戶之間往往都有合同關系化長期交往所形成的“信任與承諾”的關系，他們不需要到產(chǎn)業(yè)鏈條外企尋找合作伙伴，產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)企業(yè)間的協(xié)作分別有以產(chǎn)品為中心、銷售為中心、原料共給為中心、承包服務為中心的協(xié)作。如果產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)核心企業(yè)能與國外先進企業(yè)合資合作，則會十分有利于整個產(chǎn)業(yè)鏈條在經(jīng)驗技能方面的整體優(yōu)化。

2.努力促進農(nóng)業(yè)技術進步。新經(jīng)濟增長理論認為，一個國家的經(jīng)濟增長主要取決技術進步和人力資本的水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要以技術進步為先導，要求技術進步貫穿于良種、飼料、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲備、運銷等各個環(huán)節(jié)。目前，利用動物胚胎移植和分割技術發(fā)展胚胎生產(chǎn)、儲運和動物高效繁殖，通過基因工程技術培育超級豬、基因工程兔等新品種，使其生產(chǎn)性能大大提高；利用動物生長激素基因轉(zhuǎn)移技術，加快畜禽性別鑒定技術，進行定向繁殖和飼養(yǎng)；改進提高畜禽胴體品質(zhì)，提高畜禽的風味和營養(yǎng)價值，大力開發(fā)牛、羊等優(yōu)質(zhì)草食牲畜的引進和選育；積極開發(fā)飼料資源和提高飼料轉(zhuǎn)化率的新途徑。

篇12

收錄日期：2012年7月27日

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是國際農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗與我國國情相結(jié)合的產(chǎn)物，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對于建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，對于培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，對于促進農(nóng)業(yè)資源要素集約化、經(jīng)營主體企業(yè)化、產(chǎn)品生產(chǎn)標準化、市場營銷品牌化、生產(chǎn)服務社會化，對于增加農(nóng)戶收入都有重要的意義。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是建設社會主義新農(nóng)村的重要途徑。為適應農(nóng)業(yè)市場化、國際化的新形勢，進一步推進農(nóng)村先進生產(chǎn)力的發(fā)展，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)競爭力。近年來，河南各地緊緊圍繞《河南省人民政府關于大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》中所提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展目標，創(chuàng)新思路、強化措施，積極探索用現(xiàn)代工業(yè)理念、先進科技成果建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新途徑，著力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)了糧食穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收。

河南省在發(fā)展產(chǎn)業(yè)化過程中也存在一定的問題：龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，輻射帶動能力不強；資金不足，技術水平低，制約農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展；龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的關系不緊密，利益分配機制不健全、不規(guī)范；加工水平有待提高；出口能力有待加強，等等。如何進一步發(fā)展河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，筆者提出以下思路：

一、采取有效措施，抓緊打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的核心能力

核心能力是衡量一家企業(yè)在市場競爭中生存能力的重要標志，在未來國際化競爭加劇的新形勢下，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要向深層次發(fā)展，必須在打造核心能力上下真工夫。為此，一是要樹立品牌意識，借鑒雙匯集團運作的成功經(jīng)驗，努力打造具有龍頭企業(yè)自身特點的百年品牌，使企業(yè)在內(nèi)涵上、效益上真正做到鞏固和發(fā)展，先做強，再做大；二是要增強龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，形成企業(yè)自己的核心技術和核心產(chǎn)品。各龍頭企業(yè)都要集中資金和人力、物力，在某一產(chǎn)業(yè)領域開展技術創(chuàng)新，形成用戶價值的主導產(chǎn)品系列；三是提高企業(yè)的市場位勢和營銷技術，緊盯國際市場前沿，加大市場營銷力度，力爭使龍頭企業(yè)成為國內(nèi)乃至國際市場霸主；四是注重對企業(yè)管理信息系統(tǒng)的研制開發(fā)，搭建龍頭企業(yè)現(xiàn)代化的信息平臺，加強市場信息收集、整理和綜合利用，牢牢掌握營銷主動權，以贏得商機；五是要在農(nóng)產(chǎn)品精深加工上多做文章，這樣既可以大大提高企業(yè)的附加值和經(jīng)營效益，同時由于科技含量的提高，也大大增強了企業(yè)的市場競爭力。

