引論:我們?yōu)槟砹?篇農(nóng)業(yè)信息論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
農(nóng)業(yè)信息論文:調(diào)研文章貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)信息化思考
農(nóng)業(yè)信息化是通過現(xiàn)代信息技術(shù)和智能工具在農(nóng)業(yè)中的廣泛應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集約化、自動(dòng)化和生產(chǎn)管理的科學(xué)化、智能化過程。它通過信息和知識(shí)及時(shí)、、有效的獲取、處理、傳播和應(yīng)用,把農(nóng)業(yè)信息及時(shí)地傳達(dá)到農(nóng)民手中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷信息化,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、升級(jí),大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營(yíng)決策水平。農(nóng)業(yè)信息化內(nèi)涵豐富,外延廣泛,其內(nèi)涵至少應(yīng)該包括以下方面:農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息化、農(nóng)業(yè)科技信息化、農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化、農(nóng)民生活信息化。顯然,農(nóng)業(yè)信息化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,尤其是貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的必由之路。
一、農(nóng)業(yè)信息化對(duì)貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響
由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不平衡規(guī)律,貧困山區(qū)大多還處于信息化起步階段。信息化建設(shè)進(jìn)程十分遲緩,信息化水平相當(dāng)?shù)停r(nóng)業(yè)信息市場(chǎng)供給和需求嚴(yán)重不足,信息渠道不暢,對(duì)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用缺乏統(tǒng)一管理和高層規(guī)劃,加之小農(nóng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)意識(shí)的作用,使得原本分散起步的研究項(xiàng)目中還有不少是重復(fù)性的工作,既浪費(fèi)了資源,也破壞了信息技術(shù)應(yīng)用和推廣工作的連續(xù)性。因此,農(nóng)業(yè)信息化對(duì)貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。
⒈農(nóng)業(yè)信息化將推動(dòng)貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。貧困山區(qū)基礎(chǔ)差、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢。一方面由于農(nóng)業(yè)技術(shù)落后,農(nóng)業(yè)對(duì)自然生物過程、土地、氣候等自然因子的依賴性較強(qiáng);另一方面由于人口的急劇增長(zhǎng)和對(duì)森林、植被、土地的過度使用,許多地區(qū)水土流失嚴(yán)重,干旱缺水,自然災(zāi)害頻繁,甚至形成荒漠、荒山,使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展十分艱難。農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)將為貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),使人們更加重視各種農(nóng)業(yè)技術(shù)信息和經(jīng)濟(jì)信息的作用,設(shè)法減輕農(nóng)業(yè)對(duì)自然環(huán)境的依賴,降低農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn);還可以減少農(nóng)業(yè)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的不利影響,使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的可控性增強(qiáng),建立起人與自然的和諧關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
⒉農(nóng)業(yè)信息化將提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。信息技術(shù)不僅自身形成強(qiáng)大的新興產(chǎn)業(yè),成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),而且日益向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門滲透,使得這些部門的技術(shù)、結(jié)構(gòu)、組織方式以及生產(chǎn)力等都發(fā)生了巨大變化。農(nóng)業(yè)信息化將改變貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)科研的方式方法,大大縮短農(nóng)業(yè)科研的周期,盡快實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)及成果的推廣和普及。信息和知識(shí)在貧困山區(qū)的運(yùn)用,將極大地增強(qiáng)農(nóng)民信息意識(shí),提高農(nóng)民的科技意識(shí)和自身素質(zhì)。從而,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
⒊農(nóng)業(yè)信息化將變革貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。在貧困山區(qū),農(nóng)業(yè)是最主要的物質(zhì)生產(chǎn)部門,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式基本上是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)管理方式,農(nóng)業(yè)企業(yè)組織方式大多是集體合作或家族式的組織方式。隨著農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn),農(nóng)業(yè)系統(tǒng)除作為物質(zhì)生產(chǎn)部門之外,加工、貿(mào)易、觀賞、服務(wù)、環(huán)保等復(fù)合性功能將會(huì)越來越多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也趨向多元化。信息技術(shù)的普遍應(yīng)用使得人們收集、處理和使用信息的流程縮短,使企業(yè)的資本周轉(zhuǎn)速度普遍提高,“信息(知識(shí))——技術(shù)——市場(chǎng)”的鏈條變得越來越短,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),改善農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu),有效地促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
⒋農(nóng)業(yè)信息化將拓展貧困山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。貧困山區(qū)地處偏僻邊遠(yuǎn),區(qū)位優(yōu)勢(shì)較差,交通不便,信息不暢,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)民迫切需要知道各種農(nóng)產(chǎn)品的需求量、供應(yīng)量,應(yīng)當(dāng)種什么,怎么種,養(yǎng)什么,怎么養(yǎng)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)造就的網(wǎng)絡(luò)體系,能為農(nóng)民提供及時(shí)有效的的信息,極大地?cái)U(kuò)大傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的銷售規(guī)模和交易范圍,加快貧困山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易的頻率和速度,降低其銷售成本,有效地彌補(bǔ)地理位置、交通和通信所帶來的劣勢(shì)。從而,引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培育、推廣優(yōu)良品種,提高產(chǎn)品質(zhì)量,不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀及存在的問題
目前,貧困山區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化程度還很低,尤其是農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)、利用,仍然存在較大差距。據(jù)了解,貧困山區(qū)農(nóng)民主要通過看電視獲取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的信息,居及時(shí)位;聽收音機(jī)獲取信息的,居第二位;親友傳遞取得信息的,占第三位;其它農(nóng)業(yè)組織提供信息的,占第四位;網(wǎng)絡(luò)獲取傳遞信息的居。這種原始落后的信息交流方式和緩慢的信息傳遞速度,使不少信息喪失了時(shí)效性。從而,嚴(yán)重地制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下方面:
⒈農(nóng)業(yè)信息化重視不夠。貧困山區(qū)的一些政府部門的工作思路和思維方式存在問題,片面強(qiáng)調(diào)客觀條件差,經(jīng)濟(jì)困難,對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)重視不夠。互聯(lián)網(wǎng)、信息化與當(dāng)?shù)卣块T、基層干部、群眾相距甚遠(yuǎn)。基層干部絕大部分不懂電腦操作,更不知怎么上互聯(lián)網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和服務(wù)體系基本上還是空白。從而,形成農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展嚴(yán)重滯后的局面。
⒉農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)。信息交流方式落后,傳遞速度緩慢,信息市場(chǎng)發(fā)育的基本條件落后,信息傳遞速度慢,交互性差,信息內(nèi)容單調(diào),信息產(chǎn)品和技術(shù)的實(shí)用性差,使信息失去時(shí)效性,失去價(jià)值。
⒊信息技術(shù)人才相對(duì)缺乏。農(nóng)民自身素質(zhì)偏低,缺乏既懂現(xiàn)代信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的高級(jí)人才。在 計(jì)算機(jī)應(yīng)用上,人才培養(yǎng)落后,信息標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,信息網(wǎng)絡(luò)不健全,高新技術(shù)開發(fā)不力,成果推廣力度不夠等。
⒋信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平低。貧困地區(qū)農(nóng)民收入較低,獲取信息的成本偏高,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模對(duì)信息消費(fèi)者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收益空間的制約,信息咨詢服務(wù)滯后,不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、教學(xué)和管理對(duì)信息的需求。
二、加快貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對(duì)策
世紀(jì)是信息經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,信息化正在逐步成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的主要?jiǎng)恿Α@矛F(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),使信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,是貧困山區(qū)加快發(fā)展的路徑選擇,是建設(shè)小康社會(huì)的基本要求,亦是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)容。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化,必須切實(shí)解決好以下幾個(gè)問題:
⒈明確農(nóng)業(yè)信息化的重要性。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化必須牢固樹立信息觀念,增強(qiáng)信息意識(shí),實(shí)施“信息興農(nóng)”戰(zhàn)略。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民信息知識(shí)的普及,擴(kuò)大農(nóng)民對(duì)信息的需求,使之真正認(rèn)識(shí)到信息就是資源、信息就是財(cái)富、信息就是效益,只有掌握完備的農(nóng)業(yè)信息才能生產(chǎn)出適銷對(duì)路的產(chǎn)品,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。針對(duì)農(nóng)業(yè)信息的公共特性和廣大農(nóng)村還不具備農(nóng)業(yè)信息化的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)力量,政府應(yīng)承擔(dān)起農(nóng)業(yè)信息化的責(zé)任,對(duì)農(nóng)業(yè)信息的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予大力支持,加快計(jì)算機(jī)硬件和軟件開發(fā),提高農(nóng)業(yè)信息處理系統(tǒng)的自動(dòng)化水平,大力開發(fā)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)信息資源,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)信息的收集,做好預(yù)測(cè),增加信息的有效供給。
⒉加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“集中、統(tǒng)一、規(guī)范、效能”的原則,集中建設(shè)統(tǒng)一兼容、資源共享、高效適用的各級(jí)網(wǎng)絡(luò)中樞平臺(tái)環(huán)境,形成全國(guó)統(tǒng)一、規(guī)范、暢通的信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是建設(shè)完善國(guó)家、省、市、縣四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中樞平臺(tái),完善配套相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備,開發(fā)配套各級(jí)中樞平臺(tái)上下貫通、統(tǒng)一兼容的運(yùn)行軟件,建立網(wǎng)絡(luò)集中管理和安全系統(tǒng)。二是依托國(guó)家公共通訊設(shè)施,建設(shè)高效暢通的農(nóng)業(yè)信息傳輸通道,實(shí)現(xiàn)以中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心,省、地(市)、縣三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)為輔助的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平落后,農(nóng)民素質(zhì)較差,收入較低,讓農(nóng)民購(gòu)買計(jì)算機(jī)上網(wǎng)是不現(xiàn)實(shí)的。因此,應(yīng)在廣大農(nóng)村大力發(fā)展廣播電視和通訊工程,通過農(nóng)民樂于接受的媒介形式普及農(nóng)業(yè)科技,傳播市場(chǎng)信息,尤其要加強(qiáng)有線電視網(wǎng)絡(luò)和電話線鋪設(shè)以及自動(dòng)程控交換機(jī)的建設(shè)工作,使農(nóng)民將來可以通過有線電視同軸電纜或電話線上網(wǎng)。
⒊開展電腦網(wǎng)絡(luò)普及教育。互聯(lián)網(wǎng)、信息化的發(fā)展在貧困山區(qū)任重道遠(yuǎn),網(wǎng)絡(luò)距離農(nóng)民還有漫長(zhǎng)而崎嶇的路要走。當(dāng)務(wù)之急是電腦應(yīng)用與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及教育和推廣。一是建立地方性的電腦網(wǎng)絡(luò)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中心。面向社會(huì)多辦實(shí)事,開展多層次、社會(huì)化的互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)技術(shù)的教育,提高人們的信息意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)素質(zhì)。二是繼續(xù)抓好在職干部的計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)。培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息站的信息員,有了信息站與信息員,信息的收集與問題就可解決。讓電腦和網(wǎng)絡(luò)成為人們?nèi)粘9ぷ鳌⑸钪斜夭豢缮俚墓ぞ摺H亲ズ没鶎诱暇W(wǎng)工程。以圖、文、聲、像的形式及時(shí)、生動(dòng)地向農(nóng)民傳播農(nóng)業(yè)科技知識(shí),有效地指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田,適應(yīng)了我國(guó)農(nóng)村信息用戶的知識(shí)水平,變農(nóng)民適應(yīng)技術(shù)為技術(shù)適應(yīng)農(nóng)民,提高了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)高科技信息的接受程度和吸收水平。只要堅(jiān)持下去,打好網(wǎng)絡(luò)化、信息化的社會(huì)基礎(chǔ),讓網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)農(nóng)村,讓信息服務(wù)農(nóng)民,就會(huì)使信息產(chǎn)生巨大的財(cái)富。
⒋建立農(nóng)村信息服務(wù)市場(chǎng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,使農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)能夠被充分發(fā)揮和利用,其前提是把利用網(wǎng)絡(luò)信息指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為突破口,建立農(nóng)村信息服務(wù)市場(chǎng)。一是創(chuàng)辦信息載體。要?jiǎng)?chuàng)辦農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊,以無償或微利形式向廣提供農(nóng)業(yè)信息,以改變當(dāng)前農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀。二是開展信息咨詢業(yè)務(wù)。運(yùn)用靈活多樣的形式,對(duì)原始農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行深度加工,為農(nóng)民選擇項(xiàng)目提供咨詢性意見,或接受農(nóng)民委托,進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)。三是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)信息社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮信息服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)信息進(jìn)行收集、加工、處理、傳輸專業(yè)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息市場(chǎng)發(fā)育。四是要加法制建設(shè),堅(jiān)決制止信息壟斷,打擊虛假信息,增強(qiáng)信息的性、真實(shí)性、充分性。
總之,貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)信息化是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其發(fā)育和成長(zhǎng)需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)信息化。我們一定要抓住機(jī)遇,努力工作,采取有力措施加快貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),提升和改進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的跨躍式發(fā)展。
農(nóng)業(yè)信息論文:推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化構(gòu)建和諧社會(huì)
推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化構(gòu)建和諧社會(huì)×月×日,以“推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化,構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題的20__中國(guó)信息化推進(jìn)大會(huì)在北京國(guó)際會(huì)議中心隆重召開。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理黃菊給大會(huì)發(fā)來賀信。本次大會(huì)由國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室、農(nóng)業(yè)部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)共同主辦,中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院中國(guó)計(jì)算機(jī)報(bào)社承辦。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)杜青林,國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室主任、信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)王旭東出席了高峰論壇并發(fā)表演講。參加本次大會(huì)的還有各級(jí)政府官員、企業(yè)界工商界人士以及著名專家學(xué)者3000多人次。以下為×××發(fā)言全文:各位代表,同志們,朋友們:今天國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室、農(nóng)業(yè)部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)聯(lián)合召開20__年國(guó)家信息化推進(jìn)大會(huì),這既是我國(guó)信息化領(lǐng)域一件大事,也是我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一件大事。大會(huì)的主題是推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,構(gòu)建和諧社會(huì)。剛才曲主任宣讀了××副總理給大會(huì)發(fā)來的賀信,××副總理的賀信使我們深受教育和鼓舞,在今天的會(huì)議上,王部長(zhǎng)有重要的講話,我們農(nóng)業(yè)部門一定要貫徹落實(shí),我們要通過大會(huì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的指示精神,不斷提高農(nóng)業(yè)信息化水平,大力促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。 推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息化是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的重要基礎(chǔ),也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村和諧發(fā)展的重要手段。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,不僅有助于加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有助于農(nóng)民盡快掌握先進(jìn)技術(shù)和市場(chǎng)信息,增強(qiáng)就業(yè)增收和維護(hù)自身利益的能力,而且有助于推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,共同進(jìn)步。 推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期,用信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化控制,精準(zhǔn)化運(yùn)行,科學(xué)化管理,能夠大幅度減少農(nóng)業(yè)消耗,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)業(yè)效益。同時(shí),通過現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用和信息引導(dǎo),可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技水平的提高,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展環(huán)境的改善,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。 推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化是維護(hù)農(nóng)民利益的有效手段。解決農(nóng)民的利益問題是三農(nóng)工作的中心任務(wù)。開展面向農(nóng)民的微觀信息化服務(wù),可以使農(nóng)民充分利用得到的技術(shù)和信息提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率,有效化解小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾,幫助農(nóng)民規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),減少自然風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失,開展面向各級(jí)政府和有關(guān)部門的宏觀信息服務(wù),有利于完善政府宏觀調(diào)控手段,促進(jìn)資源合理配置,改善農(nóng)民生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品銷售和轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境,特別是通過農(nóng)業(yè)行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,可以提高農(nóng)業(yè)行政工作的透明度,讓農(nóng)民更好地掌握各種政策信息和經(jīng)濟(jì)信息,既能加強(qiáng)對(duì)政府的溝通又能更有效維護(hù)農(nóng)民自身的合法權(quán)益。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重大舉措。建設(shè)和諧社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展有利于消除城鄉(xiāng)之間信息戰(zhàn)略和利用的差別,促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)開拓和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,借助于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以建立城鄉(xiāng)之間的信息傳遞互動(dòng)、交換的平等關(guān)系,提升農(nóng)村發(fā)展的速度,縮短城鄉(xiāng)間的差距,促進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè),借助通訊技術(shù),可以使城鄉(xiāng)居民直接分享各種技術(shù)知識(shí)與市場(chǎng)信息,引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式,促進(jìn)農(nóng)民享受現(xiàn)代社會(huì)文明的成果,推動(dòng)科技、文化、社會(huì)事業(yè)發(fā)展,共同創(chuàng)造幸福美好的生活。借助于計(jì)算機(jī)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),農(nóng)村管理的高效化,促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)性服務(wù)組織建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村發(fā)展條件,構(gòu)建政府、企業(yè)、農(nóng)戶之間互動(dòng)、和諧的發(fā)展環(huán)境。近年來,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)信息化工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院有關(guān)指示和部署,啟動(dòng)十五農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息化覆蓋范圍,創(chuàng)新信息傳播方式和手段,加大面向三農(nóng)提供信息服務(wù)的力度,開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)信息工作的新局面,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造了有利的條件。一是農(nóng)業(yè)信息化工作體系初步形成。全國(guó)97的地市和80的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門都涉及信息化管理和服務(wù)機(jī)構(gòu),可以直接向農(nóng)民直接傳遞信息的農(nóng)村信息員已發(fā)展到18萬人,初步建立從上到下的農(nóng)業(yè)信息化隊(duì)伍,形成從中央到地方的農(nóng)業(yè)信息組織體系。二是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)逐步完善。全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū),農(nóng)業(yè)部門80左右的地級(jí)和40縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門都建立了局域網(wǎng),80鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站擁有計(jì)算 機(jī)并可實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。通過多年的努力,覆蓋省地縣鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模,以此為基礎(chǔ),正在逐步健全完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)預(yù)警、市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)村市場(chǎng)科技信息服務(wù)三個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)信息化水平。三是農(nóng)業(yè)信息資源整合和開發(fā)利用得到了加強(qiáng)。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源整合,已在農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)墾、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域形成近40個(gè)比較穩(wěn)定的信息采集渠道,并建立了部?jī)?nèi)信息共享機(jī)制。從20__年開始啟動(dòng)了小麥、玉米等農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)預(yù)警工作,適時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供求走勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。從20__年開始,面向社會(huì)推出《農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟(jì)信息日歷》制度,定期各行各業(yè)信息,目前全國(guó)4萬個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),17萬個(gè)農(nóng)村合作中介組織,95萬個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶,240萬個(gè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人都可以得到農(nóng)業(yè)部門的信息服務(wù)。四是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。各地農(nóng)業(yè)部門在實(shí)踐中大膽探索各種行之有效的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式,農(nóng)業(yè)部正在組織開展的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)電視、電話、電腦三電合一的試點(diǎn),就是廣大農(nóng)村信息工作者的成功創(chuàng)造之一,這種模式能夠使信息服務(wù)的內(nèi)容一體化,形象化、有效擴(kuò)大信息服務(wù)的覆蓋面深受廣大農(nóng)民歡迎。對(duì)于各地出現(xiàn)的百萬農(nóng)民上網(wǎng)工程,信息進(jìn)村入企、電波入戶、信息公告欄、信息大集,農(nóng)技110等服務(wù)模式,我們也熱情關(guān)注,積極支持。信息服務(wù)模式的創(chuàng)新,為打通農(nóng)業(yè)信息服務(wù)一公里發(fā)揮了不可替代的作用。但是,目前農(nóng)業(yè)信息工作還存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、信息資源分散,信息人才缺乏等問題,從總體上看,還不適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變和提高的需要,不適應(yīng)農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,不適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平,促進(jìn)社會(huì)主義諧社會(huì)建設(shè),必須堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù),科學(xué)謀劃和大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作。及時(shí),把推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)放在更加突出戰(zhàn)略位置。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要始終站在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入,深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)信息化的重要地位和歷史作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的戰(zhàn)略部署,增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的責(zé)任感和緊迫感,要以更大的決心,更大的力氣促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的緊密結(jié)合,加快我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化步伐,不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息化覆蓋范圍,縮小城鄉(xiāng)之間,信息化程度的差距。第二,切實(shí)發(fā)揮政府部門在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的主導(dǎo)地位。在推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化過程中,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要與有關(guān)部門密切配合,切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃的研究和制定,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方向,明確農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù),改善農(nóng)業(yè)信息化宏觀調(diào)控,確保農(nóng)業(yè)信息化順利推進(jìn),要積極引導(dǎo)和動(dòng)員相關(guān)企業(yè)踴躍參與,社會(huì)各界廣泛支持,大力營(yíng)造合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的良好氛圍,要特別注意培養(yǎng)廣大農(nóng)民關(guān)注信息,使用信息的習(xí)慣,努力使他們?cè)谕七M(jìn)信息化過程中看到效益,得到實(shí)惠,進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性。第三,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)各項(xiàng)工作。要始終堅(jiān)持把面向各級(jí)政府及有關(guān)部門的宏觀服務(wù)和面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的微觀服務(wù)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要整合國(guó)際國(guó)內(nèi)兩類農(nóng)業(yè)信息資源,優(yōu)化信息采集監(jiān)測(cè)點(diǎn),建議國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一實(shí)用數(shù)據(jù)庫(kù)群及完善共享機(jī)制,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),建設(shè)好國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合門戶網(wǎng)站,重點(diǎn)建設(shè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,增強(qiáng)其信息采集和服務(wù)功能,要積極推動(dòng)金農(nóng)工程的實(shí)施,健全完善農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警、市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)村市場(chǎng)科技信息服務(wù)農(nóng)業(yè)信息體系,要加快農(nóng)村信息服務(wù)三電合一工作,擴(kuò)大信息服務(wù)的覆蓋面,大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息人才,專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村信息工作隊(duì)伍,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)信息人員素質(zhì)。要改進(jìn)和完善信息采集、傳輸、分析、等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度,建立健全農(nóng)業(yè)信息工作的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。總之,要通過我們?cè)鷮?shí)有效的工作,使農(nóng)業(yè)信息化實(shí)現(xiàn)新的跨越,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。同志們、朋友們、農(nóng)業(yè)信息化工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谝酝緸榭倳浀狞h中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,攜手努力,扎實(shí)工作,開拓前進(jìn),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而不懈奮斗!,預(yù)祝20__中國(guó)信息化大會(huì)取得圓滿成功!謝謝大家!
農(nóng)業(yè)信息論文:農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)平臺(tái)研究
1吉林省農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè)方案
1.1系統(tǒng)設(shè)計(jì)黃麗惠(2001)提出了“建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,包括農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息系統(tǒng)以及農(nóng)業(yè)科技信息系統(tǒng)三個(gè)子系統(tǒng)”的構(gòu)想,同時(shí)還提出了改善農(nóng)村環(huán)境,發(fā)展小城鎮(zhèn)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信息行業(yè)的必要性。基于此思想將吉林省農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)設(shè)計(jì)為以下三個(gè)子系統(tǒng)。1.1.1農(nóng)業(yè)決策支持子系統(tǒng)農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)是運(yùn)用信息儲(chǔ)備,利用專業(yè)知識(shí),進(jìn)行必要的農(nóng)業(yè)相關(guān)的決策。具體包括地球信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、遙感(RS)、決策支持系統(tǒng)(DSS)、專家系統(tǒng)(ES)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)等多種技術(shù)的內(nèi)涵。通過農(nóng)業(yè)決策系統(tǒng)可以幫助農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、選擇農(nóng)產(chǎn)品種類,建立符合市場(chǎng)需求的生產(chǎn)關(guān)系。另外在病蟲害防治、環(huán)境預(yù)警各方面通過農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)做出科學(xué)合理的有效決策。1.1.2農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息子系統(tǒng)對(duì)于農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息部分,不僅包括農(nóng)業(yè)的采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié),還包括政府政策下發(fā)等各環(huán)節(jié)。具體可以設(shè)計(jì)以下幾個(gè)模塊:(1)農(nóng)業(yè)政策信息模塊。農(nóng)業(yè)政策對(duì)于農(nóng)業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)有著十分重要的指導(dǎo)意義,并且對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展有著決策意義。農(nóng)業(yè)政策是否落實(shí)到位對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的發(fā)展有意十分重要的意義。農(nóng)業(yè)政策信息子系統(tǒng)通過農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)站及時(shí)與農(nóng)戶相關(guān)的實(shí)時(shí)信息,并且配有專家解讀,讓農(nóng)民能夠更方便快捷地獲取農(nóng)業(yè)政策信息。同時(shí),該系統(tǒng)還要利用現(xiàn)代化的通信手段進(jìn)行信息的大面積。例如,通過短信群發(fā)、微博共享等功能,將農(nóng)業(yè)政策下發(fā)到位。(2)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)信息模塊。農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)主要是針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所必須的種子、化肥等所有與農(nóng)業(yè)投入相關(guān)的產(chǎn)品市場(chǎng),這一子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是針對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)投入階段設(shè)計(jì)的,當(dāng)前農(nóng)業(yè)投入品總是不斷的更新變化,而農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量對(duì)于農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)的豐收與減產(chǎn)起著決定性作用。因此,開發(fā)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)信息,將投入品信息及時(shí)地反饋給農(nóng)民,讓農(nóng)民能夠更地獲得投入品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)信息、適用環(huán)境信息、價(jià)格信息,對(duì)引導(dǎo)農(nóng)民做出正確的生產(chǎn)投資決策具有十分重要的作用。這樣可以進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也可以盡量規(guī)避坑農(nóng)事件的發(fā)展。(3)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息模塊。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息模塊主要是向農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)相關(guān)的信息,并且搭建一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)銷售的商業(yè)化平臺(tái)。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)價(jià)格、質(zhì)量等做出及時(shí)的反饋形成信息資源,同時(shí),還需要部門、專家參與提供未來農(nóng)產(chǎn)品的供需比例分析數(shù)據(jù)、價(jià)格預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)等,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源配置的必要信息。1.1.3農(nóng)業(yè)科技信息系統(tǒng)科技是及時(shí)生產(chǎn)力,在當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展水平,對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)來說有著至關(guān)重要的決定性作用。通過農(nóng)業(yè)科技信息系統(tǒng)將農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及時(shí)反饋給農(nóng)民,讓農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的作用、價(jià)值以及政府對(duì)于這些科技產(chǎn)品的政策支持、資金補(bǔ)貼等信息,以大大推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,更好地為農(nóng)業(yè)服務(wù)。1.2結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)的設(shè)計(jì)是一種基于B/S與C/S相結(jié)合的模式。其中信息類功能可以設(shè)計(jì)為基于瀏覽器的B/S模式系統(tǒng),可以通過農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)網(wǎng)站來實(shí)現(xiàn)。對(duì)于用戶管理、網(wǎng)絡(luò)交易、空間數(shù)據(jù)管理等需要采用C/S模式;系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用三層架構(gòu)模式,即數(shù)據(jù)層、業(yè)務(wù)邏輯層和表現(xiàn)層。數(shù)據(jù)層實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、遙感影像、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的有效融合、傳輸、存儲(chǔ)、共享、管理;業(yè)務(wù)邏輯層在分析農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,將農(nóng)業(yè)管理決策過程與空間信息服務(wù)集成,形成系統(tǒng)核心技術(shù)架構(gòu),為農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)空間決策提供科學(xué)依據(jù);表現(xiàn)層是對(duì)邏輯層分析結(jié)果的展現(xiàn)以及與用戶的交互。1.3關(guān)鍵技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,由數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、WebGIS服務(wù)器以及相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備構(gòu)成。采用Oracle10g作為數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái),ArcSDE9.2為空間數(shù)據(jù)庫(kù)引擎,以ArclMS9.2為空間應(yīng)用服務(wù)器;WebLogic10為Web服務(wù)器和JSP引擎;Windows2003Server為服務(wù)器操作系統(tǒng);Java5.0為開發(fā)平臺(tái),采用J2EE為開發(fā)架構(gòu);Ellipse5.0為前臺(tái)開發(fā)工具。鑒于Oracle在大型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)中的經(jīng)驗(yàn)豐富地位,對(duì)海量空間數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和多用戶的并發(fā)訪問的支持,以及ArcSDE可以提供對(duì)空間、非空間數(shù)據(jù)進(jìn)行高效率操作的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù),因此,本系統(tǒng)采用“Oracle+SDE”的模式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)和管理。依據(jù)數(shù)據(jù)來源和業(yè)務(wù)需求,設(shè)計(jì)為6個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù):空間數(shù)據(jù)庫(kù),包括基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)空間數(shù)據(jù),如土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布圖,其基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)是專用空間數(shù)據(jù)的基礎(chǔ);業(yè)務(wù)屬性數(shù)據(jù)庫(kù),包括農(nóng)業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、動(dòng)物疫病預(yù)警與預(yù)防決策指揮、土肥管理等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)管理、分析、查詢、統(tǒng)計(jì)等都基于此庫(kù);模型庫(kù),此庫(kù)主要存儲(chǔ)于空間決策支持相關(guān)模型的類型、物理位置和決策知識(shí),當(dāng)決策模型改變時(shí),可通過維護(hù)模型庫(kù)來調(diào)整;元數(shù)據(jù)庫(kù),主要是數(shù)據(jù)的來源、性質(zhì)、形成時(shí)間、坐標(biāo)系統(tǒng)等內(nèi)容,對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的管理和維護(hù)提供了清晰的結(jié)構(gòu);共享庫(kù),提供了系統(tǒng)直接調(diào)用其它應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)的接口,以及其他應(yīng)用系統(tǒng)留有共享本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口;管理維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù),用來存儲(chǔ)系統(tǒng)用戶及權(quán)限等相關(guān)信息。
