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篇1

學習考察中，我們既學習了華東四市在發展高新技術產業、高標準的園區建設、加大招商引資力度，發展民營經濟和加強城市規劃與建設等方面的先進經驗，又學習了當地政府積極營造發展環境、提高服務意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論，進一步開闊了我們的視野，轉變了我們的觀念，豐富了我們的知識，也使我們看到了我區在觀念上的差距，在發展思路和發展環境上的差距，切實感受到發展的壓力，同時在考察比較中也堅定了加快發展的信心。

二、華東四市經濟社會發展的主要特點

㈠強化發展觀念，一心一意謀發展。各地都緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”，堅持“發展就是硬道理”，強化“項目是生命線，投資者是上帝，引資是功臣”，破除陳腐思想的束縛，樹立以發展凝聚人心，以發展論英雄的觀念，始終堅持以發展說話，發展以數字說話，數字以事實說話。溫州樹立和宏揚“四千精神”、“四自精神”，“四千”就是指“歷盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計”發展商品經濟；“四自”就是指“自主改革、自擔風險、自強不息、自求發展”搞市場經濟。各地都堅持圍繞發展抓合力，形成合力促發展，四大班子之間、各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發展這個中心，轉變觀念、相互支持、密切配合，堅持“親商、安商、富商、扶商”理念，努力在全社會形成了“一心一意抓發展、萬眾一心求發展、千軍萬馬快發展”的良好局面。

㈡依托自身優勢，不斷優化發展方略。杭州市在大力發展旅游業的同時，堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化。以“兩港三區”為重點的“天堂硅谷”成為杭州建設綠色生態工業城市的主攻方向，取得明顯成效。蘇州在“依托古城，開發新區”的思路下，借助緊鄰上海的區位優勢，在與上海的錯位競爭中把自己變成上海大企業產品加工的“大車間”。溫州以民營經濟為主導，發展“走出去”經濟、區域塊狀經濟、輕工業為主的特色經濟。昆山由一個6xxxx人口的農業縣，80年代大力開展橫向經濟聯合，發展鄉鎮工業，實現“農轉工”；90年揮基礎設施優勢，大力發展外向型經濟，實現“內轉外”，形成以開放型經濟為主導，三大產業協調發展，三個文明同步推進的良好局面。浦東新區以建設高新技術產業基地和現代工業基地為目標，以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三網”（軌道交通網、市區道路網、越江交通網）、“三能”（電力、燃氣、集中供熱）基礎建設為核心，注重城市規劃與城市建設，建設國際經濟、金融、貿易中心。

㈢堅持外向帶動戰略，增強發展動力。華東地區經濟發展呈現出強大的經濟活力與其堅定不移實施外向帶動戰略，積極擴大招商引資，牢牢把握對外開放不同階段的重要機遇，不斷鞏固發展外向型經濟有密切關系。以招商引資為龍頭，全方位、寬領域、多層次擴大開放，華東四市在招商引資方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定優惠政策，對有實力商家，適當犧牲一定的眼前、局部利益；二是網絡招商，在網上信息，宣傳自己，捕捉信息，尋覓商機；三是會展招商，派人參加各類會展，收集信息，結識朋友；四是以外引外招商，提高管理服務水平，親商、安商、富商、扶商，讓外來商家有賓至如歸的感覺，以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當地興業；五是產業招商，集中優勢資源，把某一個產業做大做強；六是中介招商，凡對招商引資作出過實質性貢獻的中介人，不論身份，形成“大招商大報酬，小招商小報酬，不招商零報酬”激勵機制；七是運用行政手段推動招商，主要是加大領導干部招商引資的壓力，大力推行末位淘汰制、績效工資制，將招商引資成績直接與經濟利益掛鉤，直接與干部的升遷掛鉤。截止2002年底，來自8xxxx國家和地區的外資企業在浦東設立了839xxxx項目，投資總額超過420億美元。其中，世界500強企業有17xxxx家在浦東投資了32xxxx項目，投資總額達112億美元，具有投資金額大、技術層次高、產業鏈延伸廣的特點。1xxxx公里的杭州經濟技術開發區吸引世界500強的跨國公司有1xxxx在開發區投資項目2xxxx，還引進內資75.3億元人民幣，經濟總量年均增幅3xxxx以上。

㈣合理規劃產業布局，增強經濟總體素質。杭州以加工工業為主，逐步形成了以娃哈哈、養生堂等企業為龍頭的食品加工行業；以汽輪動力、萬向等企業為龍頭的機械制造行業；以東方通信、UT斯達康等企業為龍頭的電子通訊行業；數量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業這四大支柱產業，并全力打造IT產業和新藥產業等新興支柱產業，成為全國軟件產業四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌，建立1xxxx國字號輕工業基地，創建世界輕工產品生產基地、集散基地、創新基地。浦東立足區域優勢，以金融貿易區、出口加工區、保稅區、高科技園區為基礎，建設功能完備的產業園區。

㈤注重載體建設，拓展發展空間。在二十年的市場磨礪與整合中，規模化的園區建設為華東經濟拓展發展空間，接軌國際市場奠定了堅實基礎。把園區作為對外開放的窗口、對內輻射的基地、經濟發展的龍頭，園區建設強化了發展主體經濟的拉動效應，使園區內形成了大規模的產業集群和完整的產業鏈。蘇州工業園九年累計完成基礎設施投資20xxxx億元，其中1xxxx公里建成區達到“九通一平”（道路、供電、供水、燃氣、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整）的國際標準，并在項目審批、財政稅收、海關物流等方面獲得相應管理權限和優惠政策，創造了“不特有特，比特更特”的良好條件。浦東新區在建好大載體的同時注重功能特色園區互補聯動的發展格局，陸家嘴金融貿易區形成聚合國際現代化金融貿易功能，擁有中外金融機構14xxxx；張江高科技園區形成以現代生物與醫藥、微電子為主的高科技產業；金橋出口加工區形成新興產業和高新技術企業群，擁有中外加工企業52xxxx；外高橋保稅區實現區港合一，形成自由貿易、保稅倉儲、出口加工等功能，有效促進了資本、技術、人才等各類資源的集聚和優化配置，使得浦東新區成為上海先進生產力的代表和象征。

㈥優化發展環境，構筑社會經濟發展的軟硬平臺。在傾力投入建設硬環境的同時規范政務行為，提高服務水平，優化和改善發展軟環境。“你辦項目，我辦手續”，立項、征地、登記等都由政府代辦，全程服務，創造“四個環境”：一是創造上下同心，開明開放的輿論環境。二是創造主動熱情、廉潔高效的服務環境。確立服務是第一投資環境的理念，著力建立長效服務體系，推行服務全程制，從各個環節降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留，差錯不在自己身上產生，企業不在自己這里受冷遇。三是創造公正嚴明，安全穩定的法治環境。四是創造優惠寬松、公平競爭的政策環境。

創新管理體制，實行“小政府、大社會”的管理模式，科學地構筑起與市場經濟相適應、與國際慣例接軌、區別于一般行政區的管理機制，強化服務功能，寓管理于服務中，使政府的管理行為具有法制性、規范性、國際性。杭州經濟技術開發區擁有2.9xxxx公里的“浙江杭州出口加工區”，實施“境內關外”的一系優質政策，由海關實行時間式管理，運行按電子報關，口岸直達方式進行，外向型經濟特點明顯，開發區已成為杭州市對外開放的創業基地、人才基地，以及享受國家特定政策，實現科技創新和管理體制創新的重要基地。

㈦構建人才高地，以人才開發形成知識經濟聚集點。國以人興，政以才治，千秋大業在用人。經濟的競爭，主要是人才的競爭。華東地區經濟的飛速崛起很大程度上取決于有一批適應新形勢發展要求、高水平、高層次、高素質的干部隊伍。他們大力營造尊重知識，尊重人才，全民學習，終身教育的良好氛圍，還通過多種措施，引進、培養了一大批思維創新、銳意進取、層次較高的復合型人才，為發展蓄積了后勁，滿足了向更高層次邁進的智力需求。蘇州堅持“政策引人、事業留人、環境育人”方針，推進人力資源市場化運作，引進了國內外一流名校、名師，建立健全中等職業教育和智力支撐。杭州建設了占地10.1xxxx公里的高教園區，規劃容納15所高等院校及1xxxx在校學生，為發展提供寬裕的人才資源和技術創新成果。浦東新區2002年投入26億元發展社會事業，擁有上海科技館、浦東圖書館、少年宮等，投資2億元遷建華師大附中，目前浦東的基礎教育、高等教育、衛生事業完全適應了經濟發展的需要，吸引1/2—2/3的留學人員自愿回到浦東工作，5000xxxx外籍人士入住浦東，人才的大量聚集，提高了整個社會效率。

三、加快九龍坡區經濟社會發展的建議

如何應對新挑戰，加快大發展，確保在日益激烈的競爭中立于不敗之地，是擺在我們面前一個重大而緊迫的課題。通過考察學習，我們認為應加快推進觀念、戰略、結構、科技、載體、環境六大創新，充分發揮自身比較優勢，積極融入市場競爭體系，推動區域經濟超常規、跨躍式發展。

㈠實施觀念創新，進—步解放思想

觀念是行動的先導、是變革的前奏。我們感到，與江蘇、浙江、上海等先進地區比，我們最大的差距就在于思想觀念、體制機制和發展環境上的差距。因此，在今后的發展中，我們必須進一步解放思想,更新觀念,引導干部群眾自覺強化“四種觀念”：一要強化辯證思維抓機遇的觀念。教育引導廣大干部在辯證把握大局的基礎上，結合區情，冷靜分析找尋面臨的新機遇，在擴展區域經濟發展空間，充分發揮后發優勢方面，在利用國內外兩種資源、兩個市場，加快結構調整方面，在利用強大外力克服計劃經濟體制惰性，徹底深化改革方面，在吸引資本和先進的技術、管理、人才方面，以“拼、搶、趕、超”的精神狀態，搶抓新機遇，謀求新發展。二要強化競爭才能進步的觀念。不主動同高手“過招”，就難以超越自我。唯有競爭才有生機活力，才有發展進步。我們要正視可能帶來的壓力和挑戰，采取積極措施超前謀劃、參與競爭，在競爭中不斷前進。三要強化不發展就是后退的觀念。切實克服“步子不大年年走，貢獻不大年年有”，“只求過得去，不求過得好”的陳規陋習，敢于想大事，謀大業，確立新的發展目標，拿出超常規的發展舉措，邁出跨躍式發展的步伐和步頻，實現以快補晚。四要強化適應變革的開放觀念。積極清理廢止過時的政策、法規，在經濟全球化和世貿規則法律框架下，從游戲規則、組織形式、產品定位、科技素質方面迅速接軌，主動把經濟聯系的觸角更多地伸向國內外各個角落，實施全方位、多層次、寬領域開放，為加快自身發展奠定良好基礎。

㈡突出戰略創新，不斷完善發展思路

戰略是區域經濟發展的靈魂和核心。必須正確審視區情，講究戰略戰術，科學制定規劃，理清思路，推動發展。在區域戰略制訂上，一要做到胸有全局。敏銳觀察、正確把握國內國際形勢，研究了解制約經濟發展關鍵因素，以戰略的眼光、開闊的眼界，站在明天看九龍，跳出九龍看九龍。洞悉競爭對手變化，長遠規劃競爭方略，前瞻性科學把握未來。二要正視自身劣勢。定位區情是制定戰略規劃的關鍵，必須正確把握劣勢，取長補短，隨機應變。三要注重發揮優勢。要善于立足自身優勢，充分學習借鑒東部先進地區多年的發展經驗，趨利避害，揚長避短。積極實施“走出去、引進來”戰略，抓住制造業向我國轉移的機遇、西部大開發的機遇，做大做強，加快發展，實現經濟總量的低成本擴張。四要優化發展方略。按照“動態調整，長短結合，粗細有度”的原則，結合不斷發展的實踐，擬定完善發展戰略。今后一個時期，我們必須緊緊圍繞區第九次黨代會確立新世紀前20年發展的目標，按照實施高新技術、城市化、都市農業“三大戰略”，打牢結構、環境、人才“三大基礎”，建設以高新技術產業為先導的新型工業發展區、以服務業為重點的現代商務發展區、以休閑觀光旅游為方向的都市農業發展區這“三大經濟發展區”的總體思路，從戰略的層面上科學合理地指導推動發展，同時要伴隨著新的實踐，搞好信息研究，針對重慶市的宏觀戰略部署，不斷細化、充實和完善這一戰略構想，走出一條具有九龍坡區特色的發展之路。

㈢強化結構創新，提升內在運行素質

充分利用入世帶來的經濟結構調整和產業重組的歷史機遇，圍繞市場需求，調整經濟結構，提升經濟運行素質。一是抓好產業結構調整。按照做大做強第二產業，快速發展第三產業，調整優化第一產業的總體思路，以高新技術產業為重點，進一步做大做強汽車、摩托車、鋁業、化工等傳統優勢產業，努力形成高新技術產業為先導，優勢傳統產業為支撐，勞動密集型產業為重要補充的工業經濟發展新格局。二是調整所有制結構，促進多種所有制經濟共同發展。以建立現代企業制度為重點，按照“全面、徹底、規范、配套”的要求，努力在民營化改造、開放式重組、企業破產、轉換職工身份上取得突破，切實提高企業競爭活力。三是大力推進農業和農村經濟結構戰略性調整。按照“建立基地，培植龍頭，拓展領域，創新體制”的發展思路，加快推進農業產業化經營，大力發展服務型都市農業，加快建設重慶都市后花園，大力發展都市旅游、工業旅游和以都市農業為載體的鄉村旅游，使旅游業成為我區經濟新的重要增長點。

