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三、加強本單位信息系統安全等級保護管理工作，在公安機關的監督、檢查、指導下，自覺、主動按照等級保護管理規范的要求完成信息系統定級、備案，對存在的安全隱患或未達到相關技術標準的方面進行建設整改，隨信息系統的實際建設、應用情況對安全保護等級進行動態調整。

四、加強本單位各節點信息安全應急工作。制定信息安全保障方案，加強應急隊伍建設和人員培訓，組織開展安全檢查、安全測試和應急演練。重大節日及敏感節點期間，加強對重要信息系統的安全監控，加強值班，嚴防死守，隨時應對各類突發事件。

五、按照《信息安全等級保護管理辦法》、《互聯網信息管理服務辦法》等規定，進一步加強網絡與信息安全的監督管理，嚴格落實信息安全突發事件“每日零報告制度”，對本單位出現信息安全事件隱瞞不報、謊報或拖延不報的，要按照有關規定，給予責任人行政處理;出現重大信息安全事件，造成重大損失和影響的，要依法追究有關單位和人員的責任。

六、作為本單位網絡與信息安全工作的責任人，如出現重大信息安全事件，對國家安全、社會秩序、公共利益、公民法人及其他組織造成影響的，本人承擔主要領導責任。違反上述承諾，自愿承擔相應主體責任和法律后果。

七、本人承諾不從事下列危害計算機信息網絡安全的活動：

1、未經允許，進入計算機信息網絡或者使用計算機信息網絡資源; 2、未經允許，對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加;

3、未經允許，對計算機信息網絡中存儲或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加;

4、故意制作、傳播計算機病毒以及其它破壞性程序;

5、不盜用別人計算機的ip地址、網卡物理地址(mac值)和信息數據; 6、不做其它危害計算機信息網絡安全行為。

八、本人承諾當計算機信息系統發生重大安全事故時，立即采取應急措施，保留有關原始記錄，并在24小時內向政府監管部門報告，以及知會公司資訊安全部門，并接受公司停止網絡資源使用服務。

九、本人鄭重承諾遵守本承諾書的有關條款，在使用中認真履行職責，自覺接受監督，確保網絡信息安全;如有違反本承諾書有關條款和國家相關法律法規的行為，本人愿意承擔由此引起的一切責任，直至民事、行政和刑事責任，并接受相應處罰﹔對于造成財產損失的，由個人直接賠償。

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隨著國家電網公司集團化、標準化和信息化的快速推進，各單位的辦公、財務、生產及工程項目等業務的信息管理系統已逐步建立和應用，其中形成的電子文件、電子歸檔的數量也迅速增長。瑯琊山電站工程項目為安徽省“十五”期間重點能源項目，電站樞紐主要有上水庫、輸水系統、地下廠房、下水庫和地面開關站五部分組成。電站裝設四臺15萬千瓦的單級可逆式抽水蓄能機組，總裝機容量60萬千瓦。2002年12月2日正式開工，2007年9月25日四臺機組全部并網發電，2009年通過國家檔案局檔案驗收，2012年獲國家優質工程銀質獎。該工程從2002年開工以來，業主就對檔案信息進行數字化，且信息量每年以“驚人”的速度遞增，目前實現了電子檔案查詢利用功能。

檔案信息資源是國家或企業寶貴財富和重要戰略資源，只有建立在安全的基礎上，才能使其價值得以真正實現，否則將會影響檔案信息作用的全面、有效的發揮。強化信息安全管理是檔案信息數字化順利進行的根本保證。下面，我從安全職責、管理措施、技術措施等方面，談談數字化檔案信息安全管理的體會。

二、建立職責明確的責任體系

加強內部管理，建立職責明確的責任體系，是確保檔案信息安全的一個重要方面。據統計，我國公安部門破獲的網絡入侵案件中，90%以上都可以通過加強管理來避免。據美國FBI調查，75%的公司報告財務損失是由計算機系統安全問題造成的，超過50%的安全來自于公司內部。信息安全管理應按照“誰主管誰負責，誰運營誰負責”原則，實行統一領導、分級管理。單位主要負責人是本單位信息安全第一責任人。信息安全實行專業化管理、歸口監督。信息工作辦公室是信息安全的管理和保障部門，安全監察部是信息安全監督部門。各部門職責明確，分工到位，形成了完善的信息安全責任體系。

建立信息安全責任體系，強化員工責任意識和安全意識，可以提高制度的執行力，確保檔案信息數字化的順利進行。在瑯琊山電站建設期，業主與監理、施工、設計等參建單位組建了辦公自動化網絡，在合同條款中對監理、施工、設計等參建單位在檔案資料收集、整理、檔案信息錄入、信息安全等方面進行了約束。同時在電站建設和生產不同時期，成立了檔案管理領導小組和信息安全領導小組，建立了由各參建單位和各部門人員參加的檔案工作網，全員簽訂了《安全生產責任書》、《信息安全承諾書》和《員工保密承諾書》，并定期開展網絡信息和保密教育培訓，形成了“保障檔案信息安全，人人有責”的氛圍。同時，檔案管理部門不斷地對檔案信息安全現狀進行認真地分析，把檔案信息安全作為檔案信息部門、檔案工作者各項考核的首要指標；對現有制度進行認真清理，完善數字檔案保管、編目、利用、編研、保護、保密等方面的制度，并對制度的執行情況加強督促和檢查，定期進行考核，確保各項制度能夠有效、正確執行；對當前電子文件和電子檔案，制定電子文件和電子檔案保管、保密和利用制度，加強電子文件的保管和檢修鑒定；在檔案信息提供利用中，認真執行國家信息安全和信息保密等規定，嚴格把握檔案利用審查關，加強對檔案信息利用的監督和管理工作。

三、采取嚴格有效的管理措施

數字檔案信息安全包括網絡系統、檔案信息系統、數據、環境及人員管理的安全。要保證數字檔案信息安全，必須采取嚴格有效的管理措施。一是要不斷建立和完善檔案信息安全管理制度，定期或不定期對信息安全管理制度進行檢查和審定，對存在不足或需要改進的安全管理制度及時進行修訂，只有這樣，才能做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，才能更好地維護檔案信息安全。目前，我國已建立了《計算機信息系統安全保護條例》、《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》、《計算機網絡國際聯網管理暫行規定》等一系列信息安全方面的法規標準，這些法規為維護網絡安全提供了法律依據，有力地保障了信息安全工作的順利進行。二是要明確安全管理機構，設立系統管理員、網絡管理員、安全管理員等崗位，并明確各崗位職責。應加強信息安全管理人員之間、信息只能部門和業務部門之間的合作與溝通，共同協作處理信息安全問題。三是要加強人員安全管理，關鍵崗位應簽訂保密協議，及時終止離崗員工的所有訪問權限，嚴格外部人員訪問程序。四是在運維管理方面，要嚴格執行信息機房管理有關規定，確保機房運行環境符合要求，嚴格機房出入管理。對終端計算機、系統和網絡等設備實行標準化作業。強化存儲介質存放、使用、維護和銷毀等各項措施。對檔案信息服務器系統，要詳細記錄日常操作、運行維護記錄和修改等內容，嚴禁任何未經授權的操作；要及時進行軟件升級更新，定期進行漏洞掃描，及時安裝補丁程序。要及時升級防病毒軟件和惡意代碼庫。五是要建立備份與恢復管理相關安全管理制度，嚴格控制數據備份和恢復過程，妥善保存備份記錄，執行定期恢復程序。六是建立與完善應急預案，加強培訓和演練，確保人力、設備、技術和財務等應急保障資源可用。七是要切實加強員工信息安全培訓，提高全員信息安全意識。

