引論：我們?yōu)槟砹?3篇循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本特征范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

0 引言

經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要因素。過(guò)去傳統(tǒng)的資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，造成了資源的大量消耗和生態(tài)環(huán)境的破壞，導(dǎo)致了資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)惡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)面對(duì)人口眾多、資源短缺的國(guó)情，要確保經(jīng)濟(jì)的高速持續(xù)發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，如果不加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，就會(huì)出現(xiàn)資源難以支撐、環(huán)境難以容納、社會(huì)難以承受、發(fā)展難以為繼的窘迫局面。

1 傳統(tǒng)發(fā)展模式使生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部失衡

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是粗放型的增長(zhǎng)方式。過(guò)去，我們?cè)?jīng)或正在以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論發(fā)展，或?qū)l(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展觀，將實(shí)現(xiàn)人的全面需求作為發(fā)展的最大動(dòng)力。這種對(duì)人類(lèi)及人類(lèi)社會(huì)片面關(guān)注的結(jié)果必然造成生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部失衡。

生態(tài)系統(tǒng)的失衡，使生態(tài)環(huán)境自有的生命支持功能與生態(tài)服務(wù)功能降低，導(dǎo)致生態(tài)資源將可能成為一種新的稀缺資源，甚致造成環(huán)境災(zāi)難。傳統(tǒng)發(fā)展模式隨著人口的膨脹和自然資源的大量消耗，在造成自然環(huán)境不可逆轉(zhuǎn)性破壞的同時(shí)，也削弱了生態(tài)支持能力和服務(wù)功能，使生態(tài)瀕臨崩潰的狀態(tài)。雖然環(huán)境影響的滯后性使我們目前無(wú)法準(zhǔn)確測(cè)定人類(lèi)距離全球生態(tài)極限還有多遠(yuǎn)，但我們卻清楚地看到全球氣候變暖、水土流失、環(huán)境污染、土地沙化、臭氧層空洞等人為因素造成的環(huán)境災(zāi)難，伴隨著人類(lèi)跨入了21世紀(jì)，成為新世紀(jì)的難解之結(jié)，而且其影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出地或的界線(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的失衡，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)能力降低，也阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至引起惡性竟?fàn)?。其?shí)發(fā)展即包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也包括社會(huì)發(fā)展，還有人與自然的和諧發(fā)展。我們?cè)谥\求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中不但要注重實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與文化、政治和環(huán)境的相互協(xié)調(diào)，而且要關(guān)注社會(huì)發(fā)展的人文性和價(jià)值性，謀求社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明的全面繁榮。

2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本模式

發(fā)達(dá)國(guó)家在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，逐步摸索形成了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的四種基本模式，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)、區(qū)域和社會(huì)三個(gè)層面扎實(shí)有效地開(kāi)展。

一是企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。基本特征是：通過(guò)推行清潔生產(chǎn)、資源和能源的綜合利用，組織企業(yè)內(nèi)部工藝之間的物料循環(huán)、延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈條，減少生產(chǎn)過(guò)程中物料和能源的使用量、盡量減少?gòu)U棄物和有毒物質(zhì)的排放，最大限度地利用可再生資源，同時(shí)提高產(chǎn)品的耐用性等。

二是區(qū)域生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式?；咎卣魇牵喊凑展I(yè)生態(tài)學(xué)的原理，通過(guò)企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系，使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱成為另一家工廠的原料和能源，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。

三是社會(huì)層面廢棄物的回收再利用體系?；咎卣魇牵航U舊物資的回收和再利用體系，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)過(guò)程中和消費(fèi)過(guò)程后物質(zhì)和能源的循環(huán)。

四是社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系?；咎卣魇牵喊颜麄€(gè)社會(huì)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自然資源消耗最小化、環(huán)境負(fù)擔(dān)最小化，把全社會(huì)建成循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)。

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傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)是指以“經(jīng)濟(jì)人”為理論的前提假設(shè)來(lái)研究人類(lèi)社會(huì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的科學(xué)。其中,“經(jīng)濟(jì)人”內(nèi)涵包含兩個(gè)方面:第一,每個(gè)人都追求自己的利益,且人都是自私的;第二,每個(gè)人都是理性的,都精通算計(jì)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)又叫做物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。是指以實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和環(huán)境保護(hù)為核心,在人、自然和科技發(fā)展的環(huán)境下,在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)以及產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的過(guò)程中,將傳統(tǒng)的依賴(lài)資源消耗來(lái)增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的方式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

(二)物流方向上

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種單向流動(dòng)的線(xiàn)性經(jīng)濟(jì),是由資源—產(chǎn)品—消費(fèi)—排放幾部分構(gòu)成的。人們通常通過(guò)生產(chǎn)和消費(fèi),最大限度上的將地球上的資源開(kāi)采出來(lái),并將產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)之后的空氣污染物排放到空氣、土壤或者水系之中。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從將資源環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心,以實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),在可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人開(kāi)采和利用資源。實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、廢棄物、開(kāi)采資源的綜合利用,并將可持續(xù)和可重復(fù)利用的資源進(jìn)行循環(huán)利用。在物流方向上形成了資源—產(chǎn)品—消費(fèi)—再生資源的反饋流程。

(三)基本特征上

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的基本特征是高開(kāi)采、低利用、高排放。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本特征是減量化、再利用、再循環(huán)。減量化能夠減少生產(chǎn)和消費(fèi)中物質(zhì)能源的流量,再利用能夠延長(zhǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度,再循環(huán)能夠?qū)a(chǎn)品使用后的產(chǎn)生的垃圾資源轉(zhuǎn)變成再生資源。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論上的發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟(jì)較之傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),其倡導(dǎo)的是一種和環(huán)境和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式,其最終發(fā)展目的是實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)生產(chǎn)、減少浪費(fèi)和廢棄物的排放。相比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)而言,循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要在理論上實(shí)現(xiàn)了以下幾個(gè)方面的突破。

(一)新的發(fā)展觀

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),將社會(huì)發(fā)展僅僅歸結(jié)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這種片面、落后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式嚴(yán)重危害了人們生存和發(fā)展,造成了一系列資源環(huán)境問(wèn)題。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的虛假性觀念,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,形成了新的發(fā)展觀。新發(fā)展觀認(rèn)為,生態(tài)環(huán)境的承受力以及自然資源的可開(kāi)采率都是有限的,社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能進(jìn)行超越自然環(huán)境承受力的開(kāi)采,要實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要能夠?yàn)榱俗匀画h(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展放棄局部的經(jīng)濟(jì)利益以及眼前的利益,杜絕急功近利的追求經(jīng)濟(jì)效益。

(二)新的價(jià)值觀

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了新的價(jià)值觀,主要體現(xiàn)在:第一,自然環(huán)境本身具有價(jià)值,主要表現(xiàn)在自然環(huán)境和人類(lèi)勞動(dòng)實(shí)踐開(kāi)采的關(guān)系上,人類(lèi)勞動(dòng)能夠提高資源環(huán)境的價(jià)值,反之,也能夠降低資源環(huán)境的價(jià)值。第二,通過(guò)資源開(kāi)采所獲取的經(jīng)濟(jì)價(jià)值要與其所造成的社會(huì)價(jià)值和環(huán)境價(jià)值相協(xié)調(diào)。打破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中將三者孤立的局勢(shì),禁止由于過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值對(duì)環(huán)境價(jià)值造成的損害。新的價(jià)值觀指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中要做到以下幾個(gè)方面:第一,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新的價(jià)值觀在考慮自然時(shí),不能將其視為材料的垃圾場(chǎng),要在利用資源的基礎(chǔ)上維持其循環(huán)系統(tǒng);第二,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新的價(jià)值觀在考慮科技時(shí),要考慮到科技力量對(duì)自然環(huán)境的修復(fù)能力,發(fā)展和應(yīng)用有益于環(huán)境的科學(xué)技術(shù);第三,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新的價(jià)值觀在考慮人自身發(fā)展時(shí),不能只考慮人類(lèi)征服自然的能力,還要積極促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)新的資源觀

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中,人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)利益的最大化獲取,對(duì)自然資源進(jìn)行無(wú)限制開(kāi)發(fā),最后導(dǎo)致大量資源的枯竭。同時(shí),傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有考慮到資源利用帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng),導(dǎo)致了全球生態(tài)環(huán)境的極度惡化。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實(shí)踐和認(rèn)識(shí)、認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的發(fā)展中形成了新的資源觀,提出人們對(duì)資源開(kāi)發(fā)要尊重人和自然資源和諧的規(guī)律,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)的共同發(fā)展。因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)要最大程度上實(shí)現(xiàn)減量化、再使用以及再循環(huán),從資源開(kāi)采到資源利用、生產(chǎn)、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)全方位地實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的戰(zhàn)略。

(四)新的生產(chǎn)觀

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一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)概述

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，也稱(chēng)資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是在人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中，控制廢棄物的產(chǎn)生，排放，建立起反復(fù)利用自然資源的循環(huán)機(jī)制，把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體。其本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地融人到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征的。相對(duì)而言，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是以“資源產(chǎn)品——廢棄物——污染物排放”單向流動(dòng)為基本特征的線(xiàn)性發(fā)展模式，表現(xiàn)為資源的高消耗、高污染、低利用；循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以“資源——產(chǎn)品——再生資源——產(chǎn)品”雙向流動(dòng)為特征的閉合發(fā)展模式，表現(xiàn)為資源的低消耗、低污染、高利用和高循環(huán)率，是符合可持續(xù)發(fā)展原則的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的高級(jí)階段，其基本原則體現(xiàn)為“減量化（reduce）、再使用（reuse）、再循環(huán)（recycle），即3R原則”。

減量化原則（Reduce）是輸入端原則，即減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量，因此減量化又稱(chēng)為減物質(zhì)化，要求用較少的原料和能源投入達(dá)到既定的生產(chǎn)目的或消費(fèi)目的，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭就注意節(jié)約資源和減少污染。在生產(chǎn)中，減量化原則常常表現(xiàn)為要求產(chǎn)品體積小型化和產(chǎn)品重量輕型化。此外，要求產(chǎn)品包裝簡(jiǎn)單樸實(shí)而不是豪華浪費(fèi)，從而達(dá)到減少?gòu)U棄物排放的目的。

再使用原則（Reuse）屬于過(guò)程性原則，要求盡可能多地以多種方式使用物品，例如產(chǎn)品和包裝容器能夠以初始的形式被多次使用，而不是用過(guò)一次就扔掉。通過(guò)再利用，人們可以防止物品過(guò)早成為垃圾，還可以抵制當(dāng)今世界一次性用品的泛濫帶給環(huán)境的災(zāi)難性破壞。生產(chǎn)者應(yīng)該將制品及其包裝當(dāng)作一種日常生活器具來(lái)設(shè)計(jì)，使其可以再次使用。再使用原則還要求生產(chǎn)廠商盡量延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用周期，而不是過(guò)于頻繁地更新?lián)Q代。

再循環(huán)原則（Recycle）是輸出端原則，要求生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源而不是無(wú)用的垃圾。目前有兩種不同的再循環(huán)方式：一是原級(jí)再循環(huán)，即將消費(fèi)者遺棄的廢棄物資源化后形成與原來(lái)相同的新產(chǎn)品（如報(bào)紙變成報(bào)紙、鋁罐變成鋁罐等），原級(jí)再循環(huán)在形成產(chǎn)品中可以減少20%～90%的原生材料使用量；二是次級(jí)再循環(huán)，即日廢棄物變成不同類(lèi)型的新產(chǎn)品（木筷變紙張，鐵盒變鋼材等等），次級(jí)再循環(huán)減少的原生物質(zhì)使用量不會(huì)低于25%。很顯然，通過(guò)再使用和再循環(huán)原則的實(shí)施，反過(guò)來(lái)強(qiáng)化了減量化原則的實(shí)施。

