引論:我們?yōu)槟砹?3篇公路工程施工管理范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
一、公路工程施工管理中存在的不足
1、對公路工程施工管理的重視程度不足
當(dāng)前我國公路建設(shè)行業(yè)快速發(fā)展,逐漸邁進世界先進國家隊伍中,可是,因公路工程技術(shù)的飛速進步與部分公路工程管理者思維理念比較落后等因素,造成我國公路工程管理上欠缺創(chuàng)新能力,造成我國公路工程管理工作和西方發(fā)達國家相比依然還有很長的路要走,此類不足很大程度上制約了公路工程管理能力的進步和完善,由于此類不足主要反映在對公路工程管理不夠重視的方面,針對公路工程來說,切實合理的公路工程管理方式是決定工程施工質(zhì)量的先決條件,因此,進行公路工程管理過程中,需確保公路工程管理方式的持續(xù)完善,其作為實行工程管理任務(wù)的關(guān)鍵方向,可實際工作階段,大多數(shù)工程管理者均忽略了公路工程管理的重要性,特別是一些基層工程管理者,都嚴(yán)重疏漏了公路工程管理工作的認(rèn)識,造成此類不足的關(guān)鍵因素有如下幾點:首先,由于傳統(tǒng)管理方式較大的影響,某些工程管理者相信僅僅依照本身實踐工作的閱歷就可以做好有關(guān)工作。其次,由于目前大多數(shù)工程施工現(xiàn)場缺少必要的管理條件,無法保證公路工程的切實管理工作。最后,由于目前公路工程還未營造出對工程管理氣氛的重視,就導(dǎo)致公路工程管理不能取得更多的關(guān)注,許多管理均流于形式。
2、管理思維老舊,管理系統(tǒng)不夠完善
當(dāng)前公路工程施工管理思維的老舊是制約整體公路工程施工管理工作不能有效實行的主要因素,通常情況下,公路工程施工管理思維是管理方式創(chuàng)新的前提,除非具備優(yōu)秀的管理思維才可以促進我國公路工程施工管理方式的發(fā)展,才可以促進公路工程技術(shù)的長遠進步,以目前公路建設(shè)行業(yè)的狀況來看,大多數(shù)企業(yè)的工程管理思維依然停留于指令型經(jīng)濟時期,公路工程施工管理方式上依然采用傳統(tǒng)方式,和當(dāng)代公路工程施工管理技術(shù)間發(fā)生了很大程度的錯位情況,對整體工程管理的合理化和健康化進步造成制約,最后對工程管理的總體效果與工作效率造成嚴(yán)重影響。另外,對公路工程施工管理能力提高產(chǎn)生影響的另外一個關(guān)鍵因素為公路工程管理系統(tǒng)不夠完善,諸多建設(shè)企業(yè)均未設(shè)立獨立的工程管理監(jiān)督部門,縱使設(shè)立了工程管理監(jiān)督部門,在工作人員之間和部門間的關(guān)系上依然相對繁雜,對整個工程管理部門效能的充分發(fā)揮產(chǎn)生了制約,職能分配模糊還有很大概率導(dǎo)致公路工程管理出現(xiàn)錯亂,對公路工程施工順利開展造成不利作用。
二、提高公路工程施工管理的措施
1、做好規(guī)劃協(xié)調(diào)工作
為了保證公路工程的施工進度不受影響,降低安全事故發(fā)生的幾率,需要做好基本的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作。實現(xiàn)這樣的目標(biāo),需要相關(guān)的管理人員在路基施工開始前對整個工程量及工程的施工周期等,進行必要地規(guī)劃和明確。由于公路工程的子項目較多。實際施工中相關(guān)技術(shù)人員能否做好彼此間的溝通交流工作,也會影響公路工程整體的質(zhì)量可靠性。因此,公路施工前也需要做好基本的協(xié)調(diào)工作,保證施工計劃的按時完成。
2、加強施工材料的管理
公路工程最終的質(zhì)量能否達到相關(guān)單位的驗收標(biāo)準(zhǔn),與工程施工中相關(guān)的材料質(zhì)量有著直接的關(guān)系。施工材料不達標(biāo),不僅會影響工程整體的安全性能,也會為未來的投入使用埋下重大的安全隱患。因此,施工企業(yè)在選用施工材料的過程中,需要采取可靠的技術(shù)手段對材料的質(zhì)量進行必要地測試,保證材料在實際的使用中能夠達到工程的具體要求。一般情況下,選用抗沖擊性能較好的材料,延長公路的使用壽命。特別是公路路基工程也需要選用彈性模量較大的石方建筑材料顆粒,嚴(yán)格控制石料的含泥量。
3、加強碾壓工作的質(zhì)量控制
公路工程的質(zhì)量需要對施工中的路面的碾壓質(zhì)量進行必要地控制,增強路面的碾壓效果,可以保證路面的平整度及整體的壓實性。實現(xiàn)這些目標(biāo),需要選取合適噸位及型號的碾壓機。碾壓過程中需要注重一定的方式方法,保證不同區(qū)域的碾壓效果能夠達到設(shè)計方案的具體要求。同時,路基碾壓時需要保證均勻性,這與碾壓設(shè)備正確的操作方法有關(guān)。同時,在保證施工進度不受影響的前提下,需要對路基的碾壓質(zhì)量進行必要地檢查和評估。加強公路路基碾壓質(zhì)量的控制,有利于保證路基工程實際的應(yīng)用效果。碾壓機及碾壓方式的正確選擇,對于路基碾壓質(zhì)量的影響較為明顯。控制好這些方面的具體工作,有利于增強路基整體的抗壓能力。
4、創(chuàng)新管理理念
管理理念應(yīng)該是根據(jù)各種實際情況進行的實施管理,不能固守一種。通過長期的施工管理,實現(xiàn)公路工程企業(yè)管理的發(fā)展,提高創(chuàng)新管理在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的定位。為了更好的是實現(xiàn)對管理理念的創(chuàng)新,可以對管理人員人才進行一定的培訓(xùn),提高管理人員的創(chuàng)新意識,完善適合企業(yè)自身條件的管理體系,靈活的對不同的工程項目進行合理的施工管理。公路工程施工企業(yè)為了更好的進行施工管理的創(chuàng)新,應(yīng)該完成對管理理念的轉(zhuǎn)變,通過相關(guān)的規(guī)章制度完成對施工過程的約束,保證自身的健康穩(wěn)定發(fā)展。
5、完善管理內(nèi)容
通過嚴(yán)格的對增收等方面的核算來完善公路工程施工成本控制,根據(jù)施工企業(yè)自身的相關(guān)準(zhǔn)則對定額進行科學(xué)的計算,通過對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的流通辦法的制定來實現(xiàn)對報賬摻假、虛盈實虧等現(xiàn)象的清除。跟上科學(xué)前沿的步伐,加強對增收創(chuàng)收的重視,對出現(xiàn)的新型材料和工藝進行合理的應(yīng)用,對辦理、索賠和增減賬的手續(xù)進行變更處理,合理的對施工人員的崗位進行安排,實現(xiàn)勞動力的最優(yōu)分配。處理對施工的設(shè)備和技術(shù)進行定期的更新,還要加強對最新標(biāo)準(zhǔn)了解和應(yīng)用;嚴(yán)格的進行質(zhì)量的評定,細(xì)化評定規(guī)則;加強對樣板管理的推行,實體化的進行施工設(shè)計。
三、總結(jié)
公路工程施工管理是一項工作量較大的工作,需要從根本上采取各種有效的措施對其進行提高,要合理實現(xiàn)管理思維的革新和完善,進一步意識到創(chuàng)新思維對建設(shè)企業(yè)生存進步的關(guān)鍵作用,更改傳統(tǒng)陳舊的思維理念,促進公路施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者:洪磊 單位:池州市交通投資有限公司
參考文獻
篇2
1公路施工管理內(nèi)容概述
公路施工是一項復(fù)雜的工程,對技術(shù)要求比較高,且流動性強、周期長、受外界干擾大、協(xié)作性高等。因此,在公路施工的過程中,要保證工程的質(zhì)量,以及公路工程能夠有計劃、有秩序地展開,就必須加強對公路的施工管理。通常,公路施工管理涉及到的內(nèi)容比較多,主要包含了從工程準(zhǔn)備到竣工過程中所涉及到的所有環(huán)節(jié)。在對公路施工進行管理的過程中,要著重加強現(xiàn)場施工、資源配置、生產(chǎn)協(xié)調(diào)、成本、進度等環(huán)節(jié)的管理,只有做到這些,才能確保工程建設(shè)順利進行。但是在實際施工管理中,由于公路工程的特性,也會給施工管理帶來一定的影響。在很大程度上影響施工管理,一旦出現(xiàn)任何環(huán)節(jié)的疏忽,尤其是策略工作不精確,就會影響公路施工的質(zhì)量,給整個工程造成嚴(yán)重的后果。
2公路施工管理的重要性
影響公路施工質(zhì)量的關(guān)鍵就在于公路施工管理,所以,在公路施工過程中,做好公路施工管理,是十分有必要的。
2.1確保工程質(zhì)量,保證公路工程圓滿完工
公路施工是一項非常復(fù)雜的工程,對技術(shù)要求高,且受到多種因素的影響。因此,在公路施工過程中,必須加強對公路施工進行管理,才能有效地減少施工過程中出現(xiàn)的各種失誤,才能保證施工順利進行、圓滿地完工。
2.2加強公路施工管理,可提高施工企業(yè)管理能力
公路工程施工管理的程度,直接決定了公路工程的施工質(zhì)量,以及完成結(jié)果。而公路施工質(zhì)量的好壞,從另一方面也反映了施工企業(yè)的單位水平。因此,企業(yè)在進行公路施工時,不斷加強施工管理,不僅保證工程質(zhì)量的有效手段,也是企業(yè)不斷積累管理經(jīng)驗、對于促進企業(yè)的發(fā)展,提升企業(yè)的競爭力,具有很大的幫助。否則,如果在施工過程中,忽視了對施工質(zhì)量的管理,不但會影響施工的質(zhì)量,還會影響企業(yè)在業(yè)內(nèi)的名聲,阻礙企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
2.3加強公路施工管理,有助于提高城市居民生活水平
公路,承載著人們的交通出行,關(guān)系著國計民生,關(guān)系著城市居民的生活水平。尤其是隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,公路的地位愈發(fā)重要。隨之,人們對公路的質(zhì)量要求也越來越高。這就要求在公路施工過程中,必須加強公路施工管理,保證公路工程的質(zhì)量,以及順利展開,才能不斷提高城市居民的生活水平,為社會經(jīng)濟的發(fā)展增添助力。
3公路施工管理要點
由于公路工程的施工過程中,受到多方因素的影響,因此在進行施工管理時,必須堅持以下幾個管理要點:
3.1前期準(zhǔn)備工作
常言道:“凡是預(yù)則立,不預(yù)則廢”,對于公路工程施工來說,亦是如此,前期的準(zhǔn)備工作對日后的施工有著十分重要的影響。因此在公路工程施工管理時,一定要做好前期準(zhǔn)備工作的管理。公路工程施工之前,常常需要多種設(shè)計方案,且每一種方案都存在一定的優(yōu)勢與不足,這就必須要通過加強施工管理,通過對各個施工方案權(quán)衡利弊,選擇出最佳的施工方案。在公路施工過程中,必然要涉及到多種原材料,在施工之前,也必須要進行全面的宏觀預(yù)測。另外,公路施工過程中會受到各種因素的影響,難免會出現(xiàn)各種問題,在施工之前,也必須對各種可能出現(xiàn)的問題進行預(yù)測,并制定出相應(yīng)的應(yīng)急措施。
3.2全面加強公路施工管理基礎(chǔ)
公路施工過程中,基礎(chǔ)管理工作也不容忽視。然目前,公路施工基礎(chǔ)工作卻是公路施工管理中最容易忽略的問題之一。如:項目評估、預(yù)算權(quán)限不明確、方法不科學(xué)等,都會導(dǎo)致施工管理失控,從而造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。因此,在公路施工過程中,必須全面加強公路施工管理基礎(chǔ):①加強對施工項目評估、合同簽訂等管理,做好評估和預(yù)算工作;②形成強有力的管理小組,進行專業(yè)評估;③依法簽訂施工合同,對項目運行中進行認(rèn)真監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核。
3.3加強機械設(shè)備管理
機械設(shè)備是公路施工的基礎(chǔ)和前提,直接影響了公路施工的質(zhì)量。因此,要加強對設(shè)備的管理,做到定期檢查、做好使用管理記錄、制定保養(yǎng)和維修計劃等。另外,還要定期引進、更換新的機械設(shè)備,保證施工安全。
3.4加強對施工原材料的管理
公路工程在施工過程中,需要大量的原材料。且原材料的質(zhì)量直接影響到公路工程的質(zhì)量,所以,必須要加強對原材料的管理。要根據(jù)市場的發(fā)展情況,對原材料的供應(yīng)商的實力、信譽、以及質(zhì)量,進行一一明確,完成高質(zhì)量的采購。
3.5加強對公路施工現(xiàn)場的管理
施工現(xiàn)場的管理,是公路施工管理的核心。施工現(xiàn)場管理的質(zhì)量,直接決定了公路工程的品質(zhì)。例如,路面平整度不達標(biāo)、路基不均勻沉降就會危及行車安全,縱橫坡不適、平整度差等會影響公路的使用品質(zhì),因此,在公路的施工過程中,一定要加強對施工現(xiàn)場的管理,才能保證公路工程的質(zhì)量。
4結(jié)語
綜上所述,公路施工非常復(fù)雜,涉及內(nèi)容比較廣泛。因而,在施工過程中,難免會產(chǎn)生多種問題,從而影響了公路施工的質(zhì)量和效率。唯有提高對公路施工的管理力度,對公路施工進行全方位管理、掌控,才能保證我國公路施工體系更加完善。
篇3