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計算機及網絡的應用越來越廣泛，病毒、木馬、黑客軟件的日益泛濫、橫行，信息系統受到越來越大的安全威脅。網絡信息安全已成為急待解決、影響大局和長遠利益的重要問題。因此，我們對于網絡的安全問題給予高度的重視，制定了較為完備的措施，有力保障了信息安全。

1.財政內部網與外網隔離。隨著病毒和木馬的泛濫，病毒能夠通過上外網的機器傳播到內部網，對網絡和信息的安全造成了威脅，通過努力，局內大部分上外網微機安裝了上網隔離卡，保證了上網安全。

2.內部局域網與城域網使用防火墻隔離。通過設置防火墻，杜絕預算單位登陸國庫集中支付以外的內部網網站，封閉了一些可能被病毒利用的端口，減少通過預算單位上網微機傳播病毒的幾率；

3.建立計算機病毒防御、查殺體系。安裝了卡巴斯基、瑞星、nod32、奇虎360等防病毒、木馬軟件；并及時升級卡巴斯基服務器；保障單機安全的同時，降低了網絡風險。

4.升級了路由并在路由上對局內上網微機做了ip和mac地址綁定，最大限度的減少計算機病毒造成的破壞，提高了網絡環境的穩定性、可控制性；

5．加強了信息安全保密工作。沒有規矩，不成方圓。為相應市委保密委的號召，我們結合局機關實際情況，制訂了相關制度，如《保密管理制度》、《計算機及其網絡保密管理制度》等；對于科室負責人和科員上網的機器，科室負責人簽訂《保密承諾書》，保證本科室上外網的微機，不存儲辦公資料，不查看不健康網站，不打網絡游戲。同時信息中心將進行不定期的檢查，一經發現違反規定上網、存儲辦公資料的情況，將進行全局通報；同時對此科室的微機進行嚴格監控，嚴禁再次登陸因特網。

三、搞好微機的管理、維修、調配、更新工作，加大基礎設施建設力度，信息化基礎硬件設施日趨完善

局內的微機購買年份不同，新舊程度不一。隨著時間的推移，以及新系統、新軟件的運行，部分微機已不能滿足工作需要，有的微機出現部件損壞等問題，對于這些問題我們一定要本著勤儉節約的原則，具體情況具體對待。對于具有維修價值的，我們一定要先維修；對于沒有維修價值或維修價值極小的，提請局領導審批，經過多方詢價，考慮價格、售后服務質量及響應時間等因素，更新了部分微機。

四、搞好機房維護工作

信息中心機房現有服務器、路由器、防火墻、防雷設備等重要的設施。任何一個出現問題，都可能對局機關的網絡造成影響。為保障網絡暢通和信息的安全，我們定期對設備、服務器進行檢修，發現問題及時解決，保證了網絡的暢通和信息安全。

五、改進“財政信息網”

及時更新財經快訊、相關會計信息、鄉鎮信息、企業科等科室相關文件下載等內容，提高了財政的透明度。

六、配合好各科室工作，及時提供技術支持。業務科室培訓軟件或開發新系統，涉及到比較深的微機知識，需要信息中心提供技術支持，我們一定配合好；并協同國資局舉辦《行政事業資產管理軟件》調研會議。

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（一）現狀分析

西平縣電業公司原來的局域網網絡，由于內外網沒有隔離，制度制定不全面，管理比較混亂，局域網內的計算機終端可以隨意上網，由于沒有桌面管理軟件，私自接入路由器、交換機的情況比較嚴重，嚴重威脅到了公司局域網的網絡安全。

（二）工作思路

為進一步加強我公司的信息安全管理，強化日常信息安全的監督、防控及應急處理體系，杜絕發生信息安全事故，有效提升全我公司整體信息安全防護水平，消除安全隱患，解決信息安全短板，強化信息安全建設，重新制定各種信息安全規章制度，明確信息安全責任人，對引起信息安全責任事故的，從嚴處罰；實施內網物理隔離，局域網內所有計算機終端安裝省公司統一部署的北信源桌面管理系統和趨勢殺毒軟件，配備安全移動存儲介質，最大限度消除各類信息安全隱患，確保公司局域網的安全。

二、主要做法

（一）加強組織機構與制度建設

我公司成立信息安全組織，以公司經理為組長，主管副經理為副組長，各部室主任為成員的安全信息管理網絡體系，分級負責信息安全工作；信息安全管理實行統一領導、分級管理，各部門主要負責人是本單位信息安全第一責任人，公司信息化領導小組負責本單位信息安全重大事項決策和協調工作。公司負責人與各部室及各單位簽訂信息安全責任書，全體員工簽訂信息安全保密承諾書，對員工宣傳“八不準、三個不發生”的安全要求，明確“誰使用、誰負責”的信息安全原則。信息安全納入公司安全管理體系，實行專業管理、歸口監督，科技信息部負責管理信息大區（信息內網和信息外網）的安全保障，負責指導、協調和檢查各單位信息安全工作，組織落實公司信息系統等級保護制度，統籌開展公司信息系統風險評估和安全檢查工作，負責規范公司信息系統安全產品的測評和選型工作。組織本單位信息系統安全的宣傳和培訓，建立健全信息系統安全管理體系，設立系統管理員、網絡管理員、安全管理員等崗位。一是完善制度，制定包括各級信息安全崗位職責、值班制度、巡視檢修制度、機房管理制度、業務受理制度、數據備份制度、信息與審核制度、信息安全審計制度等在內的各項制度；二是建立健全監督考核機制，嚴格系統分級權限分配、監督與管理；三是加強流程控制，數據錄用前，必須要保證信息系統數據的合法性、安全性以及處理后數據的正確性，更重要的是對各環節人員操作程序進行安全管理，同時還要引進和強化計算機自動控制系統，以保證計算機系統及數據的安全性和數據處理的可靠性。四是建立完善了信息安全責任制度、信息系統日志管理制度、賬號與口令管理制度、數據備份制度及應急預案制度等。

