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統(tǒng)計(jì)研究論文:統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文現(xiàn)狀分析與對策研究

統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文現(xiàn)狀分析與對策研究

本科畢業(yè)論文是高等學(xué)校人才培養(yǎng)計(jì)劃的重要組成部分，是本科教學(xué)過程中一個(gè)重要的教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)，是學(xué)士學(xué)位授予的一個(gè)重要依據(jù)。[1，2]然而，相較于其他教學(xué)環(huán)節(jié)，畢業(yè)論文沒有受到足夠的重視，從而導(dǎo)致該環(huán)節(jié)存在著一些問題。[3]本文將以中央民族大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文為例，在分析其現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，找到問題并提出相應(yīng)的建議。

中央民族大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)本科專業(yè)設(shè)置于2003年，目前已有六屆畢業(yè)生。經(jīng)過學(xué)院和學(xué)校層面的努力，統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)作為新辦專業(yè)取得了較快發(fā)展，所培養(yǎng)的學(xué)生具有較好的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，近四成學(xué)生繼續(xù)讀研深造，就業(yè)的學(xué)生大都在專業(yè)對口的工作崗位上，就業(yè)率一直在85%左右。

本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)在培養(yǎng)方案中是6個(gè)學(xué)分。學(xué)生在第七學(xué)期開始選擇指導(dǎo)教師以確定畢業(yè)論文題目。經(jīng)過前6個(gè)學(xué)期的系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)，統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生已基本掌握了統(tǒng)計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論和基本方法，具備了正確的統(tǒng)計(jì)思想和較強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)軟件應(yīng)用能力，以及運(yùn)用所學(xué)的理論和方法解決實(shí)際問題、文獻(xiàn)檢索和資料查詢等綜合能力。本科畢業(yè)論文的寫作就是統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生將上述基礎(chǔ)和能力進(jìn)一步深化與升華的重要過程，從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，使學(xué)生的知識、技能和素質(zhì)得到進(jìn)一步的充實(shí)和提高，同時(shí)也是衡量學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要指標(biāo)。因此對如何提高畢業(yè)論文質(zhì)量進(jìn)行研究是必要和有意義的。[4]

一、統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文質(zhì)量的現(xiàn)狀分析

從論文完成情況來看，每屆的畢業(yè)論文基本都能達(dá)到論文教學(xué)環(huán)節(jié)的要求，通過對中央民族大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)2007～2011年四屆畢業(yè)生的畢業(yè)論文進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)畢業(yè)論文及格率為99.18%。

從畢業(yè)論文研究的類型來看，主要分為兩大類：理論研究型論文和實(shí)證型論文，理論研究型論文表現(xiàn)為總結(jié)和論述現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)理論問題，表述理論研究的成果，或應(yīng)用理論對現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行分析、說明，并提出自己的思考；實(shí)證型論文主要表現(xiàn)為針對某一特定的實(shí)際目的或目標(biāo)，運(yùn)用所學(xué)統(tǒng)計(jì)的理論和方法，對經(jīng)濟(jì)、管理、金融、醫(yī)學(xué)、生物、工程、環(huán)境等領(lǐng)域進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)信息管理、數(shù)量分析等。本文由論文聯(lián)盟//收集整理

從論文知識點(diǎn)范圍的分析來看，學(xué)生論文絕大多數(shù)是統(tǒng)計(jì)專業(yè)問題，極少數(shù)是其他數(shù)學(xué)分支的問題。從中央民族大學(xué)歷屆統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生的畢業(yè)論文情況分析，發(fā)現(xiàn)畢業(yè)論文中研究其他數(shù)學(xué)分支的問題占總數(shù)的6.50%，主要包括：一是其他科目的應(yīng)用研究（數(shù)學(xué)分析、常微分方程、運(yùn)籌學(xué)及空間解析幾何等），占總數(shù)的1.63%。二是數(shù)學(xué)專業(yè)教育和數(shù)學(xué)思維的研究，占總數(shù)的4.87%。研究統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)問題的畢業(yè)論文占絕大部分，比例為93.50%，選題內(nèi)容廣泛且多為社會(huì)熱點(diǎn)問題，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多領(lǐng)域，由于受學(xué)校人文環(huán)境影響，很大比例的學(xué)生對少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等問題進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，約占總學(xué)生人數(shù)的30.08%。所使用的分析方法主要集中于抽樣調(diào)查、回歸分析、多元統(tǒng)計(jì)方法、聚類分析、判別分析等常用統(tǒng)計(jì)方法。

此外，統(tǒng)計(jì)分析顯示學(xué)生成績普遍偏高，統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生的畢業(yè)論文，尤其是實(shí)證類論文，存在著可以大量使用背景介紹和統(tǒng)計(jì)軟件分析結(jié)果的特點(diǎn)，因此，一些論文沒有創(chuàng)新性和學(xué)術(shù)含量，但具有較大的篇幅，與理學(xué)院其他專業(yè)的畢業(yè)論文成績比較，其平均成績相對較高，約80.42分。

二、統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文存在的問題

畢業(yè)論文的質(zhì)量問題關(guān)系到本科人才的培養(yǎng)規(guī)格和目標(biāo)，直接體現(xiàn)了學(xué)生本科階段的學(xué)習(xí)成果，是衡量教學(xué)水平、學(xué)生畢業(yè)與學(xué)位資格認(rèn)證的重要依據(jù)。通過對論文和考評結(jié)果的具體分析，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的畢業(yè)論文在創(chuàng)新性、理論深度及論文寫作常識多方面存在問題。具體表現(xiàn)為：

1.創(chuàng)新性不夠

學(xué)生的畢業(yè)論文表現(xiàn)為理論性研究非常少，大都是實(shí)證型論文，并且多是簡單的統(tǒng)計(jì)方法應(yīng)用，缺少創(chuàng)新性研究和思考。從中央民族大學(xué)歷屆統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生的畢業(yè)論文來看，理論研究型論文只占4.89%，與實(shí)證型論文的比例為1?19.45，比例懸殊，體現(xiàn)了學(xué)生在畢業(yè)論文大的選題過程中，避重就輕，缺乏創(chuàng)新的特點(diǎn)。如每年都有一定數(shù)量的學(xué)生選擇“我國人均gdp的預(yù)測”這類針對某經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測的題目，論文的主要內(nèi)容就是利用arma、灰色預(yù)測或者趨勢外推方法等一種或多種方法對時(shí)間序列數(shù)據(jù)做簡單建模和分析，論文沒有對指標(biāo)本身的意義以及國內(nèi)國際的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行綜合分析。這種方法簡單套用性質(zhì)的論文占有很大的比重。

2.選題過大、內(nèi)容空泛，缺乏深入研究，存在抄襲、拼湊現(xiàn)象

有些學(xué)生在選擇研究課題時(shí)，往往不能根據(jù)自身的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和社會(huì)實(shí)踐情況進(jìn)行定位，只是一味的盲目的選擇一些過大過空的社會(huì)熱點(diǎn)問題，因此難以看到所要研究的問題的本質(zhì)。如有的學(xué)生針對cpi做研究，沒有深入了解問題的實(shí)質(zhì)，只是收集了一些文獻(xiàn)，很難提出自己的觀點(diǎn)或研究角度，造成了材料堆積且過于散亂，論文變成了一些材料的簡單拼湊。有些論文針對某一社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行研究，論文的主題只是針對現(xiàn)有數(shù)據(jù)利用簡單的統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行分析，對數(shù)據(jù)的質(zhì)量和性以及方法的適用性不做針對性討論，對所得的結(jié)論也不結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行分析，導(dǎo)致論文質(zhì)量不高。

3.相對前沿的分析方法利用較少

前沿的分析方法利用較少，通過畢業(yè)論文的寫作，統(tǒng)計(jì)分析能力沒有實(shí)質(zhì)性提升。學(xué)生論文使用的統(tǒng)計(jì)方法主要集中于回歸分析、聚類分析、判別分析、相關(guān)性分析等，其中回歸分析方法占有非常大的比例，約41.46%，其他各統(tǒng)計(jì)方法使用的比例分別為：聚類分析為5.69%，判別分析為7.32%，相關(guān)性分析為14.63%，多元統(tǒng)計(jì)方法為2.44%，時(shí)間序列分析為3.25%，極少有學(xué)生使用教科書外的相對前沿的分析方法。

4.論文寫作上存在結(jié)構(gòu)不合理、沒有相關(guān)研究介紹、創(chuàng)新點(diǎn)表述不清、參考文獻(xiàn)不會(huì)正確標(biāo)注等問題

從學(xué)生的畢業(yè)論文來看，論文寫作不規(guī)范，專業(yè)性差。主要存在論文形式不規(guī)范、結(jié)構(gòu)不合理、題目含糊、有些論文雜亂無章、口語化嚴(yán)重、可讀性差等問題。

三、存在問題的原因分析

針對上述問題，統(tǒng)計(jì)學(xué)系通過對論文進(jìn)行詳細(xì)審查以及組織指導(dǎo)教師和學(xué)生座談，發(fā)現(xiàn)畢業(yè)論文出現(xiàn)以上問題的主要原因包括以下幾方面：

1.學(xué)生對論文不夠重視

部分學(xué)生由于忙于考研學(xué)習(xí)而無暇顧及畢業(yè)論文的研究，還有部分學(xué)生由于忙于外出找工作、實(shí)習(xí)而無心認(rèn)真撰寫論文。論文撰寫所需的必要時(shí)間難以得到保障，因此學(xué)生應(yīng)付了事，從而無法保障論文的深度。此外，還有部分學(xué)生認(rèn)為畢業(yè)論文只是一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，與考研的好壞無關(guān)，存在只要寫了論文，教師都會(huì)讓自己通過的僥幸心理，在思想上沒有引起足夠的重視。

2.缺乏指導(dǎo)教師的針對性指導(dǎo)

指導(dǎo)教師所帶畢業(yè)生人數(shù)過多，使得導(dǎo)師的工作量呈現(xiàn)超負(fù)荷狀態(tài)，無法保障每個(gè)學(xué)生畢業(yè)論文的質(zhì)量，從而致使部分學(xué)生的論文規(guī)范性較差，沒有對存在的問題反復(fù)修改，使得學(xué)生論文存在諸多問題。

3.學(xué)生的專業(yè)訓(xùn)練還不夠

大部分本科生沒有經(jīng)歷過論文的寫作訓(xùn)練，寫作水平較低，不了解學(xué)術(shù)論文的規(guī)范性及其格式，不知如何從科研的角度構(gòu)思文章、組織材料、安排結(jié)構(gòu)，使得相當(dāng)一部分學(xué)生的畢業(yè)論文表達(dá)的觀點(diǎn)不夠清楚，論據(jù)亦不能很好地支持論點(diǎn)。另外，一些同學(xué)為了完成任務(wù)，直接將在網(wǎng)絡(luò)中搜索到的資料不假思索的拼湊在一起，使得內(nèi)容不成體系，觀點(diǎn)混亂。

四、提高畢業(yè)論文質(zhì)量的建議和實(shí)踐

1.加強(qiáng)畢業(yè)論文重要性的宣傳，提高學(xué)生的重視度

加強(qiáng)對畢業(yè)論文重要性的認(rèn)識有助于提高本科生畢業(yè)論文的質(zhì)量。通過講座、課堂傳授等形式，讓學(xué)生意識到畢業(yè)論文的實(shí)踐性和綜合性是任何教學(xué)環(huán)節(jié)都不能替代的，是提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題能力的有效途徑，更是進(jìn)行個(gè)人綜合素質(zhì)提高的必不可少的重要環(huán)節(jié)，[4]從而使學(xué)生在思想上認(rèn)識到畢業(yè)論文的重要性，投入更多精力進(jìn)行畢業(yè)論文設(shè)計(jì)。

2.選題和教師的科研項(xiàng)目相結(jié)合，提高論文的創(chuàng)新性

在選擇課題時(shí)，為了能充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，可以讓學(xué)生根據(jù)自身的特點(diǎn)，與指導(dǎo)教師協(xié)商，結(jié)合導(dǎo)師的研究方向制定課題方案。統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)的教師一般除了申請國家自然科學(xué)基金和國家社會(huì)科學(xué)基金這類對理論性和創(chuàng)新性要求較高的項(xiàng)目以外，很多教師還主持或參加有相應(yīng)的應(yīng)用研究類項(xiàng)目。應(yīng)用類項(xiàng)目大都需要實(shí)地調(diào)研（以及問卷涉及和數(shù)據(jù)分析）或者大量的數(shù)據(jù)分析和建模。引導(dǎo)學(xué)生參加這類項(xiàng)目來設(shè)計(jì)和完成自己的本科畢業(yè)論文，能夠激發(fā)學(xué)生的科研熱情和創(chuàng)新潛力。此外，鼓勵(lì)和引導(dǎo)一些成績較好，如讓具備保研資格的學(xué)生參加教師的科研討論班或者課題組，選擇一些具有一定難度的理論問題進(jìn)行研究，可以使學(xué)生了解本學(xué)科的發(fā)展方向和近期動(dòng)態(tài)。最近兩年，越來越多的學(xué)生，特別是具備了保研資格的學(xué)生，在大四上學(xué)期就能投入到項(xiàng)目和畢業(yè)論文的寫作中。

3.重視平時(shí)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、發(fā)現(xiàn)問題以及解決問題的能力

為了提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣以及對問題的分析、解決能力，廣泛開展了豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生盡可能早地接觸與本專業(yè)有關(guān)的實(shí)際工作，切身體會(huì)到如何將理論與實(shí)際相結(jié)合，了解本學(xué)科的實(shí)際業(yè)務(wù)，從而提高自主學(xué)習(xí)能力，加強(qiáng)專業(yè)知識的把握。結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，積極鼓勵(lì)學(xué)生在大二和大三階段參加校級和部級的全國大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競賽，申請“中央民族大學(xué)本科生研究訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目”、“北京市大學(xué)生科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目”和“國家大學(xué)生創(chuàng)新性試驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目”。項(xiàng)目的申請和實(shí)施以及研究報(bào)告的寫作，對學(xué)生來說都是一個(gè)很好的鍛煉。目前，統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)本科生的參與率在70%以上。此外，建立專業(yè)實(shí)習(xí)基地可以提高學(xué)生利用專業(yè)知識分析和解決實(shí)際問題的能力。這些環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)和實(shí)施都有力地保障了學(xué)生本科畢業(yè)論文的水平和質(zhì)量。

4.加強(qiáng)學(xué)生科技論文寫作訓(xùn)練

加強(qiáng)平時(shí)課堂上大作業(yè)的規(guī)范化，潛移默化培養(yǎng)學(xué)生科技論文的寫作能力。通過平時(shí)的實(shí)踐活動(dòng)，如學(xué)生數(shù)學(xué)建模以及大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐等各類實(shí)踐

性項(xiàng)目來提高學(xué)生的論文寫作能力。

5.實(shí)施激勵(lì)措施，激發(fā)學(xué)生的興趣和主動(dòng)性

針對那些參與實(shí)際課題的學(xué)生，學(xué)院鼓勵(lì)指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生的完成情況以勞務(wù)費(fèi)的形式給予其獎(jiǎng)勵(lì)，另外積極鼓勵(lì)畢業(yè)論文質(zhì)量的學(xué)生進(jìn)行投稿發(fā)表。此外，還需對答辯程序和評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化，建立畢業(yè)論文指導(dǎo)教師和畢業(yè)論文獎(jiǎng)勵(lì)制度，以形成積極的導(dǎo)向作用，充分調(diào)動(dòng)指導(dǎo)教師和學(xué)生的積極性。

6.加強(qiáng)教師責(zé)任心，建立完善的機(jī)制

加強(qiáng)學(xué)生畢業(yè)論文的過程管理，從開題到中期檢查嚴(yán)格執(zhí)行，指導(dǎo)教師嚴(yán)格把關(guān)。為了保障學(xué)生與教師之間的溝通，學(xué)校可以通過建立師生信息反饋機(jī)制改善師生分離狀態(tài)，為師生提供便利的溝通渠道，同時(shí)設(shè)置適當(dāng)?shù)慕處熂?lì)制度，中央民族大學(xué)目前對教師指導(dǎo)本科畢業(yè)論文有額外的課時(shí)補(bǔ)貼。

統(tǒng)計(jì)研究論文:師德評價(jià)論文:學(xué)校師德評價(jià)統(tǒng)計(jì)研究

本文作者：雷繼元 屈少華 余芳 單位：湖北文理學(xué)院人事處

本次評價(jià)活動(dòng)由學(xué)校人事處統(tǒng)一組織，各二級學(xué)院具體實(shí)施，以班級為單位，集中講解評價(jià)意義和要求，每名學(xué)生采用無記名方式對本班級的每名任課老師作一次評價(jià)，現(xiàn)場發(fā)評價(jià)表，現(xiàn)場填答，現(xiàn)場回收。參與評價(jià)的學(xué)生10423人，回收有效評價(jià)表9986份，有效回收率95．8%。采集有效記錄104883條，平均每名學(xué)生評價(jià)了10多名教師。4．評價(jià)對象2010年度給普通班上課的在編教師(4年級的任課教師和極少數(shù)只上了公選課的教師未被評價(jià))，共581人。其中有6名教師被12～25名學(xué)生評價(jià)，164名教師被26～99名學(xué)生評價(jià)，411名教師被100名以上的學(xué)生評價(jià)。5．分析方法應(yīng)用SPSS17．0建立評價(jià)數(shù)據(jù)庫，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析、t檢驗(yàn)分析、方差分析和相關(guān)性分析。

將每名學(xué)生對每名教師在5個(gè)維度上打分的和記為該學(xué)生對相應(yīng)教師師德的“綜合評分”;學(xué)生對每名教師綜合評分的平均數(shù)記為該教師師德的“得分”。經(jīng)描述統(tǒng)計(jì)，全體學(xué)生對所有教師綜合評分的平均數(shù)為90．14分，此即為581名教師師德的平均分，表明學(xué)生對教師師德表現(xiàn)整體評價(jià)較高。這也說明，近幾年該校黨委通過對師德師風(fēng)建設(shè)的高度重視，尤其是師德師風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的深入開展，師德師風(fēng)建設(shè)工作取得了明顯成效;581名教師在5個(gè)維度上得分的均值分別為18．56分、26．81分、17．77分、13．54分、13．50分，折算為百分制后，由高分到低分依次是維度1、維度4、維度5、維度2、維度3，這意味學(xué)生評價(jià)較高的是教師在政治立場和治學(xué)態(tài)度方面的表現(xiàn)，評價(jià)較低的是教師在關(guān)愛學(xué)生方面的表現(xiàn)。維度3的評價(jià)結(jié)果，反映出了學(xué)生希望能與老師多溝通交流，更多地得到老師幫助指導(dǎo)的愿望，同時(shí)也提醒學(xué)校管理者及所有教師在今后的師德師風(fēng)建設(shè)中要更加重視“關(guān)愛學(xué)生”。

將學(xué)生性別、專業(yè)類別、師生同院、教師性別4個(gè)二分變量賦予0和1兩個(gè)值后視為定距變量，并把學(xué)生年級、教師職稱、教師學(xué)位3個(gè)定序變量適當(dāng)賦值后也視為定距變量。［2］經(jīng)雙變量相關(guān)分析，得到綜合評分與學(xué)生年級、學(xué)生性別、專業(yè)類別、師生同院、教師性別、教師職稱、教師學(xué)位、教師年齡、評價(jià)人數(shù)等變量之間的皮爾遜相關(guān)系數(shù)r及雙側(cè)檢驗(yàn)顯著性水平P。綜合評分與學(xué)生年級、學(xué)生性別、專業(yè)類別、師生同院、教師性別、教師職稱六個(gè)變量顯著相關(guān)，與教師學(xué)位和教師年齡兩個(gè)變量無顯著相關(guān)。同時(shí)，經(jīng)雙變量相關(guān)分析，還易知教師師德得分與評價(jià)人數(shù)之間也無顯著相關(guān)(r=0．063，P=0．127)。表明學(xué)生對教師師德的評價(jià)，因教師性別、教師職稱、學(xué)生年級、學(xué)生性別、專業(yè)類別的不同以及教師是否屬于本學(xué)院而有所差別，與教師學(xué)位、教師年齡以及評價(jià)人數(shù)的多少無關(guān)。

為了進(jìn)一步了解學(xué)生評價(jià)教師師德的差異情況，筆者對此進(jìn)行了單因素方差分析和獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)。綜合評分在不同年級學(xué)生之間的差異顯著。進(jìn)而進(jìn)行兩兩配對的獨(dú)立樣本檢驗(yàn)，結(jié)果顯示，一年級與二、三年級學(xué)生評價(jià)都存在顯著差異，并且一年級學(xué)生的評價(jià)分別高于二、三年級1．82分和1．25分，雖然二、三年級學(xué)生的評價(jià)差異也具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，但是在百分制的情況下，不足一分的差距算不上明顯的差異，因此并不認(rèn)為差異是實(shí)際顯著。造成這種差異的原因，可能是:剛?cè)雽W(xué)的大一新生，由于對大學(xué)生活的好奇心理和對大學(xué)教師的崇拜心理，同時(shí)由于所學(xué)課程大多為基礎(chǔ)課程，許多內(nèi)容與高中課程銜接，學(xué)習(xí)起來相對容易，自我感覺較好，因此給教師的評價(jià)普遍偏高。而高年級學(xué)生思想更為成熟，對教師的要求標(biāo)準(zhǔn)更高，因而評價(jià)分?jǐn)?shù)較低。這也反映出，大學(xué)生隨著對大學(xué)教育的了解和思想的成熟，更渴望教師具有人格魅力和學(xué)識魅力，以人格魅力和學(xué)識魅力教育感染他們，引導(dǎo)他們健康成長。綜合評分在不同職稱教師之間的差異顯著，出現(xiàn)了教師的職稱越高，學(xué)生對其評價(jià)越高的趨勢。進(jìn)而進(jìn)行兩兩配對的獨(dú)立樣本檢驗(yàn)，結(jié)果顯示，教授與講師和助教的綜合評分存在顯著差異，并且教授的綜合評分分別高于講師1．52分、助教2．02分;副教授與助教的綜合評分也存在顯著差異，并且副教授的綜合評分高于助教1．15分;雖然其他不同職稱教師的綜合評分差異也都具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，但也由于均值差距不足一分，不認(rèn)為差異是實(shí)際顯著。造成這種差異的原因，一方面可能是職稱反映了專業(yè)知識及學(xué)術(shù)水平的高低，一般地高職稱教師對該領(lǐng)域的知識儲(chǔ)備充足，能夠比其他教師帶給學(xué)生更多更有價(jià)值的信息，另一方面可能是大學(xué)生對高職稱教師的崇拜心理。表2的數(shù)據(jù)也反映出學(xué)生對講師和助教的師德師風(fēng)不滿意。由于該校近六成的講師和助教在35歲以下，并且35歲以下教師的綜合評分在各年齡組中是低的，所以，加強(qiáng)青年教師的師德師風(fēng)建設(shè)，仍將是該校師德師風(fēng)建設(shè)工作的重點(diǎn)。1)綜合評分在文科與理工科之間的差異顯著，文科學(xué)生的評價(jià)高于理工科學(xué)生1．66分。

為了深入認(rèn)識這種差異，筆者對專業(yè)類別與學(xué)生年級進(jìn)行了雙因素方差分析，結(jié)果表明，在綜合評分上專業(yè)類別與學(xué)生年級的交互作用顯著(F=55．129，P＜0．001)，并且一、二、三年級文科學(xué)生的評價(jià)分別高于相應(yīng)年級理工科學(xué)生0．55分、1．84分、2．04分。由此可見，綜合評分在專業(yè)類別的差異主要體現(xiàn)在二年級與三年級，而在一年級不明顯。這可能是由于學(xué)科性質(zhì)所致。從課程設(shè)置來看，一年級特別是剛進(jìn)校的及時(shí)學(xué)期主要是通識教育課，文理科差別不大，到了二、三年級，隨著專業(yè)課比例的增加，文理科的學(xué)科性質(zhì)差異增大，從而學(xué)科思維特點(diǎn)及感受性差異增大，導(dǎo)致對教師師德評價(jià)的差異增大。另外，相比較而言，講授文科課程具有更多的人文色彩，能夠更好地聯(lián)系社會(huì)實(shí)際和學(xué)生思想狀況，因而比講授理科課程容易得到更好的評價(jià)。Langbein則更進(jìn)一步認(rèn)為，定量學(xué)科一般比較難教難學(xué)，因此評價(jià)結(jié)果低于定性學(xué)科。［3］(2)綜合評分在男生與女生之間的差異顯著，女生的評價(jià)高于男生1．21分。其原因可能為男生比女生對教師的要求標(biāo)準(zhǔn)更高一些，也可能為女生的學(xué)業(yè)成績普遍高于男生，她們更樂于給教師高分。(3)雖然綜合評分在男教師與女教師之間、教師是否屬于本學(xué)院之間的差異也具有統(tǒng)計(jì)學(xué)顯著意義，并且學(xué)生對女教師的評價(jià)高于男教師0．73分，對本學(xué)院教師的評價(jià)高于外學(xué)院教師0．75分，但也由于均值差距不足一分，不認(rèn)為差異是實(shí)際顯著。通過對該校學(xué)生評師德的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn):學(xué)生對教師師德表現(xiàn)整體評價(jià)較高，但對教師在關(guān)愛學(xué)生方面的評價(jià)和對青年教師的評價(jià)較低;學(xué)生年級、學(xué)生性別、專業(yè)類別、教師職稱等因素對于學(xué)生的評價(jià)結(jié)果有顯著影響，而教師性別、教師年齡、教師學(xué)位、評價(jià)人數(shù)、教師是否屬于本學(xué)院等因素對于學(xué)生的評價(jià)結(jié)果并沒有顯著影響。本次評師德活動(dòng)，一方面，由于所采用的評價(jià)維度及指標(biāo)經(jīng)過反復(fù)論證和試評，得到師生普遍認(rèn)可，組織過程嚴(yán)密，評價(jià)的內(nèi)容和方法是恰當(dāng)?shù)?另一方面，由于評價(jià)每名教師的學(xué)生人數(shù)較多，從統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上說，評價(jià)結(jié)論具有較高的性。針對上述評價(jià)結(jié)果，要加強(qiáng)和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，需要進(jìn)一步做好以下幾方面的工作。#p#分頁標(biāo)題#e#

