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如何促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實用13篇

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篇1

Keywords: real estate investment; regional economy; sustainable development;

中圖分類號: F293.3 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)

內(nèi)容:

隨著城鎮(zhèn)化的進一步提速,房地產(chǎn)投資在區(qū)域經(jīng)濟中的地位日益重要,房地產(chǎn)周期也成為經(jīng)濟周期的重要組成部分,所以區(qū)域經(jīng)濟的周期受房地產(chǎn)投資的影響越來越大,從這個意義上說,區(qū)域經(jīng)濟和房地產(chǎn)投資必須相互協(xié)調(diào),才能保證可持續(xù)發(fā)展。

一、兩者之間如何協(xié)調(diào)發(fā)展

房地產(chǎn)存在投資周期長、回收慢、環(huán)節(jié)多等特點,而且投資規(guī)模受到當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平制約,呈現(xiàn)相同的趨勢性,基本和宏觀經(jīng)濟周期同向,但也有房地產(chǎn)行業(yè)本身的特點。一方面,在兩者協(xié)調(diào)發(fā)展時,房地產(chǎn)投資可以大力促進經(jīng)濟繁榮,另一方面,兩者無法實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展時,房地產(chǎn)投資很可能導致區(qū)域經(jīng)濟走向衰退,甚至進入蕭條。

首先來看兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的情況。這種情況主要體現(xiàn)在房地產(chǎn)投資的正面促進作用,經(jīng)濟必須增長,才能取得發(fā)展,才有基本動力,獲得進步,為可持續(xù)發(fā)展奠定物質(zhì)基礎。經(jīng)濟增長只有到一定程度,才能實現(xiàn)真正的發(fā)展。同樣地,經(jīng)濟發(fā)展了,能回過頭來促進經(jīng)濟增長。因為區(qū)域經(jīng)濟健康向上,能給經(jīng)濟增長提供更好的環(huán)境,使經(jīng)濟得到協(xié)調(diào)、持續(xù)、穩(wěn)定增長,帶動整個社會向好的方向轉(zhuǎn)變。

投資和經(jīng)濟增長之間一直是正相關的關系,經(jīng)濟增長,必然促進投資擴大,而投資因為需要墊付資金,必須取決于社會總產(chǎn)品增長后的資金轉(zhuǎn)化成都,也就是說,經(jīng)濟發(fā)展的成都直接影響投資額度,而投資的增長一般也能促進經(jīng)濟增長。這兩者的關系主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟的增量水平影響投資總量,投資總量反向推動經(jīng)濟增長,在給定的科技水平和資源條件下,經(jīng)濟增長的速度由投資總量和增長率決定,長期看,經(jīng)濟的發(fā)展必須依靠消費需求和能力的增長,短期內(nèi)主要靠固定資產(chǎn)投資拉動。從目前的情況來看,投資增長主要靠擴大政府支出類型的積極財政政策,民間自主型投資缺位,或者增長無力。而從投資結(jié)構(gòu)看,房地產(chǎn)投資增長一直比較快,其它方面的投資水平較低,所以,在其它類型的消費需求難以啟動的情況下,經(jīng)濟增長的速度實際上由房地產(chǎn)投資的增速決定。

其次,房地產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長有兩種主要影響方式和前進路線,一是在該項投資還沒變成現(xiàn)實中的物業(yè)前,因房地產(chǎn)投資總量變動而發(fā)生的影響,也即投資分配量超出GDP增長速度,則會造成資金膨脹,比例失衡,引起投資泡沫;二是成為物業(yè)后,不同產(chǎn)業(yè)部門,直接到其生產(chǎn)能力和平衡發(fā)展,如果過于偏重消費類物業(yè),像飯店、賓館,則會在一定程度上影響住宅或商業(yè)類物業(yè)的建設規(guī)模,導致區(qū)域經(jīng)濟的不均衡。

由于國內(nèi)經(jīng)濟增長一直以來習慣于依靠增加固定投資來拉動,而固定投資屬于房地產(chǎn)的重要組成部分,結(jié)果產(chǎn)生投資乘數(shù)效應,大幅提高房地產(chǎn)行業(yè)對gdp的貢獻度。因此,國內(nèi)的gdp增長在某種程度上已經(jīng)嚴重依賴于房地產(chǎn)投資,并且?guī)妆队趪鴥?nèi)經(jīng)濟的增長率,使住房價格不斷上揚,吸引大批實業(yè)型企業(yè)進入該市場,導致一些地方的房地產(chǎn)投資不單單是過熱,已面臨泡沫破滅的巨大風險。

二、房地產(chǎn)投資可持續(xù)發(fā)展的幾個關鍵

經(jīng)濟的內(nèi)部因素結(jié)合外部的環(huán)境條件,兩者共同作用,形成綜合性經(jīng)濟的增長,事實上,在正常的社會實踐中,資源環(huán)境甚至人口的優(yōu)劣變化都將極大地影響一個國家的經(jīng)濟。但是,已有的經(jīng)濟增長理論模式絕大多數(shù)都假定外部環(huán)境不變,只從經(jīng)濟內(nèi)部的運行體制分析和研究經(jīng)濟增長,忽略了外部環(huán)境條件對經(jīng)濟增長的巨大影響。

首先來看看何謂“可持續(xù)發(fā)展”,這種發(fā)展模式既能滿足當代人需要,又不會危害到后代人滿足需要的能力,從傳統(tǒng)的數(shù)量增長方式改變成有數(shù)量、有質(zhì)量、有效益的廣義增長方式。其特征是增長不以犧牲環(huán)境為代價,有效管理與保護自然資源和生態(tài)環(huán)境,付出盡可能小的自然資本,獲得盡可能大的經(jīng)濟利益。可持續(xù)發(fā)展和一國經(jīng)濟發(fā)展階段和特點關系密切,運行環(huán)境的穩(wěn)定促進經(jīng)濟增長,與此同時,經(jīng)濟增長有利于穩(wěn)定和維持社會政治構(gòu)架。

其二,從生產(chǎn)要素看,土地是稀缺的不可再生資源,資金則是緊缺資源,兩者的有機結(jié)合形成房地產(chǎn)投資。但是,人們過去只側(cè)重其對經(jīng)濟增長的作用,忽略了對社會和生態(tài)環(huán)境,與人類社會的可持續(xù)發(fā)展嚴重脫節(jié)。

其三,從生態(tài)環(huán)境看,房地產(chǎn)投資需要占用大量資源,特別是土地資源和空間資源,稀缺,不可再生,這些資源被占用必然制約其它行業(yè)發(fā)展,所以要合理配置協(xié)調(diào)已有資源。房地產(chǎn)投資后,房產(chǎn)直接改變當?shù)氐目臻g狀況,不但大量分割原有環(huán)境空間和城市公共空間,還額外創(chuàng)造了房產(chǎn)的內(nèi)外空間,消耗大量空間資源。密集的樓群和高層建筑把空間分割得過于細碎,使人與自然互相隔離,產(chǎn)生強烈的窒息感和壓抑感,不斷侵害人們的身體和心理健康。長期以來,這種靠消耗土地、水資源的粗放式發(fā)展,忽略了空間資源的合理利用和科學規(guī)劃。所以,房地產(chǎn)投資應當把城市規(guī)劃專家和生態(tài)保護專家納入其中,聽取他們的意見,使房子與自然生態(tài)環(huán)境無縫銜接。

其三,從資金融通看,由于社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是基礎,因此,當房地產(chǎn)投資的發(fā)展嚴重超出真實需求,或者投資結(jié)構(gòu)根本不適合社會需要,容易積壓大量資金,造成金融行業(yè)的壞帳,擾亂正常的金融秩序,甚至引起金融危機。所以,必須根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,配以合理的投資結(jié)構(gòu),使房地產(chǎn)投資和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。此外,不可忽視的是,應給房地產(chǎn)投資保證一個暢通的融資渠道。

總的說來,社會的可持續(xù)發(fā)展主要體現(xiàn)為社會環(huán)境和人文環(huán)境等兩方面。社會環(huán)境是特定范圍內(nèi)人們的生存交往環(huán)境,是特殊的社會文化,不單單要適應地方特色和文化內(nèi)涵,實現(xiàn)“安居”和“樂居”,人與人之間的正常交流。另外,還要尊重和保護具有中華民族特色的文化,把社會文化和人文景觀緊密結(jié)合,結(jié)合社會各方面的具體要求,建設和諧社會,實現(xiàn)真正意義上的可持續(xù)發(fā)展。

篇2

 

1信息經(jīng)濟助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的模式概述

 

在實際工作中,信息經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的影響,主要體現(xiàn)在可以利用信息經(jīng)濟測度法進行定量和定性的量度。其中,主要涉及到馬克盧普的信息經(jīng)濟測度方法、波拉特信息經(jīng)濟測度理論以及信息化指數(shù)模型。在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的環(huán)節(jié),通過發(fā)揮信息經(jīng)濟模型的作用,可以有效的分析區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些問題,并根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特色,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展制定良好的規(guī)劃。同時,信息經(jīng)濟助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的應用,有利于區(qū)域政府對自身區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)進行管理,實現(xiàn)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)化工程共同發(fā)展,進而為最終實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟做好各項基礎性工作。因此,在社會經(jīng)濟發(fā)展的歷程中,信息經(jīng)濟助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式的研究,是非常重要的發(fā)展問題。

 

2信息經(jīng)濟助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的模式應用

 

近幾年,信息經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的助推作用,越來越明顯。在政府重視本地信息化工程建設及支持信息化工程發(fā)展的同時,針對信息經(jīng)濟助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的模式研究工作,也逐漸的開展起來。在實際工作中,明確信息經(jīng)濟助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的模式的作用,并不斷優(yōu)化其發(fā)展的模式,對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展至關重要。

 

2.1信息經(jīng)濟活動與經(jīng)濟發(fā)展相互激活

 

在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展中,通過發(fā)揮信息經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢,可以促使信息經(jīng)濟活動與經(jīng)濟發(fā)展相互激活,促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。通常情況下,信息經(jīng)濟活動的順利開展,有利于企業(yè)制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略,并在市場推廣方面提高效率。其次,通過對信息經(jīng)濟活動的總結(jié)與分析,也能進一步完善企業(yè)管理工作中存在的問題,提高企業(yè)信息管理的效率。因此,在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展中,信息經(jīng)濟活動與經(jīng)濟發(fā)展相互激活,將在很大程度上推進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

 

2.2信息經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的助推作用

 

在實際工作中,信息經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的助推作用,也是信息經(jīng)濟助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式中非常重要的內(nèi)容。信息經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的助推作用,主要表現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟中企業(yè)及信息工程的發(fā)展中。通過政府積極鼓勵信息經(jīng)濟及信息工程的發(fā)展,將在很大程度上完善區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,促成區(qū)域經(jīng)濟快速的發(fā)展下去。其次,通過信息經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的助推作用,可以有效的縮短區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的進程,使之可以更加合理的開展經(jīng)濟活動。

 

3總結(jié)

 

篇3

國際貿(mào)易對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起著促進作用,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展高度依賴國際貿(mào)易的發(fā)展,國際貿(mào)易影響區(qū)域經(jīng)濟的增長,影響區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著我國國際貿(mào)易的總額越來越大,對外貿(mào)易所帶來的技術要求、質(zhì)量要求都影響著我國的科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,面對這些挑戰(zhàn)我們只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式,優(yōu)化資源配置。通過國際貿(mào)易,可以優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu),擴大經(jīng)濟生產(chǎn)規(guī)模,提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率,完善我國市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu),最后促進區(qū)域經(jīng)濟的全面發(fā)展。