（二）加強硬件與軟件及信息安全技術建設

為保障信息系統的安全，實施了內外網物理隔離，使互聯網和局域網成為兩個獨立的網絡，并配合省、市公司，對縣—市—省三級聯網通道進行改造，建設成了主通道為100M、備用通道為20M的光纖通道，與省、市公司互聯。在各計算機終端安裝了北信源桌面管理系統和趨勢殺毒軟件，啟用桌面管理系統的補丁安裝功能，對存在漏洞的計算機進行了補丁安裝，對于個別無法安裝補丁的計算機進行了重新安裝操作系統，并實施了弱口令專項治理工作，堅決杜絕弱口令的發生。指派專人實時監控桌面管理系統，確保殺毒軟件安裝率、桌面管理系統注冊率等達到100％。嚴格執行“不上網、上網不”的紀律要求。在內外網的網絡終端上安裝安全管理終端，登記內外網終端使用信息，監控網絡終端基本信息。嚴禁違規上國際互聯網及其他的信息網的現象；嚴禁內外網互聯現象；嚴禁使用未登記備案的外網接口；嚴禁安裝、使用未經批準的無線網絡等，杜絕違規外聯的發生。加強移動存儲介質的使用和管理，專門配備了安全移動存儲介質，保證了病毒、木馬依靠移動存儲介質進行傳播。在各信息系統服務器上增加軟件防火墻，取消不必要的協議及遠程登錄功能。對于遠抄、集抄、智能手機抄表等信息系統，把原來的互聯網接入方式更換為APN接入方式，保證了信息系統服務器的安全。對于入網及互聯網用戶實行嚴格的審批制度，并對其進行了MAC地址綁定，使局域網安全得以保障。

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1.2實踐性強網絡安全類課程都需要將基礎知識和實踐能力進行緊密結合，注重實際的實踐技術能力的培養與提升。另外，在動手實踐的同時也需要去掌握背后的基礎技術原理，以免知其然而不知其然。

1.3特殊性此類課程中所需的實驗環境（設備）價格都十分昂貴，且同時在線實驗的人數有限。另外部分實驗會用到惡意程序或黑客工具進行驗證和對抗，學生對此類實驗很感興趣，但這些具有危害性的程序擴散使用會造成一些法律問題。所以應該先進行法律法規教育。

2.教學改革思路

理論教學采用實例方法，充分講解網絡信息安全基本屬性、安全模型、安全機制以及當前信息安全技術要點，同時列舉有特色的信息安全產品或工具。課程中列舉經典和最新的網絡安全案例，講解案例中攻擊目標和攻擊手段，討論得出解決和防范方法，給學生敲起警鐘并提高其解決問題的能力。將網絡攻擊分成若干步驟，然后針對攻擊活動中每個步驟的目標、方法以及工具進行講解，從而達到知己知彼，以實現更加有效的網絡信息安全防護。借助網絡，進行課程資源共享和在線答疑討論，拓展學生學習的時間和空間。

3.教學改革的探索

3.1教學加入網絡手段，法律教育融入課堂網絡安全類課程包含豐富的教學內容，而安排的課時大都不足，這樣如果教師在課堂上一味地灌輸知識點，學生艱難被動地接受，教與學的效果都難以盡如人意。采用網絡教學方法，教師把大量的背景知識、相關的話題如當前研究進展及熱點、案例等放到網絡上供學生自學，在課堂上只要講授難點和重點，這樣就有充足的時間把這些問題講透。同時在互聯網開啟課程學習的論壇和微信，讓學生關注，可以提前布置作業、在線答疑和討論。在上第一節時要和學生一起學習網絡安全實訓相關的規定和法律知識，同時打印出網絡信息安全實訓操作承諾書，學生逐個簽字，使學生意識要實訓室內學習和實訓室外犯罪的區別。同時在案例教學過程中，強調其中違法者所承擔的法律責任，使學生時時感受到警鐘長鳴。

3.2教學環節引入游戲機制，激發學習動力現在的90后是伴隨著電腦和游戲成長起來的一代，電腦游戲對他們的影響必然是很深遠的。將游戲與教學結合起來，可以使學習過程變得簡單容易、豐富有趣，做到寓教于樂，將會對教學產生巨大的影響。作者嘗試將部分游戲機制引入教學，如積分、勛章和晉級等，期末轉化成分數計入成績。學生的考勤、回答問題、演講、完成任務等行為都進行積分，如果學生通過一些小測試、發現服務器漏洞、搭建較復雜的實驗環境、為學校和老師解決疑難的網絡安全問題等都可以獲得不同的勛章。在執行過程中，游戲積分規則制定的合理性、記分的準確及時、實時公布查詢等將會影響游戲式教學的效果，總的原則是要區分難度、公開、公平、公正。

3.3改變教學思路，提高教學效率改變過去以教師為中心的傳統教學思路，要以學生為本，評判教學的唯一標準便是學生的學習效果。從教學內容編排、教學手段等方面都要從學生的實際情況出發。比如對課程的知識點、重點、難點最好能錄制微課，且時間長度少于10分鐘，對學生上傳自己制作的學習資源要給予獎勵等。努力營造“學生請上臺、教師到幕后”的氛圍。在開課之初就將各章內容的作用和關系告訴學生，讓學生自己建構網絡安全知識體系，將各部分內容分解后當做任務，讓學生提前準備，在課堂上，教師主要是在引導，創造環境條件。這樣有利于培養學生的協作能力、思考和表達能力。

3.4構建虛擬化網絡安全實訓環境通過VMwareWorkstation等虛擬機軟件可以搭建多個不同類型的計算機系統，從而也可以搭建出所需的網絡安全實訓環境，包含靶機、攻擊機、檢測分析與防御平臺等部分。由于這樣的網絡安全實訓環境在一臺高性能計算機上就可以搭建，它具有硬件成本低、易管理、可以獨立完成實訓等特點，并且網絡安全實訓是可控、可重復的，學生再實訓過程中也可以深入理解相關基礎知識和底層機制、安全技術方法，并掌握安全管理和攻防技能。

3.5以賽促教，以賽促學我校網絡專業的學生連續四年都組隊參加全國職業院校技能大賽的省賽和國賽，取得了不錯的成績。因為參賽訓練，購買了多套先進的網絡設備和安全設備，同時老師也獲得了最新的安全技術和產品應用實例，已經實現技能大賽在實訓教學上的常態化和普及化建設。為全國職業院校技能大賽選拔隊員，并結合校級的技能比賽，激勵更多學生去主動的學習和實訓，達到較好的引導效果。

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之所以分數段進行，省招生辦表示，是因為藝術、體育類考生須參加專業考試，尤其美術類、書法類、編導制作類等專業省統考將在2019年12月中旬進行，多項工作需要提前準備，所以藝術、體育類報名早開始、早結束。另外，今年高考網上報名還將接入河南省電子政務網在線核查戶籍信息，分段分時報名可以有效避免網絡堵塞，保證報名工作順利進行。

提醒二誠信承諾書簽訂時間提前至報名階段

根據安排，網上報名之后，考生還應向學校或報名點交驗報名所需證件，進行現場照相、采集指紋和身份證信息。之后，考生需認真核對報名登記表上的所有信息，確認無誤后由本人簽字，不可以讓他人代簽。另外，需要進行“資格條件申報”的考生，在網上完成報名信息采集之后，應在報名平臺的“資格條件申報”頁面進行網上申報，要注意申報時間和報名時間一致。

按照政策，報名考生每人都要簽訂《河南省2020年普通高校招生考生誠信承諾書》，并將存根與本人簽字確認的報名登記表一并上交報名地招生辦。尤其需要考生注意的是，與往年相比，今年我省將考生簽訂誠信承諾書的時間提前到了普通高考報名階段，考生在簽訂誠信承諾書時，要如實填寫基本信息，并對所填信息的真實性、準確性負責。