2前景展望
對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化來說,總是有無限的發(fā)展空間需要我們不斷探索。首先,以移動(dòng)客戶端系統(tǒng)為代表的新興技術(shù),作為信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天,當(dāng)安卓系統(tǒng)廣泛應(yīng)用,以手機(jī)、平板電腦為代表的移動(dòng)客戶端系統(tǒng)是未來農(nóng)民、企業(yè)信息來源的渠道。因此,當(dāng)前應(yīng)當(dāng)加大力度研究基于安卓系統(tǒng)的移動(dòng)客戶端系統(tǒng),拓寬信息獲取渠道。使農(nóng)民可以通過最簡(jiǎn)單的生活必備工作——手機(jī)來獲取農(nóng)業(yè)相關(guān)信息,通過移動(dòng)平臺(tái)獲得農(nóng)業(yè)專家最專業(yè)的農(nóng)業(yè)指導(dǎo),與商戶進(jìn)行訂單交易等。其次,基于電信行業(yè)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),將天氣預(yù)備、災(zāi)害預(yù)景、農(nóng)業(yè)分析、種子選擇等科技信息發(fā)送給農(nóng)戶,供其進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的必要參考也是十分必要,并且可行的。另外,隨著科技的不斷發(fā)展,基于云計(jì)算的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)也是當(dāng)前研究、未來研究的主流方向。隨著云計(jì)算時(shí)代的到來,必將改變傳統(tǒng)的信息獲取方式,以有線網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)為媒介,農(nóng)民通過客戶端登陸可以獲得相關(guān)的政策法規(guī)信息, 并且可以通過簡(jiǎn)單的操作檢索到所需的信息,并獲取決策信息。
農(nóng)業(yè)信息論文:農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的探討
1農(nóng)業(yè)信息化是現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的客觀要求
“四化”同步為浙江發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大動(dòng)力,同時(shí)也對(duì)農(nóng)業(yè)信息化適應(yīng)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)化可持續(xù)新格局,加快建設(shè)與發(fā)展提出了內(nèi)在要求。從農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與發(fā)展的實(shí)踐來看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迫切需要信息化的支撐和引領(lǐng),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)信息化生存的土壤,農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要產(chǎn)物、不可或缺的內(nèi)容、主要標(biāo)志和重點(diǎn)體系保障。推進(jìn)“四化”同步,就是要將信息化發(fā)展納入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全局之中,充分發(fā)揮信息化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的積極作用,加大信息化建設(shè)步伐,使之迎頭趕上,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展、同步發(fā)展。
2農(nóng)業(yè)信息化關(guān)鍵要把握戰(zhàn)略機(jī)遇,確立發(fā)展意識(shí)
近年來,浙江農(nóng)業(yè)信息化得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,浙江農(nóng)民信箱系統(tǒng)、浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)等信息化建設(shè)已成為全國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的亮點(diǎn)。但總體來說,浙江農(nóng)業(yè)信息化還不能很好地適應(yīng)甚至滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。當(dāng)前,浙江已進(jìn)入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,構(gòu)建有中國(guó)特色、浙江特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路的關(guān)鍵時(shí)期。“四化”同步戰(zhàn)略決策為農(nóng)業(yè)信息化工作指明了前進(jìn)方向,同時(shí)也為農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展帶來重大戰(zhàn)略機(jī)遇。發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化,必須緊緊抓住農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展新機(jī)遇,不斷提升農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與實(shí)際應(yīng)用水平。樹立高度的機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、有為才有位的意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神,振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真干事、干實(shí)事,積極探索信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合的新理念、新領(lǐng)域、新思路、新模式、新增長(zhǎng)點(diǎn),做大農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化地方特色,推進(jìn)浙江農(nóng)業(yè)信息化工作。組織農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展扶持政策調(diào)研,了解農(nóng)業(yè)信息化工作進(jìn)展情況,調(diào)研農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等工作存在的問題和困難,研究現(xiàn)代信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合的切入點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等重點(diǎn)難點(diǎn),探討農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化推進(jìn)主體、發(fā)展機(jī)制、政府扶持等問題,為制定農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展政策、推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化提供依據(jù)。
3當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)突破的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)領(lǐng)域
3.1拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)是圍繞推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)管理,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)的目標(biāo)而建成的系統(tǒng)[1]。3.1.1建設(shè)歷程立項(xiàng)階段。2010年1月7日提出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)思路和工作任務(wù)。7月《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)的請(qǐng)示》(浙農(nóng)〔2010〕34號(hào))得到浙江省政府的認(rèn)可。在明確項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)后,浙江省農(nóng)業(yè)廳制定《浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)方案》,確定系統(tǒng)建設(shè)由廳產(chǎn)業(yè)處、農(nóng)作局、土肥站和農(nóng)業(yè)信息中心共同負(fù)責(zé)。試點(diǎn)應(yīng)用階段。浙江省農(nóng)業(yè)廳組織浙江省農(nóng)科院數(shù)農(nóng)所等單位實(shí)施系統(tǒng)開發(fā),并組織專家不斷調(diào)整、完善系統(tǒng)的架構(gòu)、功能。制定《浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)方案》,并根據(jù)農(nóng)業(yè)區(qū)劃、“兩區(qū)一田”(糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田)建設(shè)狀況和農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ),確定長(zhǎng)興、平湖、海鹽、諸暨、嵊州、衢江、龍泉、溫嶺、仙居等9個(gè)縣(市、區(qū))為系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)。2011年8月8日—9日,專題部署系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作。11月,浙江省農(nóng)業(yè)廳組織以國(guó)家海洋局第二海洋研究所潘德爐院士為組長(zhǎng),全國(guó)農(nóng)技推廣中心、浙江大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)、浙江省國(guó)土廳、浙江省測(cè)繪局等單位組成的專家組對(duì)系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用進(jìn)行評(píng)估。推廣普及階段。浙江省農(nóng)業(yè)廳對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施頂層設(shè)計(jì)。2012年6月26日,聯(lián)合浙江省林業(yè)廳、浙江省海洋與漁業(yè)局、浙江省國(guó)土資源廳和浙江省水利廳統(tǒng)一部署現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)工作,舉辦2期全省性的系統(tǒng)操作培訓(xùn)。在集中建設(shè)期間,建立《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)(涉農(nóng)部分)建設(shè)進(jìn)展動(dòng)態(tài)報(bào)送制度》,、掌握系統(tǒng)進(jìn)展動(dòng)態(tài),并于9月27日,下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)(涉農(nóng)部分)建設(shè)的通知》,督促建設(shè)進(jìn)度,確保建設(shè)質(zhì)量。在系統(tǒng)驗(yàn)收期間,浙江省農(nóng)業(yè)廳制定《浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)(涉農(nóng)部分)建設(shè)工作驗(yàn)收方案》,組織專家組逐地驗(yàn)收,抽查測(cè)量“兩區(qū)一田”項(xiàng)目上圖入庫(kù)信息與實(shí)地相符性。結(jié)果“兩區(qū)一田”上圖入庫(kù)率高,賬、表、圖、實(shí)一致。3.1.2建設(shè)現(xiàn)狀系統(tǒng)總體建設(shè)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前已有11個(gè)市、83個(gè)縣(市、區(qū))建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng),并通過驗(yàn)收,基本建成覆蓋全省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng),建立了信息系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái),“兩區(qū)一田”業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),落實(shí)系統(tǒng)管護(hù)人員521人。“兩區(qū)一田”上圖入庫(kù)情況。2010—2012年全省落實(shí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)22.307萬hm2,上圖23.899萬hm2。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)137個(gè)創(chuàng)建點(diǎn)全部上圖入庫(kù);主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)169個(gè)創(chuàng)建點(diǎn),上圖82個(gè),其中,已認(rèn)定的25個(gè)全部上圖入庫(kù);特色農(nóng)業(yè)精品園473個(gè)創(chuàng)建點(diǎn),上圖276個(gè),其中,已認(rèn)定的94個(gè)全部上圖入庫(kù)。全省100.867萬hm2標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部上圖入庫(kù),2009—2011年標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升的,已上圖11.857萬hm2。“兩區(qū)一田”項(xiàng)目信息化應(yīng)用情況。指導(dǎo)各市、縣在建設(shè)地理信息系統(tǒng)過程中,按照業(yè)務(wù)系統(tǒng)渠道、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工作流程“三不變”原則和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)、審核、立項(xiàng)、創(chuàng)建、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)的一站式管理要求,開展上圖入庫(kù),落實(shí)相關(guān)管護(hù)工作。同時(shí),按照“分級(jí)、協(xié)作、屬地管理”的原則,建立由產(chǎn)業(yè)、農(nóng)作、土肥、農(nóng)業(yè)信息化等部門500余人組成的系統(tǒng)管護(hù)隊(duì)伍,開展了2期全省性的系統(tǒng)建立、數(shù)據(jù)采集分析的操作培訓(xùn)。針對(duì)農(nóng)民服務(wù)需求,組織開發(fā)并在吳興區(qū)八里店鎮(zhèn)、桐鄉(xiāng)市石門鎮(zhèn)等基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心試點(diǎn)觸摸屏信息化服務(wù)系統(tǒng),系統(tǒng)、集成“兩區(qū)一田”、測(cè)土配方施肥、園區(qū)智能監(jiān)控、專家咨詢?cè)\斷、萬村聯(lián)網(wǎng)工程[2]、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、浙江農(nóng)民信箱等信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)服務(wù)信息的即查即得 ,受到農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)會(huì)與會(huì)代表的好評(píng)。3.1.3建設(shè)成效保障各級(jí)政府科學(xué)決策。通過網(wǎng)絡(luò)化、可視化、實(shí)時(shí)化方式,管理以耕地為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,展示“兩區(qū)一田”建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)信息和建設(shè)成效,為農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)的建設(shè)奠定基礎(chǔ),為各級(jí)政府科學(xué)決策提供保障。提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平。通過對(duì)“兩區(qū)一田”實(shí)施信息化管理,以及建設(shè)面積比對(duì)、衛(wèi)星影像比對(duì)和區(qū)域分布比對(duì)等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)預(yù)警,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平。提升涉農(nóng)部門服務(wù)能力。以方便、快捷的方式為各級(jí)農(nóng)業(yè)部門提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)展情況,便于掌握農(nóng)業(yè)主體的建設(shè)需求,為農(nóng)業(yè)部門開展信息、技術(shù)服務(wù)提供支撐,有助于提升為農(nóng)服務(wù)能力和實(shí)際服務(wù)效能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。降低各級(jí)行政運(yùn)行維護(hù)成本。系統(tǒng)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和地理信息技術(shù)為支撐,改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)管理模式,大大提高管理效率,大量節(jié)約人力、財(cái)力和物力,有助于降低行政運(yùn)維成本。3.1.4主要經(jīng)驗(yàn)在系統(tǒng)建設(shè)過程中,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整合資源,協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則,積極落實(shí)以用促建。一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。將系統(tǒng)建設(shè)工作列入對(duì)市級(jí)農(nóng)業(yè)部門年度考核目標(biāo)責(zé)任制,做到人員、措施、工作、責(zé)任“四到位”。市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,將系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)列為重點(diǎn)工程,列入相關(guān)科室的年度目標(biāo)任務(wù)。二抓資源整合。遵循“三不變”原則,整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)作糧油、土壤肥料和農(nóng)業(yè)信息化等部門資源,組織市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)共同開展系統(tǒng)建設(shè)。同時(shí),與國(guó)土、測(cè)繪、通信等部門通力合作,形成各級(jí)、各部門共同參與系統(tǒng)建設(shè)的工作機(jī)制。三抓建設(shè)質(zhì)量。找準(zhǔn)業(yè)務(wù)需求,制定建設(shè)方案,組織系統(tǒng)研發(fā),采集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和開展系統(tǒng)驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)把系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量關(guān),確保系統(tǒng)滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理要求。特別是在“兩區(qū)一田”數(shù)據(jù)采集上,組織各地落實(shí)省定技術(shù)方案要求,認(rèn)真核查業(yè)務(wù)屬性數(shù)據(jù)是否完整,地理信息數(shù)據(jù)是否。四抓長(zhǎng)效管理。對(duì)“兩區(qū)一田”項(xiàng)目進(jìn)行綜合運(yùn)維,項(xiàng)目申報(bào)、審核、立項(xiàng)、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)等活動(dòng),全部通過系統(tǒng)實(shí)施信息化管理,不進(jìn)入系統(tǒng)的不予立項(xiàng)或驗(yàn)收。同時(shí),積極落實(shí)以用促建,通過開展數(shù)據(jù)采集分析、圖件加工處理等培訓(xùn),提高各級(jí)系統(tǒng)管護(hù)人員的業(yè)務(wù)水平,確保系統(tǒng)建設(shè)的順利推進(jìn)。3.1.5發(fā)展設(shè)想拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域。在建設(shè)“兩區(qū)一田”業(yè)務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上,逐步拓展地理信息系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域,研發(fā)測(cè)土配方施肥、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮、農(nóng)機(jī)作業(yè)調(diào)度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等系統(tǒng),建立全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“一張圖”。推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)。在基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)等設(shè)立觸摸屏,普及園區(qū)智能監(jiān)控、測(cè)土配方施肥和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等新型實(shí)用技術(shù),加快系統(tǒng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,提高“智慧農(nóng)業(yè)”發(fā)展水平。建立省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)為核心,統(tǒng)一數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)接口,統(tǒng)籌建立省、市、縣三級(jí)分布式農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源共享和互聯(lián)互通,形成一站式服務(wù)、多部門聯(lián)動(dòng)、全覆蓋應(yīng)用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)體系。
3.2強(qiáng)化浙江農(nóng)民信箱運(yùn)行績(jī)效管理
浙江農(nóng)民信箱是2005年創(chuàng)建的面向“三農(nóng)”,集電子政務(wù)與商務(wù)、農(nóng)技服務(wù)、辦公交流于一體的公共服務(wù)信息平臺(tái)[3,4]。3.2.1主要特點(diǎn)真名注冊(cè)。所有用戶都需憑身份證實(shí)名注冊(cè),信息可信、、可追溯。手機(jī)郵箱捆綁。每個(gè)郵箱都與本人的手機(jī)實(shí)行捆綁式服務(wù),達(dá)到即時(shí)性、現(xiàn)實(shí)性、高效性。網(wǎng)上門牌號(hào)碼。就像街道門牌,每個(gè)注冊(cè)用戶擁有自己的位置,既方便了彼此間的查找和交流,又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民與政府間的零距離溝通。農(nóng)民坐等服務(wù)。通過對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行合理分類,收集相關(guān)資料并精選加工,并為其提供有針對(duì)性的信息服務(wù)。各級(jí)共同管理。農(nóng)民信箱建立了縱向?yàn)槭 ⑹小⒖h、鄉(xiāng)、村,橫向?yàn)楦鞑块T的農(nóng)民信箱聯(lián)絡(luò)體系。3.2.2主要做法黨政推動(dòng)。浙江省委省政府高度重視農(nóng)民信箱工程建設(shè),建立農(nóng)村信息化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,成立農(nóng)民信箱管理辦公室,明確各有關(guān)部門職責(zé)分工和目標(biāo)任務(wù)。浙江省政府專門出臺(tái)有關(guān)政策,先后召開全省農(nóng)業(yè)信息化工作會(huì)議和全省農(nóng)民信箱推廣應(yīng)用工作視頻會(huì)議,對(duì)農(nóng)民信箱進(jìn)行部署。同時(shí),各地政府將農(nóng)民信箱列入工作考核指標(biāo),通過各種推介活動(dòng),大力宣傳農(nóng)民信箱,為農(nóng)民信箱工程實(shí)施提供了有力保障。落實(shí)責(zé)任。農(nóng)民信箱系統(tǒng)按照逐級(jí)授權(quán)、分級(jí)管理的要求,各級(jí)建立農(nóng)民信箱管理員和信息員,完善目標(biāo)考核機(jī)制,省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)民信箱的管理、維護(hù)和培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)民信箱的推廣和應(yīng)用。縣級(jí)以上現(xiàn)已配有農(nóng)民信箱管理員800多名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)落實(shí)專、兼職信息員4.5萬人,基本實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)民信箱服務(wù)站(點(diǎn))全覆蓋。政策扶持。為提升農(nóng)民信箱服務(wù)能力和應(yīng)用水平,各地都出臺(tái)了優(yōu)惠扶持政策。省財(cái)政每年都對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)、管護(hù)、用戶培訓(xùn)、短信發(fā)送、軟件系統(tǒng)升級(jí)等予以專項(xiàng)補(bǔ)助。為縮小貧困地區(qū)與富裕地區(qū)農(nóng)民信箱應(yīng)用差距,2008年投入256萬元為577個(gè)貧困村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)提供了配機(jī)補(bǔ)助,2009年起連續(xù)3年投入292萬元補(bǔ)助貧困村寬帶上網(wǎng)費(fèi)用。整合資源。農(nóng)民信箱根據(jù)廣大農(nóng)民、企業(yè)對(duì)信息的個(gè)性化需求,對(duì)信息資源進(jìn)行了科學(xué)的整合和分類,將注冊(cè)用戶按從事行業(yè)、主營(yíng)品種建立了13大類、280個(gè)小類的用戶數(shù)據(jù)庫(kù),有效提高了用戶和接!收信息的針對(duì)性。2010年又開展了農(nóng)民信箱農(nóng)業(yè)主體分類集群建設(shè),收錄涉農(nóng)企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶等6大類主體用戶16.26萬戶,成為浙江省最真實(shí)、最展現(xiàn)農(nóng)業(yè)主體發(fā)展面貌的及時(shí)手信息資料。企業(yè)合作。在農(nóng)民信箱建設(shè)過程中積極引入市場(chǎng)化機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性。在農(nóng)民信箱系統(tǒng)開發(fā)上,實(shí)施了公開招投標(biāo),確定信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富的浙江巨化信息技術(shù)有限公司作為農(nóng)民信箱軟件開發(fā)商,實(shí)施浙江農(nóng)民信箱一、二期項(xiàng)目開發(fā)。浙江 移動(dòng)公司一次性投入1000萬元用于農(nóng)民信箱的硬件平臺(tái)建設(shè)。與移動(dòng)、電信、聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)商簽訂農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)、降低農(nóng)民的短信費(fèi)用等多項(xiàng)合作協(xié)議,合力為“三農(nóng)”提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的信息服務(wù)。3.2.3系統(tǒng)功能扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民信箱規(guī)范建設(shè)。農(nóng)民信箱系統(tǒng)注冊(cè)用戶規(guī)范發(fā)展,建立系統(tǒng)管理日常監(jiān)測(cè)和抽查制度,健全管護(hù)隊(duì)伍,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民信箱規(guī)范建設(shè)。據(jù)2012年12月統(tǒng)計(jì)結(jié)果,農(nóng)民信箱已擁有實(shí)名注冊(cè)用戶257萬戶,用戶規(guī)范率92.5%。2012年共發(fā)送信件5.8億封,短信7.2億條,政策、農(nóng)情、市場(chǎng)等公共信息4萬條。同時(shí),綜合運(yùn)用信息大篷車、科技下鄉(xiāng)、講師團(tuán)和專題集中培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)村、集團(tuán)采購(gòu)用戶、涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社的基層信息員和骨干用戶的應(yīng)用培訓(xùn)10萬人次。建成農(nóng)民信箱農(nóng)機(jī)、糧油等專業(yè)平臺(tái)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)負(fù)責(zé)、合作共建”原則,全力打造集糧油資訊、糧油市場(chǎng)、糧油110、糧油主體等于一體的一站式信息化綜合管理平臺(tái)。糧油平臺(tái)現(xiàn)有注冊(cè)用戶29627戶,其中收集錄入糧油種植大戶23600戶,糧油市場(chǎng)行情、糧油咨詢等各類糧油信息4000余條。3.2.4積極作用促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。農(nóng)民信箱買賣信息欄目已累計(jì)農(nóng)產(chǎn)品買賣信息144萬多條,網(wǎng)上農(nóng)博會(huì)有1.8萬家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參展,展示展銷農(nóng)產(chǎn)品5.1萬多種,通過網(wǎng)上信息和聯(lián)系溝通達(dá)成農(nóng)產(chǎn)品交易額66.5億元,提升了農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷能力,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品有效對(duì)接。農(nóng)民信箱在線交易商務(wù)平臺(tái)已經(jīng)試運(yùn)行,有100多家企業(yè)入駐。2009年5月18日起開展的“每日一助”農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)活動(dòng),進(jìn)一步拓展了農(nóng)產(chǎn)品供求信息對(duì)接功能,至2012年7月,省、市、縣三級(jí)累計(jì)發(fā)送“每日一助”信息4萬多條,接到電話、郵件等反饋信息117萬余次,達(dá)成農(nóng)產(chǎn)品交易和意向約13.9億元。推進(jìn)了信息服務(wù)“一公里”問題的解決。農(nóng)民信箱將手機(jī)作為個(gè)人信息終端,實(shí)現(xiàn)用戶實(shí)名制與手機(jī)短信充分結(jié)合,有效解決了信息進(jìn)村入戶問題和網(wǎng)上誠(chéng)信難題。同時(shí),結(jié)合綠色證書培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)學(xué)歷教育、進(jìn)村入戶大服務(wù)等多種形式,切實(shí)抓好農(nóng)民信箱應(yīng)用培訓(xùn),有效提高農(nóng)民的信息意識(shí),增強(qiáng)其信息應(yīng)用能力。已累計(jì)培訓(xùn)用戶118萬人次,通過農(nóng)民信箱考試達(dá)150萬人次。拓展了農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用范圍。農(nóng)民信箱在傳遞個(gè)人信件、向政府部門反映問題、防災(zāi)防病蟲害預(yù)警、農(nóng)技咨詢、政策等各方面得到了廣泛的應(yīng)用。同時(shí),系統(tǒng)匯集了1.3萬多個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)站,按地區(qū)、按類別收集整理農(nóng)技資料1.94萬條,“三農(nóng)”典型1.5萬例,整理收錄全省3.46萬名涉農(nóng)專家的資訊,開發(fā)、鏈接28個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供求專場(chǎng),專項(xiàng)服務(wù)不斷拓展,覆蓋面不斷拓寬。加快了農(nóng)民網(wǎng)上社會(huì)建設(shè)。農(nóng)民信箱是政策、農(nóng)技、事例的主要信息平臺(tái),也是用戶之間通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信進(jìn)行交流聯(lián)系的重要信息工具,8年來系統(tǒng)累計(jì)發(fā)送個(gè)人信件20億封,發(fā)送短信19億條,累計(jì)政策等公共信息34萬條,建立萬村聯(lián)網(wǎng)新農(nóng)村基層網(wǎng)站3.78萬個(gè)。250萬注冊(cè)用戶構(gòu)建起浙江省最真實(shí)、最的“三農(nóng)”面貌,初步建立國(guó)內(nèi)較大的實(shí)名制網(wǎng)上社會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織和農(nóng)、林、漁相關(guān)涉農(nóng)部門都將農(nóng)民信箱作為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要信息工具,不少地方已將農(nóng)民信箱作為辦公自動(dòng)化的載體,提高了管理效率。3.2.5發(fā)展設(shè)想作為浙江省農(nóng)業(yè)信息化的重要載體和抓手,下一步農(nóng)民信箱應(yīng)把握農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度的戰(zhàn)略機(jī)遇,共享利用農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民相關(guān)信息資源,深化信息服務(wù)內(nèi)涵,延伸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,全力打造農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)新平臺(tái);拓展農(nóng)民信箱系統(tǒng)功能,推進(jìn)萬村聯(lián)網(wǎng)工程,構(gòu)建各個(gè)涉農(nóng)部門直接為農(nóng)服務(wù)的專業(yè)信息系統(tǒng),統(tǒng)一架構(gòu)公共信息服務(wù)新平臺(tái);深入推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)結(jié)合,服務(wù)“兩區(qū)一中心”(糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和和基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心),逐步建立集管理、組織、指導(dǎo)、決策等功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源信息管理新平臺(tái),為促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)村落向現(xiàn)代社區(qū)轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)型,構(gòu)筑農(nóng)民網(wǎng)上社會(huì),開創(chuàng)新事業(yè),作出新貢獻(xiàn)。升級(jí)農(nóng)民信箱系統(tǒng)軟硬件,完善農(nóng)民信箱系統(tǒng)平臺(tái)。廣泛征集服務(wù)需求,科學(xué)制定提出農(nóng)民信箱系統(tǒng)硬件配置升級(jí)方案。系統(tǒng)升級(jí)后,用戶承載量可達(dá)500萬人,同時(shí)在線5萬人,可支持10個(gè)二級(jí)平臺(tái)并行運(yùn)行,確保10年內(nèi)能適應(yīng)系統(tǒng)發(fā)展需要。同時(shí),組織有關(guān)農(nóng)民信箱運(yùn)營(yíng)商,在浙江移動(dòng)公司建立系統(tǒng)“云平臺(tái)”,并進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,重新構(gòu)建農(nóng)民信箱短信平臺(tái),完成農(nóng)民信箱系統(tǒng)硬件配置升級(jí),構(gòu)建起性能、海量存儲(chǔ)、維護(hù)便捷、升級(jí)快速、安全、具有高負(fù)載高可用性的支撐運(yùn)行體系,為未來5~10年的發(fā)展奠定良好的應(yīng)用硬件基礎(chǔ)。制定并啟動(dòng)農(nóng)民信箱系統(tǒng)軟件升級(jí)方案。開展全省需求調(diào)研,擬定浙江農(nóng)民信箱軟件系統(tǒng)“浙江農(nóng)民信箱系統(tǒng)V3.0”版本升級(jí)方案,并做好開發(fā)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步提升農(nóng)民信箱管理服務(wù)能力。一是開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷服務(wù)。做好“每日一助”農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)活動(dòng),全年全省保質(zhì)發(fā)送服務(wù)信息1萬條。加強(qiáng)農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)博會(huì)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用推廣,扎實(shí)開展農(nóng)民信箱供求專場(chǎng)活動(dòng)。二是加強(qiáng)農(nóng)民信箱系統(tǒng)規(guī)范管理。三是以農(nóng)民信箱農(nóng)機(jī)、糧油平臺(tái)為樣本,整合相關(guān)業(yè)務(wù)管理(服務(wù))部門,組織農(nóng)業(yè)主體和農(nóng)技人員,近年內(nèi)再建設(shè)5個(gè)農(nóng)民信箱二級(jí)業(yè)務(wù)平臺(tái)。深化萬村聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)。浙江省萬村聯(lián)網(wǎng)工程是按照“平臺(tái)上移、服務(wù)下延、以用促建”原則建設(shè)的全省新農(nóng)村信息網(wǎng)站集群。該工程2007年起步,由浙江省政府統(tǒng)一建設(shè)管理,市、縣、鄉(xiāng)、村分級(jí)維護(hù),為有需要建立網(wǎng)站的行政村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)主體、農(nóng)家樂等單位或?qū)I(yè)大戶提供免費(fèi)的自助建站服務(wù),目前網(wǎng)站總數(shù)超過27743家,已成為覆蓋全省市、縣、鄉(xiāng)、村的農(nóng)村基層綜合網(wǎng)絡(luò)信息、交流和服務(wù)平臺(tái)。今后要抓好新農(nóng)村示范網(wǎng)站創(chuàng)建。制定出臺(tái)省級(jí)新農(nóng)村示范網(wǎng)站創(chuàng)建程序、評(píng)定辦法和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),評(píng)選出余杭區(qū)丁山社區(qū)等200個(gè)新農(nóng)村示范網(wǎng)站。開展萬村聯(lián)網(wǎng)工程宣傳推廣,組織各地總結(jié)了58個(gè)新農(nóng)村示范網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)驗(yàn),以專版、專題報(bào)道等形式進(jìn)行宣傳推廣。拓展信息,指導(dǎo)基層網(wǎng)站根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,質(zhì)量高、有特色,貼合農(nóng)民生產(chǎn)生活的原創(chuàng)信息。全年信息量達(dá)78萬條,超額完成50萬條的年度目標(biāo),其中年信息超過24條的網(wǎng)站達(dá)到15095個(gè)。采取措施,加快農(nóng)村基層建站步伐,同時(shí)對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村及長(zhǎng)期沒有信息的600多個(gè)空白網(wǎng)站,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和清理,推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),村村建站和規(guī)范建站。規(guī)劃實(shí)施萬村聯(lián)網(wǎng)工程的升級(jí)完善,實(shí)現(xiàn)信息逐級(jí)推送和分級(jí)顯示。
3.3發(fā)展全 省農(nóng)業(yè)電子政務(wù)
3.3.1主要成效建設(shè)全省農(nóng)業(yè)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。組織市縣完善農(nóng)業(yè)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)骨干光纖建設(shè),開展局域內(nèi)網(wǎng)端口布設(shè)[5]。現(xiàn)全省共布設(shè)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)端口3435個(gè),實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)級(jí)聯(lián)組網(wǎng)。保障全省農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮視頻系統(tǒng)正常運(yùn)行。完成與農(nóng)業(yè)部、省政府應(yīng)急指揮(視頻會(huì)議)系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)部、省(廳)、市、縣四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。組織各市、縣保障農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮視頻系統(tǒng)管護(hù),做到系統(tǒng)運(yùn)行正常,聲音和圖像效果穩(wěn)定。2012年累計(jì)召開視頻會(huì)議26次,參會(huì)人員2.93萬人次,并實(shí)現(xiàn)全省防控重大動(dòng)物疫情應(yīng)急演習(xí)進(jìn)行全省全程高清直播的新突破。加強(qiáng)浙江省農(nóng)業(yè)廳廳本級(jí)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)軟件平臺(tái)建設(shè)。一是正式啟用廳本級(jí)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。2012年發(fā)文2058個(gè),其中廳發(fā)文1634個(gè),舉辦廳各單位工作人員系統(tǒng)操作輪訓(xùn),受訓(xùn)390人次。二是試點(diǎn)建設(shè)廳本級(jí)移動(dòng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng),現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)廳領(lǐng)導(dǎo)和行政處室主要領(lǐng)導(dǎo)的移動(dòng)辦公。三是保障內(nèi)網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,落實(shí)廳各單位內(nèi)網(wǎng)管理員30人,并進(jìn)行專題培訓(xùn);協(xié)調(diào)軟件開發(fā)商提供駐點(diǎn)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站規(guī)范建設(shè)。一抓信息。2012年浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)共各類農(nóng)業(yè)政務(wù)、技術(shù)、政策等信息90790條,其中農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)、省廳動(dòng)態(tài)、產(chǎn)業(yè)資訊、各地信息等重點(diǎn)欄目自主編發(fā)信息共9150條。二抓重點(diǎn)宣傳。緊貼“三農(nóng)”熱點(diǎn)、焦點(diǎn),新增“學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神”、“惠農(nóng)、政策”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治”、“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”、“農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)”等12個(gè)熱點(diǎn)專題欄目和信息。三抓網(wǎng)絡(luò)宣傳績(jī)效。浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)在省直屬單位門戶網(wǎng)站績(jī)效每月排名均名列前茅。做好農(nóng)技110咨詢欄目管護(hù)工作。通過嚴(yán)把咨詢審核關(guān)、緊抓催辦環(huán)節(jié),提升了咨詢流轉(zhuǎn)效率,據(jù)2012年12月20日統(tǒng)計(jì)結(jié)果,共受理咨詢410條,答復(fù)402條,答復(fù)率超過98%,其中按時(shí)和提前答復(fù)的占86%,實(shí)現(xiàn)了有問必答,有求必應(yīng)的為農(nóng)服務(wù)理念,樹立了為農(nóng)服務(wù)的良好形象。深化農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站運(yùn)維績(jī)效測(cè)評(píng)。根據(jù)農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站運(yùn)維績(jī)效測(cè)評(píng)系統(tǒng)運(yùn)行以來的問題,組織軟件公司對(duì)省級(jí)農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站績(jī)效運(yùn)維測(cè)評(píng)系統(tǒng)進(jìn)行完善,使之更符合農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站建設(shè)實(shí)際。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,開展了市級(jí)農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站測(cè)評(píng)子系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ),據(jù)2012年12月20日統(tǒng)計(jì),浙江省公用模塊共各類農(nóng)業(yè)信息22807條,同比增長(zhǎng)71%。3.3.2發(fā)展設(shè)想按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,本級(jí)為主,兼顧系統(tǒng)”的原則,建立完善全省農(nóng)業(yè)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng),提升全省電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用水平,為提高各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的辦事效率、服務(wù)效能提供保障。一是健全廳本級(jí)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)。新建廳本級(jí)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換平臺(tái),提高信息運(yùn)轉(zhuǎn)效率。進(jìn)一步完善辦公自動(dòng)化系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程和功能,保障廳本級(jí)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。二是根據(jù)提高廳本級(jí)辦公辦事效率的需要,逐步擴(kuò)大移動(dòng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)用范圍,及時(shí)配置、部署移動(dòng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)終端。三是將廳本級(jí)自行開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)安全要求高、適宜在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行的信息化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),逐步遷移到政務(wù)內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行、管護(hù),推進(jìn)廳農(nóng)業(yè)信息資源的共建、共享、共管、共用。四是建立面向市、縣農(nóng)業(yè)部門應(yīng)用的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)門戶網(wǎng)站,指導(dǎo)各地完善農(nóng)業(yè)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng),推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)辦公自動(dòng)化應(yīng)用,切實(shí)提高全省電子政務(wù)水平。規(guī)范管理浙江農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站,強(qiáng)化浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)運(yùn)維。以農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站運(yùn)維績(jī)效測(cè)評(píng)與管理為抓手,提高農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息及時(shí)性,增加信息總量。爭(zhēng)取全年各類農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息6萬條以上,農(nóng)技110咨詢答復(fù)率95%以上,浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)在省直屬單位門戶網(wǎng)站年度綜合排名爭(zhēng)取前3名。同時(shí),根據(jù)省政府有關(guān)部署要求,做好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)公開,全省公用模塊平臺(tái)搭建和技術(shù)支撐等建設(shè)工作。積極推介浙江農(nóng)業(yè)信息。一是強(qiáng)化廳內(nèi)聯(lián)合維護(hù)、全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)并聯(lián)運(yùn)行的模式,緊扣全省農(nóng)業(yè)中心工作、農(nóng)業(yè)熱點(diǎn)和農(nóng)事季節(jié),開展系列化、專題化的信息和報(bào)送,努力形成統(tǒng)一宣傳口徑,上下一個(gè)調(diào)子的網(wǎng)絡(luò)宣傳格局。二是精心篩選,及時(shí)向農(nóng)業(yè)部、省政府、農(nóng)民信箱、浙江在線等網(wǎng)站推送一批成效好,典型性、代表性強(qiáng)的信息。三是積極與大型涉農(nóng)網(wǎng)站、浙江在線等網(wǎng)站互鏈互通,擴(kuò)大網(wǎng)站社會(huì)影響力。指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站規(guī)范建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)薄弱的市、縣農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站的建站指導(dǎo)和組織管理,擴(kuò)大市級(jí)農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站績(jī)效測(cè)評(píng)機(jī)制試點(diǎn)范圍,健全各級(jí)農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站信息采集、和審核機(jī)制,推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站集群建設(shè)。推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)信息資源共建共享。在組織對(duì)浙江省信息化建設(shè)狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一資源整合,統(tǒng)一安全監(jiān)管的要求,研究提出全省農(nóng)業(yè)信息資源共建共享建設(shè)草案,逐步實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)一網(wǎng)化、電子政務(wù)一站化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理可視化。