前言:隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善,公路作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施正日益發(fā)揮著極其重要的作用。公路工程施工是一項復(fù)雜的技術(shù)、經(jīng)濟活動,具有流動性強、協(xié)作性高、周期長、受外界干擾及自然因素影響大等特點,同時涉及到眾多的社會主體和多變的自然因素,會受到物質(zhì)、技術(shù)條件的制約。下面著重針對施工單位在公路工程施工現(xiàn)場管理中應(yīng)注意的問題作一闡述。
1 公路工程施工管理中存在的問題
1.1 預(yù)測工作不完善,導(dǎo)致施工中狀況百出
凡事皆有風(fēng)險,公路工程施工也不例外。這些風(fēng)險,有社會風(fēng)險,自然風(fēng)險,還有技術(shù)風(fēng)險。所謂的社會風(fēng)險,包括占用民宅、民地卻條款不清,還包括業(yè)主和承包方交接不明,存在利益糾紛等;自然風(fēng)險,則是指由季節(jié)、天氣、自然災(zāi)害等因素導(dǎo)致的風(fēng)險;技術(shù)風(fēng)險,則是在施工途中,由于技術(shù)不過關(guān)不牢靠或是技術(shù)人員懈怠施工等導(dǎo)致的變素。
1.2 程序管理秩序紊亂
有些單位先開工,后打報告,或者是邊施工邊報告,這些都違背了正常的施工管理監(jiān)制程序。有些單位人數(shù)一旦不夠,或是進度趕不上,就隨意招工,未經(jīng)技術(shù)審核就讓小工擔(dān)任工作,卻又未曾做好應(yīng)有的指導(dǎo),從而導(dǎo)致質(zhì)量出了問題。此外,在施工途中遇到某些可大可小的問題時,有些施工單位為了趕進度,并不和技術(shù)工程師協(xié)商,也不上報領(lǐng)導(dǎo)部門,直接大事化小,小事化了,想當(dāng)然地找出所謂的"解決之道",然后繼續(xù)施工。在質(zhì)檢工作上,工作人員不按照正常程序,為了節(jié)約時間和精力,沒有進行階段性質(zhì)檢,抽樣化質(zhì)檢,也沒有上交每次的質(zhì)檢報告。以上種種,都是施工管理不嚴(yán),程序紊亂的現(xiàn)象。
1.3 施工質(zhì)量不過關(guān)
縱觀以往,不少公路工程都出現(xiàn)過質(zhì)量問題,不禁引人側(cè)目。路面不夠平穩(wěn),甚至坑洼起伏。公路或橋梁在使用一段時間后,出現(xiàn)部分段位下凹、坍塌,甚至斷裂的情況。路面使用不久,就出現(xiàn)破損狀況。這些質(zhì)量問題來自于多個方面--比如技術(shù)人員水平參差不齊;施工單位只追求利益最大化,偷工減料;工程設(shè)計師在設(shè)計中出現(xiàn)紕漏,設(shè)計原理出現(xiàn)錯誤;質(zhì)檢工作未把嚴(yán),在質(zhì)檢上睜一只眼閉一只眼,輕松放行等。
1.4 管理制度不完善
一個組織機構(gòu)要想有秩序的運行,必須要靠完善的規(guī)章制度。完善健全的規(guī)章制度對于一個企業(yè)的良性發(fā)展是必不可少的。組織里的每一份子都必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,服從管理。而實際上,很多企業(yè)的管理制度往往發(fā)揮不了實際作用,知識流于表面形式,使整個團隊的積極性受到了很大的挫傷,也最終影響了工程的質(zhì)量。
1.5 管理意識淡薄且管理者素質(zhì)不高
一直以來,在公路施工中,人們普遍存在著重技術(shù)輕管理的思想,管理被置于可有可無的位置。雖然通常各個施工單位都建立了各自的管理機構(gòu),但其管理者定位模糊,往往事無巨細(xì),事必躬親。這就使一個項目管理者不能站在全局的高度上運籌帷幄,要想搞好工程建設(shè)永遠就只能是一句空話。
2. 加強公路施工管理的解決對策
2.1 加強技術(shù)人員的素質(zhì)教育,特別是責(zé)任心教育
教育工作應(yīng)該從上往下,層層深入。嚴(yán)肅的素質(zhì)教育,一再的質(zhì)量強調(diào),才能使工作人員重視起問題來。而教育工作中,更應(yīng)該加強責(zé)任心的教育。只有每個人都認(rèn)識到了自己的責(zé)任,才能真正做好分內(nèi)的事,才能真正的嚴(yán)格要求自己,才能使整個工程質(zhì)量越加可靠。
2.2 不可忽略初期養(yǎng)護與修整
為了保證新道路的長期使用、正常使用,施工單位不能項目一做完,就丟在了一邊,而應(yīng)該全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)紕漏。同時,注意清理殘留廢料,修補路面的局部損害,使公路在質(zhì)量過硬的同時,也整齊美觀。
2.3 完善質(zhì)量保證體系,強化工程質(zhì)量檢測手段。
為了搞好質(zhì)量管理,應(yīng)從組織、人員、制度三個方面抓起,建立健全質(zhì)量保證體系。項目經(jīng)理部設(shè)總工,負(fù)責(zé)全段技術(shù)管理和質(zhì)量工作,并兼任督導(dǎo);工程處設(shè)主任工程師,負(fù)責(zé)本處質(zhì)量檢驗和技術(shù)管理工作,下設(shè)測量、試驗、質(zhì)量檢查三個班組,具體負(fù)責(zé)本工區(qū)質(zhì)量控制、檢查和驗收工作。在建立完善的質(zhì)量保證體系基礎(chǔ)上,應(yīng)進一步強化質(zhì)量檢測手段。
2.4 合理配置施工資源,適時機械調(diào)整
合理配置施工資源是保證施工現(xiàn)場動態(tài)投入生產(chǎn)要達到最佳組合,完全階段施工任務(wù),獲取較大經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。在施工過程中,人力、材料和機械需求量不斷變化,在配置施工資源時應(yīng)力求均衡。要根據(jù)進度計劃編制人力、材料、機械進場計劃;根據(jù)材料供應(yīng)與使用情況決定材料儲備量;根據(jù)主導(dǎo)機械配置與之能力相適應(yīng)的附屬機械;根據(jù)天氣情況和實際進度對資源進場計劃進行調(diào)整。
2.5 切實做好防洪排水
施工受自然因素影響較大,應(yīng)針對性地采取預(yù)防和應(yīng)急措施,否則,工程進度、質(zhì)量、效益就無法得到保證。在自然災(zāi)害中尤以水害最為嚴(yán)重,是影響工程質(zhì)量和進度的主要因素。施工中若對防洪排水工作措施不力,將造成工期拖延,費用增加。
2.6 做好安全措施,提高員工安全保障
安全生產(chǎn),無論是在哪個行業(yè)里,都是非常受到重視的,人的生命是無價的,只有在人的生命安全得到了保障的前提下,人們才會放心的進行生產(chǎn)。因此,企業(yè)必須要做好安全生產(chǎn)的規(guī)范,為員工提供能夠進行安全工作的場所,這樣不僅保障了職工的生命,也能提高職工的生產(chǎn)效率,達到雙贏的效果。做到安全生產(chǎn),首先施工企業(yè)應(yīng)做好施工現(xiàn)場的安全防護,在施工道路階段禁止車輛通行,做好安全護欄,減少因意外而帶來的傷亡,提高對傷亡員工的賠償,讓職工安心。另一方面,施工單位應(yīng)對職工進行相應(yīng)的安全教育,讓職工在工作中有自我防護的意識,減少事故的發(fā)生。加強施工的安全管理,可以減少安全事故的發(fā)生量,雖然增多了一些生產(chǎn)成本,但降低了企業(yè)的事故賠償費用,也為企業(yè)贏得了良好的聲譽,是一舉兩得的事。
2.7 提高監(jiān)理人員的素質(zhì)水平
工程監(jiān)理這一崗位對技術(shù)性、政策性、社會性都有很高的要求,因此提高工程監(jiān)理人員的素質(zhì)就顯得是十分的重要了。作為監(jiān)理人員要具備一定的知識結(jié)構(gòu)和實踐能力,包括經(jīng)濟、政治、法律、管理、技術(shù)等方面。目前我國的企業(yè)的監(jiān)理人員呈現(xiàn)出數(shù)量少,專業(yè)素養(yǎng)缺失等特點,甚至有的企業(yè)為節(jié)約管理成本而聘用了一些剛從學(xué)校畢業(yè)一點實踐經(jīng)驗都沒有的學(xué)生來承擔(dān)現(xiàn)場監(jiān)理的現(xiàn)象。因此,為了保證施工質(zhì)量我們要不斷擴大監(jiān)理人員的數(shù)量并提高其專業(yè)素養(yǎng),加強崗位培訓(xùn)。
3 結(jié)論
總之,公路工程的施工管理還存在著許多的問題,需要施工企業(yè)管理人員的探索與發(fā)現(xiàn),并經(jīng)過企業(yè)的思考去尋求解決的方法。本文只側(cè)重對施工過程的成本、組織設(shè)計和安全生產(chǎn)的問題提出了一點建議和思考,希望能為公路工程的施工管理做一下參考。公路工程的發(fā)展,企業(yè)例如把的提高,最終還是要有企業(yè)自己,希望企業(yè)能改變自己的管理,為自身發(fā)展和國家的公路建設(shè)做出巨大貢獻。
參考文獻:
篇4
公路工程施工合同是經(jīng)濟合同的一種。是發(fā)包人和承包人為完成商定的工程建設(shè)項目的目標(biāo)和目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容,明確相互權(quán)力與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。公路工程施工合同把技術(shù)、經(jīng)濟、法律三者科學(xué)的結(jié)合在一起,它是訂立合同當(dāng)事人在工程建設(shè)中的最高行為準(zhǔn)則,經(jīng)濟活動的依據(jù),明確各方權(quán)利和義務(wù),協(xié)調(diào)工作關(guān)系,以及解決合同糾紛的依據(jù),達到順利完成工程目標(biāo)管理的重要內(nèi)容之一,加強公路工程施工合同管理,規(guī)范、完善工程合同,做到管理依法,運作有序,有利于在工程建設(shè)中,做好公路工程的質(zhì)量、工期、投資三大控制,規(guī)避風(fēng)險,減少不必要的扯皮、糾紛和經(jīng)濟損失,確保按期完成公路工程目標(biāo)和任務(wù)。項目管理者聯(lián)盟,項目管理問題。
一、當(dāng)前公路工程施工合同管理中存在的主要問題
1.公路工程合同發(fā)包人不遵守合同約定,隨意調(diào)整合同單價或提高公路驗收標(biāo)準(zhǔn)。目前在廣西的路網(wǎng)工程中,發(fā)包人(業(yè)主)系公路行政主管部門,而承包人(施工單位)則多數(shù)系該公路行政主管部門的一些下屬單位。行政干預(yù)過多,往往在簽訂合同后,開始進場施工時,業(yè)主開始采取一些行政手段對原來施工單位投標(biāo)的單價進行調(diào)整,并且抬高公路中間驗收標(biāo)準(zhǔn)。(如原設(shè)計是三級路標(biāo)準(zhǔn)的公路要求施工單位按二級公路標(biāo)準(zhǔn)進行施工),致使承包人(施工單位)要用建低等級公路的造價來建設(shè)比原設(shè)計高一個等級的公路。
2.“陰陽合同”充斥市場。
“陰陽合同”是指發(fā)包人在有形建筑市場通過公開招標(biāo)選擇承包人,并按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求,與中標(biāo)承包人簽訂施工合同,俗稱“陽合同”;在有形建筑市場以外,另行與承包人簽訂一份合同書或補充協(xié)議,該合同未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查備案,但在實際施工活動中被雙方認(rèn)可,即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現(xiàn)形式各異,但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異:發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導(dǎo)地位,將自身的一些風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包人身上。
3.施工企業(yè)合同意識淡薄,缺乏專業(yè)的合同管理人才
主要表現(xiàn)在:
(1)不嚴(yán)格按合同辦事。出現(xiàn)問題后不能按依照合同辦事,而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),即便是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。
(2)不設(shè)立合同管理部門,缺乏專業(yè)的合同管理人才。大多數(shù)項目管理機構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門,缺乏可行的有效的動態(tài)合同管理制度和具體的操作流程,不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的,涉及全局的,又是專業(yè)性、技術(shù)性強、極為復(fù)雜的管理工作,對合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業(yè)合同管理水平的提高。
4.合同索賠工作難以實現(xiàn)。
由于社會條件,自然環(huán)境的變化,公路業(yè)是一個索賠多發(fā)的行業(yè)。索賠是合同和法律賦予受損者的權(quán)利,也是合同缺陷的補充,其實質(zhì)是承發(fā)包雙方承擔(dān)工程風(fēng)險比例的再分配。對于承包人來講工程索賠是一種保護自己正當(dāng)權(quán)益、彌補工程損失的有效手段。而由于公路市場行政干預(yù)過多,給索賠工作造成了許多干擾因素,導(dǎo)致合同索賠難以進行,承包人往往是受損害者。