㈣深化科技創新，增強經濟綜合競爭能力

實施技術創新，是挖掘區域經濟潛力，增強整體發展后勁的核心所在。因此必須大力實施高新技術戰略，具體要狠下“四個功夫”：一是在用高新技術改造提升傳統產業上下功夫。要重點抓好國內外處于領先水平的高效節能技術和新設備、新工藝、新管理方式的推廣和應用，以信息化帶動工業化，加強生物技術、信息技術與改造傳統農業的結合，不斷提高農產品的科技含量和商品率，推動農副產品的加工、轉化和增值。二是在發展高新技術產業上下功夫。充分發揮九龍園區、高新技術開發區的幅射帶動作用，堅持把發展高新技術作為提升產業素質和經濟質量的關鍵，盡快走出先手棋，搶占制高點。著力推進重點新技術項目與區域經濟相融合，吸引國內外資本、技術和管理經驗，內研外引開發高市場容量、高附加值產品。三是在推廣先進適用技術上下功夫。大力普及生物災害防治、規模養殖、新型栽培等先進適用技術，扶持和幫助民營企業提高自我科技創新能力，促其上規模、增效益。四是在健全科技服務上下功夫。加快“數字九龍坡”和“軟件大廈”建設，提高信息服務水平；建立健全科技專業協會等中介服務體系，幫助引導骨干企業與科研院所合作；健全利益機制，敢于讓科技人員先富起來，鼓勵各級專業技術人員深入企業、農村，領辦或創辦科技企業、示范基地、農業科技園，調動全區上下“科技興區’的積極性。

㈤推動載體創新，拓展產業發展空間

以推進城鎮化和園區建設為載體，加大城鄉建設力度，加大招商引資力度，努力拓展產業發展空間。一是以全市推進城鎮化建設為契機，加大城鄉建設力度。不斷強化經營城市理念，堅持管理、規劃與建設同步推進，把城市作為最大的國有資本來經營，積極推進城鎮基礎設施建設市場化，加快現有城市基礎設施出讓、轉讓經營權運作步伐，采取多種形式吸引社會資本、私人資本、境外資本投資城鄉建設，努力實現城鎮建設投入的良性發展。西部九鎮要把握加快城鎮化步伐的現實機遇。要以產業的集聚、園區的整合，促進城鎮人口、空間布局調整；著眼于富民安民，引導農村勞動力有序轉移，實現推進城鎮化和實施富民工程的有機統一。二是抓好以園區為重點的載體建設。以產業為紐帶，從優化資源配置出發，大力推進園區整合，形成“數鎮一區”、“數鎮一帶”的新格局，重點推進以高新技術為支撐的東部九龍園區、華巖工業區和以西彭為中心的西部工業園區建設，按照規劃布局、功能分區，滾動策劃、包裝一批重大項目，引大引強。堅持親緣招商、信息招商，捕捉投資動向，加大各級領導干部招商引資的責任，獎優罰劣，激勵干部群眾想招商、招到商。

㈥加快環境創新，增強聚集效應

投資與經濟發展環境作為一種無形資產已成為加快區域經濟發展的決定因素。實踐表明，資金、技術、項目總是趨向統一、開放、有序的地域流動。因而，要實現九龍跨躍式發展最根本的是要靠優良的投資環境。一要優化服務環境。理順管理體制，轉變政府職能。在政企關系上，下決心砍掉舊體制形成的不應有的既得權益，放權于市場、企業和中介組織，堅持要宏觀不要微觀，要規劃不要計劃，要服務不要事務，要政策不要決策，形成政策調控市場，市場引導企業的格局。進一步深化行政審批制度改革，減少審批環節，按照公開、公平、公正、透明的原則，建立結構合理、管理科學，程序嚴密、制約有效的行政審批管理制度。切實轉變作風，積極推行首接責任制、文明辦公制、服務承諾制、引導辦理制和限時辦結制，進一步提高工作效率。二要優化硬件環境。用新思路、新機制多渠道籌集資金，積極實施以交通、物流、信息三大網絡為重點的基礎設施建設。三要優化執法環境。進一步結合部門執法責任制，深化政務公開，規范執法和管理行為，嚴厲打擊擾亂市場經濟秩序，破壞投資環境等違法行為。積極探索和建立保護體系，切實維護投資者、經營者和消費者的合法權益。四要優化人文環境。以改革的精神、創新的思路，按照“三個代表”要求，從思想上、組織上、作風上全面推進黨的建設，加快“學習型城區”和“人才高地”建設，要把吸收、引進和留住優秀人才工作提高到戰略高度來認識，大力培訓，引進各類專業人才。加大干部的交流力度，創新領導工作方式和方法，做到守規不守舊、放開不放任、求優不求全，重引不重壓，推動經濟與社會文化的互動和協調發展。

（區委中心學習組赴華東地區學習考察團）

珠江三角洲學習考察報告

一、學習考察的概況

為加快發展步伐，將區域經濟做大、做強，區委中心組以區長秦敏為團長，副書記、人大主任廖濤為副團長的學習考察團一行3xxxx，于7月6日至12日，赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等地考察學習高新技術產業發展、現代物流、城市規劃建設與管理、工業園區建設等方面的先進經驗。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下，在當地黨委、政府的熱情接待下，學習考察取得了圓滿成功。

珠江三角洲是我國的魚米之鄉，是對外開放的門戶。改革開放以來，該地人民用智慧和汗水開啟了這個地區嶄新的一頁，使珠江三角洲成為國內外關注的焦點。當今，這個地區各項改革不斷深入，初步建成了社會主義市場經濟體制的基本框架；國民經濟持續快速發展，形成了有較強競爭力的產業鏈和產業群；城市面貌日新月異，昔日的邊陲小鎮、鄉村農舍已發展為初具規模的花園式現代化國際城市帶。在短短的6天時間里，考察團先后考察了深圳招商物流集團、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮燈具市場、東莞松山湖科技園區、云輔工業園區，與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區政府座談，聽取各地產業結構、產權結構、區域經濟結構和政府職能調整，以及加強城市規劃、建設和管理、招商引資、現代物流發展等方面的經驗介紹。

在學習考察期間，既學習了珠江三角洲在發展高新技術產業、建立工業園區、加大招商引資力度，發展特色經濟和加強城市建設等方面的先進經驗，又學習了政府改善投資環境、提高服務意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論相結合的方式，真切感受到了珠江三角洲發展速度快、發展起點高、發展路子新。通過學習考察，增長了見識，開闊了視野，找到了差距，增強了加快發展的緊迫感、做好工作的責任感，振興九龍坡的使命感。在總結會上，區長秦敏要求全體同志將學到的經驗與工作實際結合起來，認真思考，找準差距，抓好落實，開創各項工作的新局面。

二、學習考察的主要體會和收獲

（一）更新觀念，開拓創新是加快發展的前提

在市場經濟條件下，新問題層出不窮，墨守成規、因循守舊無所作為。珠江三角洲能快速發展，除了地域優勢、政策優勢外，關鍵是當地的干部群眾思想上不斷有新的解放，實踐上不斷有新的創造。深圳作為我國第一個經濟特區，在第一輪快速發展的基礎上又提出了二次創業的口號，以高新技術產業帶動傳統產業發展，并提出建設國際大都市的戰略。中山是一座文明富庶的名城，但中山人民居安思危，查找了與廣州、深圳、珠海的差距，到長江三角洲學習后提出發展特色經濟的戰略，現在已有“中國五金制造業基地”、中國燈飾之都、全國最大的紅木家俱生產基地等一大批以鎮為單位的特色經濟。珠海本是一座現代化的海濱城市，不斷引進一大批名校進駐珠海，以濃郁的學府氛圍吸引了一大批國際、國內知名高科技企業落戶珠海。沒有創新就沒有發展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發展的基礎上又開始了新的探索與創造。

（二）以產業為基礎，創造多種經濟模式是加快發展的重要方式。

改革開放以來，珠江三角洲經歷了從傳統農業到商品農業，從農業社會到工業社會的轉變。現在，珠江三角洲地區已成為我國高新技術產業、電子信息技術、生物工程技術等新技術新產業發達的地區，同時又是電子家電、通訊設備、紡織服裝、機電、建材、醫藥保健，食品飲料等行業最集中的地區。一個門類齊全、科技含量高的工業體系已經形成。以產業為基礎、創造多種經濟模式才能推動經濟快速發展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經濟模式雖多，但主要注重發展以下幾種：

1、注重發展特色經濟。

沒有特色就沒有競爭力。深圳大力發展高新技術產業，電子、信息、新材料、生物工程技術發展迅速，每年都舉辦“中國國際高新技術成果交易會”。現在高新技術產業的產值已占全市工業總產值的4xxxx。在高新技術產業方面深圳動手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區位優勢，發展現代物流業，現在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團等完善的物流基礎和平臺。僅集裝箱一項物流業務就給深圳帶來直接經濟效益約450億元。中山古鎮堅持走“工業立鎮”、“工業強鎮”的發展道路，以燈飾產業為主，現在擁有燈飾企業180xxxx家，民用燈具國內市場率達到5xxxx，形成了近100xxxx燈飾商鋪，約7公里的燈飾一條街，成功舉辦了“99及2002年中國（古鎮）燈飾博覽會”，成為聞名遐邇的“中國燈飾之都”。

2、注重發展園區經濟。

園區經濟是經濟科技中心，是對外經濟技術合作的新載體，是產業結構調整升級的龍頭。珠江三角洲非常重視園區經濟的發展。在我們參觀的每個城市都有規模大、檔次高、各具特色的工業園區。深圳有規模宏大的現代物流園區、全國建立最早的高新科技園區；中山有國家級高技術產業開發區，全國包裝印刷基地和國家健康產業基地等大批工業園區；珠海建有大學園區，聚集國內1xxxx所著名院校，還建有1xxxx個工業園區，園區工業產值每年以4xxxx的速度遞增；廣州白云區有xxxx工業園區和xxxx科技研發走廓，2002年園區工業產值接近全區工業總產值的四分之一。東莞的松山湖科技產業園區是中國最具發展潛力的高新技術產業開發區，它占地7xxxx公里，先期拆遷政府拿出了近60億，規劃設計政府又投入1億多元，投入之巨，力度之大，無與論比。整個園區以圈層式分布。中心圈層為生態核心層區，中間圈層為產業服務、科研、教育區，外圈層為生產活動區。園區光湖面面積就達xxxx公里，它將以優美的生態環境，以吸引國內外知名企業和研發機構為主，大力發展科技密集型企業。

3、注重發展龍頭經濟。

充分發揮國際跨國集團和國內知名企業的優勢，以筑巢引鳳的誠意，帶來百鳥和鳴的效應，促進經濟發展，這是珠江三角洲的又一個典型經濟模式。珠海市曾以零地價，轉讓1億元基礎設施，每年財政給250xxxx元補貼的優惠政策，吸引中山大學到珠海大學城安家落戶，由此引來了北京師范大學、北京理工大學、中央音樂學院等十余所高校到珠海辦學，從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮通過引進國內知名品牌企業TCL、長虹、臺灣最大的空調零配件生產企業瞬億電器、臺灣世聯集團等大型的企業集團，使南頭鎮形成以家電為龍頭，以空調和彩電為拳頭產品的產業格局。東莞通過引進臺灣四大電子廠之一的臺達電子廠，使一個接一個的IT廠商進駐東莞，成為世界最大的IT制造業基地。

4、注重發展外向型經濟。

珠江三角洲的經濟以外向型為主，大部分的資金、原材料和產品銷售都離不開國際市場。外資出口一直保持強勁的增長勢頭，出口市場逐步向多元化發展，產品遠銷五大洲10xxxx個國家和地區。利用外資的規模不斷擴大，檔次越來越高，一大批國際知名大企業、跨國公司紛紛前來投資合作。在深圳，近4xxxx全球500強企業在內的大型跨國公司和企業集團紛紛來深，投資興辦高新技術企業。東莞在80年代初，主要承接來自港澳臺的服裝，鞋帽和玩具等加工業務，現在已成為外商投資中國最密集的地區之一，成為國際性加工制造業基地。2002年低，外商投資企業1380xxxx家，利用外資18.16億美元，出口總額183.83億美元。IBM的副總裁說過一句形象的話：如果東莞到深圳的高速公路塞車15分鐘，全世界的電腦價格都會產生波動。目前東莞生產的電腦磁頭、掃描儀、鼠標、鍵盤等電腦配件占全球產量的7xxxx以上。2002年世界500強東莞占3xxxx，100強占1xxxx，跨國公司12xxxx，境外上市公司達80xxxx。中山通過優化調整外經貿結構，已形成以輕紡和機電產品為主體，以電子信息類高新技術產品為新增長點的多元化出口商品格局,貿易伙伴遍及世界13xxxx個國家和地區。