3.4開展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用
3.4.1農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)信息化農(nóng)民信箱“每日一助”服務(wù)。“每日一助”服務(wù)指鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)農(nóng)民信箱管理人員通過農(nóng)民信箱短信系統(tǒng)每天幫助一位農(nóng)民一條農(nóng)產(chǎn)品供銷信息。“每日一助”主要為有農(nóng)產(chǎn)品買賣需求的農(nóng)民信箱注冊(cè)用戶服務(wù),重點(diǎn)農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、一村一品、一鄉(xiāng)一品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品供給信息,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷專業(yè)大戶、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市、賓館等農(nóng)產(chǎn)品需求信息,各級(jí)政府和有關(guān)部門、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì)務(wù)信息,各級(jí)政府和有關(guān)行政主管部門出臺(tái)的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)格、綠色通道等政策信息。“每日一助”服務(wù)特點(diǎn)明顯,一是突出服務(wù)時(shí)效性,結(jié)合農(nóng)時(shí)及時(shí)農(nóng)產(chǎn)品供求信息和農(nóng)事生產(chǎn)預(yù)警信息。如2012年臺(tái)風(fēng)“海葵”來臨前,積極編發(fā)預(yù)警信息,及時(shí)提醒全省農(nóng)業(yè)主體做好臺(tái)風(fēng)應(yīng)對(duì)措施。二是提升服務(wù)影響力。在浙江省省政府主頁(yè)醒目位置,開設(shè)農(nóng)民信箱“每日一助”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)專題。三是促進(jìn)服務(wù)規(guī)范化。加強(qiáng)信息采集、信息核實(shí)和信息3個(gè)環(huán)節(jié),規(guī)范服務(wù)流程,明確服務(wù)職責(zé),簽訂服務(wù)協(xié)議,保障服務(wù)工作規(guī)范有序發(fā)展,用戶投訴率接近于零。“每日一助”2012年共發(fā)送服務(wù)短信14161條,反饋信息37萬余次,達(dá)成農(nóng)產(chǎn)品交易和意向約9.24億元,新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品集團(tuán)采購(gòu)單位用戶4999名。網(wǎng)上農(nóng)展會(huì)。農(nóng)民信箱于2007年推出了農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)展會(huì)。農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)展會(huì)以農(nóng)民信箱的廣大會(huì)員為基礎(chǔ),借助舉辦浙江省農(nóng)展會(huì)的契機(jī),將農(nóng)民信箱會(huì)員企業(yè)信息及個(gè)人產(chǎn)品信息以豐富多樣的形式,按參展地區(qū)、參展攤位、參展產(chǎn)品類別等不同方式展示出來,為廣大農(nóng)民信箱用戶創(chuàng)造了一個(gè)永不閉館的網(wǎng)上農(nóng)展會(huì)。通過農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)展會(huì),許多國(guó)內(nèi)外客商可以直接查詢農(nóng)業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品的情況,開展網(wǎng)上詢價(jià)、報(bào)價(jià)、洽談等商務(wù)交流和企業(yè)產(chǎn)品推廣活動(dòng),也可以通過參與農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)展會(huì)的競(jìng)拍功能參與品質(zhì)產(chǎn)品的競(jìng)買活動(dòng)。農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)展會(huì)將實(shí)地農(nóng)展會(huì)放大了10倍。農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)展會(huì)吸引了許多企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)銷大戶利用農(nóng)民信箱在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界里開店“吆喝”,使得農(nóng)民信箱用戶擁有一個(gè)永不落幕的展會(huì)平臺(tái),取得了良好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。3.4.2農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易實(shí)現(xiàn)交流洽談、網(wǎng)上訂單、在線支付交易、客戶管理等一系列電子商務(wù)功能。2012年農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)博會(huì)電子商務(wù)平臺(tái)正式開通后,通過省、市、縣農(nóng)業(yè)部門聯(lián)動(dòng),廣泛征集各地品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,并實(shí)地走訪杭州、紹興、湖州、金華、麗水等地涉農(nóng)主體企業(yè)(合作社)400多家、登記產(chǎn)品1400多個(gè),并選中117個(gè)企業(yè)的418個(gè)商品開展網(wǎng)絡(luò)銷售。同時(shí)選取遂昌嘉禾果蔬合作社生產(chǎn)的黑番茄,試點(diǎn)推廣農(nóng)產(chǎn)品團(tuán)購(gòu)活動(dòng),短短1個(gè)月成交訂單1000多單,銷售額近30萬元。3.4.3發(fā)展設(shè)想圍繞銜接農(nóng)產(chǎn)品供需服務(wù),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用主題,在全省范圍內(nèi)對(duì)開展電子商務(wù)活動(dòng)成效顯著的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,進(jìn)行主要包括營(yíng)銷信息渠道、供應(yīng)鏈服務(wù)和成效的綜合調(diào)研,系統(tǒng)掌握各地農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用情況,深入討論農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的地位、作用及應(yīng)重點(diǎn)支持的環(huán)節(jié),探索提出農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)下一步發(fā)展思路和政策建議。
3.5推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用
圍繞云計(jì)算、全球衛(wèi)星定位、遙感、傳感器、智能控制、二維碼、電子標(biāo)簽等新一代 信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成功應(yīng)用的案例進(jìn)行針對(duì)性調(diào)研,著力研究“兩區(qū)一中心”信息化建設(shè),加大對(duì)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)包括品種選育、農(nóng)田質(zhì)量管理、農(nóng)作物栽培管理、病蟲防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、畜禽飼養(yǎng)和農(nóng)產(chǎn)品加工的各類農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的調(diào)研力度,促進(jìn)信息技術(shù)的廣泛深入應(yīng)用。推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),一要加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì),切實(shí)做好規(guī)劃,重點(diǎn)解決目前農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展項(xiàng)目零散、不成規(guī)模的問題。二要制定標(biāo)準(zhǔn)。三要采用政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)的方式,鼓勵(lì)社會(huì)主體積極參與農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。四要緊密結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,把物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)充分應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中去,加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)解決方案,合理使用農(nóng)業(yè)資源,降低生產(chǎn)成本,改善生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)
農(nóng)業(yè)信息論文:推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)思考
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就不可能有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。當(dāng)今,充分利用信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)之一。信息技術(shù)目前被廣泛用在農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)信息化已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),以農(nóng)業(yè)信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然趨勢(shì)。
一、增強(qiáng)信息意識(shí),為加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)
要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),必須卓有成效地開展信息知識(shí)宣傳和教育,增強(qiáng)政府管理部門及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信息意識(shí),提高對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。以觀念的更新,思想的解放,來推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。政府作為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的組織管理者,同時(shí)也是信息服務(wù)的重要提供者,其管理人員的信息意識(shí)對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起著重要作用。要通過多種形式的宣傳、教育,提高政府部門工作人員對(duì)信息的重要性、嚴(yán)肅性、風(fēng)險(xiǎn)性、時(shí)效性的認(rèn)識(shí);基層科技人員作為農(nóng)業(yè)基層科技的主體,要加深對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)重要性的正確認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)自身的位置,充分發(fā)揮其自身的作用;農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶是信息服務(wù)的最終用戶的接受主體,要加大信息的宣傳力度,擴(kuò)大宣傳領(lǐng)域,提高他們的信息意識(shí),刺激農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)信息的欲望、動(dòng)機(jī),并積極引導(dǎo)其投入到農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)之中,使他們不僅成為農(nóng)業(yè)信息所帶來利益的享受者,而且成為農(nóng)業(yè)信息的生產(chǎn)者。
二、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程項(xiàng)目,必須加大資金投入和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃下,嚴(yán)格資金管理和項(xiàng)目管理,使有限資金按需合理使用,真正發(fā)揮實(shí)效,避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)又是一項(xiàng)新興的事業(yè),政府要充分利用計(jì)劃和市場(chǎng)的作用,通過制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)個(gè)人、集體、企業(yè)和外商多方投資,形成多元化投資渠道,共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。同時(shí)要盡快建立農(nóng)業(yè)信息化引導(dǎo)基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金,以扶持農(nóng)業(yè)信息技術(shù)業(yè)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)的順利健康發(fā)展。不斷加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,盡快建成相對(duì)完整的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,創(chuàng)建具有自身特色的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,建立和完善計(jì)算機(jī)局域網(wǎng),加快信息網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)施的更新?lián)Q代,加強(qiáng)各種農(nóng)業(yè)適用數(shù)據(jù)庫(kù)的研制與開發(fā),加強(qiáng)并完善包括農(nóng)業(yè)自然資源信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)及科研成果等數(shù)據(jù)信息在內(nèi)的各種類型數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)信息資源建設(shè),開發(fā)利用信息資源,充分開發(fā)和利用現(xiàn)有涉農(nóng)信息資源,繼續(xù)拓展實(shí)用性的信息資源的整合。在不斷完善現(xiàn)有的信息資源的同時(shí),應(yīng)著手研發(fā)構(gòu)建高質(zhì)量的實(shí)用性農(nóng)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)。
三、強(qiáng)化組織和引導(dǎo),為加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供領(lǐng)導(dǎo)保障
政府部門特別是涉農(nóng)部門要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化作為一項(xiàng)重要職能,把為農(nóng)民提供信息服務(wù)作為一項(xiàng)重要職責(zé),充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用。
四、加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化提供人才保障
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為“三農(nóng)”服務(wù),人才是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中最重要的因素。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息管理和服務(wù)人員的培訓(xùn),提高他們組織開展農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)的能力和自身的服務(wù)水平。可以通過培養(yǎng)培訓(xùn)一批、引進(jìn)一批的方法,建立一支由政府部門信息管理人員、農(nóng)技推廣人員和農(nóng)村信息員組成的信息服務(wù)隊(duì)伍。以村組干部、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中介組織和經(jīng)營(yíng)大戶等為重點(diǎn),通過培訓(xùn)考核和資格認(rèn)證,建立農(nóng)村信息員隊(duì)伍,及時(shí)收集傳播信息,發(fā)揮好政府與廣大農(nóng)戶之間的信息“二傳手”作用。有效解決信息服務(wù)“一公里”問題,突破加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的制約瓶頸。“一公里”實(shí)際上是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)民的信息傳遞問題,也是制約農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)加快推進(jìn)的較大障礙。
五、正確地處理好“四個(gè)”關(guān)系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)
一是處理好農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的關(guān)系。避免孤立地“就信息體系建設(shè)談信息體系建設(shè)”。農(nóng)業(yè)信息體系是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐體系之一。信息體系建設(shè)必須從本地的實(shí)際出發(fā),與時(shí)俱進(jìn),抓住農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信息的迫切需求,重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全局。
二是處理好政府部門和非政府部門的關(guān)系。注意引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與信息服務(wù),必須盡快建立及時(shí)、、系統(tǒng)、的農(nóng)業(yè)信息體系。因?yàn)閮H僅依靠政府部門自身的力量,難以解決面向廣大農(nóng)民的信息服務(wù)問題。可以預(yù)見,市場(chǎng)化程度越高的地區(qū),其信息服務(wù)的社會(huì)化程度也越高。除政府部門外,各種農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)、科研推廣機(jī)構(gòu)、中介組織以及各類信息咨詢服務(wù)企業(yè)等也都成為直接的信息服務(wù)主體。政府從中扮演的角色是組織推動(dòng)和監(jiān)督管理者。因此,在加強(qiáng)政府部門自身信息體系建設(shè)的同時(shí),要積極創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,鼓勵(lì)和扶持各類有條件的協(xié)會(huì)、企業(yè)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶等社會(huì)力量開展直接面向廣大農(nóng)民的信息服務(wù),推動(dòng)信息服務(wù)的社會(huì)化。
三是處理好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與資源開發(fā)及服務(wù)的關(guān)系,力戒“重建設(shè)輕服務(wù)”和“重硬件輕軟件”的工作作風(fēng)。必須調(diào)整建設(shè)思路,在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),更要注重資源的開發(fā),堅(jiān)持邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊服務(wù)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)信息資源開發(fā)和信息服務(wù)的發(fā)展,根據(jù)信息服務(wù)需要促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善。在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要注重硬件與軟件建設(shè)相結(jié)合。加大應(yīng)用軟件的開發(fā)力度,提高信息基礎(chǔ)設(shè)施的科技含量和利用效率。
四是處理好現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體的關(guān)系,注重信息服務(wù)的實(shí)效性。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立覆蓋全縣的農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),是新形勢(shì)下開展信息服務(wù)的一個(gè)重要途徑。但也必須看到、傳統(tǒng)媒體有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),覆蓋面廣、直觀、傳播速度也很快,加之目前農(nóng)民中擁有計(jì)算機(jī)的比率還很低,電視、廣播等常規(guī)傳播渠道仍然是當(dāng)前農(nóng)民獲取信息的主要渠道。要搞好對(duì)農(nóng)民的信息服務(wù),必須充分利用好這些傳播媒介,重點(diǎn)解決好廣大農(nóng)村的信息覆蓋問題,使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)媒體在農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)中心優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
農(nóng)業(yè)信息論文:農(nóng)業(yè)信息分析工作意義取向探討
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)信息工作高度重視。近幾年的中央1號(hào)文件都對(duì)農(nóng)業(yè)信息工作提出了明確要求。黨的十七屆三中全會(huì)指出,要推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)發(fā)展,完善農(nóng)業(yè)信息收集和制度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。當(dāng)前,在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)下,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息分析工作意義十分重大,任務(wù)十分緊迫。
我國(guó)農(nóng)業(yè)信息分析工作的重要意義
我國(guó)的市場(chǎng)化改革發(fā)端于農(nóng)村,開始于農(nóng)業(yè)。從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),再到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐與探索過程。在每一個(gè)階段,對(duì)農(nóng)業(yè)信息分析的需求不斷強(qiáng)化,對(duì)農(nóng)業(yè)信息分析的認(rèn)識(shí)不斷深化。
———市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越完善,就越需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息分析。由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程,實(shí)質(zhì)上也是資源配置方式的轉(zhuǎn)變過程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越健全,市場(chǎng)化的程度越高,就越需要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。黨的十四大以來,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念逐步深入人心,市場(chǎng)機(jī)制的作用逐步深入社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面。信息對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)作用不斷強(qiáng)化,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展中的重要地位逐步凸顯。實(shí)踐表明,無論是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,使市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中起基礎(chǔ)作用;還是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈,加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控,都必須占有充分的信息資源,都必須依賴于客觀、及時(shí)、的信息分析研判,否則市場(chǎng)運(yùn)行就會(huì)出現(xiàn)偏差,市場(chǎng)調(diào)控就難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。總言之,農(nóng)業(yè)信息分析工作之所以如此重要,是由我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)育程度和整個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放深度所內(nèi)在決定了的。
———政府職能轉(zhuǎn)變?cè)降轿唬驮叫枰訌?qiáng)農(nóng)業(yè)信息分析。黨的十七大指出,政府要“著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能”。這當(dāng)然要從多方面入手,但要對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出科學(xué)判斷,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下牢牢把握和駕馭農(nóng)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),不占有相應(yīng)的信息資源,不站在全局高度、以廣闊視野開展農(nóng)業(yè)信息分析顯然是難以做到的。從近年農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)看,能否及時(shí)、、掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),能否高效捕捉和靈敏跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況,能否有預(yù)見性地對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)做出科學(xué)分析判斷,已經(jīng)成為衡量政府部門執(zhí)政能力的一個(gè)關(guān)鍵因素。
———國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越激烈,就越需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息分析。農(nóng)業(yè)信息分析水平是國(guó)際農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力角逐的一個(gè)重要戰(zhàn)場(chǎng)。有關(guān)資料表明,二戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)在“糧食作物為了和平”的旗幟下,通過援助、指導(dǎo)等方式介入日本農(nóng)業(yè),從而培養(yǎng)出了樂于吃美國(guó)面包而不愿吃日本大米的一代日本人,逐漸占領(lǐng)了日本農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。當(dāng)然,在這場(chǎng)貓捉老鼠的游戲中,日本當(dāng)時(shí)并沒有意識(shí)到自己就是那只被捉弄的老鼠。這給我們很多思考,如果當(dāng)時(shí)日本能夠從戰(zhàn)略高度進(jìn)行前瞻性信息分析,今天的日美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局可能會(huì)是另外一種結(jié)果。從我國(guó)來說,在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中,我們常講具有大國(guó)效應(yīng),但現(xiàn)在關(guān)鍵是如果發(fā)揮正向、為我所用的大國(guó)效應(yīng),而不是一旦我國(guó)有進(jìn)口需求,世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格便聞風(fēng)而漲,使我國(guó)利益受損。我們?cè)谑澜甾r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不去爭(zhēng)當(dāng)“貓”的角色,但也決不能因?yàn)閷?duì)信息分析不透,對(duì)走勢(shì)把握不準(zhǔn),而處于被動(dòng)境地。
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)信息分析工作存在的主要問題
毋庸置疑,這些年來我國(guó)農(nóng)業(yè)信息分析已經(jīng)邁出了重要步伐。在這個(gè)過程中,我們有一批從事農(nóng)產(chǎn)品品種分析的專家,開始能夠走上國(guó)內(nèi)外一些大型會(huì)議的講堂,有一批專業(yè)期刊開始誕生,決策層更加關(guān)注和傾聽農(nóng)業(yè)信息分析專家關(guān)于形勢(shì)的研判和所提的政策建議。然而,在實(shí)際工作中,農(nóng)業(yè)信息分析工作確實(shí)才剛剛起步,急需一個(gè)大的飛躍。總體看,目前存在五個(gè)比較突出的問題:
一是巧婦難為無米之炊———數(shù)據(jù)支撐乏力。近年來,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體利益多元化,傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式也在發(fā)生深刻變化,這對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求。農(nóng)業(yè)信息采集的及時(shí)性、性和性必須努力實(shí)現(xiàn)新的提升,否則直接影響農(nóng)業(yè)信息分析工作質(zhì)量和水平。產(chǎn)業(yè)基本數(shù)據(jù)不準(zhǔn)容易引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng),為此付出代價(jià)的則是廣大生產(chǎn)者和消費(fèi)者。
二是亂花漸欲迷人眼———分析選題分散。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)都有其內(nèi)在的規(guī)律,任何一個(gè)領(lǐng)域都有一些值得長(zhǎng)期關(guān)注和研究的課題。但是,由于多方面原因和制約,農(nóng)業(yè)信息分析工作與農(nóng)業(yè)科研的其他許多工作一樣,科研跟著項(xiàng)目走,“嫁雞隨雞”、“嫁狗隨狗”,啥項(xiàng)目能拿到經(jīng)費(fèi)就分析啥。這種頻繁變化研究和關(guān)注領(lǐng)域的情況難以培養(yǎng)出“大家”。當(dāng)然,這種環(huán)境給農(nóng)業(yè)信息分析工作者帶來不少苦衷。但這導(dǎo)致一批重大農(nóng)業(yè)信息分析選題出現(xiàn)真空現(xiàn)象,而另一批選題則在同一層面上徘徊不前。
三是獨(dú)唱多合唱少———行政、事業(yè)、科研及其他社會(huì)力量缺乏科學(xué)的分工和配置。客觀地講,現(xiàn)在從事信息分析的專業(yè)和兼業(yè)機(jī)構(gòu)和人員也不少,但是哪些是偏重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論研究的,哪些是偏重分品種信息跟蹤分析的,哪些是專攻長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性制度安排的,哪些是為政府部門提供適時(shí)決策咨詢的,定位還不夠明確。一方面,政府部門在產(chǎn)業(yè)管理決策中缺乏信息分析支持;另一方面,科研部門及社會(huì)團(tuán)體在研究中“自得其樂”,偏離產(chǎn)業(yè)管理主旋律。一方面,農(nóng)業(yè)信息分析專業(yè)力量和投入不足;另一方面,又在一定程度上存在著重復(fù)勞動(dòng)和資源浪費(fèi)。
四是合作研究變成了協(xié)助研究———缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全意識(shí)。這個(gè)問題在20世紀(jì)90年代尤為突出。這幾年,我們突然發(fā)現(xiàn),為什么對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)的有些情況,國(guó)外比我們自己掌握得還具體,研究得還更清楚!這里當(dāng)然有發(fā)達(dá)國(guó)家的所謂先進(jìn)遙感技術(shù)、有所謂的數(shù)學(xué)模型預(yù)測(cè),但也有人指出這是前些年我們有些合作研究工作現(xiàn)了一些偏差與失誤,應(yīng)該是雙方互惠互利的合作研究卻逐步變成了協(xié)助研究,但協(xié)助研究的總是中國(guó)的農(nóng)業(yè)情況!這里面是有目的的,我們不少同志當(dāng)時(shí)根本沒有意識(shí)到這日后可能涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全!
我國(guó)農(nóng)業(yè)信息分析工作的發(fā)展方向
適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)信息分析格局,把握正確的工作方向,使之服從和服務(wù)于我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大局,始終是我們不斷思考的問題。這里有兩句我們常說的話也是非常重要的:第 一句是從我國(guó)實(shí)際出發(fā),第二句是借鑒國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,努力探索一條適應(yīng)我國(guó)國(guó)情又能滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)信息分析之路。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要使我國(guó)農(nóng)業(yè)信息分析能夠站在一個(gè)新的起點(diǎn)上,必須在五個(gè)創(chuàng)新上下功夫:
一是靠觀念創(chuàng)新聚攏人力。在我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化水平不斷提高、在國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)信息工作者肩上是光榮而沉甸甸的一份責(zé)任。認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)信息分析在新形勢(shì)下的重要地位,把一大批的科研力量及各方有識(shí)之士吸引到這一工作中來,培養(yǎng)一支素質(zhì)高、視野寬、能力強(qiáng)的骨干隊(duì)伍,正是我們當(dāng)前的緊迫任務(wù),正是我們進(jìn)一步提升工作的基礎(chǔ)和重要任務(wù)。
二是靠基礎(chǔ)創(chuàng)新強(qiáng)化支撐。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本情況、基本政策是開展分析工作的前提。這一點(diǎn)大家是感同身受的。目前,國(guó)家有關(guān)部門正在積極研究改進(jìn)調(diào)查方法,力爭(zhēng)獲取更為詳實(shí)、及時(shí)、客觀的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)科研情報(bào)系統(tǒng)要發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在農(nóng)業(yè)信息采集與整理方面發(fā)揮重要作用,成為我國(guó)農(nóng)業(yè)信息分析的一個(gè)重要基礎(chǔ)平臺(tái)和一支重要力量。
三是靠方法創(chuàng)新提升水平。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論更加完善、經(jīng)濟(jì)分析方法更加多樣、分析隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加科學(xué)的條件下,究竟采取怎樣的分析方法,當(dāng)然不能簡(jiǎn)單而論,但一個(gè)總的原則就是應(yīng)該“管用”。要通過不斷地探索與創(chuàng)新,找到每個(gè)主題所適用的分析方法是最為重要的。一個(gè)總的出發(fā)點(diǎn)就是要“開門”搞分析,從辦公室、研究室、互聯(lián)網(wǎng)中走出來,善于、肯于、敢于向基層學(xué)習(xí),向工作在一線的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí),要拿出甘當(dāng)小學(xué)生的精神,就能夠找到好的分析方法,拿出國(guó)家決策層及其他用戶信得著、用得上的信息分析成果。
四是靠?jī)?nèi)容創(chuàng)新把握大局。農(nóng)業(yè)信息分析工作的背后是一個(gè)硝煙彌漫的戰(zhàn)場(chǎng),選擇怎樣的陣地不是一個(gè)小的問題,而是一個(gè)重大的戰(zhàn)略問題。要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中贏得主動(dòng),就必須對(duì)一些重大問題進(jìn)行前瞻性研究,進(jìn)行有預(yù)見性的研判,否則必然陷于被動(dòng)。要使農(nóng)業(yè)信息分析工作有質(zhì)量、有成效,就必須服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展大局,就必須明確分析工作的服務(wù)方向。除了那些必需的、微觀的、階段性的分析外,必須關(guān)注全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、新一輪世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)的外部影響等事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展全局的問題。
五是靠機(jī)制創(chuàng)新形成合力。就是要積極探索政府部門、事業(yè)單位、科研院所、中介組織、龍頭企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)主體相互融合、相互聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,形成集中各方力量、匯集各方智慧、體現(xiàn)各方關(guān)注的新型農(nóng)業(yè)信息分析工作格局。尤其是要在科學(xué)研判農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旗幟下,打通管理與科研在信息分析方面相互屏蔽的孤島,真正形成工作合力,為提升整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持和強(qiáng)大動(dòng)力。
農(nóng)業(yè)信息論文:農(nóng)業(yè)信息分析工作意義問題思考建議
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)信息工作高度重視。近幾年的中央1號(hào)文件都對(duì)農(nóng)業(yè)信息工作提出了明確要求。黨的十七屆三中全會(huì)指出,要推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)發(fā)展,完善農(nóng)業(yè)信息收集和制度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。當(dāng)前,在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)下,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息分析工作意義十分重大,任務(wù)十分緊迫。
我國(guó)農(nóng)業(yè)信息分析工作的重要意義
我國(guó)的市場(chǎng)化改革發(fā)端于農(nóng)村,開始于農(nóng)業(yè)。從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),再到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐與探索過程。在每一個(gè)階段,對(duì)農(nóng)業(yè)信息分析的需求不斷強(qiáng)化,對(duì)農(nóng)業(yè)信息分析的認(rèn)識(shí)不斷深化。
———市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越完善,就越需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息分析。由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程,實(shí)質(zhì)上也是資源配置方式的轉(zhuǎn)變過程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越健全,市場(chǎng)化的程度越高,就越需要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。黨的十四大以來,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念逐步深入人心,市場(chǎng)機(jī)制的作用逐步深入社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面。信息對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)作用不斷強(qiáng)化,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展中的重要地位逐步凸顯。實(shí)踐表明,無論是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,使市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中起基礎(chǔ)作用;還是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈,加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控,都必須占有充分的信息資源,都必須依賴于客觀、及時(shí)、的信息分析研判,否則市場(chǎng)運(yùn)行就會(huì)出現(xiàn)偏差,市場(chǎng)調(diào)控就難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。總言之,農(nóng)業(yè)信息分析工作之所以如此重要,是由我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)育程度和整個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放深度所內(nèi)在決定了的。
———政府職能轉(zhuǎn)變?cè)降轿唬驮叫枰訌?qiáng)農(nóng)業(yè)信息分析。黨的十七大指出,政府要“著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能”。這當(dāng)然要從多方面入手,但要對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出科學(xué)判斷,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下牢牢把握和駕馭農(nóng)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),不占有相應(yīng)的信息資源,不站在全局高度、以廣闊視野開展農(nóng)業(yè)信息分析顯然是難以做到的。從近年農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)看,能否及時(shí)、、掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),能否高效捕捉和靈敏跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況,能否有預(yù)見性地對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)做出科學(xué)分析判斷,已經(jīng)成為衡量政府部門執(zhí)政能力的一個(gè)關(guān)鍵因素。
———國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越激烈,就越需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息分析。農(nóng)業(yè)信息分析水平是國(guó)際農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力角逐的一個(gè)重要戰(zhàn)場(chǎng)。有關(guān)資料表明,二戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)在“糧食作物為了和平”的旗幟下,通過援助、指導(dǎo)等方式介入日本農(nóng)業(yè),從而培養(yǎng)出了樂于吃美國(guó)面包而不愿吃日本大米的一代日本人,逐漸占領(lǐng)了日本農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。當(dāng)然,在這場(chǎng)貓捉老鼠的游戲中,日本當(dāng)時(shí)并沒有意識(shí)到自己就是那只被捉弄的老鼠。這給我們很多思考,如果當(dāng)時(shí)日本能夠從戰(zhàn)略高度進(jìn)行前瞻性信息分析,今天的日美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局可能會(huì)是另外一種結(jié)果。從我國(guó)來說,在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中,我們常講具有大國(guó)效應(yīng),但現(xiàn)在關(guān)鍵是如果發(fā)揮正向、為我所用的大國(guó)效應(yīng),而不是一旦我國(guó)有進(jìn)口需求,世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格便聞風(fēng)而漲,使我國(guó)利益受損。我們?cè)谑澜甾r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不去爭(zhēng)當(dāng)“貓”的角色,但也決不能因?yàn)閷?duì)信息分析不透,對(duì)走勢(shì)把握不準(zhǔn),而處于被動(dòng)境地。
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)信息分析工作存在的主要問題
毋庸置疑,這些年來我國(guó)農(nóng)業(yè)信息分析已經(jīng)邁出了重要步伐。在這個(gè)過程中,我們有一批從事農(nóng)產(chǎn)品品種分析的專家,開始能夠走上國(guó)內(nèi)外一些大型會(huì)議的講堂,有一批專業(yè)期刊開始誕生,決策層更加關(guān)注和傾聽農(nóng)業(yè)信息分析專家關(guān)于形勢(shì)的研判和所提的政策建議。然而,在實(shí)際工作中,農(nóng)業(yè)信息分析工作確實(shí)才剛剛起步,急需一個(gè)大的飛躍。總體看,目前存在五個(gè)比較突出的問題:
一是巧婦難為無米之炊———數(shù)據(jù)支撐乏力。近年來,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體利益多元化,傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式也在發(fā)生深刻變化,這對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求。農(nóng)業(yè)信息采集的及時(shí)性、性和性必須努力實(shí)現(xiàn)新的提升,否則直接影響農(nóng)業(yè)信息分析工作質(zhì)量和水平。產(chǎn)業(yè)基本數(shù)據(jù)不準(zhǔn)容易引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng),為此付出代價(jià)的則是廣大生產(chǎn)者和消費(fèi)者。
二是亂花漸欲迷人眼———分析選題分散。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)都有其內(nèi)在的規(guī)律,任何一個(gè)領(lǐng)域都有一些值得長(zhǎng)期關(guān)注和研究的課題。但是,由于多方面原因和制約,農(nóng)業(yè)信息分析工作與農(nóng)業(yè)科研的其他許多工作一樣,科研跟著項(xiàng)目走,“嫁雞隨雞”、“嫁狗隨狗”,啥項(xiàng)目能拿到經(jīng)費(fèi)就分析啥。這種頻繁變化研究和關(guān)注領(lǐng)域的情況難以培養(yǎng)出“大家”。當(dāng)然,這種環(huán)境給農(nóng)業(yè)信息分析工作者帶來不少苦衷。但這導(dǎo)致一批重大農(nóng)業(yè)信息分析選題出現(xiàn)真空現(xiàn)象,而另一批選題則在同一層面上徘徊不前。
三是獨(dú)唱多合唱少———行政、事業(yè)、科研及其他社會(huì)力量缺乏科學(xué)的分工和配置。客觀地講,現(xiàn)在從事信息分析的專業(yè)和兼業(yè)機(jī)構(gòu)和人員也不少,但是哪些是偏重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論研究的,哪些是偏重分品種信息跟蹤分析的,哪些是專攻長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性制度安排的,哪些是為政府部門提供適時(shí)決策咨詢的,定位還不夠明確。一方面,政府部門在產(chǎn)業(yè)管理決策中缺乏信息分析支持;另一方面,科研部門及社會(huì)團(tuán)體在研究中“自得其樂”,偏離產(chǎn)業(yè)管理主旋律。一方面,農(nóng)業(yè)信息分析專業(yè)力量和投入不足;另一方面,又在一定程度上存在著重復(fù)勞動(dòng)和資源浪費(fèi)。
四是合作研究變成了協(xié)助研究———缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全意識(shí)。這個(gè)問題在20世紀(jì)90年代尤為突出。這幾年,我們突然發(fā)現(xiàn),為什么對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)的有些情況,國(guó)外比我們自己掌握得還具體,研究得還更清楚!這里當(dāng)然有發(fā)達(dá)國(guó)家的所謂先進(jìn)遙感技術(shù)、有所謂的數(shù)學(xué)模型預(yù)測(cè),但也有人指出這是前些年我們有些合作研究工作現(xiàn)了一些偏差與失誤,應(yīng)該是雙方互惠互利的合作研究卻逐步變成了協(xié)助研究,但協(xié)助研究的總是中國(guó)的農(nóng)業(yè)情況!這里面是有目的的,我們不少同志當(dāng)時(shí)根本沒有意識(shí)到這日后可能涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全!
