引論：我們?yōu)槟砹?篇質(zhì)量管理論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

質(zhì)量管理論文:提高質(zhì)量管理的幾點(diǎn)思考

質(zhì)量是企業(yè)的生命——這句話，每位員工似乎都已耳熟能詳。但為什么質(zhì)量是企業(yè)的生命，可能就有很多人沒有真切的體會(huì)了。早幾年，我們XX公司承擔(dān)了電廠5#爐鋼架制作任務(wù)，由于廣安電廠位于改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志的家鄉(xiāng)，有著其它項(xiàng)目所不具備的政治意義，同時(shí)，這也是我公司及時(shí)次承接省外的600MW鍋爐鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目，是公司擴(kuò)大知名度、樹立新形象的大好時(shí)機(jī)。公司上下全力以赴，高度重視，不管是幾何尺寸還是油漆外觀，乃至運(yùn)輸發(fā)貨，每一個(gè)細(xì)節(jié)都極為用心，最終以高標(biāo)準(zhǔn)的制作質(zhì)量、及時(shí)的交貨進(jìn)度、完善的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，向鄧小平同志誕辰一百周年獻(xiàn)上了一份厚禮，贏得了業(yè)主的高度贊譽(yù)。在廣安電廠6#機(jī)組的建設(shè)中，廣安電廠摒棄了多家競(jìng)標(biāo)的模式，指定我公司繼續(xù)承擔(dān)該臺(tái)鍋爐鋼結(jié)構(gòu)制作。

試想想，如果我們制作出來的產(chǎn)品存在各式各樣的問題，廣安電廠又怎會(huì)指定我公司繼續(xù)為其制作下一臺(tái)鍋爐鋼構(gòu)架？如果我們只是一味地追求速度，只顧滿足交貨工期，卻不顧產(chǎn)品質(zhì)量，在安裝過程中出現(xiàn)各種問題，那安裝單位只怕會(huì)到處宣揚(yáng)我們的“事跡”了。返工、返廠、派人消缺、出錢“了難”，不僅會(huì)帶來財(cái)力、物力、人力上的損失，更會(huì)嚴(yán)重影響我們公司的聲譽(yù)，自然也就承接不到第二個(gè)制作合同了。

是產(chǎn)品的質(zhì)量為我們企業(yè)鋪平了道路，是產(chǎn)品的質(zhì)量為我們企業(yè)贏得了信譽(yù)，是產(chǎn)品的質(zhì)量為我們企業(yè)開拓了市場(chǎng)。

從1998年我們制作及時(shí)臺(tái)鍋爐鋼架以來，我們制作過的鋼架產(chǎn)品已有四、五十萬噸，從省內(nèi)到省外，從國(guó)內(nèi)到國(guó)外，從亞洲到非洲，大大小小的鍋爐項(xiàng)目達(dá)百余個(gè)，我們?cè)阡摻Y(jié)構(gòu)領(lǐng)域已占據(jù)了一席之地，成為中南地區(qū)較大的鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)企業(yè)。而且，在國(guó)際金融危機(jī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)疲軟、國(guó)內(nèi)電源建設(shè)項(xiàng)目銳減的惡劣環(huán)境下，我們依然擁有較充足的市場(chǎng)份額。在別的企業(yè)無事可干、紛紛倒閉的情況下，我們依然要開足馬力，甚至還要加班加點(diǎn)。應(yīng)該說，我們對(duì)鋼架產(chǎn)品的制作流程已是相當(dāng)熟悉了，技術(shù)工藝已相當(dāng)成熟，對(duì)好不容易才爭(zhēng)取來的合同項(xiàng)目應(yīng)該格外珍惜才對(duì)?？墒?，為何我們的產(chǎn)品質(zhì)量卻呈下滑態(tài)勢(shì)？為何我們制作的幾何尺寸和產(chǎn)品外觀存在諸多問題，安裝單位和業(yè)主對(duì)我們也越來越不滿意？究其原因，我覺得不外乎以下幾點(diǎn)：

一是重視不夠，兩者相權(quán)往往成了犧牲品。因?yàn)椴怀顩]活干，因?yàn)榛疃嗟米霾悔A，因?yàn)橐s工期，因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量沒有引起各級(jí)人員的足夠重視，故，在進(jìn)度與質(zhì)量發(fā)生沖突的時(shí)候，自然是以犧牲質(zhì)量為代價(jià)；在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)與質(zhì)檢人員或質(zhì)量管理部門有意見分歧的時(shí)候，自然是以服從領(lǐng)導(dǎo)為上；在眼前利益與質(zhì)量原則面前，通常是選擇了眼前利益，對(duì)質(zhì)量原則的堅(jiān)持與執(zhí)行則大打折扣。

二是認(rèn)識(shí)不夠，工藝文件缺乏執(zhí)行力。認(rèn)為自己長(zhǎng)年做這項(xiàng)工作已是輕車熟路，按照過去的經(jīng)驗(yàn)沒發(fā)現(xiàn)什么問題，故不遵循施工工藝，不按作業(yè)指導(dǎo)書施工，甚至擅自改變工藝參數(shù)，留下質(zhì)量隱患?；蛟谥谱髦邪l(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤已形成，為了彌補(bǔ)過失，立即進(jìn)行返工，甚至制作假相，蒙混過關(guān)。殊不知這些返工工藝并未得到技術(shù)部門的認(rèn)可，如果是外部尺寸倒還好說，如果是內(nèi)在質(zhì)量發(fā)生變化，其影響力與破壞力是極其巨大的，后果也相當(dāng)嚴(yán)重，必須引起我們每一位員工的高度重視。

東方鍋爐公司的一個(gè)分承包方就曾發(fā)生過一起大板梁在鍋爐運(yùn)行過程中產(chǎn)生裂紋的大事故，給東鍋公司造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響。因?yàn)檫@起事故，東鍋公司取消了該公司的合格分供方資格。而我公司作為東鍋公司的合格分承包方，東鍋公司還特意安排相關(guān)人員到我公司開展質(zhì)量宣講活動(dòng)，期間特別強(qiáng)調(diào)了大板梁的焊前預(yù)熱和滿足焊接工藝參數(shù)的科學(xué)性、重要性和必要性。這是有慘痛教訓(xùn)的，絕不是紙上談兵。施工人員切不可偷一時(shí)之懶，更不可馬虎了事、搪塞檢查，這是板上釘釘、毫無條件可講的。否則，后果難以想象，誰也承擔(dān)不起！

三是“三級(jí)驗(yàn)收”做得不夠，職責(zé)履行不到位。公司管理制度和質(zhì)量文件中明確規(guī)定，生產(chǎn)人員必須為工序產(chǎn)品負(fù)責(zé)，自檢合格后，方能流向下一道工序；下一道工序人員，應(yīng)該對(duì)上一道工序產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)檢，不合格產(chǎn)品不得往下轉(zhuǎn)；專職質(zhì)檢人員負(fù)責(zé)最終產(chǎn)品的驗(yàn)收，對(duì)出廠產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。如果每一位員工都履行好自己的質(zhì)量職責(zé)，就應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問題。而實(shí)際上呢，自檢、復(fù)檢與終檢都沒有做到位，導(dǎo)致質(zhì)量問題不斷。

我們每月都要生產(chǎn)數(shù)千噸鋼架產(chǎn)品，大大小小那么多桿件，每根桿件上有那么多孔群，要一根一根地量，一個(gè)一個(gè)地看，確實(shí)會(huì)產(chǎn)生視力疲勞，難免會(huì)有疏忽的時(shí)候，就連老虎也會(huì)打盹嘛。只是，如果三只老虎一起打盹，那情況就不對(duì)頭了。所以，產(chǎn)品的自檢、復(fù)檢與終檢，都是保障產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵因素。只有認(rèn)真做好“三級(jí)驗(yàn)收”，嚴(yán)格履行各自的職責(zé)，才能在制作過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并予以及時(shí)糾正，保障產(chǎn)品出廠合格率達(dá)到百分之百。

四是溝通不夠，對(duì)溝通的重要性及作用認(rèn)識(shí)不足。通常，因?yàn)橘|(zhì)量問題業(yè)主、監(jiān)理和安裝單位向你投訴或抱怨的時(shí)候，也是化解矛盾、減少損失、消除影響的時(shí)候，良好的溝通可以將大事化小、小事化無，讓事情有回旋的余地，甚至峰回路轉(zhuǎn)。而溝通不好的話，容易產(chǎn)生誤會(huì)，激化矛盾，擴(kuò)大事態(tài)，造成不必要的負(fù)面影響。所以，對(duì)業(yè)主、監(jiān)理和安裝單位的意見和投訴絕不可置之不理，否則，一個(gè)芝麻大的事添油加醋可能就成了天大的事了，最終讓事態(tài)發(fā)展到了無法挽回的地步，吃虧的還是自己。說不定，還要花更多的人力、財(cái)力、物力和數(shù)倍的精力去釋疑、去善后，那是非常不值的。

我們制作的產(chǎn)品遍布全國(guó)，甚至沖出國(guó)門走向海外，即便是百分百驗(yàn)收合格的產(chǎn)品經(jīng)過吊裝、捆綁、長(zhǎng)途運(yùn)輸后難免會(huì)產(chǎn)生一些變形，再加上安裝時(shí)的累計(jì)偏差，安裝過程肯定就沒有那么順暢。我們公司派出的售后人員、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的差旅費(fèi)、招待費(fèi)，已是一筆不小的開支，如果再加上額外的消缺費(fèi)用，你就會(huì)明白為什么我們的生產(chǎn)成本一直居高不下了。每次遇到安裝單位的獅子大開口，我們卻無討價(jià)還價(jià)的余地，更無反駁之力，就像待宰的羔羊，抑或是砧板上的肉，任人宰割。那滋味，真的好難受！

人是情感動(dòng)物，良好的溝通可以造就健康的人際關(guān)系，也可以帶來、甚至創(chuàng)造良好的管理效益，這是現(xiàn)代企業(yè)極其重要的管理手段。千萬別逞一時(shí)之氣，讓本來很簡(jiǎn)單的事情最終惡化成不可挽回的結(jié)局。那樣，于公司不利，于個(gè)人也不利。

五是機(jī)器設(shè)備落后，給產(chǎn)品造成源頭上的質(zhì)量隱患。我們公司年生產(chǎn)能力雖說有5～6萬噸，但我們公司場(chǎng)地狹小、廠房布置不夠合理、機(jī)器設(shè)備落后，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。如輕鋼車間的數(shù)控切割機(jī)切割出來的鋼板存在鋸齒現(xiàn)象；防腐車間的拋丸機(jī)拋頭角度不合理、導(dǎo)致翼板與腹板上下部分位置拋丸不到位；冷焊車間廠房高度不夠，風(fēng)電塔筒產(chǎn)品吊裝困難；工序產(chǎn)品吊裝、轉(zhuǎn)運(yùn)頻繁；油漆防腐露天作業(yè)等等，這些因素，或大或小都影響著我們的產(chǎn)品質(zhì)量。雖然公司想方設(shè)法試圖改變這種狀況，采取了不少措施，也確實(shí)得到了一些改進(jìn)，但[！]我們不能避諱它的存在。諱疾忌醫(yī)不是解決問題的辦法，我們必須正視它，認(rèn)識(shí)它，攻克它，這才是確保產(chǎn)品質(zhì)量、提高生產(chǎn)效率的法寶。

面對(duì)繁重的生產(chǎn)任務(wù)，我們更多的是選擇了加班加點(diǎn)這條最笨拙、最無奈的途徑。 勞動(dòng)強(qiáng)度的增大，勞動(dòng)時(shí)間的延長(zhǎng)，勞動(dòng)者的精神面貌欠佳，本已經(jīng)埋下了質(zhì)量隱患，再加上短暫的工期時(shí)限，追求生產(chǎn)進(jìn)度也就成了忽視產(chǎn)品質(zhì)量的好的擋箭牌。

影響產(chǎn)品質(zhì)量的原因很多，總而言之，不外乎人、機(jī)、料、法、環(huán)這五個(gè)要素，以上羅列的幾點(diǎn)其實(shí)就包含在這五個(gè)要素之中。只要滿足這五個(gè)要素，我們的產(chǎn)品質(zhì)量就一定會(huì)大幅提高、持續(xù)穩(wěn)定，我們的管理水平也將提升到一個(gè)嶄新的高度。 （編輯：果寶）

質(zhì)量管理論文:基于PDCA的數(shù)字圖書館質(zhì)量管理研究

【內(nèi)容提要】對(duì)數(shù)字圖書館這一龐大信息系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量管理。在論述數(shù)字圖書館的質(zhì)量管理對(duì)象和質(zhì)量管理?xiàng)l件的基礎(chǔ)上，指出用PDCA方法可有效實(shí)現(xiàn)數(shù)字圖書館的質(zhì)量管理，并討論了PDCA方法的實(shí)施細(xì)節(jié)和措施。

【摘 要 題】實(shí)踐研究

【關(guān) 鍵 詞】數(shù)字圖書館/PDCA/質(zhì)量管理……

圖書館管理有著深厚的歷史淵源。從19世紀(jì)開始，以帕尼茲（A.Panizza）和愛德華茲（E.Edwards）為代表的圖書館管理學(xué)派就一直致力于圖書館的管理研究，并在理論與實(shí)踐方面取得了卓有成效的建樹。20世紀(jì)30年代后，圖書館人又致力于把起源于制造業(yè)并在制造業(yè)中得到不斷發(fā)展和完善的質(zhì)量管理策略和方法運(yùn)用于圖書館的管理工作，形成了相應(yīng)的圖書館質(zhì)量管理模式[1]。那么，對(duì)于數(shù)字圖書館來說，是否也可以進(jìn)行質(zhì)量管理呢？

綜合目前有關(guān)數(shù)字圖書館的研究可以看到[2-6]，數(shù)字圖書館是信息時(shí)代的產(chǎn)物，是現(xiàn)代高新科學(xué)技術(shù)和圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)的結(jié)合。從技術(shù)上講，它是以計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為基礎(chǔ)的以所有信息機(jī)構(gòu)為節(jié)點(diǎn)的信息資源體系。

經(jīng)過加工整序后形成的信息資源體系是構(gòu)成數(shù)字圖書館的最核心的要素，也是進(jìn)行質(zhì)量管理的重心所在。除此之外，它還包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息用戶與數(shù)字圖書館的工作人員。

數(shù)字圖書館是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，如何有效配置系統(tǒng)元素，使這些組成部分構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體，即如何加強(qiáng)質(zhì)量管理，強(qiáng)調(diào)信息知識(shí)系統(tǒng)建立、開發(fā)與使用的全過程中各項(xiàng)因素的質(zhì)量，確保數(shù)字圖書館的優(yōu)化，使之具有遠(yuǎn)程、快速、、有序等服務(wù)優(yōu)勢(shì)，較大限度地滿足用戶的信息需要，成為值得關(guān)注的問題。

1　數(shù)字圖書館質(zhì)量管理的對(duì)象

數(shù)字圖書館的質(zhì)量管理是管理者與全體員工以及各個(gè)部門之間共同參與，相互協(xié)調(diào)，綜合運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)、專業(yè)技術(shù)和科學(xué)方法，用質(zhì)量管理去保障數(shù)字圖書館的建立與使用的全過程。分析數(shù)字圖書館的組成可以看到，數(shù)字圖書館的質(zhì)量管理對(duì)象主要有以下幾個(gè)方面：

1.1 知識(shí)信息系統(tǒng)質(zhì)量

知識(shí)信息系統(tǒng)質(zhì)量一般指信息的使用價(jià)值及其屬性能否滿足用戶需求的程度。具體包括：性能、性、安全性和經(jīng)濟(jì)性。性能指信息數(shù)據(jù)組織結(jié)構(gòu)的合理性。性指信息數(shù)據(jù)使用的有效程度。安全性指在數(shù)據(jù)使用的流程中事故的頻率以及事故的輕重程度。經(jīng)濟(jì)性指用戶的使用成本以及數(shù)字圖書館的建設(shè)成本。

1.2 工序質(zhì)量

工序質(zhì)量是指建設(shè)數(shù)字圖書館的成員單位為保障其品質(zhì)化而具備的手段和條件。在建立數(shù)字圖書館的流程中，應(yīng)該考慮以下因素：人，主要指參與建立與管理數(shù)字圖書館的管理者、工作人員的質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任心、文化知識(shí)與技術(shù)水平；機(jī)器，主要指計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等的質(zhì)量；原材料，主要指信息源的質(zhì)量；方法，主要指信息源的開發(fā)、分析，集合與利用，以及組織管理等方法的質(zhì)量；檢測(cè)手段（Measurement），主要指檢測(cè)方法、手段與檢測(cè)工具的質(zhì)量；環(huán)境，其一指網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境的質(zhì)量，其二指數(shù)字圖書館領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)造并保持使工作人員能充分參與實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的內(nèi)部環(huán)境。這6個(gè)方面的質(zhì)量問題直接影響數(shù)字圖書館的品質(zhì)化，在分析其質(zhì)量問題時(shí)，可從這6個(gè)方面去尋找原因。

1.3 工作質(zhì)量

一般由各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)、工作制度，以及人們?cè)趫?zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)的過程中的態(tài)度所決定。在工作質(zhì)量中，以執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)、工作制度的人居主導(dǎo)地位。

在數(shù)字圖書館質(zhì)量管理的對(duì)象中，知識(shí)信息系統(tǒng)質(zhì)量、工序質(zhì)量、工作質(zhì)量三者相輔相成，由此構(gòu)成一個(gè)數(shù)字圖書館的管理系統(tǒng)。知識(shí)信息系統(tǒng)質(zhì)量是整個(gè)數(shù)字圖書館的生存基礎(chǔ)，工序質(zhì)量是信息知識(shí)系統(tǒng)質(zhì)量的保障，而工序質(zhì)量又取決于工作質(zhì)量，因而整個(gè)質(zhì)量管理的重心是工作標(biāo)準(zhǔn)、工作制度的制定與執(zhí)行，以及執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)與制度的工作人員的基本素質(zhì)。通過如此的管理，使數(shù)字圖書館不斷完善其信息選擇、整理、輸入、組織、存儲(chǔ)、輸出、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量。只有注重了數(shù)字圖書館質(zhì)量管理的全過程，才能較大限度地滿足用戶需求，實(shí)現(xiàn)品質(zhì)化服務(wù)。

2　基于PDCA的數(shù)字圖書館質(zhì)量管理

2.1 數(shù)字圖書館質(zhì)量管理的準(zhǔn)備工作

數(shù)字圖書館質(zhì)量管理的目的是確保數(shù)字圖書館的優(yōu)化組合，以用戶為關(guān)注焦點(diǎn)，滿足用戶需求。其質(zhì)量管理的實(shí)現(xiàn)方式就是把每一個(gè)工作人員的積極性與責(zé)任感調(diào)動(dòng)起來，在各項(xiàng)工作中以預(yù)防為主，用防治的方式來控制每一道工序的質(zhì)量，從而達(dá)到高效率、高質(zhì)量的工作水平。在實(shí)施質(zhì)量管理之前，我們必須做一些準(zhǔn)備工作，它包括以下內(nèi)容：

（1）強(qiáng)調(diào)全體工作人員積極參與質(zhì)量管理。因?yàn)槿魏螛?biāo)準(zhǔn)、制度都是靠人去遵守、執(zhí)行的。所以，只有強(qiáng)調(diào)人人參與，加強(qiáng)對(duì)工作人員的質(zhì)量教育，樹立工作人員的質(zhì)量意識(shí)，讓工作人員做好各自的本職工作，才能確保各項(xiàng)工作的質(zhì)量。建立各部門、各小組乃至各個(gè)工作人員的質(zhì)量責(zé)任制，才能使質(zhì)量管理的具體工作得到落實(shí)，才能使質(zhì)量管理工作人人有專責(zé)，事事有標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字圖書館的各級(jí)人員都是工作之本，只有讓他們充分參與，才能使他們的才干為數(shù)字圖書館帶來質(zhì)量管理的收益。

（2）質(zhì)量管理小組的建立與活動(dòng)的開展。在強(qiáng)調(diào)每一個(gè)工作人員積極參與質(zhì)量管理的前提下，可根據(jù)具體情況和不同的工作特點(diǎn)，采取自由組合的方式，選定質(zhì)量管理活動(dòng)的課題，集思廣益，解決工作過程中的質(zhì)量問題，提高與改進(jìn)質(zhì)量。例如，負(fù)責(zé)信息源開發(fā)與整理的工作人員組合起來，就信息的取舍、分類編排、組織等，制訂一個(gè)共同認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資源文件的質(zhì)量無疑起到保障作用。

（3）確定工作的標(biāo)準(zhǔn)化，包括管理標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化兩大部分。管理標(biāo)準(zhǔn)化包括各種規(guī)章制度與職責(zé)范圍的制訂。在質(zhì)量管理過程中，必須依照這些規(guī)章制度與職責(zé)范圍來衡量各項(xiàng)工作的質(zhì)量。而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化則是衡量各項(xiàng)工作技術(shù)的依據(jù)。二者必須結(jié)合，缺一不可。否則，有了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而無規(guī)章制度與職責(zé)范圍，將無法保障技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)。有了管理標(biāo)準(zhǔn)而無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，管理標(biāo)準(zhǔn)將無法指導(dǎo)各項(xiàng)工作技術(shù)落到實(shí)處。

（4）確定質(zhì)量情報(bào)的獲取途徑。質(zhì)量情報(bào)工作在質(zhì)量管理中所起的作用是：通過對(duì)質(zhì)量信息的反饋以及吸收國(guó)外數(shù)字圖書館先進(jìn)技術(shù)和管理方法等，對(duì)數(shù)字圖書館的質(zhì)量管理起到控制作用。例如，通過用戶對(duì)質(zhì)量信息的反饋，改進(jìn)數(shù)字圖書館對(duì)信息的開發(fā)與組織，促進(jìn)多媒體技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的不斷完善。質(zhì)量情報(bào)一般是通過員工的工作過程和用戶使用過程這兩個(gè)環(huán)節(jié)而獲取的。另外，通過對(duì)國(guó)外數(shù)字圖書館的先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)的報(bào)道，也能獲取有關(guān)質(zhì)量情報(bào)，有鑒別、有選擇地為我所用。

（5）實(shí)行計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上，切實(shí)可行的科學(xué)計(jì)量制度是評(píng)定各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。例如，對(duì)一定時(shí)間內(nèi)一定的文件質(zhì)量、數(shù)量與流量的標(biāo)準(zhǔn)分析，可以得知當(dāng)前用戶的關(guān)注對(duì)象與信息需求，以便在信息源的開發(fā)與組織過程中，不斷滿足用戶當(dāng)前的需求，并預(yù)測(cè)用戶未來的需求。隨著用戶的需求和期望的不斷變化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力和技術(shù)的發(fā)展，都將促使數(shù)字圖書館持續(xù)地改進(jìn)工作，提高質(zhì)量。

（6）增強(qiáng)數(shù)字圖書館與用戶的認(rèn)同感。要讓用戶認(rèn)識(shí)到數(shù)字圖書館是信息的提供方，它與用戶是相互依存的。互利的關(guān)系不但可增強(qiáng)雙方創(chuàng)造價(jià)值的能力，更重要的是加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的共同關(guān)注。

2.2　基于PDCA的數(shù)字圖書館質(zhì)量管理

2.2 .1　PDCA 的基本內(nèi)涵

PDCA實(shí)際上是指質(zhì)量管理活動(dòng)中四個(gè)環(huán)節(jié)的循環(huán)運(yùn)動(dòng)，即：Plan（計(jì)劃）、Do（實(shí)施）、Check（檢查）、Action（處理）。這四個(gè)環(huán)節(jié)相互連接，反復(fù)循環(huán)。一個(gè)循環(huán)過程的結(jié)束，又是新的循環(huán)的開始，形成了一個(gè)周而復(fù)始的質(zhì)量管理循環(huán)過程。對(duì)于循環(huán)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要找出原因，成為下一個(gè)循環(huán)中應(yīng)該解決的目標(biāo)，以求在新的PDCA循環(huán)中得到解決。由此循環(huán)往復(fù)，不斷總結(jié)，不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題，不斷提出新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使質(zhì)量通過一輪又一輪的循環(huán)后不斷提高。實(shí)踐證明PDCA方法是制造業(yè)質(zhì)量管理的行之有效的方法。

2.2.2　數(shù)字圖書館基于PDCA的質(zhì)量管理實(shí)施策略

（1）P為及時(shí)環(huán)節(jié)，其內(nèi)容是制定計(jì)劃，確定目標(biāo)。也就是說，根據(jù)實(shí)際情況，通過科學(xué)預(yù)測(cè)，權(quán)衡客觀的需要和主觀的可能，確定在未來一定時(shí)間內(nèi)要達(dá)到的目標(biāo)，以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑。其基本內(nèi)容可概括為：做什么（What to do it）、為什么做（Why to do it）、何時(shí)做（When to do it）、何地做（Where to do it）、誰去做（Who to do it）和怎么做（How to do it），簡(jiǎn)稱“5W”。除此之外，還包括控制標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，要讓實(shí)施計(jì)劃的人或有關(guān)部門都知道，做成什么樣子，達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，才算完成了計(jì)劃[7-9]。