5、注重品牌經濟。

珠江三角洲人有句口頭語：“要么不做，要做就做最好”。因為有了“要做到最好”的目標，今日的珠江三角洲才出現了品牌經濟的效應。全國甚至世界的人們都是從認識“品牌產品”開始，再去認識了珠江三角洲。如家電產品，就擁有多個全國馳名商標，格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂百氏飲料、耶魯固力門瑣、剴達精細化工、華帝燃氣具等大批國內知名工業品牌。在品牌經濟的發展中，地方政府除為品牌發展提供資金、技術和人才等有形服務外，還注重提供無形服務，如中山市重視營造品牌成長的氛圍，每年評選十大品牌，并給國優、省優品牌重獎。

（三）改造城市環境，完善配套設施是加快發展的基礎。

珠江三角洲地區重視城市建設，逐步形成了海陸空交通順暢，通訊聯系便捷，水電供應充裕，生活設施完善的基礎設施體系，城市面貌日新月異。中山市成為國家級生態示范城市，珠海成為一座美麗的現代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌，成立保安公司和城市結合執法局加強對城市的管理，同時大張旗鼓地開展城市綠化美化工作，努力向現代化的制造業名城邁進。廣州努力營造良好的投資環境，進行環境綜合整治，全力推進強拆違章建筑工作，使廣州的城市面貌煥然一新，成為最適宜創業、居住的城市。在城市建設中，珠江三角洲地區“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規劃不惜工本，城市建設不遺余力，城市管理不擇“手段”，通過全力建設和打造城市，不斷完善城市功能配套，充分發揮了城市為經濟發展服務的功能。

（四）強化服務意識，提高政府工作效率是加快發展的保障。

政府職能部門服務的質量，政府工作人員的態度和工作效率在很大程度上影響經濟的發展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業服務。深圳市政府提出“服務多一些，管理少一點”，專門為大型企業開辟辦理手續的“綠色通道”。中山市政府強化親商意識，改進機關作風，致力建設“服務型”、“開放型”、“效率型”政府，深化審批制度改革，實行“網上申報”和“網上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度，公開辦事程序和政策；堅持每月用兩天時間帶領職能部門負責人到企業現場辦公；給30xxxx大型企業發放辦件綠卡，快速便捷辦理各種手續；還建立了特大型企業領導聯系制度。政府周到、細致的服務，很好地促進了珠江三角洲經濟的發展。

三、下一步工作的建議和意見

（一）增強發展的緊迫感，強化加快發展的意識

近年來，九龍坡區經濟有了較快的發展，社會事業有了較大的進步，但是，與發達地區、發展快的地區橫向比，我們的發展速度不是快了，而是慢了；與發達地區的距離不是縮小了，而是拉大了。因此，必須跳出九龍坡看九龍坡，對照先進找差距，防止和克服不思進取、小富即安的傾向，始終保持加快發展的緊迫感和危機感；強化機遇意識，防止和克服被動等待、消極無為的現象。

當前和今后一段時間，應結合在全區各級機關干部中興起的學習“三個代表”新，聯系九龍坡區實際，牢牢把握加快發展這一主題，以全面建設小康社會、率先基本實現現代化總攬全局，積極實施“三大戰略”，打牢“三大基礎”，建設“三大經濟發展區”，力求實現經濟和社會各項事業跨越式發展。一是進一步解放思想，更新觀念，發揚敢闖、敢試、敢冒的精神，把廣大干部的思想統一到謀發展、抓落實上。二是增強憂患意識，引導各街鎮、各部門對照發達地區從思想解放的程度、搶抓機遇的力度和經濟發展的速度上以及觀念上、思維方式上找出差距，并不斷改進。三是機關干部要做推進九龍坡快速發展的表率，破除居功自傲的思想，樹立謙虛謹慎精神；破除貪圖安樂思想，樹立艱苦奮斗精神；破除安于現狀思想，樹立開拓進取精神。

（二）把產業經濟作為發展支撐

珠江三角洲二十多年快速發展的實踐經驗表明，城市的發展必須以產業的發展為依托，其規模的擴張必須以經濟的繁榮為前提。因此，我們必須緊扣發展這個主題，以市場為導向，以產業為依托，立足本地資源、區位、交通、人文等方面的優勢，選準和培育主導產業，形成九龍坡發展的經濟支撐體系。為此，區委、區政府應把培育特色產業、促進產業結構升級、壯大產業規模作為提高區域綜合競爭力的突破口來抓。一是狠抓園區建設，加快實現新的經濟增長點。園區是經濟發展的活力所在、后勁所在、希望所在。要把園區建設作為推進各類生產要素流動融合和產業聚集升級的重要載體。要以園區為載體，強攻招商引資，引導同類或相關聯的企業和產品向園區集聚，迅速形成特色園區。要加快園區項目的建設進度，搞好協調服務，確保區內各項項目早開工，早建設，早竣工投產，盡快形成新的經濟增長點。二是狠抓重點骨干企業，充分發揮支撐作用。重點骨干企業是我區工業經濟發展的主力軍，頂梁柱。抓住了重點骨干企業，就等于抓住了全區工業經濟的“牛鼻子”。因此要密切關注，重點指導，重點服務，促進骨干企業持續快速增長，充分發揮其支撐作用。三是狠抓扶優扶強，著力提高工業企業的競爭力。加大對優勢企業的扶持力度。按照社會平均貢獻率和地方財政貢獻率的要求，在全區確定若干優勢企業進行重點扶持，簽訂責任書，實行動態管理，優勝劣汰，爭取用3—5年時間，把優勢企業培育成區域經濟的龍頭和支柱企業。實施名牌戰略，對爭創中國馳名商標和國家質量免檢產品的企業實行重獎政策。四是狠抓技術創新，利用高新技術和先進適用技術提升改造傳統產業。我區目前技術水平較低的傳統產業所占的比重過大，因此，要通過高新技術提升傳統產業，逐步實現傳統產業從局部到整體、從一些關鍵環節到生產主要流程的改造；切實加強高新技術與傳統產業的滲透融合，使老企業通過產品、工藝更新，改造成為高新技術企業；鼓勵高新技術企業通過資產重組、技術入股的股份制方式來改造傳統企業，盤活存量資產，從而提高產業信息化程度。同時要集中力量解決一批促進產業結構優化升級的共性、關鍵性技術，突破產業結構瓶頸，為產業結構優化升級提供強大動力。五是狠抓特色產業的培育，增強發展的新優勢。對一個區域來說，關鍵是要從建立比較優勢出發，培育特色產業，面向全市、全國乃至全球范圍內定向集聚生產要素。只有形成具有相對優勢的業務領域、產品行業群，才能體現出區域經濟的實力和競爭力，成為推動區域經濟發展的支撐力量。有必要從21世紀戰略定位角度，全面深入研究九龍坡的專業化特色產業集聚區，包括空間布局、組合關系、成長機制以及政府功能。選準有特色和比較優勢的產業，重點培育并形成機械制造、現代物流、汽摩配件、鋁制品等全市性、全國性特色基地，加快工業化發展步伐。中梁山以西地區要以白市驛花卉苗木園區和西彭工業園區為龍頭，注重培育一鎮一品特色經濟的形成，著力打造重慶都市后花園和新興工業基地。

（三）加大招商引資力度，努力發展民營經濟和外向型經濟

以招商引資為突破口，加快經濟結構的戰略性調整，大力發展民營經濟和外向型經濟。進一步學習借鑒珠江三角洲等地的成功經驗，要加大招商引資力度，創新招商引資改進招商引資方式和手段。一是，依托現有的產業鏈，以商引商，吸引大企業和國際性企業和現有企業的上下游產業；二是，結合大規模、高標準的工業園區建設，吸引世界500強和國內外知名企業以及科技含量高、投資密度大的項目。

以民營經濟為重點，加快區域經濟的發展。利用“民資、民力、民智”，實現自身經濟跨越式的發展。進一步破除限制民營經濟發展的觀念和體制上的障礙，解決制約民營經濟發展的突出問題，放寬市場準入條件，鼓勵民營企業參與國有、集體企業改制重組，參與農業、新興服務業和基礎設施、教育、衛生等公共事業的投資和經營。進一步落實國民待遇。積極幫助民營企業拓寬融資渠道，進一步加大對民營經濟的信貸支持力度，鼓勵扶持民營企業實現管理組織和管理方式現代化，引導民營企業逐步建立現代企業制度，努力把民營經濟培育成為推動區域經濟發展的重要增長點。

大力發展外向型經濟，積極引進國外及國內資金、技術和管理經驗，吸引國內外大企業來九龍坡投資辦企業，注重引進的質量和效益，積極拓展國家允許外資進入合作的新領域，形成全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。進一步優化出口商品結構，擴大企業外資經營自，鼓勵有條件的企業到國外辦廠經商，促進外資外經更大發展。

（四）加快物流園區的建設

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1、近年來華東五市百貨業的發展變化和趨勢

（1）業態的變化：華東五市傳統大型綜合百貨商店經過近10年的發展，目前已經處于分化狀態。我們考察的4家大商場，其中南京金鷹國際、新街口大廈、上海東方商廈營業面積15000㎡以上，已向購物中心方向發展，蘇州泰華商城營業面積30000㎡以上，已向SHOPPINGMALL方向發展。從未來的趨勢看新興百貨業態店和大型購物中心必將迅速成長。

（2）經營方式的變化：華東五市百貨商店調整了經營方式，首先是擴大與品牌商的聯營，并逐步與頂級品牌商擴展經銷和授權業務，并開始出現類別化的自有品牌專業店。譬如東方商廈現有美莎、依利歐兩個自有品牌，經營服飾包袋等，并擔任了法國蘭姿包袋和英國道頓瓷器的總。

（3）市場需求的變化：隨著專業化和綜合化的業態演進，零售業按品類和目標客戶群細分業種，傳統百貨店的空間更趨“窄小”。從這次考察來看，購物中心和SHOPPINGMALL的興起，擴大了傳統百貨的服務內容，不僅滿足購物需求，更注重與休閑、娛樂、餐飲、文化消費結合的多業態組合，實現“一站式”滿足消費需求。

（4）規模和經營水平的變化：區域化和規模化是百貨企業發展的必然方向，在一個城市商圈有限的市場空間里，品牌企業因其品牌商品的占有率和服務質量的商譽而占有更大的市場份額，贏得更多的顧客，如南京鷹國際、新街口大廈、蘇州泰華商城，上海東方商廈等，其單店銷售能力一般達到1億元/年/萬㎡，這也成為業內衡量一個百貨店經營水平的標準。

2、“特色化”是百貨店競爭的顯著特點

華東五市百貨業經歷了一次日化用品向超市的轉移，電器家居向專業店的轉移，品牌商品向專賣店的轉移。今天，我們看到華東五市這幾個大百貨店處于一條商品類別齊全的現代化商業街或SHOPPINGMALL中，走主題店、特色店的道路，及時、便捷地滿足特殊類別顧客的需求，在商品組合上形成系列化（品類、規格、花色）和品牌規模（品牌知名度、品牌忠誠度），建立起足夠的時尚性和挑選性（新、特、名商品，一般應占到商品比重的70%以上），這是百貨業的一個重要發展方向。東方商廈堅持以高檔商品為主的經營方向，以禮品化經營為特色，泰華商城以精品為主導形成了精品與流行相結合的特色，兩店均取得不錯的業績。

隨著中國經濟和城鎮化的更大發展，多種體量的MALL商業地產將成為中國城市化進程和新型商業業態組合的主要載體。主題百貨店將更多地進入新興的SHOPPINGMALL中而成為其主題店專業店，作為購物中心的經營主體，而與其他商業業態配套落位。

總之，從這次考察我們體會到因規模的限制，傳統大而全、小而全的綜合百貨店將越來越少，今后百貨店將不再經營包羅萬象的商品，而是從少數大類商品中發掘更豐富的品種，走特色百貨、主題百貨和專業百貨的道路。

3、“連鎖化”是百貨店改造的主要內容

目前，華東五市百貨業巨頭能夠控制本地區主要的市場份額，其特點是，這些巨頭幾乎都是做連鎖的。可見百貨店必須走連鎖發展的道路。百貨連鎖經營的核心是生產要素的集約和標準化配置，主要是品牌商品資源的渠道管理、門店作業的標準化管理和選址定位標準及立地條件的品牌化管理，這有利于克服傳統百貨行業單店經營的孤軍奮戰、勢單力薄的弊病，形成對品牌供應商的銷售規模優勢和目標客戶認同能力，有利于優化供應商管理，開發商業集團的定牌商品，向上游采購的成本空間要利潤，提升核心競爭能力。

4、“品牌化、服務化、人才化”是百貨店發展的主要內容

以品牌制勝無疑是各家百貨店成功的關鍵。上海東方商廈靠規范管理、信息系統、物流配送、服務質量的特色，用十年鑄就一個品牌，因此中國傳統百貨業市場戰略的創新，同樣不能忽視品牌戰略。東方商廈開業時正處于計劃經濟向市場經濟的過渡階段，人們的消費觀念也正在從溫飽型向小康型轉變。在這樣的形勢下，東方商廈適時地表現出經濟發展轉型期所凸現的某些特征：率先提出為“一小部分人”服務的概念，倡導了超越溫飽型水平的享受型消費，培養了國內第一批高消費階層。在堅持高檔定位的前提下，又明確了“禮品化經營”的理念，率先在商界實行境外采購、買斷經營和總業務，不斷宣傳推廣國際國內的知名品牌。他們先后舉辦了“世界品牌推廣會”、“十大世界品牌系列展”等大型活動，組織采購團赴香港、法國、德國、意大利等舉行品牌招商會，擴大引進世界品牌，為品牌營銷創造了條件，使國內消費者不出國門即能領略這些商品的獨特魅力。

