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一、國內外理論研究狀

（一）國外理論研究狀況

國外對食品安全問題重視較早，因此食品可追溯技術的理論也較為豐富，研究也較為全面。認知和支付意愿是影響該體系推廣的重要原因，理論研究顯示不同的消費者對食品可追溯體系的認知有概念的差異。社會最優供給的可追溯食品所額外增加的成本與生產者出于收益考慮所能夠承擔的額外成本間存在著差異。

（二）國內理論研究狀況

相對于國外的研究，國內研究起步較晚，理論也較少。國內很多學者也借鑒國外的研究方式，對國內的食品安全可追溯體系進行了研究。為了百姓飲食安全，國家積極鼓勵建立食品安全追溯系統，然而，我國食品可追溯開展較晚，普及面較窄，現在還處于初期摸索階段，食品安全觀念落后，生產規模小，技術兼容性差，操作成本高等迫切需要解決的問題限制了食品安全追溯系統的推廣和建立。

二、我國的食品安全現狀

近幾年，我國食品安全狀況令人擔憂，食品安全問題層出不窮，很多食品暴露出不同程度的安全問題和安全隱患，給消費者帶來了很大的傷害。究其根本原因不外乎以下兩個方面：

（一）食品企業與消費者之間的信息嚴重不對稱

在食品市場上，很多食品企業法律意識淡薄、不注重食品安全、無視消費者的健康，致使消費者對有害食品在并不知情的情況下實施購買行為。部分生產單位申報安全證書時，一般能較好地執行相關的食品安全標準，但是在獲得證書后，在利益驅使下，往往會生產低質量的產品。信息不對稱，使得劣質產品驅逐優質產品，進而占領整個市場。

（二）食品安全法律體系不完善、內容比較單薄，無法滿足食品安全的新情況、新問題

我國的食品安全法較為籠統，不具體明確，責任主體也不明確，有些條款已經不能適應新時期市場經濟體系的需要，也不能應對新的食品安全問題。

三、消費者食品安全可追溯的態度

（一）食品安全性是影響消費者的主要因素

隨著人們收入的增加，人們的飲食不再僅僅關注溫飽問題，而更多的是安全健康問題。食品的價格不再是影響人們消費的主要因素，食品是否安全則是人們首要考慮的。

（二）消費者的支付意愿

支付意愿可以理解為消費者愿意為某種消費支付的資金，可追溯商品的價格會隨著成本的上升而上漲，由此可能會導致消費者剩余的減少。食品可追溯系統為消費者提供生產地和加工流程等信息，監控食品生產過程與流向，成為食品供應鏈系統中各個主體信息交流的重要工具，由此被認為是從根本上預防食品安全風險的主要工具之一。

四、企業戰略選擇

（一）食品安全問題對企業影響

食品企業的形象最主要的就是安全，一旦食品企業出現食品安全問題就會在消費者心目中產生很大的陰影，影響企業的銷售量，品牌價值和股票的價格，甚至致使企業倒閉破產。

（二）食品企業建立追溯體系的理論依據

我們知道市場的一個重要缺陷就是信息不對稱。在食品供應鏈中，生產者、加工者、銷售者、消費者之間由于客觀的原因必然有著信息不對稱，這嚴重損害消費者和生產高質量食品企業的利益。食品安全可追溯技術很好地解決了信息不對稱的問題，從而實現企業的差異化戰略和品牌戰略。

（三）企業的長遠利益分析

（1）實現企業差異化戰略。食品是生活必需品，彈性小、替代品多。因此，食品企業要想在食品行業長遠發展，不僅要滿足消費者基本要求，還要有著創意，有著自己特色，爭取有利的競爭優勢地位。因此，企業應用新的科技實現差異化是企業實現長遠發展的較好途徑。可追溯體系能成功傳遞消費者所需的各種信息，滿足消費者安全需要，實現產品特性、實現差異化。（2）提高產品的安全性與質量控制能力。近年來，人們對食品的質量安全也在發生改變，正由量到質的飛躍。因此，食品企業要長遠發展，就必須注重食品的安全問題。而食品可追溯體系正好符合這個質量控制的總體思路，它可以保證食品的安全性，食品萬一發生安全問題時，能第一時間追溯到問題責任方，最大程度減少損失和召回成本。（3）提高供應鏈管理效率。食品可追溯體系為食品生產商、加工商、物流商和銷售商等構建了一個信息平臺，通過這個信息平臺，各個企業能了解到各個環節的信息。這些信息不單為消費者提供，也為食品企業提供了了解產品的渠道，各個廠商不但能清楚了解本環節的信息，還能清楚了解供應鏈上其他環節的信息，他們能更有計劃的安排生產，生產更有市場的產品，提高資源的利用率，減少產品庫存，所以必能使企業利潤最大化。

五、對政府建議

第一，支持建立個民間的食品安全基金，這部分資金可以用于支持企業建立食品安全追溯體系，一旦企業出現食品安全問題，基金就減少該企業的基金收益，減少的部分用于獎勵給安全性好的食品企業。第二，使用有安全等級的企業標識，各類食品企業名字后面必須加上等級標識，由權威機構對國內的食品企業做好食品安全等級評級，安全系數最高的企業定為A級，然后依次是B、C、D、E。該標識隨著企業的安全性而改變，每年對食品企業做一次食品安全等級評估，若企業的產品出現食品安全事故，其安全等級會相應下降，有利于加強企業的對食品安全問題的重視。第三，完善相關的法律法規，對出現安全問題的企業嚴懲不貸。借鑒國外的食品安全風險評價制度、應急處理機制、信用制度和信息制度，做好安全事故的預防和處理。加大處罰力度，明確責任主體，依法從重從嚴懲罰。

六、前景展望

隨著我國信息可追溯系統的建立和相關政策的推出，我國國內食品安全發展要求，順應國際發展潮流，食品安全可追溯體系有著較好的前景。我們企業要走出去開拓海外市場，也必須廣泛的建立起信息可追溯體系。然后，隨著智能信息技術的進步，企業建立食品安全可追溯體系的成本不斷地下降，便宜且方便的追溯方式將成為居民生活的一部分。綜合上述探討，食品安全可追溯系統能夠為消費者、食品企業、國家帶來很大效益，將會在食品領域得到廣泛的應用，擁有極其廣闊的應用前景。

（作者單位為貴州大學）

[基金項目：本文系“大學生創新創業訓練計劃”項目（201310657038），國家級，項目編號：貴大國創字（2013）002，項目負責人：裴偉康（1991―），男，本科，研究方向：金融學。]

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近年來頻發的食品安全事件引發了全世界對食品安全的高度關注，如何加強出口食品檢驗監管工作、保障出口食品安全，成為檢驗檢疫工作的重要課題。

為創造全新的食品安全電子監管手段，最大限度地滿足出口食品檢驗監管的特殊需求，突出企業第一責任人的作用，實現檢企雙贏，檢驗檢疫管理職能部門研發了出口食品生產專用版電子監管系統，即出口食品安全信息化電子監管系統（EFS）。EFS依據HACCP/ISO9001質量管理體系設計開發，基本涵蓋了企業原料管理、原料供應商管理、生產過程管理、實驗室管理以及產品追溯與跟蹤等多方面業務，不僅可實現企業生產加工全程管理，而且能夠滿足質檢執法要求，從而實現監管信息化、通關便利化、查詢快捷化和源頭追溯化。

1 EFS設計背景

檢驗檢疫部門現有監管模式為：企業將生產計劃（新建生產批）、生產過程中檢測數據及評定結果上報檢驗檢疫局，并按照實際需求將完成檢驗的生產批進行單次或多次報檢（報檢組批），企業在完成電子報檢后，電子監管（iQS）局端系統將自動發起報檢單合格評定，電子評定合格后即可快速放行。但是由于食品企業監管的特殊性、復雜性和高風險性，面向全部出口產品設計的通用版企業端電子監管系統（iQS），無法針對高風險的食品生產加工進行專業化的源頭管理、全過程控制和正逆向質量追溯。經過對國內外的調研，目前尚無能夠反映食品生產原料控制、自檢自控、正向跟蹤、逆向追溯等特點的專用監管軟件。為此，檢驗檢疫職能部門自主研發了食品生產專用版電子監管系統，即出口食品安全信息化電子監管系統（EFS）。

2 EFS功能設計

EFS系統主要包括原料管理、生產管理、實驗室管理、品質管理、庫存管理、出口管理及質量追溯7個大管理模塊（圖1），下設原料登記、入庫、生產投料、檢驗結果登記、生產合格評定、組批報檢等20個子模塊，其簡明流程見圖2。

3 EFS的特點

EFS系統具有3個突出特點：一是將原輔料管理全面納入電子監管；二是該系統具有強大的正逆向質量追溯功能；三是實現了從原料入廠到產品出廠的全過程監管，從而實現了出口食品檢驗監管工作關鍵環節的全部電子化管理。

3.1 原輔料管理

原料安全是食品出口非常重要的一道防線。要在生產加工中去除危害因子往往需要增加成本，還可能困難重重，如奶粉中的三聚氰胺無法在生產中去除而需要控制奶源的品質一樣，必須從供應鏈上游予以確保。

3.1.1 對原料供應商的維護和管理。原料供應商的信息維護和評價管理能夠幫助食品生產企業控制原料質量。因此，EFS需要企業維護原料供應商的基本信息，并能夠將原料信息和供應商進行關聯、修改供應商信息和刪除供應商等功能。

3.1.2 原料的實驗室管理。對原料進行實驗室檢測的工作中，EFS系統要求操作人員必須指明原料批號和檢驗項目；另外，EFS有對原料進行預檢的功能，這是指在原料登記接收前的檢驗，此時無企業登記的原料批號，需要指明原料名稱和檢驗項目。

3.1.3 原料出入庫的管理。EFS對原料的使用有著科學嚴格的管理，系統要求對原料入庫出庫都必需進行準確登記，并可以查看到所有原料批的出入庫明細。系統可以對已經創建的原料批進行庫存查詢、增加入庫等入庫操作和對原料批的生產投料、不合格剔除、其他出庫等出庫操作，同時還可將原料的出庫數重量對入庫數重量進行核銷，以確保原料的規范使用。

3.1.4 關聯檢驗單。原料在入庫檢驗后需要同檢驗單相關聯，創建后的原料批和原料批關聯的檢驗單可在原料登記界面查看，確保對原料的質量控制。

3.2 追溯功能

在國際上，歐盟、美國等發達國家和地區要求對出口到當地的部分食品必須具備可追溯性要求，歐盟管理法規要求從2005年1月1日起在歐盟范圍內銷售的所有肉類食品都能夠進行跟蹤與追溯，否則就不允許上市銷售。日本在2005年之前就建立優良農產品認證制度，對進入市場的農產品進行“身份”認證，建立發達國家建立的食品質量安全追溯體系。由此可見，我國建立食品可追溯體系不僅能為人民群眾提供優質安全的食品，而且在食品發生問題時，可追本溯源，查找問題原因，并及時進行處理；同時也是打破國外因食品安全追溯而設置的貿易壁壘的重要手段，對提高我國食品、農產品在國際市場上的競爭力起到重要的作用[1]。EFS的設計充分考慮了食品鏈的溯源，做到了企業內部溯源，并根據“一步向前，一步向后”原則，做到外部溯源的節點管理。