計(jì)劃的制定，實(shí)際上是質(zhì)量管理體系的設(shè)計(jì)。在數(shù)字圖書館的質(zhì)量體系建設(shè)過程中，首先應(yīng)樹立全體工作人員的質(zhì)量意識(shí)，使其懂得質(zhì)量管理的基本原則，確保質(zhì)量管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。按照質(zhì)量責(zé)任制，明確組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工。各個(gè)部門，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者乃至普通工作人員都必須明確各自的質(zhì)量管理職責(zé)。另外，還應(yīng)建立嚴(yán)格的計(jì)量檢測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)化體系。例如，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)記錄或?qū)Ρ绕渌麛?shù)字圖書館的水平，確定工作方案；根據(jù)質(zhì)量情報(bào)要求制定質(zhì)量目標(biāo)；根據(jù)工程方法，以的技術(shù)參數(shù)和數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，量化信息知識(shí)系統(tǒng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以及檢測(cè)信息流量等，以保障各項(xiàng)工作能夠在明確的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下完成。

（2）D為第二個(gè)環(huán)節(jié)，其內(nèi)容是依據(jù)P環(huán)節(jié)的要求，制定措施，并貫徹執(zhí)行。計(jì)劃已定，標(biāo)準(zhǔn)明確，系統(tǒng)管理者應(yīng)放手把具體工作交給員工，自己則去抓綜合性的管理工作。完成計(jì)劃、確保質(zhì)量要靠調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性。如果“事必躬親”，便違背了數(shù)字圖書館質(zhì)量管理的主旨——強(qiáng)調(diào)全體工作人員積極參與質(zhì)量管理，把每一個(gè)員工的積極性與責(zé)任感調(diào)動(dòng)起來。領(lǐng)導(dǎo)者的具體工作主要體現(xiàn)在指導(dǎo)、協(xié)助、提出問題、提供情報(bào)等，以及創(chuàng)造良好的質(zhì)量管理工作環(huán)境。

（3）C為第三個(gè)環(huán)節(jié)，其內(nèi)容是對(duì)按照計(jì)劃和實(shí)施步驟所做的工作進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。質(zhì)量檢查是保障質(zhì)量管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。所謂檢查就是用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)定工作結(jié)果，判別此項(xiàng)工作是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

質(zhì)量檢查首先應(yīng)該通過工作人員的“自我控制”，即責(zé)任意識(shí)來防止在工作中出現(xiàn)偏差。同時(shí)也要通過工作人員的責(zé)任感來自我糾正工作中出現(xiàn)的偏差。

質(zhì)量檢查可分為檢查和抽樣檢查。檢查，即對(duì)數(shù)字圖書館工作中的每一項(xiàng)工作，每一道程序，甚至每一個(gè)文件進(jìn)行檢查。在檢查項(xiàng)目少，工作量不大，且檢查費(fèi)用不高的情況下，可采用此種方法。抽樣檢查，即從工序中或從資源文件中抽取一部分進(jìn)行檢查，通過部分抽查的質(zhì)量來對(duì)工作進(jìn)行估計(jì)。抽樣檢查可采用成果抽查和過程抽查。成果抽查即對(duì)最終結(jié)果的抽查，比如，資源文件經(jīng)過分類、標(biāo)引等高度結(jié)構(gòu)化成為信息知識(shí)系統(tǒng)后測(cè)試其性能，對(duì)用戶的使用率以及滿意程度進(jìn)行抽樣檢查。過程抽查即對(duì)中間成果，比如某一道工序的質(zhì)量，在工作進(jìn)程中某一個(gè)時(shí)段的質(zhì)量等進(jìn)行檢查。過程抽查對(duì)最終成果和保障年度計(jì)劃完成起著重要作用，通過過程抽查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，排除隱患，避免造成嚴(yán)重后果。

另外，質(zhì)量檢查還可分為自查、互查和責(zé)成專門的部門檢查。

質(zhì)量檢查實(shí)際上是為了達(dá)到對(duì)質(zhì)量循環(huán)系統(tǒng)的控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差，由此進(jìn)入到PDCA的下一環(huán)節(jié)。

（4）A環(huán)節(jié)的內(nèi)容就是對(duì)通過C環(huán)節(jié)已經(jīng)判明的問題進(jìn)行綜合整理，分別處置，糾正偏差，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，為進(jìn)行新的循環(huán)做好準(zhǔn)備工作。糾正偏差的工作可能涉及到個(gè)人的工作，也可能涉及到一些職能部門的工作。所以，要找出造成偏差的根源，才能“對(duì)癥下藥”。對(duì)于涉及到個(gè)人的工作偏差，比如，信息分類、文摘等不夠，可以及時(shí)糾正，根據(jù)實(shí)際情況通過培訓(xùn)提高工作人員業(yè)務(wù)水平，倘若是領(lǐng)導(dǎo)方式存在問題，則應(yīng)該改善領(lǐng)導(dǎo)方式；涉及到職能部門則可修改或重新制定計(jì)劃；責(zé)任制度不夠完善，使工作難以落到實(shí)處，則利用組織手段明確職責(zé)，通過補(bǔ)充授權(quán)或者機(jī)構(gòu)調(diào)整，撤換或增配人員等辦法來糾正偏差。至于取得的經(jīng)驗(yàn)則應(yīng)該繼承發(fā)揚(yáng)。對(duì)于每一輪循環(huán)過程所取得的成果，與計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的內(nèi)容后，加以定量和標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行鞏固。

3　結(jié)語

PDCA循環(huán)法是經(jīng)過制造業(yè)證明行之有效的質(zhì)量管理方法。對(duì)數(shù)字圖書館來說，其信息資源的選擇、整序加工、信息關(guān)聯(lián)等工作是高度結(jié)構(gòu)化的，因而可以采用該方法來對(duì)數(shù)字圖書館信息系統(tǒng)建設(shè)的各個(gè)方面進(jìn)行的質(zhì)量管理，以高質(zhì)量的信息資源體系滿足用戶的信息需求，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字圖書館的各項(xiàng)功能。

質(zhì)量管理論文:質(zhì)量管理規(guī)定

質(zhì)量管理規(guī)定范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了______質(zhì)量管理工作的管理職責(zé)、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。本標(biāo)準(zhǔn)適用于______質(zhì)量管理工作。引用標(biāo)準(zhǔn)下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。gb/t15498-1995企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系管理標(biāo)準(zhǔn)工作體系的構(gòu)成和要求。3管理職責(zé)3.1質(zhì)量管理委員會(huì)3.1.1負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量管理工作。3.1.組織制定全局的方針目標(biāo)。3.1.3審定質(zhì)量管理的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。3.1.4組織評(píng)審質(zhì)量管理小組成果。3.1.5負(fù)責(zé)部室、基層單位質(zhì)量管理的考核評(píng)比及獎(jiǎng)勵(lì)。3.部室質(zhì)量管理職責(zé)。3.2.1局長(zhǎng)工作部負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作和工作質(zhì)量的管理。3.2.1.1在質(zhì)量管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，處理日常具體工作。3.2.1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)查、督促、推動(dòng)各單位、各部室的質(zhì)量管理工作，負(fù)責(zé)制定中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。3.2.1.3組織實(shí)施質(zhì)量管理的方針、目標(biāo)并組織檢查、論斷。3.2.1.4組織開展質(zhì)量管理活動(dòng)，定期檢查各單位(部室)質(zhì)量管理小組活動(dòng)。3.2.1.5定期召開質(zhì)量管理會(huì)議和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)及質(zhì)量管理小組成果會(huì)。3.2.1.6收集質(zhì)量信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。3.2.計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)全局電力基建工程質(zhì)量的管理。3.2.3生產(chǎn)科技部負(fù)責(zé)全局電力生產(chǎn)、電能質(zhì)量、電網(wǎng)運(yùn)行及三項(xiàng)工程質(zhì)量的管理。3.2.4市場(chǎng)營(yíng)銷部負(fù)責(zé)全局用電服務(wù)質(zhì)量的管理。3.3部室基層單位質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組3.3.1領(lǐng)導(dǎo)本基層部室單位的質(zhì)量管理工作，對(duì)質(zhì)量管理委員會(huì)和局長(zhǎng)工作部下達(dá)的質(zhì)量管理工作任務(wù)積極組織落實(shí)。3.3.落實(shí)質(zhì)量管理規(guī)劃和制定本基層部室單位的年度計(jì)劃。3.3.3根據(jù)質(zhì)量管理的方針、目標(biāo)，按程序制定本部室、基層單位的目標(biāo)、具體工作和活動(dòng)，并層層分解，落實(shí)到班組和個(gè)人。3.3.4定期組織召開本部室、基層單位的質(zhì)量管理工作會(huì)議，檢查、診斷當(dāng)月質(zhì)量管理工作計(jì)劃完成情況。3.3.5積極開展和支持本單位的質(zhì)量管理小組活動(dòng)。3.3.6掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)、分析質(zhì)量問題，做好質(zhì)量信息反饋工作。3.4部室、基層單位兼職質(zhì)量管理員3.4.1處理本部室、基層質(zhì)量管理的具體工作。3.4.檢查本部室、基層質(zhì)量管理計(jì)劃的實(shí)施情況。3.4.3做好質(zhì)量管理小組課題登記審定工作。3.4.4協(xié)助本部室、基層組織召開質(zhì)量管理小組成果會(huì)，參與審查質(zhì)量管理小組成果和評(píng)獎(jiǎng)工作。4管理內(nèi)容與要求4.1部、室的管理要求4.1.1局長(zhǎng)工作部根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)，于年初訂出質(zhì)量年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。4.1.分管部門負(fù)責(zé)制訂、組織實(shí)施分管質(zhì)量計(jì)劃和目標(biāo)實(shí)施工作，組織診斷每年不得少于一次。4.1.3基層單位負(fù)責(zé)制訂，并具體實(shí)施本單位質(zhì)量計(jì)劃；基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)目標(biāo)實(shí)施情況組織檢查，每年不得少于二次。4.管理機(jī)構(gòu)例會(huì)內(nèi)容4.2.1質(zhì)量管理委員會(huì)會(huì)議a)審批tqc中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃，審查tqc保障體系及管理制度。b)檢查tqc工作開展及質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施情況。c)研究并決定tqc工作及考核獎(jiǎng)勵(lì)工作。d)每年二次由企業(yè)質(zhì)量管理委員會(huì)主任副主任主持召開工作例會(huì)，特殊情況可由質(zhì)量管理委員會(huì)主任決定召開臨時(shí)性會(huì)議。4.2.質(zhì)量管理工作會(huì)議a)討論制訂推行質(zhì)量管理的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，討論研究各級(jí)質(zhì)量保障體系的實(shí)施情況及完善的措施和方案。b)研究各部門質(zhì)量管理培訓(xùn)教育工作及質(zhì)量責(zé)任制執(zhí)行情況。c)審查研究各單位qc小組活動(dòng)計(jì)劃和成果發(fā)表，組織質(zhì)量論斷。d)討論研究開展質(zhì)量月活動(dòng)方案。e)討論季度工作計(jì)劃和工作總結(jié)。f)堅(jiān)持例會(huì)制度，每季末召開工作會(huì)議，由局長(zhǎng)工作部主任主持，各質(zhì)量分管部室負(fù)責(zé)人參加。根據(jù)工作需要局長(zhǎng)工作部主任可召開臨時(shí)性會(huì)議。4.2.3基層單位質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議a)討論研究本單位質(zhì)量管理工作及質(zhì)量培訓(xùn)工作。b)討論制定本單位質(zhì)量管理規(guī)劃及工作總結(jié)。c)檢查本單位質(zhì)量管理制度及崗位質(zhì)量責(zé)任制執(zhí)行情況。d)研究討論質(zhì)量月活動(dòng)方案，審查qc小組活動(dòng)計(jì)劃及情況。e)堅(jiān)持每月工作例會(huì)制度，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開。根據(jù)工作需要，組長(zhǎng)可召開臨時(shí)性會(huì)議。4.3質(zhì)量管理工作的評(píng)價(jià)與考核4.3.1質(zhì)量管理工作的評(píng)價(jià)a)是否把本部室、基層單位作為一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)行以質(zhì)量為核心的 綜合管理。b)是否將負(fù)荷調(diào)查直到用戶服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)緊密連接起來，對(duì)電能的質(zhì)量、數(shù)量、成本等統(tǒng)籌安排，進(jìn)行系統(tǒng)性的綜合治理。c)是否以提高人的素質(zhì)來保障工作質(zhì)量，以工作質(zhì)量來保障工序質(zhì)量，以工序質(zhì)量來保障供電質(zhì)量，把本單位的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理思想和活動(dòng)都納入“質(zhì)量及時(shí)”的軌道。4.3.質(zhì)量管理工作的考核a)局專職質(zhì)量管理部門實(shí)行以質(zhì)量責(zé)任為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。b)凡為提高質(zhì)量做出貢獻(xiàn)者、為挽救或消除隱患事故有功者，給予獎(jiǎng)勵(lì)；反之則考核處罰。c)本局工程的對(duì)外構(gòu)件、外協(xié)件的質(zhì)量必須符合要求，接受檢驗(yàn)時(shí)嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量低劣者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)考核處罰。5檢查與考核本標(biāo)準(zhǔn)的檢查與考核按《______工作質(zhì)量綜合考核辦法執(zhí)行》。本標(biāo)準(zhǔn)的檢查與考核還應(yīng)按______有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

質(zhì)量管理論文:疾控機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理的設(shè)計(jì)與推動(dòng)

摘要: 在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)內(nèi)推行質(zhì)量管理,有助于合理的使用現(xiàn)有資源,提供更好的技術(shù)服務(wù),不僅滿足國(guó)家對(duì)于加強(qiáng)疾病預(yù)防體系建設(shè)的目標(biāo)要求,而且有利于滿足廣大群眾對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的需求。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)作為政府公共衛(wèi)生服務(wù)的提供部門,具有集社會(huì)性、政治性、技術(shù)性于一身的特點(diǎn),在疾控體系內(nèi)推行質(zhì)量管理具有復(fù)雜性和特殊性,需要設(shè)計(jì)和建立適合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的質(zhì)量管理模式,合理有序地推進(jìn)。

關(guān)鍵詞: 質(zhì)量管理;疾病預(yù)防控制

Abstract: The application of total quality management in centers for disease control and prevention is benefit to the ra-tional use of the resources and providing better technical service, which not only complies with the national aim on strengthen-ing the construction of disease control system, but also meets the requirements of people to the public health service. As theproducing sector of government’s public health service, the centers for disease control and prevention show social, politicaland technological characteristics; consequently, it is very complicated and special to advance the total quality management incenters for disease control and prevention. It is necessary to design and establish the quality management patterns applying tothe centers for disease control and prevention to advance the total quality management efficiently and systematically.

Key words: Total quality management (TQM); Disease Control and Prevention

質(zhì)量管理(Total Quality Management TQM)即一個(gè)組織以質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎(chǔ),目的在于通過讓客戶滿意和本組織所有成員及社會(huì)受益而達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑。目前國(guó)家對(duì)疾病控制體系建設(shè)的投入不斷增加,CDC的硬件設(shè)施有了很大改善,如何更好的執(zhí)行疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作規(guī)范和質(zhì)量管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,保障工作質(zhì)量,提高工作效率和效益,成為每個(gè)疾控機(jī)構(gòu)當(dāng)前面臨解決的首論文要問題,而加強(qiáng)CDC質(zhì)量管理,建立質(zhì)量管理體系應(yīng)該是提升疾病控制工作的有效途徑。

1 實(shí)施質(zhì)量管理的前提條件TQM因?yàn)樯婕傲岁P(guān)于管理組織的一些根本變化,是一場(chǎng)“質(zhì)量文化”的革命,必然要打破和改變一些原有關(guān)聯(lián),甚至要觸及部分人員的利益和工作模式,這種改動(dòng)如操作不當(dāng)勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)人心不穩(wěn),事態(tài)混亂的局面,這就需要我們?cè)谕七M(jìn)TQM的過程中首先必須要采取適合CDC這種組織環(huán)境的方法,要考慮CDC所處的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和技術(shù)環(huán)境。1·1 認(rèn)識(shí)上要充分統(tǒng)一 要推進(jìn)新的管理模式,及時(shí)要解決的問題就是認(rèn)識(shí)上的差異,以及由此而產(chǎn)生抵觸心理以及舊的作者單位:天津市疾病預(yù)防控制中心(天津 300011)作者簡(jiǎn)介:陳璐(1972-),女,碩士,主要從事質(zhì)量管理工作。思維習(xí)慣。任何組織都存在著官僚的一些基本特征,他們懼怕和抵制著變革的發(fā)生,在CDC系統(tǒng)內(nèi)也同樣面臨著這樣的問題,所以高層管理者往往成為實(shí)施TQM的較大障礙,而TQM要取得成功,高層管理人員學(xué)會(huì)接受變通和革新的重要性是一個(gè)不可或缺的必要條件[1]。高層管理者在內(nèi)部進(jìn)行全局觀念的教育是必不可少的,任何一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)只是作為較高管理者的管理代表對(duì)某項(xiàng)工作實(shí)施管理權(quán),他要為較高管理者負(fù)責(zé)也要為疾控中心整體的發(fā)展負(fù)責(zé),在中心內(nèi)部制度建設(shè)上也要適當(dāng)調(diào)整政績(jī)考核制度,減輕高層管理者的心理壓力。并且在CDC中層干部既是TQM的設(shè)計(jì)者又是推進(jìn)者更是執(zhí)行者,所以他們的支持和理解同樣關(guān)系到TQM的成敗,應(yīng)該讓他們明白TQM的管理思路、操作步驟、實(shí)施TQM的必要性和重要性,達(dá)成共識(shí)。1·2 全員參與,全員培訓(xùn) TQM強(qiáng)調(diào)的是以全員參與為基礎(chǔ)的,以自我崗位分析為特點(diǎn),所以每一個(gè)崗位的工作人員都應(yīng)該參與到TQM體系的建設(shè)中,對(duì)TQM的建立思路和管理要求進(jìn)行培訓(xùn),使每位員工都應(yīng)該明白TQM的管理理念是什么,需要做什么、如何去做。提高員工的質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)素質(zhì),CDC作為社會(huì)的公共衛(wèi)生服務(wù)的提供部門,首先要明確政府和社會(huì)作為我們的客戶他們的需求是什么,如何才能提供令他們滿意的產(chǎn)品。并且在員工內(nèi)部要建立“互為顧客”的概念,互相了解和體會(huì)對(duì)方的需求,只有建立了這樣一種意識(shí)才能讓每位工作人員將重點(diǎn)放在自我分析上,不斷分析自我、完善自我。并且將SOP(標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程)看作是一貫的、具有可預(yù)見性的但同時(shí)也是持續(xù)發(fā)展的操作規(guī)程,而不斷地去改進(jìn)和完善[2]。

2 實(shí)施質(zhì)量管理的步驟2·1 質(zhì)量管理組織框架的完善 建立層次清晰,職責(zé)分明的質(zhì)量管理組織框架是實(shí)施TQM的基礎(chǔ)建設(shè)和前期準(zhǔn)備。質(zhì)量管理組織框架應(yīng)分至少三級(jí)來建立,及時(shí)級(jí)是中心管理層,即質(zhì)量管理委員會(huì),起到?jīng)Q策、評(píng)判和裁決的作用,負(fù)責(zé)確立質(zhì)量方針和質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),明確實(shí)施質(zhì)量管理的步驟與范圍,對(duì)專業(yè)技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行審評(píng),對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行裁決;第二級(jí)是執(zhí)行管理層,就是建立專門的質(zhì)量管理職能部門,負(fù)責(zé)TQM的具體推動(dòng)、組織、檢查和落實(shí),對(duì)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行宣貫、組織內(nèi)部質(zhì)量體系文件的編寫修改與維護(hù)、實(shí)施和推動(dòng)質(zhì)量管理模式的建立,對(duì)工作行為進(jìn)行符合性的質(zhì)量檢查與考核、對(duì)質(zhì)量體系的實(shí)施有效性進(jìn)行評(píng)判;第三級(jí)實(shí)施操作層,各科室設(shè)立質(zhì)量管理小組或兼職的質(zhì)量監(jiān)督員,對(duì)各種行為進(jìn)行適時(shí)的質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)本科室的規(guī)范性工作進(jìn)行建立和實(shí)施。對(duì)這三級(jí)機(jī)構(gòu)的工作和人員要求是不同的,及時(shí)質(zhì)量管理委員會(huì)應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)層成員和技術(shù)專家,明確其在行政和技術(shù)方面的性,第二質(zhì)量管理職能部門應(yīng)具有很

強(qiáng)的執(zhí)行力和溝通協(xié)調(diào)能力,同時(shí)應(yīng)賦予他管理的職責(zé)地位和權(quán)利。第三質(zhì)量管理小組或兼職的質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)對(duì)質(zhì)量管理有清晰的認(rèn)識(shí),本身又具有相關(guān)專業(yè)的技術(shù)知識(shí),工作嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真。這三個(gè)層級(jí)的管理部門應(yīng)建立良好的溝通與交流機(jī)制,做到信息的快速傳遞與反饋,和有效的上情下達(dá)和下情上傳,建立有效的管理組織框架。2·2 質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)程序和標(biāo)準(zhǔn)的建立 目前CDC的工作職責(zé)主要分三大塊,首先是疾病控制的政府職責(zé)工作,第二是作為技術(shù)支撐和技術(shù)服務(wù)的實(shí)驗(yàn)室工作,其三是作為內(nèi)部管理的行政職責(zé)工作,這三種工作性質(zhì)內(nèi)容工作模式不同,不能采取單一的管理模式和程序,要在質(zhì)量管理總體思維指導(dǎo)下,按照不同的管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),因地制宜分類進(jìn)行管理,才能夠建立符合CDC工作實(shí)際的質(zhì)量管理模式。對(duì)于疾病預(yù)防控制工作,應(yīng)根據(jù)政府和社會(huì)對(duì)其的具體要求和需求進(jìn)行充分的理解和體會(huì),明確對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量要求,分項(xiàng)目進(jìn)行管理,制定年度短期目標(biāo)和中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),將常規(guī)工作納入項(xiàng)目中,細(xì)劃工作任務(wù)和考核指標(biāo),建立規(guī)范的工作程序和操作指導(dǎo)。對(duì)于實(shí)驗(yàn)室工作可以按照ISO/IEC17025國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則的要求,將質(zhì)量管理要求更專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化,能夠很好的做到將TQM的管理理念和專業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合[3]。對(duì)行政管理工作可以按照ISO9001的管理要求建立內(nèi)部管理體系,強(qiáng)調(diào)工作的規(guī)范、崗位職責(zé)的明確、工作記錄的完整和檢查監(jiān)督的有效。這樣在大的質(zhì)量管理體系框架下,實(shí)施分類管理;在建立規(guī)范程序的前提下,強(qiáng)調(diào)質(zhì)量意識(shí)、全員參與、自我分析和質(zhì)量管理考核。2·3 分步策略推進(jìn) 及時(shí)步通過培訓(xùn)教育使員工牢固樹立“質(zhì)量及時(shí)”、“顧客及時(shí)”的思想,制造良好的企業(yè)文化氛圍,第二步制訂人、事、物及環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)與程序,建立質(zhì)量管理體系,第三步對(duì)體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣貫培訓(xùn),推動(dòng)全員充分參與,第四步建立層級(jí)管理和考核機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題,第五步建立信息反饋機(jī)制,形成PDCA(plan,do,check,action)閉合環(huán)。質(zhì)量管理的推進(jìn)必須要分步進(jìn)行,可先從標(biāo)準(zhǔn)明確、基礎(chǔ)工作較扎實(shí)的部門開始。如以實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可為契機(jī)推動(dòng)和建立質(zhì)量管理體系。實(shí)驗(yàn)室是CDC系統(tǒng)最早接觸質(zhì)量管理和規(guī)范操作的部門,往往具有很好的工作基礎(chǔ)和人員意識(shí),并且實(shí)驗(yàn)室具有工作程序相對(duì)固定、工作指標(biāo)明確的特點(diǎn)。是相對(duì)最容易建立質(zhì)量管理的部門,這樣操作不僅減少了TQM推行的壓力和阻力,而且以點(diǎn)帶面能夠起到很好的帶動(dòng)作用,使質(zhì)量管理的推行更可行和更具操作性。

