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篇1

2、進一步制定完善了激勵機制和考核機制。將各支部黨建工作的落實情況，實行單項考核和年終考核相結合的方式，考核結果作為評先樹優的重要內容和依據。對抓支部黨建工作成績突出的予以表彰，對思想不重視、工作不得力的提出批評，限期整改，并追究相關責任人的責任，與干部補貼相掛鉤，有效解決了干好與干壞一樣、干與不干一樣的現象。

3、加大干部教育培訓力度。緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入、維護農村穩定的要求，采取集中培訓、互動性培訓、年終述職等形式，把教育培訓貫穿到全年始終，通過培訓，著力提高村干部特別是支部書記的素質能力、政策水平和帶領群眾致富奔小康的本領，達到到以培訓促工作、以工作促黨建的目的。

通過各項行之有效的措施，村級班子戰斗力、凝聚力大大加強，全鄉基層組織建設整體推進，涌現了椿樹溝村渠景萍、小河村宋志亮、小城子村陳建國等一大批帶頭致富能力強、群眾擁護的支部書記隊伍。

二、存在的主要問題

1、村干部年齡偏大、素質偏低、能力偏差與當前經濟社會發展形勢已不相適應。

2、村級經濟基礎差、待遇偏低在一定程度上制約了經濟社會發展。

3、上級政策和要求與當前農村現實狀況有差距，致使工作難度加大、工作不到位。

三、建議

1、加大投入，落實村干部待遇。

篇2

為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，××區結合正在開展的第三批深入學習實踐科學發展觀活動，在全區鄉鎮(街道)、村(社區)、基層黨員隊伍中廣泛開展“三訪三查三改”活動，著力抓基層、打基礎、立規矩，推進基層組織建設。

一是開展“三訪”活動。主要是“下訪、約訪、走訪”：鄉鎮(街道)主要領導聯系走訪重點戶要達到10戶以上，其他班子成員5戶以上，中層干部3戶以上;村(社區)干部黨員要上門走訪20家以上普通群眾;村(社區)每名普通黨員至少要上門走訪3家以上普通群眾。目前，共有102名科級干部、217名鄉鎮(街道)機關黨員以及1000余名村(社區)黨員深入村居、住戶，通過召開座談會、聯席會、分片集中約談、個別上門走訪等形式開展“大走訪”。

二是開展“三查”活動。主要是“查思想、查工作、查作風”：鄉鎮(街道)重點是要對照鄉鎮7+3工作任務，圍繞當前群眾普遍反映強烈的突出問題進行自查;村(社區)主要是對照《農村(社區)軟弱渙散班子基本界定》進行自查，村組調查摸底的重點是現任村、組干部和本村在外工作的機關干部及其直系親屬有無違規建房、違反計生政策、赴區縣以上機關非正常上訪、大搞宗族房股勢力拉幫結派、參與群體事件、集體上訪和黑惡勢力破壞活動等。全區7個鄉鎮(街道)、53個村(社區)、489名基層在職黨員干部正在開展自查。

三是開展“三改”活動。主要是“承諾改、銷號改、限期改”：鄉鎮(街道)主要是整改7+3工作中存在的問題，著力改變作風不實、效能不高和政令不暢通、工作難落實的狀況;村(社區)重點對軟弱渙散班子基本查字典界定中查找出來的問題進行整頓，在自然村普遍建立村民理事會、推選村民理事長，建立完善農村基層組織建設各項規章制度，改變“無人管事、無錢辦事、無處理事”的狀況。針對查擺出的問題，目前已調整村干部2人，建立村民理事會100余個。

篇3

2、健全組織，完善制度，兩點齊進固保障。

建立健全村級各種組織，進一步健全完善各項村級規章制度，是村級組織規范化建設開展的基礎。我們從“抓好各組織隊伍建設，做到有人干事；抓好各項制度建設，做到有章可循；抓好人員教育培訓，做到依法辦事”這三個重要環節入手，為村級組織規范化建設健康開展奠定了扎實基礎，提供了堅強保障。一是配齊配強村級組織。我們進一步強化村黨支部、村委會、村民代表會議的建設，重點對沒有推選成立村民代表會議的村進行組織推選，新推選出村民代表會議2個；進一步健全共青團、婦聯、民兵、民調、治保、紅白理事會、公共衛生等村級配套組織，并切實保障他們在黨支部的領導下依照各自章程充分行使職權；進一步健全了黨員議事會、村務監督小組、民主理財小組等民主監督組織，讓黨員和群眾參與和監督農村重大事務。二是健全完善各項規章制度。我們對照《殷都區村級制度匯編》，結合我鄉實際，完善民主生活會制度、黨員發展工作制度、重大事項民主決策制度、兩委聯席會議制度等近30項制度、職責，并制定出臺了《村干部工資評定辦法》，將村干部工資分為基礎、績效、考勤、民主評議四塊進行綜合考核評定，受到了區委組織部的肯定。三是做好各支部工作人員培訓。鄉里以培訓“兩委”干部為主，片上以培訓村級組織人員為主，村里以培訓黨員、村民代表為主，全鄉共組織舉辦30多次培訓班。學習培訓內容以規范化建設有關資料為主，突出民主決策、民主監督、民主管理的程序這個重點，同時輔助以《》、《村民委員會組織法》，各項方針政策、法律法規的培訓，收到良好效果，各村、各村級組織都做到了組織到位，人員到位，職責明確，制度明確。

篇4

社會組織登記處緊緊圍繞局黨委中心工作要求，按照全省社會組織管理年度工作要點內容和本處室年初工作目標,在民管局統一部署下，扎實工作，開拓創新，不斷推動全市社會組織登記工作健康發展，較好地完成了年初工作任務。