3.2.1 EFS內部溯源。內部溯源是食品鏈溯源的基礎和關鍵。內部溯源環節一般比較復雜，其中涉及到多種原料的投入和1種或1種以上產品的產出，EFS系統可以幫助企業做好產品的定義和批次的確定，加工型食品溯源類型見圖3[2]。

3.2.2 EFS的外部溯源。外部溯源的實質是食品鏈上的“節點管理”，EFS系統能夠幫助企業準確記錄供應商信息，確保入庫原料的識別信息，生產出的產品也可通過標識信息和收貨人信息有效地向后溯源（圖4）。

3.3 從原料入廠到產品出廠的全過程監管

食物質量安全管理中的一個重要問題是生產經營者與管理者之間的信息不對稱。EFS要求企業在自我規范原料管理、原料供應商管理、實驗室數據管理以及企業質控要求的同時，按照檢驗檢疫機構要求將生產過程數據、報檢數據實時上報檢驗檢疫機構。檢驗檢疫機構不僅可實時通過電子監管局端系統、CIQ2000系統了解到企業生產過程、出口申報情況，還可通過遠程、下場檢查方式，全方位地了解企業生產投料情況、原料來源等，激勵和幫助生產企業提高自身產品質量安全，同時，還可便于檢驗檢疫部門日常監管，對出現質量問題的產品可一查到底，不僅可追溯到原料供應商，還可對實驗室檢測能力與檢測質量進行驗證重新考察。

3.3.1 產品跟蹤。即從原料供應商信息追蹤到原料批、生產批、組批，最后追蹤到報檢批。如圖5所示，選擇追蹤類型為原料，輸入查詢條件，點擊查詢，即可顯示出原料采購信息。選擇任一原料，點擊追溯，顯示追溯數據（圖6），即可見該批原料共用于生產批的生產情況、出口國家等信息，選擇批號為“5001”的生產批，即可顯示3個組批號，顯示出組批時間、輸往國家等。

3.3.2 產品追溯。從成品向原料的逆向追溯，是從報檢批追溯到組批信息、生產批、原料批，最后追溯到原料供應商信息。如圖7所示，在追溯類型處選擇組批，輸入查詢條件查詢組批號7選擇組批號，點擊追溯，即可彈出圖8頁面，顯示組成該組批的生產批、產品名稱、輸往國家、生產批狀態、評定狀態、建批時間、結束時間等。選擇生產批，點擊追隨即可顯示該生產批所用的原料情況及原料建批編號、供應商信息等。

4 應用前景

4.1 標識識別技術的應用

要做到食品鏈的溯源，在技術上必須滿足唯一性標識和識別、數據獲取和記錄、節點管理、信息交流的原則。食品鏈溯源系統實質是以標識為技術載體的信息記錄系統，如今各種信息自動標識記錄技術已經得到了很快的發展，如條碼、FRID、磁卡等自動識別技術等，這些技術的發展為食品溯源帶來了極大便利，并有力地促進了食品溯源系統的快速發展。

目前，EFS系統標識記錄手段全部為手工輸入，工作量大，工作效率受限。未來EFS系統將考慮利用信息自動標識記錄技術，將產品入庫信息階段的信息錄入轉換為掃表識別。另外，由于食品鏈上游原料供應商無法全部采用標識記錄技術的限制，EFS原料登記環節信息錄入方式將轉變成以掃描識別為主、手工輸入為輔的方式（表1）。

4.2 風險等級評定

4.2.1 原料風險等級評定。食品原料的質量直接關系到食品成品的質量，但是食品原料種類多、品種雜，要逐一排查潛在的危害因素，不僅耗費精力，效果還差。為將有限的資源最合理地運用到原料安全管控中，EFS可在今后設置原料風險等級評定。首先針對食品安全風險的高低，將原料分成甲、乙、丙3級，確定關鍵原料明細；然后針對供應商的供應量或供應風險，將供應商分成A、B、C 3個等級，按不同的等級采取不同的管理方式[3]。

4.2.2 監管風險等級評定。在局端設置風險等級評定，根據風險要素、食品風險因子、風險因子級別及發生頻率判定食品風險等級，并結合企業質量狀況、誠信情況、體系運行情況等，綜合進行等級評定，對不同風險等級食品的不同類型企業采取不同的檢驗監管措施，實現高風險食品嚴密監管、低風險食品快速驗放。

4.3 實現局端同步

目前，企業端的整個監管過程在局端還無法看到，下一步將實現企業端與局端同步進行，即在局端可以網上監管企業原料采購環節、制定原料衛生檢驗項目、審核企業風險監控情況等，確保企業監管有效運行。

4.4 成為全國范圍信息共享平臺的重要組成部分

食品市場是典型的信息不對稱的市場。信息不對稱指交易中個人擁有的資料不同。食品供應鏈中的各個相關利益者之間都存在信息不對稱，這種信息不對稱導致逆向選擇，高質量的食品被低質量的食品“驅逐”出市場。優質安全的食品被迫退出市場，劣質食品大行其道，食品生產者也就有大量生產劣質食品的動機，嚴重損害消費者的利益；信息不對稱還會導致道德風險，食品生產者有機會主義的心理，故意夸大產品質量，經營出售劣質食品，嚴重沖擊整個市場，使得市場安全食品的有效供給和需求不足[4]。

面對信息不對稱帶來的食品質量安全問題，政府、企業和消費者應該共同肩負起控制和處理的責任。因此，建立信息共享平臺，讓政府監管部門和消費者真實了解食品生產與流通的全過程勢在必行（圖9）。EFS可成為大范圍內的信息共享平臺的有效組成部分。今后，只要通過相關的終端設備，就能馬上了解食品生產過程的所有信息，而不是像以前只能通過企業的廣告或相關宣傳了解有限的信息，大大降低了消費者的信息搜尋成本，這樣消費者與生產者和銷售者間的信息不對稱可得到有效解決。同時，政府可通過信息共享平臺獲得很多相關信息，如果食品出現質量安全問題，也可以通過食品追溯體系有效地識別出發生問題的原料或產品加工階段，有針對性地對企業實行懲罰措施。利用信息技術建立多網絡的追溯信息共享平臺已成為國內國際的發展趨勢。

5 參考文獻

[1] 王風云，趙一民，張曉艷，等.我國食品質量安全追溯體系建設概況[J].農業網絡信息，2008（10）：134-137.

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中國食品工業增長迅速，市場化進程不斷加快，經濟效益不斷提高，產業競爭力逐漸上升，有效地參與世界食品資源配置戰略，國際化程度不斷提高；與此同時，中國不斷建立健全食品安全監管體系和制度，全面加強食品安全立法和標準體系建設，對食品實行嚴格的質量安全監管，積極推行食品安全方面的國際交流與合作，食品安全狀況不斷改善，有效地增強了中國食品貿易競爭力。作為世界貿易大國，中國在食品安全控制和促進全球食品貿易健康發展方面正在做出不懈的努力。

一、中國食品貿易競爭力

與食品安全體系的變遷改革開放以來，中央及地方各級政府都十分重視食品工業，制訂了一系列支持食品工業發展的政策，促進食品工業的發展，使食品工業形成門類齊全、技術不斷進步、產品Et益豐富、運銷網絡較為通暢的生產經營體系，成為國民經濟中具有重要戰略地位的大產業。中國食品貿易發展迅速，出I：1食品安全程度也大幅提高，為國家經濟發展提供了大量的建設資金和外匯。截至2007年底，中國共有食品生產加工企業44．8萬家，作為勞動密集型產業，食品工業為中國提供了大量的就業機會。

1．中國食品貿易競爭力不斷增強

本文采用國際通用的考察貿易競爭力的指數：世界市場份額(WMS)、貿易競爭力指數(TC)、顯性比較優勢指數(RCA)以及產業內貿易指數(GL)來分析改革開放30年中國食品貿易競爭力的變遷。

從世界市場份額考察，中國食品出El的絕對貿易額呈逐年上升趨勢，世界市場份額的變化比較平穩。1985年中國出口食品的世界市場份額為2．13％，此后緩慢增長，1990年上升至2．49％，2000年。2002年均維持在3％以上，但是2003年開始又有所下降，到2005年跌至3．61％，2006年略有上升，為3．69％。與此同時，食品出口占中國出口總額的比重卻呈現出下降的趨勢。1986年食品出口占中國出口總額的比重高達17．08％，此后不斷下降，1990年為12．67％，2000年降至5．44％，2006年進一步降為2．88％，低于同期世界食品出口占世界出口總額的比重水平。這與中國世界市場占有率的逐年上升并不矛盾，因為世界市場占有率的上升只說明中國食品出口相對于世界食品出口的上升，并不能說明中國食品工業與國內其他產業相比更具有競爭優勢，同時這也與技術含量高的機電和高新技術產品成為拉動中國對外貿易快速增長的主要商品以及傳統大宗商品出口增長緩慢的現實相符。

貿易競爭力指數(TC)主要從產品進出口的數量來分析某類產品在國際市場上的表現，具有簡單、直觀、明了等特點，能夠快速反應產品在某一時點或連續某一階段的競爭力變化。考察

中國食品貿易競爭力指數可以發現，中國的食品貿易競爭力整體水平不高，并且正在呈現逐年下降趨勢。1985年，1989年間，中國貿易競爭力指數不斷下降，從0．42降至0．15，1990年開始回升，從0．26升至1993年的0．54，為歷史最高水平，1994年以后又開始下降，到2004年出現負值，2005年僅為0．07，2006年略有回升，為0．1。從中國食品出口與進口貿易額的差額來看，中國是食品的凈出口國，除2004年外，1985年一2005年間中國食品貿易差額均為順差，其中1994年最高，食品貿易順差達到71億美元，到2005年降至30．94億美元，2006年食品貿易順差為49．47億美元。

顯性比較優勢指數(RCA)指一國總出口中某類產品所占份額相對于該產品在世界貿易總額

中所占比例的大小。1985年一1991年間，中國食品RCA指數大于1．25，中國出口食品具有較強競爭力，但是1992年以后，中國食品貿易RCA指數逐年下滑，1998年以后低于0．8，國際競爭力很弱，并有繼續降低的趨勢。2001年中國食品RCA指數降為0．7437，2002年～2006年分別降為0．6804、0．6030、0．5117、0．4946和0．4608。

產業內貿易是指同一產業內的產品(主要是制成品)通過外部市場與內部市場在不同的國家

或地區間形成的雙向流動。國際上最常用的產業內貿易指數是格魯貝爾一勞埃德指數(簡稱GL指數)，GL指數越小，表明產業間貿易比重越小；GL指數越大，表示產業內貿易比重越大。采用GL指數公式計算中國產業內貿易指數可知，中國食品的產業內貿易指數是呈現逐年上升趨勢的。20世紀80年代基本以產業間貿易為主，進入90年代產業內貿易指數不斷增高，2001年為79．41，2003年為87．51，2004年、2005年、2006年均高出90的水平，產業內貿易特征非常明顯。

