引論：我們?yōu)槟砹?3篇生態(tài)環(huán)境的建設(shè)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一、研究綜述

目前已有的國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)中尚沒(méi)有關(guān)于生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)的專(zhuān)題研究，針對(duì)該問(wèn)題的論述大多集中在生態(tài)縣建設(shè)措施、規(guī)劃編制、路徑探索等總體研究中或通過(guò)典型案例形式呈現(xiàn)出來(lái)，綜述如下：部分學(xué)者認(rèn)為，生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)要充分發(fā)揮政府職責(zé)、劃定功能示范區(qū)以及選擇合理的建設(shè)模式等；部分學(xué)者提出應(yīng)當(dāng)重視生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建，使其能夠?yàn)樯鷳B(tài)縣環(huán)境建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持和保障；部分學(xué)者提出生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行重要環(huán)境工程項(xiàng)目，通過(guò)重要工程項(xiàng)目帶動(dòng)整體建設(shè)；部分學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通過(guò)控制污染物排放、降低資源消耗、開(kāi)發(fā)清潔能源來(lái)推動(dòng)生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)；部分學(xué)者提出農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)中的重要性，認(rèn)為應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并以此作為生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)的突破口；其他學(xué)者也提出生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)應(yīng)以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機(jī)，改善日益嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境污染狀況，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。國(guó)外研究從不同方面和不同角度分析了生態(tài)縣（市）環(huán)境建設(shè)的基本情況并提出解決方案，1990年著名的“城市生態(tài)組織”闡述了生態(tài)城市環(huán)境建設(shè)的十項(xiàng)原則；1997年，澳大利亞政府提出生態(tài)城市發(fā)展規(guī)劃，為生態(tài)城市環(huán)境建設(shè)設(shè)計(jì)了框架；與此同時(shí)，生態(tài)城市國(guó)際會(huì)議也提出了生態(tài)城市建設(shè)計(jì)劃書(shū)，為生態(tài)城市環(huán)境建設(shè)開(kāi)辟了新思路；其他研究也都集中在重新利用、循環(huán)回收、能源保護(hù)、能力修復(fù)等方面，為發(fā)展中國(guó)家生態(tài)縣（市）環(huán)境建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。國(guó)內(nèi)外關(guān)于生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)方面的研究大都結(jié)合現(xiàn)實(shí)問(wèn)題展開(kāi)，具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值，但這些研究也存在一定的不足，主要表現(xiàn)為：（1）缺少對(duì)生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)理論依據(jù)的研究，或相關(guān)理論探討不深入、不全面，不能夠?yàn)樯鷳B(tài)縣環(huán)境建設(shè)提供有效的理論支撐，因此難以把握生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)；（2）缺少針對(duì)生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)的專(zhuān)門(mén)研究，即沒(méi)有將生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行分解和細(xì)化，研究?jī)?nèi)容與研究結(jié)論不具體、不詳細(xì)、針對(duì)性和操作性不強(qiáng)；（3）缺少針對(duì)生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)的全面研究，大多數(shù)研究仍停留在單個(gè)問(wèn)題解決的層面，欠缺系統(tǒng)性、整體性、規(guī)范性的闡述和論證。本文將生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行分解，并以“生態(tài)學(xué)”理論為視角專(zhuān)門(mén)研究生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)，同時(shí)將環(huán)境建設(shè)置于整個(gè)生態(tài)縣建設(shè)中統(tǒng)籌規(guī)劃與設(shè)計(jì)，提出生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)的根本在于建設(shè)制度的創(chuàng)新；生態(tài)縣建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境體系構(gòu)建，將水環(huán)境建設(shè)、大氣環(huán)境建設(shè)、固體廢物處置、噪聲污染防治結(jié)合起來(lái)，突出生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)的全面性、整體性和系統(tǒng)性。

二、“生態(tài)學(xué)”與生態(tài)縣建設(shè)

關(guān)于“生態(tài)學(xué)”，高茲、萊易斯和福斯特都從不同的角度提出生態(tài)危機(jī)、資源枯竭、環(huán)境惡化雖表面可解釋為人與自然相處的不和諧，在理念、方式與行動(dòng)上存在缺陷，但實(shí)質(zhì)原因則在于人與人之間關(guān)系的偏差以及由此帶來(lái)的社會(huì)制度的偏差。因此，“生態(tài)學(xué)”理論要求我們不僅要從技術(shù)層面分析生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，而且要從制度和人際關(guān)系角度來(lái)不斷改革所有不完善之處，從而解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。“生態(tài)學(xué)”理論不僅認(rèn)為社會(huì)制度創(chuàng)新是解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵，而且其最值得深思之處在于提出了只有社會(huì)主義制度才能從根本上解決這一難題。他們圍繞生態(tài)文明建設(shè)，批判資本主義生態(tài)環(huán)境危機(jī)，闡述社會(huì)主義建立的必要性。“生態(tài)學(xué)”理論在為社會(huì)主義增加新內(nèi)容的同時(shí)，充分展現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。在社會(huì)主義制度下，在中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟下，通過(guò)樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀念，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)才能夠順利實(shí)現(xiàn)。生態(tài)縣（含縣級(jí)市）是在縣級(jí)行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境、生態(tài)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，是縣級(jí)生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要支撐和最終目標(biāo)。基于“生態(tài)學(xué)”的生態(tài)縣建設(shè)，就是通過(guò)生態(tài)文明制度創(chuàng)新，在縣域范圍內(nèi)建立人與自然、人與人之間和諧、可持續(xù)的關(guān)系，即通過(guò)構(gòu)建具有中國(guó)社會(huì)主義特色并符合縣域?qū)嶋H的生態(tài)文明制度和生態(tài)縣建設(shè)制度，加快生態(tài)縣建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)。“生態(tài)學(xué)”與生態(tài)縣建設(shè)之間的辯證關(guān)系要求我們必須以“生態(tài)學(xué)”為指導(dǎo)，使之成為我國(guó)生態(tài)縣建設(shè)的理論支撐，構(gòu)建全新的人的生活方式和社會(huì)制度，從而為生態(tài)縣建設(shè)提供有益路徑。反過(guò)來(lái)，生態(tài)縣建設(shè)實(shí)踐也極大地豐富了“生態(tài)學(xué)”的內(nèi)涵，為“生態(tài)學(xué)”理論提供了新的實(shí)踐源泉。

三、生態(tài)縣建設(shè)環(huán)境指標(biāo)及其分類(lèi)

根據(jù)《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行）》的規(guī)定，生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)指標(biāo)和社會(huì)進(jìn)步指標(biāo)。其中，涉及生態(tài)縣環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)共有21項(xiàng)，可分為水生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)、大氣污染防治指標(biāo)、固體廢物處置與利用指標(biāo)、噪聲防控指標(biāo)等四類(lèi)。水生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)是縣域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的基本要求，是合理利用縣域水資源環(huán)境、防治水生態(tài)環(huán)境破壞的重要舉措，主要包括縣域水環(huán)境質(zhì)量總體要求、集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率與村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率、城鎮(zhèn)生活污水集中處理率與工業(yè)用水重復(fù)率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、化肥施用強(qiáng)度及農(nóng)村灌溉達(dá)標(biāo)率等內(nèi)容。大氣污染防治指標(biāo)是縣域大氣污染防治方面的基本要求，是整治縣域重要污染點(diǎn)源、實(shí)施總量控制和開(kāi)發(fā)新能源的條件和依據(jù)，主要包括縣域空氣環(huán)境質(zhì)量總體要求、主要污染物排放強(qiáng)度、農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例及秸稈綜合利用率等內(nèi)容。固體廢物處置與利用指標(biāo)是縣域固體廢物處置與利用方面的基本要求，是推動(dòng)縣域固體廢物無(wú)害化處置與高效回收利用的重要保障，主要包括城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率與工業(yè)固體廢物處置利用率、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率及農(nóng)用塑料薄膜回收率等內(nèi)容。噪聲防控指標(biāo)是縣域防控噪聲污染方面的基本要求，是提高縣域居民生活環(huán)境質(zhì)量、減少噪聲污染危害的重要手段，主要包括縣域噪聲環(huán)境質(zhì)量總體要求、隔音或消音處理等內(nèi)容。水生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)、大氣污染防治指標(biāo)、固體廢物處置與利用指標(biāo)、噪聲防控指標(biāo)等四類(lèi)指標(biāo)共同構(gòu)成了生態(tài)縣建設(shè)環(huán)境指標(biāo)的主要內(nèi)容。以“生態(tài)學(xué)”為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)對(duì)以上指標(biāo)的分解和落實(shí)，強(qiáng)調(diào)制度形成與完善在生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)中的重要作用，通過(guò)制度保障生態(tài)縣環(huán)境建設(shè)的有效推進(jìn)，構(gòu)建具有中國(guó)社會(huì)主義特色并符合縣域?qū)嶋H的生態(tài)環(huán)境體系，才能不斷滿足生態(tài)縣建設(shè)的要求，加快生態(tài)縣建設(shè)的進(jìn)程，推動(dòng)生態(tài)縣建設(shè)的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)生態(tài)縣建設(shè)的目標(biāo)。

四、生態(tài)縣建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境體系構(gòu)建路徑

構(gòu)建具有中國(guó)社會(huì)主義特色并符合縣域?qū)嶋H的生態(tài)環(huán)境體系，應(yīng)著手從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：（一）縣域水生態(tài)環(huán)境體系構(gòu)建。開(kāi)展河道整治與雨污分流整治，加快縣域生活污水、生活垃圾處理等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)縣域工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，加快污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；科學(xué)劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，保障城鄉(xiāng)飲水安全；深化小流域綜合治理，合理開(kāi)發(fā)利用水資源。貫徹實(shí)施國(guó)家水法律法規(guī)，加強(qiáng)縣域水資源統(tǒng)一管理；健全水價(jià)機(jī)制，實(shí)行鼓勵(lì)節(jié)約用水的水價(jià)制度；推廣高效農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水技術(shù)；加強(qiáng)節(jié)水型工業(yè)管理，形成節(jié)水型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；加快縣域污水處理工程建設(shè)，實(shí)施污水資源化。建設(shè)人工濕地，形成點(diǎn)、線、面結(jié)合的縣域濕地系統(tǒng)，逐步修復(fù)縣域水生態(tài)系統(tǒng)；實(shí)施以削減水污染負(fù)荷、提高水體水質(zhì)功能為主要目標(biāo)的縣域污水再生利用工程。（二）縣域大氣污染防治體系構(gòu)建。加強(qiáng)對(duì)縣域內(nèi)各種爐窯的工業(yè)粉塵和二氧化硫污染防治監(jiān)管，對(duì)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排污的企業(yè)限期治理；根據(jù)國(guó)家總量控制要求，實(shí)行縣域排污總量控制；加強(qiáng)民用燃煤二氧化硫污染控制。開(kāi)展縣域生態(tài)環(huán)境建設(shè)，防治建筑、拆遷、市政、運(yùn)輸、堆放和地面的揚(yáng)塵污染；及時(shí)清掃路面，防治道路揚(yáng)塵污染；加強(qiáng)城郊結(jié)合部揚(yáng)塵污染防治，防止通過(guò)空氣輸送對(duì)城區(qū)的污染。開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)、清潔、可再生新能源，積極探索再生能源的利用，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣；發(fā)展替代能源；提高優(yōu)質(zhì)能源和可再生能源的消費(fèi)比重，優(yōu)化縣域能源結(jié)構(gòu)；積極推廣新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，發(fā)展能源綜合利用技術(shù)和能源環(huán)保技術(shù)。（三）縣域固體廢物處置體系構(gòu)建。推行縣域生活垃圾袋裝化，實(shí)行收集、貯存、運(yùn)輸和無(wú)害化處置監(jiān)管；逐步實(shí)行垃圾分類(lèi)收集；建設(shè)密閉式的垃圾壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站，減少垃圾收集環(huán)節(jié)和在城區(qū)停留時(shí)間，避免二次污染。建設(shè)縣域可再生廢舊物資回收系統(tǒng)，推進(jìn)再生資源回收利用，提高廢物綜合利用率；建立縣域物資和廢物交換中心，促進(jìn)物資交換和副產(chǎn)品與廢物的處置。建立縣域生活垃圾集中收運(yùn)處置體系和運(yùn)行機(jī)制；構(gòu)建縣域環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集、運(yùn)輸處置市場(chǎng)化運(yùn)作模式；城區(qū)生活垃圾處置以焚燒為主，結(jié)合衛(wèi)生填埋以及綜合處理等多種處置技術(shù)；非城區(qū)以衛(wèi)生填埋為主，焚燒、綜合處理為輔。（四）縣域噪聲防控體系構(gòu)建。禁止縣域街道、廣場(chǎng)、公園內(nèi)組織的娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)使用音量過(guò)大、嚴(yán)重干擾周?chē)瞽h(huán)境的音響器材；對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所，居民區(qū)內(nèi)有噪聲排放的單位或個(gè)人，采取有效的防治措施。采用技術(shù)先進(jìn)的設(shè)備，降低聲源強(qiáng)度；調(diào)整縣域工業(yè)布局，使高噪聲設(shè)備盡可能遠(yuǎn)離噪聲敏感區(qū)；對(duì)高噪聲設(shè)備進(jìn)行隔音或消音處理，減少工業(yè)噪聲外泄對(duì)環(huán)境的污染。禁止縣域內(nèi)高噪聲施工機(jī)械設(shè)備在夜間和午休時(shí)間使用；合理調(diào)配建筑工地磚瓦灰沙石等建筑材料的運(yùn)輸裝卸時(shí)間。

主要參考文獻(xiàn)：

［1］趙智剛.城市轄區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃中若干問(wèn)題探討［J］.干旱環(huán)境監(jiān)測(cè)，1999.13.2.

［2］麻朝暉.論欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)中補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)［J］.浙江樹(shù)人大學(xué)學(xué)報(bào)，2003.3.3.

