引論:我們?yōu)槟砹?篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村論文:新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理論文
[摘要]
對(duì)于農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)說(shuō),為了更好地進(jìn)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè),想方設(shè)法促進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展是至關(guān)重要的。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理占據(jù)著重要的位置。而隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),如何做好新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展將具有極其重要的意義。文章結(jié)合實(shí)際簡(jiǎn)要分析我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀加以分析,并據(jù)此提出一些做好新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策,以供參考。
[關(guān)鍵詞]
農(nóng)業(yè) 經(jīng)濟(jì)管理 新農(nóng)村 建設(shè) 發(fā)展
對(duì)于作為農(nóng)業(yè)大國(guó)的我國(guó)來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國(guó)家社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),且可以在某種程度上充分體現(xiàn)出我國(guó)的綜合國(guó)力。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化程度的不斷加深,隨著科學(xué)技術(shù)被廣泛滲透在社會(huì)生活的方方面面當(dāng)中,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。為了尋找出一條適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就要在把握我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展趨勢(shì)、分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上,探尋做好新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)策。下面結(jié)合實(shí)際對(duì)此加以探討,以期為實(shí)踐提供參考依據(jù)。
1我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的趨勢(shì)
1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理更加現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思維向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理轉(zhuǎn)變
我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中藥內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化。實(shí)踐提示,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得以提高、農(nóng)民收入得以增加的重要物質(zhì)保障。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化趨勢(shì)已經(jīng)無(wú)法阻擋。此外,面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),為確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將著重加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的深加工,在注重保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的同時(shí),也將對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展給予更多的重視。因此,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式勢(shì)在必行,而轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理方式和思維也是大勢(shì)所趨。為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,今后必須重視我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和思維方式的轉(zhuǎn)變。
1.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段被應(yīng)用于社會(huì)生活的方方面面。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也需要順應(yīng)時(shí)展的需要,較大限度地滿(mǎn)足時(shí)代、市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的新要求,將信息化技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中,以提高信息交換的實(shí)效性,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的高效性,以提高農(nóng)民的收入。
1.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理生產(chǎn)化
隨著農(nóng)業(yè)合作政策的出臺(tái),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織得到了迅猛的發(fā)展,由利益政策連接起來(lái)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制也得到了進(jìn)一步的發(fā)展。在某些大型企業(yè)的帶動(dòng)下,開(kāi)始實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不僅使大型企業(yè)的生產(chǎn)需求得以滿(mǎn)足,也促使農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),充實(shí)了農(nóng)民的腰包,增強(qiáng)了的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。由此可知,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)業(yè)化也將是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的新趨勢(shì)。
2新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題
2.1尚未建立健全新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制
雖然我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是尚未給予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度的重視,且重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如工業(yè)發(fā)展,這樣導(dǎo)致當(dāng)前仍然未建立健全和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)的管理體制,導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度也和農(nóng)業(yè)社會(huì)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的滯后性導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)失去了執(zhí)行力,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好、更快地發(fā)展。
2.2部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員未充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性
對(duì)于我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是十分重要的。國(guó)家相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)此予以了高度的重視,且制定了相關(guān)規(guī)章制度,出臺(tái)了相關(guān)政策。但是,部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員尚未充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性,忽視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理所產(chǎn)生的作用和效果,他們的思想觀念尚未隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而與時(shí)俱進(jìn)。這樣使得他們?cè)谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中無(wú)法充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不能夠在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作要求的指導(dǎo)下有充足的執(zhí)行動(dòng)力,容易在實(shí)際工作中出現(xiàn)原本應(yīng)當(dāng)避免的漏洞,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理造成極大的影響。
2.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的工作素質(zhì)有待提高
不少農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員缺乏與時(shí)俱進(jìn)的思想,不能夠及時(shí)吸取新政策的營(yíng)養(yǎng),不能夠在掌握當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方法、模式加以研究,缺乏工作責(zé)任心,缺乏主動(dòng)探究新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的積極性,不僅有的管理人員不具有比較高的執(zhí)行能力,而且自身知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,綜合素質(zhì)水平低下,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作不能夠適應(yīng)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的需要,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的進(jìn)一步提高造成某種程度的限制。
3做好新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的策略
3.1完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作體系,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思想
新農(nóng)村建設(shè)背景下,為做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,就要對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度加以?xún)?yōu)化和完善,建立一個(gè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的管理體系,以滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化需要。此外,還需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思想,如應(yīng)當(dāng)更新農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念,完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變;注重農(nóng)產(chǎn)品深加工,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多元化發(fā)展;想方設(shè)法提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等。
3.2重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)
大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè),定期對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)他們對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)他們的工作責(zé)任心,提高他們的政治素質(zhì)水平,增強(qiáng)他們的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,幫助他們逐步形成全新的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理意識(shí),提高他們的知識(shí)能力素質(zhì),提高他們的管理水平,以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。
3.3大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的資金投入力度,提供相應(yīng)的政策支持,想方設(shè)法引進(jìn)更多的現(xiàn)代化設(shè)備,吸引和招收高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中。結(jié)合實(shí)際,建立相應(yīng)的合作社,注重原料生產(chǎn)加工,做好農(nóng)產(chǎn)品原料加工的基地規(guī)劃和特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),使其符合國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)體系的構(gòu)建要求。重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè),促使農(nóng)民、企業(yè)和市場(chǎng)之間的關(guān)系更為緊密。相關(guān)部門(mén)需要在相關(guān)政策上給予產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)商相應(yīng)的優(yōu)惠,促使其更好地發(fā)展,以促進(jìn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)化合作組織發(fā)揮其應(yīng)有的作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
3.4大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展
政府應(yīng)該制定切實(shí)可行的農(nóng)村資金投入計(jì)劃,結(jié)合不同的農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)的實(shí)際情況制定符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的具體方針政策,給予適當(dāng)?shù)馁Y金傾斜投入,從而幫助農(nóng)村農(nóng)業(yè)的信息化建設(shè)。此外,在對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的提升過(guò)程中,應(yīng)該重視對(duì)現(xiàn)代信息化技術(shù)人員的教育,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化所需要的真正技術(shù)人才,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)信息化建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效結(jié)合,加快我國(guó)農(nóng)業(yè)的建設(shè)。與此同時(shí),不僅要鼓勵(lì)技術(shù)人員勇于創(chuàng)新,以研發(fā)出滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需要的相關(guān)信息化技術(shù),還需要重視對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育培訓(xùn),教授給農(nóng)民一些最基本的農(nóng)業(yè)信息化知識(shí),確保他們具有最基本的信息化能力。
4總結(jié)
總之,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題,并及時(shí)加以解決,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)背景下的科學(xué)、有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可以一直沿著科學(xué)發(fā)展和和諧發(fā)展的道路穩(wěn)定向前,以滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的整體需要。
作者:劉喜江 單位:吉林省長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理總站
農(nóng)業(yè)農(nóng)村論文:農(nóng)業(yè)發(fā)展下農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理論文
1農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理缺陷分析
1.1管理層認(rèn)識(shí)不足
在農(nóng)村的管理層中,很多人認(rèn)為對(duì)于農(nóng)村實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理是沒(méi)有必要的,認(rèn)為農(nóng)村的發(fā)展只要依照現(xiàn)有發(fā)展套路進(jìn)行即可,并沒(méi)有將農(nóng)業(yè)的發(fā)展放到一個(gè)變化的大環(huán)境中進(jìn)行考量,也缺乏對(duì)于農(nóng)業(yè)突破發(fā)展線(xiàn)路的相關(guān)探索,且認(rèn)為有關(guān)財(cái)務(wù)透明體制、減少農(nóng)民生活負(fù)擔(dān)等措施是沒(méi)有實(shí)際意義的,因此導(dǎo)致了管理層的經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行散漫,被動(dòng)性強(qiáng),也阻礙了農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
1.2相關(guān)體制不健全
農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理模式涵蓋的工作范圍主要為農(nóng)村財(cái)務(wù)審核、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、農(nóng)村土地承辦等,工作議程設(shè)置十分復(fù)雜。雖然如此,我國(guó)當(dāng)前有關(guān)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的管理法規(guī)和相關(guān)體制卻處于嚴(yán)重不健全狀態(tài),不能實(shí)現(xiàn)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的有效監(jiān)督,也沒(méi)有適當(dāng)?shù)膽土P措施對(duì)不合理經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行相應(yīng)處置。獎(jiǎng)罰體制的缺失造成了經(jīng)營(yíng)管理的主動(dòng)性較弱,也就很難使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。
1.3土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大
農(nóng)民收益增長(zhǎng)慢目前,農(nóng)民的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較小,很難實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的經(jīng)營(yíng)管理,也就不容易實(shí)現(xiàn)對(duì)于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的創(chuàng)新實(shí)踐,一些大型機(jī)械無(wú)法在小規(guī)模的土地上進(jìn)行作業(yè),由此導(dǎo)致了農(nóng)民的土地經(jīng)營(yíng)積極性較弱,農(nóng)民收益低,田間勞動(dòng)量投入較大的不合理發(fā)展?fàn)顩r。長(zhǎng)此以往,農(nóng)業(yè)的發(fā)展便有可能在這種不良循環(huán)中走向停滯,最終阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體態(tài)勢(shì)。
1.4農(nóng)村勞動(dòng)力科技水平比較低