2.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對國際貿(mào)易的反作用

一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平往往會制約該國的國際貿(mào)易水平,一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平也決定了該地區(qū)的國際貿(mào)易方式。改革開放三十多年,我國的東方發(fā)達地區(qū)因受地理優(yōu)勢和政策優(yōu)勢取得了非常顯著的成績,也刺激了該地區(qū)的對外貿(mào)易程度。這說明區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展一定程度上影響了對外貿(mào)易,促進了國際貿(mào)易的飛速發(fā)展。同時,由于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,擴大了該地區(qū)的對外開放程度,增長了該地區(qū)的對外貿(mào)易總額,改變了該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動了國家的經(jīng)濟發(fā)展水平。

二、國際貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展策略

如何利用國際貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟的正、反作用,制定促進區(qū)域經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展策略,為地方經(jīng)濟服務。國際貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展策略應該從平等化機會、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和加大人力成本等措施,通過均衡發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.實施平等化的國際貿(mào)易機會

我國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平差異明顯,經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)基礎設施,稅收政策,物流水平差異都非常明顯,這就必然會影響對外貿(mào)易。國家層面上應該制定平等化的稅收政策和刺激政策,各地方政府應該加大資本投入,制定相應的政策法規(guī),為對外貿(mào)易創(chuàng)造均衡化發(fā)展的政策,創(chuàng)造有利于促進對外貿(mào)易的環(huán)境。例如,我國東部地區(qū)的國際貿(mào)易機會明顯比西部多,國家應該加大中西部資本投入,創(chuàng)造與東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)一樣的外部經(jīng)濟環(huán)境,為中西部地區(qū)的對外貿(mào)易創(chuàng)造平等化的貿(mào)易機會,促進中西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

2.優(yōu)化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

中國經(jīng)濟正在由粗放型向精細型轉(zhuǎn)變,局部地區(qū)還只是用廉價的勞動力和低廉的土地作為犧牲代價,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一且不合理。隨著我國世界經(jīng)濟大國地位的樹立,有必要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加產(chǎn)品的高附加值。東部經(jīng)濟發(fā)達地方也應該加大落后產(chǎn)能的淘汰,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高資本的使用率。中西部地區(qū)應該加大資本投入,以工業(yè)化進程為目標,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,同時做好優(yōu)化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步從農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)大省轉(zhuǎn)變,加快城鎮(zhèn)化建設,加大交通、電信等基礎建設。

3.加大人力資本投入

中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)不再是以廉價勞動力和富余資金為代表的增長模式,而應該考慮或加大其它經(jīng)濟要素,加快經(jīng)濟的再次騰飛。人才的重要性是任何高技術企業(yè)的核心力量,只有擁有高技術人才,才能實現(xiàn)對外貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。要想讓企業(yè)走出去,就必須重視人才的培養(yǎng),加大高素質(zhì)、應用型人才的培養(yǎng),就必須加大人力資本投入,加大實踐實訓基地的建設,加大校企合作辦學模式,通過人才創(chuàng)新來加快對外貿(mào)易。

篇4

2當前我國人力資源開發(fā)現(xiàn)狀及對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響

2.1當前我國人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀分析人才資源及其市場建構(gòu)只有與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相契合、相協(xié)調(diào),才能發(fā)揮最大的功效。在人力資源開發(fā)的過程中,人力資源的各個組成要素應當滿足區(qū)域各產(chǎn)業(yè)、各部門的要求,任何一個需求得不到滿足或不適配,都會嚴重影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。但是從整體上來看,我國人力資源開發(fā)的力度仍有待加強,人力資源及市場建構(gòu),勞動力素質(zhì)仍然難以滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求。主要表現(xiàn)在以下兩個方面。

2.1.1人力資源素質(zhì)有待提升,區(qū)域分布不平衡2011年第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國的文盲率為4.08%,比2000年人口普查的6.72%下降了2.64個百分點;每十萬人中具有大學文化程度的由3611人上升為8930人,但是所占比重相對還是很低。因此,從整體上看,我國人力資源的綜合素質(zhì)還是有待提高。從區(qū)域人力資源以及人才建設情況來看,各區(qū)域之間的人力資源分布情況存在很大的差異。經(jīng)濟欠發(fā)達的中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展需要更多高素質(zhì)、高質(zhì)量的人才作為支撐,但人才外流現(xiàn)象十分嚴重,人力資源總體素質(zhì)不高;經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展水平以及工資福利等吸引了很多高素質(zhì)的人才,但十分缺乏具備專業(yè)技能的勞動人才,導致近年來“用工荒”現(xiàn)象愈演愈烈。從中可以看出,各區(qū)域人力資源分布極不平衡,各區(qū)域人力資源需求各有不同。

2.1.2人力資源結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不契合人力資源的結(jié)構(gòu)由素質(zhì)、知識、能力、技術、經(jīng)驗等要素組成。人力資源的規(guī)劃和調(diào)整只有與所在區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、部門結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào),才能對區(qū)域經(jīng)濟起到帶動作用。目前,人力資源結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)并不契合。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展越來越向第三產(chǎn)業(yè)傾斜,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,要求人力資源結(jié)構(gòu)也進行相應的調(diào)整和優(yōu)化,但是由于人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整落后,導致結(jié)構(gòu)性不契合。因此,人力資源及其市場建構(gòu)并無法滿足區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需求。

2.2人力資源開發(fā)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況反映了一定區(qū)域內(nèi)資源的分配和利用情況,資源分配的不平衡性是當前我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要特征。我國區(qū)域經(jīng)濟根據(jù)資源分配情況可以分為西部、中部、東部三個發(fā)展層次。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性是我國經(jīng)濟發(fā)展水平能否得到真正提高的關鍵因素。然而,我國三個區(qū)域之間的經(jīng)濟發(fā)展極其不平衡,歸根到底是由于資源分配的不均衡尤其是人力資源分布的不平衡所造成的。因此,人力資源開發(fā)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的影響。

2.2.1人力資源開發(fā)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力和中心任務區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展是各種資源積累、疊加、優(yōu)化、組合的結(jié)果,人力資源作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中最核心的要素,它代表著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的動力和潛力。實踐證明,物質(zhì)資源的匱乏,并不能從根本上阻礙一個國家或地區(qū)的發(fā)展,但是,人力資源的短缺,再充足的物質(zhì)資源也是徒勞。經(jīng)濟發(fā)展實踐表明,人力資源的開發(fā)、利用程度,是國家、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素和重要推動力,在其他條件相同的情況下,對人力資源的開發(fā)程度與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平正相關。隨著區(qū)域經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對技術、信息、人才的需求不斷加大,人力資源的開發(fā)已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的中心任務,并對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起著不可替代的作用。

2.2.2人力資源開發(fā)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要途徑和源泉進入新世紀以來,知識經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性日漸凸顯,人力資源的開發(fā)尤其是高質(zhì)量人力資源的開發(fā)和利用已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要途徑和源泉。第一,人力資源的開發(fā)是提高人才能力和活力的重要環(huán)節(jié)。人力資源開發(fā)的目標是就是為了提升人的知識、技術、經(jīng)驗、能力等,尤其是不斷提升人的整體才能和競爭能力,激發(fā)人的活力和潛力,讓其更主動和積極的投身到工作中來。因此,我們必須加大對人力資源開發(fā)的投入,通過各種方法各種途徑來提高人的綜合素質(zhì)和能力,也只有這樣,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展才有一定的高質(zhì)量的人力資源作為支撐和后盾。第二,人力資源開發(fā)是優(yōu)化區(qū)域人才結(jié)構(gòu)的根本保障。轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理念和方式,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的活力,人才資源開發(fā)顯得尤為關鍵和迫切。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃和調(diào)整,其中一個很重要的方面就是人力資源的調(diào)整和優(yōu)化,也就是區(qū)域經(jīng)濟機構(gòu)的優(yōu)化升級,必須通過人力資源開發(fā)來完成。區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,如何合理的開發(fā)和利用人力資源是關鍵,也是重要保障。因此,加強人力資源開發(fā)力度,合理調(diào)整優(yōu)化人力資源組織結(jié)構(gòu),是促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本保障。

3如何加強人力資源開發(fā)力度,提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平

人力資源開發(fā)是一項長期性、系統(tǒng)性、復雜性的工程,是一項永無止境的任務,其在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用如此之大,對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻率如此之高,就要求我們必須構(gòu)建合理的人力資源及能力建設體系,加強人力資源的開發(fā)力度,促進區(qū)域經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展。筆者認為,結(jié)合人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況,我們可以從以下幾個方面著手。

3.1強化人才資源開發(fā)意識,健全人力資源開發(fā)手段當前無論是社會還是企業(yè)都欠缺人力資源開發(fā)意識。我國的人力資源開發(fā)和管理者對人力資源開發(fā)認識存在偏差,認為人力資源開發(fā)就是從組織外部引進高質(zhì)量的人才,忽略了對組織內(nèi)部已有人力資源知識、能力、技術、經(jīng)驗等的進一步挖掘和提高。因此,我國各區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,首先必須強化人力資源開發(fā)的意識,通過對本區(qū)域、本企業(yè)組織內(nèi)部人力資源情況的調(diào)查和分析來調(diào)整和優(yōu)化本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對人力資源的需求,通過再教育、培訓等來提高區(qū)域內(nèi)部人力資源所潛在的能力,激發(fā)人才隊伍的活力,合理開發(fā)人力資源,提高本區(qū)域內(nèi)人才隊伍的綜合素質(zhì)和競爭力,帶動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

3.2優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),合理利用人才資源從總體上來看,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展以及教育水平的提高,我國已經(jīng)擁有了一大批高質(zhì)量的綜合性人才,這對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展奠定了良好的基礎。從當前來看,我國目前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對具有專業(yè)技能的專業(yè)技術人才十分需求,這些人才也十分缺乏,難以滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求。因此,國家及各區(qū)域就應該及時優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),加大對職業(yè)教育的投入力度,培養(yǎng)更多滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要求的專業(yè)技術人才。此外,還應當優(yōu)化人力資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使其區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整相適配。

3.3引導人才合理流動,增強人才聚集能力東南沿海一直以來都是我國經(jīng)濟發(fā)展的重心,由于工資、待遇、機遇等吸引了很多高素質(zhì)的人才,中西部人才短缺現(xiàn)象十分嚴重,嚴重制約了中西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。因此,國家及中西部地區(qū)必須采取適當?shù)拇胧龑瞬藕侠砹鲃樱鰪娮陨砣瞬啪奂哪芰Α5谝唬纳浦形鞑咳瞬啪蜆I(yè)環(huán)境,增加人才就業(yè)機會,適當提高工資待遇;第二,出臺相關優(yōu)惠政策,吸引更多的外出人才來家鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。第三,加大對區(qū)域內(nèi)職業(yè)技術教育的投入,加大對現(xiàn)有人力資源的培訓和教育,培養(yǎng)更多具有高素質(zhì)的人才及專業(yè)化人才。

篇5

區(qū)域經(jīng)濟使推動我國經(jīng)濟整體水平的重要力量。因此,我們應當格外注重區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展步伐,從意義上著眼,提高認識,時刻為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟做好準備。