提醒三不同考生需要提供材料不一樣

我省戶籍的普通高中應屆畢業生由學校統一組織在學籍所在地報名，考生需要提供本人身份證、戶口簿。

我省戶籍的往屆生及其他社會考生，在戶籍所在的縣（市、區）招生辦直屬報名點報名，考生需要提供本人身份證、戶口簿、學歷證明。

中等職業學校應屆畢業生，在學籍所在學校或學籍所在地招生辦直屬報名點報名，考生需要提供本人身份證、戶口簿、學籍證明。

戶籍在我省，但在外省就讀、學籍在外省的應屆畢業生，如在我省報考，應在戶籍所在的縣（市、區）招生辦直屬報名點報名，考生需要提供本人身份證、戶口簿、就讀學校所在地學籍管理部門出具的相關證明、檔案資料等。

在我省就業的外省戶籍人員的子女，普通高中應屆畢業生應具有當地學校正式學籍，隨學籍所在的學校參加報名。考生需要提供本人身份證、戶口簿，以及父母雙方身份證、戶口簿、父母一方在報名所在地的居住證和就業證明。考生不得在“流入”和“流出”兩地同時參加高考報名。

提醒四非河南戶籍且在我省無高級中等教育階段正式學籍，不得在我省報名

我省今年進一步改進完善普通高校藝術類考試和招生辦法，對2020年高考報名有什么影響？省招生辦介紹，政策明確，藝術類專業省統考包括美術類、音樂類（分聲樂和器樂，考生任選其一）、編導制作類、書法類、播音與主持類、表演類和舞蹈類（分藝術舞蹈和國際標準舞，考生任選其一），藝術類考生應選擇其中至少一類報考。其中，音樂、美術、書法、編導制作類之間不可兼報；在報名考試時，這四類中任意一類均可與其余藝術類兼報，其余藝術類之間也可以兼報，但在報志愿時考生只能選報一類。

值得一提的是，為防范省外“高考移民”違規在我省報名，2020年我省高考網上報名時接入河南省電子政務網，與公安戶籍信息對接，加強報名資格審核，未取得我省戶籍且在我省無高級中等教育階段正式學籍的，不得在我省報名。凡弄虛作假、騙取報考資格或享受照顧政策資格的考生，一經查實，要依法依規取消其當年考試和錄取資格，并將違規事實記入考生電子誠信檔案。

提醒五認真設置并妥善保管登錄密碼和密碼驗證信息

考生在普通高考網上報名時，會從當地招生辦獲取報名序號和注冊密碼，其中，報名序號僅在首次登錄網上信息采集系統時使用，填報信息保存后立即失效，考生再次登錄須使用14位考生號。

登錄密碼是考生本人今后登錄網上信息采集系統的鑰匙，在考生資格條件申報、高招信息查詢、成績查詢、志愿填報、錄取期間征集志愿等環節均要使用。密碼驗證信息是考生登錄密碼的安全保護措施，是考生找回密碼的重要依據，請妥善保管。考生登錄密碼及密碼驗證信息必須由考生本人設置、保管和使用，任何單位和個人不得代替考生操作。省招生辦特別提醒廣大考生，要提高密碼安全保護意識，認真設置并牢記安全的登錄密碼和驗證信息；登錄密碼設置要有一定復雜度，切記不要全部同學設置的都一樣；密碼驗證信息不要設置成自己的名字，可以是名言警句，也可以是印象深刻的事情、人物或時間等。如因個人原因造成登錄密碼和密碼驗證信息泄漏，產生的一切后果由考生本人承擔。

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三、保證不偽造、涂改、冒用、租借、買賣和轉讓經營許可證。

四、遵守經營許可證的各項規定，遵循公平、誠實、信用的原則，遵守商業道德。按照經營許可證正文中所載明的電信業務種類，在規定的業務覆蓋范圍內經營電信業務。不轉讓或變相轉讓電信業務經營權。

五、在業務開通后30日內，將開展業務的有關情況報告電信主管部門。

六、不超出經營許可證規定的業務種類和業務覆蓋范圍擅自經營電信業務。不采取租用國際電信專線、設置電信轉接設備或者其他方法，擅自經營國際或者香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區電信業務。開展電信業務經營活動時不使用非電信業務經營者提供的網絡基礎設施和數據傳送等電信服務。

七、依法開展電信業務宣傳，依法制作和廣告，宣傳內容應當準確真實，符合經營許可證規定的業務種類和業務覆蓋范圍。進行業務宣傳時應當標明電信業務經營許可證編號。不制作、虛假廣告或對電信業務的種類、功能、服務范圍等作引人誤解的宣傳。

八、自覺執行國家制定的電信業務資費政策和標準，做到明碼標價，決不亂收費。保證在營業場所明顯位置公布收費項目和資費標準。收費標準嚴格按電信資費主管部門有關規定執行。

九、不制造虛假計費數據。如被查實有任何方式的計費作假現象，愿接受通信行業管理部門的處罰。

十、保證網絡安全、穩定運作。不對電信網的功能或者存儲、處理、傳輸的數據和應用程序進行刪除或者修改；不利用電信網從事竊取或者破壞他人信息、損害他人合法權益的活動；不得故意制作、復制、傳播計算機病毒或者以其他方式攻擊他人電信網絡等電信設施；

十一、根據國家有關電信安全的法律法規和及其他有關規定做好電信網絡安全和信息安全工作。按照國家有關電信網絡和信息安全的規定，建立健全內部安全保障制度，實行安全保障責任制。按照有關規定建立健全信息安全管理制度，不提供和散播各種有害信息，不利用電信網絡制作、復制、、傳播含有國家規定的“九不準”內容的信息以及從事其它違法行為。

十二、保護用戶通信自由和通信秘密,除國家法律另有規定外，不向他人提供用戶使用電信網絡所傳輸信息的內容。建立完善安全保密體系，保守商業秘密，保護用戶資料。

十三、向用戶提供優質服務。設置用戶來訪接待場地、投訴電話、信箱等，方便用戶對業務內容、資費和收費情況的咨詢和查詢；熱情接待用戶投訴，實事求是做出解釋，限期解決；對用戶來訪及時答復，記錄存檔，并將處理情況上報當地通信行業主管部門。

十四、在取得經營許可證后一年之內，按照經營許可證規定的業務種類和業務覆蓋范圍提供電信服務。逾期不能提供的，接受發證機關注銷經營許可證，或者取消未提供電信服務的業務覆蓋范圍的處理決定。

十五、根據業務發展需要,在委托其他組織和個人其實施電信業務市場銷售、技術服務等直接面向用戶的服務性工作時，保證規范行為，依法承擔相應的民事責任監督。者在提供服務時,以經營許可證持證者名義向用戶提供電信服務。

十六、在經營電信業務時保證不進行下列活動：1、利用在電信業務市場中的主導地位，對其他單位或個人提出不合理要求，影響其他經營者的正常經營活動；2、以排擠競爭對手為目的，采用低于成本的價格等方式經營電信業務，進行不正當競爭；3、限制用戶選擇其他經營者依法提供的電信業務或者強迫用戶使用其指定的電信業務；4、以捏造、散布虛假消息，損害競爭對手的商業信譽等不正當手段，擾亂其他經營者的正常經營活動；5、擅自停止經營已核準經營的電信業務。