二、各級政府應進一步完善扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施

一是應在財政、稅收、土地、電力、流通等方面完善配套政策，一方面加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金支持力度，尤其是地方政府應設立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項基金，專門用于對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的扶持，包括對龍頭企業(yè)的貸款予以貼息，對合作經(jīng)濟組織予以扶持，對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設和訂單農(nóng)產(chǎn)品收購提供風險補償?shù)龋涣硪环矫娓骷壵畱诙愘M收取、用地用電、交通運輸、項目審查以及市場開發(fā)等方面出臺配套優(yōu)惠政策，并設立“綠色通道”，特事特辦，提高政策的落實力和執(zhí)行力。二是進一步加大對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的扶持力度?？h、鄉(xiāng)兩級政府要繼續(xù)搞好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點工作，支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織開展信息、技術、培訓、質(zhì)量標準與認證、市場營銷等服務，全力扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。

三、進一步規(guī)范和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益分配機制

一是用政策引導的方式調(diào)整龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益分配關系。比如，對因市場價格波動單方面終止訂單合同的，不論是龍頭企業(yè)還是農(nóng)民，政府將取消對其有關優(yōu)惠政策，尤其專項補貼資金要立即取消，讓雙方均不敢輕舉妄為。二是積極探索利益分配機制的組織載體。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的初期，一般是采取“公司+農(nóng)戶”這一利益聯(lián)接模式。但是，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不斷發(fā)展壯大，龍頭企業(yè)帶動基地的規(guī)模擴大，有的實行跨區(qū)域經(jīng)營（比如雙匯集團在全國各地都有基地），再依靠過去簡單的“公司+農(nóng)戶”方式已很難適應要求，而且管理成本過高，客觀上需要一個中介機制來牽線搭橋，并進行利益分配。因而，大力培育龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的這種中介組織顯得非常迫切和必要。此時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式應是“企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”的形式，中介組織作為載體，既可以協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益分配關系，又可以代表農(nóng)戶參與龍頭企業(yè)的經(jīng)營管理與監(jiān)督，應是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向。三是建立完善利益分配的激勵機制。一方面龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益分配應以規(guī)范的法律文書形式予以確定，確定之前，雙方應在平等、自愿、互利的前提下進行充分協(xié)商，力爭達成共識，在此基礎上由公證部門進行公證；另一方面合同一旦簽訂，雙方必須認真履約，如果單方面違約，必須按《合同法》有關要求予以賠償。各級政府要運用法律的政策手段加強對這類經(jīng)濟合同的管理，認真處理經(jīng)濟糾紛，維護合同的嚴肅性。