3 實(shí)施質(zhì)量管理需注意的事情3·1 處理好質(zhì)量管理與質(zhì)量考核的關(guān)系 質(zhì)量管理認(rèn)為,質(zhì)量不是靠檢驗(yàn)出來的,也不是靠統(tǒng)計(jì)出來的,而是服務(wù)形成過程中各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量的總和,所以加強(qiáng)環(huán)節(jié)過程的規(guī)范與管理尤為重要,必須形成全過程監(jiān)管機(jī)制,同時(shí)這也就要求引入考核機(jī)制以增強(qiáng)質(zhì)量管理的強(qiáng)制性和力度。質(zhì)量管理的重點(diǎn)和目的在于管理,而質(zhì)量考核應(yīng)是推進(jìn)質(zhì)量管理的有效手段,管理是“以人為本”的,而考核是對(duì)事不對(duì)人,以事實(shí)為依據(jù)的,管理追求的是性,考核本身是具有片面性的,所以考核只是一種管理的手段,考核的最終目的也是為了更好的實(shí)施管理,是為管理服務(wù)的。3·2 處理好考核與激勵(lì)的關(guān)系 考核本身帶有強(qiáng)制性,操作不當(dāng)容易引起被考核部門的對(duì)立和抵制,與管理的激勵(lì)原則相違背,所以考核必須掌握好“先立法,再執(zhí)法”的原則,就是先明確工作的原則、程序、要求及考核的原則與指標(biāo),整體的考核方案與評(píng)分辦法要與被考核部門見面并得到認(rèn)可,達(dá)成共識(shí),在雙方都共知的情況下開展考核,這樣就可以避免被考核部門因不理解考核內(nèi)容認(rèn)為是挑刺或故意為難而產(chǎn)生抵觸心理。并且在考核實(shí)施過程中也應(yīng)該注意對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)面指出確認(rèn),積極反饋考核結(jié)果。應(yīng)讓被考核科室明白考核是為管理服務(wù)的,是為各專業(yè)部門服務(wù)的,是為了更加規(guī)范行為提高質(zhì)量,并注重發(fā)現(xiàn)與獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量管理工作突出的人和事,大家才會(huì)接受和認(rèn)可考核,達(dá)到激勵(lì)規(guī)范的目的。3·3 處理好質(zhì)量管理與業(yè)務(wù)需求的關(guān)系 在質(zhì)量管理實(shí)行初期,因?yàn)橐⑷碌墓ぷ髁鞒?、增?qiáng)工作記錄的可溯性、強(qiáng)調(diào)工作的規(guī)范性,勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)工作量增加、工作記錄表格增加、工作環(huán)節(jié)增加的情況,這種“管理成本”的加大導(dǎo)致大家對(duì)新的管理模式的不適應(yīng)和懷疑,尤其在業(yè)務(wù)工作量大的情況下,難免會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量管理增強(qiáng)了,而業(yè)務(wù)需求的滿足度卻下降了的情況。首先要明確這種情況的發(fā)生是階段性的,質(zhì)量管理的最終目的是質(zhì)量與效率的雙贏,出現(xiàn)這種情況一方面基于大家對(duì)規(guī)范管理的不適應(yīng),一方面在程序的設(shè)定上還存在不合理的情況,要具體事件具體分析,在加強(qiáng)教育培訓(xùn)的同時(shí),更要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理的自我分析和體系建設(shè)的“適應(yīng)性”和“人性化”,應(yīng)該結(jié)合工作實(shí)際具體分析工作流程的合理性和有效性,制訂出既符合質(zhì)量要求更具有人性化的高效率的工作模式。3·4 建立長(zhǎng)遠(yuǎn)運(yùn)行機(jī)制與績(jī)效管理有機(jī)結(jié)合 “將質(zhì)量管理變成一種習(xí)慣”,建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的運(yùn)行機(jī)制將質(zhì)量管理與績(jī)效考核有機(jī)結(jié)合,將工作規(guī)范程序與崗位說明書有效結(jié)合,讓工作規(guī)范程序以工作為單位,崗位說明書以人為單位,工作規(guī)范程序成為崗位說明書的基礎(chǔ),使質(zhì)量考核的成績(jī)和結(jié)果作為績(jī)效考核的一部分,能更有效的與每位工作人員的職業(yè)發(fā)展和人事分配改革掛鉤,將更有助于質(zhì)量管理的推行也更能客觀真實(shí)的反映工作人員的工作實(shí)際,更有助于質(zhì)量管理的長(zhǎng)久發(fā)展。

質(zhì)量管理論文:淺談稅收的質(zhì)量管理

淺談稅收的質(zhì)量管理

質(zhì)量管理(簡(jiǎn)稱TQM)，是為了能夠在最經(jīng)濟(jì)的水平上并考慮到充分滿足顧客要求的條件下進(jìn)行市場(chǎng)研究、設(shè)計(jì)、制造和售后服務(wù)，把企業(yè)內(nèi)各部門的研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量的活動(dòng)構(gòu)成為一體的一種有效體系。目前，國(guó)際通行的ISO9000、ISO9001等質(zhì)量認(rèn)證體系，即是質(zhì)量管理的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)企業(yè)界也以是否通過該體系的認(rèn)證作為衡量企業(yè)實(shí)力或者其產(chǎn)品質(zhì)量的重要依據(jù)。如何借鑒企業(yè)的質(zhì)量管理形式，建立起稅收的質(zhì)量管理體系，實(shí)施稅收的質(zhì)量管理？筆者以為，是擺在每一個(gè)稅收工作者面前的重大課題。

稅收的質(zhì)量管理，是指按照稅收工作的特點(diǎn)，遵循“法治、公平、文明、效率”的原則，對(duì)稅收工作涉及到的方方面面實(shí)施完善的管理。目的是建立職責(zé)科學(xué)明晰、監(jiān)督制約嚴(yán)密、運(yùn)作快捷高效的現(xiàn)代化的、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的稅收體系。它包括：收入質(zhì)量、征管質(zhì)量、監(jiān)控考核質(zhì)量和人員素質(zhì)質(zhì)量等多方面。

一、稅收收入質(zhì)量管理

組織財(cái)政收入是稅收的三大職能之一，固定重要。但是長(zhǎng)期以來，在收入上，我們偏重了“量”的提高，而沒有在“質(zhì)”上下功夫。“以收入論英雄”、“完成收入任務(wù)是稅務(wù)干部的天職”等等觀念深入人心。在稅收計(jì)劃的分配上，一直沿用基數(shù)、系數(shù)加因素的方法編制下達(dá)；在收入計(jì)劃的執(zhí)行中，又始終圍繞收入來開展工作；在收入結(jié)果的認(rèn)定和評(píng)價(jià)中，又把完成任務(wù)與否作為評(píng)價(jià)工作的尺度。這樣造成了稅收在不同地區(qū)或者不同的納稅人之間負(fù)擔(dān)嚴(yán)重不均，而更嚴(yán)重的后果是造成了稅收占財(cái)政收入和GDP比重的持續(xù)下滑。

提高收入質(zhì)量，首先是要轉(zhuǎn)變觀念。轉(zhuǎn)變以往任務(wù)治稅的思維定式，樹立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的“稅收觀”，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依據(jù)，以公平效率為目的，牢牢樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)的思想，摒棄計(jì)劃體制下的重“量”不重“質(zhì)”的弊端。

提高收入質(zhì)量，其次要改變傳統(tǒng)的計(jì)劃分配方式。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收來源于經(jīng)濟(jì)，從規(guī)范意義上講，稅收收入的增長(zhǎng)幅度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)幅度是一致的，即稅收增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)同步。傳統(tǒng)的以基數(shù)、系數(shù)加因數(shù)的方法確定稅收計(jì)劃，已越來越不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的稅收工作，計(jì)劃分配與實(shí)際稅源相脫節(jié)，稅收基數(shù)與實(shí)際收入誤差增大，不同地區(qū)的稅收任務(wù)畸輕畸重，這樣，稅源富裕的地方藏富于企業(yè)，造成大量欠稅；稅源緊缺的地方“寅吃卯糧”，收過頭稅。而且這種勢(shì)頭造成惡性循環(huán)，滋生許多矛盾。因此，稅收計(jì)劃分配方式應(yīng)在科學(xué)確定稅收基數(shù)后，使稅收增長(zhǎng)比例直接與GDP增長(zhǎng)比例掛勾。

提高收入質(zhì)量，當(dāng)然還需要調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資源的合理配置；理順政企關(guān)系，使納稅人有良好的發(fā)展環(huán)境；規(guī)范收費(fèi)行為，加快“費(fèi)改稅”步伐，切實(shí)減輕納稅人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，不斷完善稅收制度的配套改革等等。

二、稅收征管質(zhì)量管理

稅收征管質(zhì)量包括征管基礎(chǔ)質(zhì)量和征管執(zhí)法質(zhì)量?jī)刹糠?，它是開展質(zhì)量管理的核心之所在。

提高征管基礎(chǔ)質(zhì)量，首先是要保障新舊模式轉(zhuǎn)換到位。只有走上了“申報(bào)納稅、集中征收、重點(diǎn)稽查、微機(jī)監(jiān)控”的新路子，才能實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。即由專管員上門收稅向納稅人申報(bào)納稅轉(zhuǎn)變；由分散的粗放管理向系統(tǒng)的集約管理轉(zhuǎn)變。其次要夯實(shí)基礎(chǔ)。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)一要抓好稅源管理。稅源管理可以從設(shè)置戶籍管理卡、建稅源清冊(cè)入手，以清理漏征漏管為目標(biāo)，以核對(duì)稅務(wù)登記與工商登記為手段，進(jìn)行經(jīng)常性的清理，摸清“家底”。二是規(guī)范管理。從稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款入庫(kù)、停歇業(yè)管理、非正常戶認(rèn)定、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)等多方面予以規(guī)范，嚴(yán)格按規(guī)章辦事，按程序辦事。

提高征管執(zhí)法質(zhì)量，首先要完善稅收法制建設(shè)，做到有法可依。目前，不論是稅收的程序法，還是實(shí)體法，都存在著與許多當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)的地方，盡快完善和規(guī)范稅法，制定稅收基本法，使稅法體系適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求已刻不容緩。其次要健全稅收督查體系，建立以稅收征管為基礎(chǔ)，以稅收稽查為重點(diǎn)的稅收?qǐng)?zhí)法督查機(jī)制。稅收稽查是征管改革的重點(diǎn)，要充分體現(xiàn)其“重中之重”的地位，具體來講可以采取“稽查負(fù)責(zé)制”和“監(jiān)督復(fù)查制”等方式，增強(qiáng)稽查剛性，打擊偷稅行為。另外要建好協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，特別是加強(qiáng)與司法部門和金融部門的配合，嚴(yán)格執(zhí)行稅法，嚴(yán)厲打擊違法行為。

三、稅收監(jiān)控考核質(zhì)量管理

監(jiān)控與考核是完善征管改革，切實(shí)強(qiáng)化管理的重要環(huán)節(jié)，是檢驗(yàn)工作質(zhì)量與效率的有效手段，也是改變傳統(tǒng)的考核方法，確保稅收工作依法、公正、廉潔、高效的必由之路。99年4月份，國(guó)家稅務(wù)總局以國(guó)稅發(fā)[1999]52號(hào)文通知各地，以登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率等“十率”作為考核的主要指標(biāo)和內(nèi)涵。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)以此為依據(jù)，細(xì)化、量化各項(xiàng)工作，逐步建立起一套稅收質(zhì)量的考核體系，使稅源管理、申報(bào)管理、入庫(kù)管理、稽查管理、處罰管理等各個(gè)環(huán)節(jié)都有明確而可操作的考核標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到提高稅收管理質(zhì)量的目的。

稅收監(jiān)控管理可借鑒企業(yè)核算形式，設(shè)立三套帳戶，建立監(jiān)控體系。1、設(shè)立職責(zé)履行帳簿，該帳簿主要是記錄工作過程的一種帳簿，依據(jù)崗位職責(zé)分機(jī)構(gòu)設(shè)置。它要求將工作指令、工作執(zhí)行、工作結(jié)果如實(shí)反映，用以明晰工作責(zé)任，促進(jìn)工作布置和執(zhí)行的文書化、規(guī)范化。2、建立監(jiān)控考核帳簿，該帳簿是以需要考核的稅收征管質(zhì)量指標(biāo)及要素為對(duì)象，以職責(zé)履行帳簿記錄的內(nèi)容為依據(jù)，用以采錄相關(guān)數(shù)據(jù)，計(jì)算、考核、監(jiān)控、評(píng)判稅收征管質(zhì)量的帳簿。該帳簿通過采取股室考核與單位考核相結(jié)合，從而促進(jìn)對(duì)稅收征管質(zhì)量的崗位控制與整體控制相結(jié)合。3、建立過錯(cuò)責(zé)任帳簿。該帳簿是記載執(zhí)法時(shí)間、執(zhí)法事項(xiàng)、責(zé)任人員、過錯(cuò)事實(shí)及處理措施的帳簿。

四、稅務(wù)人員素質(zhì)質(zhì)量管理

謀事在人，成事也在人。稅務(wù)人員的素質(zhì)直接關(guān)系到整個(gè)稅收質(zhì)量的好壞。要始終著力于班子建設(shè)和隊(duì)伍素質(zhì)提高。一是加強(qiáng)學(xué)歷 教育，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)?？梢圆扇∽孕?、自學(xué)、“送出去，請(qǐng)進(jìn)來”等多種形式，提高全員文化層次。二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過對(duì)稅收法規(guī)和會(huì)計(jì)知識(shí)、微機(jī)應(yīng)用等業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，使全體人員能勝任本職崗位工作。三是抓好先進(jìn)典型的引路工作。四是學(xué)好“三講”和“三個(gè)代表”，提高政治敏銳力。

實(shí)施稅收的質(zhì)量管理，是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們只有從稅收工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一方面入手，講究質(zhì)量意識(shí)，樹立“品牌”觀念，才能使稅收事業(yè)蓬勃發(fā)展。

質(zhì)量管理論文:質(zhì)量管理在黨建工作中的應(yīng)用

質(zhì)量管理在黨建工作中的應(yīng)用

借鑒國(guó)際質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)黨建工作的探討

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。黨的整體能否強(qiáng)大有力，黨的執(zhí)政地位能否堅(jiān)如磐石，都與這一基礎(chǔ)是否健康牢固有著密切的關(guān)系。在新的歷史時(shí)期，如何充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，如何保障黨員的質(zhì)量，成為全黨研究和關(guān)注的重點(diǎn)，在黨建工作中引入ISO9000國(guó)際質(zhì)量管理體系無疑是個(gè)有益的嘗試。

一、建立黨建質(zhì)量管理體系是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新基層黨建工作方法的積極探索

ISO9000國(guó)際質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)今世界上較為流行的一套管理標(biāo)準(zhǔn)，是組織建立科學(xué)的質(zhì)量管理體系并通過認(rèn)證的依據(jù)。作為質(zhì)量管理的通用標(biāo)準(zhǔn)，適用于所有行業(yè)（領(lǐng)域）的組織。貫徹實(shí)施ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，是通過控制組織的工作過程來保障各組織的產(chǎn)品（包括服務(wù)、過程、軟件、硬件、流程性材料），符合顧客（包括服務(wù)對(duì)象如上級(jí)組織和下級(jí)組織）、法律法規(guī)和管理、技術(shù)規(guī)范等要求，以更好地體現(xiàn)該組織的工作效率，較大限度地實(shí)現(xiàn)其管理效益。

黨的基層組織分布在農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所和其他基層單位，據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)共有300多萬個(gè)黨的基層組織，管理著6900多萬名黨員。作為黨組織，ISO9000質(zhì)量管理體系的理論原理也同樣適用于中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織建設(shè)，這已為近幾年我們實(shí)施認(rèn)證的實(shí)踐所證明。

中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為自己的行動(dòng)指南，“三個(gè)代表”重要思想與馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論是一脈相承的科學(xué)體系，具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)，是不斷發(fā)展的科學(xué)。ISO9000質(zhì)量管理體系作為先進(jìn)的管理方法，是當(dāng)今世界管理科學(xué)的結(jié)晶，持續(xù)改進(jìn)是其基本原則之一。在新形勢(shì)下，黨的建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn)，吸收和借鑒世界上一切科學(xué)的新經(jīng)驗(yàn)、新思想、新成果，不斷改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作制度等，在黨建工作中引入ISO9000質(zhì)量管理體系理論，是可行并有效的。

二、建立黨建質(zhì)量管理體系是充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的具體體現(xiàn)

這些年來，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，黨的建設(shè)新的偉大工程向前推進(jìn)，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)都取得了新的成績(jī)。但也要看到，新形勢(shì)下黨建工作發(fā)生了巨大變化，表現(xiàn)在黨員教育、管理和監(jiān)督工作具有現(xiàn)實(shí)復(fù)雜性，對(duì)黨的工作提出了更高的要求；部分單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，使黨的工作缺乏生氣；黨員教育方法單一，具體工作缺乏深度和力度，教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在殘缺，等等。

針對(duì)上述情況，各級(jí)黨組織建立了一系列制度，如黨員發(fā)展教育培訓(xùn)管理制度、基層組織管理制度、干部備案管理制度、黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度等等，也在不斷探索一些新的方法手段以保障黨的工作順利進(jìn)行。中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心近幾年與江西銅業(yè)集團(tuán)公司黨委、中國(guó)機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口總公司黨委等就企業(yè)黨的建設(shè)工作引入先進(jìn)的國(guó)際質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，即ISO9000進(jìn)行了有益的探索。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的目的是使各項(xiàng)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。黨建工作引入ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，跳出了傳統(tǒng)的管理模式，把現(xiàn)代的、先進(jìn)的系統(tǒng)管理理念應(yīng)用到黨建工作之中，將其現(xiàn)代化的管理方法和思維理念進(jìn)行科學(xué)轉(zhuǎn)換，通過堅(jiān)持貫徹“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進(jìn)、基于事實(shí)的決策方法及與供方的互利關(guān)系”等八項(xiàng)原則，建立約束力很強(qiáng)的文件化質(zhì)量管理體系和嚴(yán)格的過程控制方法，使各項(xiàng)工作以及影響其工作質(zhì)量的不同因素均處于嚴(yán)格的受控狀態(tài)，對(duì)黨的建設(shè)所有工作實(shí)行過程控制，按程序進(jìn)行管理，即每一項(xiàng)工作和活動(dòng)均采取PDCA閉環(huán)控制，做到有計(jì)劃、有實(shí)施、有檢查，并持續(xù)改進(jìn)，確保黨建工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)并逐步提高。黨建質(zhì)量管理體系的建立和有效實(shí)施將促進(jìn)黨建工作和隊(duì)伍建設(shè)更加規(guī)范，從根本上解決管理上的漏洞，消除工作中的薄弱環(huán)節(jié)。使黨組織各項(xiàng)工作落到實(shí)處，增強(qiáng)黨組織的威信，提高黨組織的地位。

三、建立推行黨建質(zhì)量管理體系是有效規(guī)范基層黨組織工作，不斷提高黨建水平，落實(shí)“黨要管黨”方針的有力措施

其現(xiàn)實(shí)意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）通過貫徹“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”和“與供方的互利關(guān)系”原則，有利于加強(qiáng)宗旨意識(shí)，提高人民群眾、廣大黨員干部的滿意度。“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”原則首先要求調(diào)查、識(shí)別并理解人民群眾、廣大黨員的需求和期望，牢固樹立群眾觀念，深入開展調(diào)查研究，掌握社會(huì)需求，并隨時(shí)根據(jù)需求確定相關(guān)的工作目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中，質(zhì)量體系要求加強(qiáng)內(nèi)外部溝通，時(shí)刻與群眾、廣大黨員保持緊密聯(lián)系，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

（二）貫徹“領(lǐng)導(dǎo)作用”原則，有利于形成良好的工作氛圍，建立健全黨建工作責(zé)任制，增強(qiáng)工作針對(duì)性和有效性。通過領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮，充分發(fā)揮黨員干部的帶頭作用，使組織的各個(gè)組成部分都能發(fā)揮較大的潛能。

（三）貫徹“過程方法”原則，有利于工作效率和執(zhí)法質(zhì)量的提高。過程方法強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)工作從計(jì)劃、實(shí)施到結(jié)果、 總結(jié)的符合。從控制過程入手，用細(xì)致、明確的規(guī)范文件確定所有黨建工作的流程和要求，并由客觀的內(nèi)外專設(shè)機(jī)構(gòu)加以全程監(jiān)督和指導(dǎo)改進(jìn)，以保障各項(xiàng)工作按文件的要求得到落實(shí)。通過始終堅(jiān)持凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有記錄的工作流程，把黨建工作的復(fù)雜過程控制在每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)時(shí)段、每一個(gè)具體的責(zé)任人，按部就班地抓好監(jiān)督與落實(shí)，并時(shí)刻關(guān)注其發(fā)展變化，直至產(chǎn)生良好的效果，有利于黨建工作質(zhì)量和工作效率的提高。

（四）貫徹“全員參與”原則，有利于黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的提升和黨員積極性創(chuàng)造性的進(jìn)一步激發(fā)。推廣“一建帶三建”（黨建帶動(dòng)工會(huì)建設(shè)，黨建帶動(dòng)團(tuán)組織建設(shè)，黨建帶動(dòng)?jì)D女委員會(huì)建設(shè)）的工作方法，形成黨務(wù)工作與群團(tuán)工作聯(lián)動(dòng)的合力。（五）貫徹“管理的系統(tǒng)方法”原則，有利于發(fā)揮黨建整體效能，形成戰(zhàn)斗合力。管理的系統(tǒng)方法原則就是注重將相互關(guān)聯(lián)、相互作用的各部門、各要素加以綜合考慮，發(fā)揮整體效能，為高效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)構(gòu)筑一個(gè)有效的系統(tǒng)整體。

（六）貫徹“持續(xù)改進(jìn)”和“基于事實(shí)的決策方法”原則，有利于黨建工作的與時(shí)俱進(jìn)。把持續(xù)改進(jìn)作為增強(qiáng)顧客滿意要求的能力循環(huán)活動(dòng)，持續(xù)對(duì)所有層次實(shí)施改進(jìn)，達(dá)到不斷進(jìn)步、不斷完善、始終適應(yīng)社會(huì)需求的目的?？傊?，黨建工作引入ISO9000質(zhì)量管理體系，其運(yùn)行是持續(xù)不斷的，是一項(xiàng)日常化的工作，因而黨建質(zhì)量管理體系的建立，可以將各種學(xué)習(xí)機(jī)制、黨員教育機(jī)制、黨員管理機(jī)制、黨員聯(lián)系群眾機(jī)制、黨內(nèi)民主參與機(jī)制等標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化，對(duì)于建立健全黨員“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制無疑是一個(gè)有益探索。

質(zhì)量管理論文:工程質(zhì)量管理論文：淺淡高速公路工程質(zhì)量管理

工程質(zhì)量管理論文：淺淡高速公路工程質(zhì)量管理

摘要:結(jié)合陜西安川高速公路監(jiān)理工作及公路工程施工監(jiān)理規(guī)范,對(duì)施工階段工程質(zhì)量管理工作進(jìn)行總結(jié)。

abstract: this paper combined with the supervision work of shaani anchuan freeway and highway construction supervision standard summarized the quality management in the phase of construction.

關(guān)鍵詞:高速公路;質(zhì)量監(jiān)理

key words: freeway;quality supervision

引言

安康至毛壩至陜川界高速公路是國(guó)家高速公路網(wǎng)包(頭)茂(名)線的重要組成部分,路線位于秦嶺以南的大巴山腹地,為秦嶺造山帶南部和大巴山構(gòu)造區(qū),沿線山大溝深,橫坡陡峻,多懸崖峭壁,所經(jīng)區(qū)域地質(zhì)斷裂構(gòu)造發(fā)育,巖性復(fù)雜,多滑坡、崩塌、泥石流等不良地質(zhì)路段,項(xiàng)目橋隧比例高達(dá)78%,施工場(chǎng)地狹小、道路運(yùn)輸條件極為艱巨,對(duì)施工監(jiān)理工作提出了更高的要求。

1施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理

根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),建立安川總監(jiān)辦負(fù)責(zé)全線監(jiān)理管理工作,駐地辦具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理執(zhí)行工作兩級(jí)監(jiān)理管理機(jī)構(gòu),明確各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職、權(quán)、責(zé),做到政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、分級(jí)負(fù)責(zé)、控制有力。在開工履約檢查后,集中全線監(jiān)理人員針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)、考核,根據(jù)考核結(jié)果對(duì)業(yè)務(wù)水平差的監(jiān)理人員予以清退、更換,從總體上保障全線監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和工作責(zé)任心。

2施工階段工程質(zhì)量管理措施的運(yùn)用

2.1根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)目標(biāo)強(qiáng)化監(jiān)督檢查根據(jù)把“安川高速公路建設(shè)成為內(nèi)在質(zhì)量、工程形象優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生產(chǎn)施工安全、路與自然和諧”的目標(biāo),每月開展以主要檢查工程實(shí)體質(zhì)量、進(jìn)度、內(nèi)部管理、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)五大責(zé)任目標(biāo)完成情況,結(jié)合日常抽查,以工程質(zhì)量為主要權(quán)值進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,保障項(xiàng)目整體質(zhì)量管理水平。

2.2推行監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)編制安川高速公路監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,制訂監(jiān)理程序和管理辦法,推行監(jiān)理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、科學(xué)化管理。細(xì)化各分項(xiàng)工程管理程序框圖及監(jiān)理工作流程圖,統(tǒng)一監(jiān)理抽檢和施工單位檢查記錄用表及監(jiān)理日志、施工表格填寫要求,規(guī)范監(jiān)理人員的管理行為。

2.3重視監(jiān)理員工隊(duì)伍管理和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)對(duì)深水基礎(chǔ)、特長(zhǎng)隧道等難點(diǎn)工程、關(guān)鍵工序就監(jiān)理質(zhì)量控制、施工技術(shù)要點(diǎn)、關(guān)鍵工藝、監(jiān)理管理程序等內(nèi)容邀請(qǐng)專家組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí),提高監(jiān)理人員、施工技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。

2.4落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任終身制明確總監(jiān)辦、駐地辦兩級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)是工程質(zhì)量管理的及時(shí)責(zé)任人,逐級(jí)分項(xiàng)建立、落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任卡。對(duì)關(guān)鍵工程均明確施工、監(jiān)理管理直接責(zé)任人,做到各分項(xiàng)工程的每道工序和所用材料誰檢查、誰簽認(rèn)、誰就負(fù)終生責(zé)任,實(shí)施責(zé)任追究,將質(zhì)量責(zé)任真正落實(shí)到人。

2.5保障“施工自檢、監(jiān)理驗(yàn)收簽認(rèn)”質(zhì)量保障體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)堅(jiān)持開展監(jiān)理工作必須先抓自檢,堅(jiān)決糾正施工自檢流于形式的狀況,督促各施工單位建立了能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)、控制有力的自檢體系,保障“施工自檢、監(jiān)理驗(yàn)收簽認(rèn)”質(zhì)量保障體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.6強(qiáng)化施工過程質(zhì)量管理始終把工作重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理上,嚴(yán)格把好“開工關(guān)、工序檢查驗(yàn)收關(guān)、中間交工驗(yàn)收關(guān)”,特別是對(duì)7.9km米溪梁隧道、170米主跨的漢江連續(xù)剛