十七、在電信服務中保證不發生下列行為：1、限定電信用戶使用其指定的業務；2、限制用戶自備并獲得進網許可的電信終端設備進網使用，或者強迫用戶購買其指定的電信終端設備；3、違反國家規定，擅自改變或者變相改變資費標準，擅自增加或者變相增加收費項目；4、無正當理由拒絕、拖延或者中止對用戶的電信服務；5、對電信用戶不履行公開作出的承諾或者作容易引人誤解的虛假宣傳；6、以不正當手段刁難電信用戶或者對投訴的電信用戶打擊報復。

十八、積極配合電信主管部門依法開展的監督管理工作。如實提供材料，保證所提供資料的真實、完整。

十九、在從事電信業務經營活動中,使用電信設備嚴格遵守國家有關電信的法律法規和信息產業部關于電信設備進網使用的各項規定。

二十、如本經營單位違反上述承諾，愿意接受通信主管部門依法作出的行政處罰。

二十一、本承諾書一式兩份，通信行業主管部門和經營單位各持一份。

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地質資料；數字化；信息安全；防范措施

眾所周知，信息大爆炸時代早已來臨。隨著計算機網絡技術的飛速發展，信息網絡已經成為社會發展的重要保證。隨著全球安全事件的逐年增多，確保網絡信息系統的安全已引起世人的關注，信息安全在各行各業都受到了前所未有的重視。目前在我國地質行業中地質資料的數字化管理技術和網絡信息共享建設仍處于初期階段，整體從業人員的信息安全意識較為淡薄，本文的意旨是在闡述地質資料數字化管理中存在的信息安全風險及防范措施的同時，呼吁廣大地質工作者在現今和以后的工作中提高信息安全防范意識，采取必要的安全手段，保證個人、單位、國家的地質資料數據和財產不受侵害。

1地質資料數字化管理信息安全風險分析

1.1安全保密管理制度不健全，管理人員信息安全防范意識薄弱目前地質資料的安全保密管理方面主要依照國土資源部于2008年印發的《地質資料管理細則》實施，文件中詳細規定了國土資源類、測繪類、海洋及其他類的定密原則，并且在對地質資料的標志、入庫、借閱復制等方面也進行了詳細的說明。但這僅僅是對于屬于國家種類的地質資料，而對于可以一般秘密種類的地質資料保密方面國家還沒有出臺相應的政策法規標準，各地質資料編制單位的數字保管中還僅靠計算機保密管理制度，這種重視國家秘密，輕視一般秘密保護的地質資料的現象還比較嚴重。實際當中由于各單位或企業計算機硬件的配備數量有限、編制地質資料有部分是在野外作業中完成、參與編制地質資料的人員的信息安全防范意識薄弱等原因。雖然在配備計算機的部門和單位已經建立了《計算機保密管理制度》，仍存在地質資料在非計算機上完成的情況，而非計算機在接入互聯網的同時，數據的存儲、處理、傳遞工作在無形當中就增加了安全風險。

1.2非計算機連接外部未知網絡（1）頻繁更換非計算機的使用地點。由于地質行業的特殊性，有許多地質信息收集、數據處理工作都是在異地、野外、礦山上進行，計算機使用地點經常更換，如果計算機在連接到了外界未知和不安全的無線或有線網絡的情況下，一旦遭受到網絡釣魚或入侵，就可能會存在數據泄密的風險。（2）在單位或企業內部頻繁使用無線網絡。無線網絡雖然方便了筆記本電腦或移動終端的外部網絡訪問和通信，但在無線路由器上安全選項稍微設置不當，就有可能會引起第三方或不法分子的接入，從而導致連接到無線網絡中的任何一臺計算機都可能引發信息竊取、數據篡改、數據丟失、計算機病毒等現象。

1.3源頭上計算機未采取基本的安全防范措施（1）安全策略設置不嚴密。在單位或企業內部，接入局域網和互聯網的非計算機上網絡訪問控制權限和內外網的隔離未采取嚴格的安全措施，導致網絡系統存在大量的安全盲點和誤區。（2）在或非計算機上未設置安全口令。計算機信息系統通過口令驗證用戶身份，區分和控制訪問權限。計算機口令設置如果達不到足夠長度，非常容易被破解。口令一旦被破解，破解者就可以冒充合法用戶進入計算機任意獲取信息。（3）操作系統的安全漏洞未及時修復。由于目前針對地質行業的數據信息處理軟件大都是在微軟公司開發的Windows操作系統環境下運行的，Windows操作系統雖然操作簡單，但系統漏洞多，穩定性、安全性差，重新啟動、強制關閉、等現象時有發生。基本系統環境的不穩定，加之系統安全漏洞未及時修復，必然會導致一些不法分子利用系統安全漏洞通過網絡進行攻擊或盜竊數據。（4）未安裝計算機防毒軟件和防火墻設置不當導致計算機感染病毒、蠕蟲或被植入木馬和間諜軟件。病毒是可執行代碼，可破壞計算機系統。蠕蟲比病毒更為普遍，利用受感染系統的文件傳輸功能自動進行傳播，從而導致網絡流量大幅增加直到網絡癱瘓。木馬程序可以捕捉密碼和其它個人信息，使未授權遠程用戶能夠入侵網絡系統。間諜軟件則是惡意病毒代碼，它們可以監控系統性能，并將用戶數據發送給間諜軟件開發者。

1.4接收不安全的外部數據（1）頻繁接收外部存儲數據。計算機在地質資料的存儲、傳遞過程中使用非移動存儲介質（包括硬盤、移動硬盤、軟盤、U盤、光盤及各種存儲卡）查殺病毒不徹底，接收數據的主機就有可能感染病毒，進而在網絡中進行擴散。（2）頻繁通過互聯網下載或上傳數據。由于互聯網上很多程序、軟件都存在不安全性，甚至包含病毒、木馬或間諜軟件，在非計算機上編制、整理、傳遞、發送地質資料的同時，有許多信息可能會通過網絡搜索下載或上傳，但如果下載到了未經殺毒軟件檢測安全通過的程序或軟件，計算機的數據保密性和完整性可能會受到侵害。

1.5重要地質數據未及時備份對經過處理的重要地質資料數據未建立安全備份機制，如果計算機在未備份數據之前出現了感染病毒或系統崩潰的情況，就會出現數據丟失，造成的損失不可估量。

2地質資料數字化管理中的信息安全防范措施

以上描述到的涉及信息安全風險中的任何一個不經意的細節都可能造成信息泄漏、數據篡改、系統崩潰等不良后果，因此針對有可能會引發信息安全隱患的環節需要做好以下防范措施：

2.1建立并完善相應的地質資料數字化保密管理制度首先在各單位或企業內部當中應當建立起三項保密管理制度：和非計算機保密管理制度、移動存儲介質保密管理制度、計算機網絡信息保密管理制度。具體制度內容可以根據《中華人民共和國保守國家秘密法》規定，結合實際，制定相應安全保密制度，各單位和企業與個人簽訂計算機信息網絡安全承諾書，確保信息網絡安全準則規定人人熟知。在實際生產工作中，如出現違反規章制度的人或事，將視情節輕重追究責任。目的是通過強化制度的剛性約束力，形成以制度規范人，以制度約束人，建立和推動信息安全保密工作的長效機制。