三、城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的基本特征

1.高效性。經(jīng)濟(jì)是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，不僅體現(xiàn)在量上，而且還體現(xiàn)在質(zhì)上。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種高質(zhì)量的和諧經(jīng)濟(jì)，它不僅有高效的轉(zhuǎn)換系統(tǒng)（資源產(chǎn)品再生資源再生產(chǎn)品）和流轉(zhuǎn)系統(tǒng)（物質(zhì)流、能量流、信息流、價(jià)值流和人流），而且有發(fā)達(dá)的教育體系和較高的人口素質(zhì)，使得人類(lèi)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系達(dá)到了從未有過(guò)的協(xié)調(diào)度。同時(shí)，它實(shí)現(xiàn)了城市人口控制、社會(huì)服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、城市建設(shè)等高效率的管理，達(dá)到物盡其用、地盡其利、人盡其才，各施其能、各得其所，實(shí)現(xiàn)了外部“生態(tài)成本”的“內(nèi)部化”。

2.整體性。城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系在規(guī)劃、建設(shè)、管理時(shí)，一方面，要求不僅要兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三者的整體利益，協(xié)調(diào)發(fā)展，而且還要滿(mǎn)足不同地區(qū)、社會(huì)、后代的發(fā)展要求；另一方面，要求城市的社會(huì)保障系統(tǒng)、技術(shù)支撐系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)以及綠色產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)四者之間更具有協(xié)同性和整體性。

3.復(fù)雜性。城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系是一個(gè)十分復(fù)雜的反饋系統(tǒng)，可通過(guò)生產(chǎn)食物鏈（產(chǎn)品食物鏈、剩余物質(zhì)鏈、能量食物鏈）等組成若干“企業(yè)層面”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，在此基礎(chǔ)上，可組合成“產(chǎn)業(yè)園區(qū)層面”、“城市層面”，甚至“城鄉(xiāng)綜合體層面”、“城市鏈層面”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。在這一過(guò)程中，其管理保障系統(tǒng)和技術(shù)支撐系統(tǒng)十分復(fù)雜。

4.公平性。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的公平性，這不僅表現(xiàn)在對(duì)人的尊重，強(qiáng)調(diào)城市文化中的包容度，強(qiáng)調(diào)對(duì)外來(lái)移民創(chuàng)業(yè)、歸宿的容納能力，主張公平合理的競(jìng)爭(zhēng)方面，而且表現(xiàn)在對(duì)大自然的尊重上，即把環(huán)境資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)、資源存量的減少及其再生、環(huán)境的惡化與重建等納入?yún)f(xié)調(diào)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中。四、城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)成

1.社會(huì)保障系統(tǒng)。社會(huì)保障系統(tǒng)是城市中人類(lèi)及其自身活動(dòng)所形成的非物質(zhì)生產(chǎn)的組合,涉及人及其相互關(guān)系、意識(shí)形態(tài)和上層建筑等領(lǐng)域，包括人口、文化、藝術(shù)、道德、宗教、法律、政治及人的精神狀況等。

2.技術(shù)支撐系統(tǒng)。發(fā)展城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)，技術(shù)支撐系統(tǒng)非常關(guān)鍵，與其相關(guān)的技術(shù)主要有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市三個(gè)層面的多種技術(shù)清潔生產(chǎn)技術(shù)，生態(tài)整合與協(xié)同技術(shù)，生產(chǎn)食物鏈(網(wǎng)）技術(shù)，建筑結(jié)構(gòu)、形態(tài)、功能的生態(tài)整合技術(shù)，建筑用地生產(chǎn)與服務(wù)功能的空間生態(tài)恢復(fù)與補(bǔ)償技術(shù)，廢棄物的就地經(jīng)濟(jì)處理、循環(huán)再生技術(shù)，可再生資源、能源的開(kāi)源與節(jié)流技術(shù)，健康建材的研制、開(kāi)發(fā)與推廣技術(shù)，綠化的入戶(hù)、上樓以及屋頂景觀、水泥景觀的改造技術(shù)，室內(nèi)外生命空間的活化、美化、自然化技術(shù)等。

3.基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。它是指既為城市物質(zhì)生產(chǎn)又為城市人民生活提供一般條件的公共設(shè)施，是城市賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著城市化進(jìn)程的加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城市系統(tǒng)運(yùn)行的促進(jìn)和保障作用日益突出，已成為城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)重要組成部分。城市基礎(chǔ)設(shè)施一般包括五個(gè)子系統(tǒng)—能源動(dòng)力系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、交通運(yùn)輸系統(tǒng)、郵電通訊系統(tǒng)和城市防災(zāi)系統(tǒng)。

4.綠色產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。綠色產(chǎn)業(yè)就是指對(duì)自然生態(tài)環(huán)境不產(chǎn)生或很少產(chǎn)生危害的產(chǎn)業(yè)，包括生態(tài)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)包括生態(tài)農(nóng)業(yè)（城市郊區(qū)）、清潔生產(chǎn)工業(yè)和生態(tài)服務(wù)業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括廢棄物利用、環(huán)境凈化和能源節(jié)約等產(chǎn)業(yè)。

五、我國(guó)城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的措施

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新型的、先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)為一體的系統(tǒng)工程。目前，盡管已有部分城市開(kāi)始了基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的建設(shè)，但總體來(lái)講，更多的還是停留在概念層次上。因此，筆者認(rèn)為要建設(shè)完整的城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，必須從以下幾個(gè)方面著手。

首先要有符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì),把經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一起來(lái),充分注意到使物質(zhì)循環(huán)利用，做到物盡其用。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中，盡量采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),使一些裝備便捷地更新?lián)Q代，而不必整機(jī)報(bào)廢。在產(chǎn)品使用生命周期結(jié)束以后，也利于拆卸和綜合利用;同時(shí),在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中要盡量使之不產(chǎn)生或減少產(chǎn)生對(duì)人體健康和環(huán)境的危害影響;不使用或盡可能少使用有毒有害的原料。

其次，依靠科技進(jìn)步，積極采用無(wú)害或低害新工藝、新技術(shù)，大力降低原材料和能源的消耗，實(shí)現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染，盡可能把對(duì)環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過(guò)程之中。德國(guó)在GDP增長(zhǎng)兩倍多的情況下，主要污染物減少了近75%，收到了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益“雙贏”的結(jié)果。

再次，資源的綜合利用，使廢棄物資源化、減量化和無(wú)害化，把有害環(huán)境的廢棄物減少到最低限度，這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一條重要原則和重要標(biāo)志。工業(yè)生態(tài)園是推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種好方式，這種方式模仿自然生態(tài)系統(tǒng)，使資源和能源在這個(gè)工業(yè)系統(tǒng)中循環(huán)使用，上家的廢料成為下家的原料和動(dòng)力，盡可能把各種資源都充分利用起來(lái)，做到資源共享、各得其利，共同發(fā)展。近年來(lái)我國(guó)城市地區(qū)紛紛出現(xiàn)的“工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)或高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”中，已有工業(yè)生態(tài)園的一些考慮：離開(kāi)市中心區(qū)，實(shí)行集中式供熱、污水處理和垃圾處置，園區(qū)的綠地占有很大的比例等等。但是，對(duì)資源的循環(huán)利用則很少顧及。如果在這個(gè)基礎(chǔ)上再前進(jìn)一步，距這種工業(yè)生態(tài)園就不遠(yuǎn)了。

最后，科學(xué)和嚴(yán)格的管理。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新型的、先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。但是不能設(shè)想僅靠先進(jìn)的技術(shù)就能推行這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它是一門(mén)集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)于一體的系統(tǒng)工程，科學(xué)地和嚴(yán)格地管理是做好這種經(jīng)濟(jì)的重要條件。因此，需要建立一套完備的辦事規(guī)則和操作規(guī)程，并且有督其實(shí)施的管理機(jī)制和能力。從清潔生產(chǎn)角度看，國(guó)內(nèi)外的調(diào)查證實(shí)，工業(yè)污染物排放的30%～40%是管理不善造成的。就是說(shuō)，只要加強(qiáng)管理，不需要花費(fèi)很多的錢(qián)，便可獲得削減物料和污染物的明顯效果。

從對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的上述分析來(lái)看，它對(duì)我國(guó)城市發(fā)展也是完全適用的。實(shí)際上，循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想和戰(zhàn)略的一個(gè)很重要的淵源就是生態(tài)城市。因此，可以本著上述循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想和戰(zhàn)略，來(lái)制定和指導(dǎo)我國(guó)城市發(fā)展的戰(zhàn)略和政策。

參考文獻(xiàn)：

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[2]高鵬飛等:基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資源型城市發(fā)展.今日科苑,2007～8

篇4

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。

（一）系統(tǒng)論循環(huán)是指在一定系統(tǒng)內(nèi)的運(yùn)動(dòng)過(guò)程，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)是由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境等要素構(gòu)成的大系統(tǒng)，其中生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是條件，社會(huì)進(jìn)步是目的。

（二）協(xié)同論從循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)同論來(lái)看，一個(gè)具有內(nèi)在發(fā)展機(jī)制的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)必須是一個(gè)有差異、非均勻、非平衡態(tài)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，它要求改革僵化的經(jīng)濟(jì)體制，擴(kuò)大系統(tǒng)內(nèi)的勢(shì)能差，加強(qiáng)系統(tǒng)各組成部分之間的互補(bǔ)，從而使系統(tǒng)具有自組織作用和內(nèi)在動(dòng)力。

（三）生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論循環(huán)經(jīng)濟(jì)最主要的指導(dǎo)原理就是生態(tài)系統(tǒng)原理。生態(tài)系統(tǒng)就是生物群落及其無(wú)機(jī)環(huán)境相互作用的自然系統(tǒng)，是一個(gè)不斷演化的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。

三、農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的層次與結(jié)構(gòu)

農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要包括三個(gè)組成部分，即農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村生活循環(huán)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)三個(gè)組成部分按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念各自獨(dú)立運(yùn)行，相互之間又緊密聯(lián)系，構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體，農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的層次與結(jié)構(gòu)如圖1。

四、云南省農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件及現(xiàn)狀分析

云南省地處中華人民共和國(guó)西南邊陲，是一個(gè)以“邊疆、民族、山區(qū)、農(nóng)業(yè)”為基本特征的省份云南是資源大省，長(zhǎng)期以來(lái)，實(shí)施的是典型的資源依賴(lài)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，云南農(nóng)業(yè)是全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

（一）云南省農(nóng)村基本資源利用現(xiàn)狀耕地資源：云南農(nóng)業(yè)人口多而耕地資源相對(duì)不足，國(guó)土面積中的94%是山區(qū)，基本農(nóng)田面積較少。全省總耕地面積為9632.36萬(wàn)畝（詳查數(shù)），人均2.33畝。高度適宜耕地、中度適宜耕地分別為892.05萬(wàn)畝、1625.31萬(wàn)畝，占9.2%，占16.87%；勉強(qiáng)適宜耕地3969.08萬(wàn)畝，占41.21%；不適宜耕作的3145.91萬(wàn)畝，占32.66%。另外地塊分散，抗御自然災(zāi)害能力弱，耕地后備資源少。農(nóng)用水資源：云南省水資源凈流量位居全國(guó)第三，云南省雨量充沛。但云南省地處世界屋脊喜馬拉雅上東南面的云貴高原上，有效水資源相對(duì)短缺已成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。大氣資源：云南省地處高原，空氣稀薄、清新，大氣層密度小，陽(yáng)光透過(guò)率高，經(jīng)年太陽(yáng)高角度大，日照時(shí)數(shù)長(zhǎng)，太陽(yáng)能資源僅次于、內(nèi)蒙、青海等省區(qū)，為中國(guó)最豐富省份之一。森林資源：云南是全國(guó)四大林區(qū)省份之一，森林資源豐富。據(jù)云南森林資源第三次復(fù)查結(jié)果：全省林業(yè)用地面積2380.79萬(wàn)公頃，占全省土地面積的62.2%。生物資源：云南省是我國(guó)生物資源最為豐富的省份之一，享有“生物資源王國(guó)”和“生物基因?qū)殠?kù)”之稱(chēng)。

（二）農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況分析農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境較差：云南省是一個(gè)農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)全面發(fā)展的農(nóng)業(yè)大省，長(zhǎng)期實(shí)行資源型粗放經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，生態(tài)環(huán)境還是比較脆弱。近年來(lái)，云南省各種自然災(zāi)害頻發(fā)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活帶來(lái)巨大損失，造成農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞和污染。環(huán)境污染嚴(yán)重：云南省隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，加之資源化綜合利用水平低，造成廢棄物排放量大幅增加；工業(yè)廢氣排放量的增加，使得全省的大氣環(huán)境面臨環(huán)境容量減少、污染物排放量大的巨大壓力；云南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，濫用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量堪憂(yōu)。生態(tài)環(huán)境的退化和污染，不僅導(dǎo)致了耕地資源嚴(yán)重污染和破壞、地下和地表水資源嚴(yán)重污染和大量減少、滇池等眾多湖泊的嚴(yán)重污染和魚(yú)類(lèi)資源銳減、草場(chǎng)退化等一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性受到影響，而且還在不斷強(qiáng)奪著寶貴的生存資源，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的不安全隱患日益突出。