構(gòu)特大橋難點(diǎn)工程的施工方案從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全及進(jìn)度方面進(jìn)行的分析論證,把好開工及時(shí)關(guān)。

2.7加強(qiáng)施工巡視檢查總監(jiān)辦成立了以路段劃分的質(zhì)量巡查組,各駐地辦成立以高級(jí)駐地為組長(zhǎng)的駐地辦質(zhì)量巡查組,堅(jiān)持深入工地檢查指導(dǎo)。一是檢查自檢體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,二是檢查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的工作到位情況,三是及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量問題。

2.8推行首件工程認(rèn)可制推行首件工程認(rèn)可制度。在每項(xiàng)工程開工前,要求施工單位、駐地辦層層對(duì)圖紙認(rèn)真進(jìn)行審查,核對(duì)無誤后,進(jìn)行技術(shù)交底。對(duì)所有工序首件工程均根據(jù)工程完成情況明確施工工藝及質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),以確保工程實(shí)體施工一次達(dá)優(yōu)。通過首件工程的示范作用,帶動(dòng)、推進(jìn)和保障后續(xù)工程的質(zhì)量。

2.9對(duì)重要原材料實(shí)行準(zhǔn)入制度對(duì)重要原材料(主要是水泥、鋼材、鋼絞線、橡膠支座、錨具、防水材料等)實(shí)行準(zhǔn)入制度,從源頭上保障材料質(zhì)量。

2.10推廣使用新的檢測(cè)技術(shù)積極推廣執(zhí)行新的檢測(cè)技術(shù),全線實(shí)行隧道初支、二襯地質(zhì)雷達(dá)檢測(cè),樁基全部采用超聲波無破損檢測(cè),對(duì)特長(zhǎng)隧道實(shí)行地質(zhì)超前預(yù)報(bào),采用錨桿測(cè)長(zhǎng)儀判定錨桿長(zhǎng)度及錨固質(zhì)量,連續(xù)剛構(gòu)橋梁委托第三方監(jiān)控,對(duì)c40及以上標(biāo)號(hào)砼采用砼強(qiáng)度回彈儀判定實(shí)體工程強(qiáng)度,用砼保護(hù)層厚度測(cè)定儀測(cè)定保護(hù)層厚度等。通過采用科學(xué)的檢測(cè)手段對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)有效監(jiān)督。

2.11及時(shí)安排專項(xiàng)整治檢查活動(dòng)和積極組織開展技術(shù)交流對(duì)易出現(xiàn)工程質(zhì)量通病的部位和施工環(huán)節(jié)制定相應(yīng)預(yù)防措施,及時(shí)下發(fā)質(zhì)量管理文件明確質(zhì)量要求、控制要點(diǎn)和注意事項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工進(jìn)行嚴(yán)格控制。組織進(jìn)行技術(shù)交流,借鑒經(jīng)驗(yàn),相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,提升工程質(zhì)量管理水平。

2.12落實(shí)安全責(zé)任總監(jiān)辦、駐地辦均設(shè)立專職安全工程師,堅(jiān)持對(duì)項(xiàng)目安全、環(huán)保實(shí)施情況進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)糾正,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施一票否決制。

3施工階段質(zhì)量監(jiān)理措施的運(yùn)用

重視質(zhì)保體系的建設(shè)工作。強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量主題責(zé)任最終仍取決于施工單位的施工水平,質(zhì)量管理以督促承包人建立起完善、高效的質(zhì)保體系為重點(diǎn)。特別是要建立起嚴(yán)密、高效的自檢、抽檢、報(bào)驗(yàn)程序。使質(zhì)保體系真正有效動(dòng)作起來。

4事后質(zhì)量控制

事后質(zhì)量控制是質(zhì)量監(jiān)理應(yīng)盡量少用的質(zhì)量控制手段,事后監(jiān)理手段運(yùn)用的多寡,體現(xiàn)出質(zhì)量監(jiān)理水平的高低。根據(jù)問題產(chǎn)生的后果不同,一般分為質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故,質(zhì)量監(jiān)理的重要工作就是減少質(zhì)量缺陷,杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。不論是發(fā)生了質(zhì)量缺陷或是質(zhì)量事故均應(yīng)按照:原因不查清不放過、責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過的原則進(jìn)行處理。

5結(jié)語

總之,工程質(zhì)量監(jiān)理是一個(gè)項(xiàng)艱巨、細(xì)致的管理工作,只有堅(jiān)持“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”十六字方針,各級(jí)監(jiān)理人員按照規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)理工作,才能有效地發(fā)揮監(jiān)理作用,真正為工程起到保駕護(hù)航的作用。

質(zhì)量管理論文:質(zhì)量管理論文:我局導(dǎo)入ISO質(zhì)量管理體系工作的主要成績(jī)

我局自導(dǎo)入IS0質(zhì)量管理體系工作至今，按照ISO9001質(zhì)量管理體系的規(guī)范建立起標(biāo)準(zhǔn)化的政務(wù)運(yùn)作程序和方法，基本做到了凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督、凡事都有結(jié)果，局機(jī)關(guān)整體行政效能明顯提高，主要成效體現(xiàn)在：

一是思想觀念不斷更新。在導(dǎo)入工作啟動(dòng)初期，由于對(duì)ISO質(zhì)量管理體系了解不多，一些同志對(duì)在機(jī)關(guān)導(dǎo)入的可行性有懷疑、顧慮，個(gè)別同志甚至存在抵觸情緒。隨著導(dǎo)入ISO質(zhì)量管理體系工作的深入開展，大家都能夠從加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高管理水平和服務(wù)水平的高度去認(rèn)識(shí)和對(duì)待導(dǎo)入ISO質(zhì)量管理體系工作，把導(dǎo)入工作作為機(jī)關(guān)管理中再完善、再提高的過程，實(shí)現(xiàn)了從“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變，有力推動(dòng)了全員參與改革工作。

二是工作流程進(jìn)一步規(guī)范。ISO質(zhì)量管理體系文件的建立，為各科室開展日常工作提供了操作依據(jù)和服務(wù)規(guī)范，使每一項(xiàng)財(cái)政工作都納入程序化、制度化管理，每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都可以在程序規(guī)定中對(duì)號(hào)入座，尤其是工作流程的再造和優(yōu)化，使各項(xiàng)工作有據(jù)可依，職責(zé)明確，程序清晰，有效地控制各種差錯(cuò)和失誤，也提高了工作人員的工作能力和工作效率。

三是內(nèi)部管理進(jìn)一步加強(qiáng)。我們把導(dǎo)入ISO質(zhì)量管理體系與加強(qiáng)內(nèi)部管理和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，在原有的內(nèi)部管理制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制訂和完善明確各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，建立了一整套內(nèi)部管理、跟蹤問效制度，較好地解決了單靠人管人、人管事的種種弊端，實(shí)現(xiàn)了以制度管人管事。同時(shí)，為了提高內(nèi)部管理水平，還嚴(yán)格實(shí)施“5S”（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)）管理；為加強(qiáng)對(duì)各科室行政行為的檢查，建立了質(zhì)量目標(biāo)檢查制度，對(duì)各科室的質(zhì)量目標(biāo)落實(shí)情況每月進(jìn)行量化測(cè)評(píng)，進(jìn)一步規(guī)范了行政服務(wù)行為，加強(qiáng)了內(nèi)部管理。根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)量化測(cè)評(píng)統(tǒng)計(jì)，ISO管理質(zhì)量體系運(yùn)行以來，各科室工作重大差錯(cuò)率為零，有效投訴為零，測(cè)評(píng)目標(biāo)達(dá)標(biāo)率達(dá)99.9以上。

四是干部責(zé)任感增強(qiáng)。通過導(dǎo)入ISO質(zhì)量管理體系，實(shí)行了嚴(yán)格的目標(biāo)管理，對(duì)每一個(gè)工作崗位的職責(zé)、權(quán)限、具體工作要求等都作了明確的規(guī)定，結(jié)合本局重點(diǎn)工作考核任務(wù)的下達(dá)，實(shí)現(xiàn)從崗位職責(zé)到人員目標(biāo)任務(wù)的細(xì)化分解，進(jìn)一步明確管理目標(biāo)，責(zé)任落實(shí)到崗到人，有效防止推諉、扯皮現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，細(xì)化制定了《___市財(cái)政局機(jī)關(guān)工作人員考核辦法》、《___市財(cái)政局科室工作考核暫行辦法》，從而實(shí)現(xiàn)本局機(jī)關(guān)工作人員日?？己说囊?guī)范化、制度化、具體化，完善了激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。創(chuàng)新工作績(jī)效考核測(cè)評(píng)，將機(jī)關(guān)工作人員的原年度考核改為月度考核與年度考核相結(jié)合，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行加分或扣分，對(duì)工作人員德、能、勤、績(jī)考核評(píng)價(jià)，并且根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)懲，有效加強(qiáng)了對(duì)人的管理，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和干部責(zé)任感的不斷增強(qiáng)。

五是行政效能監(jiān)察得到加強(qiáng)。在導(dǎo)入ISO質(zhì)量體系管理的過程中，深入貫徹《行政許可法》，對(duì)本局的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，簡(jiǎn)化行政審批程序，提高辦事效率；把《___市公務(wù)員行為規(guī)范試行辦法》、《___市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》的具體規(guī)定落實(shí)到ISO規(guī)章文件之中，建立和嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、辦結(jié)制和政務(wù)公開制，加強(qiáng)對(duì)各種行政行為的效能監(jiān)察，促進(jìn)了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的規(guī)范化；通過內(nèi)審和外審及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，分析形成原因，認(rèn)真落實(shí)整改，進(jìn)一步優(yōu)化了工作流程。同時(shí)，把黨風(fēng)廉政責(zé)任制和反腐敗工作職責(zé)導(dǎo)入到ISO質(zhì)量管理體系中，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制，落實(shí)依法行政，逐步形成責(zé)任管理機(jī)制，確保了廉潔從政，依法行政。

目前，我局導(dǎo)入ISO質(zhì)量管理體系的工作只是邁出了及時(shí)步，需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)和完善ISO質(zhì)量管理運(yùn)行體系，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，提高工作質(zhì)量和效率，自覺追求更高層次的質(zhì)量管理目標(biāo)。

質(zhì)量管理論文:關(guān)于企業(yè)引入黨建質(zhì)量管理體系的工作思考

當(dāng)前，在企業(yè)黨建工作中建立黨建質(zhì)量管理體系，引入iso9000族質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，引入其先進(jìn)的管理理念、管理制度和工作程序已成為與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新黨建工作、拓寬黨建工作渠道、提高黨建工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，建立有序高效的黨建管理體系的有效途徑，越來越得到了各級(jí)黨組織的關(guān)注。

一、建立黨建質(zhì)量管理體系的意義

改革開放以來，企業(yè)黨建工作雖然也圍繞企業(yè)改革的形勢(shì)和中心工作進(jìn)行了不斷探索和創(chuàng)新，并創(chuàng)出了許多新途徑、新方法，使黨建工作有了質(zhì)的升華，有效地促進(jìn)了企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。但其管理的方式方法和基本框架，仍然是以傳統(tǒng)管理為根本，與現(xiàn)代企業(yè)科技發(fā)展的變化和速度不相匹配，如不加快創(chuàng)新與改革，隨著社會(huì)日新月異的變化，黨建工作必然將與社會(huì)發(fā)展形成反差，進(jìn)而影響其戰(zhàn)斗力和凝聚力。

建立企業(yè)黨建質(zhì)量管理體系的實(shí)際意義在于：一是黨政兩個(gè)質(zhì)量體系相互支撐、相得益彰，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)融合，可以有效解決“兩張皮”現(xiàn)象，有力地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。二是黨建工作按照“5w1h”要求進(jìn)行，可以有效地防止黨建工作的盲目性和隨意性，使黨建工作更加科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)和有序，提高黨建工作的整體水平。三是按照體系要求對(duì)每一項(xiàng)黨建工作都要有計(jì)劃、有實(shí)施、有檢查和有持續(xù)改進(jìn)，做到過程閉環(huán)控制，使黨的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，提高黨建工作的成效，增強(qiáng)黨組織的威信。四是黨建體系在實(shí)施運(yùn)行過程中，有一套自我檢查、內(nèi)部審核、管理評(píng)審和質(zhì)量評(píng)審機(jī)構(gòu)復(fù)審的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，促使體系持續(xù)改進(jìn)和不斷完善，有利于黨建工作質(zhì)量和管理水平的不斷提高。

實(shí)踐證明，在企業(yè)黨建工作中，導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系，可以使企業(yè)黨建工作開闊視野、擴(kuò)展空間、更新手段，提高標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)不少知名企業(yè)已在實(shí)踐中，嘗到了甜頭。如：北京城建集團(tuán)在1995年就通過開展黨政貫標(biāo)“雙認(rèn)證”，使企業(yè)成為全球較大的國(guó)際工程承包商。

二、建立企業(yè)黨建質(zhì)量體系是企業(yè)黨組織自身建設(shè)和發(fā)展的客觀需要

隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步、改革開放不斷深化，廣大黨員和人民群眾的工作、生活條件和社會(huì)環(huán)境發(fā)生了重大變化，企業(yè)黨建工作面臨著許多新情況、新問題，這就需要各級(jí)黨組織主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，按照“三個(gè)代表”要求，積極探索和改進(jìn)工作方法、工作機(jī)制和活動(dòng)方法，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的需要。建立企業(yè)黨建質(zhì)量體系是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的需要。iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的先進(jìn)管理方法，特別是在我國(guó)加入wto后，已在國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)廣泛應(yīng)用，那么，伴隨著社會(huì)的向現(xiàn)代化發(fā)展，黨建工作本身的運(yùn)作也要跟上時(shí)展的腳步，向現(xiàn)代化進(jìn)程邁進(jìn)，適應(yīng)企業(yè)貫標(biāo)的要求，使黨建工作自身結(jié)構(gòu)、功能、機(jī)制和活動(dòng)方式，不斷科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，這也是與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。保持黨的先進(jìn)性要求黨必須用先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)武裝，必須不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和組織運(yùn)作機(jī)制，必須大力推動(dòng)黨建工作的現(xiàn)代化。

二是企業(yè)黨建工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理的有效途徑。隨著企業(yè)貫標(biāo)體系的不斷深入和完善，企業(yè)的各項(xiàng)管理日趨制度化，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，黨建工作如何與之相適應(yīng)。在黨建工作中導(dǎo)入iso9000質(zhì)量體系，是黨建工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的良好途徑。比如，如何科學(xué)地考核評(píng)價(jià)黨員的實(shí)績(jī)，有效發(fā)揮黨員的先鋒模范作用？通常是利用一年一度的員活動(dòng)，對(duì)黨員的工作、學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，但在評(píng)議過程中，由于對(duì)黨員績(jī)效的量化考核不完善，很難對(duì)每個(gè)黨員綜合情況作出量化的評(píng)價(jià)，在一定程度上容易存在走過場(chǎng)，流于形式的現(xiàn)象。將iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引用黨建工作領(lǐng)域，通過建立黨建系統(tǒng)文件化質(zhì)量體系，把黨建系統(tǒng)一些行之有效的傳統(tǒng)的管理方法，以及在新時(shí)期摸索出來的一些新經(jīng)驗(yàn)、新方法用文件化的形式固定下來形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并把黨務(wù)所有工作按照貫標(biāo)的要求實(shí)行過程控制，對(duì)每一項(xiàng)工作和活動(dòng)均采取pdca閉環(huán)控制，做到有計(jì)劃、有實(shí)施、有檢查，并持續(xù)改進(jìn)，那么，黨建工作就會(huì)在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的管理中不斷提高，進(jìn)入良性循環(huán)。

三是不斷增強(qiáng)企業(yè)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。企業(yè)黨組織首先要在發(fā)揮黨員先鋒模范作用上下功夫、做文章。這就需要企業(yè)黨組織通過建立科學(xué)的機(jī)制，讓每一個(gè)黨員都有積極向上的愿望、追求和目標(biāo)，使黨員隊(duì)伍始終保持昂揚(yáng)向上的精神面貌。更需要各級(jí)黨組織和廣大黨員要求新、求實(shí)、求效，不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，自覺探索和創(chuàng)新黨建工作的內(nèi)容、方法和手段，把完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益作為檢驗(yàn)黨組織工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，才能增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力，使黨員成為企業(yè)生產(chǎn)和各項(xiàng)管理的一面旗幟，較大限度地發(fā)揮全體員工的工作積極性，保障企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

三、關(guān)于企業(yè)黨建貫標(biāo)需注意把握的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一是要明確黨建工作貫標(biāo)的工作目標(biāo)。這是黨建貫標(biāo)工作的最根本的要求。黨建貫標(biāo)的根本目的是引入iso9000質(zhì)量體系的先進(jìn)理念和先進(jìn)的管理方法、管理程序，緊密結(jié)合企業(yè)黨建工作的客觀要求，運(yùn)用iso9000質(zhì)量管理體系原理，以提高黨組織先進(jìn)性，黨建工作的適宜性，黨建活動(dòng)的有效性為目的，以企業(yè)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)化管理和績(jī)效化考核為內(nèi)容，使企業(yè)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就是要結(jié)合企業(yè)黨建工作實(shí)際對(duì)黨建工作，建立較好完善的黨建工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，從而使黨建工作嚴(yán)格按程序文件規(guī)定的程序進(jìn)本文來源：文秘站 //行，在標(biāo)準(zhǔn)制定的過程中要本著簡(jiǎn)化、簡(jiǎn)便、實(shí)際、易行的原則，同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的制定也是動(dòng)態(tài)的，要隨企業(yè)黨建工作實(shí)際的變化而不斷改進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)化管理就是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和管理手段，實(shí)現(xiàn)組織之間、組織與黨員之間的網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)黨建工作形式、載體、手段的多樣化，提高黨建工作效率。績(jī)效化考核就是要根據(jù)企業(yè)黨建質(zhì)量管理體系的要求，建立黨建工作質(zhì)量管理考核標(biāo)準(zhǔn)，首先要把黨建有關(guān)工作內(nèi)容，制度等編制工作標(biāo)準(zhǔn)，其次要制定相應(yīng)的考核細(xì)則，第三要下發(fā)企業(yè)黨建工作管理軟件，建立企業(yè)黨建工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨建工作資源共享，實(shí)時(shí)考核，動(dòng)態(tài)考核。

二是要正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。在建立企業(yè)黨建質(zhì)量管理體系的過程中，要正確把握好創(chuàng)新、繼承與發(fā)展三者之間的關(guān)系。。為此，一是要在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。繼承是發(fā)展的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是發(fā)展的根本。要在繼承的基礎(chǔ)上不斷吸收新的科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐結(jié)果，在管理制度、方式和方法上進(jìn)行創(chuàng)新，但黨建工作的一系列基本原則和重要制度必須堅(jiān)持，并把好的優(yōu)良傳統(tǒng)和被實(shí)踐證明是行之有效的制度、辦法和一切的東西加以發(fā)揚(yáng)光大。一定要緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際做好黨建貫標(biāo)工作，力求避免“掛羊頭賣狗肉”的形式主義和機(jī)械簡(jiǎn)單的照搬照套別的企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)的教條主義這幾種傾向，探索有本企業(yè)特色的黨建貫標(biāo)工作的新路子。二是在創(chuàng)新上要堅(jiān)持“三個(gè)有 利于”的原則。創(chuàng)新是手段不是目的，創(chuàng)新必須要有利于促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的持續(xù)增長(zhǎng)，有利于黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的提高，有利于黨員作用的充分發(fā)揮，有利于“三個(gè)代表”重要思想的貫徹落實(shí)，這樣才能提高黨組織的生命活力。

三是應(yīng)以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)，逐步推行。黨建工作范圍廣、涉及面多，在黨建工作引入iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，是一次創(chuàng)新探索性的工作。因此，在建立黨建質(zhì)量管理體系初期，一是要樹立三個(gè)意識(shí)，即樹立強(qiáng)化大黨建的意識(shí)、樹立黨建工作要講效率求效果的意識(shí)、樹立黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作互為一體、緊密聯(lián)系的意識(shí)。二是要以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)。結(jié)合黨建工作的自身特點(diǎn)，認(rèn)真梳理哪些工作必須納入貫標(biāo)工作，哪些工作可以暫時(shí)不納入。應(yīng)認(rèn)真抓好先試點(diǎn)—完善—總結(jié)—推廣工作和認(rèn)識(shí)—實(shí)踐—重新認(rèn)識(shí)的過程，不斷修正實(shí)踐中的偏差，逐步對(duì)黨建工作進(jìn)行精細(xì)化管理。三是應(yīng)抓好試點(diǎn)單位，逐步推行。應(yīng)選擇黨建工作基礎(chǔ)較好的單位先做試點(diǎn)工作，建立新的運(yùn)行模式，試運(yùn)行一段時(shí)間，完善后推廣，這樣可以少走彎路，避免浪費(fèi)人力物力和造成不良影響。

四是應(yīng)緊密圍繞企業(yè)中心工作，結(jié)合企業(yè)實(shí)際推行。把iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到黨建工作中，是為了提高黨建管理水平，為企業(yè)改革的發(fā)展提供保障。為此，在推行過程中要充分發(fā)揮黨委的核心作用，堅(jiān)定不移地服從于、服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)大局，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，通過引入新觀念，采用新形式，挖掘黨建工作的潛力，把建立黨建質(zhì)量管理體系和行政貫標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來，使黨建、行政兩個(gè)質(zhì)量管理體系相互融合、相互支持，相互促進(jìn)，推動(dòng)黨建工作整體水平和企業(yè)管理水平的共同提高。

關(guān)于企業(yè)引入黨建質(zhì)量管理體系的工作思考

質(zhì)量管理論文:論怎樣強(qiáng)化企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量管理

質(zhì)量是企業(yè)的生命。在現(xiàn)代國(guó)際社會(huì)，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，而產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在質(zhì)量上。世界著名企業(yè)之所以具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，很重要的一點(diǎn)，就在于它們始終圍繞產(chǎn)品質(zhì)量既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇這一主題，改善經(jīng)營(yíng)管理，發(fā)展新技術(shù)，從而生產(chǎn)出質(zhì)量更高的產(chǎn)品。（1）美國(guó)摩托羅拉公司運(yùn)用西格瑪公式控制產(chǎn)品質(zhì)量。

美國(guó)摩托羅拉公司于80年代中期將西格瑪管理公式應(yīng)用到質(zhì)量管理之中。西格瑪是一個(gè)統(tǒng)計(jì)學(xué)符號(hào)：標(biāo)準(zhǔn)偏差值。把這一概念應(yīng)用到質(zhì)量管理上就成了：西格瑪指標(biāo)越高，則達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品所占比例越高或次品所占比例越低。例如，假設(shè)公司要生產(chǎn)1mm厚的錫盤，誤差不能超過0．1mm，再假定有95％的錫盤達(dá)到了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，按常理說已經(jīng)很不錯(cuò)了，但卻只達(dá)到2個(gè)西格瑪，即每100萬個(gè)錫盤中有4．5個(gè)厚度誤差超過了0．1毫米，而要達(dá)到6個(gè)西格瑪，不達(dá)標(biāo)的錫盤只能有3．4個(gè)，這對(duì)于任何企業(yè)來說都是質(zhì)量管理上的巨大飛躍。目前摩托羅拉質(zhì)量管理已達(dá)到6個(gè)西格瑪，也就是說它們生產(chǎn)的每100萬個(gè)產(chǎn)品只僅有幾個(gè)次品。實(shí)行6個(gè)西格瑪管理方式的關(guān)鍵是收集兩種信息：即顧客需要什么樣的產(chǎn)品和公司產(chǎn)品的構(gòu)成。及時(shí)項(xiàng)工作一般是通過調(diào)查來完成；第二項(xiàng)工作則需要把一個(gè)組織的工作分解為具體的過程，然后再測(cè)定每一過程的殘次率。摩托羅拉公司在應(yīng)用西格瑪管理公式中，先培訓(xùn)一批工人骨干，教給他們先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)技術(shù)，然后再由這些工人把這種管理方式推廣到整個(gè)公司。西格瑪管理公式使摩托羅拉質(zhì)量管理方式發(fā)生了根本性變化。傳統(tǒng)的質(zhì)量管理方式是通過檢查最終產(chǎn)品來本資料權(quán)屬文秘站網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘站網(wǎng)更多資料測(cè)定產(chǎn)品質(zhì)量，而西格瑪管理公式旨在控制整個(gè)生產(chǎn)過程。用企業(yè)管理的術(shù)語來講，實(shí)行西格瑪管理意味著從“可接受的管理水平”上升到“統(tǒng)計(jì)過程控制”的水平上。摩托羅拉產(chǎn)品是由成百上千個(gè)元件構(gòu)成的，把質(zhì)量控制的焦點(diǎn)從最終產(chǎn)品轉(zhuǎn)向整個(gè)生產(chǎn)過程，大大減少了次品數(shù)量，提高了電子產(chǎn)品的精度要求。