2．中國食品貿易的世界地位不斷提升

全球食品產業主要集中在美洲、歐洲和日本等發達國家和地區，經濟規模化和集中度突出。

隨著食品貿易格局由傳統格局向現代格局的轉變，發達國家在食品貿易格局中日益占據主導地位。根據WTO公布的貿易統計數據，目前世界十大食品出口國為：美國、荷蘭、法國、德國、比利時、西班牙、中國、意大利、加拿大和英國；十大食品進口國為：美國、德國、日本、英國、法國、荷蘭、意大利、西班牙、比利時和中國。中國是唯一進入食品進出口貿易額前十位的發展中國家。

從世界市場份額考察，根據WTO公布的貿易統計數據計算，在十個國家中美國的出口食品

世界市場占有率始終排在第一位，荷蘭在國際市場貿易中的地位不斷上升，從2000年開始，超越法國成為世界第二大食品出口國，法國出口食品的世界市場份額居第三位。中國出口食品的世界市場份額變化幅度也不大，始終介于2％。3．3％之間。

從Tc指數考察，根據WTO公布的貿易統計數據進行計算，美國的Tc指數水平較低，從

1990年的0．17下降為2006年的一0．07。這是因為美國在大量出口食品的同時，也大量進口食品，2002年出現食品貿易逆差，2005年的逆差為111．75億元，美國從而由一個食品凈出口國轉變為凈進口國。中國、法國、加拿大均為世界食品凈出口國。

從食品出口的顯性比較優勢指數考察，根據WTO公布的貿易統計數據進行計算，1990年一

2006年期間，美國食品出口RCA指數一直保持在0．9～I．2之間，貿易競爭力水平一般；荷蘭食品的RCA指數較高，介于1．8—2．2之間；法國RCA指數均高于1．4，具有較強的競爭力；中國RCA指數由1990年的1．38跌至2005年的0．49，貿易競爭力一直處于下降趨勢，這與食品出口在中國出口總額中的比重不斷下降相吻合。

從食品產業內貿易指數考察，根據WTO公布的貿易統計數據進行計算，美國、西班牙、中

國均屬于食品產業內貿易指數水平較高的國家。以2006年為例，美國食品產業內貿易指數為92．59，西班牙為96．67，中國為90．26；法國、加拿大、意大利次之(見表1)。

3．中國食品貿易結構多元化并呈現較高集中度

中國食品出口貿易結構變化的特征表現在各類食品貿易的規模和比重的變化上。根據WTO

公布的貿易統計數據進行計算，從1995年～2005年各類食品的貿易規模和比重變化上來看，

增減變化的趨勢和幅度差異均比較大。1995年水產品出口規模位居第一位，出口占比29．2％；其次是畜產品，出口占比為25．16％；蔬菜出口為第三位，出口占比19．17％；水果的出口占比為5．08％。到2007年，水產品出口仍居第一位，出口占比33．29％，蔬菜出口上升到第二位，出口占比21．27％；畜產品出口下降為第三位，占比為13．80％；水果出口躍居第四位，占比為12．78％；糧食出口占比從1991年的1．17％上升為2007年的7．59％。茶葉和堅果的占比比較穩定，但是干果的占比呈不斷下降趨勢。

中國食品進口結構變化較大。1995年食用油籽僅占中國食品進口的1．14％，到2007年，

占比已經高達37．2％，貿易規模居中國食品進口第一位；植物油進口占比較為穩定，1995年為25．38％，到2007年下降為20．89％，居食品進口第二位；畜產品1995年進口占比為15．36％，2007年為20％，居第三位；糧食進El曾居中國食品進口第一位，但是到2007年已經降至第六位，占比從1995年的37．69％下降為2007年的1．66％，是波動最大的進口食品。

4．中國食品貿易地區分布較為集中

中國食品出口到世界上200多個國家和地區，但主要出口市場相對較為集中。從地區分布

看，亞洲始終是中國食品最大的出口市場。2005年亞洲市場占中國食品出口總額的67．84％，2006年為62．69％，2007年為60．83％；歐洲是中國食品第二大出口市場，2005年、2006年、2007年分別占到中國食品出口總額的14．7l％、16．3l％和18．11％，呈現逐年上升趨勢；北美洲為中國食品出口第三大市場，2005年、2006年、2007年分別占中國食品出口總額的11．86％、13．76％和13．59％，也呈現緩慢上升趨勢；南美洲、非洲和大洋洲出口市場較小，三個大洲合計占中國食品出口的5％左右，未來有很大的增長潛力。從單個出口市場考察，2005年．2007年日本、美國、香港、韓國和俄羅斯始終位于中國內地食品出口市場的前五位。五個國家和地區市場合計占中國食品出口的57％。從出口的國家

和區域經濟一體化組織的分布看，2005年。2007年日本仍位居中國食品出口市場第一位，占中國食品出口的23．85％；歐盟(25國)居第二位，占中國食品出口的13．44％；美國居第三位，占中國食品出口的11．97％；東盟(10國)居第四位，占中國食品出口的10．63％；韓國居第五位，占中國食品出口的9．82％。日本、歐盟、美國、韓國是中國食品的四大出口市場，其出口額在2007年合計占中國食品出口的59．41％，說明中國出口市場集中度很高。

5．中國食品工業國際化程度不斷提高

中國食品工業開放較早，吸引外資較為廣泛，外資進入形式多樣。早在20世紀80年代，中國就鼓勵國內食品企業以合資、合作、補償貿易等形式參與國際貿易，同時還接納了部分行業的跨國公司以獨資的形式進入中國。在這種政策支持下，食品工業成為吸引外資的重點行業之一。此后，隨著中國進一步深化改革、擴大開放和市場經濟的發展以及加入世貿組織，跨國食品公司來華設廠的速度進一步加快，并普遍開始采取長期戰略、全國戰略和本土化戰略，著眼于在中國境內的整體布局和長遠發展。位于全球食品工業前50位的大型跨國公司大多已在中國各地區設立了合資公司、獨資公司、研發中心、信息中心和物流中心等經濟、技術機構。中國食品加工業對外聯系的提高反映了食品加工業國際化的趨勢，同時也反映了在資源和市場兩個方面，食品工業對國際經濟環境依賴性的增強。

6．中國進出口食品安全體系不斷完善

中國政府一直把加強食品質量安全擺在重要的位置。中國不斷建立健全食品安全監管體系和

制度，全面加強食品安全立法和標準體系建設，對食品實行嚴格的質量安全監管，積極推行食品安全的國際交流與合作。中國已經建立了一套完整的進出1：1食品安全法規體系，有《中華人民共和國食品衛生法》等8部法律、《進出口商品檢驗法實施條例》等8部法規、《進出境肉類產品檢驗檢疫管理辦法》等18個部門規章、國家食品標準1800多個(其中強制性國家食品標準634個)、出入境檢驗檢疫行業標準近746個，食品安全檢驗檢測體系框架基本形成。

中國非常重視食品出IZ：l安全的管理問題，食品出口需經過五個步驟：對出口食品的原料種植、養殖基地實施備案管理；對出口食品的生產企業實施衛生注冊制度；在生產過程當中，出入境檢驗檢疫機構對出口食品的生產過程實施全過程監控；出El食品還要按要求加貼符合要求的標簽或標識，以便進行追溯或對問題產品的召回；在出口前，中國還要逐批進行檢驗，合格的才可出口。如果進口國有要求的話，還會為食品出具官方證書。無論是在產品的生產、流通、進出口等各個環節上，還是在立法、執法、監督、管理等各個方面，中國都采取了非常負責任的態度，建立了從食品生產到出El的全過程管理體系。

中國與有關國家建立的食品安全合作機制在促進雙邊和多邊食品安全合作、保證進出口食品

安全、解決各方關注的食品安全問題方面發揮了積極作用。

二、中國食品貿易競爭力的前景展望

根據WTO公布的世界貨物貿易數據，1980年世界食品貿易規模為2238．32億美元；1990年世界食品貿易規模突破3000億美元大關，達到3155．59億美元；1995年世界食品貿易規模突破4000億美元大關，達到4526．85億美元；2003年世界食品貿易規模突破5000億美元大關，達到5514．96億美元；2004年世界食品貿易規模突破6000億美元大關，達到6321．91億美元；2006年世界食品貿易規模突破7000億美元，達到7548．37億美元。龐大的世界食品貿易規模、富有潛力的世界食品市場前景、食品貿易的迅速增長，為包括中國在內的wro成員國的食品出口提供了前所未有的機遇。

中國食品工業將逐步進入加速成長期的中期階段。這主要是由于國際國內食品需求量持續增

加，尤其是中國居民收入由較低水平進入持續快速增長的情況下，食品工業的產值、從業人數及在GDP中所占的比重都將不斷增加。中國食品貿易狀況取決于食品工業的發展，因此，未來應從食品工業產業結構的優化、產業關聯度加強、產品結構優化和產業組織結構優化等方面發力，來進一步提升中國食品貿易的競爭力。

1．中國食品工業產業結構優化

中國現行食品工業體系中。屬于嗜好類產品的煙草加工業的比重較高，特別是利稅比重很

高。將食品屬性很弱的煙草加工業包含在食品工業體系內，因其利稅等經濟效益指標貢獻很高，抬高了以平均值衡量的食品工業的經濟效益水平，掩蓋了食品加工業、食品制造業和飲料制造業經濟效益偏弱的現實。如果將煙草加工業排除在外，食品工業的地位和經濟貢獻將明顯降低。食品工業的經濟貢獻過度依賴嗜好類的煙草產品支撐，反映了我國食品工業結構欠佳。

未來中國食品工業發展的重點行業包括糧食加工業、食用植物油加工業、果蔬加工業、肉類

加工業、水產加工業、乳制品加工業、飲料制造業、制糖工業等行業。中國食品工業發展的主要任務，包括構建食品工業科技創新體系、加快發展食品裝備制造業、建立現代食品物流體系、完善食品安全保障體系。而且，隨著科學技術的進步，高新技術研究與應用的比重不斷增大，將促使食品工業發生革命性的變化。包括膜分離技術、微膠囊技術、超臨界萃取技術、超微粉碎技術、微波技術、超高壓殺菌技術、冷凍干燥技術、食品生物技術在內的食品高新技術能夠不斷開發出新食品材料，實現食品營養質構的人工重組。基因工程、細胞工程、酶工程和發酵工程等現代生物技術與食品工業緊密相關，將成為中國未來食品產業的重要發展方向。