篇2

地區(qū)開(kāi)發(fā)會(huì)對(duì)城市及周邊的大氣、水、植被等環(huán)境帶來(lái)影響。大氣環(huán)境方面，由于擬開(kāi)發(fā)的功能均屬對(duì)大氣污染貢獻(xiàn)較小的類(lèi)型。只要整個(gè)片區(qū)的燃料類(lèi)型以燃?xì)鉃橹鳎嘈艝|部地區(qū)南片的開(kāi)發(fā)不會(huì)給整個(gè)大氣環(huán)境帶來(lái)顯著的影響；植被方面，隨著城市化進(jìn)程的加快，地區(qū)植被的減少是不可避免的。但是只要把建設(shè)生態(tài)城市作為地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的主要目標(biāo)，在不超越適宜自然生態(tài)自我修復(fù)的環(huán)境開(kāi)發(fā)容量?jī)?nèi)，協(xié)調(diào)城市建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城市與自然生態(tài)的共融、共生、共長(zhǎng)，植被環(huán)境的受影響程度將可得到有效控制。

2.　城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的作用

2.1關(guān)于凈化空氣的功能

現(xiàn)代城市的空氣中存在著大量的二氧化碳、二氧化硫和氟化氫等有害氣體，嚴(yán)重的空氣污染危害著人們的健康。為控制空氣污染，加強(qiáng)城市綠化是一項(xiàng)重要的措施，樹(shù)木可以吸收空氣中的有害氣體，凈化空氣。據(jù)測(cè)定：1本文由收集整理公頃闊葉林在生長(zhǎng)季節(jié)每天產(chǎn)生750公斤氧氣，吸收1000公斤的二氧化碳。有綠化的地方比沒(méi)有綠化的市區(qū)街道，每立方米空氣中的含菌量少85%以上。

2.2關(guān)于調(diào)節(jié)氣候，遮蔭覆蓋，防風(fēng)防災(zāi)的功能

實(shí)踐證明：夏季綠地的氣溫要比城市中的路面、廣場(chǎng)等建筑區(qū)的溫度低10℃左右。七、八月份柏油路面的溫度高達(dá)30℃-40℃，而草地的溫度只有22℃-24℃，林地中的溫度更低，一般情況下，公園中的空氣濕度，要比城市其他地方高27%。由于城市綠化能發(fā)揮調(diào)節(jié)氣候的作用，從而為人們創(chuàng)造了遮蔭覆蓋、防暑降溫、涼爽舒適的良好環(huán)境。防護(hù)林帶，可以抵御風(fēng)沙的侵襲，并使保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)冬季溫度得到相對(duì)提高。

2.3關(guān)于降低噪聲的功能

城市中的噪聲是一種有損聽(tīng)力中樞神經(jīng)的環(huán)境污染。林木對(duì)聲音有散射與吸音作用，所以，在城市別是道路兩旁多植樹(shù)木可以降低噪聲。據(jù)資料記載，綠化的街道比不綠化的街道，噪聲可降低8-10分貝。

2.4關(guān)于美化城市的功能

園林綠化可以運(yùn)用形狀、色彩風(fēng)格各異的花草樹(shù)木，利用各種不同的地形、道路、河流及建筑，創(chuàng)造豐富多彩的景觀，美化市容，使城市綠樹(shù)成蔭，百花爭(zhēng)妍，使人民群眾工作和生活的環(huán)境變得優(yōu)美、舒適、清新。

2.5關(guān)于公園綠地的游憩功能

城市中的公園以及其他各公共綠地，是廣大群眾游覽、健身休息以及進(jìn)行某些科普教育、文化活動(dòng)的場(chǎng)所。現(xiàn)在，隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，公園綠地在豐富群眾精神生活方面的功能更為人們所重視。

這些功能是其它基礎(chǔ)設(shè)施所不能比的，但這些功能，許多是看不見(jiàn)、摸不著，是間接體現(xiàn)的，或者要過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間才能發(fā)揮作用的，不像其它基礎(chǔ)設(shè)施比較直接，短時(shí)間可見(jiàn)效。因此，還有很多人的綠化意識(shí)以及保護(hù)、愛(ài)護(hù)綠化的意識(shí)不是很強(qiáng)。

3.　針對(duì)東部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的對(duì)策與建議

3.1維育山體與森林

東部地區(qū)東北部和中部的山體與森林是東部地區(qū)最重要的生態(tài)資源，也是東部主要的旅游資源。保護(hù)這些山體、大力增加森林面積一方面能彌補(bǔ)城市建設(shè)帶來(lái)的植被損失，大大改善城市環(huán)境質(zhì)量，增加生物物種多樣性，在有效提升東部地區(qū)生態(tài)品質(zhì)的同時(shí)進(jìn)一步

增加生態(tài)旅游吸引力，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展；另一方面，從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度評(píng)價(jià)還能帶來(lái)生態(tài)保護(hù)的收入（這是《京都議定書(shū)》的內(nèi)容，將來(lái)有可能實(shí)施）。

3.2規(guī)劃階段就充分考慮多方面利用水資源的問(wèn)題

東部地區(qū)嚴(yán)重缺水，中水與海水的利用不僅需要，而且可行，關(guān)鍵是在規(guī)劃階段就要考慮管道布設(shè)，在樓房建筑上要有此項(xiàng)要求。將東部地區(qū)的用水建設(shè)建成全國(guó)科學(xué)用水的典范。

3.3規(guī)劃好固體廢棄物處置方法和場(chǎng)所

在方法上應(yīng)著重于生物技術(shù)的應(yīng)用，不僅滿足無(wú)害化，還應(yīng)盡量實(shí)現(xiàn)垃圾的資源化，并從源頭上控制（如采取垃圾處置收費(fèi)的方法）以達(dá)到減少垃圾排放的成效；在固廢處置場(chǎng)地的選擇上則要充分考慮所采用方法的長(zhǎng)期環(huán)境效應(yīng)，切忌只考慮經(jīng)濟(jì)的可行性和短期的無(wú)害性。

4.　如何提高城市品位和環(huán)境保護(hù)

現(xiàn)在，在城市建設(shè)中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是加快城市化進(jìn)程，提高城市品位的重要任務(wù)。而與生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)的沒(méi)過(guò)于園林綠化。城市園林綠化，在現(xiàn)代城市中的地位日益顯現(xiàn)，它所起的作用也被越來(lái)越多的人得以認(rèn)識(shí)。

4.1重視規(guī)劃，合理布局，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《城市綠線管理辦法》

在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)，必須服從城市整體規(guī)劃，嚴(yán)禁侵占規(guī)劃綠地。城市綠地的規(guī)劃應(yīng)合理布局，遠(yuǎn)、近期結(jié)合，點(diǎn)、線、面結(jié)合，構(gòu)成完整的綠地系統(tǒng)。

4.2加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目配套綠地建設(shè)的監(jiān)督管理，提高綠檔次

對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目（包括市政建設(shè)項(xiàng)目），必須從其規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等方面入手，加強(qiáng)其配套綠地建設(shè)的監(jiān)督管理，特別是施工前的設(shè)計(jì)審核把關(guān)必須嚴(yán)格，以提高綠化檔次。特別是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)住宅小區(qū)的建設(shè)，其配套綠地必須嚴(yán)格控制，要求加大投入，提高檔次，不要再出現(xiàn)只見(jiàn)草坪不見(jiàn)樹(shù)的現(xiàn)象。

4.3實(shí)行園林綠化工程項(xiàng)目施工許可證制度，加強(qiáng)園林綠化工程施工單位（企業(yè)）的管理，提高工程質(zhì)量

現(xiàn)在園林綠化工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收基本無(wú)嚴(yán)格地、強(qiáng)制性地、比較細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)，不像建筑工程。而綠化工程中的植物是有生命的，又是具有觀賞性的，那么它的好壞不能簡(jiǎn)單地、硬性地去套某一標(biāo)準(zhǔn)，而只能靠施工單位（企業(yè)）的自律去選擇植物。

4.4充分挖掘歷史文化，并把歷史運(yùn)用和體現(xiàn)于園林之中，提高園林的歷史文化底蘊(yùn)

4.5加大財(cái)政投入，提高綠地的養(yǎng)護(hù)水平和質(zhì)量

篇3

新農(nóng)村；生態(tài)環(huán)境；林業(yè)；發(fā)展；對(duì)策

在新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境建設(shè)是非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，這不僅會(huì)促進(jìn)整個(gè)生態(tài)環(huán)境的和諧與平衡，這也會(huì)帶來(lái)一些可觀的經(jīng)濟(jì)效益。從當(dāng)下我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，林業(yè)發(fā)展在整體上仍然十分滯后。我國(guó)的森林覆蓋率本來(lái)就較低，對(duì)于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與建設(shè)也沒(méi)有真正落到實(shí)處。基于這樣的現(xiàn)狀，很有必要對(duì)于基于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有效的林業(yè)發(fā)展模式與對(duì)策展開(kāi)分析。

1林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)

隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的理念的不斷深入，處理好林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧關(guān)系成為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)不僅要看森林綠化面積的不斷增加，而且更要看人們的經(jīng)濟(jì)水平和生活條件的增長(zhǎng)。一方面看到生態(tài)環(huán)境的不斷好轉(zhuǎn)，另一方面更要帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。要把林業(yè)的保護(hù)和建設(shè)放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢(shì)下，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能獲得源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。在全面建設(shè)小康社會(huì)與西部大開(kāi)發(fā)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的總趨勢(shì)下，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的同時(shí)，更要兼顧社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展。對(duì)此，相關(guān)林業(yè)發(fā)展部門(mén)應(yīng)該充分地發(fā)揮好控制和引導(dǎo)作用，為林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的順利開(kāi)展和有效進(jìn)行，維持好工作，創(chuàng)造好條件。

2影響基于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的林業(yè)發(fā)展的因素分析

2.1我國(guó)森林資源的嚴(yán)重缺乏據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)階段的人均森林面積占有量只達(dá)到世界人均森林面積占有量的21%，而人均森林蓄積量?jī)H占世界人均水平的12%，不僅嚴(yán)重落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，而且在發(fā)展中國(guó)家也是處于末端，在森林覆蓋率上，世界的平均水平約26%，我國(guó)比世界平均森林覆蓋率低了大約10%。目前我國(guó)東北地區(qū)的森林資源較多，占全國(guó)森林資源的比重較大，東部11省平均森林覆蓋率約31%，而黑龍江、吉林、四川、云南、內(nèi)蒙古5個(gè)省、自治區(qū)的森林面積就占了全國(guó)總面積的41%。

2.2環(huán)境保護(hù)觀念的缺失從整個(gè)社會(huì)層面來(lái)看，我國(guó)國(guó)民的環(huán)境保護(hù)觀念仍然較為缺失，環(huán)境保護(hù)意識(shí)也十分淡薄，這直接造成很多實(shí)際建設(shè)工作的低效化，這也是制約林業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要因素。由于我國(guó)生態(tài)環(huán)境遭到的嚴(yán)重污染與破壞，這使得很多植被、林產(chǎn)品都沒(méi)有它們需要的生存環(huán)境，在惡劣的生存狀態(tài)下會(huì)直接對(duì)于林業(yè)發(fā)展構(gòu)成阻礙。另一方面，由于人們環(huán)境意識(shí)的缺乏，大家看不到加強(qiáng)林業(yè)管理建設(shè)的重要性，各種對(duì)于珍貴樹(shù)木亂砍亂伐的現(xiàn)象十分普遍，這同樣是林業(yè)發(fā)展建設(shè)過(guò)程中的阻礙。

2.3相關(guān)政策及體系的不夠健全基于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的林業(yè)發(fā)展需要有完善健全的政策與管理體系作為依托，這是讓林業(yè)的發(fā)展更加規(guī)范有序的基礎(chǔ)。然而，在我國(guó)對(duì)于林業(yè)保護(hù)以及林業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策、策略以及管理制度等都十分不健全。對(duì)于各種違法違規(guī)的行為沒(méi)有強(qiáng)有力的制約因素，對(duì)于如何有效展開(kāi)林業(yè)的發(fā)展建設(shè)，更好的實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的整體建設(shè)，也沒(méi)有非常明確的方針、策略作為引導(dǎo)。

3加強(qiáng)基于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的林業(yè)發(fā)展的措施研究

3.1加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工程規(guī)劃林業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)較為系統(tǒng)與漫長(zhǎng)的工程，在實(shí)施基于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的林業(yè)發(fā)展的道路上，需要進(jìn)行科學(xué)合理的工程規(guī)劃。在進(jìn)行具體的林業(yè)發(fā)展管理的道路上，首先應(yīng)當(dāng)從整體層面做好規(guī)劃，要以全球生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)接軌，對(duì)于不同地域、不同生存條件的物種采取因地制宜、有針對(duì)性的管理與處理措施。同時(shí)，對(duì)于我國(guó)一些環(huán)境污染特別嚴(yán)重的城市要加大治理，要給林業(yè)生長(zhǎng)與發(fā)展提供好的環(huán)境，這樣才能夠促進(jìn)林業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展與建設(shè)。

3.2完善林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建設(shè)管理工作對(duì)于林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實(shí)踐過(guò)程中，要加強(qiáng)各方面管理工作的有效落實(shí)。要將相應(yīng)的方針、政策嚴(yán)格執(zhí)行，并且各相關(guān)部門(mén)間應(yīng)當(dāng)有更為緊密的配合，要讓生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工程有效得到實(shí)施。同時(shí)，對(duì)于長(zhǎng)江流域的林業(yè)生態(tài)要實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)與管理，要加強(qiáng)對(duì)于這個(gè)區(qū)域的水土流失問(wèn)題的治理，這樣才能夠給林業(yè)的整體發(fā)展建設(shè)提供好的根基。此外，農(nóng)林部門(mén)以及一些相關(guān)單位也要在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的管理工作中發(fā)揮自己的積極效用，這樣才能夠確保各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。

3.3增加技術(shù)和資金的投入林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)以及林業(yè)的發(fā)展，這和資金與技術(shù)的投入是分不開(kāi)的。當(dāng)前我國(guó)的林業(yè)發(fā)展之所以會(huì)較為滯后，這和缺乏必要的資金與技術(shù)投入有著直接關(guān)系。政府應(yīng)當(dāng)提升對(duì)于林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的重視程度，要增加對(duì)于這項(xiàng)工程的撥款，將林業(yè)建設(shè)納入到政府的財(cái)政開(kāi)支中，并且加大投資比例。同時(shí)，也要多引進(jìn)一些先進(jìn)的現(xiàn)代樹(shù)木種植與管理方面的技術(shù)，要不斷拓寬生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各種渠道，動(dòng)員社會(huì)力量，加強(qiáng)國(guó)際合作，這些都會(huì)為我國(guó)的林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與發(fā)展帶來(lái)極大推動(dòng)。

4結(jié)語(yǔ)

在基于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的林業(yè)發(fā)展的道路上，我國(guó)仍然有著較為漫長(zhǎng)的路需要走。想要提升我國(guó)林業(yè)發(fā)展的整體實(shí)效，這不僅需要加強(qiáng)對(duì)于林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體工程規(guī)劃，完善林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建設(shè)管理工作，并且從制度體系上進(jìn)行規(guī)范，這也非常重要。此外，林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)以及林業(yè)的發(fā)展，這和資金與技術(shù)的投入是分不開(kāi)的，只有加大林業(yè)發(fā)展的資金投入，并且多引入一些先進(jìn)技術(shù)，這也才能夠促進(jìn)我國(guó)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與發(fā)展的大步向前。

[參考文獻(xiàn)]

篇4

1 文化生態(tài)環(huán)境的特征

文化生態(tài)環(huán)境是從生態(tài)學(xué)視角來(lái)界定的更廣泛的文化環(huán)境，是特定的文化環(huán)境內(nèi)一切交互作用的文化體及其環(huán)境組成的功能整體。文化生態(tài)環(huán)境是文化賴以存在的自然生態(tài)環(huán)境、社會(huì)文化生態(tài)環(huán)境和精神文化生態(tài)環(huán)境的總和，是三者相互交流、協(xié)調(diào)、作用的有機(jī)統(tǒng)一體。文化社會(huì)生態(tài)環(huán)境是人們?cè)谏婧桶l(fā)展中結(jié)成的社會(huì)關(guān)系的總和，包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)制度環(huán)境。文化的自然和社會(huì)生態(tài)環(huán)境是精神文化賴以生存的外部生態(tài)系統(tǒng)。精神文化生態(tài)環(huán)境是不同模式、不同種類(lèi)的文化精神之間相互影響相互作用構(gòu)成的文化內(nèi)生態(tài)環(huán)境。

文化生態(tài)環(huán)境一旦形成，便呈現(xiàn)以下特征：

首先，廣泛性和整體性。文化生態(tài)環(huán)境包括文化賴以生存和發(fā)展的所有物質(zhì)和精神空間。不僅精神文化及其所處的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境全被囊括進(jìn)這一系統(tǒng)，而且，它強(qiáng)調(diào)文化內(nèi)外生態(tài)之間的整合和統(tǒng)一。

其次，適應(yīng)性。生態(tài)學(xué)的主要意義是“適應(yīng)環(huán)境”，文化生態(tài)學(xué)作為補(bǔ)充人類(lèi)的一般歷史研究方法，它“確定文化對(duì)其環(huán)境適應(yīng)的創(chuàng)造性過(guò)程”，因此，對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性構(gòu)成了文化生態(tài)環(huán)境的基本特征。

再次，動(dòng)態(tài)性。生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)時(shí)刻不斷地進(jìn)行能量交換和物質(zhì)循環(huán)的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。文化也是一種特殊的生命體，文化生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生態(tài)和外生態(tài)之間也是一個(gè)不斷進(jìn)行文化交換、沖突、融合、創(chuàng)新和物質(zhì)循環(huán)的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。

最后，均衡性。正常的文化生態(tài)系統(tǒng)有內(nèi)部調(diào)節(jié)和趨向穩(wěn)定的功能，這種在動(dòng)態(tài)的相互適應(yīng)中維持平衡，達(dá)到穩(wěn)定的特征，即文化生態(tài)環(huán)境的均衡性。在文化生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部，各要素的結(jié)構(gòu)和功能基本是穩(wěn)定的、平等的、獨(dú)立的和均衡的，各要素有其獨(dú)特的發(fā)展規(guī)律，隨著歷史的發(fā)展，文化生態(tài)系統(tǒng)也在不斷地調(diào)整自身，不斷地由不平衡趨向平衡和穩(wěn)定。