及時(shí)，完善評價(jià)機(jī)制。筆者曾在對該校師德師風(fēng)狀況調(diào)查研究時(shí)，從評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)方法和評價(jià)效用三個(gè)方面提出了完善評價(jià)機(jī)制的舉措，［4］現(xiàn)在補(bǔ)充四點(diǎn):一是師德評價(jià)要結(jié)合教學(xué)評價(jià)進(jìn)行。在師德師風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)背景下單獨(dú)對教師的師德表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)是必要的也是可行的，但從評價(jià)的長效機(jī)制來看，應(yīng)把師德評價(jià)納入“本科教學(xué)工程”體系，融入教學(xué)評價(jià)，既便于學(xué)生理解和把握評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，又有利于提高評價(jià)工作效益。二是根據(jù)現(xiàn)行崗位設(shè)置要求，針對“教學(xué)為主型教師”、“教學(xué)科研型教師”和“科研為主型教師”設(shè)置三種評價(jià)指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上科學(xué)合理地調(diào)配文科與理工科、基礎(chǔ)課與實(shí)驗(yàn)課或術(shù)科的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以減小專業(yè)和課程等因素對評價(jià)結(jié)果的影響。三是在對學(xué)生評價(jià)結(jié)果排序時(shí)，好將公共課和專業(yè)課分開，并按高級職稱和非高級職稱分別進(jìn)行排序，以增加評價(jià)的客觀性和合理性。四是加強(qiáng)對評價(jià)結(jié)果的綜合分析，從宏觀角度給出全校的和每個(gè)學(xué)院的教學(xué)診斷以及師德師風(fēng)診斷，給管理工作者提供有價(jià)值的決策參考。第二，加強(qiáng)師德教育。在加強(qiáng)和改進(jìn)教師思想政治教育、職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育、學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)規(guī)范教育的同時(shí)，要突出關(guān)愛學(xué)生的教育，引導(dǎo)教師牢固樹立育人為本、德育為先的思想，關(guān)心學(xué)生成長，熱愛學(xué)生，尊重學(xué)生，以真情、真心、真誠教育學(xué)生，公平公正對待學(xué)生，嚴(yán)格要求學(xué)生，根據(jù)學(xué)生的年級差異和性別差異因材施教，積極幫助解決學(xué)生遇到的學(xué)習(xí)生活問題和困難，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展;用高尚師德影響學(xué)生，用精湛師能感染學(xué)生，用溫暖情懷關(guān)愛學(xué)生，努力成為學(xué)生的良師益友，成為學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人，把學(xué)生培養(yǎng)成德才兼?zhèn)涞娜恕＃?］第三，強(qiáng)化青年教師的培養(yǎng)。要把提高青年教師的師德師風(fēng)水平放在教師隊(duì)伍建設(shè)的重要位置來抓，以傳幫帶為基本途徑，以師德實(shí)踐為鍛煉平臺，創(chuàng)新崗前培訓(xùn)和職后師德教育，引導(dǎo)青年教師深化對教師職業(yè)專業(yè)化內(nèi)涵的完整理解，把立德樹人的素質(zhì)及其能力作為教育的核心和靈魂。［5］切實(shí)關(guān)心青年教師的工作生活和自身發(fā)展，努力幫助他們解決實(shí)際困難，讓他們在人文關(guān)懷中提升師德實(shí)踐能力，開拓師德發(fā)展空間。

統(tǒng)計(jì)研究論文:研究對象統(tǒng)計(jì)學(xué)論文

一、統(tǒng)計(jì)學(xué)的定義

人們的印象里，統(tǒng)計(jì)學(xué)就是對數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單的運(yùn)算，然后通過圖表、表格把它們表示出來，這是長久以來人們對統(tǒng)計(jì)學(xué)的一些片面認(rèn)識。統(tǒng)計(jì)學(xué)的定義有很多種，每種定義對統(tǒng)計(jì)學(xué)闡述的側(cè)重點(diǎn)不同。其中維基百科是這樣定義統(tǒng)計(jì)學(xué)的：“統(tǒng)計(jì)學(xué)是研究如何測定、收集、整理、歸納和分析反映客觀現(xiàn)象總體數(shù)量的數(shù)據(jù)，以便給出正確認(rèn)識的方法論科學(xué)，被廣泛的應(yīng)用在各門學(xué)科之上，從自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)到人文科學(xué)，甚至被用來工商業(yè)及政府的情報(bào)決策之上”。簡單來說，統(tǒng)計(jì)學(xué)就是數(shù)據(jù)的科學(xué)，是一門收集、整理、分析、解釋數(shù)據(jù)并從數(shù)據(jù)中得出結(jié)論的科學(xué)。

二、統(tǒng)計(jì)學(xué)的研究對象及其特點(diǎn)

統(tǒng)計(jì)學(xué)研究必須要求明確統(tǒng)計(jì)學(xué)研究的客體是什么，即統(tǒng)計(jì)學(xué)的研究對象。統(tǒng)計(jì)學(xué)中某種性質(zhì)相同的個(gè)體所組成的集合叫總體。統(tǒng)計(jì)學(xué)就是研究客觀總體的數(shù)量特征、數(shù)量關(guān)系和變動(dòng)規(guī)律，或者說統(tǒng)計(jì)學(xué)是研究統(tǒng)計(jì)過程的規(guī)律和方法以及客觀現(xiàn)象統(tǒng)計(jì)規(guī)律的科學(xué)，它的研究對象既涉及到自然科學(xué)領(lǐng)域，又涉及到社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域。統(tǒng)計(jì)學(xué)研究對象的特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：

（1）依賴性。

依賴性即統(tǒng)計(jì)學(xué)研究對象的寄生性，依賴性是統(tǒng)計(jì)學(xué)獨(dú)有的特點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)學(xué)研究的數(shù)據(jù)是來自各領(lǐng)域的，是依靠解決其他領(lǐng)域的問題而存在和發(fā)展的。統(tǒng)計(jì)學(xué)現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為一門媒介科學(xué)，它研究的對象是其他學(xué)科的邏輯和方法論。

（2）數(shù)量性。

數(shù)量性即統(tǒng)計(jì)學(xué)研究對象是通過數(shù)量特征和數(shù)量關(guān)系表示的。數(shù)量性是統(tǒng)計(jì)學(xué)研究對象的基本特征，因?yàn)閿?shù)字是統(tǒng)計(jì)的語言，統(tǒng)計(jì)是通過數(shù)量方面來認(rèn)識事物的，對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，歸納統(tǒng)計(jì)規(guī)律性，就可以達(dá)到統(tǒng)計(jì)分析研究的目的。

（3）總體性。

總體性即統(tǒng)計(jì)學(xué)以研究對象總體的數(shù)量為研究對象。每一個(gè)個(gè)體都有自身的隨機(jī)性，而這些研究對象的總體又具有共同的特征和共同趨勢，所以統(tǒng)計(jì)學(xué)研究是通過對大量的個(gè)體特征進(jìn)行研究，從而過渡到對總體普遍存在的事實(shí)進(jìn)行觀察和綜合分析，進(jìn)而得出研究對象總體的數(shù)量特征和統(tǒng)計(jì)規(guī)律。只有掌握研究對象的總水平、總規(guī)模、總體特征和共同趨勢才能體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)律的作用。

（4）變異性。

變異性即構(gòu)成統(tǒng)計(jì)學(xué)研究對象總體中的各個(gè)個(gè)體，除了在某一方面必須是同質(zhì)的以外，在其他方面又要表現(xiàn)出一定的差異和變異。如果各個(gè)個(gè)體之間沒有區(qū)別和差異，統(tǒng)計(jì)研究就是沒有意義的。統(tǒng)計(jì)學(xué)的這種變異既可以表現(xiàn)為數(shù)量上的，也可以表現(xiàn)為非數(shù)量上的，但是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)學(xué)具有數(shù)量性，所以表現(xiàn)為數(shù)量上的變異才是統(tǒng)計(jì)學(xué)所要研究的對象。

（5）具體性。

具體性即統(tǒng)計(jì)學(xué)研究對象是具體的數(shù)量方面。統(tǒng)計(jì)學(xué)所研究的數(shù)量是具體、現(xiàn)實(shí)的，而不是抽象的，并且統(tǒng)計(jì)學(xué)研究的數(shù)量是有現(xiàn)實(shí)意義的。比如，要研究城鄉(xiāng)居民收入差距，必須確定具體年份的具體范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入數(shù)量、收入構(gòu)成、收入變化以及計(jì)算方法，才能對研究對象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。（6）廣泛性。廣泛性即統(tǒng)計(jì)學(xué)研究數(shù)量方面的范圍的很廣泛。其廣泛性包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、教育等各類社會(huì)現(xiàn)象的數(shù)量方面。統(tǒng)計(jì)學(xué)研究對象的廣泛性是統(tǒng)計(jì)學(xué)成為媒介學(xué)科的必要特征。

三、統(tǒng)計(jì)學(xué)的研究方法

每個(gè)學(xué)科都有自己獨(dú)特的研究方法，統(tǒng)計(jì)學(xué)也不例外，統(tǒng)計(jì)學(xué)在長期實(shí)踐中總結(jié)、歸納出了一系列專門的研究方法，如實(shí)驗(yàn)法、大量觀察法、統(tǒng)計(jì)分組法、綜合指標(biāo)法、統(tǒng)計(jì)描述法等。

（1）實(shí)驗(yàn)法。

統(tǒng)計(jì)學(xué)的實(shí)驗(yàn)法包括假設(shè)檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)。假設(shè)檢驗(yàn)就是在對在總體參數(shù)提出假設(shè)的基礎(chǔ)上，利用樣本信息來判斷假設(shè)是否成立的統(tǒng)計(jì)方法。實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)就是設(shè)計(jì)合理的實(shí)驗(yàn)程序，使得收集得到的數(shù)據(jù)符合統(tǒng)計(jì)分析方法的要求，以便得出有效的客觀的結(jié)論，其中最常用的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)是正交設(shè)計(jì)法。

（2）大量觀察法。

大量觀察法就是對全部或者足夠數(shù)量的研究現(xiàn)象進(jìn)行觀察和研究，推理歸納出客觀現(xiàn)象的本質(zhì)特征和發(fā)展變化規(guī)律。通過對大量的研究對象進(jìn)行觀察和研究，才能排除偶然因素造成的影響，揭示研究對象的統(tǒng)計(jì)規(guī)律和本質(zhì)特征。

（3）統(tǒng)計(jì)分組法。

由于所研究現(xiàn)象具有差異性、復(fù)雜性及多樣性，需要我們對研究現(xiàn)象進(jìn)行分組研究，進(jìn)而來區(qū)別研究現(xiàn)象的類型，研究不同組別之間的區(qū)別和聯(lián)系。統(tǒng)計(jì)分組法包括傳統(tǒng)分組法、聚類分析法和判別分析法等。

（4）綜合指標(biāo)法。

綜合指標(biāo)法是利用總量指標(biāo)、平均指標(biāo)、相對指標(biāo)、標(biāo)志變異指標(biāo)等對研究現(xiàn)象的數(shù)量關(guān)系和數(shù)量特征進(jìn)行分析，來反映統(tǒng)計(jì)學(xué)研究現(xiàn)象的數(shù)量方面特征。綜合指標(biāo)法在統(tǒng)計(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)應(yīng)用中具有重要的作用。

（5）統(tǒng)計(jì)描述和統(tǒng)計(jì)推斷。

統(tǒng)計(jì)描述指對調(diào)查或?qū)嶒?yàn)得到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分類、計(jì)算出各種能反映總體數(shù)量特征的綜合指標(biāo)，并加以分析研究，從而得出有價(jià)值的信息，用表格和圖形表示出來。統(tǒng)計(jì)推斷指以一定的置信水平，根據(jù)樣本數(shù)據(jù)資料來判斷總體數(shù)量特征的歸納推理方法。統(tǒng)計(jì)描述和統(tǒng)計(jì)推斷在統(tǒng)計(jì)學(xué)研究中應(yīng)用非常廣泛。

四、統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展趨勢

（1）統(tǒng)計(jì)學(xué)實(shí)際應(yīng)用的范圍擴(kuò)大。

在大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下，統(tǒng)計(jì)學(xué)開始被各行各業(yè)運(yùn)用起來。統(tǒng)計(jì)學(xué)逐漸應(yīng)用到企業(yè)管理、保險(xiǎn)金融、政府決策、國家經(jīng)濟(jì)安全等方面。統(tǒng)計(jì)學(xué)在企業(yè)管理方面可以提高企業(yè)的管理能力和效率。在保險(xiǎn)金融方面可以監(jiān)控分析金融風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)問題來保障金融保險(xiǎn)市場的正常運(yùn)行。在政府決策方面可以幫助政府宏觀調(diào)控，從而減少?zèng)Q策失誤。在國家經(jīng)濟(jì)安全方面可以監(jiān)控經(jīng)濟(jì)安全問題，預(yù)防經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

（2）統(tǒng)計(jì)學(xué)與其他學(xué)科交叉融合。

統(tǒng)計(jì)學(xué)的性質(zhì)決定了統(tǒng)計(jì)學(xué)是一門媒介學(xué)科，統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展是建立在各類學(xué)科的基礎(chǔ)上的，其涉及領(lǐng)域非常廣泛。因此，統(tǒng)計(jì)學(xué)與其他學(xué)科交叉融合更能發(fā)揮它的作用，例如，統(tǒng)計(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科進(jìn)行融合等，在融合中能不斷完善統(tǒng)計(jì)學(xué)體系，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)學(xué)研究方法。

（3）統(tǒng)計(jì)學(xué)與網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)的結(jié)合。

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，使得以網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)為代表的信息科技在統(tǒng)計(jì)理論、統(tǒng)計(jì)分析方法、統(tǒng)計(jì)處理過程等方面都為統(tǒng)計(jì)學(xué)發(fā)展提供了新的支持。統(tǒng)計(jì)與網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)的結(jié)合，能更好發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的作用，使統(tǒng)計(jì)學(xué)的應(yīng)用更加廣泛。

作者：杜成 單位：河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

統(tǒng)計(jì)研究論文:人口研究多元統(tǒng)計(jì)論文

一、多元統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)

在人口研究中的應(yīng)用現(xiàn)狀在20世紀(jì)80年代，我國的人口研究中很少使用多元統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)。進(jìn)入90年代后，隨著各種多元統(tǒng)計(jì)分析方法的引入和統(tǒng)計(jì)分析軟件的使用，統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)在人口研究中得到了廣泛的應(yīng)用。多元統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)能夠定量分析經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素和人口因素之間的關(guān)系，從而更好地解釋人口現(xiàn)象。

1.我國人口研究中多元統(tǒng)計(jì)分析的特點(diǎn)

我國人口研究問題中多元統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)的應(yīng)用呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)方法的多樣性和統(tǒng)計(jì)分析內(nèi)容的多樣性。前面提到的多元線性回歸方法、logistic回歸分析方法以及聚類分析等多元統(tǒng)計(jì)分析方法在我國人口研究中都有應(yīng)用。統(tǒng)計(jì)分析內(nèi)容更是涉及生殖健康、居住類型以及人均收入水平等生活的各個(gè)方面。

2.我國人口研究中多元統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)特點(diǎn)

我國在人口研究中的多元統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)主要來源于抽樣調(diào)查和典型調(diào)查等，統(tǒng)計(jì)分析的單位主要是以個(gè)人和家庭等個(gè)體單位為主。在數(shù)據(jù)類型方面，我國人口問題研究中的多元分析數(shù)據(jù)以橫截面數(shù)據(jù)為主，時(shí)間序列數(shù)據(jù)極少用到。

二、我國人口研究中多元統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)存在的主要問題

由于多元統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)在我國人口研究中的應(yīng)用時(shí)間比較短，很多人口研究人員對多元統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)也沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，在實(shí)際應(yīng)用中難免會(huì)出現(xiàn)一些問題。

1.人口研究中多元統(tǒng)計(jì)分析方法

使用錯(cuò)誤統(tǒng)計(jì)方法主要由研究目的和研究數(shù)據(jù)決定。但在實(shí)際應(yīng)用中，由于研究人員難以正確區(qū)分各個(gè)統(tǒng)計(jì)方法，從而出現(xiàn)隨意選擇的現(xiàn)象。通過查閱用多元統(tǒng)計(jì)方法研究人口問題的相關(guān)文獻(xiàn)我們發(fā)現(xiàn)，在進(jìn)行人口問題研究時(shí)使用最多的就是多元線性回歸模型。雖然多元線性回歸模型具有易于理解和分析簡便的特點(diǎn)，但它主要是研究一個(gè)目標(biāo)受多個(gè)因素影響時(shí)的情形。很多文獻(xiàn)沒有注意到這個(gè)問題，從而錯(cuò)誤地使用了該方法。

2.多元統(tǒng)計(jì)分析

中缺乏評價(jià)和檢驗(yàn)評價(jià)和檢驗(yàn)是多元統(tǒng)計(jì)分析的一個(gè)重要內(nèi)容，因?yàn)楹芏嘟y(tǒng)計(jì)方法只有結(jié)合實(shí)際，才能更好地確定自己的模型建立是否恰當(dāng)，才能更好地解釋模型中各個(gè)變量的實(shí)際意義。但在人口研究的實(shí)際應(yīng)用中，很多研究人員只是注重對統(tǒng)計(jì)結(jié)果的分析，而忽略了模型的檢驗(yàn)和評價(jià)。對模型的評價(jià)主要是指模型對觀測數(shù)據(jù)的擬合程度，每一種多元統(tǒng)計(jì)方法都有相應(yīng)的模型評價(jià)方法和指標(biāo)。對模型的檢驗(yàn)主要是指顯著性檢驗(yàn)，從而判斷該模型中各變量之間的關(guān)系是否存在。因此，模型評價(jià)和檢驗(yàn)是多元統(tǒng)計(jì)分析不可分割的一部分，讀者也只有通過這些內(nèi)容才能更好地理解人口研究報(bào)告中所描述的現(xiàn)象。然而通過統(tǒng)計(jì)可以發(fā)現(xiàn)，很多有關(guān)人口研究的統(tǒng)計(jì)報(bào)告都缺乏模型評價(jià)和檢驗(yàn)者方面的內(nèi)容。

三、結(jié)束語

多元統(tǒng)計(jì)分析中的很多方法都適用于人口研究。近年來，隨著統(tǒng)計(jì)學(xué)科和計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，多元統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)在人口研究中也得到了廣泛的應(yīng)用。我國人口研究對多元統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)的應(yīng)用呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)，多元統(tǒng)計(jì)分析的數(shù)據(jù)來源以抽樣調(diào)查和橫截面數(shù)據(jù)為主。但由于我國人口研究中多元統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)的引入比較晚，在實(shí)際應(yīng)用中仍存在較多的問題需要改善。

作者：李國慶單位：南京市浦口區(qū)統(tǒng)計(jì)局

統(tǒng)計(jì)研究論文:企業(yè)人資價(jià)值的統(tǒng)計(jì)與披露研究論文

一、前言

人力資源的價(jià)值自古以來就是世界學(xué)者們所著重研究的重大課題。根據(jù)已有研究成果，人力資源價(jià)值的文獻(xiàn)最早源于威廉·配弟（SirWilliamPetty）的《政治算術(shù)》，他在該著作中提出“土地是財(cái)富之母，勞動(dòng)是財(cái)富之父”的觀點(diǎn)，充分肯定了人力資源的價(jià)值。此后，學(xué)者們從各個(gè)方面對人力資源的價(jià)值進(jìn)行了深入的研究，其中不乏一些具有深遠(yuǎn)價(jià)值的理論，如亞當(dāng)·斯密（AdamSmith）的勞動(dòng)工資論、大衛(wèi)·李嘉圖（DavidRicardo）的價(jià)值理論和卡爾·馬克思（KarlMarx）的勞動(dòng)價(jià)值論等。到了20世紀(jì)50年代末和60年代初，人力資本理論開始作為一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論而出現(xiàn)，學(xué)者們對人力資源價(jià)值的研究范圍也得到了進(jìn)一步的擴(kuò)展，并形成了比較系統(tǒng)的理論體系。時(shí)至今日，人力資源的價(jià)值已引起人們的普遍關(guān)注，它已是一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)國家的資產(chǎn)的重要組成部分。美國電話電報(bào)公司（AT＆T）100多年來始終立于不敗之地，其原因在于它仰仗貝爾實(shí)驗(yàn)室的近5萬名科學(xué)家；微軟公司股票面值僅0．L美分，市價(jià)卻高達(dá)100美元，它從現(xiàn)行資產(chǎn)負(fù)債表上看不過是個(gè)小公司，但其較大的資產(chǎn)是其擁有的高技術(shù)人才。另外，世界銀行目前計(jì)算一個(gè)國家的財(cái)富，是從人力資源、產(chǎn)出資產(chǎn)、自然資源三個(gè)方面進(jìn)行綜合計(jì)算，它們所占的比例分別是64％、16%和20％。這些事實(shí)充分說明了人力資源的重要性。

學(xué)者們在著力研究人力資源價(jià)值的過程中，也采用各種方法對人力資源價(jià)值進(jìn)行計(jì)量，如配第采用“生產(chǎn)成本法”計(jì)算英國人口的貨幣價(jià)值，法爾（WilliamFarr）對人力資源價(jià)值的計(jì)量則采用“現(xiàn)值收入法”，維特斯坦則把生產(chǎn)成本與現(xiàn)值收入兩種方法結(jié)合起來，從終身收入和終身成本兩個(gè)方面分析了人力資源的價(jià)值。目前，人力資源價(jià)值的計(jì)量方法已形成不同的計(jì)量模式，不同模式下又有不同的具體計(jì)量方法。但是，人力資源價(jià)值信息至今仍沒有作為企業(yè)信息的重要組成部分，與其他企業(yè)信息一起向利益相關(guān)者進(jìn)行披露。其原因何在？如果企業(yè)需要披露人力資源價(jià)值信息，應(yīng)如何計(jì)量人力資源價(jià)值？人力資源價(jià)值信息的披露與其他信息披露有何不同？本文試回答這些問題，以供參考。

二、企業(yè)人力資源價(jià)值計(jì)量與披露的理論基礎(chǔ)：企業(yè)所有權(quán)

人力資源作為一種影響企業(yè)發(fā)展的重要生產(chǎn)要素，它的價(jià)值以及目前的使用狀況等信息都是企業(yè)利益相關(guān)者所需要的。美國北伊利諾斯大學(xué)的亨德里克斯（JamesA.Hendricks）1976年的一項(xiàng)實(shí)證研究結(jié)果表明，在現(xiàn)行的會(huì)計(jì)報(bào)表中增加有關(guān)人力資源信息的項(xiàng)目，將會(huì)對股票投資決策產(chǎn)生影響。我們在1998年就中國投資者對上市公司會(huì)計(jì)信息需求進(jìn)行的調(diào)查分析表明，90．00％的機(jī)構(gòu)投資者和77．27％的個(gè)人投資者表示，他們作出投資決策時(shí)需要人力資源信息。企業(yè)人力資源信息是企業(yè)利益相關(guān)者所需要的重要信息，但它至今尚未向利益相關(guān)者進(jìn)行披露，很多學(xué)者認(rèn)為是由于人力資源價(jià)值難以計(jì)量所致。我們認(rèn)為，這種觀點(diǎn)有待于商榷。人力資源價(jià)值難以計(jì)量，主要是針對貨幣計(jì)量來說的。貨幣計(jì)量只是資產(chǎn)計(jì)量的一種方法而非的方法，非貨幣計(jì)量曾作為一種重要的計(jì)量方法在人類計(jì)量史上發(fā)揮過重要作用；另外，現(xiàn)在的信息使用者能夠接受的不僅僅是用貨幣單位計(jì)量的信息，非貨幣單位計(jì)量的信息甚至用文字說明的信息，他們同樣能夠接受。在我們看來，企業(yè)人力資源價(jià)值之所以尚未作為企業(yè)的一種重要信息向利益相關(guān)者進(jìn)行披露，其原因在于它缺乏相應(yīng)的企業(yè)所有權(quán)理論的支持。

新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，企業(yè)是一個(gè)以勞動(dòng)、資本、土地等為生產(chǎn)要素的生產(chǎn)函數(shù)。它假定市場是組織分工。配置資源重要的機(jī)制，它像一只“看不見的手”支配著人們的行為，通過價(jià)格信號，一方面反映供求關(guān)系，另一方面又通過引導(dǎo)資源流向，調(diào)節(jié)著供求關(guān)系，決定著生產(chǎn)者和消費(fèi)者的行為。作為企業(yè)生產(chǎn)者，他們的基本考慮是把有限的收入合理地分配在生產(chǎn)要素的配置上，以取得利潤的較大化。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為企業(yè)是一個(gè)“使利潤較大化”的黑箱，是一個(gè)生產(chǎn)實(shí)體，其研究重點(diǎn)在于價(jià)格及其對生產(chǎn)者和消費(fèi)者行為的影響。至于企業(yè)所有權(quán)及其結(jié)構(gòu)，它并不是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究重點(diǎn)，因?yàn)樾鹿诺浣?jīng)濟(jì)學(xué)一向認(rèn)為企業(yè)的所有權(quán)屬于物質(zhì)資本所有者。在這種理論下，人力資源價(jià)值信息不可能作為企業(yè)的重要信息向利益相關(guān)者進(jìn)行披露。眾所周知，企業(yè)中的任何資產(chǎn)都有其相對應(yīng)的權(quán)益要求權(quán)，如企業(yè)的資產(chǎn)是由投資者投入的，則投資者擁有企業(yè)相應(yīng)的權(quán)益要求權(quán)；如果企業(yè)的資產(chǎn)是向債權(quán)人借入的，則債權(quán)人也就擁有企業(yè)相應(yīng)的權(quán)益要求權(quán)，只不過投資者的權(quán)益要求權(quán)與債權(quán)人的權(quán)益要求權(quán)有所不同而已；如果企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中增加了資產(chǎn)，則相應(yīng)地增加了投資者的權(quán)益要求權(quán)。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)并不認(rèn)為人力資源所有者是企業(yè)所有權(quán)的擁有者之一，這樣，人力資源雖然對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，但它并不是企業(yè)所擁有的資產(chǎn)，企業(yè)能夠擁有的只是企業(yè)用工資所購買的人力資源所有者的勞動(dòng)。也就是說，企業(yè)所購買的只是部分人力資源價(jià)值，工資便是企業(yè)購買這部分人力資源價(jià)值的成本。如果將企業(yè)的人力資源價(jià)值作為一種重要的信息向利益相關(guān)者進(jìn)行披露，那么它披露的將是人力資源的整個(gè)價(jià)值，這必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)部分人力資源沒有相對應(yīng)的權(quán)益要求權(quán)。因此，即使學(xué)者們認(rèn)識到了人力資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，只要新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)沒有將人力資源所有者作為企業(yè)所有權(quán)的擁有者之一，企業(yè)的人力資源價(jià)值就不可能作為一種重要的信息向利益相關(guān)者進(jìn)行披露。