五、云南省農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策與建議

（一）發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)推廣工程以旱作農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目為窗口，以農(nóng)技推廣站為媒體，以經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)為農(nóng)業(yè)推廣載體，積極構(gòu)建節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)能燈綜合循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)改革耕作制度，推廣抗旱耕作。

（二）大力發(fā)展農(nóng)村沼氣工程云南省氣候條件和沼氣資源十分豐富，農(nóng)村沼氣工程是云南省一項(xiàng)很有基礎(chǔ)的工作，要大力發(fā)展農(nóng)村沼氣工程建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)化氣化站建設(shè)。

（三）促進(jìn)秸稈綜合利用充分開(kāi)發(fā)秸稈的用途，提升秸稈的利用價(jià)值，對(duì)增加農(nóng)民收入，提高資源的綜合利用率，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著十分重大的意義。

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一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的界定及其特征

學(xué)界在對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體的界定方面存在著較大的差異并且認(rèn)識(shí)角度各不相同，但各自并非相互背離，相互之間存在著微妙的聯(lián)系與共識(shí)，即：循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，資源與環(huán)境問(wèn)題是循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)注的重點(diǎn)方面，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。鑒于此，筆者認(rèn)為，可把循環(huán)經(jīng)濟(jì)定義為以盡可能大的綜合資源利用率，以期望達(dá)到盡可能高的經(jīng)濟(jì)方面的效益，而且應(yīng)該對(duì)環(huán)境的影響盡可能小，從而追求人類(lèi)與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展的一種新的經(jīng)濟(jì)模式。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新經(jīng)濟(jì)模式，其具有以下幾個(gè)方面的基本特征：一是具有新的系統(tǒng)觀，這個(gè)新系統(tǒng)由人、自然資源與科學(xué)技術(shù)等要素有機(jī)構(gòu)成，在統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)與消費(fèi)時(shí)，應(yīng)把人自身作為系統(tǒng)的組成部分作為一種經(jīng)濟(jì)要素。二是具有新的經(jīng)濟(jì)觀，客觀上要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律，充分考慮到生態(tài)本身的承載能力。三是具有新的價(jià)值觀，人類(lèi)賴(lài)以生存的自然環(huán)境應(yīng)該是維持其循環(huán)的基本生態(tài)系統(tǒng)，科學(xué)技術(shù)的雙刃劍作用對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力應(yīng)該大于其對(duì)自然的開(kāi)發(fā)能力等。四是具有新的生產(chǎn)觀，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)過(guò)程要遵循減量化、再利用、再循環(huán)等原則。五是具有新的消費(fèi)觀，提倡適度的層次消費(fèi)，生產(chǎn)者應(yīng)該充分考慮到產(chǎn)品廢物資源化利用，消費(fèi)者應(yīng)該充分考慮到廢棄物的資源化選擇。

二、火電廠造成多方面的環(huán)境污染問(wèn)題

火電廠造成的水污染問(wèn)題。一般而言，火電廠對(duì)外排放廢水主要采取直流冷卻系統(tǒng)排水、灰場(chǎng)排水、工業(yè)廢水排水與生活污水排水等四種類(lèi)型。僅就灰場(chǎng)排水對(duì)環(huán)境的影響而言，火電廠的灰場(chǎng)排水pH值超標(biāo)的主要危害是導(dǎo)致水體的礦化度增高，進(jìn)而造成水體生物的變異與死亡，甚至?xí)绊懙饺祟?lèi)的生活取用水之水質(zhì)。火電廠的灰水閉式循環(huán)使用，使得灰中可溶物質(zhì)不斷溶于水中，還有可能對(duì)地下水進(jìn)一步造成污染。

火電廠造成的大氣污染問(wèn)題。我國(guó)目前的火電廠大多以燃煤為主，導(dǎo)致二氧化硫的排放量很大，同時(shí)導(dǎo)致的煙塵量也很大?；痣姀S產(chǎn)生的氮氧化物對(duì)人體器官能夠產(chǎn)生強(qiáng)烈的刺激，而且在太陽(yáng)光的照射下，還會(huì)形成嚴(yán)重的光化學(xué)煙霧。

火電廠粉煤灰對(duì)環(huán)境造成的影響?；痣姀S產(chǎn)生大量的粉煤灰對(duì)環(huán)境的危害多樣化，可以對(duì)水源與大氣造成污染，能夠占用土地并污染土壤?；痣姀S對(duì)粉煤灰的大批量處理一般采取回填的方法，回填由此帶來(lái)的問(wèn)題是粉煤灰潛在毒性能夠?qū)Φ叵滤c土壤造成長(zhǎng)期影響。火電廠的粉煤灰屬于固體廢物中的細(xì)粒，能夠隨風(fēng)飛揚(yáng)而污染大氣。

火電廠煤研石的排放對(duì)環(huán)境造成的影響?；痣姀S排放大量煤研石堆積，造成資源浪費(fèi)，占用土地并且污染環(huán)境。加上各地對(duì)研石山災(zāi)害治理的投入不足，相應(yīng)的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)亦不完善。面對(duì)我國(guó)目前排放量最大的工業(yè)固體廢棄物煤研石，占用土地和污染土地的情況相當(dāng)嚴(yán)峻。

三、火電廠生態(tài)工業(yè)園實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式

建立火電廠生態(tài)工業(yè)園實(shí)際上是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，依托火電廠自身為核心，建構(gòu)模擬自然環(huán)境功能的制造業(yè)以及服務(wù)業(yè)與社會(huì)的綜合體，科學(xué)整合各種相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈條形成的生態(tài)工業(yè)聚合系統(tǒng)。具體是以火電廠為中心，科學(xué)設(shè)計(jì)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)之間能量、資源與副產(chǎn)物以及廢棄物的相互流動(dòng)相互作用，從而達(dá)到園區(qū)內(nèi)部的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定的一個(gè)龐大生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)?？茖W(xué)設(shè)計(jì)模擬自然生態(tài)系統(tǒng)的自然循環(huán)途徑，架構(gòu)起建立類(lèi)似于生態(tài)食物網(wǎng)絡(luò)的互利共生的生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)，把廢棄物當(dāng)作資源，盡力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與能量在園區(qū)特定的區(qū)域中的閉合式循環(huán)，達(dá)到不再向外界排放廢物，追求實(shí)現(xiàn)污染物的零排放，在環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益上實(shí)現(xiàn)多贏效果。

目前行之有效的園區(qū)是根據(jù)企業(yè)的不同類(lèi)型，從而可以建立起不同形態(tài)的生態(tài)工業(yè)園。一是建立鋁電聯(lián)營(yíng)火電廠生態(tài)工業(yè)園區(qū)?；鹆Πl(fā)電廠直接對(duì)鋁廠進(jìn)行供電，發(fā)電廠與鋁廠均是用水大戶(hù)，解決廢水大量回收利用，配套企業(yè)的廢物與副產(chǎn)品輸送到對(duì)應(yīng)企業(yè)，園區(qū)集中供熱。二是建立煤電氣火電廠生態(tài)工業(yè)園區(qū)。煤礦企業(yè)能夠直接向火電廠和所有用煤企業(yè)輸送原料，火電廠與煤礦的用水量也較大，利于廢水的集中回收處理與利用，火電廠能夠直接為園區(qū)系統(tǒng)供熱。三是建立林電紙火電廠生態(tài)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)的廢物的爐渣與煤研石等可以進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，園區(qū)內(nèi)的造紙廠、紙漿廠與養(yǎng)殖場(chǎng)等可以直接接受火電廠的熱能供給，種植大面積樹(shù)木可以為二氧化碳的排放提供自然吸收?qǐng)鏊Ｋ氖墙⑹?lián)合火電廠生態(tài)工業(yè)園區(qū)?；痣姀S可直接從煉油廠接收油開(kāi)展生產(chǎn),煉油廠與火電廠會(huì)產(chǎn)生芳烴及其轉(zhuǎn)化物，均可建立相應(yīng)的回收公司統(tǒng)一進(jìn)行回收利用，統(tǒng)一供熱與供電，廢水集中處理。

總之，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，能夠有效控制環(huán)境污染，非常適合用于火電廠改造升級(jí)。火電廠受到環(huán)境與資源的多重限制，應(yīng)該主動(dòng)建構(gòu)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式，科學(xué)建立相互組成系統(tǒng)的工業(yè)園區(qū)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、自然與社會(huì)的和諧發(fā)展。

篇6

循環(huán)經(jīng)濟(jì)在理論上對(duì)傳統(tǒng)的發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)模式提出了挑戰(zhàn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如影隨形的高消耗、高污染和資源環(huán)境約束問(wèn)題，中國(guó)開(kāi)始尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的全面轉(zhuǎn)變，走節(jié)約型發(fā)展道路。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本特征符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱(chēng)(Closing Materials Cycle system)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)而言的。在以物質(zhì)資本為主導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會(huì)經(jīng)濟(jì)流程是資源、產(chǎn)品、消費(fèi)、廢棄物排放，其特征是高開(kāi)采、低利用、高排放。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，在這種經(jīng)濟(jì)中，人們高強(qiáng)度地把地球上的物質(zhì)和能源提取出來(lái)，然后又把生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物直接排放到水、空氣和土壤中，對(duì)資源的利用是粗放性的和一次性的，通過(guò)把資源持續(xù)不斷地變?yōu)閺U物來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果必然是物質(zhì)資源的短缺與枯竭，以及大量廢棄物直接排入自然環(huán)境中釀成災(zāi)難性的環(huán)境污染。與此不同的是，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種建立在物質(zhì)資源不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即與環(huán)境和諧發(fā)展的模式，其特征是低開(kāi)采、高利用、低排放。它要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式運(yùn)作，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)反饋式流程。在這個(gè)反饋式流程中，從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物一部分經(jīng)廢物利用等技術(shù)加工分解形成新的資源返回到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中；另一部分經(jīng)環(huán)境無(wú)害化處理后形成無(wú)污染或低度污染物質(zhì)返回自然環(huán)境中，由自然環(huán)境對(duì)其進(jìn)行凈化處理，所有的物質(zhì)和能源在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度，所以稱(chēng)之為閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)或循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，主張人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要遵從自然生態(tài)規(guī)律，維持生態(tài)平衡。自然生態(tài)系統(tǒng)如果不遭受人類(lèi)的破環(huán)，通過(guò)能量轉(zhuǎn)化和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律，可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡，能夠穩(wěn)定地存在。在生態(tài)系統(tǒng)中，物質(zhì)是循環(huán)流動(dòng)的，綠色植物、藻類(lèi)等生產(chǎn)者從太陽(yáng)輻射中吸收能量，通過(guò)光合作用產(chǎn)生物質(zhì)，這些物質(zhì)通過(guò)草食動(dòng)物、肉食動(dòng)物等消費(fèi)者和微生物、真菌等分解者的作用進(jìn)入土壤庫(kù)，土壤庫(kù)中的物質(zhì)作為生產(chǎn)者的營(yíng)養(yǎng)成分重新進(jìn)入生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)。在這個(gè)系統(tǒng)中，只有太陽(yáng)能是來(lái)自外部的支援，只要太陽(yáng)能不耗竭，生態(tài)系統(tǒng)就能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定地存在下去。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要按照自然生態(tài)系統(tǒng)的能量轉(zhuǎn)化和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中,建立起一種新形態(tài)的能持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。