四、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資方式

在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資，除政府扶持外，要采取多元化方式進行。

首先，加快現(xiàn)有農(nóng)村金融體系改革步伐，理順對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的信貸投入渠道。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為政府運用“看得見的手”扶持 “三農(nóng)”的國家政策性銀行，應盡快調(diào)整其職能范圍，擴大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的中長期貸款比重，切實增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的信貸投入，要適應建立社會主義新農(nóng)村的需要，將農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主力軍。這樣，既優(yōu)化了農(nóng)發(fā)行的客戶結(jié)構和資金投向，同時也使政策性銀行的“倡導性”職能得到充分發(fā)揮。為此，應將從農(nóng)村抽走的部分資金，如郵政儲蓄資金等拿出一定比例用作農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金來源；應將國家各種支農(nóng)建設基金統(tǒng)一納入農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行進行集中管理，以增強支農(nóng)實力；應對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實行優(yōu)惠貸款利率，農(nóng)發(fā)行由此減少的收入中央財政應予以補貼。農(nóng)業(yè)銀行作為國有商業(yè)銀行，由于要實行股份制改造，一方面應將其原承擔的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款、扶貧開發(fā)貸款、農(nóng)田水利基建技改貸款等盡快劃轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行辦理；另一方面對國家和省級大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)也要給予一定的貸款支持。同時，對設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的營業(yè)網(wǎng)點要進行撤并整合，將原承擔的業(yè)務交由農(nóng)村信用社辦理，既減少了農(nóng)業(yè)銀行的成本支出，又為信用社騰出了市場空間。農(nóng)村信用社應抓住這一機遇，進行機構和人員整合，在加強內(nèi)部管理的同時，對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、公司帶動的農(nóng)戶以及農(nóng)民在產(chǎn)前、產(chǎn)中、前后的資金需求提供小額信貸予以支持；對一部分龍頭企業(yè)也可以在資金實力許可的情況下予以積極支持，以實現(xiàn)社企共贏。

其次，著力培育農(nóng)村資本市場，運用資本市場為龍頭企業(yè)融資。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，僅靠現(xiàn)有的信貸市場融資已經(jīng)遠遠不能滿足其需求，必須在提高企業(yè)內(nèi)涵的基礎上走資本市場融資的路子。在這方面，雙匯集團已經(jīng)先行一步，并積累了一定經(jīng)驗。該企業(yè)除在國內(nèi)發(fā)行股票上市融資外，還準備在國外發(fā)行股票，通過國際資本市場進行融資。有鑒于此，為促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，應當在以下幾個方面進行積極探索：一是鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過兼并收購小企業(yè)和弱勢企業(yè)，即通過企業(yè)之間的資產(chǎn)重組和產(chǎn)權交易，提高資源配置效率，盤活存量資本，壯大龍頭企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模擴張。如河南省北徐集團公司與上市公司南京雨潤集團公司進行資本重組，使北徐集團投資5，000萬元形成的固定資產(chǎn)因流動資金緊缺不能正常生產(chǎn)的局面得到改變，是一個成功的雙贏之舉；二是加快培育促進龍頭企業(yè)進入資本市場的專業(yè)性中介服務機構，為龍頭企業(yè)通過兼并、收購、重組等資本市場運作和盤活農(nóng)業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)搭建良好平臺；三是積極創(chuàng)造條件，鼓勵大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進入證券市場，通過發(fā)行企業(yè)債券、股票和基金等方式進行融資。

再次，充分運用民間資金，作為對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有益補充。一方面發(fā)揮民間金融組織在農(nóng)村金融體系中的“補充性”職能，在加強監(jiān)管的前提下，允許其向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領域進行投資；另一方面龍頭企業(yè)內(nèi)部職工可采取參股、募股等方式，以及農(nóng)村合作經(jīng)濟組織中的社員采取交納股金等方式也可以籌集一部分支農(nóng)資金，用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?？傊瑧虻刂埔?，多管齊下，多方籌措，以解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的資金瓶頸制約問題。

五、完善龍頭企業(yè)公司治理機制，著力提高法人素質(zhì)

公司治理機制不科學和法人素質(zhì)偏低、管理落后是當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展中的一個關鍵問題，也是制約其發(fā)展后勁的一個核心問題。因此，應積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)權制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，明晰產(chǎn)權關系，組建規(guī)范的股份有限公司。當前，應重點解決龍頭企業(yè)股份制運作不規(guī)范以及公司靠親緣關系、裙帶關系進行管理，不能廣攬人才、重用人才、重聘人才導致企業(yè)缺乏活力和發(fā)展后勁的問題。同時，龍頭企業(yè)法人應定期到高等院校接受培訓或到國內(nèi)外知名企業(yè)考察學習，掌握同行業(yè)國際發(fā)展水平和發(fā)展趨勢，捕捉高端信息，增強應變能力，不斷提高科學決策和經(jīng)營管理水平。