現(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為，企業(yè)是一系列契約的有機(jī)組合，是個(gè)人之間交易產(chǎn)權(quán)的一種方式。它與其它市場契約之所以不同，就在于企業(yè)契約包括了人力資本的參與，它是一個(gè)人力資本與非人力資本的特別契約。作為簽約人的企業(yè)參與者，首先必須對自己投入企業(yè)的要素?fù)碛忻鞔_的產(chǎn)權(quán)，沒有產(chǎn)權(quán)的人是無權(quán)簽約的。投資者和債權(quán)人擁有對所投入的物質(zhì)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，而工人等則對自己的人力資源擁有財(cái)產(chǎn)所有機(jī)企業(yè)是由不同財(cái)產(chǎn)所有者組成的，不同財(cái)產(chǎn)所有者就擁有不同的企業(yè)所有權(quán)。這樣，企業(yè)所有權(quán)實(shí)際上是一種“狀態(tài)依存所有權(quán)”（state－contingentownership）：如果企業(yè)的總收入為X，應(yīng)該支付給工人的合同工資為w，企業(yè)對債權(quán)人的合同支付（包括本金和利息）為r；如果企業(yè)處于“x≥w＋r”的狀態(tài)，股東是企業(yè)的所有者；如果企業(yè)處于“w≤x＜r＋w”的狀態(tài)，債權(quán)人是企業(yè)的所有者；如果企業(yè)處于“X＜w”的狀態(tài)，工人是企業(yè)的所有者。這表明，現(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為人力資源所有者不僅擁有其自己的人力資源的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，也擁有其參與簽約的企業(yè)的所有權(quán)。人力資源作為企業(yè)的重要資產(chǎn)之一，它就有了相對應(yīng)的權(quán)益要求權(quán)，這才使企業(yè)披露人力資源價(jià)值信息成為可能。

在現(xiàn)代企業(yè)理論下，企業(yè)披露人力資源信息不僅僅只具有可行性，它將成為一種必然。這種必然性體現(xiàn)在以下兩方面：（l）人力資源能給企業(yè)帶來未來的經(jīng)濟(jì)利益，因?yàn)槠髽I(yè)向利益相關(guān)者披露信息的目的在于向利益相關(guān)者傳達(dá)企業(yè)資產(chǎn)和權(quán)益的結(jié)構(gòu)以及企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)用狀況等信息，以利于利益相關(guān)者據(jù)此分享企業(yè)利益并作出是否繼續(xù)參與企業(yè)契約以及如何參與企業(yè)契約的決策；（2）人力資源價(jià)值是人力資本所有者參與企業(yè)利益分配的重要依據(jù)。雖然同樣的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)可能形成不同的企業(yè)所有權(quán)安排，不同的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)更可能形成不同的企業(yè)所有權(quán)安排，但投入企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值仍是企業(yè)剩余索取權(quán)在企業(yè)參與者之間進(jìn)行安排的重要基礎(chǔ)。可見，現(xiàn)代企業(yè)理論不僅為企業(yè)披露人力資源價(jià)值信息提供理論基礎(chǔ)，使企業(yè)披露人力資源價(jià)值信息成為可能，而且也要求企業(yè)披露人力資源價(jià)值信息。

三、企業(yè)契約性質(zhì)與企業(yè)人力資源價(jià)值計(jì)量方法

現(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為，企業(yè)是一種人力資本與非人力資本的特別合約，非人力資本權(quán)益的形成主要來源于實(shí)物資源和財(cái)務(wù)資源（合稱為“物質(zhì)資源”），而人力資本權(quán)益的形成則來源于人力資源。在企業(yè)契約中，同樣的人力資本與非人力資本可能享有不同的企業(yè)剩余索取權(quán)，但企業(yè)契約中的物質(zhì)資源和人力資源對企業(yè)來說都是必不可少的，它們都同樣地為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮著重要的作用，如果說物質(zhì)資源和人力資源有所不同的話，這種不同就是它們所凝結(jié)的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的不同，它們的資源稀缺程度不同，從而導(dǎo)致它們的價(jià)格不同。這說明企業(yè)資產(chǎn)的計(jì)量與企業(yè)所有權(quán)的安排是沒有聯(lián)系的，企業(yè)物質(zhì)資源和人力資源的計(jì)量應(yīng)該遵循同樣的計(jì)量規(guī)則。

根據(jù)現(xiàn)有研究成果，企業(yè)人力資源價(jià)值的計(jì)量主要有兩種不同的模式：個(gè)人價(jià)值模型和群體價(jià)值模型。個(gè)人價(jià)值模型主張企業(yè)人力資源價(jià)值的計(jì)量應(yīng)先計(jì)量企業(yè)每個(gè)人的人力資源價(jià)值，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總計(jì)，從而得出企業(yè)所有人力資源的價(jià)值，其依據(jù)在于企業(yè)的許多決策是以個(gè)人為中心的，經(jīng)營成果的好壞與一些個(gè)人的經(jīng)營水平和領(lǐng)導(dǎo)能力有直接關(guān)系，人員的投資和管理也是以個(gè)人為基礎(chǔ)的，如對具體某個(gè)人的招聘。培訓(xùn)、安排等費(fèi)用的發(fā)生；群體價(jià)值模型則主張企業(yè)人力資源價(jià)值應(yīng)從企業(yè)整體的角度進(jìn)行計(jì)量，它并不是企業(yè)單個(gè)人力資源價(jià)值的簡單加總，其依據(jù)在于人力資源價(jià)值是指人在組織中的價(jià)值，個(gè)人作為組織成員

之一，離開了組織就無法衡量他的價(jià)值。顯然，群體價(jià)值模型對企業(yè)人力資源價(jià)值的考慮要比個(gè)人價(jià)值模型，因?yàn)槭聦?shí)上企業(yè)整體人力資源價(jià)值往往并不等于單個(gè)人力資源價(jià)值之和，因?yàn)椴煌娜嗽谝黄鸸ぷ魍鶗?huì)產(chǎn)生“1十1＞2”或“1＋1＜2”的效應(yīng)。但是，群體價(jià)值模型并不符合現(xiàn)行企業(yè)物質(zhì)資源的計(jì)量規(guī)則。當(dāng)然，企業(yè)擁有不同的物質(zhì)資源，也會(huì)產(chǎn)生不同的經(jīng)營效應(yīng)，但物質(zhì)資源的計(jì)量并不考慮這種效應(yīng)，而只是以單個(gè)資產(chǎn)的價(jià)值為基礎(chǔ)，其原因就在于這種效應(yīng)已經(jīng)作為企業(yè)的經(jīng)營成果的一部分通過損益表進(jìn)行了披露，如果再次考慮這種效應(yīng)，顯然是對這種效應(yīng)的重復(fù)計(jì)量。根據(jù)這一計(jì)量規(guī)則，企業(yè)人力資源價(jià)值雖然不是單個(gè)人力資源價(jià)值的簡單加總，但它的價(jià)值計(jì)量應(yīng)采用個(gè)人價(jià)值模型進(jìn)行計(jì)量，群體價(jià)值模型與個(gè)人價(jià)值模型下的企業(yè)人力資源價(jià)值之差則作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果的一部分，分期地反映在各生產(chǎn)經(jīng)營期間的經(jīng)營成果之中。

然而，個(gè)人價(jià)值模型對人力資源價(jià)值的計(jì)量有多種方法，其中最主要的有“未來工資折現(xiàn)調(diào)整法”。“未來收入折現(xiàn)法”、“隨機(jī)報(bào)酬法”和“內(nèi)部競價(jià)法”等四種。“未來工資折觀調(diào)整法”將職工未來工資（一般為未來5年的工資）折現(xiàn)值總額乘以反映本企業(yè)盈利水平與本行業(yè)平均盈利水平差別的效率系數(shù)，作為人力資源的價(jià)炒。“未來收入折現(xiàn)法”以職工今后工作年限內(nèi)工資收人的現(xiàn)值總額為基礎(chǔ)，并考慮死亡概率來計(jì)算人力資源價(jià)值。“隨機(jī)報(bào)酬法”認(rèn)為，職工對企業(yè)的價(jià)值是與他預(yù)期所處的職位或服務(wù)狀態(tài)（servicestates）相聯(lián)系的，而職工在未來時(shí)期所處的服務(wù)狀態(tài)，是一個(gè)隨機(jī)過程，人力資源價(jià)值應(yīng)為職工在特定時(shí)期內(nèi)處在木同服務(wù)狀態(tài)時(shí)所獲得的期望價(jià)值的現(xiàn)值。其中，每一服務(wù)狀態(tài)的貨幣表現(xiàn)可以用服務(wù)的數(shù)量（如銷售量）乘以價(jià)格來確定（價(jià)格一一數(shù)量法，Price－QuantityMethod），也可根據(jù)職工未來可提供的收益進(jìn)行確定。“內(nèi)部競價(jià)法”認(rèn)為，在一個(gè)組織中，只有那些稀有的人力資源才具有價(jià)值，是各部門競相爭用的對象，這些人力資源的價(jià)值，可由各部門或各利潤中心的經(jīng)理通過投標(biāo)競價(jià)來確定，其中較高的競價(jià)即為該人力資源的價(jià)值。在實(shí)際操作中，內(nèi)部競價(jià)法以以下假設(shè)為基礎(chǔ)：（1）企業(yè)有兩個(gè)或兩個(gè)以上的投資中心；（2）至少有兩個(gè)投資中心試圖獲得同一位或同一群員工；（3）各投資中心已有規(guī)定的預(yù)期投資報(bào)酬率；（4）各投資中心均將提高預(yù)期投資報(bào)酬率作為其重要的奮斗目標(biāo)；（5）在計(jì)算投資報(bào)酬率時(shí)，非人力資源按其現(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值計(jì)價(jià)。

從計(jì)量思路上考察，個(gè)人價(jià)值模型下的四種人力資源價(jià)值的計(jì)量方法可以區(qū)分為兩類：一類是以人力資本所有者的未來收入為基礎(chǔ)來確定人力資源的價(jià)值，包括“未來工資折現(xiàn)調(diào)整法”、“未來收入折現(xiàn)法”和“隨機(jī)報(bào)酬法”；一類是以人力資源的交易價(jià)格作為人力資源的價(jià)值，“內(nèi)部競價(jià)法”就屬于這種計(jì)量思路。無論是“未來工資折現(xiàn)調(diào)整法”中的“未來工資”。“未來收入折現(xiàn)法”中的“未來收入”，還是“隨機(jī)報(bào)酬法”中的“報(bào)酬”，它們都是人力資本所有者將人力資源投入到企業(yè)之后所獲得的投資報(bào)酬。顯然，從投資報(bào)酬來推算投資成本是不合理的。因?yàn)橥瑯拥馁Y本投資于不同時(shí)期不同企業(yè)，可能產(chǎn)生不同的投資報(bào)酬，實(shí)際上，投資報(bào)酬不僅與投資成本，還與企業(yè)經(jīng)營成果相關(guān)，而企業(yè)經(jīng)營成果則與企業(yè)所處的整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程緊密相關(guān)，具有很大的不確定性。雖然企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)值在于給企業(yè)帶來未來的經(jīng)濟(jì)利益，但由于未來經(jīng)濟(jì)利益具有不確定性，并且企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益不能恰當(dāng)?shù)乇粎^(qū)分其分別是由哪些資產(chǎn)帶來的，因而用未來經(jīng)濟(jì)利益來計(jì)量企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)值，往往不具有可驗(yàn)證性，故企業(yè)對資產(chǎn)的計(jì)量并不以資產(chǎn)給企業(yè)帶來的未來的經(jīng)濟(jì)利益為依據(jù)。為了保障企業(yè)信息的性，企業(yè)對資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行計(jì)量時(shí)，一般將資產(chǎn)的交易價(jià)格作為資產(chǎn)價(jià)值，即使資產(chǎn)的價(jià)值在企業(yè)持有的時(shí)間內(nèi)發(fā)生變化，但資產(chǎn)的計(jì)量價(jià)值并不隨著變化，這也是現(xiàn)行會(huì)計(jì)遵循“歷史成本原則”的原因所在。從這個(gè)角度來看，運(yùn)用“內(nèi)部競價(jià)法”對企業(yè)人力資源價(jià)值進(jìn)行計(jì)量比其他方法更能符合現(xiàn)行企業(yè)資產(chǎn)計(jì)量的規(guī)則。但是，“內(nèi)部競價(jià)法”認(rèn)為人力資源的交易是在企業(yè)各個(gè)部門之間進(jìn)行的。按照現(xiàn)代企業(yè)契約理論，人力資源的交易是在人力資本所有者與非人力資本所有者之間進(jìn)行的。因此，我們認(rèn)為，應(yīng)將企業(yè)契約簽訂過程中簽約雙方對人力資源價(jià)值的談判認(rèn)定價(jià)格作為人力資源的價(jià)值。如果雙方無法取得比較一致的價(jià)格而又希望能夠簽訂契約，這時(shí)往往需要聘請第三方對人力資源的價(jià)值進(jìn)行評估，則評估價(jià)即成為人力資源的價(jià)值。當(dāng)然，第三方評估價(jià)格也應(yīng)是交易雙方都能接受的，因而它實(shí)際上也就成為雙方談判認(rèn)定的價(jià)格。無論是雙方協(xié)商一致的價(jià)格，還是第三方評估的價(jià)格，它都是以形成目前狀態(tài)下的人力資源所支付的社會(huì)平均成本為依據(jù)，在考慮供求關(guān)系的基礎(chǔ)上所形成的。

四、企業(yè)人力資源產(chǎn)權(quán)特性與企業(yè)人力資源價(jià)值披露

企業(yè)計(jì)量人力資源價(jià)值的最終目的是為了向企業(yè)利益相關(guān)者進(jìn)行披露。從表面上看，披露應(yīng)該是非常簡單的，無非是把計(jì)量出來的信息向信息使用者進(jìn)行傳達(dá)。實(shí)際上，披露不僅僅是把經(jīng)過計(jì)量的信息傳達(dá)給使用者，而且要把相關(guān)的信息同時(shí)傳達(dá)給使用者，因?yàn)閮H僅經(jīng)過計(jì)量的信息并不能完整地反映企業(yè)資產(chǎn)的狀況。比如，企業(yè)對長期投資信息披露，不僅要區(qū)分股票投資、債券投資和聯(lián)營投資分別進(jìn)行披露，而且還要分別披露與這三類投資相關(guān)的信息。與股票投資相關(guān)的信息主要有被投資單位、股數(shù)、持股比例、各投資金額和期末市價(jià)；與債券投資相關(guān)的信息則主要有債券種類、到期日。面值、年利率、各投資金額和累計(jì)應(yīng)計(jì)利息等。根據(jù)這些相關(guān)信息，信息使用者可以從多個(gè)角度對長期投資的價(jià)值和質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，從而得出比較客觀完整的結(jié)論。企業(yè)在披露人力資源價(jià)值信息時(shí)也應(yīng)披露與人力資源的價(jià)值和質(zhì)量緊密相關(guān)的信息。至于與人力資源相關(guān)的信息具體包括哪些，則與人力資源的產(chǎn)權(quán)特性緊密相關(guān)。超級秘書網(wǎng)

人力資源的參與是企業(yè)契約不同于其他市場契約的根本所在。物質(zhì)資源一旦投入到企業(yè)以后，它就可以脫離原來的所有者，它在企業(yè)中的運(yùn)轉(zhuǎn)不受原來所有者的任何影響。而人力資源與其原來的所有者是不可分離的，由于企業(yè)契約的不完備性（incompleteness），它不能明確說明人力資本所有者在什么情況下干什么、得到什么以及負(fù)怎樣的責(zé)任，人力資源能否在企業(yè)中發(fā)揮較大的作用，則深受其原來所有者的主觀意志影響。人力資本所有者是否有動(dòng)力去發(fā)揮他的較大作用，與企業(yè)所有權(quán)的安排緊密相關(guān)。

由于非人力資本與其原來的所有者是可以分離的，它一旦進(jìn)入企業(yè)，將成為“天生的”風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者，因而非人力資本所有者必定擁有企業(yè)剩余索取權(quán)；由于企業(yè)經(jīng)營的特性，人力資本所有者對企業(yè)剩余總是握有相當(dāng)?shù)摹白匀豢刂茩?quán)”。現(xiàn)代企業(yè)理論已經(jīng)認(rèn)識到，效率較大化要求企業(yè)剩余索取權(quán)的安排與控制權(quán)的安排應(yīng)該對應(yīng)（matching）。在古典企業(yè)里，非人力資本所有者與人力資本所有者合一，企業(yè)剩余索取權(quán)與控制權(quán)統(tǒng)一在一個(gè)人身上，因而不存在委托問題；而在現(xiàn)代企業(yè)中，非人力資本所有者與人力資本所有者分離是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。如果人力資本所有者不擁有任何的企業(yè)剩余索取權(quán)，他就沒有動(dòng)力使企業(yè)的效率提高；相反，如果人力資本所有者擁有部分企業(yè)剩余索取權(quán)，他就有了一定程度上的動(dòng)力使企業(yè)效率提高。當(dāng)然，在非人力資本所有者與人力資本所有者相分離的情況下，要使企業(yè)剩余索取權(quán)和控制權(quán)對應(yīng)是不可能的。但不同的企業(yè)所有權(quán)的安排，直接影響了企業(yè)人力資源的作用。這一信息是信息使用者評價(jià)人力資源價(jià)值所必須的。因此，要讓企業(yè)利益相關(guān)者完整了解企業(yè)的人力資源，企業(yè)在披露人力資源價(jià)值信息時(shí)，不僅要披露人力資源的計(jì)量價(jià)值，同時(shí)還應(yīng)披露企業(yè)所有權(quán)的安排。

統(tǒng)計(jì)研究論文:電力統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)與電力營銷研究論文

論文關(guān)鍵詞：集中抄表系統(tǒng)；電力營銷；信息化

論文摘要隨著我國改革開放的不斷深化，進(jìn)入小康社會(huì)的步伐越采越快，居民的居住環(huán)境有了很大的改善，與此同時(shí)對用電服務(wù)也提出了更高的要求。通過對集中抄表系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)改進(jìn)，使其實(shí)現(xiàn)信息交互，提高供電企業(yè)的電力營銷信息化程度。

1概述

集中抄表系統(tǒng)是一個(gè)結(jié)構(gòu)化的開放式系統(tǒng)，采集器通過電能表的通信接口采集電量數(shù)據(jù)，并通過一定的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備傳輸?shù)焦╇娖髽I(yè)數(shù)據(jù)庫中，做為電費(fèi)結(jié)算的依據(jù)。目前大多數(shù)居民集中居住區(qū)都已經(jīng)安裝了集中抄表系統(tǒng)，并投入使用，大大降低了抄表人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，和人為因素造成的抄表誤差。本文對集中抄表系統(tǒng)提出一些設(shè)計(jì)改進(jìn)，使其能增加實(shí)時(shí)電壓監(jiān)測、故障報(bào)修、信息、電費(fèi)控制等功能，提高電力營銷信息化程度。

2集中抄表系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和工作原理

2.1系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖

2.2系統(tǒng)的組成

從上面的結(jié)構(gòu)圖可以看出集中抄表系統(tǒng)是一個(gè)結(jié)構(gòu)化的開放式系統(tǒng)，主要有三個(gè)部分：分別是硬件部分、軟件平臺、數(shù)據(jù)傳輸。各個(gè)部分都具有較強(qiáng)的兼容性、移置性、升級性和可維護(hù)性，方便進(jìn)行二次開發(fā)和性能改進(jìn)。同時(shí)各個(gè)部分的升級換代和功能擴(kuò)充都很方便，無需對整個(gè)系統(tǒng)做大的改動(dòng)。

2.3硬件部分

原來的集中抄表系統(tǒng)硬件部分只有數(shù)據(jù)采集器和數(shù)據(jù)集中器，我擴(kuò)充設(shè)計(jì)了電壓監(jiān)測模塊、控電模塊和顯示模塊。

數(shù)據(jù)采集器：數(shù)據(jù)采集器能通過485總線與電能表建立數(shù)據(jù)通信連接，并針對不同的電能表型號，自動(dòng)選擇合適的通訊規(guī)約，實(shí)時(shí)自動(dòng)采集各個(gè)用戶的用電數(shù)據(jù)，并將采集到的信息發(fā)送到數(shù)據(jù)集中器。

數(shù)據(jù)集中器：數(shù)據(jù)集中器的主要功能就是將采集器采集到的電能信息數(shù)據(jù)，和其他硬件模塊采集的數(shù)據(jù)傳輸?shù)綌?shù)據(jù)庫，并對傳送的數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)，防止數(shù)據(jù)在傳輸中發(fā)生改變。

電壓監(jiān)測模塊：電壓監(jiān)測模塊通過傳感器和電壓采樣線對用戶電能表的電壓實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)鍘。并經(jīng)模數(shù)電路轉(zhuǎn)換為數(shù)據(jù)信息，然后將采集的電壓數(shù)據(jù)發(fā)送到數(shù)據(jù)集中器內(nèi)。可以監(jiān)測相對地、相對相、相對零等電壓，以及電壓的異常波動(dòng)。電壓采樣由于采用了光電隔離措施，能有效的避免強(qiáng)電串入弱電對人身安全帶來的威脅，和防止設(shè)備的損壞。

控電模塊：控電模塊是帶復(fù)式控制功能的開關(guān)組合模塊，主要功能是對用戶的電源實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制，能根據(jù)系統(tǒng)操作員的指令自動(dòng)切斷或投入用戶的電源。要求切斷容量適合，并且?guī)щ娮詣?dòng)復(fù)位功能。

顯示模塊：顯示模塊是能顯示點(diǎn)陣漢字的信息顯示屏，可以安裝在數(shù)據(jù)采集器上，它的主要功能是顯示各種用電信息，如電費(fèi)金額、電壓信息、欠費(fèi)信息、停電通知和故障信息等等。

2.4軟件平臺

軟件部分由應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)庫、硬件支撐平臺組成。其中應(yīng)用軟件負(fù)責(zé)對系統(tǒng)進(jìn)行日常管理操作；數(shù)據(jù)庫負(fù)責(zé)采集數(shù)據(jù)的交換、引用、索引；支撐平臺負(fù)責(zé)硬件部分的運(yùn)行、維護(hù)。我主要在應(yīng)用軟件中增加了故障報(bào)警功能、信息功能、控電操作功能。

應(yīng)用軟件：系統(tǒng)管理軟件已封裝成標(biāo)準(zhǔn)的ActiveX控件，可以方便的與供電公司電力營銷管理系統(tǒng)連接。

數(shù)據(jù)庫：通過采用CIGS中間層可以使應(yīng)用系統(tǒng)結(jié)構(gòu)清晰，維護(hù)簡單易行。CICS其全稱是CustomerInformationControlSystem，即客戶信息控制系統(tǒng)。CICS通過關(guān)系數(shù)據(jù)庫從主數(shù)據(jù)庫中獲得資源，建立在操作系統(tǒng)、1SO的分布式計(jì)算環(huán)境和Encina服務(wù)上。

硬件支撐平臺：硬件支撐平臺采用了固化核心和遠(yuǎn)程程序下載技術(shù)，基于BIOS的硬件結(jié)構(gòu)，使得軟件功能的升級擴(kuò)充都無需進(jìn)行現(xiàn)場維護(hù)，可以在遠(yuǎn)程操作端自動(dòng)完成。

2.5數(shù)據(jù)傳輸

數(shù)據(jù)傳輸部分主要負(fù)責(zé)建立硬件設(shè)備之間的數(shù)據(jù)鏈路，將采集到的數(shù)據(jù)傳輸、發(fā)送，并確保傳輸快速。原先的設(shè)計(jì)有PLC、485、以太網(wǎng)和手機(jī)無線網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)技術(shù)發(fā)展，我對3G技術(shù)在集中抄表系統(tǒng)中的應(yīng)用，做了簡單的介紹和預(yù)想。

電力載波：電力線載波PowerLineCarrier，簡稱PLC是電力系統(tǒng)特有的通信方式，它是利用現(xiàn)有電力線，通過載渡方式高速傳輸模擬或數(shù)字信號的技術(shù)。優(yōu)點(diǎn)是使用電力線作為傳輸介質(zhì)，不需要線路投資。但是缺點(diǎn)是由于配電變壓器對電力載波信號有阻隔作用，所以PLC只能用在同一配變的供電區(qū)域內(nèi)。

RS－485：RS－485是串行數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，具有接線簡單，傳輸距離長(較大傳輸距離約為1219米)的優(yōu)點(diǎn)，但是傳輸速度低，只能用于抄表采集模塊之間的通信。

以太網(wǎng)：以太網(wǎng)采用拓?fù)淇偩€結(jié)構(gòu)，具有傳輸速度高，連接方便，通用性強(qiáng)的特點(diǎn)。缺點(diǎn)是在電纜供電的小區(qū)內(nèi)只能在地下電纜管線內(nèi)走線，施工難度大，日常維護(hù)困難。

無線方式：主要有GPRS、CDMA兩種技術(shù)，GPRS、CDMA都是無線通信網(wǎng)絡(luò)，利用移動(dòng)手機(jī)的本站發(fā)射信號。所以在構(gòu)建集中抄表系統(tǒng)時(shí)。不必重新建設(shè)機(jī)站，也不需要中繼器，組網(wǎng)簡單，建設(shè)費(fèi)用低，可以適合各種施工地形，減少網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)。

3G是英文3rdGeneration的縮寫，指第三代移動(dòng)通信技術(shù)。相對1G和2G主要是提升了傳輸速度，3G技術(shù)在室內(nèi)、室外和行車的環(huán)境中能夠分別支持至少2Mbps(兆字節(jié)／每秒)、384kbps(千字節(jié)／每秒)以致144kbps的傳輸速度。目前3c技術(shù)蓬勃發(fā)展，將來極有可能代替GPRS和CDMA成為尤線數(shù)據(jù)傳輸?shù)闹髁Γ袁F(xiàn)在也應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)傳輸模塊預(yù)留3G升級接口，一旦技術(shù)成熟就可以立即向3G過渡。超級秘書網(wǎng)

3集中抄表系統(tǒng)在電力營銷管理的應(yīng)用

隨著人民生活水平的不斷提高，人們對電力的需求已經(jīng)不僅僅滿足于有電用，良好的供電質(zhì)量和服務(wù)水平，成為社會(huì)對供電企業(yè)的新要求。在電力營銷的發(fā)展過程中，原來以用電管理為主的職能正逐漸向用電服務(wù)為主的方向過渡，供電企業(yè)為提高供電質(zhì)量和服務(wù)水平，必需要有一套完善的電力營銷管理系統(tǒng)，對用戶的用電狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)掌握低壓配電網(wǎng)的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)異常供電和異常線損、定位電網(wǎng)故障，杜絕供電隱患。但是目前用電監(jiān)控裝置只是以低壓電網(wǎng)中的配變和單位用戶專變?yōu)楸O(jiān)測對象，對廣大的居民用電狀況沒有實(shí)時(shí)監(jiān)測、控制的能力。

現(xiàn)階段集中抄表系統(tǒng)的建設(shè)相當(dāng)于在居民用戶端與供電企業(yè)之間架設(shè)起一條信息高速公路，但這條信息高速公路設(shè)計(jì)是單向的，只能將數(shù)據(jù)信息從用戶端上傳至供電企業(yè)。但是通過對該系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)改進(jìn)，我們可以把它建設(shè)成雙向傳輸?shù)男畔⒏咚俟罚眠@條數(shù)據(jù)鏈路來實(shí)現(xiàn)雙向的信息交換，從而為居民用戶提供豐富的用電服務(wù)。對集中抄表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)改進(jìn)主要通過增加硬件組合模塊和軟件分析操作模塊，使其能實(shí)現(xiàn)以下幾種功能：