2 文化生態(tài)環(huán)境和文化軟實(shí)力建設(shè)的關(guān)系辨析

在文化生態(tài)視野下，文化生態(tài)環(huán)境和文化建設(shè)之間是一種辯證互動(dòng)的關(guān)系。

首先，文化生態(tài)環(huán)境是文化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。

文化總是特定環(huán)境中的文化，文化建設(shè)離不開(kāi)特定的文化生態(tài)環(huán)境。如前所述，文化生態(tài)環(huán)境的自然、社會(huì)和精神三個(gè)層次構(gòu)成了文化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。自然生態(tài)為文化建設(shè)提供一定的物質(zhì)資源和特定的活動(dòng)場(chǎng)所，它是文化建設(shè)根植的土壤，是文化建設(shè)的物質(zhì)前提。社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)制度環(huán)境形成了文化建設(shè)的社會(huì)空間，文化社會(huì)生態(tài)為文化建設(shè)提供了社會(huì)生產(chǎn)條件和社會(huì)組織條件。文化軟實(shí)力建設(shè)不是空穴來(lái)風(fēng)，更不是無(wú)根之木，它是一個(gè)不斷積累的過(guò)程。歷史文化、精神文化為文化建設(shè)提供了豐富的精神環(huán)境和精神資源，它們是文化軟實(shí)力建設(shè)的精神支持，是文化建設(shè)賴以存在的文化空間和直接前提。

其次，文化生態(tài)環(huán)境影響文化建設(shè)的進(jìn)程。

在人類(lèi)文化的萌生期，自然生態(tài)對(duì)文化的影響是深刻的。由于生產(chǎn)力低下，人們的生產(chǎn)和文化活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境有較大的依賴感，文化的自然環(huán)境制約著文化發(fā)展建設(shè)的類(lèi)型和目標(biāo)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治文化的發(fā)展，這一決定性的因素也逐漸演化為多元決定論，而且社會(huì)文化生態(tài)和精神文化生態(tài)的作用日益增強(qiáng)，文化生態(tài)環(huán)境對(duì)文化建設(shè)的作用也由外在的社會(huì)生產(chǎn)方式和組織方向走向深層的文化精神內(nèi)核。文化生態(tài)環(huán)境一個(gè)動(dòng)態(tài)性的多層結(jié)構(gòu)，文化建設(shè)的目標(biāo)則在于建立一個(gè)良性的綜合平衡的文化生態(tài)環(huán)境，二者的矛盾決定了文化建設(shè)的戰(zhàn)略部署。當(dāng)文化生態(tài)系統(tǒng)中某一層面遭到嚴(yán)重破壞或出現(xiàn)危機(jī)時(shí)，對(duì)它的重建和優(yōu)先發(fā)展便成為文化建設(shè)的優(yōu)先戰(zhàn)略部署。當(dāng)然，在社會(huì)生態(tài)環(huán)境和精神文化生態(tài)環(huán)境的建設(shè)的同時(shí)也不可忽視對(duì)自然生態(tài)的維護(hù)，一旦自然生態(tài)出現(xiàn)失衡，人類(lèi)文明將面臨嚴(yán)重的危機(jī)。

最后，文化建設(shè)也反作用于文化生態(tài)環(huán)境。

文化建設(shè)的成果直接形成了人們賴以生態(tài)的社會(huì)生態(tài)環(huán)境和精神文化生態(tài)。隨著人類(lèi)文化建設(shè)的一步步演化，人類(lèi)對(duì)自然環(huán)境的改造也日漸增強(qiáng)，早已成為“人化的自然”。文化建設(shè)豐富并拓寬了人類(lèi)生態(tài)和發(fā)展的文化生態(tài)環(huán)境，在很大程度上為文化發(fā)展、人類(lèi)發(fā)展提供了更廣闊的自然和文化空間。但文化建設(shè)是一把雙刃劍，在推動(dòng)文化生態(tài)環(huán)境發(fā)展的同時(shí)，它也為文化生態(tài)環(huán)境帶來(lái)許多負(fù)面的影響。人類(lèi)文化在征服自然改造自然的同時(shí)也在嚴(yán)重破壞自然，水土流失、森林的減少、物種瀕臨滅絕、酸雨、沙漠化等，給人類(lèi)帶來(lái)了深刻的自然生態(tài)危機(jī)。

3 文化建設(shè)的生態(tài)環(huán)境是一個(gè)有機(jī)整體

自然生態(tài)、社會(huì)文化生態(tài)和精神文化生態(tài)共同組成一個(gè)完整的文化生態(tài)系統(tǒng)，它們是彼此滲透互為表里的統(tǒng)一整體，共同構(gòu)成文化建設(shè)的生態(tài)環(huán)境，構(gòu)成了文化建設(shè)的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。

歷史文化的建設(shè)與發(fā)展不能擺脫人類(lèi)在時(shí)間――空間上所處的特定的自然生態(tài)環(huán)境。在通常情況下，地理環(huán)境只為文化發(fā)展提供多種可能性，至于某種可能性以某種形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性，則取決于人的選擇。自然生態(tài)與社會(huì)文化生態(tài)之間始終保持著直接或間接的、或深或淺的相互關(guān)系。自然文化生態(tài)是人類(lèi)從事社會(huì)生產(chǎn)須臾不可脫離的空間和物質(zhì)――能量前提，是物質(zhì)生產(chǎn)不可缺少的物質(zhì)必要條件。而精神文化生態(tài)創(chuàng)造與發(fā)展則建立在自然生態(tài)和社會(huì)文化生態(tài)之上，與社會(huì)文化生態(tài)的關(guān)系更為直接，在某種意義上，它是社會(huì)文化生態(tài)運(yùn)動(dòng)、發(fā)展和變化的必然結(jié)果。應(yīng)著重指出的是，自然的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、文化的諸生態(tài)層面主要不是單線文化生成，而是通過(guò)組成生態(tài)共同體，一個(gè)更廣泛意義上的文化建設(shè)的生態(tài)環(huán)境，共同提供文化發(fā)展的基礎(chǔ)，決定文化的基本格局和發(fā)展方向。那種片面的地理環(huán)境決定論、庸俗的經(jīng)濟(jì)決定論、政治決定論都沒(méi)有看到文化化生態(tài)環(huán)境的綜合性和整體性，從而陷入獨(dú)斷論。

文化生態(tài)環(huán)境的整體性體現(xiàn)為結(jié)構(gòu)和功能的整體性。文化生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性意味著系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的整體性和穩(wěn)定性的保持。當(dāng)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能出現(xiàn)失位，整個(gè)系統(tǒng)便處于一種失衡的危機(jī)狀態(tài)。例如我國(guó)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的“禮崩樂(lè)壞”便表現(xiàn)為精神文化生態(tài)功能性缺失，我國(guó)歷史上每一次朝代的更替則意味著社會(huì)文化生態(tài)結(jié)構(gòu)與功能的失衡，古樓蘭文明的消失則與自然生態(tài)的惡化密切相關(guān)。這一切都意味著文化生態(tài)環(huán)境對(duì)文化建設(shè)的影響是關(guān)鍵性的，因而文化建設(shè)更迫切需要一種文化生態(tài)學(xué)的視野，一種整體性的文化戰(zhàn)略考慮。

在文化生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部，各要素的結(jié)構(gòu)和功能基本是穩(wěn)定的，平等的，獨(dú)立的和均衡的，各要素有其獨(dú)特的發(fā)展規(guī)律，隨著歷史的發(fā)展，文化生態(tài)系統(tǒng)也在不斷地調(diào)整自身，不斷地由不平衡趨（下轉(zhuǎn)第391頁(yè)）（上接第252頁(yè)）向平衡和穩(wěn)定。因此，在文化建設(shè)的具體實(shí)踐和戰(zhàn)略決策中，我們要深入研究文化生態(tài)生存和發(fā)展的獨(dú)特的規(guī)律性，注重系統(tǒng)的觀念和整體性的思維，以促進(jìn)文化的建設(shè)與發(fā)展。

篇5

一、當(dāng)前農(nóng)信社生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，金融環(huán)境的建設(shè)已經(jīng)逐漸成為影響金融資源之間配置的一個(gè)重要因素，金融作為經(jīng)濟(jì)資本的核心，良好的金融生態(tài)環(huán)境作為基礎(chǔ)，是有利于發(fā)揮其核心作用的，筆者基于對(duì)恩施地區(qū)農(nóng)信社金融生態(tài)環(huán)境情況的調(diào)查，認(rèn)為存在以下幾個(gè)突出問(wèn)題：

1、農(nóng)信社經(jīng)營(yíng)環(huán)境不協(xié)調(diào)

由于歷史原因造成的，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是很協(xié)調(diào)，一些地方還很落后。作為基層經(jīng)融機(jī)構(gòu)的農(nóng)信社以服務(wù)"三農(nóng)"為宗旨，對(duì)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和投入已經(jīng)做出了很大的努力，但由于自身?xiàng)l件的局限性，還不能完全滿足三農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與需要。其主要原因有，一是我們農(nóng)信社的競(jìng)爭(zhēng)力不夠，農(nóng)信社籌集資金上難度越來(lái)越大，成本也越來(lái)越高，無(wú)論從硬件上還是軟件上與其他金融機(jī)構(gòu)相比其差距還很大。二是，農(nóng)信社沒(méi)有在人們的心目中樹(shù)立良好的企業(yè)形象，一些個(gè)人和企業(yè)對(duì)農(nóng)信社存在一些歧視因素。三是，由于是基層的金融機(jī)構(gòu)，這些客戶的收入水平，資金的周轉(zhuǎn)困難，還款能力低，不良資產(chǎn)等一系列問(wèn)題都嚴(yán)重的影響了農(nóng)信社的發(fā)展。四是農(nóng)信社在相關(guān)的法律機(jī)制上還不夠完善，在很多問(wèn)題上是依據(jù)《商業(yè)銀行法》的條款在執(zhí)行，在執(zhí)行的過(guò)程中有些不適應(yīng)。

2、農(nóng)村宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展不容樂(lè)觀， 經(jīng)濟(jì)環(huán)境先天不足

金融是由經(jīng)濟(jì)決定的，農(nóng)信社金融生態(tài)環(huán)境必須要有一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，他是一個(gè)必要的前提。在當(dāng)前，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中其二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式依然存在，農(nóng)業(yè)仍然是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，整體上來(lái)看其發(fā)展態(tài)勢(shì)不容樂(lè)觀，一些問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決，農(nóng)民仍然是弱勢(shì)群體，其地位也沒(méi)有得到改變。農(nóng)業(yè)發(fā)展慢、農(nóng)村基礎(chǔ)條件差、農(nóng)民弱勢(shì)就必然決定了金融生態(tài)環(huán)境的發(fā)展具有雙重性質(zhì)即高風(fēng)險(xiǎn)和高投入。一方面在貸款這個(gè)方面額度不是很大，而且還有一定的限制，交易成本高也較高，直接導(dǎo)致了農(nóng)信社運(yùn)行成本相應(yīng)的上升了，另一方面，周期長(zhǎng)，收回較慢、投入較大、預(yù)見(jiàn)性較差等這一系列特點(diǎn)阻礙著農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。與此同時(shí)，農(nóng)民們?cè)谛畔⒅R(shí)上很是缺乏，沒(méi)有相應(yīng)的信息指導(dǎo)，在抵御風(fēng)險(xiǎn)上沒(méi)有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)。在目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中農(nóng)村在保險(xiǎn)上又是嚴(yán)重的欠缺，原來(lái)具有政策性質(zhì)貸款條件的，現(xiàn)在已經(jīng)不存在了，大部分由農(nóng)信社自己去承擔(dān)責(zé)任，從而也就加劇了農(nóng)信社在經(jīng)營(yíng)上的風(fēng)險(xiǎn)。

3、農(nóng)信社信用管理滯后， 信用環(huán)境缺失

作為金融機(jī)構(gòu)必須要一個(gè)良好的信用環(huán)境，如果沒(méi)有良好的信用環(huán)境，那么金融機(jī)構(gòu)就沒(méi)有存在的價(jià)值和意義。因?yàn)榻鹑谏鷳B(tài)環(huán)境的關(guān)鍵因素就是信用環(huán)境，在現(xiàn)階段農(nóng)信社的信用環(huán)境有一部分很是缺乏誠(chéng)信意識(shí)，只知道貸款，不知道還款，只知道權(quán)利，不知道義務(wù)，還款意愿不強(qiáng)，一些企業(yè)和個(gè)人又沒(méi)有嚴(yán)格按照國(guó)家的財(cái)務(wù)制度在執(zhí)行，信息披露不夠準(zhǔn)確，不夠及時(shí)，欺上瞞下，這樣一來(lái)信用社就很難以掌控資金的流動(dòng)和投入，從而也就帶來(lái)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)防范。信用社的征信系統(tǒng)還在完善之中，對(duì)客戶的相關(guān)信息沒(méi)有進(jìn)行明細(xì)登記和備案、更沒(méi)有及時(shí)的跟蹤管理和評(píng)估，在客戶流失的過(guò)程中，信用社也沒(méi)有對(duì)自己的行為進(jìn)行認(rèn)真的反思和總結(jié)，對(duì)內(nèi)部員工沒(méi)有一套行之有效的懲治措施，即使有也是形式。信用環(huán)境的缺失將會(huì)嚴(yán)重影響金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定與發(fā)展。

4、農(nóng)信社評(píng)議機(jī)制欠缺

農(nóng)信社金融市場(chǎng)在運(yùn)行的過(guò)程中管理機(jī)制沒(méi)有協(xié)調(diào)好，其主要原因是，一是信用社的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的側(cè)重點(diǎn)僅僅局限于機(jī)構(gòu)的表面上，其實(shí)質(zhì)上的金融監(jiān)管沒(méi)有落實(shí)到位。二是，金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)分離，人行和銀監(jiān)會(huì)也很難以掌控，其監(jiān)管地位也在下降。三是，在某些方面還不能完全脫離政府上的管控。信用社在金融生態(tài)建設(shè)上具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還不完善，沒(méi)有形成一套良好的評(píng)價(jià)體系，尤其是在地域經(jīng)濟(jì)、法制環(huán)境，誠(chéng)信文化發(fā)展等方面都是完全按照城市金融生態(tài)發(fā)展的理念在進(jìn)行，但對(duì)農(nóng)村金融生態(tài)發(fā)展沒(méi)有做出明確的界定，還停留在一些理論的探討上。從而使其農(nóng)村金融生態(tài)的發(fā)展一直沒(méi)有得到良好的改善。

二、對(duì)農(nóng)信社金融生態(tài)環(huán)境發(fā)展的對(duì)策

為了加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，農(nóng)信社在金融生態(tài)環(huán)境發(fā)展上必須發(fā)揮自己的功能和作用，用環(huán)保理念服務(wù)于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，深深的扎根于基層，努力地成為支農(nóng)服務(wù)的主力銀行，堅(jiān)持走可持續(xù)的發(fā)展理念，找準(zhǔn)適合自己發(fā)展的道路，為此提出以下建議。

1、創(chuàng)新金融服務(wù)， 拓寬業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域

農(nóng)信社在基層具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)較多，廣泛的客服資源，這些都是無(wú)形資源。同時(shí)，與當(dāng)?shù)卣约捌渌?jīng)濟(jì)組織之間有很強(qiáng)的的合作關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)客服的了解與溝通。這是其他金融機(jī)構(gòu)不具有的條件，也是我們農(nóng)信社在發(fā)展過(guò)程中形成的一個(gè)特色。于此，在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)加快了發(fā)展，必須利用自身的優(yōu)勢(shì)結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)提升服務(wù)理念，只有這樣才會(huì)有更好的出路。農(nóng)信社要敢于創(chuàng)新，敢于與時(shí)俱進(jìn)，努力拓寬自身業(yè)務(wù)的發(fā)展，尋求一批高端客戶，開(kāi)發(fā)金融新產(chǎn)品。把農(nóng)信社自身的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，逐步把服務(wù)功能完善好，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)信社的規(guī)模和資金實(shí)力的投入，只有通過(guò)完善和加強(qiáng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和服務(wù)，才能更好地把服務(wù)于三農(nóng)的宗旨做好，進(jìn)而才能達(dá)到互利共贏的效果。