當(dāng)前,城市中普遍存在“民工潮”現(xiàn)象,這從一個(gè)側(cè)面也反映出我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力質(zhì)量較低,具體體現(xiàn)在勞動(dòng)力老齡化嚴(yán)重以及受教育程度普遍較低,因此,農(nóng)民對(duì)于與農(nóng)業(yè)相關(guān)的科技的接受能力較弱,很難實(shí)現(xiàn)對(duì)于機(jī)械化設(shè)施的操作,加之對(duì)一些科學(xué)的種植栽培技術(shù)的接受程度有限,導(dǎo)致了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展處于低水平狀態(tài)。
2完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的對(duì)策
2.1加大對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識(shí)教育
針對(duì)我國(guó)農(nóng)民受教育程度較低的狀況,要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的快速創(chuàng)新發(fā)展,首先就要對(duì)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)知識(shí)教育,使農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)的相關(guān)知識(shí),以指導(dǎo)他們科學(xué)、高效地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。國(guó)家可以選派相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,深入農(nóng)村對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)教育,教育的方式選擇應(yīng)符合農(nóng)民的信息接收習(xí)慣,把科技性知識(shí)轉(zhuǎn)化成簡(jiǎn)單易懂的語(yǔ)言,以方便農(nóng)民對(duì)于知識(shí)學(xué)習(xí)的有效性。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)時(shí),培訓(xùn)員要充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民積極性,鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)于不懂的問(wèn)題進(jìn)行詢(xún)問(wèn),以激發(fā)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主動(dòng)性,有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展。
2.2注重信息化的發(fā)展
目前,我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理信息化發(fā)展較緩慢,這也就阻礙了信息的透明度以及管理層與農(nóng)民的有效溝通,長(zhǎng)期如此,則易引起積攢管理層與農(nóng)民間的矛盾,不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此,農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理要尤其注意信息化的發(fā)展。一是要做好整體的規(guī)劃,基于本地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及農(nóng)民的合理要求制定相關(guān)條例,并及時(shí)將決策信息告知農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)信息的透明化;二是農(nóng)村管理層應(yīng)加快本地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),廣播、有線(xiàn)電視以及網(wǎng)絡(luò)的暢通可以有效解決信息傳達(dá)度的問(wèn)題,因此,要想實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展,就要完善不同的信息傳播路徑建設(shè),使相關(guān)決策能夠快速、傳達(dá)到農(nóng)民耳中,避免農(nóng)民由于信息獲取缺失對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)造成負(fù)面影響;三是經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)應(yīng)建立相應(yīng)的信息反饋機(jī)制,能夠與農(nóng)民之間形成有效的互動(dòng)溝通,及時(shí)知曉農(nóng)民的需求,了解農(nóng)民對(duì)于當(dāng)前所執(zhí)行的相關(guān)決策的態(tài)度,以知道決策層制定出更加符合農(nóng)民需求的決策,便于對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)有效經(jīng)營(yíng)管理,最終整體推動(dòng)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
3結(jié)語(yǔ)
完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理是推動(dòng)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的有效途徑,對(duì)于農(nóng)村地區(qū)實(shí)行的經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)基于本地區(qū)農(nóng)業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,并結(jié)合本地區(qū)勞動(dòng)力的質(zhì)量、農(nóng)民的需求對(duì)于不合理的經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行改進(jìn),使經(jīng)營(yíng)管理決策真正符合廣大農(nóng)民的需求,適合農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律。只有這樣,才能使經(jīng)營(yíng)管理決策發(fā)揮其推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用。
作者:孫海燕 單位:安龍縣農(nóng)業(yè)局
農(nóng)業(yè)農(nóng)村論文:農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理農(nóng)業(yè)發(fā)展論文
1農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理缺陷分析
1.1管理層認(rèn)識(shí)不足
在農(nóng)村的管理層中,很多人認(rèn)為對(duì)于農(nóng)村實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理是沒(méi)有必要的,認(rèn)為農(nóng)村的發(fā)展只要依照現(xiàn)有發(fā)展套路進(jìn)行即可,并沒(méi)有將農(nóng)業(yè)的發(fā)展放到一個(gè)變化的大環(huán)境中進(jìn)行考量,也缺乏對(duì)于農(nóng)業(yè)突破發(fā)展線(xiàn)路的相關(guān)探索,且認(rèn)為有關(guān)財(cái)務(wù)透明體制、減少農(nóng)民生活負(fù)擔(dān)等措施是沒(méi)有實(shí)際意義的,因此導(dǎo)致了管理層的經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行散漫,被動(dòng)性強(qiáng),也阻礙了農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
1.2相關(guān)體制不健全
農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理模式涵蓋的工作范圍主要為農(nóng)村財(cái)務(wù)審核、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、農(nóng)村土地承辦等,工作議程設(shè)置十分復(fù)雜。雖然如此,我國(guó)當(dāng)前有關(guān)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的管理法規(guī)和相關(guān)體制卻處于嚴(yán)重不健全狀態(tài),不能實(shí)現(xiàn)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的有效監(jiān)督,也沒(méi)有適當(dāng)?shù)膽土P措施對(duì)不合理經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行相應(yīng)處置。獎(jiǎng)罰體制的缺失造成了經(jīng)營(yíng)管理的主動(dòng)性較弱,也就很難使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。
1.3土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大,農(nóng)民收益增長(zhǎng)慢
目前,農(nóng)民的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較小,很難實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的經(jīng)營(yíng)管理,也就不容易實(shí)現(xiàn)對(duì)于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的創(chuàng)新實(shí)踐,一些大型機(jī)械無(wú)法在小規(guī)模的土地上進(jìn)行作業(yè),由此導(dǎo)致了農(nóng)民的土地經(jīng)營(yíng)積極性較弱,農(nóng)民收益低,田間勞動(dòng)量投入較大的不合理發(fā)展?fàn)顩r。長(zhǎng)此以往,農(nóng)業(yè)的發(fā)展便有可能在這種不良循環(huán)中走向停滯,最終阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體態(tài)勢(shì)。
1.4農(nóng)村勞動(dòng)力科技水平比較低
當(dāng)前,城市中普遍存在“民工潮”現(xiàn)象,這從一個(gè)側(cè)面也反映出我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力質(zhì)量較低,具體體現(xiàn)在勞動(dòng)力老齡化嚴(yán)重以及受教育程度普遍較低,因此,農(nóng)民對(duì)于與農(nóng)業(yè)相關(guān)的科技的接受能力較弱,很難實(shí)現(xiàn)對(duì)于機(jī)械化設(shè)施的操作,加之對(duì)一些科學(xué)的種植栽培技術(shù)的接受程度有限,導(dǎo)致了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展處于低水平狀態(tài)。
2完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的對(duì)策
2.1加大對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識(shí)教育
針對(duì)我國(guó)農(nóng)民受教育程度較低的狀況,要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的快速創(chuàng)新發(fā)展,首先就要對(duì)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)知識(shí)教育,使農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)的相關(guān)知識(shí),以指導(dǎo)他們科學(xué)、高效地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。國(guó)家可以選派相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,深入農(nóng)村對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)教育,教育的方式選擇應(yīng)符合農(nóng)民的信息接收習(xí)慣,把科技性知識(shí)轉(zhuǎn)化成簡(jiǎn)單易懂的語(yǔ)言,以方便農(nóng)民對(duì)于知識(shí)學(xué)習(xí)的有效性。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)時(shí),培訓(xùn)員要充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民積極性,鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)于不懂的問(wèn)題進(jìn)行詢(xún)問(wèn),以激發(fā)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主動(dòng)性,有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展。
2.2注重信息化的發(fā)展
目前,我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理信息化發(fā)展較緩慢,這也就阻礙了信息的透明度以及管理層與農(nóng)民的有效溝通,長(zhǎng)期如此,則易引起積攢管理層與農(nóng)民間的矛盾,不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此,農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)管理要尤其注意信息化的發(fā)展。一是要做好整體的規(guī)劃,基于本地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及農(nóng)民的合理要求制定相關(guān)條例,并及時(shí)將決策信息告知農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)信息的透明化;二是農(nóng)村管理層應(yīng)加快本地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),廣播、有線(xiàn)電視以及網(wǎng)絡(luò)的暢通可以有效解決信息傳達(dá)度的問(wèn)題,因此,要想實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展,就要完善不同的信息傳播路徑建設(shè),使相關(guān)決策能夠快速、傳達(dá)到農(nóng)民耳中,避免農(nóng)民由于信息獲取缺失對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)造成負(fù)面影響;三是經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)應(yīng)建立相應(yīng)的信息反饋機(jī)制,能夠與農(nóng)民之間形成有效的互動(dòng)溝通,及時(shí)知曉農(nóng)民的需求,了解農(nóng)民對(duì)于當(dāng)前所執(zhí)行的相關(guān)決策的態(tài)度,以知道決策層制定出更加符合農(nóng)民需求的決策,便于對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)有效經(jīng)營(yíng)管理,最終整體推動(dòng)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
3結(jié)語(yǔ)
完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理是推動(dòng)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的有效途徑,對(duì)于農(nóng)村地區(qū)實(shí)行的經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)基于本地區(qū)農(nóng)業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,并結(jié)合本地區(qū)勞動(dòng)力的質(zhì)量、農(nóng)民的需求對(duì)于不合理的經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行改進(jìn),使經(jīng)營(yíng)管理決策真正符合廣大農(nóng)民的需求,適合農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律。只有這樣,才能使經(jīng)營(yíng)管理決策發(fā)揮其推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用。
作者:孫海燕 單位:安龍縣農(nóng)業(yè)局
農(nóng)業(yè)農(nóng)村論文:農(nóng)村集體三資管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文
1“三資”管理工作的重要作用
1.1加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。
通過(guò)實(shí)行農(nóng)村集體“三資”管理工作,不僅進(jìn)一步盤(pán)活了村集體資產(chǎn)、資源,也確保了村級(jí)財(cái)務(wù)的及時(shí)公開(kāi)。同時(shí),通過(guò)引導(dǎo)廣大群眾積極參與村集體“三資”管理,強(qiáng)化了民主監(jiān)督,為保障農(nóng)民群眾當(dāng)家作主提供了保障,也使基層干部的政策觀念、法制觀念和民主意識(shí)及為民服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),基層干部的執(zhí)政能力不斷提高。
1.2促進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
通過(guò)實(shí)行農(nóng)村集體“三資”管理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)村集體“三資”的監(jiān)管,確保村集體“三資”管理在“陽(yáng)光下”操作,暢通了監(jiān)督渠道,有效杜絕了基層干部在資產(chǎn)處置、資源發(fā)包上的隨意性及不廉潔行為,達(dá)到了讓群眾明白、還干部清白的效果,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,推進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
1.3實(shí)現(xiàn)了村集體資產(chǎn)和資源的保值增值。
通過(guò)實(shí)行農(nóng)村集體“三資”管理工作,使地方政府進(jìn)一步掌握了村集體資產(chǎn)、資源的分布、存量、結(jié)構(gòu)及效益狀況,通過(guò)清產(chǎn)核資、加強(qiáng)資金代管、資產(chǎn)資源競(jìng)價(jià)發(fā)包等措施,有效防止了村集體資產(chǎn)閑置、流失、被侵占等問(wèn)題的發(fā)生,確保了資產(chǎn)資源的保值增值。
2“三資”管理工作存在問(wèn)題
2.1資金不足。
由于地方政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府因經(jīng)費(fèi)短缺,存在電腦老化、缺少掃描議和照相機(jī)等硬件設(shè)備問(wèn)題,也存在人員不足、素質(zhì)不高問(wèn)題,需要加強(qiáng)培訓(xùn)。希望市里能給予專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。
2.2管理人員素養(yǎng)有待提高。
由于農(nóng)戶(hù)家庭承包信息量大以及軟件、網(wǎng)絡(luò)連接、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理人員素質(zhì)等方面原因,影響了數(shù)據(jù)錄入進(jìn)度,各地工作進(jìn)展不平衡。
2.3管理運(yùn)行機(jī)制需要完善。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“三資”管理具體環(huán)節(jié)上不夠嚴(yán)密,業(yè)務(wù)不夠規(guī)范,工作運(yùn)行質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。有的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力,有的村開(kāi)支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論,支出憑證手續(xù)不完整;有的村報(bào)帳員對(duì)農(nóng)戶(hù)往來(lái)、應(yīng)收應(yīng)付帳款不過(guò)明細(xì)帳,造成農(nóng)戶(hù)查帳較難。
3加強(qiáng)“三資”管理對(duì)策和建議
3.1加大對(duì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管力度。
農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要加大指導(dǎo)督查力度,定期深入到鄉(xiāng)村,對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格落實(shí)落靠各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)肅查辦農(nóng)村集體“三資”管理中的違紀(jì)違法問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。紀(jì)檢監(jiān)察和農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),定期對(duì)村級(jí)“三資”委托服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo),建立健全村級(jí)“三資”管理工作的督導(dǎo)制度。一方面要定期對(duì)村級(jí)“三資”管理工作的及時(shí)性、規(guī)范性進(jìn)行檢查和指導(dǎo);另一方面要對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)及管理等制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,狠抓各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的貫徹落實(shí)。
