引論：我們?yōu)槟砹?3篇資產(chǎn)管理階段范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一、國有企業(yè)中固定資產(chǎn)的特點(diǎn)

第一，國有企業(yè)中的固定資產(chǎn)，反映出的是其關(guān)于價(jià)值轉(zhuǎn)移的折舊核算方式。在實(shí)際資產(chǎn)管理中，對折舊有影響的因素有：（1）計(jì)提折舊的基數(shù)。所謂的計(jì)提折舊基數(shù)，所指的是固定資產(chǎn)中的原始成本，也即是固定資產(chǎn)的原值。（2）折舊的年限。折舊的年限對折舊率高低有著直接的影響，在影響折舊額的因素中發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用；（3）折舊的方法。對固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊，主要的方法有年限平均法、年數(shù)總和法、工作量法以及雙倍余額遞減方法，折舊的方法對于折舊額有重要的影響；（4）對于凈殘值的預(yù)計(jì)。所謂凈殘值的預(yù)計(jì)，指的就是使用的壽命已滿并且在使用的壽命最后所有的預(yù)計(jì)狀態(tài)，企業(yè)在處置固定資產(chǎn)的時(shí)候所獲得并且在將處置費(fèi)扣除之后所得到的金額；（5）已計(jì)提的固定資產(chǎn)減值的準(zhǔn)備。

第二，固定資產(chǎn)的單位價(jià)值一般比較大，增減變化的方式比較多，比如說，對于固定資產(chǎn)的增加來說就有購置、投資者的投入、更新改造、除貨幣之外的交易、自行建造等方式。所涉及到的科目也比較多，核算起來也比較復(fù)雜。

第三，對于固定資產(chǎn)來說，一旦折舊方法確定后，一般不會隨意改變的。

二、國有企業(yè)中固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀

（一）缺乏健全的購置制度

在一些國有企業(yè)中，在進(jìn)行固定資產(chǎn)的購置時(shí)，并沒有制定比較詳細(xì)的計(jì)劃，都是盲目的購置。每一個(gè)部門在購置的時(shí)候，所考慮的是固定資產(chǎn)是不是性能比較好，款式比較新，在新的資產(chǎn)購買到之后，就將原來的資產(chǎn)報(bào)廢，這樣一來，就會造成資源的極大浪費(fèi)。另外，這些固定資產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門之間也很難做到資源共享，因此在購置的時(shí)候還有重復(fù)購置的現(xiàn)象出現(xiàn)，會造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）賬面與實(shí)物不符合

在實(shí)際的管理中，有的企業(yè)在購置了新的固定資產(chǎn)之后，并沒有將其及時(shí)的入賬；對于被損壞的固定資產(chǎn)長期處在掛賬的狀態(tài)，并沒有及時(shí)的辦理報(bào)廢手續(xù)；在固定資產(chǎn)向其他單位外借的時(shí)候，沒有辦理相關(guān)的手續(xù)，也沒有進(jìn)行有關(guān)的賬務(wù)處理；固定資產(chǎn)的賬面和實(shí)物之間不相符合，所造成的結(jié)果就是折舊計(jì)算不夠準(zhǔn)確；還有一些新購置的固定資產(chǎn)直接從成本中列支，不作為固定資產(chǎn)核算，以上的這些因素，都很容易導(dǎo)致資產(chǎn)流失

（三）沒有完善的報(bào)廢制度

一般的情況下，國有企業(yè)的內(nèi)部，對于固定資產(chǎn)的使用和管理都有比較完善的制度，但是對于固定資產(chǎn)的報(bào)廢管理往往會被忽略。在有些企業(yè)的內(nèi)部，對于某一項(xiàng)固定資產(chǎn)在本單位是不是還有使用價(jià)值，其使用的價(jià)值是不是比維修的費(fèi)用要高，對于這些方面，都沒有進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí)，基本上只要是損毀的資產(chǎn)就將其報(bào)廢。另外，有一些企業(yè)的內(nèi)部會進(jìn)行技術(shù)項(xiàng)目的改造，這樣一來，將會一次性的報(bào)廢大量的固定資產(chǎn)，而這些報(bào)廢資產(chǎn)的殘值金額往往比較大，只能按照普通的報(bào)廢資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行處理，沒有辦法使其被充分的利用，發(fā)揮其最大的價(jià)值。

（四）在日常的管理中不是很到位

一般的情況下，在國有企業(yè)中，對于固定資產(chǎn)的購置都比較關(guān)注，但是對于其在日常使用中的管理并不是特別到位，對于其使用中的維護(hù)和保養(yǎng)也不是特別的重視。在有的企業(yè)內(nèi)，為了要減少開支，節(jié)省費(fèi)用，當(dāng)資產(chǎn)出現(xiàn)問題的時(shí)候，并沒有進(jìn)行有效的處理，造成一些固定資產(chǎn)的壽命大大縮短。另外，有些企業(yè)內(nèi)，對于一些閑置或者是已經(jīng)報(bào)廢的資產(chǎn)沒有進(jìn)行合理的管理，所造成的結(jié)果就是閑置的資產(chǎn)沒有人管理，也沒有人進(jìn)行維護(hù)，比較嚴(yán)重的甚至是沒有地方來存放，這樣一來，使得一些還有使用的價(jià)值以及處置價(jià)值的資產(chǎn)被提前報(bào)廢；對于已經(jīng)報(bào)廢的資產(chǎn)沒有進(jìn)行嚴(yán)格的管理，在資產(chǎn)報(bào)廢之后，沒有人來進(jìn)行管理，往往會導(dǎo)致其丟失，這些都會造成在國有企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)嚴(yán)重的流失。

三、強(qiáng)化國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施

（一）增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理意識

在國有企業(yè)內(nèi)部，管理部門對于固定資產(chǎn)的管理在意識上往往會比較淡薄。在實(shí)際的管理中，企業(yè)內(nèi)的管理部門，要讓每一個(gè)員工都學(xué)習(xí)企業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)管理的理念，讓每一個(gè)員工都有對固定資產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，并且使用固定資產(chǎn)的時(shí)候注意節(jié)約的意識。加強(qiáng)管理的關(guān)鍵是提高管理的意識。要把關(guān)于固定資產(chǎn)的管理當(dāng)作是對領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員的能力進(jìn)行考核的一個(gè)重要方面。在企業(yè)的內(nèi)部要實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任制，單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)務(wù)、購置和使用部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行分級管理，要做好對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的基礎(chǔ)工作。

（二）將購置制度進(jìn)一步完善

對于固定資產(chǎn)的購置，要根據(jù)企業(yè)的內(nèi)部關(guān)于固定資產(chǎn)的購置制度來嚴(yán)格的執(zhí)行。在固定資產(chǎn)的管理上，要建立專門的預(yù)算，在進(jìn)行購置的時(shí)候，要掌握一定的原則，即“集中采購，各負(fù)其責(zé)”，所采購的物資必須要實(shí)用，不能盲目的采購而造成積壓浪費(fèi)，在采購的時(shí)候，要注意精打細(xì)算，把好質(zhì)量關(guān)，在購置的過程中，注意貨比三家，要做到保證價(jià)格合理、質(zhì)量合格；避免存在弊端以及資金浪費(fèi)，要注意節(jié)約每一分資金。

（三）報(bào)廢的制度要進(jìn)一步完善

在實(shí)際的管理中，對于固定資產(chǎn)報(bào)廢，先要由基層使用部門進(jìn)行申報(bào)，確定的確沒有使用價(jià)值，并且其他的相關(guān)部門也沒有辦法協(xié)調(diào)使用，要由專業(yè)管理部門來進(jìn)行技術(shù)鑒定，然后還要經(jīng)過一套比較完整的申請和審批手續(xù)，最后還要報(bào)請有一定級別的管理部門，要經(jīng)過其同意，然后才可以將該資產(chǎn)的使用價(jià)值結(jié)束。當(dāng)有的固定資產(chǎn)已經(jīng)損壞要進(jìn)行報(bào)廢的時(shí)候，絕對不可以對國有企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行私自處理。對于已經(jīng)報(bào)廢的固有資產(chǎn)，進(jìn)行處理時(shí)，也要有比較完整的一套制度，要經(jīng)過有關(guān)的人員對其殘余價(jià)值進(jìn)行評估之后再進(jìn)行處理。

（四）對職責(zé)要明確，獎(jiǎng)懲制度要完善

在國有企業(yè)，對于固定資產(chǎn)的管理責(zé)任制度一定要健全，對于責(zé)任范圍要十分明確，將管理的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，落實(shí)到每一個(gè)人的身上。在實(shí)際的管理中，對于發(fā)生的固定資產(chǎn)被損毀或者是丟失的情況，一定要將實(shí)際的情況調(diào)查清楚，對有關(guān)的負(fù)責(zé)人要進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。另外，對于那些保護(hù)固定資產(chǎn)的人，要進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。在實(shí)際的管理中，完善獎(jiǎng)懲制度，賞罰分明，有利于對固定資產(chǎn)的保護(hù)，可以提高企業(yè)的員工對其進(jìn)行保護(hù)的意識。

（五）將信息化的管理完善

在國有企業(yè)的內(nèi)部，對于財(cái)務(wù)的管理實(shí)行了會計(jì)電算化的核算。對于固定資產(chǎn)的管理，可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，用電子版固有資產(chǎn)的資料卡片將原有的紙質(zhì)卡片替換掉，這樣一來，每一項(xiàng)固定資產(chǎn)都可以有一個(gè)電子版的身份證。對于固定資產(chǎn)的管理數(shù)據(jù)，每一個(gè)管理人員都能夠共享，在固定資產(chǎn)的管理上，有關(guān)其采購以及報(bào)廢等有關(guān)的增減變化信息能夠從電腦上直接的反映出來。每一個(gè)級別的管理人員要對每一項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的核對，要保證賬面和賬面相符，賬面和實(shí)物相符，要保證國有企業(yè)的固定資產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，保證其不會流失。

四、結(jié)語

國有企業(yè)的固有資產(chǎn)在國有企業(yè)的內(nèi)部有著重要的地位和作用，所以，對國有企業(yè)內(nèi)部的固有資產(chǎn)管理是一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。作為管理者，要對企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)合理的分析，找出所存在的問題，并且要結(jié)合實(shí)際的情況，對所存在的問題提出有效的措施，提高管理的水平和質(zhì)量，使固定資產(chǎn)得到充分的利用，促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展。

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篇2

1.隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位的規(guī)模也日益擴(kuò)大，固定資產(chǎn)不論從數(shù)量上還是種類上也越來越繁多。因此，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理應(yīng)該受到足夠的重視，做到管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的建設(shè)，提高固定資產(chǎn)的利用率、完好率，更好適應(yīng)事業(yè)單位實(shí)際工作需要和業(yè)務(wù)發(fā)展需求。

2.對事業(yè)單位固定資產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理，及時(shí)掌握其使用狀態(tài)和使用情況，這樣有利于事業(yè)單位資產(chǎn)的集中化管理和控制，合理分配和協(xié)調(diào)資產(chǎn)運(yùn)作，降低和避免資產(chǎn)浪費(fèi)情況的發(fā)生，能全面提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理水平，對提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用效益和社會效益有著重要意義，促進(jìn)事業(yè)單位可持續(xù)性發(fā)展。

3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是做好財(cái)務(wù)工作的重要條件。固定資產(chǎn)管理是事業(yè)單位管理的重要工作之一，也是單位財(cái)務(wù)資金管理的重要組成部分，單位必須扎扎實(shí)實(shí)從日常工作入手，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，用先進(jìn)的管理措施做好固定資產(chǎn)管理工作。

4.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是提高管理意識的需要。事業(yè)單位就其工作性質(zhì)而言，管理理念貫穿了整個(gè)單位工作的全部。對外，如何做好與上級部門及其他各個(gè)職能管理部門的匯報(bào)及溝通對接工作，提高自身的服務(wù)水平，維護(hù)好自身形象；對內(nèi)，如何做好管人管物的工作，協(xié)調(diào)內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門的配合工作，調(diào)動(dòng)各個(gè)部門及其員工的工作積極性等內(nèi)外環(huán)節(jié)的工作，無一不涉及到管理，這就要求事業(yè)單位在各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)提高管理意識，而固定資產(chǎn)管理既然是事業(yè)單位管理工作中的重要組成部分，因此更有必要對其進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化管理，這是事業(yè)單位提高管理意識的要求，也是事業(yè)單位生存和發(fā)展的需要。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.固定資產(chǎn)管理制度不完善，管理意識不強(qiáng)，日?；A(chǔ)工作薄弱，記錄手段落后

目前，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的諸多弊端，究其原因首先是缺乏科學(xué)有效的管理制度，也沒有對固定資產(chǎn)管理的工作流程進(jìn)行明確規(guī)定，致使相關(guān)工作開展不是很規(guī)范。

其次，人員的管理意識不強(qiáng)。有相當(dāng)多的事業(yè)單位對固定資產(chǎn)管理存在“重購置，輕管理”這樣的意識，而管理單位資產(chǎn)的人員一般還負(fù)責(zé)其他工作，職能劃分不清晰，導(dǎo)致其對固定資產(chǎn)管理工作不重視。

再次，固定資產(chǎn)的日常管理基礎(chǔ)比較薄弱。如資產(chǎn)購買簽收及領(lǐng)用時(shí)，沒有形成紙質(zhì)的記錄或者記錄不全不規(guī)范，登記手續(xù)不完備，造成固定資產(chǎn)管理責(zé)任不明確；此外，進(jìn)行固定資產(chǎn)清查時(shí)，應(yīng)制作固定資產(chǎn)卡片兩份，一份由資產(chǎn)管理部門將卡片貼在固定資產(chǎn)上，另一份由財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)卡片留存，據(jù)此可有助于固定資產(chǎn)賬實(shí)核對，但據(jù)了解，目前許多事業(yè)單位對此項(xiàng)工作沒有完善，更沒有進(jìn)行定期的固定資產(chǎn)賬賬、賬實(shí)、賬卡核對，這在一定程度上造成單位的固定資產(chǎn)管理混亂。