(一)從經(jīng)濟價值上看,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟有利于推動城市經(jīng)濟發(fā)展的步伐

從某種意義上講,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展代表著一個地方的發(fā)展水平。因此,加強區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展步伐對于城市的整體經(jīng)濟利益有著非常關鍵的作用。區(qū)劃區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,才能使經(jīng)濟發(fā)展突出應有的特色,從而推動城市經(jīng)濟的發(fā)展。畢竟,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟不是一朝一夕的事情,需要長期不懈的堅持下去。同時,這樣,城市的發(fā)展水平才能更好的通過區(qū)域經(jīng)濟來完成。可見,區(qū)域經(jīng)濟確實為城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展提供了綠色的養(yǎng)分,促進了城市的和諧發(fā)展。

(二)從宣傳價值上看,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟有利于提升城市的對外良好形象

區(qū)域經(jīng)濟是一件非常重要的事情,這需要各界給予高度的重視。一旦落實好相關政策制度,區(qū)域經(jīng)濟就會向著平穩(wěn)和諧的方向發(fā)展,從而帶動城市的發(fā)展步伐,促進城市經(jīng)濟的快速提升。因此,區(qū)域經(jīng)濟使城市發(fā)展的一條重要命脈。從上市對外形象角度考慮,區(qū)域經(jīng)濟的良性發(fā)展為提升城市影響力盡了一份力,使城市保持活力。

(三)從政治價值上看,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟有利于我國社會的積極穩(wěn)定

發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟是社會穩(wěn)定、政治團結(jié)和增強民族凝聚力的物質(zhì)基礎。加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的步伐,能夠提高經(jīng)濟發(fā)展速度,增加人民收入,生活富裕了,無疑有助于鞏固團結(jié),進而從根本上維護民社會穩(wěn)定。

二、確保區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展前途的策略

認清區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要意義后,我們應當采取一些切實可行的措施,確保區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,使區(qū)域經(jīng)濟帶動社會進步,促進人們生活水平的提升。

(一)加強宏觀調(diào)控,進行必要的政府干預

從我國目前體制轉(zhuǎn)軌時期的特殊情況來看,雖然社會主義市場經(jīng)濟已經(jīng)初步形成了,但是市場發(fā)育還不充分,各地經(jīng)濟的市場化水平差距很大,全國統(tǒng)一的市場尚未形成。所以政府應通過轉(zhuǎn)變自身職能,促進市場發(fā)育,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造比較寬松的市場環(huán)境。同時,還應通過制定適當?shù)膮^(qū)域經(jīng)濟政策,防止市場機制的自發(fā)作用導致地區(qū)差距講一步擴大。為解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的非均衡性問題,實現(xiàn)共同富裕的目標,政府通過必要的投資傾斜和政策傾斜,加強不發(fā)達地區(qū)的智力投資,扶持落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,通過宏觀調(diào)控措施,達到各個經(jīng)濟區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。同時尋求“點”的突破,國家在各地區(qū)發(fā)展的點上集中投入資金、引入技術,培植主導產(chǎn)業(yè),使之成為真正帶動周圍地區(qū)的發(fā)展極。

(二)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,建立區(qū)域利益調(diào)整機制

東部地區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮引導國家經(jīng)濟發(fā)展的引擎作用,優(yōu)先發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)、出口導向產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),發(fā)揮參與國際競爭與合作主力軍的作用。中部地區(qū)多數(shù)都是農(nóng)業(yè)大省,是糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)出基地,充分利用其承東啟西、縱貫南北,地處全國水陸運輸網(wǎng)絡中樞的有利區(qū)位和綜合資源優(yōu)勢,“東引西進”加快傳統(tǒng)工業(yè)技術改造和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,就有可能盡快崛起,成長為推進國民經(jīng)濟發(fā)展的又一主動力。從西部地區(qū)的實際情況出發(fā),西部大開發(fā)戰(zhàn)略力圖通過實施西氣東輸、東電西送、南水北調(diào)和青藏鐵路等通道網(wǎng)絡建設,與退耕還林和天然林保護等工程,使西部地區(qū)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設取得突破性進展,為西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建更寬廣的平臺。

(三)明確區(qū)域政策,培育市場體系

現(xiàn)在,我國資源配置是依靠市場機制來進行的,區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策的制定和實施必須適應市場機制作用的要求,為此,要加快培育市場體系即包括理順價格關系,發(fā)展商品市場特別是要素市場,改造區(qū)域市場,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的全國市場體系等,以市場的發(fā)展和完善增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策制定和實施的推動力。市場的主體是企業(yè),區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策的效果如何,最終看企業(yè)對他反應的靈敏程度,通過企業(yè)的具體活動,實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策的目標。

(四)進一步優(yōu)化國土開發(fā)格局,革新發(fā)展模式

打破行政區(qū)劃的界限,構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢互補的各類經(jīng)濟區(qū),增強區(qū)域經(jīng)濟的活力和帶動力。優(yōu)化國土開發(fā)格局,就是要在調(diào)整國土開發(fā)格局的基礎上,按照資源、環(huán)境與人口、經(jīng)濟相均衡的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化開發(fā)、合理布局。引導人口相對集中居住,產(chǎn)業(yè)相對集聚發(fā)展,形成以開發(fā)區(qū)為重點的新型工業(yè)化發(fā)展模式,以城市群為主體形態(tài)的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,構(gòu)建均衡、和諧、高效和可持續(xù)的國土開發(fā)格局。

三、結(jié)語

區(qū)域經(jīng)濟是城市現(xiàn)代化的重要推動力量。因此,其在自身經(jīng)濟價值、宣傳價值及政治價值得到充分發(fā)揮后,強化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要意義已經(jīng)不言自明。自然得到了公眾的普遍認可。人們也更加熱心關注區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展問題。所以,如何加強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展就成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要出路。當然,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟光靠一些措施還不夠,還應當在城市范圍內(nèi)形成良好的社會意識,最大限度的推動區(qū)域經(jīng)濟全面鋪開,確保其發(fā)展質(zhì)量和效率,為我國經(jīng)濟社會的發(fā)展進步書寫更為壯美的一筆。

參考文獻:

篇6

1.區(qū)域經(jīng)濟與專業(yè)學位研究生教育的關系

區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展離不開高層次應用型專門人才,而人才的培養(yǎng)離不開專業(yè)學位研究生教育。區(qū)域經(jīng)濟與專業(yè)學位研究生教育是相互補充、相互促進、互動發(fā)展的。

1.1區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展促進了專業(yè)學位研究生教育的發(fā)展。

區(qū)域經(jīng)濟為專業(yè)學位研究生教育的發(fā)展提供了良好的空間,促進了研究生教育質(zhì)量和效益的提高。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中,各級政府逐漸認識到專業(yè)學位研究生對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要促進作用,在政策、財政上紛紛加大對專業(yè)學位研究生教育的支持力度。如淮海經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的徐州、微山、宿遷等政府紛紛與高校建立合作關系,加強產(chǎn)學研合作,組織推薦優(yōu)秀在職人員攻讀專業(yè)學位,并在經(jīng)濟上為在職攻讀專業(yè)學位人員提供支持,學員在取得碩士學位后可以從財政上報銷學費。應該說,如果沒有區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,地方政府很難有足夠的財力來支持專業(yè)學位研究生教育,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展促進了專業(yè)學位研究生教育發(fā)展。同時,區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展也增加了人們對專業(yè)學位研究生教育的認識,促進了對專業(yè)學位研究生教育的需求。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動下,人們越來越認識到接受更高層次的教育,既能掌握更新更先進的管理與技術,又使自己在事業(yè)上更有作為,有更好的社會和經(jīng)濟回報。2006年12月的“北京高校畢業(yè)生就業(yè)薪酬調(diào)查報告”結(jié)果顯示,碩士生的工資要比本科生高近1倍。因此,人們更傾向于選擇接受更高層次的教育比如專業(yè)學位研究生教育,讓自己在從事的工作領域中更能適應社會發(fā)展需要,提高自身競爭力。另外,隨著區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展,區(qū)域內(nèi)人們經(jīng)濟水平的顯著提高,為接受專業(yè)學位研究生教育提供了有力的經(jīng)濟保障。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和優(yōu)質(zhì)生源的增加,促進了專業(yè)學位研究生教育的健康發(fā)展,保證了研究生培養(yǎng)質(zhì)量。

1.2專業(yè)學位研究生教育為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了不竭動力。

新增長理論指出,人力資本溢出效應的存在是經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)增長不可缺少的條件,而研究生教育恰恰是人力資本溢出效應最顯著的教育層次。通過接受研究生教育,不僅使個人在未來有良好的收益,還能對社會經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的促進作用,帶來巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,急需大批高層次的應用型人才,而專業(yè)學位研究生教育恰恰是政府部門、企事業(yè)單位急需應用型高層次人才的孵化器,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了不竭動力。目前,淮海經(jīng)濟區(qū)內(nèi)既有專門培養(yǎng)工程技術人員的工程碩士專業(yè)學位,又有培養(yǎng)政府和非政府部門公共管理人員的公共管理碩士(MPA)專業(yè)學位;既有為企業(yè)培養(yǎng)管理人員的工商管理碩士(MBA)專業(yè)學位,還有為各類學校培養(yǎng)師資的高校教師碩士和教育碩士專業(yè)學位。這些高層次應用型專業(yè)人才輸送到社會上后,逐漸成為了區(qū)域內(nèi)各行業(yè)的管理或技術骨干,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要人力資本和技術創(chuàng)新的主力軍,有效地促進了區(qū)域經(jīng)濟的增長。

2.采取有效措施,發(fā)揮專業(yè)學位研究生教育在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用

目前,專業(yè)學位研究生教育與區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展過程中還存在一定的問題,如與現(xiàn)場實踐的結(jié)合不夠緊密;專業(yè)學位研究生培養(yǎng)質(zhì)量有待進一步提高;專業(yè)領域的課程設置不合理,不能滿足區(qū)域經(jīng)濟對專業(yè)人才的需求;在區(qū)域內(nèi)的科研成果轉(zhuǎn)化率不高,科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響力有待提高等。因此,應采取切實有效措施,發(fā)揮專業(yè)學位研究生教育在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用。

2.1加大專業(yè)學位教育的宣傳力度,增強社會的認同度。

專業(yè)學位研究生教育主要是針對特定職業(yè)或崗位的需要來培養(yǎng)從事實際工作的高層次、應用型專門人才;專業(yè)學位與學術性學位相比,雖處于同一層次,但規(guī)格不同,各有側(cè)重。由于設立時間較短,專業(yè)學位研究生教育不如學術性研究生教育影響大,在社會上還不完全被認知,甚至被認為是“不正規(guī)的研究生教育”,誤解為只要花錢就可以讀的研究生,是混碩士學位證的研究生教育。因此,應加大對專業(yè)學位研究生教育的宣傳力度,通過媒體、開展招生宣傳等活動,走進政府管理部門和廠礦企事業(yè)單位,讓社會加深對專業(yè)學位研究生教育的認識。