1、耐心解答，周到服務，不斷提高市屬社會組織登記水平。截止目前，通過電話或現場等方式耐心細致地為當事人解答國家相關政策法規和登記有關事項累計兩千余次。其中：市屬社會組織受理申請171家，辦結市屬民辦非企業單位成立登記55家，已通過民辦非企業單位名稱核準待籌備成立登記57家；辦結市屬社會團體成立登記31家，已通過社會團體名稱核準待籌備成立登記25家；市屬基金會通過名稱核準待籌備成立3家。同比2013年同期辦理社會組織成立登記增漲了25%。辦結社會組織變更登記35家，其中，民辦非企業單位變更登記15家，社會團體變更登記20家。勘察現場140余家。截至目前，市屬社會組織共計934家，其中社會團體435家，民辦非企業單位499家，基金會2家；2014年縣（市）區新登記民辦非企業單位190家，已通過民辦非企業名稱核準待籌備成立115家；新登記社會團體53家，已通過社會團體名稱核準待籌備成立20家。截至目前，區屬社會組織共計3673家，其中民辦非企業單位1512家，社會團體860家，備案社會組織1301家。同比2013年同期在登記數量和質量上都有較大幅度提高。

2、以人為本，規范執法、不斷梳理和完善社會組織登記流程。按照《民辦非企業單位登記管理暫行條例》、《社會團體登記管理條例》規定及國家和省市的社會組織登記相關文件通知精神，認真做好各項審批工作，嚴格履行法定程序。一是梳理規范完善社會組織登記工作辦理流程，本著方便當事人、規范執法的宗旨，重新修訂了《民辦非企業單位成立、變更、注銷登記辦事指南》、《社會團體成立、變更、注銷登記辦事指南》、《基金會及分支機構的成立、變更、注銷登記辦事指南》、《社會組織黨建工作辦事指南》，嚴格遵照辦理時限，為當事人提供便捷、周到、準確、滿意的服務。二是根據政策規定，結合實際需要，不斷制定完善了名稱預先核準申請表、可行性報告、組織章程、成立申請書、章程核準表、單位登記申請表等各種申請材料的規范化填寫模板，極大地方便了當事人辦理登記，同時有效提高了登記工作的規范性。三是進一步完善后期社會組織登記備案工作，認真整理近幾年社會組織檔案130余冊并及時完整歸檔。四是認真落實一次性告知制度、準予受理制度，對前來辦理或咨詢的單位或個人，工作人員認真解答，發放相關業務的一次性告知書或服務指南手冊，將服務促管理，服務促和諧的“以民為本”的服務理念貫穿在日常工作中。四是認真落實受理、審查、核準的崗位職責制度，保證社會組織登記審批質量，防止審批隨意性事件發生。

3、加強管理、熱情服務、不斷提升市行政審批服務中心民政窗口形象。一是認真貫徹落實《濟南市民政局機關效能建設制度》，堅持首問負責制、一次性告知制、AB角工作制、限時辦結制、公開承諾制、監督問責制，遵循公平、公正、公開、陽光、高效、便民的原則，認真落實窗口工作人員定期輪換制度、請銷假制度、考勤管理制度以及首問負責制等制度。二是加大政務公開力度，印發了新的社會組織登記《服務指南》，對社會組織登記審批事項做到了審批事項名稱、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準、收費依據等六個公開；將申請人需填寫的各類表單的示范格式文本和辦理程序流程圖在窗口公開，方便了群眾辦事，使社會組織登記窗口審批行為更加透明，辦事效率更加快捷。三是認真履行請銷假制度，不空崗、曠崗，統一服裝佩證上崗，熱情服務，文明用語；接待服務對象起立迎候，微笑服務，主動讓座、倒水，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲，樹立了溫馨、便民、周到、滿意的民政窗口服務形象。四是積極配合市行政審批服務中心，完成各項交辦任務。在負責做好社會組織登記業務的同時，及時報送社會組織登記工作信息和宣傳報道，認真完成各項考核任務，同時，發揮好中心和局機關的橋梁紐帶作用，及時把中心的要求和任務向局領導匯報，使窗口工作與局機關工作融為一體，積極推進行政審批服務工作的順利開展。

在市政務服務中心第二、第三季度考核中，民政窗口以總分第一的成績蟬聯“優秀窗口”稱號。

篇5

（一）、政策創制,推動社會組織改革發展。

為貫徹落實黨的十關于“加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織管理制度”和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強和創新社會組織建設與管理的意見》相關規定，2014年6月市委辦公室、市政府辦公室出臺了《市社會組織直接登記管理暫行辦法》。為我市加快形成現代化社會組織體制，改革社會組織管理制度提供了政策保障，為直接登記奠定了基礎。

先后制發了社會組織管理工作考核辦法和實施細則、制發了社會團體和民辦非企業單位登記、變更、注銷、違規行政處罰、年檢流程圖和辦事指南，同時，對今年的社會組織服務管理工作，特別是改革創新方面的內容作出了具體安排，并排出了時序進度，列出了時間節點。這些政策的出臺，進一步規范了社會組織的行為，方便了社會組織的事務辦理。

（二）深化改革，創新社會組織管理制度。

1、實行直接登記。按照《國務院機構改革方案》和省委、省政府9號文件的相關規定，除政治法律類、宗教類和涉外類需要業務主管單位前置行政審批外，我市將行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織，均實行了直接登記。市民政局先后協調體育、文化等行業主管部門，聯合轉發了社會組織直接登記管理辦法，深入推進了全市社會組織直接登記。截至6月份，全市直接登記的社會組織51個，上半年新增直接登記社會組織37個。

2、創新管理模式。根據《關于培育發展社區樞紐（聯合）型社會組織的指導意見》要求，為積極探索建設城鄉社區樞紐型社會組織，強化城鄉社區自治功能，1月份在泗縣實施了城鄉社區樞紐型社會組織建設試點工作。選擇了3個城鄉社區組建了社會組織聯合會，統一協調社區內各類社會組織的建設和發展，破解草根型社會組織成立登記門檻高、程序繁、監管難、業務主管單位難找和不愿管的難題。目前已取得了明顯成效，全市城鄉社區103個，已建立13家社區樞紐型社會組織。

3、推進政社分開。按照《省關于從嚴控制和規范管理黨政機關領導干部兼任社會組織領導職務的暫行規定》要求，我市制定了具體實施意見（宿組字﹝2014﹞11號），對黨政機關領導干部兼任社會組織領導職務的人員進行清理督查，對清理的范圍，內容、方法、時間都提出了具體要求，并將清理整頓工作列入黨的群眾路線教育實踐活動整改的重要內容。目前，我局正借助年檢平臺，開展黨政機關領導干部兼任社會組織領導職務的清理整頓工作，通過清理我市縣處級以上領導干部在社會組織兼職共有80人，其中廳局級23人，縣處級57人。經督查后，我市已有54人退出社會組織領導職務，21人履行了報批手續，還有5人未履行報批手續。