3.2加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部廉潔自律教育,增強(qiáng)勤政廉政意識(shí),從源頭上夯實(shí)防治腐敗的體制機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)“三資”管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),做到隨時(shí)監(jiān)控,全程監(jiān)督,適時(shí)分析,定期總結(jié),確保規(guī)范運(yùn)作,確保農(nóng)村集體“三資”管理工作逐步實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化、監(jiān)督經(jīng)常化。
3.3進(jìn)一步健全和完善配套措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有針對(duì)性地配強(qiáng)配齊工作人員,加強(qiáng)軟硬件等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,加大培訓(xùn)力度,為實(shí)施好農(nóng)村集體“三資”管理工作創(chuàng)造必要的工作條件,促進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理工作高效運(yùn)行。
3.4繼續(xù)加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。
組織專(zhuān)家咨詢(xún)團(tuán)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組深入到鄉(xiāng)村進(jìn)行手把手、面對(duì)面的交流,幫助解決“三資”管理過(guò)程中遇到的各種技術(shù)性問(wèn)題,確保“三資”委托工作扎實(shí)規(guī)范運(yùn)行。繼續(xù)推行電算化管理。進(jìn)一步建立健全電算化崗位責(zé)任制、操作管理以及會(huì)計(jì)檔案管理等內(nèi)部管理制度,規(guī)范操作行為,確保“三資”管理工作安全運(yùn)行。
3.5繼續(xù)強(qiáng)化民主管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)力度。
要通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)與檢查指導(dǎo)等有效措施,不斷提高村級(jí)理財(cái)小組成員的政策水平和監(jiān)督能力,使民主理財(cái)充分發(fā)揮作用,保障監(jiān)督效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理服務(wù)中心至少每季度匯總一次村集體財(cái)務(wù)收支情況,出具書(shū)面材料交由各村向群眾公布,更廣泛地接受農(nóng)民群眾的民主監(jiān)督。
作者:黃麗華 單位:黑龍江省大慶市肇州縣雙發(fā)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心
農(nóng)業(yè)農(nóng)村論文:農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)論文
1夯實(shí)農(nóng)技推廣體系,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍
立足大理農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,通過(guò)政策引導(dǎo)、財(cái)政扶持、機(jī)制創(chuàng)新等諸多措施,在當(dāng)前大理農(nóng)業(yè)推廣體系基礎(chǔ)上,調(diào)動(dòng)一切積極因素,合理配置相關(guān)農(nóng)技資源,以大理州縣農(nóng)業(yè)科研單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)村集體組織為基礎(chǔ),在政府政策支持和引導(dǎo)下,通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作構(gòu)建多渠道的立體化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。根據(jù)《農(nóng)業(yè)科技推廣法》第27條的規(guī)定,大理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)要有目的、有步驟地對(duì)農(nóng)技推廣人員開(kāi)展繼續(xù)教育培訓(xùn),使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣帶頭人。同時(shí),建立農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金,適當(dāng)完善農(nóng)業(yè)推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如添置必要的儀器設(shè)備和辦公設(shè)施;對(duì)長(zhǎng)期工作在一線(xiàn)的農(nóng)技推廣人員給予物質(zhì)利益補(bǔ)貼,“事業(yè)留人,感情留人,待遇留人”,如云龍縣至2014年止已連續(xù)3a實(shí)施“基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目”,取得了較好的成效。總之,要不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)面,造就一支高素質(zhì)的農(nóng)技人才隊(duì)伍。
2加強(qiáng)科技示范推廣,加大農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)力度
大理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門(mén)要開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技業(yè)務(wù)培訓(xùn),形式包括但不限于:現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、專(zhuān)家咨詢(xún)、科技趕集和技術(shù)講座等;組織相關(guān)技術(shù)人員,深入到農(nóng)戶(hù)、田間,開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)和咨詢(xún)服務(wù),做好支農(nóng)工作。上級(jí)政府部門(mén)要出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)興辦各類(lèi)養(yǎng)殖基地、種植基地、農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園,不僅做給農(nóng)民看,而且?guī)еr(nóng)民干,帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。可以選拔幾個(gè)農(nóng)業(yè)能手作為科技示范戶(hù)(比如彌渡縣苴力鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作站協(xié)同彌渡縣種子管理站,組織本鎮(zhèn)水稻、蔬菜和玉米3大示范主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技示范戶(hù)進(jìn)行培訓(xùn)),并從技術(shù)上重點(diǎn)培養(yǎng),以此推動(dòng)更多群眾參與到新品種新技術(shù)的實(shí)踐應(yīng)用中來(lái),最終提高農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化率和入戶(hù)率,切實(shí)解決農(nóng)技推廣科技入戶(hù)“一公里”。根據(jù)實(shí)用性原則以及大理特色高原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)因地制宜開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。具體措施如下:及時(shí),優(yōu)化當(dāng)前農(nóng)民教育培訓(xùn)資源,構(gòu)建多方參與的農(nóng)民教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),充分動(dòng)員科研機(jī)構(gòu)、科技人員、農(nóng)民參與培訓(xùn);第二,尊重農(nóng)民意愿,拓寬培訓(xùn)內(nèi)容。開(kāi)展相關(guān)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),可以加強(qiáng)園玉707、蠶桑、茶葉、烤煙、乳業(yè)及花卉等實(shí)用品種的推廣。如祥云縣茶桑工作站通過(guò)以下5項(xiàng)措施對(duì)農(nóng)民開(kāi)展蠶桑技術(shù)培訓(xùn):一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確工作任務(wù);二是加大宣傳力度,認(rèn)定培育對(duì)象;三是加強(qiáng)教學(xué)管理,制定管理辦法;四是聘請(qǐng)教師,提高教學(xué)質(zhì)量;五是創(chuàng)新培訓(xùn)模式,認(rèn)真開(kāi)展培訓(xùn)。
3健全農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),建立農(nóng)村科技服務(wù)平臺(tái)
充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源、有線(xiàn)電視、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員遠(yuǎn)程教育等相關(guān)信息系統(tǒng)資源,搭建信息共享平臺(tái),組織科技示范戶(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村民代表等收看農(nóng)業(yè)科技節(jié)目,及時(shí)了解農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)知識(shí),如改進(jìn)植物重大病蟲(chóng)危害的關(guān)鍵防治技術(shù)、動(dòng)植物重大病蟲(chóng)的長(zhǎng)期預(yù)報(bào)技術(shù)及農(nóng)業(yè)機(jī)械和水利技術(shù)等。通過(guò)加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可以為廣大農(nóng)民朋友提供及時(shí)、的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、農(nóng)業(yè)技術(shù)和政府政策等信息服務(wù)。此外,大理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心還可以積極選派農(nóng)技骨干人員組成科技服務(wù)隊(duì),將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到村、到戶(hù),圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),舉辦各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,指導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)合作社等各類(lèi)合作經(jīng)濟(jì)組織,深入田間地頭為農(nóng)戶(hù)提供技術(shù)咨詢(xún)和指導(dǎo)服務(wù)。
4發(fā)揮政府引導(dǎo)職能,強(qiáng)化農(nóng)技推廣扶持力度
大理州縣級(jí)政府要發(fā)揮其引導(dǎo)職能,在農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要根據(jù)大理農(nóng)業(yè)地理氣候的特點(diǎn)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),可以借鑒糧食直補(bǔ)措施出臺(tái)惠農(nóng)優(yōu)惠政策,一方面對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行補(bǔ)貼;另一方面,要對(duì)一線(xiàn)農(nóng)技推廣人員給予補(bǔ)貼。由于高原特色農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)大規(guī)模產(chǎn)業(yè),需要充沛的財(cái)政資金支持,大理作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),單純靠政府財(cái)政投入顯然是不足的,因此,要?jiǎng)?chuàng)建多元化的科技投入體系,制定市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門(mén)檻,鼓勵(lì)有實(shí)力的龍頭企業(yè)投資特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)科技示范園區(qū)。
5結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有助于提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,有助于增加農(nóng)民收入,有助于提高大理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。因此,應(yīng)該采取積極措施,根據(jù)大理地理及氣候條件,有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)。通過(guò)政府部門(mén)、龍頭企業(yè)、農(nóng)技人員、農(nóng)民等多方協(xié)作,切實(shí)地做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的繁榮發(fā)展,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村譜寫(xiě)新篇章。
作者:何漢松 單位:大理州云龍縣功果橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)科組
農(nóng)業(yè)農(nóng)村論文:農(nóng)村金融深化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文
一、廣西農(nóng)村金融與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1.廣西農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)過(guò)多年的改革與實(shí)踐,廣西農(nóng)村金融體系已逐步形成了以合作金融為基礎(chǔ)、政策性金融和商業(yè)性金融分工協(xié)作的局面。目前,正規(guī)性金融機(jī)構(gòu)和非正規(guī)性金融機(jī)構(gòu)共同為廣西提供農(nóng)村金融服務(wù)。正規(guī)性金融機(jī)構(gòu)有農(nóng)村信用合作社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄等;非正規(guī)性金融機(jī)構(gòu)則有高利貸、民間自助借貸、合會(huì)等形式。
2.廣西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
通過(guò)實(shí)證統(tǒng)計(jì),2012年廣西農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為3490.72億元,2003年為1030.89億元,增長(zhǎng)了2.3倍。其中,2012年廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為1724.05億元,2003年為500.82億元,增長(zhǎng)了2.4倍;2012年廣西林業(yè)產(chǎn)值為245.26億元,2003年為53.80億元,增長(zhǎng)了3.5倍;2012年廣西牧業(yè)產(chǎn)值為1072.77億元,2003年為342.83億元,增長(zhǎng)了2.1倍;2012年廣西漁業(yè)產(chǎn)值為331.74億元,2003年為115.53億元,增長(zhǎng)了1.8倍。通過(guò)上述數(shù)據(jù)的計(jì)算,可以看出,自改革開(kāi)放以來(lái),廣西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)態(tài)總體良好,尤其是2003年以來(lái),廣西農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)較快,比全國(guó)平均水平高出1個(gè)百分點(diǎn)。從上述實(shí)證數(shù)據(jù)可以看出,隨著廣西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,廣西農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值逐年增長(zhǎng),廣西農(nóng)村金融深化指數(shù)也逐年提高,廣西農(nóng)村金融深化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩者之間存在著密切的關(guān)系。廣西農(nóng)村金融深化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正效應(yīng),即農(nóng)村金融深化能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
二、政策啟示
1.構(gòu)建多層次多元化的農(nóng)村金融組織體系
政府應(yīng)該堅(jiān)持金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革,逐步構(gòu)建一個(gè)多層次多元化的農(nóng)村金融組織體系。首先,重新整合已有的金融機(jī)構(gòu)體系,使各部門(mén)、各機(jī)構(gòu)明確自己在農(nóng)村金融市場(chǎng)上扮演的角色和所承擔(dān)的職責(zé),引導(dǎo)和促使金融組織在農(nóng)村金融業(yè)務(wù)上充分發(fā)揮作用;其次,引導(dǎo)多種結(jié)構(gòu)和形式的金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村市場(chǎng)有序發(fā)展,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)類(lèi)上市公司的扶持力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的有效創(chuàng)新,進(jìn)一步放開(kāi)農(nóng)村市場(chǎng);,增強(qiáng)金融方面的保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)的保障作用。保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持,在很大程度上能彌補(bǔ)由于農(nóng)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損失,在一定程度上能有效穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
2.完善農(nóng)村金融相關(guān)法規(guī)和政策
首先,完善農(nóng)村金融相關(guān)法律法規(guī),對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行政策引導(dǎo),明確各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”的義務(wù)和責(zé)任;其次,大力實(shí)施對(duì)涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)的減稅、免稅等政策扶持,調(diào)動(dòng)涉農(nóng)行業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的積極性,激勵(lì)其對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)行為;再次,建立政策性金融支農(nóng)機(jī)制,使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)更好的落實(shí)國(guó)家相關(guān)的“三農(nóng)”優(yōu)惠政策和扶持政策;,完善農(nóng)村消費(fèi)信貸的政策,拓展農(nóng)村費(fèi)消信貸產(chǎn)品,提高農(nóng)村消費(fèi)信貸的發(fā)展水平,活躍農(nóng)村市場(chǎng),提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
3.加強(qiáng)農(nóng)村金融創(chuàng)新力度
金融創(chuàng)新已經(jīng)成為現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展重要的手段。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大農(nóng)村金融創(chuàng)新力度,不僅要對(duì)農(nóng)村金融產(chǎn)品、金融管理和金融服務(wù)方面進(jìn)行創(chuàng)新,還要在農(nóng)村金融監(jiān)管、組織體系和制度等方面進(jìn)行創(chuàng)新。建立符合農(nóng)村實(shí)際的金融管理制度,保障農(nóng)村金融創(chuàng)新健康發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村金融深化的進(jìn)程。
4.建立農(nóng)村信用機(jī)制,營(yíng)造良好的信用環(huán)境
政府部門(mén)作為農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)的主導(dǎo)者,應(yīng)積極提高農(nóng)民的思想道德水平和法制觀念,堅(jiān)決打擊違反金融法律法規(guī)的違法行為。同時(shí),加快農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系的建設(shè),為農(nóng)村和農(nóng)民建立信用檔案,建立廣泛、有效的農(nóng)村信用體系,為營(yíng)造良好的農(nóng)村信用環(huán)境保駕護(hù)航。
5.完善農(nóng)村金融監(jiān)管體制,提高農(nóng)村金融監(jiān)管效率