二、加強施工合同管理的建議本文轉(zhuǎn)自項目管理者聯(lián)盟項目管理者聯(lián)盟,項目管理問題。
1.做好公路工程合同的談判與簽約工作
簽訂公路工程施工合同,應(yīng)充分注意并處理好下列問題:仔細(xì)閱讀使用的合同文本,掌握有關(guān)公路工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。細(xì)心研究合同條款,要結(jié)合項目特點和當(dāng)事人自身情況,設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題,事先提出解決的措施。合同條款用詞要準(zhǔn)確,發(fā)包人和承包人的義務(wù)責(zé)任、權(quán)利要寫清楚,切不要因準(zhǔn)備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞,給合同履行帶來困難,使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。
2.在工程施工合同的履行中規(guī)范管理項目管理者聯(lián)盟,項目管理問題。
公路工程簽訂后,合同雙方就形成一定的經(jīng)濟關(guān)系和法律上的效力。合同規(guī)定雙方在合同實施過程中的經(jīng)濟責(zé)任、利益、權(quán)力和義務(wù),雙方就必須嚴(yán)格遵守,嚴(yán)格履行,不應(yīng)違反。但從根本來說,合同雙方的利益是不一致的,容易導(dǎo)致工程建設(shè)過程中的利益沖突,造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致,不協(xié)調(diào)和矛盾。合同履行作為質(zhì)量控制、進度控制、造價控制的重要環(huán)節(jié),在施工合同履行過程中,應(yīng)采取積極主動管理,組織項目管理人員學(xué)習(xí)合同條文,熟悉合同中的主要內(nèi)容,工程范圍,責(zé)任、權(quán)力與義務(wù),分析各種違約行為,按照工程施工合同規(guī)定的全部條款內(nèi)容完全履行。
(1)必須協(xié)調(diào)和處理好各方面的關(guān)系,使相關(guān)的合同和合同規(guī)定的各工程活動之間不相矛盾,以保證工程有秩序,按計劃地實施。
(2)加強對施工合同的監(jiān)督和跟蹤,按專用條款約定的時間做好增減、變更項目工程量的確認(rèn)簽證工作,特別是隱蔽工程驗收簽證,涉及工期、費用記錄要記錄清楚,減少因各種原因引起的糾紛,以保證工程建設(shè)的順利進行。項目管理者聯(lián)盟,項目管理問題。
(3)嚴(yán)格遵守工程合同約定的標(biāo)的、數(shù)量、期限、價格,進行保修條款的履行管理。
(4)做好工程簽證,記錄、協(xié)議、補充合同、備忘錄、函件、圖表等整理保存工作。
(5)應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段,建立和利用計算機網(wǎng)絡(luò),監(jiān)控合同的履行情況,運用法律的手段,保證工程項目的質(zhì)量、投資、工期、安全按計劃實現(xiàn)。
3.承包人應(yīng)加強合同法律意識和合同管理意識,設(shè)立專門的合同管理機構(gòu),重視培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人才,建立嚴(yán)格的施工合同管理工作制度,逐步建立以合同管理為核心的組織機構(gòu)。
通過以上措施的實施,在簽訂施工合同過程中,承包人要對合同合法性、嚴(yán)密性進行認(rèn)真審查,減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi),使合同管理貫穿于合同簽訂前后和施工管理的全過程中,以保證合同的全面履行。
4.承包人應(yīng)積極開展施工合同風(fēng)險管理,推行工程擔(dān)保制度,加強施工合同索賠管理工作。在激烈競爭的公路市場上做好風(fēng)險預(yù)測、控制與轉(zhuǎn)移工作可使風(fēng)險發(fā)生的概率和導(dǎo)致的損失降到最低程度。合同中引入工程擔(dān)保制度,可適當(dāng)轉(zhuǎn)移合同當(dāng)事人的風(fēng)險。施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù),是解決承發(fā)包雙方合同糾紛的特殊方法,也是制約合同雙方認(rèn)真履約的強有力的約束手段,合同管理索賠要求承包商人:在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素,為合同履行時制造索賠機會;明確合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),預(yù)測合同風(fēng)險,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,結(jié)合法律法規(guī)進行分析研究,以合理履行合同,保護好自己的合法權(quán)益。
5.營造良好的合同管理法律氛圍。市場經(jīng)濟首先是法制經(jīng)濟,加強施工合同管理,保證公路市場正常健康發(fā)展、離不開有效的法律機制作后盾。目前這方面的法制建設(shè)已有了可喜的變化。最近最高人民法院擬出臺的《關(guān)于審理建設(shè)工程糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(征求意見搞)中傾向于確認(rèn)“陽合同”的法律效力。
篇5
Key words: the highway engineering; Construction management; Management structure; Engineering quality
中圖分類號: TU71文獻標(biāo)識碼:A文章編號:
引言
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要,近年來公路建設(shè)工程普遍實行招標(biāo)投標(biāo)制,招投標(biāo)工作的開展,促進了社會生產(chǎn)力水平的提高,促進了市場經(jīng)濟體制在建設(shè)市場的建立和完善,有利于培育和發(fā)展建設(shè)市場、規(guī)范建設(shè)市場,取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益,與此同時對施工企業(yè)的管理和競爭要求也隨之提高,特別是近年來的招投標(biāo)工程,往往是以低標(biāo)合理價中標(biāo),而企業(yè)的最終目的是獲利,獲利的關(guān)鍵在于作業(yè)層對項目的控制與管理能否順利實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo),這就要求施工隊伍提高自身的技術(shù)素質(zhì),以先進的施工手段、嚴(yán)格的現(xiàn)場管理,來適應(yīng)市場的競爭。項目工程施工首先要生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品,其次是創(chuàng)造經(jīng)濟效益,那么就必須以保證工程質(zhì)量為根本,提高經(jīng)濟效益為目的,以成本管理為核心,合同管理為手段,建立項目工程管理體系,進行項目工程管理。現(xiàn)與大家探討一下公路工程項目的施工管理要點。
1 建立項目管理機構(gòu)
組建項目經(jīng)理部管理機構(gòu)。目前的招投標(biāo)市場決定了中標(biāo)的工程項目大多工作量大,路基、路面、橋梁、涵洞等施工環(huán)節(jié)較多,技術(shù)較復(fù)雜,建筑安裝搭接緊密,建筑材料耗用量等因素,造成施工周期較長并給現(xiàn)場的組織和技術(shù)管理帶來較多較大的難度,因此應(yīng)盡可能選擇一些組織管理能力強、施工經(jīng)驗豐富、技術(shù)管理嚴(yán)格、既懂經(jīng)營又懂技術(shù)的人員組成項目管理機構(gòu)。
項目機構(gòu)內(nèi)人員應(yīng)分工明確,責(zé)任到人,并在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)和管理下開展工作。項目經(jīng)理部分配的各職能人員,單項工程承包班組簽訂成本承包責(zé)任狀,然后由各承包者提出保證完成成本計劃的具體措施,確保成本承包目標(biāo)的實現(xiàn)。項目管理部職能人員應(yīng)責(zé)任明確,歸口控制,技術(shù)人員抓措施的落實,以節(jié)約工料,提高機械使用率。統(tǒng)計人員建立臺帳,搞好成本核算與分析。材料人員抓材料的節(jié)約、采購、驗收保管、廢舊材料利用等。承包班組要包質(zhì)量、包工期、包安全、包成本。項目經(jīng)理部要保證任務(wù)的連接,材料供應(yīng)及時,技術(shù)指導(dǎo)及時。設(shè)專職安全員,定期檢查,消除事故隱患,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任到人,嚴(yán)格按照職業(yè)健康安全管理體系要求執(zhí)行。
工程實踐證明:沒有一個較好的項目管理班子有計劃、有效率地進行組織和指揮,是難于達到優(yōu)質(zhì)高效的。
2 編制項目管理計劃,建立健全現(xiàn)場質(zhì)量和安全保證體系
2.1計劃管理:施工階段必須按照設(shè)計要求、合同條款、施工規(guī)范及上級文件進行,因此,項目部依照合同工期及投標(biāo)承諾,編制詳細(xì)的項目工程施工組織計劃和詳細(xì)成本計劃。項目管理計劃要突出3點:一是目標(biāo)(進度、質(zhì)量、安全、成本、現(xiàn)場)計劃,二是保證目標(biāo)實現(xiàn)的措施,三是管理效果(技術(shù)經(jīng)濟效果)分析與考核。施工方案進度計劃等是項目管理的主要內(nèi)容,但應(yīng)服從于上述3個方面。并根據(jù)工程情況調(diào)整施工計劃。制定周、月、季、年計劃,合理安排工期,保證計劃目標(biāo)的順利實現(xiàn)。另外,由于項目施工過程充滿風(fēng)險,應(yīng)把風(fēng)險管理列入項目管理計劃的內(nèi)容。
2.2建立健全現(xiàn)場質(zhì)量和安全保證體系,項目工程質(zhì)量管理實行政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢、法人負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理責(zé)任制度。必須按照合同規(guī)定的工程質(zhì)量、工期、投標(biāo)承諾,完成施工任務(wù),達到合同規(guī)定的工程質(zhì)量、工期、投標(biāo)承諾,完成施工任務(wù),達到業(yè)主及監(jiān)理滿意為止。貫徹IS09001系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推行全面質(zhì)量管理。堅持精心施工、保證質(zhì)量、建造顧客滿意工程,遵章守法、持續(xù)改進、共創(chuàng)誠信和諧企業(yè)的質(zhì)量方針。項目工程質(zhì)量檢查是企業(yè)生存的根本,工程質(zhì)量檢查是控制工程質(zhì)量的主要手段,建立質(zhì)檢體系和日檢制度,成立QC小組,配備滿足項目工程質(zhì)量要求的質(zhì)檢、試驗人員,檢查儀器及設(shè)備,按部頒標(biāo)準(zhǔn)控制施工。抓好安全生產(chǎn),文明施工工作。現(xiàn)場管理人員要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)原則,督促各承包班組要真正建立健全安全管理體系,真正做到“誰生產(chǎn),誰負(fù)責(zé)”。要組織有關(guān)人員對各承包班組的現(xiàn)場安全設(shè)施,消防器材,安全工具等定時進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,消除安全隱患,杜絕重大安全事故。
3 加強施工質(zhì)量管理
3.1 加強質(zhì)量問題的前期管理。在經(jīng)濟社會質(zhì)量管理理所當(dāng)然地要和經(jīng)濟掛鉤,但這只是一種手段,而不是真正的目的。在實際操作過程中,千萬不能本末倒置。有一種現(xiàn)象值得重視,那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少個結(jié)構(gòu)物、路基路面返工多少次.就證明質(zhì)量工作抓得嚴(yán),質(zhì)量工作做到家了。這種風(fēng)氣好像還很流行。我們一定要把保證質(zhì)量、提高質(zhì)量、對質(zhì)量精益求精做為大前提,措施一定要合理得當(dāng)、讓人心服口服。
3.2 質(zhì)量管理措施要堅定實施。質(zhì)量管理措施要強硬有力,不能講人情,不能拖泥帶水,該一票否決就一票否決,沒有什么通融的余地,質(zhì)量管理搞不下去的原因,往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了,在高速公路結(jié)構(gòu)物的施工中經(jīng)常發(fā)生了類似的現(xiàn)象。質(zhì)量管理不得力的人該換的要換,不得力的施工隊該清退的要清退,決不能心慈手軟,否則會給工程質(zhì)量帶來隱患。