自動(dòng)分辨故障類型，發(fā)生缺相、接地、缺零、電表燒壞等故障時(shí)。彈出報(bào)修信息，自動(dòng)生成報(bào)修單。

自動(dòng)控制用戶欠費(fèi)，對欠費(fèi)用戶遠(yuǎn)程操作停電，發(fā)送欠費(fèi)通知信息。

自動(dòng)停電通知，告知用戶近期的用電信息。

其中故障報(bào)修功能、信息功能屬于電力用戶服務(wù)的增強(qiáng)，欠費(fèi)信息通知、控電操作功能是電費(fèi)管理的增強(qiáng)，從而實(shí)現(xiàn)對居民用電狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)管理，達(dá)到提高電力營銷管理信息化的目的。

4結(jié)束語

通過對集中抄表系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)，提高電力營銷管理的信息化程度，提高供電質(zhì)量和用電服務(wù)水平，其帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是十分巨大的。與此同時(shí)，我們也應(yīng)該注意到目前該類系統(tǒng)設(shè)計(jì)尚無統(tǒng)一的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，配套軟件功能也有待提高。希望各生產(chǎn)企業(yè)與供電企業(yè)緊密協(xié)作，在實(shí)際運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)改進(jìn)，進(jìn)一步完善和提高系統(tǒng)的各項(xiàng)功能，也希望有關(guān)部門加快國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，使集中抄表系統(tǒng)在用電管理中切實(shí)發(fā)揮作用。

統(tǒng)計(jì)研究論文:統(tǒng)計(jì)效果提高的舉措辦法研究論文

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)；效能低下；原因；建議

摘要：統(tǒng)計(jì)效能是指一個(gè)國家或地區(qū)在一定的經(jīng)濟(jì)體制和統(tǒng)計(jì)管理模式下，采用相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)方法與統(tǒng)計(jì)指標(biāo)獲得統(tǒng)計(jì)信息的能力、質(zhì)量、成本和對統(tǒng)計(jì)信息需求主體的滿足程度。我國已建立了與國際規(guī)范基本接軌的新國民經(jīng)濟(jì)核算體系大體滿足了政府、企業(yè)、居民、研究機(jī)構(gòu)等方面的統(tǒng)計(jì)信息需求。但從總體上看，無論橫向比較還是縱向比較，由于多方面的原因，統(tǒng)計(jì)效能低下仍是我國目前統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域存在的主要問題。

一、我國統(tǒng)計(jì)效能低下的成因分析

1.1企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性不夠。

企業(yè)為了少繳稅、或爭取國家補(bǔ)貼、或獲得銀行貸款、或多退稅，往往瞞報(bào)或虛報(bào)，以至于一個(gè)企業(yè)有多套賬，有的是應(yīng)付財(cái)稅部門的；有的是應(yīng)付銀行的；有的是應(yīng)付海關(guān)的。這多發(fā)生在一些非公有制企業(yè)和中小國有企業(yè)中。相對而言，我國上市公司信息的整體真實(shí)狀況要好于非上市公司，但10多年來財(cái)務(wù)丑聞也不絕于耳。由此可見這一問題的嚴(yán)重性。從內(nèi)部原因看，主要是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全，法制觀念淡薄。從外部環(huán)境看，一是因?yàn)閲覍徲?jì)和社會(huì)審計(jì)覆蓋面不足，且執(zhí)業(yè)不嚴(yán)；二是我國財(cái)政、稅務(wù)、銀行、計(jì)劃、海關(guān)、工商、環(huán)保、證券、保險(xiǎn)等部門的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)信息尚未聯(lián)網(wǎng)，難以起到校驗(yàn)作用。三是整個(gè)社會(huì)的誠信度差。四是對違法違規(guī)的處罰力度不夠。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的不真實(shí)是導(dǎo)致我國統(tǒng)計(jì)信息失真的源頭。

1.2相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置不合理分類不科學(xué)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩較濃，與新的核算體系不相適應(yīng)。

比如GDP支出法中資本形成和居民消費(fèi)的核算依據(jù)，目前我國主要是固定資產(chǎn)投資完成額和社會(huì)消費(fèi)品零售總額。前者是按固定資產(chǎn)投資完成的進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，與資本形成的相關(guān)度較低，并且我國按資金來源、按構(gòu)成（建筑安裝工程、設(shè)備器具購置、其他費(fèi)用）劃分既不容易統(tǒng)計(jì)，又與國際上通常按住宅、廠房與建筑物、設(shè)備等的分類標(biāo)準(zhǔn)不符。把社會(huì)消費(fèi)品零售總額作為計(jì)算居民消費(fèi)的主要依據(jù)有明顯的不合理性。一是在商業(yè)企業(yè)所有制多元化后，統(tǒng)計(jì)資料難以收集，特別是農(nóng)村集貿(mào)市場零售額的統(tǒng)計(jì)更為困難。二是社會(huì)消費(fèi)品零售總額中有一部分是企業(yè)和機(jī)關(guān)團(tuán)體購買的，從支付環(huán)節(jié)來作劃分是難以做到的。如有大量的個(gè)人購買、單位報(bào)銷的現(xiàn)象。單位購買和支付的部分按會(huì)計(jì)核算原則計(jì)入其經(jīng)營成本，即中間投入。三是該指標(biāo)僅包括有形的商品消費(fèi)，而居民特別是城鎮(zhèn)居民在由溫飽向小康邁進(jìn)過程中日益增長的住房、交通、醫(yī)療、教育、旅游等服務(wù)性消費(fèi)均不在之列。這與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的趨勢不符。

1.3統(tǒng)計(jì)方法不一致，直接影響了統(tǒng)計(jì)結(jié)果的可比性。

例如目前我國的價(jià)格指數(shù)由于建立時(shí)間不一致等多方面的原因，有的采用拉氏指數(shù)；有的采用帕氏指數(shù)；有的采用定基指數(shù)；有的采用環(huán)比指數(shù)；從定基指數(shù)看，又有1年、3年、5年和10年不等；從環(huán)比指數(shù)看，有的以上期為基期，有的以前三年的平均數(shù)為基期。由于企業(yè)投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)、進(jìn)出口結(jié)構(gòu)等引起的權(quán)重變化，使得各類價(jià)格指數(shù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果差別較大，影響了價(jià)格指數(shù)的分析運(yùn)用。又如GDP按照生產(chǎn)法縮減后的增長速度與按支出法縮減后的增長速度就有明顯的差異。

1.4常規(guī)的月度、季度和年度統(tǒng)計(jì)核算的覆蓋面明顯不足，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的修正在很大程度上依靠經(jīng)濟(jì)普查。

一是規(guī)模較小的企業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)中的非公有制企業(yè)以及與企業(yè)主業(yè)活動(dòng)不同的附屬產(chǎn)業(yè)往往被忽視。二是非正規(guī)部門，如家政服務(wù)和自有房屋出租等也未納入統(tǒng)計(jì)核算的范圍。這在國家大力扶持民營經(jīng)濟(jì)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向下不可小視。2005年經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果表明，2004年全國GDP比年度統(tǒng)計(jì)結(jié)果增加2.3萬億元，增加了16.8％。其中第三產(chǎn)業(yè)增加了2.13萬億元，占GDP總增加量的92.6％。

總之，我國統(tǒng)計(jì)效能低下從根本上說是由我國經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理水平?jīng)Q定的。但具體分析，既有被統(tǒng)計(jì)主體和中介機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范、政府監(jiān)督管理不力、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法不嚴(yán)、核算體系轉(zhuǎn)軌時(shí)間過長，也有統(tǒng)計(jì)管理體制、統(tǒng)計(jì)制度與方法、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不合理等多方面的原因。

二、提高我國統(tǒng)計(jì)效能的政策建議

由上述分析可知，要提高我國的統(tǒng)計(jì)效能，必須按照建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求，合理借鑒與運(yùn)用聯(lián)合國1993年版的國民經(jīng)濟(jì)核算體系，改革現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理模式，充分利用社會(huì)力量，完善統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，同時(shí)強(qiáng)化部門協(xié)作，加大統(tǒng)計(jì)違法處理力度，著力提高統(tǒng)計(jì)信息的性，建立低成本、高效率、能滿足各方面需求的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系。具體建議包括：

1按照健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，努力提高基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

一是建立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)垂直管理體系，減少乃至杜絕地方政府對統(tǒng)計(jì)工作的干預(yù)，同時(shí)合理劃分中央與地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)。國家統(tǒng)計(jì)局直接負(fù)責(zé)各級地方統(tǒng)計(jì)部門的預(yù)算經(jīng)費(fèi)和人事任免與管理等事項(xiàng)，實(shí)施垂直管理，并重點(diǎn)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)制度與方法的制定、宏觀和總量統(tǒng)計(jì)核算；地方統(tǒng)計(jì)部門按照上一級的要求重點(diǎn)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)和專業(yè)統(tǒng)計(jì)。二是企業(yè)要大力加強(qiáng)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，提高經(jīng)營管理的透明度，杜絕做假賬。三是運(yùn)用“金卡”、“金財(cái)”“金稅”、“金關(guān)”等信息工程，實(shí)現(xiàn)財(cái)政、稅務(wù)、銀行、計(jì)劃、海關(guān)、工商、環(huán)保、證券、保險(xiǎn)等部門信息共享，杜絕虛報(bào)瞞報(bào)。四是要充分發(fā)揮審計(jì)、會(huì)計(jì)、稅務(wù)、法律、資產(chǎn)評估、公證等社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作為第二政府的作用，通過嚴(yán)格執(zhí)法，使之公開、公平和公正執(zhí)業(yè)，提高統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料的真實(shí)性。五是加快社會(huì)征信系統(tǒng)建設(shè)，努力提高整個(gè)社會(huì)的誠實(shí)信用度。六是按照《統(tǒng)計(jì)法》的要求，加大對違法違規(guī)行為的處理力度。

2構(gòu)建以政府為主體，行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)專業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)體系。

借鑒國際規(guī)范，改革行業(yè)協(xié)會(huì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，使之成為由企業(yè)發(fā)起和共同繳納會(huì)費(fèi)的公開、公平和公正執(zhí)業(yè)的自律性中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，以充分發(fā)揮其在行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息方面的獨(dú)特作用。同時(shí)，許可或授權(quán)一些知名研究所等機(jī)構(gòu)依法從事某些專項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)調(diào)查。

3按照新國民經(jīng)濟(jì)核算體系的要求，調(diào)整統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，將生產(chǎn)、分配、使用、融資核算作為一個(gè)有機(jī)整體對待，使核算結(jié)果相互驗(yàn)證，提高核算結(jié)果的性。超級秘書網(wǎng)

一是按照GDP核算以支出法為主的要求，加強(qiáng)居民消費(fèi)、總投資和進(jìn)出口的核算，并逐步形成季度核算制度。居民消費(fèi)核算，要由以社會(huì)消費(fèi)品零售總額為主要依據(jù)，轉(zhuǎn)到以居民家計(jì)調(diào)查為主要依據(jù)，以把握居民服務(wù)消費(fèi)的狀況。目前，我國居民家計(jì)調(diào)查的數(shù)據(jù)一般偏小，難以直接作為計(jì)算居民消費(fèi)的依據(jù)。為此，要通過收入分配的貨幣化改革和金融的實(shí)名制，加強(qiáng)銀行、稅務(wù)、證券、保險(xiǎn)、工商等部門的密切合作與交叉審計(jì)，提高居民可支配收入、總儲(chǔ)蓄、總消費(fèi)和總投資的性。資本形成核算要轉(zhuǎn)向以企業(yè)財(cái)務(wù)核算和政府預(yù)算為主要依據(jù)，科學(xué)劃分固定資本類別。同時(shí)根據(jù)會(huì)計(jì)核算的審慎原則，加強(qiáng)資產(chǎn)和庫存的重置核算，以反映資產(chǎn)的市場價(jià)值和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。二是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速變動(dòng)和新興行業(yè)不斷涌現(xiàn)的新趨勢，以縮短基期為突破口，將固定基期由10年縮短為5年，完善以不變價(jià)為計(jì)量單位的生產(chǎn)法核算。三是在分配核算方面，要有針對性地加強(qiáng)初次分配和再分配核算。初次分配核算的重點(diǎn)是突出規(guī)范化和貨幣化建設(shè)；再分配核算的重點(diǎn)是細(xì)劃社會(huì)保障（包括失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫恤、救濟(jì)等）、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、個(gè)人所得稅繳納、社會(huì)捐贈(zèng)與救助等方面。四是在直接融資規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況下，加強(qiáng)對資金流量的核算與分析非常必要。它可把生產(chǎn)、分配、使用與資金融通、國際國內(nèi)融為一體，有利于從總體上把握全社會(huì)資金的流動(dòng)格局與趨向。

4建立健全統(tǒng)一可比的價(jià)格指數(shù)統(tǒng)計(jì)體系。

要盡快完善和協(xié)調(diào)投入類、產(chǎn)出類和支出類等價(jià)格指數(shù)的編制方法，健全進(jìn)出口和第三產(chǎn)業(yè)中非市場的貨物與服務(wù)部分的價(jià)格指數(shù)體系，適當(dāng)增加和細(xì)劃統(tǒng)計(jì)樣本，合理確定樣本價(jià)值權(quán)數(shù)，盡量統(tǒng)一權(quán)數(shù)基期，并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，為推行價(jià)格指數(shù)縮減法創(chuàng)造條件。

統(tǒng)計(jì)研究論文:統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)正規(guī)化的研究論文

摘要：統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作是做好統(tǒng)計(jì)工作的前提條件，對提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)為決策服務(wù)的水平都起著至關(guān)重要的作用。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，以“統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化，報(bào)表臺帳標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)計(jì)管理法制化，統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化，統(tǒng)計(jì)資料檔案化”為目標(biāo)，開展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作，狠抓統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，使統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作走向規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。

關(guān)鍵詞：基層基礎(chǔ)；規(guī)范化；建議；對策

統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的扎實(shí)程度決定著統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實(shí)程度直接關(guān)系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的切身利益。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作建設(shè)的規(guī)范化工作，通過采取一系列行之有效的措施，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)范化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、任務(wù)落實(shí)制度化、統(tǒng)計(jì)調(diào)查法治化、統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)化和統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化工作機(jī)制，成為目前擺在各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和每一名統(tǒng)計(jì)工作者面前的一項(xiàng)重要而艱巨的政治任務(wù)。結(jié)合工作實(shí)際，對加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的談幾點(diǎn)淺薄的感悟和認(rèn)識。

一、基層基礎(chǔ)工作存在的問題

1、部分調(diào)查對象的認(rèn)識偏差導(dǎo)致配合程度偏離。一方面存在“七分統(tǒng)計(jì)，三分估計(jì)”的陳舊觀念依然在某些統(tǒng)計(jì)對象的腦海里存在，調(diào)查對象為了某種利益的驅(qū)動(dòng)，導(dǎo)致他們對統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性和重要性產(chǎn)生偏見，或者怕泄露自己的實(shí)底有意虛報(bào)或瞞報(bào)，故意不提供真實(shí)的及時(shí)手統(tǒng)計(jì)資料，人為地造成了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料來源的渠道受阻。另一方面基層單位報(bào)表的主動(dòng)性和及時(shí)性比較差，基層源頭數(shù)據(jù)搜集難度大。每當(dāng)臨近報(bào)表送審時(shí)間，縣（區(qū)）級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作人員就開始電話催表，一兩次還不行，得反反復(fù)復(fù)才能把報(bào)表催到手，無論是定期的報(bào)表還是抽樣調(diào)查表，催報(bào)難度及花費(fèi)時(shí)間和精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于報(bào)表錄入處理分析過程。

2、基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)力量薄弱，特別是縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的統(tǒng)計(jì)任務(wù)與人員力量過分懸殊。目前縣（區(qū)）、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、審核、匯總?cè)蝿?wù)，特別是上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)局、隊(duì)分設(shè)后，縣（區(qū)）級統(tǒng)計(jì)局在原有的在職人員和工作條件不變的情況下，必須同時(shí)承擔(dān)上級局、隊(duì)安排的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和調(diào)查任務(wù)，人員配備和力量與統(tǒng)計(jì)工作量之間矛盾日益突出。

3、基層統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不能滿足統(tǒng)計(jì)形勢和工作任務(wù)的需要，一定程度上使基層的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量受影響。按照統(tǒng)計(jì)工作對統(tǒng)計(jì)人員要求，真正達(dá)到會(huì)統(tǒng)計(jì)、會(huì)調(diào)研、會(huì)分析、會(huì)微機(jī)的“四會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)的人員為數(shù)很不樂觀，而懂政策經(jīng)濟(jì)、知法規(guī)、能統(tǒng)計(jì)、會(huì)預(yù)測的復(fù)合型人才更是稀少缺乏。

4、基層經(jīng)費(fèi)緊張成為制約基層統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。除上級業(yè)務(wù)部門僅有的一點(diǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)外，統(tǒng)計(jì)部門的經(jīng)費(fèi)主要來源于當(dāng)?shù)卣呢?cái)政資金，縣（區(qū)）級財(cái)政以保人員工資為根本，而滿足統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的需要舉步維艱。

5、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法舉步維艱。統(tǒng)計(jì)違法行為多發(fā)生在為單位工作的行為上，一般都是對單位進(jìn)行處罰，如果某單位受到違規(guī)處理，勢必有來自各方面的壓力。

二、對基層基礎(chǔ)規(guī)范化工作的建議和思考

1、強(qiáng)基固本夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。健全機(jī)構(gòu)和人員是夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)的關(guān)鍵。一是不斷完善壯大縣（區(qū)）、鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，充實(shí)、培訓(xùn)縣（區(qū)）鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員，在籌備成立市級調(diào)查總隊(duì)的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快考慮成立縣（區(qū)）級相應(yīng)的調(diào)查機(jī)構(gòu)，增加人員編制和經(jīng)費(fèi)投入，加大對基層工作的督導(dǎo)力度，提高局、隊(duì)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力，確保基層各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的順利組織實(shí)施。二是加強(qiáng)對部門統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)和管理，理順政府統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源共享，使部門統(tǒng)計(jì)成為統(tǒng)計(jì)部門依靠的重要力量；三是搞好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定，加強(qiáng)對基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德意識，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法律意識，提高統(tǒng)計(jì)從業(yè)水平，為統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。四是建議上級業(yè)務(wù)單位要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的管理和各專業(yè)報(bào)表間的銜接，杜絕統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)重復(fù)統(tǒng)計(jì)，不隨意增加基層工作負(fù)擔(dān)。

2、質(zhì)效并重提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量重點(diǎn)從完整性、性、及時(shí)性、簡便性和適用性等五個(gè)方面下功夫。一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)信息的采集范圍和內(nèi)容含量上的完整性。要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查覆蓋的范圍要完整，被調(diào)查對象的報(bào)表起報(bào)要完整。二是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)信息客觀真實(shí)性方面的性。對基層報(bào)來的各類報(bào)表必須嚴(yán)格審查，是否按統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的指標(biāo)填報(bào)，計(jì)算方法是否正確，計(jì)算結(jié)果是否，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否符合基層單位的實(shí)際情況等，從數(shù)據(jù)采集的源頭把好質(zhì)量關(guān)。三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)信息時(shí)間價(jià)值上的及時(shí)性。以求真務(wù)實(shí)、不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作的手段和方法，縮短統(tǒng)計(jì)調(diào)查與數(shù)據(jù)結(jié)果的間隔時(shí)間，以最快時(shí)間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，建立和規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息制度，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性。四是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)信息使用過程中的簡便性。一方面加強(qiáng)與政府各部門的合作，充分利用部門統(tǒng)計(jì)資料，減少重復(fù)統(tǒng)計(jì)，較大限度地減輕社會(huì)調(diào)查負(fù)擔(dān)。另一方面對外公布的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)圖表和統(tǒng)計(jì)分析文章，力求簡潔、清晰、明了，要把枯燥的數(shù)據(jù)、專業(yè)的圖表和術(shù)語轉(zhuǎn)化為貼近現(xiàn)實(shí)、貼近大眾的表達(dá)方式，便于各級領(lǐng)導(dǎo)、政府部門和社會(huì)公眾理解。五是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)信息價(jià)值實(shí)現(xiàn)上的適用性。及時(shí)了解、掌握各級領(lǐng)導(dǎo)決策和社會(huì)各界對統(tǒng)計(jì)信息的需求情況，在調(diào)查之初就要考慮收集的統(tǒng)計(jì)信息是否有用，是否符合用戶的需求，從而縮小統(tǒng)計(jì)信息供應(yīng)與需求之間的矛盾。只有這樣，才能生產(chǎn)出適銷對路的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品，才能使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)揮較大的效益回報(bào)。

3、轉(zhuǎn)變理念提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。一是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性。轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識，緊扣縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主題，主動(dòng)搞好服務(wù)，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活。積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的同時(shí)還要為企業(yè)服務(wù)、為社會(huì)公眾服務(wù)。二是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的針對性。在開展統(tǒng)計(jì)服務(wù)和統(tǒng)計(jì)分析時(shí)，除要滿足一定的數(shù)量要求的同時(shí)，更要注重分析的質(zhì)量。服務(wù)的角度要，服務(wù)的內(nèi)容要充實(shí)。對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)方面的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真選題，做到分析問題透徹，提出的建議切合實(shí)際，有針對性，可操作性強(qiáng)。三是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的實(shí)效性。把握經(jīng)濟(jì)趨勢、科學(xué)預(yù)測，由事后分析為主向事后分析與事前預(yù)警預(yù)測并重轉(zhuǎn)變，改變過去單純反映情況、提供信息的做法，在深入研究問題、提供實(shí)用有效的產(chǎn)品上下工夫。超級秘書網(wǎng)

4、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法規(guī)范基礎(chǔ)工作。一是以"五五"普法為契機(jī)，營造以法治統(tǒng)的良好氛圍。借機(jī)造勢，大力宣傳《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)工作，加大統(tǒng)計(jì)違法案件的查處和曝光力度，為依法治統(tǒng)營造良好的外圍環(huán)境。二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度，是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要條件。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)理順局內(nèi)各專業(yè)業(yè)務(wù)關(guān)系，理順與行政主管部門的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)關(guān)系，理順上下級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)間的業(yè)務(wù)關(guān)系，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的整體性、協(xié)調(diào)性和互補(bǔ)性，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、審核、加工、管理各環(huán)節(jié)的流程化管理，統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺賬的規(guī)范化、檔案化管理，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和效率的提高。

5、多方培訓(xùn)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。作為基層統(tǒng)計(jì)工作人員，工作的職責(zé)要求應(yīng)該了解和掌握現(xiàn)行的方針、政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心、核心和趨勢；了解和掌握最基本的統(tǒng)計(jì)工作方法，知道怎樣收集數(shù)據(jù)、怎樣計(jì)算指標(biāo)、怎樣分析整理資料；了解和掌握統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。因此，多方位加大培訓(xùn)教育的資金、技術(shù)、人力投入和工作力度，造就一大批懂統(tǒng)計(jì)專業(yè)、會(huì)經(jīng)濟(jì)分析和計(jì)算機(jī)技術(shù)的人才隊(duì)伍顯得尤為重要和迫切。通過采取集中培訓(xùn)與自我教育相結(jié)合、請進(jìn)來教與送出去學(xué)相結(jié)合等方式，使基層統(tǒng)計(jì)人員能夠接受多層面的培訓(xùn)和交流，不斷強(qiáng)化職業(yè)道德，形成依法統(tǒng)計(jì)理念，不斷更新、拓展專業(yè)技術(shù)水平和操作技能，能夠比較分析和把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的趨勢，熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳遞信息，才能保障源頭數(shù)據(jù)不受干擾，做到、及時(shí)和到位，才能為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的人才支持。

6、加快信息化提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)手段。信息化建設(shè)是是提高工作效率、增強(qiáng)服務(wù)功能、促進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)必要保障和手段。依托現(xiàn)有的硬件和網(wǎng)絡(luò)資源，堅(jiān)持統(tǒng)一、開放的原則，整合統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺，為領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)發(fā)展和公眾需求服務(wù)。逐步向“統(tǒng)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)化，數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化，業(yè)務(wù)處理電子化，信息服務(wù)社會(huì)化”的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

統(tǒng)計(jì)研究論文:學(xué)校教學(xué)概率統(tǒng)計(jì)的研究論文

摘要:隨著我國課程改革的不斷深入,對數(shù)學(xué)教學(xué)的文化性的探討不斷展開。本文從概率統(tǒng)計(jì)發(fā)展歷史,到其內(nèi)、外部的文化性等方面,探討了概率統(tǒng)計(jì)教學(xué)的文化特征。

關(guān)鍵詞:概率統(tǒng)計(jì)數(shù)學(xué)教學(xué)文化性

數(shù)學(xué)的文化性特征應(yīng)該具有多元性、開放性和動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)。概率論是研究大量隨機(jī)現(xiàn)象規(guī)律性的一門數(shù)學(xué)分支。而隨機(jī)現(xiàn)象的兩個(gè)重要特征即不確定性和規(guī)律性,卻經(jīng)常使得學(xué)生在直覺與科學(xué)之間無所適從,給學(xué)習(xí)與教學(xué)帶來一定的困難。正是因?yàn)槿绱?從文化的角度重新審視概率統(tǒng)計(jì)的教學(xué),既能促進(jìn)教學(xué),又符合新課程的理念。

1.概率統(tǒng)計(jì)理論的發(fā)展史略

縱觀歷史,自文藝復(fù)興時(shí)期的數(shù)學(xué)家,醫(yī)學(xué)教授Cardan在其熱衷的賭博游戲中開始思考獲得7點(diǎn)和在一副牌中獲得“A”的概率開始,數(shù)學(xué)的一個(gè)新的分支——概率論,便在對游戲的思考中展開了它的宏偉畫卷。我們知道,在自然界和現(xiàn)實(shí)生活中,隨機(jī)現(xiàn)象十分普遍,它表面上雜亂無章,但在多次實(shí)驗(yàn)后卻隱藏著規(guī)律性。續(xù)Cardan之后大約100年,另一位賭徒Mere繼續(xù)研究了上述賭博問題,但是由于他數(shù)學(xué)知識的局限性,不得不求助當(dāng)時(shí)數(shù)學(xué)奇才Pascal,而Pascal在與Fermat的通訊討論中逐步明確了概率值的確定方法等理論問題,從而將游戲問題上升到了數(shù)學(xué)問題。而十七、十八世紀(jì)之后,由于商業(yè)保險(xiǎn)、產(chǎn)品檢驗(yàn),以及軍事、選舉、審判調(diào)查和天氣預(yù)報(bào)等大量隨機(jī)問題的涌現(xiàn),概率論逐步從最初為給賭徒提供咨詢,轉(zhuǎn)變成為急需解決的數(shù)學(xué)理論問題。自1713年Bernouli到1917年Kolmogorov,以及十九世紀(jì)二三十年代的凱特勒更是將概率統(tǒng)計(jì)理論不斷系統(tǒng)化、公理化,從而確立了概率統(tǒng)計(jì)成為數(shù)學(xué)的一個(gè)邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆种А?