另外，資產(chǎn)管理部門進(jìn)行固定資產(chǎn)日常記錄時(shí)僅僅以類似流水記賬方式登記，沒有做好分門別類記錄，信息化程度不高，不能適應(yīng)事業(yè)單位管理要求。

2.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在保管維護(hù)不力，移交不清

部分事業(yè)單位由于人員工作變動(dòng)時(shí)固定資產(chǎn)移交手續(xù)不齊全，例如，移動(dòng)設(shè)備、筆記本電腦等暫時(shí)由個(gè)人使用的公共物品，在領(lǐng)導(dǎo)更換或人員調(diào)動(dòng)時(shí)不按規(guī)定進(jìn)行移交；還有部分事業(yè)單位的固定資產(chǎn)被外單位長期借用，不能及時(shí)回收， 致使事業(yè)單位固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。另外，對某些重要的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)購買相應(yīng)的保險(xiǎn)，致使資產(chǎn)遺失后得不到賠償，容易導(dǎo)致固定資產(chǎn)的缺失。

3.固定資產(chǎn)日常工作不規(guī)范，相關(guān)記錄不完善

有些事業(yè)單位在固定資產(chǎn)登記方面存在問題，工作人員不夠細(xì)心，責(zé)任心不強(qiáng)。固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值賬實(shí)不符，資產(chǎn)管理部門記錄與財(cái)務(wù)部門記錄數(shù)據(jù)不同。對單位采購的固定資產(chǎn)沒有達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、但其使用年限又在一年以上的相當(dāng)多數(shù)量品種相同的物品沒有按規(guī)定在作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)明細(xì)登記不規(guī)范，導(dǎo)致人員對資產(chǎn)管理混亂。

4.缺乏有效的評估與監(jiān)督，存在資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)等現(xiàn)象

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)大部分都屬于非經(jīng)營性資產(chǎn)，如果事業(yè)單位沒有合理的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，會造成人們對資產(chǎn)的購置隨意性較大，部分事業(yè)單位雖然有預(yù)算來控制固定資產(chǎn)的購置，但很大程度上也存在重預(yù)算輕執(zhí)行的現(xiàn)象，又沒有嚴(yán)格的考核審批和監(jiān)管制度，導(dǎo)致固定資產(chǎn)重復(fù)購置進(jìn)而造成資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)等現(xiàn)象的存在，資產(chǎn)使用效率低下。

5.資產(chǎn)處置程序不規(guī)范

一些事業(yè)單位的固定資產(chǎn)處置沒有建立規(guī)范的流程，資產(chǎn)處置隨意性較大，例如：固定資產(chǎn)使用部門對于待處置的資產(chǎn)沒有形成書面上的處置原因，隨意交由資產(chǎn)管理部門存入庫房，而資產(chǎn)管理部門對于待處置的固定資產(chǎn)沒有組織專業(yè)技術(shù)人員作有關(guān)的技術(shù)鑒定，評估資產(chǎn)殘值過于草率，沒有形成書面資產(chǎn)處置過程，容易導(dǎo)致事業(yè)單位資產(chǎn)流失。

三、針對固定資產(chǎn)管理弊端應(yīng)采取的對策及改進(jìn)措施

1.制定完善的固定資產(chǎn)管理制度，確保資產(chǎn)管理工作規(guī)范化、制度化

事業(yè)單位應(yīng)按照我國國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，完善現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理制度，并結(jié)合事業(yè)單位內(nèi)部的實(shí)際情況和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，建立本單位的固定資產(chǎn)管理的長效機(jī)制、制定完善的管理制度，明確固定資產(chǎn)管理一系列工作流程及環(huán)節(jié)，例如，對于固定資產(chǎn)處置，從固定資產(chǎn)處置申請表的填寫到組織專業(yè)技術(shù)人員做資產(chǎn)處置的鑒定工作，都必須建立一整套處置方案及工作流程，要求相關(guān)人員嚴(yán)格遵守落實(shí)執(zhí)行，促使事業(yè)單位資產(chǎn)處置科學(xué)化規(guī)范化，使事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作有據(jù)可依，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常監(jiān)管，落實(shí)固定資產(chǎn)管理責(zé)任，防止國有資產(chǎn)流失

固定資產(chǎn)日常管理工作瑣碎繁雜，從采購、入庫、登記、移交、盤點(diǎn)到報(bào)廢等一系列工作都非常重要，所以事業(yè)單位應(yīng)對固定資產(chǎn)管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行進(jìn)行有效的監(jiān)管。

事業(yè)單位應(yīng)設(shè)置專職的固定資產(chǎn)管理人員崗位，并明確其管理工作和職責(zé)。不斷的對固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的技能培訓(xùn)，可以組織人員向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，吸取有效的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高固定資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)能力、提高事業(yè)單位有關(guān)人員對于固定資產(chǎn)管理意識，定期對固定資產(chǎn)盤點(diǎn)核實(shí)，以確保固定資產(chǎn)的完整性，防止國有資產(chǎn)流失。在事業(yè)單位可操作范圍內(nèi)建立績效考評制度，將員工個(gè)人的工作業(yè)績考核與固定資產(chǎn)管理效果掛鉤，進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，增強(qiáng)員工的責(zé)任心，提高工作效率，從而確保固定資產(chǎn)管理工作順利開展。

3.有計(jì)劃有預(yù)算的配置固定資產(chǎn)，避免資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)

首先，事業(yè)單位的預(yù)算編制部門應(yīng)將固定資產(chǎn)的購置納入單位全年預(yù)算范圍，有必要的應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，納入政府采購范圍；其次，在預(yù)算執(zhí)行過程中結(jié)合勤儉節(jié)約的原則，制定固定資產(chǎn)的采購計(jì)劃，按照有關(guān)規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行固定資產(chǎn)的配備；如果沒有配備標(biāo)準(zhǔn)，則必須從實(shí)際出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配置，保證充分利用現(xiàn)有的固定資產(chǎn)，防止造成資產(chǎn)的積壓；對于大型固定資產(chǎn)的采購，事業(yè)單位要實(shí)行集體決策，對項(xiàng)目可行性論證進(jìn)行嚴(yán)格的論證，盡量作出必要的該項(xiàng)目詳細(xì)說明和功能，并按照規(guī)定的程序申報(bào)審批，避免資產(chǎn)購置的隨意性，盡量杜絕閑置和浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。

4.采用科學(xué)化的資產(chǎn)管理體系，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理信息化

目前很多事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理手段還比較落后，為了適應(yīng)不斷深化的事業(yè)單位改革的需要，應(yīng)建立一整套科學(xué)化的資產(chǎn)管理體系，例如采用功能齊全的財(cái)務(wù)管理軟件對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)實(shí)施整體管理。采用科學(xué)的管理手段確保固定資產(chǎn)安全可靠、保值增值。

總而言之，加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理具有重要意義。雖然現(xiàn)階段事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理還存在問題，但只要相關(guān)部門強(qiáng)化管理意識，完善管理體系，就能實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)高效使用，為事業(yè)單位開展工作奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)定和可持續(xù)性的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

1、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理、職責(zé)不清晰。即固定資產(chǎn)的管理部門和使用部門，分工不清晰，且管理大都由多個(gè)部門進(jìn)行多頭管理，造成各部門之間缺乏有效的溝通與協(xié)調(diào)，導(dǎo)致總賬、明細(xì)賬不符，賬實(shí)不符等情況的發(fā)生使責(zé)任無法落實(shí)，決策機(jī)構(gòu)行使困難，缺乏效率。

另外，醫(yī)院在進(jìn)行固定資產(chǎn)的采購以及保管方面缺少有效的管理手段，在財(cái)務(wù)管理部門上也沒有時(shí)效性的交流，造成固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)不能有序進(jìn)行，進(jìn)而使管理行為的不規(guī)范。

2、對于廢棄資產(chǎn)的管理流程把關(guān)不嚴(yán)。對于報(bào)廢的固定資產(chǎn)處理上，沒有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，缺少一套嚴(yán)謹(jǐn)有序的流程環(huán)節(jié)，忽視了相關(guān)單位的審查批準(zhǔn)工作，報(bào)廢處理的相關(guān)手續(xù)并不具備，這在很大程度上使得醫(yī)院的總固定資產(chǎn)的規(guī)模和經(jīng)營效益的片面夸大。

3、固定資產(chǎn)的核算工作不科學(xué)。例如在進(jìn)行固定資產(chǎn)的采購時(shí)，從市場到醫(yī)院這一過程中所發(fā)生的各種費(fèi)用，包括運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)用等并沒有及時(shí)的記錄到固定資產(chǎn)的核算中，而且一些項(xiàng)目工程在完工后也沒有及時(shí)的辦理相應(yīng)的竣工結(jié)算手續(xù)，最終使得在醫(yī)院的固定資產(chǎn)賬戶上沒有全面的體現(xiàn)，造成核算工作的不合理。

4.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的制度不健全，崗位設(shè)置不合理，責(zé)任劃分不清

（1）固定資產(chǎn)相關(guān)制度不規(guī)范

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理相關(guān)的制度沒有上升至醫(yī)院層次統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范，僅由固定資產(chǎn)采購管理部門制定本部門的固定資產(chǎn)管理規(guī)章、制度，對固定資產(chǎn)使用部門難有約束力，且固定資產(chǎn)管理制度內(nèi)容陳舊、粗略、不統(tǒng)一，不同部門和人員的執(zhí)行結(jié)果差異較大。

（2）固定資產(chǎn)管理崗位設(shè)置不合理、職責(zé)劃分不清

①固定資產(chǎn)采購管理部門崗位設(shè)置沒有考慮到不相容崗位分離的原則，實(shí)際工作中存在一人同時(shí)負(fù)責(zé)兩個(gè)崗位的情況，或者完全沒有固定資產(chǎn)實(shí)物管理崗位。

②固定資產(chǎn)的實(shí)際使用部門沒有設(shè)置本部門的固定資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)本部門的固定資產(chǎn)臺賬和實(shí)物的管理工作，或者指定了固定資產(chǎn)管理員卻沒有實(shí)際履行管理職責(zé)，沒有按要求定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，對盤盈、盤虧等情況沒有說明原因等。

③醫(yī)院對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行跟蹤調(diào)查，沒有追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，盤盈、盤虧固定資產(chǎn)長期掛賬，造成賬實(shí)不符。

5、固定資產(chǎn)購置無序

醫(yī)院為減少開支，會通過特殊途徑引進(jìn)一些非正規(guī)醫(yī)療器材，導(dǎo)致器械被使用效率低下。

6、固定資產(chǎn)的保管使用及維護(hù)缺乏有效的運(yùn)行機(jī)制，造成固定資產(chǎn)利用率低、損耗高

7、配套設(shè)備問題

醫(yī)院設(shè)備種類繁多，很多設(shè)備特別是大型醫(yī)用設(shè)備常常附帶有配套設(shè)施，這種配套設(shè)備如何界定固定資產(chǎn)，醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則對此未作明確規(guī)定。

8、標(biāo)簽標(biāo)識問題

醫(yī)院資產(chǎn)品種多、數(shù)量大，同一科室相同類別的固定資產(chǎn)數(shù)量也很多，大量類似的資產(chǎn)既有屬于低值易耗品，又有屬于固定資產(chǎn)，給實(shí)物盤點(diǎn)工作造成很大的困難。

9.醫(yī)院固定資產(chǎn)審計(jì)、監(jiān)督機(jī)制不到位

醫(yī)院內(nèi)、外部審計(jì)、監(jiān)督部門對固定資產(chǎn)的審計(jì)、監(jiān)督職責(zé)不明確，沒有具體的工作方案、評價(jià)方法和評價(jià)指標(biāo)，審計(jì)、監(jiān)督不具備可操作性，內(nèi)部控制在固定資產(chǎn)管理過程中沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

10.固定資產(chǎn)各級管理者缺乏正確的固定資產(chǎn)管理思想認(rèn)識，造成固定資產(chǎn)管理中間環(huán)節(jié)缺失

（1）醫(yī)院上級主管部門對醫(yī)院固定資產(chǎn)報(bào)廢的審批不及時(shí)，固定資產(chǎn)報(bào)廢周期過長，醫(yī)院主管部門變更、人員離職或換崗時(shí)沒有對國有資產(chǎn)相關(guān)工作進(jìn)行交接，甚至發(fā)生報(bào)廢材料丟失的情況。

（2）醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理制度文件不了解、不重視，對于固定資產(chǎn)捐贈、調(diào)劑、報(bào)廢等變動(dòng)沒有完全按制度文件的規(guī)定履行必要的報(bào)批手續(xù)；采購管理部門“重采購、輕管理”；使用部門對本部門使用的固定資產(chǎn)的管理態(tài)度不正確，認(rèn)為固定資產(chǎn)管理應(yīng)由相關(guān)的行政部門全權(quán)負(fù)責(zé)。

二、探討醫(yī)院固定資產(chǎn)管理短板的彌補(bǔ)與的解決方法

1.建立健全的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度

醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理制度，應(yīng)在參照財(cái)政部門及上級主管部門固定資產(chǎn)管理制度、文件的基礎(chǔ)上，采取歸口管理、分級管理的方式，并且在這一過程中把管理的具體責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，做到責(zé)權(quán)的清晰明確，由參與固定資產(chǎn)管理的所有部門共同協(xié)商、制定并以醫(yī)院文件的形式下發(fā)，全體職工共同遵守的制度文件。要進(jìn)一步的健全盤點(diǎn)制度，有合理的時(shí)間安排，對各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行全面的盤查和核對，并及時(shí)的把盤查的情況進(jìn)行上報(bào)，保證固定資產(chǎn)的賬、卡以及物的一致。建立固定資產(chǎn)卡，管理部門應(yīng)從醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理的角度為各使用科室分配固定資產(chǎn)卡，包括卡號，固定資產(chǎn)科室代碼等信息。