4、加強宣傳工作。在省民管局項目支持下，打造全市社會組織公益服務網站平臺，強化了與各縣區社會組織管理部門和各類社會組織的互聯互通工作，方便社會組織了解政策法規，充分發揮了社會組織信息系統信息公開和宣傳工作的職能。2014年3月，我市已開始對市屬社會組織開展網上年檢工作，截至目前已年檢社會組織161家。

（三）強化措施，規范社會組織管理服務。

1、加強組織領導。5月份，我市成立了以市委常委、市委政法委書記許廣斌同志為組長、市政府李朝暉副市長為副組長、市直相關單位主要負責人為成員的社會組織管理工作領導小組，辦公室設在市民政局，負責研究出臺實施方案，制定工作序時進度，確保有人辦事、有章辦事。目前，縣、區分別成立了社會組織管理工作領導小組，為社會組織有序發展提供了有力保障。

2、提高年檢實效。我局先后制發了《關于開展市屬社會團體2013年年度檢查工作的通知》、《關于開展市屬民辦非企業單位2013年年度檢查工作的通知》，在市政府網和拂曉報進行了公示，并將年檢所需的材料及辦理程序在網站上公布，采取年檢材料聯合會審、網上試檢、年檢結論集體研究等形式，按時完成了市屬社會組織的年度檢查工作，參檢率35%。對未參加年檢的社會組織，進行了電話通知。全市目前已完成年檢的社會組織688個，占工作運轉正常的社會組織80.1%。

3、推進組織建設。我局制發了《市社會組織深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施意見》，并將社會組織黨建工作情況納入年檢工作。根據市委組織部《關于對全市社會組織黨建工作情況進一步排查摸底的通知》要求，結合年檢對社會組織黨建工作進行了認真調查摸排，并于6月底前報收市委組織部組織科。為確保社會組織的黨員都編入黨的一個支部，正常參加黨的組織生活。要求根據不同類型的社會組織黨員人數的實際情況和工作需要，按照“行業相近、地域相鄰、便于開展黨員的活動、便于黨員管理教育”的原則，采取靈活的方式抓好組建。

4、完善檔案管理。為進一步規范我局社會組織檔案管理，加強社會組織涉外活動和境外非政府組織在宿活動的監管，3月份我局及時對檔案進行了科學歸檔：一是對社會組織檔案進行了清理清查。使檔案材料不錯、不亂，檔案內容與檔案盒相符，便于查閱、保管。二是規范檔案材料。對社會組織申報的內容、填寫的紙張、書寫的材料等提出了具體要求，力求不缺、不漏、不錯、不亂。三是科學歸檔。按登記時間順序依次編碼排列存放登記檔案，做到整齊有序。對新成立的社會組織一律從檔案盒標題、卷宗題名、文件、目錄、書寫、用紙等方面嚴格要求，做到清楚、整潔、規范。

二、下半年工作安排

(一)、鞏固社會組織管理制度改革成果。進一步完善直接登記辦法，規范登記程序，全面落實社會組織直接登記制度，并分類逐步推進新老體制的銜接過渡，推進社會組織現代化。

（二）、配合相關部門完成黨政機關領導干部兼任社會組織領導職務的專項清理，積極推進政社分開。

（三）、大力培育發展樞紐型社會組織。2014下半年，在省督查組督查的基礎上加快培育、孵化社會組織聯合會進程，為推進社會組織向縱深方向發展奠定堅實的基礎。

（四）、逐步推進全市社會組織評估工作開展，推動社會組織評估工作常態化。

篇6

按照縣委學習實踐科學發展觀意見的要求，**經濟開發區工委結合開發區的實際情況，認真抓好落實，取得了階段性成果，現將學習實踐活動情況匯報如下：

自全縣第三批學習實踐活動試點工作啟動以來，開發區參加學習實踐活動的“兩新”組織按照縣委的統一部署要求，緊密結合實際，把學習實踐活動作為應對全球金融危機、提高企業競爭力、促進企業科學發展的有力抓手，精心籌劃、認真部署、深入動員，扎實有序推進學習實踐活動開展，體現出準備充分、啟動迅速、特色鮮明等特點。

一、精心謀劃部署，夯實活動基礎。**經濟開發區工委充分認識到學習實踐活動的前期準備工作的重要性，這個階段工作開展的好與壞直接關系到整個學習實踐活動的開展。對此，開發區工委高度重視，成立了活動領導小組辦公室，抽調了18名綜合素質較高的機關黨員成立了綜合組和指導組，綜合組負責材料組織、統計報表、工作協調、信息反饋；指導組專門負責學習調研，指導新經濟組織和新社會組織黨支部。通過深入開展調研，了解黨員情況，發現了目前開發區需要解決的重點問題，在此基礎上制定了《**經濟開發區“兩新”組織黨支部中開展學習實踐活動

篇7

( 一 ) 個人性。安全生產工作述職報告是積極安全生產責任人自身所負責的組織或者部門在某一階段開展安全生產工作的全面回顧，按照上級規定在一定時間進行，要從安全工作實踐中去總結成績和經驗，找出不足與教訓，從而對過去的工作做出正確的結論。與一般報告不一樣的是，述職報告特別強調個人性。個人對本崗位，或所管理范圍內的安全工作負有職責。自己親身經歷或者督查的材料必須真實。這就要在寫作上更多地采用敘述的表達方式。還要據實議事，運用畫龍點睛式的議論，提出主題，寫明層義。講究擺事實，講道理；事實是主要的，議論是必要的。在寫法上，以敘述說明為主。敘述不是詳敘，是概敘；說明要平實準確，不能旁征博引。