2.2明確辦學方向,發(fā)揮專業(yè)學位教育的區(qū)域優(yōu)勢。

由于專業(yè)學位研究生教育屬于非全日制教育,招收在職人員在職攻讀碩士學位,這就使得人們基本上就近選擇接受專業(yè)學位研究生教育,以免影響工作。因此,高校應明確專業(yè)學位研究生教育的辦學方向,把握專業(yè)學位研究生的生源特點,為所在的區(qū)域經(jīng)濟服務。同時,區(qū)域內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟的騰飛需要創(chuàng)新型人才。高校依托教育資源優(yōu)勢、立足地方,在區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展中充分發(fā)揮人才培養(yǎng)的輸送作用。就淮海經(jīng)濟區(qū)來說,高校應立足于區(qū)域經(jīng)濟實際,抓住區(qū)域經(jīng)濟的增長點,建立聯(lián)合培養(yǎng)的生源基地。只有這樣,才能充分發(fā)揮專業(yè)學位研究生教育培養(yǎng)應用型人才的優(yōu)勢,才能有利于區(qū)域經(jīng)濟的和諧發(fā)展,也有利于高校抓住區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大好機遇,促進專業(yè)學位研究生教育事業(yè)的發(fā)展。

近年來,中國礦業(yè)大學根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟對應用型高層次人才的需求,明確專業(yè)學位研究生教育的辦學方向,立足于“兩個面向、兩個服務”,即面向能源科技主戰(zhàn)場、面向區(qū)域經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,服務煤炭行業(yè),服務淮海經(jīng)濟區(qū)。相繼在淮海經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的兗州、新汶、濟寧、徐州、大屯、淮北、永城等礦區(qū)都建立了生源基地,招收工程技術人員攻讀工程碩士學位;與商丘、連云港、徐州、宿州、宿遷、淮北等地方政府合作,招收政府和非政府部門的公共管理人員攻讀公共管理碩士(MPA)學位;與徐工集團、徐州電力、中聯(lián)水泥等企業(yè)合作,招收企業(yè)管理人員攻讀工商管理碩士(MBA)專業(yè)學位。

2.3發(fā)揮高校科技創(chuàng)新優(yōu)勢,為區(qū)域經(jīng)濟服務。

高校是科技創(chuàng)新、技術進步的主力軍,也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)關鍵產(chǎn)業(yè)群是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主動力。要發(fā)揮區(qū)域內(nèi)關鍵產(chǎn)業(yè)群對區(qū)域經(jīng)濟的帶動力和輻射力,就必須通過科技創(chuàng)新來提升產(chǎn)業(yè)群的技術含量,帶動區(qū)域經(jīng)濟的增長。一方面,高校應充分發(fā)揮自身科技創(chuàng)新優(yōu)勢,讓科研成果進入?yún)^(qū)域內(nèi)企業(yè)進行孵化,提高企業(yè)的競爭力。另一方面,高校也應主動加強與區(qū)域的聯(lián)系,積極承擔區(qū)域科技攻關項目,發(fā)揮高校科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟的服務、促進和輻射作用。中國礦業(yè)大學近年來圍繞淮海經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展,突出辦學優(yōu)勢和特色,構(gòu)筑以礦業(yè)工程和能源科技為核心的“大采礦”學科體系,既提升了學科建設水平,拓展學科發(fā)展空間,同時將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,為企業(yè)提供技術支持,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展輸入了創(chuàng)新血液。

2.4加強產(chǎn)學研合作,是促進專業(yè)學位教育和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。

產(chǎn)學研合作是高校與區(qū)域社會相互促進、共同發(fā)展的有效形式。通過高校與區(qū)域社會的產(chǎn)學研合作,不僅將高校的科技創(chuàng)新優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,增強企業(yè)的技術創(chuàng)新能力,有效地促進科研成果的轉(zhuǎn)化,從而推動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展;同時,產(chǎn)學研合作也是提高專業(yè)學位研究生培養(yǎng)質(zhì)量的有效途徑。專業(yè)學位研究生來自管理或生產(chǎn)實踐第一線,了解所在部門管理或生產(chǎn)過程中急需解決的問題。通過產(chǎn)學研合作,使專業(yè)學位研究生的論文選題與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需求相結(jié)合,有針對性地去研究解決管理或生產(chǎn)中的實際問題,培養(yǎng)出真正“留得住、用得上”的高層次應用型人才,保證了專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。

另外,建立大學科技園或工程技術中心也是產(chǎn)學研合作的重要形式,是科研成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)的平臺。2005年在淮南礦業(yè)(集團)有限責任公司(產(chǎn)業(yè)化基地)和中國礦業(yè)大學(研發(fā)基地)分別掛牌成立的煤礦瓦斯治理國家工程研究中心,是我國建設在煤炭企業(yè)的第一個國家工程研究中心,充分體現(xiàn)了產(chǎn)學研結(jié)合、優(yōu)勢互補的原則。國家工程研究中心的成立,既有利于高校科研成果轉(zhuǎn)化,促進了應用型高層次人才的培養(yǎng),又有利于直接服務于區(qū)域經(jīng)濟,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供動力。

參考文獻:

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一、區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢

1、區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢的定義

區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢,是指經(jīng)過與其他區(qū)域之間的比較體現(xiàn)出來的本區(qū)域所具有的適合某些特定生產(chǎn)發(fā)展的比較優(yōu)勢條件,如在自然、經(jīng)濟和社會等各方面所具有的更好條件。具體來講,區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢包括自然資源優(yōu)勢和社會資源優(yōu)勢(人力資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和資本優(yōu)勢等)。

2、區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢的特征

(1)區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢存在于區(qū)際聯(lián)系中。一個區(qū)域通過與其他區(qū)域的聯(lián)系和比較,就會逐漸發(fā)現(xiàn)自身具有的經(jīng)濟優(yōu)勢,所以區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢不是只就自身而言的,而是經(jīng)過不斷地區(qū)際聯(lián)系和對比凸顯出來的。區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢的存在離不開區(qū)際聯(lián)系。

(2)區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢只有在市場競爭中才能實現(xiàn)。在激烈的市場競爭過程中,一個區(qū)域所具有的經(jīng)濟優(yōu)勢會逐漸顯現(xiàn),然而只是確定了自己的經(jīng)濟優(yōu)勢是遠遠不夠的,還需要充分利用所具有的各種優(yōu)勢、致力于將優(yōu)勢發(fā)揮至極致,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,才能在市場競爭中利于不敗之地。

(3)區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢是一種動態(tài)的優(yōu)勢。隨著區(qū)域經(jīng)濟的不斷發(fā)展和市場競爭地激烈進行,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所具有的優(yōu)勢也會隨之不斷的變化而不是保持一成不變。只有保持區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢的動態(tài)變化,持續(xù)最大化動態(tài)的區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢,才能推動資源優(yōu)化配置的實現(xiàn),進而促進區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)定和快速發(fā)展。

3、最大化區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢的條件

(1)確定區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢。依據(jù)以下幾條原則:建立在比較利益原則的基礎上;要符合區(qū)域宏觀布局和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標的要求;綜合分析評價本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的所有有利與不利條件。

(2)分析利于區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢發(fā)揮的資源。根據(jù)所具有的區(qū)域優(yōu)勢,分析要推進這種優(yōu)勢的發(fā)展和擴張所需要的資源,即區(qū)域具有哪些優(yōu)勢資源,進而可以利用這些優(yōu)勢資源最大化區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢。

(3)優(yōu)化區(qū)域優(yōu)勢資源配置。在明確了區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢資源之后,要根據(jù)區(qū)域本身的特征和發(fā)展階段優(yōu)化配置優(yōu)勢資源,爭取以最少的優(yōu)勢資源消耗換得最大的產(chǎn)出效益,將優(yōu)勢資源合理配置在效用最大的用途上。

二、區(qū)域資源優(yōu)化配置

1、資源配置、資源優(yōu)化配置和區(qū)域資源優(yōu)化配置

(1)資源配置的內(nèi)涵。資源指的是一國或一定地區(qū)內(nèi)擁有的物力、人力、財力等各種要素的總和。由于對應社會經(jīng)濟發(fā)展的不同階段,在面對人類需求時資源總顯得相對稀缺,這就要求人們需要合理配置現(xiàn)有的相對稀缺的各種資源,以最少資源消耗獲得最大商品和勞務產(chǎn)出為目標進行生產(chǎn)。資源配置,就是指對相對稀缺的資源在各種不同用途上進行比較進而做出選擇。

(2)資源優(yōu)化配置的內(nèi)涵。資源優(yōu)化配置,指的是在市場經(jīng)濟條件下,根據(jù)平等性、競爭性、法制性和開放性等一般規(guī)律而不是人的主觀意志,通過市場機制的自動調(diào)節(jié)實現(xiàn)資源配置,也就是說,通過市場自由競爭和“理性經(jīng)濟人”自由選擇,根據(jù)價值規(guī)律自動調(diào)節(jié)需求和供給雙方的資源分配,用市場這只“看不見的手”實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,進而實現(xiàn)對全社會資源的優(yōu)化配置。

(3)區(qū)域資源優(yōu)化配置的內(nèi)涵。根據(jù)上述資源配置和資源優(yōu)化配置的定義,不難得出區(qū)域資源優(yōu)化配置的定義。區(qū)域資源優(yōu)化配置,是指按照一定的原則在不同時間、不同部門間合理分配資源。依據(jù)帕累托定律,資源配置達到最佳狀態(tài)指的是在各部門或個人之間資源的配置和使用已經(jīng)達到這樣的狀態(tài),即使重新配置資源都不能使任何人的情況變好,同時也不會使其他人的情況變壞。

區(qū)域資源配置能力的強弱直接關系到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的速度和效率,在很大程度上決定著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展能力的強弱。因此,區(qū)域資源的配置能力是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展能力建設的主要環(huán)節(jié)和重要的組成部分。區(qū)域資源配置能力是由資源的配置規(guī)模、配置強度、配置結(jié)構(gòu)以及配置效果等組成的。

2、區(qū)域資源優(yōu)化配置的作用

(1)推動區(qū)域科學技術和經(jīng)濟發(fā)展管理的進步,促進勞動效率的提高。在經(jīng)濟迅速發(fā)展和競爭日趨激烈的環(huán)境中,一個區(qū)域要想在經(jīng)濟發(fā)展中獲得一席之地,就要合理利用所擁有的有限資源,優(yōu)化配置稀缺資源,爭取資源利用的效益最大化。而區(qū)域資源優(yōu)化配置的實現(xiàn)需要高新科技的應用,同時也需要加強對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的管理,從而可以有效地促進勞動生產(chǎn)率的提高,帶動整個區(qū)域生產(chǎn)力的迅速發(fā)展。

(2)引導區(qū)域按照市場需求優(yōu)化生產(chǎn)要素組合,實現(xiàn)產(chǎn)需銜接。在社會經(jīng)濟迅速發(fā)展,市場競爭日益激烈,市場需求瞬息萬變的環(huán)境中,優(yōu)化區(qū)域資源配置可以將有限的區(qū)域資源進行合理分配,根據(jù)市場的供求狀況及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方向,優(yōu)化生產(chǎn)要素組合。市場是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“生命”,關系到區(qū)域經(jīng)濟效益的整體發(fā)展,按照市場需求優(yōu)化區(qū)域資源配置,實現(xiàn)產(chǎn)需銜接,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,能夠更好地促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(3)順應市場競爭和優(yōu)勝劣汰機制,增強區(qū)域競爭優(yōu)勢。在經(jīng)濟發(fā)展過程中,各區(qū)域必然為爭奪市場份額展開激烈的競爭。競爭作為外部的強制力,促使區(qū)域合理有效的利用有限資源、根據(jù)市場競爭狀態(tài)優(yōu)化優(yōu)勢資源配置,從而促進區(qū)域強化經(jīng)營管理、降低資源消耗、提高經(jīng)濟效益,充分發(fā)揮和增強區(qū)域競爭優(yōu)勢,促進區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