2．中國食品工業與前后向產業關聯度增強

食品工業的發達程度取決于產業鏈各環節的競爭力，它不僅取決于食品工業本身的企業組織效能和技術研發能力，還取決于前向的投入原料的農業、投入生產設備的裝備制造業以及后向的包裝、運輸、儲藏、銷售等行業的整體競爭力。中國食品工業在國民經濟中涉及多個產業部門。原料生產、食品加工和制造以及食品流通和消費分散在各大產業中。食品工業布局與農業生產布局銜接不緊密，農業生產與食品加工生產互為促進的機制尚未建立起來，造成原料供應與食品工業發展的要求不相適應。目前發達國家農產品加工產值與農業產值之比是3：1，中國僅為0．5：1；發達國家深加工用糧占糧食總產量的比重在70％以上，中國則只有8％。未來國際食品市場競爭的核心將集中在加工業的規模和科技水平方面，即通過實現規模經濟和提高核心競爭力來爭奪更大的市場份額。為此，就需要推進規模化生產和資源綜合利用，發展食品加工業，建立現代食物產業，在大力發展優質食物生產的基礎上，充分利用人工種植養殖的各種初級農產品資源，拓寬加工范圍，開拓加工領域并積極開發野生資源。同時，還要加強食品加工業與金融、保險、信息、運輸等相關產業的有機聯系和協同效應。

3．中國食品工業產品結構優化

中國食品消費已經由量的追求轉向對質的追求，向質量、營養、方便、安全的目標轉變，食

品消費結構變化加劇，對食品制成品的需求迅速上升。食品生產企業必須牢牢把握新時期食品工業發展的變化趨勢，順應消費市場的需求，制訂既有前瞻性又具有可操作性的發展規劃。

中國食品工業中食物資源粗加工多，深加工和精加工產品少，附加值低，正處于成長期。目

前中國加工食品占消費食品的比重僅為30％，遠低于發達國家60％至80％的水平。優化食品工業產品結構，提高居民食品制成品消費水平，向精深加工發展，進行多品種、多層次、高附加值的加工，使加工食品方便化、適用化、系列化、多樣化。運用新技術大力開發具有中國特色的、適合不同消費者飲食特點的傳統食品，實現傳統食品現代化，現代食品國際化。畜牧、養殖、采集、水產等勞動密集型食品產業，中國特有的可食資源、地方特產禽畜、果蔬、黃酒、白酒等特色資源食品產業，中國烹飪餐飲產品、保健食品、名優食品等風味食品產業，均具有獨特優勢，具有較好的貿易增長前景。食品業應注重對國際市場的分析和跟蹤，根據市場需求積極調整產品結構，努力開發適銷對路的新產品，改變和增加花色品種，增加產品的市場競爭力。同時，更應加強食品安全，帶動多類食品產品提高質量、檔次，增強中國食品在國際市場的貿易競爭力。

4．中國食品工業產業組織結構優化

中國食品工業的生產集中度明顯低于發達國家水平，中小企業比例高，技術水平低，同質化

嚴重，價格競爭激烈，利潤空間狹小。食品行業的企業規模普遍較小，大多數中小型企業的資金有限，主要從事食品生產活動，缺乏研發機構和經費投入。隨著行業整合及行業成熟度的提高，行業利潤向大企業迅速集中，行業龍頭企業將擔當起行業資源整合的重任，積極適應消費升級、注重品牌培育、渠道建設與管理績效持續改進的中國本土優勢食品企業。中國作為正在崛起的發展中大國，食品加工企業在國際市場和國內市場上面臨著發達國家食品加工業的跨國公司的激烈競爭。中國食品業需要全面提升自主創新能力，突破一批重大關鍵技術，形成一批技術創新能力強的食品企業和產業集群。

三、完善食品安全體系。

提升中國食品貿易競爭力全球范圍內越來越多的國際組織關注食品安全，目前，除了國際食品法典委員會(CAC)制定的《國際推薦操作規程：食品衛生的通用原則》及其附錄《HACCP體系及其應用準則》以外，國際標準化組織(iSO)也于2005年制定并頒布了描述食品安全管理體系要求的使用指導標準——Is022000：2005標準。爭奪食品安全國際標準主導權成為發達國家的戰略選擇，發達國家在國際食品安全標準制定和修訂方面，積極爭取承擔起草工作，以保證國際食品安全標準充分體現本國利益。各國政府制定和實施的食品安全法律法規及標準f3趨嚴格，但是在具體內容上各國還是存在巨大差異性。這些差異既有貿易保護主義的原因，也反映出各國在風險意識、科學傳統、地理環境等因素上的差別。不同的食品安全

標準在國際貿易環境下難免導致貿易沖突。食品安全標準不斷趨嚴成為限制發展中國家食品出口的最大障礙。

建立和完善統一、協調、科學、高效的國家食品安全保障體系，是未來進一步提升中國食品

貿易競爭力的必然要求。

1．建立健全食品安全法律法規體系

中國食品安全立法既要借鑒國外的經驗，又要立足于中國國情。兼收并蓄國外先進的立法經

驗和知識，包括世界發達國家食品安全立法的先進思想和理念，食品安全國際組織的指南或示范性標準，以及WTO／SPS和WTO／TBT協議，加快食品質量安全法規以及配套法規的規章起草，依法管理食品生產經營和進出口，監督食品質量，制定無公害食品生產和消費的政策。

2．完善食品安全標準體系，與國際標準接軌

中國政府應加快食品安全標準的修訂進程，增強制標的科學性，推動標準的國際化進程，更多地參與國際食品安全標準的制定。建立完善食品生產加工標準體系，從源頭抓起，把生產、加工和出口等主要環節全部納入標準化控制；建立食品市場準入門檻，確保產品質量適應目標市場要求；健全食品質量檢驗檢測和監控體系；建立食品出口企業的信用管理體系；降低檢驗檢疫管理風險及提高產品質量信譽；做好質量體系和環保體系等認證工作，確保出口食品質量等。

3．建立食品安全預警機制

中國應加快信息網絡建設，建立食品安全與食品貿易的TBT／SPS預警機制，完善的預警機制包括檢驗檢疫信息收集、傳播、決策、反饋系統。通過建立國內外技術法律、法規、標準及合格法定程序數據庫、WTO／TBT、SPS通報評議數據庫、出口企業及產品數據庫、專家數據庫和典型案例數據庫，實現查詢、通報、評議、預警和咨詢五大功能，使食品出口企業可充分利用該網絡平臺，方便快捷地了解主要貿易伙伴國家的技術標準、技術法律、法規、技術政策、標準結構的變化動向和國際上技術壁壘的最新動態等信息，對WTO成員國特別是中國主要貿易伙伴國的有關措施、標準和合格評定的信息進行系統全面的收集、研究和咨詢，為國內企業爭取更多更好的國際發展空間。

4．嚴格把關，保障進口食品安全

中國各級檢驗檢疫部門應全面加強進口食品的風險分析工作，嚴格對出口國的食品安全體系進行評估。進一步規范進口食品、動植物產品檢疫審批工作。加強口岸能力建設，提高進I：1食品的檢驗檢疫水平和執法把關能力，對大宗、重點食品要實施進口食品安全監控計劃。加強對進口食品的監督管理。嚴厲打擊敏感食品的非法入境行為，查堵非法入境食品的銷售渠道。

5．增強與食品安全有關的貿易爭端處理能力

中國政府應盡快具備與食品安全有關的爭端處理能力，善于運用WTO爭端解決機制，根據

WTO／SPS協定，有效地排除貿易障礙，在一個相對公平的環境中解決糾紛，維護中國的貿易利益。

6．積極參與國際食品安全活動．加強食品安全國際合作

食品貿易的增加將會促使食品監管部門對外交往增加，食品安全領域多邊、雙邊國際交流與

合作增加。中國政府應積極參加各類國際食品安全組織活動，特別是積極參與國際標準的制定，在采取國際標準的同時，應盡力爭取將本國已具有優勢的項目標準納入到國際標準中去，使國際標準盡量反映中國的意見和要求。同時應注重食品安全的國際技術交流與合作，積極創造條件，鼓勵和支持技術專家參與各類食品安全技術培訓、研討、交流和水平比對等活動，并歡迎國外技術專家來訪、學習和培訓。

作為一個負責任的貿易大國，中國應通過保障食品安全，不斷提升食品貿易競爭力，更好地

保障國家經濟安全和國際貿易的發展。

參考文獻

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[4]鮑曉華．WTO．TBT／SPS制度框架和中國產業安全[J]．經濟管理，2005(23)．

篇4

一、消費者處于信息不對稱的弱勢方

食品市場當中的關鍵性組成內容有三種，它們分別是政府、廠商以及消費者。政府則屬于市場規章的設計者，同時要負責維持市場的正常運轉，廠商則屬于食品的產出者以及食品訊息的具備者，就消費者而言其只是產品的需求者。凱恩斯明確指出市場經濟則屬于需求方的，從某種程度來說是供給要取決于各種需求。但是伴隨著這種經濟類型的不斷演化與發展，日益呈現出多元化的特征。消費者的個人消費活動時常難以有效的滿足其具體需要。其往往會因為會因為信息不對等而始終處在不利地位。

第一，從消費者的角度來看，首先他們難以具備充足的時間去了解全部的市場訊息。此外，其也不具備相關的專業技能去得到相關的訊息。其常常是處在信息鏈的終端位置，僅可以透過商品包裝處的一些說明訊息了解一些產出者打算讓你得到的訊息，從某種角度來說，其始終處在訊息獲取的被動立場。此外，超過50%以上的消費者自身尚且不了解食品安全的相關知識，根本難以有效的辨別出產出者給出的各種訊息的真假，而僅僅只能夠根據自身的經驗與主觀化評判來實現消費行為。就消費者均衡的角度而言，其往往會為實現自身利益的最高化，選擇一些價格偏低的商品。但是事實上有問題的食品是難以通過眼睛來辨識出的。因為這種信息的不對等，價格則就難以做出有效的調控，進而則會造成市場自我調整的失效。

第二，超過50%的消費者自身的非專業化地位常常會造成其訴求難以迅速的和政策設置部門進行充分的交流，難以參加到食品政策的設置當中去。在和政府、公司的第三方的論戰當中，消費者僅僅只是利益相關者，他們僅可以無奈的接受相關訊息，而難以對于這些訊息做出一定的篩選。

第三，個體消費者在遭受食品安全問題的傷害后，難以具備充足分訴訟水平與經濟支持來和產出方進行辯駁，若難以獲得外部的支持與協助，那么則是不可能進行充分維權的。

二、廠商生產的外部性

就整個食品市場而言，信息的獲取的嚴重失衡則導致商品的供給者始終處在優勢地位。因為消費者自身尚且不存在獲得所有訊息的條件、時間以及專業素養。商品供應者進需為他們給出在觀感與口感當面有一定特點的食品便能夠順利的獲利。