2.2強化從業人員的計算機信息安全意識，定期做相關方面的培訓學習定期對各單位和企業的所有員工開展信息安全、保密教育和計算機維護常識的培訓學習工作，并且通過網站、發文等多種方式加大違規外聯（違反規定接入外部互聯網）宣傳力度，將違規外聯事件的嚴重性、危害性和工作機理貫徹落實到每個崗位，每位員工，每個細節，強化全體員工信息安全意識及水平，確保信息安全教育普及率百分之百，實現全員重視、全員掌握，努力提升信息安全防范水平，確保單位和企業信息網絡安全運行。

2.3運用信息安全技術手段杜絕安全隱患（1）固定與非計算機的使用地點，盡量不隨意更換使用地點。（2）無論在單位內部或是在野外生產基地都不得使用無線網絡。（3）對接入局域網和互聯網的非計算機上的網絡訪問控制權限和內外網的隔離設置嚴格的安全策略。（4）設置BIOS開機口令、系統登錄口令、屏幕保護口令。根據有關保密要求，計算機口令設置要根據計算機所處理的信息的密級決定，處理絕密級信息的計算機，口令設置不能少于12個字符，最好采用一次性口令或生理特征鑒別方式；處理機密級信息的，口令長度不得少于10個字符，更換周期不得超過7天；處理秘密級信息的，至少要有8個字符以上的長度，更換周期不得超過30天。設置口令時，要采用大小寫英文字母、數字、特殊字符組合。個人使用的口令，要嚴格保密，不能讓他人知悉。非計算機也要設置復雜的口令。（5）及時修復操作系統的安全漏洞，確保系統無漏洞安全運行。（6）安裝防毒軟件和木馬清查工具，每日升級最新病毒庫，并定期對計算機進行病毒查殺（如每天查殺一次），以及時清除病毒和木馬。（7）安裝防火墻并進行安全設置，封閉不必要的端口。（8）在使用移動存儲介質之前，必須進行病毒查殺，確保無病毒后再使用。（9）未經允許不得接入外部互聯網，限制對外部網絡的訪問。（10）建立有效的數據備份和數據歸檔機制。為保證數據丟失后能重新找回，對重要數據要定期備份，定期復制副本以防止因存儲工具損壞造成的數據丟失。備份工具可采用光盤、硬盤、數據備份一體機等方式，并妥善保管。（11）使用信息自檢軟件定期對及非計算機進行自檢，發現存在安全問題后及時處理。

參考文獻：

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在保密工作中，只有通過“以無情的管理規范人”，“以衷情的教育培育人”，“以熱情的宣傳鼓舞人”，“以有情的服務支持人”這一理念，不斷內化人員的價值取向和行為準則，才能充分發揮廣大員工在保密工作中的主體作用。當前，有些單位往往以學文件、提要求替代教育，保密教育活動缺乏吸引力。教育不夠經常，上級強調時抓得緊、平時抓得松，出了問題時抓得緊，沒出問題時抓得松，教育效果難以持久。因此，必須在提高保密教育的實效性上下功夫。一方面，要著力增強吸引力和說服力。保密宣傳教育要收到好的效果，必須在形式上有創新，善于通過活潑多樣、喜聞樂見的形式，運用最新的典型案例和鮮活生動的細節，讓干部員工在教育中了解竊密方式手段，熟悉泄密渠道途徑，掌握必要的保密技能。教育要有說服力，就要把道理講清楚，把原理說明白。不僅要讓人知其然，還要知其所以然，這樣才能入腦、入心，轉化為自覺行動。另一方面，要堅持做到經常化和制度化。保密不僅是每名員工的必備素質，還是一種重要的作風。現在，很多員工對保密的要求很清楚，但還有部分員工存在“重業務、輕保密”的問題，沒有養成良好的保密作風和保密習慣。而要做到這一點，就必須在制度上把保密宣傳教育納入企業經常性管理和經常性思想政治工作之中，積極推進保密文化建設，組織開展形式多樣的系列宣傳教育活動。研究院黨委本著這一工作思路推陳出新，充分利用網絡開設學習課堂、制作保密宣傳櫥窗、聘請遼寧省保密局領導授課、觀看保密教育宣傳片、開展全員性保密知識答卷、發放各類保密書刊、征集百句保密警示語等多種形式進行保密宣傳，營造“保密就是保安全、保發展”的濃厚宣傳文化氛圍，使全院干部員工都養成按《保密條例》做事的習慣，把各項保密要求轉發化為個體的自覺行為。

二、用嚴格檢查維護制度嚴肅性

制度文化具有強烈的規范性和強制性，對人員的言行習慣具有較強的約束作用，并極大的影響著人員的心態、思維方式和行為方式。要以制度管人，用制度管事，并通過制度化建設和規范化管理，有效防止失泄密事件的發生，使保密工作始終處于可管、可控狀態。隨著信息化的迅猛發展，保密工作的任務將越來越重，技術含量也越來越高，工作難度將越來越大，這就要求各單位結合本單位工作實際情況，制訂健全、完善的保密法規制度。研究院黨委堅持“依法、依標準、以人為本”的原則，并結合科研生產實際情況，按照合法性、特殊性、完備性、廣泛性的要求，量身制定了《勘探開發研究院保密管理暫行辦法》，成立了機構、明確了任務、規定了范圍、規范了程序，對地震信息、勘探開發數據庫信息、紙質檔案、實物檔案等工作制訂了詳細而嚴謹的制度，規范了人員的教育和管理，進一步加強了硬件建設和硬件管理，提高了技術防范能力，有效防止了失泄密問題的發生。針對院保密工作的實際情況，在“組織建設、基礎工作、宣傳教育、創新性工作”幾項工作制訂了一套嚴謹的保密工作考核細則，并納入院基層單位年度工作評優的目標考核中，實行一票否決，與其他業務工作“同部署、同檢查、同考核、同獎懲”，極大提高了保密工作的監管力度和管理水平。因此，加強保密制度建設是一項非常重要的長期工作。今后，我們要切實加強對保密標準建設的規劃、管理和指導，從發展的角度建立起長效的保密管理機制，學習和借鑒他人經驗，從實際出發，真正從科學發展的角度把保密工作制度化、規范化、科學化、具體化。

三、強化技術手段杜絕違規現象

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一、大學生誠信檔案建設的必要性

目前，大學生不斷曝出“信任危機”，考試作弊、替考、更改成績、虛假履歷、假文憑、不還助學貸款、就業毀約、手機卡信用卡超額消費等現象比比皆是。誠信缺失影響大學生自我發展，嚴重損壞高等教育的形象，踐踏社會的誠信理念，引起了社會各界的廣泛關注［2］。社會的不斷進步，對大學生誠信提出了更高的要求，高校如何加強誠信教育是我國教育工作者的首要問題，建立大學生誠信檔案勢在必行。首先，建立大學生誠信檔案是加強當代大學生誠信教育的有效途徑，是高等院校誠信教育管理的需要，也是解決大學生誠信問題的重要手段。大學生誠信檔案建設會在校園里營造“誠信光榮，失信可恥”環境，有利于學生道德教育，對學生的學習、生活、社會活動產生約束和激勵，既有利于高校誠信管理，又有利于大學生誠信意識的培養。其次，建立大學生誠信檔案便于學生找工作。誠信是求職就業的敲門磚，大學生誠信檔案動態記錄了大學生在校期間信息，使用人單位節省大量辨別真偽的時間與精力，有利于用人單位科學招聘人才，也有利于大學生尋找工作［3］。最后，建立大學生誠信檔案，有利于社會誠信體系的建設，有利于市場經濟的建設。市場經濟是以信用為基礎的，大學生誠信檔案隨著學生畢業延伸到個人信用檔案，有利于社會信用體系的建設，夯實市場的信用基礎，促進市場經濟的發展。