在教學(xué)中,特別是講授概率統(tǒng)計(jì)概念的教學(xué)中,還原它的文化性,將歷史再現(xiàn)出來,既能夠讓學(xué)生在有趣的游戲中了解概率統(tǒng)計(jì)的源頭,也可以讓學(xué)生體驗(yàn)到概率統(tǒng)計(jì)源于生活,服務(wù)于生活的科學(xué)本質(zhì),并了解人類在認(rèn)識這一問題的過程中所付出的巨大努力,從而在學(xué)習(xí)知識的同時(shí)潛移默化地感受到數(shù)學(xué)文化的存在性。

2.概率統(tǒng)計(jì)教學(xué)文化性的外部表現(xiàn)

2.1豐富有趣的生活問題,為概率統(tǒng)計(jì)教學(xué)的文化性增加了多元性元素。

概率統(tǒng)計(jì)的生活背景可謂豐富多彩,這為課堂教學(xué)提供了十分豐富的情景基礎(chǔ)。

在概率定義理解教學(xué)中,賭博游戲的下注問題、贖金分配問題、比賽優(yōu)先權(quán)問題、無法投遞信件比例問題、商場結(jié)賬快慢問題等。

古典概型教學(xué)中,拋硬幣問題、生日問題、天氣預(yù)報(bào)問題、男女出生比例問題等。

幾何概型教學(xué)中,有轉(zhuǎn)盤中獎(jiǎng)問題、蒲風(fēng)投針實(shí)驗(yàn)問題、會(huì)面問題等。

隨機(jī)變量及分布教學(xué)中,有中獎(jiǎng)問題、銀行卡密碼問題、感冒指數(shù)問題等。

正態(tài)分布教學(xué)中,智力分布問題、線段測量誤差問題、24小時(shí)的氣溫平均值問題等。

這些問題來自我們生活的方方面面,而且許多問題都是歷史經(jīng)典問題,因此問題本身的數(shù)學(xué)思維性加上歷史背景性,其文化的氣息更加濃厚,甚至童年故事“狼來了”問題,成語故事“三個(gè)臭皮匠頂個(gè)諸葛亮”問題,評分術(shù)語“去掉一個(gè)較高分,去掉一個(gè)低分”問題,等等,都滲透著概率統(tǒng)計(jì)的思想,這無不體現(xiàn)著數(shù)學(xué)來源于生活,服務(wù)于生活的文化思想。

2.2大量動(dòng)手操作性的實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)活動(dòng),是概率統(tǒng)計(jì)教學(xué)文化性的又一體現(xiàn)。

在拋硬幣實(shí)驗(yàn)中,學(xué)生在拋擲中收集數(shù)據(jù),通過操作方式學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的結(jié)論。

在義務(wù)教育階段,通過收集同學(xué)的體質(zhì)健康情況,年齡,身高數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)學(xué)習(xí)。

在變量的相關(guān)關(guān)系教學(xué)中,收集同學(xué)使用計(jì)算機(jī)時(shí)間,物理成績與數(shù)學(xué)成績等,學(xué)習(xí)變量的相關(guān)性。

在隨機(jī)抽樣教學(xué)中,設(shè)計(jì)調(diào)查問卷等。

可以看到,以上這些實(shí)驗(yàn)性學(xué)習(xí)方式,是其他數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)中較少出現(xiàn)的,然而正是這些帶有操作性的學(xué)習(xí)方式,豐富著學(xué)生的思維,增加著他們的心理感受,認(rèn)識到所學(xué)的東西有用,能解決現(xiàn)實(shí)問題,學(xué)習(xí)熱情高漲,從情感上豐富著他們對數(shù)學(xué)的感受。超級秘書網(wǎng)

3.概率統(tǒng)計(jì)教學(xué)文化性的內(nèi)部表現(xiàn)

3.1科學(xué)思維的深刻提升。

概率統(tǒng)計(jì)的核心是認(rèn)識隱藏在隨機(jī)現(xiàn)象背后的統(tǒng)計(jì)規(guī)律性,強(qiáng)調(diào)隨機(jī)現(xiàn)象的個(gè)別觀察的偶然性與大量觀察中的統(tǒng)計(jì)規(guī)律性之間的聯(lián)系。必然性通過偶然性表現(xiàn)出來,偶然性背后總是隱藏著必然性。通過這種必然性去認(rèn)識和把握隨機(jī)現(xiàn)象,而不確定與確定,可能與不可能的集中體現(xiàn),更是辯證思想的體現(xiàn),是人類思維成熟的體現(xiàn)。因此概率統(tǒng)計(jì)的學(xué)習(xí)實(shí)際上是對學(xué)生過去習(xí)慣的確定性思維的一次挑戰(zhàn),是一次思維文化的碰創(chuàng)。例如拋一次硬幣的結(jié)果是無法確定的,學(xué)生可以理解,但是大量拋擲的結(jié)果卻是一個(gè)概率確定值,這里具有辯證統(tǒng)一的思想,為了讓學(xué)生能夠理解這樣的事實(shí),實(shí)驗(yàn)是必不可少的,這又使得學(xué)生經(jīng)歷了從具體到抽象及歸納的邏輯思維形式。在學(xué)生使用概率模型解決問題的同時(shí),歸納思維、合情推理等思想方法與隨機(jī)思想方法的交融,都是數(shù)學(xué)化意識的體現(xiàn),它深入到內(nèi)部,不斷完善他們的思維,使其日趨成熟,這正是數(shù)學(xué)的學(xué)科特征。

3.2人文精神的不斷升華。

概率統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)生就像它的理論那樣帶著大量的偶然因素,但是因?yàn)橛斜姸鄶?shù)學(xué)家的鉆研,其產(chǎn)生與發(fā)展又是一個(gè)必然的結(jié)果,并不斷系統(tǒng)化、條理化。如今,概率統(tǒng)計(jì)已經(jīng)滲透到了自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的方方面面,而對于大量來源于生活的概率統(tǒng)計(jì)問題,必將教會(huì)學(xué)生主動(dòng)利用所學(xué)的知識去認(rèn)識世界、改造世界,有助于培養(yǎng)學(xué)生將數(shù)學(xué)理論應(yīng)用于解決實(shí)際問題的能力和創(chuàng)新意識。

統(tǒng)計(jì)研究論文:當(dāng)前統(tǒng)計(jì)體制引發(fā)的問題研究論文

改革開放以來特別是進(jìn)入上世紀(jì)90年代以后，中國的政府統(tǒng)計(jì)體制改革不斷邁出新的步伐。如建立新國民經(jīng)濟(jì)核算體系，實(shí)行新的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，在批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、工業(yè)統(tǒng)計(jì)中應(yīng)用抽樣調(diào)查方法……等等。但是，統(tǒng)計(jì)體制改革滯后、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的呼聲也始終不絕于耳，且日漸強(qiáng)烈。我國現(xiàn)行政府統(tǒng)計(jì)體制引發(fā)的問題如下：

1、直接導(dǎo)致地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)

近年來。國家統(tǒng)計(jì)部門為提高和改進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量，付出了艱辛的勞動(dòng)，做出了不懈的努力。盡管如此。數(shù)據(jù)質(zhì)量較差仍是困擾當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作的一個(gè)重要問題之一。

2、限制了政府統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能的充分發(fā)揮

長期以來，為政府服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。這種做法本沒有錯(cuò)，但卻是不的，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生活體系決不只是政府和領(lǐng)導(dǎo)，占多數(shù)的是廣大公眾和企業(yè)。政府統(tǒng)計(jì)這種傳統(tǒng)的服務(wù)模式，從觀念到服務(wù)方式上都限制了對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息開發(fā)、利用的廣度和深度，限制了統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能的充分發(fā)揮。

3、統(tǒng)計(jì)過剩

當(dāng)今政府綜合統(tǒng)計(jì)中，統(tǒng)計(jì)過剩的現(xiàn)象普遍存在，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

及時(shí)重復(fù)統(tǒng)計(jì)。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在政府統(tǒng)計(jì)內(nèi)部，工業(yè)統(tǒng)計(jì)、建筑統(tǒng)計(jì)、房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)、第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)等，這些專業(yè)統(tǒng)計(jì)中對所屬企業(yè)的職工人數(shù)、工資情況等都要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，而作為綜合性質(zhì)的人口與勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)仍要對上述情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，另外各種大型普查，即使是現(xiàn)時(shí)展開，也都要分別對被調(diào)查單位進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)。二是政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之間，重復(fù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象更為嚴(yán)重。第二多余統(tǒng)計(jì)。如工業(yè)統(tǒng)計(jì)中的不變價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)。第三過時(shí)統(tǒng)計(jì)。不適應(yīng)當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)體制的一些舊的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)仍在沿用。第四，虛設(shè)統(tǒng)計(jì)。如“人口年齡分段，平均預(yù)期壽命，人均受教育”的年指標(biāo)等，數(shù)據(jù)收集困難，實(shí)際效用不大。由于“虛設(shè)”，統(tǒng)計(jì)人員就“虛推”，結(jié)果就出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的“虛忙”。

4、統(tǒng)計(jì)的巨大浪費(fèi)

我國整個(gè)社會(huì)的統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)和人力資源并不充裕，大量的經(jīng)費(fèi)和人力卻因統(tǒng)計(jì)組織關(guān)系和不和諧而被浪費(fèi)在重復(fù)調(diào)查上了，用了數(shù)倍的投入只獲得了同一個(gè)結(jié)果。

5、縣、鄉(xiāng)兩級政府統(tǒng)計(jì)部門難以承受巨大的工作壓力

在我國現(xiàn)行政府統(tǒng)計(jì)體制中，縣、鄉(xiāng)級統(tǒng)計(jì)部門是處在一個(gè)非常重要的位置上的。由于縣、鄉(xiāng)級統(tǒng)計(jì)部門直接面對調(diào)查對象，因此，不論是統(tǒng)計(jì)，還是大型普查、各種抽樣調(diào)查都離不開縣、鄉(xiāng)級統(tǒng)計(jì)部門，都得以縣級統(tǒng)計(jì)為基本動(dòng)作點(diǎn)。但是由于統(tǒng)計(jì)體制的問題，目前縣、鄉(xiāng)級統(tǒng)計(jì)部門卻難以承受巨大的工作壓力，從而影響了整個(gè)政府統(tǒng)計(jì)的運(yùn)行質(zhì)量。

針對上述問題，我們認(rèn)為改革應(yīng)從以下方面人手。

及時(shí)，政府統(tǒng)計(jì)管理體制應(yīng)實(shí)行分級垂直管理體制。

實(shí)行“集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級分類管理”仍是主流趨勢，我們設(shè)想應(yīng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級垂直管理體制。即：國家、省、市地級的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)垂直領(lǐng)導(dǎo)，由國家統(tǒng)計(jì)局實(shí)行人、財(cái)、物的多方位管理；同時(shí)，根據(jù)抽樣調(diào)查的需要，在不同的縣市設(shè)立垂直管理的抽樣調(diào)查隊(duì)伍。這樣，國家、省、市地的多數(shù)調(diào)查可以實(shí)行國家、省、市地三級一套樣本，進(jìn)行超級匯總，達(dá)到“快、精、準(zhǔn)”的目的，并能夠避免多個(gè)環(huán)節(jié)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造成的誤差，可以有效地保障國家、省、市地一級宏觀決策所需要的信息質(zhì)量。

第二，政府統(tǒng)計(jì)部門按工作流程和行業(yè)設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，并強(qiáng)化綜合業(yè)務(wù)部門的組織協(xié)調(diào)職能。

目前分專業(yè)實(shí)施企業(yè)“一套表”的局限性是顯而易見的。實(shí)施真正意義上的“一套表”，應(yīng)該按“方案設(shè)計(jì)——數(shù)據(jù)采集——分析研究”工作流程來設(shè)計(jì)政府統(tǒng)計(jì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，以適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下以法人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)而不是以專業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的要求。按照正常的統(tǒng)計(jì)工作流程，即規(guī)劃設(shè)計(jì)、采集加工、開發(fā)應(yīng)用、協(xié)調(diào)保障設(shè)置政府統(tǒng)計(jì)部門的內(nèi)部機(jī)國統(tǒng)計(jì)體制同題構(gòu)，并將其管理職能和業(yè)務(wù)職能分開，形成“小機(jī)關(guān)、大調(diào)查機(jī)構(gòu)、多中心”的格局。“小機(jī)關(guān)”是指行政機(jī)關(guān)要小，其職能是代表政府對全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行管理，主要是進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理、統(tǒng)計(jì)信息的對外以及統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和后勤保障工作。“大調(diào)查機(jī)構(gòu)”是指統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的調(diào)查機(jī)構(gòu)要龐大，其職能主要是進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大數(shù)據(jù)的采集調(diào)查；“多中心”是指在政府綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化綜合業(yè)務(wù)部門的職能。

第三，健全基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，保障“源頭”統(tǒng)計(jì)質(zhì)量是做好全社會(huì)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。

應(yīng)建立健全各類基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)力量，形成完整的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，并加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。

第四，高度重視和大力發(fā)展民間統(tǒng)計(jì)。

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種行為日益社會(huì)化，信息來源渠道多樣化，必然要求統(tǒng)計(jì)組織類型多元化，統(tǒng)計(jì)體制改革也必然要向建立“社會(huì)化大統(tǒng)計(jì)體系”方向發(fā)展。民間統(tǒng)計(jì)順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史潮流而產(chǎn)生，其作為政府綜合統(tǒng)計(jì)、部門統(tǒng)計(jì)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)的必要而又有益的補(bǔ)充，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中不可或缺的重要組成部分，在市場經(jīng)濟(jì)條件下它的存在和加快發(fā)展是非常必要的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)各界對統(tǒng)計(jì)信息的需求越來越大，形式也更加多樣化，政府綜合統(tǒng)計(jì)很難滿足社會(huì)各階層對微觀信息的多樣化的需求。而大力發(fā)展民間統(tǒng)計(jì)，由民間統(tǒng)計(jì)來更多地承擔(dān)微觀信息的調(diào)查和咨詢服務(wù)職能，不但可以更好地滿足市場和社會(huì)公眾的需求，而且可使政府綜合統(tǒng)計(jì)能夠把主要精力放在宏觀統(tǒng)計(jì)信息的搜集、整理、分析方面，更好地為宏觀決策服務(wù)。

第五，政府統(tǒng)計(jì)、部門統(tǒng)計(jì)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)和民間統(tǒng)計(jì)要實(shí)現(xiàn)合理分工，建立起四位一體、共同發(fā)展的“全社會(huì)大統(tǒng)計(jì)體系”。

在集中管理前提下的“分散型統(tǒng)計(jì)”是我國統(tǒng)計(jì)發(fā)展的必然趨勢，這就決定了必須正確劃分政府綜合統(tǒng)計(jì)、部門統(tǒng)計(jì)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)和民間統(tǒng)計(jì)四者之間的統(tǒng)計(jì)范圍、職能和權(quán)限，實(shí)現(xiàn)四者之間的合理分工。合理分工的先決條件是要求政府綜合統(tǒng)計(jì)部門搞好統(tǒng)一規(guī)劃，要制定必要的制度和原則規(guī)范四者之間的關(guān)系，分清哪些應(yīng)該由政府綜合統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)，哪些應(yīng)該由部門統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)，哪些應(yīng)該由企業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)，哪些應(yīng)該由民間統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)，并要明確各自的服務(wù)對象。超級秘書網(wǎng)

第六、消除統(tǒng)計(jì)調(diào)查各自為政、多頭對下、主觀隨意的行為，依法規(guī)范政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查是政府統(tǒng)計(jì)的最基本職能，政府部門在行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查職能時(shí)，必然要涉及到被調(diào)查者的權(quán)益。因此，在市場經(jīng)濟(jì)國家里開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)是嚴(yán)格依法進(jìn)行，一般來講有法定填報(bào)義務(wù)的調(diào)查表都要有法律根據(jù)，通常要在調(diào)查表中注明法律依據(jù)，并且將統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度通過一定的渠道向社會(huì)公布。市場經(jīng)濟(jì)國家的統(tǒng)計(jì)調(diào)查一般都分為強(qiáng)制性統(tǒng)計(jì)調(diào)查與自愿性的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，強(qiáng)制性統(tǒng)計(jì)調(diào)查填報(bào)的對象一般是企業(yè)，調(diào)查的內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)類，要求被調(diào)查者必須要填報(bào)的，否則要追究法律責(zé)任；自愿性調(diào)查對象一般是公民個(gè)人，調(diào)查內(nèi)容是社會(huì)類，被調(diào)查者可以填報(bào)也可以拒絕填報(bào)。

第七，依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為是統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)的重要內(nèi)容，也是依法維護(hù)被調(diào)查者權(quán)益的重要舉措。

一要完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目立法。全國性的重大普查項(xiàng)目經(jīng)全國人大批準(zhǔn)立法；地方普查項(xiàng)目由地方人大批準(zhǔn)設(shè)立地方法規(guī)；國家范圍內(nèi)開展的經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，經(jīng)國家院批準(zhǔn)以法規(guī)形式；地方經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由地方政府批準(zhǔn)。二要政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施基層“一套表”。按照國外的通常做法，應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)行的固定資產(chǎn)投資和勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，納入工業(yè)、服務(wù)業(yè)調(diào)查表中，以減少統(tǒng)計(jì)部門自身多頭向企業(yè)布置報(bào)表問題。三要實(shí)行國家與地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目分開。在國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查表中不允許加載地方所需統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和分組。

統(tǒng)計(jì)研究論文:統(tǒng)計(jì)發(fā)展教學(xué)改制走向研究論文

摘要：要培養(yǎng)新型的21世紀(jì)的人才，統(tǒng)計(jì)教育必須要高瞻遠(yuǎn)矚。本文從統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展淺談一下統(tǒng)計(jì)教育急需改革的幾個(gè)方面。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)學(xué)；發(fā)展趨勢；統(tǒng)計(jì)教育改革

0引言

隨著國家創(chuàng)新形式的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新工作已經(jīng)得到相關(guān)部門的重視，統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新包括統(tǒng)計(jì)實(shí)踐創(chuàng)新和統(tǒng)計(jì)教育創(chuàng)新兩個(gè)方面。統(tǒng)計(jì)教育的創(chuàng)新是統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，沒有統(tǒng)計(jì)教育的創(chuàng)新，就談不上統(tǒng)計(jì)實(shí)踐的創(chuàng)新，下面我從統(tǒng)計(jì)學(xué)的基本發(fā)展趨勢來探討目前統(tǒng)計(jì)教育的改革方向。

1統(tǒng)計(jì)學(xué)的基本發(fā)展趨勢

統(tǒng)計(jì)學(xué)的發(fā)展與其它學(xué)科的發(fā)展相似，也需要走與其它學(xué)科相聯(lián)系的發(fā)展道路。

1.1統(tǒng)計(jì)學(xué)與實(shí)質(zhì)性學(xué)科相結(jié)合的趨勢統(tǒng)計(jì)學(xué)是一門通用方法論的科學(xué)，是一種定量認(rèn)識問題的工具。統(tǒng)計(jì)方法只有與具體的實(shí)質(zhì)性學(xué)科相結(jié)合，才能夠發(fā)揮出其強(qiáng)大的數(shù)量分析功效。并且，從統(tǒng)計(jì)方法的形成歷史看，統(tǒng)計(jì)方法基本是從一些實(shí)質(zhì)性學(xué)科的研究活動(dòng)得來的，例如，最小平方法與正態(tài)分布理論源于天文觀察誤差分析，相關(guān)與回歸源于生物學(xué)研究，抽樣調(diào)查方法源于政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的搜集。同時(shí)歷史上一些著名的統(tǒng)計(jì)學(xué)家同時(shí)也是生物學(xué)家或經(jīng)濟(jì)學(xué)家等。另外，從學(xué)科體系上看，統(tǒng)計(jì)學(xué)與實(shí)質(zhì)性學(xué)科之間的關(guān)系不是并列的，而是相交的，統(tǒng)計(jì)方法與實(shí)質(zhì)性學(xué)科相結(jié)合，才產(chǎn)生了統(tǒng)計(jì)學(xué)的分支，如統(tǒng)計(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)，與社會(huì)學(xué)相結(jié)合產(chǎn)生了社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)等，而這些分支學(xué)科都具有“雙重”屬性：一方面是統(tǒng)計(jì)學(xué)的分支，另一方面也是相應(yīng)實(shí)質(zhì)性學(xué)科的分支，所以經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)、社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)不僅僅屬于統(tǒng)計(jì)學(xué)，同時(shí)也屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、生物學(xué)的分支等。這些分支學(xué)科的存在主要不是為了發(fā)展統(tǒng)計(jì)方法，而是為了解決實(shí)質(zhì)性學(xué)科研究中的有關(guān)定量分析問題，統(tǒng)計(jì)方法是在這一應(yīng)用過程中得以完善和發(fā)展的。這個(gè)發(fā)展趨勢說明了統(tǒng)計(jì)方法的學(xué)習(xí)必須與具體的實(shí)質(zhì)性學(xué)科知識學(xué)習(xí)相結(jié)合。因此，統(tǒng)計(jì)專業(yè)的學(xué)生必須在學(xué)好本專業(yè)知識的同時(shí)，也要通曉相關(guān)的實(shí)質(zhì)性學(xué)科的課程知識，只有這樣，所學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法才有用武之地。

1.2統(tǒng)計(jì)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)結(jié)合的趨勢縱觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理手段發(fā)展歷史，數(shù)據(jù)處理手段的每一次飛躍，都給統(tǒng)計(jì)實(shí)踐帶來革命性的發(fā)展。電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的誕生與發(fā)展，使得復(fù)雜的數(shù)據(jù)處理工作變得非常容易，那些計(jì)算繁雜的統(tǒng)計(jì)方法的推廣與應(yīng)用，由于相應(yīng)統(tǒng)計(jì)軟件的開發(fā)與商品化而變得更加方便與迅速，非統(tǒng)計(jì)專業(yè)的理論工作者可以直接憑借商品化統(tǒng)計(jì)分析軟件來處理各類現(xiàn)實(shí)問題的多變量數(shù)據(jù)分析，而無需對有關(guān)統(tǒng)計(jì)方法的復(fù)雜理論背景進(jìn)行研究。計(jì)算機(jī)運(yùn)行能力的提高，使得大規(guī)模統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的處理更加、充分與快捷。隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用的越來越廣泛，信息數(shù)據(jù)也越來越多，大量信息在給人們帶來方便的同時(shí)也帶來了許多問題：信息過量、信息真假、信息安全等問題出現(xiàn)了，同時(shí)信息形式的不一致也導(dǎo)致信息難以統(tǒng)一處理。于是如何從大量的信息中找出有用的信息？如何提高信息的利用率？數(shù)據(jù)挖掘和知識發(fā)現(xiàn)（DMKD）技術(shù)隨之應(yīng)運(yùn)而生了。數(shù)據(jù)挖掘就是從大量的、不的、有噪聲的、模糊的、隨機(jī)的實(shí)際應(yīng)用數(shù)據(jù)中，提取隱含在其中的、人們事先不知道的、但又是潛在有用的信息和知識的過程。數(shù)據(jù)挖掘是一門交叉學(xué)科，它把人們對數(shù)據(jù)的應(yīng)用從低層的簡單查詢，提升到從數(shù)據(jù)中挖掘知識，提供決策支持。在這種需求下，匯聚了不同領(lǐng)域的研究者們投身到數(shù)據(jù)挖掘這一新興的研究領(lǐng)域。雖然統(tǒng)計(jì)學(xué)家與計(jì)算機(jī)專家關(guān)心Datamining的視角不相同，但可以說，Datamining與DSS一樣，使得統(tǒng)計(jì)方法與計(jì)算機(jī)技術(shù)的結(jié)合達(dá)到了一個(gè)更高的層次。

因此，統(tǒng)計(jì)學(xué)越來越離不開計(jì)算機(jī)技術(shù)，而計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用的深入，也同樣離不開統(tǒng)計(jì)方法的發(fā)展與完善。所以，對于統(tǒng)計(jì)專業(yè)的學(xué)生來說，一方面要學(xué)好統(tǒng)計(jì)方法，但另一方面更加要學(xué)會(huì)利用商品化統(tǒng)計(jì)軟件解決實(shí)踐中的統(tǒng)計(jì)數(shù)量分析問題，學(xué)好計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)開發(fā)的基本思想與基本程序設(shè)計(jì)，能夠?qū)⒕唧w單位的統(tǒng)計(jì)模型通過編程來實(shí)現(xiàn)，以建立起統(tǒng)計(jì)決策支持系統(tǒng)。所以統(tǒng)計(jì)與實(shí)質(zhì)性學(xué)科相結(jié)合，與計(jì)算機(jī)技術(shù)相結(jié)合，這是發(fā)展的趨勢。所以統(tǒng)計(jì)教育的一些課程要改革，教學(xué)方式也要改革。以下談一談統(tǒng)計(jì)教育需要改革的幾個(gè)方面。

2統(tǒng)計(jì)教育的改革

2.1統(tǒng)計(jì)專業(yè)課程建設(shè)專業(yè)建設(shè)考慮的是應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)什么樣的人才和怎樣培養(yǎng)這樣的人才。專業(yè)建設(shè)的核心問題則是課程設(shè)置和規(guī)范課程的內(nèi)容。培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)理論人才應(yīng)當(dāng)設(shè)置較多的數(shù)學(xué)課程，目的是讓學(xué)生能對各種統(tǒng)計(jì)方法有較深刻的理性認(rèn)識；培養(yǎng)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)人才應(yīng)當(dāng)設(shè)置較多的相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域的專業(yè)課程，將統(tǒng)計(jì)方法與相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識結(jié)合。

例如培養(yǎng)從事經(jīng)濟(jì)管理的統(tǒng)計(jì)人才，在課程設(shè)置上至少應(yīng)當(dāng)包括三方面的知識：（1）經(jīng)濟(jì)理論課程，讓學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要進(jìn)程和基本規(guī)律；（2）研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題主要統(tǒng)計(jì)方法，包括常用的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搜集方法，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理方法和分析方法；（3）適用電腦技術(shù)，讓學(xué)生初步掌握運(yùn)用電腦進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理和分析的基本理論和技能。

2.2教學(xué)方法和教學(xué)手段的改革統(tǒng)計(jì)教學(xué)方法和教學(xué)手段改革中，應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)、教學(xué)手段，更新教學(xué)方法，促使教育技術(shù)、教學(xué)手段和教學(xué)方法有機(jī)結(jié)合。

2.2.1改接受式的教學(xué)為互動(dòng)式教學(xué)，以案例分析與情景教學(xué)開啟學(xué)生的思維，使學(xué)生更形象、快捷的接受知識，發(fā)揮其獨(dú)立思考與創(chuàng)造才能，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維能力。

2.2.2構(gòu)建以課堂－實(shí)驗(yàn)室－社會(huì)實(shí)踐多元化的立體教育教學(xué)體系。在傳授和學(xué)習(xí)已經(jīng)形成的知識的同時(shí)，加強(qiáng)實(shí)踐能力鍛煉，提高學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力。只有將統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法結(jié)合實(shí)際進(jìn)行應(yīng)用，才能展現(xiàn)統(tǒng)計(jì)學(xué)的生命力。超級秘書網(wǎng)