( 二 ) 規律性。述職報告要寫事實，但不是把已經發生過的事實簡單地羅列在一起。它必須對搜集來的事實、數據、材料等進行認真的歸類、整理、分析、研究。通過這一過程，從中找出某種帶有普遍性的規律，得出公正的評價議論，即主題和層義以及眾多小觀點（包括了經驗和規律的思想認識）。議論不是邏輯論證式，而是論斷式，因為自身情況就是事實論據。如果不能把感性的事實上升到理性的規律性的高度，就不可能作為未來行動的向導。當然，述職報告中規律性的認識，是從實際出發的認識，實踐理性很強，其目的在于總結經驗教訓，使今后的工作能在前期工作的基礎上有所進步，有所提高，因此述職報告對以后的工作具有很強的借鑒作用。任何一項工作都不可能是憑空而來，必須進行 “ 揚棄 ” ，即必須具有一定的繼承性與創新性。而繼承性，就是要繼承發揚以前工作中好作風、好的方法，去掉不好的方面，不斷創新，工作才會有進步。策略性也是規律性的一個方面。策略即今后工作計劃，是安全工作述職報告的重點內容。

（三）通俗性和專業性。安全工作既面向群眾，又必須有相當的專業性、學術性，因此要在保持相當的專業性的同時，又不失通俗性內容要盡可能明晰準確，結構是格式化的。如果需要在面對聽觀宣講，則必須口語化，適應受眾的接受心理，拉近講話者和聽眾的心理距離，這就特別講究語言的大眾化、口語化。

（三）藝術性。述職報告的藝術性是魅力所在，直接影響著整個報告這一藝術生命體。這樣，寫作述職報告必然聯系整體的講話活動特點來進行。 “ 述職報告 ” 一詞，可以分為兩部分來看待： “ 述職 ” ，是主體的實質性道理。 “ 報告 ” ，是呈現表像而又整體的藝術生命體。報告者要兩者并重。寫作述職報告，最好從上述總的認識出發。

安全述職報告的主題

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（一）著力突出民政部門保民生的作用，重點抓好社會救助工作

一是進一步規范城鄉低保工作，加大動態管理力度，繼續清理清退不符合條件的低保對象，切實做到應保盡保，穩步提高低保補差標準。二是完善城鄉醫療救助制度，年內爭取政府出臺城鄉社會醫療救助辦法，落實“五位一體”救助模式。三是進一步加強五保供養工作，鞏固五保供養先進縣區創建工作成果，不斷提高五保供養水平，加強敬老院和五保之家的管理，逐步提高五保集中供養率。四是加大住房保障工作力度，超額完成住房保障工作任務，力爭完成新建廉租房和棚戶區改造指標任務。六是抓好救災救濟工作。堅持汛期值班制度，認真做好災情核查、統計、上報工作，做到災情上報迅速、準確、規范。做好突發性災害的應急救災工作，配合市局積極開展5.12減災宣傳日活動。加強救災資金的管理使用，嚴格程序和監管，確保用好救災資金。完成災后恢復重建，房建設任務，年內創建一個示范社區，同時繼續做好精減下放人員穩定工作。

（二）努力保障優撫對象合法權益，全面落實優撫安置政策

一是抓好優待撫恤工作。及時兌現義務兵家屬優待金，按時按標準發放各類優撫對象的撫恤金。二是抓好優撫對象醫療保障的全面實施，確實解決優撫對象就醫難的問題。三是完成退役士兵安置任務，協調人勞局加強技能培訓和就業指導，加大自謀職業安置改革力度，完成全年退役士兵安置任務。四是深入開展雙擁活動。積極探索新形勢下雙擁共建的新路子，重點抓好春節、“八一”期間慰問活動。五是抓好涉軍群體穩控工作。進一步強化對重點優撫對象的，解困維穩工作，擬于3至6月份組織專門力量對全區重點優撫特困對象進行一次全面的上戶調查摸底，變上訪為下訪，切實幫助他們解決生活、住房、就醫等方面的困難。

（三）突出民政部門促和諧的作用，重點抓好基層政權及社區建設工作

一是圓滿完成第八次村委會換屆選舉工作，加強對選舉工作的領導、監督、協調，確保換屆選舉順利進行。二是做好村務公開工作及指導好村民自治工作。年內聯合區紀委、農辦對全區村務公開情況進行一次檢查，進一步規范村規民約。三是鞏固年六進社區工作成果，進一步推進六進社區工作。爭取年內協助街道、社區辦理1-2處社區辦公房產權證。四是督促社區開展好“家門口”工程，為城市管理作出應有貢獻。五是做好社區宣傳欄政策宣傳內容的更新督查檢查工作，每季度對更換情況進行督查，并進行通報。

（四）以社會事務管理為重點，發揮服務社會功能，努力做好各項社會事務性工作

一是要加強社會組織登記管理，進一步增強服務社會的功能。大力培育發展行業協會、農村社區社會組織和公益性、服務性的社會組織。加強社會組織監督管理，及時有力地查處和打擊非法社會組織和社會組織的違法行為，確保社會組織健康發展。6至8月擬聯合相關職能部門對全區民間組織，社團進行一次執法檢查、堅決打擊、取締非法的民間組織和社會團體。

二是要加強婚姻登記管理。重點抓好婚姻登記法律法規的宣傳教育、婚姻登記規范化建設和婚姻登記員的素質提高，切實加強婚姻登記管理。

三是要做好老齡工作，保障老年人合法權益。及時足額發放高齡老年人長壽補貼，規范審批程序，落實“上門服務”發放方式；按程序申報百歲老人有關材料，并做好上戶核實和長壽補貼的發放工作；做好65歲以上老年人優待證辦理工作，提高辦證人員素質，做到笑臉相迎，熱情服務，進行電腦錄入，規范辦證，提高辦證效率。

四是要加大與市城管大隊、區城管辦等部門的協調力度，確保完成市局下達的“刮刮樂”即開型福利彩票銷售任務。

五是要依法做好福利企業年檢和收養登記工作。完成4家福利企業年檢工作，與工商、稅務部門協調福利企業退稅；規范收養行為，嚴格審批程序。

六是要搞好“慈善一日捐”活動。籌集更多的資金解決弱勢群體的實際困難。

七是要對區福利院的管理進行改革。改革主要是提高福利院的管理能力，服務質量和自我造血功能。成立區新福利中心籌建領導小組，力爭新福利中心在規劃、立項、報批等前期準備工作有重大突破。

八是繼續做好計劃生育和綜合治理工作及禁毒工作。將其納入年度目標管理考核內容，對計劃生育綜合治理工作實行“一票否決”，把人口與計劃生育工作納入城市社區建設和農村村民自治的內容，把計劃生育村（居）民自治工作作為村（居）民自治先進單位評選的重要條件，取消其評先資格。