樹立商業服務理念對樹立品牌有催化作用，可以加大品牌效應。東方商廈開業伊始，所有營業員（除個別特殊崗位）都以站立姿態接待顧客，在商界第一次搬走了營業員座下的椅子，這在上海零售行業是首創。1994年上半年，他們在站立服務和微笑服務的基礎上制訂了規范化服務標準，正式對服務提出了全面和系統化的要求。1995年東方商廈又在學習賓館式服務的基礎上，率先在商界推出了星級服務，評選出一批不同星級的商品部，使商業服務又上了新的臺階。此后星級化服務在市商委領導的重視和支持下，得以在全市范圍內推廣，成為全市商業服務的一個有力抓手。2000年3月，東方商廈又在商界率先倡導了全方位服務的理念，這一理念是以市場需要為導向、以顧客滿意為中心的全面、全程和全員的服務。全方位服務實施以來，東方商廈已陸續推出“代客泊車”服務、改造硬件設施、推廣禮品化包裝、加強商品質量管理、加強營業現場管理、創建服務品牌和強調誠信待客等措施，受到了目標消費者的高度贊賞。

現代企業的競爭更是人才的競爭，各商廈采取措施不斷提高員工素質，營造良好的企業文化氛圍，加大品牌影響力。東方商廈圍繞“禮”的核心，逐步在員工中形成共同的價值觀，使員工個人的價值取向和企業發展保持一致。通過與高等學院聯合辦學、參加境外實踐和研修、實行輪崗鍛煉、開展崗位練兵活動等途徑，為員工的成長、成才創造條件，使一批有事業心的員工，在東方的不同崗位發揮作用，擔當重任。東方商廈培養了“鉆石大王馬海燕”，“真心換童心的許寧姐姐”，上海百萬商業職工業務、外語、法律知識競賽總冠軍金蓓沁，禮品包裝專家盛曉嵐，“配鏡一眼準胡榮彪”等在消費者中享有盛譽的服務品牌。

二、幾點啟示和建議

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（一）龍頭拉動，規模化、區域化種植。擁有中國蔬菜之都美譽的壽光市，依靠壽光蔬菜批發大市場的龍頭拉動，全市蔬菜面積已達80萬畝，糧菜比例達到了1：2，形成了“一鄉一品”、“幾鄉一品”的集約化種植。稻田鎮的溫室大棚幾乎全部種植了新品種的西紅柿。該鎮的崔東村總戶數不足200戶，種植了470個大棚，戶均近2個半大棚，集中連片，一年兩茬，棚均效益達到3萬元以上。田馬鎮的溫室大棚全部是洋香瓜，該鎮南韓村的500多個大棚都實行了一年三茬的種植模式，即兩茬甜瓜一茬菜，棚均效益達到4萬元以上。規模化、區域化的種植形成了龐大的龍頭市場，帶動了農村合作經濟組織的快速膨脹，實現了產供銷的良性互動。萊陽市緊緊依托蔬菜加工龍頭企業的發展和市場需求，發展蔬菜生產基地40萬畝，為龍頭企業提供了充足的加工原料。安丘市通過龍頭企業發展帶動蔬菜生產基地規模膨脹，全市發展起了大姜、大蒜、蘆筍、牛蒡、草莓等36個萬畝方和10萬畝設施農業。僅該市全國最大的白芬子姜蒜專業批發市場，就帶動發展大姜基地20萬畝，實現了農民、基地與龍頭企業的雙贏。

（二）大力推進農業標準化進程，不斷提高農產品的質量。針對入世后，農產品市場競爭日趨激烈，技術壁壘和綠色壁壘更復雜、更嚴格的實際，壽光、安丘、萊陽三市搶先把大力推進農業標準化生產，不斷提高農產品質量作為加快農業產業化、國際化的根本出路，積極發展無公害綠色農產品，建立了功能比較完善的農產品質量檢測中心，成立了農業監察大隊，對種子、農藥、化肥等農用物資的進行監督檢查，從源頭上堵住了高毒、高殘留農藥、化肥的入口，同時加大無公害和綠色食品申報認證力度。今年的第五屆中國（壽光）國際蔬菜博覽會以“綠色與科技”為題，充分展示了以無公害蔬菜與標準化生產為核心的設施農業、生態農業和觀光農業，昭示了蔬菜產業發展的大趨勢。較往年新增加了無公害生產技術、農藥殘留速測設備和蔬菜深加工產品等內容。展示了植物“克隆”、生物組培、工廠化育苗、無土栽培等世界蔬菜產業標準化生產前沿的新技術、新成果。可以說，壽光蔬菜博覽會已搭建起了中國蔬菜產業發展的平臺，成為中國蔬菜產業全球化發展的引領者，引領中國蔬菜產業向產業化、標準化、國際化大步邁進。

（三）健全完善畜禽防疫體系，培強做大畜牧業。濰坊市的臨朐縣山多、灘多、林多，草地面積大，飼草資源豐富。該縣充分發揮這一得天獨厚的資源條件，以健全完善畜禽防疫體系為契入點，圍繞龍頭企業的發展，大力加強畜牧生產。現在，畜牧業已經成為該縣農村經濟的主導產業，占農業總收入的60%，占農民現金收入的52.5%以上。該縣按照“穩定發展豬雞生產，大力發展食草畜禽，積極發展特種養殖，加快推進標準化生產”的總體發展思路，形成了連片集中、高效飼養、一鄉一業、一村一品的專業化生產格局。全縣畜牧小區達到1.89萬畝，已建成8個畜牧專業鄉鎮，240個專業村，2萬個專業戶。一是健全完善畜禽防疫體系。建立了以縣畜牧局為主體，以鄉鎮畜牧獸醫站為輔助，以村級畜牧獸醫員為補充的縣、鄉、村三級畜禽防疫網絡，配齊配全了150人的畜牧執法隊伍，實行計劃、強制免疫相結合，加強了畜牧信息、科技、示范三大服務，建立了畜產品檢測中心，及時做好動物疫病、產品質量監測，全面控制畜禽疫病的發生。二是圍繞龍頭企業發展，加快畜禽標準化基地規模膨脹。該縣圍繞維維乳業集團臨朐分公司的建設，大力實施了奶牛“雙百工程”，即建設100個奶牛存欄100頭以上的標準化飼養場，現在全縣奶牛存欄已達到2.6萬頭。圍繞六和集團臨朐飼料廠建設和肉鴨加工企業多的優勢，計劃建成存欄150頭、年出欄400頭以上的標準化生豬飼養場100個，建成全進全出型、一次出欄萬只以上的標準化肉鴨飼養場100個，實現肉鴨、生豬標準化生產的新突破。三是強化組織領導，制定優惠政策，嚴格考核獎懲。為加強對畜牧工作的領導，該縣成立了畜牧生產領導小組，出臺實施了《畜禽標準化生產的意見》，對畜牧生產用地一律按農業用地優先解決，鎮村統一解決畜牧小區的水、電、路、訊、排污“五通”和所用基建工日。農行和農聯社加大對畜牧生產的資金扶持，每購買一頭奶牛給予5000元的貸款，從而調動起了群眾發展畜牧業的積極性。同時，縣政府對畜牧業發展實行百分制考核，半年和年終兩次檢查驗收。各鄉鎮都成立了畜牧生產領導機構，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，將任務層層分解落實到村、到人，納入鄉鎮責任制考核，定期檢查兌現。通過采取一系列行之有效的措施，使該縣畜牧業得到了突飛猛進的發展，基本形成了生豬、蛋雞、奶畜三大主導產業，郎德鵝、巢蜜、肉羊、肉兔四大地方名牌，成為全國優質仔豬生產基地和交易市場，全省奶牛生產大縣，全國奶山羊基地縣。

（四）加快農村勞動力穩定轉移，加快農村經濟發展，促進農民增收。萊州市把農村勞動力開發就業作為解決“三農”問題、加快農村經濟發展的主要措施來抓，以“全國農村勞動力開發就業”試點為契機，大力實施規模培訓，有效提高了農村剩余勞動力的職業技能，促進了農村勞動力的穩定轉移。現在，已培訓農村勞動力20多萬人，轉移培訓率達到80%以上，為農民增收和農村經濟社會的健康發展創造了良好條件。一是構筑網絡，落實責任。按照“實用、實際、實效”的原則，統籌規劃，協調運作，組建了勞動就業、農業科技、遠程教育和職工教育4個培訓集團，設立了18個培訓中心、60個培訓基地，形成了覆蓋全市城鄉、服務廣大勞動者的職業技能開發體系。培訓集團、培訓中心和培訓基地之間，層層落實了培訓目標管理責任制。同時，采取“上級支持一點、財政撥付一點，部門自籌一點，培訓基地收一點”的辦法，落實了培訓經費，確保了培訓工作的順利進行。二是擴大培訓規模，豐富培訓內容。該市緊緊依托4大培訓集團，開展了多種形式的教育培訓活動。全市建立各類實習示范場56個，1710名農民取得了“農民技術資格證書”。其中，職工教育培訓集團組織企業職工有的放矢的學技術、學經營、學管理，使3.2萬名職工得到了相關培訓。同時，為保證農村勞動力轉得出、留得下，該市堅持對初次轉移的農村勞動力進行就業后再培訓，推行了職業技能鑒定制度，從而進一步提高了農村勞動力的技能素質，擇業領域和工資待遇都有了較大改善。三是出臺配套政策措施，取消農民工的就業限制。為搞好農村勞動力轉移培訓工作，先后出臺了《勞動用工管理辦法》、《城鎮自由職業人員社會保險實施辦法》、《關于深化戶籍制度改革的實施意見》、《農村勞動力轉移培訓試行辦法》等政策，努力實現“四取消四建立”，即：取消城鎮勞動力和農村勞動力就業條件的區別，建立統一的就業制度；取消城鎮勞動力與農村勞動力就業區域的限制，建立公平競爭的市場就業機制；取消“臨時工”、“農民工”身份界限，建立規范的勞動合同制度，在勞動用工、工資分配、社會保障等方面一視同仁；逐步取消戶籍管理制度對就業的限制，建立勞動者憑技能和本領就業的城鄉一體化就業機制，使進城務工農民在子女入托、求學等方面與城鎮居民享受同等待遇，鼓勵有一定技能與投資能力的農村勞動力向市區、園區和中心鎮轉移。同時規定，凡參加“兩轉三學”培訓的學員，持《學員卡》進入勞動力市場擇業的，實行“三免費”，即：免費進行職業技能鑒定；免費接受職業指導和辦理就業手續；外出務工的，免費辦理相關手續。目前，該市農村勞動力轉移培訓已逐步形成領域多元化、形式多樣化、機制市場化的格局。為實現充分就業、生活富足、社會穩定奠定了堅實基礎。

二、經驗和體會

考察團一行對膠東五縣市立足國際大市場，提升產業化水平，實施農業標準化的經驗頗感興趣，一致認為，這種高起點、高標準的農業產業化經營模式，正是中國農業發展的主攻方向，很值得我們學習借鑒。

（一）解放思想是做好“三農”工作的關鍵。認識是行動的先導，思想的解放程度決定著經濟發展的快慢。膠東五縣市把解放思想作為加快農村經濟發展的關鍵來抓，教育引導廣大干部群眾“跳出農業看農業，跳出農業抓農業”，立足國內、國際市場，高起點規劃，大手筆運作。堅持全省、全國爭位次，國內、國際搶市場，積極跑部進省，搶信息，要項目，爭資金，借外力，促內力，占先機，勇做“領頭羊”。萊陽市緊緊圍繞做大做強農產品加工出口龍頭企業，積極搶占國內市場和日本、韓國、東南亞、歐美等國際市場的目標，不斷加快跑部進省步伐，全方位、多角度、多渠道獲取資金、信息資源，先后被列為國家級無公害蔬菜生產示范縣、國家級無規定動物疫病區、國家無公害蔬菜出口示范基地縣，從而建成了農產品加工出口的綠色通道。萊州市解放思想，打破地域資源桎梏，延伸信息觸角、拓寬信息收集渠道，先人一步爭取到了“全國農村勞動力開發就業”試點項目，借助國力，實現了農村勞動力的穩定轉移。壽光市在做大做強蔬菜這一支柱產業的過程中，不斷解放思想，在建成了“買全國、賣全國”的壽光蔬菜批發大市場的基礎上，又創辦了壽光蔬菜博覽會，而且由全省走到全國，由國內走向國際，成為中國蔬菜產業全球化發展的引領者，成為世界蔬菜產業大集團、大公司爭奪中國市場的“橋頭堡”。