對于市場供給者（廠商），正規廠商和非正規廠商給整個社會所造成了明顯相悖的外部性特征：首先，正規廠商為消費者與非正規廠商造成的正外部性。主要展現在于：就消費者來說，正規性質的廠商所產出的商品切合市場標準，能夠充分的滿足其具體需求，此外還能夠促使其將這一產品向周圍傳播，為更多的消費者提供以正外部性；但是就非正規廠商來說，因為優質商品已在市場當中占據了優勢，且具備了優質的信譽。所以，在消費者難以科學的辨識出優劣質商品時，非正規廠商則會憑借整個商品的信譽欺騙消費者來實現自身商品的銷售，進而收獲不法利潤，這時，正規生產者則對于非正規生產者產生了正外部性。此外，非正規生產者則會給廣大消費者與正規生產者造成一定的負外部性。主要呈現在，就消費者來說，非正規廠商所產出的與投放市場的不良食品，不單單會對于廣大消費者的個人身體健康造成一定的威脅，還會對于他們的心理造成一定的負面影響，從而對其產生負外部性；但是就正規廠商來說，因為非正規者的劣勢商品給他們心理上造成了一定的陰影，這時也會明顯阻礙到正規產品的銷售。從而對其產生負外部性。

正規廠商對于整個社會所造成的正外部性并未能得到足夠的補償，與此同時，非正規者們所導致的負外部性亦未能付出相應的代價。由此我們可以發現，外部性無法經由市場體制來加以有效的管控，這樣下去則會造成市場調節的嚴重失效。

三、政府在監管中處于弱勢地位

由經濟學的立場出發，市場自我調節如若出現失效的狀況，則需要由政府來予以及時的管控。市場監管屬于政府的一項關鍵性智能，政府一定要切實的發揮好自己的管控作用，從而最大限度的維護社會大眾的利益。斯蒂格勒說，監管總是有利于生產者。政府管制俘虜理論明確指出：首先，政府并非一個公司，其難以精確的認識與了解到公司的產出成本，而僅可以依據公司所給出的相關訊息進行一定的成本合算。與此同時，公司則回為實現自身的片面利益而向政府傳播一些有助于自身的“失真”訊息，這樣一來則會造成政府的調控功能無法得到充分有效的發揮。

因為信息不對等的狀況一直在發生，政府身為管控者，在整個管控活動當中則一直處在不利地位，廣大的消費者作為一個個松散的個體，也是無法發揮一定的監管效用的，如此一來則會導致公司作為被監管者，始終處在優勢地位。此外，他們還會構建起一個個利益集團來針對政府實施游說，從而獲得更多的利己之處。此外，其還會綜合運用在監管過程中的信息不對等性，使得政府難以對于具體的市場訊息進行把控，讓政府管控遭遇很大的威脅。

四、政策建議

（一）健全質量認證系統。檸檬市場出現的一個較為關鍵性的特征便是信息不對等，要有效的處理這一狀況，比較切實可行的辦法則是進一步健全食品質量認證系統。與此同時，還需要進一步明確各個管控機構的管控職權范圍以及科學的設計各個機構的運作流程，從而有效的提升管控效率。

（二）積極去鼓勵優質企業樹立優質的品牌形象。積極鼓勵高品質的公司去樹立自身良好的公司形象，建設優質品牌，構建起完全的公司文化系統，從而有效的提升公司不良活動與惡性競爭的成本。支持品牌公司去提高消費者對于消費的認知水平，進而帶領他們進行更加理性的購買商品，此外，還需要綜合運用區別化與個性化的策略來實現競爭，為顧客們創造更多高品質且更具性價比的商品或者服務。很多公司的銷售人員在向顧客們介紹相關商品時常常采用的是則是不管優劣程度如何，全都一概說好。這則會在一定程度上掩蓋了商品的負面訊息，使得整個介紹過程并沒能讓顧客們獲得有用的訊息，反而成了一種單方面自夸的活動。基于這種讓顧客們混亂的狀況，他們在消費過程中只能夠選擇的消費模式是：相同功能的商品，挑選那些價格低些的；或者說挑選那些大品牌商品當中的低端商品。這則為那些大公司所必須要及時處理的問題。

（三）進一步強化食品安全管控的公眾參與。消費者作為食品安全問題當中的直接受害者，優化渠道實現公眾的有效監督，進一步強化對于此類問題的公眾參與則是一個比較不錯的措施。公眾參與則需要由這些層面來展開：1、充分的運用廣大消費者與高品質廠商的監督功能，綜合運用多種獎勵手段來激發其對于食品的整個流通過程實施全方位的監督，進而能夠有效的避免食品市場信息不對等現象的發生，然后順利的消除“檸檬”市場的格局。2、發動媒體力量，發揮媒體輿論監督的作用。同時，政府要加強對企業與媒體的監管，防治暗箱操作的行為。（作者單位：鞍山師范學院商學院）

參考文獻：

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1針對極端危機情境的應急演練常態化

1.1 應急管理制度的建立健全

國家“十一五”發展規劃綱要明確規定，建立健全應急管理體系，加強指揮信息系統、應急物質保障、專業救災搶險隊伍、應急標準體系以及運輸、現場通訊保障等重點領域和重點項目的建設，建設國家、省、市三級安全生產應急救援指揮中心和國家、區域、骨干專業應急救援體系。

為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，規范中國石化集團勝利石油工程有限公司測井公司應急管理工作，提高測井公司應對突發事件的應急救援水平，增強綜合處置突發事件的能力，預防和控制次生災害的發生，保障測井公司員工和公眾的生命安全，最大限度地預防和減少特大事件及其造成的損害，維護測井公司的安全生產和社會穩定，促進測井公司全面、協調、可持續發展，測井公司依據國家有關法律、法規、標準，以及中國石化、勝利油田和山東省、東營市相關管理規定、應急預案等文件制定了綜合應急預案。

發生測井公司級發生放射性、爆炸物品、火災爆炸、人員重傷死亡以及公眾關注容易引發輿情的事件立即上報，時限20分鐘以內，每半小時一次持續報告。其他突發事件不得超過40分鐘，境外事件不得超過5個小時。

1.2應急演練演練內容

包括測井公司在內的油田各單位應制定年度應急演練計劃，按照“先單項后綜合、桌面推演與現場實戰相結合、循序漸進、時空有序”等原則，合理安排演練的頻次、規模、形式、內容、時間、地點以及責任人等。

公司每半年至少組織1次綜合性應急演練，三級單位每季度至少組織1次綜合性應急（或現場處置方案）演練；成建制四級單位每月至少組織1次現場處置方案演練。

各單位應急演練應以相關應急預案或應急處置程序為基礎，編制應急演練腳本。演練腳本應體現和執行應急預案所有環節，達到檢驗預案、鍛煉隊伍、提高應急處置能力的目的。

應急演練主要包括以下三種形式：

（1）桌面演練：沒有時間壓力情況下，發現和解決預案中的問題，取得一些有建設性的討論結果，鍛煉演習人員解決問題的能力，明確相互協作和職責劃分問題，此演練是功能演習和全面演習的基礎。桌面演練通常在會議室舉行，由應急組織的代表或關鍵崗位人員參加，按照應急預案和標準行動程序，討論所應急采取的應急行動。討論問題不受時間限制；采取口頭評論形式，并形成書面總結和改進建議。主要特點是口頭“走一遍”應急響應的場景，成本低。

（2）功能演練：功能演練是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動，可分為單項演習和組合演習，需要調用有限的資源開展現場演習并形成書面報告，目的是為了熟練和檢驗某些基本操作或完成某些特定任務所需的技術和實戰能力。

（3）全面演練：全面演練是針對應急預案中全部或大部分應急響應功能開展演練。全面演練一般要求持續幾個小時，采取交互式方式進行，演練過程要求盡量真實，調用更多的應急人員和資源，來開展人員、設備及其他資源的實戰性演練，以檢驗相互協調的總體反應和應急能力。

1.3演練資料總結歸檔

應急演練結束后，演練單位要對演練的組織過程、效果進行評估，提出持續改進措施，完善應急預案，形成演練總結報告，存檔并報上一級主管部門備案。

演練結束后做好總結，總結內容應包括：

（1）參加演練的單位、部門、人員和演練的地點；

（2）起止時間；演練過程和各相應時間節點；

（3）演練項目和內容；

（4）演練過程中的環境條件；

（5）演練動用設備、物資；

（6）演練效果；

（7）持續改進的建議；

（8）演練過程記錄的文字、音像資料等。

2提升對危險品可能引起的社會安全危機的認知

測井公司生產經營過程中涉及有放射性源、爆炸物品，公司的人員聚集場所多，存在發生工業生產事故、自然災害、公共衛生、社會安全事件等風險。加強各類突發事件的風險源分析，排查公司生產、生活、大型活動中，易發、高發突發事件的類型及各類施工、活動場所，做好各類事件的危害預測，分析突發事件與各類次生災害、次生事件的關系、緊密程度，為科學制定應對措施提供依據。

公司通過宣傳和培訓，使各單位應將應急培訓納入本單位年度培訓計劃，每年年底前編制完成下年度應急培訓計劃，并上報公司應急指揮中心辦公室。

同時各單位應定期開展單位負責人、分管領導、應急管理人員、應急救援人員、從業人員等各級各類人員，特別是新入廠、轉崗員工的應急培訓。

應急培訓的主要內容有：

（1）危險源辨識、危害因素識別與風險分析。

（2）應急救援知識與技能，個人防護、自救、互救等基本知識。

（3）應急職責、應急響應及實施程序。

（4）應急設施、設備、器材的性能與使用方法。

（5）應急對策與防護措施。

（6）相關應急預案、應急處置程序。

（7）相關法律法規、標準和規章。

測井公司應急指揮中心辦公室會同組織、宣傳和培訓等有關部門，通過各種宣傳手段，向員工和各單位周邊公眾廣泛宣傳應急法律法規和普及安全生產突發事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識。

應急指揮中心辦公室組織測井公司應急培訓，內容應包括：培訓時間、培訓內容、培訓師資、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。

3加大危險品管理信息化等安全投入

篇6

河口采油廠基層職工食堂從事餐飲服務的工作人員有437人，這些炊管人員大多是從采油隊等基層班組抽調，普遍存在人員年輕化、轉崗人員多、企業員工多、操作技能偏低的現象。采油廠于2000年在公共事業中心職工食堂成立廚師培訓基地，對全廠的炊管人員每年分批次進行培訓，為提高基層炊管人員的操作技能，提高員工生活水平發揮了積極作用。但是通過后期對培訓人員進行的跟蹤調查發現，部分培訓過的炊管人員因各種原因調離炊事員崗位，新補充人員又需要進行培訓，造成了培訓資源的浪費。部分單位炊事員緊張，只好臨時抽調人員，這又會出現臨時人員沒有經過體檢和培訓，存在潛在的人員病原傳染隱患的問題。

2.食堂物資采購上存在隱患

基層食堂的物質采購除了少部分大食堂的部分物品實行定點采購，大部分食堂的物資采購基本上來自自由市場。針對這種情況，公共事業中心從員工切身利益出發，確定從盛大超市定點采購，既保障了就餐員工的身體健康，又使基層享受到定點統一采購的優惠價格。