三、最大化區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢優(yōu)化資源配置

對資源進行優(yōu)化配置的目的就是要實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,對具體的產(chǎn)業(yè)或項目而言,就是優(yōu)化利用資源為實現(xiàn)區(qū)域整體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做貢獻。優(yōu)化區(qū)域資源配置需要綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的政治因素、經(jīng)濟因素、技術因素和自然因素等各方面的因素。依靠市場運行機制,針對市場供求關系的變化情況,有效地對區(qū)域資源進行最優(yōu)配置,實現(xiàn)生產(chǎn)要素的最優(yōu)組合。區(qū)域資源的優(yōu)化配置主要依靠市場進行調(diào)節(jié),同時也需要宏觀政策的支持,只有適應激烈的市場競爭才能發(fā)揮出最大的區(qū)域優(yōu)勢,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,進而推進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

1、對區(qū)域優(yōu)勢資源利用進行合理性分析

資源的合理性分析,包括對資源利用的有效性、有償性、科學性、經(jīng)濟性及綜合性等的分析。對區(qū)域內(nèi)各項資源尤其是優(yōu)勢資源的利用,都要經(jīng)過充分的合理性分析,確定如何配置各項資源才能盡可能的發(fā)揮出區(qū)域優(yōu)勢,實現(xiàn)最優(yōu)效益,確保區(qū)域內(nèi)每項資源都能夠得到最有效、最科學、最經(jīng)濟并且最合理和最持久的利用。

2、區(qū)域不同產(chǎn)業(yè)部門之間的資源配置

區(qū)域內(nèi)的資源是共享的,即便是不同產(chǎn)業(yè)部門間的資源,也可以依據(jù)各自的優(yōu)勢和需要來組合各部門間的資源和生產(chǎn)要素,提高生產(chǎn)效率,實現(xiàn)最優(yōu)生產(chǎn)。資源的共享性要求以最大化區(qū)域優(yōu)勢為原則和前提,把區(qū)域內(nèi)相對稀缺的資源綜合起來,根據(jù)資源本身的特點和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要,在產(chǎn)業(yè)間優(yōu)化配置各種可利用的有限資源,實現(xiàn)區(qū)域資源的優(yōu)化配置,促進區(qū)域經(jīng)濟整體的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

3、不同經(jīng)濟成分間的資源配置

區(qū)域中可能存在多種經(jīng)濟成分,這就需要協(xié)調(diào)各種經(jīng)濟成分的發(fā)展。盡管經(jīng)濟成分不同,卻可能需要同樣的資源和要素。除了按照市場競爭的原則自動形成資源分配,也需要政府根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃和需要,對有限的優(yōu)勢資源進行統(tǒng)籌和規(guī)劃,以促進區(qū)域經(jīng)濟最優(yōu)發(fā)展為目標實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。市場和政府相結(jié)合,促進區(qū)域資源的優(yōu)化配置,符合市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是區(qū)域發(fā)揮優(yōu)勢在競爭中贏得優(yōu)勢地位的必然要求。

4、區(qū)域產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)資源的最優(yōu)配置

前面提到不同產(chǎn)業(yè)部門間需要實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,那么在同一產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部,更是需要對所擁有的資源進行合理規(guī)劃和分配。一個區(qū)域的經(jīng)濟優(yōu)勢大小取決于對區(qū)域優(yōu)勢資源的有效利用程度,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,要充分發(fā)掘自身所具有的潛力和優(yōu)勢,在區(qū)域產(chǎn)業(yè)內(nèi)根據(jù)資源的特點的市場需求合理分配有限的資源,盡可能地減少資源浪費,提高資源的利用率,促進區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語

盡管區(qū)域競爭力的形成是一系列因素綜合作用的結(jié)果,但其中具有決定意義的要素卻是區(qū)域的資源優(yōu)勢和資源的配置。這二者通過對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異性的影響,進而在一定程度上決定了一個區(qū)域的比較優(yōu)勢,并最終能夠形成區(qū)域自身獨特的競爭力。本文基于區(qū)域經(jīng)濟學的理論視角出發(fā),分析了區(qū)域優(yōu)勢和資源配置的內(nèi)涵和作用,具體介紹了通過最大化區(qū)域優(yōu)勢實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的內(nèi)容和過程,對區(qū)域資源優(yōu)化配置進行了分析,對促進區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有一定的意義。

隨著科學技術的不斷進步和區(qū)域經(jīng)濟的迅速發(fā)展,社會競爭也愈演愈烈,為了在競爭中爭得一席之位,各區(qū)域都在為如何加速經(jīng)濟發(fā)展努力奮斗,如特色經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、紅色經(jīng)濟等等都是為了帶動和促進區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。實際上,每個區(qū)域相對于其他區(qū)域來說都會具有的獨特的一些優(yōu)勢,如自然資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、知識優(yōu)勢或是資本優(yōu)勢等。區(qū)域可以充分利用自身所擁有的這些優(yōu)勢,揚長避短,合理分配優(yōu)勢資源落實市場需求,將優(yōu)勢努力發(fā)揮直至最大化,實現(xiàn)區(qū)域資源的優(yōu)化配置,從而帶動整個區(qū)域經(jīng)濟走向穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康和可持續(xù)發(fā)展之路。

【參考文獻】

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[2] 安虎森:有關區(qū)域經(jīng)濟學基本理論的一些思考(下)[J].西南民族大學學報,2008(2).

[3] 孟慶紅:區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的選擇與培育――基于區(qū)域優(yōu)勢的理論分析與政策路徑[J].經(jīng)濟問題探索,2003(9).

[4] 孟慶紅:區(qū)域優(yōu)勢的經(jīng)濟學分析[M].西南財經(jīng)大學出版社,2000.

篇8

三是對人力資源的開發(fā)。最有效的培養(yǎng)人力資源的方法就是教育。所以,國家加大了對教育的建設力度。落實到各地政府,培養(yǎng)本地的人力資源周期相對較短,見效較快。因此可以說,做好教育工作,一定程度上就保證了當?shù)厝肆Y源的連續(xù)性,從長遠來看,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,必須注重提升當?shù)氐娜肆Y源素質(zhì)。

二、人力資源與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性

由于全球范圍內(nèi)開始轉(zhuǎn)變經(jīng)濟的發(fā)展模式,以往那種單一使用經(jīng)濟資源的模式不再適合今天的社會。我國的特點是人口眾多,資源稀缺,這大大制約了我國經(jīng)濟的發(fā)展。不過,若是可以合理利用人口,就可以將人口壓力轉(zhuǎn)化成人口優(yōu)勢,最終成為經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力。在眾多關于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的案例中,浙江是比較具有代表性的,浙江位于我國東南沿海長江三角洲南翼,其土地面積有10.55萬平方公里,在土地資源方面的優(yōu)勢不多,不過卻成了我國經(jīng)濟最為活躍的省份之一,根據(jù)歷年來的調(diào)查發(fā)現(xiàn),近幾十年浙江省的人均可支配收入都居全國首位,那么浙江要如何保持當前的經(jīng)濟形勢,并考慮經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,充分利用全省人口優(yōu)勢,合理利用人力資源就成為了一個亟待解決的難題。對國內(nèi)生產(chǎn)總值進行計算分析,對專業(yè)技術人員在總?cè)藛T中的比重進行OLS回歸分析,最終得到的DW值是0.14。這個數(shù)字表明了國內(nèi)生產(chǎn)總值的大小同專業(yè)技術人員占人員比例有直接的關系。保證了地區(qū)專業(yè)技術人員的數(shù)量才能確保區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。從以上的論證結(jié)果來看,我們可以知道,在未來,經(jīng)濟得到增長后,地區(qū)會增加對人力資源的投入,繼而增加高技術人員和專業(yè)技術人員,這又反作用于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,形成良性循環(huán)。通過對上述的分析進行總結(jié)可以知道,人力資源可以強有力的促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,二者之間是相互依存的。同時也證明了人力資源和區(qū)域發(fā)展之間的密切關系。

三、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與人力資源培養(yǎng)的政策

建議通過協(xié)調(diào)人力資源和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關系,保證區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展,注重人才培養(yǎng),促進經(jīng)濟的長期發(fā)展,對于如何培養(yǎng)人力資源和推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,主要從以下幾點來進行討論:

1.加強對學生的培養(yǎng),努力改善人才質(zhì)量,增加人力資源數(shù)量。還是將浙江省作為案例,雖然擁有著名的浙江大學,但也應當注意建設其他重點大學。大學是培養(yǎng)區(qū)域人力資源的重要場所。政府部門需要完善人才培養(yǎng)機制,增加就業(yè)機會,給地方的人力資源的培養(yǎng)創(chuàng)造出合適的工作環(huán)境,防止出現(xiàn)人力資源的損失。學校可以配合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對人力資源的需要,有目的性地對教學內(nèi)容進行適當調(diào)整,令培養(yǎng)出來的人力資源能夠在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮作用。

2.大力引進外省優(yōu)秀人力資源。只是依靠當?shù)負碛械娜肆Y源無法形成長期有效的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。地方性的人力資源開發(fā)往往會受到區(qū)域限制和平臺限制,使得人力資源無法滿足區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展的需求,所以地方政府應當吸引外來的人力資源,注重引進高端人才。為外來人才提供完善的發(fā)展平臺才能吸引人才,從而加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。政府應該重點發(fā)展科技、教育和衛(wèi)生事業(yè),這樣才能有利于人才集聚。除此之外,對于人力資源也得進行科學合理的管理,深化人事制度改革。但是人力資源的增加也會給區(qū)域管理增加壓力。所以,地方除了引進先進的人力資源管理模式,還應當注意管理模式必須與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相匹配,最終讓人力資源發(fā)揮出最大的作用。

3.推動第二、第三產(chǎn)業(yè)。以往占區(qū)域經(jīng)濟比重較大的重工業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),要想實現(xiàn)生產(chǎn)率的增長和利潤的增長就得增加資本投入。二、三產(chǎn)業(yè)需要的則是大量優(yōu)質(zhì)的人力資源。歷史證明了高能耗、高污染的第一產(chǎn)業(yè)逐漸無法適應現(xiàn)在社會對經(jīng)濟發(fā)展的新需求,各地地方政府逐漸削減了第一產(chǎn)業(yè)的比重。中國尚處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時期,需要加快對專業(yè)技術人員的培訓。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整,逐漸增加二三產(chǎn)業(yè)的比重,為優(yōu)秀人才提供更多的工作機會。

4.合理配置人力資源。區(qū)域經(jīng)濟要想平衡穩(wěn)定發(fā)展,就離不開對人力資源的合理配置。但是我國的現(xiàn)狀人力資源利用情況不容樂觀,很多地區(qū)都存在落后區(qū)域,這些地區(qū)的基礎建設往往不夠完善,工作環(huán)境惡劣,導致人才流失,極大地限制了區(qū)域經(jīng)濟的總體發(fā)展。最近幾年,城市化建設在推進過程中,帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長,農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)也得到了長足的發(fā)展,急缺大量的專業(yè)技術人員。因此,政府部門在對人力資源進行調(diào)配的時候應充分考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)村專業(yè)技術人才缺口的問題。長效機制對于扶持農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟而言是必要的,適當?shù)膮f(xié)助可以很好地促進區(qū)域經(jīng)濟的總體發(fā)展,有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和改善人力資源吸收機制。