3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新型的工業(yè)化模式，突破傳統(tǒng)以GDP為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)模式。GDP的增長(zhǎng)可歸結(jié)為兩種不同的效應(yīng)：一種是由各種生產(chǎn)要素投入增加所產(chǎn)生的產(chǎn)出效應(yīng);另一種則是投入要素生產(chǎn)率提高的產(chǎn)出效應(yīng)。要素的增加等于粗放外延方式，要素生產(chǎn)率的提高則與集約內(nèi)涵方式相當(dāng)。它們之間的區(qū)別在于，前者基本是一種數(shù)量擴(kuò)張型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而后者則為一種質(zhì)量效益型。循環(huán)經(jīng)濟(jì)相對(duì)于非循環(huán)經(jīng)濟(jì)，更體現(xiàn)了質(zhì)量效益增長(zhǎng)的特點(diǎn)，而不是在簡(jiǎn)單的擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、耗費(fèi)資源線(xiàn)性方式增加GDP, 循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革, 屬于符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)理論范式，以自然資源為基礎(chǔ)，同資源承載能力相協(xié)調(diào)，依靠循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施來(lái)使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展得以保障。循環(huán)經(jīng)濟(jì)保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障資源利用的代際均衡，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則就是可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)型生產(chǎn)原則。

1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，是轉(zhuǎn)變湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。湖南在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中占有重要地位，長(zhǎng)期以來(lái)為全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。近年來(lái)，湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)不斷的結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了一定成效，但今后仍需進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構(gòu)建農(nóng)村高效經(jīng)濟(jì)體系，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，工業(yè)項(xiàng)目的薄弱一直是湖南的“心頭之痛”，幾年前就提出的“長(zhǎng)株潭一體化”進(jìn)程，恰好起到了實(shí)現(xiàn)外源性資本與本地產(chǎn)業(yè)緊密、迅速聚合的載體作用。湖南在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。在新建工業(yè)項(xiàng)目時(shí)，能耗標(biāo)準(zhǔn)將作為審批、核準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制性門(mén)檻。

結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，不可能一蹴而就，但有什么樣的發(fā)展理念，就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路和增長(zhǎng)方式。只有摒棄片面追求GDP產(chǎn)出而不計(jì)環(huán)境資源的成本投入，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把過(guò)高的資源消耗降下來(lái)，湖南省的經(jīng)濟(jì)才可以保持較好較快地增長(zhǎng)。

2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于緩解資源約束，是轉(zhuǎn)變湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出路。我國(guó)的戰(zhàn)略性資源水、煤、電、油氣和礦產(chǎn)等重要資源嚴(yán)重不足。在資源上，湖南素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”、“有色金屬之鄉(xiāng)”、“非金屬礦產(chǎn)之鄉(xiāng)”等美譽(yù)，同時(shí)擁有著豐富的人力資源、土地資源和較低的勞動(dòng)力成本，水利、旅游和生態(tài)資源也具有特色。湖南自然條件得天獨(dú)厚，農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源、水資源、旅游資源和生態(tài)資源豐富，是東、西部地區(qū)重要的原材料、能源供應(yīng)基地和物質(zhì)倉(cāng)儲(chǔ)基地，為湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要前提。湖南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該依托資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，走合作發(fā)展的道路，采取更靈活的方式聯(lián)合引進(jìn)新資源，大力發(fā)展綠色食品、特色食品、精深加工食品等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式似乎更具可操作性。

湖南省“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)是GDP能耗降低20%，主要污染物排放總量減少10%。湖南省目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要還是依靠工業(yè)拉動(dòng)，服務(wù)業(yè)比重偏低。而在工業(yè)中，高耗能的重化工業(yè)比重偏大。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴(lài)消耗能源和資源。因此，要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，必須在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上挖掘潛力。湖南省工業(yè)耗能占全省能源消費(fèi)總量的70％以上，高耗能企業(yè)能耗占全省工業(yè)能耗總量的90％。因此，通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)，節(jié)能減排潛力巨大。今年6月2日，大唐金竹山電廠2臺(tái)5萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組被爆破拆除，標(biāo)志著湖南省關(guān)停高能耗小火電機(jī)組已全面展開(kāi)。據(jù)了解，“十一五”期間， 湖南省將大力開(kāi)展火電“以大代小”工作，關(guān)停小火電機(jī)組100萬(wàn)千瓦，今年內(nèi)將關(guān)停40萬(wàn)千瓦，并建設(shè)一批大型高效環(huán)保機(jī)組。雖然在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，保持經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，資源消費(fèi)的增加是難以避免的。但如果繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，那么發(fā)展肯定是難以為繼的。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)能有效地緩解資源約束的矛盾，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。如果我們能把資源利用提高到印度現(xiàn)有的水平，我們將能節(jié)約大量的寶貴資源，并能保障經(jīng)濟(jì)快速地發(fā)展。

3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于減輕環(huán)境污染，是轉(zhuǎn)變湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效途徑?，F(xiàn)在，我國(guó)生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，環(huán)境污染狀況日益嚴(yán)重。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展之路。實(shí)際上，湖南省通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，節(jié)能減排已取得初步成效。2007年底至今年3月，洞庭湖區(qū)234家未能達(dá)標(biāo)排放的造紙企業(yè)陸續(xù)關(guān)停后，洞庭湖水質(zhì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，由局部五類(lèi)和劣五類(lèi)轉(zhuǎn)至地表水三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。2008年來(lái)，岳陽(yáng)市始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最底線(xiàn)來(lái)嚴(yán)防死守，在嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入的同時(shí)，大力實(shí)施節(jié)能減排措施，狠抓執(zhí)法監(jiān)管，取得了階段性成果，可謂一舉兩得。湖南省今年實(shí)施的《新型工業(yè)化考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，首次將“節(jié)能減排”指標(biāo)納入各地黨政官員的年度考核內(nèi)容，湖南省對(duì)節(jié)能減排的行政手段也是越來(lái)越強(qiáng)硬。300多家能耗在1萬(wàn)噸標(biāo)煤以上的用能大戶(hù)，被列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)行企業(yè)能源消耗數(shù)據(jù)直接調(diào)度分析，及時(shí)掌握能源消耗狀況。其中有色、冶金、化工、建材、造紙等重點(diǎn)行業(yè)的28家“全國(guó)千家節(jié)能行動(dòng)企業(yè)”，也成了省、市兩級(jí)節(jié)能監(jiān)測(cè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，全部建立嚴(yán)格的節(jié)能環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，以及節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系。

總之，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化區(qū)域布局，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)提供宏觀指導(dǎo)；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變湖南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，有利于緩解資源約束；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變湖南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建良性互動(dòng)的發(fā)展新格局，可見(jiàn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變湖南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必然選擇。

篇7

眾多的人口基數(shù)決定了我國(guó)資源人均占有率低的現(xiàn)狀，我國(guó)工業(yè)水平的快速發(fā)展，大量資源在開(kāi)采的過(guò)程中出現(xiàn)了極為嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。目前，我國(guó)能源的利用率僅為41%，僅相當(dāng)于其他發(fā)達(dá)國(guó)家的40%左右。為了解決人口增長(zhǎng)、資源、經(jīng)濟(jì)間存在的矛盾，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠降低目前工業(yè)生產(chǎn)中的高消耗、高投入、高浪費(fèi)、低循環(huán)的現(xiàn)狀，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展理念及行為的進(jìn)步。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)歉鱾€(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間基于一定條件的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)，并且根據(jù)特定的時(shí)空關(guān)系和布局關(guān)系形成的客觀的鏈條式的關(guān)系形態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)行受到信息、物質(zhì)、能量等方面因素的影響，而這些因素均以流動(dòng)形態(tài)存在。產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)行則必須要依照鏈內(nèi)各個(gè)組成主體的流動(dòng)方向進(jìn)行，只有通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，才能夠確保產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)行能夠按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行循環(huán)，從而提高各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)資源的重復(fù)利用，提高資源的利用率，提高產(chǎn)業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造能力，這就是產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)過(guò)程。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵綜述

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞第一次使用是在英國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)?皮爾斯和圖奈的《自然環(huán)境和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)中，他們希望將可持續(xù)發(fā)展的思想及原則框架應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，建立起經(jīng)濟(jì)流動(dòng)的模型。隨后，越來(lái)越多的學(xué)者對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論及思想不斷進(jìn)行完善，在我國(guó)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一般定義為：一種以資源的循環(huán)利用和高效利用為中心，基本特征為低消耗、低排放、高效率，符合可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理念。

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的差別

循環(huán)經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)有著完全不同的概念，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以“生產(chǎn)流通消費(fèi)拋棄”的單向流通，也就是說(shuō)，人們通過(guò)生產(chǎn)，將資源進(jìn)行浪費(fèi)和提取轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品，最終在產(chǎn)品使用后將產(chǎn)品所造成的污染物排放到自然中，最終所獲得的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以環(huán)境資源浪費(fèi)和污染為代價(jià)的。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以“生產(chǎn)產(chǎn)品再生資源再生產(chǎn)品”的雙向循環(huán)性流通，所有的資源都能夠在實(shí)際的使用中獲得最大限度的利用，發(fā)揮出最大的價(jià)值，從而使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境資源的浪費(fèi)和污染情況降到最低。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程強(qiáng)調(diào)的基本原則是3R原則，即：減量化、再利用、資源化。所謂的減量化就是指在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和發(fā)展過(guò)程中，最大限度的減少資源的消耗和廢棄物的排泄，減量化的核心就是要提高資源的利用效率、用最少的資源取得最大的收益，發(fā)揮出每個(gè)資源最大的使用價(jià)值。再利用就是將產(chǎn)品進(jìn)行反復(fù)的使用，或通過(guò)回收、翻新、再制造獲得繼續(xù)使用的價(jià)值，延長(zhǎng)產(chǎn)品的總體壽命和淘汰周期，防止產(chǎn)品過(guò)早的成為垃圾排放在自然環(huán)境中，通過(guò)再利用能夠良好的提高產(chǎn)品的使用效率，減少產(chǎn)品的污染周期。資源化就是所謂的“變廢為寶”，通過(guò)各種各樣的方式將廢棄物轉(zhuǎn)變成為資源，實(shí)現(xiàn)廢棄物的二次利用，最終轉(zhuǎn)化成為與原產(chǎn)品具有相等價(jià)值或不等價(jià)值的商品二次使用，這樣能夠增加產(chǎn)品的價(jià)值，減少資源的消耗，降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)相關(guān)性分析

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵冈诮?jīng)濟(jì)布局或經(jīng)濟(jì)組織中，不同產(chǎn)業(yè)之間以某種方式或規(guī)律構(gòu)成的具有鏈條般絞合能力的經(jīng)濟(jì)組織關(guān)系，產(chǎn)業(yè)鏈往往是相對(duì)于同行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)或不同行業(yè)而言的概念，甚至其地域跨度可以超越地區(qū)和國(guó)家，產(chǎn)業(yè)鏈的理論在宏觀經(jīng)濟(jì)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著極為深遠(yuǎn)的影響，其不僅能夠有效的形成產(chǎn)業(yè)復(fù)合體，更能夠?qū)?jīng)濟(jì)板塊的聯(lián)系進(jìn)行加強(qiáng)，從而構(gòu)建地區(qū)乃至國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

（一）產(chǎn)業(yè)鏈的基本特征

首先，產(chǎn)業(yè)鏈主要某個(gè)核心經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念或項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以達(dá)成某種經(jīng)濟(jì)目標(biāo)或某種產(chǎn)品為目標(biāo)的具有相互連接關(guān)系的產(chǎn)業(yè)集合，這就表明了產(chǎn)業(yè)鏈具有循環(huán)的特征，在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)和組織都是相互依存、相互聯(lián)系的，從而通過(guò)各個(gè)組織和產(chǎn)品的循環(huán)達(dá)成產(chǎn)業(yè)鏈的最終目的和價(jià)值。其次，處于產(chǎn)業(yè)鏈中的每個(gè)組織和產(chǎn)業(yè)都不是以個(gè)體方式存在的，每個(gè)組織和產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)都與產(chǎn)業(yè)鏈的整體目標(biāo)有著密切的關(guān)系，正是因?yàn)檫@種關(guān)系所以使得產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的組織和產(chǎn)業(yè)形成了一個(gè)有效的系統(tǒng)，這就表現(xiàn)出了產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)特征，產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)的每個(gè)個(gè)體目標(biāo)都是以滿(mǎn)足整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)而制定的，同時(shí)，每個(gè)個(gè)體的行為都是以達(dá)成產(chǎn)業(yè)鏈總體目標(biāo)而產(chǎn)生的，所以應(yīng)該以系統(tǒng)的眼光看待產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的每個(gè)組織和產(chǎn)業(yè)。最后，產(chǎn)業(yè)鏈能夠?qū)⑼度氲馁Y源還能夠轉(zhuǎn)變?yōu)楦邇r(jià)值的產(chǎn)品，所以說(shuō)，產(chǎn)業(yè)鏈具有增值的特征。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)中的循環(huán)經(jīng)濟(jì)