2.3統(tǒng)計(jì)學(xué)與計(jì)算機(jī)教學(xué)相結(jié)合教材要與統(tǒng)計(jì)軟件的應(yīng)用相結(jié)合。現(xiàn)在許多教材都是內(nèi)容與軟件分家，現(xiàn)在計(jì)算機(jī)已非常普及，無論是高校、高職和中專，培養(yǎng)出來的學(xué)生都會(huì)要用統(tǒng)計(jì)軟件分析數(shù)據(jù)。再者，統(tǒng)計(jì)學(xué)是一門應(yīng)用的方法型學(xué)科，統(tǒng)計(jì)學(xué)應(yīng)當(dāng)從數(shù)據(jù)技巧教學(xué)轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)分析的訓(xùn)練。統(tǒng)計(jì)學(xué)與計(jì)算機(jī)教學(xué)有機(jī)地合為一體，除了要培養(yǎng)學(xué)生搜集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的能力外，還要培養(yǎng)學(xué)生處理大量數(shù)據(jù)的能力，即數(shù)據(jù)挖掘的能力。

2.4教學(xué)與實(shí)際的數(shù)據(jù)分析相結(jié)合統(tǒng)計(jì)的教學(xué)不能只停留在課本上，案例教學(xué)與情景教學(xué)應(yīng)成為統(tǒng)計(jì)課程的重要內(nèi)容。通過計(jì)算機(jī)對大量實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，可以在試驗(yàn)室進(jìn)行，亦可在課堂上進(jìn)行討論，這樣學(xué)生不僅理解了統(tǒng)計(jì)思想和方法，而且也鍛煉和培養(yǎng)了學(xué)生研究和解決問題的能力。

2.5要有一批能用電腦、網(wǎng)絡(luò)來教學(xué)的新型教師電腦、網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，不僅改變了教學(xué)的手段，還影響著教學(xué)的內(nèi)容。語言、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)、專業(yè)知識是一個(gè)統(tǒng)計(jì)人才必備的素質(zhì)，它們之間是不可分離的，而是要盡可能結(jié)合在一起來進(jìn)行教學(xué)，單一化人才已不適應(yīng)現(xiàn)代化教育教學(xué)的需要，現(xiàn)代教育更注重教育信息技術(shù)中的多媒體、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化和國際化、多樣化和多層次的綜合人才。

統(tǒng)計(jì)研究論文:統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)狀及未來走勢的研究論文

【摘要】統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的源頭和基石，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實(shí)程度直接關(guān)系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的切身利益。從根本上扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)工作“弱在縣級、冷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空在村居”的局面，必須把科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的有力措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力，理順關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)，使統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。

【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀；統(tǒng)計(jì)管理體制；統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)

所謂基層統(tǒng)計(jì)工作是指縣級及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人利用科學(xué)的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱。基層基礎(chǔ)工作是統(tǒng)計(jì)調(diào)查立足之本，是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)根基所在，是統(tǒng)計(jì)事業(yè)興旺之源。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不僅是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，更是打造“科學(xué)統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)、陽光統(tǒng)計(jì)”的關(guān)鍵所在。

一、基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀

1、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系滯后，缺少應(yīng)變對策，難以適應(yīng)當(dāng)?shù)卣块T的需要

目前，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要是為了滿足開展調(diào)查的需要而設(shè)置的，下級實(shí)施業(yè)務(wù)以上級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主，執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度相關(guān)指標(biāo)。由于整體統(tǒng)計(jì)制度中指標(biāo)相對滯后，而普查和抽樣調(diào)查方案設(shè)計(jì)初衷就是為高層服務(wù)，因此，國家統(tǒng)計(jì)局在制定基本統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)主要考慮自身開發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果的需要，忽視了基層黨委政府部門的需要，使得基層地方政府對部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以進(jìn)行開發(fā)利用，而地方政府需要掌握的指標(biāo)，基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)部門又難以去統(tǒng)計(jì)和反映。與之相對，基層統(tǒng)計(jì)部門為加強(qiáng)服務(wù)職能要制定本地區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃卻又受到基層統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì)，辦公設(shè)備條件，特別是經(jīng)費(fèi)不足的制約。

2、領(lǐng)導(dǎo)不重視，統(tǒng)計(jì)說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象比較嚴(yán)重

部分領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為：統(tǒng)計(jì)不是直接的經(jīng)濟(jì)管理部門，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，也就是沒有物質(zhì)產(chǎn)出，所以統(tǒng)計(jì)說起來重要，做起來次要，忙起來可以不要。特別在基層部門，統(tǒng)計(jì)人員往往抽調(diào)到其它各部門，在完成各項(xiàng)中心工作之后，才來完成統(tǒng)計(jì)工作，這樣就嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作不能正常開展。

3、向主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料與向政府統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料重視不夠程度之間的矛盾

近年來，由于統(tǒng)計(jì)數(shù)字是考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績，促進(jìn)工作的同時(shí)，不得不看到對數(shù)字的負(fù)面效應(yīng)。“數(shù)字出宮”，“宮出數(shù)字”的現(xiàn)象屢見不鮮，數(shù)字跟著計(jì)劃走，年初計(jì)劃有多大，年底完成就有多好。甚至個(gè)別地方出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)直接干預(yù)，多報(bào)或瞞報(bào)，篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，造成統(tǒng)計(jì)信息失真。

4、《統(tǒng)計(jì)法》的違法處罰不明確，依法治統(tǒng)力度不夠

由于歷史的原因，經(jīng)濟(jì)和文化比較落后的地方，勞動(dòng)者素質(zhì)也相對較差。目前新《統(tǒng)計(jì)法》，在具體操作過程中還不夠具體，對遲報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為的處罰沒有明確的限額，缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾，案件查辦難落實(shí)，影響了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。這樣，難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。

二、統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)存在問題的成因

（一）統(tǒng)計(jì)管理體制影響了基層統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性

在現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制下，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與行政管理分離，地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直接受同級政府的領(lǐng)導(dǎo)，人事、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)也由其管轄，這就給縣、鄉(xiāng)兩級政府以“人、財(cái)、物”權(quán)影響統(tǒng)計(jì)人員“事權(quán)”留下了操作空間。因而這種體制對抵抗行政干預(yù)的能力較差，在逐級綜合匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)過程中，統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領(lǐng)導(dǎo)一方面為得先進(jìn)、爭榮譽(yù)、個(gè)人升遷等，需要政績作鋪墊的時(shí)候，就虛報(bào)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、招商引資、財(cái)政收入以及城鄉(xiāng)居民收入等；另一方面為了爭取政策的扶持而假報(bào)有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。如虛報(bào)貧困戶、貧困人口、糧食生產(chǎn)面積及良種面積等，瞞報(bào)地方財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入；一些地方領(lǐng)導(dǎo)為了完成名目繁多的責(zé)任狀，更是把上級部門下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃當(dāng)成指令性計(jì)劃指標(biāo)來完成，造成這些指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是計(jì)劃部門將任務(wù)層層分解，鄉(xiāng)、村統(tǒng)計(jì)又按計(jì)劃數(shù)層層上報(bào)。統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐也已經(jīng)證明，現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制是影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根源所在。

（二）部門協(xié)調(diào)不力加重了基層統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)擔(dān)

長期以來，政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之間關(guān)系一直沒有理順，聯(lián)系不密切，缺少強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)：一是政府綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)缺乏與政府部門統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的橫向聯(lián)系。當(dāng)上級綜合統(tǒng)計(jì)部門需要統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，首先想到的就是向下級綜合統(tǒng)計(jì)部門布置，而不管同級政府部門統(tǒng)計(jì)是否已取得此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料；二是不同政府部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)之間在職能上交叉、重疊，如主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資、人口等指標(biāo)均有多個(gè)政府部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在同時(shí)統(tǒng)計(jì)；三是部門統(tǒng)計(jì)自成體系的內(nèi)向運(yùn)行，阻隔了與綜合統(tǒng)計(jì)部門的有效配合，部門統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、計(jì)算口徑、指標(biāo)代碼等都由部門自主決定，缺乏與綜合部門和其他部門的協(xié)調(diào)，多頭向下、重復(fù)調(diào)查、報(bào)表多亂、數(shù)出多門的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，不僅加重了基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)，而且影響了基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（三）系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系不順降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益

從2004年開始，國家統(tǒng)計(jì)局對所屬城市、農(nóng)村、企業(yè)三支調(diào)查隊(duì)的管理體制進(jìn)行改革，將三支調(diào)查隊(duì)的機(jī)構(gòu)和人員整合在一起，成立國家統(tǒng)計(jì)局各級調(diào)查隊(duì)。由于對改革方案缺乏通盤考慮，宣傳力度不夠而且操之過急，目前已暴露出一些明顯問題：一是局隊(duì)相互獨(dú)立，協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，聯(lián)席會(huì)議制度可操作性差，已造成了新的各自為政的局面，對統(tǒng)計(jì)部門的地位有一定影響；二是調(diào)查隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，與地方統(tǒng)計(jì)局機(jī)構(gòu)重疊，職責(zé)不清，進(jìn)一步割裂了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和性；三是部分縣（市、區(qū)）局隊(duì)分設(shè)，進(jìn)一步加大了基層統(tǒng)計(jì)工作成本，降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益。

三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，要想走出當(dāng)前面臨的困境，從根本上扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)工作“弱在縣級、冷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空在村居”的局面，必須把科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的有力措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力，理順關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)，使統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。

（一）加快統(tǒng)計(jì)管理體制改革，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境

改革現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制，是統(tǒng)計(jì)工作更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更好地為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾服務(wù)、加快與國際接軌步伐的客觀需要。目前實(shí)行的“統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)”的體制，事實(shí)上就是“統(tǒng)而不管，分而無責(zé)”。基層統(tǒng)計(jì)不能從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，在客觀上造成了對“上”不負(fù)責(zé)。沒有時(shí)間和精力針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，在客觀上也存在對“下”不負(fù)責(zé)。要改變這種局面，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，實(shí)行“業(yè)務(wù)上全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)省以下垂直管理”的體制，同時(shí)調(diào)整政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)統(tǒng)計(jì)分工，理順與部門統(tǒng)計(jì)的關(guān)系，是一種比較現(xiàn)實(shí)的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的抗干擾能力，從過去和現(xiàn)在來看，對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾主要來自地市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由省統(tǒng)計(jì)局對下垂直管理，操作上更可行，易被各級政府接受。同時(shí)也可使基層統(tǒng)計(jì)人員切實(shí)履行好統(tǒng)計(jì)管理和監(jiān)督職能，形成對政府負(fù)責(zé)、對公眾負(fù)責(zé)的強(qiáng)勢統(tǒng)計(jì)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度方法改革，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作卸下沉重的包袱

目前基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)量越來越多，指標(biāo)不斷增加，報(bào)告期也越來越短，基本上是只做加法，不做減法，基層負(fù)擔(dān)越來越重。實(shí)際上有些報(bào)表和指標(biāo)基本沒用或已經(jīng)過時(shí)。因此，必須把改革統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、減少基層報(bào)表工作量提到重要日程。一是精簡報(bào)表。重點(diǎn)是剔除那些已經(jīng)過時(shí)或不經(jīng)常用的報(bào)表和指標(biāo)，對有些變動(dòng)不大，或不常用的報(bào)表、指標(biāo)，擴(kuò)大報(bào)告期，不要每月或每季都統(tǒng)計(jì)。二是實(shí)施基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度。對現(xiàn)行的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行清理整合，消除重復(fù)矛盾的內(nèi)容，實(shí)行基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度，不管是統(tǒng)計(jì)部門還是行業(yè)主管部門，統(tǒng)一向下布置，做到“下去一把抓，上來再分家”。三是擴(kuò)大抽樣調(diào)查領(lǐng)域，可以使用抽樣調(diào)查方法取得數(shù)據(jù)的項(xiàng)目，盡可能進(jìn)行抽樣調(diào)查。要強(qiáng)化抽樣調(diào)查的培訓(xùn)、設(shè)計(jì)和操作能力，使抽樣調(diào)查在社會(huì)更大范圍派上用場、樹立信譽(yù)、發(fā)揮作用。

（三）完善統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度建設(shè)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作提供有力的保障

基層統(tǒng)計(jì)既擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)調(diào)查的使命，也擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)服務(wù)的使命，更擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的使命。建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)管理有章可循、有據(jù)可依，是基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要內(nèi)容，各級統(tǒng)計(jì)部門和基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，制定有關(guān)業(yè)務(wù)管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、財(cái)務(wù)管理等一系列便于操作落實(shí)的規(guī)章制度及統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化流程，強(qiáng)化依法行使統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督權(quán)，并做到嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)到位，堅(jiān)持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為，使統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作高效、流暢地向前推進(jìn)，徹底改變圍繞黨委、政府的工作計(jì)劃，就統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì)，就數(shù)字而數(shù)字的工作格局，使統(tǒng)計(jì)工作更好地圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況，科學(xué)開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，積極開展品質(zhì)服務(wù)，依法行使監(jiān)督職權(quán)。

（四）夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)基礎(chǔ)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作樹立堅(jiān)強(qiáng)的后盾

實(shí)踐證明，要抓好基層統(tǒng)計(jì)工作，法制是最有力、最有效的手段。各級統(tǒng)計(jì)部門要堅(jiān)持一手抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，一手抓統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，充分依靠法制手段規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序，改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。一方面，要加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳的力度，充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開展多種形式的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳，不斷增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計(jì)法律意識。要通過廣泛深入的宣傳，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾進(jìn)一步提高對弄虛作假行為的嚴(yán)重危害性的認(rèn)識，讓縣級統(tǒng)計(jì)人員明確自己的合法權(quán)利和法定職責(zé)。另一方面，要嚴(yán)厲打擊各類統(tǒng)計(jì)違法行為。對虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)及偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為，一定要嚴(yán)肅查處。對于基層代填代報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的問題要進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查。并且要把機(jī)構(gòu)人員是否到位，統(tǒng)計(jì)臺帳是否建立，登記是否及時(shí)，資料是否，工作程序是否規(guī)范等基礎(chǔ)性工作，列為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。超級秘書網(wǎng)

（五）深化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的根基。

規(guī)范化建設(shè)是從微觀上、從技術(shù)層面做好基層統(tǒng)計(jì)工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下，規(guī)范化建設(shè)不能松懈。在尚不能對統(tǒng)計(jì)管理體制進(jìn)行徹底變革的情況下，規(guī)范化建設(shè)更是舉足輕重。一要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)手段的現(xiàn)代化建設(shè)。各級政府要積極采取措施，提高基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化和信息自動(dòng)化水平。當(dāng)前，要重點(diǎn)解決縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)網(wǎng)問題，做到縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料的網(wǎng)上傳輸，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息采集、處理、傳輸、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化。二要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料的檔案化建設(shè)。基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理統(tǒng)計(jì)資料，建立、健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、報(bào)送、保密和檔案管理等制度。統(tǒng)計(jì)工作中形成的統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺帳、基層統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析以及其他有保存價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料，都要及時(shí)整理歸檔，妥善保管。三要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要切實(shí)采取各種措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全統(tǒng)計(jì)站，配備專職統(tǒng)計(jì)人員，切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計(jì)工作開展起來。在此基礎(chǔ)上，要因地制宜，結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，較大限度地保障統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性、統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性、統(tǒng)計(jì)資料的完整性、統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的一致性。

（六）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)提升，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作搭建人才的平臺

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，建設(shè)一支“思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔”的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是做好基層統(tǒng)計(jì)工作的前提。要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)，下大力氣造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才。一是“筑巢引鳳”，引進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)人員。以感情凝聚人，以待遇留住人，以事業(yè)召喚人，確保統(tǒng)計(jì)人才進(jìn)得來、留得住、用得活，較大限度地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的潛力；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員身處統(tǒng)計(jì)工作最基層，既是統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者，又是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的具體操作者，要求具備的素質(zhì)。各級統(tǒng)計(jì)部門要把統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)算機(jī)等知識的培訓(xùn)列入統(tǒng)計(jì)工作的重要體系，通過開會(huì)、辦班、講座、函授等多種形式，組織統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)際操作能力；三是建立合理的人才交流機(jī)制。一方面把有培養(yǎng)前途的人員輸送出去錘煉鍛造，使得統(tǒng)計(jì)人才能走出去擁有更多更廣闊的空間，拓展視野、豐富經(jīng)歷、積累沉淀，通過掛職鍛煉和基層體驗(yàn)，提升駕馭復(fù)雜局面的能力。另一方面實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)部的輪崗交流，讓干部到多個(gè)崗位接受鍛煉和挑戰(zhàn)，多方培養(yǎng)，成長。通過有步驟地輪崗交流，力爭培養(yǎng)出一批熟悉幾個(gè)專業(yè)以上的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干。

統(tǒng)計(jì)研究論文:統(tǒng)計(jì)的變革手段研究論文

[摘要]統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作是做好統(tǒng)計(jì)工作的前提條件,文章從分析統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作所面臨的主要問題入手,分別從統(tǒng)計(jì)工作的思想與目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作方法、建設(shè)等方面,開展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作,狠抓統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),使統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作走向規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。

[關(guān)鍵詞]方法；措施；統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)

21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)、全球化和信息技術(shù)的時(shí)代,社會(huì)生活的方方面面都與各種資訊息息相關(guān),統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作作為一種定量認(rèn)識問題的工具,其作用日益增大,重要性俞益增強(qiáng),統(tǒng)計(jì)方法已成為管理、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)貿(mào)、金融等許多學(xué)科領(lǐng)域研究的重要手段。統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作是行政管理中的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作之一,在行政單位中要求統(tǒng)計(jì)人員掌握統(tǒng)計(jì)資料搜集技能、統(tǒng)計(jì)資料加工整理表現(xiàn)技能、統(tǒng)計(jì)資料分析指標(biāo)與統(tǒng)計(jì)分析方法技能、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的撰寫技能等統(tǒng)計(jì)基本技能,并能熟練運(yùn)用以解決實(shí)際問題。然而,現(xiàn)行機(jī)關(guān)里對統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作內(nèi)容與實(shí)際結(jié)合少,抽象的理論原理講述、復(fù)雜的公式推導(dǎo)和繁瑣的統(tǒng)計(jì)計(jì)算過多,統(tǒng)計(jì)分析和計(jì)算仍沿手工計(jì)算和計(jì)算器計(jì)算。傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方式已造成了統(tǒng)計(jì)人員對統(tǒng)計(jì)知識、統(tǒng)計(jì)方法的應(yīng)用能力不強(qiáng),且創(chuàng)新能力的發(fā)揮受到很大限制的局面。

一、統(tǒng)計(jì)的作用

在偶然中尋求必然是應(yīng)用統(tǒng)計(jì)的核心。所謂統(tǒng)計(jì),就是通過有效收集、整理有用的數(shù)據(jù)信息,運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)推斷的原理,以部分(樣本)推測全體(總體)的特性。通過測量、描述、分析產(chǎn)品特性的變化,形成數(shù)學(xué)模型,從而對產(chǎn)品過程進(jìn)行監(jiān)控,對質(zhì)量變異提前預(yù)防,為降低產(chǎn)品缺陷和預(yù)防不合格的產(chǎn)生,特別是為質(zhì)量改進(jìn)指明方向。正如恩格斯所說,任何偶然性存在的場合,都受客觀規(guī)律所支配,問題是如何發(fā)現(xiàn)并利用這些規(guī)律。統(tǒng)計(jì)方法作為一種為決策提供依據(jù)的工具,可以幫助人們進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,了解社會(huì)狀態(tài)的分布情況,找出問題、缺陷及原因,有針對性地采取措施,提高服務(wù)的質(zhì)量。原始數(shù)據(jù)不經(jīng)過整理和分析,只是一堆“資料”,而有用的信息往往蘊(yùn)藏在大量的數(shù)據(jù)之中,所以數(shù)據(jù)的應(yīng)用是統(tǒng)計(jì)的前提,統(tǒng)計(jì)是整理和分析數(shù)據(jù)的工具。

二、基層基礎(chǔ)工作存在的問題

1.部分調(diào)查對象的認(rèn)識偏差導(dǎo)致配合程度偏離。我國政府統(tǒng)計(jì)實(shí)行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的管理體制,而這一體制也在市政行業(yè)中得以體現(xiàn)。其缺陷是:統(tǒng)計(jì)工作量大,質(zhì)量低,可利用資源低。在市政行業(yè)中,市政綜合統(tǒng)計(jì)的地位沒有得到充分加強(qiáng),致使與各業(yè)務(wù)部門統(tǒng)計(jì)之間溝通不夠、協(xié)作不充分,沒有建立規(guī)范的統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制,缺乏長期協(xié)作的信息互補(bǔ)。一方面存在“七分統(tǒng)計(jì),三分估計(jì)”的陳舊觀念依然在某些統(tǒng)計(jì)對象的腦海里存在,調(diào)查對象為了某種利益的驅(qū)動(dòng),使他們對統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性和重要性產(chǎn)生偏見,或者怕泄露自己的實(shí)底有意虛報(bào)或瞞報(bào),故意不提供真實(shí)的及時(shí)手統(tǒng)計(jì)資料,人為地造成了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料來源的渠道受阻。另一方面基層單位報(bào)表的主動(dòng)性和及時(shí)性比較差,基層源頭數(shù)據(jù)搜集難度大。每當(dāng)臨近報(bào)表送審時(shí)間,縣(區(qū))級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作人員就開始電話催表,一兩次還不行,得反反復(fù)復(fù)才能把報(bào)表催到手,無論是定期的報(bào)表還是抽樣調(diào)查表,催報(bào)難度及花費(fèi)時(shí)間和精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于報(bào)表錄入處理分析過程。

2.基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)力量薄弱,特別是縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的統(tǒng)計(jì)任務(wù)與人員力量過分懸殊。目前縣(區(qū))、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、審核、匯總?cè)蝿?wù),特別是上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)局、隊(duì)分設(shè)后,縣(區(qū))級統(tǒng)計(jì)局在原有的在職人員和工作條件不變的情況下,必須同時(shí)承擔(dān)上級局、隊(duì)安排的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和調(diào)查任務(wù),人員配備和力量與統(tǒng)計(jì)工作量之間矛盾日益突出。

3.基層統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不能滿足統(tǒng)計(jì)形勢和工作任務(wù)的需要,一定程度上使基層的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量受影響。按照統(tǒng)計(jì)工作對統(tǒng)計(jì)人員要求,真正達(dá)到會(huì)統(tǒng)計(jì)、會(huì)調(diào)研、會(huì)分析、會(huì)微機(jī)的“四會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)的人員為數(shù)很不樂觀,而懂政策經(jīng)濟(jì)、知法規(guī)、能統(tǒng)計(jì)、會(huì)預(yù)測的復(fù)合型人才更是稀少缺乏。

4.基層經(jīng)費(fèi)緊張成為制約基層統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。除上級業(yè)務(wù)部門僅有的一點(diǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)外,統(tǒng)計(jì)部門的經(jīng)費(fèi)主要來源于當(dāng)?shù)卣呢?cái)政資金,縣(區(qū))級財(cái)政以保人員工資為根本,而滿足統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的需要舉步維艱。

5.統(tǒng)計(jì)執(zhí)法舉步維艱。統(tǒng)計(jì)違法行為多發(fā)生在為單位工作的行為上,一般都是對單位進(jìn)行處罰,如果某單位受到違規(guī)處理,勢必有來自各方面的壓力。

三、對基層基礎(chǔ)規(guī)范化工作的建議和思考

改革開放以來,統(tǒng)計(jì)工作有了很大進(jìn)步,但在許多方面還存在不足。及時(shí)次全國經(jīng)濟(jì)普查得出的數(shù)據(jù),反映了當(dāng)前我國常規(guī)統(tǒng)計(jì)制度方法還不夠完善,特別是第三產(chǎn)業(yè)、非公有制單位的常規(guī)統(tǒng)計(jì)方法亟待改革。所以筆者認(rèn)為應(yīng)從下幾個(gè)方面加快統(tǒng)計(jì)制度方法改革,強(qiáng)化常規(guī)統(tǒng)計(jì)管理。

1.強(qiáng)基固本夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。健全機(jī)構(gòu)和人員是夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)的關(guān)鍵。一是不斷完善壯大縣(區(qū))、鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),充實(shí)、培訓(xùn)縣(區(qū))鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員,在籌備成立市級調(diào)查總隊(duì)的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡快考慮成立縣(區(qū))級相應(yīng)的調(diào)查機(jī)構(gòu),增加人員編制和經(jīng)費(fèi)投入,加大對基層工作的督導(dǎo)力度,提高局、隊(duì)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力,確保基層各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的順利組織實(shí)施。二是加強(qiáng)對部門統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)和管理,理順政府統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)資源共享,使部門統(tǒng)計(jì)成為統(tǒng)計(jì)部門依靠的重要力量;三是搞好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定,加強(qiáng)對基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德意識,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法律意識,提高統(tǒng)計(jì)從業(yè)水平,為統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。四是建議上級業(yè)務(wù)單位要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的管理和各專業(yè)報(bào)表間的銜接,杜絕統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)重復(fù)統(tǒng)計(jì),不隨意增加基層工作負(fù)擔(dān)。

2.質(zhì)效并重提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)人員完成了大量的統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯總上報(bào),并不等于完成了統(tǒng)計(jì)工作,它只是完成了統(tǒng)計(jì)工作“量”的一部分。統(tǒng)計(jì)工作的根本是統(tǒng)計(jì)分析,通過統(tǒng)計(jì)分析完成統(tǒng)計(jì)工作“質(zhì)”的部分,以揭示其“量”的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律。提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量重點(diǎn)從完整性、性、及時(shí)性、簡便性和適用性等五個(gè)方面下功夫。一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)信息的采集范圍和內(nèi)容含量上的完整性。要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查覆蓋的范圍要完整,被調(diào)查對象的報(bào)表起報(bào)要完整。二是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)信息客觀真實(shí)性方面的性。對基層報(bào)來的各類報(bào)表必須嚴(yán)格審查,是否按統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的指標(biāo)填報(bào),計(jì)算方法是否正確,計(jì)算結(jié)果是否,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否符合基層單位的實(shí)際情況等,從數(shù)據(jù)采集的源頭把好質(zhì)量關(guān)。三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)信息時(shí)間價(jià)值上的及時(shí)性。以求真務(wù)實(shí)、不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作的手段和方法,縮短統(tǒng)計(jì)調(diào)查與數(shù)據(jù)結(jié)果的間隔時(shí)間,以最快時(shí)間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),建立和規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息制度,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性。四是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)信息使用過程中的簡便性。一方面加強(qiáng)與政府各部門的合作,充分利用部門統(tǒng)計(jì)資料,減少重復(fù)統(tǒng)計(jì),較大限度地減輕社會(huì)調(diào)查負(fù)擔(dān)。另一方面對外公布的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)圖表和統(tǒng)計(jì)分析文章,力求簡潔、清晰、明了,要把枯燥的數(shù)據(jù)、專業(yè)的圖表和術(shù)語轉(zhuǎn)化為貼近現(xiàn)實(shí)、貼近大眾的表達(dá)方式,便于各級領(lǐng)導(dǎo)、政府部門和社會(huì)公眾理解。五是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量在統(tǒng)計(jì)信息價(jià)值實(shí)現(xiàn)上的適用性。及時(shí)了解、掌握各級領(lǐng)導(dǎo)決策和社會(huì)各界對統(tǒng)計(jì)信息的需求情況,在調(diào)查之初就要考慮收集的統(tǒng)計(jì)信息是否有用,是否符合用戶的需求,從而縮小統(tǒng)計(jì)信息供應(yīng)與需求之間的矛盾。只有這樣,才能生產(chǎn)出適銷對路的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,才能使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)揮較大的效益回報(bào)。