（2）杜邦公司的1％＝100％質(zhì)量管理公式。

在杜邦公司的高層決策和經(jīng)營(yíng)人員中，流傳著一個(gè)公式：1％＝100％。這一看似荒謬的公式，卻直接道出公司對(duì)待產(chǎn)品質(zhì)量的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度。他們認(rèn)為，如果企業(yè)100只產(chǎn)品中99只優(yōu)良，只有一只有差錯(cuò)，只能算一等品（在杜邦的質(zhì)量等級(jí)上，一等品是列為不良品的），那么，在買到這1只有差錯(cuò)產(chǎn)品的消費(fèi)者的心目中，你的產(chǎn)品質(zhì)量并不高，經(jīng)過他的宣傳，就會(huì)有更多的人認(rèn)為你所有產(chǎn)品都有問題。為此，杜邦公司不斷升級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。80年代后，杜邦公司提出了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量“零差錯(cuò)”目標(biāo)，要求以消滅不良品為原則，使所有的杜邦產(chǎn)品100％地達(dá)到優(yōu)良等級(jí)。從那以后，他們借助科學(xué)管理，運(yùn)用先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，特別是注重引入電腦控制機(jī)制，使產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良率不斷上升，很快就實(shí)現(xiàn)了“零差錯(cuò)”的質(zhì)量目標(biāo)．

（3）美國(guó)％?公司提出“寧愿不當(dāng)及時(shí)，但是質(zhì)量要及時(shí)”的質(zhì)量口號(hào)?！皩幵覆划?dāng)及時(shí)，但是質(zhì)量要及時(shí)”口號(hào)的意思是說，在產(chǎn)品開發(fā)上，可以不爭(zhēng)先，不超時(shí)髦，但是產(chǎn)品的質(zhì)量一定要保持優(yōu)良。美國(guó)HP公司深深懂得產(chǎn)品的優(yōu)良是贏得信譽(yù)、提高競(jìng)爭(zhēng)力、占據(jù)市場(chǎng)的最有力的武器。為此，公司的質(zhì)量管理是從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研制階段開始抓起，貫徹到生產(chǎn)與銷售的全過程中去，并反饋回設(shè)計(jì)部門。這種閉路網(wǎng)絡(luò)狀的管理，要求設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售部門共同對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，絕非檢驗(yàn)部門一家之責(zé)。在設(shè)計(jì)與生產(chǎn)階段，技術(shù)人員常把產(chǎn)品正常工作的溫度、濕度、振動(dòng)等極限參數(shù)加在產(chǎn)品上，有意使產(chǎn)品出現(xiàn)故障，然后分析失效過程與機(jī)理，獲得排除產(chǎn)品隱患的重要線索，采取正確措施，使產(chǎn)品在正常的工作條件下質(zhì)量得到長(zhǎng)期的保障。HP公司在世界60多個(gè)國(guó)家設(shè)有180多個(gè)經(jīng)銷處，公司規(guī)定必須定期報(bào)告對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的反映，提供有關(guān)質(zhì)量分析報(bào)告，這些信息很快反饋回設(shè)計(jì)部門，使新型號(hào)產(chǎn)品在質(zhì)量上更上一層樓。

（4）美國(guó)西方電訊公司從客戶的眼光中尋找產(chǎn)品的質(zhì)量缺點(diǎn)。西方電訊公司是美國(guó)電話電報(bào)公司所屬的電話設(shè)備制造公司，公司對(duì)質(zhì)量的重視程度之高，令人難以想象。產(chǎn)品檢驗(yàn)經(jīng)理布雷斯直言不諱地說，必須從產(chǎn)品上找出缺點(diǎn)，才算盡到職責(zé)，所謂產(chǎn)品是否有缺點(diǎn)，是由客戶的眼光來決定的，而不是生產(chǎn)者。為此，電訊公司專門雇用1100名檢查人員，監(jiān)督生產(chǎn)線上的質(zhì)量管理工作。監(jiān)察人員定期檢驗(yàn)產(chǎn)品零件的生產(chǎn)設(shè)備，把不合格的送回重修，并把所有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的數(shù)量，列成統(tǒng)計(jì)圖表，以了解產(chǎn)品狀態(tài)。如果錯(cuò)誤太多，監(jiān)察人員就把這些情形報(bào)告督導(dǎo)，督導(dǎo)可以立刻停止生產(chǎn)作業(yè)，直到找出癥結(jié)，加以修整后才恢復(fù)生產(chǎn)。監(jiān)察人員隨時(shí)了解生產(chǎn)線上的作業(yè)情況，向督導(dǎo)作詳細(xì)確定的報(bào)告，督導(dǎo)則須負(fù)起維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量的雙重責(zé)任。質(zhì)量管理人員檢查過的產(chǎn)品，由產(chǎn)品檢查人員再次做最徹底的檢驗(yàn)，除質(zhì)量管理部門外，在佐治亞州的首府還設(shè)有維護(hù)中心，負(fù)責(zé)修理和檢驗(yàn)產(chǎn)品。每5個(gè)星期，產(chǎn)品檢驗(yàn)部門根據(jù)檢驗(yàn)經(jīng)過，寫出2份報(bào)告，一份送工廠主管和執(zhí)行廠務(wù)經(jīng)理，一份轉(zhuǎn)送公司總裁。由于產(chǎn)品檢驗(yàn)制度的完備，客戶們對(duì)產(chǎn)品根本不需再次驗(yàn)收。西方電訊公司本身由于重視改進(jìn)質(zhì)量，從而在客戶中建立了良好的信譽(yù)。

（5）奔馳汽車公司“精益求精”的質(zhì)量原則。100多年來，“精益求精”一直是奔馳汽車公司的經(jīng)營(yíng)宗旨。在整個(gè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程中，從產(chǎn)品構(gòu)思、工藝設(shè)計(jì)、樣車研制、批量生產(chǎn)直至售后服務(wù)，“精益求精”四個(gè)字一直貫徹始終。為保障產(chǎn)品質(zhì)量，真正做到不合格的零部件堅(jiān)決不用、不合格的成品堅(jiān)決不出廠，在奔馳汽車公司，從上到下形成了一個(gè)質(zhì)量控制、監(jiān)督網(wǎng)，各廠、車間、班組層層設(shè)立了質(zhì) 量保障機(jī)構(gòu)，派有專人檢驗(yàn)質(zhì)量。在奔馳汽車公司的工廠中，搞生產(chǎn)的工人有1燉7是進(jìn)行質(zhì)量控制和檢驗(yàn)的，單一個(gè)引擎就要經(jīng)過42道檢驗(yàn)。隨著專業(yè)化協(xié)作的加強(qiáng)，奔馳公司許多零部件由協(xié)作廠提供，而零部件的質(zhì)量直接影響到汽車的質(zhì)量，為此，奔馳公司檢查協(xié)作廠商所提供零配件的工作人員有1300多名，并規(guī)定：如果一箱里有一個(gè)零件不合格就全部退貨。由于長(zhǎng)期嚴(yán)格堅(jiān)持這一制度，協(xié)作廠商都能自覺地提高零部件質(zhì)量。為幫助協(xié)作廠共同提高質(zhì)量，奔馳公司也經(jīng)常組織技術(shù)力量對(duì)協(xié)作廠開展技術(shù)咨詢服務(wù)。堅(jiān)持“精益求精”的原則還體現(xiàn)在奔馳汽車公司高質(zhì)量的售后服務(wù)上。

（6）日本精工企業(yè)集團(tuán)的“全球質(zhì)量保障書”。人們都知道精工牌產(chǎn)品質(zhì)量好，這與精工企業(yè)集團(tuán)嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度是分不開的。精工電子工業(yè)公司常務(wù)董事長(zhǎng)永田保潔說，競(jìng)爭(zhēng)越激烈，越需要生產(chǎn)出物美價(jià)廉的商品，否則就無法生存。精工企業(yè)集團(tuán)從50年代開始實(shí)行質(zhì)量管理制度，各個(gè)公司和工廠都設(shè)立了質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，從總經(jīng)理到一般職工，從生產(chǎn)領(lǐng)域到銷售部門都開展質(zhì)量管理活動(dòng)。在車間，每8個(gè)人組成一個(gè)質(zhì)量管理小組，小組有好的建議，可隨時(shí)填寫卡片上報(bào)，一經(jīng)采納，就根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益給予一定獎(jiǎng)金。精工手表組裝后，要送到實(shí)驗(yàn)室反復(fù)進(jìn)行耐高溫、耐低溫、耐光、耐熱、抗沖擊、防磁、防震、防水和防塵等700多項(xiàng)實(shí)用模擬試驗(yàn)，各種試驗(yàn)全部通過才算合格。精工企業(yè)集團(tuán)銷售的精工牌產(chǎn)品均附有“全球質(zhì)量保障書”，它通過世界各地的鐘表維修網(wǎng)點(diǎn)為消費(fèi)者提供良好的售后服務(wù)。

（7）日本松下公司的質(zhì)量管理系統(tǒng)工程。1984年，英國(guó)對(duì)歐洲市場(chǎng)上的電視機(jī)進(jìn)行了一次抽檢，結(jié)果日本松下公司的產(chǎn)品榮獲及時(shí)名，開箱合格率100％。擁有20萬員工、子公司遍布世界各國(guó)的日本松下電器公司高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，把公司的各子公司、各事業(yè)部、各部門、全體職工組織起來，圍繞公司的質(zhì)量方針，制訂質(zhì)量計(jì)劃，確立質(zhì)量目標(biāo)體系，在產(chǎn)品形成的全過程中實(shí)行系統(tǒng)管理，從而有效地建立了質(zhì)量管理系統(tǒng)工程。松下公司對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求是十分嚴(yán)格的。一般企業(yè)都從經(jīng)濟(jì)意義上來對(duì)待質(zhì)量問題，當(dāng)次品率從10％降到5％時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益會(huì)大大提高，但從5％降到1％時(shí)，經(jīng)濟(jì)上就不一定合算了，可是松下公司卻在達(dá)到1％后還要想方設(shè)法降到0．1％、0．01％、直到0。松下公司墻上的質(zhì)量圖表，廢品率不是以百分之幾表示，而是以萬分之幾表示的。松下公司目前的廢品率為0．03％～0．05％，近期目標(biāo)為0．01％～0．02％，而長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是0。松下公司還始終把產(chǎn)品開發(fā)中的質(zhì)量保障放在極重要的地位。

質(zhì)量管理論文:企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理之我見

企業(yè) 審計(jì)項(xiàng)目主要是由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)代表國(guó)家所實(shí)施的企業(yè)審計(jì)活動(dòng)。國(guó)家審計(jì)作為我國(guó)審計(jì)組織體系的重要組成部分,近年來隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的不斷加快,企業(yè)多元化發(fā)展趨勢(shì)日益加劇,經(jīng)營(yíng)范圍橫跨多個(gè)領(lǐng)域,從而導(dǎo)致企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目難度的增大,也給企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量帶來了相應(yīng)的挑戰(zhàn)。與此同時(shí),審計(jì)質(zhì)量管理越來越受到各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的高度關(guān)注,成為影響審計(jì)事業(yè)生存與發(fā)展的重大問題。因此,借鑒現(xiàn)代科學(xué)的質(zhì)量管理方法,在審計(jì)制度、審計(jì)方法和審計(jì)監(jiān)督上加以不本文由斷完善,強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制,提高審計(jì)工作水平,對(duì)提高審計(jì)質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)審計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)作用。本文筆者結(jié)合工作實(shí)踐,在分析影響企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的因素的基礎(chǔ)上,探討了企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的對(duì)策。

一、影響企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的因素分析

企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理對(duì)加強(qiáng)社會(huì)廉政建設(shè)和保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要的意義。同時(shí),隨著國(guó)家審計(jì)環(huán)境的逐步優(yōu)化,社會(huì)公眾對(duì)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)期望值越來越高,審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)問題亦成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。目前,影響企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的因素眾多,主要表現(xiàn)在:

1.制度因素

審計(jì)制度是規(guī)范審計(jì)行為的基本前提,同時(shí)也是提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的重要保障。目前,國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)雖建立了一系列審計(jì)質(zhì)量控制制度,對(duì)降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)起到了積極作用,但仍存在一些不足之處影響著企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的提高:一是企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)規(guī)范制度存在的不足,如審計(jì)實(shí)施方案編制前未進(jìn)行系統(tǒng)的審前調(diào)查,審計(jì)實(shí)施方案的內(nèi)容不具體,審計(jì)實(shí)施未嚴(yán)格按照實(shí)施方案進(jìn)行等等;二是復(fù)核、審理制度實(shí)施存在的不足,如相關(guān)審計(jì)人員尚未認(rèn)識(shí)到審計(jì)復(fù)核、審理的內(nèi)涵,仍停留在基礎(chǔ)工作層面;三是審計(jì)責(zé)任追究制度存在的不足,如審計(jì)質(zhì)量控制體系中缺乏責(zé)任確認(rèn)和責(zé)任追究的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),可操作性不強(qiáng)。

2.技術(shù)方法因素

隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,計(jì)算機(jī)已廣泛應(yīng)用于企業(yè)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)管理及辦公應(yīng)用等各個(gè)領(lǐng)域,促進(jìn)企業(yè)信息化管理程度不斷提高,企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)賬務(wù)處理等均具有了網(wǎng)絡(luò)化的新特點(diǎn)。這些都對(duì)企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目工作提出了新的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的審計(jì)理念和技術(shù)手段正受到強(qiáng)力的沖擊和影響。鑒于此,加快審計(jì)技術(shù)方法的改革創(chuàng)新成為審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。然而目前,在審計(jì)技術(shù)方法的創(chuàng)新力度上,部分審計(jì)機(jī)關(guān)尚未從審計(jì)戰(zhàn)略發(fā)展、體現(xiàn)審計(jì)職能和充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用的高度上認(rèn)識(shí)到審計(jì)技術(shù)方法創(chuàng)新的重要性和緊迫性,主要體現(xiàn)在:審計(jì)方法信息技術(shù)化程度低,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)理念尚未形成,審計(jì)方法仍然停留最基本的抽樣審計(jì)中,審計(jì)技術(shù)仍以手工操作對(duì)會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表進(jìn)行的審查為主等等。這些傳統(tǒng)的審計(jì)思維方式和工作方法技術(shù)明顯不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求,嚴(yán)重制約著企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的提高。

3.監(jiān)督管理因素

目前,我國(guó)政府轉(zhuǎn)變職能,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,這意味著審計(jì)職能必將相應(yīng)的發(fā)生變化,它要求國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)重視審計(jì)的監(jiān)督、鑒證、評(píng)價(jià)三大職能作用,建立完善有效的審計(jì)質(zhì)量監(jiān)控體系,切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量,確保審計(jì)成果的可信性、性。然而目前,部分審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督管理環(huán)節(jié)較為薄弱,存在審前調(diào)查、審計(jì)方案、審計(jì)日記、現(xiàn)場(chǎng)管理四個(gè)方面流于形式的問題,導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量不高,成效不明顯。如部分審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)建議質(zhì)量不高,針對(duì)性不強(qiáng),未能引起被審計(jì)單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視、采納;部分項(xiàng)目對(duì)查出的問題未能從體制和機(jī)制上分析原因進(jìn)而促進(jìn)制度建設(shè),審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化利用還有待提高等共性問題。

二、加強(qiáng)企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的對(duì)策

針對(duì)影響企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的因素,企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)樹立科學(xué)的審計(jì)理念,從完善制度、技術(shù)方法、監(jiān)督管理措施等方面著手,切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量。

1.完善審計(jì)制度體系建設(shè),夯實(shí)企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理基礎(chǔ)保障

建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和制度遵守工作程序,提高工作規(guī)范化程度,減少工作隨意性是加強(qiáng)企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。因此,國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)完善法律法規(guī)體系制度的建設(shè)和規(guī)范工作,明確企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo),夯實(shí)審計(jì)質(zhì)量管理基礎(chǔ)保障。

首先,完善審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范制度。完善的審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范制度是企業(yè)審計(jì)工作有序進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)。因此,企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)從審計(jì)方案管理、業(yè)務(wù)會(huì)議審定、審計(jì)結(jié)論落實(shí)、審計(jì)制、綜合業(yè)務(wù)考核、審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選、社會(huì)審計(jì)組織委托、審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等方面制定業(yè)務(wù)規(guī)范管理制度、規(guī)定、辦法和規(guī)程,為審計(jì)工作的開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,進(jìn)而提升企業(yè)審計(jì)的執(zhí)行力。

其次,強(qiáng)化復(fù)核、審理制度的實(shí)施。制定二級(jí)復(fù)核制度,即審計(jì)組組長(zhǎng)和審計(jì)組成員之間的復(fù)核、法制專職復(fù)核人員對(duì)審計(jì)組的復(fù)核。明確審理辦法和各級(jí)復(fù)核、審理的內(nèi)容和責(zé)任,并根據(jù)企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)的實(shí)際需要,賦予復(fù)核審理機(jī)構(gòu)職權(quán),把好復(fù)核審理“五道關(guān)口”,即審計(jì)程序關(guān)、審計(jì)實(shí)施關(guān)、審計(jì)報(bào)告關(guān)、審計(jì)決定落實(shí)關(guān)和審計(jì)建議落實(shí)關(guān),確保復(fù)核審理工作的深入開展。并針對(duì)復(fù)核、審理中發(fā)現(xiàn)的業(yè)務(wù)質(zhì)量和不規(guī)范問題,定期進(jìn)行研究分析,提出改進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)管理的措施。同時(shí),為保障審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,使審計(jì)報(bào)告真實(shí)、的反映審計(jì)事項(xiàng),可制定審計(jì)項(xiàng)目審理會(huì)議制度,確保審理意見是法規(guī)處集體討論決策的結(jié)果,以提高審理復(fù)核工作質(zhì)量,增加審理復(fù)核意見的公信度。

,健全審計(jì)責(zé)任追究制度。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)制定責(zé)任追究的具體規(guī)定,對(duì)如何評(píng)估質(zhì)量責(zé)任、如何確定責(zé)任的輕重,同一問題怎樣相應(yīng)追究各環(huán)節(jié)、各層次責(zé)任應(yīng)具體加以明確。從而進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)人員的工作責(zé)任心和執(zhí)法意識(shí),對(duì)提高審計(jì)工作質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)起到有力的促進(jìn)作用。

2.創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)和方法,促進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化控制

創(chuàng)新企業(yè)審計(jì)技術(shù)和方法是有效提高審計(jì)工作質(zhì)量的關(guān)鍵,同時(shí)也是促進(jìn)企業(yè)審計(jì)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化控制的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)審計(jì)質(zhì)量管理實(shí)踐工作中,應(yīng)遵循世界審計(jì)的發(fā)展規(guī)律,不斷吸收、借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)和做 法,跟上世界審計(jì)信息化的發(fā)展潮流,提高審計(jì)工作的科技含量,把信息化建設(shè)和計(jì)算機(jī)的推廣應(yīng)用看成是提高審計(jì)效率的重要手段,將審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新作為提升審計(jì)工作水平和成果質(zhì)量的重要舉措之一,并在審計(jì)實(shí)踐中強(qiáng)化審計(jì)技術(shù)和方法的創(chuàng)新及應(yīng)用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新,節(jié)約審計(jì)資源,提高工作效率。

一是創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)。首先,成立計(jì)算機(jī)攻關(guān)小組,以電子數(shù)據(jù)審計(jì)為切入點(diǎn),運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘、智能信息處理、知識(shí)發(fā)現(xiàn)與管理等先進(jìn)技術(shù),通過OA信息平臺(tái),有效整合審計(jì)資源,統(tǒng)一采集電子數(shù)據(jù)。同時(shí),利用環(huán)境數(shù)據(jù)分析技術(shù)、關(guān)鍵工藝分析技術(shù)和管網(wǎng)分析技術(shù)等新型審計(jì)技術(shù),快速地鎖定企業(yè)審計(jì)重點(diǎn)。其次,積極學(xué)習(xí)內(nèi)控測(cè)評(píng)、審計(jì)等現(xiàn)代審計(jì)方法,綜合運(yùn)用內(nèi)控測(cè)評(píng)、審計(jì)抽樣、分析性復(fù)核等技術(shù)方法,在較短的審計(jì)時(shí)間內(nèi)審查出企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的重點(diǎn)問題。地篩查常規(guī)審計(jì)數(shù)據(jù)分析難以發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題線索,更側(cè)重于審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能和審計(jì)建設(shè)性作用,有利于進(jìn)一步提升審計(jì)工作水平和層次。

二是創(chuàng)新審計(jì)方法。一方面,創(chuàng)新“跟蹤審計(jì)”方法,積極探索以“事前審計(jì)為基礎(chǔ)、事中審計(jì)為重點(diǎn)、事后審計(jì)為保障”的審計(jì)模式,進(jìn)行全程介入、全過程審計(jì),充分做到計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)分析和抽樣審計(jì)相結(jié)合,審計(jì)和重點(diǎn)審計(jì)兩手抓的審計(jì)方法,使發(fā)現(xiàn)的問題得到及時(shí)處理、及時(shí)糾正,避免重大問題的發(fā)生。另一方面,掌握審計(jì)的分析、篩選、比對(duì)方法,通過對(duì)企業(yè)采集來的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì),對(duì)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分部門、分險(xiǎn)種、分年度,嚴(yán)格按照填報(bào)流程,細(xì)化步驟,規(guī)范動(dòng)作,責(zé)任到人逐一上門填報(bào),通過審查憑證、賬簿、報(bào)表等相關(guān)資料,對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)逐筆逐項(xiàng)進(jìn)行分析、整理、校驗(yàn)、歸納、匯總,以確保數(shù)據(jù)的合法、、完整,從而保障審計(jì)質(zhì)量。

三是通過審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)審計(jì)方法創(chuàng)新。審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新在促進(jìn)審計(jì)資源節(jié)約、提高審計(jì)工作效率、推動(dòng)審計(jì)工作深入開展等方面發(fā)揮著重要的作用。企業(yè)審計(jì)工作中應(yīng)保障審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新的普及性,形成審計(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì),運(yùn)用計(jì)算機(jī)的自動(dòng)篩選、匯總、分析、計(jì)算等功能,改變過去手工逐筆分析的做法,使審計(jì)思路更為清晰,重點(diǎn)更為突出,從而推動(dòng)審計(jì)方法的創(chuàng)新。

3.健全審計(jì)業(yè)務(wù)考核體系,強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理

審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督是審計(jì)機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo),規(guī)范審計(jì)行為,明確審計(jì)責(zé)任,確保審計(jì)質(zhì)量符合國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的要求而建立和實(shí)施的監(jiān)督管理措施。企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目監(jiān)督管理是提高審計(jì)質(zhì)量的必然要求和客觀需要。而考核作為質(zhì)量監(jiān)督的重要手段,企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理中,只有建立審計(jì)回訪和結(jié)果考核評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)格貫徹落審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,把審計(jì)結(jié)果量化考核作為一把手履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核的重要依據(jù),約束和規(guī)范審計(jì)行為,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的具有普遍性、傾向性的問題進(jìn)行綜合監(jiān)督,才能切實(shí)解決審計(jì)問責(zé)的隨意性問題,提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理水平。

首先,建立科學(xué)的考核指標(biāo)體系。將審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制分為審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)工作底稿與取證材料、審計(jì)過程、審計(jì)報(bào)告四部分。針對(duì)每一部分,根據(jù)新審計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)要求,從針對(duì)性、重要性和可操作性原則出發(fā),設(shè)置考核指標(biāo),形成審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量考核指標(biāo)體系。一是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量影響較大,審計(jì)準(zhǔn)則重點(diǎn)要求的內(nèi)容,從重要性出發(fā),量化為考核指標(biāo);二是對(duì)容易出錯(cuò)、易導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量問題發(fā)生的事項(xiàng),從針對(duì)性出發(fā),設(shè)置考核指標(biāo);三是對(duì)審計(jì)準(zhǔn)則中關(guān)于審計(jì)人員道德風(fēng)險(xiǎn)等方面難以量化的內(nèi)容,從可操作性出發(fā),不再單獨(dú)設(shè)置考核指標(biāo)。且上述考核指標(biāo)體系的建立應(yīng)涵蓋審計(jì)準(zhǔn)則的基本要求,以起到規(guī)范審計(jì)人員審計(jì)行為的作用。

其次,采用合理的考核方法。建立“直接報(bào)告、垂直負(fù)責(zé)、逐級(jí)考核、能力導(dǎo)向、質(zhì)量?jī)?yōu)先、綜合評(píng)價(jià)”的考核機(jī)制,針對(duì)審計(jì)項(xiàng)目中各質(zhì)量控制環(huán)節(jié),從審計(jì)方案、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)日記和審計(jì)底稿、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定和審計(jì)移送處理書、審計(jì)程序、審計(jì)文書檔案、審計(jì)職權(quán)制度、審計(jì)揭露問題和審計(jì)取得成效等方面入手建立審計(jì)業(yè)務(wù)考核方法,并明確規(guī)定審計(jì)業(yè)務(wù)量化考核的時(shí)間要求、質(zhì)量要求和得分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)化考核。真正使審計(jì)考核與監(jiān)督相統(tǒng)一,促進(jìn)審計(jì)人員風(fēng)氣建設(shè),促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量的提高。

,做出的考核評(píng)價(jià)。根據(jù)審計(jì)質(zhì)量考核結(jié)果,對(duì)參與企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)人員所從事的工作是否符合審計(jì)準(zhǔn)則及質(zhì)量控制規(guī)范的要求進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,不回避、不掩蓋,查找出的經(jīng)營(yíng)管理薄弱環(huán)節(jié)和內(nèi)部控制漏洞,并實(shí)施針對(duì)性的質(zhì)量管理措施,按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,加快完善現(xiàn)有制度、辦法和業(yè)務(wù)流程,健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督職責(zé)明確、相互制衡的約束機(jī)制,促進(jìn)審計(jì)工作制度化、規(guī)范化開展,以提高審計(jì)質(zhì)量。

三、總結(jié)