我國(guó)農(nóng)業(yè)信息分析工作的發(fā)展方向
適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)信息分析格局,把握正確的工作方向,使之服從和服務(wù)于我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大局,始終是我們不斷思考的問題。這里有兩句我們常說的話也是非常重要的:第 一句是從我國(guó)實(shí)際出發(fā),第二句是借鑒國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,努力探索一條適應(yīng)我國(guó)國(guó)情又能滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)信息分析之路。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要使我國(guó)農(nóng)業(yè)信息分析能夠站在一個(gè)新的起點(diǎn)上,必須在五個(gè)創(chuàng)新上下功夫:
一是靠觀念創(chuàng)新聚攏人力。在我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化水平不斷提高、在國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)信息工作者肩上是光榮而沉甸甸的一份責(zé)任。認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)信息分析在新形勢(shì)下的重要地位,把一大批的科研力量及各方有識(shí)之士吸引到這一工作中來,培養(yǎng)一支素質(zhì)高、視野寬、能力強(qiáng)的骨干隊(duì)伍,正是我們當(dāng)前的緊迫任務(wù),正是我們進(jìn)一步提升工作的基礎(chǔ)和重要任務(wù)。
二是靠基礎(chǔ)創(chuàng)新強(qiáng)化支撐。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本情況、基本政策是開展分析工作的前提。這一點(diǎn)大家是感同身受的。目前,國(guó)家有關(guān)部門正在積極研究改進(jìn)調(diào)查方法,力爭(zhēng)獲取更為詳實(shí)、及時(shí)、客觀的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)科研情報(bào)系統(tǒng)要發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在農(nóng)業(yè)信息采集與整理方面發(fā)揮重要作用,成為我國(guó)農(nóng)業(yè)信息分析的一個(gè)重要基礎(chǔ)平臺(tái)和一支重要力量。
三是靠方法創(chuàng)新提升水平。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論更加完善、經(jīng)濟(jì)分析方法更加多樣、分析隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加科學(xué)的條件下,究竟采取怎樣的分析方法,當(dāng)然不能簡(jiǎn)單而論,但一個(gè)總的原則就是應(yīng)該“管用”。要通過不斷地探索與創(chuàng)新,找到每個(gè)主題所適用的分析方法是最為重要的。一個(gè)總的出發(fā)點(diǎn)就是要“開門”搞分析,從辦公室、研究室、互聯(lián)網(wǎng)中走出來,善于、肯于、敢于向基層學(xué)習(xí),向工作在一線的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí),要拿出甘當(dāng)小學(xué)生的精神,就能夠找到好的分析方法,拿出國(guó)家決策層及其他用戶信得著、用得上的信息分析成果。
四是靠?jī)?nèi)容創(chuàng)新把握大局。農(nóng)業(yè)信息分析工作的背后是一個(gè)硝煙彌漫的戰(zhàn)場(chǎng),選擇怎樣的陣地不是一個(gè)小的問題,而是一個(gè)重大的戰(zhàn)略問題。要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中贏得主動(dòng),就必須對(duì)一些重大問題進(jìn)行前瞻性研究,進(jìn)行有預(yù)見性的研判,否則必然陷于被動(dòng)。要使農(nóng)業(yè)信息分析工作有質(zhì)量、有成效,就必須服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展大局,就必須明確分析工作的服務(wù)方向。除了那些必需的、微觀的、階段性的分析外,必須關(guān)注全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、新一輪世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)的外部影響等事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展全局的問題。
五是靠機(jī)制創(chuàng)新形成合力。就是要積極探索政府部門、事業(yè)單位、科研院所、中介組織、龍頭企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)主體相互融合、相互聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,形成集中各方力量、匯集各方智慧、體現(xiàn)各方關(guān)注的新型農(nóng)業(yè)信息分析工作格局。尤其是要在科學(xué)研判農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旗幟下,打通管理與科研在信息分析方面相互屏蔽的孤島,真正形成工作合力,為提升整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持和強(qiáng)大動(dòng)力。
農(nóng)業(yè)信息論文:農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的對(duì)策研究
1新疆農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀
在國(guó)家的大力支持下,新疆農(nóng)業(yè)信息化緊跟國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。“十一五”期間,新疆村村通工程建設(shè)采用直播衛(wèi)星方式覆蓋,完成4740個(gè)20戶以下已通電自然村盲村,5587個(gè)20戶以上新通電自然村盲村,720個(gè)新通電行政村盲村,共34萬多戶通廣播電視的建設(shè);同時(shí)支持50座無線發(fā)射臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。截至2011年3月底,新疆電話用戶總數(shù)達(dá)到1931.5萬戶,固定電話普及率達(dá)到24.8部/百人,移動(dòng)電話普及率達(dá)到63部/百人,基本實(shí)現(xiàn)20戶以上自然村全部通電話,互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達(dá)到173.8萬戶。按照自治區(qū)黨委農(nóng)村信息化推進(jìn)進(jìn)度要求,到2010年,全疆地區(qū)實(shí)現(xiàn)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)接寬帶互聯(lián)網(wǎng),南疆三地州55%以上、其它地區(qū)70%以上的行政村、兵協(xié)和連隊(duì)具備寬帶接入的條件。盡管我國(guó)和新疆農(nóng)業(yè)信息化取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是現(xiàn)狀還不能讓人滿意。全國(guó)各地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平不均衡,表現(xiàn)在政府的支持力度不夠;信息體系的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱;農(nóng)村信息化人才短缺、農(nóng)業(yè)信息法制法規(guī)建設(shè)十分薄弱等幾個(gè)方面。我國(guó)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,信息網(wǎng)絡(luò)體系不健全,無信息服務(wù)中介組織,基層缺少能夠主動(dòng)、科學(xué)地進(jìn)行信息管理的人員、缺乏實(shí)用大型數(shù)據(jù)庫(kù)、信息技術(shù)實(shí)用性差、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系還沒有完成”,形成了中、東、西部的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平嚴(yán)重不平衡,區(qū)域發(fā)展差異明顯。就新疆而言,影響新疆農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程因素包括主、客觀兩方面的因素。國(guó)內(nèi)和疆內(nèi)在對(duì)客觀影響因素的分析與建設(shè)上有著共同的關(guān)注度,集中在信息資源、硬件環(huán)境、應(yīng)用的信息技術(shù)與軟件開發(fā)等問題進(jìn)行研究與建設(shè)。其主要表現(xiàn)如表1。實(shí)際上,農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展除了網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)以外,還包括農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè),農(nóng)業(yè)信息服務(wù),信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)。也就是說,農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展涉及到全區(qū)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。因此,需要全區(qū)特別是信息技術(shù)、信息資源開發(fā)和信息服務(wù)部門提高對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識(shí),做到相互協(xié)調(diào)、密切配合,遵循市場(chǎng)規(guī)律,用市場(chǎng)運(yùn)作方式共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。
2農(nóng)業(yè)高校在農(nóng)村信息化建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)
2.1人才優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)信息科研服務(wù)人員是信息和高科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間的橋梁,以新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)為例,新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)有一支強(qiáng)有力的科研隊(duì)伍,他們既為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了高水平的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,又能為農(nóng)民解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)疑難問題。其次,信息服務(wù)人才優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)高等院校有一批精通信息業(yè)務(wù)的專門人才,長(zhǎng)期的信息服務(wù)工作中積累了豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不但掌握信息傳遞技術(shù)、信息管理、信息研究等諸多領(lǐng)域的知識(shí),并能將這些知識(shí)熟練地運(yùn)用于服務(wù)農(nóng)村信息化工作中去。2.2農(nóng)業(yè)科技成果優(yōu)勢(shì)以農(nóng)業(yè)科技教育、科學(xué)研究和技術(shù)推廣為主體的農(nóng)業(yè)高校,具有學(xué)科齊全、人才集中、科研基礎(chǔ)雄厚、設(shè)備先進(jìn)等特點(diǎn),是農(nóng)業(yè)科技成果的源泉。以新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)為例,2000年以來,全校累計(jì)到位科研經(jīng)費(fèi)2.46億元,科研立項(xiàng)697項(xiàng),獲獎(jiǎng)科研成果59項(xiàng);8275篇,授權(quán)專利65項(xiàng)。為服務(wù)“三農(nóng)”提供了有力的技術(shù)支撐。2.3數(shù)字資源優(yōu)勢(shì)數(shù)字資源的建設(shè)和利用已成為高校的一項(xiàng)重要任務(wù),也是數(shù)字化校園建設(shè)的重要組成部份。集中新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家,有計(jì)劃的建設(shè)具有新疆農(nóng)業(yè)特色的數(shù)字資源,既為我區(qū)廣大農(nóng)牧民提供豐富農(nóng)業(yè)資源,同時(shí)也為學(xué)校廣大師生提供豐富教學(xué)資源,對(duì)現(xiàn)代教育技術(shù)的推廣和教學(xué)方法、教學(xué)模式的改革起到了極大的促進(jìn)作用。2010年學(xué)校投入近200萬元,完成了一體化演播室、錄播教室及移動(dòng)拍攝設(shè)備的建設(shè),可以隨農(nóng)業(yè)科技人員走到田間地頭,拍攝農(nóng)民所急需的農(nóng)牧業(yè)技術(shù)等相關(guān)資料。
3新疆農(nóng)業(yè)高校推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對(duì)策
3.1進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技推廣政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員的待遇和地位,吸引高素質(zhì)人才投身到農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)中來,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、科技人員、在校大學(xué)生開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng),了解農(nóng)民急需解決的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)問題,并逐步推廣新技術(shù)的應(yīng)用。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的人員加強(qiáng)培訓(xùn),提高其服務(wù)水平,這樣農(nóng)業(yè)信息工作人員才能面向農(nóng)村、農(nóng)民搞好信息服務(wù)。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的農(nóng)業(yè)企業(yè)與經(jīng)營(yíng)大戶由信息服務(wù)對(duì)象發(fā)展為信息提供者和信息傳播者,帶動(dòng)更多的農(nóng)戶利用信息,共同發(fā)展。3.2科技成果轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)高校通過與行業(yè)主管部門合作,將科技成果直接或間接的應(yīng)用于農(nóng)民生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收提供技術(shù)支撐。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的信息化手段,宣傳學(xué)校的專家、學(xué)者和科技成果,拉近農(nóng)業(yè)高校與農(nóng)民間的距離,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與需求之間搭建起一座 新橋梁,便于農(nóng)民與專家之間取得聯(lián)系,幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)技術(shù)問題,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。3.3開展科技咨詢服務(wù)要加大對(duì)廣大農(nóng)民的教育力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的系列培訓(xùn)。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體,農(nóng)民素質(zhì)的高低決定了農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量,是建設(shè)小康社會(huì)的最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容,也是解決“三農(nóng)”問題最為迫切的要求和關(guān)鍵所在。要對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行教育和培訓(xùn),使其成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民獲取信息的能力和整體素質(zhì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,對(duì)科技信息咨詢的需求日益增多。各部門應(yīng)充分利用農(nóng)村趕集等各種傳統(tǒng)習(xí)慣開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),比如,發(fā)放光盤等宣傳資料,專家現(xiàn)場(chǎng)答疑等方式,隨著信息網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展,與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合將大大豐富鄉(xiāng)村大集的信息服務(wù)內(nèi)容。自治區(qū)政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村信息員和科技使者的培訓(xùn)力度,提高其服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,尤其是收集信息、整理信息和傳播信息的能力。農(nóng)業(yè)信息工作人員要及時(shí)掌握農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的信息,經(jīng)常深入市場(chǎng)調(diào)查,認(rèn)真收集、整理、加工農(nóng)經(jīng)信息,及時(shí)上網(wǎng)。要主動(dòng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、種養(yǎng)大戶及廣大農(nóng)民提供信息服務(wù),做到服務(wù)周到、信息,有效提高信息利用率。要積極參加信息知識(shí)培訓(xùn),并注重總結(jié)信息服務(wù)經(jīng)驗(yàn),不斷提高信息服務(wù)水平。3.4發(fā)揮數(shù)字資源服務(wù)優(yōu)勢(shì),拓展信息傳播途徑在區(qū)內(nèi)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,依托校園網(wǎng)搭建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),借助運(yùn)營(yíng)商(電信、移動(dòng)、聯(lián)通)的通訊平臺(tái),向農(nóng)民傳遞實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,從而拓展信息傳播途徑。發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校的優(yōu)勢(shì),拍攝、制作農(nóng)技方面資源,同時(shí)建立后端農(nóng)技支撐平臺(tái),為廣大農(nóng)牧民提供切實(shí)可行的農(nóng)技服務(wù),也為學(xué)校積累大量寶貴的具有版權(quán)的數(shù)字資源,為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)提供強(qiáng)有力的支撐,服務(wù)于廣大師生。同時(shí),加大與運(yùn)營(yíng)商的合作,充分運(yùn)用運(yùn)營(yíng)商(移動(dòng)、電信、聯(lián)通、廣電)現(xiàn)有的通訊平臺(tái),形成集信息采集、傳輸、加工處理、利用及服務(wù)為一體的網(wǎng)絡(luò)體系,將學(xué)校的資源提供給廣大農(nóng)牧民。以新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)為例,2012年學(xué)校在數(shù)字化校園建設(shè)過程中,通過自身資源整合,與新疆廣電網(wǎng)絡(luò)合作,將品質(zhì)資源與“天山云”平臺(tái)結(jié)合,用現(xiàn)代教育技術(shù)改革教學(xué)方式,推進(jìn)學(xué)校教育信息化及農(nóng)村教育信息化,為網(wǎng)絡(luò)化教育改革做出有益探索。農(nóng)業(yè)大學(xué)數(shù)字資源建設(shè)方案如圖1所示。同時(shí),選擇農(nóng)村較為實(shí)用且易被農(nóng)民接受的方式。其內(nèi)容可由信息服務(wù)站人員將互聯(lián)網(wǎng)上的信息進(jìn)行篩選,將適合本地應(yīng)用的信息,制成農(nóng)民看得清、聽得懂、學(xué)得來的實(shí)用信息,以宣傳板報(bào)、“小喇叭”廣播的形式定期或不定期的。
4結(jié)論
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要高等農(nóng)業(yè)院校提供的人才保障與智力支持,高等院校也要從自身的建設(shè)上進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)新農(nóng)村的建設(shè)。以新疆特色農(nóng)業(yè)資源建設(shè)為主體,與運(yùn)營(yíng)商合作共贏,以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化、教育現(xiàn)代化,以廣大農(nóng)牧民提供急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)為根本,真正讓高等學(xué)校在農(nóng)業(yè)科技推廣中發(fā)揮更為關(guān)鍵的作用。
農(nóng)業(yè)信息論文:淺談農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,說實(shí)話是個(gè)很大很難的課題,但這關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民致富,農(nóng)村發(fā)展。作為企業(yè)家,用自己的親身體驗(yàn)和實(shí)踐來寫,也許是從另一個(gè)角度的理解,也許對(duì)和我一樣從事農(nóng)業(yè)的人們有所幫助。所以就把自己的想法和體驗(yàn)寫出來,與大家分享,純屬個(gè)人觀點(diǎn),僅供參考。
本文主要從宏觀的幾個(gè)角度和農(nóng)產(chǎn)品與電子商務(wù)兩個(gè)部分做一下簡(jiǎn)單的闡述。
“先富與共同富裕”——和諧社會(huì)與共富裕的新發(fā)展觀
剛剛閉幕的中共十六屆五中全會(huì)強(qiáng)烈表達(dá)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的決心,提出要認(rèn)真解決民眾“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)”的利益問題,其中就包括努力緩解地區(qū)間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)等。清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼說,中國(guó)正在從單純追求GDP或GDP掛帥的舊發(fā)展觀轉(zhuǎn)向以人為本、以十幾億人口共同富裕為中心的新發(fā)展觀。這是整個(gè)社會(huì)價(jià)值觀的取向,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,表現(xiàn)在每條產(chǎn)業(yè)鏈上,就是每個(gè)經(jīng)濟(jì)單位和個(gè)體的產(chǎn)業(yè)化的明確分工和鏈條增值。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)——聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
尋找和諧可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),由資源消耗型向節(jié)約循環(huán)型轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就走進(jìn)了我們的視野。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)的發(fā)展,企業(yè)信息化與電子商務(wù)也成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不可或缺的一環(huán)。目前國(guó)內(nèi)方面主要基于一些政府引導(dǎo)的驅(qū)動(dòng)模式,提倡政府引導(dǎo),平臺(tái)推動(dòng),企業(yè)自主,產(chǎn)業(yè)鏈吸納。如泉州外向型中小企業(yè)服務(wù)模式和義烏商品城以及第三方商務(wù)交易平臺(tái)。所以聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè),體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上比較集中的就是信息化和電子商務(wù)——隸屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這個(gè)龐大的國(guó)民經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化——六大領(lǐng)域構(gòu)建的鏈條
從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料到農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖,再進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)大流通和涉農(nóng)綜合服務(wù),這根鏈條上匯聚了全國(guó)5萬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),17萬個(gè)農(nóng)村合作及中介組織,95萬經(jīng)營(yíng)大戶,240萬農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。這些鏈條上匯聚的每一顆珍珠,把大農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈構(gòu)建的如此龐大與和諧,成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一道亮麗的風(fēng)景。中小企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的璀璨群星,是每個(gè)產(chǎn)業(yè)不斷成長(zhǎng)的長(zhǎng)期動(dòng)力,龍頭企業(yè)是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)珍珠鏈上的鉆石。每一條產(chǎn)業(yè)鏈條都存在它發(fā)展的勃勃生機(jī)
農(nóng)業(yè)信息化——均衡發(fā)展與數(shù)字鴻溝
農(nóng)業(yè)信息化包括管理信息化,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,農(nóng)作數(shù)字化、智能化和精準(zhǔn)化。管理信息化和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化貫穿了產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后。如產(chǎn)前主要為生產(chǎn)規(guī)劃和準(zhǔn)備生產(chǎn)資料,產(chǎn)中主要體現(xiàn)在種植和養(yǎng)殖兩大方面,產(chǎn)后主要體現(xiàn)在加工、流通和農(nóng)副產(chǎn)品銷售方面。管理信息化方面,無論是前期的資源配置和優(yōu)化,中期生產(chǎn)的數(shù)字化、智能化和精準(zhǔn)化上,都可以因?yàn)楣芾淼母咝Ш停鴰順?biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和規(guī)范管理。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化方面,讓市場(chǎng)和銷售也變的可以預(yù)見,產(chǎn)品的品牌和渠道得到廣泛的拓寬。
農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)民職業(yè)化
在未來15年里,中國(guó)將有2-3億農(nóng)民遷入城鎮(zhèn)居住,城鎮(zhèn)人口將從現(xiàn)在的5.24億增至8-9億。中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陶斯亮說,據(jù)官方統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)只占總?cè)丝诘?.04,預(yù)計(jì)到2020年,這個(gè)數(shù)字將變?yōu)?5。也就是說,在遷入城鎮(zhèn)的中國(guó)農(nóng)民中,必定有一部分會(huì)成為中產(chǎn)階級(jí)。
中國(guó)的城市化水平在以每年約1的速度增長(zhǎng),已經(jīng)由1990年的18.9升至20__年的40,到2020年將達(dá)到60。在此期間,中國(guó)不僅要提高現(xiàn)有城市的城市化水平,還將建設(shè)數(shù)百個(gè)小城市,每年將可以吸納1300-1800萬農(nóng)民。
隨著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的解凍,“農(nóng)民”的身份轉(zhuǎn)換已成為一種必然。農(nóng)民也將由一種身份變?yōu)橐环N職業(yè)。農(nóng)村城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,把農(nóng)民的區(qū)域分布和職業(yè)歸屬做了實(shí)至名歸的標(biāo)記。農(nóng)業(yè)信息化又可以解決數(shù)字鴻溝,拉平了全國(guó)市場(chǎng),嚴(yán)重的信息不對(duì)等可以壽終正寢,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化質(zhì)的提升成為一種現(xiàn)實(shí)可能。土地上的農(nóng)民至少有三種主流的走向。其一,他們會(huì)自主創(chuàng)業(yè),成為民營(yíng)中小企業(yè)的企業(yè)家或小老板;其二,很多農(nóng)民工在城鎮(zhèn)化的過程中,會(huì)離開土地,融入城鎮(zhèn),成為產(chǎn)業(yè)工人或從事服務(wù)業(yè)或自謀出路;其三,最終選擇留在土地上的,最有可能成為農(nóng)業(yè)經(jīng)理人如家庭農(nóng)場(chǎng)。如下圖所示:
綜上所述,大家可以考慮自己本地的產(chǎn)業(yè),設(shè)計(jì)出一種符合自己區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模型。
第二部分,我們從農(nóng)產(chǎn)品與電子商務(wù)方面做一簡(jiǎn)單闡釋。
電子商務(wù)是一個(gè)大產(chǎn)業(yè),是一場(chǎng)革命,意義極為深遠(yuǎn)。現(xiàn)在是中小企業(yè)大批量應(yīng)用電子商務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。重點(diǎn)在于發(fā)展模式,而非商業(yè)交易模式。我們?cè)趥鹘y(tǒng)方式下,用五年十年才能完成的事情,在互聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下也許1-2年就完成了。在傳統(tǒng)方式下,我們這輩子永遠(yuǎn)不可能認(rèn)識(shí)的人和事,在互聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下,都可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這就是”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”,”NtoN”帶來的無窮力量,是我們?nèi)祟愖陨淼牧α吭谶@種工具下得到了更大的發(fā)揮和進(jìn)步。
在電子商務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)合上,尤其要注重以下幾點(diǎn):
1、龍頭企業(yè)主導(dǎo)與行業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)
龍頭 企業(yè)帶動(dòng)模式包括“公司 農(nóng)戶”,“公司 基地 農(nóng)戶”,“公司 合作組織 農(nóng)戶”等類型,是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)、大中城市郊區(qū)和其他農(nóng)產(chǎn)品加工出口有一定基礎(chǔ)的地區(qū)較為適宜采用的一種農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣的實(shí)施模式。由于龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、市場(chǎng)信息和銷售渠道等方面都有明顯優(yōu)勢(shì),同時(shí),農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)出來的品質(zhì)原料可通過深加工變成高質(zhì)量、品質(zhì)次的產(chǎn)品,從而贏得市場(chǎng),提高經(jīng)濟(jì)效益,因此,龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式能促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施工作在廣度和深度上發(fā)展。
如上海水產(chǎn)集團(tuán)公司為了適應(yīng)大型超市集團(tuán)連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一進(jìn)貨的管理體制,通過整合重組幾十個(gè)獨(dú)立小企業(yè),組建了上海水產(chǎn)集團(tuán)配送中心,在連鎖超市的帶動(dòng)下,借助批發(fā)市場(chǎng)和配送中心將水產(chǎn)品直接配送進(jìn)大市場(chǎng),通過信息化手段把分散的漁民和現(xiàn)代化大市場(chǎng)有機(jī)地結(jié)合起來,形成了漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)是我國(guó)較大的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì),一頭連著3700多家農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、出口企業(yè),一頭連著45個(gè)國(guó)家250多個(gè)同行業(yè)組織,并參加了8個(gè)國(guó)際行業(yè)協(xié)會(huì),獲得了參與國(guó)際同業(yè)界制定國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的權(quán)利和機(jī)會(huì)。作為發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的專門機(jī)構(gòu),這些協(xié)會(huì)正在架設(shè)起政府與企業(yè)、農(nóng)戶之間的橋梁,發(fā)揮著重要的信息交流與合作的作用。
2、“借臺(tái)唱戲”和“搭臺(tái)唱戲”
主要是講要請(qǐng)進(jìn)來,還要走出去。如亞太種子年會(huì)(上海),經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),及時(shí)次在中國(guó)舉辦;花博會(huì)——花卉行業(yè)的奧林匹克;北京科博會(huì),農(nóng)交會(huì),壽光之果蔬會(huì),西安楊陵之農(nóng)業(yè)科技會(huì)都將成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一張名片。
進(jìn)入國(guó)際超市的采購(gòu)清單如家樂福等,一些國(guó)際的展會(huì)也要多參加。幫助本地的農(nóng)產(chǎn)品打出自己的品牌,走進(jìn)國(guó)際超市,走上老百姓的餐桌,走上老外的餐桌。
3、品牌體系與電子商務(wù)
企業(yè)信息化與電子商務(wù)要注重品牌體系的建立。其實(shí)我們很多企業(yè)在品牌上下了不少工夫。但大部分還沒有形成體系。像一些國(guó)際大企業(yè)都有強(qiáng)大的品牌體系。這樣抵御內(nèi)在與外來的危機(jī)能力就很強(qiáng)。像蘇丹紅事件和雀巢事件,要是放在中國(guó)企業(yè)身上,估計(jì)都要大病一場(chǎng),甚至是一病不起。品牌不是簡(jiǎn)單的VI/CI或產(chǎn)品品質(zhì)。就目前更符合中國(guó)企業(yè)實(shí)際需要而言,要注重品牌統(tǒng)一化、產(chǎn)品個(gè)性化和渠道多元化。如銷售模式與渠道上,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市、批發(fā)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)渠道等都可以考慮。產(chǎn)品倡導(dǎo)綠色與健康,針對(duì)不同市場(chǎng)與消費(fèi)者,定位,重點(diǎn)出擊。同時(shí)加強(qiáng)與市場(chǎng)的互動(dòng)和交流。要對(duì)自己的企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行包裝,又要能重點(diǎn)突破。
“到平谷摘桃去!”已經(jīng)成為北京人休閑生活的一部分。憑什么打造出這樣的品牌。政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)共唱一臺(tái)戲,實(shí)現(xiàn)多方共贏。雙匯集團(tuán)冷肉全國(guó)連鎖,尤其是在渠道建設(shè)和品牌體系上值得我們企業(yè)學(xué)習(xí)。深圳超大集團(tuán)非常注重?zé)o公害、綠色、有機(jī)等系列認(rèn)證,渠道上自建、加盟或連鎖。在貿(mào)易方面,面對(duì)海外市場(chǎng),也要在國(guó)內(nèi)做足工夫。目前而言一個(gè)是渠道上,一個(gè)是在產(chǎn)品上。重點(diǎn)突破可以放在品牌上,以品牌體系的突破帶動(dòng)相關(guān)環(huán)節(jié)的完善。
4、兩個(gè)關(guān)注
首先我們要明白國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是較大的國(guó)際市場(chǎng)。其次面對(duì)全球市場(chǎng)時(shí),海外也可以成為生產(chǎn)原產(chǎn)地,海外市場(chǎng)不僅僅只是消費(fèi)市場(chǎng)。針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),產(chǎn)品方面要加強(qiáng)規(guī)模化和品牌化,形成自己的產(chǎn)品體系。如山東省金鄉(xiāng)縣的大蒜面積就發(fā)展到了2萬公頃,形成了規(guī)模生產(chǎn),成為金鄉(xiāng)縣農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)。金鄉(xiāng)縣圍繞這一產(chǎn)業(yè)建立了10多處大蒜市場(chǎng),其中較大的批發(fā)市場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)10公里,營(yíng)業(yè)面積50萬平方米。而山東大蒜市場(chǎng)讓人覺得新鮮的還不僅這些——冷藏保鮮、輻射保鮮、脫水加工及大蒜制品等得到了的發(fā)展,建成了恒溫庫(kù)108座,加工企業(yè)1000多家,從業(yè)人員4萬多人,年加工生產(chǎn)能力13萬噸。大蒜加工銷售業(yè)的發(fā)展,也帶動(dòng)了以大蒜為中心的其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售車隊(duì)100多個(gè),銷售人員7萬多人,運(yùn)銷專業(yè)戶5000多戶,旅社、飯店、商店發(fā)展到1200多家。
另外,大型連鎖超市和全國(guó)25萬農(nóng)家店是全國(guó)各地的農(nóng)產(chǎn)品直接競(jìng)爭(zhēng)的主陣地,尤其是國(guó)際化的連鎖超市。而批發(fā)市場(chǎng)慢慢將變?yōu)槲锪骰騻}(cāng)儲(chǔ)中心,也將成為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)軍大城市的橋頭堡。
5。“互聯(lián)網(wǎng) 大農(nóng)業(yè)”=“鼠標(biāo) 農(nóng)產(chǎn)品”?
互聯(lián)網(wǎng)的核心實(shí)質(zhì)是互動(dòng)交流,是NtoN,它凝聚了人自身的力量。讓每個(gè)人都能參與進(jìn)來。互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)次讓人類有了一個(gè)能凝聚人類自身強(qiáng)大智慧并產(chǎn)生無窮能量的革命性的工具。它帶來的是一個(gè)時(shí)代。就像瓦特的蒸汽機(jī)帶來的工業(yè)時(shí)代一樣。作為整個(gè)文明社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)一樣,它要經(jīng)歷三大潮流:鋪路之信息化、應(yīng)用之商業(yè)化和大眾之社會(huì)化。手機(jī)、電視甚至是各種網(wǎng)絡(luò)家電,都會(huì)象電腦一樣成為網(wǎng)絡(luò)終端,構(gòu)建成為全社會(huì)的一張無限的網(wǎng)絡(luò),一網(wǎng)而盡天下。
“互聯(lián)網(wǎng) 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”成就了很多新型的網(wǎng)商。我這里有兩個(gè)例子。其一是湖南一家生物公司的董事長(zhǎng)通過農(nóng)博網(wǎng),不到兩個(gè)月就實(shí)現(xiàn)了400萬的業(yè)務(wù),占其年業(yè)務(wù)總量的20;另一個(gè)例子就是四川成都的一個(gè)蘑菇經(jīng)銷商,托朋友把供求信息到農(nóng)博網(wǎng)上,一個(gè)月內(nèi)就通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)識(shí)了遼寧丹東的一個(gè)客商,達(dá)成了20萬的訂單。當(dāng)然還有很多這樣的例子,廣州一個(gè)沒有文化的老太太靠工藝品,通過互聯(lián)網(wǎng)把生意做到了海外,兩年之內(nèi)形成了200多名婦女加工作坊。
電子商務(wù)主要是為了滿足交易需求。中國(guó)不同行業(yè)商業(yè)環(huán)境的成熟度不同,電子商務(wù)情況也就不盡相同。整體上來看,真正的電子商務(wù)在中國(guó)還是比較遙遠(yuǎn)的,但市場(chǎng)需求和交易信息帶來的效應(yīng)已經(jīng)發(fā)揮了作用,很多企業(yè)因此受益。在電子商務(wù)里,除了網(wǎng)上真實(shí)身份需要的電子認(rèn)證之外,企業(yè)信用系統(tǒng)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系都是整個(gè)社會(huì)的系統(tǒng)工程,需要漫長(zhǎng)的歷程。安全支付和現(xiàn)代物流也是需要長(zhǎng)期不斷努力的。這些挑戰(zhàn)都始終存在。還要注意一點(diǎn),把農(nóng)業(yè)信息化 電子商務(wù)結(jié)合起來。這樣避免產(chǎn)生因?yàn)橐庾R(shí)差異造成的“信息孤島”。
農(nóng)業(yè)信息論文:強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息中心工作提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展
我們__鄉(xiāng)是典型的農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng),柑桔、蛋雞二大支柱產(chǎn)業(yè)富有特色。全鄉(xiāng)柑桔種植面積13700畝,年產(chǎn)量2.5萬噸,是“中華名果”象山紅的主產(chǎn)地,也是全國(guó)名優(yōu)柑桔示范基地。蛋雞飼養(yǎng)量達(dá)65萬羽,年產(chǎn)鮮蛋1萬噸,是浙江省蛋雞飼養(yǎng)規(guī)模最為集中的區(qū)域。20__年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.78億元,農(nóng)民人均收入4392元。目前全鄉(xiāng)擁有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家,其中市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,并在全縣率先成立了象山紅柑桔專業(yè)合作社和象山金元蛋業(yè)合作社等二個(gè)示范性農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。建有省林業(yè)特色基地1個(gè),省市級(jí)無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地2個(gè),綠色農(nóng)產(chǎn)品2只,全國(guó)農(nóng)博會(huì)和市名牌產(chǎn)品1只。
為接軌國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),培育先進(jìn)的農(nóng)業(yè)文化,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,近年來鄉(xiāng)黨委、政府十分重視農(nóng)業(yè)信息工作,堅(jiān)持常抓不懈,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,不僅使農(nóng)民增加了收入,也為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了充足的發(fā)展后勁。下面我向到會(huì)的市、縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息工作的一些做法和體會(huì)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)分明
今年3月在縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,我鄉(xiāng)成立了全縣及時(shí)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)信息中心。具體確定由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并抽調(diào)了農(nóng)辦各線的主要力量成立了工作班子,配備了專職信息員。鄉(xiāng)政府在財(cái)政和辦公用房比較緊張的條件下,專門劃撥專項(xiàng)資金,騰出辦公用房,改善信息辦公設(shè)施,充分保障了鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息中心的高效運(yùn)作。一年來鄉(xiāng)財(cái)政用于農(nóng)業(yè)信息的費(fèi)用已經(jīng)超過了12萬元,充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)農(nóng)業(yè)信息工作的重視,也為我鄉(xiāng)今后農(nóng)業(yè)信息工作的進(jìn)一步深入開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、充分利用信用平臺(tái),網(wǎng)上交易碩果累累
__農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、象山農(nóng)經(jīng)網(wǎng)開通兩年來,其高效、快捷、務(wù)實(shí)的運(yùn)作對(duì)我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式帶來了巨大的變革。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息中心以市農(nóng)經(jīng)網(wǎng)和縣農(nóng)經(jīng)網(wǎng)為主要登陸平臺(tái),并把省內(nèi)外主要農(nóng)經(jīng)網(wǎng)站納入視野。20__年我鄉(xiāng)共向市、縣兩級(jí)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)發(fā)送各種農(nóng)業(yè)信息上百條,收集各類有價(jià)值信息、資料300余條(篇),既活躍了網(wǎng)上市場(chǎng),又學(xué)習(xí)了先進(jìn)的典型經(jīng)驗(yàn)。一年來,農(nóng)業(yè)信息中心結(jié)合我鄉(xiāng)特色,堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)業(yè)“雙增”為宗旨,以拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售為中心,通過網(wǎng)上柑桔種苗、柑桔產(chǎn)品、雞蛋產(chǎn)品等供求信息,取得了明顯的效果。全鄉(xiāng)通過網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)柑桔銷售865噸,供應(yīng)柑桔接穗5000公斤、雞蛋360噸;購(gòu)進(jìn)桔苗10萬株,客戶遍及吉林、江蘇、江西、湖北、重慶、浙江等省市,總交易額達(dá)到了360萬元。此外,我鄉(xiāng)通過網(wǎng)上還從外地引進(jìn)了優(yōu)良品種8個(gè),網(wǎng)上交易已成為我鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品拓展市場(chǎng)的重要途徑之一,不僅對(duì)降低特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售成本,加快促銷起到了積極的作用,還有效提高了__特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度。同時(shí)我鄉(xiāng)還從網(wǎng)上獲取了有關(guān)農(nóng)民合作社建設(shè)、泰國(guó)正大集團(tuán)等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的許多重要信息和資料,給鄉(xiāng)村干部了解形勢(shì)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)提供了很好的場(chǎng)所。可以這樣說,經(jīng)常對(duì)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)的點(diǎn)擊使用,進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的開放程度。農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)購(gòu)買電腦、癡情農(nóng)網(wǎng)的積極性空前高漲。目前我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、銷售大戶及加工企業(yè)已擁有電腦52臺(tái),占大戶和企業(yè)總數(shù)的45%,接近全鄉(xiāng)農(nóng)民總戶數(shù)的1%。許多用戶不僅設(shè)置了自己的電子信箱,而且還積極制作網(wǎng)頁(yè),加強(qiáng)對(duì)外宣傳、促銷力度。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息中心、象山金元蛋業(yè)合作社、綠源食品有限公司等單位也將于近期內(nèi)完成網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì),購(gòu)置先進(jìn)的圖像掃描設(shè)備,登陸農(nóng)經(jīng)網(wǎng)。
三、信息與教育的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)文化的建設(shè)