篇4

近年來，B市的房地產(chǎn)開發(fā)在規(guī)模上獲得了迅速發(fā)展，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2012年房地產(chǎn)開發(fā)投資額較2011年增長21.8%，其中，商品住宅投資額增長25.3%。B市房地產(chǎn)市場在快速發(fā)展的同時(shí)，有一些潛在的問題和矛盾，從而加大了房地產(chǎn)市場開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，這些問題和矛盾主要表現(xiàn)為：住房供給結(jié)構(gòu)不合理，中低價(jià)位的住房供給嚴(yán)重不足；地方政府出于利益驅(qū)動(dòng)，對房地產(chǎn)開發(fā)用地索要過高的價(jià)格；人為因素對住房價(jià)格影響很大等。

在此背景下，為了增加B市中低價(jià)位住房的供給、調(diào)節(jié)房市結(jié)構(gòu)及價(jià)格，作為房地產(chǎn)行業(yè)的龍頭企業(yè)，B市佳輝置業(yè)有限公司提出了B市盛世一品房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。該項(xiàng)目的建設(shè)不僅符合當(dāng)?shù)卣?guī)劃及市場的需求，而且也是B市佳輝置業(yè)有限公司自身發(fā)展的需要。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。

由于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目普遍具有投資金額大、建設(shè)周期長、風(fēng)險(xiǎn)較高等特點(diǎn)，而投資決策階段又是控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵階段，因此，研究項(xiàng)目投資決策階段的風(fēng)險(xiǎn)管理至關(guān)重要[1]。為此，本文將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)理論與B市盛世一品房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目密切結(jié)合，對本項(xiàng)目的投資決策階段進(jìn)行了全面深入的風(fēng)險(xiǎn)管理研究，以為本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的事前控制提供科學(xué)依據(jù)。

二、項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目位于B市豐臺區(qū)，規(guī)劃總用地面積79218平方米，建設(shè)內(nèi)容包括項(xiàng)目用地范圍內(nèi)住宅樓、商業(yè)金融樓和托兒所的建設(shè)。其中，住宅建筑面積130074平方米，地上13-18層，建筑面積102500平方米，其中6640平方米為底商，為住宅提供配套服務(wù)；地下二層主要為車庫、人防工程和部分配套用房，建筑面積27574平方米；地上、地下停車位共計(jì)1115位。商業(yè)金融樓總建筑面積為77643平方米，地上5-14層，建筑面積為49500平方米；地下3層，其中地下一層為6000平方米的商場、地下二、三層主要布置有汽車庫、自行車庫和設(shè)備用房等，建筑面積為28143平方米；地上、地下停車位共計(jì)478位。托兒所建筑面積為2400平方米。本項(xiàng)目建成后，住宅及配套的底商面積全部出售，商業(yè)金融用房和停車位全部委托專業(yè)公司出租經(jīng)營。

三、項(xiàng)目投資決策階段風(fēng)險(xiǎn)識別

對于房地產(chǎn)項(xiàng)目而言，項(xiàng)目投資決策階段的風(fēng)險(xiǎn)主要有開發(fā)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)、開發(fā)類型風(fēng)險(xiǎn)以及開發(fā)時(shí)機(jī)風(fēng)險(xiǎn)等[2]，具體闡述如下：

（1）開發(fā)區(qū)域存在的風(fēng)險(xiǎn)

不同的國家、地區(qū)的宏觀環(huán)境是不同的，因此，房地產(chǎn)開發(fā)商面臨的風(fēng)險(xiǎn)也就不同。房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)區(qū)域存在的風(fēng)險(xiǎn)主要有經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、社會風(fēng)險(xiǎn)以及政策風(fēng)險(xiǎn)等。其中，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指由價(jià)格波動(dòng)、供求關(guān)系發(fā)生變化、通貨膨脹、匯率變動(dòng)等導(dǎo)致項(xiàng)目損失的風(fēng)險(xiǎn)；政治風(fēng)險(xiǎn)主要是指房地產(chǎn)企業(yè)所在區(qū)域面臨的國家、地區(qū)政治環(huán)境發(fā)生變化，進(jìn)而帶來不必要的損失的風(fēng)險(xiǎn)；社會風(fēng)險(xiǎn)主要是社會人文環(huán)境的變化給房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所帶來的損失；政策風(fēng)險(xiǎn)是指由于企業(yè)擬開發(fā)區(qū)域所在地政府的相關(guān)政策發(fā)生重大變化，給房地產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目帶來一定的損失。

（2）項(xiàng)目開發(fā)類型存在的風(fēng)險(xiǎn)

房地產(chǎn)的開發(fā)項(xiàng)目類型不同，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也就不同。如：對于普通住宅而言，主要風(fēng)險(xiǎn)是房屋銷售價(jià)格，消費(fèi)者在購房時(shí)往往會比較銷售價(jià)格、位置、環(huán)境等，由此看出銷售價(jià)格是影響買房的首要因素；對于辦公、寫字樓而言，此類型項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)是區(qū)域環(huán)境規(guī)劃的變化、辦公樓的管理服務(wù)水平和質(zhì)量以及辦公設(shè)施的現(xiàn)代化水平等；對于商業(yè)樓宇而言，此類型項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)是商店的銷售情況、競爭、信譽(yù)等。

（3）項(xiàng)目開發(fā)時(shí)機(jī)存在的風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出衰退-蕭條-復(fù)蘇-高漲的周期性特征，這就使依賴于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的房地產(chǎn)發(fā)生相應(yīng)的變化。從投資決策到銷售管理階段往往需要2-3年，甚至更多年，這就需要項(xiàng)目決策者對政治、經(jīng)濟(jì)、社會等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確預(yù)測以選擇合適的進(jìn)入時(shí)機(jī)。

對于本項(xiàng)目來講，開發(fā)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)方面，由于國土資源部相繼出臺了一系列的有關(guān)房地產(chǎn)土地交易的規(guī)范文件，同時(shí)B市市政府也出臺了一系列土地政策，嚴(yán)格控制開發(fā)商獲取土地的途徑，從而使盛世一品房地產(chǎn)項(xiàng)目在土地獲取方面面臨較大風(fēng)險(xiǎn)；此外，B市房地產(chǎn)市場總體發(fā)展較平穩(wěn)，市場風(fēng)險(xiǎn)較小。在項(xiàng)目開發(fā)類型風(fēng)險(xiǎn)方面，由于盛世一品屬于普通住宅類以及商用物業(yè)類型，因此，此項(xiàng)目面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是銷售價(jià)格的高低以及租售商用的服務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施情況。在開發(fā)時(shí)機(jī)風(fēng)險(xiǎn)方面，從盛世一品開發(fā)近三年的周期看，B市房地產(chǎn)仍將保持旺盛的需求，因此，在這方面的風(fēng)險(xiǎn)也較小。綜上，盛世一品房地產(chǎn)項(xiàng)目在投資決策階段主要的風(fēng)險(xiǎn)是土地規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)金融等政策風(fēng)險(xiǎn)以及銷售價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

四、項(xiàng)目投資決策階段風(fēng)險(xiǎn)評估

本項(xiàng)目計(jì)算期10年，其中建設(shè)期26個(gè)月，住宅樓銷售期3年，回款期5年。通過對本項(xiàng)目的銷售收入及稅金、成本費(fèi)用、利潤及利潤分配等進(jìn)行詳細(xì)估算，并編制本項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表、損益表及資產(chǎn)負(fù)債表，然后計(jì)算本項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)及靜態(tài)盈利指標(biāo)可得：本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為17%，高于基準(zhǔn)收益率12%；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=12%）為3603.5萬元，遠(yuǎn)高于0；投資回收期為5.84年，短于行業(yè)內(nèi)類似項(xiàng)目的平均水平；總投資利潤率96.6%，投資利稅率121.1%，均高于行業(yè)類似項(xiàng)目的平均水平，由此可見，本項(xiàng)目的盈利能力較好。

通過對本項(xiàng)目進(jìn)行盈虧平衡分析可得，本項(xiàng)目盈虧平衡時(shí)的生產(chǎn)能力利用率為61.9%，即只要該項(xiàng)目的建設(shè)率達(dá)到設(shè)計(jì)的61.9%時(shí)，即可實(shí)現(xiàn)盈虧平衡，因此，本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)水平較低。

針對建設(shè)投資增加、銷售收入減少進(jìn)行單因素敏感性分析，結(jié)果見表1。

表1 敏感性分析結(jié)果表

項(xiàng) 目 凈現(xiàn)值（Ic=12%，萬元） 內(nèi)部收益率（%）

基本方案（全投資） 3603.5 17.0%

建設(shè)投資增加5% 1268.9 15.0%

銷售收入減少5% 2151.7 15.8%

計(jì)算結(jié)果表明，從財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值及財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率兩個(gè)指標(biāo)看，建設(shè)投資對項(xiàng)目建設(shè)較敏感，但整體敏感性都較弱，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度較低。

五、項(xiàng)目投資決策階段風(fēng)險(xiǎn)控制

在上述風(fēng)險(xiǎn)識別及評估的基礎(chǔ)上，本著合理控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的原則，本項(xiàng)目可以采取以下措施控制投資決策階段的風(fēng)險(xiǎn)：

（1）分析和預(yù)測國家政策，盡量規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)

國家對于房地產(chǎn)市場的態(tài)度是控制房產(chǎn)價(jià)格過快的上漲。另外，央行對各商業(yè)銀行的貸款實(shí)行嚴(yán)格的控制制度，以減少金融系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)。這就迫使房地產(chǎn)企業(yè)增加房屋供應(yīng)，進(jìn)而打壓房地產(chǎn)的需求[3]。因此，該項(xiàng)目的措施是要把握國家政策調(diào)整方向，符合國家政府要求。具體可以采取以下措施：不能盲目漲價(jià)，按照既定方案行動(dòng)；嚴(yán)格控制購地、管理成本；設(shè)立專職部門，負(fù)責(zé)與政府部門溝通，以及時(shí)了解政府的政策動(dòng)向[4]～[5]。

（2）提供差異化的住房

盛世一品房地產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)為了滿足不同家庭、消費(fèi)者的需要。在該項(xiàng)目周圍有很多的辦公大樓，如企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、高科園、企業(yè)孵化基地等。所以該項(xiàng)目應(yīng)該滿足不同人群的居住需求，建造不同的戶型，滿足不同消費(fèi)者的偏好。但是這樣可能給建設(shè)帶來一定的難度[6]。

六、結(jié)語

本文將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)理論與B市盛世一品房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)際密切結(jié)合，從風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面對本項(xiàng)目的投資決策階段進(jìn)行了深入的風(fēng)險(xiǎn)管理研究，提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制策略。然而，本文雖然對B市盛世一品房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目投資決策階段的風(fēng)險(xiǎn)管理步驟以及相應(yīng)的方法作了一定的分析與論述，但限于作者水平以及理論的有限性，本文在風(fēng)險(xiǎn)控制措施上未作詳細(xì)的分析，還有待于今后的工作中繼續(xù)學(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗(yàn)。

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篇5

公司資產(chǎn)管理一直沿用傳統(tǒng)的基于職能部門分工的“條塊化”、“分段式”管理模式，資產(chǎn)管理觀念薄弱，從而導(dǎo)致在資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)了管理目標(biāo)不明確、不統(tǒng)一，評估與考核體系不科學(xué)、不健全，資產(chǎn)管理組織不協(xié)調(diào)，管理鏈條和信息割裂等現(xiàn)象，形成了資產(chǎn)管理的職能和信息條塊壁壘，突出表現(xiàn)在資產(chǎn)管理粗放、使用效率不高、生命較短、資產(chǎn)實(shí)物管理與價(jià)值管理脫節(jié)等，管理手段的滯后，制約了公司實(shí)現(xiàn)國際領(lǐng)先的戰(zhàn)略目標(biāo)。

因此，必須對現(xiàn)有的資產(chǎn)管理模式進(jìn)行管理變革，引入先進(jìn)的資產(chǎn)管理理念和現(xiàn)代化資產(chǎn)管理手段，通過信息系統(tǒng)支撐資產(chǎn)全生命周期管理體系的建設(shè)，全面提升公司資產(chǎn)管理水平。

1 管理理念

企業(yè)級資產(chǎn)管理系統(tǒng)通過對資產(chǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營、退役報(bào)廢等生命周期進(jìn)行全過程綜合管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理、物資管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理四大業(yè)務(wù)的橫向融合，以及省公司、地市供電局、縣級供電局等的縱向貫通，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用的可靠性(Reliability)、使用效率(Efficiency)、使用壽命(Lifespan)和全生命周期成本(Life Cycle Cost)的綜合最優(yōu)，落實(shí)資產(chǎn)全生命周期管理體系的管理策略、業(yè)務(wù)流程、組織架構(gòu)、評估考核等關(guān)鍵要素，為科學(xué)高效的現(xiàn)代化資產(chǎn)全生命周期管理體系建設(shè)及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供信息系統(tǒng)支持。

2 關(guān)鍵技術(shù)與創(chuàng)新

2.1 構(gòu)建一體化企業(yè)資產(chǎn)管理信息平臺

通過資產(chǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營、退役報(bào)廢等生命周期的管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理、物資管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理四大業(yè)務(wù)的橫向融合，省公司、地市供電局、縣級供電局三級縱向貫通，固化業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)實(shí)物管理和價(jià)值管理的高度統(tǒng)一，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)實(shí)物流、信息流、價(jià)值流“三流合一”的全過程集約化管理。

2.2 支撐資產(chǎn)管理策略，提升規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精益化管理水平