企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)果、復(fù)核、報(bào)告、后續(xù)跟蹤、考核等進(jìn)行組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查的綜合活動(dòng),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)特征的變化,影響企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的因素也不斷增多。實(shí)踐管理工作中,企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)從審計(jì)制度體系建設(shè)完善、審計(jì)技術(shù)和方法創(chuàng)新及審計(jì)業(yè)務(wù)考核體系健全等方面加強(qiáng)和創(chuàng)新審計(jì)業(yè)務(wù)管理,強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制,促進(jìn)企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目工作質(zhì)量和水平的不斷提高

質(zhì)量管理論文:煙草行業(yè)質(zhì)量管理體系審核工作方案

為建立行業(yè)質(zhì)量管理體系審核制度，規(guī)范行業(yè)審核工作程序，推進(jìn)煙草行業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)，提升體系運(yùn)行水平和質(zhì)量，特制訂本工作方案。

一、行業(yè)審核的指導(dǎo)思想和目的

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的中國(guó)煙草總體要求，結(jié)合行業(yè)中心工作，貫徹和推行iso9000質(zhì)量管理體系，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的管理體系和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)，提升煙草行業(yè)管理水平。

審核目的：指導(dǎo)煙草行業(yè)工商企業(yè)質(zhì)量管理體系按照行業(yè)總體部署和質(zhì)量管理體系建設(shè)要求建立和實(shí)施；評(píng)價(jià)企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性，發(fā)現(xiàn)改進(jìn)的機(jī)會(huì)。

二、行業(yè)審核依據(jù)

1．煙草行業(yè)改革和發(fā)展的總體要求和中心工作；

2．國(guó)家局關(guān)于煙草行業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)的有關(guān)文件；

3．國(guó)家及煙草行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范；

4．gb/t19001-《質(zhì)量管理體系要求》。

三、行業(yè)審核的組織

行業(yè)審核工作由國(guó)家局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具體負(fù)責(zé)行業(yè)審核制度建立；審核對(duì)象的確認(rèn)；審核過程的管理和審核結(jié)果的評(píng)價(jià)；審核專家隊(duì)伍的建立、培訓(xùn)和管理等。

審核工作組由國(guó)家局聘請(qǐng)的行業(yè)審核專家隊(duì)伍組成，審核實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

四、行業(yè)審核的性質(zhì)、形式、對(duì)象

審核性質(zhì)：行業(yè)審核是行業(yè)審核專家對(duì)行業(yè)工商企業(yè)質(zhì)量體系建設(shè)工作質(zhì)量和體系運(yùn)行水平進(jìn)行的內(nèi)部評(píng)審。

審核形式：行業(yè)質(zhì)量管理體系審核采用現(xiàn)場(chǎng)審核的形式對(duì)被審核企業(yè)體系建立和運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

審核對(duì)象：行業(yè)實(shí)施iso9000質(zhì)量管理體系的省級(jí)工業(yè)公司及地市級(jí)局（公司）。

五、行業(yè)審核的主要內(nèi)容和方法

行業(yè)審核是對(duì)煙草工商企業(yè)質(zhì)量體系建設(shè)的有效性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)企業(yè)質(zhì)量管理工作是否與行業(yè)改革和發(fā)展重點(diǎn)工作及企業(yè)中心工作緊密結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)的質(zhì)量管理體系建設(shè)更好地為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展服務(wù)；突出煙草行業(yè)管理的重點(diǎn)和特點(diǎn)，注重體系運(yùn)行的效果，注重企業(yè)管理水平的提升，推動(dòng)行業(yè)體系建設(shè)工作健康發(fā)展。

審核的主要內(nèi)容：國(guó)家局體系建設(shè)的相關(guān)要求的落實(shí)情況；培訓(xùn)工作的開展情況和效果；內(nèi)審工作的組織，審核的深度和有效性；管理評(píng)審效果和水平；體系持續(xù)改進(jìn)機(jī)制的建立與效果；體系建立前后基礎(chǔ)管理水平的比較；與行業(yè)重點(diǎn)和中心工作的結(jié)合等。

審核方法：行業(yè)審核運(yùn)用過程方法和管理的系統(tǒng)方法，分析管理現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)和改進(jìn)的機(jī)會(huì)，既要滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，更要突出行業(yè)特點(diǎn)，把握行業(yè)發(fā)展方向和國(guó)家局導(dǎo)向，把行業(yè)方針、政策、重點(diǎn)工作的落實(shí)和體系建設(shè)的有效性作為審核的關(guān)注點(diǎn)。

六、行業(yè)審核的申請(qǐng)程序

按照《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于進(jìn)一步做好實(shí)施質(zhì)量管理體系工作的通知》（國(guó)煙運(yùn)422號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）要求，進(jìn)行體系建設(shè)的商業(yè)企業(yè)，在達(dá)到國(guó)家局規(guī)定的體系運(yùn)行時(shí)間，完成企業(yè)內(nèi)部審核和管理評(píng)審之后，經(jīng)各省級(jí)公司組織審核確認(rèn)并將審核結(jié)果報(bào)國(guó)家局備案。36個(gè)重點(diǎn)城市局（公司）為必審對(duì)象，由各省級(jí)主管部門向國(guó)家局書面申請(qǐng)行業(yè)審核；其他地市級(jí)局（公司）由國(guó)家局對(duì)其進(jìn)行隨機(jī)抽樣審核。各省級(jí)工業(yè)公司直接向國(guó)家局[文秘站:]書面申請(qǐng)行業(yè)審核。書面申請(qǐng)行業(yè)審核報(bào)告主要內(nèi)容是體系建設(shè)工作情況介紹，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、培訓(xùn)人次及內(nèi)容、企業(yè)內(nèi)審、管理評(píng)審及改進(jìn)情況，省級(jí)公司審核情況，申請(qǐng)進(jìn)行行業(yè)審核的時(shí)間等。國(guó)家局對(duì)受審核企業(yè)下發(fā)審核通知書，確定行業(yè)審核時(shí)間及審核組成員等。對(duì)省級(jí)工業(yè)公司的審核不超過四個(gè)工作日，對(duì)商業(yè)企業(yè)的審核不超過三個(gè)工作日。

在《通知》下發(fā)以前已經(jīng)通過第三方認(rèn)證的地市級(jí)局（公司），由省級(jí)局（公司）組織審核并將審核結(jié)果報(bào)國(guó)家局備案，國(guó)家局對(duì)其進(jìn)行隨機(jī)抽樣審核。

行業(yè)審核將作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，既對(duì)體系建立實(shí)施效果進(jìn)行總體把關(guān)，同時(shí)作為一項(xiàng)管理評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)各省級(jí)公司的管理水平。國(guó)家局將制訂行業(yè)管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每年將組織專家隊(duì)伍進(jìn)行行業(yè)管理評(píng)價(jià)，持續(xù)改進(jìn)和提升體系運(yùn)行水平。

七、行業(yè)審核結(jié)果的報(bào)告

現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)束，由審核組向受審核企業(yè)出具審核報(bào)告和體系審核觀察項(xiàng)，綜合評(píng)價(jià)企業(yè)體系建立實(shí)施和運(yùn)行情況以及行業(yè)重點(diǎn)專項(xiàng)工作的執(zhí)行情況和改進(jìn)的建議。行業(yè)審核結(jié)論有三種：一是體系運(yùn)行有效，同意申請(qǐng)第三方認(rèn)證審核；二是體系運(yùn)行基本有效，建議三個(gè)月整改后，整改措施經(jīng)審核組驗(yàn)證有效后再進(jìn)行第三方認(rèn)證審核；三是體系運(yùn)行存在較多問題，不予推薦第三方認(rèn)證審核，半年后重新申請(qǐng)行業(yè)審核。受審核企業(yè)必須對(duì)觀察項(xiàng)制訂糾正預(yù)防措施，在30日以內(nèi)報(bào)國(guó)家局進(jìn)行書面驗(yàn)證。

八、附則

1.本方案自印發(fā)之日起開始執(zhí)行。

2.本方案由國(guó)家局解釋、修改。

質(zhì)量管理論文:述評(píng)裝飾裝修工程質(zhì)量管理

一、審查工程人員的上崗資格

在施工前,一定要對(duì)即將上崗的施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的上崗資格審查。因?yàn)?隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和裝飾裝修行業(yè)的過熱發(fā)展,許多裝修公司幾乎是在一夜之間就成立了,在這樣拔高式的硬件增長(zhǎng)的背后其實(shí)存在著很多問題。譬如許多裝修公司的相關(guān)設(shè)計(jì)人員和施工人員根本不具備裝飾裝修工程的上崗施工資格,有些人在上崗之前幾乎沒有接受過專業(yè)化的上崗資格培訓(xùn),對(duì)裝飾裝修行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)建筑裝修工程的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)都不了解。這樣就導(dǎo)致在施工中不按施工標(biāo)準(zhǔn)和施工設(shè)計(jì)方案來施工,不能保障建筑裝飾裝修工程的質(zhì)量合格達(dá)標(biāo)。

二、裝飾裝修工程中的質(zhì)量管理

1.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全

工程的施工單位一定要遵守相關(guān)的法律法規(guī)和政策措施,并按照相關(guān)法律的要求,結(jié)合裝修工程自身的特點(diǎn),制定一套完善的裝飾裝修工程管理制度。特別是對(duì)于施工安全的規(guī)定,要把握每一個(gè)細(xì)節(jié),嚴(yán)防任何一個(gè)小的安全盲點(diǎn)和錯(cuò)誤。在裝飾裝修工程施工的現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)的監(jiān)管人員要及時(shí)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境是否達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn),需要采用腳手架施工時(shí),要確保腳手架的標(biāo)準(zhǔn)是否符合施工標(biāo)準(zhǔn)。特別是在高空作業(yè)的時(shí)候,一定要仔細(xì)的檢查施工設(shè)備,做好施工人員的安全保護(hù)措施,把發(fā)生安全事故的可能性降到低,防止任何安全事故的發(fā)生。

2.加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度

目前,雖然我國(guó)的裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)一片繁榮的景象,但是,由于我國(guó)的裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展還屬于粗放型的發(fā)展方式,很多裝修企業(yè)過于看重經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),想要急于求成,而忽視了對(duì)裝飾裝修工程質(zhì)量的監(jiān)管,加上企業(yè)自身的質(zhì)量保障體系也很不健全,不能保障裝飾裝修工程的施工質(zhì)量。所以,加強(qiáng)對(duì)工程施工單位的工程質(zhì)量的監(jiān)督,有利于裝修企業(yè)完善自身的質(zhì)量安全保障體系,也有利于提高建筑裝飾裝修工程的質(zhì)量。

3.加強(qiáng)對(duì)相關(guān)的施工單位、監(jiān)管單位的監(jiān)督和管理

由于建筑裝飾裝修工程的繁雜,導(dǎo)致在一項(xiàng)裝修工程中又存在許多分項(xiàng)的小工程。一些施工單位為了獲取額外的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),隨意的要求購(gòu)買或更換某一種裝修材料。這種隨意的指派嚴(yán)重影響了裝修工程的工程質(zhì)量。所以,為了防范類似的施工單位謀私利的行為,就要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)施工單位、協(xié)助單位及監(jiān)管單位的施工人員的監(jiān)督和管理,嚴(yán)格禁止相關(guān)施工單位的施工人員隨意更換或指派某一種裝飾裝修材料。對(duì)于工程監(jiān)督單位的工作人員,也要加強(qiáng)監(jiān)督和管理工作,要定期對(duì)其工作進(jìn)行檢查,抽看其工作日記,還需要監(jiān)管單位的工作人員定期上交裝修工程的質(zhì)量報(bào)告,督促其恪盡職守,發(fā)揮其監(jiān)管的責(zé)任。

4.嚴(yán)把裝飾裝修材料的質(zhì)量關(guān)

裝飾裝修工程質(zhì)量的好壞與裝修材料質(zhì)量的好壞有著直接的關(guān)系。建筑裝飾裝修工程采用的裝修材料必須符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定的材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。凡是達(dá)不到國(guó)家建筑裝飾裝修材料質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)的施工材料一律不得用于施工活動(dòng)中。建筑裝飾裝修工程的工程材料必須通過國(guó)家關(guān)于建筑裝飾裝修工程材料的有毒有害物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè),只有通過該標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)的材料才能繼續(xù)投入使用。

5.監(jiān)督檢查裝飾裝修工程是否有違規(guī)建設(shè)

在建筑裝飾裝修工程啟動(dòng)之前,就要詳細(xì)的對(duì)施工設(shè)計(jì)方案和圖紙進(jìn)行審查,查看設(shè)計(jì)方案是否有違規(guī)裝修的地方,如果有,在施工前就要及時(shí)予以修改;在裝飾裝修工程的施工過程中,施工監(jiān)管單位要及時(shí)檢車建筑裝飾裝修工程是否有改動(dòng)建筑物的整體承重結(jié)構(gòu)和建筑物的主要使用功能,查看施工單位是否有改動(dòng)建筑的主體;檢查裝飾裝修工程是否符合防火、防盜等安全防范措施等。

質(zhì)量管理論文:農(nóng)信社加強(qiáng)信貸資產(chǎn)質(zhì)量管理建議

農(nóng)村信用社的信貸風(fēng)險(xiǎn)，是多年來主要由于信用環(huán)境、行業(yè)政策、行政干預(yù)等原因形成的，對(duì)于農(nóng)村信用社信貸存在的風(fēng)險(xiǎn)，不能簡(jiǎn)單的就化解論化解，必須把其置于發(fā)展和變革的環(huán)境中，在變革中尋求解決問題的途徑，在發(fā)展中消化存在的風(fēng)險(xiǎn)，才能收到好的效果。因此， 要加強(qiáng)農(nóng)村信用社的信貸資產(chǎn)質(zhì)理管理工作,關(guān)鍵是要對(duì)癥下藥。筆者建議：

一、綜合運(yùn)用多種清收手段

集中精力清收盤活農(nóng)村信用社不良貸款，是當(dāng)前形勢(shì)下防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的工作重點(diǎn)。既重視信貸資產(chǎn)總量的擴(kuò)大，以增量稀釋存量，又重視以前資產(chǎn)存量的清收與盤活，把優(yōu)化增量與 盤活存量有機(jī)結(jié)合起來，應(yīng)當(dāng)是當(dāng)前農(nóng)村信用社信貸管理工作的著力點(diǎn)。

(一)農(nóng)村信用社內(nèi)部要繼續(xù)實(shí)行不良貸款清收責(zé)任人制度。 對(duì)不良貸款要按形成原因分為：行政干預(yù)、黨政干部、金融系統(tǒng)干部職工及家屬、信用社人員發(fā)放的明責(zé)自清貸款等幾種，并根據(jù)實(shí)際情況分別上報(bào)黨委政府或請(qǐng)求有關(guān)部門協(xié)助、督促清收。

(二)運(yùn)用各種手段清收不良貸款。 摸清情況,搞清信貸風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，嚴(yán)格按照貸款五級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，真實(shí)反映信貸風(fēng)險(xiǎn)狀況是清收不良貸款的前提。在對(duì)不良資產(chǎn)新老劃段的基礎(chǔ)上劃分具體責(zé)任：對(duì)個(gè)人違規(guī)操作形成的不良貸款要追究經(jīng)濟(jì)或刑事責(zé)任;對(duì)其他歷史原因形成的不良貸款可仿照商業(yè)銀行成立金融資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，專門組織收購(gòu)管理。要運(yùn)用多種手段清收欠貸欠息，尤其要注重各級(jí)政府的力量，提高清欠/！/效果。

二、強(qiáng)化管理工作

完善的內(nèi)控制度不僅是防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的需要，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)安全性、流動(dòng)性、效益性和農(nóng)信社增收及發(fā)展的需要。農(nóng)信社要建立健全內(nèi)控制度并認(rèn)真落實(shí)，確保各項(xiàng)法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)施，將各種風(fēng)險(xiǎn)控制在規(guī)定的范圍之內(nèi)，達(dá)到查錯(cuò)防弊，堵塞漏洞，消除隱患，保障業(yè)務(wù)穩(wěn)健運(yùn)行的目的。

一是堅(jiān)持貸款“三查”制度，貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后檢查始終是信貸工作的生命線。要在防范和降低信貸風(fēng)險(xiǎn)、提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量、優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)上下功夫，嚴(yán)格貸款的發(fā)放和使用，確保信貸資產(chǎn)安全。

二是加強(qiáng)信貸審貸分離制度，要健全嚴(yán)密的信貸手續(xù)，通過相互監(jiān)督相互制約來提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生。

三是適當(dāng)壓縮信用放款，規(guī)范抵押合同，完善擔(dān)保手續(xù)，推行抵押擔(dān)保貸款。歷史的經(jīng)驗(yàn)表明，信用貸款風(fēng)險(xiǎn)較大，要想規(guī)避信貸風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行動(dòng)產(chǎn)及不動(dòng)產(chǎn)抵押可以將信貸風(fēng)險(xiǎn)降到低點(diǎn)，相對(duì)能較好地確保信貸資產(chǎn)的安全。

因此，盡管發(fā)放抵押貸款，涉及到要到各種相關(guān)部門進(jìn)行登記協(xié)調(diào)，放貸手續(xù)要比信用貸款手續(xù)煩瑣得多，可能會(huì)流失一部份怕麻煩的客戶，但是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，其發(fā)放效果比信用貸款效益要高得多。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)造良好的農(nóng)村信用環(huán)境

信用不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是最基本的社會(huì)關(guān)系，是整個(gè)社會(huì)生存和發(fā)展的前提。信用環(huán)境的好壞，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和金融的健康發(fā)展，已成為全社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。應(yīng)積極開展宣傳教育活動(dòng)，提高廣大農(nóng)民的依法守信觀念，抓好“信用村”建設(shè)，通過在廣大農(nóng)村地域建立“信用村”、“信用戶”、“文明戶”，營(yíng)造一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)氣;并通過大力開展農(nóng)戶小額信用貸款，有效解決農(nóng)民貸款難問題，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善。

總之，要解決好農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量存在的問題，信用社要克服面臨的困難，促其健康發(fā)展，需要中央與地方、經(jīng)濟(jì)與金融、管理與黨建、組織措施與政策支持的協(xié)調(diào)配合，才能收到好的效果。農(nóng)村信用社要正確處理好政府支持與自身發(fā)展的關(guān)系，積極主動(dòng)地向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)工作，爭(zhēng)取各部門的支持、配合和幫助，為農(nóng)村信用社的發(fā)展?fàn)幦×己玫倪\(yùn)營(yíng)環(huán)境。

質(zhì)量管理論文:QC質(zhì)量管理小組活動(dòng)管理辦法

為推動(dòng)質(zhì)量管理工作深入開展，鼓勵(lì)職工積極開展質(zhì)量管理小組（簡(jiǎn)稱QC小組）活動(dòng)，增強(qiáng)職工奮發(fā)進(jìn)取的主人翁責(zé)任感和不斷改進(jìn)質(zhì)量的思想意識(shí)，以達(dá)到提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，改進(jìn)工作質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合XXXX實(shí)際情況，制定本辦法。

本辦法適用XXQC小組的組建和成果的評(píng)審。團(tuán)支部是QC小組活動(dòng)的主管部門，其主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)QC小組注冊(cè)和活動(dòng)課題注冊(cè)；指導(dǎo)QC小組開展活動(dòng)和活動(dòng)成果的管理；組織本單

位每年度QC小組活動(dòng)成果的發(fā)表和評(píng)審、進(jìn)行QC課題的成果推廣轉(zhuǎn)化工作。

一、小組的組建與注冊(cè)

1、QC小組的組建必須從實(shí)際出發(fā)，可采取行政組合或自選結(jié)合等多種方式，可以在單個(gè)班組、部門設(shè)立，也可以跨班組、跨部門設(shè)立。小組建型可以是管理型的、服務(wù)型的、攻關(guān)

型的、現(xiàn)場(chǎng)型的，提倡生產(chǎn)人員、技術(shù)和管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部三結(jié)合。

2、為便于開展小組活動(dòng)，小組成員的人數(shù)一般以3～10人為宜。

3、小組組建和活動(dòng)課題確定后，應(yīng)向團(tuán)支部申請(qǐng)注冊(cè)登記，填寫“QC小組注冊(cè)登記表”和“QC小組課題注冊(cè)登記表”。兩表均一式兩份。

4、小組的注冊(cè)號(hào)由四個(gè)字母和兩組數(shù)字組成，前二個(gè)字母為SD，后二個(gè)為QC，前一組數(shù)字為當(dāng)年年號(hào)，后一組數(shù)字為注冊(cè)順序號(hào)，如SDQC0701。各小組注冊(cè)號(hào)由團(tuán)支部統(tǒng)一登記編

號(hào)。

5、QC小組的注冊(cè)登記每年要進(jìn)行一次。而QC小組活動(dòng)課題的注冊(cè)登記，則應(yīng)是每選定一個(gè)活動(dòng)課題，在開展活動(dòng)之前都要進(jìn)行一次課題的登記注冊(cè)。

6、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)實(shí)際需要直接向QC小組布置課題。

二、小組活動(dòng)開展與經(jīng)費(fèi)支出

1、小組活動(dòng)課題應(yīng)圍繞本單位、本部門工作中薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題進(jìn)行，內(nèi)容為其成員所熟知與共同關(guān)心的關(guān)鍵問題。選題要有針對(duì)性，先易后難，力求“小、實(shí)、活、新

”，以“實(shí)”為主。選擇課題不宜過大，要力所能及、時(shí)間短、見效快。

2、QC小組要遵循“PDCA”（計(jì)劃－實(shí)施－檢查－處理）活動(dòng)程序開展活動(dòng)。做到課題目標(biāo)明確，現(xiàn)狀問題清楚，對(duì)策措施具體，實(shí)施責(zé)任到人，檢查總結(jié)及時(shí)，改進(jìn)效果顯著，鞏

固推廣得力。

3、QC小組活動(dòng)要求真務(wù)實(shí)、生動(dòng)活潑，不斷學(xué)習(xí)、借鑒、吸取先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)方法，以事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，將專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)與統(tǒng)計(jì)技術(shù)相結(jié)合，促進(jìn)QC小組活動(dòng)成果的

實(shí)現(xiàn)。

4、QC小組集體活動(dòng)每月不少于一次，如實(shí)做好活動(dòng)記錄。半年沒有活動(dòng)的QC小組，即自動(dòng)取消。

5、小組日?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)視活動(dòng)開展情況及取得的實(shí)效按每年度500～1000元標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)。QC實(shí)物制作費(fèi)用實(shí)報(bào)實(shí)銷。

三、成果撰寫與評(píng)審

1、QC小組活動(dòng)形式要靈活，要注意數(shù)據(jù)的積累，活動(dòng)取得成績(jī)后，應(yīng)填寫“QC小組成果報(bào)告單”，報(bào)團(tuán)支部，并附上QC成果材料。

2、團(tuán)支部接到上報(bào)的QC成果材料后，應(yīng)按“質(zhì)量管理小組活動(dòng)成果現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審表”對(duì)其進(jìn)行核實(shí)，以確定成果的有效性和推薦的可能性。QC小組活動(dòng)成果的評(píng)審由QC小組活動(dòng)成果現(xiàn)

場(chǎng)評(píng)審和QC小組活動(dòng)成果評(píng)審兩部分組成。

3、團(tuán)支部于每年12月份組織一次QC成果會(huì)，對(duì)本年度QC成果進(jìn)行評(píng)審，由評(píng)審組評(píng)選并擇優(yōu)向上推薦。

四、要求

1、各生產(chǎn)班組每年必須有1～2個(gè)QC成果進(jìn)行評(píng)審、，否則將取消本部門年終評(píng)先資格，年終安全生產(chǎn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)（即每年由安全及時(shí)責(zé)任人與各部門簽定的安全責(zé)任書上的兌現(xiàn)獎(jiǎng)

金）按70發(fā)放。

2、沒有登記注冊(cè)的QC小組，成果不予評(píng)審。

3、QC成果真實(shí)性差的，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不予劃撥，取消成果評(píng)審資格。

五、表彰獎(jiǎng)勵(lì)

1、獲得本單位QC小組活動(dòng)成果的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)20__元，二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)1500元，三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

2、凡獲上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的，按上級(jí)發(fā)文要求進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。如獲上級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)后沒有發(fā)文表彰的，參考同級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行頒發(fā)。

3、獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的獎(jiǎng)金不得重復(fù)發(fā)放。如獲獎(jiǎng)項(xiàng)目已獲得過等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、又獲高一級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，只發(fā)放獎(jiǎng)金的差額部分。

質(zhì)量管理論文:淺談強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量管理的新舉措

__縣審計(jì)局為扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)署提出的“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，提高質(zhì)量年”活動(dòng)，結(jié)合我縣審計(jì)工作的現(xiàn)狀和實(shí)際，在加強(qiáng)審計(jì)作業(yè)程序及每個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn)科學(xué)管理的同時(shí)，圍繞實(shí)現(xiàn)全過程質(zhì)量控制，有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)一支弘揚(yáng)正氣、廉潔奉公、依法行政、學(xué)習(xí)創(chuàng)新的審計(jì)隊(duì)伍，出實(shí)招推出強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量管理的新舉措，積極在全局構(gòu)建完善五個(gè)體系，提高審計(jì)質(zhì)量控制。