區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化,居民消費(fèi)綠色化的大潮中站穩(wěn)腳跟并謀求發(fā)展,如果沒有靈敏的頭腦、的信息,其生命力不會(huì)久遠(yuǎn)。為了幫助廣大農(nóng)民能及時(shí)獲得有效的信息,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息中心于今年4月正式出版印發(fā)《致富》月刊,它的運(yùn)作理念體現(xiàn)了信息與教育的有機(jī)結(jié)合,成了我鄉(xiāng)傳播農(nóng)業(yè)信息、培育農(nóng)業(yè)文化的主要陣地。這也是我鄉(xiāng)黨委、政府實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的舉措之一。《致富》月刊由政策要聞、溝通、__農(nóng)事、交流、視野、九龍江畔六大欄目11個(gè)版塊組成。全體編輯同志始終保持與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)思想,充分搜集各農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,各媒體刊物中的有關(guān)信息資料,進(jìn)行科學(xué)的萃取,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際把信息、科技傳播給農(nóng)民;把先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)通過案例分析告訴農(nóng)民;把近期的政策動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)行情傳遞給農(nóng)民;把我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的先進(jìn)典型介紹給農(nóng)民;把我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)政策和工作計(jì)劃公開給農(nóng)民;把農(nóng)民的疑惑解答給他們。目前,《致富》已經(jīng)成了我鄉(xiāng)農(nóng)民與政府交流、溝通的一個(gè)重要平臺(tái),《致富》已經(jīng)成為我鄉(xiāng)農(nóng)民的貼心朋友。
總之,農(nóng)業(yè)信息工作的深入開展,提高了我鄉(xiāng)干部群眾的素質(zhì)。一年來全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志通過農(nóng)經(jīng)網(wǎng)掌握了大量的農(nóng)業(yè)信息,學(xué)習(xí)了較多的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),拓展了知識(shí)外延,使廣大干部的工作責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng),技術(shù)水平、服務(wù)能力逐步提高,干部與農(nóng)民互相交流、學(xué)習(xí)的良好氛圍也已經(jīng)形成。我鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)信息化工作方面雖然做了一些工作,取得了一定的成績(jī),但與先進(jìn)地區(qū)相比,仍有較大差距。我們將認(rèn)真落實(shí)這次全市農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)工作會(huì)議精神,與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新,進(jìn)一步把我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息化工作做好,爭(zhēng)取20__年農(nóng)戶電腦普及率達(dá)到2%,網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易額突破600萬
元,使農(nóng)業(yè)信息服務(wù)化內(nèi)容更加豐富,為我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、文化農(nóng)業(yè)并盡快實(shí)現(xiàn)小康做出積極的努力。
農(nóng)業(yè)信息論文:農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀與建議
1泰興市農(nóng)業(yè)信息的現(xiàn)狀
1.1泰興市農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的運(yùn)用主要集中在5個(gè)方面,一是建立農(nóng)業(yè)網(wǎng)站。市農(nóng)業(yè)委員會(huì)建立了以政務(wù)信息為主的泰興農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),市銀杏協(xié)會(huì)建立了以服務(wù)泰興銀杏企業(yè),全國(guó)銀杏用戶的中華銀杏網(wǎng),泰興市湖頭食品有限公司,江蘇延令酒業(yè)有限公司,泰興市天邦水產(chǎn)有限公司等20多個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)建有自己的網(wǎng)站用于推廣產(chǎn)品和網(wǎng)上營(yíng)銷;二是建立了3個(gè)公益性信息服務(wù)平臺(tái)。市畜牧中心建立了動(dòng)物標(biāo)識(shí)及動(dòng)物產(chǎn)品追溯平臺(tái),了解每頭生豬動(dòng)物疫病防疫情況,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管科建立了農(nóng)產(chǎn)品建立質(zhì)量安全追溯管理平臺(tái),市林業(yè)局為全市林木建立了森林資源理信息系統(tǒng)信息平臺(tái),對(duì)泰興市森林資源增長(zhǎng)消失情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);三是鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都安裝了信息服務(wù)觸摸屏一點(diǎn)通。一點(diǎn)通觸摸屏圖文并茂、內(nèi)容豐富,被村班干部稱為村務(wù)管理的好助手,農(nóng)業(yè)百科全書,被農(nóng)民稱為永不下課的技術(shù)培訓(xùn)課堂,永不落幕的農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái),科學(xué)種養(yǎng)的好幫手,農(nóng)民致富的好參謀;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心都安裝了LED顯示屏,用于實(shí)時(shí)接受農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)業(yè)技術(shù)、病蟲害防治等相關(guān)信息;五是智能化控制在部分種養(yǎng)場(chǎng)所得到運(yùn)用。江蘇華衡億畜業(yè)有限公司、江蘇永興生態(tài)農(nóng)牧發(fā)展有限公司、市清源牧業(yè)發(fā)展有限公司、江蘇洋宇生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、市蘇太綜合養(yǎng)殖有限公司、市普豐養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行了對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控,泰興市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)程視頻項(xiàng)目對(duì)園區(qū)的溫室大棚的溫濕度、光照等生產(chǎn)因子進(jìn)行智能化調(diào)控。江蘇百匯農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司安裝生豬自動(dòng)化屠宰生產(chǎn)線,實(shí)現(xiàn)了生豬屠宰的全程監(jiān)控,公司日屠宰量達(dá)到5000頭。1.2農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的做法及成效1.2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成農(nóng)業(yè)信息化的合力市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作,健全完善了農(nóng)業(yè)信息化組織機(jī)構(gòu),成立了由農(nóng)委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),委屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,信息中心負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息化日常管理工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能科室全力抓,將信息工作考核納入對(duì)各單位年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容并設(shè)置單項(xiàng)獎(jiǎng)。年終對(duì)各單位信息工作進(jìn)行計(jì)分考核,對(duì)信息工作成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市林業(yè)中心明確規(guī)定,凡在江蘇林業(yè)網(wǎng)省級(jí)以上媒體采用的信息,每條信息獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)作者50元,年終考核兌現(xiàn)。1.2.2加強(qiáng)載體建設(shè),提高農(nóng)業(yè)信息的覆蓋面一是12316短信和手機(jī)報(bào)。為4190個(gè)農(nóng)、林、畜、漁種養(yǎng)戶及各類農(nóng)業(yè)合作社、協(xié)會(huì)和龍頭加工企業(yè)等短信用戶發(fā)送12316短信,為3520個(gè)科技示范戶訂閱《農(nóng)家致富》手機(jī)報(bào);二是編印《泰興農(nóng)業(yè)信息簡(jiǎn)報(bào)》《泰興牧業(yè)》《泰興林業(yè)工作簡(jiǎn)報(bào)》《蔬菜信息》《植保信息》等農(nóng)業(yè)類期刊;每天更新泰興農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),接聽12316農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線;三是農(nóng)業(yè)宣傳,與泰興電視臺(tái)、泰興日?qǐng)?bào)、廣播電臺(tái)、有線電視臺(tái)聯(lián)合開辦《銀杏彩虹》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)》、《農(nóng)村致富路》、《農(nóng)業(yè)科技之窗》4個(gè)農(nóng)業(yè)宣傳欄目,及時(shí)宣傳我市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線新人、新事、新品種、新技術(shù)、新模式,形成輻射帶動(dòng)作用。1.2.3加大資金投入、提高農(nóng)業(yè)信息硬件水平2012實(shí)施了12316項(xiàng)目和村級(jí)綜合服務(wù)信息站項(xiàng)目,省財(cái)政投入155.5萬元,市財(cái)政配套199.74萬元,為315個(gè)行政村和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝觸摸屏一點(diǎn)通,在“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中為每鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了電腦,開通互聯(lián)網(wǎng),為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)頁(yè)。1.3.4強(qiáng)化信息應(yīng)用提高信息使用效益積極開發(fā)引導(dǎo)各龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展網(wǎng)上洽談貿(mào)易、網(wǎng)下交易支付,逐步向較高層次的電子商務(wù)過渡和升級(jí)。泰興市湖頭食品有限公司在網(wǎng)上進(jìn)行原材料采購(gòu)和掛面、生鮮面的銷售等,預(yù)計(jì)到今年底,網(wǎng)上交易額將占到整個(gè)交易額的60%。江蘇延令食品科技有限公司自2010年起,相繼和阿里巴巴中國(guó)站出口商、阿里巴巴誠(chéng)信通、馬可波羅網(wǎng)站、百度推廣等網(wǎng)站簽訂合同,進(jìn)行搜索引擎,并在江蘇省品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)、阿里巴巴和淘寶網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上銷售。
2存在的問題
2.1鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)信息員隊(duì)伍不穩(wěn)定,從業(yè)人員信息化技能有待提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息員隊(duì)伍年齡老化且多是兼職,村級(jí)農(nóng)業(yè)信息員以大學(xué)生村官和農(nóng)業(yè)主任為主,大學(xué)生村官流動(dòng)變化較大,隊(duì)伍不穩(wěn),無論是市級(jí)還是鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)信息員絕大多數(shù)原來從事農(nóng)、林、牧、漁、機(jī)等技術(shù)推廣工作,對(duì)信息工作研究不深,大多只停留在簡(jiǎn)單的電腦操作,對(duì)網(wǎng)上營(yíng)銷、網(wǎng)站建設(shè)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)知之不多,急需要加強(qiáng)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)信息技能培訓(xùn)。2.2信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,信息利用層次不高部分村網(wǎng)速太慢或因欠費(fèi)電腦故障等原因造成網(wǎng)絡(luò)不通,全市應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的經(jīng)營(yíng)主體偏少,大多分散,缺少全市統(tǒng)一規(guī)范的綜合信息服務(wù)技術(shù)平臺(tái)。2.3信息工作制度建設(shè)有待加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息工作在部分單位領(lǐng)導(dǎo)人心目中還處于邊緣位置,沒有擺到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要位置,缺乏一整套的 信息管理、考核、培訓(xùn)、職稱晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等制度。
3農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的建議
3.1以技術(shù)培訓(xùn)為基礎(chǔ),加快農(nóng)業(yè)技術(shù)與信息技術(shù)的融合目前懂信息技術(shù)的農(nóng)業(yè)專家少,懂農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人才同樣少,導(dǎo)致信息化與專業(yè)化無法有效融合,建議將信息技能培訓(xùn)納入部、省級(jí)農(nóng)技推廣骨干培訓(xùn)計(jì)劃和省級(jí)基層農(nóng)技人員培訓(xùn)計(jì)劃,逐年分級(jí)對(duì)信息從業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)技能培訓(xùn),杜絕因一個(gè)零件故障造成一個(gè)系統(tǒng)長(zhǎng)期癱瘓無法使用的窘?jīng)r,打造一支技術(shù)過硬、保障有力的信息員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的可持續(xù)發(fā)展。3.2以項(xiàng)目實(shí)施為載體,加快各類信息平臺(tái)資源的整合按照“重需求、有實(shí)效、功能全、可持續(xù)”的要求,將分布于各事業(yè)單位條線實(shí)施的動(dòng)物標(biāo)識(shí)及動(dòng)物產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)、森林資源理信息系統(tǒng)信息平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品建立質(zhì)量安全追溯管理平臺(tái)進(jìn)行整合,建議部、省在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目設(shè)立時(shí)優(yōu)先考慮建立一個(gè)由農(nóng)委主管,集農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、森林資源理、動(dòng)植物疫病防控、遠(yuǎn)程專家診療、網(wǎng)上營(yíng)銷平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)智能控制、測(cè)土配方施肥遠(yuǎn)程咨詢等服務(wù)于一體的綜合性開放式可兼容的遠(yuǎn)程視頻和監(jiān)管平臺(tái),避免小而散造成重復(fù)建設(shè)。3.3以資金投入為重點(diǎn),加快農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、需求拉動(dòng)、突出重點(diǎn)”的要求,逐步建立財(cái)政、運(yùn)營(yíng)商、經(jīng)營(yíng)業(yè)主參與農(nóng)業(yè)信息投入機(jī)制,在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)上,明確建設(shè)主體應(yīng)是種養(yǎng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。建議將信息投入納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,實(shí)現(xiàn)信息投入的常態(tài)化,將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄。加大以農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)為主要內(nèi)容的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在項(xiàng)目主體上實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu),在示范試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣,實(shí)現(xiàn)信息投入的良性循環(huán)。3.4以效益為中心,建立農(nóng)業(yè)信息可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行模式效益是農(nóng)業(yè)信息化的生命線,無論是社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益還是生態(tài)效益,沒有效益的信息化是不可持續(xù)的。目前要從農(nóng)民最需要、政府最關(guān)心、發(fā)展最迫切、信息技術(shù)最有效的方面入手,結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展水平和自身需求優(yōu)先選擇效益相對(duì)較好的設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行信息新技術(shù)的推廣,盡快將硬件投入較大限度轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)生輻射帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的可持續(xù)發(fā)展。十八報(bào)告提出的“四化”同步戰(zhàn)略和“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”,為農(nóng)業(yè)信息化提供了難得的發(fā)展機(jī)遇,我們農(nóng)業(yè)人一定要搶抓機(jī)遇,趨勢(shì)而上,運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),以農(nóng)業(yè)的信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、集約化、智能化最終實(shí)現(xiàn)更高層次的現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)信息論文:以農(nóng)業(yè)信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化
從總體上講,我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平依然偏低,農(nóng)業(yè)人口仍在我國(guó)占有較大比重,和發(fā)達(dá)國(guó)家3%左右的及時(shí)產(chǎn)業(yè)人口比率相比差距仍然很大。而在加入wto后,我國(guó)農(nóng)業(yè)將面臨更大的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),如何提高我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,增強(qiáng)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,是擺在我們面前的重要問題。
改革開放也給我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇,使我們能夠迎頭趕上國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潮流,由于信息的廣延性和通用性,使信息化發(fā)展給各行各業(yè)提供了發(fā)展新機(jī)遇,利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展去武裝我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),就可以為我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新的技術(shù)活力,使我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到超常的發(fā)展。
一、化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的倍增器
信息技術(shù)是當(dāng)今發(fā)展最快的高技術(shù),但就信息技術(shù)本身來講,它只是一種工具,并不能替代其他產(chǎn)業(yè),只有和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合,才能夠真正成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增器。技術(shù)與農(nóng)業(yè)結(jié)合也同樣能夠起到倍增作用。
農(nóng)業(yè)信息化主要包括以下內(nèi)容:農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化:如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息;農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化:如氣候預(yù)報(bào)、病蟲害測(cè)報(bào);農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化:如農(nóng)產(chǎn)品交易信息等。20世紀(jì)80年代開始,美國(guó)在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)上,政府每年撥款15億美元,用于建立農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有著糧倉(cāng)稱號(hào)的俄亥俄州的農(nóng)場(chǎng)主,一個(gè)人經(jīng)營(yíng)幾千公頃的土地,全靠電腦管理控制生產(chǎn)、銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié),而在我國(guó)目前幾乎是不可想象的。
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期。要在人均0.067公頃的耕地上解決13億人口的吃穿問題,根本出路在于以技術(shù)和信息及其物化了的設(shè)備工具和生產(chǎn)資料來武裝農(nóng)業(yè),使之在有限的土地上大幅度地提高生產(chǎn)率,所以發(fā)展農(nóng)業(yè)信息將給我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來難得的機(jī)遇。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)絕大部分尚處于低質(zhì)低效水平,雖然勞動(dòng)力成本低,但勞動(dòng)力人員素質(zhì)也低,技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營(yíng)水平也同樣不高。隨著加入wto的臨近,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不面臨國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,提高農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力就要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須提高農(nóng)業(yè)信息化水平,用當(dāng)今技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合無疑會(huì)極大促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平,使我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)取得跨越式發(fā)展。
二、把農(nóng)業(yè)當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展
推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,必須把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。眾所周知,信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界發(fā)展最迅速、科技含量較高、利潤(rùn)率較高的產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)達(dá)國(guó)家50%以上產(chǎn)值信息業(yè),信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用,一方面可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高;另一方面,農(nóng)業(yè)信息本身也可以被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。所以農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)決不僅限于信息網(wǎng)建設(shè),它還可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè),還可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)中介、網(wǎng)上農(nóng)科、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通活動(dòng),既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機(jī)會(huì),又可真正通過化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)整體效益。
在農(nóng)業(yè)信息化實(shí)施過程中,農(nóng)業(yè)通過信息化可以獲得倍增效益,信息業(yè)可以通過對(duì)農(nóng)業(yè)的信息軟硬件服務(wù)形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè),最終形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開信息服務(wù),農(nóng)業(yè)信息已經(jīng)涉及到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通的方方面面,加之信息本身的增效作用,使得農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的各環(huán)節(jié)都會(huì)有效益產(chǎn)生,在這里由于農(nóng)業(yè)信息效益市場(chǎng)價(jià)值的體現(xiàn),起到了促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用,從而使得將農(nóng)業(yè)化被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展成為了可能。
三、建立農(nóng)業(yè)化指標(biāo)體系
在談到現(xiàn)代化指標(biāo)時(shí),往往把信息化程度作為一項(xiàng)衡量現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)來看待。信息化指數(shù)的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平,發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)也就不能不建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,農(nóng)業(yè)化指標(biāo)體系主要由以下幾部分構(gòu)成:
信息量:包括單位面積內(nèi)人口的通話次數(shù)、e-mail數(shù)、信函數(shù)、報(bào)刊數(shù)、網(wǎng)上數(shù)、因特網(wǎng)點(diǎn)數(shù)等。
裝備:包括單位面積內(nèi)人口的電話機(jī)數(shù)、電視機(jī)數(shù)、計(jì)算機(jī)數(shù)、上網(wǎng)微機(jī)數(shù)等。
信息主體水平:如單位面積內(nèi)人口中的第三產(chǎn)業(yè)人口數(shù)、大數(shù)、從業(yè)人員數(shù)、上網(wǎng)人數(shù)等。
信息消費(fèi):如個(gè)人、單位或集團(tuán)消費(fèi)中消費(fèi)的值和相對(duì)值等。
要提高農(nóng)業(yè)信息化水平,就必須按農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系各方面提升農(nóng)業(yè)信息化水平。與我國(guó)目前農(nóng)業(yè)水平、農(nóng)村條件和農(nóng)業(yè)人口來比較,尚具有不小差距。但我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡,西北地區(qū)相對(duì)落后,而東南沿海由于開放早,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較發(fā)達(dá),農(nóng)民已經(jīng)向富裕小康水平轉(zhuǎn)化,初步具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的條件,有了建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的投資能力,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè),有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。另外在目前衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計(jì)材料中尚缺乏有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化方面的記錄,希望將來把農(nóng)業(yè)信息化等有關(guān)量化指標(biāo)加以統(tǒng)計(jì),逐步建立起農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)化建設(shè)。
四、農(nóng)業(yè)化市場(chǎng)需求巨大
在我國(guó)總?cè)丝谥修r(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占有大的比例。在我們對(duì)浙江農(nóng)村的考察過程中,強(qiáng)烈地感受到農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者對(duì)農(nóng)業(yè)信息的渴望。紹興市所屬嵊州市1998年專門提出了“必須像重視農(nóng)業(yè)科技推廣一樣重視農(nóng)業(yè)信息”的要求,嵊州通過建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心”、“農(nóng)業(yè)110”及農(nóng)業(yè)信息員、農(nóng)業(yè)信息會(huì)等多種農(nóng)業(yè)信息形式,開拓了為農(nóng)業(yè)服務(wù)的新領(lǐng)域,通過網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù),確使農(nóng)民嘗到了農(nóng)業(yè)信息的甜頭。如嵊州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),短短幾個(gè)月就有200多個(gè)農(nóng)戶、企業(yè)在網(wǎng)上交易,涉及200多種農(nóng)產(chǎn)品,吸引了美、日、香港客商洽談生意,成交額已突破300萬元。又如紹興“中國(guó)輕紡城”這一大型紡織品專業(yè)市場(chǎng),去年成交額167億元,成為亞洲較大的輕紡市場(chǎng)。這個(gè)市場(chǎng)建成了100兆的網(wǎng)絡(luò)線,所有商戶都可以進(jìn)入因特網(wǎng),網(wǎng)址點(diǎn)擊率已達(dá)3.5萬次以上。這說明農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),順應(yīng)了農(nóng)民需要,也順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、化發(fā)展的需要。
一般來講,發(fā)達(dá)地區(qū)信息化建設(shè),優(yōu)于落后地區(qū),城市優(yōu)于農(nóng)村。雖然浙江省和全國(guó)相比,農(nóng)業(yè)屬于較發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)業(yè)信息建設(shè)也取得了一定成績(jī),但農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)目前仍顯不足,農(nóng)業(yè)信息流通仍顯閉塞。比如,紹興日?qǐng)?bào)報(bào)道對(duì)在諸暨市的抽樣調(diào)查表明,10個(gè)種糧大戶中有7戶不了解糧食購(gòu)銷改革,反映出農(nóng)民目前大多數(shù)還是處在信息不靈狀態(tài),說明了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是十分必要的。同時(shí)我們應(yīng)該看到如果農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者、小城鎮(zhèn)居民都參與農(nóng)業(yè)化建設(shè),或即使僅有二分之一、三分之一、甚至僅有四分之一、五分之一農(nóng)業(yè)人口來參與這個(gè)市場(chǎng),按全國(guó)人口比率而論這個(gè)市場(chǎng)該有多么巨大。
發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)本身也是一項(xiàng)市場(chǎng)行為,市場(chǎng)行為就必須用市場(chǎng)手段去做,用市場(chǎng)方法做市場(chǎng)的事,不宜用行政方式做市場(chǎng)的事,政府好是去為農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)業(yè)搭臺(tái),唱戲 還應(yīng)讓企業(yè)去唱,政府不宜包辦。但在發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)過程中,政府要扶持,要給予優(yōu)惠、引導(dǎo),最終要按市場(chǎng)規(guī)律以企業(yè)運(yùn)作方式來完成。只有真正按市場(chǎng)方式運(yùn)作,才能真正發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
五、利用農(nóng)業(yè)系統(tǒng),保障糧食購(gòu)銷市場(chǎng)安全
浙江省已經(jīng)在全國(guó)率先開始糧食購(gòu)銷體制的改革。不久,我國(guó)還要加入wto。隨著信息時(shí)代的到來,要想保障糧食安全,首先必須按市場(chǎng)規(guī)則建立起一套高效的農(nóng)業(yè)信息保障系統(tǒng)。這種投入是一種軟投入,以建立一套風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警、警戒域值及解決問題、化解風(fēng)險(xiǎn)的方案或預(yù)案為主旨。這比常規(guī)只通過單一購(gòu)糧的硬投入來保障糧食安全的方式要經(jīng)濟(jì)得多,也實(shí)惠、實(shí)用得多。可以說是通過掌握市場(chǎng)規(guī)律、利用信息軟手段來解決糧食風(fēng)險(xiǎn)“硬”問題的方式,而且這種方式對(duì)全國(guó)糧食購(gòu)銷體制改革都將有極為重要的意義。通過建立農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè),對(duì)實(shí)現(xiàn)這樣的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)的作用無疑是巨大的,當(dāng)然這樣的信息預(yù)警系統(tǒng)決不是簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)信息的收集和整理,更重要的是對(duì)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行的深加工、分析和預(yù)測(cè)。如同天氣預(yù)報(bào),原始的水文、氣象資料信息對(duì)最終消費(fèi)者沒有多大意義,但經(jīng)過對(duì)這些原始資料加工分析產(chǎn)生的新的天氣預(yù)報(bào)信息卻更有價(jià)值,這其間通過信息加工形成新的信息產(chǎn)品,使信息在深加工過程中得以升值。糧食預(yù)警信息系統(tǒng)也同樣如此,在糧食預(yù)警信息系統(tǒng)中不單要研究國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)信息,由于我國(guó)即將加入wto,還要研究國(guó)外信息,不僅要從糧食品種、質(zhì)量、產(chǎn)量、面積、價(jià)格等方面進(jìn)行研究,還要從氣象、災(zāi)害及國(guó)內(nèi)外、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等多方面進(jìn)行綜合分析、研究,形成新的產(chǎn)品,以保障糧食運(yùn)行體制的安全。
農(nóng)業(yè)信息論文:社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)業(yè)信息傳播中的作用
1結(jié)構(gòu)洞與農(nóng)業(yè)信息傳播
結(jié)構(gòu)洞理論的主要代表人物是羅納德?博特。根據(jù)其觀點(diǎn),結(jié)構(gòu)洞具有兩個(gè)方面的位置優(yōu)勢(shì)[6]:(1)信息優(yōu)勢(shì):占據(jù)結(jié)構(gòu)空洞的結(jié)點(diǎn)成為信息的集散中心,能夠獲取來自多方面的非重復(fù)性信息。(2)控制優(yōu)勢(shì):從結(jié)構(gòu)空洞的位置視野來看,處于結(jié)構(gòu)空洞的節(jié)點(diǎn)可以決定各種資源的流動(dòng)方向,具有在不同信息流中轉(zhuǎn)移信息的決定權(quán)與優(yōu)先權(quán)。基于結(jié)構(gòu)洞的位置優(yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)信息傳播機(jī)構(gòu)不必與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的眾多節(jié)點(diǎn)產(chǎn)生直接聯(lián)系,只需與幾個(gè)特定的中介組織或意見領(lǐng)袖保持聯(lián)系,就能有效的傳播信息。這就是說在農(nóng)業(yè)信息傳播過程中要特別注重處于結(jié)構(gòu)洞節(jié)點(diǎn)的中介層的作用,中介層將從事不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、擁有不同信息和資源的個(gè)體連接起來,組織、消化主體層提供的信息資源,又向不同農(nóng)業(yè)信息傳播客體提供相應(yīng)信息服務(wù)。
2基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析的農(nóng)業(yè)信息傳播發(fā)展策略
2.1維護(hù)和提高農(nóng)業(yè)信息源的信譽(yù)
農(nóng)業(yè)信息傳播要適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求,要從追求信息數(shù)量向更加注重質(zhì)量和效益的方向轉(zhuǎn)變。但在目前實(shí)際的傳播過程中,不規(guī)范的信息傳播使得信息接收者對(duì)信息的內(nèi)容持懷疑態(tài)度,再加上很大部分信息只是對(duì)科技成果學(xué)術(shù)化、簡(jiǎn)單化的描述,不一定適合現(xiàn)有的傳播媒介進(jìn)行傳播和運(yùn)用,這就大大影響了農(nóng)業(yè)信息傳播的效力。因此,農(nóng)業(yè)信息必須由政府主導(dǎo),各級(jí)涉農(nóng)信息部門、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合,同時(shí)引入涉農(nóng)企業(yè)(協(xié)會(huì))、農(nóng)業(yè)專家、種(養(yǎng))殖大戶、供銷社等多種信息源,提供及時(shí)、、實(shí)用的農(nóng)業(yè)信息,并由相關(guān)部門統(tǒng)一組織信息的加工處理,確保信息質(zhì)量。
2.2培育信息傳播的中介層
中國(guó)學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為,自1949年以來,中國(guó)農(nóng)業(yè)信息的傳播體系主要有4類[7]:一是以大眾傳播媒介為信息源的服務(wù)體系;二是由政府組織機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)業(yè)、科技、水利等涉農(nóng)政府職能部門為信息源的服務(wù)體系;三是以面向農(nóng)村市場(chǎng)、介入鄉(xiāng)村社會(huì)的工商企業(yè)、盈利組織、公益機(jī)構(gòu)等涉農(nóng)非政府組織為信息源的傳播體系;四是以民間人際傳播尤其是村干部、村能人、外出返鄉(xiāng)人員等為信息源的傳播體系。在農(nóng)業(yè)信息傳播的過程中,總會(huì)出現(xiàn)這樣尷尬的局面:農(nóng)業(yè)信息傳播主體提供的信息資源與服務(wù)無法“下達(dá)”,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的信息需求和生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的信息無法“上通”,種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民等所需要的大量科技信息無人提供,許多農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)掌握著大量技術(shù)無法及時(shí)傳遞,某些成果轉(zhuǎn)化后的問題、效果等也不能及時(shí)地反饋給農(nóng)業(yè)科研人員,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)在信息服務(wù)主體與客體之間缺乏有機(jī)的聯(lián)系。基于此,農(nóng)業(yè)信息的傳播要重視中介層的培育,使其成為農(nóng)業(yè)信息傳播的橋梁。該層發(fā)揮著組織、消化主體層提供的信息資源,以適宜的方式面向農(nóng)村用戶提供信息服務(wù)的作用,同時(shí)也能將農(nóng)民反饋的信息傳送給傳播主體。比如建立起愛農(nóng)信息驛站和科技協(xié)調(diào)員隊(duì)伍,是在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)主、客體之間構(gòu)建上通下達(dá)的信息服務(wù)中介層的典型做法。
2.3以多元化的傳播媒介開展農(nóng)業(yè)信息傳播
農(nóng)業(yè)信息的傳播應(yīng)建立多個(gè)信道、多種終端、多種方式的信息傳播渠道,為農(nóng)民提供實(shí)用的多元化服務(wù)。以廣播、電視、報(bào)紙、雜志、書籍等為代表的傳統(tǒng)媒介已成為農(nóng)業(yè)信息傳播中不可忽視的部分;互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新型媒介在農(nóng)業(yè)信息傳播中的作用也日益凸顯。新型媒介擴(kuò)展了傳統(tǒng)媒介的傳播方式和服務(wù)功能,增強(qiáng)了傳統(tǒng)媒介的互動(dòng)性。因此政府要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,將農(nóng)村科技的大眾傳播納入公共服務(wù)體系的范疇,消除廣播、電視等大眾傳播的覆蓋盲區(qū)。同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)信息的傳播媒體給予政策扶持、財(cái)政補(bǔ)貼,以此激發(fā)媒體對(duì)農(nóng)業(yè)信息傳播的積極性。此外,在注重媒介對(duì)傳播內(nèi)容、渠道、模式以及機(jī)制的巨大推動(dòng)作用的同時(shí),更應(yīng)該注重媒介傳播內(nèi)容的實(shí)用性及地域性,力求貼近廣大農(nóng)民受眾的實(shí)際需求。
2.4大力發(fā)展農(nóng)村教育,提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平
農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的高低是影響農(nóng)業(yè)信息傳播的重要因素。目前多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民沒有受過較為系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)知識(shí)缺乏,影響了農(nóng)村科技信息傳播的效果。提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平首先要從農(nóng)村教育抓起,確保農(nóng)村孩子都完成九年義務(wù)教育。針對(duì)大多數(shù)處于文盲、半文盲狀態(tài)的農(nóng)民,開展一些喜聞樂見的培訓(xùn)方式,比如開展定期和不定期的培訓(xùn)班,專家親臨指導(dǎo)等。其次,要發(fā)揮農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校的重要作用,大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育,培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。此外,許多農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技新成果缺少興趣,甚至抱著懷疑的態(tài)度,認(rèn)為采用新技術(shù)的意義不大,這也是科技信息有效傳播的障礙之一。因此,破除農(nóng)民常見的守舊、從眾、自滿自足、懼怕風(fēng)險(xiǎn)的心理桎梏,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代思維方式、生活方式、行為方式的教育也必不可少。
2.5加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息傳播的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
農(nóng)業(yè)信息的傳播需要電腦、服務(wù)器、通信網(wǎng)絡(luò)等信息搜集、信息傳遞、信息儲(chǔ)存、信息加工的各種硬件設(shè)備、設(shè)施,還需要電子商務(wù)系統(tǒng)、EDI系統(tǒng)、GPS系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)等完善的信息網(wǎng)絡(luò)、信息化系統(tǒng)[8]。目前中國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)這些設(shè)施設(shè)備建設(shè)十分欠缺,絕大多數(shù)農(nóng)村家庭不具備互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備,很多農(nóng)村家庭甚至沒有接入有線電視。政府部門要繼續(xù)積極推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)廣播、電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的完善。同時(shí),農(nóng)業(yè)信息的傳播還需要相應(yīng)的其它系統(tǒng)的建設(shè),如電力系統(tǒng)等。
3結(jié)束語
農(nóng)業(yè)信息的傳播是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心要素。筆者從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析的視角對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析在農(nóng)業(yè)信息傳播中的應(yīng)用進(jìn)行了探討,并提出了相應(yīng)的發(fā)展策略。相信這些結(jié)論對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)信息的傳播具有一定的理論價(jià)值。在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析視角下就網(wǎng)絡(luò)關(guān)系特征的主要方面與農(nóng)業(yè)信息傳播的關(guān)系進(jìn)行研究才剛剛起步,這些關(guān)系及在實(shí)際上的具體的構(gòu)建,需要進(jìn)一步研究的問題還很多,這些不足也是以后繼續(xù) 研究的方向。
農(nóng)業(yè)信息論文:吉林省農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀及對(duì)策分析
【摘要】中央“一號(hào)文件”的出臺(tái)和“兩會(huì)”的召開,表明了我國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的高度重視。在振興東北老工業(yè)基地的過程中,作為產(chǎn)糧大省的吉林更不能放松對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。我們針對(duì)吉林農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀作了一次問卷調(diào)查,針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了原因分析并提出了合理化建議。
【關(guān)鍵字】吉林 農(nóng)業(yè) 信息化