2、加強(qiáng)社會(huì)信用制度建設(shè)，不斷改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境

信用制度是金融行業(yè)的關(guān)鍵點(diǎn)，沒(méi)有一個(gè)良好的信用制度，銀行業(yè)是無(wú)法發(fā)展，所以要加大農(nóng)信社的信用制度建設(shè)，對(duì)那些不講信用的行為要采取嚴(yán)厲的措施并且給以相應(yīng)的懲罰。在完善信貸方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信貸系統(tǒng)的監(jiān)督與管理，把信貸和儲(chǔ)蓄存款要很好地結(jié)合起來(lái)，充分利用好這些資源。嚴(yán)格審核貸款的操作流程，對(duì)一些講信用的個(gè)人和企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳，逐步形成一種良好的信用理念。根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要來(lái)進(jìn)行融資建設(shè)，這樣就會(huì)減少一些不良貸款的比例，并且把金融信用環(huán)境的建設(shè)作為各級(jí)部門(mén)考核的一個(gè)方面。對(duì)一些金融信用等級(jí)差的地區(qū)、企業(yè)進(jìn)行整改，并采取必要的措施。同時(shí)，要加強(qiáng)司法部門(mén)的司法協(xié)助，逐步完善農(nóng)信社的合法權(quán)益，對(duì)一些金融案件要給予優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。對(duì)重大案件要重點(diǎn)查辦，為農(nóng)信社的發(fā)展保駕護(hù)航。

3、加強(qiáng)農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)及其控制

農(nóng)信社在改革過(guò)程中要把風(fēng)險(xiǎn)控制好，防范與化解經(jīng)融風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)內(nèi)控制度的完善，同時(shí)也是農(nóng)信社資產(chǎn)效益性、流動(dòng)性、安全性等全面發(fā)展的需要。農(nóng)信社必須建立良好的內(nèi)控管理制度，并且把這些制度落到實(shí)處，確保各項(xiàng)金融法規(guī)和相關(guān)的制度等措施得到全面的實(shí)施。把各種金融風(fēng)險(xiǎn)控制在可控的范圍之內(nèi)，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)之中，確保業(yè)務(wù)穩(wěn)健的發(fā)展。目前農(nóng)信社還有很多歷史遺留的問(wèn)題，需要迫切的解決，消除歷史包袱。否則難以實(shí)現(xiàn)一種可持續(xù)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，風(fēng)險(xiǎn)管理和體制改革也不能落實(shí)到位。農(nóng)信社在體制發(fā)展的過(guò)程中還需要政府部門(mén)的大力支持和幫助來(lái)化解農(nóng)信社的遺留問(wèn)題，尤其是一些不良貸款，在處理不良貸款的過(guò)程中必須要有一套行之有效的措施和方案，讓不良貸款轉(zhuǎn)危為安，在必要的時(shí)候可以采取特殊的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)不良貸款的回收率。此外，也希望地方政府多多給予支持和幫助。如加大對(duì)三農(nóng)的投入和一些政策性的補(bǔ)貼。

4、推進(jìn)農(nóng)信社金融法治建設(shè)和人才培養(yǎng)步伐

現(xiàn)代金融發(fā)展的過(guò)程中其中最關(guān)鍵的一環(huán)就是人才梯隊(duì)建設(shè)和金融法治建設(shè)，這是農(nóng)信社發(fā)展的核心要素，湖北省農(nóng)信社在金融法治建設(shè)和管理上正處于初步階段，要建立一種可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)金融環(huán)境還需要一些時(shí)間，在農(nóng)信社法治建設(shè)的過(guò)程中，必須要加大金融的監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為，擺脫在體制、政策上的不良因素。農(nóng)信社在管理上、貸款上以及很多內(nèi)控制度上都不是很健全，缺乏制約機(jī)制，當(dāng)然也還有很多主觀原因造成的。因此，對(duì)農(nóng)信社的監(jiān)管力度的重點(diǎn)因放在對(duì)中高層管理上，要把內(nèi)控制度以及各項(xiàng)責(zé)任制度落實(shí)到位，要讓他們認(rèn)識(shí)到合規(guī)理念對(duì)金融生態(tài)發(fā)展的重要性，正所謂：不以規(guī)矩，不成方圓。對(duì)前臺(tái)一線員工要加強(qiáng)相關(guān)的合規(guī)培訓(xùn)以及技能培訓(xùn)，把合規(guī)意識(shí)放在工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。自去年以來(lái)湖北省農(nóng)信社在不斷地加強(qiáng)農(nóng)信社法務(wù)人才的培訓(xùn)以及風(fēng)險(xiǎn)管理人才的培訓(xùn)，已經(jīng)取得了良好的效果，作為農(nóng)信人時(shí)刻要以主人翁的心態(tài)牢固樹(shù)立合規(guī)意識(shí)，建立一種新型的企業(yè)文化，真正的讓農(nóng)信社的各項(xiàng)規(guī)章制度以及相關(guān)的管理制度發(fā)揮作用。

總之，農(nóng)信社以農(nóng)為本，為農(nóng)服務(wù)。全省農(nóng)信社的制度在變、環(huán)境在變，但服務(wù)城鄉(xiāng)、三農(nóng)的宗旨始終沒(méi)有變。各地農(nóng)信社全力支持城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，致力于打造"支農(nóng)服務(wù)的主力銀行"、"小微企業(yè)的伙伴銀行" "客戶自己的銀行"大力積累支農(nóng)資金，加強(qiáng)信貸投資與管理，幫助客戶致富奔小康。積極地發(fā)揮杠桿作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。做中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的"天然盟友"，使信用社成為城鄉(xiāng)三農(nóng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。把金融生態(tài)發(fā)展理念植根于每一個(gè)農(nóng)信人的心中。為此，相信農(nóng)信社的明天一定會(huì)更加富有生命力。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊文進(jìn) 《和諧生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》[M]中國(guó)財(cái)經(jīng)出版社 2011.2

篇6

一、什么是金融生態(tài)環(huán)境

差異是什么？其實(shí)差異是一事物不同于另一事物的程度，這里的“不同于”需要競(jìng)爭(zhēng)的參與。但是存在一種現(xiàn)象：參與的程度越深，差異性越小。所以要想財(cái)富的配置越優(yōu)化、社會(huì)福利最大化就必須要求參與接近完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。而金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)就是在利用參與的博弈去剔除影響競(jìng)爭(zhēng)的不和諧因素。那么一個(gè)國(guó)家財(cái)富的差異就應(yīng)該體現(xiàn)在對(duì)財(cái)富的積累、分配效率的參與程度上，這在主要與次要方面都使國(guó)家面臨著潛在的風(fēng)險(xiǎn)，這種不確定恰恰使得國(guó)家在占有資源、分配資源方面出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的差異。而中國(guó)現(xiàn)有的差異主要源于中等收入陷阱的凸顯。所謂的中等收入陷阱則是指收入差距過(guò)大造成內(nèi)需增長(zhǎng)過(guò)緩，城市化進(jìn)程中形成新的二元結(jié)構(gòu)，城市貧民窟與城市繁華相伴而生且尾大不掉，資本項(xiàng)目開(kāi)放造成金融風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)家財(cái)富損失，從一般制造業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)升級(jí)過(guò)程中出現(xiàn)不可跨越的障礙等等現(xiàn)象造成制度改革的深化困難。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)正好是基于解決這一陷阱而提出的戰(zhàn)略要求。所以金融生態(tài)環(huán)境必須是一種能疏通這些問(wèn)題的體系、系統(tǒng)以及解決機(jī)制。所謂的金融生態(tài)環(huán)境則是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體依托財(cái)富資本來(lái)滿足本國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展需要而形成的財(cái)富物質(zhì)、政治態(tài)度、社會(huì)金融秩序、組織信仰乃至心理因素等等綜合調(diào)控機(jī)制能力以及與經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)、外部環(huán)境建立的一種具有對(duì)不確定因素自我免疫、自我提高的一種機(jī)制與體制。這一環(huán)境的范圍廣闊，包含著社會(huì)的、也包含著經(jīng)濟(jì)的因素，但這一環(huán)境的最關(guān)鍵部分就是對(duì)決定競(jìng)爭(zhēng)激烈程度的諸因素可以積極確定、良好應(yīng)對(duì)和勇敢地自我調(diào)適，進(jìn)而確立對(duì)潛在的可供經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略選擇的收縮與放大，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境力量通常影響著經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的所有參數(shù)，關(guān)鍵在于對(duì)這些影響金融穩(wěn)定的外部刺激的應(yīng)變能力。

二、我國(guó)金融生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)的韜光養(yǎng)晦，我國(guó)的金融制度改革取得了很大成績(jī)，金融業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面起到了很大的作用。但是在金融生態(tài)體系建設(shè)方面我國(guó)卻步履蹣跚，再加上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期金融產(chǎn)權(quán)本身存在制度性缺陷，這就更加阻礙了金融體系有效運(yùn)行和扭曲了金融資產(chǎn)的價(jià)格。政府長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)金融業(yè)的過(guò)分保護(hù)和管制造成金融抑制長(zhǎng)期存在，金融業(yè)的自我調(diào)節(jié)機(jī)制能力脆弱由來(lái)已久。這在很大程度上弱化了金融業(yè)本該有的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和自我調(diào)試作用。

三、金融生態(tài)環(huán)境對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的重要性

現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)體要想在未來(lái)的發(fā)展中有所作用，它不僅僅要將自己的工業(yè)發(fā)展深化，也不要忘記對(duì)軟性財(cái)富的重視。“軟財(cái)富觀”提示我們：僅僅基于對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更確切地說(shuō)還沒(méi)有達(dá)到起碼的程度。我們需要的是深度的參與、積極地影響，而我們現(xiàn)在連足夠的參與都算不上。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域的闡釋?zhuān)覀儽仨氥∈厝陙?lái)秉承的“放眼看世界”的開(kāi)放精神。作為對(duì)民族經(jīng)濟(jì)崛起的戰(zhàn)略思考：解決“中等收入陷阱”也要求我國(guó)加快金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。

四、怎樣才能建設(shè)好我國(guó)的金融生態(tài)環(huán)境

在金融全球化過(guò)程中為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和逃避管制而發(fā)展起來(lái)的金融創(chuàng)新加劇了全球經(jīng)濟(jì)泡沫化的趨勢(shì)。金融創(chuàng)新在一定程度上可以起到轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和分散風(fēng)險(xiǎn)的作用，但從金融系統(tǒng)來(lái)看，它們只能起個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移和分散作用，而不能從整體上減少風(fēng)險(xiǎn)。以金融虛擬經(jīng)濟(jì)、知識(shí)信息經(jīng)濟(jì)為主的軟性財(cái)富經(jīng)濟(jì)正在為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供新的發(fā)展空間，這也是中國(guó)能夠跨越“中等收入陷阱”的重要保障。當(dāng)務(wù)之急是制定國(guó)家層面的軟性財(cái)富發(fā)展戰(zhàn)略以及配套的運(yùn)行機(jī)制――金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)迫在眉睫。那么要想建設(shè)好我國(guó)的金融生態(tài)環(huán)境必須要注意以下幾個(gè)方面：

1．對(duì)金融競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的深刻認(rèn)識(shí)與理解

從一個(gè)國(guó)家的發(fā)展歷程來(lái)看金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的必要性：

從圖1中可以看到，在國(guó)家工業(yè)化發(fā)展的中后期，虛擬經(jīng)濟(jì)的作用逐漸增強(qiáng)。而我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又正處于工業(yè)化發(fā)展急需深化的時(shí)期，對(duì)國(guó)家金融服務(wù)業(yè)的要求也日益提高，在我國(guó)，金融生態(tài)系統(tǒng)中的金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)兩大主體基礎(chǔ)建設(shè)處于一個(gè)發(fā)展的瓶頸狀態(tài)。但是作為溝通、這兩大主體的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)卻姍姍來(lái)遲。具體來(lái)說(shuō)，金融生態(tài)環(huán)境主要是由居民、企業(yè)、政府和國(guó)外等部門(mén)共同構(gòu)成的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的消費(fèi)群體，以及金融主體在其中生成、運(yùn)行和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等體制環(huán)境。在金融生態(tài)系統(tǒng)中，金融主體通過(guò)各種調(diào)節(jié)機(jī)制等對(duì)金融生態(tài)環(huán)境的各種變化做出不同的調(diào)整，以維持金融生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

2．通過(guò)資金（資本）循環(huán)的速度來(lái)判斷各個(gè)產(chǎn)業(yè)在金融層面的吸引力

財(cái)富的積累與價(jià)值的增值，在于資金（資本）循環(huán)的速度，循環(huán)為財(cái)富的積累提供了現(xiàn)實(shí)操作可能。速度為財(cái)富增長(zhǎng)的程度、大小、數(shù)量提出了保障。價(jià)值的增加完成了實(shí)體層面的利益趨同。而一個(gè)和諧順暢的現(xiàn)金流的循環(huán)渠道需要一個(gè)匹配的金融環(huán)境為載體。現(xiàn)金流量之所以重要，一是因?yàn)樨?cái)務(wù)狀況健康的企業(yè)基于它才能有能力孵化出足夠的現(xiàn)金來(lái)用于償付債務(wù)、貨款、支付工資和分派股利。二是它有足夠的能力表明了資金（資本）循環(huán)和價(jià)值增值的時(shí)間跨度。所以所有的財(cái)富積累與價(jià)值增值都源于現(xiàn)金流量的循環(huán)，金融生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)中的一個(gè)重要的任務(wù)就是保證各個(gè)環(huán)節(jié)在現(xiàn)金流的循環(huán)中得到縱深式的效益挖掘。

3．金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)實(shí)質(zhì)上是利用行業(yè)的特殊性來(lái)進(jìn)行資源的優(yōu)化配置

國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與結(jié)構(gòu)決定了其年度的產(chǎn)業(yè)增加值，而經(jīng)濟(jì)的活力與效益往往通過(guò)金融資本的運(yùn)作效力來(lái)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)層面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，國(guó)際的參與能力凸顯經(jīng)濟(jì)的自由度與開(kāi)放度。金融體系中的每一個(gè)金融組織的布局對(duì)處于現(xiàn)代市場(chǎng)下的每一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，不僅僅影響本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度和總量的擴(kuò)大，同樣也對(duì)其它家的經(jīng)濟(jì)金融格局產(chǎn)生影響，社會(huì)環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)其金融主體運(yùn)行過(guò)程中的法治創(chuàng)制、行政規(guī)劃、文化構(gòu)建等等都將給予實(shí)質(zhì)性滲透。可以毫不夸張地說(shuō)金融生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響金融在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)度和貢獻(xiàn)度。其實(shí)金融也是一種資源――制度性資源，它同樣需要是稀缺的，同樣需要進(jìn)行有效地配置。金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)實(shí)質(zhì)上是利用行業(yè)的特殊性來(lái)進(jìn)行資源的優(yōu)化配置，只有這樣才能算是科學(xué)發(fā)展。

4．多方面整合金融資源才能為金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)創(chuàng)造更大空間