3.3 制訂質(zhì)量管理措施要有可操作性。質(zhì)量管理措施要有可操作性,過高過低都不能解決實際問題。現(xiàn)在指揮部對項目經(jīng)理、項目經(jīng)理部對施工隊都有了質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任狀,光有這些大目標(biāo)還不夠,還要具體細(xì)化,并確定工程實施過程中的一些質(zhì)量管理小目標(biāo)。
4 加強工程質(zhì)量的跟蹤檢查
工程質(zhì)量的許多問題,都是通過現(xiàn)場跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場檢查,質(zhì)量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地,眼勤就是要勤觀察,手勤就是要勤記錄。要在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,讓質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)中,減少經(jīng)濟損失。在某高速公路其中一座大橋鉆孔灌注樁的施工中,一根樁剛澆到2m時發(fā)生混凝上堵管現(xiàn)象,而且經(jīng)過努力堵管問題仍不能解決,此時正好質(zhì)量檢查人員到現(xiàn)場,果斷采取拔出導(dǎo)管、移鉆機重鉆的處理辦法,避免了一次重大的斷樁事故。質(zhì)量管理人員要在施工現(xiàn)場督促施工人員按規(guī)范施工,并隨時抽查一些項目,如混凝土的砂、石料、水的稱量是否準(zhǔn)確,鋼筋的焊接和綁扎長度是否達到規(guī)范要求,模板的搭設(shè)是否牢固緊密等。
質(zhì)量管理人員還應(yīng)在現(xiàn)場給工人做正確操作的示范,遇到質(zhì)量難題,質(zhì)量管理人員要同施工人員一起研究解決;出現(xiàn)質(zhì)量問題,不能把責(zé)任一齊推向施工人員。質(zhì)量管理者只有做深入細(xì)致的調(diào)查研究工作,才能做到工程質(zhì)量管理獎罰分明,措施得當(dāng)。
5 嚴(yán)把工程設(shè)計質(zhì)量關(guān)
目前,施工單位、監(jiān)理單位都強烈要求提高設(shè)計質(zhì)量。設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣與施工質(zhì)量的好壞是息息相關(guān)的。設(shè)計質(zhì)量高,施工單位省心,監(jiān)理單位和建設(shè)單位也省心,然而由于目前國內(nèi)高速公路上馬較多,設(shè)計單位的工作量較大,因此很難做到精心勘探、精心設(shè)計。現(xiàn)在對設(shè)計單位相應(yīng)的監(jiān)督管理體制一時又無法跟上,所以就造成在施工中發(fā)現(xiàn)大量設(shè)計中存在的問題。把設(shè)計的最后一道關(guān)交給施工單位,這是非常危險的現(xiàn)象。施工單位水平高還好,如果施工單位水平低,預(yù)先發(fā)現(xiàn)不了設(shè)計問題,等到產(chǎn)品出來后才發(fā)現(xiàn)不對頭,就造成了許多麻煩和損失。
6 做好竣工驗收工作
竣工驗收是施工階段的最后環(huán)節(jié),是整個施工成效的具體體現(xiàn),具體應(yīng)做好以下工作:①做好工程資料的整理和歸檔工作。由于實行工程承接的項目都很大,工程技術(shù)資料的收集及整理任務(wù)很重,因此項目部和施工單位的技術(shù)人員平時應(yīng)克服“重外業(yè),輕內(nèi)業(yè)“的錯誤思想,注意對工程資料的收集和積累工作,及時按有關(guān)要求做好工程資料的整理和歸檔工作。②組織有關(guān)人員對竣工工程進行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)問題及時設(shè)專人解決。采取措施,保護好易損壞、易丟失的附屬設(shè)施。③拆除臨時設(shè)施,恢復(fù)臨時占地,進行材料回收,組織機械退場。④做好施工結(jié)算,完成內(nèi)部成本的核算。
結(jié)束語
加強公路的質(zhì)量管理工作,既不是一個環(huán)節(jié)的問題,也不是一個部門的問題。我們要動員全體參與者提高質(zhì)量意識,采取經(jīng)濟合理的措施,加強每一個環(huán)節(jié)的管理,使形成工程質(zhì)量的每一要素得到全過程、全方位的控制。這樣,工程質(zhì)量才能有效的保征。
篇6
一、進行充分的施工準(zhǔn)備
首先,管理者必須熟悉施工圖紙,研究施工圖紙,吃透設(shè)計意圖,澄清圖紙中的問題,恢復(fù)定線和施工放樣。對所有控制點進行加密、保護、記錄;進行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底,使相關(guān)人員對工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、資料整理有全面的了解;建立工地試驗室,并申請臨時資質(zhì)。從技術(shù)角度出發(fā),施工質(zhì)量問題是否達到相關(guān)的設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,僅僅從施工過程中的每一道工序做出嚴(yán)格的要求是遠遠不夠的,必須有相應(yīng)的質(zhì)量檢查制度,而建立完善的質(zhì)檢制度、質(zhì)檢手段都必須經(jīng)過科學(xué)的論證,所以,必須做好技術(shù)儲備,針對每一工序、每一施工工藝的具體情況提出不同的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),以確保工程質(zhì)量。
二、合理配置材料問題
在施工過程中,人力、材料和機械需求量不斷變化,在配置施工資源時應(yīng)力求均衡。要根據(jù)進度計劃編制人力、材料、機械進場計劃;根據(jù)主導(dǎo)機械配置與之能力相適應(yīng)的附屬機械;根據(jù)天氣情況和實際進度對資源進場計劃進行調(diào)整。做到人、機、料、法、環(huán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。相對于公路施工中,經(jīng)常有許多最新的材料應(yīng)用的問題,因此,針對材料的問題,必須解決好材料的以下幾個方面的問題:1、材料供應(yīng);2、材料采購;3、材料分類堆放;4、材料發(fā)放;
三、施工的問題
施工的關(guān)鍵是進度和質(zhì)量。對于進度,原則上按原施工組織計劃執(zhí)行。但作為一個項目而言,現(xiàn)場情況千變?nèi)f化,如材料供應(yīng),設(shè)計變更等所難免,絕對不能模式化,必須根據(jù)實際情況進行調(diào)整,安排。施工質(zhì)量能否得于保證,最主要的是一定要嚴(yán)格按照相關(guān)的國家規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求來完成每一工序,嚴(yán)禁偷工減料。必須貫徹執(zhí)行“三檢”制,即自檢、專檢、聯(lián)檢,通過層層的檢查,驗收后方允許進入下一道工序,從而確保整個工程的質(zhì)量。
四、認(rèn)真做好試驗段
開工后,施工單位對自然條件、施工工藝、質(zhì)量控制都有一個適應(yīng)的過程。通過試驗段施工,可以初步掌握工程的質(zhì)量控制要點、主要技術(shù)參數(shù)、施工進度、機械組合以及施工過程中的協(xié)調(diào)情況,故它是施工現(xiàn)場管理的一個重要環(huán)節(jié)。試驗段施工之前要編制施工計劃,明確施工,技術(shù)要求、試驗檢測以及達到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。施工中發(fā)現(xiàn)問題因及時調(diào)整,做好記錄、分析為大面積施工提供和實踐依據(jù)。
五、適時調(diào)整機械組合
機械化施工能有效地降低成本、提高質(zhì)量、保證進度,是當(dāng)前公路建設(shè)發(fā)展的主流。在施工過程中,要保持機械組合的相對穩(wěn)定。由于受進度、天氣等方面的影響,機械的使用數(shù)量發(fā)生變化時,現(xiàn)場管理者必須適時改變機械組合。必須由施工員每天記錄所有機械使用情況,由電工對機械進行及時維修、保養(yǎng)。對于重要工序所使用的重要機械,在施工工序開始前由項目經(jīng)理提出機械種類、數(shù)量幾天班量。大型機械必須專人指揮,事前控制總臺班數(shù)量。
篇7
公路工程投資控制是一種“事前”行為,業(yè)主為了實現(xiàn)一項工程的經(jīng)濟效益最大化,事前需要聘請專業(yè)咨詢?nèi)藛T研究投資的最佳機會,測算項目的投資額,分析項目投資的經(jīng)濟效益和選擇最經(jīng)濟的投資方案以及進行工程投標(biāo)標(biāo)底的編制、投標(biāo)價的審核、投資額的變更控制、竣工決算審查、項目建成后的新增固定資產(chǎn)價值的核定、投產(chǎn)項目投資效果的分析考核和項目使用費的經(jīng)濟分析與管理等一系列工作。工程投資涉及到從工程項目的投資機會研究、可行性研究、設(shè)計、施工和運營,直到工程項目壽命終結(jié)貫穿于工程項目的各個階段。
2 施工質(zhì)量是公路工程的關(guān)鍵
公路建設(shè)上,有數(shù)量的公路,更要有質(zhì)量的公路。公路建設(shè)的成敗在于質(zhì)量,沒有質(zhì)量的數(shù)量就是失敗的數(shù)量。公路工程質(zhì)量主要取決于其施工過程的質(zhì)量控制,施工過程的質(zhì)量管理是從工程開工到竣工的整個過程對工程質(zhì)量的控制。質(zhì)量管理的職能是,根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝文件的規(guī)定、設(shè)計要求以及施工技術(shù)規(guī)范的要求,對各種影響施工質(zhì)量的因素具體實施控制方案,以確保施工完成的工程符合設(shè)計意圖和質(zhì)量規(guī)范的要求。加快公路建設(shè)必須以保證質(zhì)量為前提,以科學(xué)的態(tài)度,求真務(wù)實的精神,一絲不茍的工作作風(fēng)抓好工程質(zhì)量的全方位、全過程管理,才能有效確保公路工程建設(shè)質(zhì)量。
一、建立以工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系
1.建立一個嚴(yán)密的強有力的質(zhì)量管理體系是確保質(zhì)量的關(guān)健,并且有利于工程監(jiān)理工作的開展和全過程質(zhì)量管理的監(jiān)控。為此,要加強三個層次的控制和各層次的職能,即政府監(jiān)督,項目(施工)監(jiān)理和企業(yè)自檢。要在建立公路監(jiān)理制度上,逐步建立起三個層次的管理體制,又要理順三者的關(guān)系,即建設(shè)單位、監(jiān)理單位(監(jiān)理工程師)和承包單位三者的關(guān)系。
要建立以工程監(jiān)理為核心的監(jiān)理、檢驗和質(zhì)管組織。(1)監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同,獨立、公正地行使監(jiān)理職權(quán),對建設(shè)單位和承包(施工)單位均具有監(jiān)督權(quán),以負(fù)責(zé)保護雙方利益。(2)建設(shè)單位要組織檢驗小組,對施工單位進行質(zhì)檢和抽檢。(3)施工單位要成立各施工點質(zhì)管小組,負(fù)責(zé)自檢、專檢和互檢。
公路施工的技術(shù)管理
公路施工技術(shù)管理還包括設(shè)計公路施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理、公路施工現(xiàn)場技術(shù)管理以及公路施工竣工階段的技術(shù)管理等環(huán)節(jié)的管理,前提都是以基本原則為指導(dǎo)的。
施工測量 高速公路建設(shè)從勘測設(shè)計到施工建設(shè)是一個復(fù)雜的過程。施工測量包括施工前準(zhǔn)備階段、路基和結(jié)構(gòu)物施工階段、中間交工驗收階段。在施工前的準(zhǔn)備階段需要做如下的功課:認(rèn)真閱讀和理解工程標(biāo)書,瀏覽全套施工圖,核查圖紙是否齊全,熟習(xí)工程圖紙資料及相關(guān)數(shù)據(jù)資料、進駐施工現(xiàn)場后,由建設(shè)方代表,監(jiān)理工程師,設(shè)計方人員和施工單位測量人員組成測量控制成果和測量控制樁交接小組,對測量平面控制點和高程控制點進行實地交接,確認(rèn)測量控制樁的點位,完好程度及穩(wěn)定性、確認(rèn)控制點的精度等級、控制樁的加密、進行路線中樁的檢查與恢復(fù)并對征地紅線進行恢復(fù)、進行斷面復(fù)測。
試驗檢測
參照現(xiàn)行的公路工程試驗檢測管理辦法,工程施工過程中的試驗檢測分為:施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢及監(jiān)督單位抽檢。工程開工時,首先檢查鋼材、水泥、瀝青、生石灰、砂石地材等原材料的質(zhì)量,質(zhì)量不合格的材料不能進場使用。認(rèn)真做好路基土工擊實試驗,做好路面基層、瀝青路面面層混合料擊實試驗,確定混合料的最佳級配和最大干密度,做好水泥混凝土路面配合比設(shè)計等前期各項工程試驗。對各項工程的重點部位、隱蔽工程進行跟班檢測,旁站監(jiān)理。通過試驗檢測工作可對當(dāng)?shù)卦牧线M行充分利用以節(jié)約大量的原材料運輸成本,并利于新材料、新工藝和新技術(shù)在工程中的推廣應(yīng)用, 可用定量的方法對材料及構(gòu)件質(zhì)量進行科學(xué)的評定,最終對工程質(zhì)量做出客觀評價, 因而加強公路的試驗檢測工作對提高公路質(zhì)量具有非常現(xiàn)實的意義。