當(dāng)前以計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和自動(dòng)控制技術(shù)為特征的信息化浪潮已席卷全球。信息是財(cái)富,信息是資源,信息就是生產(chǎn)力已經(jīng)成為社會(huì)的共識(shí)。現(xiàn)代信息技術(shù)也逐步地向農(nóng)業(yè)滲透,農(nóng)業(yè)信息化將成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志和關(guān)鍵,同時(shí)也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高農(nóng)民收入的重要途徑。吉林作為一個(gè)產(chǎn)糧大省,農(nóng)業(yè)信息化的重要作用更是不可忽視。但根據(jù)我們的抽樣調(diào)查來看,吉林省農(nóng)業(yè)信息化仍存在許多問題。本文將對(duì)此進(jìn)行原因分析并提出相應(yīng)對(duì)策。
一. 吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的總體認(rèn)識(shí)
(一)農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵
科技部在《關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化科技工作的若干意見》中指出“農(nóng)業(yè)信息化就是充分利用信息技術(shù)的近期成果,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷,農(nóng)業(yè)科技信息和知識(shí)獲取處理、傳播和合理利用,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造,大幅度的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營(yíng)決策水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展的過程。”農(nóng)業(yè)信息化既是一種信息形態(tài),又是農(nóng)業(yè)發(fā)展到某一特定過程的概念描述。它是促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代信息農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要途徑。
(二)吉林省農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展背景
信息全球化及我國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化是吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的大景。
從國(guó)際上看,西方國(guó)家的農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)十分發(fā)達(dá),信息化在促進(jìn)他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)揮著重要作用。歐美國(guó)家農(nóng)業(yè)信息已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化,全程化和綜合化,他們農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。美國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化強(qiáng)度已經(jīng)高于工業(yè)的81.6%,(我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化低于工業(yè)的288.9%);在德國(guó)17萬全業(yè)農(nóng)戶中有7.5萬農(nóng)戶使用了計(jì)算機(jī),有5.5萬農(nóng)戶使用互聯(lián)網(wǎng);日本早在1994年底就已開發(fā)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)400多個(gè),計(jì)算機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的普及率已達(dá)93%,日本政府正在實(shí)施一項(xiàng)意在21世紀(jì)使所有農(nóng)民擁有微機(jī)的“綠色天國(guó)計(jì)劃”。(曹潔,2003)
從國(guó)內(nèi)來看,雖然我國(guó)起步較晚,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有很大差距,但經(jīng)過近十年的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化也取得了可喜的成績(jī)。我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化起步于80年代,發(fā)展于90年代。1994年我國(guó)開始啟動(dòng)“金農(nóng)工程”,為農(nóng)業(yè)信息化的進(jìn)一步發(fā)展注入了新的活力。金農(nóng)工程的目的是加速和推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化,建立“農(nóng)業(yè)綜合管理和服務(wù)系統(tǒng)”。在“十五”期間,我國(guó)金農(nóng)工程和農(nóng)業(yè)信息化重點(diǎn)項(xiàng)目包括“農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃工程”“農(nóng)業(yè)智能化信息管理與服務(wù)工程”“農(nóng)業(yè)‘3S’應(yīng)用工程”(3S指全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)GPS,遙感信息系統(tǒng)RS,地理信息系統(tǒng)GIS)。到目前為止,我國(guó)已經(jīng)形成了以農(nóng)業(yè)部為中心,連接31個(gè)省(市 區(qū))農(nóng)業(yè)廳的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),形成了初具規(guī)模的全國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。截止到2000年12月31日,收錄到國(guó)內(nèi)涉農(nóng)網(wǎng)站2200家,正常營(yíng)業(yè)的1600多家,占70%,其中企業(yè)網(wǎng)站占到60%以上。網(wǎng)站所屬行業(yè)和信息內(nèi)容涉及到18個(gè)大類,127個(gè)子類,涵蓋了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面。目前全國(guó)已經(jīng)有29個(gè)省(市區(qū))的農(nóng)業(yè)廳在互聯(lián)網(wǎng)上開通了網(wǎng)站,全國(guó)333個(gè)地(市)中已經(jīng)有206個(gè)成立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu),其中105個(gè)建立了局域網(wǎng)。在全國(guó)2800多個(gè)縣里,42%的縣農(nóng)業(yè)局都建有信息服務(wù)機(jī)構(gòu),61%已經(jīng)建立局域網(wǎng)。①我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程,我們要充分利用信息化的力量,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的潛在能力,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)科技及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇
1.吉林省農(nóng)業(yè)信息化面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)
吉林省地處內(nèi)陸,與我國(guó)沿海地區(qū)相比,開放程度較差,信息獲取方面處于劣勢(shì),不能及時(shí)敏感地應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。沿海地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化程度要比吉林省快的多,這使得吉林省的農(nóng)業(yè)發(fā)展有很大的外部壓力。吉林省在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上也相對(duì)沿海地區(qū)較弱。農(nóng)業(yè)又是吉林的一大經(jīng)濟(jì)支柱。如何在資金來源不足,項(xiàng)目支出又多的情況下又快又好的發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展是擺在吉林省面前的一大難題。而且我國(guó)加入世貿(mào)組織以后,根據(jù)已經(jīng)簽署的農(nóng)業(yè)協(xié)議,中國(guó)目前高達(dá)45%的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅將在2004年之前根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的不同類降低10%—12%,在2004年農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅要降低至17%,重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅則要降低至14.5%。(李華君,2003)這就使國(guó)外的品質(zhì)糧食大量涌入我國(guó),這對(duì)產(chǎn)糧大省吉林來說無疑是一場(chǎng)很大的沖擊。如何應(yīng)對(duì)沖擊,繼續(xù)發(fā)展也是需要認(rèn)真考慮和解決的問題。
2.吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展又面臨著千載難逢的機(jī)遇
吉林省可以巧借東風(fēng),跨越發(fā)展。“振興東北老工業(yè)基地”的提出,為吉林省的發(fā)展帶來了生機(jī)和活力。大量資金的投入和項(xiàng)目的開發(fā),使吉林省有條件和能力致力于農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的發(fā)展又為老工業(yè)基地的建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的后盾,從而可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)的均衡發(fā)展。同時(shí)中央“一號(hào)文件”的出臺(tái)和“兩會(huì)”精神的傳達(dá),進(jìn)一步提高了人們對(duì)三農(nóng)問題的重視,加大了對(duì)種糧農(nóng)民的支持。吉林省作為國(guó)家的試點(diǎn),將一步到位的取消農(nóng)業(yè)稅,這減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),使農(nóng)民有條件改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加獲取農(nóng)業(yè)信息的渠道。“金農(nóng)工程”也將進(jìn)一步展開。2004年1月起“村村通電話”工程啟動(dòng),這將進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施條件,加速農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。吉林省農(nóng)業(yè)將是國(guó)家這一系列政策的直接受益者。而且吉林的農(nóng)業(yè)有良好的發(fā)展基礎(chǔ),在現(xiàn)代信息技術(shù)面前有傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì),可以直接吸收沿海地區(qū)的發(fā)達(dá)技術(shù)
和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在較高起點(diǎn)上發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化。這可以使信息化建設(shè)少走彎路,節(jié)
約了成本和時(shí)間。另外,吉林地處平原,便于農(nóng)地的規(guī)模化經(jīng)營(yíng),也有利于農(nóng)業(yè)信息的推廣和應(yīng)用。
(四)吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重要意義
1.農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義
農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展將提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。吉林省傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將在信息化發(fā)展的推動(dòng)下,引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),利用計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通信技術(shù),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、信息化和高效益化,降低生產(chǎn)成本,使農(nóng)民的收入增加。
農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展,將加強(qiáng)信息流通,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)。“新東北現(xiàn)象”的出現(xiàn),很多情況下并不是由于農(nóng)產(chǎn)品的過剩,而是因?yàn)樾畔⒎?wù)不及時(shí),錯(cuò)過了銷售的時(shí)機(jī)。相反,農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用,能及時(shí)的提供大量的市場(chǎng)供求信息,拓展了銷售渠道,農(nóng)民可以利用網(wǎng)絡(luò)銷售自己的農(nóng)副產(chǎn)品,減少農(nóng)產(chǎn)品銷售的中間環(huán)節(jié),降低銷售成本,使自己能直接獲得較大的收益。同時(shí)農(nóng)民還增強(qiáng)了市場(chǎng)觀念,能及時(shí)地把握市場(chǎng)信息,根據(jù)市場(chǎng)信息進(jìn)行有目的的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),使有限的土地資源得到最有效的利用。
農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展降低了農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民生產(chǎn)一直都受自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的雙重影響。農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)和發(fā)展在一定程度上可以降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民的不利影響。從市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)來看,農(nóng)民處于信息獲取的弱勢(shì)地位,由于信息不對(duì)稱,農(nóng)民在生產(chǎn)上具有盲目性,在產(chǎn)品銷售上具有滯后性。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展可以使農(nóng)民及時(shí)主動(dòng)的掌握市場(chǎng)信息,從而能的制定生產(chǎn)銷售的決策,從而降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。從自然風(fēng)險(xiǎn)來看,農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展為農(nóng)民帶來先進(jìn)的種植技術(shù)以及的預(yù)測(cè)信息(病蟲害,天氣等),從而改善了農(nóng)民靠天吃飯的傳統(tǒng),降低了自然風(fēng)險(xiǎn),有利于農(nóng)民的增收。
農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,促使農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,增加了農(nóng)民收入。目前吉林省農(nóng)村存在大量的富余勞動(dòng)力,鼓勵(lì)富余勞動(dòng)力出外打工以獲得勞務(wù)收入,是增加農(nóng)民收入的重要途徑。但是勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移目前仍受農(nóng)民自身能力和勞動(dòng)力需求信息的制約。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展將為農(nóng)民提供更多的技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力需求信息,促使勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移,提升農(nóng)村的就業(yè)結(jié)構(gòu)。
2..吉林農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展可以提高吉林省農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,鞏固產(chǎn)糧大省的地位。
農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要包括:農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力和客戶信譽(yù)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展有利于從根本上提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
首先,從農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力來看,農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)與發(fā)展可以快而準(zhǔn)得向農(nóng)民提供大量的國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)信息,如市場(chǎng)供求狀況,價(jià)格信息等。這有利于使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到自己的比較優(yōu)勢(shì),及時(shí)的根據(jù)自己的比較優(yōu)勢(shì)來決定自己的生產(chǎn),從而使自己的農(nóng)產(chǎn)品能在一個(gè)較好的價(jià)格上售出,增強(qiáng)自己的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
其次,從農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力來看,農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)和發(fā)展可以為農(nóng)民提供先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)以及市場(chǎng)上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)民能夠利用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)來武裝自己,并及時(shí)的利用質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己的農(nóng)產(chǎn)品。這樣就可以使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到的保障,這無疑會(huì)大大提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。
再者,從農(nóng)產(chǎn)品的客戶信譽(yù)競(jìng)爭(zhēng)力來看,農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展可以利用自身的優(yōu)勢(shì)向農(nóng)民介紹信譽(yù)度高的客戶,并充當(dāng)交易中介,促成二者之間的交易活動(dòng)。這種高信譽(yù)度的公開為客戶贏得了可觀的信譽(yù)租金。同時(shí)這也使其他信譽(yù)度低的企業(yè)感到壓力,促使他們不斷提高自己的誠(chéng)信度。這就在無形中培養(yǎng)了農(nóng)產(chǎn)品交易的客戶信譽(yù)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展有利于政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)
吉林省是個(gè)產(chǎn)糧大省,全國(guó)商品糧的1/3都來自吉林。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持與保護(hù)力度是政府的重要任務(wù)。但由于加入了世貿(mào)組織,政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)不能單純以保護(hù)價(jià)或有意的政策傾斜來維持,而應(yīng)通過提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力來使農(nóng)業(yè)具有自己保護(hù)自己的能力。而要達(dá)到這個(gè)目的,就需要現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)信息化的支持。通過農(nóng)業(yè)信息化來及時(shí)的掌握國(guó)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì),提高有限的財(cái)政資源的使用效率,真正做到花小錢辦大事,達(dá)到事半功倍的效果。因而說農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展有利于政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)。
二.吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀及原因分析
(一) 農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀
1.吉林省農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī)
目前吉林省在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方面已基本形成了“一網(wǎng)、一臺(tái)、一報(bào)、一刊、一校”為主體的信息窗口。“一網(wǎng)”即吉林農(nóng)網(wǎng),能為農(nóng)民及時(shí)的提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息,并建立了專家咨詢欄,為農(nóng)民解答生產(chǎn)上的困難。“一臺(tái)”即吉林鄉(xiāng)村電視臺(tái),為農(nóng)民兄弟提供了許多貼近生活的電視節(jié)目,其中“鄉(xiāng)村季風(fēng)”是最受農(nóng)民喜歡的節(jié)目之一。雖然吉林省目前還沒有專門的農(nóng)業(yè)報(bào)紙,但是吉林各大報(bào)紙如《長(zhǎng)春日?qǐng)?bào)》,《東亞經(jīng)貿(mào)新聞》等都對(duì)農(nóng)業(yè)問題給予關(guān)注,同時(shí)《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》也成為農(nóng)村各級(jí)政府必備的報(bào)紙。“一刊”指《吉林農(nóng)業(yè)》雜志,它時(shí)時(shí)關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息,并為農(nóng)民提供了一個(gè)交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)。“一校”指吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)以及吉林糧食高等專科學(xué)院,他們?yōu)榧洲r(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了先進(jìn)的技術(shù)和優(yōu)良的糧食品種。除此以外,現(xiàn)代的通訊工具也都參與了農(nóng)業(yè)信息的。有條件的縣市基本都建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)臺(tái),保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間都有互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系。如長(zhǎng)春市農(nóng)安縣的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全都建立了互聯(lián)網(wǎng),以保障信息的互通。吉林移動(dòng)公司新近也開通了“數(shù)字農(nóng)業(yè)”服務(wù),為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息以及專家咨詢。同時(shí),傳統(tǒng)的信息傳播方式也沒有退出歷史舞臺(tái)。科技隊(duì)下鄉(xiāng)、“明白紙”、板報(bào)、墻報(bào)、廣播、喇叭等都依然是農(nóng)業(yè)信息傳遞的主力軍。吉林省扶余縣把每年的正月二十二作為“科技節(jié)”,把大專院校科研單位及農(nóng)資廠家、商家都請(qǐng)來,直接把科研成果技術(shù)和產(chǎn)品展示給農(nóng)民看。目前“科技節(jié)”已經(jīng)成功舉辦了三屆,每屆參展單位200余家,參觀農(nóng)民超過十萬人。(鄭紅維,2003)長(zhǎng)春市2003年也成功舉辦了“農(nóng)博會(huì)”,在更大規(guī)模上使農(nóng)民受益,可以稱得上是一次“農(nóng)民的盛會(huì)”。
2.目前吉林省農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)仍存在著很多亟需解決的問題。主要表現(xiàn) 在以下幾個(gè)方面:
農(nóng)民獲取信息的渠道單一,方式落后。據(jù)問卷調(diào)查顯示,72%的農(nóng)民表示是通過電視廣播獲取信息的,8%的人是通過報(bào)刊雜志獲取,而20%的人表示由于農(nóng)忙根本無暇看電視報(bào)刊,只能憑經(jīng)驗(yàn)耕種,無信息來源。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng),信息臺(tái),移動(dòng)電話服務(wù),大部分農(nóng)民表示從未接觸過。
農(nóng)民受正規(guī)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少。調(diào)查中50%的農(nóng)民表示從未接受過鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村里組織的任何培訓(xùn),34.8%的農(nóng)民接受過農(nóng)技知識(shí)的培訓(xùn),8.7%的農(nóng)民接受過市場(chǎng)知識(shí)的培訓(xùn),對(duì)于法律知識(shí)的教育,調(diào)查中的農(nóng)民表示沒有接受過。
信息閉塞,不與外界溝通。在“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)上與周邊地區(qū)互通信息嗎”一題中,有54.5%的農(nóng)民選擇沒有,只有22.7%的農(nóng)戶選擇經(jīng)常,但也只限于熟人或親戚。但有57.2%的農(nóng)民表示希望與周邊地區(qū)互通信息,但苦于沒有渠道,方式單一。
對(duì)政府的涉農(nóng)政策知之甚少。調(diào)查中56%的農(nóng)戶不知道中央“一號(hào)文件”,有32%農(nóng)戶只是聽說過,很了解的基本沒有。對(duì)于農(nóng)業(yè)稅減免雖然有72%的農(nóng)民知道,但對(duì)于具體的實(shí)施方法一無所知,都表示只有等村里的正式通知。農(nóng)技站在為農(nóng)民服務(wù)方面作用并不突出。調(diào)查中從農(nóng)技站購(gòu)買農(nóng)藥化肥的農(nóng)戶與從市場(chǎng)上購(gòu)買的農(nóng)戶數(shù)比例相當(dāng),都是41.67%,而當(dāng)農(nóng)民在生產(chǎn)技術(shù)上遇到困難時(shí),只有36%的農(nóng)民愿意向農(nóng)技站求助,找親朋好友或化肥農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)幫忙的人居多。
(二)對(duì)存在問題的原因分析:
1.作為信息需求方的農(nóng)民處于信息獲取的弱勢(shì)地位
在調(diào)查過程中,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)過程中面臨著嚴(yán)重的信息不足,這直接給他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來不必要的損失。由于信息不對(duì)稱,他們?cè)诮?jīng)營(yíng)項(xiàng)目的選擇上無所適從,只能是沿襲傳統(tǒng),維持原樣;在農(nóng)藥化肥的購(gòu)買上,經(jīng)常吃虧上當(dāng),但也只能自吞苦果,自認(rèn)倒霉;在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面更是沒有的價(jià)格信息,把握不住時(shí)機(jī)。在問及糧價(jià)上漲對(duì)他們收入的影響時(shí),一位老農(nóng)說:“漲是漲了,可咱不知道啊,等咱要賣時(shí)已經(jīng)晚了。”可見,隨著市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大,農(nóng)民的這種弱勢(shì)地位越來越明顯,主要表現(xiàn)在:
傳統(tǒng)的村屯界限劃分,使農(nóng)民信息交流受到限制。從歷史來看,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展源遠(yuǎn)流長(zhǎng),但一直都是“一頭牛,一把鋤頭,一雙手”的經(jīng)營(yíng)模式,技術(shù)單一落后,而且都是在師徒、父子之間口耳相傳。男耕女織、自給自足的小農(nóng)生活把農(nóng)民牢牢地固定在自己的一畝三分地上,長(zhǎng)年的從事著“養(yǎng)在屋前屋后,賣在村前村后”的生產(chǎn)活動(dòng)。除了走親戚,他們一般很少出門。而且在問訪過程中我們也發(fā)現(xiàn)連片的村莊之間情形大多是相似的,即使出了村莊,到了別的村里也不會(huì)得到太多新的生產(chǎn)信息。這種小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使農(nóng)民長(zhǎng)期的生活在所需信息少,所能用的信息更少的環(huán)境里,使他們主動(dòng)獲取信息的意識(shí)淡薄。這也使他們?cè)诿鎸?duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的環(huán)境時(shí),獲取信息的能力很弱。
農(nóng)民自私的小農(nóng)意識(shí)阻礙了他們相互間的信息交流。 我們?cè)趩栐L的過程中遇到一位中年婦女,她已經(jīng)種了很多年的菜了,當(dāng)問及是否與周邊地區(qū)互通信息時(shí),她說:“從來沒有,有錢都自個(gè)兒掙,誰愿意讓你和他們一塊兒掙呢?他們不會(huì)告訴我,我有也不會(huì)和他們說。”由此可見,歷史傳統(tǒng)造就的小農(nóng)意識(shí)使很多農(nóng)戶囿于自己的圈子里,心中只有眼前的個(gè)人利益。他們的觀念使他們認(rèn)為把農(nóng)產(chǎn)品的信息與別人共享了,就會(huì)使自家產(chǎn)品的銷售受到影響。因而他們寧愿通過少得可憐的信息去生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),也不愿與別人共享信息,擴(kuò)大自己的信息面。這種小農(nóng)意識(shí)的存在使農(nóng)民手中本來不多的信息顯得更加的支離破碎,加劇了農(nóng)民信息不對(duì)稱的地位,不利于農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
農(nóng)民文化程度低,獲取現(xiàn)代信息的能力差。在問訪的農(nóng)戶中,文盲占15.7%,小學(xué)文化占41.7%,初中文化占33.3%,高中文化占7.8%,大專以上的只有2%。可見,農(nóng)村人口中初中以上文化程度的農(nóng)民隨學(xué)歷的升高人數(shù)逐漸減少,而小學(xué)以下特別是文盲半文盲人口則隨學(xué)歷的降低而逐漸增高。農(nóng)民文化程度低直接導(dǎo)致農(nóng)民缺乏及時(shí)獲取信息的能力。他們聽不懂廣播,看不懂報(bào)紙、書刊,更別說上網(wǎng)逛逛了。在問訪中,有68.2%的農(nóng)民不識(shí)字,無法閱讀糧食種植方面的書籍。即使有的參加了農(nóng)技培訓(xùn),也大都聽不懂講課,無法與自己的生產(chǎn)聯(lián)系起來。通過問訪我們也發(fā)現(xiàn),農(nóng)民的文化程度不同使農(nóng)民在生產(chǎn)中的表現(xiàn)也不一樣。有高中文化的農(nóng)民大都種菜,而且會(huì)應(yīng)用溫室大棚技術(shù),對(duì)相關(guān)政策的了解也相對(duì)清楚;而沒讀書的農(nóng)戶大都一成不變的種苞米,靠天吃飯,甚至將種地稱為“押寶”,無法掌控自己的生產(chǎn)。另外,農(nóng)民的文化水平低,也使他們沒有勇氣走出去,害怕上當(dāng)受騙,無法了解外面的世界,信息閉塞也就在所難免了。
農(nóng)民收入少,難以支付高成本的信息費(fèi)用。獲取信息是需要成本的,而且越發(fā)達(dá)的信息獲取途徑所需要的信息成本越大。而對(duì)于農(nóng)戶來說,生產(chǎn)規(guī)模小,產(chǎn)量少,每年所收入的錢,用來供養(yǎng)子女念書尚且不夠,更別說讓他們拿出錢來支付方方面面的信息費(fèi)用了。問訪中一位婦女表示自家因?yàn)樵伦赓M(fèi)的緣故至今仍沒有安電話,村里還有許多像她一樣的農(nóng)戶,安裝閉路電視的更是少之又少。市郊的農(nóng)村尚且如此,更何況偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民呢?而且農(nóng)村的許多服務(wù)費(fèi)比城市高很多,鄉(xiāng)村話費(fèi)往往是城市的2—3倍。移動(dòng)的數(shù)字農(nóng)業(yè)信息服務(wù),對(duì)于普通農(nóng)戶來講更是可望而不可及了。再說上網(wǎng),農(nóng)村附近基本沒有網(wǎng)吧,如果農(nóng)民要上網(wǎng),只能坐車去鎮(zhèn)上,甚至縣里,上網(wǎng)費(fèi)加路費(fèi)起碼得7、8元錢。而農(nóng)民如果要自己在家上網(wǎng)的話,首先電腦購(gòu)置不起,對(duì)于年收入只有4000—5000元的農(nóng)戶來講,讓他們?nèi)ベI五千多元的電腦無異于天方夜譚。即使買得起電腦,在家用電話線上網(wǎng),按市話0.3元/分算,一小時(shí)也得十幾元的上網(wǎng)成本,這對(duì)于農(nóng)戶來說是很難承擔(dān)的。另一方面,農(nóng)村交通的不便利也限制了農(nóng)民走出去獲取信息。尤其是春運(yùn)期間,票價(jià)的上漲更增加了農(nóng)民的外出成本,降低了農(nóng)民了解外部世界的可能性。
2.作為信息供給方的政府和社會(huì)為農(nóng)民提供的信息有限,信息供給不足。
面向農(nóng)民的媒體、欄目依舊很少,雖然現(xiàn)在吉林省已經(jīng)形成 了“一網(wǎng)、一臺(tái)、一報(bào)、一刊、一校”的“五個(gè)一”信息窗口,但仍然很難滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要。問訪中,農(nóng)民反映對(duì)他們有幫助的電視欄目很少,雖然吉林鄉(xiāng)村頻道是為農(nóng)民開的,但其大多數(shù)的節(jié)目是沒有針對(duì)性的,尤其是電視劇占了很大的一部分。而且在農(nóng)業(yè)信息方面,電視臺(tái)和廣播等都具有“普遍性”,有的農(nóng)民反映,電視上說的信息并不是不好,但對(duì)他們是毫無用處的。比如,電視廣播宣傳種人參、養(yǎng)鹿等價(jià)錢好、收入多,但對(duì)于世代種苞米的農(nóng)民來說,一沒技術(shù)二沒資金,也只能是聽聽罷了。另外紙質(zhì)傳媒的報(bào)刊雜志書籍雖然很多,但大都很書面化,專業(yè)性很強(qiáng),沒有針對(duì)農(nóng)民特點(diǎn)編寫、貼近農(nóng)民需要的小冊(cè)子。而且現(xiàn)在書價(jià)一直上漲,對(duì)于農(nóng)民來說,去花高價(jià)買來本自己看不太懂的書,是十分不實(shí)際的。提供文化信息服務(wù)的公共圖書館和書店大都設(shè)在城市里,距農(nóng)民很遠(yuǎn),這也增加了農(nóng)民獲取信息的成本。
政府在科技信息宣傳方面力度不夠,一方面沒有充分發(fā)揮傳統(tǒng)信息傳播渠道的作用。在調(diào)查問訪的幾個(gè)村中,農(nóng)民大都反映很少有科技宣傳隊(duì)下鄉(xiāng)。在信息獲取途徑方面,問訪的農(nóng)戶中沒有一人是通過集市的宣傳單獲取的。在遇到技術(shù)困難時(shí),農(nóng)村科技站也沒有發(fā)揮它應(yīng)有的作用,在很多情況下,農(nóng)民更愿意去問農(nóng)產(chǎn)品銷售點(diǎn)的人員和親朋好友。傳統(tǒng)的信息傳播途徑如大喇叭、科技明白紙、技術(shù)隊(duì)等仍是目前農(nóng)村信息傳播的有效途徑。政府對(duì)此的不重視,使本來就沒有能力應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)的農(nóng)民獲取的信息面兒更加狹窄。另一方面政府受資金的限制,在農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)代設(shè)備方面投資不夠。農(nóng)業(yè)信息化是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程,要建立一個(gè)完善健全的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)并不是一年兩年能完成的。這就使許多政府官員不愿投資于此,而把大多數(shù)的投資用于那些短期見效,收益快的項(xiàng)目,來塑造自己的“政績(jī)工程”。沒有足夠資金的支持,完善的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)是很難建立的。
政府缺乏基層技術(shù)人才,在信息的整理方面缺乏實(shí)用性。在問訪過程中,有位農(nóng)民反映即使把電腦通到了村里,村里也找不出一人會(huì)使用。那些村干部自身文化水平不高,平時(shí)只負(fù)責(zé)發(fā)放通知,收取農(nóng)業(yè)稅費(fèi)等在農(nóng)業(yè)信息方面基本不管。另外,在縣級(jí)及其以上的政府中缺乏既懂技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)的“兩棲人才”,所以傳遞出的信息很多都缺乏實(shí)用性,與農(nóng)民的實(shí)際離得太遠(yuǎn),造成了信息流與物質(zhì)流相分離的現(xiàn)象。
3.從信息化市場(chǎng)的大環(huán)境看,農(nóng)業(yè)自身產(chǎn)業(yè)化程度低形不成對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的正常需求。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ),兩者是互相依賴的。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意味著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,對(duì)市場(chǎng)信息的需求也會(huì)相應(yīng)的擴(kuò)大。但規(guī)模小,自給自足為主導(dǎo)時(shí),就不可能也沒有必要加大對(duì)信息技術(shù)的要求。目前吉林省許多農(nóng)村仍以分塊抓鬮的方式來分地,問訪的農(nóng)戶中人均耕地大都不到1畝,這種小規(guī)模經(jīng)營(yíng)形不成對(duì)農(nóng)業(yè)信息的需求刺激,因而農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)也就缺少了前進(jìn)的動(dòng)力。
三.吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的方向及對(duì)策分析
(一)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的目標(biāo)方向
吉林省從總體上來看,農(nóng)業(yè)工業(yè)的發(fā)展相當(dāng),農(nóng)業(yè)稍落后于工業(yè)。目前,“振興東北老工業(yè)基地”正開展的如火如荼,我們面臨著農(nóng)業(yè)信息化和工業(yè)現(xiàn)代化的雙重任務(wù)。吉林省的農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)充分利用信息化和現(xiàn)代化疊加時(shí)期的“疊加效應(yīng)”,運(yùn)用現(xiàn)代信息和技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。吉林農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的基本方向是:在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、分配、消費(fèi)各方面基本實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化;在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化;培養(yǎng)一支既懂技術(shù)又懂管理,既懂農(nóng)業(yè)又懂經(jīng)濟(jì)的人才隊(duì)伍;逐步建立以全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)為依托,聯(lián)系國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。
要達(dá)到以上目標(biāo),就需要做到以下幾個(gè)方面:
(1)“鋪路” 即要加大投資力度,建立起完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),大到省市網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的建立,小到農(nóng)村電話電視的普及。這條路要一通到底,直通農(nóng)戶家門口,使農(nóng)戶能感受到信息高速公路帶來的好處。
(2)“通車備貨” 農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)并不只是設(shè)備信息化,也不是口頭信息化,沒車可跑的路是一條毫無用處的路。只有整合了大量的有用信息,擴(kuò)大了信息資源,建立綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù),加大軟件開發(fā)力度,使信息化路上“車來車往”,才能真正發(fā)揮信息化的作用。
(3)培養(yǎng)隊(duì)伍。有了車和路, 就需要有會(huì)駕車的人。這就需要一支素質(zhì)較高的技術(shù)隊(duì)伍在信息收集、整理、以及軟件開發(fā)方面發(fā)揮作用。同時(shí)也要提高農(nóng)民自身的素質(zhì),使之能為自己開車。
(二)具體的對(duì)策分析
1.在農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)和發(fā)展中,政府起主導(dǎo)作用。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域一般是政府發(fā)揮作用或履行職責(zé)的領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)投資額較大,建設(shè)周期長(zhǎng),受益面廣的工程。其提供的信息都具有公共物品或準(zhǔn)公共物品的性質(zhì),這就決定了政府必須要積極參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),并充分發(fā)揮支持和引導(dǎo)作用。
農(nóng)業(yè)政策是典型的公共物品,政府是農(nóng)業(yè)政策的制定者。政府有義務(wù)和責(zé)任將農(nóng)業(yè)政策的目標(biāo)措施、政策走向及時(shí)的、不折不扣的、低成本的至免費(fèi)的傳遞給所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,讓廣大農(nóng)民充分理解農(nóng)業(yè)政策的實(shí)質(zhì)。
在信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面政府要做到“硬件”“軟件”一起抓。一方面要保障充足的農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,搞好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的延伸,努力作到將網(wǎng)絡(luò)遍及鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至讓電腦入村;有效的實(shí)施“村村通電話”工程;重視傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)信息傳播方式,經(jīng)常派農(nóng)業(yè)科技隊(duì)下鄉(xiāng)甚至常駐農(nóng)村。另一方面 要加強(qiáng)基層干部的管理,提高他們的素質(zhì)。政府要有計(jì)劃有目的的對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)和監(jiān)督,有條件的可以實(shí)行遠(yuǎn)程教育。只有有了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,才能保障農(nóng)業(yè)信息在上傳下遞過程中的完整和有效。
在信息整合方面,政府要發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)涉及面兒廣,實(shí)施起來綜合交叉性強(qiáng),因而需要各部門之間協(xié)調(diào)合作。這就需要發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)作用,整合各類資源,形成信息服務(wù)的合力。具體來講,就是要在政府的協(xié)調(diào)下,整合農(nóng)業(yè)、氣象、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)院校以及龍頭企業(yè)之間的資源。實(shí)現(xiàn)資源共享,以提高農(nóng)業(yè)信息資源的性,時(shí)效性,科學(xué)性及實(shí)用性。
另外,政府要加強(qiáng)立法。根據(jù)國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)來看,國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展都有完善的立法做保障。政府要制定完善的政策法規(guī)來抑制信息封鎖、壟斷,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,打擊坑農(nóng)害農(nóng)的假信息。及時(shí)根據(jù)加入WTO的新形勢(shì),修改不符合WTO規(guī)則的政策法規(guī)。只有這樣才能有利于促進(jìn)開放,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,保障農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展有一個(gè)健康穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境。
政府還應(yīng)加大普及農(nóng)村九年義務(wù)教育和農(nóng)業(yè)教育的力度。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展最終是為農(nóng)民服務(wù)的。只有農(nóng)民自身的素質(zhì)提高了,才能有能力去享受農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展帶來的好處。政府要均衡城市和農(nóng)村的教育資源配置,加大農(nóng)村職業(yè)中學(xué)的數(shù)量,增加對(duì)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入,尤其是在吉林農(nóng)業(yè)稅減免之后,更要通過轉(zhuǎn)移支付來彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足。同時(shí)要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)出版社,報(bào)刊社以及廣播電視的涉農(nóng)欄目,并對(duì)其農(nóng)業(yè)內(nèi)容進(jìn)信管理和監(jiān)督。積極興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館和村級(jí)報(bào)紙欄,供農(nóng)民免費(fèi)閱讀;鼓勵(lì)高校和科研單位開展經(jīng)常性的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),直接為農(nóng)民帶去農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。
2.民間力量是推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的中堅(jiān)
現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)信息化的主要服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,農(nóng)業(yè)大戶,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)合作組織等介于農(nóng)民與市場(chǎng)之間的中間層。因?yàn)樗麄儗?duì)農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)知和利用信息資源服務(wù)于其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的可能性要比普通農(nóng)戶大得多,對(duì)信息的需求也較強(qiáng)烈。我們不僅僅要將他們作為主要的服務(wù)對(duì)象,還應(yīng)積極引導(dǎo)他們參與農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。啟動(dòng)民間投資很重要的一點(diǎn)就是從這些中間層入手,激發(fā)他們的活力,引導(dǎo)他們參與其中,進(jìn)而帶動(dòng)普通農(nóng)戶,有效的解決農(nóng)業(yè)信息化的“一公里”問題。
龍頭企業(yè)要建立自己的網(wǎng)站,融入農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),讓企業(yè)網(wǎng)站成為社會(huì)了解企業(yè)的窗口和向社會(huì)推介的橋梁。政府要對(duì)企業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)給于政策優(yōu)惠和資金支持;同時(shí)龍頭企業(yè)也要完善健全企業(yè)內(nèi)部管理信息系統(tǒng),這是企業(yè)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。
農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)資銷售公司的建立和發(fā)展,可以在信息化建設(shè)中充分發(fā)揮他們和農(nóng)戶聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)。目前吉林省的農(nóng)業(yè)合作組織的發(fā)展還有很大的潛力,以農(nóng)安縣為例,農(nóng)業(yè)人口有91.8萬,而農(nóng)業(yè)合作組織只有548個(gè),參加的農(nóng)民只有13萬。進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織,吸收更多的農(nóng)民加入,有利于將分散的農(nóng)戶集中到一起,便于信息的迅速傳遞,并降低了成本。同時(shí)農(nóng)資銷售公司在信息傳遞過程中的作用夜市舉足輕重的。因?yàn)檗r(nóng)資銷售點(diǎn)一般離農(nóng)民很近,而且與農(nóng)民的生產(chǎn)息息相關(guān),因而要提高農(nóng)資銷售點(diǎn)人員的素質(zhì),通過他們及時(shí)的向農(nóng)民傳達(dá)農(nóng)業(yè)信息。