二、采取有力措施確保各項工作落實到位

全面完成今年的工作任務，必須加強作風建設和行風建設，塑造說實話、摸實情、辦實事、求實效的隊伍形象，必須提高民政系統全體干部職工綜合素質，凝心聚力，真抓實干。

1、進一步強化局黨風廉政建設和反腐敗工作力度。加強對全局人員的黨風黨紀教育，規范權力運行機制，完善各項規章制度。繼續實行緊急工作隨時督查，重點工作跟蹤督查，一般工作定期督查的制度。各股室負責人每月25日要向分管領導報送本月工作完成情況及下月打算，每星期一上午局黨組要召開局目標管理工作調度會，局領導要針對各自分管的工作總結上周工作完成情況，對本周工作進行安排。每月的第一個星期一為目標管理工作調度日，局各股室負責人要匯報上月工作情況和本月的工作打算、措施，由局領導進行講評，對工作完成情況好的，給予表揚，對工作落實不力的，予以批評。

篇9

（一）評估目的：加強對我市中小學圖書館工作的宏觀管理和業務指導，促使各級教育行政主管部門和學校領導重視與支持學校圖書館工作，加強隊伍建設，改善辦館條件，加快圖書館自動化、數字化

進程，提高圖書館科學管理和服務于教育教學的水平，促進全市中小學圖書館整體水平的提升。

（二）指導思想：以評促建，以評促改，評建結合，重在建設。重點評估學校的辦館理念、館員業務素質、基礎設施建設、科學管理和服務于教育教學的水平等內容。

（三）評估原則：堅持科學性、導向性、可行性，堅持標準，嚴格把關，確保質量。

二、評估對象

市級中小學示范圖書館評估對象為政府、企事業單位、社會團體及其他社會組織和公民個人依法舉辦的全日制中小學校的圖書館。

三、評估標準組成及分值

由于中小學的情況與要求不同，中學采用《市中學示范圖書館評估標準》，小學采用《市小學示范圖書館評估標準》（以下簡稱《評估標準》，詳見附件1、2）。《評估標準》總分值為110分，由管理體

制與人員建設（15分）、條件保障（35分）、科學管理（25分）、讀者工作（35分）四部分組成。

《評估標準》的每一部分均設三級評估指標，下級評估指標各項分值總和是上一級評估指標的分值。例如，三級指標A11為2分、A12為4分、A13為2分，則二級指標A1累計總分為8分；二級評估指標A1為8

分、A2為7分，則一級指標A累計總分為15分。

四、申報條件

城區、縣城中小學和鄉鎮中心學校按I類標準參評，其他中小學按II類標準參評。

（一）市級中學示范圖書館的申報條件

1、圖書館實行計算機網絡化管理，配備專業規范的文獻管理系統，具有采編典流、期刊管理、統計檢索等功能。

2、圖書館實行全開架借閱(初中允許半開架)。電子閱覽室（區）獨立設置，不與計算機網絡教室合并使用。

3、生均配備圖書標準：Ⅰ類高中50冊、Ⅱ類高中35冊；Ⅰ類初中40冊、Ⅱ類初中30冊。

4、人員要求：Ⅰ類高中圖書館專職人員不少于4人（Ⅱ類不少于3人），Ⅰ類初中圖書館專職人員不少于3人（Ⅱ類不少于2人）；館長參加市級以上圖書館業務培訓，成績合格；持有計算機考試合格證書

。

（二）市級小學示范圖書館的申報條件

1、圖書館實行計算機網絡化管理，配備專業規范的文獻管理系統，具有采編典流、期刊管理、統計檢索等功能。

2、圖書館實行全開架借閱，允許半開架。

3、生均配備圖書標準：Ⅰ類小學30冊，Ⅱ類小學20冊。

4、人員要求：Ⅰ類小學圖書館專職人員不少于2人（Ⅱ類不少于1人），館長參加市級以上圖書館業務培訓，成績合格；持有計算機考試合格證書。

五、評估程序

（一）學校申報，縣區初審

1、學校創建。擬申報學校對照《評估標準》要求開展創建示范圖書館工作，重點針對存在的問題和薄弱環節，采取措施，及時整改，加強管理，抓好落實。

2、學校申報。擬申報學校根據實際情況，對照《評估標準》，填寫自評分值，認真撰寫創建情況報告，填寫申報表（詳見附件3），由學校負責人簽字并加蓋學校公章，按照隸屬關系，于每年9月份向縣

區教育局提出申請。創建情況報告一般包括學校圖書館發展概況、創建情況概述、存在的主要問題及整改情況、今后發展方向等。

3、縣區初審。由縣區教育局教學儀器站(裝備中心)對學校的申報材料進行初審，并結合實地查看指導，對初審總分達90分以上的學校，在示范圖書館評估申報表上簽注意見后于每年10月份上報市教育局

。市直相關學校直接報送市教育局。報送市教育局材料應按《評估標準》三級評估指標要求裝訂成冊。

（二）市級驗收，綜合評估

復審工作由市教育局裝備中心組織實施，成立市級核查小組對照《評估標準》對有關材料進行復審，對通過復審的學校進行實地考核評估，具體程序為：

1、聽取匯報。市級評估組聽取學校示范館創建情況匯報（含整改情況）和縣區教育局初審情況匯報。匯報應簡明扼要、重點突出。

2、綜合評估。市級評估組根據本《實施方案》，對照《評估標準》，通過查閱材料、現場測評和召開師生座談會等形式，對各項評估內容進行評估、逐項計分、綜合評議，填寫驗收評分表，形成評估意

見。

3、意見反饋。市級評估組召開反饋會，將評估意見反饋給學校。

六、評定及表彰

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二、參加人員

全局機關工作人員。

三、服務對象

全縣鄉鎮（街道）安監所，全縣重點監管企業。

四、服務內容

（一）完成安全生產領域“四個難題”的破解工作

1、深入開展推進全縣基層公共安全監管隊伍建設難題破解。安監隊伍都做到職責、機構、人員、保障和考核五到位，確保鄉鎮(街道)安監所能切實有效地承擔起對本轄區內安全生產監管職責（責任領導：石士堂；責任處室：綜合科、辦公室；完成時限：11月底）。