眾所周知，上海已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車(chē)頭”，2002年人均GDP已接近5000美元，并正在迅速向國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心、貿(mào)易中心、金融中心和航運(yùn)中心的目標(biāo)邁進(jìn)。2010年世博會(huì)也給已在高位運(yùn)行的上海一個(gè)向更高層次持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)力。這個(gè)推動(dòng)力將通過(guò)資本市場(chǎng)作用于我國(guó)的投資銀行業(yè)。以往發(fā)達(dá)國(guó)家的城市籌辦世博會(huì)，是基于它的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)相當(dāng)完備，因此投資大部分集中在世博場(chǎng)館建設(shè)等直接投資方面，配套投資不多。而上海籌辦世博會(huì)，除了場(chǎng)館建設(shè)以外，還涉及大規(guī)模的城市交通、環(huán)境、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施以及商業(yè)、娛樂(lè)設(shè)施等配套設(shè)施的建設(shè)，環(huán)境三維面向多個(gè)區(qū)段的配合與協(xié)調(diào)，而完成這些動(dòng)作金融環(huán)節(jié)作用也是很重要的。根據(jù)專(zhuān)家估計(jì)，2010年世博直接投資將達(dá)到30億美元，而由此帶動(dòng)的延伸領(lǐng)域的投資將放大5-10倍，即150-300億美元，相當(dāng)于1200-4000億元人民幣。如此巨額的投資遠(yuǎn)非政府財(cái)政撥款及銀行信貸可以支持，而上海十多年來(lái)投融資體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)表明，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，以資產(chǎn)運(yùn)作為重點(diǎn)，通過(guò)資本市場(chǎng)擴(kuò)大社會(huì)融資是解決城市建設(shè)資金短缺的有效途徑。因此可以肯定的是，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)籌集資金的功能，將逾8萬(wàn)億元的城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄中的一部分吸引到世博會(huì)準(zhǔn)備和建設(shè)，將是世博會(huì)投融資的必然選擇。可見(jiàn)良好的金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)才能孕育出更大價(jià)值的追求。

5．現(xiàn)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是用金融的手段去強(qiáng)化自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

威廉-莎士比亞曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“優(yōu)勢(shì)是比蠻勇更好的戰(zhàn)士”。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)部以及之間在任何一種可以比較測(cè)量的因素、維度或?qū)用嫔系牟町惢虿粚?duì)稱(chēng)性都可以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這種差異或不對(duì)稱(chēng)性，不管是實(shí)際存在的還是通過(guò)創(chuàng)造的手段使之存在的都能使得其中一個(gè)或者多個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)比其他所有環(huán)節(jié)都能更好地提供消費(fèi)者價(jià)值。所以說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是相對(duì)而言的，是會(huì)隨環(huán)境或者對(duì)象而改變的。于此構(gòu)建金融生態(tài)環(huán)境就是要?jiǎng)?chuàng)建、協(xié)調(diào)、整和、重組和應(yīng)用組織知識(shí)的程序化要求與競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略技巧以及通過(guò)技術(shù)擬合手法去完善、改進(jìn)現(xiàn)有的金融環(huán)境。

從一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體來(lái)說(shuō)，體內(nèi)的每一塊資源都要圍繞一個(gè)核心，每一個(gè)部門(mén)都要圍繞這個(gè)核心目標(biāo)而用力，決策層偏頗任何一個(gè)部門(mén)都會(huì)對(duì)體系的最后運(yùn)行效率與結(jié)果帶來(lái)影響。體系的結(jié)構(gòu)決定系統(tǒng)的力量，同樣結(jié)構(gòu)也決定著經(jīng)濟(jì)體力量的散發(fā)量的大小。這個(gè)體系的環(huán)境也是極為重要的，因?yàn)轶w系的最終儲(chǔ)能，還取決于體系的使用狀態(tài)和相互配合默契度。一個(gè)體系里的各個(gè)參數(shù)因子，如果沒(méi)有良好的配合意識(shí)，不能做好互相的補(bǔ)位和銜接，最終整個(gè)體系也會(huì)陷于崩潰。誠(chéng)然，中國(guó)現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)環(huán)境本身就是金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)土壤。

參考文獻(xiàn)：

[1]查爾斯•P•金德?tīng)柌?高祖貴譯.世界經(jīng)濟(jì)霸權(quán)1500―1999.商務(wù)印書(shū)館.1999.

[2]MICHAEL E.PORTER,陳小悅譯.COMPETITIVE STRATEGY.華夏出版社.1996.

[3]托馬斯•E•科普蘭,J•弗雷德•薩斯特里,柳永明,溫婷,田正煒譯.金融理論與公司政策.上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社.2007.

篇7

1生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀及面臨的主要問(wèn)題

在人類(lèi)的生活及社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中都離不開(kāi)生態(tài)環(huán)境的作用，但是在社會(huì)及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞也難以避免，但是在實(shí)際中，自然環(huán)境破壞所產(chǎn)生的負(fù)面因素已經(jīng)對(duì)人們的生活產(chǎn)生了無(wú)法忽視的影響，近些年來(lái)氣候變化異常、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)等都是由于生態(tài)環(huán)境受到破壞所帶來(lái)的影響，根據(jù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)，其主要需要面對(duì)的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面。

1.1水土流失。我國(guó)國(guó)土面積遼闊，因此也是世界上水土流失較為嚴(yán)重的國(guó)家之一。形成水土流失的原因呈多樣化，流失面積也較大，且水土流失在不同的地質(zhì)區(qū)域都有分布。我國(guó)已針對(duì)水土流失現(xiàn)象展開(kāi)了全面的預(yù)防和治理，但部分地區(qū)依然存在著水土流失面積不斷擴(kuò)大的現(xiàn)象。

1.2土地荒漠化與沙塵暴。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，到目前為止我國(guó)的土地荒漠化面積已達(dá)到262.2萬(wàn)hm2。占據(jù)我國(guó)國(guó)土總面積的27.3%。土地荒漠化是繼水土流失后出現(xiàn)的又一土地惡化類(lèi)型，土地荒漠化的出現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致大面積土地的衰退。土地荒漠化的持續(xù)不斷發(fā)展，就會(huì)形成沙塵暴。當(dāng)土地荒漠化不斷加劇是致使沙塵暴發(fā)生頻率不斷增多，強(qiáng)度不斷增大的直接原因。

1.3植被退化、生物多樣性減少。森林是環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)、城市生態(tài)系統(tǒng)以及陸地生態(tài)系統(tǒng)中不可缺少的重要組成部分。但現(xiàn)如今我國(guó)的森林資源與發(fā)展需求極不對(duì)稱(chēng)。主要由于我國(guó)的森林面積小，森林資源的嚴(yán)重匱乏致使森林分布不均勻，總體呈東多稀少、北多南少的大致特征。除此之外，我國(guó)近些年對(duì)森林資源的大量采伐，卻對(duì)樹(shù)種培育和植樹(shù)造林等積極措施實(shí)施較為被動(dòng)，因此致使森林資源急劇減少。另外，人們?yōu)榱烁憬ㄔO(shè)、促發(fā)展，對(duì)森林、草地等植被用地大量掠奪，使得生態(tài)環(huán)境遭受破壞，致使多種物種都瀕臨滅絕。

1.4淡水和濕地生態(tài)系統(tǒng)受損。隨著人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水資源需求增大，使有限的淡水資源更加入不敷出。水資源的急劇消耗造成許多河川徑流量嚴(yán)重衰減，河流出現(xiàn)斷流。河流斷流使得河道內(nèi)水資源大為減少，直接影響到沿岸以河水為主要水源的飲用水和生產(chǎn)用水的供應(yīng)，而且直接影響到沿河以河水為主要灌溉水源的綠洲生態(tài)系統(tǒng)，還會(huì)影響到航運(yùn)業(yè)務(wù)、能力急劇下降和下游生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。

2森林培育對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的作用

2.1涵養(yǎng)水源，保持水土。森林具有重要的涵養(yǎng)水源、保持水土功能。據(jù)測(cè)定，1cm厚的枯枝落葉層，就可把地表徑流減低到裸地的1/4以下，泥沙量減少94%；1萬(wàn)hm2林地可蓄水300萬(wàn)m3。森林可以使集水區(qū)的徑流較緩地進(jìn)入溪流，在暴雨情況下延緩洪峰，減小洪水量；在枯水季節(jié)，又可使河流有一定的流量，對(duì)流域水量的平衡起到調(diào)節(jié)作用。因此，中國(guó)把植樹(shù)造林，控制水土流失作為一項(xiàng)整治國(guó)土的重大戰(zhàn)略措施。

2.2防風(fēng)固沙，遏制土地荒漠化。森林在實(shí)際中具有極好的防風(fēng)固沙的效果，風(fēng)沙在經(jīng)過(guò)森林時(shí)因樹(shù)葉的作用可以有效的降低風(fēng)速，沙粒經(jīng)由樹(shù)葉的阻隔可以避免其隨風(fēng)侵蝕土壤，并且森林還可以使風(fēng)調(diào)轉(zhuǎn)風(fēng)向。一條疏透結(jié)構(gòu)的防護(hù)林帶，迎風(fēng)面防風(fēng)范圍可達(dá)林帶高度的3～5倍，背風(fēng)面可達(dá)林帶高度的25倍。在防風(fēng)范圍內(nèi)，風(fēng)速減低20%～50%。如果林帶和林網(wǎng)配置合理，就可以把災(zāi)害性風(fēng)變?yōu)闊o(wú)害的小風(fēng)、微風(fēng)。喬、灌木根系可以穩(wěn)固土壤的顆粒，或者把被固定的沙土經(jīng)過(guò)生物作用改良成具有一定肥力的土壤，對(duì)土地荒漠化起到有效的遏制作用。

2.3防災(zāi)減災(zāi)，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。在森林覆蓋的區(qū)域，其區(qū)域內(nèi)通常會(huì)形成較為良好小氣候，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一般在有森林的區(qū)域，其周邊氣候相對(duì)穩(wěn)定，尤其是在冬季及夏季的時(shí)候，在低溫及高溫的控制上森林都起到了良好的作用。同時(shí)在有大片森林覆蓋的區(qū)域，樹(shù)木通過(guò)光合作用及蒸騰作用可以有效的提高空氣質(zhì)量，并增加空氣濕度。因此防護(hù)林網(wǎng)可以改善農(nóng)田小氣候，有利于作物播種、生長(zhǎng)和越冬。森林對(duì)減輕水旱災(zāi)害的綜合作用是明顯的，能減輕干旱風(fēng)、霜凍等自然災(zāi)害，保障農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。

2.4吸收、固定CO2，緩解全球“溫室效應(yīng)”。陸地生態(tài)系統(tǒng)碳貯量約達(dá)5600～8300億t，其中90%的碳自然存貯于森林之中。每生長(zhǎng)出1m3的木材，大致可吸收、固定350kg的二氧化碳。森林既能固定二氧化碳，但森林破壞后又能向大氣中釋放二氧化碳。當(dāng)前，由于全球大氣中二氧化碳濃度升高而引起的“溫室效應(yīng)”已成為世界各國(guó)最關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題。因此，人們?cè)谇Х桨儆?jì)保護(hù)森林，減少砍伐森林這個(gè)世界上最大的碳庫(kù)的同時(shí)，大力植樹(shù)造林，增加森林覆蓋率，以調(diào)節(jié)大氣中二氧化碳的濃度。

2.5保護(hù)物種資源，維護(hù)生物多樣性。中國(guó)是世界上生物多樣性最豐富的國(guó)家之一。有高等植物3萬(wàn)種，占世界總數(shù)的10%，居世界第三位。但由于森林的破壞，導(dǎo)致物種多樣性降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的物種有15%～20%受到威脅，高于世界平均水平的10%～15%。為了保護(hù)生物多樣性，中國(guó)政府做了大量卓有成效的工作。這些自然保護(hù)區(qū)保護(hù)著中國(guó)大部分瀕危和珍稀野生動(dòng)植物及其棲息地，也保護(hù)了約2000萬(wàn)hm2的天然林和約1200萬(wàn)hm2的各種典型濕地，它們分別占全國(guó)森林和天然濕地總面積的14.6%和50%。

3結(jié)論

森林培育是進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有效措施，其在實(shí)際中對(duì)生態(tài)系統(tǒng)起到了維護(hù)及恢復(fù)的作用，對(duì)于生態(tài)環(huán)境建設(shè)來(lái)說(shuō)，森林培育可以有效的恢復(fù)生態(tài)功能。因此在實(shí)際中相關(guān)單位必須要對(duì)森林培育與生態(tài)環(huán)境建設(shè)之間的關(guān)系重視起來(lái)，加強(qiáng)研究與探索，還需要政府的資金投入支持以及民眾的精神文明建設(shè)支持。努力振興中國(guó)的林業(yè)發(fā)展，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷提升。

參考文獻(xiàn)

[1]孔繁輝.試論森林培育和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系[J].科學(xué)與財(cái)富，2016（4）：201.

篇8

Keywords: ecological construction; Low impact mode; New industrialization

中圖分類(lèi)號(hào)：[F292] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

伴隨著我國(guó)小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益凸顯。一方面，大、中城市為了治理污染，將污染嚴(yán)重的企業(yè)、車(chē)間或工序轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)；另一方面，分散在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)把企業(yè)搬遷到小城鎮(zhèn)的同時(shí)，也將污染集中到小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)承接來(lái)自城鄉(xiāng)兩方面的污染，再加上其本身建設(shè)中缺少環(huán)保意識(shí)，規(guī)劃布局不當(dāng)，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后，居民素質(zhì)不高，環(huán)境管理相對(duì)滯后等原因，造成小城鎮(zhèn)生態(tài)惡化、環(huán)境污染嚴(yán)重。

一、小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境存在的主要問(wèn)題

1.1人口增加迅速，自然資源形勢(shì)嚴(yán)峻

目前我國(guó)人口將近13億人，人口的增長(zhǎng)加劇了對(duì)包括土地資源、水資源、森林資源及各種資源的壓力。尤其在小城鎮(zhèn)的土地利用上很大程度還處于一種粗放式發(fā)展水平，城鎮(zhèn)建設(shè)有很大的盲目性和隨意性，這種粗放式發(fā)展一方面造成土地資源浪費(fèi)閑置，利用集約度不高；另一方面也制約小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，影響了小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高。

1.2自然環(huán)境遭到破壞

隨著工業(yè)化和城市化的進(jìn)程不斷發(fā)展變化，不可避免地在一定程度上影響小城鎮(zhèn)的自然生態(tài)環(huán)境。其中，資源的粗放型開(kāi)發(fā)和利用是造成小城鎮(zhèn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重要原因。生產(chǎn)資源浪費(fèi)大，未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，而轉(zhuǎn)化成污染物進(jìn)入自然環(huán)境，增加了環(huán)境污染和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。

1.3環(huán)境質(zhì)量下降

水體污染：目前，我國(guó)小城鎮(zhèn)廢水處理率不足三成，大量的帶有各類(lèi)污染物的廢水、污水排入全國(guó)的江河湖泊，水體污染嚴(yán)重。

固體廢棄物污染：隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民生活水平的提高，城鎮(zhèn)產(chǎn)生的工業(yè)固體廢棄物和生活垃圾量也隨之成倍增長(zhǎng)，對(duì)土壤和地下水造成嚴(yán)重污染；有毒有害固體廢物的數(shù)量仍在增加，對(duì)環(huán)境危害十分嚴(yán)重。

1.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染

我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是依靠化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的高投入來(lái)推動(dòng)，與美國(guó)相比化肥施用量約高出3倍。農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的大量投入，致使水體、耕地和農(nóng)產(chǎn)品遭受不同程度的污染。

1.5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，環(huán)境質(zhì)量差

目前，小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施一般都比較薄弱。居民飲用水大都是地下水，水質(zhì)較難保證；污水處理能力低，生活污水直接就近排入河流湖泊；環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺乏，生活垃圾和工業(yè)固體廢棄物隨意堆放；清潔能源的使用率不高，居民生活的環(huán)境質(zhì)量較差。

二、引起小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的原因

2.1大、中城市環(huán)境污染的轉(zhuǎn)嫁

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與城市環(huán)境整治過(guò)程中，一些大中城市為減輕環(huán)境污染，將污染嚴(yán)重難以治理的企業(yè)遷移到臨近的小城鎮(zhèn)。另外，不少小城鎮(zhèn)為了爭(zhēng)取外部投資，迅速發(fā)展地方工業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)，往往不加選擇地引進(jìn)投資。這種單純經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀點(diǎn)破壞了小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的自然平衡，使小城鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重退化。

2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身的發(fā)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的分布通常比較分散，難以集中進(jìn)行污染治理。我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，92%分布在自然村，7%分布在建制鎮(zhèn)，1%分布在縣域，這種“村村點(diǎn)火，戶戶冒煙”式的分散格局，雖然可以利用廣大農(nóng)村的環(huán)境容量，但加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行集中處理和防治的難度。