信息企業(yè)的發(fā)展和壯大將推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。信息企業(yè)是通過經(jīng)銷采編發(fā)軟件,如農(nóng)村財(cái)務(wù)軟件以及專家智能軟件等來獲得利潤(rùn)的企業(yè)組織。信息企業(yè)要盡量開發(fā)出本地化,多樣化,專業(yè)化的農(nóng)業(yè)多媒體信息產(chǎn)品,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。
企業(yè)公司還可以嘗試投資于涉農(nóng)傳播業(yè)。公司企業(yè)的投資既可以為公司帶來收益,又可以為涉農(nóng)傳播業(yè)解決資金問題,使涉農(nóng)傳播業(yè)由計(jì)劃?rùn)C(jī)制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)機(jī)制,引入競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)信息資源的優(yōu)化配置。
3.農(nóng)民作為信息資源的使用者在農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展過程中起主體作用。
農(nóng)業(yè)信息化主要是為農(nóng)民服務(wù)的,農(nóng)民自身的素質(zhì)直接決定了信息產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值。農(nóng)業(yè)信息化具有互動(dòng)性,不但要使信息供給者不斷的輸出信息,而且也需要信息需求者及時(shí)的反饋信息。只有這樣才能供需相長(zhǎng),共同發(fā)展。這就需要農(nóng)民解放思想,開闊眼界,提高自身的素質(zhì),主動(dòng)的獲取農(nóng)業(yè)信息,并敢于利用新的信息技術(shù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)要積極的與周邊地區(qū)搞好信息往來,要敢于走出去,善于引進(jìn)來,將外面世界的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為己所用。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上,農(nóng)民要講求聯(lián)合,改變現(xiàn)有農(nóng)業(yè)細(xì)碎化的經(jīng)營(yíng)方式,加強(qiáng)與合作組織及農(nóng)業(yè)公司的合作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大信息需求量,以刺激農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展
(三)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展過程中所需注意的三個(gè)關(guān)系
1.要注意農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。二者是相互促進(jìn)的,不能顧此失彼,不能為造“面子工程”而盲目的追求信息化建設(shè),而減少了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。沒有健全的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施作基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)信息化再發(fā)達(dá)也是沒有用武之地的。
2.要注意政府和非政府經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系。政府要變微觀管理為宏觀調(diào)控,對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的活動(dòng)要給于政策上的指導(dǎo),而不能濫用職權(quán),用強(qiáng)制的行政手段干預(yù)。應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,使之協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.要協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)信息化與老工業(yè)基地建設(shè)之間的關(guān)系。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨指出中國(guó)要照顧好農(nóng)業(yè)和工業(yè)的均衡發(fā)展。我們既不能在工業(yè)化中忽視農(nóng)業(yè)發(fā)展,也不能一門心思的搞農(nóng)業(yè)而放松了工業(yè)。目前看來,在振興東北老工業(yè)基地的大背景下,我們似乎更要注意前者。
四.結(jié)語
農(nóng)業(yè)信息化是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程,其發(fā)展的最終目標(biāo)是要建立一個(gè)集計(jì)算機(jī)技術(shù)、微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)信息技術(shù)于一體的信息化系統(tǒng)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中建立農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)和速報(bào)系統(tǒng),應(yīng)用星(航天遙感)、機(jī)(航空遙感)、地(監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò))技術(shù)對(duì)主要的農(nóng)作物的長(zhǎng)勢(shì)與產(chǎn)量、土地墑情、水旱災(zāi)害、病蟲草害、海洋漁業(yè)、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行監(jiān)測(cè)、速報(bào)與預(yù)報(bào);利用地理信息系統(tǒng)軟件分析并建立土壤肥力、水土流失、環(huán)境污染、病蟲害動(dòng)態(tài)等模型 ;同時(shí)也要使農(nóng)民真正的步入信息化的殿堂,能直接的運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)來指導(dǎo)自己的生產(chǎn)和銷售,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的自動(dòng)化和現(xiàn)代化以及銷售的網(wǎng)絡(luò)化。而這個(gè)目標(biāo)并不是一朝一夕就能完成的,需要政府部門及社會(huì)各方面的共同努力,在未來的十幾年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間里逐步實(shí)現(xiàn)。
農(nóng)業(yè)信息論文:以農(nóng)業(yè)信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
從總體上講,我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平依然偏低,農(nóng)業(yè)人口仍在我國(guó)占有較大比重,和發(fā)達(dá)國(guó)家3%左右的及時(shí)產(chǎn)業(yè)人口比率相比差距仍然很大。而在加入WTO后,我國(guó)農(nóng)業(yè)將面臨更大的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),如何提高我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,增強(qiáng)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,是擺在我們面前的重要問題。
改革開放也給我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇,使我們能夠迎頭趕上國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潮流,由于信息的廣延性和通用性,使信息化發(fā)展給各行各業(yè)提供了發(fā)展新機(jī)遇,利用信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展去武裝我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),就可以為我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新的技術(shù)活力,使我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到超常的發(fā)展。
一、信息化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的倍增器
信息技術(shù)是當(dāng)今發(fā)展最快的高技術(shù),但就信息技術(shù)本身來講,它只是一種工具,并不能替代其他產(chǎn)業(yè),只有和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合,才能夠真正成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增器。信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)結(jié)合也同樣能夠起到倍增作用。
農(nóng)業(yè)信息化主要包括以下內(nèi)容:農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化:如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息;農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化:如氣候預(yù)報(bào)、病蟲害測(cè)報(bào);農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化:如農(nóng)產(chǎn)品交易信息等。20世紀(jì)80年代開始,美國(guó)在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)上,政府每年撥款15億美元,用于建立農(nóng)業(yè)信息和市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有著糧倉(cāng)稱號(hào)的俄亥俄州的農(nóng)場(chǎng)主,一個(gè)人經(jīng)營(yíng)幾千公頃的土地,全靠電腦管理控制生產(chǎn)、銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié),而在我國(guó)目前幾乎是不可想象的。
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期。要在人均0.067公頃的耕地上解決13億人口的吃穿問題,根本出路在于以科學(xué)技術(shù)和信息及其物化了的設(shè)備工具和生產(chǎn)資料來武裝農(nóng)業(yè),使之在有限的土地上大幅度地提高生產(chǎn)率,所以發(fā)展農(nóng)業(yè)信息將給我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來難得的機(jī)遇。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)絕大部分尚處于低質(zhì)低效水平,雖然勞動(dòng)力成本低,但勞動(dòng)力人員素質(zhì)也低,技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營(yíng)水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不面臨國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,提高農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力就要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須提高農(nóng)業(yè)信息化水平,用當(dāng)今信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合無疑會(huì)極大促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平,使我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)取得跨越式發(fā)展。
二、把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展
推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,必須把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。眾所周知,信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界發(fā)展最迅速、科技含量較高、利潤(rùn)率較高的產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)達(dá)國(guó)家50%以上產(chǎn)值來源于信息業(yè),信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用,一方面可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高;另一方面,農(nóng)業(yè)信息本身也可以被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。所以農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)決不僅限于信息網(wǎng)建設(shè),它還可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè),還可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通活動(dòng),既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機(jī)會(huì),又可真正通過信息化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)整體效益。
在農(nóng)業(yè)信息化實(shí)施過程中,農(nóng)業(yè)通過信息化可以獲得倍增效益,信息業(yè)可以通過對(duì)農(nóng)業(yè)的信息軟硬件服務(wù)形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè),最終形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開信息服務(wù),農(nóng)業(yè)信息已經(jīng)涉及到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通的方方面面,加之信息本身的增效作用,使得農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的各環(huán)節(jié)都會(huì)有效益產(chǎn)生,在這里由于農(nóng)業(yè)信息效益市場(chǎng)價(jià)值的體現(xiàn),起到了促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用,從而使得將農(nóng)業(yè)信息化被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展成為了可能。
三、建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系
在談到現(xiàn)代化指標(biāo)時(shí),往往把信息化程度作為一項(xiàng)衡量現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)來看待。信息化指數(shù)的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平,發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)也就不能不建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系主要由以下幾部分構(gòu)成:
信息量:包括單位面積內(nèi)人口的通話次數(shù)、E-mail數(shù)、信函數(shù)、報(bào)刊數(shù)、網(wǎng)上信息數(shù)、因特網(wǎng)點(diǎn)數(shù)等。
信息裝備:包括單位面積內(nèi)人口的電話機(jī)數(shù)、電視機(jī)數(shù)、計(jì)算機(jī)數(shù)、上網(wǎng)微機(jī)數(shù)等。
信息主體水平:如單位面積內(nèi)人口中的第三產(chǎn)業(yè)人口數(shù)、大學(xué)生數(shù)、信息從業(yè)人員數(shù)、上網(wǎng)人數(shù)等。
信息消費(fèi):如個(gè)人、單位或集團(tuán)消費(fèi)中信息消費(fèi)的值和相對(duì)值等。
要提高農(nóng)業(yè)信息化水平,就必須按農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系各方面提升農(nóng)業(yè)信息化水平。與我國(guó)目前農(nóng)業(yè)水平、農(nóng)村條件和農(nóng)業(yè)人口來比較,尚具有不小差距。但我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡,西北地區(qū)相對(duì)落后,而東南沿海由于開放早,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較發(fā)達(dá),農(nóng)民已經(jīng)向富裕小康水平轉(zhuǎn)化,初步具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的條件,有了建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的投資能力,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè),有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。另外在目前衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計(jì)材料中尚缺乏有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化方面的記錄,希望將來把農(nóng)業(yè)信息化等有關(guān)量化指標(biāo)加以統(tǒng)計(jì),逐步建立起農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
四、農(nóng)業(yè)信息化市場(chǎng)需求巨大
在我國(guó)總?cè)丝谥修r(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占有大的比例。在我們對(duì)浙江農(nóng)村的考察過程中,強(qiáng)烈地感受到農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者對(duì)農(nóng)業(yè)信息的渴望。紹興市所屬嵊州市1998年專門提出了“必須像重視農(nóng)業(yè)科技推廣一樣重視農(nóng)業(yè)信息”的要求,嵊州通過建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心”、“農(nóng)業(yè)110”及農(nóng)業(yè)信息員、農(nóng)業(yè)信息會(huì)等多種農(nóng)業(yè)信息形式,開拓了為農(nóng)業(yè)服務(wù)的新領(lǐng)域,通過網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù),確使農(nóng)民嘗到了農(nóng)業(yè)信息的甜頭。如嵊州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),短短幾個(gè)月就有200多個(gè)農(nóng)戶、企業(yè)在網(wǎng)上交易,涉及200多種農(nóng)產(chǎn)品,吸引了美、日、香港客商洽談生意,成交額已突破300萬元。又如紹興“中國(guó)輕紡城”這一大型紡織品專業(yè)市場(chǎng),去年成交額167億元,成為亞洲較大的輕紡市場(chǎng)。這個(gè)市場(chǎng)建成了100兆的網(wǎng)絡(luò)線,所有商戶都可以進(jìn)入因特網(wǎng),網(wǎng)址點(diǎn)擊率已達(dá)3.5萬次以上。這說明農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),順應(yīng)了農(nóng)民需要,也順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、信息化發(fā)展的需要。
一般來講,發(fā)達(dá)地區(qū)信息化建設(shè),優(yōu)于落后地區(qū),城市優(yōu)于農(nóng)村。雖然浙江省和全國(guó)相比,農(nóng)業(yè)屬于較發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)業(yè)信息建設(shè)也取得了一定成績(jī),但農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)目前仍顯不足,農(nóng)業(yè)信息流通仍顯閉塞。比如,紹興日?qǐng)?bào)報(bào)道對(duì)在諸暨市的抽樣調(diào)查表明,10個(gè)種糧大戶中有7戶不了解糧食購(gòu)銷改革,反映出農(nóng)民目前大多數(shù)還是處在信息不靈狀態(tài),說明了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是十分必要的。同時(shí)我們應(yīng)該看到如果農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者、小城鎮(zhèn)居民都參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),或即使僅有二分之一、三分之一、甚至僅有四分之一、五分之一農(nóng)業(yè)人口來參與這個(gè)市場(chǎng),按全國(guó)人口比率而論這個(gè)市場(chǎng)該有多么巨大。
發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)本身也是一項(xiàng)市場(chǎng)行為,市場(chǎng)行為就必須用市場(chǎng)手段去做,用市場(chǎng)方法做市場(chǎng)的事,不宜用行政方式做市場(chǎng)的事,政府好是去為農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)業(yè)搭臺(tái),唱戲還應(yīng)讓企業(yè)去唱,政府不宜包辦。但在發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)過程中,政府要扶持,要給予優(yōu)惠、引導(dǎo),最終要按市場(chǎng)規(guī)律以企業(yè)運(yùn)作方式來完成。只有真正按市場(chǎng)方式運(yùn)作,才能真正發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。
五、利用農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),保障糧食購(gòu)銷市場(chǎng)安全 浙江省已經(jīng)在全國(guó)率先開始糧食購(gòu)銷體制的改革。不久,我國(guó)還要加入WTO。隨著信息時(shí)代的到來,要想保障糧食安全,首先必須按市場(chǎng)規(guī)則建立起一套高效的農(nóng)業(yè)信息保障系統(tǒng)。這種投入是一種軟投入,以建立一套風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警、警戒域值及解決問題、化解風(fēng)險(xiǎn)的方案或預(yù)案為主旨。這比常規(guī)只通過單一購(gòu)糧的硬投入來保障糧食安全的方式要經(jīng)濟(jì)得多,也實(shí)惠、實(shí)用得多。可以說是通過掌握市場(chǎng)規(guī)律、利用信息軟手段來解決糧食風(fēng)險(xiǎn)“硬”問題的方式,而且這種方式對(duì)全國(guó)糧食購(gòu)銷體制改革都將有極為重要的意義。通過建立農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè),對(duì)實(shí)現(xiàn)這樣的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)的作用無疑是巨大的,當(dāng)然這樣的信息預(yù)警系統(tǒng)決不是簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)信息的收集和整理,更重要的是對(duì)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行的深加工、分析和預(yù)測(cè)。如同天氣預(yù)報(bào),原始的水文、氣象資料信息對(duì)最終消費(fèi)者沒有多大意義,但經(jīng)過對(duì)這些原始資料加工分析產(chǎn)生的新的天氣預(yù)報(bào)信息卻更有價(jià)值,這其間通過信息加工形成新的信息產(chǎn)品,使信息在深加工過程中得以升值。糧食預(yù)警信息系統(tǒng)也同樣如此,在糧食預(yù)警信息系統(tǒng)中不單要研究國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)信息,由于我國(guó)即將加入WTO,還要研究國(guó)外信息,不僅要從糧食品種、質(zhì)量、產(chǎn)量、面積、價(jià)格等方面進(jìn)行研究,還要從氣象、災(zāi)害及國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等多方面進(jìn)行綜合分析、研究,形成新的信息產(chǎn)品,以保障糧食運(yùn)行體制的安全。
農(nóng)業(yè)信息論文:吉林省農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀及對(duì)策分析
【摘要】中央“一號(hào)文件”的出臺(tái)和“兩會(huì)”的召開,表明了我國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的高度重視。在振興東北老工業(yè)基地的過程中,作為產(chǎn)糧大省的吉林更不能放松對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。我們針對(duì)吉林農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀作了一次問卷調(diào)查,針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了原因分析并提出了合理化建議。
【關(guān)鍵字】吉林 農(nóng)業(yè) 信息化
當(dāng)前以計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和自動(dòng)控制技術(shù)為特征的信息化浪潮已席卷全球。信息是財(cái)富,信息是資源,信息就是生產(chǎn)力已經(jīng)成為社會(huì)的共識(shí)。現(xiàn)代信息技術(shù)也逐步地向農(nóng)業(yè)滲透,農(nóng)業(yè)信息化將成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志和關(guān)鍵,同時(shí)也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高農(nóng)民收入的重要途徑。吉林作為一個(gè)產(chǎn)糧大省,農(nóng)業(yè)信息化的重要作用更是不可忽視。但根據(jù)我們的抽樣調(diào)查來看,吉林省農(nóng)業(yè)信息化仍存在許多問題。本文將對(duì)此進(jìn)行原因分析并提出相應(yīng)對(duì)策。
一. 吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的總體認(rèn)識(shí)
(一)農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵
科技部在《關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化科技工作的若干意見》中指出“農(nóng)業(yè)信息化就是充分利用信息技術(shù)的近期成果,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷,農(nóng)業(yè)科技信息和知識(shí)獲取處理、傳播和合理利用,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造,大幅度的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營(yíng)決策水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展的過程。”農(nóng)業(yè)信息化既是一種信息形態(tài),又是農(nóng)業(yè)發(fā)展到某一特定過程的概念描述。它是促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代信息農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要途徑。
(二)吉林省農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展背景
信息全球化及我國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化是吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的大景。
從國(guó)際上看,西方國(guó)家的農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)十分發(fā)達(dá),信息化在促進(jìn)他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)揮著重要作用。歐美國(guó)家農(nóng)業(yè)信息已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化,全程化和綜合化,他們農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。美國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化強(qiáng)度已經(jīng)高于工業(yè)的81.6%,(我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化低于工業(yè)的288.9%);在德國(guó)17萬全業(yè)農(nóng)戶中有7.5萬農(nóng)戶使用了計(jì)算機(jī),有5.5萬農(nóng)戶使用互聯(lián)網(wǎng);日本早在1994年底就已開發(fā)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)400多個(gè),計(jì)算機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的普及率已達(dá)93%,日本政府正在實(shí)施一項(xiàng)意在21世紀(jì)使所有農(nóng)民擁有微機(jī)的“綠色天國(guó)計(jì)劃”。(曹潔,2003)
從國(guó)內(nèi)來看,雖然我國(guó)起步較晚,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有很大差距,但經(jīng)過近十年的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化也取得了可喜的成績(jī)。我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化起步于80年代,發(fā)展于90年代。1994年我國(guó)開始啟動(dòng)“金農(nóng)工程”,為農(nóng)業(yè)信息化的進(jìn)一步發(fā)展注入了新的活力。金農(nóng)工程的目的是加速和推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化,建立“農(nóng)業(yè)綜合管理和服務(wù)系統(tǒng)”。在“十五”期間,我國(guó)金農(nóng)工程和農(nóng)業(yè)信息化重點(diǎn)項(xiàng)目包括“農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃工程”“農(nóng)業(yè)智能化信息管理與服務(wù)工程”“農(nóng)業(yè)‘3S’應(yīng)用工程”(3S指全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)GPS,遙感信息系統(tǒng)RS,地理信息系統(tǒng)GIS)。到目前為止,我國(guó)已經(jīng)形成了以農(nóng)業(yè)部為中心,連接31個(gè)省(市 區(qū))農(nóng)業(yè)廳的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),形成了初具規(guī)模的全國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。截止到2000年12月31日,收錄到國(guó)內(nèi)涉農(nóng)網(wǎng)站2200家,正常營(yíng)業(yè)的1600多家,占70%,其中企業(yè)網(wǎng)站占到60%以上。網(wǎng)站所屬行業(yè)和信息內(nèi)容涉及到18個(gè)大類,127個(gè)子類,涵蓋了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面。目前全國(guó)已經(jīng)有29個(gè)省(市區(qū))的農(nóng)業(yè)廳在互聯(lián)網(wǎng)上開通了網(wǎng)站,全國(guó)333個(gè)地(市)中已經(jīng)有206個(gè)成立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu),其中105個(gè)建立了局域網(wǎng)。在全國(guó)2800多個(gè)縣里,42%的縣農(nóng)業(yè)局都建有信息服務(wù)機(jī)構(gòu),61%已經(jīng)建立局域網(wǎng)。①我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程,我們要充分利用信息化的力量,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的潛在能力,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)科技及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇
1.吉林省農(nóng)業(yè)信息化面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)
吉林省地處內(nèi)陸,與我國(guó)沿海地區(qū)相比,開放程度較差,信息獲取方面處于劣勢(shì),不能及時(shí)敏感地應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。沿海地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化程度要比吉林省快的多,這使得吉林省的農(nóng)業(yè)發(fā)展有很大的外部壓力。吉林省在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上也相對(duì)沿海地區(qū)較弱。農(nóng)業(yè)又是吉林的一大經(jīng)濟(jì)支柱。如何在資金來源不足,項(xiàng)目支出又多的情況下又快又好的發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展是擺在吉林省面前的一大難題。而且我國(guó)加入世貿(mào)組織以后,根據(jù)已經(jīng)簽署的農(nóng)業(yè)協(xié)議,中國(guó)目前高達(dá)45%的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅將在2004年之前根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的不同類降低10%—12%,在2004年農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅要降低至17%,重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅則要降低至14.5%。(李華君,2003)這就使國(guó)外的品質(zhì)糧食大量涌入我國(guó),這對(duì)產(chǎn)糧大省吉林來說無疑是一場(chǎng)很大的沖擊。如何應(yīng)對(duì)沖擊,繼續(xù)發(fā)展也是需要認(rèn)真考慮和解決的問題。
2.吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展又面臨著千載難逢的機(jī)遇
吉林省可以巧借東風(fēng),跨越發(fā)展。“振興東北老工業(yè)基地”的提出,為吉林省的發(fā)展帶來了生機(jī)和活力。大量資金的投入和項(xiàng)目的開發(fā),使吉林省有條件和能力致力于農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的發(fā)展又為老工業(yè)基地的建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的后盾,從而可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)的均衡發(fā)展。同時(shí)中央“一號(hào)文件”的出臺(tái)和“兩會(huì)”精神的傳達(dá),進(jìn)一步提高了人們對(duì)三農(nóng)問題的重視,加大了對(duì)種糧農(nóng)民的支持。吉林省作為國(guó)家的試點(diǎn),將一步到位的取消農(nóng)業(yè)稅,這減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),使農(nóng)民有條件改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加獲取農(nóng)業(yè)信息的渠道。“金農(nóng)工程”也將進(jìn)一步展開。2004年1月起“村村通電話”工程啟動(dòng),這將進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施條件,加速農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。吉林省農(nóng)業(yè)將是國(guó)家這一系列政策的直接受益者。而且吉林的農(nóng)業(yè)有良好的發(fā)展基礎(chǔ),在現(xiàn)代信息技術(shù)面前有傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì),可以直接吸收沿海地區(qū)的發(fā)達(dá)技術(shù)
和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在較高起點(diǎn)上發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化。這可以使信息化建設(shè)少走彎路,節(jié)
約了成本和時(shí)間。另外,吉林地處平原,便于農(nóng)地的規(guī)模化經(jīng)營(yíng),也有利于農(nóng)業(yè)信息的推廣和應(yīng)用。
(四)吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重要意義
1.農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義
農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展將提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。吉林省傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將在信息化發(fā)展的推動(dòng)下,引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),利用計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通信技術(shù),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、信息化和高效益化,降低生產(chǎn)成本,使農(nóng)民的收入增加。
農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展,將加強(qiáng)信息流通,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)。“新東北現(xiàn)象”的出現(xiàn),很多情況下并不是由于農(nóng)產(chǎn)品的過剩,而是因?yàn)樾畔⒎?wù)不及時(shí),錯(cuò)過了銷售的時(shí)機(jī)。相反,農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用,能及時(shí)的提供大量的市場(chǎng)供求信息,拓展了銷售渠道,農(nóng)民可以利用網(wǎng)絡(luò)銷售自己的農(nóng)副產(chǎn)品,減少農(nóng)產(chǎn)品銷售的中間環(huán)節(jié),降低銷售成本,使自己能直接獲得較大的收益。同時(shí)農(nóng)民還增強(qiáng)了市場(chǎng)觀念,能及時(shí)地把握市場(chǎng)信息,根據(jù)市場(chǎng)信息進(jìn)行有目的的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),使有限的土地資源得到最有效的利用。
農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展降低了農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民生產(chǎn)一直都受自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的雙重影響。農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)和發(fā)展在一定程度上可以降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民的不利影響。從市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)來看,農(nóng)民處于信息獲取的弱勢(shì)地位,由于信息不對(duì)稱,農(nóng)民在生產(chǎn)上具有盲目性,在產(chǎn)品銷售上具有滯后性。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展可以使農(nóng)民及時(shí)主動(dòng)的掌握市場(chǎng)信息,從而能的制定生產(chǎn)銷售的決策,從而降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。從自然風(fēng)險(xiǎn)來看,農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展為農(nóng)民帶來先進(jìn)的種植技術(shù)以及的預(yù)測(cè)信息(病蟲害,天氣等),從而改善了農(nóng)民靠天吃飯的傳統(tǒng),降低了自然風(fēng)險(xiǎn),有利于農(nóng)民的增收。
農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,促使農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,增加了農(nóng)民收入。目前吉林省農(nóng)村存在大量的富余勞動(dòng)力,鼓勵(lì)富余勞動(dòng)力出外打工以獲得勞務(wù)收入,是增加農(nóng)民收入的重要途徑。但是勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移目前仍受農(nóng)民自身能力和勞動(dòng)力需求信息的制約。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展將為農(nóng)民提供更多的技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力需求信息,促使勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移,提升農(nóng)村的就業(yè)結(jié)構(gòu)。
2..吉林農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展可以提高吉林省農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,鞏固產(chǎn)糧大省的地位。
農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要包括:農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力和客戶信譽(yù)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展有利于從根本上提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
首先,從農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力來看,農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)與發(fā)展可以快而準(zhǔn)得向農(nóng)民提供大量的國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)信息,如市場(chǎng)供求狀況,價(jià)格信息等。這有利于使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到自己的比較優(yōu)勢(shì),及時(shí)的根據(jù)自己的比較優(yōu)勢(shì)來決定自己的生產(chǎn),從而使自己的農(nóng)產(chǎn)品能在一個(gè)較好的價(jià)格上售出,增強(qiáng)自己的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
其次,從農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力來看,農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)和發(fā)展可以為農(nóng)民提供先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)以及市場(chǎng)上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)民能夠利用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)來武裝自己,并及時(shí)的利用質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己的農(nóng)產(chǎn)品。這樣就可以使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到的保障,這無疑會(huì)大大提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。
再者,從農(nóng)產(chǎn)品的客戶信譽(yù)競(jìng)爭(zhēng)力來看,農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展可以利用自身的優(yōu)勢(shì)向農(nóng)民介紹信譽(yù)度高的客戶,并充當(dāng)交易中介,促成二者之間的交易活動(dòng)。這種高信譽(yù)度的公開為客戶贏得了可觀的信譽(yù)租金。同時(shí)這也使其他信譽(yù)度低的企業(yè)感到壓力,促使他們不斷提高自己的誠(chéng)信度。這就在無形中培養(yǎng)了農(nóng)產(chǎn)品交易的客戶信譽(yù)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展有利于政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)
吉林省是個(gè)產(chǎn)糧大省,全國(guó)商品糧的1/3都來自吉林。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持與保護(hù)力度是政府的重要任務(wù)。但由于加入了世貿(mào)組織,政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)不能單純以保護(hù)價(jià)或有意的政策傾斜來維持,而應(yīng)通過提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力來使農(nóng)業(yè)具有自己保護(hù)自己的能力。而要達(dá)到這個(gè)目的,就需要現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)信息化的支持。通過農(nóng)業(yè)信息化來及時(shí)的掌握國(guó)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì),提高有限的財(cái)政資源的使用效率,真正做到花小錢辦大事,達(dá)到事半功倍的效果。因而說農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展有利于政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)。
二.吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀及原因分析
(一) 農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀
1.吉林省農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī)
目前吉林省在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方面已基本形成了“一網(wǎng)、一臺(tái)、一報(bào)、一刊、一校”為主體的信息窗口。“一網(wǎng)”即吉林農(nóng)網(wǎng),能為農(nóng)民及時(shí)的提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息,并建立了專家咨詢欄,為農(nóng)民解答生產(chǎn)上的困難。“一臺(tái)”即吉林鄉(xiāng)村電視臺(tái),為農(nóng)民兄弟提供了許多貼近生活的電視節(jié)目,其中“鄉(xiāng)村季風(fēng)”是最受農(nóng)民喜歡的節(jié)目之一。雖然吉林省目前還沒有專門的農(nóng)業(yè)報(bào)紙,但是吉林各大報(bào)紙如《長(zhǎng)春日?qǐng)?bào)》,《東亞經(jīng)貿(mào)新聞》等都對(duì)農(nóng)業(yè)問題給予關(guān)注,同時(shí)《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》也成為農(nóng)村各級(jí)政府必備的報(bào)紙。“一刊”指《吉林農(nóng)業(yè)》雜志,它時(shí)時(shí)關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息,并為農(nóng)民提供了一個(gè)交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)。“一校”指吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)以及吉林糧食高等專科學(xué)院,他們?yōu)榧洲r(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了先進(jìn)的技術(shù)和優(yōu)良的糧食品種。除此以外,現(xiàn)代的通訊工具也都參與了農(nóng)業(yè)信息的。有條件的縣市基本都建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)臺(tái),保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間都有互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系。如長(zhǎng)春市農(nóng)安縣的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全都建立了互聯(lián)網(wǎng),以保障信息的互通。吉林移動(dòng)公司新近也開通了“數(shù)字農(nóng)業(yè)”服務(wù),為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息以及專家咨詢。同時(shí),傳統(tǒng)的信息傳播方式也沒有退出歷史舞臺(tái)。科技隊(duì)下鄉(xiāng)、“明白紙”、板報(bào)、墻報(bào)、廣播、喇叭等都依然是農(nóng)業(yè)信息傳遞的主力軍。吉林省扶余縣把每年的正月二十二作為“科技節(jié)”,把大專院校科研單位及農(nóng)資廠家、商家都請(qǐng)來,直接把科研成果技術(shù)和產(chǎn)品展示給農(nóng)民看。目前“科技節(jié)”已經(jīng)成功舉辦了三屆,每屆參展單位200余家,參觀農(nóng)民超過十萬人。(鄭紅維,2003)長(zhǎng)春市2003年也成功舉辦了“農(nóng)博會(huì)”,在更大規(guī)模上使農(nóng)民受益,可以稱得上是一次“農(nóng)民的盛會(huì)”。