企業(yè)級資產(chǎn)管理系統(tǒng)通過對資產(chǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營、退役報(bào)廢等生命周期進(jìn)行全過程綜合管理，資產(chǎn)管理得到全面的提升。

2.2.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)階段

工程前期費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)化，從工程前期就持續(xù)收集資產(chǎn)投資成本。

應(yīng)用典型設(shè)計(jì)方案，加快設(shè)計(jì)進(jìn)度，提高工作效率。

設(shè)計(jì)階段開始考慮閑置物資、資產(chǎn)的再利用，提高資產(chǎn)的利用率。

2.2.2 物資采購階段：

建立以概算為基準(zhǔn)的設(shè)備購置費(fèi)用控制體系。

固化框架招標(biāo)方式，提高采購效率、促進(jìn)采購標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、降低采購成本。

實(shí)現(xiàn)物資采購全過程跟蹤,加強(qiáng)物資供應(yīng)過程的有效監(jiān)控。

2.2.3 工程建設(shè)階段：

建立以概算為基準(zhǔn)的造價(jià)控制體系，加強(qiáng)工程建設(shè)投資的有效監(jiān)控。

實(shí)現(xiàn)工程自動(dòng)決算、預(yù)轉(zhuǎn)資及轉(zhuǎn)資，精確并加快決算轉(zhuǎn)資的核算工作。

建立三級進(jìn)度控制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)進(jìn)度的有效監(jiān)控。

2.2.4 生產(chǎn)運(yùn)營階段：

建立工單為核心的作業(yè)管理模式，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)維成本的歸集。

2.2.5 設(shè)備退役階段：

建立退役報(bào)廢流程，確保資產(chǎn)通過規(guī)范的流程進(jìn)行清理及再利用。

此外，通過統(tǒng)一設(shè)備編碼體系、物資編碼體系、設(shè)備資產(chǎn)目錄，項(xiàng)目分類等并將其固化在系統(tǒng)，極大提升了資產(chǎn)管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

2.3 實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期成本的管理

從規(guī)劃設(shè)計(jì)階段開始到物資采購、工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營和設(shè)備退役階段持續(xù)對成本進(jìn)行收集，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期成本的管理。

（1）從前期開始持續(xù)收集資產(chǎn)的投資、成本，并建立與費(fèi)用分解結(jié)構(gòu)的關(guān)系。

（2）購置與建設(shè)成本收集，按照項(xiàng)目費(fèi)用組成結(jié)構(gòu)形成合同的費(fèi)用明細(xì)，并按照合同的明細(xì)進(jìn)行服務(wù)確認(rèn)，并將服務(wù)確認(rèn)的結(jié)果作為付款的依據(jù)，從費(fèi)用組成結(jié)構(gòu)上可以看到項(xiàng)目費(fèi)用值、合同值、服務(wù)確認(rèn)值、以及付款值，并對超概的科目進(jìn)行提醒。

（3）運(yùn)維成本收集，建立以工單為核心的運(yùn)維作業(yè)管理模式，收集并分析以設(shè)備為中心的技術(shù)及成本信息。

2.4 實(shí)現(xiàn)設(shè)備臺帳、資產(chǎn)卡片、現(xiàn)場實(shí)物的賬、卡、物一致

在項(xiàng)目初設(shè)階段進(jìn)行臺帳規(guī)劃，確定臺帳結(jié)構(gòu)；根據(jù)統(tǒng)一設(shè)備資產(chǎn)目錄，對于資產(chǎn)級設(shè)備生成資產(chǎn)卡片，實(shí)現(xiàn)設(shè)備與資產(chǎn)卡片的對應(yīng)；在工程建設(shè)階段，進(jìn)行物料裝配，實(shí)現(xiàn)物料與設(shè)備的對應(yīng)；工程竣工驗(yàn)收時(shí)，進(jìn)行設(shè)備臺帳確認(rèn)，完成設(shè)備臺帳的電子化移交；規(guī)劃階段通過統(tǒng)一設(shè)備資產(chǎn)目錄，實(shí)現(xiàn)設(shè)備與資產(chǎn)卡片的對應(yīng)；建設(shè)階段，進(jìn)行物料的裝配，實(shí)現(xiàn)物料與設(shè)備的對應(yīng)；通過資產(chǎn)全生命周期的成本歸集，形成資產(chǎn)價(jià)值。

2.5 提供靈活、實(shí)用的系統(tǒng)平臺配置功能

系統(tǒng)提供了2000多項(xiàng)實(shí)用的系統(tǒng)配置項(xiàng)，通過系統(tǒng)的配置平臺，可以靈活實(shí)現(xiàn)自動(dòng)會計(jì)配置，包括單據(jù)映射規(guī)則、業(yè)務(wù)科目配置，科目緯度配置等，業(yè)務(wù)模塊根據(jù)配置的各種條件生成相應(yīng)的會計(jì)憑證；也可以通過配置平臺配置個(gè)性化的列表顯示，包括顯示列、順序、寬度等；可以定義每種業(yè)務(wù)單據(jù)編號的規(guī)則以及每個(gè)業(yè)務(wù)單據(jù)的完整性條件等。

2.6 采用RFID技術(shù)實(shí)現(xiàn)實(shí)物資產(chǎn)的可視化和可追溯

實(shí)物標(biāo)識利用RFID技術(shù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程、動(dòng)態(tài)、 實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)采集，替換傳統(tǒng)資產(chǎn)管理方式的前臺人工數(shù)據(jù)采集，更好的與后臺計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫結(jié)合。實(shí)現(xiàn)物資、資產(chǎn)的可視化，出庫、入庫、盤點(diǎn)工作都由電子標(biāo)簽，識別設(shè)備來實(shí)現(xiàn)，不但準(zhǔn)確，而且安全可靠。通過手持掃描設(shè)備上的RFID電子標(biāo)簽，可以實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確查詢跟蹤到設(shè)備的相關(guān)信息，如設(shè)備卡片信息、設(shè)備參數(shù)、供應(yīng)商、物料采購信息等。

實(shí)物標(biāo)識技術(shù)解決了實(shí)物信息與資產(chǎn)系統(tǒng)信息的實(shí)時(shí)同步問題，保證資產(chǎn)管理中帳、卡、物相符，避免資產(chǎn)閑置浪費(fèi)、虛增資產(chǎn)和資產(chǎn)流失問題。為資產(chǎn)管理工作提供全方位、可靠、高效的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)與決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作的信息化、規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提升固定資產(chǎn)管理工作的工作效率與管理水平。

結(jié)語

篇6

（2）資產(chǎn)的多種性。根據(jù)資產(chǎn)的使用用途，可以分為輸變電設(shè)備、配電設(shè)備、用電計(jì)量設(shè)備、通訊設(shè)備、工具器具及運(yùn)輸設(shè)備、房屋與建筑物等；同時(shí)，實(shí)物管理涉及使用、保管、生產(chǎn)基建、后勤等部門。對劃分企業(yè)管轄資產(chǎn)的主體，確定資產(chǎn)的價(jià)值與資產(chǎn)的日常管理、核算等方面均會帶來相當(dāng)?shù)碾y度。

（3）資產(chǎn)的分散性。地域分布廣，資產(chǎn)使用部門多，使用地點(diǎn)范圍大，電力輸配設(shè)施和供電設(shè)施大多分布在野外。

（4）資產(chǎn)的長期性。電網(wǎng)資產(chǎn)從規(guī)劃、購置、安裝、調(diào)試、使用、維修、改造和更新直到及廢壽命周期都在數(shù)十年以上。

（5）資產(chǎn)的穩(wěn)定性。電網(wǎng)企業(yè)的特殊性要求電網(wǎng)資產(chǎn)必須穩(wěn)定運(yùn)行，任何的故障將會給人們的生活以及社會經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重的影響。因此，對電網(wǎng)資產(chǎn)的日常維護(hù)是電網(wǎng)企業(yè)的一項(xiàng)重要工作。

（二）電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀 具體表現(xiàn)在：

（1）缺乏有效協(xié)調(diào)。電網(wǎng)企業(yè)目前將資產(chǎn)管理劃分為規(guī)劃、可研、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營等多個(gè)階段，每個(gè)階段由不同的部門進(jìn)行管理和實(shí)施，由于各階段管理者往往主要關(guān)注本階段的目標(biāo)及須解決的問題，對整個(gè)系統(tǒng)考慮不夠，從而不利于統(tǒng)籌考慮和整體優(yōu)化電網(wǎng)資產(chǎn)新建、擴(kuò)建、技改、檢修計(jì)劃等工作，不能有效協(xié)調(diào)各個(gè)階段的管理目標(biāo)，往往只能達(dá)到局部優(yōu)化和階段最優(yōu)，卻難以實(shí)現(xiàn)資整體成本最優(yōu)。

（2）資產(chǎn)決策機(jī)制不能做到總體成本優(yōu)化。一是決策機(jī)制缺乏全局觀念，在進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃時(shí)，僅以技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尋求最佳的電網(wǎng)投資決策，缺乏對整個(gè)電網(wǎng)在運(yùn)行中的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、可靠性等各方面的效益和成本的全局考慮。二是缺乏為決策機(jī)制提供科學(xué)的依據(jù)的決策方法，如成本費(fèi)用的計(jì)算方法與各階段的工作特點(diǎn)不適應(yīng)，狀態(tài)檢修尚不能作為一種成本優(yōu)化的手段全面應(yīng)用于資產(chǎn)管理中等。

（3）信息化程度有待加強(qiáng)。近年來，電網(wǎng)企業(yè)非常重視信息化的建設(shè)，信息化水平有了很大的提高，但資產(chǎn)管理信息模塊仍是“孤島”。一是不同階段之間的溝通協(xié)調(diào)不夠，信息的傳遞和反饋出現(xiàn)障礙。資產(chǎn)運(yùn)營、退役階段的信息難以及時(shí)反饋到規(guī)劃、可研、設(shè)計(jì)等決策階段，尚未實(shí)現(xiàn)全過程的閉環(huán)管理，資產(chǎn)的各個(gè)階段缺少統(tǒng)一的計(jì)劃和控制系統(tǒng)。二是缺乏統(tǒng)一的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)支持，基建、物資、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等職能部門都有自己的一套系統(tǒng)，但大多建立在不同的工作平臺上，造成數(shù)據(jù)難以統(tǒng)一，難以實(shí)現(xiàn)信息勾稽和提示作用，影響信息傳遞的及時(shí)性、有效性和靈活性。

（4）資產(chǎn)退役處置環(huán)節(jié)資源優(yōu)化程度不足。與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國電網(wǎng)資產(chǎn)如輸變電設(shè)備的運(yùn)行年限普遍較低。一方面，對于已到退役期的資產(chǎn)，沒有建立一套處置機(jī)制，缺乏對資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壽命之后的延壽問題的考慮；另一方面，部分設(shè)備未到退役期，在尚有利用價(jià)值時(shí)即退出運(yùn)行，一定程度上造成了資源的浪費(fèi)。

二、電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)全壽命周期管理的引入

（一）資產(chǎn)全壽命周期管理全壽命周期管理（Life Cycle Man-

agement，LCM）是起源于美國軍方武器裝備采辦過程的一種設(shè)計(jì)思想和管理原則。它強(qiáng)調(diào)對產(chǎn)品全壽命發(fā)展過程實(shí)施持續(xù)不斷、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理，綜合考慮各個(gè)階段的問題，保證各個(gè)階段的活動(dòng)前后銜接，各個(gè)階段決策的一致性，通過并行設(shè)計(jì)方法，達(dá)到產(chǎn)品在全壽命周期內(nèi)技術(shù)最優(yōu)、質(zhì)量最可靠、時(shí)間最短、成本最低、服務(wù)最好、環(huán)保最佳。

資產(chǎn)全壽命周期管理可以概括為從資產(chǎn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、基建、運(yùn)行、維修、輪換、改造、直至退出運(yùn)營、報(bào)廢等全過程的管理。它在資產(chǎn)生命周期的基礎(chǔ)上的延伸和擴(kuò)張，使全壽命周期效益的最大化，既要考慮壽命周期費(fèi)用最小化又要追求收益最大化，最終實(shí)現(xiàn)壽命周期利潤最大化。

（二）電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)值鏈 價(jià)值鏈理論是哈佛大學(xué)商學(xué)院教授邁克爾?波特于1985年提出的。波特認(rèn)為，“每一個(gè)企業(yè)都是在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、發(fā)送和輔助其產(chǎn)品的過程中進(jìn)行種種活動(dòng)的集合體。所有這些活動(dòng)可以用一個(gè)價(jià)值鏈來表明?！辟Y產(chǎn)的有兩種表現(xiàn)形式，一種是實(shí)物形式，一種是價(jià)值形式，資產(chǎn)全壽命周期中的每一階段的價(jià)值表現(xiàn)就構(gòu)成了資產(chǎn)的價(jià)值鏈。電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)值鏈如圖1所示。

電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)值鏈?zhǔn)且粋€(gè)閉合的鏈條：對于單項(xiàng)資產(chǎn)，價(jià)值鏈從資產(chǎn)計(jì)劃開始，經(jīng)歷項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行、檢修、技改等，最后到報(bào)廢，資產(chǎn)的生命結(jié)束，價(jià)值也隨之結(jié)束；但是對于電網(wǎng)企業(yè)而言，資產(chǎn)技改和報(bào)廢不是價(jià)值鏈的結(jié)束，而是進(jìn)入新一輪的資產(chǎn)計(jì)劃，然后不斷循環(huán)著，直至電網(wǎng)企業(yè)結(jié)束經(jīng)營。