施工現(xiàn)場的技術(shù)管理現(xiàn)場技術(shù)管理是整個施工技術(shù)管理的主要內(nèi)容。它包括:圖紙會審;堅持按圖施工;編制并優(yōu)化施工方案或施工措施;嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計和施工方案施工;及時檢查施工進度和計劃執(zhí)行情況,確保工程按期完成;認(rèn)真做好施工記錄和隱蔽工程檢查記錄;做好施工資料的積累和整理,確保與施工進度同步。施工過程中的技術(shù)管理需要我們在實際操作過程中要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,保證工程的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按期完成。
工地施工安全管理
工地施工安全管理體系包括安全保證體系和安全監(jiān)督體系,安全保證體系十分重要的一環(huán)是項目部施工指揮班子,項目負(fù)責(zé)人必須是施工安全的第一責(zé)任人。要堅持誰主管、誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則,各級管理人員和專業(yè)技術(shù)人員在組織安排各項工作時,不僅要提出工作的質(zhì)量和時間要求,還要有保證施工安全的各項安全措施,并對施工安全負(fù)責(zé)。監(jiān)督體系主要是施工單位專職安全工程師的自查和督辦以及群眾性的安全監(jiān)督,再加上政府監(jiān)督機構(gòu)、業(yè)主單位、監(jiān)理工程師的監(jiān)督和檢查,構(gòu)成完整的安全監(jiān)督體系。
公路施工竣工階段的技術(shù)管理:工程完工后,施工單位要組織試驗人員進行以試通車為主的全面實驗檢查,填寫竣工報告,組織預(yù)驗收,完成交工報告和技術(shù)總結(jié)。竣工驗收的工程必須符合合同約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),必須符合單位工程質(zhì)量竣工驗收的合格標(biāo)準(zhǔn),單項工程必須達到使用條件或滿足生產(chǎn)要求。
結(jié)語
“百年大計, 質(zhì)量第一”, 質(zhì)量是工程建設(shè)的永恒主題,質(zhì)量是工程的生命,更是一個行業(yè)的生命。作為一個公路施工企業(yè), 在工程施工中要不斷總結(jié)經(jīng)驗, 采取各種提高工程質(zhì)量的措施, 研究并采用新技術(shù)、新材料、新工藝, 努力提高工程質(zhì)量, 才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻:
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1公路工程施工管理的發(fā)展現(xiàn)狀及特點分析
21世紀(jì)是機遇與挑戰(zhàn)并存的新時代,在公路工程的施工管理中也不例外。該工程的施工中同時存在著機遇和挑戰(zhàn),一方面公路工程的施工管理中存在各種亟待解決的問題,這就是挑戰(zhàn);另一方面,各種技術(shù)和管理策略的不斷發(fā)展,也為公路工程施工管理中存在的問題帶來了解決的機遇。目前我國公路施工中存在事故發(fā)生率高、施工時間較長等問題,這些問題正是由于施工過程中的管理不善造成的。這些管理不善限制了公路工程的發(fā)展,因此我們必須及早對其進行解決。我國公路工程施工管理具有以下特點:
1.1公路工程施工管理具有復(fù)雜性和多樣性
公路工程建設(shè)中往往要根據(jù)具體情況,選擇不同的建設(shè)產(chǎn)品。公路工程的施工要考慮施工的地理環(huán)境、氣候環(huán)境以及使用功能等多重因素,這些就對建設(shè)產(chǎn)品的材料、型號、規(guī)格等都有具體的要求,從而造成施工管理的工作量加大,使施工管理更加復(fù)雜多樣。尤其表現(xiàn)在文檔的管理和工程材料的管理上。
1.2公路工程施工管理難度大
公路工程的建設(shè)一般具有工作地點不穩(wěn)定性,常處于不斷更換地點的狀態(tài),不便于對人員及施工情況進行固定管理;另一方面公路工程的施工地點一般地理壞境較差,人煙稀少,這常常會使施工技術(shù)人員感到工作乏味無聊、艱苦,進而降低對工作的積極度,這些因素也使得施工人員的管理較困難。這兩個方面的原因加大了公路工程施工管理的難度。
1.3公路工程施工管理連續(xù)性較差
公路建設(shè)中的施工管理要隨著建設(shè)內(nèi)容的不同變化,因此當(dāng)從一個建設(shè)到另一個建設(shè)的過程中,常常會因為施工地點的環(huán)境、人文等因素的不同,使得公路工程的施工管理也要大幅度變化,并不能持續(xù)地采取一種管理模式和一套管理思維,這就造成施工管理不具有連續(xù)性,短時效應(yīng)較強、不具有長時效應(yīng)。
2我國公路施工管理存在的問題
目前,我國公路施工管理問題已經(jīng)迫在眉睫,必須盡早完善。為了更好的改善公路施工管理情況,我們先來了解一下公路工程施工管理中存在的一些問題,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
2.1測繪上粗放式的管理模式
我國的公路工程中的測繪常常由于管理不善造成測繪的進程慢、精度低等后果,最終致使公路建設(shè)延期、建設(shè)費用估計不出和建設(shè)事故較多等災(zāi)難性后果。常用的粗放式測繪已經(jīng)跟不上時代的發(fā)展,滿足不了公路施工的要求,因此必須改善這種粗放式的測繪管理,尋找一種新時代高科技的測繪管理方法。
2.2項目設(shè)計中忽略了某些施工條件的影響
公路工程的施工設(shè)計必須針對具體環(huán)境、人文等條件進行具體分析,否則會因為施工條件的差異致使工程建設(shè)失敗或者質(zhì)量較差,進而違反綠色高要求公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),阻礙國家公路建設(shè)行業(yè)的發(fā)展。為此在施工前的設(shè)計中要注重對施工環(huán)境、人文等因素的考察,針對不同的情況進行設(shè)計改善,防止施工中出現(xiàn)設(shè)計不合理現(xiàn)象。
2.3施工管理工作不到位 ,影響了施工的效果
公路工程的施工要考慮施工的地理環(huán)境、氣候環(huán)境以及使用功能等多重因素,這些就對建設(shè)產(chǎn)品的材料、型號、規(guī)格等都有具體的要求,從而造成施工管理的工作量加大,往往致使管理不到位,造成工程施工效果較差。
3公路工程施工管理的控制措施
為了改善我國公路工程的施工管理,我們必須針對施工管理中存在的進行適當(dāng)?shù)目刂疲韵陆榻B了幾種具體的控制措施:
3.1加強工作人員的調(diào)配和管理
在公路工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)都少不了人的參與,設(shè)計人員的前期設(shè)計,技術(shù)人員的施工和控制等,可以看出人員的管理在公路工程施工管理中占據(jù)重要地位,因此必須加強對人員的調(diào)配和管治,以使他們各司其職、協(xié)調(diào)配合完成公路工程的建設(shè)工作。同時要注意對設(shè)計人員和技術(shù)人員能力水平的管理,唯有具有真實才學(xué)的人才能在工程施工中發(fā)揮重大作用。
3.2做好施工前的各項準(zhǔn)備工作
首先,在圖紙會審和施工放線的過程中都要注重重復(fù)審核的過程,一般在圖紙的設(shè)計達到施工條件的要求時,要對即將施工的地點進行標(biāo)高的再次審核,因為施工過程中,標(biāo)高會有些微變化,要把這些微小變化考慮在內(nèi),否則會造成長期停工,造成大量材料資源浪費。其次,施工放線后也要進行再次的審核,檢查放線的位置是否合理、正確,這個過程中可以指派兩名技術(shù)人員分別負(fù)責(zé)放線和審核過程,從而避免防線后不審核直接施工造成的返工等嚴(yán)重后果。最后,要對參與施工的專業(yè)人員的技術(shù)水平進行考察,使其滿足公路建設(shè)施工中需要的技術(shù)水平和要求。
3.3做好施工的質(zhì)量、進度及成本管理
在公路工程建設(shè)的施工過程中存在在技術(shù)質(zhì)量比較差,成本耗費較大以及進程比較慢等問題。針對這些問題,國家應(yīng)該加強管理,最大限度的實現(xiàn)三者間的平衡,既保質(zhì)保量的同時又要控制好成本。具體手段如下:
(1)根據(jù)公路工程施工的條件和施工的截止時間,確定工程的投入成本,采用切實可行的設(shè)計方案和實施計劃,合理的完成工程施工過程。
(2)公路工程施工的過程中要加強對科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,采用盡可能高效先進的施工設(shè)備,實現(xiàn)施工過程的自動化或者半自動化,減少工作人員的施工強度,加快施工進程。
(3)加強公路工程施工中的質(zhì)量監(jiān)管,以便及時發(fā)現(xiàn)施工中不符合要求的施工情況進行調(diào)整,進而使得公路工程的建設(shè)在縱橫兩個方向均達到項目要求。
(4)對工程中的施工人員進行分配,實現(xiàn)具體人員具體負(fù)責(zé),項目分塊配合實施的過程。這樣可以實現(xiàn)工程質(zhì)量、進度和成本的協(xié)調(diào)控制,人人參與控制的過程。
(5)完善質(zhì)量監(jiān)管部門的管理,使得每一環(huán)節(jié)的施工監(jiān)督和管理都在監(jiān)管部門的監(jiān)管下,進而及時發(fā)現(xiàn)整個工程項目中的任何一處不符合施工要求的地方進行及時修正,使得工程的施工質(zhì)量得以保證。
3.4保證安全生產(chǎn), 搞好文明施工
實施工程施工管理中“安全生產(chǎn),文明施工”的理念管理,要從規(guī)章制度、人員管理和措施三方面對其加以重視和改善。規(guī)章上完善管理理念,管理上加強人員管理,措施上要實現(xiàn)宣傳與預(yù)防的效果,進而使得生產(chǎn)安全,施工文明理念深入人心,實現(xiàn)對施工生產(chǎn)中的安全隱患的預(yù)防和消除。
3.5做好文檔管理工作
公路施工中往往由于文檔管理不善致使施工中操作工作繁復(fù),甚至使施工失誤,為此加強文檔管理工作是非常重要的。工程文檔的整理要做到分類齊全、資料清晰明確,以便后續(xù)設(shè)計和施工的參考與借鑒。
由以上幾點改善措施可以看出公路工程施工管理的改善仍然需要一段時間,并不是短期可以實現(xiàn)的。但是所有的施工管理改善都是基于健全管理制度、管理力度、管理覆蓋面的原則,最大限度的使管理趨于效益雙收的效果。
4結(jié)束語
由本文的介紹可知,我國公路工程施工管理中存在許多問題有待解決。我們要抓住問題的本質(zhì),從源頭上杜絕問題。為了改善這些管理不足,嚴(yán)格把關(guān)公路工程施工質(zhì)量、施工進程、施工開銷的管理,使得我國的公路工程建設(shè)施工水平得以提高。也唯有如此,我國的公路工程施工管理水平才能真正提升上去,我國的公路建設(shè)行業(yè)才會逐漸達到國際水平,并在國際上占有一席之地。這是我國公路建設(shè)發(fā)展的方向,相信這也是我國公路建設(shè)的未來。
參考文獻
篇9
根據(jù)以上分析,由于公路工程施工管理工作是一項比較復(fù)雜而特殊的工作。因此,在公路工程施工管理的過程中,仍然存在一些問題和不足,如施工管理水平低、現(xiàn)場管理不規(guī)范以及缺乏安全意識等,這些問題直接影響到我國公路工程行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2.1施工現(xiàn)場管理力度不夠
施工現(xiàn)場管理作為公路工程項目施工管理中的重要環(huán)節(jié),是各種物料的供應(yīng),人員的施工作業(yè)的重要場所。因此,加強施工現(xiàn)場的管理力度,才能不斷地提高公路工程整體的施工質(zhì)量。然而,就目前來說,大部分公路工程項目管理人員沒有充分認(rèn)識到施工現(xiàn)場管理工作的重要性,在施工現(xiàn)場隨意堆放各種垃圾,沒有定期地維護施工設(shè)備、沒有按照要求放置材料、施工效率較低等,這樣難以達到現(xiàn)場管理的基本要求。
2.2成本控制不夠,經(jīng)濟損失嚴(yán)重
施工管理的最終目標(biāo)是實現(xiàn)工程的經(jīng)濟性目標(biāo),而這個目標(biāo)的實現(xiàn)就是要合理地利用各種施工材料,以節(jié)省施工成本,提高工程的經(jīng)濟效益。在公路工程施工過程中,如果施工方法缺乏合理性,將會造成不必要的浪費,從而降低工程的經(jīng)濟效益。另外,目前在公路工程施工管理過程中,經(jīng)常存在管理不善、工程成本預(yù)算評估不科學(xué),缺乏施工管理標(biāo)準(zhǔn),從而降低了施工效率,浪費了大量的人力資源。
2.3施工進度控制不嚴(yán)