所謂的產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)就是對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)方式和發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，讓產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作能夠更加科學(xué)，更加貼切當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，例如，在目前科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的前提下，人類(lèi)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到現(xiàn)代化的生產(chǎn)中，這時(shí)，將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)就是產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)，要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)，那么就需要將產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)從低附加值轉(zhuǎn)變成為高附加值，從高消耗污染轉(zhuǎn)變成為低消耗污染，從粗放型轉(zhuǎn)為集約型，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)。

產(chǎn)業(yè)鏈中內(nèi)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)組織是相互聯(lián)系的，并且在產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作中，其包含的各個(gè)組織產(chǎn)業(yè)都能夠形成相互聯(lián)系的價(jià)值作用，在價(jià)值作用的基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度上看，產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的組織、能量、物質(zhì)等要素進(jìn)行流動(dòng)的同時(shí)，則必然會(huì)產(chǎn)生廢棄，通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)來(lái)降低產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)和流通的資源消耗與廢物排泄，最終提高產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的資源利用率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)。

三、青島化工產(chǎn)業(yè)群集建設(shè)案例分析

青島精細(xì)化工科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展項(xiàng)目是青島市科技局提出并實(shí)施的，項(xiàng)目的建設(shè)就是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)青島市的化工產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。通過(guò)調(diào)研，對(duì)青島精細(xì)化工科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展項(xiàng)目中的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)關(guān)系進(jìn)行分析，從循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論探討區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的功效，期望為企業(yè)、政府及相關(guān)決策者提供科學(xué)的依據(jù)和參考。

（一）案例背景分析

工業(yè)對(duì)人類(lèi)文明推動(dòng)的作用是毋庸置疑的，現(xiàn)代人類(lèi)的生產(chǎn)生活也都需要中華工業(yè)記性支撐，所以化學(xué)工業(yè)目前已經(jīng)成為了我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，隨著人類(lèi)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷強(qiáng)烈，再加上化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)具有極強(qiáng)的污染性，所以越來(lái)越多的傳統(tǒng)化工工業(yè)產(chǎn)業(yè)群開(kāi)始不斷對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行升級(jí)，青島精細(xì)化工科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展項(xiàng)目就是一個(gè)明顯的案例。目前的市場(chǎng)已經(jīng)由企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)上升到了產(chǎn)業(yè)群集和產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)，山東作為重化工業(yè)大省，擁有石油化工、橡膠工業(yè)、石油加工等為主導(dǎo)的化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，并且青島的無(wú)機(jī)化工在我國(guó)范圍內(nèi)有著極強(qiáng)的實(shí)力，青島政府也給予了積極支持和方向指引，青島精細(xì)化工科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念的產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)行為已經(jīng)是勢(shì)在必行。

（二）項(xiàng)目基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)分析

青島精細(xì)化工科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展項(xiàng)目是以目前青島現(xiàn)有化工科技的產(chǎn)業(yè)土地作為基礎(chǔ)建立的，其資金結(jié)構(gòu)是以政府風(fēng)險(xiǎn)資金為引導(dǎo)的社會(huì)資本和民營(yíng)企業(yè)共同注入的結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的企業(yè)包括了目前青島知名且具有優(yōu)勢(shì)的化工企業(yè)為支撐，以及外來(lái)民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)共同組成的。

其產(chǎn)業(yè)鏈的定位就是要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上逐漸淘汰傳統(tǒng)使用的高消耗、高污染原料及產(chǎn)品生產(chǎn)，采用現(xiàn)代化的新技術(shù)提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)污染，改善環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)。并且鼓勵(lì)以本地所產(chǎn)的基本化工產(chǎn)品為原料，進(jìn)行高價(jià)值新產(chǎn)品的研發(fā)，形成新型產(chǎn)業(yè)，在通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的效應(yīng)與商務(wù)中心建立合作關(guān)系，吸引設(shè)計(jì)、規(guī)劃、咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的加盟，形成專(zhuān)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。在青島市內(nèi)以李滄區(qū)為核心，對(duì)青島北部的商貿(mào)區(qū)和物流中心進(jìn)行建設(shè)。青島精細(xì)化工科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展項(xiàng)目是以青島政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)化方式進(jìn)行運(yùn)作的，在建設(shè)的初期確保投入，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展，廠區(qū)內(nèi)的環(huán)境及道路全部由產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行解決，后續(xù)的發(fā)展由內(nèi)而外延伸，按照既定的方案完善。

項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容包括了精細(xì)化創(chuàng)業(yè)基地、員工公共信息平臺(tái)建設(shè)、公共及產(chǎn)業(yè)循環(huán)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)形象建設(shè)、員工信息平臺(tái)建設(shè)等，通過(guò)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為視角的青島精細(xì)化工科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，能夠有效的改善傳統(tǒng)青島化工生產(chǎn)所造成的高浪費(fèi)和高污染現(xiàn)狀，通過(guò)統(tǒng)一的管理，統(tǒng)一的生產(chǎn)以產(chǎn)業(yè)鏈作為依托，通過(guò)協(xié)調(diào)，將水、電、熱、原材料、生產(chǎn)廢品等項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力和產(chǎn)品精細(xì)化程度，提高產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)資源的持續(xù)利用度可循環(huán)利用效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。

四、產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)中循環(huán)經(jīng)濟(jì)起到的作用

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)本身就是循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建立在物質(zhì)循環(huán)的基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)模式，通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠有效的減少生產(chǎn)中的資源使用，提高產(chǎn)品的使用時(shí)間，讓廢物再次回收利用等，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)本身來(lái)看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要減少整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)廢棄末端處理，以人與自然可持續(xù)發(fā)展為原則，模擬生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律，減少經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)污染，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的節(jié)約和效益的增長(zhǎng)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)循環(huán)將生產(chǎn)、消費(fèi)兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行聯(lián)系，將清潔生產(chǎn)、資源利用、持續(xù)消費(fèi)等理念容易到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，運(yùn)用生態(tài)學(xué)的規(guī)律來(lái)對(duì)人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，從而合理對(duì)經(jīng)濟(jì)資源配置進(jìn)行優(yōu)化。所以說(shuō)，經(jīng)濟(jì)循環(huán)本身就是一個(gè)循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的縱深發(fā)展

從實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)上看，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行升級(jí)能夠有效的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的縱深化發(fā)展。以政府為主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)來(lái)講，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，政府起主導(dǎo)作用，通過(guò)企業(yè)的配合與群眾的參與，最終能夠形成政府、企業(yè)、公共三者之間的體系。同時(shí)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)還需要以完善的法律作為支撐，這樣還能夠更好的加強(qiáng)政府、司法等相關(guān)部門(mén)的有效協(xié)調(diào)。通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還能夠影響生產(chǎn)者及消費(fèi)者的行為，首先企業(yè)必須要循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特質(zhì)重新對(duì)產(chǎn)品策略及流通渠道進(jìn)行選擇，從而影響生產(chǎn)者的責(zé)任和行為，其次循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠提高消費(fèi)者的回收費(fèi)用和運(yùn)輸費(fèi)用，能夠直接影響消費(fèi)者對(duì)資源的節(jié)約行為。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠保證產(chǎn)業(yè)鏈的逆向運(yùn)行

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念要求產(chǎn)業(yè)鏈能夠按照自然生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)模式進(jìn)行發(fā)展，從而將產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的活動(dòng)變化成“資源產(chǎn)品廢物回收”的封閉性循環(huán)流程，在通過(guò)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的流程將各個(gè)環(huán)節(jié)的資源進(jìn)行重復(fù)利用，創(chuàng)造出價(jià)值能力，實(shí)現(xiàn)最小的資源消耗和最大的污染降低，所以說(shuō)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行必須要依靠產(chǎn)業(yè)鏈的支持，通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的逆向運(yùn)行。

（四）循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠提高產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的就業(yè)機(jī)會(huì)

與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式不同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行產(chǎn)業(yè)延伸，從而增加產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的分工，進(jìn)而提高產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的就業(yè)機(jī)會(huì)，例如，在生產(chǎn)中能夠利用人來(lái)取代機(jī)器，在銷(xiāo)售中，需要利用人來(lái)為消費(fèi)者提供服務(wù)，在產(chǎn)品報(bào)廢后，需要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行拆解和再生產(chǎn)，所以，產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的生產(chǎn)和循環(huán)就為產(chǎn)業(yè)鏈增加了就業(yè)機(jī)會(huì)。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新的發(fā)展方式，在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的各個(gè)企業(yè)主體內(nèi)部實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，減少?gòu)U物源，在各企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)廢物、能量和信息的交換，完善資源利用和物質(zhì)循環(huán)，使得區(qū)域內(nèi)對(duì)外界的廢物排放趨于零。在目前自然環(huán)境急劇變化的背景下，如何以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行升級(jí)，確保降低資源的消耗，節(jié)約產(chǎn)業(yè)鏈的成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展始終是研究的熱點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

基礎(chǔ)及其重要意義在過(guò)去的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，我國(guó)的資源利用效率、環(huán)境保護(hù)意識(shí)等與發(fā)達(dá)國(guó)家相差甚遠(yuǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大，我國(guó)資源和生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)了前所未有的緊張局面。改變這種狀況已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要挑戰(zhàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本特征決定了它是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是對(duì)大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革，能夠滿(mǎn)足在不影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的前提下，達(dá)到節(jié)約資源、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求。因而，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成了我國(guó)改變?cè)瓉?lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生活質(zhì)量提高相結(jié)合的一個(gè)最佳的選擇。作為一個(gè)資源相對(duì)緊缺的城市，我市能源、水和土地等資源十分稀缺，99%以上的一次能源從外地調(diào)入，人均水資源占有量1350立方米，約為全省的64%，約為全國(guó)人均量的55%；人均耕地面積379平方米，不足全國(guó)的1/3。而且資源利用效率還是處在一個(gè)較低的水平：我市萬(wàn)元GDP綜合能耗約為0.94噸標(biāo)煤，略高于我省0.9噸的水平，低于全國(guó)1.43噸的水平；水耗82立方米，低于全省水耗150噸左右，均與發(fā)達(dá)國(guó)家的水平差距甚遠(yuǎn)。當(dāng)前我市正處在工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)良好，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的趨勢(shì)明顯，城市的綜合實(shí)力正處在一個(gè)不斷提升的階段。但是在經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大的同時(shí)，資源能源約束矛盾也不斷凸現(xiàn)：用地供需矛盾十分突出，階段性電力缺口時(shí)有發(fā)生，資源性、水質(zhì)性和工程性缺水并存。環(huán)境保護(hù)壓力也不斷加大：局部區(qū)域環(huán)境污染嚴(yán)重，河網(wǎng)污染和農(nóng)業(yè)面源污染尚未根治，大氣和噪聲污染不容忽視。因此，當(dāng)前在我市大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有非凡的意義。不僅是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，貫徹省委“八八戰(zhàn)略”、市委“六大聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略的重要途徑，更是保持寧波持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，提高城市綜合實(shí)力的重要戰(zhàn)略舉措。

1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效益，打造“效益寧波”的重要舉措。提高資源利用效率、減少生產(chǎn)過(guò)程的資源和能源消耗，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征之一，同時(shí)也是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要基礎(chǔ)。一方面，以萬(wàn)元GDP能耗、萬(wàn)元GDP水耗等為代表節(jié)約型指標(biāo)的下降，本身就意味著投入產(chǎn)出效率的提高，另一方面，污染物排放的減少則是降低了環(huán)保治理成本，也充分顯示了公共效益。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)生產(chǎn)成本制約期，以能源原材料價(jià)格為引導(dǎo)的企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本不斷上升，因此，找尋一條既不影響發(fā)展，又能保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展道路已成為當(dāng)務(wù)之急。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源的利用效率，已成為企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是減輕環(huán)境污染，打造“生態(tài)寧波”的有效途徑。我市是典型的江南水鄉(xiāng)城市，多山多水，環(huán)境優(yōu)雅，自2001年榮獲“國(guó)家環(huán)保模范城市”以來(lái)，更是加大環(huán)境整治和保護(hù)力度。但同時(shí)，隨著我市經(jīng)濟(jì)總量和投資規(guī)模的快速擴(kuò)大，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境影響也不可忽視，特別是SO2、COD、重金屬等污染影響著我市的生產(chǎn)和生活環(huán)境質(zhì)量。通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高企業(yè)的廢棄物集中回收、無(wú)害化處理并加以重復(fù)利用，將有助于我市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善，提升我市的環(huán)境質(zhì)量。