二、大學生誠信檔案建設的難點

1.大學生誠信檔案內容的確定。

大學是中學和社會工作之間的一個過渡時期，大學鼓勵學生自我發展，實現自己的人生理想，是世界觀、人生觀、價值觀形成的重要時期。所以大學生誠信檔案應該兼顧中學與社會，內容應該考試涵養中學時代的前期記錄，也要考慮與工作之后個人誠信檔案的銜接的后續問題［4］。大學生誠信檔案應該在學生畢業后可以很方便地與社會個人信用檔案接軌，這就要求我們在建立大學生誠信檔案時要標準化和規范化，合理選擇檔案記錄項目，使其與個人信用檔案融合成一個整體。性格決定個人的發展，大學生正處于個性形成期，我們在確定大學生檔案內容時，需要結合實際，仔細周全，應該充分考慮到成長環境、性格差異和經濟條件等因素，合理確定大學檔案內容，使之不影響大學生的健康成長。

2.大學生誠信檔案動態性與非永久性問題。

大學生檔案要求客觀真實地記錄學生在校誠信情況，但大學生誠信檔案并不是一成不變的，必須進行動態跟蹤、補充與管理，不斷地收集和補充新的資料與數據，才能保障誠信檔案價值與意義。根據國際慣例，對個人信用資料中的不良記錄保留了一段時間后，如有悔過自新的表現，并且長期保持良好記錄，則要給其改過機會，在一定的時間后刪除其不良信用記錄［5］。大學是人生關鍵時期，不良誠信記錄對其以后生活與工作影響巨大，大學生誠信檔案要綜合考慮各個方面，不能是一成不變的，必須是動態的。對于大學生誠信檔案中的不良記錄，要保留多長時間，什么時候應該給其改過自新的機會，需要檔案工作者系統研究，既要體現警示教育的作用，又不能妨礙大學生成長。

3.大學生誠信檔案與個人隱私問題。

個人隱私是指公民個人生活中不愿為他人公開或知悉的秘密，隱私權是一種人格權，我國公民依法享有不愿公開或不愿讓他人知悉的不危害社會的個人秘密的權利。保護個人隱私和維護授信者的知情權永遠是檔案管理者的難題。建立大學生誠信檔案，大多數學生持歡迎接受態度，但也有人擔心個人隱私受到非法侵犯。所以大學生誠信檔案建立必須分清記錄內容與個人隱私的界限，嚴格遵守檔案管理使用制度，使大學生誠信檔案能合理使用，杜絕非法利用誠信檔案中傷、誣蔑、誹謗他人，保障大學生健康成長、全面發展。

三、大學生誠信檔案建設的意見

1.科學合理確定誠信檔案內容。

誠信檔案體現了大學生的誠信度，是大學生個人的“第二身份證”。為保證大學生誠信檔案的有效性、真實性、完整性和實用性，其內容至少包括誠信承諾書、學生基本信息、學生誠信狀況記錄三方面，涵蓋大學生思想道德、學習科研、日常生活和經濟活動等方面。

（1）誠信承諾書。誠信承諾書是指學生自愿申請建立誠信檔案，并在誠信承諾書上簽字的書面材料證明。簽訂誠信承諾書是建立誠信檔案的必要條件，體現了誠信檔案的有效性、自愿參與性和責任性。

（2）學生基本情況。包括姓名、性別、出生年月、籍貫、政治面貌、所在學院、專業、是否擔任學生干部、政治面貌、個人身份證明、戶籍證明、家庭成員及社會關系、聯系方式等。

（3）誠信交往記錄。反映學生在學習、生活中的思想道德情況。學生每年度在學校的道德品質綜合考核鑒定情況，在校受表揚、獎勵及批評、處分情況，學校黨、團部門對學生的品質表現評定，學生日常生活中的文明，誠信情況等都是應該記錄的內容。

（4）學習情況。記錄學生入學以來參加各種學習、考試、借閱等活動中相關情況的誠信評價。包括獎學金獲得情況、計算機等級考試情況、英語考級情況、是否發表專業論文、有無考試違紀及處分情況等。

（5）經濟狀況。記錄學生入學以來繳費注冊、助學貸款、勤工助學費、醫療保險、手機卡信用卡超額消費等情況的誠信評價。包括學費和國家助學貸款繳納情況，校內勤工助學、社會資助情況，有無弄虛作假獲取國家貸款和學校困難補助等。

（6）社會實踐情況。記錄學生入學以來參加的社區活動、公益活動、學業實踐活動。如愛心募捐、幫助孤殘老人，獲得體育、勞技、科技方面的大小獎項等情況的評價。

（7）畢業就業信息。關于學生畢業及就業擇業相關的統計信息記錄。包括學生是否正常畢業、畢業后去向、就業情況、就業單位、協議書編號、聯系方式、有無違約情況、就業求職中有無不正當競爭行為、是否繼續深造等信息。

（8）其它信息。其它可以體現大學生誠信情況而無法劃歸到前面幾類的信息。

2.加強領導，完善誠信檔案管理制度。

在高校開展誠信教育是深化大學生素質教育、社會主義榮辱觀，加強高校精神文明建設的重要內容。建立大學生誠信檔案是大學加強誠信教育的重要途徑，也有利于社會主義市場經濟的信用體系建設，學校領導要高度重視，將誠信檔案的建設落到實處。目前，我國對大學生誠信檔案的信息監督、公開與使用缺乏法律支撐，高校建立學生誠信檔案僅是加強誠信教育與督促學生樹立誠信意識的一項措施。誠信檔案的真實性、客觀性、動態性和非永久性決定其管理使用不同于一般檔案，國家應該規范大學生誠信檔案的收集、整理、歸檔與使用，制定相關法律法規，使高校誠信檔案建立與管理有法可依、有章可循，既發揮出誠信檔案的價值，又保護好學生的個人隱私。

3.加強大學生誠信檔案的信息化建設。

隨著計算機技術、網絡技術、通信技術的發展，大學生誠信檔案也應該加快信息化、網絡化建設。建立大學生誠信檔案現代化網絡查詢檢索系統，方便高校、用人單位和社會查詢與使用，也使大學生認識到誠信是一種社會資本。高校應加強對檔案管理系統的開發，加快對現有檔案的整理、著錄、入庫工作，整合分散信息資源，提高檔案利用效率，充分發揮檔案的價值。注重誠信檔案網絡信息安全，防止黑客攻擊，定期檢測與殺毒。此外，還必須嚴格遵守檔案管理使用制度，嚴格限定業務操作規程和使用權限，保證大學生誠信檔案安全、合理使用。