3.轉(zhuǎn)變理念提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。一是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性。轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識,緊扣縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主題,主動(dòng)搞好服務(wù),及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活。積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的同時(shí)還要為企業(yè)服務(wù)、為社會(huì)公眾服務(wù)。二是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的針對性。在開展統(tǒng)計(jì)服務(wù)和統(tǒng)計(jì)分析時(shí),除要滿足一定的數(shù)量要求的同時(shí),更要注重分析的質(zhì)量。服務(wù)的角度要,服務(wù)的內(nèi)容要充實(shí)。對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)方面的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真選題,做到分析問題透徹,提出的建議切合實(shí)際,有針對性,可操作性強(qiáng)。三是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的實(shí)效性。把握經(jīng)濟(jì)趨勢、科學(xué)預(yù)測,由事后分析為主向事后分析與事前預(yù)警預(yù)測并重轉(zhuǎn)變,改變過去單純反映情況、提供信息的做法,在深入研究問題、提供實(shí)用有效的產(chǎn)品上下工夫。

4.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法規(guī)范基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持依法辦統(tǒng)計(jì),依法治統(tǒng)計(jì),依法興統(tǒng)計(jì)。要加大《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳力度,要在開展一年一度的市政統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查的同時(shí),大力開展《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳活動(dòng),努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計(jì)人員的法律意識,為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。加大處罰力度,做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。一是以“五五”普法為契機(jī),營造以法治統(tǒng)的良好氛圍。借機(jī)造勢,大力宣傳《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)工作,加大統(tǒng)計(jì)違法案件的查處和曝光力度,為依法治統(tǒng)營造良好的外圍環(huán)境。二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度,是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要條件。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)理順局內(nèi)各專業(yè)業(yè)務(wù)關(guān)系,理順與行政主管部門的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)關(guān)系,理順上下級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)間的業(yè)務(wù)關(guān)系,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的整體性、協(xié)調(diào)性和互補(bǔ)性,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、審核、加工、管理各環(huán)節(jié)的流程化管理,統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺賬的規(guī)范化、檔案化管理,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和效率的提高。超級秘書網(wǎng)

5.多方培訓(xùn)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。目前許多統(tǒng)計(jì)人員理論知識欠缺,不會(huì)從大量的數(shù)據(jù)中提取有價(jià)值的信息以供決策者考,或者說根本就沒有這種意識,這也充分說明了他們對統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容了解不夠,或是對統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)認(rèn)識不清。基層統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱,既懂統(tǒng)計(jì)管理又懂統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和機(jī)應(yīng)用技術(shù)的復(fù)合型人才相當(dāng)少。統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)如何,對統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量存在著很大程度的制約關(guān)系,人員素質(zhì)高,統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量就會(huì)提高。作為基層統(tǒng)計(jì)工作人員,工作的職責(zé)要求應(yīng)該了解和掌握現(xiàn)行的方針、政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心、核心和趨勢;了解和掌握最基本的統(tǒng)計(jì)工作方法,知道怎樣收集數(shù)據(jù)、怎樣計(jì)算指標(biāo)、怎樣分析整理資料;了解和掌握統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。因此,多方位加大培訓(xùn)教育的資金、技術(shù)、人力投入和工作力度,造就一大批懂統(tǒng)計(jì)專業(yè)、會(huì)經(jīng)濟(jì)分析和計(jì)算機(jī)技術(shù)的人才隊(duì)伍顯得尤為重要和迫切。通過采取集中培訓(xùn)與自我教育相結(jié)合、請進(jìn)來教與送出去學(xué)相結(jié)合等方式,使基層統(tǒng)計(jì)人員能夠接受多層面的培訓(xùn)和交流,不斷強(qiáng)化職業(yè)道德,形成依法統(tǒng)計(jì)理念,不斷更新、拓展專業(yè)技術(shù)水平和操作技能,能夠比較分析和把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的趨勢,熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳遞信息,才能保障源頭數(shù)據(jù)不受干擾,做到、及時(shí)和到位,才能為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的人才支持。

6.加快信息化提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)手段。科學(xué)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法未能應(yīng)用于實(shí)踐。長期以來,市政綜合統(tǒng)計(jì)和各業(yè)務(wù)部門統(tǒng)計(jì)一直使用報(bào)表統(tǒng)計(jì)方法,一表統(tǒng)到底,在統(tǒng)計(jì)的調(diào)查方法上,形式單一,難以及時(shí)反映新時(shí)期的新要求和新變,所以信息化建設(shè)是提高工作效率、增強(qiáng)服務(wù)功能、促進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)必要保障和手段,同時(shí)加快統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè),也是提高統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)整體功能的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和重要手段。依托現(xiàn)有的硬件和網(wǎng)絡(luò)資源,堅(jiān)持統(tǒng)一、開放的原則,整合統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)資源,構(gòu)建統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺,為領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)發(fā)展和公眾需求服務(wù)。逐步向“統(tǒng)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)化,數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)化,業(yè)務(wù)處理電子化,信息服務(wù)社會(huì)化”的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

四、總結(jié)

綜上所述,我們必須清楚地認(rèn)識到當(dāng)前形勢下加強(qiáng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重要性、必要性和緊迫性。進(jìn)一步建立健全統(tǒng)計(jì)管理體系。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn),加大統(tǒng)計(jì)工作投入,確保常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作正常開展;深化統(tǒng)計(jì)方法制度改革,完善統(tǒng)計(jì)體制,健全指標(biāo)體系,理順數(shù)據(jù)采集渠道,進(jìn)一步改進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段和方法,使常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作在市場經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)揮更大作用。

統(tǒng)計(jì)研究論文:醫(yī)院統(tǒng)計(jì)管理制度完善的研究論文

[摘要]醫(yī)療體制改革的深入推進(jìn),使醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理工作面臨前所未有的新挑戰(zhàn)。本文旨在剖析新時(shí)期醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出加強(qiáng)醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理的有效渠道,以滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的長足發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]統(tǒng)計(jì)信息管理；醫(yī)院現(xiàn)代化

隨著醫(yī)療體制改革的深入推進(jìn)和國內(nèi)衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,統(tǒng)計(jì)信息工作為醫(yī)院高層制訂和完善醫(yī)院規(guī)劃、目標(biāo)考核提供的科學(xué)依據(jù),已成為當(dāng)今醫(yī)院管理發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。但新時(shí)期下,醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理尚未形成完整的體系,而醫(yī)療事業(yè)要得以長足的發(fā)展卻又不可避免地觸及這一領(lǐng)域。因此,如何充分認(rèn)識醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理工作的現(xiàn)狀、如何充分發(fā)揮醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息的職能,是當(dāng)前亟待解決的問題。

一、醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理現(xiàn)狀

目前,醫(yī)療服務(wù)體系中的統(tǒng)計(jì)工作正由“封閉型”轉(zhuǎn)向“開放型”,其內(nèi)容、范圍及服務(wù)對象均有較大的拓展和延伸。醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部發(fā)展的必要渠道,但統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀卻不盡人意,遠(yuǎn)不能滿足醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)和科學(xué)管理的需要,具體表現(xiàn)在四個(gè)方面。

1.醫(yī)院統(tǒng)計(jì)專用程序體系相對落后。隨著科技信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)得以更新和完善,但醫(yī)療統(tǒng)計(jì)報(bào)表的固定模式和單一統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不能滿足醫(yī)院醫(yī)療管理的多層次需要。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)程序體系不完善,勢必影響醫(yī)院多方位、立體化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的展示,容易誤導(dǎo)醫(yī)院高層決策。同時(shí),國內(nèi)醫(yī)院的統(tǒng)計(jì)程序大都停留在單機(jī)運(yùn)行和手工操作階段,使一些醫(yī)院信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)無法直接提取利用,統(tǒng)計(jì)人員需要重新進(jìn)行抄寫、計(jì)算、錄入,這就造成了醫(yī)院人力、物力資源不必要的消耗。

2.醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理的重要性尚未得以充分認(rèn)識。現(xiàn)階段,大部分醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為統(tǒng)計(jì)只是簡單的數(shù)據(jù)匯總和統(tǒng)計(jì)而已,是一項(xiàng)可有可無的不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的輔助性工作,卻忽略了對數(shù)據(jù)信息的有效利用,將統(tǒng)計(jì)科室其歸類于后勤部門,在人力、物力、財(cái)力上舍不得投入,導(dǎo)致使用醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)和醫(yī)院管理信息系統(tǒng)(HMIS)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非常少,大大降低統(tǒng)計(jì)人員的主動(dòng)性。

3.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)方法匱乏造成醫(yī)院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的失真。國內(nèi)醫(yī)院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集模式不相同,各科室按日或按月定期報(bào)送,統(tǒng)計(jì)人員再按其所報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入整理。但所報(bào)送數(shù)據(jù)的性和規(guī)范性卻缺少相應(yīng)的檢驗(yàn)措施,而個(gè)別臨床科室為縮短平均住院日,降低出院病人人均費(fèi)用,對住院時(shí)間較長的病人采取“假出院”的方式,讓病人中途結(jié)帳出院,再次辦理入院手續(xù),人為增加醫(yī)院出院病人數(shù)量,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的失真,降低數(shù)據(jù)的可信度。

4.統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍人員配備不合理,整體素質(zhì)相對偏低。據(jù)不統(tǒng)計(jì),醫(yī)院統(tǒng)計(jì)人員大部分并非專業(yè)出身,知識貯備陳舊,醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)理論匱乏,衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員更是少之又少,對統(tǒng)計(jì)工作獲得的大量數(shù)據(jù)只能說“是什么”,不能回答“為什么”,由于手工操作工作量大,又長期處于較封閉的環(huán)境中,以致于對統(tǒng)計(jì)信息缺乏深層次的研究和分析,跟不上新時(shí)期新形勢的要求。

二、加強(qiáng)醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理的有效途徑

新時(shí)期,醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作要適應(yīng)醫(yī)院的深化改革,是統(tǒng)計(jì)工作改革的重點(diǎn)。醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理存在的問題,要求我們要與時(shí)俱進(jìn),不斷改進(jìn)和提高醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作水平,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在醫(yī)院管理中的職能。

1.加大醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理的硬件和軟件的投入,提高對統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識和重視程度。醫(yī)院管理正處于高度信息化時(shí)代,醫(yī)學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理的發(fā)展使統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)性地位更加重要,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視統(tǒng)計(jì)工作,將其列入醫(yī)院管理體系,從人力、物力、財(cái)力上給予支持,不斷改善統(tǒng)計(jì)工作條件,運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,建立統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督、預(yù)測的整體功能,以更好地為醫(yī)院管理決策提供依據(jù)。

2.完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,增強(qiáng)信息的時(shí)效性和性。加強(qiáng)醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理,必須從單一業(yè)務(wù)分析向綜合分析轉(zhuǎn)變,建立一套與醫(yī)院管理、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相適應(yīng)的指標(biāo)體系,形成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析成果,使決策層對醫(yī)院情況多方位把握,將醫(yī)療質(zhì)量統(tǒng)計(jì)、醫(yī)療效率統(tǒng)計(jì)、社會(huì)效益統(tǒng)計(jì)有機(jī)結(jié)合起來,運(yùn)用比較分析法、動(dòng)態(tài)分析法、成本性態(tài)分析法等手段強(qiáng)化成本效益的分析,建立起統(tǒng)計(jì)核算、會(huì)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算三位一體的指標(biāo)體系。

3.制定可行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查體系,把好統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量關(guān)。統(tǒng)計(jì)的生命在于數(shù)據(jù)的性。制度不健全、統(tǒng)計(jì)口徑不統(tǒng)一,勢必導(dǎo)致醫(yī)院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)誤差,影響統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果。因此,要完善內(nèi)部統(tǒng)計(jì)制度,健全各種原始登記、臺帳和報(bào)表制度、規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作制度、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督制度、統(tǒng)計(jì)周期數(shù)據(jù)普查制度,提高統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)處理現(xiàn)代化水平。要加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督核查,強(qiáng)化臨床、醫(yī)技等業(yè)務(wù)部門對統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范數(shù)據(jù)采集點(diǎn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保采集數(shù)據(jù)無誤。超級秘書網(wǎng)

4.明確統(tǒng)計(jì)信息管理的重要作用,健全醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)。目前有些醫(yī)院沒有單獨(dú)設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),由兼職人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作,在一定程度上弱化了統(tǒng)計(jì)工作,影響了統(tǒng)計(jì)作用的有效發(fā)揮。通過設(shè)立一個(gè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),對全院各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行匯總、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,有效地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作主體明確化、統(tǒng)計(jì)職責(zé)具體化、統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任化。

5.提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)技能和整體素質(zhì)。搞好統(tǒng)計(jì)工作歸根到底要靠專業(yè)人才,需要有創(chuàng)新精神的復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才。統(tǒng)計(jì)人員必須嚴(yán)格貫徹《統(tǒng)計(jì)法》,遵守統(tǒng)計(jì)工作職責(zé),拓寬知識面,掌握與醫(yī)院統(tǒng)計(jì)相關(guān)的多學(xué)科知識,熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),掌握一定計(jì)算機(jī)知識,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識,能根據(jù)管理需要分析統(tǒng)計(jì)資料,調(diào)整統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目,靈活運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法,滿足不同需要,認(rèn)清當(dāng)前形勢,不能被動(dòng)等待,應(yīng)積極地去面對問題,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力,以適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的需要,為醫(yī)院管理服務(wù)。

總之,在醫(yī)療體制改革的新形勢下,醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息管理將面臨層出不窮的新問題,這就要求我們要充分關(guān)注統(tǒng)計(jì)工作的重要性,不斷開拓創(chuàng)新,將統(tǒng)計(jì)工作與醫(yī)院現(xiàn)代化管理密切聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和資源共享,大大提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)工作的效率,為醫(yī)院的現(xiàn)代化管理和穩(wěn)步發(fā)展提供保障。

統(tǒng)計(jì)研究論文:失業(yè)統(tǒng)計(jì)改革研究論文

一、我國失業(yè)統(tǒng)計(jì)的改革

（一）失業(yè)口徑的界定

及時(shí)，提高“工作時(shí)間”的定額。用“一小時(shí)”的工作時(shí)間來確定就業(yè)和失業(yè)界限，這個(gè)定額太低了，因此，建議按照正常工作時(shí)間的1/3來定額，我國實(shí)行的是8小時(shí)5天工作制，因此可以把在調(diào)查周內(nèi)工作13或者14小時(shí)以內(nèi)作為失業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

第二，放寬年齡上限。我國的失業(yè)統(tǒng)計(jì)年齡上限應(yīng)該和國際一樣，即65歲及以上者。隨著我國城鄉(xiāng)生活水平的提高，人們的壽命普遍延長，很多到了退休年齡的人有繼續(xù)工作的愿望，同時(shí)也具備這個(gè)能力。因此

，對于其他符合失業(yè)定義的人應(yīng)該統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。

（二）具體操作方法

及時(shí)，在城鎮(zhèn)和農(nóng)村實(shí)行兩套失業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，同時(shí)兼顧中央和地方政府的需要，并注意官方與民間結(jié)合。在城鎮(zhèn)實(shí)行失業(yè)抽樣統(tǒng)計(jì)制度，而在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中實(shí)行失業(yè)抽樣統(tǒng)計(jì)制度，對依附在土地上的農(nóng)業(yè)失業(yè)人口則采取推測的方法。具體做法如下：

對城鎮(zhèn)采取住戶抽樣制，加大抽樣比率。我國的城鎮(zhèn)人口數(shù)量大，同時(shí)經(jīng)濟(jì)條件有限，因此不可能像美國那樣實(shí)行1/1600的抽樣比率。但是，1/18238的比率也顯得太低，因此，可以考慮實(shí)行1/5000的抽樣比率，同時(shí)要注意樣本的代表性，而且要兼顧國家和各級地方政府對資料的要求，比較合適的方法是各地區(qū)在完成國家調(diào)查任務(wù)的同時(shí)，在國家樣本的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)脑黾訕颖疽赃_(dá)到在本地區(qū)也有代表性，這樣能以最少的經(jīng)濟(jì)投入取得最滿意的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

在農(nóng)村，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個(gè)體勞動(dòng)者的失業(yè)情況進(jìn)行抽樣調(diào)查，以此推算其中的失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率，這時(shí)也要考慮樣本的代表性；而對依附在土地上的農(nóng)業(yè)失業(yè)人口，由于其隱蔽性較強(qiáng)，因此可以考慮按照推算隱性失業(yè)的辦法來進(jìn)行推算或者估計(jì)。具體方法見本小節(jié)第3點(diǎn)。

另外，雖然我國的失業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是由官方，但這并不排斥官方與民間各種機(jī)構(gòu)的合作。譬如，對失業(yè)統(tǒng)計(jì)理論的研究、對失業(yè)調(diào)查項(xiàng)目的展開等等，都可以由政府采取招標(biāo)的形式進(jìn)行，這樣能保障專業(yè)人士的參與，而且具有一定的效率和效果。

第二，以常住失業(yè)人口統(tǒng)計(jì)為主，同時(shí)監(jiān)測流動(dòng)人口失業(yè)情況。在我國戶籍改革并沒有實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)實(shí)行統(tǒng)一的戶籍制度”的目標(biāo)前，失業(yè)統(tǒng)計(jì)好以常住人口抽樣調(diào)查為主，同時(shí)監(jiān)測流動(dòng)人口的失業(yè)情況，這樣做的好處是，可以使失業(yè)統(tǒng)計(jì)更完整，同時(shí)能從宏觀上指導(dǎo)和調(diào)控流動(dòng)人口的就業(yè)，避免出現(xiàn)不必要的盲流現(xiàn)象和社會(huì)問題。區(qū)分常住人口和流動(dòng)人口的標(biāo)準(zhǔn)是在調(diào)查小區(qū)居住時(shí)間半年以上（或者居住不滿半年，但是離開戶口所在地半年以上）。而我國進(jìn)行常住人口登記的調(diào)查小區(qū)范圍是：設(shè)區(qū)的市所轄的區(qū)、不設(shè)區(qū)的市所轄的街道以及不設(shè)區(qū)的市所轄鎮(zhèn)的居民委員會(huì)和縣轄鎮(zhèn)的居民委員會(huì)管轄范圍內(nèi)的地區(qū)。以時(shí)間期限和地理范圍為標(biāo)準(zhǔn)，可以抽取那些管理得比較完善的地區(qū)進(jìn)行流動(dòng)人口的失業(yè)統(tǒng)計(jì)，以此來推算全部流動(dòng)人口的失業(yè)情況。在計(jì)算出常住人口失業(yè)率和流動(dòng)人口失業(yè)率后，通過觀察二者的高低（具體數(shù)字的高低各地區(qū)會(huì)有所不同），能對本地區(qū)的就業(yè)進(jìn)行一定的指導(dǎo)。

隨著我國戶籍改革的到位和常住人口、流動(dòng)人口的信息聯(lián)網(wǎng)（注：公安部治安管理部門提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2001年底，經(jīng)過兩年多的建設(shè)和實(shí)施，全國約有250個(gè)城市建成“百城聯(lián)網(wǎng)工程”，約有6.5億常住人口信息實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上查詢。），我國的失業(yè)統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查體系將會(huì)更和完整。到那時(shí)，如果能實(shí)現(xiàn)不重復(fù)登記，那么各個(gè)城鎮(zhèn)地區(qū)的失業(yè)率的加權(quán)平均數(shù)就是全國范圍內(nèi)的失業(yè)率，其權(quán)數(shù)為該地區(qū)的全部失業(yè)調(diào)查人口占全國失業(yè)調(diào)查人口的比重。

第三，對“隱性失業(yè)”做出補(bǔ)充統(tǒng)計(jì)。我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村都存在“隱性失業(yè)”，但是他們的表現(xiàn)方式是不同的，城鎮(zhèn)主要是低效勞動(dòng)，農(nóng)村則是邊際產(chǎn)出為零或者負(fù)數(shù)的勞動(dòng)，因此，對他們的推算或者估計(jì)方法有所不同。

在估算城鎮(zhèn)隱性失業(yè)人口時(shí)，目前用的比較多的是采用實(shí)際有效工時(shí)推算。例如，2000年城鎮(zhèn)從業(yè)人員為21274萬人，如果有效工時(shí)是制度工時(shí)的80%～85%，那么隱性失業(yè)人數(shù)大約為對3191.1～4254.8萬人。而有效工時(shí)占制度工時(shí)的比重，需要通過模型或者函數(shù)測算出來。

對于農(nóng)村的隱性失業(yè)人口估算，主要有三種方法：一是國際對比法，即在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重相當(dāng)?shù)膰一蛘邭v史時(shí)期下，找出一般農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重標(biāo)準(zhǔn)，然后將中國的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重與此標(biāo)準(zhǔn)對照，多出來的部分就是農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)。二是抽樣調(diào)查估算法，即通過對部分農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行抽樣調(diào)查得到的樣本特征來推斷整個(gè)農(nóng)村的隱性失業(yè)率。作為這項(xiàng)調(diào)查的單位由國家統(tǒng)計(jì)局、國家計(jì)委、勞動(dòng)和社會(huì)保障部等部門。國家統(tǒng)計(jì)局曾用這一方法測算出1994年我國的農(nóng)村隱性失業(yè)人數(shù)為1.1億，隱性失業(yè)率為25%。三是各種模型推算法。筆者傾向于使用抽樣調(diào)查估算法，因?yàn)檫@可以作為以后農(nóng)村失業(yè)抽樣調(diào)查的理論基礎(chǔ)，為下一步的失業(yè)統(tǒng)計(jì)改革打好基礎(chǔ)。

第四，對不同地區(qū)、不同行業(yè)的失業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)該有所不同。在條件允許的情況下，可以完善發(fā)達(dá)地區(qū)的失業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，譬如在調(diào)查頻率、調(diào)查范圍上首先與國際接軌；對于不同的行業(yè)，可以規(guī)定不同的就業(yè)和失業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可以采取不同的統(tǒng)計(jì)方法，而且在對失業(yè)結(jié)構(gòu)作進(jìn)一步分析時(shí)，可以有針對性地設(shè)計(jì)一些指標(biāo)，從而對該行業(yè)失業(yè)問題的解決起到一種宏觀指導(dǎo)的作用。

第五，加大調(diào)查頻率。我國對外公布的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是以年計(jì)的，這對現(xiàn)實(shí)的就業(yè)情況沒有很大的實(shí)際用途。另外，我國的流動(dòng)人口失業(yè)情況調(diào)查的對象是在調(diào)查區(qū)居住半年以下的流動(dòng)人口，更是要求時(shí)間上的及時(shí)性。但是我國疆土大、人口多，不可能實(shí)現(xiàn)一個(gè)月對外報(bào)告一次的頻率。因此建議每季度報(bào)告一次，這樣能對現(xiàn)實(shí)的就業(yè)進(jìn)行比較好的指導(dǎo)。

統(tǒng)計(jì)研究論文:統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題研究論文

一、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的原因分析

造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量較差的原因主要有幾方面：

從統(tǒng)計(jì)部門的角度分析：統(tǒng)計(jì)部門作為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的調(diào)查、整理、提供者，對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的影響主要表現(xiàn)為：

1．目前，企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表是按照國家統(tǒng)計(jì)部門及上級管理部門對各種數(shù)據(jù)的需求而設(shè)置的，其統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系在設(shè)置時(shí)并沒有充分考慮到企業(yè)本身的實(shí)際情況，特別是財(cái)務(wù)報(bào)表。拿服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表來說，報(bào)表上的指標(biāo)與企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表上科目的口徑不一致，而大多數(shù)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員多為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，在指標(biāo)理解上往往以會(huì)計(jì)指標(biāo)填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真。

2．統(tǒng)計(jì)法制不完善。統(tǒng)計(jì)部門一直是以搜集收取數(shù)據(jù)為主，在確保統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)性方面，對違反法定義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任卻規(guī)定過少，沒有建立完善、有效的制度。對有關(guān)公民、法人和其他組織在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)規(guī)定不具體，包括對統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象資料保密制度不夠嚴(yán)密，缺乏減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象負(fù)擔(dān)的制度。對被統(tǒng)計(jì)單位起不到激勵(lì)或制約從而影響源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量。

從被統(tǒng)計(jì)單位的角度分析：被統(tǒng)計(jì)單位作為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的上報(bào)者，對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性具有基礎(chǔ)性影響，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1．對于個(gè)體戶的收入調(diào)查，由于對調(diào)查目的、作用、政策不理解，被調(diào)查對象往往出于對個(gè)人利益的保護(hù)，隱瞞真實(shí)情況，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不真實(shí)。

2．被統(tǒng)計(jì)單位統(tǒng)計(jì)員兼職多，專職少,且變動(dòng)頻繁,文化及能力素質(zhì)較差，事業(yè)心不足責(zé)任感不強(qiáng)，因此對統(tǒng)計(jì)工作的積極性、主動(dòng)性就遠(yuǎn)不及專職人員，也沒有多少自覺性擠出時(shí)間去學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)理論，提高自身的業(yè)務(wù)水平，對指標(biāo)定義理解不透徹、對統(tǒng)計(jì)方法和要求掌握不熟等，也會(huì)使所提供的數(shù)據(jù)產(chǎn)生一定的誤差。這種誤差雖然還會(huì)造成普遍的系統(tǒng)性偏差，但對總體數(shù)據(jù)的性、性有一定影響。

3．統(tǒng)計(jì)基層建設(shè)薄弱。被統(tǒng)計(jì)單位對統(tǒng)計(jì)工作重視程度不夠，認(rèn)識膚淺，有的基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員得不到重視；有的基層統(tǒng)計(jì)干部素質(zhì)不高，缺乏必要的業(yè)務(wù)知識；統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)不足，除日常經(jīng)費(fèi)偏緊外，各種大型普查和專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)日益繁重，所需經(jīng)費(fèi)均采取分級負(fù)擔(dān)原則，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級籌措經(jīng)費(fèi)困難，難以保障調(diào)查工作需要；企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作薄弱，少數(shù)規(guī)模以上企業(yè)不配備統(tǒng)計(jì)人員，沒有建立統(tǒng)計(jì)臺賬，不能按照統(tǒng)計(jì)制度要求正常填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。規(guī)模以下企業(yè)這種情況更嚴(yán)重，源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量較差。

4．對于跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)，雖然有按屬地關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的規(guī)定，但沒有具體的保障措施，經(jīng)常發(fā)生漏統(tǒng)和重復(fù)計(jì)算，還有的分支機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)沒有分開記錄，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。在企業(yè)統(tǒng)計(jì)中還有一些出自其他部門的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，出現(xiàn)“數(shù)出多門”，讓企業(yè)重復(fù)填報(bào)，造成工作繁瑣，難免出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真，降低數(shù)據(jù)質(zhì)量。