篇9

對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)和內(nèi)涵的界定可以大致區(qū)分為狹義循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)。狹義循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是通過(guò)廢棄物或廢舊物資的循環(huán)再生利用來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),也就是利用社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的各種廢舊物資進(jìn)行循環(huán)、利用、再循環(huán)、再利用，以至循環(huán)不斷的經(jīng)濟(jì)過(guò)程；廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成為資源―產(chǎn)品―再生資源的反饋式流程,使所有資源都能不斷地在流程中得到合理開(kāi)發(fā)和持久利用,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的不良影響降低到盡可能小的程度。

可以看出,廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)所指的“用于循環(huán)的資源”要比狹義循環(huán)經(jīng)濟(jì)所指的寬泛得多,且“循環(huán)的方式”也有不同。狹義循環(huán)經(jīng)濟(jì)突出廢棄物或廢舊物資的循環(huán)再生,是將原來(lái)社會(huì)生產(chǎn)的開(kāi)環(huán)處連接起來(lái)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。而廣義循環(huán)經(jīng)濟(jì)里已經(jīng)沒(méi)有廢棄物的概念，它強(qiáng)調(diào)所有資源應(yīng)該實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)的循環(huán)利用，不僅要求把開(kāi)環(huán)的社會(huì)生產(chǎn)閉合起來(lái)，即包括狹義循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念,還要求按照循環(huán)利用資源的要求改變整個(gè)社會(huì)系統(tǒng),包括技術(shù)支撐、生產(chǎn)組織方式、生活方式、社會(huì)制度、倫理道德觀念等等，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生態(tài)在更高水平上實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，因此，也被稱(chēng)為生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。

二、中國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為主導(dǎo)的產(chǎn)品工業(yè)向以生態(tài)規(guī)律為準(zhǔn)則的綠色工業(yè)轉(zhuǎn)變的一次產(chǎn)業(yè)革命。其萌芽狀態(tài)可以追溯到20世紀(jì)60年代，當(dāng)時(shí)美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出，如果人類(lèi)不合理地開(kāi)發(fā)資源，破壞環(huán)境，將會(huì)使地球走向毀滅。發(fā)達(dá)國(guó)家為提高經(jīng)濟(jì)效益，避免環(huán)境污染，以生態(tài)理念為基礎(chǔ)，有步驟地重新規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。

近年來(lái)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)被正式稱(chēng)為“促進(jìn)人類(lèi)與自然協(xié)調(diào)與和諧”的全新經(jīng)濟(jì)模式，形成一股新經(jīng)濟(jì)的潮流和趨勢(shì)。由于這一理論直接關(guān)系到許多發(fā)展中國(guó)家未來(lái)工業(yè)化和現(xiàn)代化的路徑選擇，因此循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一經(jīng)提出，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家便紛紛表示認(rèn)同，并制定相應(yīng)的措施和政策，走以最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之路。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式是一種物質(zhì)單向流動(dòng)的線(xiàn)性經(jīng)濟(jì)，其特征為“資源―生產(chǎn)―消費(fèi)―廢棄物排放”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是依靠高強(qiáng)度地開(kāi)采和消費(fèi)資源以及高強(qiáng)度地破壞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量來(lái)實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)前，我國(guó)煤電油運(yùn)全面持續(xù)緊張已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)突出問(wèn)題。煤炭?jī)r(jià)格上漲，鐵路車(chē)皮緊俏，一些地方拉閘限電，這些多年從未有的現(xiàn)象再次出現(xiàn)為我們敲響了警鐘：如果繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式,以資源的大量消耗實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，中國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展將難以為繼。以2003年為例，我國(guó)GDP約占世界GDP的4%，而年鋼材消耗約2.6億噸，占世界的25%；煤炭消耗約15億噸，占世界的30%；水泥消耗約8.2億噸，占世界的50%（也有說(shuō)是40%）。

正是基于這一原因，最近我國(guó)已明確提出：中國(guó)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以?xún)?yōu)化資源利用方式為核心，以提高資源生產(chǎn)率和降低廢棄物排放為目標(biāo)，逐步建立起適合我國(guó)國(guó)情的、有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系和運(yùn)行機(jī)制，形成有中國(guó)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。并明確把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為編制“十一五”規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)編制各類(lèi)規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)題研究，加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃的編制工作，建立科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，研究提出國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)及分階段推進(jìn)計(jì)劃。

三、我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的障礙

第一，在觀念認(rèn)識(shí)方面

對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，一是對(duì)我國(guó)嚴(yán)峻的資源和環(huán)境形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，缺乏對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)迫切性和重要性的認(rèn)識(shí)；二是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境間的關(guān)系及其矛盾了解和關(guān)心不夠；三是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念、內(nèi)涵、作用了解不夠、知之甚少。因此，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)及基本特征的研究有待進(jìn)一步深化。

第二，在制度及實(shí)施機(jī)制方面

現(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系、價(jià)格體系、稅收體系以及財(cái)政金融體制等基本經(jīng)濟(jì)制度和部分宏觀產(chǎn)業(yè)政策仍是服務(wù)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的制度和政策， 沒(méi)有形成適合于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度體系和實(shí)施機(jī)制。例如我國(guó)目前的基本稅收制度是建立在增值稅基礎(chǔ)上的，2003年增值稅占全部稅收的比重為32.5%，接近于營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅和消費(fèi)稅的總和，而消費(fèi)稅只占5.9%。這種稅制結(jié)構(gòu)實(shí)際上是鼓勵(lì)多消費(fèi)、少增值。企業(yè)越是節(jié)約原材料，其增值比例就越高，就必須支付更多的增值稅。對(duì)于廢舊物利用的企業(yè)來(lái)說(shuō)，其原材料價(jià)格很低，其產(chǎn)品成本主要是生產(chǎn)過(guò)程中的增值構(gòu)成的，它就必須支付更高比例的增值稅。顯然，這種稅收制度從根本上制約了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三，在法律法規(guī)體系方面

從總體上看，我國(guó)還沒(méi)有形成促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律框架。我國(guó)關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法思路尚不清晰，已有的一些規(guī)定比較原則籠統(tǒng)，可操作性不強(qiáng)；相關(guān)法律之間存在著不夠協(xié)調(diào)、相關(guān)的配套措施不到位等問(wèn)題，缺乏必要的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)法規(guī)。在法律法規(guī)的制定和實(shí)施過(guò)程中，缺乏利益相關(guān)方的參與機(jī)制，往往過(guò)多照顧部門(mén)的意見(jiàn)而沒(méi)有采納群眾和專(zhuān)家的合理建議，沒(méi)有建立起行之有效的法律法規(guī)實(shí)施的后效評(píng)估機(jī)制?，F(xiàn)行有關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律中的一些制度，其著力點(diǎn)是末端治理，不能適應(yīng)新形勢(shì)下污染防治和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。

第四，缺乏支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)

目前，我國(guó)在提高資源利用效率的某些技術(shù)上取得了一些突破，但總體上看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用明顯滯后，多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有能力開(kāi)發(fā)大幅度提高資源利用效率的關(guān)鍵技術(shù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的科學(xué)研究作基礎(chǔ)，包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論研究，雖然我國(guó)的廢物和包裝材料的回收利用已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但卻是技術(shù)含量低、廢舊物資被降級(jí)使用，沒(méi)有發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最佳效應(yīng)，也沒(méi)有與食品安全、環(huán)境安全的有效保證有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

四、政策建議

循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)符合全社會(huì)、全人類(lèi)的根本利益。既有利于節(jié)約成本、增加收入、減少浪費(fèi)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、增加經(jīng)濟(jì)效益，又有利于自然環(huán)境的良性發(fā)展，促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。但是現(xiàn)階段發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有得到全社會(huì)的普遍接受與實(shí)施。這一方面有思想方面的原因，主要是全社會(huì)對(duì)資源供給的有限性認(rèn)識(shí)不足，過(guò)分追求物質(zhì)產(chǎn)量，忽略了由此產(chǎn)生的社會(huì)成本；另一方面也有制度方面的原因，制度建設(shè)沒(méi)有重點(diǎn)考慮如何充分利用經(jīng)濟(jì)資源，沒(méi)有將對(duì)環(huán)境的損害納入生產(chǎn)成本，使得本應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的成本由社會(huì)承擔(dān)了。同時(shí)，還有技術(shù)方面的原因，對(duì)廢棄物進(jìn)行回收利用需要的設(shè)備的科技含量較高，在科技發(fā)展水平不夠的時(shí)候，對(duì)廢棄物只能進(jìn)行簡(jiǎn)單處理，不可能進(jìn)行較高層次的回收利用。由于這些原因的存在，使得我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是以政府為主導(dǎo)的，政府在循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面投入很多，但是企業(yè)、公眾反應(yīng)不積極，使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

這也可以通過(guò)成本――收益來(lái)進(jìn)行分析。一項(xiàng)循環(huán)方案即使在理論、技術(shù)上可行，若“成本――效益”指標(biāo)不如非循環(huán)方案，那么在實(shí)踐中也難以采用或大規(guī)模地采用。由于每個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)單位都是以利潤(rùn)最大化作為生產(chǎn)目標(biāo)，在社會(huì)成本承擔(dān)者的劃分不明確的時(shí)候，企業(yè)生產(chǎn)不用承擔(dān)社會(huì)成本，減少了其總成本，可以獲得更多的利潤(rùn)，因而企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性不高。因而，對(duì)政府來(lái)說(shuō)，不僅需要不斷增加投入來(lái)帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更重要的是加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度建設(shè)，明確規(guī)定企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)成本，促使其提高資源的利用率，減少?gòu)U棄物排放量，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的微觀基礎(chǔ)。同時(shí)，通過(guò)立法、稅收優(yōu)惠、金融支持等全方位建設(shè)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的外部發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面發(fā)展。

因而，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是由某個(gè)政府部門(mén)就能夠完成的，這需要全社會(huì)，各個(gè)部門(mén)共同努力，協(xié)調(diào)工作，才能促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利實(shí)現(xiàn)。為此，必須從以下幾方面來(lái)加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：

第一，通過(guò)政策來(lái)引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

應(yīng)逐步建立起有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制和政策環(huán)境，產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)強(qiáng)調(diào)資源利用效率的提高和環(huán)境保護(hù)；在投資政策和項(xiàng)目選擇及對(duì)投資方向的鼓勵(lì)和限制上，要向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的方向傾斜，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必需的一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行直接投資或給予一定的資金補(bǔ)貼支持。

第二，建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)制度

確立立法框架，研究形成基本法、綜合法和專(zhuān)門(mén)法構(gòu)成的促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律體系，抓緊研究制定《節(jié)約能源法》和《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等的配套法規(guī)，及資源綜合利用和再生資源回收利用方面的法規(guī)，研究生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度；研究制定并實(shí)施排污權(quán)交易制度，以經(jīng)濟(jì)的手段減輕污染物對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力，根據(jù)地區(qū)的發(fā)展水平實(shí)行不同的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，提高廢棄物排放的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管，使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)在財(cái)務(wù)上能夠營(yíng)利。實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)和認(rèn)證制度，制定科學(xué)的生產(chǎn)規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，從源頭把關(guān)，預(yù)防和減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生。

第三，大力開(kāi)發(fā)實(shí)用技術(shù)，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐體系