4.提高檔案工作者的素質。

大學生誠信檔案建設在我國剛剛起步，需要借鑒國外先進經驗，信息化建設需要既有專業知識又懂電腦技術的復合性人才，這都要求檔案工作人員要不斷學習，提高自身素質。首先，檔案工作者要更新觀念，不能“等”和“靠”，加強自我學習，了解本專業最新動態，提升工作能力與服務水平。其次是加強對檔案工作者專業技術培訓，擴大知識面，學習新技術，增長技能，掌握現代化工作與管理手段，提高工作效率。最后是科學合理組織安排工作，實行績效考核制度，制定切實可行的崗位考核標準與措施，把考核與評優、晉級掛鉤，使每個檔案工作者能朝氣蓬勃，勇于進取，發揮自己的優點與特長，實現自我價值的最大化。

四、結語

大學生誠信檔案建設是加強高校誠信教育的重要手段，不但可以督促學生樹立誠信意識，而且可以帶動社會誠信發展，因此，應該引進高校與社會的重視。同時，大學生誠信檔案建設是一個新生事物，在我國剛剛起步，需要我們不斷研究與探索，使其逐步完善。

參考文獻：

［1］李艷玲.高校誠信檔案的思考［J］.開封教育學院學報，2010，30，（3）：66-67.

［2］王淑蘭.也談高校建立大學生誠信檔案［J］.青海大學學報（自然科學版），2010，28，（5）：82-84.

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二是以全市開展的“企業服務行動計劃”為手段，繼續深化服務企業活動。通過建立企業服務聯系會議制度，認真聽取和處理企業關于投資發展環境方面的反饋意見，幫助解決企業生產經營過程中遇到的困難和問題。抓融資、保建設，深入開展“企業1+1、1+n幫扶”活動，多渠道、多層次搭建銀企合作平臺，著力緩解中小企業融資難、貸款難的問題，推動企業做大做強。建立全區信息安全保障體系，推進信息化和工業化融合，做好行業網絡互聯互通和重要信息資源的開發利用共享，確保各個行業工作和生產的正常運行。

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2.保密工作管理現狀

近年來，隨著對《保密法》的宣貫、普及教育，廣大干部員工的保密意識有了很大提高。公司對文件、載體、網絡以及隊伍、裝備配置等各方面進行了嚴格管理，公司計算機嚴格實行內外網隔離，U盤統一認證，有效防止了失泄密事件的發生。將保密工作納入公司培訓管理內容，每年組織對保密工作人員進行形勢教育、知識技能培訓及案例警示教育培訓，收到了良好的效果。

3.保密工作存在的問題

（1）干部、員工保密意識有待進一步加強。面對企業改革帶來的新形勢和新問題，部分干部、員工對形勢變化認識不足，學習流于形勢，不系統、不經常，致使保密意識不能隨形勢的變化而變化，還存在“無密可保”的思想。還有部分人員對網絡泄密缺乏應有的意識和專業知識，將一些資料帶到公司外進行打印，將有內容的移動存貯介質隨意插入無安全防護的計算機使用，在網絡上任意傳輸公司文件資料等等。

（2）保密工作信息化水平有待進一步提高，缺乏漏洞掃描系統。隨著計算機網絡的迅速發展，雖然有專門的信息管理人員，內、外網實行了物理隔離，U盤也實行了認證，但由于內網不能連接互聯網，殺毒軟件不能及時升級，移動存儲介質可以內外網互用，網絡存在安全隱患。

（3）制度執行不到位，定密不準，約束力不夠。雖然有制度可依，但對保密制度的執行缺乏可操作性強的保密監督管理制度，致使制度約束力不足、執行不到位。文件定秘不準確，秘級、定秘期限把握不準，導致該定秘的未定秘，不能嚴格區分“秘”“非秘”以及秘的等級。

（4）沒有專職保密崗位，保密人員均為兼職，工作任務重、頭緒多，對保密工作缺乏專業性研究，日常培訓滿足不了保密工作人員知識需求，缺乏專業系統的培訓，業務水平有待進一步提升。

二、主要工作開展情況

1.精心組織，深入開展保密工作“調查研究年”活動

一是把開展“調查研究年”活動，作為提升保密工作水平的有效措施，納入公司重點工作進行管理，做到與日常工作“同計劃、同布置、同考核、同獎懲”，構建了保密工作常態化運行機制。二是加強組織領導，成立了由主要負責人任組長，分管領導為成員的工作小組，定期召開保密工作專題會議，從組織協調、方案制定、部署實施、督導檢查、分析總結、考核評估等各環節入手，加強全過程督導與考核，各項保密工作有序推進。三是緊扣“摸底數、查隱患、找辦法”三個方面，圍繞對外服務業務、電子商務平臺、智能電網信息系統等核心業務的安全防護，集體企業、供電所等管理薄弱環節進行深入調研，通過召開座談會、現場會、實地察看、個別訪談、統計分析等多種形式，廣泛收集和聽取建議意見，深入排查存在的問題和薄弱環節，根據重點失泄密風險點，優化完善專項管理辦法和措施，消除存在的風險隱患，切實增強保密工作的針對性和實效性。

2.加強教育，確保思想認識到位

一是強化部門安全保密責任，與各單位、人員層層簽訂《安全保密責任書》、《人員保證書》和《人員離崗保密承諾書》，引導員工自覺遵守文件、信息安全等管理制度，提高了人員的安全意識、保密意識和規范意識。二是將保密培訓列入全年教育培訓計劃，作為員工入職培訓、崗前培訓和在職培訓的重要內容，結合實際工作有計劃、分層次、多形式組織開展系列學習活動，增強了培訓的針對性和實效性。三是廣泛開展“六五”保密法制宣傳教育，大力推進“保密法制宣傳教育月”活動，積極參加保密知識答題競賽，不斷加強保密干部、工作人員的業務能力培養，提高保密知識和技能水平，提升保密防范能力。

3.嚴格管理，全面排查風險隱患

一是認真梳理文件定密、解密情況，規范文件收、發、保管等各環節管理，做到“發文有審批、收文有登記、閱處有簽收”，同時，加強文件復印、翻印管理，重要秘密文件設專人保管、專柜存放，公司未發生失密和泄密事件。二是加強計算機及網絡、載體保密管理，嚴格落實內部網絡與互聯網隔離措施，公司計算機全部安裝網絡防火墻，在保密要害部門配置專用計算機，做到專機專用，公司信息安全防護能力明顯增強。三是將保密制度與報告制度、督查制度、責任制度有機結合，健全完善《保密工作管理辦法》、《保密獎懲管理辦法》等規章制度，到崗到位落實保密工作職責任務、目標要求和工作程序，確保保密工作有章可循、有據可查，嚴格按照程序辦事。

三、下步工作思路與對策

下步，公司將進一步理清工作思路，明確工作方向，落實改進措施，推動保密工作取得新成效。重點抓好幾個方面的工作：

1.務實求效，深化調查研究。嚴格對保密工作情況進行深入總結調研，認真分析活動成效與存在問題，根據保密工作的規律、特點，制定風險防范措施、制度和標準，真正把保密工作各環節做深、做細、做實，確保保密工作取得實效。