政府部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)督和管理。一是完善監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)管控制系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)的協(xié)調(diào)與合作,避免監(jiān)管交叉和監(jiān)管真空,提高農(nóng)村金融監(jiān)管效率;二是建立科學(xué)的農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別監(jiān)管體系,提高風(fēng)險(xiǎn)免疫能力和風(fēng)險(xiǎn)處置能力,防范和化解農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn);三是加大農(nóng)村金融執(zhí)法監(jiān)督力度,提高農(nóng)村金融執(zhí)法水平,為農(nóng)村金融深化提供一個(gè)公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
作者:韋巍 單位:廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院
農(nóng)業(yè)農(nóng)村論文:農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理論文
1提升認(rèn)知能力,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力度
要想做好農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作,首先要做的就是保障黨中央的政策條例得到有效的貫徹。而且要保障期其形成制度體系。該項(xiàng)內(nèi)容是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。只要做好了政策落實(shí)工作才可以保障群眾的利益得到維護(hù),才能夠保障群眾積極的參與到工作中,才能夠帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著更為穩(wěn)定的方向發(fā)展。要想做好該項(xiàng)工作就要確保相關(guān)的管控機(jī)構(gòu)認(rèn)真的對(duì)待,將該項(xiàng)工作當(dāng)成其工作的重中之重。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力度,同時(shí)要爭(zhēng)取扶持,切實(shí)的為所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)管理工作注入新鮮的活力。
2推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程,確保革新工作有效開(kāi)展
農(nóng)業(yè)要想獲取發(fā)展,不能固守不前,要積極的融入現(xiàn)代化知識(shí)。這就要求要加快建設(shè)改革征地以及農(nóng)村集體建設(shè)用地等制度的步伐,嚴(yán)格實(shí)行耕地保護(hù)制度,并能夠有效利用有限的土地資源。此外還要加快農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,強(qiáng)化科技保障,爭(zhēng)取能夠在良種培育、推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)以及重大病蟲(chóng)害的防護(hù)等各個(gè)重要環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破。相關(guān)的機(jī)構(gòu)還應(yīng)該不斷的探索發(fā)展新的技術(shù)和措施,將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的調(diào)整,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)成是所有工作的重點(diǎn),認(rèn)真的開(kāi)展好推廣活動(dòng),而形成覆蓋廣而且多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3通過(guò)多種方式為農(nóng)戶(hù)增加收入
我們開(kāi)展工作的目的就是為了使農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)情況有所改善。所以,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理工作要將增加收入渠道當(dāng)成重中之重。增加收入的方法非常多。首先要做的就是把當(dāng)前的生產(chǎn)狀況改善,進(jìn)而提升生產(chǎn)的效率。其次是開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化模式,不斷的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極的開(kāi)展產(chǎn)品細(xì)致加工。進(jìn)而不斷的縮小城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)差距。同時(shí)還應(yīng)該鼓勵(lì)那些外出打工的人群回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),這樣也可以增加勞動(dòng)群體,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。相關(guān)的機(jī)構(gòu)要不斷的研究增收方法,認(rèn)真的開(kāi)展扶貧活動(dòng),強(qiáng)化國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼力度。城市支持農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)等方針,調(diào)整國(guó)民收入的分配格局,增加支農(nóng)資金,把農(nóng)民的持續(xù)增收作為首要工作,以真正促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高農(nóng)村收入,使農(nóng)民真正獲益。
4保護(hù)生態(tài),穩(wěn)定發(fā)展
首先是要重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中資源的優(yōu)化配置、高效利用并保護(hù)節(jié)約有限的土地和水資源等,倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣環(huán)境保護(hù)型、資源節(jié)約型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的清潔生產(chǎn)以及與產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展;其次是要以水利為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)田的基本建設(shè)。綜合治理防洪防澇、十旱缺水以及水環(huán)境惡化這三大問(wèn)題,從而能夠增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵抗自然災(zāi)害的能力,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
5完善法規(guī),提升執(zhí)法能力
各農(nóng)業(yè)部門(mén)慮按照依法治國(guó)的方針,圍繞貫徹落實(shí)《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》《土地承包法》等行政規(guī)章與法律法規(guī),建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作當(dāng)中的章規(guī)制度,在制度化和規(guī)范化上下工夫。首先是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作執(zhí)法責(zé)任制度的建立。只有將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,同時(shí)不斷的監(jiān)督執(zhí)法崗位,才能夠保障相關(guān)工作者承擔(dān)起自身的職責(zé)。第二,要完善規(guī)章。也就是說(shuō)要將土地承包以及減負(fù)等等的相關(guān)制度貫徹到實(shí)處,只有將相關(guān)的法規(guī)條例落到了實(shí)處,才能夠保障其意義得以體現(xiàn)。第三,要形成完整的信息反饋體系。也就是說(shuō)相關(guān)機(jī)構(gòu)要設(shè)立觀察點(diǎn),只有這樣才能夠及時(shí)的獲取工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)而合理的解決。
6推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
加快專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的組織建設(shè)發(fā)展加工企業(yè)和圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶布局是省、市加快發(fā)展農(nóng)業(yè)加工業(yè)有關(guān)指示的重要內(nèi)容,因此農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家政策的支持,重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的原料生產(chǎn)基地的規(guī)劃建設(shè),以促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展。例如可以以農(nóng)業(yè)中蔬菜、種子等龍頭型經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn),積極策劃發(fā)展項(xiàng)目,大力扶持。此外,專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織也是加快龍頭型經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要組織形式,因?yàn)槠渚哂兄?lián)接農(nóng)戶(hù)、龍頭企業(yè)和市場(chǎng)的紐帶作用,能夠促進(jìn)農(nóng)民組織化程度的有效提高,因此要重視專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織培養(yǎng),做好專(zhuān)業(yè)合作的經(jīng)濟(jì)組織試驗(yàn)點(diǎn)工作。
7切實(shí)入基層,深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)
在當(dāng)前社會(huì),要想開(kāi)展好農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作不單單要做好上述的內(nèi)容,同時(shí)還要結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)背景,認(rèn)真的分析工作中碰到的各類(lèi)新問(wèn)題和狀況,積極探索解決措施。在以往的工作中,很多機(jī)構(gòu)工作者并未真正的深入農(nóng)村了解狀況,導(dǎo)致很多實(shí)際問(wèn)題得不到有效的反饋,進(jìn)而影響工作的開(kāi)展。在當(dāng)前時(shí)期,要杜絕這種現(xiàn)象,要切實(shí)的深入基層,深入農(nóng)村最真實(shí)的區(qū)域,強(qiáng)化調(diào)研力度,特別是對(duì)那些關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵內(nèi)容,更是要開(kāi)展多方位的分析研究,只有這樣才能夠保障國(guó)家方針政策的合理性,才能夠帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)真正的發(fā)展壯大。
作者:馮立艷 單位:賓縣賓州鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心
農(nóng)業(yè)農(nóng)村論文:我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村教育論文
一、研究對(duì)象和研究方法
M村位于江西省某鄉(xiāng)最東南端,群山綿延,山高路陡,植被覆蓋較好,去往該村的惟一公路正在修建,目前交通還較為落后,從縣城火車(chē)站到該村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心需坐2小時(shí)30分鐘的鄉(xiāng)間客車(chē),到達(dá)該村還需1小時(shí)40分鐘的車(chē)程。該村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠種植水稻、油茶以及其他經(jīng)濟(jì)作物。在收集該村文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,筆者以實(shí)地研究的方式和深度訪(fǎng)談的方法進(jìn)一步調(diào)查該村的教育現(xiàn)狀。將M村的230戶(hù)居民以戶(hù)為單位對(duì)其編號(hào),從中隨機(jī)選取30戶(hù)作為樣本,在一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)對(duì)這30戶(hù)的戶(hù)主進(jìn)行了走訪(fǎng),了解其家庭的基本情況和其子女的受教育情況。同時(shí)調(diào)查了該村的村小學(xué)。之后采用定性與定量相結(jié)合的分析方法對(duì)資料進(jìn)行分析,以期知曉當(dāng)前農(nóng)村教育的現(xiàn)狀并對(duì)今后農(nóng)村教育工作有一定的啟發(fā)借鑒。
二、研究發(fā)現(xiàn)
就教育水平來(lái)說(shuō),該村40歲至59歲的被訪(fǎng)者的教育水平基本處于小學(xué)及以下水平,40歲以下的被調(diào)查者基本達(dá)到了初中水平。文盲也有一些,主要是60歲及以上的老年人群。子女基本完成或?qū)⑼瓿闪x務(wù)教育,少數(shù)大學(xué)畢業(yè)或在讀,總體看子女的教育水平比其父輩高。結(jié)合訪(fǎng)談得出:
(一)義務(wù)教育受到村民的廣泛認(rèn)可
在國(guó)家基礎(chǔ)教育政策的大力推動(dòng)下,特別是2006年以來(lái)實(shí)施的“兩免一補(bǔ)”政策使得義務(wù)教育由家庭繳費(fèi)逐漸演變?yōu)閲?guó)家財(cái)政承擔(dān),調(diào)動(dòng)了農(nóng)村家庭對(duì)義務(wù)教育的支持,農(nóng)村義務(wù)教育的逐漸名副其實(shí)讓村民受益匪淺。訪(fǎng)談發(fā)現(xiàn),大多數(shù)家庭都支持孩子獲得更好的教育,僅有兩例在義務(wù)教育階段輟學(xué)外出務(wù)工,其余都已完成或?qū)⑼瓿闪x務(wù)教育。如,村民李某(中年女性,上個(gè)世紀(jì)末從鄰村嫁到該村)說(shuō),她和丈夫的主要職責(zé)就是在家種地、照顧老人和孩子,家中主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源于自己家中種植的幾畝棉花和幾畝蔬菜;夫妻倆育有一兒一女,兒子在中心小學(xué)上五年級(jí),女兒在本村讀三年級(jí),學(xué)雜費(fèi)全免,目前只需交納少量的書(shū)本費(fèi)。當(dāng)談起國(guó)家的教育免費(fèi)政策時(shí),父母和孩子都臉帶笑容,連說(shuō)政策好,兩免政策讓他們受惠不少。村民楊某(男性,60多歲,小學(xué)文化,收入以種田為主,共有13畝地,主要為花生和水稻)對(duì)于子女教育也大為認(rèn)同。他有三個(gè)子女,大女兒小學(xué)畢業(yè),嫁給本村的一位村民多年,下有一女,在本村讀學(xué)前班。二女兒初中畢業(yè)多年,去年嫁到鄰村。三兒子先后就讀南昌大學(xué),同濟(jì)大學(xué),并于去年研究生畢業(yè),現(xiàn)就職于廣州。這些年家庭的全部收入都用于了三兒子的教育費(fèi)用,但是通過(guò)談話(huà),發(fā)現(xiàn)老人不后悔供兒子讀書(shū),他仍然堅(jiān)信知識(shí)是農(nóng)村子弟改變命運(yùn)的較好出路。
(二)教育投入與教育期望無(wú)明顯的性別差異
在訪(fǎng)談過(guò)程中,筆者沒(méi)有刻意區(qū)分父母對(duì)子女的教育,農(nóng)村家長(zhǎng)好像也并不在意這點(diǎn)。當(dāng)問(wèn)及女孩的教育時(shí),大多數(shù)父母表示,“只要孩子有能力上就支持,不會(huì)因?yàn)槭桥⒕蜏p少對(duì)她的教育投入。”M村小學(xué)肖老師也證實(shí),“現(xiàn)在很多家長(zhǎng)都認(rèn)識(shí)到了女孩也需要有文化,一般不會(huì)強(qiáng)迫女孩輟學(xué),特別是在義務(wù)教育階段。”李某是M村的一名中年女性,初中文化,有一兒三女。小兒子在7公里外的中學(xué)上初一,住宿,一周回家一次,來(lái)回學(xué)校騎自行車(chē)。她希望自己的兒子將來(lái)能讀大學(xué),以后從事與電腦相關(guān)的工作;大女兒24歲,就讀江西師范大學(xué)中文系;二女兒初中畢業(yè)后,自己不想讀書(shū)輟學(xué)外出打工,去年已經(jīng)結(jié)婚,三女兒現(xiàn)在讀高中,成績(jī)還不錯(cuò)。當(dāng)我們問(wèn)及有關(guān)三女兒的繼續(xù)教育時(shí),她說(shuō)如果三女兒自己想繼續(xù)讀書(shū)的話(huà),家里會(huì)支持。可見(jiàn),隨著社會(huì)的開(kāi)放和農(nóng)民觀念的轉(zhuǎn)變,對(duì)子女教育的性別偏見(jiàn)已不明顯,尤其是對(duì)一兒一女家庭或獨(dú)女家庭。
(三)教育資源匱乏導(dǎo)致學(xué)齡兒童無(wú)法正常入學(xué)
雖然全村的義務(wù)教育貫徹基本到位,但現(xiàn)實(shí)還是存在一定的教育資源缺乏的問(wèn)題。一方面,該村現(xiàn)只有一所公立小學(xué),內(nèi)僅設(shè)一個(gè)學(xué)前班和一至三年級(jí)各一個(gè)班。學(xué)生到了四年級(jí)時(shí)需要到20里外的鄉(xiāng)中心小學(xué)就讀,這對(duì)于10歲左右的小孩來(lái)說(shuō)是一件具有挑戰(zhàn)性的事情。另一方面,很多農(nóng)村家庭都有超生現(xiàn)象,隨著這些超生兒童入學(xué)年齡的到來(lái),村內(nèi)小學(xué)教育資源變得越來(lái)越緊張,教師和教室不足導(dǎo)致小孩不能正常入學(xué)。每年八九月招生時(shí),很多家長(zhǎng)都多次到學(xué)校要求自己的子女入學(xué),但是由于只有一個(gè)學(xué)前班,所以得到順利入學(xué)的愿望較難實(shí)現(xiàn)。在調(diào)查過(guò)程中,筆者發(fā)現(xiàn)很多孩子到了五、六歲仍然在家玩耍而不能入學(xué)的情景。村民楊光和黃某是一對(duì)夫婦,初中文化;丈夫在外打工,逢年過(guò)節(jié)回家;妻子在家務(wù)農(nóng),照顧子女和老人。他們育有一兒一女,女兒今年9歲才讀一年級(jí),兒子5歲也沒(méi)去上學(xué)前班。由于入學(xué)晚,孩子養(yǎng)成了在家只顧玩耍而無(wú)心讀書(shū)的壞習(xí)慣。楊妻對(duì)子女的未來(lái)深感擔(dān)憂(yōu)。這些現(xiàn)象表明該村小孩的入學(xué)和升學(xué)問(wèn)題還是比較嚴(yán)重。
(四)教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低且課時(shí)難以保障
“教師是立教之本、興教之源,承擔(dān)著讓每個(gè)孩子健康成長(zhǎng)、辦好人民滿(mǎn)意教育的重任。”但調(diào)查發(fā)現(xiàn),M村小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低,難以提供高質(zhì)量的教學(xué)及輔導(dǎo)。M村小學(xué)現(xiàn)有教師8名,學(xué)前班教師為本村多年前的一名高考落榜生。一至三年級(jí)的教師都是前幾年自己出三萬(wàn)塊錢(qián)由民辦轉(zhuǎn)為公辦的,而且年齡結(jié)構(gòu)偏大,除一名教師30多歲,其余老師都年近50或以上歲數(shù)的人了。他們大部分是由時(shí)期懂點(diǎn)文化的知識(shí)青年發(fā)展而來(lái),沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)的系統(tǒng)教育。常常憑借自己日積月累的經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展教學(xué),教法相對(duì)陳舊、觀念落后,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)面較窄等。面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育和改革后的義務(wù)教育新課程,這些老師往往顯得力不從心。因?yàn)槿藛T緊張和經(jīng)費(fèi)有限,他們也沒(méi)有機(jī)會(huì)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、聽(tīng)課學(xué)習(xí)。此外,這些教師幾乎都是包班任教,即兩個(gè)教師承擔(dān)所帶班級(jí)的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、音樂(lè)、美術(shù)等科目的教學(xué)工作,剩下的一名教師作為補(bǔ)充。教師應(yīng)付正常教學(xué)工作壓力都很大,素質(zhì)教育更是無(wú)從談起。另外,由于教師大都處在半農(nóng)半教或半商半教的狀態(tài)。農(nóng)忙的時(shí)候?qū)W校都會(huì)放假,必然會(huì)壓縮學(xué)時(shí),而家長(zhǎng)一般也樂(lè)意孩子放假能夠回家?guī)兔Α_@樣的教學(xué)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂(yōu)。
(五)教學(xué)設(shè)備落后且缺乏現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施
筆者在參觀M村小學(xué)校園時(shí),發(fā)現(xiàn)教學(xué)設(shè)施十分缺乏,已經(jīng)造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展。比如,學(xué)校沒(méi)有電鈴,上下課都是老師輪流敲打掛在一個(gè)鐵架子上的大鐵鐘。學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的音樂(lè)和體育老師,學(xué)生上音樂(lè)課時(shí)基本是教師唱一句,學(xué)生跟著唱一句,學(xué)校除了幾件破舊的樂(lè)器外,沒(méi)有任何較好的音樂(lè)設(shè)備,現(xiàn)有一臺(tái)錄音機(jī)是一名老師從家里帶來(lái)的。學(xué)生上體育課基本是自己玩,或是教師提供一個(gè)籃球,一、二十個(gè)學(xué)生搶著亂玩。這樣的設(shè)施使不少課程無(wú)法正常開(kāi)展,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。學(xué)校目前沒(méi)有一臺(tái)電腦,老師也不懂什么是多媒體教學(xué),這種信息化的落后導(dǎo)致教師的教學(xué)基本上就是照本宣科,安于現(xiàn)狀,工作沒(méi)有創(chuàng)新。在這種教育資源非常短缺的環(huán)境中,孩子無(wú)法接受良好的教育,已經(jīng)嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年德、智、體、美、勞的發(fā)展,素質(zhì)教育無(wú)從談起。