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終要靠技術(shù)進(jìn)步。加大創(chuàng)新力度，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支撐，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)開(kāi)發(fā)納入國(guó)家中長(zhǎng)期科技計(jì)劃，確立支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則、工具及方法，包括產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)原則與方法、物質(zhì)流分析方法和供應(yīng)鏈管理的原理和技術(shù)、提高生態(tài)效率的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益分析原理與方法等；研究開(kāi)發(fā)一批經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的平臺(tái)性和共性技術(shù)，諸如信息技術(shù)、資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)和鏈接技術(shù)、零排放技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、生物催化技術(shù)、可回收利用生態(tài)材料和回收處理技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸技術(shù)，以及降低循環(huán)利用成本的技術(shù)等。積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，并且把著眼點(diǎn)從單個(gè)企業(yè)擴(kuò)大到生態(tài)工業(yè)園，通過(guò)試驗(yàn)示范，建立一批生態(tài)工業(yè)示范園，形成新的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

篇10

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指通過(guò)生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)對(duì)人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加以指導(dǎo)的活動(dòng)，其核心為資源的循環(huán)利用，基本特征是消耗低、排放低以及效率高。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是利用最少的資源消耗及最小的環(huán)境代價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的最大效益。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則

首先，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化原則，是指盡可能地減少產(chǎn)品生產(chǎn)及服務(wù)過(guò)程中對(duì)資源的消耗和產(chǎn)生的廢棄物等，將最小化的資源投入作為根本目標(biāo)，核心是最大幅度地提高資源的利用率。其次，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的再利用原則，是指為了使產(chǎn)品的使用周期得到進(jìn)一步延長(zhǎng)，可以將產(chǎn)品進(jìn)行重復(fù)多次翻新后再利用，以便能最大程度地節(jié)省生產(chǎn)這些產(chǎn)品所要消耗的資源。最后，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的再循環(huán)原則，是指最大限度地將廢棄物多次回收，并將之變?yōu)榭稍倮玫馁Y源，從而做到實(shí)現(xiàn)廢棄物最小排放的要求。

二、目前我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切性以及對(duì)國(guó)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)分析

（一）目前我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源、能源的供應(yīng)之間的矛盾愈演愈烈，人均擁有的資源量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到世界平均水平。同時(shí)，我國(guó)總體的環(huán)境污染現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，二氧化硫、二氧化碳等廢物廢氣的排放量均十分巨大，導(dǎo)致我國(guó)一切地區(qū)的環(huán)境出現(xiàn)嚴(yán)重惡化的現(xiàn)象。因而要采取低消耗、低排放、高效率和資源回收再利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，有效地解決當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的環(huán)境壓力及資源職業(yè)問(wèn)題，是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重心。

（二）國(guó)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

首先，面向企業(yè)，世界共商企業(yè)可持續(xù)發(fā)展理事會(huì)提出了一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益理念，要求企業(yè)從生產(chǎn)層面上實(shí)現(xiàn)對(duì)物料及能源的循環(huán)利用，從而減少污染排放。其次，面向產(chǎn)業(yè)，通用汽車(chē)公司研究部的福羅什曾提出將輸出輸入關(guān)系應(yīng)用到企業(yè)與企業(yè)之間的廢棄物排放及回收之中的生態(tài)工業(yè)園區(qū)這一概念。最后，面向社會(huì)，德國(guó)創(chuàng)建了一種收集和處理廢棄物的雙元回收系統(tǒng)模式，形成一種以社會(huì)再生產(chǎn)作為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

三、我國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式

目前我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡管已經(jīng)具有一定的基礎(chǔ)，然而從總體上來(lái)看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在國(guó)內(nèi)的普及還存在一定的阻礙。因此，就需要我們從設(shè)計(jì)方案、具體發(fā)展思路以及保障制度方面進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的推進(jìn)工作。

（一）面向家庭的微循環(huán)運(yùn)行模式的探究

微循環(huán)是指將開(kāi)發(fā)區(qū)居民家庭基本消費(fèi)單位作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，要求每戶(hù)家庭嚴(yán)格依照生態(tài)學(xué)的要求節(jié)約消費(fèi)資源，并保持環(huán)境的實(shí)時(shí)凈化，還要時(shí)刻對(duì)人們居住的環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，創(chuàng)建一套家庭循環(huán)生活消費(fèi)體系，并對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)回收，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)廢棄物資源化的循環(huán)再利用。其中家庭循環(huán)經(jīng)濟(jì)流程圖如圖1所示。

圖1 家庭循環(huán)經(jīng)濟(jì)流程圖

（二）企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式構(gòu)建的探究

作為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)微觀層級(jí)運(yùn)行的主體，企業(yè)從獲取資源到設(shè)計(jì)產(chǎn)品，再到組織生產(chǎn)及至銷(xiāo)售產(chǎn)品等環(huán)節(jié)，均要以生態(tài)效率理論作為依據(jù)，進(jìn)一步保持生產(chǎn)中的清潔衛(wèi)生，并降低能耗和節(jié)約能源，盡可能地減少產(chǎn)品生產(chǎn)及服務(wù)過(guò)程中對(duì)物料及能源的消耗，同時(shí)還要最大程度地使得企業(yè)的污染排放實(shí)現(xiàn)最小化。其中企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式如圖2所示。

圖2 企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式圖

（三）面向產(chǎn)業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的探究

面向產(chǎn)業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式主要體現(xiàn)在企業(yè)與企業(yè)之間關(guān)系的生態(tài)工業(yè)園之中。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)，是指將不同的企業(yè)相互聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)資源的有效共享以及副產(chǎn)品的相互交換，從而變廢為寶，使得某些企業(yè)生產(chǎn)的廢棄物成為另一些企業(yè)的生產(chǎn)原料及能源資源。開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式主要包括串聯(lián)、并聯(lián)以及串并聯(lián)混合三種模型的組合，其運(yùn)行模式分別如圖3、圖4和圖5所示。

圖3 工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的串聯(lián)模式

圖4 工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的并聯(lián)模式

圖5 工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的串并聯(lián)模式

（四）面向整個(gè)社會(huì)宏觀層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式

面向社會(huì)宏觀層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的根本目標(biāo)及有效模式是在開(kāi)發(fā)區(qū)建立“循環(huán)型社會(huì)”。循環(huán)型社會(huì)系統(tǒng)模式主要包括兩個(gè)方面的具體內(nèi)容，首先，社會(huì)層面循環(huán)的核心是建立社會(huì)回收體系，將產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間利用生態(tài)鏈條聯(lián)系在一起，通過(guò)對(duì)廢棄物的回收和再利用，使得物質(zhì)和能量在消費(fèi)過(guò)程及消費(fèi)后實(shí)現(xiàn)循環(huán)再生的目的。其次，從全社會(huì)來(lái)看，為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)層面上的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，需要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、政策、運(yùn)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等多種保障體系作為支撐，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)公眾微觀社會(huì)行為的規(guī)范，最終達(dá)到整體社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)行的效果。

四、結(jié)語(yǔ)

作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的一種有效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)外均取得良好的收益，它不僅能有效地保護(hù)社會(huì)環(huán)境，同時(shí)還通過(guò)廢棄物的回收再利用，從而提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。并且當(dāng)前我國(guó)正處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，采取這種環(huán)保經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)模式，是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。

參考文獻(xiàn)

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二是區(qū)域?qū)用嫔系闹醒h(huán)，區(qū)域生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式，又稱(chēng)“卡倫堡模式”。其基本特征是：按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，通過(guò)企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系，使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱成為另一家工廠的原料和能源，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)就是這種模式的典型代表。

三是社會(huì)層面上的大循環(huán)，即整個(gè)國(guó)家和社會(huì)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，制定相關(guān)法律，制定各種規(guī)則，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、干凈消費(fèi)、資源循環(huán)、環(huán)境凈化。德國(guó)的廢棄物雙元回收體系（DSD）是社會(huì)層面上廢棄物的回收再利用體系的典型代表，又稱(chēng)“DSD模式”。其基本特征是：建立廢舊物資的回收和再生利用體系，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)過(guò)程中和消費(fèi)過(guò)程后物質(zhì)與能量的循環(huán)。

二、我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨現(xiàn)實(shí)障礙

（一）規(guī)模優(yōu)勢(shì)難以形成

規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指在技術(shù)水平一定的條件下，產(chǎn)出的某一范圍內(nèi)，平均成本隨著產(chǎn)出增加而遞減的現(xiàn)象。循環(huán)經(jīng)濟(jì)資源消耗減量化本身是建立在規(guī)模經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上。如果中小企業(yè)在生產(chǎn)中產(chǎn)生的各種廢棄物的量不能達(dá)到規(guī)?；幚淼淖钚∫?guī)模，建立內(nèi)部獨(dú)立循環(huán)利用資源的體系在經(jīng)濟(jì)上就沒(méi)有可行性。要想實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用資源的社會(huì)化，就要有能達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求的、專(zhuān)業(yè)化的廢棄物收集、分類(lèi)、加工處理、再循環(huán)利用的專(zhuān)門(mén)企業(yè)。循環(huán)規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)在一定空間、區(qū)域內(nèi)聚集，才能實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用資源的地域化規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

（二）技術(shù)創(chuàng)新能力不足

大多數(shù)中小企業(yè)是依靠原始資本積累發(fā)展起來(lái)的，主要依賴(lài)外部技術(shù)，同時(shí)，由于存在技術(shù)壟斷，中小企業(yè)難以獲得先進(jìn)的循環(huán)技術(shù)，中小企業(yè)難以進(jìn)行循環(huán)技術(shù)升級(jí)和設(shè)備更新，致使長(zhǎng)期處于產(chǎn)值能耗高、單位產(chǎn)值資源消耗大、資源無(wú)法充分利用的狀態(tài)。另外，融資渠道狹窄也制約了中小企業(yè)循環(huán)技術(shù)的投入。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新所需資金得不到滿(mǎn)足，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新停滯或失敗。

三、我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)選擇

由于規(guī)模、資金、技術(shù)、信息獲得等方面的劣勢(shì)，中小企業(yè)單體在向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。借鑒卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式，建立以工業(yè)生態(tài)鏈為基礎(chǔ)的合作聯(lián)盟，是我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑。中小企業(yè)可以按工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，企業(yè)之間通過(guò)物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)間相互依存的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

（一）構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)共享平臺(tái)

現(xiàn)階段對(duì)中小企業(yè)的環(huán)境信息服務(wù)業(yè)還很缺乏，要加快信息化建設(shè)，建立服務(wù)于中小企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，為中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供信息服務(wù)。引導(dǎo)中小企業(yè)投入到相關(guān)環(huán)境信息的收集、傳輸?shù)冗^(guò)程中去。豐富環(huán)境信息資源，使企業(yè)成員了解到身邊各種廢棄物的潛在價(jià)值及有關(guān)環(huán)境保護(hù)措施的信息，提高中小企業(yè)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知能力和責(zé)任感。通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)幫助中小企業(yè)群梳理廢棄物、溝通相關(guān)企業(yè)、交流循環(huán)技術(shù)等信息，同時(shí)規(guī)范信息的收集、合成、傳輸、反饋等機(jī)制，進(jìn)行信息時(shí)時(shí)把信息轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)價(jià)值，引導(dǎo)企業(yè)盡快進(jìn)入循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。通過(guò)信息平臺(tái)加強(qiáng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)分工與合作，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略，防止過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。區(qū)域內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)的建立，可以使中小企業(yè)利用信息技術(shù)整合資源，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用，進(jìn)一步促進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈延伸，加速循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新，提高決策反應(yīng)速度，降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)

形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。中小企業(yè)由于規(guī)模限制，無(wú)法像大企業(yè)那樣形成內(nèi)部循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。中小企業(yè)可以按工業(yè)生態(tài)學(xué)原理，企業(yè)之間通過(guò)物質(zhì)、能量和信息的集成，形成產(chǎn)業(yè)間生態(tài)鏈，如一家企業(yè)的廢棄物或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料和能源，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。相關(guān)企業(yè)通過(guò)形成共享資源和互換副產(chǎn)品形成共生組合的產(chǎn)業(yè)鏈；上游企業(yè)的廢棄物成為下游企業(yè)的原料，形成產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，不斷延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)群資源的最有效利用，減低廢棄物排放量直至“零排放”。在一定區(qū)域內(nèi)，可以把農(nóng)業(yè)與工業(yè)之間、生產(chǎn)與消費(fèi)之間、城鄉(xiāng)之間及不同行業(yè)之間用生態(tài)鏈有機(jī)結(jié)合起來(lái)，最大限度地綜合利用資源，提高資源循環(huán)利用率，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四、完善支持中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策體系