公路工程施工管理工作的另一個重點就是確保工程施工的進度。施工進度是指在項目要求的施工周期內(nèi)順利完成施工任務(wù),以確保工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。通常而言,由于公路工程的施工管理是一項復(fù)雜性的工作,這種工作的時間較長,對資金的需求也較大。因此,在施工管理中如出現(xiàn)一些問題,將會造成不必要的資金投入。同時,由于我國公路工程的管理缺乏專業(yè)的管理人員,加上沒有嚴(yán)格審核工程設(shè)計圖紙,從而造成工程的進度難以按原計劃進行,經(jīng)常出現(xiàn)工程延期的現(xiàn)象。
2.4施工人員缺乏安全意識
在公路工程施工管理中,管理人員對一些經(jīng)常會發(fā)生的安全事故置之不理,從而引發(fā)一些施工安全問題,如施工人員的安全問題、工程質(zhì)量安全問題等。同時,在公路工程高空作業(yè)施工時,施工人員缺乏采用一些保護措施的意識。
3加強公路工程施工管理的措施
3.1規(guī)范公路工程管理制度
制度是確保公路工程管理工作順利進行的基礎(chǔ)。建立完善科學(xué)的管理制度,落實管理責(zé)任制是公路工程施工管理的第一步。公路工程管理體系主要分為三層,從低層到高層為:專業(yè)工程施工隊、工程施工處以及項目經(jīng)理部。此外,要制定科學(xué)合理的工程質(zhì)量監(jiān)督體系,以保證工程的順利進行。
3.2完善質(zhì)量監(jiān)督控制流程
首先,要不斷完善質(zhì)量監(jiān)督控制流程,以安全管理工作為參考依據(jù)。在公路工程施工前,應(yīng)嚴(yán)格檢測施工材料,并將檢測結(jié)構(gòu)提交給相關(guān)部門進行評估。相關(guān)部門在評估前應(yīng)對材料進行質(zhì)量檢查,同時,監(jiān)理人員要對材料進行抽查,項目經(jīng)理還要對施工方案進行編制,以明確施工流程及質(zhì)量目標(biāo)。
3.3加強施工材料的質(zhì)量控制
材料的質(zhì)量是確保整個工程的質(zhì)量前提,因此,在材料選購的過程中,務(wù)必要加強施工材料的質(zhì)量控制。劣質(zhì)的施工材料將會降低公路工程的整體質(zhì)量,目前來說,公路工程施工材料類型包括:混凝土、鋼筋、水泥、砂漿等,要控制這些材料的質(zhì)量,需要嚴(yán)把材料供貨渠道關(guān),優(yōu)選材料供貨商。
3.4加強施工成本控制
要提高企業(yè)核心競爭力,需要加強施工成本的控制力度。實施成本控制的目標(biāo)是在確保施工質(zhì)量的情況下,盡可能實現(xiàn)成本的有效控制,減少不必要的資金浪費。⑴投標(biāo)前合理規(guī)劃預(yù)算。在做工程預(yù)算時,應(yīng)結(jié)合項目特點,對相關(guān)材料進行搜集,以確保預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性。此外,要找出工程項目的盈虧平衡點,以提出項目正確的決策。⑵優(yōu)選供應(yīng)商。在選擇供應(yīng)商時,應(yīng)對市場進行全面調(diào)查,綜合各方面的因素選擇最合適的供應(yīng)商,并建立相應(yīng)的競價制度,以保證材料的質(zhì)量,同時堅持以“物美價廉”為原則。⑶提高施工技術(shù)含量,節(jié)省施工成本。施工技術(shù)含量主要包括各種施工方法、施工技能,要引進先進的施工技術(shù),提高施工技術(shù)水平,從而達到節(jié)約成本的目的。
3.5加強施工管理體系的創(chuàng)新
確保施工管理質(zhì)量,需要對人員、設(shè)備、管理體系進行創(chuàng)新。在進行人員管理創(chuàng)新時,應(yīng)建立完善的薪酬福利制度,提高員工的積極性。公路工程施工是一種長期在野外的作業(yè),因此,施工人員可能長期在偏遠地區(qū)工作,從而產(chǎn)生一種孤僻感。公司要加強對員工的關(guān)心力度,使其能夠獲得一定的歸屬感,增強員工的凝聚力。在進行設(shè)備管理創(chuàng)新時,要建立新型的管理模式,不斷完善設(shè)備的使用和保養(yǎng)制度。同時,在對施工質(zhì)量管理時,要建立完善的檔案管理制度,確保資料的完整性。
篇10
一、公路工程施工管理的發(fā)展現(xiàn)狀及特點
近年來,雖然我國公路施工管理取得了較大的進步,但在管理水平上還需進一步加強,仍存在許多問題,諸如:工程質(zhì)量事故較多,尤其是重大工程質(zhì)量事故,不僅給人民的生命財產(chǎn)造成巨大損失,也給國家造成了巨大損失,同時,也造成了許多不良的社會影響。這些事故的發(fā)生最終都與施工管理有著密切關(guān)系。
1、施工管理存在復(fù)雜性與多樣性
由于公路工程建設(shè)具有區(qū)域性,同時受地理環(huán)境條件的影響,決定公路工程建設(shè)產(chǎn)品的復(fù)雜性與多樣性,最終決定施工管理存在復(fù)雜性與多樣性。
2、施工管理存在高難性
由于公路工程建設(shè)一般地處鄉(xiāng)村僻野,生活條件艱苦,生活單調(diào)乏味,同時公路建設(shè)還具有較大的流動性,經(jīng)常跨區(qū)跨省作業(yè),生活場所不固定,這給員工生活帶來極大的不便,難以提高員工的工作積極性,難以提高生產(chǎn)效益。
3、施工管理難以保證連續(xù)性
由于公路工程建設(shè)具有周期長的特點,每一項目少則一年,多則幾年,難以保證項目結(jié)構(gòu)與人員的穩(wěn)定,因此,在管理上難以保證管理的連續(xù)性,因此,在管理方面必須在長時間內(nèi)形成一種風(fēng)格,并根據(jù)實際情況不斷改進。
二、公路工程施工管理存在的問題
1、缺乏先進的施工管理模式
在現(xiàn)代社會,我國公路工程建設(shè)的施工測繪管理方式仍存在粗放式管理模式,主要表現(xiàn)在工程進度因為測量而被耽擱,難以精確控制土石方費用,容易發(fā)生測量工程事故等,這些落后的管理模式難以適應(yīng)公路建設(shè)的繁重任務(wù),導(dǎo)致許多公路建設(shè)處在審批之中,等待開工。
2、施工管理存在不穩(wěn)定性,經(jīng)常變更項目設(shè)計
由于公路工程具有周期長,流動性較大的特點,再加上易受地質(zhì)條件施工條件、自然環(huán)境的限制,導(dǎo)致事先設(shè)計好的計劃無法執(zhí)行,施工過程被迫修改,只有變更原設(shè)計才能符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。
3、施工管理不到位,影響施工效果
公路工程施工管理是一項極為復(fù)雜的工作,涉及工程質(zhì)量、成本、進度、安全以及文檔管理等,而在實際施工管理過程中,施工管理模式粗放,管理水平不高,從而影響了施工效果。
4、施工管理人員缺少管理意識
一部分施工管理者由于重技術(shù)、輕管理,重自身利益,輕國家利益,重局部,輕全局,定位模糊,導(dǎo)致生產(chǎn)管理混亂,寶貴資源無故浪費,最終也影響工程的質(zhì)量與進度。
5、缺乏完善健全的施工管理制度
施工單位雖然在形式上建立了相應(yīng)的管理制度,成立了相應(yīng)的管理機構(gòu),但在執(zhí)行上卻不夠嚴(yán)格,流于形式,導(dǎo)致下屬員工各行其是。同時,由于績效考核制度的缺失,難以調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性,管理者的威信也受到影響,最終導(dǎo)致施工管理滯后。
三、公路工程施工管理的控制措施
1、提高施工管理人員素質(zhì),加強管理制度建設(shè)
人作為經(jīng)營活動的主體,作為工程施工的操作者、管理者,在施工管理的過程中,決定工程的成與敗。而人的技術(shù)水平以及各種能力,如管理能力、組織能力、控制能力等,直接影響施工的質(zhì)量。因此,作為施工管理人員,不僅應(yīng)具備相關(guān)知識,如:懂管理,明法律,知經(jīng)濟,曉技術(shù),還要具備豐富的工程經(jīng)驗以及較強的工作協(xié)調(diào)能力,要具備高尚的道德情操與敬業(yè)精神。對施工操作人員,要經(jīng)常組織學(xué)習(xí)有關(guān)合同文件,技術(shù)規(guī)范,要使其明確崗位職責(zé),對其進行應(yīng)知應(yīng)會教育,嚴(yán)格考核,持證上崗,保證施工人員在施工過程中能嚴(yán)格按照設(shè)計與“技術(shù)規(guī)范”操作,在加強對施工人員的技術(shù)培訓(xùn)過程中,還要注意與施工人員進行情感溝通,由于施工人員常年在外,工作條件艱苦,生活單調(diào)乏味,難免會有厭倦情緒,怠工情緒,因此,作為施工管理人員應(yīng)經(jīng)常與員工進行情感聯(lián)系與思想溝通,以滿足職工的心理需要,使職工能自覺接受管理者的要求,并心甘情愿滲透到日常工作中去。同時,還要建立健全相應(yīng)的管理制度,明確崗位職責(zé),做到人人有責(zé)任,人人負(fù)責(zé)任。
2、做好施工技術(shù)準(zhǔn)備工作
在施工準(zhǔn)備過程中,作為施工管理人員,要認(rèn)真會審圖紙,盡快熟悉合同文件、技術(shù)規(guī)范,對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜,施工難度較大的項目,要積極提出修改意見。針對工程特點,及時做好施工組織計劃,合理安排施工進度、制定詳細(xì)的施工方案與施工工藝。作為施工技術(shù)人員,要認(rèn)真評價和確認(rèn)其計量結(jié)果,定時抽檢,如發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。
3、加強施工進度、質(zhì)量及成本管理
在施工過程中,要實現(xiàn)成本、質(zhì)量、進度三統(tǒng)一,就要進行多方面、多方案的分析與對比。第一,要嚴(yán)格依據(jù)工程特點及要求,采用科學(xué)的計劃方法,對復(fù)雜工程以及分項工程確定合理的施工方案,并因地制宜的加大投入。第二,盡量采用先進的施工技術(shù),摒棄傳統(tǒng)的施工方法,減輕勞動強度,提高勞動效率。第三,建立健全完善的質(zhì)量保證體系以及檢查制度,在施工過程中,實行自檢、互檢以及抽檢的方式,及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決,避免問題的擴大化。第四,實行目標(biāo)責(zé)任制,明確每個施工人員的具體責(zé)任,每道工序都有相關(guān)人員把關(guān),使質(zhì)量、進度、成本始終處在有人控制的狀態(tài),從而確保每一目標(biāo)的及時實現(xiàn)。第五,建立健全技術(shù)攻關(guān)小組。在施工的全過程中,為了將質(zhì)量工作貫穿始終,保證施工質(zhì)量,可針對施工質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié),成立技術(shù)攻關(guān)小組,對施工項目的重點、難點進行調(diào)查研究,改進并完善施工工藝。
4、加強安全教育,注重科學(xué)文明施工
施工管理最重要的是要加強安全管理,實行科學(xué)文明施工。而安全管理的核心是要堅持“安全第一,預(yù)防為主” 的思想觀念,不斷增強全體員工的安全防范意識,定期或不定期的對全體員工進行現(xiàn)場安全教育,深化施工現(xiàn)場的安全管理,做到安全工作與管理同步,所有施工現(xiàn)場的施工人員都要有高度的自我防范意識,做到時時謹(jǐn)慎,事事謹(jǐn)慎。在抓好施工現(xiàn)場安全管理的基礎(chǔ)上,要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程科學(xué)組織施工,防范施工現(xiàn)場的事故隱患。如:在施工中,對于空間部位,如機械吊裝,洞口臨邊等,要有預(yù)見性的專項治理,從而做到安全防范有的放矢,同時,還要經(jīng)常檢查并及時整改安全事故隱患,及時將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。
篇11
一、加強現(xiàn)場施工人員的管理
基于項目的投資量大,施工管理者應(yīng)意識到這是組織將重任托付于自己,這是對自己的肯定。更應(yīng)該從思想上提高對質(zhì)量的認(rèn)識。在這個崗位上,應(yīng)該把國家和人民放在首要位置,確定正確的工作方向、妥當(dāng)?shù)墓芾矸椒ǎ约柏?fù)責(zé)任的意識。對參與管理的技術(shù)人員而言,加強技術(shù)監(jiān)督管理是很有必要的。建設(shè)是一項復(fù)雜、繁重的事業(yè),它具有綜合技能要求高,投入量大,程序繁瑣等特點,要完成公路工程的施工,單憑依靠操作人員的努力是不太可行的,所以這就需要經(jīng)歷豐富,經(jīng)驗老成的具體實施人員,為了使秩序合理,分工高效化,必須看各個部門的現(xiàn)實情況而定。不容忽視的一點,我們需要了解不同工作伙伴,認(rèn)真熟悉公路工程施工的主要工序、技術(shù)難點以及施工重點,并掌握好各個工作同志的優(yōu)勢與劣勢,取長補短,實現(xiàn)讓全體施工人員在不同的崗位、專業(yè)準(zhǔn)確地做好工作。同時我們要關(guān)注對這個專業(yè)欠缺了解的同志,培訓(xùn)他們基本技能,最好有計劃性的完成好任務(wù),盡量避免浪費時間和精力,提高質(zhì)量,若施工人員已經(jīng)把握好了技術(shù)意圖,我們則需要給他們鼓勵。我們除了耐心教導(dǎo)他們?nèi)绾喂ぷ魍猓€應(yīng)讓他們學(xué)會熱情地工作,體驗工作帶來的滿足感。無論是領(lǐng)導(dǎo)者還是被領(lǐng)導(dǎo)者,均是公路建設(shè)的積極分子,只是各自的職責(zé)和方向不同罷了。
二、建立高效的項目管理制度