（二）農業標準化是提升產業化水平的強力支撐。濰坊和煙臺兩市農業產業化發展的實踐已充分證明，只有建立與國際通行標準接軌的標準化生產體系，實行“公司+基地（農場或合作組織）+農戶”的新型生產經營模式，才能有效地提升產業化水平，提高農產品質量，在國際市場競爭中占據有利地位。安丘、萊陽兩市的農業龍頭企業適應國際競爭的需要，按照國際慣例和通用標準，不斷加強標準化基地建設，主動組織引導農民從土壤改良、產前的生產資料供應、產中的每個生產環節，到產后的產品分級加工、包裝、儲運等，都嚴格按國際標準進行，從而加快了農產品與國際標準接軌的步伐，不斷開拓國際市場。安丘蔬菜被稱為日本、韓國的“菜籃子”。萊陽的5個農產品加工企業的產品也已暢通無阻地進入了日本和歐美超級市場。

（三）大力培育龍頭企業，實施龍頭帶動是拉動產業化經營的重要途徑。一個龍頭企業就能帶動起一個主導產業。安丘、萊陽、壽光、臨朐四市地的發展基本上都是通過依托優勢產業建龍頭，又以龍頭企業的建設帶動起相關產業的發展。安丘市僅一個姜蒜專業批發大市場就帶動發展起了20萬畝大姜。我縣通過金鑼肉制品有限公司和新大新乳業兩大“農”字號龍頭企業也極大地帶動起了生豬和奶業的發展。

（四）農村合作經濟組織是推進農業產業化經營的必要條件。隨著農業產業化經營的不斷推進，農民分散經營、一家一戶的小生產與大市場的矛盾顯得越來越突出。而農村合作經濟組織的建立，架起了企業與農民、農民與市場之間的橋梁，提高了農民的組織化程度，有效地解決了農民生產中遇到的買難、賣難和技術服務等問題，進一步密切了產業化各環節之間的聯系，推動了農業產業化經營的持續、穩定、健康發展。萊陽市有60%的農戶通過龍頭企業和合作組織直接或間接參與到農業產業化經營的各環節中來。龍頭企業根據加工需要與合作經濟組織簽訂產銷協議，合作經濟組織與農戶簽訂生產協議，企業按協議購進，通過經濟合作組織這個紐帶，將農戶、基地與企業、市場緊密地聯接在一起，實現了“雙贏”。

（五）加快農村勞動力開發就業是解決“三農”問題、發展農村經濟的重要措施。黨的xx大提出了統籌城鄉經濟、全面建設小康社會的宏偉目標，而全面建設小康社會的重點和難點都在農村，農村勞動力素質的高低又決定了農村經濟發展的快慢。萊州市正是抓住這一關鍵環節，對農村剩余勞動力進行了“大培訓、大開發、大轉移”，以培訓促轉移、以轉移帶培訓，努力實現農村剩余勞動力的有序流動，使其逐漸步入了規范化軌道，既提高了農村剩余勞動力的職業技能，又減少了“農民”，加快了農村經濟的快速健康發展，加速了農民增收步伐。

三、幾點建議

學習借鑒膠東五縣市的經驗，最重要的是做好與臨邑實際相結合的文章，加快推進我縣的農業產業化進程，在思想認識實現大的飛躍，在蔬菜、畜牧、標準化生產及農村勞動力轉移等方面實現新突破。

（一）咬定發展不放松，持之以恒地做大做強主導產業。膠東五縣市農業產業化經營發展的實踐證明，要想加快農村經濟發展，實現農民快速增收，首先要選擇一到幾戶適合本地實際的主導產業。對已選準的主導產業要制定好切實可行的實施方案，以咬定發展不放松的精神，一屆接一屆，持之以恒地抓下去。同時，借助國家對“三農”工作高度重視，大力扶持的有利時機，積極跑部進省，爭取國力，一刻也不放松地把主導產業做大培強，使其真正成為促進農民增收、在全省、全國有位次的大產業。安丘市既沒有交通區位優勢，也沒有先天自然資源優勢，該市立足實際，把培植和發展農產品加工龍頭企業作為實施農業國際化戰略的關鍵措施來抓，建管并舉，大力興辦農產品加工龍頭企業，并選準了大姜、大蒜等農作物種植加工出口這一主導產業，全市上下齊動員，形成了發展合力，數年如一日，發展不放松，圍繞這一主導產業發展，建成了全國最大的白芬子姜蒜批發大市場。圍繞市場又建成了多家姜、蒜加工出口龍頭企業，龍頭企業的發展又輻射帶動了種植基地的快速膨脹，從而形成了產業化經營的良性互動，使這一主導產業得以做大培強，成為農民增收的主渠道。就我縣目前而言，對已確定的蔬菜和畜牧這兩大主導產業要從現在起，堅持做到加快發展、做大培強不放松，緊握接力棒，下大氣力抓好規模膨脹，抓好龍頭企業建設，一鼓作氣，培植出在全省、全國有較強競爭力的大市場、大企業、大集團。做到換人不換思路，換人加快發展。圍繞壯大金鑼肉制品有限公司和新大新乳業兩大“農”字號龍頭企業，迅速膨脹奶牛和生豬養殖基地規模。圍繞臨南蔬菜批發大市場等5個蔬菜市場的建設，加快蔬菜基地的規模膨脹，真正把兩大主導產業在最短的時間內做大做強，使其成為促進農民增收的“助推器”。

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{14}鄒宇澤：《韓國電影配額制度簡史：1945―2003》，第44頁，北京大學碩士學位論文文庫。

{15}【韓】樸彥珍、胡中：《韓國電影審查、電影法及民族電影》，載于《電影藝術》2000年第4期。

{16}即每家影院一年內播放國產影片不得少于146天，目前已降低到73天，電視臺播放國產影片也必須保證達到25%，以給國產電影創造生存空間。

{17}國家廣電總局：《韓國、越南、印度電影立法考察報告》，。

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[3]【韓】韓國電影振興委員會編著.韓國電影史――從開化期到開花期[M].上海：上海譯文出版社，2010.

Research on Issue of Access to Chinese Film Industry for Foreign Investment

Yang Fan

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課標規定了教學所需達到的目標要求。 教師備課的首要任務是解讀課標并分解課標,這是“導”課的目標。一堂課只有目標明確,學生才會有興趣。

2. “導”課的線索――備教材。

課堂教學的目標在于將書本知識轉化為學生的知識和技能。為實現這一目標,教師要深入鉆研教材,整理出一條線索――“導線”,講課突出重點,把握難點,讓學生順藤摸瓜,使問題得到解決。如講高中地理“海水運動”的內容時,我就列出了如下線索:海水運動形式、原因、性質、分布規律,這樣學生學習有章可循,學習興趣自然高。

3. “導”課的主體――備學生。

首先要了解學生的成長環境,掌握學生的心理狀況,為課堂教學方法的選擇和實施做好準備。其次要了解學生現有的地理基礎知識,知己知彼方能靈活地駕馭課堂。學生是教學雙邊活動中的主體,教師在制訂教學目標時要有針對性,有的放矢,讓每位學生都有成就感。

4. “導”課的技巧――備方法。

現代教學手段可使課堂生動、形象、直觀地再現生活,使課本內容與現實有機結合。例如通過電腦動畫可以模擬板塊運動及演示板塊運動過程,解釋構造地震的成因、板塊構造學說等,所以說利用現代教學手段很容易激發學生的學習興趣。開展合作探究教學是把課堂還給學生的重要手段,而教師則在退居次席的同時要充分發揮主導作用,從而使學生興趣更高。

地理課堂教學還應多樣化,課堂教學不一定局限于教室,例如講到“陸地地形”的內容時,可組織學生考察本地地形的種類和特征;講到“環保”的內容時,可組織學生到廢品回收站和垃圾處理站參觀, 然后要求學生回校寫考察報告。由此,學生在實踐中培養了學習地理的興趣。

二、師“導”生“演”,培養學生的興趣

1. 導“讀”。

根據教學內容和教學目標,教師要指導學生自主閱讀教材,自我質疑、思疑、解疑。

2. 導“議”。

對在“讀”的過程中發現的問題進行議論、討論。可自議:在讀的過程中,對碰到的一些問題自己進行設疑、解疑,通過查資料尋找答案;可小組討論解疑:以臨近的6~8位同學為一組,針對自己發現的問題和教師提出的問題進行合作探究。學生發言積極、討論熱烈,課堂氣氛活躍。討論中,學生互相幫助、共同提高,充分體現了學生的主體作用。教師邊巡視邊參與學生的討論,對差生給予有針對性的指導。如討論時遇到困難,教師應啟發并正確引導,讓學生在理解和思考的基礎上對知識進行掌握,寓能力培養于無形之中,培養其學習地理的興趣。

3. 導“講”。

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二、加拿大職業培訓的教學特征

在加拿大以進行英語語言強化培訓和計算機專業職業培訓為主要內容，培訓課程教學方法特征突出。

1.英語語言培訓的教學特征

（1）教學形式新奇，采用圓桌分組的教學形式，教師隨時可以和學生進行交流，易于師生互動，同時也便于學生之間的討論交流。在交流中讓學生學會合作，以提高解決新問題的能力；教師在教學過程中充分利用肢體語言，提高學生學習喜好，便于學生理解所學的知識；教師利用啟發的形式讓學生盡量地多提出新問題和個人見解，然后和學生進行討論，提高學生的學習熱情。

（2）教學目的明確，教學內容實用。教師能夠很好地把握培訓內容，教學內容涉及了生活的各個方面，例如摘要：參觀用語、基本對話交流等，信息量適度，易于學生在較短的時間內把握英語的基本會話。

（3）在教學方法的運用方面教師有獨到之處。教師利用做游戲方法進行教學，這樣不僅活躍了課堂氣氛，而且使學生很輕易把握所學的知識；另外教師采用的教具簡單而實用，利用情景教學方法，使學生的參和度很高。例如，在英語語言培訓課程上，上午學習日常生活用語，下午就到有關的相關的地方去進行實踐學習。

（4）進行英語培訓的過程中沒有固定教材，天天學習一個知識模塊，教師會發一些相關的教學資料，這些教學資料是教師精心為培訓專門設計的，可以根據教學內容隨時更新，最后用活頁夾加到一起，累加成冊形成英語培訓教材。

2.計算機職業培訓的教學特征

（1）課堂采用案例教學，教學實例接近生活和實際工作需要

案例教學是運用案例進行教學實踐，改變傳統教學以本為本、從概念到概念的注入式教學方式，變成一種促進學生成為教學主體，學生自主學習、合作學習、探究性學習、探索性學習的開放式教學方式。加拿大學院的教師根據我們學員學習的特征進行案例教學，所采用教學案例很實用，接近我們的生活和實際工作，為進一步學習提供良好的素材。

（2）課堂作業采用大作業的項目形式

教師為了提高我們學習的創新能力，以大作業形式讓我們完成他們所提出基本練習要求，學員做好大作業后，要在課堂上公開展示自己的作品，這樣不僅考察了學生的動手能力、創新能力及綜合處理新問題的能力,而且調動了學生主動學習和勇于探索的積極性。

（3）教師有很高的綜合素質和業務技能

為我們進行專業培訓的教師具有良好的專業素養，很強的職業技能，例如，網絡平安教師，曾任教前公司的網絡管理部門經理，有極為豐富的網絡平安管理經驗，另外他所展示計算機網絡教學課件打破了傳統的PowePoint課件模式，以三維動畫的形式講解網絡傳輸的原理，把講解枯燥的原理知識變成簡單易懂的動畫展示，大大提高了學生學習的喜好；多媒體教師在HBI學院任教時，自己設計開發網站，做專業攝影師，另外他還是一位冰球教練，同時也是冰球隊的經紀管理人。數字技術教師是一位專業的音樂制作人，有豐富的數字音樂制作經驗。他們在講授課程的同時，也向我們傳授了豐富的職業經驗，讓我們開闊了眼界，增長了知識。

三、加拿大職業教育的教學特征

在進修期間，還對加拿大職業教育的教學進行了考察。加拿大的職業教育主要是中學后的職業教育，其教育類型有摘要：授予文憑和證書的社區學院(相當于我國的高職)教育；非學歷的職業培訓和預備性練習；成人職業教育和培訓。高等職業教育更是形式多樣摘要：有二年制或三年制的專科、四年制本科(和大學聯辦)和一年制探究生專業證書班等。

加拿大職業教育的教學特征，是注重學生的創造能力和參和意識，老師講課并不面面俱到，提倡學生自學和思索。老師有時會選擇一個project（項目），讓學生自學后提交書面報告或根據項目內容完成相關內容操作，這樣學生就會到圖書館查閱大量的文件和資料，提交書面報告；或者自己通過自學后完成項目操作任務提交操作成果，否則只能得到0分的成績。另外，在許多教學場合，教室和操作車間連在一起，學生在教室中自學，碰到實際新問題可以隨時到操作車間進行練習，并有教師進行現場指導，以提高學生的實踐能力。

加拿大職業教育的教學方法著重培養和他人合作協調的能力，鼓勵學生在公眾面前表現自己。根據老師提出的新問題，大家商量策略、分頭預備，最后在班上宣講和表演出來，以提高學生的團隊精神。