(六)受教育情況日益出現(xiàn)兩極分化
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)該村有一個(gè)有趣的現(xiàn)象,輟學(xué)在家務(wù)農(nóng)或出外打工的基本都達(dá)到了初中畢業(yè),但是這些人一旦初中畢業(yè)就不再上學(xué)了。主要原因是自己不想/不愿讀書(shū),成績(jī)不足于再升學(xué)或者受到外面的誘惑而無(wú)心學(xué)習(xí),覺(jué)得讀書(shū)沒(méi)有多大的意思,此外也不再接受相關(guān)的中等職業(yè)教育。父母對(duì)中等職業(yè)教育的招生信息不太了解,對(duì)職業(yè)教育也存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為職業(yè)教育不是大學(xué),要上就上大學(xué),大學(xué)都沒(méi)意思,還不如干脆不上。而那些讀到高中的孩子,目前還無(wú)一例輟學(xué),都會(huì)選擇考取大學(xué)。就算一次落榜,基本都會(huì)選擇復(fù)讀,以求來(lái)年考取大學(xué)。村小學(xué)周校長(zhǎng)告訴筆者,2009年該村有4名高中生高考,除一名考上了江西財(cái)經(jīng)大學(xué)外,另外三名落榜生都選擇了復(fù)讀,并于次年全部考上本科院校,更有一人創(chuàng)造了該村紀(jì)錄,考上了重點(diǎn)大學(xué)。這種在教育追求上的兩極分化,勢(shì)必影響將來(lái)該村村民之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的分化。
三、小結(jié)與建議
總體來(lái)看,該村義務(wù)教育狀況較好,但問(wèn)題也不少,主要是教育資源的缺乏、教師素質(zhì)的偏低、村民信息的閉塞及對(duì)職業(yè)教育的偏見(jiàn)等。中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),離不開(kāi)農(nóng)村教育的發(fā)展。如何更好地發(fā)展農(nóng)村教育已經(jīng)擺上了國(guó)家、社會(huì)以及農(nóng)村每一個(gè)人的議事日程。于國(guó)于民,農(nóng)村教育都有極其重要的意義。
(一)加大投入,改善農(nóng)村教育條件與優(yōu)化學(xué)科設(shè)置
首先,加大農(nóng)村教育投入,較大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的現(xiàn)狀,優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校的布局,使學(xué)齡兒童都能夠?qū)崿F(xiàn)就近入學(xué)或靈活上學(xué)。農(nóng)村教育投入不足是農(nóng)村教育存在多年的問(wèn)題,相對(duì)于城鎮(zhèn)教育投入與農(nóng)村教育需求,農(nóng)村教育投入力度非常不夠。以北京市為例,2004年以前,農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)各占政府教育支出的20%和80%,2005年以后,為兌現(xiàn)“向郊區(qū)傾斜”的保障,兩者的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)均衡至各50%,然而我國(guó)農(nóng)業(yè)人口仍然是多數(shù)。據(jù)中國(guó)青少年研究中心所做“2013年中國(guó)青少年人口詳數(shù)”調(diào)查研究顯示,全國(guó)初中教育階段在校學(xué)生數(shù)為5736.19萬(wàn)人,農(nóng)村學(xué)生占57.2%,而農(nóng)村初中教育經(jīng)費(fèi)占全國(guó)初中教育經(jīng)費(fèi)的比例為47.8%,相差近10個(gè)百分點(diǎn)。這還不考慮城鄉(xiāng)本身對(duì)其轄內(nèi)學(xué)校的投入差距。除了財(cái)政投入,也要?jiǎng)?chuàng)造條件鼓勵(lì)家庭和社會(huì)投入到農(nóng)村教育當(dāng)中去,形成良好的尊師重教氛圍,改善當(dāng)前的農(nóng)村教學(xué)環(huán)境。其次,要繼續(xù)完善農(nóng)村義務(wù)教育的課程設(shè)置。在全球化日益加速的今天,農(nóng)村學(xué)生掌握一定的外語(yǔ)技能是不可或缺的。因此,外語(yǔ)課程的設(shè)置不能缺少,但外語(yǔ)考核無(wú)需作為一項(xiàng)國(guó)家通關(guān)的核心制度設(shè)置。同時(shí),興趣教育和培養(yǎng)也不可或缺,這樣做有利于他們今后的成長(zhǎng)和發(fā)展,具備向社會(huì)上層流動(dòng)的能力。此外,教材制定要因地制宜,增添有關(guān)農(nóng)村方面的素材,突出農(nóng)村農(nóng)業(yè)特色,使其將來(lái)留在農(nóng)村時(shí)能夠較好地為農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。
(二)創(chuàng)造條件,建立高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊(duì)伍
教師是立教之本、興教之源。良好的教師資源是農(nóng)村教育發(fā)展的基石,要切實(shí)提高農(nóng)村教師的素質(zhì)。一方面,要采取措施吸引高素質(zhì)的人才到農(nóng)村從教,充實(shí)年輕教員,招收大學(xué)畢業(yè)生回村任教,改變教師年齡結(jié)構(gòu)偏大的現(xiàn)象;另一方面,加大對(duì)現(xiàn)有教師的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)能力和教育教學(xué)水平,改變一名教師同時(shí)兼職多門(mén)學(xué)科教學(xué)的現(xiàn)象,使教師教學(xué)專(zhuān)業(yè)化;再一方面,逐步建立完善的農(nóng)村教師社會(huì)保障體系,盡早實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教師和城市教師工資地區(qū)一體化,改變目前部分農(nóng)村教師半耕半教、半商半教的現(xiàn)狀,使其把全部精力用于教學(xué)。此外,要優(yōu)化教師隊(duì)伍的補(bǔ)充與退出機(jī)制,對(duì)于的教師要給予更多的機(jī)會(huì)和更優(yōu)的待遇,對(duì)于考核欠佳的要適時(shí)將其辭退。
(三)轉(zhuǎn)變觀念,因情制宜加強(qiáng)職業(yè)教育
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)70%以上的初中輟學(xué)生來(lái)自農(nóng)村,每年約有上百萬(wàn)農(nóng)村輟學(xué)學(xué)生流動(dòng)到大城市就業(yè)。由于他們?nèi)狈ο嚓P(guān)的中等職業(yè)教育,沒(méi)有一技之長(zhǎng),他們的就業(yè)多數(shù)停留在較低層次上。因而,要積極改變村民對(duì)職業(yè)教育的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),加大宣傳中等職業(yè)教育招生信息,建立暢通的信息渠道,讓其有提高職業(yè)技能的機(jī)會(huì)。對(duì)于那些不想流動(dòng)到城鎮(zhèn)的農(nóng)后代,要使他們認(rèn)識(shí)到,務(wù)農(nóng)也需要文化,科技種田才是致富和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。同時(shí),教育行政部門(mén)和職業(yè)學(xué)校也要進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是,因地制宜,在實(shí)踐中不斷探索適合農(nóng)村實(shí)際和自身特點(diǎn)的職業(yè)教育模式,提高新時(shí)期村民的整體素質(zhì)。只有這樣才能使農(nóng)村的教育發(fā)展更加合理化,新農(nóng)村的建設(shè)才會(huì)更有希望。教育是科技發(fā)展,國(guó)家強(qiáng)盛,民眾富裕的關(guān)鍵。離開(kāi)了教育,我們的中國(guó)夢(mèng)將無(wú)從談起,中華民族的偉大復(fù)興也將是空中樓閣。在努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的大好時(shí)期下,付諸實(shí)干,農(nóng)村教育將獲得新一輪的發(fā)展。
作者:曾祥明 何芳 單位:中國(guó)礦業(yè)大學(xué)北京思想政治教育學(xué)院 吉安石山人民政府
農(nóng)業(yè)農(nóng)村論文:農(nóng)村金融發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文
一、當(dāng)前農(nóng)村金融發(fā)展?fàn)顩r
當(dāng)前,農(nóng)村金融正處于改革創(chuàng)新階段,并取得了顯著成就,但是,從農(nóng)村金融發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)看,其發(fā)展的水平并不高。目前,農(nóng)村的大部分貸款集中流向于第二三產(chǎn)業(yè),真正投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展上的貸款很少,這就致使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中缺少必要的資金支持,從而嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。從目前農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀看,其規(guī)模與數(shù)量都無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求,與此同時(shí),金融機(jī)制不夠完善,其緩慢的發(fā)展速度致使農(nóng)村金融的優(yōu)勢(shì)作用無(wú)法實(shí)現(xiàn)。隨著農(nóng)村金融改革的深入發(fā)展,其創(chuàng)新性成果推進(jìn)了農(nóng)村金融的進(jìn)一步發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)村金融發(fā)展的關(guān)系
(一)農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)二者之間所存在的關(guān)系
在深入研究農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)二者之間關(guān)系前,有必要明確農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,從而才能夠從整體上掌握當(dāng)前農(nóng)村金融發(fā)展的影響作用。基于此,本文采用線(xiàn)型回歸分析法,從農(nóng)副業(yè)、種植業(yè)以及農(nóng)民收入三個(gè)方面進(jìn)行了分析。當(dāng)前,金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行農(nóng)業(yè)貸款時(shí),除農(nóng)副影響值為正以外,對(duì)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)民收入總量的影響都為負(fù)值,而農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)影響很大,因此,金融機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的農(nóng)業(yè)貸款在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的影響作用并不大。這就充分說(shuō)明當(dāng)前農(nóng)村金融的發(fā)展滯后于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因而無(wú)法發(fā)揮自身的作用,因此,深入分析農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,是當(dāng)前提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的基礎(chǔ),也只有正確的把握好二者之間的關(guān)系,才能將農(nóng)村金融的發(fā)展推上嶄新的高度。
(二)農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系集中表現(xiàn)在前者對(duì)后者增長(zhǎng)機(jī)制的影響上。農(nóng)村金融的創(chuàng)新與發(fā)展,有效的提升了金融系統(tǒng)的效率,從而優(yōu)化了金融資源的配置,這樣就使資本的邊際生產(chǎn)率得到了提升,進(jìn)而推進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在農(nóng)村金融發(fā)展的過(guò)程中,農(nóng)村的金融市場(chǎng)在競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中,得到了進(jìn)一步的發(fā)展與完善,金融行業(yè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到完善,金融的功能逐漸豐富化,在此過(guò)程中,就會(huì)增加自身的吸儲(chǔ)能力。而儲(chǔ)蓄率的提升就會(huì)使儲(chǔ)蓄份額不斷加大,這就帶動(dòng)了農(nóng)村投資的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但是,農(nóng)村金融的發(fā)展也會(huì)導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率的下降,農(nóng)村金融的不斷發(fā)展與完善,使資本的流動(dòng)性變強(qiáng),進(jìn)而金融風(fēng)險(xiǎn)得到分散,而儲(chǔ)戶(hù)能夠根據(jù)自己所需隨著在金融機(jī)構(gòu)取得現(xiàn)金,這就使儲(chǔ)蓄率下降。利率是影響儲(chǔ)蓄率的原因之一,而由于利率是根據(jù)金融市場(chǎng)的發(fā)展而變化的,所以,儲(chǔ)蓄率的升降是非固定性的,但是無(wú)論儲(chǔ)蓄率升降,都能夠充分的證明農(nóng)村金融的發(fā)展影響到了儲(chǔ)蓄率,從而影響到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。農(nóng)村金融的發(fā)展還通過(guò)“轉(zhuǎn)化率”的方式影響到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。金融儲(chǔ)蓄在發(fā)展過(guò)程中,逐漸向金融投資轉(zhuǎn)化,當(dāng)金融發(fā)展水平得到提升時(shí),其投資的轉(zhuǎn)化率也會(huì)得到相應(yīng)的提高,這是金融體系自身所具備的功能。具體轉(zhuǎn)化過(guò)程為:金融體系首先通過(guò)吸儲(chǔ)的方式,實(shí)現(xiàn)成本積累,通過(guò)支付信息成本來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)所吸儲(chǔ)蓄的控制,這樣實(shí)現(xiàn)投資的過(guò)程中,金融機(jī)構(gòu)就獲得了利潤(rùn)。而在所獲得資源中,存在著一部分無(wú)法控制的資源,這部分資源無(wú)法通過(guò)投資的方式進(jìn)行利潤(rùn)的轉(zhuǎn)化,因而便以存貸差的方式轉(zhuǎn)入金融機(jī)構(gòu)以及證券商。在整個(gè)資源優(yōu)化配置的過(guò)程中,金融的運(yùn)作率得到了進(jìn)一步的提高,從而通過(guò)成本的降低,在實(shí)現(xiàn)利益較大化的基礎(chǔ)上,使農(nóng)村金融走向了市場(chǎng)化的道路,這就為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平奠定了基礎(chǔ)。
三、結(jié)論
綜上所述,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村金融的發(fā)展在一定程度上提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)水平,但是,綜合當(dāng)前現(xiàn)有數(shù)據(jù)分析結(jié)果,農(nóng)村金融的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尚未起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用,而農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款是當(dāng)前推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。因此,要想充分的發(fā)揮農(nóng)村金融的作用,就需要農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)不斷的加大貸款的力度,從而才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,增加農(nóng)業(yè)收入,從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。與此同時(shí),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要注重與農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)合作,全力支持農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,從而間接的提高自身的貸款力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
作者:姜國(guó)新 單位:遼寧省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)校
農(nóng)業(yè)農(nóng)村論文:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)機(jī)械論文
1農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率
農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用改變了傳統(tǒng)式的農(nóng)村耕種方式,工作效率大大提高。農(nóng)村機(jī)械的使用大大減少了以人力為主的工作量,生產(chǎn)效率得到了很大的保障。農(nóng)村機(jī)械的使用擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)種植規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷擴(kuò)大能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣,形成了一種良性循環(huán)進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
1.2農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量
從農(nóng)業(yè)機(jī)械使用情況來(lái)看,農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣越廣泛的地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快,農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)量就越高,人們的生活水平也就相應(yīng)提高,農(nóng)業(yè)機(jī)械提高了人們生活質(zhì)量。農(nóng)業(yè)機(jī)械提高生產(chǎn)率的同時(shí)會(huì)有大量的剩余勞動(dòng)力,人們會(huì)把剩余勞動(dòng)力用到其他產(chǎn)業(yè)中,這樣不但調(diào)整了生產(chǎn)鏈,而且使人們?cè)谄渌袠I(yè)得到更多勞動(dòng)收入。農(nóng)業(yè)機(jī)械廣泛使用優(yōu)化了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),大大提高了農(nóng)業(yè)市場(chǎng),增加人們的收入,提高了農(nóng)民的生產(chǎn)質(zhì)量。
1.3農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
農(nóng)業(yè)機(jī)械不斷推廣很大程度上對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷調(diào)整起到了非常積極的作用,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:1.農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣不斷擴(kuò)大,促進(jìn)了機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,極大的促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,農(nóng)業(yè)機(jī)械很大程度上推動(dòng)了我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)之間的連鎖反應(yīng);2.農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用,剩余勞動(dòng)力會(huì)進(jìn)入到企業(yè)或者服務(wù)服務(wù)行業(yè)中去,為其他行業(yè)提供了豐富的勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣極大的促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位
2.1農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)民增收的助推器