項目最基本的管理方法就是項目管理制度,因此要做好一個項目,一套好的管理制度是必不可少的。同時,施工項目管理制度也是企業(yè)管理制度的重要組成部分。一是一個好的施工項目管理制度首先必須要是合法的,它的基本內(nèi)容和各項規(guī)定都必須符合國家的法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部的各項制度;二是這個項目必須是行之有效的。假如一個施工項目沒有有效的管理制度,就等于沒有了管理,一個沒有管理的公路施工項目肯定是一個虧本的項目,是比較失敗的項目;三是必須符合施工項目的實際。制定一個制度,要結(jié)合實際量力而行,并不是越細(xì)越嚴(yán)越多越好。該細(xì)致嚴(yán)格的,一定要細(xì)致嚴(yán)格,該用制度規(guī)范的,一定用制度規(guī)范。不管制定什么制度都需要得到大部分員工的支持才能實行,四是必須激勵員工們積極上進, 激勵員工熱愛企業(yè)。企業(yè)的發(fā)展需要員工的支持。管理者應(yīng)懂得,員工決不僅是一種工具,其主動性、積極性和創(chuàng)造性將對企業(yè)生存發(fā)展產(chǎn)生巨大的作用。而要取得員工的支持,就必須對員工進行激勵,調(diào)動員工積極性是管理激勵的主要功能。建立有效的激勵機制,從制度上讓員工感到企業(yè)的溫暖,干好自己的本職工作,自覺遵守制度,從關(guān)心上激發(fā)員工的創(chuàng)造性,鼓勵員工創(chuàng)造性地開展工作,使施工項目的技術(shù)水平、管理水平不斷提高,不斷創(chuàng)新,使施工項目的效益實現(xiàn)最大化。
三、加強工程施工過程中的質(zhì)量管理
隨著公路建設(shè)步伐的加快,公路設(shè)施的建設(shè)有利于人們的出行,但是因公路質(zhì)量引起的問題卻經(jīng)常出現(xiàn),有些問題甚至非常嚴(yán)重,造成了一定的人員傷害。因此加快公路建設(shè),更加需要嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),質(zhì)量是重中之重,是根本中的根本,關(guān)系著社會公信力。
(一)加強質(zhì)量檢查,明確質(zhì)檢責(zé)任
質(zhì)量檢查是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的一個重要程序,因此必須發(fā)揮質(zhì)檢員的作用,質(zhì)檢員是保障工程質(zhì)量穩(wěn)定高效的先行者,是工程安全的保障者。在施工中質(zhì)檢員一是要及時進行技術(shù)交底,將一切落到實處,并且還要解答施工員的疑問,指導(dǎo)施工員準(zhǔn)確的去工作。二將責(zé)任明確,清楚落實到每個部門,甚至每個人。一旦出現(xiàn)問題,能最快找到負(fù)責(zé)對象。三是要定期檢測,注重實踐。四是重視公路工程施工隊伍的選拔,提高隊伍協(xié)作能力與責(zé)任意識。
(二)加強質(zhì)量管理,強化責(zé)任意識
一是要建立和完善質(zhì)量責(zé)任制。在施工的過程中,我們需要注重每道工序的施工工藝和施工方法,將責(zé)任落實到實處,明確每個現(xiàn)場施工人員的責(zé)任,對于各項技術(shù)規(guī)程和管理制度,施工組織設(shè)計都能夠熟悉掌握。對于現(xiàn)場遇到的突發(fā)事件,應(yīng)該及時上報領(lǐng)導(dǎo),并且妥善處理。對于公路工程項目部崗位人員職責(zé)制度主要包括以下幾個方面:項目經(jīng)理崗位職責(zé)、質(zhì)檢員崗位職責(zé)、試驗員崗位職責(zé)、資料員崗位職責(zé)`技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)、測量員崗位職責(zé)、施工員崗位職責(zé)。建立和健全保證工程質(zhì)量的各項管理制度,使各部門、各環(huán)節(jié)都能擔(dān)負(fù)起質(zhì)量管理的職責(zé)。同時質(zhì)量管理措施必須要有可操作性,過高過低都不能解決實際中可能產(chǎn)生的問題。
二是我們要從思想上重視質(zhì)量管理,加強施工隊伍的質(zhì)量宣傳工作和保護公路意識。而宣傳工作是要靠大家共同努力的。沒有領(lǐng)導(dǎo)的集體,就像沒有將軍的士兵們,碌碌無為,人浮于事。但是我們也應(yīng)該知道,工程質(zhì)量是狠干出來的,加強質(zhì)量宣傳教育不可或缺。使每一個參與施工的人員感受到工程質(zhì)量與他們悉悉相關(guān),是需要每個人都嚴(yán)肅對待的。我們宣傳教育的根本目的是使施工人員從心底認(rèn)識到質(zhì)量的嚴(yán)重性以及不按照規(guī)則辦事的危險性,從而自覺地去執(zhí)行并且完成好并且鼓勵人們一起行動。如若不宣傳公路保護以及可承載量,即使建設(shè)好了一個工程,不久也會回到建設(shè)之前。應(yīng)該說我們搞好宣傳教育不是為了別人,而是為我們自己,為我們每個人的生命安全負(fù)責(zé)。思想決定行動,行動基于思想,我們只有從內(nèi)心真正關(guān)注了,我們才會去付出,公路的安全才有保障。
總的來說,公路工程項目的施工管理是一項系統(tǒng)工程,它既受到外部環(huán)境以及企業(yè)資金、人員素質(zhì)、設(shè)備技術(shù)水平等因素的影響,在實際操作上就必然也會有一定的困難。所以,這就需要我們?nèi)ゲ粩嗵剿鳎剿鞒鲆惶走m合我國國情的管理措施和機制,使其更有效代替我們現(xiàn)有的管理模式,以此來指導(dǎo)我們今后的公路工程的施工管理工作。
參考文獻
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在我國,促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要設(shè)施基礎(chǔ)就是公路的建設(shè)。在我國經(jīng)濟的快速發(fā)展過程中離不開公路的建設(shè),它也已成為快速發(fā)展的建設(shè)之一。在公路的建設(shè)過程中,質(zhì)量問題也就是其主要的問題也日漸突顯,所以,在公路建設(shè)過程中的管理問題便是現(xiàn)場施工的核心問題。這主要表現(xiàn)在,一方面是在工程施工當(dāng)中它的協(xié)作性要求比較高,流動性比較大,工程周期較長并且還會受到一些自然因素的影響。另一方面在施工現(xiàn)場管理的效果如何是關(guān)系到工程的進度、質(zhì)量以及效益方面的問題。所以,必須要加強對施工現(xiàn)場的管理工作,要將施工現(xiàn)場的管理工作科學(xué)合理的進行安排,有計劃、有組織的開展管理施工工作,才可以達到預(yù)期的目的。
公路與我國的經(jīng)濟發(fā)展以及經(jīng)濟配置息息相關(guān),公路的這個經(jīng)濟觸角延伸速度之快令人咋舌,我國的公路事業(yè)發(fā)展如日中天,尤其是高速公路的發(fā)展預(yù)計在一兩年之內(nèi)就將超越美國成為世界上高速公路總里程最長的國家,當(dāng)然,如果按密度來比較,我們與發(fā)達國家,尤其是美國之間差距仍然十分巨大。但是,至少,我們的發(fā)展勢頭是好的,公路的發(fā)展對經(jīng)濟的助力作用也十分明顯,而且,經(jīng)過實踐驗證是呈正相關(guān)的。因此,在未來的國家交通藍圖規(guī)劃之中,公路仍然是國家發(fā)展的重中之重,公路建設(shè)還將掀起新一輪的。然而,公路工程看似較為簡單,但是,其工藝的過程性極強、連貫性極強、協(xié)作性要求極高,而且,對于施工的組織與管理水平要求也極高,并且公路工程施工過程中的影響因素非常多,因此,施工管理是公路工程管理的核心問題,所有優(yōu)秀的公路工程施工企業(yè)都是很好地解決了施工管理問題的企業(yè),任何一個公路工程施工企業(yè)都必須首先突破了施工管理這個難題才能真正釋放出企業(yè)的能量,才能使企業(yè)在未來日益激烈的競爭之中脫穎而出、蓬勃發(fā)展。
1 公路工程施工管理中存在的問題
我國公路工程施工管理中存在著較為嚴(yán)重的問題,這些問題的本質(zhì),其實就是由公路工程施工的特點所決定的。正是由于公路工程施工的這些特點,才導(dǎo)致了公路工程施工過程中的諸多問題。解決這些問題的方法就是首先解決公路工程施工的管理問題,只要施工管理的水平得到有效提高,那么公路工程施工管理過程中的問題就將迎刃而解。
1.1 公路工程具有工程工期較長而且工程的施工過程銜接緊密的特點,與此同時,我國的經(jīng)濟的發(fā)展也給公路工程施工帶來了巨大的壓力,隨著工期的越來越緊迫,公路工程施工過程中的施工管理問題開始顯現(xiàn)出來。目前,擺在我國公路工程施工管理人員面前的只有兩條路可走,一條就是在工期的壓力與施工問題的壓力之下就范,采取偷工減料、精簡施工環(huán)節(jié)與施工過程的手段趕工期,另一條就是在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)集約化管理,對于企業(yè)的人機料法環(huán)諸要素進行精確配置、合理布局以優(yōu)質(zhì)、快速、高效的施工管理提前完成施工任務(wù)。比較這兩種方法,無疑,我們應(yīng)該也必須選擇后者。因為,選擇前者就等將企業(yè)帶上了一條不歸路、一條絕路,在現(xiàn)代化施工的激烈競爭之下,任何質(zhì)量的疏忽都是企業(yè)為自己綁在自己身上的一枚定時炸彈。因此,目前我國公路企業(yè)最缺乏的既不是資金也不是技術(shù),更不是人員,而是管理。在繁重的公路工程施工任務(wù)的壓力,最有效解決這種壓力的辦法必然就是加強施工管理、苦練內(nèi)功,這既是企業(yè)實現(xiàn)騰飛的唯一途徑,也是企業(yè)在未來獲得更大發(fā)展空間的最佳契機。必須放棄傳統(tǒng)的粗放式的管理橫式,以集約化、精益化、科學(xué)化管理模式帶領(lǐng)企業(yè)在新世紀(jì)、新階段實現(xiàn)更大突破。
1.2 不能嚴(yán)格遵守施工管理程序。第一,施工管理中,存在著先開工后報告的現(xiàn)象。某些施工單位習(xí)慣于傳統(tǒng)的做法,工程開工前不打開工報告;或邊施工邊打開工報告;或提交開工報告后未經(jīng)批準(zhǔn)便施工,嚴(yán)重違反了施工監(jiān)理程序。第二,先檢驗而后有檢驗申請報告的現(xiàn)象時有發(fā)生。
1.3 資料缺、假、亂,技術(shù)資料欠缺是承包人的一大通病。由于承包人技術(shù)資料管理人員的缺乏或經(jīng)驗不足,加之未能按時進行技術(shù)資料整理歸檔,因而導(dǎo)致了技術(shù)資料經(jīng)常完整性較差,有的資料真實性、可靠性也不足。
1.4 企業(yè)自檢環(huán)節(jié)薄弱。企業(yè)自檢是工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。凡是沒經(jīng)承包人自檢以及自檢不合格的工序,監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕質(zhì)檢簽字認(rèn)可。
2 提高施工管理質(zhì)量的措施
2.1 深化建設(shè)體制改革。加快建立工程建設(shè)管理體制政府主管部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑法、招投標(biāo)法、公路法、合同法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行市場準(zhǔn)入制、項目法人制、質(zhì)量監(jiān)督制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制,加強政府對工程建設(shè)三方(業(yè)主、監(jiān)理、承包人)的監(jiān)督。
2.2 健全質(zhì)量管理機構(gòu),落實質(zhì)量管理責(zé)任制。施工企業(yè)中標(biāo)后,為了加強公路工程施工項目的質(zhì)量管理工作,按照分級管理、層層負(fù)責(zé)的原則,建立項目經(jīng)理部、工程施工處、專業(yè)工程施工隊三級質(zhì)量管理體系。
2.3 建立健全企業(yè)和技術(shù)人員的信用制度。建立健全建筑市場企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員信用檔案,并同步建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。
2.4 對施工企業(yè)實施達標(biāo)認(rèn)證和質(zhì)量保證體系。應(yīng)普遍對施工企業(yè)實施達標(biāo)認(rèn)證。對未能進行認(rèn)證的企業(yè)不得進入建筑市場投標(biāo)競爭。
2.5 提高監(jiān)理人員的素質(zhì)。工程監(jiān)理是高層次的咨詢工作,也是一項技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟性、社會性很強的綜合監(jiān)督工作。要求監(jiān)理人員必須具備管理、經(jīng)濟、法律、技術(shù)等完整的知識結(jié)構(gòu)以及一定工程管理實踐能力。
2.6 轉(zhuǎn)變業(yè)主觀念。業(yè)主應(yīng)轉(zhuǎn)變職能和觀念,明確監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)力,充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的核心作用,對監(jiān)理工程師要能夠“放手、放心、放權(quán)”。只有這樣,才能保證監(jiān)理工程師“有職有權(quán)”,從而有效地控制工程質(zhì)量、進度和工程費用。