主要參考文獻：

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規(guī)劃是先導，投入是基礎，操作是關健，體制機制是保障。因地制宜地做好中心村規(guī)劃是美好鄉(xiāng)村建設的重點工作，是理清思路、設計發(fā)展路徑的基礎工作。因此，要從有利于農(nóng)業(yè)新技術推廣與應用，有利于農(nóng)業(yè)規(guī)模化、效益化、產(chǎn)業(yè)化的形成，有利于農(nóng)產(chǎn)品深加工的發(fā)展，有利于土地的綜合利用，最終有利于在一定區(qū)域內(nèi)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，有效提升產(chǎn)品品質(zhì)，完善品牌建設，帶領農(nóng)民走向市場，促進農(nóng)民增收等方面出發(fā)，根據(jù)當?shù)氐淖匀粭l件及水利建設條件，科學制定中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。

3發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要示范好、管理好

加強中心村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須建立標準化的示范基地，從基礎設施建設到田間作物管理，積累數(shù)據(jù)，科學種植，推廣有序。絕不能貪大求洋，過分地標新立異，一定要立足根本，挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎，在農(nóng)民樂于接收，易于操作的生產(chǎn)方式上加以轉(zhuǎn)變。特別是已經(jīng)定位“一村一品”的中心村，在經(jīng)營項目上要更上一層樓，努力建立完整產(chǎn)業(yè)鏈，并適度延伸，生產(chǎn)規(guī)模化、市場化、營養(yǎng)化和品牌化的安全農(nóng)產(chǎn)品，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在起步的示范基地，要加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測與控制，確保在源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全[1-3]。

4發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要對接好、服務好

國家鼓勵培育多種形式的經(jīng)營主體，但就中心村而言，不可能所有類型的經(jīng)營主體都要培育，無論是培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場還是發(fā)展合作社、建立龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地等，都必須根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、土地集中規(guī)模、產(chǎn)業(yè)形成基礎等方面來明確中心村對接的方向與培育的經(jīng)營主體。同時為經(jīng)營主體開展實質(zhì)，為他們提供更加良好的發(fā)展空間和生存環(huán)境。對難以培育經(jīng)營主體的中心村，要加強農(nóng)業(yè)招商工作，與各大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接，發(fā)展基地農(nóng)業(yè)。還可適度引導投資農(nóng)業(yè)的工商企業(yè)進入中心村的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中，帶動農(nóng)戶以多種形式的合作方式，加強連接，從而帶動中心村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營[4-6]。

5發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要流轉(zhuǎn)好、流通好

農(nóng)戶承包地的細碎化是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素，在堅持依法、自愿、有償?shù)幕A上，加強明晰產(chǎn)權、規(guī)范合同的土地流轉(zhuǎn)，是中心村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要工作，是采取合同租賃、土地托管、土地入股、利潤返還等經(jīng)營方式，還是以自然村為基礎或以中心村為基礎開展土地流轉(zhuǎn)，認真分析土地結(jié)構，勞動力結(jié)構，居民居住現(xiàn)狀與土地可整合的結(jié)構，要與中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相結(jié)合，特別是利用現(xiàn)行的三農(nóng)政策，有效地破解農(nóng)村一戶多宅的現(xiàn)象，使農(nóng)戶的老宅基地、現(xiàn)有空白地，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，發(fā)揮重要作用。這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的前置性工作。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中，農(nóng)產(chǎn)品流通是一個系統(tǒng)工程，縣、鄉(xiāng)政府必須統(tǒng)籌安排，加強縣域農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場的規(guī)劃與建設，從根本上完善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的建設。中心村要與縣域規(guī)劃保持高度一致，無縫對接，通過各經(jīng)營主體的聯(lián)結(jié)機制，加入或組建農(nóng)產(chǎn)品物流協(xié)會，確保農(nóng)產(chǎn)品安全有序流通。