農(nóng)業(yè)機(jī)械在提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的同時(shí)能夠大大降低生產(chǎn)成本,比如,一臺(tái)中型農(nóng)業(yè)機(jī)械每天可以進(jìn)行農(nóng)田作業(yè)的面積在5.3萬(wàn)m2,生產(chǎn)成本在12元/667m2,如果是人工進(jìn)行作業(yè),每667m2需要1個(gè)工作日,每個(gè)工作日需要120元。農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)價(jià)格在40元/667m2,每667m2將會(huì)節(jié)約80元,同時(shí)還能搶抓農(nóng)時(shí),不誤節(jié)令。這不但能夠節(jié)約成本而且大大提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量。農(nóng)業(yè)機(jī)械的快速發(fā)展為剩余勞動(dòng)力從事其他產(chǎn)業(yè)給予了很多時(shí)間,使人們能夠利用第二產(chǎn)業(yè)為自己創(chuàng)收收入。還吸引了剩余勞動(dòng)力從事一些和農(nóng)業(yè)有關(guān)的工作,比如農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)運(yùn)輸和農(nóng)機(jī)作業(yè)等,擴(kuò)展了人們的就業(yè)空間,大大促進(jìn)農(nóng)民增收。
2.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速器
農(nóng)業(yè)機(jī)械作為現(xiàn)代的生產(chǎn)工具,有很大的利用價(jià)值,它在無(wú)形中改變著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方式和傳統(tǒng)方式有很大區(qū)別,特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:一、隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于集體化和規(guī)范化;二、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的不斷廣泛應(yīng)用使農(nóng)產(chǎn)品商品化和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化;三、資源利用與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。不管是資源的有效利用還是環(huán)境保護(hù)一定程度上需要農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)保障。首先,農(nóng)業(yè)集體化和規(guī)模化就預(yù)示著有很多剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)中去,這就使少數(shù)農(nóng)民得到了規(guī)模效益,就需要以農(nóng)業(yè)機(jī)械代替人工生產(chǎn)來(lái)提高效益。規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化只能靠機(jī)械作業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要合理利用資源來(lái)滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求,使農(nóng)業(yè)商品化,讓農(nóng)產(chǎn)品立足于市場(chǎng)走向國(guó)際,在國(guó)際市場(chǎng)中提高我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品影響力,努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量非常重要,質(zhì)量和加工依然需要現(xiàn)代化的生產(chǎn)工具來(lái)保障。農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣在很大程度上很好的保護(hù)了環(huán)境,做到了資源的高效利用,比如農(nóng)業(yè)機(jī)械解決了“白色污染”問(wèn)題,使資源能夠得到循環(huán)利用,大大降低了工業(yè)化的環(huán)境污染;小麥?zhǔn)崭钪笫S嗟柠湺挄?huì)被焚燒,嚴(yán)重增加了環(huán)境的健康指數(shù),農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行收割之后會(huì)把秸稈粉碎之后進(jìn)行還田,這不但給土壤增加了養(yǎng)分,而且大大降低了由于焚燒秸稈造成的空氣污染。如果沒(méi)有農(nóng)業(yè)機(jī)械,農(nóng)業(yè)依然不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)機(jī)械在其中的地位相當(dāng)高。很多國(guó)家實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,雖然道路不相同,但是都是實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化之后隨之進(jìn)行現(xiàn)代化。
3結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)機(jī)械是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型中占據(jù)著非常重要的地位,標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)走向了市場(chǎng)化。由上文可以看出,農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)用不但提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、擴(kuò)大規(guī)模,而且在很大程度上能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定的發(fā)展。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到了非常多的困難,在農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣過(guò)程中一定要結(jié)合現(xiàn)實(shí)狀況,采用科學(xué)的作業(yè)手段,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),使我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)入更快的發(fā)展階段,為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
作者:朱保華 單位:云南省曲靖市羅平縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)學(xué)校
農(nóng)業(yè)農(nóng)村論文:農(nóng)村城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過(guò)工業(yè)布局促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展
韋伯是19世紀(jì)末,20世紀(jì)初的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,是工業(yè)區(qū)位論的奠基人。韋伯理論認(rèn)為,區(qū)位因子決定生產(chǎn)區(qū)位,即將生產(chǎn)吸引到生產(chǎn)費(fèi)用最小的地點(diǎn)。具體做法是根據(jù)運(yùn)輸費(fèi)用來(lái)確定生產(chǎn)成本最小的地點(diǎn),因此農(nóng)產(chǎn)品加工一般會(huì)聚在城鎮(zhèn)地區(qū)。城鎮(zhèn)地區(qū)的交通業(yè)十分發(fā)達(dá),信息傳遞也十分高效,為降低成本,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體也會(huì)集中在城鎮(zhèn)區(qū)域。這種聚集既促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度化,又進(jìn)一步推動(dòng)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。而目前,對(duì)于中國(guó)農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r來(lái)講,農(nóng)村的運(yùn)輸條件得到了很大的改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體會(huì)因地制宜地布局在農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展給農(nóng)村地區(qū)帶來(lái)更多的生產(chǎn)要素,如資金,技術(shù),設(shè)備等。生產(chǎn)要素是推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的重要條件,主要原因就是要素的流通和使用決定了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的快慢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求以盈利為目,以經(jīng)濟(jì)效應(yīng)為導(dǎo)向,此種導(dǎo)向必然會(huì)使產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)主體降低成本。目前,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力比城市勞動(dòng)力的價(jià)格低,這會(huì)吸引大量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體到農(nóng)村地區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,這也會(huì)加速農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。以前從事耕作的農(nóng)民會(huì)因?yàn)楦叩墓ば饺氖慢堫^企業(yè)雇傭下的工作,農(nóng)村勞動(dòng)力會(huì)以這種方式轉(zhuǎn)化成城鎮(zhèn)勞動(dòng)力。這種區(qū)位布局驅(qū)動(dòng)著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化產(chǎn)生作用。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過(guò)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化
在全球發(fā)生二次工業(yè)革命和信息產(chǎn)業(yè)革命后,大部分的生產(chǎn)勞作工具已經(jīng)規(guī)范化,如生產(chǎn)線(xiàn)更是普及,規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展得以形成,產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展與規(guī)模經(jīng)濟(jì)緊密相連。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部達(dá)到合適的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本條件,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要充分使用規(guī)模經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的利益,而如何使用規(guī)模經(jīng)濟(jì)也顯得格外重要,使用標(biāo)準(zhǔn)化的分工,不斷提高科技進(jìn)步,高效率的融資和大企業(yè)的收購(gòu)等,可以較大程度地提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求勞動(dòng)工具不斷革新,所需的勞動(dòng)力素質(zhì)也不斷提高,原本的耕地發(fā)展成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。目前,發(fā)展較為成熟的方式是龍頭企業(yè)去經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)基地,具體措施為建立農(nóng)民與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本要素,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展地是否成熟,最重要的就是在于利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是否能夠有效地發(fā)揮。在這個(gè)利益聯(lián)結(jié)體里,不管是生產(chǎn)者,消費(fèi)者,還是銷(xiāo)售者,都會(huì)以效益較大化為目標(biāo),但不是每個(gè)參與者的利益都是均等的,要根據(jù)其對(duì)整體效益的貢獻(xiàn)來(lái)作出合適的分配,并且分配要以公平為原則,這樣的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制才是有效的。目前,我國(guó)的農(nóng)業(yè)大企業(yè)比較少,其吸收能力有限,并不能和農(nóng)民的利益有效地結(jié)在一起,在這種情況下,這些龍頭企業(yè)的運(yùn)行效率就會(huì)很低。為了更好地與農(nóng)民互動(dòng),可以讓農(nóng)民更加地融入到這個(gè)企業(yè),可以通過(guò)農(nóng)民參股的模式,農(nóng)民會(huì)因?yàn)榱俗约旱睦鏁?huì)積極參與到龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作中,龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐力量,可以更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。生產(chǎn)基地的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益會(huì)使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入增高,農(nóng)民反過(guò)來(lái)也會(huì)因?yàn)楦玫纳鐣?huì)福利而涌入城鎮(zhèn),這就壯大了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。這些涌入的勞動(dòng)力資源在經(jīng)濟(jì)資源中是最不可或缺的,因?yàn)槌藙趧?dòng)力要素,其他的生產(chǎn)要素都需要?jiǎng)趧?dòng)力要素去支配,其他生產(chǎn)要素只有和勞動(dòng)力要素結(jié)合,才能產(chǎn)生價(jià)值,所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使大量的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)勞動(dòng)力,不僅將人口城鎮(zhèn)化,也促使了勞動(dòng)力資源在城鎮(zhèn)區(qū)域的合理配置,加速了城鎮(zhèn)化的發(fā)展,為發(fā)展中的城鎮(zhèn)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的外部效益促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展
當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成熟時(shí),它的影響就超出了農(nóng)業(yè)的范圍,其外部效益會(huì)影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方方面面,從而推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。比如發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,這種旅游業(yè)可以增加農(nóng)民的就業(yè)收入,拓寬他們的就業(yè)渠道。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成熟可以帶來(lái)的不僅是農(nóng)村及時(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也促會(huì)促進(jìn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,餐飲,物流等。由于第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)會(huì)吸引大量的就業(yè),對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)勞動(dòng)力具有重要貢獻(xiàn),而且服務(wù)業(yè)與人們的生活聯(lián)系緊密,與人們生活息息相關(guān),更能直接對(duì)人們的生活舒適度產(chǎn)生影響。因而,城鎮(zhèn)化的發(fā)展不能忽視服務(wù)業(yè),城鎮(zhèn)化的發(fā)展應(yīng)以及時(shí)產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)為著力點(diǎn),這樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就能通過(guò)推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。此外,產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)已經(jīng)與單純的及時(shí)產(chǎn)業(yè)不同,基本屬于資金密集型產(chǎn)業(yè),需要擁有大量的資金,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也要與運(yùn)輸,計(jì)算機(jī)技術(shù)相結(jié)合,這些都為城鎮(zhèn)化的發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ),也將城鎮(zhèn)化過(guò)程中分散的資源聚攏后進(jìn)行科學(xué)配置,使城鎮(zhèn)化的發(fā)展不斷達(dá)到新的高度。
二、農(nóng)村城鎮(zhèn)化可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展
(一)農(nóng)村城鎮(zhèn)化可以抵消產(chǎn)業(yè)化的副作用
當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速時(shí),產(chǎn)業(yè)主體所運(yùn)用的技術(shù)會(huì)進(jìn)步,設(shè)備更換的頻率會(huì)提高,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式會(huì)向現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變,對(duì)耕作土地面積的需求越來(lái)越大,而對(duì)人力的需求越來(lái)越小,因而農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)超出了需求,農(nóng)民會(huì)到城市去尋求就業(yè)機(jī)會(huì),但是城市本身的就業(yè)吸收量是有限的,城市如果擁有過(guò)多的勞動(dòng)力,會(huì)造成資源閑置,城市科學(xué)治理就會(huì)變得有難度,而農(nóng)村城鎮(zhèn)化會(huì)在很大程度上解決城市過(guò)度飽和的問(wèn)題,所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要想健康發(fā)展就必須農(nóng)村城鎮(zhèn)化。
(二)農(nóng)村城鎮(zhèn)化會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走向規(guī)模經(jīng)濟(jì)模式
農(nóng)業(yè)依靠自然資源,在自然資源有限的情況下,人均所擁有的資源比較少,目前來(lái)看,農(nóng)民依然會(huì)保留一定的土地并且耕作,但是更多的時(shí)間,他們會(huì)進(jìn)城務(wù)工,獲取更高薪水,土地耕作卻變成了副業(yè)。這種情況會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村的土地利用效率不高,而土地經(jīng)營(yíng)權(quán)卻不能及時(shí)轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)龍頭公司,龍頭公司就無(wú)法擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。城鎮(zhèn)化的發(fā)展會(huì)將農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的障礙清除,現(xiàn)有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)就會(huì)得到合理的利用而不會(huì)荒廢,所有的生產(chǎn)要素會(huì)隨著市場(chǎng)規(guī)律的變化而科學(xué)地流動(dòng)。只有規(guī)模經(jīng)濟(jì)體所需的各種要素資源都得到滿(mǎn)足,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才會(huì)有機(jī)會(huì)發(fā)展。
(三)農(nóng)村城鎮(zhèn)化可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供良好環(huán)境