2.目前吉林省農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)仍存在著很多亟需解決的問題。主要表現(xiàn) 在以下幾個(gè)方面:
農(nóng)民獲取信息的渠道單一,方式落后。據(jù)問卷調(diào)查顯示,72%的農(nóng)民表示是通過電視廣播獲取信息的,8%的人是通過報(bào)刊雜志獲取,而20%的人表示由于農(nóng)忙根本無暇看電視報(bào)刊,只能憑經(jīng)驗(yàn)耕種,無信息來源。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng),信息臺(tái),移動(dòng)電話服務(wù),大部分農(nóng)民表示從未接觸過。
農(nóng)民受正規(guī)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少。調(diào)查中50%的農(nóng)民表示從未接受過鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村里組織的任何培訓(xùn),34.8%的農(nóng)民接受過農(nóng)技知識(shí)的培訓(xùn),8.7%的農(nóng)民接受過市場(chǎng)知識(shí)的培訓(xùn),對(duì)于法律知識(shí)的教育,調(diào)查中的農(nóng)民表示沒有接受過。
信息閉塞,不與外界溝通。在“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)上與周邊地區(qū)互通信息嗎”一題中,有54.5%的農(nóng)民選擇沒有,只有22.7%的農(nóng)戶選擇經(jīng)常,但也只限于熟人或親戚。但有57.2%的農(nóng)民表示希望與周邊地區(qū)互通信息,但苦于沒有渠道,方式單一。
對(duì)政府的涉農(nóng)政策知之甚少。調(diào)查中56%的農(nóng)戶不知道中央“一號(hào)文件”,有32%農(nóng)戶只是聽說過,很了解的基本沒有。對(duì)于農(nóng)業(yè)稅減免雖然有72%的農(nóng)民知道,但對(duì)于具體的實(shí)施方法一無所知,都表示只有等村里的正式通知。農(nóng)技站在為農(nóng)民服務(wù)方面作用并不突出。調(diào)查中從農(nóng)技站購(gòu)買農(nóng)藥化肥的農(nóng)戶與從市場(chǎng)上購(gòu)買的農(nóng)戶數(shù)比例相當(dāng),都是41.67%,而當(dāng)農(nóng)民在生產(chǎn)技術(shù)上遇到困難時(shí),只有36%的農(nóng)民愿意向農(nóng)技站求助,找親朋好友或化肥農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)幫忙的人居多。
(二)對(duì)存在問題的原因分析:
1.作為信息需求方的農(nóng)民處于信息獲取的弱勢(shì)地位
在調(diào)查過程中,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)過程中面臨著嚴(yán)重的信息不足,這直接給他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來不必要的損失。由于信息不對(duì)稱,他們?cè)诮?jīng)營(yíng)項(xiàng)目的選擇上無所適從,只能是沿襲傳統(tǒng),維持原樣;在農(nóng)藥化肥的購(gòu)買上,經(jīng)常吃虧上當(dāng),但也只能自吞苦果,自認(rèn)倒霉;在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面更是沒有的價(jià)格信息,把握不住時(shí)機(jī)。在問及糧價(jià)上漲對(duì)他們收入的影響時(shí),一位老農(nóng)說:“漲是漲了,可咱不知道啊,等咱要賣時(shí)已經(jīng)晚了。”可見,隨著市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大,農(nóng)民的這種弱勢(shì)地位越來越明顯,主要表現(xiàn)在:
傳統(tǒng)的村屯界限劃分,使農(nóng)民信息交流受到限制。從歷史來看,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展源遠(yuǎn)流長(zhǎng),但一直都是“一頭牛,一把鋤頭,一雙手”的經(jīng)營(yíng)模式,技術(shù)單一落后,而且都是在師徒、父子之間口耳相傳。男耕女織、自給自足的小農(nóng)生活把農(nóng)民牢牢地固定在自己的一畝三分地上,長(zhǎng)年的從事著“養(yǎng)在屋前屋后,賣在村前村后”的生產(chǎn)活動(dòng)。除了走親戚,他們一般很少出門。而且在問訪過程中我們也發(fā)現(xiàn)連片的村莊之間情形大多是相似的,即使出了村莊,到了別的村里也不會(huì)得到太多新的生產(chǎn)信息。這種小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使農(nóng)民長(zhǎng)期的生活在所需信息少,所能用的信息更少的環(huán)境里,使他們主動(dòng)獲取信息的意識(shí)淡薄。這也使他們?cè)诿鎸?duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的環(huán)境時(shí),獲取信息的能力很弱。
農(nóng)民自私的小農(nóng)意識(shí)阻礙了他們相互間的信息交流。 我們?cè)趩栐L的過程中遇到一位中年婦女,她已經(jīng)種了很多年的菜了,當(dāng)問及是否與周邊地區(qū)互通信息時(shí),她說:“從來沒有,有錢都自個(gè)兒掙,誰愿意讓你和他們一塊兒掙呢?他們不會(huì)告訴我,我有也不會(huì)和他們說。”由此可見,歷史傳統(tǒng)造就的小農(nóng)意識(shí)使很多農(nóng)戶囿于自己的圈子里,心中只有眼前的個(gè)人利益。他們的觀念使他們認(rèn)為把農(nóng)產(chǎn)品的信息與別人共享了,就會(huì)使自家產(chǎn)品的銷售受到影響。因而他們寧愿通過少得可憐的信息去生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),也不愿與別人共享信息,擴(kuò)大自己的信息面。這種小農(nóng)意識(shí)的存在使農(nóng)民手中本來不多的信息顯得更加的支離破碎,加劇了農(nóng)民信息不對(duì)稱的地位,不利于農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
農(nóng)民文化程度低,獲取現(xiàn)代信息的能力差。在問訪的農(nóng)戶中,文盲占15.7%,小學(xué)文化占41.7%,初中文化占33.3%,高中文化占7.8%,大專以上的只有2%。可見,農(nóng)村人口中初中以上文化程度的農(nóng)民隨學(xué)歷的升高人數(shù)逐漸減少,而小學(xué)以下特別是文盲半文盲人口則隨學(xué)歷的降低而逐漸增高。農(nóng)民文化程度低直接導(dǎo)致農(nóng)民缺乏及時(shí)獲取信息的能力。他們聽不懂廣播,看不懂報(bào)紙、書刊,更別說上網(wǎng)逛逛了。在問訪中,有68.2%的農(nóng)民不識(shí)字,無法閱讀糧食種植方面的書籍。即使有的參加了農(nóng)技培訓(xùn),也大都聽不懂講課,無法與自己的生產(chǎn)聯(lián)系起來。通過問訪我們也發(fā)現(xiàn),農(nóng)民的文化程度不同使農(nóng)民在生產(chǎn)中的表現(xiàn)也不一樣。有高中文化的農(nóng)民大都種菜,而且會(huì)應(yīng)用溫室大棚技術(shù),對(duì)相關(guān)政策的了解也相對(duì)清楚;而沒讀書的農(nóng)戶大都一成不變的種苞米,靠天吃飯,甚至將種地稱為“押寶”,無法掌控自己的生產(chǎn)。另外,農(nóng)民的文化水平低,也使他們沒有勇氣走出去,害怕上當(dāng)受騙,無法了解外面的世界,信息閉塞也就在所難免了。
農(nóng)民收入少,難以支付高成本的信息費(fèi)用。獲取信息是需要成本的,而且越發(fā)達(dá)的信息獲取途徑所需要的信息成本越大。而對(duì)于農(nóng)戶來說,生產(chǎn)規(guī)模小,產(chǎn)量少,每年所收入的錢,用來供養(yǎng)子女念書尚且不夠,更別說讓他們拿出錢來支付方方面面的信息費(fèi)用了。問訪中一位婦女表示自家因?yàn)樵伦赓M(fèi)的緣故至今仍沒有安電話,村里還有許多像她一樣的農(nóng)戶,安裝閉路電視的更是少之又少。市郊的農(nóng)村尚且如此,更何況偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民呢?而且農(nóng)村的許多服務(wù)費(fèi)比城市高很多,鄉(xiāng)村話費(fèi)往往是城市的2—3倍。移動(dòng)的數(shù)字農(nóng)業(yè)信息服務(wù),對(duì)于普通農(nóng)戶來講更是可望而不可及了。再說上網(wǎng),農(nóng)村附近基本沒有網(wǎng)吧,如果農(nóng)民要上網(wǎng),只能坐車去鎮(zhèn)上,甚至縣里,上網(wǎng)費(fèi)加路費(fèi)起碼得7、8元錢。而農(nóng)民如果要自己在家上網(wǎng)的話,首先電腦購(gòu)置不起,對(duì)于年收入只有4000—5000元的農(nóng)戶來講,讓他們?nèi)ベI五千多元的電腦無異于天方夜譚。即使買得起電腦,在家用電話線上網(wǎng),按市話0.3元/分算,一小時(shí)也得十幾元的上網(wǎng)成本,這對(duì)于農(nóng)戶來說是很難承擔(dān)的。另一方面,農(nóng)村交通的不便利也限制了農(nóng)民走出去獲取信息。尤其是春運(yùn)期間,票價(jià)的上漲更增加了農(nóng)民的外出成本,降低了農(nóng)民了解外部世界的可能性。
2.作為信息供給方的政府和社會(huì)為農(nóng)民提供的信息有限,信息供給不足。
面向農(nóng)民的媒體、欄目依舊很少,雖然現(xiàn)在吉林省已經(jīng)形成 了“一網(wǎng)、一臺(tái)、一報(bào)、一刊、一校”的“五個(gè)一”信息窗口,但仍然很難滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要。問訪中,農(nóng)民反映對(duì)他們有幫助的電視欄目很少,雖然吉林鄉(xiāng)村頻道是為農(nóng)民開的,但其大多數(shù)的節(jié)目是沒有針對(duì)性的,尤其是電視劇占了很大的一部分。而且在農(nóng)業(yè)信息方面,電視臺(tái)和廣播等都具有“普遍性”,有的農(nóng)民反映,電視上說的信息并不是不好,但對(duì)他們是毫無用處的。比如,電視廣播宣傳種人參、養(yǎng)鹿等價(jià)錢好、收入多,但對(duì)于世代種苞米的農(nóng)民來說,一沒技術(shù)二沒資金,也只能是聽聽罷了。另外紙質(zhì)傳媒的報(bào)刊雜志書籍雖然很多,但大都很書面化,專業(yè)性很強(qiáng),沒有針對(duì)農(nóng)民特點(diǎn)編寫、貼近農(nóng)民需要的小冊(cè)子。而且現(xiàn)在書價(jià)一直上漲,對(duì)于農(nóng)民來說,去花高價(jià)買來本自己看不太懂的書,是十分不實(shí)際的。提供文化信息服務(wù)的公共圖書館和書店大都設(shè)在城市里,距農(nóng)民很遠(yuǎn),這也增加了農(nóng)民獲取信息的成本。
政府在科技信息宣傳方面力度不夠,一方面沒有充分發(fā)揮傳統(tǒng)信息傳播渠道的作用。在調(diào)查問訪的幾個(gè)村中,農(nóng)民大都反映很少有科技宣傳隊(duì)下鄉(xiāng)。在信息獲取途徑方面,問訪的農(nóng)戶中沒有一人是通過集市的宣傳單獲取的。在遇到技術(shù)困難時(shí),農(nóng)村科技站也沒有發(fā)揮它應(yīng)有的作用,在很多情況下,農(nóng)民更愿意去問農(nóng)產(chǎn)品銷售點(diǎn)的人員和親朋好友。傳統(tǒng)的信息傳播途徑如大喇叭、科技明白紙、技術(shù)隊(duì)等仍是目前農(nóng)村信息傳播的有效途徑。政府對(duì)此的不重視,使本來就沒有能力應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)的農(nóng)民獲取的信息面兒更加狹窄。另一方面政府受資金的限制,在農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)代設(shè)備方面投資不夠。農(nóng)業(yè)信息化是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程,要建立一個(gè)完善健全的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)并不是一年兩年能完成的。這就使許多政府官員不愿投資于此,而把大多數(shù)的投資用于那些短期見效,收益快的項(xiàng)目,來塑造自己的“政績(jī)工程”。沒有足夠資金的支持,完善的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)是很難建立的。
政府缺乏基層技術(shù)人才,在信息的整理方面缺乏實(shí)用性。在問訪過程中,有位農(nóng)民反映即使把電腦通到了村里,村里也找不出一人會(huì)使用。那些村干部自身文化水平不高,平時(shí)只負(fù)責(zé)發(fā)放通知,收取農(nóng)業(yè)稅費(fèi)等在農(nóng)業(yè)信息方面基本不管。另外,在縣級(jí)及其以上的政府中缺乏既懂技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)的“兩棲人才”,所以傳遞出的信息很多都缺乏實(shí)用性,與農(nóng)民的實(shí)際離得太遠(yuǎn),造成了信息流與物質(zhì)流相分離的現(xiàn)象。
3.從信息化市場(chǎng)的大環(huán)境看,農(nóng)業(yè)自身產(chǎn)業(yè)化程度低形不成對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的正常需求。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ),兩者是互相依賴的。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意味著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,對(duì)市場(chǎng)信息的需求也會(huì)相應(yīng)的擴(kuò)大。但規(guī)模小,自給自足為主導(dǎo)時(shí),就不可能也沒有必要加大對(duì)信息技術(shù)的要求。目前吉林省許多農(nóng)村仍以分塊抓鬮的方式來分地,問訪的農(nóng)戶中人均耕地大都不到1畝,這種小規(guī)模經(jīng)營(yíng)形不成對(duì)農(nóng)業(yè)信息的需求刺激,因而農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)也就缺少了前進(jìn)的動(dòng)力。
三.吉林省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的方向及對(duì)策分析
(一)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的目標(biāo)方向
吉林省從總體上來看,農(nóng)業(yè)工業(yè)的發(fā)展相當(dāng),農(nóng)業(yè)稍落后于工業(yè)。目前,“振興東北老工業(yè)基地”正開展的如火如荼,我們面臨著農(nóng)業(yè)信息化和工業(yè)現(xiàn)代化的雙重任務(wù)。吉林省的農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)充分利用信息化和現(xiàn)代化疊加時(shí)期的“疊加效應(yīng)”,運(yùn)用現(xiàn)代信息和技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。吉林農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的基本方向是:在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、分配、消費(fèi)各方面基本實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化;在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化;培養(yǎng)一支既懂技術(shù)又懂管理,既懂農(nóng)業(yè)又懂經(jīng)濟(jì)的人才隊(duì)伍;逐步建立以全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)為依托,聯(lián)系國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。
要達(dá)到以上目標(biāo),就需要做到以下幾個(gè)方面:
(1)“鋪路” 即要加大投資力度,建立起完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),大到省市網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的建立,小到農(nóng)村電話電視的普及。這條路要一通到底,直通農(nóng)戶家門口,使農(nóng)戶能感受到信息高速公路帶來的好處。
(2)“通車備貨” 農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)并不只是設(shè)備信息化,也不是口頭信息化,沒車可跑的路是一條毫無用處的路。只有整合了大量的有用信息,擴(kuò)大了信息資源,建立綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù),加大軟件開發(fā)力度,使信息化路上“車來車往”,才能真正發(fā)揮信息化的作用。
(3)培養(yǎng)隊(duì)伍。有了車和路, 就需要有會(huì)駕車的人。這就需要一支素質(zhì)較高的技術(shù)隊(duì)伍在信息收集、整理、以及軟件開發(fā)方面發(fā)揮作用。同時(shí)也要提高農(nóng)民自身的素質(zhì),使之能為自己開車。
(二)具體的對(duì)策分析
1.在農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)和發(fā)展中,政府起主導(dǎo)作用。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域一般是政府發(fā)揮作用或履行職責(zé)的領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)投資額較大,建設(shè)周期長(zhǎng),受益面廣的工程。其提供的信息都具有公共物品或準(zhǔn)公共物品的性質(zhì),這就決定了政府必須要積極參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),并充分發(fā)揮支持和引導(dǎo)作用。
農(nóng)業(yè)政策是典型的公共物品,政府是農(nóng)業(yè)政策的制定者。政府有義務(wù)和責(zé)任將農(nóng)業(yè)政策的目標(biāo)措施、政策走向及時(shí)的、不折不扣的、低成本的至免費(fèi)的傳遞給所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,讓廣大農(nóng)民充分理解農(nóng)業(yè)政策的實(shí)質(zhì)。
在信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面政府要做到“硬件”“軟件”一起抓。一方面要保障充足的農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,搞好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的延伸,努力作到將網(wǎng)絡(luò)遍及鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至讓電腦入村;有效的實(shí)施“村村通電話”工程;重視傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)信息傳播方式,經(jīng)常派農(nóng)業(yè)科技隊(duì)下鄉(xiāng)甚至常駐農(nóng)村。另一方面 要加強(qiáng)基層干部的管理,提高他們的素質(zhì)。政府要有計(jì)劃有目的的對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)和監(jiān)督,有條件的可以實(shí)行遠(yuǎn)程教育。只有有了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,才能保障農(nóng)業(yè)信息在上傳下遞過程中的完整和有效。
在信息整合方面,政府要發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)涉及面兒廣,實(shí)施起來綜合交叉性強(qiáng),因而需要各部門之間協(xié)調(diào)合作。這就需要發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)作用,整合各類資源,形成信息服務(wù)的合力。具體來講,就是要在政府的協(xié)調(diào)下,整合農(nóng)業(yè)、氣象、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)院校以及龍頭企業(yè)之間的資源。實(shí)現(xiàn)資源共享,以提高農(nóng)業(yè)信息資源的性,時(shí)效性,科學(xué)性及實(shí)用性。
另外,政府要加強(qiáng)立法。根據(jù)國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)來看,國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展都有完善的立法做保障。政府要制定完善的政策法規(guī)來抑制信息封鎖、壟斷,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,打擊坑農(nóng)害農(nóng)的假信息。及時(shí)根據(jù)加入WTO的新形勢(shì),修改不符合WTO規(guī)則的政策法規(guī)。只有這樣才能有利于促進(jìn)開放,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,保障農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展有一個(gè)健康穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境。
政府還應(yīng)加大普及農(nóng)村九年義務(wù)教育和農(nóng)業(yè)教育的力度。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展最終是為農(nóng)民服務(wù)的。只有農(nóng)民自身的素質(zhì)提高了,才能有能力去享受農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展帶來的好處。政府要均衡城市和農(nóng)村的教育資源配置,加大農(nóng)村職業(yè)中學(xué)的數(shù)量,增加對(duì)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入,尤其是在吉林農(nóng)業(yè)稅減免之后,更要通過轉(zhuǎn)移支付來彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足。同時(shí)要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)出版社,報(bào)刊社以及廣播電視的涉農(nóng)欄目,并對(duì)其農(nóng)業(yè)內(nèi)容進(jìn)信管理和監(jiān)督。積極興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館和村級(jí)報(bào)紙欄,供農(nóng)民免費(fèi)閱讀;鼓勵(lì)高校和科研單位開展經(jīng)常性的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),直接為農(nóng)民帶去農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。
2.民間力量是推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的中堅(jiān)
現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)信息化的主要服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,農(nóng)業(yè)大戶,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)合作組織等介于農(nóng)民與市場(chǎng)之間的中間層。因?yàn)樗麄儗?duì)農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)知和利用信息資源服務(wù)于其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的可能性要比普通農(nóng)戶大得多,對(duì)信息的需求也較強(qiáng)烈。我們不僅僅要將他們作為主要的服務(wù)對(duì)象,還應(yīng)積極引導(dǎo)他們參與農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。啟動(dòng)民間投資很重要的一點(diǎn)就是從這些中間層入手,激發(fā)他們的活力,引導(dǎo)他們參與其中,進(jìn)而帶動(dòng)普通農(nóng)戶,有效的解決農(nóng)業(yè)信息化的“一公里”問題。
龍頭企業(yè)要建立自己的網(wǎng)站,融入農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),讓企業(yè)網(wǎng)站成為社會(huì)了解企業(yè)的窗口和向社會(huì)推介的橋梁。政府要對(duì)企業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)給于政策優(yōu)惠和資金支持;同時(shí)龍頭企業(yè)也要完善健全企業(yè)內(nèi)部管理信息系統(tǒng),這是企業(yè)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。
農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)資銷售公司的建立和發(fā)展,可以在信息化建設(shè)中充分發(fā)揮他們和農(nóng)戶聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)。目前吉林省的農(nóng)業(yè)合作組織的發(fā)展還有很大的潛力,以農(nóng)安縣為例,農(nóng)業(yè)人口有91.8萬,而農(nóng)業(yè)合作組織只有548個(gè),參加的農(nóng)民只有13萬。進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織,吸收更多的農(nóng)民加入,有利于將分散的農(nóng)戶集中到一起,便于信息的迅速傳遞,并降低了成本。同時(shí)農(nóng)資銷售公司在信息傳遞過程中的作用夜市舉足輕重的。因?yàn)檗r(nóng)資銷售點(diǎn)一般離農(nóng)民很近,而且與農(nóng)民的生產(chǎn)息息相關(guān),因而要提高農(nóng)資銷售點(diǎn)人員的素質(zhì),通過他們及時(shí)的向農(nóng)民傳達(dá)農(nóng)業(yè)信息。
信息企業(yè)的發(fā)展和壯大將推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。信息企業(yè)是通過經(jīng)銷采編發(fā)軟件,如農(nóng)村財(cái)務(wù)軟件以及專家智能軟件等來獲得利潤(rùn)的企業(yè)組織。信息企業(yè)要盡量開發(fā)出本地化,多樣化,專業(yè)化的農(nóng)業(yè)多媒體信息產(chǎn)品,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。
企業(yè)公司還可以嘗試投資于涉農(nóng)傳播業(yè)。公司企業(yè)的投資既可以為公司帶來收益,又可以為涉農(nóng)傳播業(yè)解決資金問題,使涉農(nóng)傳播業(yè)由計(jì)劃?rùn)C(jī)制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)機(jī)制,引入競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)信息資源的優(yōu)化配置。
3.農(nóng)民作為信息資源的使用者在農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展過程中起主體作用。
農(nóng)業(yè)信息化主要是為農(nóng)民服務(wù)的,農(nóng)民自身的素質(zhì)直接決定了信息產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值。農(nóng)業(yè)信息化具有互動(dòng)性,不但要使信息供給者不斷的輸出信息,而且也需要信息需求者及時(shí)的反饋信息。只有這樣才能供需相長(zhǎng),共同發(fā)展。這就需要農(nóng)民解放思想,開闊眼界,提高自身的素質(zhì),主動(dòng)的獲取農(nóng)業(yè)信息,并敢于利用新的信息技術(shù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)要積極的與周邊地區(qū)搞好信息往來,要敢于走出去,善于引進(jìn)來,將外面世界的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為己所用。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上,農(nóng)民要講求聯(lián)合,改變現(xiàn)有農(nóng)業(yè)細(xì)碎化的經(jīng)營(yíng)方式,加強(qiáng)與合作組織及農(nóng)業(yè)公司的合作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大信息需求量,以刺激農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展
(三)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展過程中所需注意的三個(gè)關(guān)系
1.要注意農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。二者是相互促進(jìn)的,不能顧此失彼,不能為造“面子工程”而盲目的追求信息化建設(shè),而減少了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。沒有健全的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施作基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)信息化再發(fā)達(dá)也是沒有用武之地的。
2.要注意政府和非政府經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系。政府要變微觀管理為宏觀調(diào)控,對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的活動(dòng)要給于政策上的指導(dǎo),而不能濫用職權(quán),用強(qiáng)制的行政手段干預(yù)。應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,使之協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.要協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)信息化與老工業(yè)基地建設(shè)之間的關(guān)系。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨指出中國(guó)要照顧好農(nóng)業(yè)和工業(yè)的均衡發(fā)展。我們既不能在工業(yè)化中忽視農(nóng)業(yè)發(fā)展,也不能一門心思的搞農(nóng)業(yè)而放松了工業(yè)。目前看來,在振興東北老工業(yè)基地的大背景下,我們似乎更要注意前者。
四.結(jié)語
農(nóng)業(yè)信息化是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程,其發(fā)展的最終目標(biāo)是要建立一個(gè)集計(jì)算機(jī)技術(shù)、微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)信息技術(shù)于一體的信息化系統(tǒng)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中建立農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)和速報(bào)系統(tǒng),應(yīng)用星(航天遙感)、機(jī)(航空遙感)、地(監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò))技術(shù)對(duì)主要的農(nóng)作物的長(zhǎng)勢(shì)與產(chǎn)量、土地墑情、水旱災(zāi)害、病蟲草害、海洋漁業(yè)、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行監(jiān)測(cè)、速報(bào)與預(yù)報(bào);利用地理信息系統(tǒng)軟件分析并建立土壤肥力、水土流失、環(huán)境污染、病蟲害動(dòng)態(tài)等模型 ;同時(shí)也要使農(nóng)民真正的步入信息化的殿堂,能直接的運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)來指導(dǎo)自己的生產(chǎn)和銷售,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的自動(dòng)化和現(xiàn)代化以及銷售的網(wǎng)絡(luò)化。而這個(gè)目標(biāo)并不是一朝一夕就能完成的,需要政府部門及社會(huì)各方面的共同努力,在未來的十幾年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間里逐步實(shí)現(xiàn)。
農(nóng)業(yè)信息論文:試析基于農(nóng)村文化信息化的農(nóng)業(yè)信息資源整合研究
論文關(guān)鍵詞:農(nóng)村信息化 農(nóng)業(yè)信息資源整合 信息資源整合技術(shù) 信息資源整合系統(tǒng)
論文摘要:在信息技術(shù)飛速發(fā)展而信息獲取卻越來越困難的今天,對(duì)信息資源進(jìn)行整合是信息建設(shè)必經(jīng)的過程。隨著農(nóng)村信息化進(jìn)程的加快,對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的整合也提上日程。從農(nóng)業(yè)信息資源整合的原則出發(fā),以分析信息資源整合的關(guān)鍵技術(shù)為基礎(chǔ),重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源整合系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行論述。
隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展,信息呈海量化增長(zhǎng)的趨勢(shì)越來越明顯,信息載體和信息傳播方式的多元化趨勢(shì)也在擴(kuò)大,導(dǎo)致信息資源量在越來越龐大的同時(shí),分散趨勢(shì)也越來越明顯,同時(shí)網(wǎng)絡(luò)上一些時(shí)效性、性差和冗余重復(fù)的垃圾信息也容易讓人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)生焦慮。要想在這浩如煙海的信息資源中,找到自己需要的信息也成了不容易的事情,對(duì)于信息素質(zhì)一般的農(nóng)戶而言,更是困難。事實(shí)上,用戶對(duì)信息的要求又必須及時(shí)、精準(zhǔn)、有效,這就與他們的獲取能力形成了尖銳矛盾,而要解決這種矛盾只能通過對(duì)農(nóng)業(yè)信息的整合來化解。
1.農(nóng)業(yè)信息化過程中信息資源整合原則
農(nóng)業(yè)信息資源整合的最終目標(biāo)是要把盡可能多的分散于各個(gè)角落的資源,通過系統(tǒng)的方法,運(yùn)用信息技術(shù),由信息人員對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、審核、,通過某一媒介或終端達(dá)到方便使用的目的。因此,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息資源整合之前,要先弄清楚幾個(gè)問題:其一,農(nóng)業(yè)信息資源的使用主體是農(nóng)民;其二,農(nóng)民的信息綜合素質(zhì)相對(duì)較低;其三,農(nóng)民需要正確、有用、及時(shí)、的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售信息;其四,農(nóng)民需要在獲取信息的過程中是方便和安全的。由此可知,在對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源進(jìn)行加工、整合時(shí),要從用戶自身信息獲取水平和需求出發(fā),遵循一定的原則,才能達(dá)到預(yù)想中的目的。
1.1標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化原則
網(wǎng)絡(luò)上眾多的信息資源和數(shù)據(jù)庫(kù)中豐富的資源之所以沒法通過某一種方式就可以全部訪問,除了商家不同和費(fèi)用攻取等問題外,最主要是他們之間沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范,格式、技術(shù)接口、輸出標(biāo)準(zhǔn)等方面的不同,都讓我們面對(duì)這些豐富的信息資源卻無能為力。信息資源整合就是要通過對(duì)信息資源的內(nèi)容、形式和與其相關(guān)的技術(shù)進(jìn)行整合,共用一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在盡可能寬廣的范圍內(nèi)方便地使用已經(jīng)進(jìn)行了二三次整理和加工的信息資源。因此,標(biāo)準(zhǔn)之于信息資源整合是前提和基礎(chǔ)。只有依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息資源的整合才能避免因資源重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致的人、財(cái)、物的浪費(fèi)和損失,讓用戶可以方便、優(yōu)惠地訪問和獲取相關(guān)資源。
1.2共建、共享原則
遵循標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化原則其實(shí)也是為信息資源的共建、共享打下基礎(chǔ)。信息資源的共建、共享是為了集中一定范圍內(nèi)有限的人、財(cái)、物對(duì)信息資源進(jìn)行深人加工、整理,但是由于管理體制上存在的條塊分割、管理松散、部門與部門之間溝通不足等問題,讓信息資源的共建、共享面臨很多問題。要解決這一問題,需要政府出面,建立起統(tǒng)一協(xié)調(diào)的、布局合理的管理體系,加強(qiáng)各相關(guān)部門之間的聯(lián)系和溝通,為農(nóng)業(yè)信息資源的共建、共享創(chuàng)造條件。
1.3信息安全原則
農(nóng)業(yè)信息資源中的部分?jǐn)?shù)據(jù)會(huì)涉及到國(guó)家秘密、國(guó)家安全,需要的安全,但是農(nóng)業(yè)信息資源需要一定程度的開放才能滿足用戶的需要,于是產(chǎn)生了開放與安全的矛盾,因此,我們需要在安全和開放兩者之間尋求一個(gè)平衡點(diǎn),既要能保障用戶方便地使用這些信息資源,又要保障這些資源處于一個(gè)安全的狀態(tài)。而保障信息安全可以通過網(wǎng)絡(luò)安全區(qū)域的劃分、中心數(shù)據(jù)庫(kù)的擺放位置、防火墻的利用、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控與審核、第三方認(rèn)證等方法來保障信息的安全。
2.農(nóng)業(yè)信息資源整合中關(guān)鍵技術(shù)分析
農(nóng)業(yè)信息資源整合的主要目標(biāo)是在信息技術(shù)的支撐下,對(duì)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)中包含的對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售有指導(dǎo)作用的無序信息資源進(jìn)行融合、類聚、重組,形成一個(gè)新的資源有機(jī)整體,保障用戶可以方便、、及時(shí)地獲取他們需要的信息。因此,信息整合技術(shù)的進(jìn)步和完善在很大程度上決定著信息資源整合的步調(diào),需要盡力挖掘新技術(shù)服務(wù)于信息資源整合和信息利用。
2.1基于XML的數(shù)據(jù)描述標(biāo)準(zhǔn)
(XMLExtensible Markup Language)是一種用于描述數(shù)據(jù)的標(biāo)記語言,主要使用文檔類型定義(DTD)或者模式(Schema)來描述數(shù)據(jù),與描述頁(yè)面的HTML有相似的式。它可以利用We瀏覽器進(jìn)行數(shù)據(jù)確認(rèn),還具備易于生成數(shù)據(jù)的優(yōu)點(diǎn),囚此,它可以在不同的部門和部門內(nèi)部方便地進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和利用。如果制定出XML的標(biāo)準(zhǔn)并廣泛應(yīng)用的話,那么不僅是企業(yè)或部門之間的數(shù)據(jù)交換變得更容易,而且語音數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)圖像數(shù)據(jù)這些過去數(shù)據(jù)庫(kù)中難以進(jìn)行處理的數(shù)據(jù)也能輕松地轉(zhuǎn)換成數(shù)據(jù)庫(kù),這對(duì)信息資源的管理而言將會(huì)前進(jìn)一大步。再加卜XML獨(dú)立于平臺(tái),有利于跨平臺(tái)問的信息交流,可以充當(dāng)網(wǎng)際語言,并有希望成為數(shù)據(jù)和文檔交換的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制,它所具備的表達(dá)信息真實(shí)內(nèi)容的特征,不僅可以降低應(yīng)用程序的負(fù)擔(dān),也使摺能工具的開發(fā)更為便捷:
2.2有關(guān)Wel的論述
Intentet采用超文本和超媒體的信息組織方式,將信息的鏈接擴(kuò)展到整個(gè)Internet卜,而Web就是一種超文本信息系統(tǒng),它不僅可以讓文本從一個(gè)位置跳到另一個(gè)位置,使用戶可以從中獲取更多信息的同時(shí),在主題的選擇上也任意可行。而Web具有的圖形化、易于導(dǎo)航、與平臺(tái)無關(guān)、分布式、動(dòng)態(tài)和交互式的特性,讓信息資源整合的共享機(jī)制建設(shè)、適時(shí)更新和與用戶互動(dòng)機(jī)制建設(shè)等問題都能得到很好的解決。We中的圖形化顯示功能,可以提供將圖形、音頻、視頻信息集合于一體的特性,使農(nóng)業(yè)信息資源整合后為農(nóng)戶提供一些非常形象、易懂的信息資源的技術(shù)問題得到了很好的解決。
2.3有關(guān)Wel> Service的論述
Web Service是由“3C”標(biāo)準(zhǔn)組織定義的,采用XML通過UML來接口和應(yīng)用綁定的軟件體系結(jié)構(gòu),這些定義接口可以被其他軟件系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),并通過基于XML和IP協(xié)議的消息通訊機(jī)制集成到不同的應(yīng)用系統(tǒng)。它是繼Web訪問之后的新一代資源方法,有著更大的靈活性和交互功育掛。
Web Service完個(gè)基于XML(可勿展標(biāo)記語言),XSDXbIL Schema )等獨(dú)立于平臺(tái)、獨(dú)立于軟件供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn),是創(chuàng)建可互操作的、分布式應(yīng)用程序的新平臺(tái),具有跨平臺(tái)的可互操作性能。通過Web Service不僅能跨越不同客戶端和服務(wù)器之間的防火墻阻礙而進(jìn)行正常通信工作,還可以將用不同語言寫成的,運(yùn)行在不同平臺(tái)的各種程序方便地進(jìn)行集成,為用戶提供一個(gè)統(tǒng)一的界面,甚至在軟件和數(shù)據(jù)重用方面也有所成就。Web Service在允許重用代碼的同時(shí),可以重用代碼背后的數(shù)據(jù)C當(dāng)然,Web Service在通過Wel進(jìn)行互操作或遠(yuǎn)程調(diào)用時(shí)的用處更是顯而易見。
3農(nóng)業(yè)信息資源整合系統(tǒng)功能及其實(shí)現(xiàn)
農(nóng)業(yè)信息資源整合就是按照農(nóng)業(yè)信息資源之間的指示關(guān)聯(lián),依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信息資源的優(yōu)化重組,形成系統(tǒng)化、摺能化的數(shù)字資源體系。當(dāng)然,在農(nóng)業(yè)信息資源的整合過程中,需要標(biāo)準(zhǔn)、法律、安全、機(jī)構(gòu)作為支撐,以保障信息資源整合效果和功能的實(shí)現(xiàn)。
3.1農(nóng)業(yè)信息資源的發(fā)現(xiàn)、采集
農(nóng)業(yè)信息資源整合的首要前提就是要運(yùn)用科學(xué)的方法,將大量分散于網(wǎng)絡(luò)上的相關(guān)信息資源進(jìn)行篩選、采集。但由于網(wǎng)絡(luò)信息資源在豐富多彩的同時(shí),雜亂、無序、冗余的缺點(diǎn)也會(huì)顯現(xiàn)出來。為了避免農(nóng)業(yè)信息資源采集與揭示的隨意性、無計(jì)劃性和盲目性,采集網(wǎng)絡(luò)信息資源也要嚴(yán)格執(zhí)行一定的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)信息資源和用戶信息需求的特點(diǎn),筆者認(rèn)為對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的采集需要遵循以下主要原則: eq \o\ac(,1)1實(shí)效性原則。由于網(wǎng)絡(luò)信息資源更新過快、鏈接的時(shí)效性強(qiáng)等特點(diǎn),需要對(duì)錄人的站點(diǎn)定期進(jìn)行跟蹤,即時(shí)清除陳舊信息和死鏈接,并隨時(shí)搜索本學(xué)科近期的政策和信息動(dòng)態(tài)。②實(shí)用性原則。農(nóng)業(yè)信息資源整合的主要目標(biāo)是為用戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售信息的服務(wù)。通過對(duì)當(dāng)前國(guó)家農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用以及農(nóng)產(chǎn)品需求等信息的搜索、加工、整理,讓用戶在進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)時(shí),跟當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展和需求形勢(shì)緊緊相聯(lián),生產(chǎn)市場(chǎng)需要的產(chǎn)品,減少因信息獲取不全或不正確而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。③高質(zhì)原則。農(nóng)業(yè)信息資源的主要用戶—農(nóng)民的信息獲取素質(zhì)相對(duì)較低,這就需要對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源進(jìn)行采集時(shí),遵循高質(zhì)量的原則,采集一些用戶急需的和有用的信息資源。有效的農(nóng)業(yè)信息資源整合不僅要是該領(lǐng)域全部的信息資源,信息資源的高質(zhì)量也是關(guān)鍵。④內(nèi)容性。農(nóng)業(yè)信息資源整合必須以搜集的農(nóng)業(yè)信息資源為原則,不僅要從整體揭示農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,還要搜集到具體、的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售信息,搜索范圍也要涉及到國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域的各種信息資源,通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)上動(dòng)態(tài)信自、網(wǎng)絡(luò)出版物、學(xué)術(shù)會(huì)議、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和專利等途徑獲取的農(nóng)業(yè)信息。
3.2農(nóng)業(yè)信息資源的描述
農(nóng)業(yè)信息資源整合系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵的一步就是對(duì)所采集的相關(guān)信息資源進(jìn)行深人的加工、整理,重組為優(yōu)化的信息資源體系,而在這個(gè)過程中,數(shù)據(jù)描述、轉(zhuǎn)換和處理是重頭戲。尤其是對(duì)信息資源的描述,是決定今后共享和數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵,農(nóng)業(yè)信息資源的整合不能僅停留在鏈接一些相關(guān)網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,還要對(duì)這些鏈接的網(wǎng)站類型、內(nèi)容、特色進(jìn)行盡可能詳細(xì)的描述和揭示。因此。應(yīng)從資源標(biāo)引深度和信電記錄的標(biāo)準(zhǔn)化來考慮信點(diǎn)資貌招合的問題。即要遵循一定的數(shù)據(jù)描述標(biāo)準(zhǔn)和格式,加強(qiáng)信息資源統(tǒng)一描述和標(biāo)引的建設(shè)。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外通用的網(wǎng)絡(luò)信息資源描述方法主要是都柏林核心數(shù)據(jù)(Dohlin Core ),它是專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的特征而創(chuàng)建的,涵蓋了資源的重要檢索點(diǎn)、輔助檢索點(diǎn)和相關(guān)檢索點(diǎn)。當(dāng)然已經(jīng)如此完善的Dohlin Core標(biāo)準(zhǔn)中也會(huì)有沒有涉及到的內(nèi)容或我們需要重點(diǎn)提示的內(nèi)容點(diǎn),這就需要我們根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要加以補(bǔ)充,以求更地對(duì)資源進(jìn)行描述。
3.3農(nóng)業(yè)信息資源的
對(duì)信息用戶而言,他們所關(guān)心的不是信息資源整合的技術(shù)問題如何解決,而是這些經(jīng)過整合的信息資源對(duì)他們來說有沒有價(jià)值或者這些有價(jià)值的信息的獲取方法是不是簡(jiǎn)便、快捷,而所有信息用戶最關(guān)心的問題只能通過信息資源的和查詢來解決。農(nóng)業(yè)信息資源的系統(tǒng)需要存儲(chǔ)所管理的各個(gè)站點(diǎn)的數(shù)據(jù),并提供信息、模板制作、系統(tǒng)備份、日志管理及系統(tǒng)的支持文件,存于主服務(wù)器上,只有管理員才具備其訪問權(quán)限,一般的用戶不能訪問。在信息系統(tǒng)中,要保持界面風(fēng)格的一致性,系統(tǒng)好用統(tǒng)一的CSS來定義。同時(shí),為了隨時(shí)了解用戶心理,得到信息使用反饋信號(hào),需在系統(tǒng)中設(shè)立適時(shí)交流、用戶調(diào)查和信息內(nèi)容評(píng)介等模塊,借助一些智能化的技術(shù)來解決非面對(duì)面交流帶來的一些問題。