2.3居民環(huán)境意識(shí)淡漠

小城鎮(zhèn)居民大多是農(nóng)業(yè)人口，缺乏城市意識(shí)，文化程度義相對(duì)較低，生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱，仍保留著農(nóng)村生活風(fēng)俗和習(xí)慣。同時(shí)居民在公共場(chǎng)所隨手扔垃圾，在居民區(qū)垃圾隨處亂倒，造成環(huán)境的臟亂差。

2.4缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃

目前我國(guó)的小城鎮(zhèn)發(fā)展大多缺乏科學(xué)、合理的規(guī)劃布局，各種功能區(qū)混雜，既不利于企業(yè)生產(chǎn)，又給居民造成環(huán)境污染。由于布局分散，不僅大量占用耕地，浪費(fèi)土地資源，而且使環(huán)境污染的面積也不斷擴(kuò)散，造成了環(huán)境污染和生態(tài)惡化。

三、小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)對(duì)策

3.2低沖擊模式建設(shè)

低沖擊開(kāi)發(fā)模式（LID）是國(guó)外新興的、先進(jìn)的城市規(guī)劃理念，推行低沖擊開(kāi)發(fā)模式是城市規(guī)劃的重大變革。低沖擊模式反映城市發(fā)展與自然保護(hù)的和諧統(tǒng)一，既強(qiáng)調(diào)發(fā)展又注重生態(tài)保護(hù)，其核心思想是在城市化的進(jìn)程中，采取各種手段減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的沖擊和破壞，恢復(fù)和重建自然生態(tài)，在城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及城市的可持續(xù)發(fā)展中具有重大意義。

1、限制小城鎮(zhèn)的蔓延性建設(shè)，用足城鎮(zhèn)存量空間，減少盲目擴(kuò)張；

2、小城鎮(zhèn)的建設(shè)應(yīng)相對(duì)集中，減少基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)和使用成本。強(qiáng)調(diào)自身功能的多元性，實(shí)現(xiàn)居住、生產(chǎn)、服務(wù)的動(dòng)態(tài)平衡；

3、各居住社區(qū)應(yīng)適合于步行，提供多樣化的交通選擇；

4、保護(hù)小城鎮(zhèn)的公共空間、綠地水體、自然景觀、文物古跡等，延續(xù)城鎮(zhèn)生態(tài)脈絡(luò)和文化脈絡(luò)。強(qiáng)化自然格局的同時(shí)，將地方文化記憶融合在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)中，增加地方文化內(nèi)涵；

5、提高現(xiàn)狀已開(kāi)發(fā)土地和基礎(chǔ)設(shè)施的利用率。

3.2走新型工業(yè)化發(fā)展道路

1、小城鎮(zhèn)應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源。一是嚴(yán)格限制或禁止能源消耗高、污染嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展技術(shù)先導(dǎo)型和資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)；二是對(duì)新建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，保證符合國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；三是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，注重環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)的開(kāi)發(fā)。

2、處理好發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。要發(fā)揮小城鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代支柱產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、突出重點(diǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，密切關(guān)注周邊大、中城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，做好與大、中城市的產(chǎn)業(yè)配套。使小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定層次性，形成多元聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

3.3重視綠地系統(tǒng)的建設(shè)

1、創(chuàng)造多樣化的綠地系統(tǒng)，各種綠地互相連成網(wǎng)絡(luò)，城鎮(zhèn)被綠地楔入或以綠帶環(huán)繞，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)綠地的生態(tài)環(huán)境功能，改善和表現(xiàn)城市的環(huán)境藝術(shù)風(fēng)貌。

2、重視城鎮(zhèn)空間格局現(xiàn)狀和地形、水系、文物古跡等條件，盡量結(jié)合山脈、河湖、坡地、荒灘、林地及優(yōu)美景觀地帶布置各種類(lèi)型綠地。

3、公園綠地的建設(shè)要均勻布置，樹(shù)種的配置要反映地方植物生長(zhǎng)的特征，使物種及其生存環(huán)境之間迅速建立食物鏈、食物網(wǎng)關(guān)系。

3.4環(huán)境保護(hù)對(duì)策

1、大氣環(huán)境保護(hù)措施

（1）控制小城鎮(zhèn)的污染物排放總量不超過(guò)環(huán)境承載力。新建企業(yè)必須控制各種污染物排放量符合總量控制規(guī)定的排放限值，并加強(qiáng)工業(yè)廢氣排放監(jiān)管力度和治理措施。

（2）調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提倡清潔能源的使用。在城鎮(zhèn)居民和工業(yè)企業(yè)中加大天然氣使用的普及率。

（3）健全環(huán)境管理機(jī)制，實(shí)行科學(xué)管理。加強(qiáng)排污限額管理，實(shí)行排污許可證有償轉(zhuǎn)讓制度。

2、地表水環(huán)境保護(hù)措施

（1）減少污染物排放負(fù)荷，加快污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高小城鎮(zhèn)污水集中處理率。

（2）在企業(yè)生產(chǎn)中推廣清潔生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)水循環(huán)使用率，減輕污水處理廠的處理負(fù)荷，提高了企業(yè)的生產(chǎn)率。

（3）全面推行排污申報(bào)登記制度。

3、聲環(huán)境保護(hù)措施

加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)，有效治理和控制噪聲源；嚴(yán)格加強(qiáng)建筑工地的管理，在規(guī)定時(shí)段限制施工；各類(lèi)功能區(qū)聲環(huán)境執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)控制。

四、總結(jié)

生態(tài)環(huán)境建設(shè)必須走一條環(huán)境——經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的道路，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。只有把環(huán)境保護(hù)真止融入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，并成為社會(huì)活動(dòng)的一個(gè)自覺(jué)行動(dòng)，才能從根本上解決環(huán)境的污染和破壞；才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境——經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)向著良吐循環(huán)的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王文永.生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)概論.北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，1998

[2]許滌新.生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)，第一版.杭州：浙江人民出版社，1987

[3] Forman R T T.景觀與區(qū)域生態(tài)學(xué)的一般原理(李秀珍，肖篤寧譯).生態(tài)學(xué)雜志，1996

[4]高群主編.經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展.長(zhǎng)春：吉林大學(xué)出版社，1993

篇9

1.1 樹(shù)立以人為本的發(fā)展觀

發(fā)展林業(yè)要立足于增加資源，改善生態(tài)，滿足全社會(huì)人們?cè)谖镔|(zhì)、文化、社會(huì)等方面發(fā)展對(duì)林業(yè)的需要。同時(shí)，在林業(yè)發(fā)展中要解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的投入與收入問(wèn)題，保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，要解決廣大林業(yè)干部職工收入偏低的問(wèn)題，改善生產(chǎn)生活條件，特別要解決自主經(jīng)營(yíng)的林場(chǎng)，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)貧困職工脫貧以及生產(chǎn)、生活設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，要讓林業(yè)建設(shè)的主要力量也步入小康社會(huì)建設(shè)的行列。

1.2 樹(shù)立維護(hù)后代人生存發(fā)展權(quán)的道德觀

當(dāng)代人不能為了自己的發(fā)展，過(guò)度使用資源破壞環(huán)境，造成資源枯竭，使后代人失去生存發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)代人在利用現(xiàn)有森林資源的同時(shí)，既要保護(hù)好現(xiàn)有森林資源，又要不斷培育新的森林資源，為后代人留下生存和發(fā)展的資源以及良好的生態(tài)環(huán)境。

1.3 樹(shù)立人與自然和諧相處的價(jià)值觀

為了人類(lèi)的生存發(fā)展，必須拋棄人與自然的沖突模式而走向融合，努力去探尋人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展之路。在林業(yè)發(fā)展上，無(wú)論是造林、培育和采伐，都應(yīng)當(dāng)尊重自然規(guī)律，充分利用自然力，提高生產(chǎn)力。適地適樹(shù)恢復(fù)森林植被是充分利用自然力，尊重自然規(guī)律的具體體現(xiàn)，也是節(jié)約人力、物力，求真務(wù)實(shí)的具體體現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)作為林業(yè)建設(shè)最起碼的評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)實(shí)施。

2 提高全社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，特別應(yīng)強(qiáng)化森林資源保護(hù)意識(shí)

因?yàn)樯终嫉乜臻g大，覆蓋層厚，葉面積總和也大，固定太陽(yáng)能，制造有機(jī)物質(zhì)的數(shù)量和功率最高。尤其是天然林，它是在一定自然條件下，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間演替發(fā)展而成的，其結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，物種繁多，生態(tài)效益比人工林強(qiáng)，自然生長(zhǎng)力及生長(zhǎng)速度也比人工林快。可以說(shuō)，森林是人類(lèi)賴以生存的自然資源，是地球上功能最完善，結(jié)構(gòu)最復(fù)雜，產(chǎn)量最大的生物庫(kù)、基因庫(kù)、儲(chǔ)存庫(kù)。人類(lèi)不能沒(méi)有森林，森林如果被毀，人類(lèi)就難以生存。因此，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境最重要的就是保護(hù)森林資源。

3 通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段建立生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)機(jī)制

林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的獨(dú)特作用已得到公認(rèn)，增加森林面積和提高森林覆蓋率及森林蓄積量，是控制溫室氣體減排重要的元素之一。據(jù)專(zhuān)家核算，森林提供的生態(tài)效益比其物質(zhì)產(chǎn)品效益要大得多，森林的生態(tài)效益大于其自身經(jīng)濟(jì)價(jià)值的10倍以上，生態(tài)建設(shè)如果完全依靠政府投入，一是資金有限，二是投資效益往往不如私人投資效益高。必須采取經(jīng)濟(jì)手段，推動(dòng)生態(tài)效益市場(chǎng)化、貨幣化。實(shí)踐證明，造林和管護(hù)與人們的經(jīng)濟(jì)利益追求不一致，消極的保護(hù)和被動(dòng)的建設(shè)，往往是低效益，甚至是負(fù)效益的。

4 實(shí)施“科技興林”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)高速發(fā)展

實(shí)踐證明：發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”林業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展道路就必須強(qiáng)化“科技興林”。加快林業(yè)科技成果和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，使其能盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，各級(jí)、各部門(mén)都應(yīng)因地制宜認(rèn)真抓好林木良種豐產(chǎn)栽培技術(shù)，名優(yōu)特經(jīng)濟(jì)林良種栽培技術(shù)，節(jié)水和抗旱造林技術(shù)，重大森林病蟲(chóng)害防治技術(shù)。特別是應(yīng)用生物防治森林病蟲(chóng)害的技術(shù)，此項(xiàng)技術(shù)可以保護(hù)原有森林生態(tài)環(huán)境不受藥物污染。充分應(yīng)用自然力促進(jìn)天然林的迅速發(fā)展，最有效的辦法是大量開(kāi)展封山育林。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有大量的針葉樹(shù)低產(chǎn)林、老頭林進(jìn)行技術(shù)改造，強(qiáng)度或適度間伐，套種適宜的闊葉樹(shù)種，改變單一的林分結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生長(zhǎng)，促使演化近似天然林。

5 加強(qiáng)宏觀調(diào)控

生態(tài)建設(shè)是以維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)和合理利用自然資源為出發(fā)點(diǎn)，遵循自然和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理布局等各種手段綜合治理，建立各種生物與環(huán)境之間的和諧共存，生態(tài)的改善事關(guān)整個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的增強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，涉及全體公民的切身利益。由于生態(tài)建設(shè)不僅是社會(huì)公益性基礎(chǔ)工程，具有投入高、規(guī)模大、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，投資難以得到補(bǔ)償，投資者一般不愿長(zhǎng)期投入。因此，國(guó)家應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和生態(tài)建設(shè)的客觀要求，堅(jiān)持政府投入的導(dǎo)向作用，建立政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、宏觀調(diào)控、市場(chǎng)運(yùn)作的機(jī)制，調(diào)動(dòng)全體公民和全社會(huì)的共同參與。政府在生態(tài)建設(shè)中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮重要的作用，使全社會(huì)投入到建設(shè)生態(tài)、美化環(huán)境這一宏大工程中來(lái)。

6 結(jié)語(yǔ)

應(yīng)提高人們的認(rèn)識(shí)，用發(fā)展的目光來(lái)看待林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不能因盲目追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而破壞了生態(tài)平衡。要通過(guò)采取一系列措施來(lái)保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，這樣才能做到有節(jié)制地利用林業(yè)資源。合理地利用林業(yè)資源來(lái)發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，才能減少對(duì)環(huán)境的破壞。

篇10

1　引言

城市是一個(gè)復(fù)雜的人丁生態(tài)系統(tǒng)，其產(chǎn)生和發(fā)展已有千年的歷史。城市自形成以來(lái)，一直承擔(dān)著組織一個(gè)區(qū)域或者國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)的多種功能，表現(xiàn)著人類(lèi)文明的集中發(fā)展特征。

生態(tài)城市這一概念最早是前蘇聯(lián)生態(tài)學(xué)家亞尼科斯基(O?Yanitsky)(1987)提㈩的。1987年，前蘇聯(lián)生態(tài)學(xué)家亞尼科斯基(O?Yanitsky)正式提出生態(tài)城市這一概念，依照Yanitsky的理論，生態(tài)城市是一種“按生態(tài)學(xué)原理建立起來(lái)的一類(lèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)、能量、信息高效利用，生態(tài)良性循環(huán)的人類(lèi)聚居地，即高效、和諧的人類(lèi)棲境。”

而現(xiàn)代生態(tài)城市的思想直接起源于英國(guó)霍華德的田園城市。針對(duì)當(dāng)時(shí)工業(yè)革命給城市帶來(lái)的人口擁擠、交通阻塞、環(huán)境污染等弊病，霍華德在1898年提出把城市與鄉(xiāng)村自然諧調(diào)的田園景觀相結(jié)合，從而產(chǎn)生田園城市一說(shuō)。“生態(tài)城市”已經(jīng)成為不少城市追求的目標(biāo)和公認(rèn)的城市發(fā)展的方向，我困已有很大一部分城市都提出要編制生態(tài)城市規(guī)劃的丁作部署。但什么是生態(tài)城市，其真正內(nèi)涵是什么，以及如何建設(shè)生態(tài)城市，在很多地區(qū)還存在著認(rèn)識(shí)上的不足，在實(shí)際的丁作中也難免會(huì)㈩現(xiàn)偏差。

2 生態(tài)城市的內(nèi)涵及生態(tài)城市的規(guī)劃

2.1　生態(tài)城市的內(nèi)涵

生態(tài)城市目前還沒(méi)有閏際公認(rèn)的概念表達(dá)，許多來(lái)自不同學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)者分別從本學(xué)科的觀念出發(fā)，對(duì)生態(tài)城市做了概念表述。其中可以從以下幾個(gè)方面加以概括：從生態(tài)哲學(xué)角度看，生態(tài)城市的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，這是生態(tài)城市價(jià)值取向所在，只有人的社會(huì)關(guān)系和文化意識(shí)達(dá)到一定水平才能實(shí)現(xiàn)；從城市生態(tài)學(xué)角度看，生態(tài)城市的社會(huì)――經(jīng)濟(jì)――自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理、功能穩(wěn)定，達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)；從系統(tǒng)學(xué)角度看，生態(tài)城市是一個(gè)與周?chē)薪技坝嘘P(guān)區(qū)域緊密聯(lián)系的開(kāi)放系統(tǒng)，不僅涉及城市的自然生態(tài)系統(tǒng)，如空氣、水體、土地、綠化、森林、動(dòng)植物、能源和其他礦產(chǎn)資源等，也涉及城市的人丁環(huán)境系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)，是一個(gè)以人的行為為主導(dǎo)、自然環(huán)境為依托、資源流動(dòng)為命脈、社會(huì)體制為經(jīng)絡(luò)的“社會(huì)――經(jīng)濟(jì)――自然”的復(fù)合系統(tǒng)。總的來(lái)說(shuō)，生態(tài)城市應(yīng)是資源高效利用、環(huán)境和諧、經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)興旺、發(fā)展持續(xù)的，社會(huì)――自然――經(jīng)濟(jì)以及人與自然和諧統(tǒng)一的人類(lèi)居住區(qū)。