想要發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化,必需有城鎮(zhèn)化發(fā)展環(huán)境。農(nóng)村城鎮(zhèn)化以它集中的生產(chǎn)資源來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。當(dāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展成集約化,現(xiàn)代化模式時(shí),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就會(huì)轉(zhuǎn)化成城鎮(zhèn)勞動(dòng)力,它們作為城鎮(zhèn)人口,有著比之前更多的需求。城鎮(zhèn)化可以拉動(dòng)大量的需求,比如有更多與第三產(chǎn)業(yè)有關(guān)的需求,而在農(nóng)村,較大的需求也是基本的生存需求。農(nóng)村在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,原來(lái)農(nóng)民自給自足的生活狀態(tài)被打破,他們需要以工作換取生存和生活用品,像房地產(chǎn),旅游業(yè),服裝業(yè)等就會(huì)進(jìn)一步的擴(kuò)大,這種蓬勃發(fā)展的服務(wù)業(yè)會(huì)為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化提供服務(wù),就會(huì)大大促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。增加的城鎮(zhèn)人口比以前擁有更多的需求,要滿(mǎn)足這些需求需要更多的生產(chǎn),而單純依靠傳統(tǒng)工具生產(chǎn)已經(jīng)跟不上日益擴(kuò)大的消費(fèi)需求。增加的需求會(huì)刺激農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化,因?yàn)橹挥邪l(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,才能提高生產(chǎn)效率。城鎮(zhèn)化地區(qū)擁有比農(nóng)村地區(qū)更多的研發(fā)技術(shù)資源,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須以科學(xué)進(jìn)步來(lái)提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)業(yè)主體僅僅依靠增加產(chǎn)量來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模是十分緩慢的,必須依靠科技進(jìn)步才能反向刺激需求,產(chǎn)生新的分工,新的目標(biāo)市場(chǎng),提高生產(chǎn)效率。農(nóng)村城鎮(zhèn)化可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供研發(fā)環(huán)境,刺進(jìn)新的需求,間接促成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè),提高農(nóng)民的生活水平。另外,我國(guó)目前農(nóng)業(yè)仍然存在大量的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),并且農(nóng)村人口數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)城鎮(zhèn)人口數(shù)目,而人均可耕土地資源卻少之又少,這就加深了農(nóng)村人口和可耕土地的矛盾,這些是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢的因素。城鎮(zhèn)化的發(fā)展可以從整體上為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù),有序地將農(nóng)業(yè)剩余人口轉(zhuǎn)移而不會(huì)導(dǎo)致社會(huì)問(wèn)題,這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所必需的發(fā)展環(huán)境。
三、結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以通過(guò)工業(yè)布局、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及其產(chǎn)生的外部效益促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,而農(nóng)村城鎮(zhèn)化也可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供良好的發(fā)展環(huán)境,抵消產(chǎn)業(yè)化的副作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走向規(guī)模經(jīng)濟(jì)模式,因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化是緊密相連的,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化只有互動(dòng)發(fā)展,才能更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
作者:章卓 單位:浙江海洋學(xué)院
農(nóng)業(yè)農(nóng)村論文:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文
一、現(xiàn)階段的管理現(xiàn)狀
1.管理體制不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立在一定程度上帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理并沒(méi)有建立相應(yīng)的管理體制,不僅與社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)不適應(yīng),而且對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起不到積極的促進(jìn)作用。甚至一些管理上的缺陷給還會(huì)給農(nóng)村的發(fā)展帶來(lái)不利的影響。
2.管理人員對(duì)管理的忽視
我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常重視,擁有一系列有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章制度,但是落實(shí)的效果差,制度到地方農(nóng)村后并沒(méi)有的到人們的重視,執(zhí)行力度得不到保障,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效果不明顯。具體表現(xiàn)在:管理人員的思想素質(zhì)偏低,對(duì)管理的方法與制度結(jié)合不到位,國(guó)家下發(fā)的政策沒(méi)有執(zhí)行到位,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的意義沒(méi)有滲透到管理人員的思想中。
3.管理人員缺乏執(zhí)政能力
管理人員的知識(shí)水平不高導(dǎo)致管理結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展得不到滿(mǎn)足。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨勢(shì)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了要求,管理的水平也要得到相應(yīng)的提升,使其不斷的發(fā)展。
1.經(jīng)濟(jì)管理思維的轉(zhuǎn)變
我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式走上了軌道,這種管理模式滲透到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部分,這種管理主要針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加工產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)深加工和產(chǎn)品的質(zhì)量安全有著很重要的作用。結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式得到改變。
2.信息化管理
信息化的快速發(fā)展使各個(gè)行業(yè)的發(fā)展都有了變化,其中也包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的信息化深入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),借助科技手段轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,使農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。不斷加強(qiáng)我國(guó)管理人員對(duì)信息化的認(rèn)識(shí),能夠?qū)⑽覈?guó)的農(nóng)業(yè)管理效率得到提高。
3.產(chǎn)業(yè)化管理
產(chǎn)業(yè)化的形成帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的建設(shè)得到了較快的發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與其他組織合作,能夠更加迅速的擴(kuò)大發(fā)展,其合作組織和中介組織也有高速度的發(fā)展,通過(guò)將這些聯(lián)系起來(lái),產(chǎn)業(yè)機(jī)制整體性發(fā)展。一些大型的企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展,能夠使產(chǎn)品質(zhì)量得到提升,生產(chǎn)更加標(biāo)準(zhǔn)。
4.管理制度改革
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,管理制度的存在有很大的意義。管理制度的改革創(chuàng)新能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的障礙清除,使發(fā)展更加健康。對(duì)經(jīng)濟(jì)管理制度改革創(chuàng)新,就是對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、對(duì)現(xiàn)階段問(wèn)題的解決措施
面對(duì)在管理出現(xiàn)的這些問(wèn)題,我們要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況制定出相應(yīng)的管理方式。
1.對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視程度提高
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的工作人員應(yīng)該對(duì)管理工作重視起來(lái),將管理的內(nèi)容規(guī)范化,將管理職責(zé)分配到人,做出相應(yīng)的部署。并且要對(duì)管理人員進(jìn)行統(tǒng)一的教育學(xué)習(xí),首先要讓他們了解到管理的意義,這樣才能使管理人員全身心的投入到工作中去。
2.對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的體制建立完善
在對(duì)農(nóng)村的建設(shè)中,首先要對(duì)農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,再去根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容一步步發(fā)展,所以在規(guī)劃時(shí)要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,對(duì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革,得出最能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的制度,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相呼應(yīng)。在體制建立的過(guò)程中,首先要通過(guò)制度讓人們心中對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有新的認(rèn)識(shí),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型得以實(shí)現(xiàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);然后要解決農(nóng)產(chǎn)品的方面,利用加工手段來(lái)拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售市場(chǎng),形成多元化的產(chǎn)業(yè)鏈;要通過(guò)科技的手段對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)加以提高,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加安全,農(nóng)民的權(quán)益得到保障,不僅提高了競(jìng)爭(zhēng)力還能有效的促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
3.對(duì)群眾利益完善維護(hù)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的建立就是要保障農(nóng)民的利益,作為一種科學(xué)的發(fā)展機(jī)制,能夠有效的將矛盾、權(quán)益、利益等權(quán)衡協(xié)調(diào),得到統(tǒng)籌,使群眾的問(wèn)題得到解決,制止損害利益的行為。同時(shí)也要提高政府的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)和群眾服務(wù)部門(mén)的能力,有效保障群眾的利益。
4.對(duì)管理隊(duì)伍的有效建設(shè)
管理隊(duì)伍的思想水平影響著地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的成果,對(duì)管理人員的挑選與后期的培訓(xùn)就顯得尤為重要,建立一個(gè)具有高業(yè)務(wù)水平、超強(qiáng)責(zé)任感、高素質(zhì)的管理隊(duì)伍是十分重要的,也是十分必要的。在對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的同時(shí)也要進(jìn)行相應(yīng)管理內(nèi)容的培訓(xùn)活動(dòng),使其業(yè)務(wù)管理水平能夠緊跟時(shí)代的發(fā)展,明確國(guó)家下發(fā)的各種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策,適應(yīng)當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5.對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化管理
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的同時(shí)還能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,增加經(jīng)濟(jì)收入,使整體效益提高。完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的體系,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
總而言之,重視我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,不僅能開(kāi)發(fā)農(nóng)村資源,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還能夠通過(guò)科學(xué)的方式提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。
作者:薛振鵬 單位:山西省河津市農(nóng)經(jīng)局
農(nóng)業(yè)農(nóng)村論文:我國(guó)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論文
1我國(guó)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀
1.1我國(guó)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移后的收入狀況。
由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期內(nèi)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),所以我國(guó)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到城市后平均收入也保持著持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì),并且發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的收入差異也在逐年降低。2004年我國(guó)農(nóng)民工平均收入達(dá)到了2380元,與上一年相比增長(zhǎng)了12%。農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移后收入逐漸提高,帶動(dòng)了農(nóng)村平均收入的增加,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用。
1.2我國(guó)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移后的行業(yè)分布。
建筑與制造行業(yè)目前依然是吸納農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的主要行業(yè)。同時(shí),隨著工業(yè)現(xiàn)代化水平的進(jìn)一步提升,制造業(yè)容納的就業(yè)人口逐漸減少,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力則大量進(jìn)入餐飲、家政、娛樂(lè)等服務(wù)行業(yè)。由于服務(wù)業(yè)的多元化與多樣性特性,使其將在未來(lái)逐漸取代制造業(yè)與建筑業(yè)成為吸收農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的主要行業(yè)。
2我國(guó)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的特征
2.1我國(guó)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的總量逐漸增加,同時(shí)增長(zhǎng)速度逐漸加快,并且青壯年人口所占比重較大。
2014年,我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量與前一年相比增加1100萬(wàn)人,總量接近3億人。同時(shí),2014年我國(guó)農(nóng)民工平均年齡為30歲,從比例上看,18~34歲的農(nóng)民工所占比重超過(guò)百分60%。
2.2農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的平均技能不高。
2014年,我國(guó)農(nóng)業(yè)人口中具有大學(xué)以上學(xué)歷的勞動(dòng)力人口比重不足0.5%,具有高中以上學(xué)歷的勞動(dòng)力人口也不超過(guò)5%。由于受教育水平的限制,我國(guó)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力無(wú)法適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)粗放型向集約型轉(zhuǎn)化的大變革,出現(xiàn)了由于勞動(dòng)力供給與需求不對(duì)應(yīng)而產(chǎn)生的用工荒,這種用工荒與失業(yè)的并存,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一定的障礙。
3我國(guó)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響
3.1農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極影響
3.1.1提高了農(nóng)村人口平均收入。
由于受經(jīng)濟(jì)等因素的影響,大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向農(nóng)業(yè)以外的產(chǎn)業(yè)和本地區(qū)以外的地區(qū)轉(zhuǎn)移,以尋求更高的經(jīng)濟(jì)收入和更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。從農(nóng)民收入的來(lái)源看,農(nóng)民收入主要包括家庭經(jīng)營(yíng)收入、工資性收入和農(nóng)業(yè)收入三部分,雖然家庭經(jīng)營(yíng)收入仍然是農(nóng)民收入中最重要的部分,但工資性收入的增加及所占比的加大,足見(jiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)村居民家庭收入的影響很大的。
3.1.2改變了農(nóng)村居民消費(fèi)方式。
近年來(lái),農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)受到新的生活習(xí)慣和消費(fèi)方式的影響,其消費(fèi)觀念開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)變,而消費(fèi)觀念具有較強(qiáng)的溢出效應(yīng),因此農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦南M(fèi)方式產(chǎn)生了很大影響。近年來(lái)農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)和消費(fèi)指數(shù)總體上呈下降趨勢(shì),同時(shí),農(nóng)村保險(xiǎn)類(lèi)消費(fèi)、金融服務(wù)類(lèi)消費(fèi)及文教娛樂(lè)類(lèi)消費(fèi)等消費(fèi)在居民消費(fèi)中所占比重的不斷上升也說(shuō)明了農(nóng)村消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力,有利于拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.2農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的消極影響
3.2.1降低了技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。
我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以青壯年為主,留下的是婦女、老人和兒童,造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足和新的科學(xué)技術(shù)難以推廣等問(wèn)題。這在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)資源的利用率,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,有些地方甚至出現(xiàn)了拋荒現(xiàn)象。