3.炊事灶具配備及硬件建設上不能完全滿足需要

近年來，河口采油廠逐年加大對基層食堂的投入力度，炊事灶具已全部實現不銹鋼化，但仍沒有完全達到衛生防疫部門的檢查要求，部分單位的硬件配備還不能達到食品衛生量化等級評定的要求。同時部分食堂自行在市場購買的塑制品如塑料盆、水罐等不符合衛生等級，對食品安全構成了一定隱患。2012年開展的餐飲服務食品安全監督量化分級管理、等級公示和示范單位（食堂）創建活動中，我廠有6個基層食堂評定為A級，26個基層食堂評定為B級，19個基層食堂評定為C級，從中可以看出基層食堂食品安全等級管理水平仍需持續提升。

4.制度建設、資料管理、日常管理上各單位水平參差不齊

在對基層食堂的日常檢查和調研中發現各單位在食堂制度建設上不規范，資料內容上標準化、規范化程度不高，質量上參差不齊，造成在日常管理中，操作人員沒有一個統一的執行標準。結合采油廠精細管理深化年等活動的開展，查找管理漏洞，強化節點控制，采油廠于2013年整理、匯總、出版了《河口采油廠基層職工食堂管理規范手冊》，確保每一項漏洞，每一個節點，都能受到制度的監督和約束，對提升基層食堂精細化管理水平起到了指導作用。該手冊用圖表等形式說明職工食堂的主要業務流程、職工食堂的分級目標、職工食堂管理的基本要求、職工食堂的有關管理規范和制度以及基層食堂在日常工作中用到的相關標準、知識等。該管理規范手冊的出版，是我廠食堂管理的一個里程碑。

二、加強基層食堂食品安全的有效途徑

1.大力加強隊伍建設，提高基層餐飲服務人員整體素質

（1）勞資部門要對基層從事餐飲服務人員的崗位加以固定，不得隨意調換。這一點非常重要，尤其是炊事員崗位技術性較強，不是一般的體力勞動者，非一般人員能勝任，否則基層餐飲服務人員將一直處于不穩定狀態。

（2）每年制訂從業人員食品安全知識培訓計劃并加以實施，組織學習食品安全法律、法規、標準、加工操作規程和其他食品安全知識，并有目的、有計劃地開展崗位練兵、技術比賽等活動，打造一支作風硬、素質高、業務精的廚師隊伍。同時探索一條通過培訓既能全面提高隊伍的整體素質，又能使培訓過的員工在評定職稱等方面有所幫助，使培訓工作走上良性循環的道路。

（3）對炊管人員的培訓在培訓方式可由主要集中培訓改為集中培訓和基層點培訓相結合，在培訓內容上逐步實現從技術方面向營養方面發展，在師資力量上采取由內部培訓結合外部引進的形式。

（4）對健康查體患有有礙食品安全疾病的人員及時調整到不影響食品安全的工作崗位，并對臨時抽調人員從事餐飲服務要查體合格后才能上崗。

2.逐步實現基層食堂全部物資的統一采購

在實現了基層食堂食用油、面食定點統一采購的基礎上，在條件允許的情況下，逐步探索對基層職工食堂其他物品實行集中采購和配送，以此減輕基層負擔，減少流通環節，增強采購透明度，保證食品質優價廉。

3.強化食堂標準化建設，提高食堂管理水平

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Keywords: loading and unloading oil, electrostatic hazard, safety countermeasures

中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：

1. 前言：靜電危害是石油石化企業最大安全隱患之一，也是最難管理的火源之一，其難點在于它的隱蔽性和意外性，因此油氣儲運企業開展裝卸油作業靜電危害的探討及安全對策研究具有非常重要的意義。

2. 裝卸油作業存在的靜電問題

通過事故事件學習以及日常安全檢查，目前鐵路、汽車裝卸油作業在防靜電技術與設施方面存在著如下問題：

2.1部分裝油鶴管較短，裝油時鶴管距底部距離大于200mm。

2.2部分裝卸油膠管電阻值較大，為絕緣膠管。

2.3裝車作業時初始流速過快。

2.4野外維搶作業現場無人體靜電消電器。

2.5 操作規程中未對靜置時間方面提出要求。

3．裝卸油作業存在的靜電問題危險性分析

3.1部分裝油鶴管較短，裝油時鶴管距離底部超過200mm。

一是由于金屬鶴管會使液面上方電場畸變，在最危險的液面處積聚電荷較多（局部電容大）。二是鶴管下方液面也容易積累較多電荷，在這種場合，一旦出現靜電放電，它們釋放出的電荷相對多些，放電能量及點燃率都較高，對加油作業的安全性有較大的威脅。三是頂部噴濺式加油使帶電液面與鶴管間容易出現火花放電間隙。四是頂部噴濺式加油使油內產生大量的氣泡，這些氣泡不但加劇罐內電荷在液面的積聚，也使裝油槽車罐口處產生大量的可燃的油氣蒸汽。

3.2部分卸油膠管電阻值較大。

有些裝卸油用膠管雖內含金屬絲，但邊上的金屬絲同金屬管線未連上，電阻數值較大，膠管處于絕緣狀態。

一是高絕緣的材質如聚乙烯、聚氯乙烯都是高起電材料；二是高阻值的絕緣材料容易儲存和聚積電荷，加上這類材料表面的靜電電容較小，因此表面電壓常常很高，容易發生靜電放電。三是用絕緣管輸油往往是暫時的、機動性質的，位置多不固定，容易與周圍接地體接近和放電。

3.3裝車作業時初始流速過快

工藝設計往往存在著使用一臺輸油泵同時供給3、4個裝車鶴位進行裝油，當因工序的安排形成1個鶴位裝車時，特別是初期（液位在200mm以下時）容易產生裝油速度過快的現象。

一是當因工序的安排形成一臺泵給一個鶴位裝車時，其初始流速為遠超過1m/s的標準要求。二是油品裝車過程中，突然開泵會造成瞬時沖擊電壓或流速過高，使靜電涌起，使裝車初期油品起電量相對較大，易形成危險性放電。三是國內外都提出輸油初始速度應控制在1m/s以下，對于鐵路、汽車裝卸過程要保持這個初始速度直到油面浸沒了注油鶴管端面。因此在下列情況應注意初始流速：

1）槽車開始注油操作時；

2）輸送油含有游離水時；

3）輸送油含任何其它第二相的產品時。

3.4野外維搶作業現場無人體靜電消電器。

目前，大部分石油及石油化工企業鐵路及汽車裝卸棧臺扶梯處都使用人體靜電消除器，但長輸管道野外維搶修作業處，一般都沒有人體靜電消除器。這種情況下從事裝卸油作業人員，很容易帶電，作業過程中觸摸罐車金屬時，會發生火花放電，當人體帶上較高靜電時，此放電足以引燃達到爆炸極限的油氣蒸汽。

3.5操作規程中未對靜置時間方面提出要求。

油罐車加完油后，罐內電荷的泄散要有一個過程。為了避免剩余電荷可能引起的靜電災害，油罐車加完油后要規定一個靜置時間。這項措施對于加完油后還要進行檢尺、測溫、取樣等罐上作業的，更為必要。

若沒有靜置時間，此時將接地線拆掉，進行移出鶴管操作時，會存在靜電放電的危險性。因此，在停止輸油后，一定要有靜置時間。

在企業的操作規程中，應詳細規定靜置時間，同時也應要求在進行移出鶴管等操作后，才能將接地線拆掉的規定。

4.裝卸油作業靜電防護及安全對策措施

4.1裝油鶴管

1）從靜電安全性來說，應采用落管浸沒式加油，應禁止頂部噴濺加油。

2）不論哪種加油作業形式，必須遵守1米/秒的初速度限制。

3）在危險液面和最容易產生可燃混合氣的位置，可以適當減緩加油速度。

4）為了改善電荷的分布，頂部加油時，可以選擇分流頭，如“T”型頭、網篩式加油罩等。

5）裝油鶴管應延長至罐底部距離不大于200mm的長度。

4.2卸油膠管

1）應使用防靜電膠管，其兩端的電阻值應小于10Ω，并應定期對其電阻值進行檢測。

2）應定期檢查膠管外部，不能有裂紋。

3）為保證膠管的連通性，應將膠管兩端的內附金屬絲同膠管上的金屬卡箍相連，使用導線將金屬卡箍上的螺栓處同金屬管線上的接地點相連。從而保證膠管的內附金屬絲同金屬管相連接處的導通。

4）當膠管只有一端同金屬管線相連時，此端膠管的內附金屬絲應同金屬管線相連。另一端膠管的金屬絲不應漏在外邊。

5）卸油膠管的內附金屬絲同金屬管相連接處應保持其導通性。

4.3初始流速

1) 當因工序的安排形成1個鶴位裝車時，保證初始流速在1m/s以內。

2）根據閥門的不同種類，緩慢開啟并控制好裝油的初始流速。

3）裝油時初始流速控制在1m/s以內。

4.4人體靜電消電器

1）油氣站場應設置本安型的人體靜電消除器，一般安裝在站場入口、裝車棧臺的扶梯入口處、大罐的盤梯口、收發球桶附近。

2）本安型的人體靜電消除器在安裝時應保證其很好接地。

3）野外裝卸油前作業人員借助其它接地設施消除人體靜電。

4.5靜置時間

1）在操作規程中規定裝車作業的靜置時間應不少于2分鐘。

2）在操作規程中，應規定在接地線連接好后，才能進行打開罐蓋，放入鶴管等操作。

3）在操作規程中，應規定在進行移出鶴管，關上罐蓋等操作后，才能將接地線拆掉。

4）操作規程中應有靜置時間的規定。裝車作業的靜置時間應不少于2分鐘。

5. 結束語

本文通過對裝卸油過程中靜電起電特性及靜電危險性的探討和研究，針對裝卸油作業的危險性，提出了切實可行的靜電安全防護對策措施，對實現安全生產、清潔生產具有重要意義。

6.參考文獻

《防止靜電事故通用導則》

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戴彥榛表示，創新創業的成功讓長江脈看到了廣闊的大衛生市場前景，為響應對食品安全工作的指示，長江脈在全國率先建立了中食健之素（武漢）食品衛生安全科技產業創谷和長江脈（武漢）食品衛生安全科技與產業基地。該創谷與基地將全方位建立食品衛生與安全科技產業現代化配套功能，建立食品衛生與安全綜合性生產基地，聚集全國相關科研機構與產業，形成我國食品衛生與安全科技與產業的核心區。通過中國消毒創新與食品產業的深度融合，來促進大衛生相關產業的快速良性發展。

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食品是人類生存發展的根本，食品的安全關系甚大。對于食品的解釋就是把食品按照其用途和特性進行制作保證食用不會損害到食用者的健康。但是現在食品安全已經成為人們的隱患了，越來越多的不健康食品在侵害人們的身體健康。

食品檢測技術在人民生活中應用的范圍越來越廣泛，而且也是現狀科技研究中的熱點。食品檢測技術既包括食品材料的檢測也有各種食品添加劑的檢測。食品的種類非常的多，這也為食品安全檢測提高了難度。