加拿大職業教育在理論教學的同時，也非常注重實踐教學，使學生在實踐教學中把握更多的實用技能。在安大略省賓頓市FletchersMeadow高中，還推行一項名為Co-op的實踐教育項目，其教學實踐目的意在全面提高學生的職業技能。Co-op，全稱為CooperativeEducation，是由學校、用人單位和學生三方共同參和的一種教育項目。高中學生11年級或12年級（相當于我國的高二、高三年級），在學校學習一段時間完成學校部分的學習任務，并通過用人單位面試，學生進入公司工作，用人單位也非常歡迎這些學生到公司工作，在這段工作期間學生定期向學校匯報工作情況，負責這個項目的教師也要隨時跟蹤學生以了解他們的學習和工作情況，根據每個學生的不同情況調整學生的工作、學習進度，工作一段時間后，學生要回到學校接著完成學習任務，這樣“理論—實踐—理論”的良性循環直到高中畢業，學生不但熟練地把握相關專業的理論知識，而且有很強的職業技能，豐富的職業經驗。為進一步地學習工作打下了非常好的基礎。

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2010年5月11日，由河北軟件職業學院與河北瑪雅影視有限公司校企合作原創并制作的52集三維動畫片《豆丁的快樂日記》第一部在中央電視臺少兒頻道開播。該片的播出，創造了石家莊市動畫片的“三個第一”：石家莊市第一部在央視少兒頻道黃金時間播出的動畫長片；石家莊市第一部獲得動漫政策扶持的作品；石家莊市第一部動畫作品與衍生產品同步開發銷售的作品。該作品連續榮獲河北省第九屆“五個一”工程獎等諸多獎項。目前，相關的衍生產品如折紙玩具、衣服、文具等已研發完成，正在與合作企業商洽生產。

我省動漫產業雖然剛剛起步，但已有幾部作品在央視播出并獲獎，這無疑為我省動漫產業的發展注入了一支興奮劑。動漫作為文化產業的嶄新增長點，其位置和作用已經越來越重要。河北省對動漫這一新興產業在全省范圍內做出了規劃，石家莊、保定、邯鄲和秦皇島作為四個布點，依托高校和科研機構推動，都有獨特的發展優勢。

幾年來，石家莊的國際動漫節辦得風生水起，一屆比一屆規模更大、想法更多，政府的投入和民間的熱情，也伴隨著理解的加深逐漸加大，“動漫”隱隱已成為石家莊嶄新的城市標識之一。

基于產學研一體的動漫產業發展格局，保定國家動漫產業基地由高校和企業聯合對項目進行研發，可以說填補了國內的空白，對企業競爭優勢的形成和高校動漫專業的發展都有著深刻的影響和巨大的作用。2006年韓國福樂影像株式會社介入后，這里已經在概念上擴展為一個集動漫、游戲、影像、IT慶典、演出、觀光、專業人才培養培訓為一體的綜合性產業基地。

伴隨著石家莊國家動漫產業基地和保定國家動漫產業基地的規劃和建設，河北動漫產業全面發展的腳步正在日益迫近，而各地動漫產業園區的建設，無疑便是整合動漫資源，加速產業發展的一個強烈信號。

校企合作，以產業基地整合資源優勢

探索動漫產業發展的途徑，校企合作，稱得上是一種新的模式。

石家莊東方美術職業學院自2002年就開辦了動漫畫專業，2007年又探索籌建動漫產業園。目前動漫產業園項目已經列入河北省重點項目，進入模擬運行階段。擁有3000名學生的動漫畫系是這所院校最大的專業，產學研一體的格局使學生有機會參與原創和外包動漫項目的制作。學院還引進了領先全省的制作設備，極大提高了動漫制作水平。

東方美院近兩年的原創動漫作品連續獲得了讓人振奮的榮譽，動漫產業園副主任許峰很是自豪：“2009年我們有一部原創三維動畫短片《風的杰作》入圍北京電影學院動畫學院第九屆學院獎，并獲優秀學生作業獎。這是河北省第一次入圍這一獎項，當時河北省共有兩部作品入圍，我們作為民辦院校入圍這一獎項是河北省的獨一份兒。”也許是受了《風的杰作》的鼓勵，2010年同時有兩部二維手繪動畫短片入圍“北京電影學院動畫學院第十屆學院獎”，分別是《鴉圖騰》和《樹的海洋》。這些獲獎的原創作品都是由學生提出劇本創意，然后師生討論確定劇本，最后在教師指導下由學生分工合作完成。制作一個三分鐘的短片，需要一個工作室的二三十名學生共同奮斗兩三個月，是一次實實在在的全程操練。

在東方美院，學生除在學校的工作室里參與一些外包項目制作外，還有到公司實訓的機會。許峰說，學校與不少動漫企業簽訂了合作協議，定期為他們輸送學生，學生可以將理論知識與制作實踐相結合。不僅鍛煉了實踐能力，還創造了經濟效益，一些學生甚至能夠負擔自己的學費。

在河北美院動漫制作中心的一樓大廳，有一座沙盤非常引人注目。沙盤上排列著十幾座歐式風格的建筑。正對大門的迪士尼卡通風格城堡已經竣工，正在外部裝修，那就是東方美院投資3000萬元建設的動漫制作中心，是東方文化創意產業基地動漫產業園項目的一個重要組成部分。

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1.河北省動漫產業的發展概況

河北省動漫產業起步晚，但是發展很快。2007、2008年石家莊和保定被國家新聞出版總署授予“國家動漫產業發展基地”后，動漫產業呈現出跨越式發展的蓬勃勢頭。動漫產業年產值、年制作能力、從業人數、動漫企業數量及規模等均有明顯提高。據統計，2009年，全省動漫企業218家，動漫制作技術和水平已經達到了國內一流，并接近世界水平；全省設置動漫及其相關專業的大中專院校51所，為本省及杭州、上海等地培養出一大批動漫人才。目前，河北省的動漫產業已經形成了一定的影響力和知名度。省委、省政府抓住國家大力發展動漫產業的機遇，積極扶持動漫產業。在2011年出臺的《河北省文化產業振興規劃》中，明確把動漫游戲業列入重點發展的行業之一。此外，業界和學界與港、澳、臺、日、韓等地多次展開研討和交流，為河北省的動漫企業走出國門創造了條件。通過政策扶持、園區孵化、項目帶動、展會交流、品牌創新等有效舉措，河北省的動漫產業走出了一條特色化的建設之路。

2.河北省動漫產業的發展優勢

河北省位于京、津、冀環渤海經濟區，盡管動漫產業發展水平與京、津存在不小差距，但區位優勢和成本優勢顯著。首先，河北省可以依托京、津的人才、技術、資金等市場要素，發展動漫產業。其次，其相對低廉的經營成本、可以吸引動漫企業進駐，形成一定的產業集聚效應。

河北省是一個文化大省，文化資源豐富。無論歷史悠久的燕趙文化還是光輝燦爛的革命文化，經過策劃和創意，完全可以活化為文化資本。《趙云和咔噠盒子》《趙州橋》等幾部產生了一定影響的動畫片，就是取材于本土傳統文化；以動漫作品演繹的西柏坡精神，在彰顯地方特色外，對于發展紅色旅游產業起到了較好的宣傳作用，可謂一石三鳥。

河北省的動漫消費人群數量可觀。截至2010年，河北省常住人口約為7千萬人，其中0~14歲兒童1千多萬，15-64歲人口約為5千萬人。此外，河北省動漫院校在校生1，6000人左右、加上分散于其它院校的動漫愛好者，河北省動漫產業潛在的消費人群應該不低于4千萬人。其中，兒童、青少年和70、80年代成長起來的一代屬于核心人群，其他為延伸人群。

總之，河北省必須充分發揮地域優勢，明確思路，科學謀劃，走差異化的特色發展之路，做大做強動漫產業，實現由文化大省向文化強省的轉化。

二、河北省動漫產業存在的問題

河北省作為動慢產業的后起之秀，在發展過程中，同樣存在融資困難、高端復合型人才稀缺、營銷策劃乏力、產業鏈不健全等普遍性的問題。所以，我們在分析制約因素時，關鍵要從本省的產業發展規劃和發展路徑著眼，尋繹期間出現的弊病。

1.動漫文化培育機制不健全

動漫文化是動漫產業發展的基礎。動漫文化可以培養動漫消費意識和消費人群，有了消費需求才能推動產品和服務的生產和擴大再生產。另外，濃厚的動漫文化氛圍，可以孕育出大批的愛好者、激發靈感和創意，創作出優秀的動漫作品和設計。總之，沒有動漫文化的源頭活水，動漫產業發展的長河勢必枯竭。究其實質，動慢不僅是一項產業，也是一種文化，更是一種生活態度和生活方式。

因為長期以重工業為支柱產業，河北省文化產業基礎薄弱。公共文化服務基礎設施建設數量不足、質量不高；群眾文化活動方式單一、參與度有限；70、80后追逐時尚文化的欲望不夠強烈，文化消費水平低靡。本已缺失動漫文化傳統和審美習慣，在動漫產業移植本土且有初步發展后，卻不見有建立動漫文化培育機制的動作。

2.發展規劃帶有一定的盲目性

產業發展規劃是基于對社會經濟、文化發展水平的綜合分析和科學論證，制定出的關于產業發展目標、發展路徑和發展措施的綱領性文件。擬定產業發展規劃既要具備全局視野，又要關注微小細節。只有把定性和定量結合起來，才能實事求是，便于操作。但是，有些地方政府在發展動漫產業時急功近利、盲目跟風，跳過摸底排查中的大量功課，在缺少關鍵指標、數據的情況下草率從事，致使發展規劃不但流于形式，而且遺害無窮。河北省就多多少少地存在這種情況。

河北省動漫產業現在基本上是重復發達省份前幾年的做法。但是，效果并不理想，甚至導致重復建設、重復投資和自相殘殺。所以，發展動漫產業一定要明確思路，以競爭優勢，創產業特色。

3.動漫產業園區難以形成集聚效應

借鑒國外和省外發展城市文化產業集群和園區的經驗，河北省把動漫產業園區看作培育產業發展的重要手段。“十一·五”期間重點開發了：亞洲影像IT文化觀光都市、保定動漫產業園（新一代動漫產業園）、河北出版集團文化創意園區、石家莊國家動漫產業發展基地園區、石家莊動漫產業園（東方美院園區）、唐山國際動漫谷、河北科技大學唐山分院影視動漫等七大項目。這些項目投資規模巨大，少則10多億元，多則幾十億。對于這些能否成功運作，來自于河北省文化產業研究中心的考察報告已經表示了“擔憂和疑慮”。從這些項目的創意策劃上看，難以形成集聚效應。

首先，園區產業布局偏重戰略規劃，關注地區發展條件不足。政府以過度規劃的方式調控文化經濟活動及其空間布局，忽視市場環境、企業、地區經濟條件等因素，園區即使有戰略定位也難以促成集群形成。其次，園區內產業結構松散，未能充分發揮集聚的經濟效應。綜觀園區的產業規劃，不少園區提出引進相關企業，企圖打造多層次的產業鏈，但園區內不少企業事實上都是各自為政，并不構成綿密的關聯貿易。所以，集聚效應不明顯。再次，園區向地產項目傾斜，支持產業整體發展的措施卻嫌不足。

三、河北省動漫產業的發展對策

1.建構培育動漫文化的長效機制，拉動社會動漫欣賞和消費需求

建構培育動漫文化的長效機制已經成為省內業界、學界有識之士的共識。但是，培育動漫文化是一項長期而艱巨的任務。需要人力、物力和財力的支持，需要專門的組織和機構運作，需要建立制度性、持續性和有效性的體制。現在，河北省基本上具備了這些條件。首先，全省動漫文化管理、教育、傳播機構齊全，它們以不同的渠道和形式傳播動漫知識，對受眾實施教育。其次，河北省2006年成立了石家莊動漫協會，新近又組建了文廣新局。我們可以考慮由其中一家單位牽頭，協調和籌劃上述管理、教育、傳播部門的活動，形成聯動機制，普及推廣動漫文化，培育市場環境，增強動漫產業的發展后勁。

2.明確定位，形成區域特色

政府在新興文化產業發展中起著主導性的作用。政策法規制定、重大戰略規劃這些關乎宏觀調控的問題，必須依靠政府組織多方力量共同解決。省委、省政府及其相關職能部門和研究機構要善于把握時機，通過科學、嚴密地論證確立動漫產業發展思路，克服當前的盲目傾向。首先，政府應對本省動漫產業的發展予以準確定位，充分發揮地域優勢；其次，還要制定出詳細的發展目標和任務，嚴格執行和落實。

按照邁克爾·波特的競爭優勢理論，企業競爭優勢分為兩個層次：低層次是“低成本競爭優勢”；高層次是“產品差異性競爭優勢”。經過4、5年的探索，到2011年，河北省動漫產業的整體布局基本形成，區域優勢和競爭優勢漸露端倪，動慢教育和培訓、衍生產品交易和渠道經營平臺、動慢會展等從動漫產業的鏈條上脫穎而出。所以，牢牢抓住競爭優勢，做大做強動慢教育和培訓、衍生產品交易和渠道經營平臺、動慢會展項目，打造河北省動漫產業的品牌，才能走出一條差異化的發展道路，在國內外激烈的市場競爭中占據一席之地。

3.圍繞集聚效應，建設和經營管理動漫產業園區

文化產業的集聚效應可以帶來規模經濟收益，可以對區域文化和社會生活產生重構價值。但是，正如波特所言：“國家環境形成的產業集群同時具有正反兩面效果。應用得當，它會成為經濟升級的動力，產業集群也會擴大和加深，應用不當的效果則剛好相反”。因此，政府應該確定動漫產業集聚的現實機會，發掘和凸顯本省動漫產業的積聚和成長能力。