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2、高等職業(yè)教育作為我國高等教育的重要組成部分,在實現(xiàn)教育大眾化中發(fā)揮了重要的作用,為我國生產(chǎn)、服務、管理一線培養(yǎng)了大批高技能應用型人才。但是,隨著高等職業(yè)教育規(guī)模的擴大,高等職業(yè)教育的質(zhì)量也有待提高,需要有效解決諸如人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新、學生就業(yè)難、如何與企業(yè)密切合作等一系列問題。而解決這些問題的突破口就是加深對高等職業(yè)教育服務與區(qū)域經(jīng)濟互驅(qū)互動的認識與研究,通過加強對高等職業(yè)教育辦學特色、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)建設等方面的研究,探索出適合高職院校發(fā)展的方向。地方政府部門則需要通過加大對高職院校的財政投入,制定相關的政策和法律法規(guī),建立完善的體制和機制,充分調(diào)動高職院校的辦學積極性以及企業(yè)與學校合作的積極性,使高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟有效互驅(qū)互動,促進地方區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進步。

3、指導高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)和辦學實踐,建立和完善校企合作、工學結(jié)合的人才培養(yǎng)的辦學機制和制度,規(guī)范高職院校在教育教學方面的辦學行為,使其更科學化、制度化。進一步明確高等職業(yè)教育在服務于區(qū)域經(jīng)濟互驅(qū)互動發(fā)展中的位置,才能培養(yǎng)出適應經(jīng)濟需要的技能應用型人才和適應社會、企業(yè)需要的合格的勞動者。

二、高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟的互驅(qū)互動

1、區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展推動高等職業(yè)教育規(guī)模的擴大和辦學質(zhì)量的提高。隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟對人才的需求也越來越突出,區(qū)域經(jīng)濟是高等職業(yè)教育發(fā)展的基礎,它為高等職業(yè)教育的發(fā)展提供各種物質(zhì)基礎、環(huán)境基礎,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的狀況直接影響高等職業(yè)教育發(fā)展的水平。當區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平較高時,能為高等職業(yè)教育的發(fā)展提供充足的物質(zhì)基礎,幫助學校教學設備的更新和教學條件的改善等,并能為其學生提供較多的就業(yè)機會,進而推動高等職業(yè)教育規(guī)模的擴大和教育教學質(zhì)量的提高。而當區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況不佳時,勢必會影響其對高等職業(yè)教育的投入,進而導致學校在專業(yè)建設、教學日常開支和師資隊伍建設等方面經(jīng)費的短缺,就業(yè)機會也相對減少,這些問題會影響高等職業(yè)教育的規(guī)模和質(zhì)量。

2、高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標受區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響。區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了其所需要的崗位結(jié)構(gòu),區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟基礎,生產(chǎn)力水平的不同,決定了其所需要的人才的能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)是不一樣的。當前社會轉(zhuǎn)型時期區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,迫切需要一大批高技能應用型人才,這樣一大批人才是不可能像資金、技術一樣被引進,只有靠區(qū)域高等職業(yè)教育來培養(yǎng)。而高等職業(yè)教育要培養(yǎng)出適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的人才,必須根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的水平和需要,以服務為宗旨,以就業(yè)為導向,面對區(qū)域經(jīng)濟中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術結(jié)構(gòu)的變化,對培養(yǎng)目標進行必要的調(diào)整,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展輸送所需要的人才。

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區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有廣義和狹義之分,其中,廣義的區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)包含區(qū)域需求結(jié)構(gòu)、區(qū)域城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域總量結(jié)構(gòu)與區(qū)域所有制結(jié)構(gòu);而狹義的區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)主要指區(qū)域的總量經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式和區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的概念來看,二者是有區(qū)別的。其中,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式主要強調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的總體模式,主要涵蓋發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性等,而區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)則主要強調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中各次級區(qū)域的經(jīng)濟總量結(jié)構(gòu)。由此,轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式將側(cè)重于區(qū)域發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性的提升等,而區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化將側(cè)重于次級區(qū)域經(jīng)濟增長的優(yōu)化以及區(qū)域經(jīng)濟總量的匹配等方面。當然,二者之間更多的是聯(lián)系。轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式將是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的可行路徑。

二、重慶市區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

目前,重慶市的區(qū)域經(jīng)濟格局基本呈現(xiàn)出“一圈兩翼”的發(fā)展格局,這也是目前學術界和決策層在重慶區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局問題上形成的基本共識。其中,“一圈”是指以主城為核心、以大約1小時通勤距離為半徑范圍的城市經(jīng)濟區(qū),“兩翼”是指以萬州為中心的三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群(渝東北翼)和以黔江為中心的渝東南城鎮(zhèn)群(渝東南翼)。

通過對比分析重慶市各區(qū)縣生產(chǎn)總值情況,我們不難發(fā)現(xiàn)重慶市區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一種穩(wěn)態(tài)的非均衡增長特征,這種穩(wěn)態(tài)的非均衡增長主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

首先,重慶市區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展極不均衡,且基本上呈現(xiàn)出典型的“金字塔”型發(fā)展態(tài)勢。從2007―2009年重慶市40個區(qū)縣的GDP占全市比重來看(表1),“一圈”地區(qū)各區(qū)縣GDP占比基本上都在2%以上,而兩翼地區(qū)則基本上在1%以下,這也從另一個方面顯示了重慶市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的非均衡增長態(tài)勢。

其次,從“一圈兩翼”發(fā)展格局來看,“一圈”獨大,“兩翼”失衡。從2007―2009年“一圈”地區(qū)和“兩翼”地區(qū)GDP占比情況來看(表2),“一圈”地區(qū)的生產(chǎn)總值占全市生產(chǎn)總值的比重基本大致維持在77.7%左右,呈現(xiàn)出“一圈”獨大的發(fā)展態(tài)勢;并且,兩翼地區(qū)的發(fā)展也并不均衡,其中,“渝東北翼”地區(qū)生產(chǎn)總值占比大致恒定在為16.8%左右,是“渝東南翼”地區(qū)生產(chǎn)總值的3倍還多。

與此同時,重慶市區(qū)域經(jīng)濟的非均衡增長是穩(wěn)態(tài)的。這首先體現(xiàn)在區(qū)縣經(jīng)濟非均衡增長的穩(wěn)態(tài)上,從近3年來各區(qū)縣GDP的排序來看,人均GDP排序始終處于前10位的區(qū)縣有8個;始終處在第10―20位的區(qū)縣有4個(永川區(qū)、長壽區(qū)、南川區(qū)、榮昌縣);始終處在第21―30位的區(qū)縣有6個;始終處于第30―40位的有9個。這說明重慶市區(qū)縣人均GDP整體排序情況較為穩(wěn)定,重慶市區(qū)縣經(jīng)濟的非均衡增長正處于一種較為穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。同時,“一圈兩翼”地區(qū)的非均衡增長也是穩(wěn)態(tài)的,這可以從“一圈兩翼”地區(qū)的GDP占比相對穩(wěn)定而且環(huán)比增長率也相對較為穩(wěn)定中得出。

綜上所述,重慶市區(qū)縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展極不平衡,呈現(xiàn)出了典型的“金字塔”格局;而區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出“一圈兩翼”的基本格局,但一圈獨大,兩翼失衡;同時,重慶市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)態(tài)的非均衡增長態(tài)勢。然而,這種穩(wěn)態(tài)的非均衡增長對于區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)展而言,將可能是一種災難。畢竟按照增長極理論和累積因果關系原理,這種極核式非均衡增長將意味著對極核周圍地區(qū)的資源吸附而導致極核周圍地區(qū)發(fā)展的滯后。

三、促進重慶區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的對策

結(jié)合重慶區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的穩(wěn)態(tài)非均衡增長特征,以及以區(qū)域經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變促進區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)在傳導機制,本文認為,促進重慶區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的對策將主要包括:

從區(qū)域空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化視角來看,重慶市區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的路徑:首先,在“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略格局的基礎上,充分發(fā)揮“一圈”地區(qū)對“兩翼”地區(qū)的擴散效應,弱化其集聚效應,同時,充分發(fā)揮作為重慶“一圈”地區(qū)中心增長極的主城區(qū)和作為“兩翼”地區(qū)內(nèi)部中心增長極的萬州區(qū)和黔江區(qū)對“一圈”和“兩翼”內(nèi)部其他地區(qū)的擴散效應,并弱化其集聚效應,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟增長極由集聚過程向擴散過程的轉(zhuǎn)化。其次,在加快“1144”國際貿(mào)易大通道戰(zhàn)略的基礎上,積極構(gòu)建區(qū)域貿(mào)易通道,充分改變傳統(tǒng)主要依賴外向和開放型經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展模式,建立起主要以區(qū)域貿(mào)易通道、兼顧國際貿(mào)易通道為基礎,充分發(fā)揮投資、消費和出口等潛能的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。

而從區(qū)域空間生產(chǎn)力布局優(yōu)化的視角來看,首先,促進區(qū)域生產(chǎn)要素的合理流動和潛能發(fā)揮。在構(gòu)建資本、技術、勞動等生產(chǎn)要素自由流動機制的基礎上,引導生產(chǎn)要素合理流動,加大對“一圈”地區(qū)和“兩翼地區(qū)”生產(chǎn)要素的補償性引導,同時,充分發(fā)揮各次級區(qū)域生產(chǎn)要素潛能,加大吸引內(nèi)外資、人才以及自主創(chuàng)新的激勵機制構(gòu)建力度。其次,促進次級區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系的合理配套。最后,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展平臺。積極探索“兩江新區(qū)”發(fā)展新模式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局于合理的區(qū)域板塊和功能區(qū)劃。

參考文獻:

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交通運輸是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè),是國家經(jīng)濟現(xiàn)代化的支撐載體和重要標志,公路交通是交通運輸體系的重要組成部分,公路交通運輸是連接生產(chǎn)、分配、交換和消費各環(huán)節(jié)之間的重要橋梁,是實現(xiàn)人和物位移的主要運輸途徑。作為最基本、最廣泛的交通運輸形式,公路交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展、引導生產(chǎn)力布局、溝通城鄉(xiāng)、保障社會穩(wěn)定和國家安全發(fā)揮著支撐性基礎作用,為人員流動和商品流通提供了基礎條件;區(qū)域經(jīng)濟是由空間資源組成的地區(qū)經(jīng)濟集合體,是一定地區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生的資源配置活動和全部經(jīng)濟活動。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與公路交通運輸互相影響、相互促進、相輔相成。

一、公路交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展的關聯(lián)性

交通是社會經(jīng)濟發(fā)展的動脈。交通若滿足不了經(jīng)濟發(fā)展需要,則會制約經(jīng)濟發(fā)展。交通運輸條件直接影響到國民經(jīng)濟發(fā)展。安全高效的公路交通運輸系統(tǒng),能拉近工業(yè)中心與經(jīng)濟圈之間的距離,形成統(tǒng)一的市場競爭機制,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境;便捷的公路交通運輸系統(tǒng)便于科學文化傳播和人才交流,促進生產(chǎn)資料合理分配,拓寬人們視野,促進人們積極參與經(jīng)濟活動,實現(xiàn)國民經(jīng)濟全面發(fā)展。