從其他的角度分析：

1．進(jìn)入二十一世紀(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，各級發(fā)展沖動(dòng)不斷，新的虛報(bào)浮夸又有所蔓延和愈演愈烈之勢，主要表現(xiàn)基層極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為展示自己的工作政績，并與在同一個(gè)地域，情況相似的地區(qū)競相攀比、貪功求官，人為制造數(shù)據(jù)浮夸，騙取榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)，以滿足自己的私欲。造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真。

2．地方統(tǒng)計(jì)部門的干部任用、人員編制和經(jīng)費(fèi)來源等都依賴當(dāng)?shù)卣y以保障統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性。由于干部考核機(jī)制和考核指標(biāo)體系不夠完善，以統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)為考核項(xiàng)目“數(shù)字出官”，刺激了“官之?dāng)?shù)字”造成現(xiàn)行體制難抗的干擾，從而致使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真。

二、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的對策建議

1．加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與支持力度。

被統(tǒng)計(jì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)一步加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與支持力度，加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，提高對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識。把對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識落到實(shí)處，為統(tǒng)計(jì)人員及統(tǒng)計(jì)工作營造良好的工作環(huán)境，確保統(tǒng)計(jì)人員的配備與落實(shí)，把素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的同志，特別是從事過這項(xiàng)工作的人員安排到統(tǒng)計(jì)崗位上，對兼職過多的統(tǒng)計(jì)人員給予適當(dāng)減負(fù)，對落后的設(shè)備予以更新；要確保統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的落實(shí)，建立完善的統(tǒng)計(jì)管理制度和有效的激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員積極性、能動(dòng)性，達(dá)到提高工作效率、提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的目的。要按照現(xiàn)代企業(yè)的管理要求，及時(shí)組織安排建立統(tǒng)計(jì)臺帳，及時(shí)完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料收集、填寫與報(bào)送工作，要保障統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量。

2．提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)強(qiáng)化對基層統(tǒng)計(jì)工作人員的培訓(xùn)力度，提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，開展多層次、多形式的統(tǒng)計(jì)人員的崗前和在崗教育培訓(xùn)工作，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識面，提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平。

3．科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)。

統(tǒng)計(jì)報(bào)表設(shè)計(jì)是按照國家統(tǒng)計(jì)部門及上級管理部門對數(shù)據(jù)的需求設(shè)置的，不符合企業(yè)本身實(shí)際情況。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)的合理性、科學(xué)性直接關(guān)系到能否獲得高質(zhì)量的原始數(shù)據(jù)。

隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)體制，面對新的經(jīng)濟(jì)模式，企業(yè)的性質(zhì)、企業(yè)所處的環(huán)境以及企業(yè)與宏觀管理部門的關(guān)系均發(fā)生了深刻的變化。要適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)模式，調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表設(shè)計(jì)時(shí)必須同時(shí)兼顧被統(tǒng)計(jì)單位自身管理的需要。按照知識經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律和內(nèi)在要求，遵循經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)的客觀規(guī)律和內(nèi)在要求，對基層企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了解分析，根據(jù)基層企業(yè)實(shí)際情況設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，方便企業(yè)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

4．加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳和執(zhí)法力度。

要健全統(tǒng)計(jì)法制，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的作用，增強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》可操作性，多方位加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加大對統(tǒng)計(jì)制度的研究和改革力度。提高全社會(huì)對統(tǒng)計(jì)的認(rèn)同意識，特別是提高政府、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識，大力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的同時(shí)，加大統(tǒng)計(jì)稽查力度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能。強(qiáng)化執(zhí)法手段和執(zhí)法措施，真正做到依法治統(tǒng)和依法興統(tǒng)。加強(qiáng)基層的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，保障源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可信性，加快統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化步伐。統(tǒng)計(jì)部門要定期對各專業(yè)簽到表進(jìn)行搜集整理；對遲報(bào)次數(shù)多、報(bào)表存在嚴(yán)重差錯(cuò)的企業(yè)以文件形式進(jìn)行通報(bào)批評；對屢次遲報(bào)已構(gòu)成統(tǒng)計(jì)違法的企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查，嚴(yán)肅統(tǒng)計(jì)法紀(jì)，對報(bào)表積極主動(dòng)、報(bào)表質(zhì)量高的企業(yè)將在年終予以表彰。

5．豐富統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法和手段。

面對急劇變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢，統(tǒng)計(jì)報(bào)表依賴的基礎(chǔ)已經(jīng)解體。為了適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，應(yīng)該豐富統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、手段，大力推廣和強(qiáng)化采用不同調(diào)查方法，開展靈活多樣的非調(diào)查，做到統(tǒng)計(jì)、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查結(jié)合運(yùn)用，以適應(yīng)不同層次的需求量。以調(diào)查方法的科學(xué)性，保障對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性和性的要求。

6．繼續(xù)搞好統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)。

要堅(jiān)持搞好數(shù)據(jù)質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供正確依據(jù)的服務(wù)方針；要滿足政府管理部門布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)，為宏觀決策與調(diào)控提供所需的統(tǒng)計(jì)資料；要樹立為企業(yè)經(jīng)營決策服務(wù)的思想，尤其是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，更要強(qiáng)調(diào)為企業(yè)經(jīng)營決策服務(wù)。統(tǒng)計(jì)工作者要有針對性地搜集信息資料，開展調(diào)查研究，進(jìn)行分析預(yù)測，提供個(gè)性化的專題信息服務(wù)，大力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。

可以相信，只要統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定，統(tǒng)計(jì)人員政治思想和業(yè)務(wù)質(zhì)量提高，堅(jiān)持原則，提高法制觀念，同虛假浮夸風(fēng)作堅(jiān)決不懈的斗爭，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象就能得到有效的遏制，并逐步加以完善解決。

統(tǒng)計(jì)研究論文:統(tǒng)計(jì)行政許可制度研究論文

根據(jù)目前統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)情況，統(tǒng)計(jì)行政許可可分為：

（一）、有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員方面的許可

目前有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和政策文件規(guī)定從事統(tǒng)計(jì)工作的人員必須持證上崗。國家統(tǒng)計(jì)局已于1989年7月8日印發(fā)了《統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員崗位專業(yè)知識培訓(xùn)暫行辦法》，經(jīng)過近十年的努力取得了一定的成效，但在配套措施上、宣傳的力度上和培訓(xùn)的組織方式上還有待進(jìn)一步改進(jìn)。

（二）、有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織方面的許可

1、對于國內(nèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織方面的許可，目前，在國家統(tǒng)計(jì)法和我省的統(tǒng)計(jì)法規(guī)中還沒有系統(tǒng)具體的規(guī)定，但全國有一些省市已作出明確的規(guī)定。如《重慶市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》第二十一條規(guī)定：“開辦經(jīng)營性統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或區(qū)、縣（市）人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)國家規(guī)定審核同意……方可開業(yè)”。

2、對于涉外調(diào)查者，有關(guān)文件規(guī)定，國內(nèi)外商獨(dú)資企業(yè)、外方控股的中外合資企業(yè)、以外方為主的中外合作企業(yè)和外國公司常駐代表機(jī)構(gòu)以及外國公司的分公司等組織，不得擅自在我國境內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。《統(tǒng)計(jì)法》第三十二條第二款規(guī)定“中華人民共和國境外的組織、個(gè)人在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)，須事先依據(jù)規(guī)定報(bào)請審批。”根據(jù)上述規(guī)定，一些國際組織和境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人在中國境內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)，應(yīng)報(bào)請國家統(tǒng)計(jì)局或縣級以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)許可，凡未經(jīng)許可者不得進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。

（三）、有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容的許可

禁止非法調(diào)查。對于政府各部門的跨系統(tǒng)調(diào)查，必須要得到統(tǒng)計(jì)行政主管部門的許可。

對于各部門涉及到的將調(diào)查結(jié)果提供給境外委托者的調(diào)查，在開始前必須要經(jīng)批準(zhǔn)，得到統(tǒng)計(jì)行政主管部門的許可方能進(jìn)行。

建立統(tǒng)計(jì)行政許可制度的意義

實(shí)行統(tǒng)計(jì)行政許可制度具有重要意義，主要表現(xiàn)在：

實(shí)行統(tǒng)計(jì)行政許可制度有利于提高統(tǒng)計(jì)數(shù)字的質(zhì)量。

許可具備統(tǒng)計(jì)上崗資格的統(tǒng)計(jì)人員從事統(tǒng)計(jì)工作是統(tǒng)計(jì)行政許可的一項(xiàng)重要內(nèi)容。實(shí)行這一統(tǒng)計(jì)行政許可的前提條件是一切國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)組織和個(gè)體工商戶以及街道居委會(huì)、村民委員會(huì)等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象都明確了依照《統(tǒng)計(jì)法》和國家規(guī)定“如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改”是自己法定的義務(wù)。這是因?yàn)樯暾堫I(lǐng)取統(tǒng)計(jì)上崗證的統(tǒng)計(jì)行政許可活動(dòng)具有與其他行政許可不同的特點(diǎn)。首先，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象提出申請領(lǐng)取統(tǒng)計(jì)上崗證的原動(dòng)力是為了履行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)定其應(yīng)盡的義務(wù)而不象公民領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照是為了獲利。如果不明確這一義務(wù)和相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任，便沒有領(lǐng)取統(tǒng)計(jì)上崗證的積極性。其次，在統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中，有一對看起來似乎是矛盾的現(xiàn)象，即一方面國家要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象提供統(tǒng)計(jì)資料，另一方面又要對從事統(tǒng)計(jì)的人員進(jìn)行限制，需得到統(tǒng)計(jì)行政主管部門的許可持證上崗。若不明確統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的統(tǒng)計(jì)義務(wù)，便無從談起統(tǒng)計(jì)行政許可問題。

既然統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象有如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的義務(wù)，為確保其義務(wù)的切實(shí)履行，不至于因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下影響統(tǒng)計(jì)數(shù)字的質(zhì)量，其統(tǒng)計(jì)人員必須具備執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需的專業(yè)知識，否則履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)無異于一句空話。

統(tǒng)計(jì)是加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)核算和宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，真實(shí)性是其生命線。這幾年以來由于統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高造成統(tǒng)計(jì)數(shù)字嚴(yán)重失實(shí)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的宏觀決策產(chǎn)生了十分不利的影響。為此中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在中辦發(fā)（1998）7號文件中明確提出要實(shí)行統(tǒng)計(jì)人員“持證上崗制度”。《統(tǒng)計(jì)法》中也明確要求“統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)……具備執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需要的專業(yè)知識”。《江蘇省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定：“統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員應(yīng)經(jīng)縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)考核。對于合格者發(fā)給《統(tǒng)計(jì)上崗合格證書》；對于不合格者，有關(guān)部門要組織培訓(xùn)，經(jīng)考核仍不合格的，應(yīng)調(diào)離統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)崗位。”這些法律法規(guī)和政策為實(shí)行統(tǒng)計(jì)人員上崗許可制度提供了法律上的依據(jù)。從這個(gè)意義上講，國家禁止任何單位、組織隨意指派不具備條件的人員來從事統(tǒng)計(jì)工作的，從事統(tǒng)計(jì)工作的人員必須要提出申請，經(jīng)過考核得到統(tǒng)計(jì)行政主管部門的許可才能上崗操作。因而，實(shí)行統(tǒng)計(jì)人員持證上崗這一許可制度，是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)字的質(zhì)量的重要保障。

2、實(shí)行統(tǒng)計(jì)行政許可制度有利于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的管理。

在統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中實(shí)行統(tǒng)計(jì)行政許可制度是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理的一項(xiàng)重要措施，對于保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查的科學(xué)性、統(tǒng)一性，防止利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查竊取國家秘密、損害社會(huì)公共利益、進(jìn)行欺詐活動(dòng)具有重要意義。目前在這方面，國家也作了一些原則規(guī)定。

首先，按照統(tǒng)計(jì)法的精神政府各部門開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)凡調(diào)查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的，必須要經(jīng)統(tǒng)計(jì)行政主管部門審批。換句話說，國家禁止政府各部門跨系統(tǒng)開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，而經(jīng)過政府統(tǒng)計(jì)行政主管部門的許可才可開展跨部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。其目的是為了維護(hù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的統(tǒng)一性、科學(xué)性，減輕基層的負(fù)擔(dān)。國家統(tǒng)計(jì)局估算，由于重復(fù)調(diào)查每年全國將浪費(fèi)近億元。據(jù)貴州省粗略統(tǒng)計(jì)，全省為完成各種重復(fù)性統(tǒng)計(jì)報(bào)表，一年約需1000多人，浪費(fèi)紙張20多噸，開支經(jīng)費(fèi)250多萬元。

其次，根據(jù)1998年中辦7號通報(bào)的精神，接受境外組織、個(gè)人和國內(nèi)外商獨(dú)資企業(yè)、外方控股的中外合資企業(yè)、以外方為主的中外合作企業(yè)的委托、資助或其他形式合作進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)，事先必須報(bào)政府統(tǒng)計(jì)行政主管部門審批。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)法律禁止境外的組織、個(gè)人在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。這就是說，禁止任何單位、組織、個(gè)人擅自接受境外的要求在我國開展調(diào)查活動(dòng)，也禁止境外組織、個(gè)人在我國境內(nèi)開展調(diào)查。這類調(diào)查活動(dòng)的開展必須經(jīng)過政府統(tǒng)計(jì)行政主管部門的許可。這對于保守國家秘密，維護(hù)國家的安全具有十分重要的意義。如1993年5月，國際貨幣基金組織通過《紐約時(shí)報(bào)》首次公開披露采用新的計(jì)算方法，即“購買力評價(jià)法”對各國經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行新的估算，得出我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力排在全世界第三位的結(jié)論，美國據(jù)此大肆鼓吹“中國威脅論”。對此國家統(tǒng)計(jì)局及有關(guān)部門進(jìn)行了反駁。但是，一些國外組織或個(gè)人通過問卷調(diào)查來補(bǔ)充他們這方面的依據(jù)。如果不實(shí)行統(tǒng)計(jì)行政許可制予以限制，對我國將產(chǎn)生十分不利的影響。

第三，國內(nèi)一些根本不具備統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力的單位隨意進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果謬誤百出，造成不良的社會(huì)影響。特別是一些報(bào)社、雜志社、研究所，沒有統(tǒng)計(jì)方面的專業(yè)人才，也缺乏進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查的起碼條件，但為了賺錢，便隨意接受委托進(jìn)行調(diào)查，其調(diào)查結(jié)果基本不具備科學(xué)性、真實(shí)性。而這些組織又把這些不科學(xué)、不真實(shí)的結(jié)果為自己所用，變成欺騙社會(huì)公眾、撈取不義之財(cái)?shù)氖侄巍τ谶@方面國家還沒有實(shí)行明確的許可制度。因此，急需進(jìn)行規(guī)范。

實(shí)行統(tǒng)計(jì)行政許可制度有利于保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定，保障統(tǒng)計(jì)工作的順利開展。

經(jīng)過統(tǒng)計(jì)行政許可獲得統(tǒng)計(jì)上崗證的統(tǒng)計(jì)人員，根據(jù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的規(guī)定，必須要保持相對的穩(wěn)定。《江蘇省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》第十條第二款規(guī)定：“經(jīng)考核合格的統(tǒng)計(jì)人員不應(yīng)隨意調(diào)離統(tǒng)計(jì)崗位。”這為統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定提供了法律上的依據(jù)。按照法定程序和規(guī)定經(jīng)過統(tǒng)計(jì)行政主管部門的許可而制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象就有填報(bào)的義務(wù)。

對建立統(tǒng)計(jì)行政許可制度的幾點(diǎn)看法

建立統(tǒng)計(jì)行政許可制度必須要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)法宣傳教育的力度。

各級統(tǒng)計(jì)部門要定期對統(tǒng)計(jì)執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，特別要對統(tǒng)計(jì)人員持證上崗、各部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)進(jìn)行檢查，對于無證上崗者，要限期改正并對有關(guān)責(zé)任人予以批評教育。同時(shí)，要采取多種形式開展統(tǒng)計(jì)法的宣傳教育活動(dòng)。通過檢查和宣傳進(jìn)一步明確統(tǒng)計(jì)權(quán)利和義務(wù)以及統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任，為實(shí)行統(tǒng)計(jì)行政許可制度創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍。

進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，為建立統(tǒng)計(jì)行政許可制度提供法律上的保障。

目前盡管在有關(guān)統(tǒng)計(jì)的政策文件和地方性法規(guī)、規(guī)章中對統(tǒng)計(jì)行政許可制度有一些規(guī)定，但不少卻規(guī)定得較為含糊。如《統(tǒng)計(jì)法》對統(tǒng)計(jì)人員無證上崗未作禁止性規(guī)定。這主要因?yàn)榭紤]到全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡以及統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及對于江蘇省等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，理應(yīng)逐步作出明確的規(guī)定，這是現(xiàn)實(shí)可行的。又由于統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)貌似簡單實(shí)則技術(shù)性較強(qiáng)、要求較高的工作，若隨便任何人都可以上崗搞統(tǒng)計(jì)必然對國家的宏觀決策產(chǎn)生危害的潛在可能性，因而不實(shí)行統(tǒng)計(jì)行政許可制度是難以保障數(shù)字質(zhì)量的。此外，對民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的設(shè)立理應(yīng)在統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)中作出具體的規(guī)范，并授予縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)以統(tǒng)計(jì)行政許可權(quán)。

要提高對建立統(tǒng)計(jì)行政許可制度重要性的認(rèn)識

建立統(tǒng)計(jì)行政許可制度的重要意義，本文已作了闡述。由于在我國提出這個(gè)觀點(diǎn)的人還不多，統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)中也只是有所涉及且并非是嚴(yán)格意義上的統(tǒng)計(jì)行政許可的規(guī)定，還有許多應(yīng)實(shí)行統(tǒng)計(jì)行政許可的方面未實(shí)行許可。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成分多元化格局的逐步形成，隨之出現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的混亂局面急待規(guī)范。因此，筆者認(rèn)為，建立這項(xiàng)制度已迫在眉睫。關(guān)鍵問題在于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象要提高思想認(rèn)識。作為黨政領(lǐng)導(dǎo)要明確建立統(tǒng)計(jì)行政許可制度是保障統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量、維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序的前提，從而積極支持建立統(tǒng)計(jì)行政許可制度。作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象要明確自身在統(tǒng)計(jì)上的權(quán)利與義務(wù)，從而嚴(yán)格依法辦事，積極支持統(tǒng)計(jì)行政許可工作的開展。

統(tǒng)計(jì)研究論文:統(tǒng)計(jì)學(xué)與國有企業(yè)研究論文

學(xué)術(shù)界對統(tǒng)計(jì)學(xué)至今依然沒有一個(gè)統(tǒng)一且的精準(zhǔn)定義，一般意義上來講，統(tǒng)計(jì)學(xué)（statistics）是收集、分析、表述和解釋數(shù)據(jù)的科學(xué)，是關(guān)于數(shù)據(jù)的科學(xué)，其內(nèi)容包括數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)解釋等。

市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)幾乎沒有建立嚴(yán)格意義上的企業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，也不重視統(tǒng)計(jì)學(xué)。在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行中，談到企業(yè)管理，我們首先想到的是企業(yè)管理體制、經(jīng)營方式、組織形式和運(yùn)行機(jī)制，而統(tǒng)計(jì)學(xué)的重要性往往被管理者忽視。的確，企業(yè)管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運(yùn)行機(jī)制的有效與否，對企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要的影響和意義。但假如沒有科學(xué)的統(tǒng)計(jì)依據(jù)，從企業(yè)本身而言，各項(xiàng)管理就如空中樓閣，虛而不實(shí)，管理過程中就不能很好地找到切入點(diǎn)。上個(gè)世紀(jì)90年代，中原油田化工集團(tuán)根據(jù)市場調(diào)查，制作了項(xiàng)目的可行性分析報(bào)告，決定上馬細(xì)旦丙綸、氰化鈉、氯化橡膠、鎢鉬等化工項(xiàng)目，按照當(dāng)時(shí)操作的市場可行性分析報(bào)告，這幾個(gè)項(xiàng)目的投資規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模在國內(nèi)乃至亞洲都屬于大型項(xiàng)目，具有極其廣闊的市場前景和可觀的經(jīng)濟(jì)效益。但是，由于這種市場調(diào)查并沒有進(jìn)行嚴(yán)格意義上的統(tǒng)計(jì)學(xué)論證，所有的市場前景預(yù)測都建立在一種對市場效益的虛擬假設(shè)和美好想象基礎(chǔ)之上。因此，導(dǎo)致了這些巨型項(xiàng)目在短暫的粉墨登場之后迅速陷入了虧損直至倒閉的泥潭。

忽視企業(yè)統(tǒng)計(jì)，使我們在改革與發(fā)展的進(jìn)程中走了很多彎路，多交了許多學(xué)費(fèi)，這種“摸著石頭過河”的代價(jià)不可謂不大。但是，我們欣喜地看到，進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，黨中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體高瞻遠(yuǎn)矚，對中國改革開放的實(shí)踐進(jìn)行了科學(xué)而理性的反思，提出了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路的戰(zhàn)略方針。作為國有特大型企業(yè)的中原油田，近年來也從實(shí)際情況出發(fā)，制定了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效和諧發(fā)展的戰(zhàn)略部署，中原油田的企業(yè)決策已經(jīng)步入了科學(xué)理性的軌道，對企業(yè)統(tǒng)計(jì)的重視也達(dá)到了一個(gè)前所未有的高度。筆者作為中原油田的一名普通員工，在長期工作中對統(tǒng)計(jì)學(xué)如何促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策積累了一些膚淺的認(rèn)識，愿拋磚引玉，與大家商榷。

由于統(tǒng)計(jì)工作涉及人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷等多方面，是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此我們必須進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，健全統(tǒng)計(jì)法制，形成一套合理有效的企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理模式，真正體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)的“信息”、“咨詢”、“監(jiān)督”三大職能，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)對企業(yè)決策的參考作用。那么，如何加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)對企業(yè)決策的參考作用呢？筆者認(rèn)為：

一是要建立健全企業(yè)統(tǒng)計(jì)的管理體制與運(yùn)行方式。長期以來，在企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在著這樣一種體制弊端，那就是各種統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)分別由不同的部門負(fù)責(zé)，然后向不同的上級主管部門匯報(bào)，沒有一個(gè)專門部門從企業(yè)適應(yīng)市場競爭的多側(cè)面多角度、從經(jīng)營管理的多方位來綜合考慮企業(yè)需要的各種統(tǒng)計(jì)信息，更談不上對企業(yè)目前搜集匯總的各種統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行更高層次的配套綜合分析，即使在企業(yè)內(nèi)部各部門之間也難以實(shí)現(xiàn)有效的信息交換與共享，造成大量有價(jià)值的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象。

二是科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系，規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國有企業(yè)生存的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，尤其是在中原油田外闖市場力度不斷加大的今天，面對的經(jīng)濟(jì)因素和市場信息日趨龐雜，原有的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系在很大程度上已不能適應(yīng)企業(yè)自身的發(fā)展要求。規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作，科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系已成為統(tǒng)計(jì)工作的當(dāng)務(wù)之急。在具體設(shè)置和完善指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：一是性原則。指標(biāo)體系的內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，企業(yè)運(yùn)營收入、效益和投資情況，企業(yè)人力資源以及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)等方面的信息，并且盡量使指標(biāo)按市場要求細(xì)化；二是規(guī)范性原則。指標(biāo)體系應(yīng)從指標(biāo)名稱、指標(biāo)概念、統(tǒng)計(jì)口徑、審核關(guān)系、取數(shù)來源等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和要求.力求指標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)化：三是及時(shí)性原則。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，新型業(yè)務(wù)的不斷出現(xiàn)，市場競爭格局不斷變化，要對指標(biāo)體系及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；四是客觀性的原則。指標(biāo)體系要能客觀有效地反映本企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中和市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)效益、市場競爭能力、主要業(yè)務(wù)的發(fā)展前景等重要信息。

三是加快統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供技術(shù)支持。信息就是生產(chǎn)力，信息中蘊(yùn)涵著社會(huì)和企業(yè)發(fā)展的巨大能量。企業(yè)應(yīng)充分利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢，建立健全統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新，加快企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)與部門統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的連接，實(shí)行企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，使統(tǒng)計(jì)信息既可及時(shí)地為政府和行業(yè)統(tǒng)計(jì)部門提供必要的統(tǒng)計(jì)資料，滿足國家和行業(yè)的統(tǒng)計(jì)需要，又可立足本企業(yè)，建立適合本企業(yè)特點(diǎn)和市場需要的數(shù)據(jù)庫與內(nèi)部報(bào)表，及時(shí)反映本企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益情況。這樣，就要求企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)必須做到規(guī)范、統(tǒng)一。總之，企業(yè)應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代科技管理水平和計(jì)算機(jī)技術(shù)，廣泛收集信息，加快信息處理、傳遞和反饋速度，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

四是利用統(tǒng)計(jì)模型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)測，為企業(yè)發(fā)展提供更科學(xué)的依據(jù)，以“有為”爭取“有位”。企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)能根據(jù)管理與決策的需要，對集中起來的諸多數(shù)據(jù)進(jìn)行排列組合，利用各種統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行綜合分析研究。一是利用某一種信息進(jìn)行簡單分析，如分析生產(chǎn)進(jìn)度情況；二是利用多方面信息進(jìn)行綜合分析，如利用生產(chǎn)、盈虧、質(zhì)量、銷售、市場行情等多方面的統(tǒng)計(jì)信息分析產(chǎn)銷增減原因；三是利用各種統(tǒng)計(jì)信息對企業(yè)在某一方面或多方面的發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測。分析研究的方法、形式可因研究內(nèi)容不同而有所不同.其結(jié)果可以以分析研究報(bào)告的形式體現(xiàn)，從而為企業(yè)的發(fā)展與決策提供、的參考依據(jù)，發(fā)揮其他任何工作都難以發(fā)揮的參謀作用，促進(jìn)企業(yè)管理與決策水平的提高。這就要求企業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具有較高素質(zhì)，不僅掌握統(tǒng)計(jì)理論與分析方法，還應(yīng)熟知本企業(yè)業(yè)務(wù)工作流程和各部門職能，掌握一定的經(jīng)濟(jì)理論和計(jì)算機(jī)知識、現(xiàn)代管理知識。

[摘要]沒有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為科學(xué)依據(jù)的市場調(diào)查和可行性分析報(bào)告，某種程度不過是對市場前景預(yù)測的一種假設(shè)和美好想象，這也是造成國有企業(yè)曾經(jīng)盲目投資、重復(fù)建設(shè)和低效運(yùn)營的重要原因，由此可見，統(tǒng)計(jì)學(xué)在企業(yè)決策中有著重要的參考作用。

[關(guān)鍵詞]統(tǒng)計(jì)學(xué)企業(yè)決策參考作用