與產(chǎn)品價(jià)值鏈不同，資產(chǎn)價(jià)值鏈的價(jià)值體現(xiàn)在成本上，電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值鏈管理就是對資產(chǎn)的成本的控制，達(dá)到電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)全壽命周期成本效益最優(yōu)。資產(chǎn)計(jì)劃是一個(gè)承上啟下的環(huán)節(jié)，計(jì)劃的偏差會影響到電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)的整體運(yùn)作；項(xiàng)目建設(shè)包括基建、設(shè)備采購、安裝等，該環(huán)節(jié)一方面影響電網(wǎng)企業(yè)折舊成本，另一方面，建設(shè)的質(zhì)量對今后的運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用也有影響；運(yùn)行與維護(hù)階段是資產(chǎn)運(yùn)行以及故障維修的成本，該環(huán)節(jié)一般持續(xù)時(shí)間較長，是整個(gè)價(jià)值鏈的重點(diǎn)環(huán)節(jié)；技改和報(bào)廢環(huán)節(jié)，需要對資產(chǎn)進(jìn)行評估，作出技改還是報(bào)廢的決策。

（三）電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理流程再造 根據(jù)資產(chǎn)全壽命周期管理和電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值鏈，對電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理進(jìn)行流傳再造，具體見圖2。

資產(chǎn)狀態(tài)評估是從電網(wǎng)企業(yè)長期資產(chǎn)技術(shù)政策和投資戰(zhàn)略的角度，審視公司資產(chǎn)的健康狀況，決定資產(chǎn)是繼續(xù)運(yùn)行、技術(shù)改造還是退役。結(jié)合資產(chǎn)狀態(tài)評估的結(jié)果，對公司電網(wǎng)進(jìn)行總體規(guī)劃，進(jìn)入資產(chǎn)計(jì)劃環(huán)節(jié)，通過項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、年度計(jì)劃等工作，完成該環(huán)節(jié)工作。接著進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)階段，在年度計(jì)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行設(shè)備招投標(biāo)和工程建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)完畢后，投產(chǎn)運(yùn)行，轉(zhuǎn)入資產(chǎn)管理。運(yùn)行檢修環(huán)節(jié)的工作主要是備品備件、維護(hù)檢修以及運(yùn)行檢測。必須定期對運(yùn)行中的資產(chǎn)進(jìn)行狀態(tài)評估，存在需要技術(shù)改造或退役的資產(chǎn)，則進(jìn)入新一輪的電網(wǎng)規(guī)劃。

三、電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理完善建議

（一）轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理理念開展資產(chǎn)全壽命周期管理是管理上的一次變革，電網(wǎng)企業(yè)需要在資產(chǎn)管理的各環(huán)節(jié)、全方位、全過程轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理理念，要在管理方式、工作機(jī)制、考核辦法、企業(yè)文化等方面有所創(chuàng)新和突破。如電網(wǎng)企業(yè)目前強(qiáng)調(diào)“分段”管理的資產(chǎn)管理模式必須轉(zhuǎn)變，采用流程管理的模式，統(tǒng)一各部門工作目標(biāo)，優(yōu)化各階段業(yè)務(wù)管理策略，以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理全過程最優(yōu)；又如，對電網(wǎng)資產(chǎn)成本的管理，需要對資產(chǎn)全壽命周期內(nèi)的全過程成本（含故障成本）進(jìn)行綜合評估，不能僅重視前期投入，更應(yīng)關(guān)注后期成本，這就需要引入全壽命周期成本（LCC）管理方式?？傊?，要用資產(chǎn)全壽命周期管理的理念對電網(wǎng)資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重新評估和改進(jìn)。

（二）加強(qiáng)管理基礎(chǔ)建設(shè) 電網(wǎng)企業(yè)目前資產(chǎn)管理中存在的很多問題都是由于管理基礎(chǔ)薄弱所致，電網(wǎng)企業(yè)需要在全壽命周期的管理理念的指引下，加強(qiáng)企業(yè)管理基礎(chǔ)的建設(shè)，做到精益化管理。一是以全壽命周期管理理念規(guī)劃、建立、修訂電網(wǎng)企業(yè)規(guī)章管理制度體系，建立規(guī)章制度管理的協(xié)調(diào)機(jī)制，報(bào)告各部門的協(xié)調(diào)以及各種制度標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；二是加速標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的動(dòng)態(tài)化管理；三是建立科學(xué)的資產(chǎn)決策機(jī)制，不斷調(diào)整和完善電網(wǎng)規(guī)劃方法，在電網(wǎng)規(guī)劃工作中以電網(wǎng)系統(tǒng)的整體優(yōu)化作為決策依據(jù)；四是加快基于全資產(chǎn)、全壽命的成本預(yù)算和核算機(jī)制建設(shè)，運(yùn)用科學(xué)的成本費(fèi)用計(jì)算方法，提高資產(chǎn)管理的精益化水平；五是建立科學(xué)的電網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)行評價(jià)體系，完善相應(yīng)關(guān)鍵指標(biāo)體系，對電網(wǎng)資產(chǎn)的狀況做出及時(shí)、準(zhǔn)確的評價(jià)；六是要建立統(tǒng)一的退役資產(chǎn)管理平臺，完善技術(shù)評估辦法，完善報(bào)廢資產(chǎn)處置流程等相關(guān)規(guī)定。

（三）改進(jìn)流程突出重點(diǎn)管理 資產(chǎn)全壽命周期管理必須針對相關(guān)工作流程和規(guī)章制度進(jìn)行梳理、評估、檢查和修訂，有重點(diǎn)的推廣應(yīng)用。對新增資產(chǎn)與現(xiàn)存資產(chǎn)有不同的管理要求：

（1）對于新增資產(chǎn)，要從電網(wǎng)的規(guī)劃開始，按全壽命周期管理的要求抓好各項(xiàng)工作，既保證資產(chǎn)的質(zhì)量，又保全所有的信息資料。在長遠(yuǎn)規(guī)劃方面，與政府有關(guān)部門保持良好的關(guān)系，做好負(fù)荷預(yù)測，延長規(guī)劃周期，制定10年～20年的長期規(guī)劃，優(yōu)化技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估辦法，完善規(guī)劃滾動(dòng)更新機(jī)制；在設(shè)計(jì)方面，要提高先進(jìn)性和適用性，進(jìn)行多方案比選，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案；在采購環(huán)節(jié)，要以全壽命周期成本最低為目標(biāo)，差異化設(shè)計(jì)招標(biāo)方案，修訂評標(biāo)細(xì)則，加大設(shè)備監(jiān)造工作力度，加強(qiáng)對設(shè)備供應(yīng)商、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的資質(zhì)統(tǒng)計(jì)和資信評價(jià)，嚴(yán)格控制入網(wǎng)設(shè)備質(zhì)量；在建設(shè)環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，提升工程建設(shè)管理能力，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目功能匹配、壽命協(xié)調(diào)、全局優(yōu)化、費(fèi)用最優(yōu)。

（2）對于現(xiàn)存資產(chǎn)，要抓好在運(yùn)資產(chǎn)、備品備件和到期報(bào)廢資產(chǎn)三方面的工作：在運(yùn)資產(chǎn)方面，建立健全以資產(chǎn)狀態(tài)為中心的管理，如在線監(jiān)測、設(shè)備評價(jià)和狀態(tài)檢修等，依據(jù)設(shè)備狀態(tài)優(yōu)化檢修策略，合理檢修周期，減少設(shè)備陪修、過修，減少檢修維護(hù)工作量，實(shí)現(xiàn)在運(yùn)設(shè)備使用經(jīng)濟(jì)效益最大化；備品備件方面，通過統(tǒng)一的信息管理平臺，實(shí)現(xiàn)備品備件的信息共享和統(tǒng)一調(diào)用，使備品備件在公司系統(tǒng)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨區(qū)域以舊換新、設(shè)備輪換、資產(chǎn)置換、設(shè)備翻新等，實(shí)現(xiàn)備品備件全壽命周期使用效率最大化；到期報(bào)廢設(shè)備方面，根據(jù)資產(chǎn)的狀態(tài)和利用價(jià)值，在更大范圍內(nèi)安排退役資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、置換和重新使用，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)資產(chǎn)全壽命周期的使用價(jià)值最大化。

（四）整合與優(yōu)化信息系統(tǒng) 信息的及時(shí)傳遞與反饋將資產(chǎn)全壽命周期管理的各個(gè)階段和主要業(yè)務(wù)流程緊密聯(lián)系在一起，形成一個(gè)整體，為通過科學(xué)決策實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國電網(wǎng)企業(yè)信息系統(tǒng)整合的關(guān)鍵點(diǎn)是資產(chǎn)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)相統(tǒng)一以及高質(zhì)量的數(shù)據(jù)支持和歷史積累，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)電子標(biāo)簽系統(tǒng)，集成資產(chǎn)的實(shí)物流、信息流和價(jià)值流，實(shí)現(xiàn)帳、卡、物的一致和聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理各階段的信息共享，建成貫穿資產(chǎn)管理各個(gè)階段，可進(jìn)行現(xiàn)場數(shù)據(jù)直接采集，可共享數(shù)據(jù)，可反饋評估的信息數(shù)據(jù)管理平臺。

參考文獻(xiàn)：

篇7

高校資產(chǎn)具有種類多、數(shù)量巨大、儲存和使用分散、管理難度大等特點(diǎn)。近年來，國內(nèi)不少高校已經(jīng)建立高校資產(chǎn)采購系統(tǒng)、資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等信息化平臺，旨在通過信息化技術(shù)，加強(qiáng)資產(chǎn)在采購、使用、處置、維修等環(huán)節(jié)的全面監(jiān)管[2-4]。雖然大多數(shù)高校正在逐步建立資產(chǎn)管理制度，但仍存在實(shí)施效率不高、整體管理效果不佳等問題。

1.2高校資產(chǎn)管理存在的問題

高校傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理方式普遍呈現(xiàn)各自為政的管理辦法和管理平臺，平臺對于資產(chǎn)從規(guī)劃到處置的全過程也往往難以實(shí)時(shí)追蹤記錄。這種“半生命周期”的管理模式逐漸不適用于高校資產(chǎn)管理的要求。因此校園資產(chǎn)管理急需更為智慧高效、規(guī)范完整的模式進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。目前高校資產(chǎn)管理雖然已取得較好的成效，但仍然有一些問題需要優(yōu)化和解決。1）高校資產(chǎn)全生命周期管理不完善在規(guī)劃階段，程序流程不規(guī)范[5]，審核不嚴(yán)謹(jǐn)，采購需求不合理，缺乏計(jì)劃，導(dǎo)致重復(fù)購買同類資產(chǎn)[6]；在采購階段，未做到通用設(shè)備的統(tǒng)籌采購和統(tǒng)一分配，導(dǎo)致后期運(yùn)行和管理難度大。在使用階段，軟件資源與硬件資源未能共建共享，導(dǎo)致資產(chǎn)普遍利用率不高[7]。在處置階段，缺乏動(dòng)態(tài)的長期監(jiān)管，無法準(zhǔn)確掌握待報(bào)廢資產(chǎn)的真實(shí)具體信息，較難做到處置時(shí)賬實(shí)相符[8-9]。2）資產(chǎn)管理平臺缺乏與其他系統(tǒng)融合互通智慧校園是整合的、一體化的校園應(yīng)用系統(tǒng)，具有高度的感知、控制、協(xié)同的服務(wù)能力。資產(chǎn)管理系統(tǒng)與教務(wù)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、房屋管理系統(tǒng)、數(shù)字化校園平臺、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OA）融合互通性較低。各大系統(tǒng)由各部門自建和管理，功能分散、多頭管理、相互獨(dú)立，并未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，無法實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)檔案、財(cái)務(wù)預(yù)算核算數(shù)據(jù)、文件簽批信息等數(shù)據(jù)的共享[10]，導(dǎo)致高校資產(chǎn)信息重復(fù)、數(shù)據(jù)不一致的問題。3）資產(chǎn)信息化管理不力入庫入賬不嚴(yán)謹(jǐn)，未按照合同和招標(biāo)文件的資產(chǎn)信息錄入和審核；資產(chǎn)調(diào)撥后，使用部門、存放地點(diǎn)、使用人等信息未進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，缺乏長期的動(dòng)態(tài)管理；處置過程缺乏可行性分析論證、市場價(jià)值評估[5]，有些資產(chǎn)報(bào)廢后長期沒有下賬，仍存放于原使用部門，造成賬實(shí)不符；資產(chǎn)管理系統(tǒng)只具備簡單統(tǒng)計(jì)和查詢[11]，未有相關(guān)數(shù)據(jù)分析等智能化功能，無法給管理者的決策提供有力支撐。

2基于全生命周期構(gòu)建高校資產(chǎn)管理智慧化的策略

按照“統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的技術(shù)路線、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一的基礎(chǔ)架構(gòu)和統(tǒng)一的組織管理、采資一體化”原則，對資產(chǎn)管理全階段進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和整合集成，形成一體化全生命周期資產(chǎn)管理平臺。該平臺強(qiáng)調(diào)實(shí)名制和實(shí)名存放地的管理，全面實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)共享和流程共享，有效提高資產(chǎn)管理水平和資產(chǎn)使用效益[12]。實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全過程、全日志記錄的過程化管理，將規(guī)劃階段、申報(bào)階段、實(shí)施與使用階段、處置階段這四個(gè)階段進(jìn)行線上與線下的有利結(jié)合，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體系。

2.1規(guī)劃階段

圍繞高校人才培養(yǎng)方案，按照統(tǒng)籌規(guī)劃目標(biāo)明確、突出重點(diǎn)分步實(shí)施、資源共享講求效益、實(shí)事求是量力而行、主流應(yīng)用適度超前的原則進(jìn)行編制各部門資產(chǎn)采購項(xiàng)目規(guī)劃，在資產(chǎn)管理平臺上填寫資產(chǎn)配置預(yù)算表，與教務(wù)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行對接和數(shù)據(jù)共享。