公路交通運輸是經(jīng)濟發(fā)展的根本保證。國家或區(qū)域經(jīng)濟需要由安全、高效和完備的公路交通運輸系統(tǒng)做保障,才會長期發(fā)展。高效完備的公路交通運輸系統(tǒng),不僅能加強區(qū)域之間的聯(lián)系,還能改變區(qū)域的地理位置的優(yōu)劣,促進各區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展。

公路交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,會導致交通運輸發(fā)生變化,而交通運輸發(fā)生變化,必然會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響。交通運輸?shù)臄U大與增強,將提高社會產(chǎn)值,促進國有經(jīng)濟發(fā)展,提高人們的物質(zhì)文化生活水平;交通運輸?shù)目焖侔l(fā)展與質(zhì)量安全提升,將帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為經(jīng)濟增長提供基礎,保持國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、公路交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的適應性

公路交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的適應性是指公路交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部各方面與經(jīng)濟發(fā)展各方面之間相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一、持續(xù)發(fā)展的能力。為此,應選擇適應性發(fā)展戰(zhàn)略,確保公路交通和經(jīng)濟發(fā)展間的相互適應。

1.公路交通運輸發(fā)展水平應與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展階段和水平相適應。公路交通運輸?shù)陌l(fā)展速度應與國民經(jīng)濟增長速度相適應,公路建設的投資力度、增長速度與道路運輸需求,應與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實力相適應;路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、規(guī)模和服務水平,應滿足區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平,以保證公路交通運輸發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。

2.公路交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的供需平衡。應全面考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與公路交通運輸之間的關系,并結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,分析提出促進經(jīng)濟發(fā)育進化的措施。

3.公路交通運輸?shù)陌l(fā)展應與綜合運輸體系發(fā)展相適應。通過實施多式聯(lián)運,使路網(wǎng)建設和區(qū)域運輸方式有效銜接與配合。

4.公路網(wǎng)規(guī)劃建設與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。通過合理布局,保證區(qū)域公路網(wǎng)建設滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求,如區(qū)域公路網(wǎng)建設與區(qū)域資源分布、人口分布、城鎮(zhèn)分布和大型廠礦分布等相適應。

三、公路交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響

1.通過投資乘數(shù)效應和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應,投資公路交通運輸基礎設施建設,可推動區(qū)域內(nèi)公路運輸行業(yè)與相關聯(lián)行業(yè)的發(fā)展。

2.完成公路交通運輸基礎設施建設,其直接經(jīng)濟效應為減少公路交通運輸成本、節(jié)約運輸時間和提升交通運輸?shù)陌踩浴?/p>

3.完成公路交通運輸基礎設施建設,其間接經(jīng)濟效應為合理布局區(qū)域經(jīng)濟空間、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加強區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系的關聯(lián)性。

4.加強公路交通運輸基礎設施建設,改善區(qū)域經(jīng)濟運行環(huán)境。公路交通運輸可改善投資環(huán)境,轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃季S理念,更好地服務于社會經(jīng)濟發(fā)展。

5.公路交通運輸?shù)陌l(fā)展,有利于拉動區(qū)域經(jīng)濟投資。客運、貨運為經(jīng)濟建設發(fā)展的要素,要想富先修路,公路交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展至關重要。交通運輸?shù)陌l(fā)展需要消耗大量的人力、物力和財力,會帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、公路交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻

1.提高城市的外在形象。公路的形象與城市的外在形象息息相關,與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關聯(lián)密切,完善公路交通運輸系統(tǒng),能夠直接影響到城市的外在形象,能提升城市軟實力,有效地促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

2.改善城市投資環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展需要資本,要實現(xiàn)資本聚集,必須有良好的投資環(huán)境。改善交通運輸網(wǎng),完善交通運輸環(huán)境,從而對沿線地區(qū)的投資環(huán)境產(chǎn)生影響,吸引民間資本和外資,民間資本、外資和國有資本等融資體系將發(fā)揮明顯作用,促進知識性密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.優(yōu)化資源配置。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與公路交通運輸?shù)陌l(fā)展密不可分,不同地區(qū)的經(jīng)濟能力存在差異,主要與城市的地理位置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關,便捷的交通條件能使城市成為有機的整體,形成經(jīng)濟規(guī)模效應。若城市的經(jīng)濟圈經(jīng)濟發(fā)達,則該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平會很高,且公路交通運輸系統(tǒng)也會得到完善。

4.促進城市開發(fā)建設。公路交通運輸是城市開發(fā)和建設的基礎,通過完善城市的交通運輸狀況,有助于解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展受經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟政策和地理情況等因素的影響。

5.推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。公路交通運輸?shù)目焖侔l(fā)展,能節(jié)約運輸時間,縮短運輸距離,促進科技進步和區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化,能將有效的資源流向高附加值的區(qū)域,影響整個社會經(jīng)濟發(fā)展。交通運輸業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分,完善的公路交通運輸網(wǎng)能促進城市經(jīng)濟圈內(nèi)外的輻射度,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

6.促進技術創(chuàng)新。完善公路交通運輸體系,能提高城市外部技術的整合能力,可使城市與周圍環(huán)境的聯(lián)系更加緊密,使城市對人才更具有吸引力。加強城市經(jīng)濟圈內(nèi)的經(jīng)濟聯(lián)系,提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力,更好地創(chuàng)辦現(xiàn)代化科技企業(yè),建設一批正規(guī)化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化的大型企業(yè),有效地推動城市經(jīng)濟快速發(fā)展。

7.促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。交通運輸是城市與農(nóng)村鏈接的重要工具,公路運輸?shù)陌l(fā)展可以改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。隨著道路的不斷擴修,可帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,在經(jīng)濟一體化發(fā)展過程中,公路交通是非常重要的經(jīng)濟紐帶。我國推進的“城鄉(xiāng)一體化建設”工程,實現(xiàn)了村村通、路路通,推進了城鄉(xiāng)客運出行服務均等化,形成了城際、城市、城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)村公交客運網(wǎng)絡,為加快構(gòu)建區(qū)域性中心城市和交通樞紐城市提供了公共交通保障和支撐,公路交通運輸?shù)慕】蛋l(fā)展有效地促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

8.帶動第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。公路交通運輸業(yè)的發(fā)展,加快當?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展注入新活力。如對于旅游文化產(chǎn)業(yè),公路交通運輸?shù)陌l(fā)展可帶動當?shù)芈糜钨Y源的開發(fā),在吸引游客的同時,也促進了當?shù)匚幕糜螛I(yè)發(fā)展。我國城鄉(xiāng)道路建設的發(fā)展,還可推助第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟發(fā)展速度。

五、以公路交通運輸促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的建議

篇12

關鍵詞 :港口;區(qū)域經(jīng)濟;發(fā)展;關系探析

中圖分類號:F207

文獻標志碼:A

文章編號:1000-8772(2015)08-0071-01

收稿日期:2015-03-04

作者簡介:李奕含(1988-),女,湖南耒陽人,在讀研究生。研究方向:區(qū)域經(jīng)濟。

港口是經(jīng)濟貿(mào)易的重要樞紐,扮演者越來越重要的角色,同時也帶動了港口城市以及周圍區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展,促進區(qū)域的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化分配,在區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易、物流資源分配方面都發(fā)揮著重要的作用。因此,如何將港口經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有機地結(jié)合起來,協(xié)調(diào)發(fā)展,最終形成一個經(jīng)濟統(tǒng)一體,是現(xiàn)階段我國區(qū)域經(jīng)濟以及港口經(jīng)濟發(fā)展亟需考慮的重要問題。

一、港口經(jīng)濟概述

港口經(jīng)濟,顧名思義,就是指依托于港口以及周圍區(qū)域,以港口為中心發(fā)展起來的一種特色經(jīng)濟。港口經(jīng)濟主要運作形式為物流運輸,并結(jié)合相關港口產(chǎn)業(yè),相互之間關系緊密,互相協(xié)調(diào),整體發(fā)展,最終促進港口城市以及周圍區(qū)域的共同繁榮發(fā)展。港口經(jīng)濟有其獨特的經(jīng)濟特點,主要有:港口經(jīng)濟具有集群化特征,港口經(jīng)濟的貿(mào)易物流占據(jù)有利地位。

1. 港口經(jīng)濟的集群特征

港口物流貿(mào)易的形成,通常會帶動周邊地區(qū)各部門各產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,比如說,港口物流相關的企業(yè)單位、政府相關部門、保險行業(yè)、有關培訓機構(gòu)等,各種機構(gòu)組織以及相關企業(yè)通過港口這個平臺,可進行物資調(diào)度、人員培訓,資源共享等,展開互利互助,同時存在良性競爭關系。相對完善的港口設施以及人員配置,共同依托于港口這個小平臺,優(yōu)化港口集群的貿(mào)易配置效率,最終形成一個以提升集群內(nèi)部效益以及服務社會為目標的完備的網(wǎng)絡貿(mào)易體系。

2. 港口經(jīng)濟的貿(mào)易優(yōu)勢和物流優(yōu)勢

隨著社會的發(fā)展和技術的進步,港口的主要職能不再是簡單的運輸和儲藏,港口已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,港口經(jīng)濟的發(fā)展使得以港口為中心的貿(mào)易和物流成為周圍區(qū)域乃至整個國家發(fā)展的重要依托。港口越來越多地擔任起對外貿(mào)易以及物流集散中心的職能,對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起到了良好的促進作用。

二、港口發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關系

港口發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關系主要包括以下三個方面:港口發(fā)展為技術引入提供了區(qū)位優(yōu)勢、港口發(fā)展促進區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中產(chǎn)業(yè)層次提升、港口發(fā)展為自由貿(mào)易區(qū)建設提供了基本條件。

1. 港口發(fā)展為技術引入提供了區(qū)位優(yōu)勢

港口的區(qū)位優(yōu)勢使依托于港口而發(fā)展起來的區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)輻射狀發(fā)展,港口的特殊區(qū)位能夠吸引更多的貿(mào)易資源,對物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了促進作用。此外,政府相關部門、物流企業(yè)、培訓學校以及信息和資金都隨之而來。同時,由于港口可以減少運輸成本以及中轉(zhuǎn)費用,港口獨特的區(qū)位能夠提高周圍地區(qū)的產(chǎn)品競爭力。此外,港口的獨特區(qū)位能夠給本地區(qū)帶來新鮮活力,提高人員的就業(yè)率,引進先進的生產(chǎn)技術,促進周圍區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2. 港口發(fā)展促進區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中產(chǎn)業(yè)層次提升

近年來隨著國民收入水平的提高和經(jīng)濟一體化進程的發(fā)展,港口作為區(qū)域經(jīng)濟的一部分,對于該港口區(qū)域經(jīng)濟水平的提高具有舉足輕重的作用。調(diào)查顯示,港口經(jīng)濟對于區(qū)域經(jīng)濟的主要經(jīng)濟活動包括:港口物流供應,港口貨物儲存和運輸,港口部門管理以及港口的生產(chǎn)裝卸。因此,港口經(jīng)濟的發(fā)展能極大地促進區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也能極大地促進港口城市及周圍區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展,進而促進國民生產(chǎn)水平的提升。此外,港口的發(fā)展會帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,比如說,勞務人員自身的消費,港口發(fā)展水平提高對房價的影響,外來人員就業(yè)培訓帶來的經(jīng)濟貢獻等。因此,港口的發(fā)展對港口城市及周圍區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)層次的提升具有巨大的推進作用。

3. 港口發(fā)展為自由貿(mào)易區(qū)建設提供了基本條件

因港口發(fā)展而建立自由貿(mào)易區(qū)的有效案例是上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的建立。自由貿(mào)易區(qū)的建立順應經(jīng)濟全球化發(fā)展的潮流,是積極主動對外開放的重要措施。自由貿(mào)易區(qū)的建立有助于將本區(qū)域發(fā)展成為經(jīng)濟中心,能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級,有利于資本項目的開放,加快離岸金融項目以及匯率自由化的發(fā)展等。港口自由貿(mào)易區(qū)的建立需要政策的支持,并需要港口自身發(fā)展水平的提高。勇于創(chuàng)新并加快經(jīng)濟制度改革,能夠為我國經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展提供條件。

三、結(jié)語

港口是經(jīng)濟貿(mào)易的重要樞紐,通過港口經(jīng)濟的發(fā)展可以帶動整個港口城市及周邊城市的迅速崛起。因此,深入分析港口經(jīng)濟的含義及特征,了解港口發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系是極為重要的。掌握港口經(jīng)濟發(fā)展及與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相互關系,從而有針對性地制定發(fā)展方案,是促進港口經(jīng)濟及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。本文對此進行了初步探討,希望能為相關從業(yè)人員提供一些有益的參考,不斷提高我國港口經(jīng)濟及區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平。

參考文獻:

[1] 徐成龍, 程鈺, 任建蘭. 山東省經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境關系的協(xié)調(diào)性研究[J]. 資源與產(chǎn)業(yè),2013,15(3):118-125.