我國(guó)2009年1月1日開(kāi)始施行的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》對(duì)政策激勵(lì)措施作了比較具體的規(guī)定，主要包括：設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金；對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政支持；對(duì)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活動(dòng)給予稅收優(yōu)惠；對(duì)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)行投資傾斜；實(shí)行有利于資源節(jié)約和合理利用的價(jià)格政策等。支持我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，需要有針對(duì)性的完善政府政策體系。

（一）建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)

科學(xué)技術(shù)是建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的決定性因素，循環(huán)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)科技的支撐，但中小企業(yè)由于自身實(shí)力有限，有的中小企業(yè)更是只能進(jìn)行簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，進(jìn)而無(wú)法投入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)開(kāi)發(fā)。這就需要國(guó)家建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)，加強(qiáng)生態(tài)設(shè)計(jì)技術(shù)、工藝優(yōu)化、資源高效利用、能源梯級(jí)利用、資源再用、資源再生、資源替代利用、廢棄物清潔運(yùn)輸、循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息等共性技術(shù)方面的科技研究，建立系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范。同時(shí)，由于在廢舊物質(zhì)的回收、再生和循環(huán)利用往往存在二次環(huán)境污染和生態(tài)破壞的風(fēng)險(xiǎn)，更需要制定有關(guān)的技術(shù)和工藝標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)污染企業(yè)淘汰落后的技術(shù)、工藝和設(shè)備。國(guó)家應(yīng)該在有條件的行業(yè)或地區(qū)，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技研發(fā)的產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化，引導(dǎo)具備條件的中小企業(yè)參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化中來(lái)。

（二）加強(qiáng)政府規(guī)劃和政策引導(dǎo)

《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃制度作了規(guī)定：首先要求縣級(jí)以上人民政府編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)編制環(huán)境保護(hù)、科學(xué)技術(shù)等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。其次規(guī)定了編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的程序，同時(shí)明確提出規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括資源產(chǎn)出率、廢物再利用和資源化率等具體指標(biāo)。政府制訂發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該考慮到中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本規(guī)律，有意識(shí)地為中小企業(yè)參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供進(jìn)入通道。

（三）完善財(cái)稅金融扶持政策

篇12

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律制度的基本原則

1.科學(xué)規(guī)劃與合理開(kāi)發(fā)的原則。科學(xué)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的首要措施。與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的規(guī)劃主要包括城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃、森林規(guī)劃、污染防治規(guī)劃、城市環(huán)境質(zhì)量控制規(guī)劃、自然生態(tài)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展規(guī)劃等。科學(xué)的規(guī)劃能夠建立跨企業(yè)、行業(yè)和園區(qū)的資源循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò)，提高資源的綜合利用率，克服國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的片面性，發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用和宏觀調(diào)控作用。合理開(kāi)發(fā)是指在規(guī)劃的指導(dǎo)下，科學(xué)地安排資源和生態(tài)環(huán)境開(kāi)發(fā)時(shí)間、范圍、進(jìn)度、程序，最大限度地發(fā)揮資源和生態(tài)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性保障作用。

2.清潔生產(chǎn)與清潔經(jīng)營(yíng)的原則。工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)，不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)，使用清潔的能源和原料，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備，改善管理，綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源的綜合利用效率，減少或避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放。以工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持清潔生產(chǎn)與清潔經(jīng)營(yíng)的原則，就是通過(guò)工藝改革、新工藝引進(jìn)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)優(yōu)化，加強(qiáng)污染的末端治理，將廢物消除在生產(chǎn)過(guò)程中；同時(shí)通過(guò)改革不合理的產(chǎn)品與原料結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展環(huán)境友好型的原料和產(chǎn)品，用對(duì)環(huán)境影響或損害、危害最小的產(chǎn)品來(lái)代替那些對(duì)環(huán)境影響或危害較大的產(chǎn)品。

3.產(chǎn)品再生利用或資源化原則。產(chǎn)品再生利用或資源化是指產(chǎn)品在完成其使用功能后盡可能多地再生利用或資源化，實(shí)現(xiàn)廢物的減量化和無(wú)害化。堅(jiān)持這一原則，就是要將一些廢舊塑料、金屬、玻璃回收后重新入爐制成新制品，廢紙制品被回收后制成紙漿，農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)生活廢棄物根據(jù)其特性堆肥、生產(chǎn)沼氣，缺水城市的市政中水回用；對(duì)于不能再用但含有貴重金屬的電子產(chǎn)品及其元件，只要符合基本的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件，拆解后提煉回收等。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律制度的完善

1.延續(xù)使用環(huán)境保護(hù)法中原有的一些基本制度。首先要確立循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃制度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃是對(duì)一定時(shí)期和一定范圍內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)施措施的總體安排。各級(jí)政府必須根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)自然、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。將其納入中央和地方的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并運(yùn)用財(cái)政預(yù)算等手段保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的實(shí)施；其次要確立清潔生產(chǎn)制度。在我國(guó),清潔生產(chǎn)的實(shí)施是以企業(yè)為主的,主要通過(guò)對(duì)企業(yè)設(shè)置其在清潔生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)來(lái)推行清潔生產(chǎn)的規(guī)劃、清潔生產(chǎn)信息的傳遞、清潔生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新和交流、嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的限期淘汰制度；再次要確立標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。標(biāo)準(zhǔn)化管理是指在產(chǎn)品生產(chǎn)中采用符合國(guó)際貿(mào)易要求的資源和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),如建立與國(guó)際接軌的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、能源標(biāo)識(shí)、清潔產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志、包裝物強(qiáng)制回收利用等。這有利于突破國(guó)際貿(mào)易中日漸增多的“綠色貿(mào)易壁壘”,增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)及其產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2.積極完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)所特有的基本制度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是環(huán)境保護(hù)的新發(fā)展，必然要出現(xiàn)傳統(tǒng)環(huán)境保護(hù)制度所不能涵蓋的一些新制度。這些新制度包括:

(1)環(huán)境稅收制度。我國(guó)環(huán)境稅收法律制度較薄弱，目前僅限于對(duì)煤、石油、天然氣、鹽等征收資源稅以及城鎮(zhèn)土地使用稅等?！吨腥A人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》對(duì)稅收制度也有所規(guī)定，如第36條“對(duì)利用廢物生產(chǎn)產(chǎn)品的和從廢物中回收原料的，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，減征或者免征增值稅”、第35條“企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費(fèi)用，可以列人企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本”。在未來(lái)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法中，也應(yīng)把環(huán)境稅收制度列入其中，作為推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制的一個(gè)組成部分。

(2)綠色消費(fèi)制度。綠色消費(fèi)實(shí)質(zhì)上是指以可持續(xù)的和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的方式進(jìn)行消費(fèi)。綠色消費(fèi)在滿(mǎn)足人類(lèi)的基本需求，提高生活質(zhì)量的同時(shí)，使自然資源的消耗最少，消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物和污染物最少，從而使消費(fèi)的結(jié)果不致危及人類(lèi)后代的需求。該制度鼓勵(lì)使用耐用產(chǎn)品，有限使用可降解的一次性消費(fèi)產(chǎn)品，而對(duì)以不可再生資源為原料的一次性產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)通過(guò)經(jīng)濟(jì)、行政等手段進(jìn)行限制。

(3)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度。建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度，就能使我們對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的效益與所付出的代價(jià)有清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而可以對(duì)我國(guó)的后續(xù)發(fā)展能力有正確的估計(jì)，這一點(diǎn)在資源不足問(wèn)題日益嚴(yán)重的今天，對(duì)于我們制定正確的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略至關(guān)重要。

參考文獻(xiàn):

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循環(huán)農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的出路和未來(lái)，循環(huán)農(nóng)業(yè)的核心是生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，而生態(tài)農(nóng)業(yè)推行的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的深度開(kāi)發(fā)與循環(huán)利用。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要以低投入、高新科技應(yīng)用、高效高循環(huán)及規(guī)模產(chǎn)業(yè)化為基本要素，在繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，融合生態(tài)農(nóng)業(yè)與可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念而成的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。綜合分析循環(huán)農(nóng)業(yè)的基本特征，可以概括為：首先，循環(huán)農(nóng)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一個(gè)體現(xiàn)；其次，循環(huán)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)資源的節(jié)約與高效利用的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；最后，循環(huán)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條不僅是緊密關(guān)聯(lián)的，還是往深處延伸的。

1.2發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則

循環(huán)農(nóng)業(yè)是強(qiáng)調(diào)資源的高效利用與環(huán)保低碳的一種生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，因此，在推動(dòng)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)時(shí)，需要因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)與社會(huì)條件，通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)，優(yōu)化組合循環(huán)農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，使系統(tǒng)平穩(wěn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到節(jié)約投入、高效產(chǎn)出的目的。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)有4個(gè)方面的基本原則，包括資源投入最小化的低投入原則，生產(chǎn)廢物再利用的資源化原則，污染最小化的無(wú)害化原則以及致力于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)功能優(yōu)化運(yùn)行的高效性原則。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要投入大量的生產(chǎn)要素，這在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的同時(shí)，也增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)資源的消耗，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本投入。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)以減少投入為原則，從生產(chǎn)的源頭控制資源投入，實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保節(jié)能以及高產(chǎn)出的目的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廢棄品可以通過(guò)回收，循環(huán)投入到生產(chǎn)中，這樣不僅可以延長(zhǎng)整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工鏈，還可以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅應(yīng)強(qiáng)調(diào)回收再利用的理念，還要注意延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)，提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，應(yīng)注重不同條件不同方式的原則，因地制宜，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)與技術(shù)創(chuàng)新支撐的原則，逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的創(chuàng)新發(fā)展。

2發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的普遍問(wèn)題

首先，循環(huán)農(nóng)業(yè)作為一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，對(duì)其宣傳力度不足，使廣大農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員對(duì)其缺乏明確、清晰和全面的認(rèn)識(shí)，不能在實(shí)踐中予以有效地領(lǐng)會(huì)和貫徹，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)依然停留在傳統(tǒng)的高投入低產(chǎn)出高污染的道路上。其次，國(guó)家尚未建立起完善的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度規(guī)劃，近年來(lái)，雖然環(huán)境能源問(wèn)題引起國(guó)家重視，推出了以下關(guān)于環(huán)境保護(hù)與能源節(jié)約的法律法規(guī)，但由于缺乏系統(tǒng)規(guī)劃或法律條款不完善，無(wú)法與實(shí)際相結(jié)合的問(wèn)題，不能完全體現(xiàn)當(dāng)前循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；同時(shí)，法律制定也相對(duì)滯后，難以形成有效的政策扶持和激勵(lì)的作用。再次，市場(chǎng)反應(yīng)遲鈍，循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與市場(chǎng)聯(lián)系緊密，但現(xiàn)實(shí)情況是消費(fèi)者尚未對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生清晰、明確的認(rèn)知，導(dǎo)致循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場(chǎng)缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不利于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步深入加強(qiáng)，建立起完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新體系，重點(diǎn)在于節(jié)約資源、廢物利用以及清潔生產(chǎn)等技術(shù)的研究上。

3發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建議與對(duì)策

3.1加強(qiáng)規(guī)劃制定與宏觀指導(dǎo)

首先，制定科學(xué)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，以科學(xué)發(fā)展觀作為宏觀指導(dǎo)思想，制定循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略部署，包括目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)、發(fā)展原則等要點(diǎn)，對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展予以有力支持。其次，因地制宜，根據(jù)生態(tài)功能區(qū)劃對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)為特色的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，因地制宜和適度發(fā)展高效農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

3.2完善體制機(jī)制與政策法規(guī)充分

發(fā)揮政府在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的指導(dǎo)監(jiān)督作用，推動(dòng)與循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)境資源方面的制度創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息與服務(wù)體系，加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技服務(wù)體系。進(jìn)一步規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的法規(guī)，明確相關(guān)主體的責(zé)任與義務(wù)，形成較為完善的服務(wù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系。

3.3建立長(zhǎng)期的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

首先，完善推動(dòng)資源回收利用的各項(xiàng)制度，明確責(zé)任義務(wù)主體；其次，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的政策補(bǔ)償機(jī)制；最后，支持、鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)新能源，監(jiān)督落實(shí)國(guó)家有關(guān)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用電、稅收等方面優(yōu)惠政策，使企業(yè)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)享受到實(shí)際的支持。