2.2　生態(tài)城市規(guī)劃

城市規(guī)劃的目的是使城市各系統(tǒng)之間得到協(xié)調(diào)平衡，使其相互之間的作用達(dá)到最佳，這實(shí)際上也是生態(tài)城市的目標(biāo)。根據(jù)生態(tài)城市發(fā)展目標(biāo)和生態(tài)城市的概念、特點(diǎn)、內(nèi)涵。一般的，生態(tài)規(guī)劃應(yīng)該包括以下幾個(gè)內(nèi)容：編制規(guī)劃大綱，研究局勢(shì)，分析背景，提出問(wèn)題或提出規(guī)劃總體目標(biāo)；資料的調(diào)查與收集；系統(tǒng)分析與評(píng)估，主要是分析生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能的狀況，辨識(shí)生態(tài)位勢(shì)，評(píng)估生態(tài)系統(tǒng)的健康度、可持續(xù)度等；生態(tài)環(huán)境和功能區(qū)劃，對(duì)區(qū)域空間在結(jié)構(gòu)功能上的類(lèi)聚和劃分，是空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等規(guī)劃的基礎(chǔ)；規(guī)劃設(shè)計(jì)與規(guī)劃方案的建立。

3 未來(lái)城市環(huán)境建設(shè)的幾個(gè)轉(zhuǎn)變

一是從污染治理的需求上升到人的生理和心理健康需求；二是從物理空間的需求上升到人的生活質(zhì)量的需求；三是從面向形象的城市美化到面向過(guò)程的城市可持續(xù)發(fā)展；四是從城市綠化需求到生態(tài)服務(wù)功能需求。也就是說(shuō)。要引進(jìn)天人合一的系統(tǒng)觀，道法天然的自然觀。巧奪天下的經(jīng)濟(jì)觀和以人為本的人文觀，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的系統(tǒng)化、自然化、經(jīng)濟(jì)化和人性化。

4　如何科學(xué)編制生態(tài)城市規(guī)劃

如何科學(xué)編制生態(tài)城市規(guī)劃是當(dāng)前人們非常重視的問(wèn)題，生態(tài)城市的建設(shè)不僅要有一個(gè)科學(xué)的、高水平、高質(zhì)量的生態(tài)城市規(guī)劃，而且要做好生態(tài)城市設(shè)計(jì)，同時(shí)在規(guī)劃和設(shè)計(jì)實(shí)施中要充分利用自然生態(tài)基礎(chǔ)。編制生態(tài)城市規(guī)劃，就是要建立由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三方面要素構(gòu)成的生態(tài)城市規(guī)劃指標(biāo)體系。城市規(guī)劃要做好以下幾點(diǎn)：

4.1 用科技創(chuàng)新改善涉及人居環(huán)境的有關(guān)領(lǐng)域

城鎮(zhèn)是人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集聚地，也是各類(lèi)污染集中的地區(qū)。建設(shè)規(guī)劃工作必須圍繞人居環(huán)境質(zhì)量的改善，研究氣象環(huán)境與規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境之間的相互影響和相互關(guān)系，努力控制城鄉(xiāng)建設(shè)活動(dòng)可能造成的污染。在污水資源化、建筑節(jié)能、化學(xué)建材、建筑用鋼、智能交通、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等影響和制約人居環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善的幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，加強(qiáng)科研攻關(guān)，加強(qiáng)技術(shù)集成，加大技術(shù)推廣應(yīng)用力度。

4.2 用綠化建設(shè)大力改善城市人居環(huán)境

加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，是城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)性丁作。要采取有效措施，增加城市中心區(qū)的綠地面積，提高城市綠化水平。要制定城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，嚴(yán)格劃定綠化用地面積，科學(xué)安排綠化布局，加強(qiáng)城市綠化隔離帶建設(shè)，形成喬、灌、花、草相結(jié)合，點(diǎn)、線、面、環(huán)相銜接的綠地系統(tǒng)。推進(jìn)城市綠化建設(shè)，必須尊重客觀規(guī)律，從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，宜樹(shù)則樹(shù)，宜草則草。

4.3　推進(jìn)節(jié)約用水和水污染防治

要用足用好政策，運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)則，利用價(jià)格杠桿促進(jìn)水資源的節(jié)約和優(yōu)化配置。要加大節(jié)水技術(shù)和設(shè)施的普及推廣力度。以污水資源為目標(biāo)，加快污水處理設(shè)施的建設(shè)步伐，加強(qiáng)中水回用技術(shù)與設(shè)備的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，處理好設(shè)施布局集中與分散的關(guān)系，注重污水處理的安全性和生態(tài)效應(yīng)，努力建設(shè)節(jié)水防污型城市。

4.4　保護(hù)和節(jié)約自然資源

對(duì)不可再生資源加以保護(hù)和節(jié)約使用，即使是可再生資源，其再生能力也是有限的，要用生態(tài)建筑原理對(duì)居住區(qū)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成生態(tài)建筑與完善的基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成的生活環(huán)境以及包括精神文明在內(nèi)的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)，居住區(qū)設(shè)計(jì)要堅(jiān)持合理布局、節(jié)能低耗無(wú)污染、應(yīng)用生態(tài)技術(shù)處理生活排泄物和生活垃圾；通過(guò)增加居住區(qū)綠地，推廣屋頂綠化、垂直綠化，河湖、溪流水體的坡岸綠化，大幅度提高居住區(qū)綠化覆蓋率，居住區(qū)內(nèi)必須設(shè)置集中公共綠地，增加居住區(qū)文體設(shè)施。

4.5　以尊重自然而展現(xiàn)自然

現(xiàn)代城市居民離自然越來(lái)越遠(yuǎn)，自然元素和自然過(guò)程日趨隱形，遠(yuǎn)山的天際線、腳下的地平線和水平線，都快成為抽象的名詞了。如同自然過(guò)程在傳統(tǒng)設(shè)計(jì)中從大眾眼中消失一樣，城市生活中的污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、發(fā)電廠及變電站等城市生活支持系統(tǒng)都被作為丑陋的對(duì)象而有意識(shí)地加以掩藏，使人們無(wú)從關(guān)心環(huán)境的現(xiàn)狀和未來(lái)，也就談不上對(duì)于環(huán)境生態(tài)的關(guān)心而節(jié)制日常的行為。

4.6 實(shí)現(xiàn)人與自然和人與人的合作

篇11

一、生態(tài)河道建設(shè)的功能及必要性分析

河流對(duì)人類(lèi)的生產(chǎn)生活至關(guān)重要，為人類(lèi)繁衍生息提供所需要的土壤、水產(chǎn)品等資源，在宣泄洪水保護(hù)人類(lèi)家園等方面河流也必不可少，同時(shí)河流提供便捷低廉的交通運(yùn)輸條件，為人類(lèi)的生存環(huán)境添光增色。因此，河流也是世界主要文明的發(fā)祥地，遇水而生，依水而建。河流主要是通過(guò)降到地標(biāo)的雨水和冰川積雪融水匯合，通過(guò)重力的作用由高向低流。但是隨著人類(lèi)為了生存和發(fā)展，進(jìn)行航運(yùn)、防洪排澇等工程，對(duì)河流進(jìn)行疏浚和護(hù)岸等整治工程，從而滿足生活發(fā)展的需要。

而生態(tài)河道主要包括河流及兩岸的水面、邊灘及沙洲形成的整體，具有防洪排澇、輸水灌輸、交通航運(yùn)及漁業(yè)生產(chǎn)、景觀休閑和發(fā)電等功能。河流是水資源和水文化的重要載體，有效的連接海洋生態(tài)系統(tǒng)和陸地生態(tài)系統(tǒng)，是生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。但是河流的生態(tài)環(huán)境對(duì)于河道的建設(shè)也有重要的影響作用，河道的生態(tài)安全直接影響到河道的功能狀況。

在以往的生態(tài)河道建設(shè)中，一般都比較注重建設(shè)用地的要求，注重防洪和航運(yùn)的功能，或者注重整體形象的壯觀，在河道建設(shè)過(guò)程中，改變了天然的形態(tài)，出現(xiàn)河流形態(tài)的直線化、護(hù)岸才來(lái)哦的硬質(zhì)化和河道斷面等諸多問(wèn)題，隨著工程建設(shè)的不斷加劇，使得河道生態(tài)環(huán)境越來(lái)越惡化，河水渾濁，河蝦不再，生態(tài)系統(tǒng)開(kāi)始遭到破壞，人們不得不思考使河流生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化的問(wèn)題，積極探索生態(tài)建設(shè)的新方法和新技術(shù)。

從國(guó)家政策及宏觀環(huán)境的發(fā)展來(lái)看，建設(shè)生態(tài)河道具有社會(huì)發(fā)展的必然性。黨的十七大報(bào)告曾經(jīng)明確提出，建設(shè)生態(tài)文明，形成資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)是當(dāng)前生態(tài)河道建設(shè)的重要內(nèi)容，河流的生態(tài)安全是生態(tài)文明的重要內(nèi)容，也是保障河流系統(tǒng)健全的關(guān)鍵，對(duì)于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)發(fā)展具有無(wú)可替代的作用。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)引起相應(yīng)的重視。

而從生態(tài)河道自身的發(fā)展來(lái)看，河道的形成是自然循環(huán)和多種自然要素共同作用的結(jié)果，因此在建設(shè)生態(tài)河道的時(shí)候，要突出的注重構(gòu)成要素，從區(qū)域的角度出發(fā)，形成系統(tǒng)的觀點(diǎn)進(jìn)行綜合性的考慮。特別要注重河流的生態(tài)環(huán)境，對(duì)于如何控制水土流失和協(xié)調(diào)兩岸的土地及環(huán)境污染治理措施等，要引起足夠的重視。另外，從生態(tài)環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督來(lái)看，生態(tài)河道的建設(shè)還要注意保護(hù)生物的多樣性，形成河道景觀的個(gè)性化，增強(qiáng)河道景觀的異質(zhì)性，從而建設(shè)有利于生態(tài)和環(huán)境發(fā)展的河道整體，形成可持續(xù)發(fā)展的河道景觀。最后，在河道建設(shè)的過(guò)程中，也要注意到建設(shè)材料對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響作用，盡量運(yùn)用天然的材料，用植物造景，在提高河道風(fēng)景觀賞質(zhì)量的同時(shí)，注意生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。

總的來(lái)說(shuō)，生態(tài)河道的建設(shè)具有一定的必然性，不管是從宏觀發(fā)展的大背景來(lái)看，還是根據(jù)河道建設(shè)自身的特點(diǎn)來(lái)說(shuō)，都要根據(jù)河流的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行仔細(xì)的分析，建設(shè)有利于環(huán)境發(fā)展的生態(tài)河道。

二、河流生態(tài)環(huán)境問(wèn)題分析

就目前來(lái)說(shuō)，河流的生態(tài)環(huán)境具有一定的綜合性特點(diǎn)，需要從整體性和獨(dú)立性等多角度進(jìn)行分析，研究環(huán)境問(wèn)題對(duì)河道建設(shè)造成的影響。

首先，土地利用的方式對(duì)生態(tài)功能造成影響。部分河流的兩岸植被比較稀少，固沙種樹(shù)的工程不足，導(dǎo)致沙灘，加上城市污染源的影響，造成地下水下降漏斗區(qū)的面積大幅度增加，地下水位上升，環(huán)境污染比較嚴(yán)重。

其次，土地利用方式及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也對(duì)生態(tài)環(huán)境具有較高的要求。一般的生態(tài)河道建設(shè)工程在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，導(dǎo)致土地利用比較粗放，綜合效益不高，而且對(duì)土地的開(kāi)發(fā)無(wú)需，環(huán)境的承載能力也有限。具體來(lái)說(shuō)，當(dāng)前河流的生態(tài)環(huán)境建設(shè)中主要以傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)為主，種植業(yè)和林業(yè)雖然科學(xué)技術(shù)含量比較低，但是對(duì)于土地資源利用要求較高，但是由于人們的過(guò)度墾荒和無(wú)節(jié)制的向土地索取，造成多年的濕地轉(zhuǎn)化為耕地，大面積的果園和林地也變成農(nóng)田，造成土地的貧瘠化和沙化現(xiàn)象。而二三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重，企業(yè)進(jìn)行過(guò)度開(kāi)發(fā)和建設(shè)已經(jīng)嚴(yán)重超過(guò)了生態(tài)區(qū)域河流的自凈能力和環(huán)境的承載能力。

最后，生態(tài)環(huán)境的保障系統(tǒng)欠缺，河道建設(shè)的用地布局不科學(xué)。從當(dāng)前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)看，河流的生態(tài)環(huán)境保障系統(tǒng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，沒(méi)有統(tǒng)一的供水體系，對(duì)于城市的安全供水造成影響，再加上排水設(shè)備及污水處理的建設(shè)工程不夠完善，導(dǎo)致污水不經(jīng)處理直接進(jìn)入河道，造成生態(tài)破壞。而河道建設(shè)過(guò)程的用地布局混亂則造成建設(shè)的無(wú)序性和景觀的低質(zhì)量，在河道建設(shè)當(dāng)中，生產(chǎn)和生活用地的混雜是主要問(wèn)題，容易形成交通不便和空間無(wú)序的問(wèn)題，河道兩側(cè)的建筑環(huán)境惡化，對(duì)于河道建設(shè)的整體形成也有很大的影響。

三、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)促進(jìn)生態(tài)河道建設(shè)的建議

要加強(qiáng)生態(tài)河道的建設(shè)，要在保障其水里功能基礎(chǔ)上，建設(shè)復(fù)合型的生態(tài)系統(tǒng)，保障河流的持續(xù)性與城市生產(chǎn)生活的互補(bǔ)性，處理河道兩側(cè)的生態(tài)建設(shè)用地模式，并做好河流的生態(tài)防洪工作及植物生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)等工程建設(shè)。

第一，要明確河道生態(tài)系統(tǒng)的功能性，因地制宜

根據(jù)河流的特殊功能性，采用綜合性的建設(shè)方案，形成建設(shè)、景觀和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的適宜性，通過(guò)有效的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)相結(jié)合，形成生態(tài)優(yōu)先的景觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，并提出科學(xué)的優(yōu)化土地利用模式，建設(shè)綠色的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū)，并建設(shè)能夠形成一定經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的風(fēng)景旅游區(qū)及生態(tài)農(nóng)業(yè)科研嫉妒。

對(duì)河流的生態(tài)環(huán)境建設(shè)用地，要注重適宜的原則，在防洪線以內(nèi)，要充分結(jié)合防洪要求進(jìn)行河道建設(shè)，形成300米以內(nèi)的永久性河道，在河道周邊建設(shè)沙地草甸，意外形成疏林草地，形成有層次的河道生態(tài)環(huán)境，同時(shí)根據(jù)農(nóng)林牧相結(jié)合的功能分區(qū)，建設(shè)生態(tài)防護(hù)區(qū)、生態(tài)園林區(qū)、生態(tài)展示區(qū)和生態(tài)恢復(fù)區(qū)等多種環(huán)境功能區(qū)。

第二，建設(shè)生態(tài)河道要突出注重生態(tài)防洪建設(shè)和植被建設(shè)

河流的生態(tài)河道建設(shè)具有非常重要的功能性，在不同的地域和季節(jié)，具有不同的功能。在季節(jié)性雨季比較明顯的地區(qū)，要突出注重防洪特點(diǎn)，建設(shè)水庫(kù)及其它防洪設(shè)施。

例如，清江鎮(zhèn)流域面積小，但是隨著經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)日益發(fā)展，防洪問(wèn)題日益凸顯，由于河道泄洪、蓄水能力不足，阻水橋梁和節(jié)制閘多，河閘不配套，受上游山洪侵襲及下游的頂托，洪澇災(zāi)害較為頻繁，防洪能力僅5～10年一遇，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)正常、穩(wěn)定發(fā)展，影響人民正常生活。清江鎮(zhèn)的區(qū)域防洪排澇還存在著上游缺乏防洪控制性工程、河道窄主干河不突出、河道淤積和建筑物阻水和出海排澇閘規(guī)模偏小且年久失修等問(wèn)題。

所以說(shuō)，河流的生態(tài)河道建設(shè)要根據(jù)河流的水資源、氣候資源和土壤資源等，并結(jié)合河道的水利功能，進(jìn)行有效的植物生態(tài)系統(tǒng)修護(hù)，形成科學(xué)合理的生態(tài)系統(tǒng)。