2.2申報(bào)階段

資產(chǎn)申報(bào)階段主要分為資產(chǎn)初審、論證評審和立項(xiàng)審批環(huán)節(jié)。資產(chǎn)初審：各部門在每年規(guī)定時(shí)間統(tǒng)一在資產(chǎn)管理平臺上進(jìn)行線上申報(bào)資產(chǎn)采購項(xiàng)目，填寫資產(chǎn)采購需求清單等。統(tǒng)籌部門根據(jù)高校人才培養(yǎng)方案、各部門資產(chǎn)采購規(guī)劃及需求清單進(jìn)行核對，調(diào)研場地需求和現(xiàn)有教學(xué)實(shí)訓(xùn)條件以及其他綜合情況，進(jìn)而審核資產(chǎn)采購的基本情況、必要性、可行性、實(shí)施方案、需求資產(chǎn)內(nèi)容以及相關(guān)配套是否科學(xué)規(guī)范，并在資產(chǎn)管理平臺進(jìn)行審核意見的反饋，初審環(huán)節(jié)結(jié)束后，資產(chǎn)采購的相關(guān)材料自動(dòng)流轉(zhuǎn)到平臺的下一環(huán)節(jié)。論證評審：組織校外專家、各職能部門進(jìn)行線下論證和評審，校外專家主要對申購的資產(chǎn)從可行性、必要性，是否具有前沿性，是否滿足專業(yè)教學(xué)要求，如何提高利用率，配置參數(shù)是否需要調(diào)整等方面提出指導(dǎo)意見。各職能部門包括高職教務(wù)處、財(cái)務(wù)處、國資處、科研處、后勤管理處、保衛(wèi)處等，對需采購的資產(chǎn)從高校人才培養(yǎng)方案、招投標(biāo)采購實(shí)施、軟硬件資源共享、資產(chǎn)管理、消防安全等方面進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，并提出評審意見。由統(tǒng)籌部門在該平臺進(jìn)行意見的反饋，并與OA系統(tǒng)對接，提交申請校長辦公會審議，關(guān)聯(lián)各部門的相關(guān)材料，并自動(dòng)流轉(zhuǎn)到下一環(huán)節(jié)。立項(xiàng)審批：由申購部門在資產(chǎn)管理平臺填寫資產(chǎn)采購申請表，平臺自動(dòng)關(guān)聯(lián)前期的資產(chǎn)采購需求清單，并上傳項(xiàng)目建設(shè)報(bào)告等相關(guān)資料，由申購部門、統(tǒng)籌部門、職能部門在平臺上進(jìn)行多級審核和簽批。

2.3實(shí)施與使用階段

資產(chǎn)實(shí)施與使用階段主要分為招標(biāo)采購與合同簽訂審核、資產(chǎn)入賬與驗(yàn)收、資產(chǎn)標(biāo)簽和單據(jù)、資產(chǎn)調(diào)撥、設(shè)備維修、資產(chǎn)折舊、數(shù)據(jù)上報(bào)、資產(chǎn)清查環(huán)節(jié)。招標(biāo)采購與合同簽訂審核：申購部門上傳招標(biāo)采購文件、合同等文檔至資產(chǎn)管理平臺，由統(tǒng)籌部門、國資處、財(cái)務(wù)處將前期資產(chǎn)采購需求清單與以上文檔清單進(jìn)行比對，包括針對質(zhì)保售后、培訓(xùn)、付款方式、擬采購資產(chǎn)的品牌、型號、參數(shù)以及臺套數(shù)等內(nèi)容等，并在平臺進(jìn)行多級審核和簽批。資產(chǎn)入賬與驗(yàn)收：由申購部門對到貨的資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收，并在平臺進(jìn)行資產(chǎn)入賬，錄入資產(chǎn)的相關(guān)信息，包括品牌、型號規(guī)格、數(shù)量、金額、購置日期、使用人、使用部門、存放地點(diǎn)、質(zhì)保期、供應(yīng)商等信息。由申購部門、統(tǒng)籌部門、國資處等相關(guān)部門去現(xiàn)場進(jìn)行資產(chǎn)的商務(wù)驗(yàn)收，包括資產(chǎn)的品牌、型號規(guī)格、數(shù)量、功能等是否與合同清單相一致，并在平臺進(jìn)行多級審核和簽批，與人事管理系統(tǒng)、后勤管理系統(tǒng)、湖北省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、OA系統(tǒng)、校園一卡通等進(jìn)行對接和數(shù)據(jù)共享。資產(chǎn)標(biāo)簽和單據(jù)：資產(chǎn)管理平臺支持對接自助服務(wù)終端，利用智能化終端可方便各部門對平臺數(shù)據(jù)的簡單方便操作，可實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證、業(yè)務(wù)單據(jù)自助打印、個(gè)人業(yè)務(wù)查詢、狀態(tài)檢查、自動(dòng)開關(guān)機(jī)、系統(tǒng)配置等。資產(chǎn)標(biāo)簽采用射頻識別（RFID電子標(biāo)簽，可通過無線電訊號識別特定目標(biāo)并讀寫相關(guān)數(shù)據(jù)。利用微信小程序掃描資產(chǎn)標(biāo)簽、房間資產(chǎn)二維碼，可顯示該房間下所有資產(chǎn)的詳細(xì)信息及匯總信息。可在資產(chǎn)清查時(shí)一鍵上報(bào)資產(chǎn)異動(dòng)，方便核查。也可利用平臺的資產(chǎn)地圖模塊，點(diǎn)擊某學(xué)院、某科室或某樓棟來查看該環(huán)境下所有資產(chǎn)的詳細(xì)信息，以及統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)總值、資產(chǎn)總數(shù)量等匯總信息。資產(chǎn)調(diào)撥：分為部門內(nèi)調(diào)撥和部門外調(diào)撥。對資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)撥分配，資產(chǎn)設(shè)備從入賬、入庫到新使用部門后的調(diào)撥情況、使用軌跡都可實(shí)時(shí)查詢到。設(shè)備維修：各部門在平臺填寫設(shè)備維修單，自動(dòng)關(guān)聯(lián)每個(gè)資產(chǎn)的入賬信息、招標(biāo)文件、合同信息、驗(yàn)收報(bào)告等信息，可查看每個(gè)設(shè)備的維修周期和步驟，與后勤管理系統(tǒng)、OA系統(tǒng)對接，并提醒相關(guān)人員進(jìn)行處理。資產(chǎn)折舊：按照年度計(jì)提，季度計(jì)提和月度計(jì)提三種不同的計(jì)提方式進(jìn)行資產(chǎn)的計(jì)提折舊。完成分類折舊年限調(diào)整、數(shù)據(jù)治理、財(cái)務(wù)對賬、資產(chǎn)的補(bǔ)提與按月計(jì)提折舊、折舊數(shù)據(jù)報(bào)送財(cái)務(wù)等工作。數(shù)據(jù)上報(bào)：實(shí)現(xiàn)常用的資產(chǎn)管理類統(tǒng)計(jì)報(bào)表，同時(shí)支持財(cái)政主管部門、教育主管部門上報(bào)數(shù)據(jù)一鍵生成直接導(dǎo)出上報(bào)。與教育部行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的對接，嚴(yán)格按照教育部行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口的規(guī)范，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直接上報(bào)、事項(xiàng)同步的功能，減少學(xué)校重復(fù)輸入數(shù)據(jù)。資產(chǎn)清查：利用條碼采集設(shè)備，對已粘貼條碼標(biāo)簽的資產(chǎn)進(jìn)行快速清查。通過全面清查，準(zhǔn)確掌握各類資產(chǎn)的詳細(xì)資料，切實(shí)摸清家底。采取部門自查、資產(chǎn)清查辦公室全面清查原則。由各部門領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，資產(chǎn)管理員、各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任資產(chǎn)清查員，負(fù)責(zé)本部門的資產(chǎn)清查工作，進(jìn)行資產(chǎn)清理、盤點(diǎn)，檢查資產(chǎn)原值、待報(bào)廢資產(chǎn)的數(shù)額及資產(chǎn)損失、待核銷數(shù)額等；關(guān)注資產(chǎn)分類是否合理；詳細(xì)了解資產(chǎn)目前的使用狀況等。及時(shí)在資產(chǎn)管理平臺提交資產(chǎn)清查報(bào)告，主要內(nèi)容包括：基本情況，資產(chǎn)清查總體情況，資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失清查情況，重大事項(xiàng)披露等。在各部門完成盤點(diǎn)工作后，由清查辦公室組織專門人員對盤點(diǎn)工作進(jìn)行全面清查復(fù)核，確認(rèn)盤點(diǎn)結(jié)果，確保盤點(diǎn)工作質(zhì)量。

2.4處置階段

資產(chǎn)處置是指部門對各類資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為。包括報(bào)廢、報(bào)損、轉(zhuǎn)出、出售、投資等。資產(chǎn)的處置當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)處置制度，規(guī)范處置行為，防止國有資產(chǎn)流失。處置階段：首先將處置類業(yè)務(wù)由職能管理部門、國資處、財(cái)務(wù)處審批，對接OA系統(tǒng)，提請校長辦公會議決議；然后會議決議后進(jìn)行集中的財(cái)務(wù)銷賬和資產(chǎn)銷賬,進(jìn)行資產(chǎn)評估；最后完成實(shí)物處置操作，進(jìn)行賬面資產(chǎn)數(shù)據(jù)的核銷，并與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、湖北省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、OA系統(tǒng)、校園一卡通等進(jìn)行對接和數(shù)據(jù)共享。

3結(jié)束語

高校資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長期的重要工作，需要在實(shí)踐中不斷探索和優(yōu)化。智慧校園背景下，研究基于全生命周期的資產(chǎn)管理智慧化建設(shè)強(qiáng)化了高校資產(chǎn)從“入口”到“出口”的全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，通過系統(tǒng)智能、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映出各類資產(chǎn)管理過程中的異動(dòng)信息，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重要指標(biāo)監(jiān)控預(yù)警功能，并促進(jìn)資產(chǎn)的規(guī)范管理和有效利用。

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篇8

二、清查范圍及工作

根據(jù)中華人民共和國教育部高教司編寫的《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼》規(guī)定，學(xué)院的固定資產(chǎn)，包括房屋及構(gòu)筑物、土地及植物、儀器儀表、機(jī)電設(shè)備、印刷機(jī)械、衛(wèi)生醫(yī)療器械、文體設(shè)備、標(biāo)本模型、文物及陳列品、圖書、工具、量具和器皿、家具、行政辦公設(shè)備、被服裝具等十五大類，不論購置時(shí)間先后，不管經(jīng)費(fèi)來源渠道，不管校區(qū)分布，都列入此次清查范圍。

工作目標(biāo)：通過清查，準(zhǔn)確掌握各類固定資產(chǎn)的詳細(xì)資料，切實(shí)摸清學(xué)院家底。各類固定資產(chǎn)的清查目標(biāo)如下：

房屋及構(gòu)筑物：房屋及構(gòu)筑物施工圖紙齊全，房產(chǎn)證手續(xù)齊全，房產(chǎn)證編號、房屋及構(gòu)筑物建筑面積、工程造價(jià)準(zhǔn)確、樓層、結(jié)構(gòu)、面積、設(shè)計(jì)單位、施工單位、竣工時(shí)間、使用方向（辦公、教室、實(shí)驗(yàn)室、住房、學(xué)生宿舍等）、使用狀況、使用單位、負(fù)責(zé)人、及所在校區(qū)清楚。建立陜西理工學(xué)院房屋及構(gòu)筑物數(shù)據(jù)庫。

土地及植物：土地面積準(zhǔn)確，土地變更及審批手續(xù)齊全，土地證齊全，土地測繪圖紙齊全，土地變更的檔案齊全。植物的名稱、栽種時(shí)間及原值，評估值清楚。建立陜西理工學(xué)院土地及植物數(shù)據(jù)庫。

專用儀器設(shè)備、一般設(shè)備及其它種類資產(chǎn)：資產(chǎn)設(shè)備要帳物相符，名稱、型號規(guī)格、單價(jià)、數(shù)量、造號、制造廠、現(xiàn)狀、責(zé)任人準(zhǔn)確。大型設(shè)備必須填寫使用功能。完善陜西理工學(xué)院儀器設(shè)備數(shù)據(jù)庫。

圖書：分年度統(tǒng)計(jì)圖書冊（種）數(shù)，原值準(zhǔn)確。建立陜西理工學(xué)院圖書資料數(shù)據(jù)庫。

三、清查工作方法

1．全面動(dòng)員，廣泛宣傳，統(tǒng)一思想，提高資產(chǎn)管理意識。

2．自查與核查相結(jié)合。各單位各部門首先進(jìn)行自查，自查主要是依物對帳、依物對卡、依物建帳。各單位各部門在自查的基礎(chǔ)上由學(xué)院組織核查小組進(jìn)行核查，核查按以帳對帳，以帳對物，帳物互對的方式進(jìn)行。

3．清查與評估相結(jié)合。學(xué)院在清查的基礎(chǔ)上對確無資料可查又不能說明資產(chǎn)價(jià)值的固定資產(chǎn)，交由社會中介評估機(jī)構(gòu)評估確定其價(jià)值。

四、清查工作的階段劃分及工作任務(wù)

為配合學(xué)院本科教學(xué)工作水平評估，固定資產(chǎn)的清查工作擬按四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：20__年5月為準(zhǔn)備階段。主要任務(wù)：①成立學(xué)院固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。②整理、編訂《固定資產(chǎn)管理文件匯編》、《陜西理工學(xué)院固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫》，為各單位、各部門的清查提供政策、法規(guī)上的依據(jù)和帳卡依據(jù)。③制訂陜西理工學(xué)院固定資產(chǎn)清查工作方案。④召開動(dòng)員大會，廣泛宣傳動(dòng)員。

第二階段：20__年6月為自查階段。主要任務(wù)：各單位根據(jù)《清查工作方案》開展自查，以物對卡，以卡對物，帳物卡互對，明確資產(chǎn)的基本狀況，整理檔案、理請帳目。