2、切實推進全縣企業安全生產誠信機制建設難題破解。在危化、礦山、煙花爆竹批發、機械行業選擇部分企業開展試點工作，探索建立企業安全生產誠信管理相關制度（責任領導：石士堂、金立海、荊成龍；責任科室：綜合科、危化科；完成時限：12月底）；

3、進一步做好安全生產事故隱患排查治理難題破解。明確政府及生產經營單位（社會組織）開展安全生產隱患排查治理工作責職，督促指導生產經營單位（社會組織）履行主體責任，創新科學、有效的管理模式，探索建立健全安全生產隱患排查治理管理長效機制（責任領導：石士堂、金立海；責任科室：綜合科、危化科；完成時限：11月底）；

4、深入推進企業安全生產標準化建設難題破解。及早部署明年165家規上企業安全生產標準化建設工作、分解下達任務指標。召開企業廠長座談會統一思想，明確責任，全面推進企業安全生產標準化建設工作。同時，征求企業對我局服務工作的意見，進一步提高為企業服務工作的水平（責任領導：石士堂；責任科室：綜合科；完成時限：11月底）。

（二）開展安全生產培訓工作專項檢查

對全縣18個鎮鄉（街道）開展安全生產培訓專項檢查，主要檢查各鎮鄉（街道）培訓任務完成情況，生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員持證上崗情況，生產經營單位安全管理機構設置或安全生產管理人員配備情況，生產經營單位從業人員三級安全教育及全員安全培訓情況。（責任領導：方忠仁；牽頭科室：辦公室；責任處室：綜合科、危化科；完成時限：10月底前）。

（三）召開全縣安監所長座談會。各地匯報交流今年以來安全生產工作，通報全縣安全生產工作情況，對全縣事故情況進行分析和探討。征求2012年安全生產標準化創建及安全生產培訓工作的意見和建議。（責任領導：石士堂，方忠仁；責任科室：辦公室、綜合監管處；完成時限：10月底）。

（四）進一步深化安全生產行政審批服務工作。一是公開提前辦結承諾。推出19項行政許可事項提前辦結承諾，實行全面提速。二是主動跟蹤指導。向企業講解建設項目安全生產行政審批的程序、環節和要求，幫助企業安排項目行政審批倒計時進度，并且在各時間節點臨近前主動提醒企業上報申請材料，促使企業在安全生產行政審批上不走彎路走捷徑，幫助企業能及時取得相關審批文件。三是協調、幫助企業解決有關行政審批中的難點和重點問題。對企業反映的有關行政審批中的難點和重點問題，主動幫助與橫向部門和上級部門溝通，切實予以解決（責任領導：方忠仁；責任科室：行政許可科；完成時限：11月中旬之前）。

五、活動方式

以調查研究、解決實際問題為主，全縣安監系統人員上下聯動。

六、保障措施

1、建立組織。為加強開展安全生產“一線服務月”活動領導，局機關成立安全生產“一線服務月”活動領導小組。組長由黨組書記、局長擔任，副組長由黨組副書記、副局長擔任，其他局黨組成員為組員；下設辦公室，具體承擔日常協調服務工作，由各科（室）、監察大隊負責人組成，樓亦林為聯系人。

2、提高認識。開展安全生產“一線服務月”活動是落實“爭先創優”和“三思三創”活動的一項重要舉措。局機關各科（室）、監察大隊要做好充分發動工作，加強教育，提高認識。要處理好服務企業與中心工作的矛盾，保證精力，深入開展安全生產“一線服務月”活動，防止走過場。

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（一）基本內容

局機關各股（室）依照我局“三定”方案規定的主要職責，對年1月1日至年6月30日期間本股室依法依規履行行政管理職責的情況進行全面自查自糾，自查內容包含抽象行政行為和具體行政行為。主要事項有：

1、年以來在實施行政管理中，是否依法履行行政許可、規劃、處罰、強制、確認、裁決、征收、給付、復議和監督檢查等職責。

2、是否合法行政，有否存在越權、失職瀆職的問題；

3、是否合理行政，有否存在不公平、不適當和濫用自由裁量權的問題；

4、是否程序正當，有否存在應公開不公開、應告知不告知、應回避不回避等違反法定程序的問題；

5、是否高效便民，有否存在超時限、推諉扯皮、效率低下及違反便民規定的問題；

6、是否廉潔自律，有否存在亂收費、的問題。

（二）自點

1、婚姻、收養關系確認；

2、社會組織、民辦非企業單位、基金會的管理審批及監督檢查；

3、救災救濟款物分配；

4、福彩公益金資助項目的報批和資金分配；

5、社會救助資格的認定及救助金的發放；

6、優撫安置對象的審查及撫恤金發放。

二、工作步驟和時間安排

（一）各股室對年1月1日至年6月30日期間制定的各類文件（含規范性文件），辦理的行政許可、處罰、強制、確認、裁決、給付、復議和監督檢查等行政職權事項（可參照《省民政廳規范行政權力運行和行政自由裁量權工作資料匯編》和《民政工作法律法規匯編》）逐一進行自查和整改，并將自查自糾情況以書面形式形成文字材料，經分管領導簽字確認后于7月20日前報送局辦公室。

（二）各股室依據民政法律法規和規章，進行再次梳理確認，主要明確行政職權目錄及執法依據是否準確無遺漏、權力運行流程圖各環節是否程序合法規范、涉及行政許可和行政處罰的自由裁量權標準是否合理可操作，梳理結果經報分管領導同意；業務股室沒有涉及民政法律法規的，也要按照相關法律法規和文件精神，制定相關業務工作流程圖報分管領導同意，上述兩項任務于6月30日前完成并報局辦公室。局辦公室匯總后，于7月10日前在光澤民政網站上公布。

（三）各股室在自查自糾的基礎上形成書面匯報材料，內容包括制定的相關政策文件、工作落實情況、是否依法行政合理行政、是否遵守法定程序、是否高效便民、是否廉潔自律，以及取得的成效、存在的主要問題、意見和建議等，經分管領導審定后，于7月20日前報送局辦公室和駐局監察室。