一、關于食品安全檢測技術的研究現狀

1.檢測食品的設備不夠先進，不能夠完全滿足食品檢測的需求

食品的復雜多樣性對于食品的安全檢測室個難題，而食品安全檢測設備需要有更高的技術才可以。也是因為資金的問題，不能對檢測食品安全的設備做到經常更新，這就導致了在檢測食品安全上的不到位，在經濟與技術都飛速發展的時代，既為人民生活帶來了便利，也留下了許多弊端，在利益的驅使下，一些不法食品商違背國家關于食品的規定而制造不健康食品，最常見的方式就是加入不被法律所允許的食品調味劑，一些調味劑的成分需要先進的設備才能夠檢測出來。而檢測設備的落后造成無法有效的檢測出食品中的不健康成分，這也是我國食品安全檢測方面的主要弊端。

2.食品安全檢測技術不夠全面

現在的科學技術發展的很快，雖然對于食品安全的檢測有很大程度的提高，但是一些不法食品商也利用先進技術來制造不健康的食品，這就需要檢測技術比造假技術更高一籌才可以。我國的食品安全檢測機構在檢測食品安全上使用的技術還比較落后，在自身落后的情況下沒有及時的從外引進先進技術，專業導致我國的食品安全檢測方面比較薄弱。雖然食品檢測室現在社會普遍關注的熱點，但是國家還不是足夠重視，對于技術沒有積極引進。現在的檢測技術只能進行簡單的食品檢測，對于需要新技術；才能檢測出來不健康成分的食品很難檢測出食品的危害性。現在的食品現狀令人堪憂，國民的食品健康沒有保障。

2.對于檢測技術掌握的不熟練，用法不正確

專業人士的缺少是我國現在企業機構普遍面臨的現狀，而在食品安全檢測上因為專業人員的專業素質不夠導致食品檢測結果不準確也是常用的事情。導致專業人才缺失的原因一個是國家對食品安全檢測不夠重視在人才選拔與培養上沒有加大力度，在一個就是檢測環境的制約導致對技術掌握的不熟練。一些檢測人員對于設備的使用不是很明確就輕易造作很容易早晨檢測結果的不真實，也會造成很大的影響。在工作中需要的不僅是專業知識更需要認真對待工作的態度，在食品安全檢測中要足夠靈活，根據食品的特點而進行相應的技術檢測。

二、常用的食品安全檢測技術

在食品安全檢測中根據食品的特性、種類的不同，需要專門的技術進行檢測。下文分析了一些常用的食品安全檢測技術：

1.色譜技術

色譜技術是在食品安全檢測中比較常用的一種技術。色譜技術對食品安全進行檢測室利用的是物理化學分離的方法，利用一些外在條件把不同物質進行分離開來。不同物質的分配系數不同，利用一些物理手段溶解、揮發、吸收等處理不同物質組成的混合體，從而把物質進行分離。現在色譜技術已經發展的非常成熟了，擁有檢測靈敏度高、操作簡單、樣品用量少等優點，被廣泛的應用在食品安全檢測上。

1.1氣相色譜法

氣相色譜法對于檢測食品中含有的農藥殘留成分有很好的作用，對于一些未知的成分也能夠分析出未知成分的相對分子含量，對于計算未知成分的化學式了解其化學結構和物理特性有很大的幫助。

1.2液相色譜法

液相色譜法與氣相色譜法相比在于對檢測成分的處理上一個呈現氣態一個呈現液態。液相色譜法一般被用于測量高沸點、熱穩定性差的化合物，而且也適用于多組分析，對于成分復雜的物質多用這種方法進行檢測。

2.免疫學技術

免疫學是研究抗原和抗體的一門學科，利用免疫學技術檢測食品不用對食品的細菌進行分離直接就可以與需要檢測的細菌產生反應，很是方便。但是因為抗原與抗體會產生不同的反應，這也導致免疫學方法的多樣性，但是在食品安全檢測中最常用的免疫學技術是免疫磁珠分離法。

免疫法檢測食品安全精確度很高，可以輕易的分析出食品中含有的某種細菌，而抗原與抗體反應時間短，檢測過程就比較短。利用免疫法檢測出來的細菌可以進行分離并采集，對采集后的細菌進行特性分析，可以有效的防止細菌危害人們的身體健康。

3.對于殘留農藥的檢測技術

用于制作食品的原材料在農業種植中很多都是噴灑了過量的農藥，這些農藥殘留在農作物上，農作物被加工成食品，食品被人食用就會影響人的人身安全。有很多的技術是專為了檢測食品的殘留農藥而科研出來的，例如電子俘獲檢測器、火焰光度檢測器、熒光檢測器等。

4.生物檢測技術

生物檢測技術今年來在食品安全檢測中應用很廣泛，是一種新興的技術。食品的制作原材料大多都來自于自然界屬于生物的范疇，所以可以利用生物本身的特性而進行區分。

食品中含有的化學物質會與它相關的生物材料產生反應，這是生物檢測技術的原理。利用生物監測技術可以快速的精確的判定結果，有很強的特異性識別功能。現在在食品安全檢測所應用的生物檢測技術有生物傳感器、PCR技術等。三、食品安全檢測的發展前景

食品現在已經不僅僅是民生問題，不僅關乎著人們的身體健康，也涉及到國家的政治與經濟當中，食品安全現在是全球關注的問題，不健康食品的頻繁曝光讓人們對食品安全的關注越來越高，如果不能及時解決食品問題，民眾可能會對政府失望，采取一些激烈手段來抗議政府的不作為。現在國家政府已經把食品安全上升到與國家安全同樣的高度，加大對食品安全檢測的深度與打擊不法食品商的力度。

科學技術的高速發展為食品安全檢測帶來了更多先進的技術和檢測儀器，但也因為技術的發展而造成現在食品造假更加的隱秘難以被查出。經濟全球化的發展也帶來了科學技術的引進與流出，食品安全技術也不再是單一模式，現在更加多元化，對食品中的危害成分的辨別更加容易，對于未知物質的鑒定可以分析出其成分和特性。

現在分子生物學領域發展的非常好，這也為食品安全檢測提供了很好的技術支持，分子生物學技術的特點是速測化、高技術化和便攜化等。生活水平的提高，人們也更加關注食品的質量，所以快速、高校的檢測方法是現在食品安全檢測技術所需要研究的方向。傳統的食品安全檢測技術已經不能滿足現在社會發展的需要，一些生物學技術也越來越多的應用在食品安全檢測上。

總結：

從現在的食品安全檢測技術來看，快速檢測技術是未來科研的方向，也更能滿足民眾的需要。生物檢測技術在食品安全檢測中越來越重視，目前關于生物檢測技術也在向多元化方向發展，其中生物芯片技術是生物檢測技術中應用在食品安全檢測中最常用的一種檢測方式。

參考文獻：

[1]朱艷俊. 應用食品安全檢測技術確保食品質量安全[J]. 科技資訊，2009，24：214.

[2]金明. 我國食品檢測的現狀及發展趨勢[A]. 甘肅省化學會.甘肅省化學會第二十七屆年會暨第九屆甘肅省中學化學教學經驗交流會論文摘要集[C].甘肅省化學會：，2011：5.

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食品檢測的發展趨勢 

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他說，今年全國食品安全宣傳周的主題是“尚德守法全面提升食品安全法治化水平”。作為宣傳周期間持續時間最長、展示成果最多、社會參與面最廣的重要活動，2015中國國際食品安全與創新技術展覽會將全面展示國際國內品牌食品生產企業的安全管理成果，展示食品安全控制、檢測、追溯等領域的最新技術及應用設備，展示食品安全示范項目。

他表示，食品安全是社會廣泛關注的重要話題，也是一項社會工程。食品安全離不開食品生產企業從農田到餐桌的全程管理，離不開食品檢測、追溯機構的技術創新，更離不開食品安全管理體系的持續改進。今年的展會將通過現場演示、互動等方式，全面體驗食品安全管理和檢測、追溯等流程，直觀感受參展企業從農田到餐桌進行的全程安全管理，親身體驗食品安全管理體系持續改進的努力。雀巢、中糧、娃哈哈、旺旺、蒙牛、華英、洽洽等食品生產企業以及賽默飛、物品編碼中心、立德高科等著名食品檢測、追溯機構都將在展會上展示他們的最新努力，這將是各個展區引入注目的新亮點。

徐如俊最后表示，“舌尖上的安全”是民生的殷切期待，也是我們共同的責任。《經濟日報》和中國經濟網將以媒體平臺為陣地，在更廣闊的領域進行探索、創新，繼續為我國食品安全形勢的持續好轉作出貢獻。

隨后，河南華英農業發展股份有限公司副總經理胡奎、康師傅控股有限公司總裁室副總經理賈先德、新西蘭駐華大使館農業參贊羅杰·史密斯進行了發言，最后國家食品藥品監督管理總局新聞宣傳司司長王鐵漢宣布2015中國國際食品安全與創新技術展覽會開幕，中國經濟網總裁王旭東主持開幕式。

本次展覽會共吸引了近百家從生態農業到監管、食品生產、檢測、流通的食品全產業鏈安全體系權威機構和名企參展，比如雀巢、中糧、娃哈哈、惠氏、旺旺、蒙牛、華英、洽洽、果秀等食品生產名企及賽默飛世爾、中國物品編碼中心、立德高科、中食凈化、食品質量與安全北京實驗室等著名食品安全檢測、追溯機構，三天時間內有近兩萬人前來觀展。

各參展企業以現場演示、互動的方式，使專業買家和觀眾全面體驗食品安全管理和檢測、追溯等流程，直觀感受參展名企從農田到餐桌實施全程食品安全管理，持續改進基于全產業鏈經營的食品安全管理體系和水平。

在康師傅展臺，康師傅攜手中國經濟網、中國食品科技協會、中國食品安全30人論壇共同推出“康師傅食品安全科普創新大賽”。以高校大學生為主體，以安全新“食”代為主題，率先發起中國首個推動食品安全“視覺化”發展的重要行動，鼓勵大學生以“視覺化”創新、創意為核心，讓“舌尖上的安全易見、易懂、易普及、易參與”，以喜聞樂見、充滿新意的方式引爆高校新生代的食品安全科普熱潮。康師傅控股有限公司副總經理賈先德表示，這種方式是開展科普教育行之有效的途徑。

作為本屆展會最大的國際展團，大韓民國泡菜協會攜手韓國財經媒體ETODAY集團和中國經濟網共同舉力、了“2015中韓發酵食品信息交流會暨泡菜推介會”活動。本次交流會的主題為“發酵蔬菜與健康”。韓國世界泡菜研究所金賢柱博士和四川大學盧曉黎教授分別介紹了中韓兩國傳統發酵食品的營養價值、文化傳承、產業現狀，并共同探討了該領域的發展前景。大韓民國泡菜協會會長兼泡菜名人金巡秄現場演示如何腌制泡菜，她希望通過這些活動讓更多中國消費者了解韓國的泡菜和泡菜文化。