第三階段：20__年7-8月核查階段。學(xué)院清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組按責(zé)任劃分到各相關(guān)部門核查，指導(dǎo)。

第四階段：20__年9月統(tǒng)計(jì)匯總階段。主要任務(wù)：①統(tǒng)計(jì)清查結(jié)果。②對存在的問題提出處理意見。③對需評估的資產(chǎn)進(jìn)行評估。

第五階段：20__年10月結(jié)束階段。主要任務(wù)：檢查驗(yàn)收這次清產(chǎn)核資的成果，完成陜西理工學(xué)院固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

五、清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

資產(chǎn)清查工作關(guān)系學(xué)院的生存大計(jì)，學(xué)院各部門應(yīng)給予高度重視，學(xué)院成立固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)院固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

組長：---

副組長：----

成員：----

---

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在資產(chǎn)管理處，負(fù)責(zé)日常清查工作。

篇9

其二、企業(yè)通過債轉(zhuǎn)股改變了股權(quán)結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)管理公司作為，新持股入的加入將促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。

其三、國有商業(yè)銀行的不良債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)后，資產(chǎn)管理公司介入企業(yè)的經(jīng)營，有望通過資產(chǎn)運(yùn)作，最終出售所持股權(quán)，收回債權(quán)；達(dá)到盤活銀行不良資產(chǎn)的目的；同時(shí)國有商業(yè)銀行也通過剝離不良資產(chǎn)，大大降低了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

其四、實(shí)現(xiàn)全國總量在1．2億左右不良資產(chǎn)的債轉(zhuǎn)股；使該筆巨額債權(quán)成為國有企業(yè)的資產(chǎn)后，可以增加企業(yè)的負(fù)債能力和可抵押資產(chǎn)，，提高企業(yè)信譽(yù)，有助于促進(jìn)進(jìn)一步融資，從而達(dá)到緩沖通貨緊縮的目的，利于國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)；健康發(fā)展。

二，債轉(zhuǎn)股的運(yùn)作程序和其中的律師業(yè)務(wù)根據(jù)國家的法律文件和目前運(yùn)作實(shí)踐，債轉(zhuǎn)股的基本程序?yàn)椋河蓢医?jīng)貿(mào)委按國家規(guī)定的，定條件向資產(chǎn)管理公司提出債轉(zhuǎn)股的建議名單，再由各資產(chǎn)管理公司對名單中的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查和獨(dú)立評審；確認(rèn)債權(quán)性質(zhì)和金額；論證實(shí)施債轉(zhuǎn)股的可行性，并與企業(yè)和貸款銀行共同提出實(shí)施債轉(zhuǎn)股的具體方案，該方案經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)委；財(cái)政部和中國人民銀行聯(lián)合審核同意并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

債轉(zhuǎn)股作為全新的金融工作，其政策性艮強(qiáng)，涉及到大量的法律法規(guī)和國家政策；其操作難度很大，涉及到大量的調(diào)查、論證工作，并需制作和簽訂各種復(fù)雜的法律文件，因此，高素質(zhì)的律師作為法律顧問參與債轉(zhuǎn)股的項(xiàng)目操作顯得更為重要。

1、債權(quán)確認(rèn)與收購階段的律師工作資產(chǎn)管理公司在債權(quán)確認(rèn)和收購階段必然涉及到對負(fù)債企業(yè)現(xiàn)行法律地位和經(jīng)營狀況的調(diào)查；對債權(quán)損失確認(rèn)、與商業(yè)銀行協(xié)商債權(quán)收購條件等事項(xiàng)，這些都是律師擅長的非訴訟業(yè)務(wù)。具體由律師參與調(diào)查組，通過負(fù)債企業(yè)、主辦銀行、當(dāng)?shù)毓ど?、稅?wù)、企業(yè)主管部門、司法機(jī)關(guān)、企業(yè)的交易相對入(主要客戶)調(diào)查企業(yè)的經(jīng)經(jīng)營狀況，與其他調(diào)查人員(例如財(cái)務(wù)、信貸人員)一起確認(rèn)債權(quán)損失，最后負(fù)責(zé)起草被調(diào)查企業(yè)不良債務(wù)的調(diào)查報(bào)告或出具資信調(diào)查報(bào)告書，對被調(diào)查企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力、償債能力、目前存在的問題和發(fā)展前景作出綜合評價(jià)，對債權(quán)的安全性作出法律評價(jià)并提出基本的處置意見一一訴訟：破產(chǎn)或收購。對欲收購的債權(quán)，參與和商業(yè)銀行的談判、協(xié)商收購價(jià)格、收購條件等，并起草收購協(xié)議書等法律文件。

2、債轉(zhuǎn)股可行性論證階段的律師工作

目前，許多國家企業(yè)視債轉(zhuǎn)股為國家為其提供的“最后的晚餐”，為達(dá)到逃避債務(wù)和控股的目的，隱瞞真實(shí)情況，制造虛假信息；當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)主管部門視債轉(zhuǎn)股為甩包袱的“最佳時(shí)機(jī)”，這些都將干擾債轉(zhuǎn)股工作的順利進(jìn)行。律師在這一階段，依據(jù)第一階段的調(diào)查報(bào)告和國家法律法規(guī)及相關(guān)政策出具法律 意見書，對每筆債權(quán)實(shí)行債轉(zhuǎn)股的可行性提出中肯、可行、有效的法律意見，以防止負(fù)債企業(yè)的規(guī)避行為，避免資產(chǎn)管理公司與企業(yè)主管部門、地方政府之間的沖突；保障資產(chǎn)管理公司的獨(dú)立評審權(quán)和自立決策權(quán)。

3、債轉(zhuǎn)股實(shí)施階段律師的參與

篇10

1軟件資產(chǎn)管理背景

1.1外部環(huán)境要求

推行軟件正版化是國家推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的要求。面對信息化、全球化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我國政府在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的力度不斷加大。軟件正版化作為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要內(nèi)容，已成為增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，提升企業(yè)乃至國家、國際形象的重要因素。

1.2內(nèi)部管理需求

推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作，是中央企業(yè)增強(qiáng)自身核心競爭力的需要。通過使用正版軟件，建立健全軟件資產(chǎn)管理制度，從軟件采購、分發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化部署、升級、更新等方面建立數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行實(shí)時(shí)規(guī)范管理，提升軟件使用效果，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化采購規(guī)模效益，有效降低采購成本，大幅提高采購效率，促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)集中管理能力，提高經(jīng)營管理水平。

2軟件資產(chǎn)管理的目的和意義

加強(qiáng)軟件資產(chǎn)管理可有效降低電力企業(yè)的投入成本，并在整合資源的基礎(chǔ)上達(dá)到服務(wù)增值的目的。同時(shí)，規(guī)范的軟件資產(chǎn)管理也可提高企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，比如安全、財(cái)務(wù)、法律、IT管理方面。

2.1降低成本

在選擇和購買軟件產(chǎn)品這個(gè)階段，在購買正版軟件方面需要投入一定的貨幣成本。貨幣成本不僅僅包括軟件產(chǎn)品本身，還包括其他方面的價(jià)值，比如服務(wù)方面。正版軟件購買成本看似高于盜版軟件，但在后期的部署、維護(hù)、更新等階段所耗的費(fèi)用、時(shí)間、精力、體力等均低于盜版軟件。

2.2防范風(fēng)險(xiǎn)

盜版軟件會給企業(yè)帶來不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。從表面上看來，使用盜版軟件看似占了便宜，但實(shí)際上會給企業(yè)帶來更大的風(fēng)險(xiǎn)和損害。使用正版軟件比使用盜版軟件更能降低IT系統(tǒng)崩潰、宕機(jī)、病毒和黑客入侵的風(fēng)險(xiǎn)，以及降低數(shù)據(jù)丟失和損害的可能性。這種損害對企業(yè)來說是致命的。

2.3規(guī)范管理

軟件資產(chǎn)管理實(shí)際上是一種管理方法。建立一套系統(tǒng)化的軟件資產(chǎn)管理模式，對企業(yè)中不同類型的軟件資產(chǎn)進(jìn)行全生命周期的、全業(yè)務(wù)支持流程的管理有利于軟件資產(chǎn)的規(guī)范化管理，也有利于軟件正版化工作的可持續(xù)推進(jìn)。

3軟件資產(chǎn)管理研究總體思路及技術(shù)路線

研究工作的總體目標(biāo)是建立軟件正版化使用的長效管理機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)軟件資產(chǎn)管理，從而持續(xù)推進(jìn)軟件正版化管理，提高電力軟件投入產(chǎn)出效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資源優(yōu)化配置。具體體現(xiàn)為研究企業(yè)軟件正版化的管理策略和技術(shù)控制方法，實(shí)現(xiàn)全公司范圍內(nèi)的軟件使用正版化，杜絕盜版軟件的使用；實(shí)現(xiàn)軟件資產(chǎn)管理從“無形”到“有形”的轉(zhuǎn)化，從資產(chǎn)的角度對軟件進(jìn)行全生命周期的管理。整個(gè)研究過程可分為籌劃建設(shè)、部署實(shí)施、鞏固完善三個(gè)階段。在籌劃建設(shè)階段，完成方案設(shè)計(jì)，制訂推進(jìn)計(jì)劃；在部署實(shí)施階段，搭建組織體系，落實(shí)管理方案；在鞏固完善階段，建立長效機(jī)制，確保持續(xù)改進(jìn)。為了響應(yīng)政府實(shí)施軟件正版化的號召，加快自身信息化建設(shè)速度，完善軟件正版化管理，達(dá)到“建立軟件資產(chǎn)管理體系，規(guī)范軟件資產(chǎn)管理”的目的，在軟件資產(chǎn)管理理論與標(biāo)準(zhǔn)研究、軟件正版化管理現(xiàn)狀調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究過程宜采用理論結(jié)合實(shí)踐的方式科學(xué)構(gòu)建SAM模型。為借鑒軟件資產(chǎn)管理實(shí)施的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們在研究過程中對開展軟件資產(chǎn)管理的國內(nèi)外企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，了解軟件資產(chǎn)管理在企業(yè)的實(shí)施現(xiàn)狀，評估實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，在方案設(shè)計(jì)過程中增強(qiáng)可實(shí)施性。同時(shí)，我們以某電力公司為試點(diǎn)單位，充分調(diào)研其他電力企業(yè)軟件資產(chǎn)管理，尤其是軟件正版化管理的現(xiàn)狀，構(gòu)建適合電力企業(yè)發(fā)展的軟件資產(chǎn)管理模型。我們從軟件全生命周期管理、軟件類型管理和軟件資產(chǎn)運(yùn)作管理三個(gè)維度展開分析：①軟件全生命周期管理。借鑒固定資產(chǎn)全生命周期管理方法，結(jié)合軟件資產(chǎn)的特性，將軟件資產(chǎn)分為軟件資產(chǎn)規(guī)劃、軟件采購、軟件開發(fā)、軟件集成與部署、軟件、軟件運(yùn)行維護(hù)、軟件退役七大階段進(jìn)行管理。②軟件類型管理。目前，對軟件的分類無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一般可根據(jù)軟件的功能、服務(wù)對象、工作方式等對軟件進(jìn)行分類。但是，上述分類方法均不能滿足國家電網(wǎng)自身的軟件管理需求，因此，應(yīng)根據(jù)軟件類型管理和軟件資產(chǎn)全生命周期管理，結(jié)合軟件采購來源分類，針對不同來源的軟件采用不同的管理辦法。③軟件資產(chǎn)運(yùn)作管理。圍繞軟件資產(chǎn)的日常運(yùn)作管理工作，針對不同軟件類型及其所屬的生命周期，從合同管理、財(cái)務(wù)管理、服務(wù)水平管理、信息安全管理等方面開展工作，實(shí)現(xiàn)軟件資產(chǎn)管理的全覆蓋。同時(shí)，基于企業(yè)軟件資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，從上述三個(gè)不同維度進(jìn)行深入的差距分析，制訂切實(shí)可行的軟件資產(chǎn)管理實(shí)施方案。

4結(jié)束語

總之，我們應(yīng)基于上述技術(shù)路線開展研究，并按照模型構(gòu)建、流程設(shè)計(jì)、建章立制、不斷完善的工作思路實(shí)踐實(shí)施。從軟件資產(chǎn)規(guī)劃、軟件采購、軟件開發(fā)、軟件集成與部署、軟件運(yùn)行維護(hù)、運(yùn)作流程管理、軟件退役等方面進(jìn)行軟件全生命周期管理流程設(shè)計(jì)，并制定了相關(guān)管理規(guī)定，了《公司軟件資產(chǎn)管理辦法》（隱去了具體公司名稱）等相關(guān)企業(yè)規(guī)章制度，在電力企業(yè)軟件資產(chǎn)管理工作方面樹立了較好的示范引領(lǐng)標(biāo)桿。

篇11

（一）摸清“家底”對全市行政事業(yè)單位占用的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清查登記。做到賬賬相符、賬實(shí)相符。

（二）清理收支。對全市行政事業(yè)單位預(yù)算內(nèi)、外收支情況進(jìn)行逐項(xiàng)清理、核對。尤其是非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)（簡稱“非轉(zhuǎn)經(jīng)”收入等國有資產(chǎn)有償使用和資產(chǎn)處置收入情況。

（三）核實(shí)資金。對全市行政事業(yè)單位的賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)盤盈盤虧和資產(chǎn)損失等進(jìn)行全面清理核實(shí)。

（四）清理人員。全面清理行政事業(yè)單位的人員編制、實(shí)有人員結(jié)構(gòu)。

（五）登錄上網(wǎng)。建立全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。將所有行政事業(yè)單位資產(chǎn)賬卡、數(shù)據(jù)、圖片、方位等詳細(xì)資料錄入省、市兩級“行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)”