一是構(gòu)建完善組織體系。__縣審計(jì)局原設(shè)四科一室，雖能正常進(jìn)行審計(jì)業(yè)務(wù)工作，卻缺乏審計(jì)的事中事后監(jiān)督環(huán)節(jié)，針對(duì)這一情況，今年我們健全了法制機(jī)構(gòu)，成立了綜合法制科，配備2名專職工作人員，專門從事審計(jì)復(fù)核工作。加強(qiáng)審計(jì)三級(jí)復(fù)核機(jī)制，制定了《__縣審計(jì)局審計(jì)復(fù)核制度》，完善現(xiàn)有審計(jì)項(xiàng)目三級(jí)復(fù)核網(wǎng)絡(luò)和審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度，并把審計(jì)復(fù)核關(guān)口前移，專職復(fù)核人員可以在項(xiàng)目進(jìn)行中參與復(fù)核。明確了審計(jì)組長(zhǎng)和項(xiàng)目主審的資格條件，確定了未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)復(fù)核的審計(jì)項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)對(duì)外審計(jì)文書。對(duì)出現(xiàn)有質(zhì)量問題的審計(jì)項(xiàng)目，將追究有關(guān)人員責(zé)任。我局還實(shí)行了由審計(jì)組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科室、分管領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)檢查制度，將檢查責(zé)任直接落實(shí)到人，對(duì)保障審計(jì)工作的質(zhì)量起到很好的法制監(jiān)督作用。

[本文來源于文秘站-www,,找范文請(qǐng)到文秘站網(wǎng)]二是建立完善學(xué)習(xí)體系。為適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)監(jiān)督工作的需要，切實(shí)提高審計(jì)隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對(duì)當(dāng)前在執(zhí)行《審計(jì)署六號(hào)令》的工作中出現(xiàn)的新問題，我局將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為貫徹落實(shí)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法的首要任務(wù)來抓，始終把培訓(xùn)工作作為審計(jì)工作的重點(diǎn)，結(jié)合審計(jì)工作，開展了審計(jì)準(zhǔn)則以及法律法規(guī)、審計(jì)業(yè)務(wù)技能、計(jì)算機(jī)等的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全力打造學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)。要求審計(jì)人員在思想上重視，措施上具體，做爭(zhēng)當(dāng)政治堅(jiān)定、鉆研業(yè)務(wù)、工作創(chuàng)新、執(zhí)法公正型審計(jì)人員。除定期的每周一政治、理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外，還開展了審計(jì)準(zhǔn)則、法律法規(guī)、廉政紀(jì)律、審計(jì)業(yè)務(wù)技能以及計(jì)算機(jī)操作運(yùn)用等的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我局還采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法來提高審計(jì)人員的素質(zhì)，采取聘請(qǐng)省、市專家就審計(jì)工作如何提高審計(jì)質(zhì)量、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和增強(qiáng)審計(jì)技能等進(jìn)行了專題業(yè)務(wù)講座，同時(shí)選派精干人員到市審計(jì)局上掛鍛煉學(xué)習(xí)，派出了業(yè)務(wù)骨干人員參加審計(jì)署、廳、市局的專業(yè)培訓(xùn)，使審計(jì)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能得到提高。通過演講比賽、經(jīng)驗(yàn)交流、項(xiàng)目評(píng)比等活動(dòng)，鼓勵(lì)大家自覺學(xué)習(xí)并遵守審計(jì)準(zhǔn)則，營(yíng)造出重學(xué)習(xí)、比業(yè)務(wù)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

三是構(gòu)建完善方法體系。我局以實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制為基礎(chǔ)，積極推廣運(yùn)用審計(jì)署5號(hào)令的先進(jìn)審計(jì)技術(shù)，貫徹執(zhí)行審計(jì)署6號(hào)令。針對(duì)以往審計(jì)工作的傳統(tǒng)審計(jì)方法，具體制定了《關(guān)于實(shí)施審計(jì)署6號(hào)令辦法》，修訂原有的操作規(guī)程，重新出臺(tái)了《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理辦法》及各類作業(yè)指南等配套制度，研究確定了項(xiàng)目審計(jì)中應(yīng)當(dāng)把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和質(zhì)量控制點(diǎn)。根據(jù)6號(hào)令規(guī)定，取消了審計(jì)意見書、審計(jì)建議書，推行審計(jì)報(bào)告，并鼓勵(lì)審計(jì)人員對(duì)審計(jì)報(bào)告格式進(jìn)行創(chuàng)新。加強(qiáng)了審前調(diào)查、審計(jì)日記和審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)制度的執(zhí)行。強(qiáng)調(diào)了對(duì)審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)報(bào)告初稿和環(huán)節(jié)的審計(jì)復(fù)核，使專職復(fù)核向?qū)徲?jì)現(xiàn)場(chǎng)延伸，向程序性復(fù)核與實(shí)質(zhì)性復(fù)核并重的方向發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)執(zhí)法工作中的行政行為，避免執(zhí)法的隨意性，自覺增強(qiáng)質(zhì)量和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在加強(qiáng)依法審計(jì)中，我們實(shí)行監(jiān)督與幫促并重，今年對(duì)已審計(jì)的單位協(xié)助完善了財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度，幫助被審計(jì)單位建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，督促各單位嚴(yán)格依法行政，使審計(jì)工作為推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)貢獻(xiàn)了一份力量。

四是構(gòu)建完善考核激勵(lì)體系。為有效實(shí)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制，我們進(jìn)一步修改、完善了《__縣審計(jì)局審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量考核辦法》，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)方案的優(yōu)良情況、審計(jì)程序執(zhí)行情況、審計(jì)實(shí)施到位情況、審計(jì)評(píng)價(jià)恰當(dāng)情況、審計(jì)定性情況、審計(jì)報(bào)告滿意情況、審計(jì)項(xiàng)目的組卷歸檔工作，采取量化計(jì)分的方法強(qiáng)化考核激勵(lì)機(jī)制，將質(zhì)量控制直接與審計(jì)人員的獎(jiǎng)金掛鉤。對(duì)審計(jì)項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題的不但要扣分還要追究責(zé)任，將審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的檢查考評(píng)，作為審計(jì)人員績(jī)效考評(píng)和項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)比的依據(jù)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，有效激勵(lì)了審計(jì)人員工作的責(zé)任心、事業(yè)心，使工作質(zhì)量不斷得到提高。

五是構(gòu)建完善科研信息宣傳體系。我局今年更新了計(jì)算機(jī)設(shè)備，完善了局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，每個(gè)科室增配了電腦和打印機(jī)，在現(xiàn)有黨政網(wǎng)的基礎(chǔ)上增裝了寬帶網(wǎng)，擴(kuò)大信息面，實(shí)現(xiàn)了與縱向、橫向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)的資源共享。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)調(diào)研工作，充分利用調(diào)研成果，把審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量和審計(jì)服務(wù)質(zhì)量，作為提高審計(jì)質(zhì)量這一重要問題的兩個(gè)方面，提出不但要確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，而且要提高審計(jì)的服務(wù)層次。要求全局每人每年要完成4篇信息，各科室完成1篇以上調(diào)研文章，局班子成員每人完成1篇調(diào)研文章，并作為目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核。對(duì)部級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)刊物及媒體采用的審計(jì)信息和調(diào)研文章進(jìn)行不同層次的加分，年終對(duì)每名人員的積分情況統(tǒng)一考核獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)全體審計(jì)人員對(duì)信息宣傳工作的積極性。

通過五個(gè)體系的構(gòu)建和完善，審計(jì)工作呈現(xiàn)出依法、嚴(yán)謹(jǐn)、運(yùn)行順暢、高效推進(jìn)的良好局面，為推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，促進(jìn)我縣審計(jì)工作再上新臺(tái)階起到了積極作用。

質(zhì)量管理論文:對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)導(dǎo)入ISO質(zhì)量管理體系的實(shí)踐與思考

隨著社會(huì)不斷向前發(fā)展，國(guó)稅機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮顯得日趨重要，經(jīng)過幾次征管改革，新征管法的修訂及頒布實(shí)施，國(guó)稅機(jī)關(guān)的職能作用發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變，正在由過去的公共管理型向執(zhí)法服務(wù)型轉(zhuǎn)變。面臨這一新的形勢(shì)，規(guī)范稅務(wù)管理，提高服務(wù)質(zhì)量成為國(guó)稅機(jī)關(guān)當(dāng)前工作的重中之中，房縣國(guó)稅局積極探索，大膽實(shí)踐，成功引入ISO9001質(zhì)量管理體系，規(guī)范了稅收征管，提高了辦稅質(zhì)量，加強(qiáng)了內(nèi)部管理，下面筆者結(jié)合房縣國(guó)稅局的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)就國(guó)稅機(jī)關(guān)引入ISO質(zhì)量管理體系談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)看法，供讀者參考。

一、ISO9001質(zhì)量管理體系的核心管理思想

ISO9001標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）制定和的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，主要涵蓋了以下幾個(gè)方面的管理思想：（一）以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)的思想對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)來說，“顧客”就是稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)的對(duì)象即納稅人，由于國(guó)稅機(jī)關(guān)的職能作用向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變，特別是20__年在全國(guó)推行“一窗式”管理以來，更體現(xiàn)了國(guó)稅機(jī)關(guān)以納稅人為關(guān)注焦點(diǎn)的管理思想。

（二）過程控制的思想對(duì)所有過程進(jìn)行控制的思想是ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的基本思想，ISO9001標(biāo)準(zhǔn)對(duì)過程控制提出了三個(gè)方面的要求：一是明確過程網(wǎng)絡(luò)，即確定每一項(xiàng)工作由哪些過程所組成。二是確定控制方式。在過程網(wǎng)絡(luò)確定后，應(yīng)對(duì)每一過程進(jìn)行分析，確定為達(dá)到質(zhì)量體系要求，“過程”中必須采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)，一般通過書面文件加以規(guī)定。三是實(shí)施制定措施，確保每一個(gè)過程都按規(guī)定的要求進(jìn)行，從而達(dá)到過程控制的目的。

（三）預(yù)防為主的思想質(zhì)量的優(yōu)劣不是由檢驗(yàn)決定的，而是通過過程形成的，因此質(zhì)量管理要強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，即事先分析影響質(zhì)量的各種因素，找出影響質(zhì)量的主導(dǎo)因素，采取措施將其消滅在形成過程之中，防患于未然。

（四）持續(xù)改進(jìn)的思想質(zhì)量改進(jìn)旨在提高質(zhì)量，在ISO9001標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的組織的五項(xiàng)主要質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量職責(zé)中，有三項(xiàng)涉及質(zhì)量改進(jìn)。質(zhì)量改進(jìn)主要通過改進(jìn)過程來實(shí)現(xiàn)，是一種以追求更高的過程效益和效率為目標(biāo)的持續(xù)活動(dòng)。持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)應(yīng)是組織管理者追求的永恒目標(biāo)。

（五）制度化管理的思想ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的突出特點(diǎn)之一是其制度化管理的思想，即要求組織建立并保持文件化的質(zhì)量體系，制作并保存質(zhì)量記錄，明確內(nèi)部質(zhì)量審核程序和方法，從而使工作的考核標(biāo)準(zhǔn)（質(zhì)量體系文件）、考核依據(jù)（質(zhì)量記錄）、考核方法（內(nèi)部質(zhì)量審核）都明確化、制度化，形成制度化的管理體制。

（六）自我管理的思想ISO9000標(biāo)準(zhǔn)要求通過內(nèi)部質(zhì)量審核、糾正預(yù)防措施、管理評(píng)審、文件資料控制等四個(gè)支柱要素的協(xié)調(diào)動(dòng)作來管理質(zhì)量體系，使質(zhì)量體系實(shí)現(xiàn)自我管理、自我完善。

二、國(guó)稅機(jī)關(guān)引入ISO質(zhì)量管理體系的重要性

ISO質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的核心思想和原則決定了國(guó)稅機(jī)關(guān)引入此項(xiàng)管理體系具有以下現(xiàn)實(shí)意義：

1、是當(dāng)前新的政治形勢(shì)的必然要求。稅務(wù)系統(tǒng)就是要內(nèi)抓管理，優(yōu)化稅收生產(chǎn)力；外樹形象，代表廣大人民的利益和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。ISO國(guó)際質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立的理論基礎(chǔ)——“八項(xiàng)基本原則”及時(shí)條就突出強(qiáng)調(diào)“以顧客關(guān)注為焦點(diǎn)”，“顧客”即我們所管理和服務(wù)的納稅人及其相關(guān)人員。這與“三個(gè)代表”中“代表最廣大人民群眾的根本利益”相一致。ISO質(zhì)量管理體系“職責(zé)明確、過程控制、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)”的核心思想明確了“為何干、干什么、誰來干、何時(shí)干、何地干、如何干”，進(jìn)一步明確了崗位責(zé)任、強(qiáng)化了管理環(huán)節(jié)、講清了工作方法，使大家勤于本職工作、熱愛本職工作，體現(xiàn)了“把本職工作當(dāng)作個(gè)人愛好”這一高新稅務(wù)理念，提高了工作效率和服務(wù)水平，優(yōu)化了稅收生產(chǎn)力，強(qiáng)化了稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能作用。ISO質(zhì)量管理體系強(qiáng)調(diào)文件管理，同時(shí)此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系所具有的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、通用性和社會(huì)性表明其是一種先進(jìn)的管理理論體系。

2、是迎接歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)的客觀要求。在我國(guó)加入WTO和西部大開發(fā)的歷史時(shí)刻，稅務(wù)機(jī)關(guān)如何提升內(nèi)部管理水平，在納稅人中建立充分的信任，樹立起文明執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)的良好形象，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，是迎接歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。雖然近年來新的征管模式和各類考核辦法為稅收工作帶來了生機(jī)和活力，但是制度管理有其局限性，目標(biāo)管理又忽略了過程控制，這就要求我們要轉(zhuǎn)變觀念，用系統(tǒng)管理和質(zhì)量管理的方法，將一系列制度有效的鏈接起來，形成管理網(wǎng)絡(luò)，多方位開展管理。ISO質(zhì)量管理體系正是稅務(wù)系統(tǒng)從傳統(tǒng)管理、制度管理、目標(biāo)管理向質(zhì)量管理過渡的載體，是稅務(wù)管理模式的一次革命。

3、是依法治稅、提高征管質(zhì)量的要求。ISO質(zhì)量管理體系通過對(duì)管理活動(dòng)事前、事中、事后的全過程的策劃、控制、評(píng)審、形成一個(gè)螺旋式提升的管理模式，強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕了在征管過程中的各類違法違規(guī)現(xiàn)象。同時(shí)推行ISO質(zhì)量管理體系過程是一個(gè)對(duì)內(nèi)、對(duì)外多方位的管理過程，不僅要“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”，同時(shí)也對(duì)我們稅務(wù)干部隊(duì)伍的執(zhí)法水平、服務(wù)水平、質(zhì)量意識(shí)、廉政意識(shí)提出了更高的要求。其較高目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和發(fā)展。

4、是實(shí)現(xiàn)稅收征管規(guī)范化、系統(tǒng)化、合理化和提高工作效率的要求。稅務(wù)系統(tǒng)由于任務(wù)重、時(shí)間緊，人員素質(zhì)水平不一，在工作運(yùn)行中一些問題就逐漸暴露出來了，出現(xiàn)了分工不均，或不知做什么、怎么做的問題，影響了工作積極性。運(yùn)用ISO質(zhì)量管理體系全員參與的原則，使大家弄清了自己能干什么、該干什么、怎么干、承擔(dān)什么樣的權(quán)利和義務(wù)，真正做到人人有事干，人人干好事；各部門有明確的職責(zé)權(quán)限，分工清晰、責(zé)任明確，能使各科室工作環(huán)節(jié)之間銜接緊密、協(xié)調(diào)高效；其采取的評(píng)審監(jiān)督和過程控制等方法，加強(qiáng)了下一環(huán)節(jié)對(duì)上一環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制，防止了問題的發(fā)生和擴(kuò)大；其基于事實(shí)、科學(xué)決策，實(shí)現(xiàn)征納雙方取得雙贏的特性，有利于我們領(lǐng)導(dǎo)層的決策更具有科學(xué)性和指導(dǎo)性，有利于稅收和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；采取的嚴(yán)密的文件控制管理辦法使規(guī)范化的體系文件成為稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行稅收征管的指南，防止了政出多門，減少了各環(huán)節(jié)的推諉扯皮，更加便于操作，提高了工作效率和服務(wù)水平。

三、國(guó)稅機(jī)關(guān)引入ISO質(zhì)量管理體系的主要成效

經(jīng)過實(shí)地考察和充分論證，房縣國(guó)稅局從20__年10月份起正式啟動(dòng)ISO貫標(biāo)工作，編寫質(zhì)量手冊(cè)1本，程序文件19個(gè)，作業(yè)文件111個(gè)，于20__年4月順利通過認(rèn)證公司現(xiàn)場(chǎng)審核。體系文件運(yùn)行半年來，取得了很大的成效。

（一）初步建立了一個(gè)嚴(yán)密的稅務(wù)機(jī)關(guān)管理機(jī)制，形成全員參與、控制、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、不斷改進(jìn)的管理體系，實(shí)現(xiàn)了管理模式的變革房縣國(guó)稅局將ISO質(zhì)量管理模式引入稅收征管工作后，一方面規(guī)范了相關(guān)的管理活動(dòng)和職責(zé)，理順了內(nèi)部管理關(guān)系，使機(jī)關(guān)

的各個(gè)管理層面、各個(gè)操作過程、各個(gè)工作環(huán)節(jié)既相互制約、又相互促進(jìn)，滿足了管理科學(xué)性、系統(tǒng)性、規(guī)范化的要求，克服了以往管理中存在的基礎(chǔ)管理弱化、內(nèi)部協(xié)調(diào)不暢等問題，明確了職責(zé)、規(guī)范了程序、改進(jìn)了管理。一個(gè)控制、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理體系已初步確立。

（二）確立了“職責(zé)明確”、“過程控制”、“預(yù)防為主”、“持續(xù)改進(jìn)”的稅收業(yè)務(wù)管理新模式，依法治稅工作跨上一個(gè)新臺(tái)階我局的管理體系綜合考慮了稅收征收管理業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源等各方面的因素，明確了稅收征收管理過程的控制要求和稅收征收管理質(zhì)量的驗(yàn)證要求，建立了一套預(yù)防和處理不符合要求的稅收征收管理業(yè)務(wù)的機(jī)制，在較大程度上解決了傳統(tǒng)的稅收征收管理中可能存在的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法隨意性較大等問題，帶來了依法治稅工作的新面貌。

（三）樹立和實(shí)踐了“以納稅人為關(guān)注焦點(diǎn)”的服務(wù)理念，大大豐富了稅收服務(wù)的內(nèi)涵，改善了稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象我局堅(jiān)持“以納稅人為關(guān)注焦點(diǎn)”，在轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、配備服務(wù)設(shè)施、提供規(guī)范化的服務(wù)、與納稅人溝通、建立納稅人滿意度評(píng)定制度、處理納稅人投訴信訪、服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)等方面采取了一系列有力的措施，使稅收服務(wù)更加貼近納稅人，稅收服務(wù)的能力極大提高。稅收服務(wù)的內(nèi)涵被大大地豐富，稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象也因此得到了改善。

（四）ISO9001管理模式所具有的完善的檢查監(jiān)督機(jī)制確保了各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行，使制度化管理落到實(shí)處我局成立了質(zhì)量管理辦公室，建立了一支由14名經(jīng)過培訓(xùn)的內(nèi)審員隊(duì)伍，定期開展內(nèi)部審核，對(duì)所有股室的全部工作進(jìn)行認(rèn)真的符合性審核，對(duì)不符合文件規(guī)定的工作和做法開具不合格報(bào)告，并確定和落實(shí)糾正措施。另外，認(rèn)證機(jī)構(gòu)每年還將對(duì)我局進(jìn)行一次符合性監(jiān)督審核，若不能通過審核，將被吊銷證書，這也就迫使稅務(wù)機(jī)關(guān)必須認(rèn)真執(zhí)行管理文件和制度。這種內(nèi)外相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制大大強(qiáng)化了制度的貫徹執(zhí)行，真正實(shí)現(xiàn)了制度化管理。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自20__年1月1日運(yùn)行ISO質(zhì)量管理體系以來，我局各項(xiàng)稅收征收管理工作的質(zhì)量和效率有了明顯的改進(jìn)和提高，質(zhì)量管理體系運(yùn)行半年來未發(fā)生一起稅務(wù)行政復(fù)議或訴訟案件，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)?？傊?，在稅收工作中引入ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，無論是對(duì)依法治稅、加強(qiáng)稅收征收管理，還是對(duì)提高征管質(zhì)量和效率、改進(jìn)稅收服務(wù)，都能產(chǎn)生積極的效果。

四、國(guó)稅機(jī)關(guān)引入ISO質(zhì)量體系的局限性及持續(xù)改進(jìn)ISO質(zhì)量管理體系

雖然明確了職責(zé)以及工作責(zé)任的歸屬，但如何追究責(zé)任則是干部管理體制的問題，沒有一個(gè)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、能上能下、能進(jìn)能出的干部管理的激勵(lì)機(jī)制，就很難調(diào)動(dòng)干部的積極性，ISO質(zhì)量管理體系的效用也就會(huì)大打折扣，因此需要在工作實(shí)踐中不斷持續(xù)改進(jìn)，確保ISO質(zhì)量管理體系的有效性。

（一）ISO質(zhì)量管理體系的運(yùn)行嚴(yán)格依據(jù)體系文件，因此，要不斷根據(jù)實(shí)際情況對(duì)體系文件進(jìn)行修改。

我局組織編寫了質(zhì)量手冊(cè)，制定了本局的質(zhì)量方針和目標(biāo)，但隨著稅收工作形勢(shì)的變化和發(fā)展，需要作出相應(yīng)的調(diào)整。如我局十大質(zhì)量目標(biāo)中的稅收收入目標(biāo)，很大程度上取決于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)稅源情況，在確保稅收收入應(yīng)收盡收的情況下，還要根據(jù)每一年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、稅源變化情況、稅收政策變化情況等因素作出相應(yīng)的調(diào)整，各項(xiàng)方針及目標(biāo)并不是一成不變的。特別是編制的111個(gè)作業(yè)文件，涵蓋了整個(gè)稅收工作的全過程，包括稅收征、管、查業(yè)務(wù)、行政管理、黨務(wù)管理及工會(huì)工作，涉及面廣，一旦崗位職責(zé)及操作程序發(fā)生變化就要及時(shí)修改作業(yè)文件，工作量很大。程序文件中對(duì)記錄的控制作了嚴(yán)格的要求，我局整個(gè)工作流程共使用500多個(gè)記錄表格對(duì)業(yè)務(wù)過程進(jìn)行控制和識(shí)別，內(nèi)容也會(huì)根據(jù)工作情況進(jìn)行修改和完善，以利于指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展。

（二）ISO質(zhì)量管理體系的的規(guī)范運(yùn)行主要取決于人，特別突出領(lǐng)導(dǎo)的作用，因此，要建立“以人為本”的管理理念，將ISO質(zhì)量管理與執(zhí)法責(zé)任追究制、干部考核末位淘汰制等科學(xué)的干部管理機(jī)制相結(jié)合，重視干部隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平和管理水平，實(shí)施人才強(qiáng)稅、科技興稅戰(zhàn)略，從總體上提高ISO9001質(zhì)量管理體系的效用，確保各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)的不斷向前發(fā)展。

質(zhì)量管理論文:水利建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理思考

一、嚴(yán)格基建程序,規(guī)范項(xiàng)目管理

(一)依法規(guī)范項(xiàng)目法人職責(zé)。人是工程建設(shè)過程中的主體,貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的始終,因此加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人的教育,是確保安全關(guān)鍵。項(xiàng)目法人是項(xiàng)目建設(shè)主體,對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)總責(zé)。項(xiàng)目法人是水利工程建設(shè)的責(zé)任主體,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過程負(fù)責(zé),對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金管理負(fù)總責(zé)。項(xiàng)目法人要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,建立健全施工質(zhì)量檢查體系,根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。項(xiàng)目法定代表人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)部責(zé)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目法定代表人必須具備相應(yīng)的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織能力,具備項(xiàng)目管理工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目法人單位的人員素質(zhì)、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),必須滿足工程管理和技術(shù)上的要求。如發(fā)生工程質(zhì)量事故,要追究項(xiàng)目法人單位和法定代表人的責(zé)任。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“四制”。規(guī)范項(xiàng)目法人組建,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任,創(chuàng)新建設(shè)管理模式;嚴(yán)格開工審批和合同管理,防止隨意設(shè)計(jì)變更;加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理,認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理制度,嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé),保障現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理力量,確保監(jiān)理工作質(zhì)量;進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),嚴(yán)格按照規(guī)定招標(biāo),健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制和舉報(bào)投訴處理機(jī)制,著力解決規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、虛假招標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公等問題,促進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

(三)強(qiáng)化工程質(zhì)量保障體系。嚴(yán)格實(shí)行“三檢制”,合格后方可進(jìn)行下道工序。經(jīng)常進(jìn)行隨機(jī)檢查,每月進(jìn)行一次大檢查,每半月進(jìn)行一次質(zhì)量抽查,隨著工程進(jìn)展定期與不定期的進(jìn)行質(zhì)量控制和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;三是嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)范施工,克服預(yù)防工程質(zhì)量通病。在施工過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的工程推倒重做。同時(shí),在材料進(jìn)場(chǎng)上嚴(yán)格檢測(cè)把關(guān),對(duì)不合格的材料一律不準(zhǔn)入場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行合同,盡可能地減少設(shè)計(jì)變更,杜絕索賠,控制工程投資。

(四)健全施工圖紙的審查制度,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)。工程施工圖紙的審查工作,是進(jìn)行工程成本控制的源頭工作,是對(duì)設(shè)計(jì)單位執(zhí)行落實(shí)設(shè)計(jì)合同要求的審查,做好施工圖審查工作,為項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)打好基礎(chǔ)。因此,我們必須要建立健全施工圖紙的審查制度,防止隨便變更設(shè)計(jì)圖紙。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),提高質(zhì)監(jiān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高依法辦事、依法監(jiān)督的工作水平。