打破預設發展綱要的習慣做法，首先考察動漫產業園區的可發展條件，針對動漫產業的市場狀況、市場結構和市場潛力，分析相關數據，制定產業和商業運營方案，采取謹慎態度審批設園的立項申請，使各種措施有利于評審公共資源的合理運用，減少錯誤配置投資的風險。

另外，園區應制定清晰的落戶條件，并區分不同性質和狀況的企業制定若干扶持政策。把優化產業結構和具輻射效能的核心企業，具備創新能力和競爭力的中小企業，以及急需扶持的小企業和個體企業納入園區。并根據它們不同發展階段提供相應支持。定期就園區整體效益和企業效益進行評估，借此評估園區產業布局的實效。

總之，動漫文化產業園區應該是一種孵化器，在區內提供有利于開發創意、有利于創新的技術和商業環境。同時，落戶園區的企業經過發展后能夠產生輻射效益和溢出效益，對全省動漫產業起到顯著的帶動作用。

基金項目：本文系河北省教育廳“在高等學校開展推進社會主義文化大發展大繁榮研究活動”資助課題成果。

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新密資源豐富，物阜品優。礦產資源遍布全境，已探明礦藏有25種，煤炭、鋁礬土、石灰石、硅石等儲量大、品位高，為工業發展奠定了雄厚的物質基礎，由此逐步形成了煤炭、耐材、造紙、建材四大支柱產業。

新密市礦產資源比較豐富，分布著許多大大小小的礦區，特別是煤礦企業比較多。隨著國家加大對礦產資源開發的管理，現在許多小礦產資源企業都被關閉，好多礦區都處于荒廢狀態。由于原來許多礦區過度和不合理開采，造成礦區植被的大面積毀滅性的破壞，礦山環境保護與恢復治理難度將越來越大，礦區及其周邊地區的生態環境遭到嚴重威脅。

隨著我國礦產資源開發的加劇，在帶來經濟效益的同時，也造成了十分嚴重的環境問題。如在礦產資源開采過程中，對土地資源的破壞和占用，對水資源的破壞和污染。如煤炭礦區礦井水、洗煤水和矸石淋溶水等廢水對環境的污染。煤炭開采產生的礦井瓦斯和矸石自燃釋放的氣體對大氣環境的污染等；而重金屬(從環境污染方面所說的重金屬，主要是指汞、鎘、鉛、鉻以及類金屬砷等生物毒性顯著的重金屬，也指具有一定毒性的一般重金屬如鋅、銅、鈷、鎳、錫等)礦廢棄物中的酸性、堿性、毒性或重金屬成分，通過徑流和氣體擴散污染水、大氣、土壤及生物環境，影響的區域遠遠超過了礦區的范圍。污染物在風吹、水蝕等作用下，迅速擴散到四周，導致周邊地區的空氣、地表水、地下水和土壤的質量下降，生態系統退化，生物多樣性喪失，農作物減產，并威脅到人類健康。近年來，其污染程度有逐年加重趨勢。首先是礦山廢石尾砂堆放數量愈來愈大，據對國有有色礦山的調查，其年堆放量達2.023億m3；大量個體和鄉鎮小礦的廢石堆更是漫山遍野。這些廢石尾砂堆放既擠占大量土地、破壞植被，又易引發泥石流，成為地質災害的隱患。礦山過量采掘和抽排地下水誘發的塌陷、地面開裂等地質災害時有發生，毀壞農田、民房，危及鐵路、公路，給國家和人民生命財產造成重大損失。尤其嚴重的是礦山開采引起的鉛、鎘、汞、砷等重金屬污染及放射性污染已相當嚴重。部分地區土壤中鉛、鎘、汞、砷高出正常值幾十倍至幾千倍，從而出現許多地方病，形成嚴重的重金屬污染災害。再加上季節性暴雨和伏旱秋旱氣候條件，使得表土層有機質和礦質養分流失嚴重，土壤有效水量減少、通透性差，土壤生態系統緩沖能力越來越弱，土壤生態系統的嚴重破壞、人地矛盾激化、土壤一植物生態系統的承載力下降。

我國政府十分重視礦產資源開發過程中的環境問題。最近，國務院提出了“十一五”期間單位國內生產總值能耗降低20％左右。主要污染物排放總量減少10％的約束性指標。這是貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重大舉措：是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇；保護生態環境，一方面要在我們的日常生活中牢固樹立節能環保的觀念，另一方面，我們也要教育學生從身邊的事情做起，改善身邊的生態環境。于是我就組織了我們學校的環境課外興趣小組，希望通過森林植被的恢復，保護和改善新密市礦區的生態環境，造福當地群眾。

二、目的要求

1　活動目的

(1)知識與技能

該活動旨在突出學生的自主學習，以培養學生收集與處理信息、分析與解決問題的能力。觀察和分析礦區環境，包括對土壤中各種重金屬的含量分析，礦區中植被生長環境情況的分析等；同時，優選出幾種適合于當地生存且能富集重金屬的植物進行培植。希望通過這次礦區植物修復活動，系統地培養學生觀察、分析的技能，以及對數據的獲取和處理技能。

(2)方法與過程

該項活動本著研究性學習的思想與方法，努力使活動內容具有階梯性、邏輯性、實踐性和開放性，通過這一探究過程，從而使學生學習新知識的過程成為情感態度與價值觀的培養和能力提高的過程。

(3)態度、情感、價值觀

將理論與實際結合起來，使所活動內容變得生動、鮮活，既培養學生學習生物的興趣，又使學生感到生物與環境密切相關，與我們的生活息息相關，保護環境，保護大自然是我們每個人的責任。

通過此項活動的開展。培養學生的科學素養和學習、合作、探究問題的能力；鍛煉學生的毅力與意志，激發學生熱愛科學、熱愛大自然的情懷；樹立環境保護意識。

2　具體要求

(1)學生應在教師指導下，認真參加課外實習，細心觀察，做好記錄，獨立思考，嚴格遵守紀律。完成實習任務。

(2)認識考察礦區的土壤結構，環境特點，主要植物生長特點，以及重金屬富集植物的生長情況等，并做好詳細記錄。

(3)熟練的使用活動中使用到的各儀器、儀表、測量工具等。

(4)能夠觀察、分析、總結不同種類礦區的土壤結構及植物生長特點。

(5)學會整理材料、進行數據分析，同時能夠撰寫報告。

三、活動對象、人數及需求分析

1　活動對象及人數

河南省實驗中學生物環境科技活動小組成員，計40人。其中第一組20人，為高一年級學生，第二組20人，為高二年級學生。

2　活動需求分析

(1)學生發展的需求

全國第三次教育工作會議提出全面推進素質教育，提出了以德育為核心，以培養創新精神和動手實踐能力為重點，構建適應終身學習的教育體系，培養終身學習的能力。

本項活動在設計考察內容時將充分結合高中生物教材，并適當考慮高一和高二學生的生物知識和能力水平，分層次，有梯度，整體推進學生

各項素質的提升。

(2)活動組織的需求

高一和高二年級活動小組學生各分為A、B兩個小分隊，每隊10人，設隊長各1名。我校指導教師2名，聘請的校外科技輔導員2名(由該生態環境專家組成)，以保證每一小分隊考察時有一位老師指導，從而提高野外考察的質量。校醫1名。

(3)活動資源的需求

活動器材：鉛筆、記錄本每人1本：照相機和攝像機每個小分隊至少1部；標簽、采集標本用塑料袋各若干個；植樹工具若干等。

學校提供活動室1個，作為學校活動用。

四、考察地點及時間安排

考察地點在新密市廢棄礦區。每組科技活動時間集中在14天，野外考察安排在暑假進行。野外考察時間8月進行。野外考察食宿安排在新密市市直二初中(暑假期間該校放假，可提供便利條件)。

具體安排如表1所示：

次年擴大小區種植面積進行重復實驗。

五、考察路線及內容

本項活動在設計活動內容時將充分結合高中生物基礎知識，并適當考慮高一和高二學生的生物知識和能力水平。同時，結合新密市礦區的分布特點，設計以下四條考察路線，學生可依據本身興趣與體能自主選擇。

路線Ⅰ新密市――超化鎮

路線Ⅱ新密市――茍堂鎮

路線Ⅲ新密市――平陌鎮

路線Ⅳ新密市――白寨鎮

六、活動重點及難點

1　活動重點

(1)學生把高中生物教材中學到的生物知識應用到實踐活動中去，以達到理論與實踐相結合。

(2)通過此項活動的開展，使學生能夠運用課堂所學理論知識，觀察和分析礦區生態環境，了解環境污染對人們生活的影響，治理環境污染的緊迫性。

(3)通過這次活動，系統地培養學生的觀察、分析、解決問題的能力。

(4)通過此項活動的開展，培養學生的科學素養和學習、合作、探究問題的能力；鍛煉學生的毅力與意志，激發學生熱愛科學、熱愛大自然的情懷；樹立環境保護意識。

2　活動難點

(1)該活動內具有實踐性和開放性，為科學探究實驗，從而使學生學習新知識的過程成為情感態度與價值觀的培養和能力提高的過程。

(2)使用土壤成分析儀器對學生是新內容，也是難的內容，需用利用大學的實驗室和儀器。

(3)在礦區野外考察實踐活動中每個小組找到一個適合自己小組的課題。

(4)針對課題進行有效創作，寫出科學考察報告。

七、活動過程和步驟

本方案分為四個階段，力求做到組織嚴謹，流程科學有序，活動層層推進。

1　第一階段：前期準備，組織發動

(1)進行思想發動，做好知識鋪墊。在活動進行前，請專家進行生態環境方面的科普知識講座，熟悉該活動進程中的常規要求和必須注意的事項。

(2)成立小組，明確職責分工。把活動中的工作標本采集、記錄、拍照或攝像、采訪等工作具體到每個人，設小組組長，制定活動計劃。

(3)做好活動前的培訓、指導。聘請河南省農業大學教授趙勇、葉永忠等對小組成員進行調查方法與技術指導；輔導老師對學生進行思想教育。并強調野外科學考察活動應注意的事項。

2　第二階段：野外考察，現場指導

(1)考察小組到達新密市后到當地國土局、園林管理處等部門走訪、查閱資料，了解新密市礦區環境現況。

(2)實地考察礦區環境。做好觀察、采集、訪問、記錄等工作。教師在各個環節中做好指導工作。

(3)采集土壤標本(含照片和實物)，標本標簽上應注明采集時間、地點、和采集人。

3　第三階段：制定可行性實驗方案并進行小區試驗

(1)結合考察記錄和有關數據，對調查的有關資料進行歸類、分析，撰寫調查報告。

(2)對采集的標本進行分析測試，對測試到的數據進行分析整理。然后在專家的指導下寫出可行性實驗報告，制定出可行性實驗方案，準備礦區的植物修復實驗研究。

(3)根據制定的實驗方案，選擇幾個有代表性的小區。

(4)請教專家，優選具有特殊吸收富集重金屬能力的植物種植。

(5)在小區進行栽培試驗。

(6)定期去維護，觀察記錄植物生長情況。

4　第四階段：撰寫活動報告并進行成果評價

(1)撰寫實驗報告。

(2)開展小組成員互評，可評出“最能吃苦耐勞的學生”、“最富有奉獻精神的學生”、“考察最認真的學生”、“撰寫考察報告最規范的學生”、“體能最佳的學生”、“展示口才最佳學生”等以表彰優秀，形成激勵機制。

(3)教師對小組成員進行評價，請指導老師給每個活動小組一個整體評價，然后給每一個小組成員評價。在肯定成績的基礎上，還要找出不足，供設計后續考察活動參考。

(4)對活動中表現突出的隊員授予“環保小衛士”稱號，頒發獎狀和紀念品。

(5)選擇比較優秀的實驗報告，推選其作品參加各級青少年科技創新大賽。

八、可能出現的問題及解決預案

1　安全問題

這里主要指交通安全和野外考察人身安全。出發前要精心組織，要求學生一切行動聽指揮；告知交通安全常識，并嚴格遵守；準備必備的藥品等。

2　注意力下降問題

剛開始，由于活動本身內容的吸引，學生處于好奇，熱情可能很高，但隨著時間的推移，活動中會出現各種學生意想不到的困難，部分學生可能會出現知難而退的情況。因此，要加強學生認真觀察習慣的培養，引導和幫助學生解決困難，或給予必要的引導，或進行一些聯歡等活動。

3　走馬觀花問題

在科考過程中。可能有個別學生由于知識理論欠缺，不能認真觀察現象和分析其成因，而把注意力放在對礦區其他景觀的欣賞上。老師要注重培養隊員科學理念，引導學生運用科學方法，去發現身邊存在的問題，分析問題成因等。