（六）健全制度。完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理辦法。

三、清產(chǎn)核資的實(shí)施步驟。這次清產(chǎn)核資工作按照“整體設(shè)計(jì)、自上而下、全面鋪開”原則。分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：動(dòng)員培訓(xùn)階段制定清產(chǎn)核資工作方案。召開清產(chǎn)核資工作動(dòng)員大會，組織培訓(xùn)清產(chǎn)核資工作人員和單位財(cái)務(wù)人員，安裝調(diào)試行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理軟件，做好資產(chǎn)清查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第二階段：清理自查階段各行政事業(yè)單位要嚴(yán)格按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)會計(jì)制度和清產(chǎn)核資工作的各項(xiàng)規(guī)定。如實(shí)錄入、填報(bào)行政事業(yè)性資產(chǎn)各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料、圖片等管理信息，按時(shí)完成資產(chǎn)清理自查報(bào)告和資產(chǎn)報(bào)表，并將自查清理結(jié)果在本單位予以公示。

第三階段：審查核實(shí)階段各單位清理自查的基礎(chǔ)上。查錯(cuò)補(bǔ)漏，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。并將核實(shí)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)及時(shí)錄入“省行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息軟件系統(tǒng)”形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫。

篇12

精益管理理論是核心思想是要以最小的投入獲得最高的回報(bào)。因此在企業(yè)生產(chǎn)與管理過程中，要盡可能減少的資源投入、耗費(fèi)以及人為浪費(fèi)的情況從而降低運(yùn)行成本和管理成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)。電力企業(yè)固定資產(chǎn)的精益管理是對固定資產(chǎn)的管理流程進(jìn)行重新的梳理，對及價(jià)值流動(dòng)情況進(jìn)行全面的觀察和詳細(xì)的分析，然后識別出可以增值的環(huán)節(jié)，以及必要但非增值環(huán)節(jié)、非必要非增值環(huán)節(jié)，然后排除掉非必要非增值環(huán)節(jié)、盡量減少必要但非增值環(huán)節(jié)，盡可能多增加增值環(huán)節(jié)，并且通過流程再造與持續(xù)改善加速增值環(huán)節(jié)的價(jià)值流動(dòng)，從而達(dá)到固定資產(chǎn)精益管理的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造的目的。

二、電力企業(yè)固定資產(chǎn)精益管理面臨的挑戰(zhàn)與困難

（一）固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符

固定資產(chǎn)賬實(shí)相符是固定資產(chǎn)精益管理的基礎(chǔ)，如果在固定資產(chǎn)管理中無法精確的掌握固定資產(chǎn)的實(shí)際信息，那么就無法進(jìn)行價(jià)值分析，無法科學(xué)制定的精益管理的流程。因此固定的賬實(shí)相符非常關(guān)鍵，但是現(xiàn)實(shí)情況是電力企業(yè)由于固定資產(chǎn)種類比較繁多，管理部門分散，存放地點(diǎn)眾多，導(dǎo)致固定資產(chǎn)無法做到賬實(shí)相清，從而成為固定資產(chǎn)實(shí)施精益管理的最大挑戰(zhàn)。

（二）固定資產(chǎn)成本與費(fèi)用控制不合理

固定資產(chǎn)的成本控制主要是以項(xiàng)目費(fèi)用管理為對象。電力固定資產(chǎn)成本包括投資成本、建造成本、維護(hù)修理成本、報(bào)廢成本和社會責(zé)任成本。投資成本是固定資產(chǎn)形成初期的采購成本、安裝成本等。在固定資產(chǎn)成本形成初期主要是規(guī)劃階段的成本控制，如果規(guī)劃階段不能對未來固定資產(chǎn)形成的一系列成本作好規(guī)劃，那么很可能意味著固定資產(chǎn)的成本以及費(fèi)用發(fā)生在未來時(shí)間內(nèi)存在嚴(yán)重的浪費(fèi)的情況。此外如果在初期不考慮以后可能引起的維修成本，也會造成維修成本大大超過建造成本的情況。例如變電站建設(shè)初期，如果一味追求低造價(jià)，但是一旦中途出現(xiàn)設(shè)備故障，需要更換設(shè)備，或者由于出現(xiàn)電力事故，造成維修成本上升，都可能由于初期的過于追求低成本，而導(dǎo)致以后發(fā)生的成本與費(fèi)用無法控制和估量。

（三）缺乏有效的信息共享與反饋機(jī)制

精益管理是要對固定資產(chǎn)管理流程進(jìn)行再造，當(dāng)前電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理尚未建立有效的信息共享機(jī)制與反饋機(jī)制。信息孤島的情況依然存在。由于固定資產(chǎn)管理涉及到財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門以及生產(chǎn)使用維護(hù)部門三個(gè)部門。由于關(guān)于固定資產(chǎn)的信息在每個(gè)階段都處于孤立，因此前期采購階段的信息，可能不會被后面財(cái)務(wù)部門所了解，而后期資產(chǎn)管理的狀態(tài)，財(cái)務(wù)部門也可能不知曉。固定資產(chǎn)管理技術(shù)信息以及價(jià)值信息彼此之間相互割裂，無法集成，從而不利于對固定資產(chǎn)的全面管理，也無法有效的開展精益管理。

三、電力企業(yè)固定資產(chǎn)精益管理的優(yōu)化

（一）積極引入精益管理思想

固定資產(chǎn)的精益管理概括來說包含三個(gè)方面的內(nèi)容：首先是要以精益管理的價(jià)值觀來作為固定資產(chǎn)管理的支點(diǎn)，在日常固定資產(chǎn)管理過程中以精益管理作為工作原則，規(guī)范工作流程。固定資產(chǎn)精益管理的重點(diǎn)是要對固定資產(chǎn)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理涉及的部門比較多，存在嚴(yán)重的信息交流不暢的情況，因此有必要對這些部門之間的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新梳理，簡化以實(shí)現(xiàn)流程的優(yōu)化提高工作的效率與質(zhì)量。其次要明確固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)以規(guī)范管理行為，要對固定資產(chǎn)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精益處理，對于標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不統(tǒng)一的情況，要進(jìn)行分析，如果該標(biāo)準(zhǔn)不適合統(tǒng)一執(zhí)行，應(yīng)具體說明。如果是人為主觀的錯(cuò)誤，應(yīng)該積極的引導(dǎo)和合理教育，著力推進(jìn)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的精益化。

（二）統(tǒng)一全壽命周期整體的精益管理目標(biāo)

規(guī)劃階段：編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件及概算，對各種方案進(jìn)行全壽命周期費(fèi)用分析對比，對重大項(xiàng)目實(shí)施全壽命周期的評估，對設(shè)計(jì)方、業(yè)主方、運(yùn)營方之間的分目標(biāo)進(jìn)行整合，針對固定資產(chǎn)整體功能設(shè)計(jì)統(tǒng)一目標(biāo)體系；建設(shè)階段：工程管理部門應(yīng)將壽命周期費(fèi)用作為招投標(biāo)的重要指標(biāo)，做好重點(diǎn)工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度監(jiān)督，審核工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理招標(biāo)文件；財(cái)務(wù)部門應(yīng)抓好工程成本管理的精細(xì)化和定額化工作，并收集好各種費(fèi)用數(shù)據(jù)；運(yùn)行維護(hù)階段：科學(xué)檢修和運(yùn)行，保持設(shè)備處于良好的性能狀態(tài)。運(yùn)行維護(hù)階段在資產(chǎn)的壽命周期中占的時(shí)間最長，生產(chǎn)部門應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備管理及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作，制定設(shè)備檢修計(jì)劃，以降低運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，延長設(shè)備使用壽命；報(bào)廢階段：重點(diǎn)工作是根據(jù)資產(chǎn)狀態(tài)評估結(jié)果對設(shè)備做出甄別。對設(shè)備進(jìn)行技術(shù)評估與經(jīng)濟(jì)評估，根據(jù)評估結(jié)果選擇改造、轉(zhuǎn)為備品、評估轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢處理等處置方案。

（三）實(shí)行固定資產(chǎn)有效、低效、無效分類管理

對固定資產(chǎn)進(jìn)行三級分類，是電力企業(yè)固定資產(chǎn)精益管理的重要內(nèi)容。所謂三級分類就是將固定資產(chǎn)分為：有效、低效、無效三類。有效是按照效益和效用的要求進(jìn)行劃分，對于既能為企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)利益又能在供電中發(fā)揮重要作用的資產(chǎn)，稱之為有效資產(chǎn)，應(yīng)該重點(diǎn)管理和保護(hù)。同時(shí)確保其是有效且適量的，使其為公司帶來超過平均水平的利潤；對于有效用，但是效益不確定的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，是今后公司加強(qiáng)資產(chǎn)管理，挖掘效益潛力的重要源泉。對于效用低下，也無法為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的流入，但卻是必須的固定資產(chǎn)，其有效性越低，對公司的消極影響也就越大，應(yīng)該適當(dāng)控制。

四、結(jié)束語

精益管理理論在電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理中具有巨大的應(yīng)用價(jià)值，固定資產(chǎn)作為電力企業(yè)的主要資產(chǎn)，推行精益化管理既有現(xiàn)實(shí)的必要性，也有理論與實(shí)踐上的可性性。希望本文的研究，能促進(jìn)電力企業(yè)不斷思考改進(jìn)固定資產(chǎn)管理的方式，推進(jìn)固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化與合理化。

參考文獻(xiàn)：

篇13

學(xué)校的固定資產(chǎn)包括設(shè)備、交通、房屋、土地、家具、圖書五大資產(chǎn)類別，不論購置時(shí)間先后，不管經(jīng)費(fèi)來源渠道，都列入此次清查范圍。

三、資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況

（1）、全面動(dòng)員，廣泛宣傳，統(tǒng)一思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于資產(chǎn)管理的政策法規(guī)和相關(guān)文件，提高資產(chǎn)管理意識。

（2）、自查與核查相結(jié)合。校內(nèi)各管理部門首先進(jìn)行自查，自查主要是依物對帳、依物對卡、依物建帳。各單位各部門在自查的基礎(chǔ)上由學(xué)校組織核查小組進(jìn)行核查，核查按“以帳對物，以物查帳”的方式進(jìn)行。

（3）清查工作的階段劃分及工作任務(wù)

第一階段： 2014 年 11月10日—15日為準(zhǔn)備階段。 主要任務(wù)：

①成立學(xué)校固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

②認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)資產(chǎn)的文件、法規(guī)，明確工作要求，制定固定資產(chǎn)清查工作方案。

第二階段：2014 年 11月16日——20日為清查階段。

主要任務(wù)：

學(xué)校清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組按責(zé)任劃分到各相關(guān)部門核查。

第三階段：2014 年12月1日——30日為統(tǒng)計(jì)匯總整改階段。 主要任務(wù)：

①對存在的問題提出處理意見進(jìn)行整改。

②檢查驗(yàn)收這次清產(chǎn)核資的成果，進(jìn)行總結(jié)和完善。

（4）清查的主要成果

①全面落實(shí)了固定資產(chǎn)實(shí)物管理及低值易耗品的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息，對每一件資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，落實(shí)資產(chǎn)存放地點(diǎn)、資產(chǎn)狀況。特別是針對一些實(shí)物信息與資產(chǎn)下轉(zhuǎn)資料不相符的情況，以現(xiàn)場實(shí)物盤點(diǎn)為依據(jù)，對相關(guān)信息進(jìn)行了補(bǔ)充、修改。

②進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡片以及使用部門的使用臺帳的信息登記，做到帳實(shí)、帳卡、帳帳相符。

③清查出一批已報(bào)廢的固定資產(chǎn)和低值易耗品。報(bào)廢課桌50張，學(xué)生方凳130張，在此次清查后匯總上報(bào)教育局、申請報(bào)廢。

④摸清了家底。根據(jù)清查結(jié)果，我?，F(xiàn)有固定資產(chǎn)總量截止到2014年12月30日，總資產(chǎn)金額為：143.0300萬元。其中土地、房屋及構(gòu)筑物，資產(chǎn)總計(jì)：126.4800萬元；通用設(shè)備，資產(chǎn)總計(jì)：7.6000萬元；專用設(shè)備資產(chǎn)總計(jì)4.0500萬元；家具、用具、裝具資產(chǎn)總計(jì)：3.9000萬元；圖書檔案資產(chǎn)總計(jì)1.0000萬元，

（5）資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題及改進(jìn)措施

第一、個(gè)別具體財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)人對報(bào)損財(cái)產(chǎn)沒有及時(shí)填報(bào)損單，造成賬面有此設(shè)備，但是實(shí)際無法使用，使帳物不符。學(xué)校將定期檢查和不定期抽查相結(jié)合，設(shè)立專職人員定期維護(hù)，出現(xiàn)故障，及時(shí)維修，切實(shí)提高資產(chǎn)的使用率與完好率。

第二、由于認(rèn)識及能力上的原因，固定資產(chǎn)管理存在很多不到位的地方。依據(jù)新的固定資產(chǎn)管理辦法，我們將嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)規(guī)范資產(chǎn)管理流程，細(xì)化管理環(huán)節(jié)，實(shí)施精細(xì)化管理，積極推動(dòng)學(xué)校全面可持續(xù)發(fā)展。

四、今后資產(chǎn)管理的工作思路

1、完善制度。今后我校將根據(jù)固定資產(chǎn)管理方面的新要求，結(jié)合信息化管理，制定適合我校實(shí)際、便于操作的固定資產(chǎn)管理制度。

2、明確職責(zé)。進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理各職能部門和人員的職責(zé)和權(quán)限，定人定位，建立統(tǒng)一要求、分級管理、各盡所能、各負(fù)其責(zé)的新管理機(jī)制。

3、加強(qiáng)管理。固定資產(chǎn)日常管理嚴(yán)格遵循學(xué)校制定的各項(xiàng)制度，規(guī)范程序，把好出入關(guān)，健全賬、證、卡，加強(qiáng)核算，確保帳賬、帳