二、強(qiáng)化質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)督,完善管理體系

(一)把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。標(biāo)準(zhǔn)是目標(biāo),是行動(dòng)的方向。低標(biāo)準(zhǔn)容易產(chǎn)生自滿情緒,養(yǎng)成不良習(xí)慣,以致在低水平上徘徊不前;高標(biāo)準(zhǔn)可以引領(lǐng)有關(guān)單位積極向上,不斷提高質(zhì)量管理水平。水利工程建設(shè)管理是個(gè)繁雜的工程,它反映了項(xiàng)目運(yùn)作和項(xiàng)目管理的運(yùn)行規(guī)律,是在實(shí)踐的基礎(chǔ)上總結(jié)研究出來的,同時(shí)又用來指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)。建設(shè)工程質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)的核心,是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵,施工質(zhì)量低劣造成工程質(zhì)量事故或潛伏隱患,其后果是不堪設(shè)想的。所以,在工程建設(shè)過程中,加強(qiáng)質(zhì)量管理,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全是建設(shè)工程管理的頭等大事。

(二)完善質(zhì)量管理體系,加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度。質(zhì)量是工程的生命,是工程投資效益發(fā)揮的重要保障,事關(guān)水利可持續(xù)發(fā)展的大局,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。水利工程建設(shè)項(xiàng)目行政監(jiān)察工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,相關(guān)的工作機(jī)制和配套制度還不健全,進(jìn)一步完善相關(guān)工作機(jī)制和制定相關(guān)依據(jù)是開展好這項(xiàng)工作的重要保障和前提。確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量嚴(yán)格按照《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》要求,完善建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位保障、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督的質(zhì)量管理體系,質(zhì)量監(jiān)督工作者按照“監(jiān)督、促進(jìn)、幫助”的原則,積極主動(dòng)、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)地開展質(zhì)量監(jiān)督工作,構(gòu)建質(zhì)量管理體系,抓落實(shí)、促整改,在工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,凸顯了質(zhì)量監(jiān)督的重要性,確立了質(zhì)量監(jiān)督的工作性,推動(dòng)了質(zhì)量管理工作的開展

(三)質(zhì)量監(jiān)控對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)來說一般有事前監(jiān)控、施工中監(jiān)控和分項(xiàng)完成的監(jiān)控。如對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、原材料、半成品、成品等的監(jiān)控,應(yīng)在有關(guān)分項(xiàng)施工前進(jìn)行,這樣能更好地實(shí)現(xiàn)事先控制。對(duì)于在施工中容易產(chǎn)生的質(zhì)量問題,則應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)過程中的監(jiān)控,做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)糾正,真正做到把質(zhì)量問題消滅在施工過程中。有些分項(xiàng)工程雖然已經(jīng)完成,但離整體交工尚有一段時(shí)間,在這段時(shí)間內(nèi)對(duì)產(chǎn)品若不注意保護(hù),則產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保障,因此在這種情況下還應(yīng)實(shí)行監(jiān)控,直到交工為此,如地面面層、油漆、表糊等等,這些屬于分項(xiàng)完成后的監(jiān)控。

(四)加強(qiáng)基層水利工程管理單位自身能力建設(shè)。內(nèi)在是根本,外觀是形象。水利工程的外觀質(zhì)量,既是工程質(zhì)量的基本要求,也反映了施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人的形象,進(jìn)而影響到水利行業(yè)的形象?；鶎铀こ坦芾韱挝蛔陨砟芰ㄔO(shè)是農(nóng)村水利工作的重要內(nèi)容。今后的農(nóng)村水利建設(shè)要改變過去只注重工程建設(shè)而忽視自身建設(shè)的做法,工程建設(shè)與基層水管單位自身能力建設(shè)要同時(shí)審批、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收。力加強(qiáng)外觀質(zhì)量管理。在規(guī)范外觀質(zhì)量評(píng)定表格形式與內(nèi)容時(shí),合理確定各分項(xiàng)的分值的基礎(chǔ)上,注重外觀評(píng)定過程與細(xì)節(jié),事前約法三章,要求評(píng)定人員科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是要進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村水利資金支出結(jié)構(gòu),允許部分資金用于包括管理手段、信息網(wǎng)絡(luò)、辦公條件等在內(nèi)的管理單位自身能力建設(shè),以不斷提高基層水管單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的能力和水平。

三、結(jié)束語

切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量是我們當(dāng)前的工作重點(diǎn),也是今后一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。因此,搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理,確保工程質(zhì)量,我們就必須強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),為我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

質(zhì)量管理論文:對(duì)水利工程質(zhì)量管理問題分析

縣(區(qū))以下(簡(jiǎn)稱基層)水利主管部門組織建設(shè)的工程多以小型為主,參與建設(shè)的各方資質(zhì)較低或根本無資質(zhì),許多工程由村或農(nóng)民自營(yíng),工程質(zhì)量管理常常不被重視,其做法多數(shù)欠妥。雖然這類工程單項(xiàng)規(guī)模小,但總體數(shù)量多,我們也不可忽視其質(zhì)量。

一、國(guó)家的有關(guān)規(guī)定

為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的管理,控制工程質(zhì)量、工期、造價(jià),提高經(jīng)濟(jì)效益,國(guó)家自上個(gè)世紀(jì)八十年代,先后出臺(tái)了一系列針對(duì)大中型水利工程質(zhì)量管理的改革措施,已顯示出較強(qiáng)的優(yōu)越性和生命力,其核心內(nèi)容可歸納為:

1、工程建設(shè)質(zhì)量分工負(fù)責(zé)。工程建設(shè)質(zhì)量管理由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保障和政府部門監(jiān)督。項(xiàng)目法人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)任,監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé),質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能。

2、注重科技進(jìn)步和質(zhì)量管理。有關(guān)工程建設(shè)的單位都要推行質(zhì)量管理,采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段,推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝,依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理,努力創(chuàng)建品質(zhì)工程。

3、工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制。大中型水利工程以及配套和附屬工程,要按水利部“水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定”進(jìn)行公開招投標(biāo);地方小型工程,由省水行政主管部門制定具體管理辦法。

二、基層水利常見的問題

基層水利部門是實(shí)施小型水利工程的主體,肩負(fù)的任務(wù)既虛又實(shí),常見存在的問題有

1、技術(shù)力量單薄業(yè)務(wù)水平偏低。設(shè)計(jì)或監(jiān)理工作多由縣(區(qū))級(jí)以上相應(yīng)單位負(fù)責(zé),基層水利人員從思想上有了靠山并產(chǎn)生了惰性,致使整體技術(shù)水平徘徊不前,有的還出現(xiàn)下降趨勢(shì)。

另一方面,基層水利技術(shù)人員從事上傳下達(dá)等事物性工作較多,沒有或很少有時(shí)間進(jìn)行深造,技術(shù)水平提高的速度慢,更缺乏深層次的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),難于承擔(dān)有一定深度的工作。

2、技術(shù)資質(zhì)不具備多種職能融一身。設(shè)計(jì)單位按其資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù),監(jiān)理單位依照核定的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù)。

3、設(shè)計(jì)施工不規(guī)范因陋就簡(jiǎn)意識(shí)濃。小型水利工程立項(xiàng)很少組織可行性論證,工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。國(guó)家或水利部已經(jīng)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,但很多水利基層單位和個(gè)人并沒有掌握并付諸實(shí)施。小型水利工程多以民辦公助為主,建設(shè)資金較為緊張,存在能省則省、因陋就簡(jiǎn)的意識(shí)。

4、監(jiān)控措施不完善檢測(cè)手段太落后。多數(shù)基層水利部門沒有建立起完善的質(zhì)量保障體系,也沒有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施,有的甚至從思想意識(shí)上就根本沒有這根弦,出現(xiàn)工程質(zhì)量問題也就在所難免了。

三、幾點(diǎn)建議

鑒于基層水利部門的現(xiàn)狀,短期內(nèi)在縣(區(qū))內(nèi)成立具有法人資格的水利設(shè)計(jì)、水利監(jiān)理單位也有難度,但實(shí)行質(zhì)量管理是大勢(shì)所趨,不能含糊,小型水利工程也要參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好全程質(zhì)量監(jiān)控工作。

1、開發(fā)人力資源培養(yǎng)行家里手。高度重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開發(fā)。要有計(jì)劃、按步驟地選拔人才去深造,以適應(yīng)崗位需要和市場(chǎng)需求;鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì),使基層水利人力資源切實(shí)得到保值和增值。對(duì)縣(區(qū))現(xiàn)有水利技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)分工,明確每個(gè)人的業(yè)務(wù)主攻方向,盡早造就農(nóng)田水利、水土保持、水資源管理、地質(zhì)及地下水、水行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理等方面的行家里手,并能統(tǒng)攬全局,承擔(dān)起相應(yīng)的工作。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)人員的培訓(xùn),并向其做好技術(shù)交底工作,使他們也能獨(dú)當(dāng)一面。

2、加強(qiáng)質(zhì)量教育建立保障體系“百年大計(jì),質(zhì)量及時(shí)”。要加強(qiáng)對(duì)全體水利職工質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的培訓(xùn),建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制,積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。國(guó)家興建大中型水利工程前要組織專家審查論證,我們?cè)谛⌒凸こ塘㈨?xiàng)時(shí)也應(yīng)組織專家進(jìn)行技術(shù)方案討論,及時(shí)彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中的不足,將隱患消滅在萌芽之中。俗話說“麻雀雖小,五臟俱全”,質(zhì)量管理決不能因小而不為。如果因陋就簡(jiǎn),雖然一次投入較少,但將來的運(yùn)行費(fèi)用高,使用壽命短,結(jié)果并不節(jié)省投資,反而有可能勞民傷財(cái)。縣(區(qū))級(jí)水利部門需要綜合監(jiān)督、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等多種職能,參照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,建立自己的質(zhì)量保障體系。工程設(shè)計(jì)要符合國(guó)家及水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制,健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽、批準(zhǔn)制度。在工程施工時(shí),做好“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”工作,用經(jīng)濟(jì)手段制約建設(shè)各方,確保工程質(zhì)量達(dá)到品質(zhì)的目的。

3、改進(jìn)監(jiān)控方法提高檢測(cè)水平。為了提高質(zhì)量檢測(cè)水平,需購(gòu)置必要的檢驗(yàn)、測(cè)試儀器和設(shè)備,對(duì)工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行檢查或抽樣檢查。通過實(shí)測(cè)、實(shí)量、實(shí)敲、實(shí)彈等手段,獲得、客觀、公正的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。該好就好,該孬就孬,增加質(zhì)量監(jiān)控的說服力和威懾力,減少或避免工程質(zhì)量評(píng)價(jià)中的錯(cuò)誤、糾紛和矛盾,減少“人情工程”、“關(guān)系工程”的弊端。首先,嚴(yán)把材料、設(shè)備的進(jìn)貨關(guān)。批量購(gòu)置的材料、設(shè)備等,要根據(jù)國(guó)家、部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先檢測(cè)后使用,不合格的不使用。其次,加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)測(cè)。對(duì)重點(diǎn)工序和部位,設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn);對(duì)關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理,嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量:技術(shù)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。

4、注重美學(xué)研究營(yíng)造景觀工程。水利工程與其它建筑工程一樣,要注重美學(xué)研究與景觀設(shè)計(jì),這將會(huì)取得良好的社會(huì)效益和環(huán)境效益。人類已經(jīng)從原始水利階段、工程經(jīng)濟(jì)水利階段進(jìn)入生態(tài)經(jīng)濟(jì)水利階段,水工建筑物的建設(shè)必須與維護(hù)生態(tài)和保護(hù) 環(huán)境相協(xié)調(diào)。在物質(zhì)文明和精神文明飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)中,各種建筑越來越多地開始注意視角效果,水利建筑也不應(yīng)該例外,其外表形態(tài)應(yīng)成為人類美學(xué)的載體。

5、進(jìn)行科學(xué)管理確保永續(xù)利用。要把小型水利工程管理作為一門科學(xué)來對(duì)待,注重向管理要效益,扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時(shí)移交給有關(guān)單位和個(gè)人,向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書,采取專業(yè)管護(hù)、拍賣經(jīng)營(yíng)、個(gè)人承包等形式,以便形成切實(shí)有效、適合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)情況和不同工程類型的運(yùn)行管護(hù)模式,使新老水利工程都進(jìn)入良性運(yùn)行軌道。

四、小縮

水利工程質(zhì)量包括“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”四個(gè)方面,只有四者全優(yōu),才是真正的品質(zhì)工程,小型水利工程也必須遵照?qǐng)?zhí)行。上級(jí)對(duì)水利工程質(zhì)量管理的要求越來越細(xì)、越來越嚴(yán),而基層水利技術(shù)現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)形勢(shì)的變化。實(shí)行質(zhì)量管理包括“縱向”和“橫向”兩個(gè)方面,“縱向”即自始至終(全過程),“橫向”即覆蓋(大、中、小型),小型水利也不例外。小型水利工程須從項(xiàng)目的論證、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、管理等環(huán)節(jié)抓起,做好質(zhì)量全程監(jiān)控工作?；鶎铀块T多數(shù)集監(jiān)督、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等職能于一體,應(yīng)注重開發(fā)人力資源、加強(qiáng)質(zhì)量教育、提高檢測(cè)水平、搞好建后管護(hù)等,建立起適合自身情況的質(zhì)量保障體系。

質(zhì)量管理論文:公路施工質(zhì)量管理中的問題與控制的技術(shù)措施

隨著我國(guó)公路建設(shè)的迅速發(fā)展,各項(xiàng)公路建設(shè)已成為現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展的必要條件。近幾年來,得益于國(guó)家的大力投資和支持。公路建設(shè)事業(yè)取得了豐碩的成果,出現(xiàn)了許許多多的質(zhì)量佳、進(jìn)度快且造價(jià)低的精品優(yōu)良工程。并且取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。就目前來說,面對(duì)公路建設(shè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。針對(duì)公路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、工程質(zhì)量、施工進(jìn)度等的要求越來越高,要提高公路的施工質(zhì)量。并且要保障資金的投入有效、正確,就必須重視和加強(qiáng)公路施工現(xiàn)場(chǎng)的工程質(zhì)量管理,這就要求必須具備過硬的施工技術(shù)水平和先進(jìn)的精細(xì)化管理模式。構(gòu)建現(xiàn)代化施工質(zhì)量管理體系提高企業(yè)施工技術(shù)管理水平、提高公路工程施工質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

1 做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

1.1在工程準(zhǔn)備進(jìn)入工地前,要結(jié)合該施工項(xiàng)目的具體情況。組織參與施工建設(shè)的全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件、技術(shù)規(guī)范,根據(jù)相關(guān)文件精神。制定全體施工人員的質(zhì)量責(zé)任,明確各自的崗位職責(zé),強(qiáng)化施工隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)教育,加強(qiáng)施工隊(duì)伍的崗前培訓(xùn),并制定出適合本工程的詳細(xì)的質(zhì)量管理工作計(jì)劃。將質(zhì)量目標(biāo)逐層分解,使其真正的落實(shí)到每一個(gè)施工人員的身上。落實(shí)到每一項(xiàng)單項(xiàng)工程和每一道施工工序上,確保施工質(zhì)量控制落到實(shí)處,為質(zhì)量工作順利進(jìn)行起到一定的保障作用。

1.2為了加強(qiáng)質(zhì)量管理,在工程中標(biāo)后,中標(biāo)單位要按照分級(jí)管理,層層負(fù)責(zé)的原則,建立該項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu),將每個(gè)部門的人員責(zé)任都明確分工,質(zhì)檢科的所有成員負(fù)責(zé)開展具體的作業(yè)工作,并按要求組建試驗(yàn)室、質(zhì)量檢查組、資料整理組等。要求每個(gè)成員各盡所能、各負(fù)其責(zé)。將各自相應(yīng)的崗位職責(zé)落到實(shí)處,從而使工程質(zhì)量有章可循,有據(jù)可依。

1.3對(duì)參加施工的全體人員進(jìn)行工程施工應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育。并進(jìn)行嚴(yán)格的考核,使全體施工人員都持證上崗、掛牌作業(yè),從而做到工程施工嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)與相關(guān)的技術(shù)規(guī)范來操作。與此同時(shí),還要加強(qiáng)與職工間的情感交流和思想溝通,盡較大能力滿足職工的心理需求,使員工從潛意識(shí)中自覺自愿的接受管理者的要求,并積極滲透到日常行動(dòng)中,也可以通過開展技術(shù)比武、技能競(jìng)賽等活動(dòng)來激勵(lì)廣大員工們的積極性,對(duì)勝出的員工進(jìn)行物質(zhì)和金錢上的獎(jiǎng)勵(lì),使員工更大程度上的為之而服務(wù),

2 施工過程中要注意的問題

2.1嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制程序

工序質(zhì)量是施工質(zhì)量的基礎(chǔ),工序質(zhì)量也是施工順利進(jìn)行的關(guān)鍵,為達(dá)到對(duì)工序質(zhì)量控制的效果,在工序管理方面應(yīng)做到:

(1)制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制程序,根據(jù)工程的合同要求,在工程施工中,制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制程序。開工前,編制上報(bào)“開工報(bào)告”;施工中,首先施工企業(yè)進(jìn)行自檢,自檢合格后,報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師抽檢,抽檢合格方可繼續(xù)施工。

(2)做好施工技術(shù)交底工作。項(xiàng)經(jīng)理部編制《施工組織設(shè)計(jì)》,編制詳細(xì)的施工工藝方案,明確質(zhì)量目標(biāo)。通過認(rèn)真細(xì)致的技術(shù)交底工作,使參加施工的全體人員明確設(shè)計(jì)意圖,明確工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及操作細(xì)則,明確工程的質(zhì)量目標(biāo),使各項(xiàng)工程質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量控制落實(shí)到最基層的全體施工人員身上。

(3)認(rèn)真做好試驗(yàn)路段的施工。遵照“公路工程施工技術(shù)規(guī)范”的要求,認(rèn)真做好試驗(yàn)路段的施工,確定各項(xiàng)工程的施工技術(shù)方案及質(zhì)量控制措施,指導(dǎo)全線工程的施工。

2.2對(duì)施工企業(yè)單位管理水平的促進(jìn)

現(xiàn)代公路施工技術(shù)對(duì)策管理工作是施工企業(yè)管理的重要組成部分,是施工企業(yè)綜合管理水平的根本體現(xiàn),其直接影響到工程施工過程中各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)的控制及公路工程的施工質(zhì)量控制。公路施工技術(shù)管理的有效實(shí)施能夠整合優(yōu)化現(xiàn)代公路工程施工流程、促進(jìn)成本控制的有效實(shí)施、及工程質(zhì)量管理工作的開展。

2.3對(duì)施工質(zhì)量的促進(jìn)作用

公路工程施工技術(shù)管理工作的科學(xué)開展能夠有效提高施工過程中技術(shù)的監(jiān)督與管理,保障公路施工質(zhì)量。在進(jìn)行公路工程施工技術(shù)管理中,通過技術(shù)方案的編制、日常技術(shù)管理、施工過程工程測(cè)量管理、變更管理等工作,能夠有效的保障工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),提高公路工程施工質(zhì)量,能夠有效的保障施工方案的可行性與經(jīng)濟(jì)性,為保障公路工程施工質(zhì)量提供重要保障。

3 施工過程中日常技術(shù)管理

技術(shù)管理工作是為了保障工程能按施工方案進(jìn)行,解決施工中所出現(xiàn)的問題,指導(dǎo)施工人員按技術(shù)要求進(jìn)行施工。其內(nèi)容可分為基本工作和璉礎(chǔ)工作兩大部分?；竟ぷ靼夹g(shù)準(zhǔn)備工作、施工過程中的技術(shù)工作和施工技術(shù)的開發(fā)與更新三大項(xiàng),前兩項(xiàng)工作保障生產(chǎn)過程中和技術(shù)秩序,立足為當(dāng)前生產(chǎn)服務(wù),第三項(xiàng)工作為企業(yè)的技術(shù)儲(chǔ)備和為下一個(gè)項(xiàng)目的施工打基礎(chǔ)。

3.1建立和健全集中統(tǒng)一的技術(shù)管理系統(tǒng),從工區(qū)項(xiàng)目部到施工隊(duì)各級(jí)組織都要有技術(shù)管理的職能機(jī)構(gòu)和技術(shù)職能人員,明確各人職責(zé),在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)工程的技術(shù)工作。做到有職有權(quán)。

3.2組織技術(shù)人員學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)圖紙、施工規(guī)范、施5一組織設(shè)計(jì),明確圖紙及規(guī)范要求、操作要領(lǐng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容等,結(jié)合技術(shù)人員各自的工作內(nèi)容,解決發(fā)現(xiàn)的問題

3.3在正式施工前認(rèn)真做好技術(shù)交底工作,使參與施工任務(wù)的全體職工明了所擔(dān)負(fù)工程任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝等,做到心中有救,以利于有計(jì)劃、有組織、多快好省地完成任務(wù)。

3.4認(rèn)真做好測(cè) 量管理和試驗(yàn)管理兩項(xiàng)最基本、最關(guān)鍵的工作。

3.5認(rèn)真做好施工過程中的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)、服務(wù)工作。

4 工程測(cè)量管理

在公路施工中,測(cè)量管理工作是一項(xiàng)最基本、最關(guān)鍵的工作。

4.1根據(jù)工程內(nèi)容配備數(shù)量上、精度上符合要求的測(cè)量?jī)x器及工具,認(rèn)真做好測(cè)量?jī)x器管理工作。測(cè)量?jī)x器在運(yùn)輸、使用、存放過程中要有專人負(fù)責(zé),要定期進(jìn)行檢驗(yàn)、校核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。建立儀器檔案,對(duì)儀器的類型、編號(hào)、產(chǎn)地、主要性能狀況、維修及校驗(yàn)情況進(jìn)行詳細(xì)登記。

4.2對(duì)全體施工人員進(jìn)行教育,加強(qiáng)保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的意識(shí)。各級(jí)測(cè)量人員要經(jīng)常巡視。發(fā)現(xiàn)控制點(diǎn)和標(biāo)志、標(biāo)志有毀壞或位移時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)設(shè)。長(zhǎng)期性導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)在每年開春后和雨季后應(yīng)進(jìn)行兩次檢測(cè),臨時(shí)性的點(diǎn)位要經(jīng)常進(jìn)行檢測(cè)。

4.3加強(qiáng)測(cè)量資料管理工作。測(cè)量資料應(yīng)字跡工整,工程項(xiàng)目、地點(diǎn)、部位、使用儀器、日期、觀測(cè)記錄

者姓名應(yīng)齊全,記錄的數(shù)據(jù)和數(shù)字直無誤,嚴(yán)禁涂改,記錄不得轉(zhuǎn)抄。外業(yè)觀測(cè)必須用鉛筆記錄在測(cè)量專用本或表格上。各種放線定位、施工測(cè)量資料必須事先計(jì)算復(fù)核后才能在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用。測(cè)量資料要按工程項(xiàng)目、施丁順序及部位進(jìn)行整理。妥善保存,及時(shí)歸檔。

4.4中心測(cè)量組要認(rèn)真組織好工程竣工測(cè)量的實(shí)施工作。

5 加強(qiáng)質(zhì)量控制

5.1實(shí)施工程質(zhì)量責(zé)任制

質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制是確保質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的根本保障,當(dāng)前公路工程中業(yè)主往往對(duì)建設(shè)方和監(jiān)理方提出了質(zhì)量目標(biāo),但在具體工程實(shí)施過程中應(yīng)將該類目標(biāo)進(jìn)行具體細(xì)化,以將各具體目標(biāo)落實(shí)到相關(guān)部門和人員上,并應(yīng)定力明確的責(zé)任制以確保各層各個(gè)管理人員在質(zhì)量管理中均有明確的質(zhì)量分工和職責(zé)范圍從而保障在質(zhì)量控制與管理中各方能夠發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,可實(shí)現(xiàn)其依靠先進(jìn)的質(zhì)量管理技術(shù)和相關(guān)管理手段對(duì)質(zhì)量活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和控制。

5.2對(duì)原材料的質(zhì)量控

(1)優(yōu)化各種原材料的采購(gòu)流程,降低采購(gòu)成本。通過招投標(biāo)的方式與各種原材料的供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,減少供應(yīng)與需求之間的中間環(huán)節(jié),原材料的進(jìn)場(chǎng)價(jià)格都必須遵循工程投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)和市場(chǎng)價(jià)格信息,應(yīng)盡量控制在工程報(bào)價(jià)以內(nèi)。

(2)降低各種原材料的損耗。a.要對(duì)各種進(jìn)場(chǎng)的原材料進(jìn)行分類堆放并設(shè)有標(biāo)識(shí)牌;b.對(duì)水泥、鋼材等容易受潮、變質(zhì)、銹蝕的材料,要及時(shí)檢測(cè),嚴(yán)禁不合格材料用到工程施工中,造成不應(yīng)有的質(zhì)量隱患。

6 結(jié)語

綜上所述,在整個(gè)公路建設(shè)質(zhì)量管理中,公路建設(shè)和公路施工企業(yè)必須知道施工技術(shù)對(duì)質(zhì)量管理的重要性,用科學(xué)的方法和合理的技術(shù)解決方案,來加以促進(jìn)道路工程項(xiàng)目的實(shí)施和建設(shè)優(yōu)化的質(zhì)量管理,提升企業(yè)綜合管理能力,為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。