（四）各股室認真整理檔案卷宗材料，做到目錄清楚、要件齊全、內容規范、頁碼明晰，于7月20日前完成，存留各股室待查。

三、工作要求

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（二）多形式開展青年活動。組織全區中學生開展“與人生對話——我的中國夢”核心價值觀主題____日活動和“學雷鋒月”活動。隆重紀念“五四”運動____周年，開展“青春榜樣”表彰活動，表彰了一批優秀個人和____組織。開展了“五四”青年座談會、“五四”青年聯誼等活動，聯合組織了130名青年教師參加在75135部隊軍營舉行的“青春相約，走進最可愛的人”首屆____區軍地青年聯誼活動，組織了30名青年____干代表參加三區青年聯誼活動。

（一）做好青年創業創新服務。開展“守望家鄉·青春建功”____共青____聯系服務農村青年月活動，召開大學生志愿者及青年代表座談會等3場，服務和引導青年積極響應“大眾創業、萬眾創新”的號召，服務“五個____”建設。

（二）完善青年創業服務機構。籌建創業創新組織機構，提升服務功能，積極服務青年創業貸款工作和建立創業青年檔案，組織創業技能培訓進社區、進農村活動。整合資源，廣泛動員社會力量，來幫助、服務廣大青年朋友就業創業，實現更大的發展。

（三）任務完成情況。一是城市青年創業小額貸款已經和郵儲聯合開展，并且完成了10人貸款名額任務指標，但由于系統無法登陸原因尚未錄入，待系統恢復便可馬上完成錄入。青年創業園區主要聯合區人社局創建商務創業孵化園。選址定在____鎮供銷社，目前由于條件尚未成熟還在溝通籌建中。二是發動各鄉鎮____委開展了農村青年創業小額貸款工作，貸款青年已完成80人的任務指標，也由于系統無法登陸原因尚未錄入，待系統恢復便可馬上完成錄入。三是聯合區人社局開展了青年“領頭雁”培訓計劃，完成了110人名額任務指標。四是聯合區人社局開展了農村青年技能培訓，采取在鄉鎮就地培訓的等形式，對有創業學習意向的農村青年開展了種養等技能培訓，完成了1700人名額任務指標。五是聯合區農業局、區人社局等部門開展返鄉大學生培育工作，就創業意向和創業技能開展了相關培訓。六是積極發動各____隊組織開展“生態鄉村”、“綠滿八桂”、“保護母親河”等青少年造林綠化行動，籌集植樹造林資金5萬余元。

（一）開展黨建帶____建工作。完成推進“推優入黨”發展青年黨員工作，成功推薦1名青年入黨。

（二）“青春引擎”全員培訓。認真組織開展青春引擎全員培訓計劃，年初開展了全區____隊干部業務培訓，主動落實了2萬元區本級“青春引擎”培訓配套經費，聯合區組織部定在11月中旬開展全區基層____干部“青春引擎”培訓班。

（三）基層____建創新工作。大力開展基層____建創新工作，在____鎮平田屯建立了1個農村青少年綜合服務平臺，目前平臺設施還在逐步完善配備中。

（四）____干部聯系點工作。結合生態鄉村工作、新農村建設工作、精準扶貧工作等積極開展____干部聯系點工作，深入掛點鄉鎮和掛點村開展工作。

（五）兩新____建工作。積極發動鄉鎮開展轄區非公企業建____工作，按任務指標完成農村專業合作組織____建工作，主要做好大____委系統數據的維護和更新工作。認真把新建的直屬____組織錄入系統，確保準確真實。認真做好選樹縣級農村基層____建示范鄉鎮和農村青少年示范性綜合服務平臺建設。通過鄉鎮“大____委”建設活動在全區10個鄉鎮建立直屬____組織和兩新____組織數量255個，超額完成了“大____委”建設200個____組織的目標任務數，覆蓋____員人數4632人，聯系青年人數21326人。

（六）____干部作風建設。著力抓好____隊干部自身建設，認真開展____干部健康成長活動，做好專題教育活動，積極宣傳共青____工作，著力提升基層____干部的綜合素質，加強____隊干部隊伍作風建設，增強基層____組織的凝聚力、向心力和戰斗力。

（七）青年社會組織工作。與區文明辦、區民政局等相關部門積極開展青年社會組織工作，積極發展注冊志愿者和參加培訓，并且積極開展關愛留守兒童，關愛務工青年活動，弘揚社會主義核心價值觀，積極參與法治宣傳等

黨政中心工作活動中。（一）認真做好西部計劃志愿者管理和安全教育。做到志愿者與正式干部享受同等待遇。

（二）青年志愿者助殘陽光行動。與區殘聯等相關部門認真開展青年志愿者助殘陽光行動，積極完善助殘志愿者隊伍和陣地建設。

（三）關愛農民工子女志愿服務活動。與區教育局、區婦聯等相關部門聯合開展關愛農民工子女、留守兒童志愿服務行動，今年以來為三里九岸小學全校170余名學生送去愛心書包、新華字典等學習用品，為2名特困生爭取到從小學到大學生活費的長期資助。為大嶺鄉新濟小學128名學生贈送書包等學習用品，送去總價值約2萬元的體育器材，結對子30對學生。為蒙公鄉嶺慶小學30名庫區移民貧困學生和全校150名學生分別送去慰問金、慰問品共計9000元。暑假通過“1+1”基層培養計劃活動，組織動員66名大、中學生在暑期利用遠程教育站點對留守兒童進行親情陪護、教育輔導等。

（四）圍繞黨政中心積極開展志愿服務活動。在生態鄉村、法治宣傳、“荷美____”等工作中大力發揮青年生力軍的作用，組織青年____干部和志愿者積極參與其中。組織成立了70人的“荷美____”青年志愿者隊伍，在“荷美____”____年“荷家體驗”系列活動中，發揮了積極作用。舉辦“荷美____ ·因荷有偶”青年聯歡活動，來自機關、事業單位、企業約300名青年參加聯歡活動，取得了良好效果。