篇13

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展,我國交通運輸系統(tǒng)建設有了長足的進步,但與發(fā)達國家相比,整體仍然呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。特別是近年來,隨著我國工業(yè)化和城市化進程的加快,我國經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性特征表現(xiàn)得日益顯著,交通運輸發(fā)展問題開始成為區(qū)域經(jīng)濟研究的重要課題。然而,受我國綜合國力和資源、環(huán)境承載力以及交通運輸自身發(fā)展等制約,交通運輸發(fā)展目前仍只能按地區(qū)、有重點、分階段地逐步推進。如何按照區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律制定有效的交通運輸發(fā)展策略,則有賴于對交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的準確把握,進而促使兩者互動發(fā)展。

一、交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關系的理論認知

交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的因果關系非常復雜。從當前理論界的研究來看,關于兩者之間關系的研究主要存在三種認識,這三種認識也構(gòu)成了大部分地區(qū)制定當前交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的指導思想。

第一種認識主要認為交通運輸是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的引致需求,交通運輸?shù)陌l(fā)展就是要滿足區(qū)域經(jīng)濟活動引發(fā)的交通運輸需求;認為交通運輸?shù)陌l(fā)展能夠促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,良好的交通設施必然能夠促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以及區(qū)域優(yōu)勢的發(fā)揮,同時吸引大量投資。

第二種認識則認為交通運輸?shù)陌l(fā)展能促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,強調(diào)并突出交通運輸在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用;認為交通運輸?shù)陌l(fā)展是伴隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展的,即區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展引致交通運輸?shù)陌l(fā)展,交通運輸能力是為了符合區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展的。

第三種認識是對前兩種認識的綜合,認為交通運輸既是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的原因,也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果。認為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展促進交通運輸能力的提高,反過來亦為交通運輸?shù)陌l(fā)展所帶動。

應該講,上述三種認識都部分地反映了交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的因果關系。但由于這些認識基本上都停留在定性判斷的認識上,因此更多地是對經(jīng)驗的總結(jié)和歸納,缺乏在實踐中的驗證。

二、交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展吸收與輻射模式圖形解釋

在筆者看來,交通運輸與區(qū)域的經(jīng)濟關系可以與城市與腹地經(jīng)濟的關系相類比,把交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟關系區(qū)分為吸收和輻射兩種模式。由于受到區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展階段、交通運輸條件以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面因素的影響,使得區(qū)域經(jīng)濟對交通運輸?shù)挠绊懟蛘咭暂椛錇橹鳎蛘咭晕諡橹鳌R话愣裕瑓^(qū)域經(jīng)濟規(guī)模較小時以吸收交通運輸資源為主,在區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模較大時以輻射為主。交通運輸資源之所轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟圈內(nèi)是因為在較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟圈內(nèi)可以得到更大的收益。當大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟圈依托其雄厚的勢力對周圍形成輻射時,交通資源即使不轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟圈中也可以獲得相應甚至更大的收益,交通資源就不再轉(zhuǎn)移到較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟圈。

如圖1所示,假設區(qū)域經(jīng)濟圈C,除了C外還有很多不同層次的交通運輸資源B1、B2、B3、B4,這些資源隨距離C的距離不同層次逐漸降低,區(qū)域經(jīng)濟圈C與交通運輸資源B1、B2、B3、B4之間的關系最初表現(xiàn)為吸收過程大于輻射過程,所以區(qū)域經(jīng)濟圈C的發(fā)展速度很快,但是C在成長進程中以超經(jīng)濟影響的方式對其周圍的交通運輸資源施加影響,使得周圍的交通運輸資源發(fā)生變化,較大規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟圈C以輻射方式的影響交通運輸資源的發(fā)展,兩者互動發(fā)展了。(圖1)

當前理論界關于兩者之間關系的三種認識與筆者概括的吸收和輻射兩種模式之所以不同,是因為筆者認為區(qū)域經(jīng)濟是應該先發(fā)展起來的,正是在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起來后才能更好地對交通運輸產(chǎn)生影響,這點恰好符合中國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展先于交通運輸資源的發(fā)展,為了促使兩者互動發(fā)展,我們應該正確引導交通運輸資源的發(fā)展。

三、交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展建議

通過上述對兩者關系的思考,提出解決當前我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中交通運輸發(fā)展的建議。

(一)制定區(qū)域交通運輸戰(zhàn)略。區(qū)域交通運輸戰(zhàn)略,即交通運輸發(fā)展的區(qū)域性差別戰(zhàn)略,指的是交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略的制定要按照宏觀區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的客觀必然要求,在充分了解并掌握各地區(qū)交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相關關系基礎上,通過交通運輸基礎設施的差別發(fā)展,使交通運輸?shù)陌l(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟活動的有效對接,充分發(fā)揮交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟運行的正面效應,最終促成交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟的互動發(fā)展。

交通運輸本身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性,使得當前交通運輸基礎設施的提供往往由技術決定,方式的選擇、線路的安排等相對純粹的技術因素對整體網(wǎng)絡的構(gòu)成和完善影響非常大,從而造成部分地區(qū)交通運輸?shù)奶峁┎]有充分反映區(qū)域經(jīng)濟的客觀要求。可以斷定,交通運輸?shù)陌l(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的原因是有相應條件約束的,只有在交通運輸發(fā)展的規(guī)劃和戰(zhàn)略中充分反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差別性特征,才有可能最大限度地發(fā)揮交通運輸促進經(jīng)濟發(fā)展的作用。因此,在未來交通運輸發(fā)展的過程中,必須要重點強調(diào)區(qū)域交通運輸?shù)膽?zhàn)略。

(二)推行區(qū)域交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一體化規(guī)劃。交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一體化規(guī)劃就是指要實現(xiàn)交通運輸規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃從實質(zhì)到內(nèi)容上的一體化。規(guī)劃的基礎要充分反映規(guī)劃區(qū)域內(nèi)交通運輸與經(jīng)濟社會發(fā)展狀況的擬合程度。這個擬合程度既包括交通運輸總量與經(jīng)濟發(fā)展的適應性,也包括交通運輸結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟活動特點的適應性,同時還包括交通運輸?shù)目臻g布局與區(qū)域經(jīng)濟活動、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的合理配置。

目前,交通運輸發(fā)展規(guī)劃仍然局限在范圍相對狹小的行業(yè)規(guī)劃中,這就限制了交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展在規(guī)劃上的充分協(xié)調(diào)。只有做到了相對準確地把握區(qū)域內(nèi)交通運輸與經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)行組織狀況,才有可能實現(xiàn)區(qū)域交通運輸資源在時間和空間上的最優(yōu)配置,充分吸收交通運輸在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。

(三)形成區(qū)域交通運輸合理分工機制。在我國,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是以地方政府分權體制為基礎的,這種特定的制度安排導致經(jīng)濟組織間經(jīng)濟活動橫向協(xié)調(diào)的成本過高,以致分工協(xié)作費用明顯地高于組織費用,外部橫向協(xié)調(diào)費用超過內(nèi)部縱向協(xié)調(diào)費用,直接導致區(qū)域分工的割裂式發(fā)展、雷同化發(fā)展。

從區(qū)域交通基礎設施的分工來看,假設現(xiàn)有區(qū)域經(jīng)濟圈C1、C2,區(qū)域經(jīng)濟圈C1內(nèi)交通基礎設施狀況良好,區(qū)域經(jīng)濟圈C2就可以選擇分工,區(qū)域經(jīng)濟圈C1內(nèi)交通基礎設施進行經(jīng)濟聯(lián)系,重建交通基礎設施,這個決策過程中的主體為地方政府。選擇分工的收益在一定程度上表現(xiàn)為微觀經(jīng)濟活動主體的收益,表現(xiàn)為未來地方政府稅收的增加;而不選擇分工,收益則在一定程度上表現(xiàn)為中央政府向地方政府的直接投資和轉(zhuǎn)移支付的增加、短期內(nèi)就業(yè)的增加以及官員個人效用的增加。這種關系就是上面所描述的輻射與吸收關系。因此,要想形成真正的區(qū)域交通運輸合理分工機制,就必須要按照交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,對各級政府在區(qū)域交通運輸系統(tǒng)中的地位和作用進行清晰的辨別,在充分保證區(qū)域各方整理、利用交通運輸資源以達成區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的前提下建立良性區(qū)域交通運輸合理分工機制。

(四)充分利用區(qū)域外交通運輸資源。交通運輸?shù)陌l(fā)展是城市之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間等經(jīng)常出現(xiàn)空間沖突的重要內(nèi)容,各方對交通運輸資源的爭奪往往會導致交通運輸空間布局的不合理和低效率。在既有的行業(yè)規(guī)劃難以充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用時,就有必要充分利用區(qū)域外交通運輸資源。將區(qū)域外交通運輸資源與區(qū)域內(nèi)交通運輸資源相結(jié)合,這就需要在有關部門和機構(gòu)中建立一致的交通運輸區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和治理框架,逐步形成一個完善的泛區(qū)域的交通運輸資源網(wǎng)絡。

這種泛區(qū)域的交通運輸資源網(wǎng)絡可以用于支持不同類型的合作方式促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。當然,這一協(xié)調(diào)發(fā)展的框架是一種不具有法律和行政約束的合作體,在框架內(nèi),城市與城市、地區(qū)與地區(qū)之間不是以傳統(tǒng)的上下級關系進行協(xié)調(diào)、合作,且這種合作中參加的各行政單位不應當受大小的限制,如果將區(qū)域外交通運輸資源簡單地理解為某個區(qū)域經(jīng)濟圈的附屬聯(lián)系網(wǎng)絡,那么這種泛區(qū)域的交通運輸資源網(wǎng)絡就很難發(fā)揮作用。

(作者單位:常熟市服裝城交通管理中心所)

主要參考文獻:

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