篇12

現階段，在進出口食品檢驗檢疫的實際工作中，微生物超標占據著不合格產品中較大的比重，而微生物超標引起的食源性疾病是影響食品安全的重要因素，進出口食品安全檢測技術則是減少這種疾病的基礎。因此，快速、準確地檢測出食品中微生物的殘留是現階段進出口食品安全檢測問題的重要部分[1]。目前，我國進出口食品安全微生物檢測技術逐步走向標準化的發展道路。進出口食品微生物檢測方法的逐步完善，為我國進出口食品微生物檢測的質量提供了強有力的保障。隨著人們生活水平的逐漸提高，其安全意識也在逐漸增強，人們對食品安全提出了更高的要求，現代的食品微生物檢測技術在進出口食品安全檢測中起著愈加重要的作用[2]。我國目前在進出口食品微生物檢測的方法比較多，該文主要針對部分重要進出口食品微生物檢測技術的主要內容以及應用和研究狀況進行論述和探討。

1 進出口食品微生物檢測技術研究的主要內容

現階段，進出口食品安全微生物檢測技術研究的內容主要有快速生化檢測方法、微生物免疫學、蛋白質芯片、代謝學技術、免疫傳感器技術、PCR技術等，對這些技術進行簡要的介紹。

（1）快速生化檢測方法。快速生化檢測方法主要有生化試劑盒和生化鑒定管法、鑒別培養基法、快速測試片法以及快速生發檢測儀器法。①生化試劑盒就是將多種細菌生化分析試劑、培養基集成在一個特定的裝置中，這樣能夠在短時間內獲得結果，起到節約樣品分析時間、節約成本的作用。②鑒別培養基法是在培養基中加入特定的試劑，使那些難區分的微生物呈現出明顯的差別，從而快速鑒別某些微生物。③快速測試片法是用紙片等作為培養基載體，將特定的培養基附著在載體上，通過微生物在上面的生長以及顯色來測定食品微生物。④快速生化檢測儀器法是一種微生物的自動化檢測方法，這種方法具有操作標準、簡便、快速的特點。

（2）蛋白質芯片技術。蛋白質芯片技術是一種將捕獲配基密集點陣于一特定的載體上形成探針，通過各種檢測設備對試驗結果進行定性分析的技術。這種技術具有高通量的特點，但是該技術芯片的制作過程比較復雜。樣品的制備以及標記也相對比較復雜，因此在食品微生物檢測中沒有得到廣泛的應用。但是這種技術在病源微生物檢測中具有較好的發展前景。

（3）代謝學技術。主要有電阻抗法、微熱量計法、放射量計法以及接觸酶測定技術等。①電阻抗法的原理就是在細菌生長過程中將大分子物質降解成帶電的活躍的小分子，通過測定器阻抗的變化，測出其細菌數量。②微熱量計法是根據細菌在生長過程中產生的熱量變化來鑒別細菌。③放射量計法是根據細菌生長時將碳水化合物分解成CO2這個原理將放射性標記物引入到碳水化合物中。細菌在生長過程中會放出一些含有放射標記的CO2，通過這種方法可以測定食品中的細菌。④接觸酶測定技術是通過計算含有接觸酶的紙盤，在盛有H2O2的試管中的漂浮時間來測定細菌的數量，接觸酶腐敗微生物多數為噬冷性細菌，而這些細菌呈陽性。因此，可以利用接觸酶來測定食品中的噬冷性的細菌。

（4）PCR技術。PCR技術就是聚合酶鏈式反應，即無細胞克隆系統。PCR技術檢測食品中微生物，首先要富集細菌細胞，從樣品中獲得微生物細胞，然后裂解細胞，讓細胞中的DNA釋放，接著根據微生物特有的特性來設計引物，最后利用電泳法來檢測擴增細菌性的DNA序列。PCR技術具有快速、特異性強以及敏感度高等特點，可以檢測出食品中的沙門氏菌、腸出血性大腸桿菌、肉毒梭狀芽孢桿菌、單核細胞增多行李斯特桿菌以及金黃色葡萄球菌等[3]。因此，PCR技術在進出口食品安全檢測方面具有非常廣闊的應用前景。

2 進出口食品微生物檢測技術在進出口食品安全檢測中的應用

食品安全的概念主要有廣義和狹義兩方面，廣義的食品安全主要包括衛生、質量、數量、營養、生物以及可持續性安全6個要素，而狹義的食品安全則專指衛生安全。食品安全是威脅全球衛生安全的重要問題，食品污染現象在各個國家都普遍存在，食源性疾病的發病率也比較高，而進出口食品安全作為其重要的組成環節之一，在出入境檢驗檢疫的把關工作中具有舉足輕重的作用[4]。因此，進出口食品微生物檢測是衡量進出口食品安全質量的重要指標之一。

（1）免疫學檢測技術在進出口食品安全檢測中的應用。免疫學檢測技術的儀器裝置造價相對較低廉，操作也比較簡便，實用性比較強。在進出口食品微生物檢測中應用比較廣泛。檢測的細菌主要有沙門氏菌、李斯特菌、大腸桿菌、葡萄球菌等，真菌主要有黃曲霉素以及食源性寄生蟲等。

（2）核酸探針技術在進出口食品安全檢測中的應用。利用核酸探針可以快速檢測食品中存在的李斯特菌、大腸桿菌、金黃色葡萄球菌以及志賀菌等。利用核酸探針可以不受待測樣純度的影響，能夠直接進行檢測，但是由于核酸探針的技術比較復雜，費用也比較高，所以大多數都只能在實驗室中進行。

（3）蛋白質芯片技術在進出口食品安全檢測中的應用。蛋白質芯片技術可以一次性檢測出多種潛在的病菌，能夠對食品進行高通量的病菌檢測，操作比較簡單、快捷，其特異性以及靈敏性都比較高，進行一次檢測花費的時間也比較短，往往只需要幾個小時就可以全部檢測。然而，蛋白質芯片比較復雜，該技術大多還處于試驗階段，尚未得到廣泛的應用。

（4）生物傳感器檢測技術在進出口食品安全檢測中的應用。污染食品的微生物種類很多，主要以細菌為主。該微生物主要分為腐敗菌及病原菌。腐敗菌主要是通過對食品成分的分解和破壞而產生有毒有害物質來對人體造成危害，其本身并不致病。生物傳感器檢測技術可以快速檢測釀酒酵母、乳酸菌等常見腐敗菌的數量。病原菌主要有大腸桿菌、沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、李斯特菌等，生物毒素主要有細菌毒素、真菌毒素以及其他毒素等，生物傳感器檢測技術對這些病菌都可以進行檢測。在實際工作中，生物傳感器檢測技術并沒有真正地用于食品安全檢測。

3 進出口食品微生物檢測技術在進出口食品安全檢測應用中的發展趨勢

現階段，進出口食品微生物檢測技術主要是依靠高新技術，利用大量儀器設備，更加注重快速、準確與實用，這些都是現代進出口食品安全檢測技術最突出的特點。食品微生物檢測儀器具有微型化、低能化、功能專用化、成像化以及一體化的特點，是食品安全檢測技術的載體。現代食品微生物檢測技術與生物技術相結合，核酸探針技術以及PCR技術在進出口食品微生物檢測方面得到了廣泛的使用。雖然進出口食品微生物檢測技術在進出口食品安全檢測中起到了一定的作用，但是仍然有很多技術并沒有真正地應用在進出口食品安全檢測中。因此，要將現代進出口食品微生物檢測技術完全應用于進出口食品安全檢測中，仍需要一個試驗過程和發展過程，這些技術還需要進行繼續開發和完善。在今后的進出口食品安全檢測中，要大力發展那些無損的食品微生物檢測技術。對于那些破壞性的微生物檢測手段要進行淘汰。隨著科學技術的快速發展，應用于進出口食品安全檢測的微生物技術會越來越多，這些檢測技術對進出口食品安全將會起到十分重要的作用。

4 結語

隨著中國進出口檢驗檢疫事業的迅速發展，進出口食品安全的重要性與日俱增，已備受國家、政府和人民的關注，而進出口食品微生物快速檢測方法的應用和研究作為增強中國國門進出口把關力度的一項利器，已越來越受到重視。進出口食品安全控制技術可以消除進出口食品中的危險因素，但是仍然存在不足之處。因此，對進出口食品安全檢測技術要進行不斷地完善和改進，建立更有效、靈敏、簡便、準確、廉價的微生物檢測技術。相信在不久的將來，隨著現代科技的快速發展，各種新型的微生物快速診斷技術將取代傳統的微生物檢測技術，為進出口食品安全保駕護航。

5 參考文獻

[1] 楊喻曉，張瓅文，丁美會，等.基因芯片技術在食品安全檢測中的應用[J].糧油食品科技，2009，17（1）：68-70.

篇13

隨著國內外食品安全事件的頻發，消費者越來越關注食品安全問題。其中關鍵的控制點是在食品的生產、流通環節，因此作為肉牛養殖企業應該從牛只飼養的源頭進行嚴格控制，盡量避免食品安全問題的出現，只有這樣才能讓企業在市場競爭中長存。讓消費者對牛肉企業的產品放心消費，因而也提高了企業在消費者心中的形象。信息化系統可以對飼養牛只從入欄到出欄整個飼養過程進行時時準確的記錄、保存。記錄內容包括牛只、精粗飼料、防疫、免疫、治療等信息。通過每頭牛只所佩戴的唯一編碼，進入系統能查詢到該牛只完整的檔案。肉牛養殖過程中，容易發生食品安全危害的環節主要是飼料和獸藥的使用。企業必須加強監管，嚴禁使用違規、違禁的飼料、藥品。依托信息化管理可以將國家違規、違禁的飼料、藥品錄入系統，系統可自動分析、識別。從而保障食品的安全和百姓健康。

2.1追溯系統涵蓋的內容

肉牛信息（耳標號、養殖場的位置、名稱、法人、圈號批次號、育肥開始時間、體質量、性別、品種、防疫記錄、用藥記錄、飼料品牌、出欄時間等）可為屠宰場提供可追溯、安全健康的牛源。讓消費者清楚地了解食品的安全性。如果食品出現安全問題，便于養殖場在第一時間對所售出牛只作召回處理，防止有問題牛肉危害人們的健康。

2.2追溯系統給肉牛養殖企業帶來的效益

如果企業建立了食品安全追溯平臺，會大大地提高食品生產者的安全責任意識，強化防范措施，消除食品安全隱患，促進消費，提升產品的市場競爭力；有利于消費者查詢和維權；有利于政府部門發現和處理問題食品，避免因個別產品的問題，波及全部產品的信譽；有利于促進食品安全體系的不斷完善；有利于促使肉牛養殖企業的生產按照國家食品安全標準從事生產、加工，從源頭控制、提升產品質量安全水平。

3結語

3.1提高牛場現代化管理水平，降低生產成本，增加企業效益

肉牛養殖信息化系統的建成為企業的快速發展提供有利的保障。首先信息化的管理可以提高牛場的科學化、標準化管理水平，釋放管理者的壓力。為養殖管理提供更完善、精準的信息。其次通過科學的管理可以節省不必要的生產費用，同時系統還能為管理者提供更科學、合理的飼養數據，有利于管理者分析養殖效益，從而指導養殖生產、減少資金的積壓，提高資金的回報率。