2.7 現(xiàn)場施工的組織管理
。在現(xiàn)場施工的管理當(dāng)中工程的進度與質(zhì)量是有著密切的聯(lián)系的,同時也影響著工程的經(jīng)濟利益。所以,加強對現(xiàn)場施工的管理就必須要在規(guī)劃和設(shè)計內(nèi)的時間與空間里,有秩序有組織的進行施工管理工作,力求保證公路工程的施工質(zhì)量。一項工程管理方面的優(yōu)劣,不只看管理人員自身的素質(zhì),更重要的是看現(xiàn)場施工的進度、質(zhì)量以及組織管理能力。所以在施工之前必須要制定一個全面的施工管理方案,要結(jié)合實際情況,因地制宜的進行規(guī)劃,在管理整個施工工程當(dāng)中要有步驟、有計劃地進行。在進度的規(guī)劃上,首先對進度計劃要進行編制,在施工組織作業(yè)中的計劃和材料以及機械的使用計劃必須要以所編制的進度計劃來實施。而進度的計劃它所反映的是工程項目在從準(zhǔn)備到工程結(jié)束的全過程,也反映在施工中分項、分部工程和工序間的銜接過程,是現(xiàn)場管理人員的合理調(diào)配和統(tǒng)籌全局以及正確的指導(dǎo)生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。在進度的控制上應(yīng)當(dāng)按照其施工的規(guī)劃來執(zhí)行,但也要根據(jù)現(xiàn)場情況的變化而變化。因在變更設(shè)計、材料的供應(yīng)等各因素的影響,是不可以統(tǒng)一模式化的,必須要根據(jù)現(xiàn)實的情況而進行合理安排和調(diào)整。如果在受到自然因素和人為因素的影響而對工程進度產(chǎn)生了一定的影響,與計劃產(chǎn)生偏差,負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工的管理人員要結(jié)合現(xiàn)實情況對進度進行一定的調(diào)整。在施工質(zhì)量方面,對于公路的建設(shè)是核心的力量,要充分貫徹國家工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),增強質(zhì)量意識,全面的進行質(zhì)量管理,這也是現(xiàn)場施工的管理重點要求,必須要嚴(yán)格的按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進行施工,嚴(yán)禁偷工減料;加強質(zhì)量監(jiān)督,以確保公路工程的質(zhì)量。
3 結(jié)束語
在實際施工過程中應(yīng)該具體問題具體分析,只有使用科學(xué)的管理方法,現(xiàn)代化的工藝流程,做到管理制度化、科學(xué)化才能筑建出高質(zhì)量、一流的公路,從而提高經(jīng)濟效益和社會效益。隨著新技術(shù)的應(yīng)用,高技術(shù)人才的引進,施工質(zhì)量將會逐步系統(tǒng)化和法制化,整體的施工質(zhì)量必會大幅度提升,全面質(zhì)量管理體系也將得到完善,我國高速公路的建設(shè)必將邁上一個嶄新的臺階。
參考文獻:
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1 公路施工管理的主要內(nèi)容與原則
1.1 主要內(nèi)容:確保公路施工過程中的秩序與安全是公路施工管理工作的主要目的。一般說來公路施工管理包括以下幾個方面:施工技術(shù)管理、檔案管理、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、圖紙規(guī)劃、分組分工、安全技術(shù)等。從業(yè)內(nèi)和業(yè)外兩個方面又可以進行分類,業(yè)內(nèi)分類包括制定合理的技術(shù)管理制度、系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的崗位技術(shù)培訓(xùn)及檔案管理;業(yè)外包含兩大方面,一個是施工前的技術(shù)準(zhǔn)備,一個是施工中的技術(shù)更新。
1.2 公路施工管理的原則:我們要堅持實事求是的原則,從企業(yè)的實際情況出發(fā),提高企業(yè)的生產(chǎn)效率及機械化水平,加速施工進度;保障工程質(zhì)量,保障生產(chǎn)過程的安全與質(zhì)量;節(jié)約資源,做到合理規(guī)劃,不浪費,無污染;提高施工技術(shù)水平,節(jié)約施工成本;加強施工過程中的風(fēng)險防范意識,爭取獲得最大的施工效益。這些原則歸根到底還是為了使企業(yè)利潤最大化,即使是這樣,我們還要注重質(zhì)量保證。
2 公路施工管理中存在的問題
公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)大大的促進了我們國民經(jīng)濟的發(fā)展,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的不斷提高,公路建設(shè)項目工程呈現(xiàn)出技術(shù)復(fù)雜,規(guī)模大等特點,因此對于公路建設(shè)的管理和質(zhì)量要求就更加的嚴(yán)格。
2.1 公路施工作為基礎(chǔ)建設(shè)的一部分,具有施工項目龐大,難管理、工程短等特點。一般說來,我國的高速公路建設(shè)項目都呈現(xiàn)出任務(wù)繁重,處于緊張的施工狀態(tài),此外還有一大批的項目等待開發(fā)與審批。不光現(xiàn)實狀況很繁瑣,我們的施工管理方式也具有一定的落后性,還停留在粗放型的管理模式,沒有先進技術(shù)的支撐,我們在施工過程中的土石方費用很難精確,在測量工程時缺少必要的機器設(shè)備,容易導(dǎo)致工程事故的發(fā)生。
2.2 不能嚴(yán)格的遵守施工管理程序。這些現(xiàn)象主要有:
2.2.1 一些地方存在著先開工后報告的現(xiàn)象。一些施工單位總是先斬后奏,隨意性比較強,遵守傳統(tǒng)的施工做法,開工前不做事前的開工報告;還有一些單位雖然提交了報告,但是未經(jīng)批準(zhǔn)便擅自開工,嚴(yán)重違反了施工監(jiān)督程序。
2.2.2 由于一些承包人缺少責(zé)任心,監(jiān)督管理不嚴(yán),致使還沒有提出質(zhì)檢申請,便擅自行動的現(xiàn)象出現(xiàn)。
2.2.3 沒有按照規(guī)定的日期定期檢查。路堤在施工的過程中,每完成一處填筑都要由承包人親自檢測并遞交檢測報告。但現(xiàn)實情況是,承包人往往為了趕進度,沒有履行相關(guān)的職責(zé)。
2.3 施工物資假、缺、亂是一大通病。由于承包人未盡到職責(zé),缺乏相關(guān)的專業(yè)技術(shù)管理經(jīng)驗,未能及時的把技術(shù)資料整體歸納,導(dǎo)致資料出現(xiàn)了不完整性,其真實性也有待考察。
2.4 企業(yè)缺少相關(guān)的自檢環(huán)節(jié)。企業(yè)認(rèn)真的履行自檢環(huán)節(jié)是工程質(zhì)量得到保障的必要環(huán)節(jié)。凡是自檢不合格的工程監(jiān)理師都有權(quán)拒絕簽字。但是由于自檢人員的專業(yè)素養(yǎng)以及配備不足,導(dǎo)致不自檢而直接上報的情況時有發(fā)生。
3 施工管理中存在問題的原因
管理不當(dāng),是工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的一大原因。但是在現(xiàn)實中管理者的自身素質(zhì)往往被人們忽視,而實際上,工程的質(zhì)量與管理者的自身素質(zhì)有著密切的關(guān)系。
3.1 管理意識淡薄是首要因素
長期以來形成的慣性思維,在工程項目的建設(shè)中,人們往往看重技術(shù)因素,而忽視了管理的作用,管理因素總是被放置在可有可無的位置上。施工單位中的管理機構(gòu)也往往形同虛設(shè),沒有發(fā)揮到實質(zhì)的作用。一個管理者如果不能站在全局的高度,提高管理意識,那質(zhì)量的口號也是空喊。
3.2 管理者自身缺少專業(yè)素質(zhì)
管理者往往被某個分項工程的利益蒙蔽了雙眼,津津樂道的只有現(xiàn)實利益而忽視自身職責(zé)的履行。偷工減料,投機取巧,致使工程的質(zhì)量下降,作為管理者都難辭其咎。
3.3 管理制度不完善
一個組織機構(gòu)要想有秩序的運行,必須要靠完善的規(guī)章制度。完善健全的規(guī)章制度對于一個企業(yè)的良性發(fā)展是必不可少的。組織里的每一份子都必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,服從管理。而實際上,很多企業(yè)的管理制度往往發(fā)揮不了實際作用,知識流于表面形式,使整個團隊的積極性受到了很大的挫傷,也最終影響了工程的質(zhì)量。
4 提高公路管理質(zhì)量的對策
4.1 深化體制改革
我國政府要加快建立工程建設(shè)管理體制的有關(guān)主管部門,嚴(yán)格按照頒布的建筑法、公路法、合同法等法律法規(guī),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),認(rèn)真執(zhí)行市場準(zhǔn)入準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照合同規(guī)定,業(yè)主、監(jiān)理、承包人認(rèn)真履行各自的職責(zé)。施工前一定經(jīng)過有關(guān)的政府部門審查、批準(zhǔn)、才能動工實行,使公路項目有質(zhì)量保障。
4.2 落實質(zhì)量管理制度,健全我國的質(zhì)量管理機構(gòu)
在工程質(zhì)量監(jiān)督上要按照分級管理、層層負(fù)責(zé)的原則,建立項目責(zé)任制。從項目經(jīng)理、工程施工處到專業(yè)的工程施工隊做到責(zé)任到人,責(zé)任細(xì)化。項目經(jīng)理作為直接的負(fù)責(zé)人,要全面的負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)管工作,指揮協(xié)調(diào)各小組工作,使工作真正的落到實處;各處處長作為工程施工處的負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真完成工程的自檢工作;專業(yè)的工程施工隊要以隊長為核心人物,有質(zhì)量自檢員負(fù)責(zé)本隊的質(zhì)量檢測,層層落實到各個崗位,制定詳細(xì)的崗位職責(zé)。
4.3 在企業(yè)內(nèi)建立完善的企業(yè)和技術(shù)人員的信任機制
要對企業(yè)內(nèi)的技術(shù)人員的檔案資料做詳細(xì)的整理,并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,使其與企業(yè)的信任機制建立密切的關(guān)聯(lián)。對于以后發(fā)生的安全事故和違法違規(guī)行為,相關(guān)的政府部門就可以從檔案中查詢,并做出相應(yīng)的懲罰,以示警告。
4.4 對施工企業(yè)進行相關(guān)的認(rèn)證,使其質(zhì)量得到保證
對于在建筑市場競標(biāo)的企業(yè),政府要進行相關(guān)的達標(biāo)的認(rèn)證。對于未能達標(biāo)的企業(yè)不允許其進入建筑市場;對于那些獲得達標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)但在以后的施工中出現(xiàn)過違規(guī)操作的企業(yè)可取消其認(rèn)證,需經(jīng)過重新整頓后才可以進入建筑市場。對于施工企業(yè)自身來說,要在企業(yè)內(nèi)部建立起一套完整的質(zhì)量保證體系,并擔(dān)負(fù)起工程自檢責(zé)任。政府和有關(guān)部門也要做好監(jiān)督工作,采取強有力的措施 進行監(jiān)管。
4.5 提高監(jiān)理人員的素質(zhì)水平
工程監(jiān)理這一崗位對技術(shù)性、政策性、社會性都有很高的要求,因此提高工程監(jiān)理人員的素質(zhì)就顯得是十分的重要了。作為監(jiān)理人員要具備一定的知識結(jié)構(gòu)和實踐能力,包括經(jīng)濟、政治、法律、管理、技術(shù)等方面。目前我國的企業(yè)的監(jiān)理人員呈現(xiàn)出數(shù)量少,專業(yè)素養(yǎng)缺失等特點,因此,為了保證施工質(zhì)量我們要不斷擴大監(jiān)理人員的數(shù)量并提高其專業(yè)素養(yǎng),加強崗位培訓(xùn)。
5 結(jié)束語
總之,公路建設(shè)是關(guān)系到國家發(fā)展與民生福利的大事,我們要時刻加強對公路工程的質(zhì)量監(jiān)督,確保其有可靠的質(zhì)量保證。在實際的施工過程中,我們要做到具體問題具體分析,實行科學(xué)有效的管理辦法,使管理工作制度化、科學(xué)化。依靠現(xiàn)代化的技術(shù)手段,依靠科學(xué)完善的管理體制,建設(shè)出一條質(zhì)量高、一流的公路,獲得社會和經(jīng)濟效益的雙豐收。隨著高新技術(shù)的不斷發(fā)展,高技術(shù)人員的層出不窮,我們應(yīng)該相信施工質(zhì)量必會有所提升,安全事故必將減少。施工企業(yè)作為主體,要建立完善的施工管理制度,對千千萬萬個民眾負(fù)責(zé),做好工程,做放心工程。
參考文獻:
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