結(jié) 語(yǔ)：綜上所述，河道護(hù)岸的生態(tài)環(huán)境對(duì)河道建設(shè)具有非常重要的影響作用，生態(tài)環(huán)境的完善與否決定了河道功能的發(fā)揮，而河道的功能發(fā)揮也必須以保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，形成經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)共同發(fā)展的總體建設(shè)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

篇12

當(dāng)前，緊縮貨幣政策下的經(jīng)濟(jì)金融不確定因素明顯增多，其復(fù)雜性和多變性的影響因素呈現(xiàn)廣泛、分散、隱型的特征，如何穩(wěn)定金融，建設(shè)良好的金融生態(tài)，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，有效防范外生傳染和內(nèi)部傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)的蔓延，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、金融穩(wěn)定的影響因素分析

1、商業(yè)銀行加大收回流動(dòng)性，信貸資金全面收縮，中小企業(yè)信貸可獲得性下降誘發(fā)資金鏈條斷裂危機(jī)初現(xiàn)

2007年以來(lái)，貨幣緊縮政策出臺(tái)頻率和密度明顯加大，信貸資源分配的制度要求更為嚴(yán)格，信貸供給規(guī)模延續(xù)壓縮態(tài)勢(shì)且限額控制力度持續(xù)加大，中小企業(yè)信貸閘門(mén)更加收緊，金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)貸款的投放能力趨弱。一方面，收回、壓縮貸款?lèi)夯髽I(yè)的生存空間，另一方面，廣泛存在的企業(yè)相互擔(dān)保和抵押設(shè)備變現(xiàn)能力差等問(wèn)題，使得金融存量貸款的安全受到威脅，市場(chǎng)退出難度加大，部分高負(fù)債客戶持續(xù)出現(xiàn)負(fù)現(xiàn)金流，導(dǎo)致流動(dòng)性渠道暢通困難，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債流動(dòng)性雙缺口，金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)加大。

2、融資困境下的逆向選擇促使金融不穩(wěn)定的預(yù)警級(jí)別提高

在緊縮的貨幣政策下，境外上市、境內(nèi)私募基金、深圳中小板塊等資金尋求途徑在欠發(fā)達(dá)地區(qū)梗阻的問(wèn)題更加突出，以經(jīng)濟(jì)金融脆弱為特征的區(qū)域融資結(jié)構(gòu)將面臨調(diào)整，微觀經(jīng)濟(jì)體的內(nèi)源性融資依賴度下降，外源性資金融資必然抬頭，特別是民間借貸將被“激活”，一方面，更多中小企業(yè)不得不做出逆向選擇，造成對(duì)民間貸款需要的增大；另一方面，從2007年下半年開(kāi)始，資本市場(chǎng)進(jìn)入振蕩期，大量資金被套，減少了民間資金的供應(yīng)。這樣導(dǎo)致的結(jié)果加劇了民間資本的供應(yīng)矛盾，進(jìn)一步拉高民間融資成本，同時(shí)，由于民間借貸的非正式性和隱避性，在操作和監(jiān)管過(guò)程中缺乏一套完善的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，容易導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的失控，從而從一個(gè)普通的社會(huì)信用問(wèn)題可能轉(zhuǎn)變?yōu)閲?yán)重的社會(huì)問(wèn)題，極易引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)和支付危機(jī)。

3、外部金融震蕩加劇，不確定性因素增多，外生傳染風(fēng)險(xiǎn)可能性增加

一是2008年以來(lái)，深滬股市的加劇逆轉(zhuǎn)，行情波動(dòng)難測(cè)，負(fù)向調(diào)整形成了經(jīng)濟(jì)和民生的連鎖反應(yīng)。2007年資產(chǎn)泡沫跡象下的投資者信心過(guò)度膨脹，助長(zhǎng)了大量非理，埋下了金融風(fēng)險(xiǎn)的隱患，2008年逆轉(zhuǎn)行情下的財(cái)富縮水引發(fā)了信心悲觀甚至崩潰，民生風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。二是緊縮貨幣政策下的金融突發(fā)事件、自然災(zāi)害和公眾性信息可能引起的“蝴蝶效應(yīng)”值得關(guān)注，金融穩(wěn)定作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)，在實(shí)施緊縮貨幣政策下，面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素較多，與的關(guān)聯(lián)度日益密切。近年來(lái)金融界中微小的、偶然的、單獨(dú)的事件，隨著網(wǎng)絡(luò)和傳媒的放大，不可預(yù)測(cè)性、傳染性和危害性已被實(shí)踐所證明。特別是地方性中小金融機(jī)構(gòu)資金實(shí)力小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，內(nèi)控不完善，防范道德風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和金融腐敗的突發(fā)事件任務(wù)繁重。三是疊加效應(yīng)容易沖擊金融穩(wěn)定的基礎(chǔ)，由于緊縮貨幣政策的實(shí)施，包括產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策的多重收緊，對(duì)欠發(fā)達(dá)企業(yè)脆弱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的不利影響加大。節(jié)能減排政策的落實(shí)，產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的提高，部分產(chǎn)品出口退稅的下調(diào)，加大了企業(yè)的調(diào)整力度。

二、相關(guān)政策建議

在當(dāng)前復(fù)雜的背景下，維護(hù)金融穩(wěn)定的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)顯得尤為重要，需要統(tǒng)籌考慮，綜合推動(dòng)，提出以下幾點(diǎn)建議。

1、完善多級(jí)次分層面下的協(xié)調(diào)機(jī)制和議事規(guī)則，提高協(xié)作防范效能

金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程 ，需要多個(gè)領(lǐng)域的不同部門(mén)長(zhǎng)期不懈地相互配合，確保穩(wěn)定高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。金融穩(wěn)定組織系統(tǒng)的建設(shè)要充分發(fā)揮政府在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主導(dǎo)作用，依靠行政資源的權(quán)威和信譽(yù)，建立起政府重視、支持和多部門(mén)參與的工作格局。要明確制度模式、組成方式和決策機(jī)制等關(guān)鍵問(wèn)題，定期對(duì)重大事項(xiàng)和跨行業(yè)監(jiān)管問(wèn)題進(jìn)行磋商和協(xié)調(diào)，保證協(xié)作機(jī)制注重實(shí)效。整合央行內(nèi)部金融穩(wěn)定資源，健全內(nèi)部組織體系，充實(shí)金融穩(wěn)定力量，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作，會(huì)計(jì)、信貸等部門(mén)要實(shí)行準(zhǔn)備金不足報(bào)告制與備付金不足提醒制，積極開(kāi)展金融穩(wěn)定工作的調(diào)查和前瞻性研究，建立敏感信息專(zhuān)報(bào)和穩(wěn)定重大事項(xiàng)報(bào)告制度，提高金融穩(wěn)定工作的整體效能。

2、建立和健全金融穩(wěn)定綜合分析制度和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，提高對(duì)金融不穩(wěn)定因素和跡象的識(shí)別能力

一是進(jìn)一步擴(kuò)容信息監(jiān)測(cè)渠道，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)指標(biāo)體系、征信管理系統(tǒng)、景氣物價(jià)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，充分利用縱橫結(jié)合的金融穩(wěn)定信息采取渠道，加強(qiáng)和鎖定對(duì)貨幣流量、信貸資金、社會(huì)信用、利率市場(chǎng)、金融交易綜合信息、經(jīng)營(yíng)效益、高管人員行為等方面重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，建立起覆蓋轄區(qū)信貸、證券、保險(xiǎn)、投資、房產(chǎn)、消費(fèi)、物價(jià)、就業(yè)、財(cái)政、產(chǎn)銷(xiāo)等重點(diǎn)變量的數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)的背離進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，會(huì)診分析。二是建立重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)聯(lián)系制度。收集重點(diǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表資料、投資計(jì)劃、償債能力、資金流向等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，按照分類(lèi)監(jiān)測(cè)和處理原則，建立信貸企業(yè)月度監(jiān)測(cè)和跟蹤管理制度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的資金鏈條和互保、抵押情況進(jìn)行關(guān)注備案管理，對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)跡象的企業(yè)及時(shí)給予風(fēng)險(xiǎn)提示。三是關(guān)注產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn)、投資及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)防范微觀經(jīng)濟(jì)主體風(fēng)險(xiǎn)向金融機(jī)構(gòu)的傳遞。

3、加強(qiáng)金融消費(fèi)宣傳認(rèn)知教育，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)引導(dǎo)，優(yōu)化維護(hù)金融穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

緊縮貨幣政策的實(shí)施中，宏觀調(diào)控的形勢(shì)復(fù)雜，公眾投資渠道拓寬，風(fēng)險(xiǎn)攀升，消費(fèi)心理預(yù)期起伏大。因此，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，引導(dǎo)形成理論預(yù)期，強(qiáng)化自主投資、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的理念，培育和維護(hù)金融消費(fèi)者對(duì)貨幣、資本市場(chǎng)的良好信心至關(guān)重要。要盡快建立宣傳機(jī)制，注重對(duì)公眾進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)教育、法制教育和誠(chéng)信教育為核心的金融知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)公眾承受外界或其他環(huán)境因素干擾的能力。要建立貨幣政策咨詢和信息服務(wù)、金融政策實(shí)施效應(yīng)反饋，定期走訪等調(diào)研制度，推動(dòng)全社會(huì)踐行維護(hù)金融穩(wěn)定的社會(huì)責(zé)任。

4、健全法制，為金融業(yè)的發(fā)展提供公平規(guī)范的法治環(huán)境

制定有關(guān)信用管理、房產(chǎn)抵押登記、金融債權(quán)保護(hù)、地方國(guó)有金融資產(chǎn)管理等方面的規(guī)范性文件，有效保護(hù)金融資源產(chǎn)權(quán)所有者的合法權(quán)益 ，規(guī)范有關(guān)當(dāng)事人的金融行為。在司法方面，要加強(qiáng)法治建設(shè)，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行環(huán)境。充分發(fā)揮司法審判職能作用，提高審判、執(zhí)行工作的質(zhì)量和效率，維護(hù)正常的社會(huì)信用秩序。要建立法院與金融企業(yè)之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化綜合治理和互動(dòng)能力。成立專(zhuān)門(mén)的金融法庭審理和執(zhí)行金融案件 ，積極推廣簡(jiǎn)易訴訟程序，降低金融債權(quán)案件的訴訟費(fèi)用，提高訴訟效率。

金融的發(fā)展不是孤立的，只有通過(guò)建設(shè)健康的金融生態(tài)環(huán)境，才能催生出穩(wěn)健和高效先進(jìn)的金融體系，最終實(shí)現(xiàn)金融的穩(wěn)定、和諧和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 周小川：完善法制制度，改進(jìn)金融生態(tài)[N].金融時(shí)報(bào)，2004-12-7.

篇13

均衡發(fā)展公園綠地。要在原有城市綠地基礎(chǔ)上，以軸線、廊道聯(lián)通大型公園綠地，合理放置綠化廣場(chǎng)、公園、小游園形成綠化節(jié)點(diǎn)，使大、中、小公園有機(jī)結(jié)合。尤其是浮山、太平山綜合公園、百果山、午山四大城市 “綠肺”。目前，大部分居民周末的去處一般是城市公園，尤其是老年人，公園幾乎已經(jīng)成了他們的必去之地，因此，加強(qiáng)對(duì)公園的綠地建設(shè)是及其重要的。

合理布局生產(chǎn)綠地。要按照生產(chǎn)性、觀賞性和經(jīng)營(yíng)性相結(jié)合的原則，在整個(gè)市域范圍協(xié)調(diào)生產(chǎn)綠地，以點(diǎn)狀形式分布其間，從而發(fā)揮最大的效益。合理布局生產(chǎn)綠地有利于城市的美觀，有利于整個(gè)城市的綠化和空氣清新。在布局的過(guò)程中，應(yīng)該注意根據(jù)季節(jié)調(diào)整綠地的類(lèi)型，使其跟城市景觀協(xié)調(diào)一致，在體現(xiàn)城市的現(xiàn)代美的同時(shí)，為城市帶來(lái)清涼綠色的感覺(jué)。

改造提升居住綠地。要將居住區(qū)綠地與其它綠地類(lèi)型相結(jié)合，擴(kuò)大原有綠地面積，增加居住區(qū)內(nèi)的游憩、保健和游樂(lè)設(shè)施。居住區(qū)居民的生活質(zhì)量的改善，跟綠化用地的設(shè)置有很大關(guān)系。目前，由于生態(tài)環(huán)境遭受?chē)?yán)重破壞，空氣質(zhì)量日益下降，尤其是空氣中的微塵物質(zhì)，給廣大居民生活帶來(lái)了不利影響，因此，為了改善居民生活質(zhì)量，要充分利用居住區(qū)內(nèi)及周邊的水體、綠地，將各類(lèi)綠地有機(jī)串聯(lián)，使居民一出門(mén)就能步入綠色走廊。

嚴(yán)格保護(hù)古樹(shù)名木。保護(hù)好古樹(shù)名木是保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境和風(fēng)景資源的內(nèi)在要求，也是保護(hù)城市歷史的明智之舉。古樹(shù)是城市的一道重要風(fēng)景線，不僅體現(xiàn)了古老的韻味，也有利與對(duì)生態(tài)的保護(hù)。要抓緊對(duì)我市的古樹(shù)名木進(jìn)行深入調(diào)查，建立檔案，挖掘文化內(nèi)涵，從而為開(kāi)發(fā)古樹(shù)資源創(chuàng)造條件。

二、依托深厚歷史文化底蘊(yùn)，大力加強(qiáng)生態(tài)城市文化建設(shè)

發(fā)掘歷史文化資源，提升城市文化品位，彰顯城市個(gè)性和特色，有效地保護(hù)城市文化資源，不但要保護(hù)有形的物質(zhì)遺存，把現(xiàn)存的各級(jí)各類(lèi)文物保護(hù)單位、文物控制單位以及具有一定價(jià)值的古街舊巷、遺址遺跡等，通過(guò)控制性規(guī)劃劃定保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格實(shí)施剛性管理，更要注重保護(hù)民風(fēng)民俗、民間傳說(shuō)、遺聞?shì)W事等無(wú)形的文化遺產(chǎn)，要及時(shí)對(duì)其加以發(fā)掘、整理和保存，同時(shí)，還要保護(hù)好孕育了燦爛歷史文化的青山秀水。

在老城區(qū)的改造中，有價(jià)值的古跡、遺跡要盡量保存或修建、復(fù)建并豐富其內(nèi)涵。歷史遺跡是一筆珍貴的文物，對(duì)其進(jìn)行保護(hù)是每個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任和使命感。同時(shí)，在城區(qū)拓展過(guò)程中，力求使史料征集和發(fā)掘的成果在規(guī)劃建設(shè)中得到合理充分運(yùn)用，突出青島“山、海、城”的海濱特色與歐陸風(fēng)情交融的生態(tài)環(huán)境。

城市功能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、自然稟賦、歷史文化傳統(tǒng)、周邊環(huán)境等方面的差異，決定了生態(tài)城市建設(shè)既要統(tǒng)籌發(fā)展，又必須各展所長(zhǎng)。青島的生態(tài)城市建設(shè)也必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)合理利用并進(jìn)一步強(qiáng)化城市的山水園林特色、人文特色，堅(jiān)持走特色發(fā)展道路。同時(shí)要注重培育城市精神。保護(hù)和利用的目的是為了傳承。城市精神是一座城市所具有的獨(dú)特精神品格，它的形成離不開(kāi)對(duì)傳統(tǒng)歷史文化的傳承。城市精神不僅能對(duì)提高市民素質(zhì)起到重要的引導(dǎo)作用，而且能對(duì)城市的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。因此，在生態(tài)城市建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)城市的文化建設(shè)工作，利用城市特有的地域文化特征，形成新的文化特色，注重各種文化的相互融合，在生態(tài)城市居民中廣泛開(kāi)展各種文化活動(dòng)，不斷提高城市的文化建設(shè)水平，提高城市居民的文化素質(zhì)，為生態(tài)城市的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。