（五）認真做好志愿服務項目申報工作，對符合條件的____隊組織做到動員到位，及時遞交申報材料。

堅持全____帶隊，開展少先隊法治宣傳教育工作。以少先隊課程建設為重點，推進少先隊活動課程建設少先隊活動每周1課時進課表和落實課外活動，開展法治教育進校園、進課堂活動，幫助少年兒童從小樹立法律觀念和自護意識。做好少先隊組織建設，配備完善少先隊輔導員隊伍建設和總輔導員，充實鄉村小學少先隊輔導站站長和輔導員隊伍。

（一）基層基礎。建立健全預防工作機制，成立了預防工作機構，配備專、兼職工作人員和志愿者隊伍，開展常態化工作。

（二）開展“面對面”活動。深化“共青____與人大代表、政協委員面對面活動”和共青____聯系服務。通過____干部與青少年聯系結對的方式，推動服務青少年合法權益和青少年健康成長發展。

（三）重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作。重點青少年群體預防犯罪和服務管理工作。聯合教育、民政、公安、檢察院、法院、司法等職能部門開展五類重點青少年管理服務動態監測工作，落實青少年合法權益及預防青少年違法犯罪工作專項經費和專職人員。建立重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作信息庫，每月向重點青少年群體服務管理領導小組相關成員單位收集重點青少年群體基本情況數據。

（四）青少年法制教育和維權制度化建設。聯合權益部門積極做好青少年權益工作創新、青少年維權崗創建、12355建設工作，建立健全社工工作制度，加強青少年法制宣傳教育。聯合區法院等部門在“6.26”國際禁毒日開展送法進校園活動，發放法制宣傳資料約3000份，發放禁毒宣傳《禁毒宣傳》記錄本300本，張貼禁毒宣傳海報50份，簽署禁毒承諾書500份，組織了2000多名學生在禁毒宣傳標語上簽名。引導青少年學法、懂法、守法、用法，為法治建設貢獻力量。

（五）社工工作。與區文明辦等成員單位組織青年干部，以志愿者的名義在重大節日、紀念日等開展禁毒防艾活動等志愿服務活動。

加強學校____的自身建設，開創學校共青____工作新特色。

增強____員意識教育。以受教育作貢獻，長才干為主線，全面加強對____員的教育培養。大力開展面向學校青年學生的主題教育活動，開展大量形式新穎、內容豐富的主題____活動，不斷加強____員意識教育，加強政治理論學習，努力提高____員青年思想道德素質。加強____前教育，嚴把新____員入口關，規范發展____員工作。

（一）認真做好青年網絡文明志愿者隊伍建設。發展和壯大網宣員隊伍，面向學校、社區招募優秀青年充實網絡宣傳員隊伍。

（二）認真開展主題宣傳教育活。繼續深化中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育，以“奮斗的青春最美麗”、“紅領巾心向黨”、“紅領巾相約中國夢”活動等引導青少年培育和踐行社會主義核心價值觀。

（三）加強新媒體陣地的建設。管好用活網絡新媒體，充分發揮共青____網站、微博、微信等陣地作用。加強____組織和媒體的溝通聯系，打造網上網下互相促進有機融合的青年工作格局，增強____的吸引力和凝聚力。

（四）深入開展學雷鋒活動。開展“青春踐行十，學習雷鋒爭先鋒”、“學習雷鋒志愿精神，建設生態文明____”等主題活動，組織____員青年志愿者400多人次參加便民服務一條街活動等。

（一）權益工作。基本工作已按工作自查表的各項指標分門別類準備相關材料。存在主要問題如下：一是五類重點青少年群體數據收集難，原因是部門之間的協助機制還不夠完善。像在教服刑方向的由于涉及隱私，提供數據很困難。涉罪犯罪等數據涉及未成年人隱私保護也同樣存在提供數據困難情況等。

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一、提高認識，充分認清開展非公組織雙擁共建活動的重大意義。要在非公組織中大力宣傳黨的十七大和全國模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會精神，不斷增強非公組織開展雙擁共建活動的積極性和自覺性；大力開展教育宣傳活動，不斷提高非公組織人員的國防意識和擁軍意識；大力宣傳《**省擁軍優屬規定》，提高非公組織擁軍優屬責任感；大力宣傳部隊積極參加地方建設、扶貧幫困、搶險救災中涌現出來的先進事跡，激發非公組織參與雙擁共建活動的熱情。

二、加大力度，擴大非公組織參與雙擁共建活動覆蓋面。截止20*年底，我市有各類非公組織30773家，其中僅有28家非公組織與駐*軍警部隊結對共建。通過調研，發現有部分非公企業有意向與部隊開展軍民共建活動，這次參加結對共建的只是他們其中的極少代表，仍有很大的發展潛力。各區要根據實際情況，制定發展計劃，吸收、動員更多的非公組織，特別是規模比較大、經濟效益比較好，黨(團)、工會組織比較健全的非公有制經濟組織，以及社會團體、民辦非企單位等社會組織參與雙擁共建活動。

三、豐富形式內容，提高非公組織雙擁共建活動的質量。各單位要根據自身特點，不斷創新共建形式，豐富共建內容，推動非公組織雙擁共建活動向深層次發展。要著重在以下幾個方面抓出成效：一是幫助部隊改善訓練設施、生活條件等方面出成效；二是在培育軍地兩用人才，促進部隊建設和地方經濟建設方面出成效；三是為軍烈屬、革命傷殘軍人等優撫對象排憂解難方面出成效；四是在安置退役士兵和隨軍家屬就業方面出成效；五是在增強非公組織人員國防意識，培養“四有新人”方面出成效。

四、加強組織領導，確保非公組織雙擁共建工作抓出成效。

各級黨委、政府和雙擁共建工作機構要高度重視非公組織雙擁共建工作，要把這項工作作為雙擁工作的重要任務來抓，作為雙擁工作的一個新“亮點”來抓，要擺上重要工作日程，采取得力措施，抓出成效。各區主要領導要定期聽取非公組織雙擁共建工作的情況匯報，協調解決工作中存在的問題和困難，要調配和充實雙擁共建工作力量，確保這項工作落實到位。要建立非公組織雙擁共建的工作協調機制，要建立有共建部隊參與，相關部門和共建非公組織參與的聯席會議制度，協調處理雙擁共建工作有關事務，聽取共建活動的意見和建議，改進共建工作的方式方法。要建立非公組織雙擁共建的信息平臺，為部隊和非公組織開展雙擁共建提供方便快捷的信息服務。