4　資金問題

主要是活動中產生的費用，特別是購買植物苗或者種子費用。目前采取的方法主要有：一是向學校申請活動經費；二是學生自發捐獻；三是考慮能否和相關部門或科研單位聯合搞。

九、預期的成果和呈現方式

1　每個小組成員撰寫的論文、調查報告等

可能有對新密市礦區生態環境方面的調研報告，也有對新密市礦區生態環境進行植物修復方面的實驗方案等。這項活動本身和成果富有較強的教育性。

2　成果會

在學校開展這次活動的成果會，通過成果會，讓更多的學生了解生態環境保護的重要性，讓更多的人愛護環境、保護環境，人人都做“環保小衛士”。

3　圖片和采集到的標本

拍攝的圖片，編輯整理好的考察錄像資料：采集的土壤標本，活動記錄材料等。

十、評價標準

通過“自我反思性評價”、教師對學生的過程性評價、民主評議的激勵性評價等形式，對學生進行多維度評價。

從實施過程和方法等多項指標，如制訂活動方案、寫調查記錄、觀察日記、實驗記錄、研究報告、論文、問題探討策略、發現的問題，探究的方法、活動日記、錄像、攝影等：從實施過程各階段的多項指標，如學生自主提出問題的次數，制訂方案的合理程度，參與活動的積極主動性和參加活動的具體次數等；從情感態度與責任感、價值觀形成的評價指標，如團隊協作意識、考察中的毅力與意志表現等。

十一、教育作用

1　起到探索自然規律的科學教育功能：

2　起到對其他學校、地區開展類似活動的示范性作用：

3　通過系列活動的開展，利于幫助學生樹立地質文化開發與保護意識。通過宣傳，引起媒體的關注，起到了解、宣傳普及地質文化的作用；

4　本項活動具有極強的實踐性和開拓性，利于培養青少年的創新精神和實踐能力：

5　有利于培養學生的科學素養和學習、合作、探究問題的能力；鍛煉學生的毅力與意志，激發學生熱愛科學、熱愛大自然的情懷。

十二、活動開展的優勢

1　曾經開展過類似的科學探究活動

本人曾先后多次帶領學生進行科學探究的活動，有較豐富的組織與指導學生科技活動的經驗。2004年8-9月帶領我校科技小組成員到鄭州市的社區進行調查；2005年8月帶領我校科技小組成員到中牟縣雁鳴湖進行生態環境調查等。

2　個人相關知識和經驗的積累

篇11

一、優化教學內容，適應獨立學院教學

《電路分析》在教材上選用了邱關源主編的《電路》（第5版），但對各章內容及順序作了適當的調整。主要講授電路定律、電阻電路的等效變換、電阻電路的一般分析、電路定理、動態電路、相量法、正弦穩態電路的分析、含有耦合電感的電路、三相電路、非正弦周期電流電路等十六章內容。在《電路分析》的教學過程中，我們加強對了"電路計算機輔助分析基礎”的學習，使學生初步掌握了進行大規模及復雜電路計算機輔助分析的方法。

二、注重黑板與多媒體相結合，提高學生的興趣

在傳統的課堂教學中，在黑板上畫圖，占去了太多的時間。采用多媒體技術，可以通過動畫來表現電路的變化過程，增強了學生的感性認識，大大提高了教學效果，引起學生的學習興趣。同時，電路計算機軟件仿真技術的發展，可以在軟件中設計電路在多媒體中演示，加深了學生對理論的理解。課件排版整齊、漂亮，避免了因教師的板書潦草帶來的問題，同時減少了教師上課時的板書時間，使得教師有更多的時間詳細地講解難點等等。但是多媒體在電路的教學中也存在著一定的缺陷，主要表現在以下幾個方面：

1．教師和學生之間缺乏情感互動。課堂教學的過程本身是教師與學生間的相互交流、相互影響，從而形成一種有助于認知活動開展的過程。教師講解、板書的過程實際上是學生靈感、思想相互碰撞和形成的過程，而多媒體教學往往忽視了學生思想的形成過程，學生感受教師的思想不深。

2．課堂教學容易主次不分。為了迎合學生的興趣，多媒體課件常常一味追求表面上的新穎、動感，過多運用強烈的色彩、圖片和動畫，旨在體現內容的豐富、功能的強大、表現手法的不凡，使得學生上課時把更多的注意力集中到多媒體課件的形式上，而忽略了對教學內容的學習和記憶[2]。

3．教師不能按課堂實際情況即興發揮。預先制作的課件，授課時難以調整，使教師在某種程度上限制了肢體語言的使用，埋沒了教師的個性和特長。有些教師如果不用多媒體授課可能教學效果很好，而采用多媒體教學后，由于受微機操作水平和課件制作水平的限制，會變得縮手縮腳，無法施展教學才能，使教學效果受到影響[3]。

三、重視理論與實際的結合，關注學科發展動態

學科的交叉和滲透促進了電路理論自身的發展，為了教育學生學會學習，提高電路課程的教學質量，教師除了在教學方法上下功夫外，還必須密切注意學科發展的新動態，在教學內容的組織上，不斷豐富、補充才能跟上新形勢發展的需要[4]。目前教科書介紹的電路，大多數屬于較簡單的網絡，且只適用于手算，但并不意味著實際電路也是一些電阻、電容、電感的簡單組合。隨著大規模及超大規模集成電路的發展，電路的計算愈來愈復雜。復雜網絡中既有平面電路，也有非平面電路，靠手工運算根本解決不了問題，只能應用計算機進行運算。例如目前使用的《電路》（第5版）中增加了電路的計算機輔助分析（即PSpice的初步知識）和如何應用MATLAB求解電路問題等內容。

教育和教學質量的提高是一項系統工程，其學術性和技術性都很強，涉及面很廣，需要長期的摸索和探索。《電路》課程教學本身值得探究的東西很多，實驗教學的研究，教學內容的研究等等，通過這門課的學習，讓學生獲得一種學習的能力和學習方法，而不是有限的書本知識。教師要不斷地總結講課經驗，補充新的知識，加大課堂教學的信息量，調動學生學習的積極性，做到一切為學生著想，一切從學生的角度出發。通過多種教育技術結合和教學手段的改革提高教學效率，為把學生培養成厚基礎，寬口徑，能力強的復合型高級人才打下了一定的基礎[5]。

參考文獻：

[1]黃冰，新時期電路分析課程的教學改革實踐和體會[J]自動化與儀器儀表，2003年第5期

篇12

《科學》課程是綜合物理、化學、生物、地理四門學科為一體的實驗性很強的科學，具有很強的實踐性。實驗教學是《科學》教學中一個重要的組成部分。但在理、化、生課堂的演示實驗中，由于受到常規實驗儀器、實驗材料、危害程度以及學校的實驗設備配置等條件的限制，實驗效果常不能令人滿意。如果這時候能在教學中引入信息技術手段，采用模擬型實驗教學模式，通過多媒體技術模擬一些重要的但現有條件難以產生滿意實驗效果的實驗，可以彌補常規實驗的不足，提高演示實驗的教學效果。例如在“溶液的導電性”時，教師可以利用多媒體模擬演示氯化鈉水溶液導電性實驗的全過程。在“凸透鏡成像規律”實驗時，用多媒體技術模擬，可以使整個實驗流暢直觀；另外還可以運用網絡技術的虛擬實驗室，發揮學生自主探索性實驗的作用，除得到的數據準確外，還有利于環保。《科學》課程中適合使用模擬演示的內容還有很多，老師應該充分發揮信息技術手段的優勢，以達到更好的教學效果。

二、情境探究型教學模式

這是在傳統的教師講、學生聽的“講授型”模式的基礎上演變而來的一種新的教學模式。在課堂中，教師仍然是教學的主導，通過系統教學向學生傳授知識。但與以往傳統模式不同的地方在于利用了多媒體技術的優勢，打破時空概念，充分展示科學的本質，通過多媒體刺激學生的多種感官，來取得良好的教學效果。

這種教學模式通過具體形象地創設情境，激發學生的學習興趣，優化教學過程，提高教學效果。學生通過多媒體技術形成自己的作品，意義在于建構自己的知識，并在交流與展示中及時地感受到成功的喜悅。學生利用網絡進行自主合作學習，在獲取知識的同時提高自身信息素養。教師成為他們學習的組織者和促進者，師生呈現新的學習伙伴關系，符合現代教育理論思想。

三、WebQuest模式

WebQuest模式是美國圣地亞大學的伯尼·道格教授于1995年提出的，主要目的是讓學生“學會學習，學會合作，處理不很明顯的信息”。簡單地說，WebQuest是利用因特網資源的授課計劃或者是課程單元，它通過向學生提問一些本質性問題，提供進一步探索的機會，在動手操作的過程中應用他們的知識，從而努力讓學生在較高的水平上思考。每一個WebQuest的核心是一個開放型問題，這個問題設定了WebQuest的清晰目標，鼓勵學生回顧原先掌握的知識，激發學習者進一步探索的動機。WebQuest有其固有的教學模版與教學流程，通常有六個模塊構成：導言、任務、過程、資源、評價和結論：

（1）導言：提供關于WebQuest核心問題的一些背景材料，用來激活學生原有知識，激發學生興趣，具有拋磚引玉的作用。

（2）任務：即要著手解決的問題，是探究目標的具體化。一個好的任務應該可行有趣，并能促進學生高思維能力的發展。

（3）過程：在完成任務過程中，學習者應該經歷一個描述得非常清楚的過程。在這個過程中，確定合作學習的小組和小組成員。過程為問題解決搭建了一個思維的“腳手架”，是WebQuest真正核心部分。

（4）資源：豐富的信息資源是完成任務所必需的。在WebQuest學習活動中，學習者所使用的信息主要來自互聯網。通常由教師創建一些鏈接來共享網絡資源，提供解決問題所必需的信息。教師提供的資源可以有多種形式，如網頁、期刊文章、網上專家、電子公告板、郵件地址等，當然也不排斥使用離線資源，如印刷品、電子光盤、雜志、實地考察、模型等。在一個實際的WebQuest中，過程和資源往往并在一起。

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二、全力激發學生的學習興趣

“興趣是最好的老師”。中學階段的學生對地理課興趣不濃厚，造成這種情況的重要原因，學生要么是感覺地理知識過于淺顯，很多知識通過自學便可以理解掌握，課堂教學對學生失去吸引力，要么覺得知識過于抽象、空洞、難以理解，沒有學習意義，失去學習興趣。挑戰欲望強烈、逆反心理強烈是當代中學生的共性，抓住這一心理特征，在地理課堂上有效巧設情境，吸引學生課堂注意力，刺激他們征服困難、解決問題的決心，從而調動學生學習積極性，是激發學生學習地理興趣的關鍵因素。

建立良好的師生關系，讓學生愿意聽課，這是強化教學效果的重要途徑。中學生處在這樣一個特定的年齡階段，往往喜歡一個教師就會喜歡這個教師所教的科目，課堂上注意力比較集中。教師詼諧的語言、優雅的教態、淵博的專業知識、高尚的職業素養、某一個特長等，都會成為學生崇拜的焦點，也是建立良好師生關系的條件。這樣就可形成由崇拜到愿意和你接近，愿意上你的課，教學自然達到較佳效果。教師要不斷提高自己的素質，包括道德、思想、業務及工作素質，還有業余愛好、特長素質。

三、運用現代教學手段，讓地理課堂貼近學生生活

書本世界是語言符號的世界，是由一系列單色調的、抽象的文字堆砌起來的世界。這個世界缺乏色彩、缺少變化，是以一種冰冷冷的形勢和姿態呈現的。生活世界是真真切切存在的世界，是由一系列鮮活的事實和生動直觀的感受構建的世界。這個世界多姿多彩、色彩斑斕，是以一種活生生的、火辣辣的形式和姿態撲面而來的。對學生來說，這兩個世界并不見得是統一的、相互佐證的。學生之所以感到學習是一種負擔，而不是自己應盡的責任；課堂之所以沒有生機活力，變得如同一潭死水、波瀾不驚……應該說與學生的書本世界和生活實際相割裂有關聯。

運用現代教學手段可使課堂生動、形象地再現生活，使課本內容與現實有機結合。現代教育媒體，如幻燈、投影、錄音、錄像、電影、計算機、激光視盤等具有形聲性、再現性和先進性的特點。它們主要以圖像和聲音的形式傳遞信息，使學生真正做到眼耳并用、視聽并用，使知識傳遞、接受、記憶變得比較容易，有利于激發學生的學習興趣。

運用計算機教學，可根據教學需要，將要表現的地理事物由小變大、化遠為近，使事物的運動變化過程由快變慢或由慢變快，將事物的本質要素突出地展現在學生面前。例如通過電腦動畫可以模擬板塊運動過程，演示板塊運移過程，解釋地震的成因、板塊構造學說等，這將大大激發學生的學習興趣，強化教學效果。

四、把課堂“還給”學生

給予學生自主支配的時間和空間，使學生主動積極地動手、動腦、動口，從而使學習成為自主活動。開展“研究型”教學是把課堂還給學生的重要手段。研究性教學注重學生的個性發展，強調學生是學習的主體，通過學生對全過程的主動學習，變被動、機械地接受知識為積極、靈活地認識和應用知識信息，整節課的內容可以轉化成若干個小問題，讓學生通過看書、思考解答。對于難度較大的問題，可以讓學生在討論中找到答案。為促進學生積極思考、踴躍發言，可采用靈活多變的啟發誘導方法。這樣做比教師單純講解效果要好得多，可收到事半功倍的效果。教師退居次席，充分發揮“主導”作用，推動學生的主體活動正常有序、高效地進行。主動學習有激情，教學效果自然較好。

五、地理課堂教學形式多樣化