3.2.2不利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了以工促農(nóng)的時(shí)代,但農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移造成了農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人力資源不足,這在一定程度上抑制了農(nóng)村地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,不利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
4農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議
4.1支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
對(duì)于廣大農(nóng)村地區(qū)而言,轉(zhuǎn)出的農(nóng)業(yè)人口具有一定的財(cái)富效應(yīng)。一方面,這些人口都具有相對(duì)較高的專(zhuān)業(yè)技能與較為廣泛的社會(huì)資源;另一方面,轉(zhuǎn)出的農(nóng)業(yè)人口往往也能夠積累一定的財(cái)富。各級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)各種稅收優(yōu)惠與政策扶持的形式,鼓勵(lì)具備創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),這將對(duì)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)很強(qiáng)的帶動(dòng)作用。
4.2對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加大金融與技術(shù)支持。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到城市的很多勞動(dòng)力人口,在具備一定的資金與技術(shù)積累后通常會(huì)返鄉(xiāng)開(kāi)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。各種類(lèi)型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也能夠滿(mǎn)足很多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題,增加農(nóng)民收入,還可以通過(guò)稅收增加地方政府的財(cái)政收入。但是由于初創(chuàng)資金、專(zhuān)業(yè)技術(shù)以及創(chuàng)新能力的匱乏,我國(guó)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)只能進(jìn)行附加值非常低的農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工生產(chǎn)。這使得很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)陷入低質(zhì)量、低價(jià)格的低水平發(fā)展陷阱,無(wú)法形成有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。地方政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)與銀行等金融機(jī)構(gòu)協(xié)商,對(duì)初創(chuàng)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)采取優(yōu)惠與開(kāi)放的金融政策,使其得到創(chuàng)業(yè)初期急需的創(chuàng)業(yè)資金。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)聯(lián)系行業(yè)內(nèi)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的高校與科研機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研對(duì)接,采取專(zhuān)家定期講授與技術(shù)人員下鄉(xiāng)交流的形式逐漸提升企業(yè)的技術(shù)水平。這些政策都將促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金規(guī)模與技術(shù)水平,從而增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的自我創(chuàng)新與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
4.3推動(dòng)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的技術(shù)溢出效應(yīng)。
廣大農(nóng)業(yè)人口普遍文化層次較低,缺乏現(xiàn)代企業(yè)所需的職業(yè)素養(yǎng),對(duì)新技術(shù)的接受與應(yīng)用能力也較差,而有城市工作經(jīng)驗(yàn)的轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力則在這方面具有非常強(qiáng)的技術(shù)溢出效應(yīng)。地方政府應(yīng)當(dāng)充分利用這些具有較高知識(shí)與技能的轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,將其作為農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用與推廣的核心力量,通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶的形式擴(kuò)大其技術(shù)溢出效應(yīng),從而提升農(nóng)村勞動(dòng)力的整體知識(shí)與技能,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
作者:閆觀渭 單位:九江學(xué)院商學(xué)院
農(nóng)業(yè)農(nóng)村論文:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論文
1我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問(wèn)題
我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提出早在20世紀(jì)90年代,也曾大張旗鼓地規(guī)劃“公司+農(nóng)戶(hù)”、“產(chǎn)、供、銷(xiāo)”一體化的“龍型經(jīng)濟(jì)”。發(fā)展到今天,無(wú)論是基地農(nóng)戶(hù),還是龍頭企業(yè)均有較大發(fā)展,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大,存在一些亟待解決的問(wèn)題。
1.1產(chǎn)業(yè)化組織競(jìng)爭(zhēng)力弱
與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)無(wú)論是規(guī)模還是經(jīng)濟(jì)實(shí)力均比較弱,以肉食加工為主的圳通公司與濰坊得利斯集團(tuán)不可比,得利斯也是一家濰坊地區(qū)的肉食加工龍頭企業(yè),目前總資產(chǎn)達(dá)21億元,年銷(xiāo)售收入高達(dá)27億元,創(chuàng)利稅1.6億,安排職工就業(yè)4500人。以肉雞加工為主的諸城外貿(mào)集團(tuán),年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入更是高達(dá)61億元,利稅2.1億元。
1.2市場(chǎng)建設(shè)速度慢,規(guī)模小,擔(dān)當(dāng)不了龍頭地位
近些年,通榆縣各種市場(chǎng)建設(shè)速度很快,也有了一些規(guī)模,但與發(fā)達(dá)地相比真可謂小巫見(jiàn)大巫。如壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng),占地43.3hm2,投資2.8億元,是全國(guó)“十大”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)之一,也是全國(guó)較大的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。該市場(chǎng)為全國(guó)蔬菜的集散地,每天上市的蔬菜中只有10%的量是壽光本地生產(chǎn)的。蔬菜進(jìn)入壽光批發(fā)市場(chǎng),先進(jìn)行檢質(zhì),合格后檢斤,然后進(jìn)入市場(chǎng),價(jià)格固定。不存在討價(jià)還價(jià)問(wèn)題,質(zhì)量不合格不允許進(jìn)入市場(chǎng)。但經(jīng)過(guò)整理后走出這個(gè)市場(chǎng)就成為名牌的蔬菜進(jìn)入國(guó)內(nèi)大型超市和國(guó)際市場(chǎng),高效益隨之產(chǎn)生。如幾毛錢(qián)一斤的大蔥,經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工包裝,就成了日本大蔥,價(jià)格也從幾角錢(qián)變成一美元。
1.3農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低
通榆縣目前農(nóng)村各類(lèi)經(jīng)濟(jì)中介組織數(shù)量少,發(fā)展緩慢,起的作用也不充分。與發(fā)達(dá)地區(qū)差距大,如山東濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)及市場(chǎng)4360多家,各類(lèi)農(nóng)民中介合作組織占基地農(nóng)戶(hù)比例12%,而且中介作用十分明顯。如各類(lèi)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)每年與基地農(nóng)戶(hù)簽訂生產(chǎn)訂單,每年返還一定比例的企業(yè)利潤(rùn)給基地農(nóng)戶(hù),龍頭企業(yè)和基地農(nóng)戶(hù)之間的權(quán)利和義務(wù)的約束能否履行合同,有無(wú)違約以及違約責(zé)任的追糾,這些工作均由農(nóng)民中介組織去實(shí)施。如果農(nóng)民這種組織化程度太低,就制約了龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)的健全和完善。
2通榆縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策和建議
鑒于通榆縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃和發(fā)展,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做些工作。
2.1下大決心做好基地農(nóng)戶(hù)的規(guī)模化生產(chǎn)
通榆縣是吉林省省最早的畜牧縣,全縣大牲畜、牛和羊的存欄數(shù)早在改革開(kāi)放初,雖然存欄分別只有16萬(wàn)頭、7.6萬(wàn)頭和21萬(wàn)只,但均在全省前列。但發(fā)展到2004年這些指標(biāo)雖然發(fā)展到16萬(wàn)頭、11萬(wàn)頭和50萬(wàn)只,但均下降到了全省中等水平。說(shuō)明速度太慢了。通榆縣號(hào)稱(chēng)30hm2萬(wàn)畝耕地,人均水平全省較高。但也就是這一優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致全縣農(nóng)民養(yǎng)成了廣種薄收的粗放經(jīng)營(yíng)習(xí)慣。因此,在做好基地農(nóng)戶(hù)規(guī)模生產(chǎn)上應(yīng)下大決心做好以下幾項(xiàng)工作:抓住百萬(wàn)畝品質(zhì)高效基本農(nóng)田建設(shè)這個(gè)契機(jī),下決心把多余的耕地退出來(lái)。全縣6萬(wàn)農(nóng)戶(hù)有這6.67萬(wàn)hm2高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田足矣,其余耕地一律還草、還林、使一望無(wú)際的荒漠變碧波萬(wàn)頃的草原。只有這樣才能大力發(fā)展通榆農(nóng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)——牧業(yè)。真正回歸到風(fēng)吹草低現(xiàn)牛羊的美麗景象。到那時(shí),每戶(hù)農(nóng)民精耕細(xì)作一坰地,放牧一群牛羊,或養(yǎng)雞或養(yǎng)大鵝。牛羊等大牲畜存欄規(guī)模迅速擴(kuò)大,豬雞鴨鵝等家畜養(yǎng)殖大戶(hù)遍地開(kāi)花。到了那時(shí)候,各種大型的龍頭企業(yè)才能落戶(hù)通榆,牧業(yè)的龍型經(jīng)濟(jì)才能直正起飛。因此,沒(méi)有基地規(guī)模這棵梧桐樹(shù),就根本引不來(lái)龍頭企業(yè)這樣的金鳳凰。
2.2把精力放到培植龍頭企業(yè),形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地
搞好檢驗(yàn)檢疫,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等服務(wù)上來(lái)。為增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)功能,要堅(jiān)持國(guó)有、集體、民營(yíng)、外資一起上,采取一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)大戶(hù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),吸引外地和國(guó)外客商創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。堅(jiān)持按比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。政府要搞好區(qū)劃布局,對(duì)龍頭企業(yè)在資金、稅收等方面實(shí)行特殊的優(yōu)惠政策,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的深加工和現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)業(yè),鼓勵(lì)扶持名優(yōu)產(chǎn)品,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)效用。
2.3推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
要制訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),形成一整套完善的操作規(guī)范。通過(guò)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、保鮮、貯藏、運(yùn)銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)的多方位質(zhì)量監(jiān)控。加上實(shí)施品牌戰(zhàn)略,全縣要加快推進(jìn)“無(wú)農(nóng)藥殘毒放心食品生產(chǎn)基地”的認(rèn)證,培訓(xùn)懂得生產(chǎn)綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民技術(shù)員,加快綠色食品認(rèn)證工作。
2.4體制上創(chuàng)新
在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶(hù)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系和多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
作者:王秀月 單位:通榆縣鴻興鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心
農(nóng)業(yè)農(nóng)村論文:新農(nóng)村建設(shè)中機(jī)械化農(nóng)業(yè)發(fā)展論文
1、大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)單位的跟蹤服務(wù)
目前,我縣農(nóng)村地區(qū)專(zhuān)業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)還相對(duì)較少,尤其是對(duì)一些大型聯(lián)合收割機(jī)等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的修理還有很大的不足,一旦發(fā)生故障農(nóng)民擔(dān)心無(wú)法得到及時(shí)的修理而影響他們的農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)欲望。這就要求我們要充分農(nóng)機(jī)部門(mén)在農(nóng)業(yè)機(jī)械上的維修資源,緊跟農(nóng)村機(jī)械化發(fā)展的需要,將農(nóng)機(jī)服務(wù)推進(jìn)到農(nóng)民的家中、田中,而農(nóng)機(jī)部門(mén)作為政府的職能部門(mén),一定要發(fā)揮它們?cè)谵r(nóng)業(yè)機(jī)械化的中的作用,鼓勵(lì)幫助農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)。這些年來(lái)我們舉辦了一些“農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)”,深受農(nóng)民的好評(píng),我們應(yīng)多多舉辦這樣的活動(dòng),通過(guò)這些活動(dòng),利用地區(qū)資源,發(fā)揮農(nóng)機(jī)優(yōu)勢(shì),推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)化實(shí)用技術(shù),變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
2、在遵循當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的基礎(chǔ)上推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化
在推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展過(guò)程中,各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門(mén)應(yīng)該把提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度當(dāng)成一項(xiàng)核心工作來(lái)抓,想辦法,做好工作,努力提高效益。當(dāng)前發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,要引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、推廣經(jīng)濟(jì)效益好的機(jī)械化技術(shù),滿(mǎn)足農(nóng)民的迫切要求,滿(mǎn)足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。要選準(zhǔn)一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行推廣,找準(zhǔn)主要環(huán)節(jié),尋找成熟技術(shù),抓住重點(diǎn)進(jìn)行突破。農(nóng)機(jī)部門(mén)首先要做大量調(diào)研工作,了解我縣實(shí)際情況,根據(jù)這些情況選擇技術(shù)成熟的、適合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行試點(diǎn)推廣。就如甘蔗是我縣的主要經(jīng)濟(jì)作物,但目前收甘蔗主要還是以人工為主,農(nóng)民很辛苦,這極大的影響了農(nóng)民種甘蔗的積極性,我們也舉辦了一些不同機(jī)型的“甘蔗收割機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)”但各種機(jī)型由于技術(shù)都不夠完善,沒(méi)有得到廣泛推廣,我們還要在這方面多下苦功夫,推廣更好的適合本地實(shí)際的甘蔗收割機(jī)。農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)部門(mén)應(yīng)該將服務(wù)擴(kuò)展到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程之中。這樣就使農(nóng)作物從播種到施肥、再到收獲、到深加工的全過(guò)程都能實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,從而降低農(nóng)作物生產(chǎn)成本,增加農(nóng)作物科技含量,減少人工成本的支出,農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量,提高農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)率,增加農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)價(jià)值。因此,一項(xiàng)新型農(nóng)機(jī)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械能否得到農(nóng)民的承認(rèn)關(guān)鍵要看是否符合農(nóng)民的生產(chǎn)需要。只有符合農(nóng)民需要才能實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本,增加效益,提高廣大農(nóng)民的收入的目的,也只有這樣才能提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平。
3、加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的資金投入
目前制約農(nóng)村機(jī)械化發(fā)展的較大因素就是資金的缺乏,農(nóng)民本身就沒(méi)有多少資金,加之大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的價(jià)格普遍較高,不是一般農(nóng)民所能承受。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展所需大量資金主要靠政府扶持、貸款、集資等方式解決。從農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看。政策的支持和資金的投入是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的重要措施。為此在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中一方面要想方設(shè)法的獲得爭(zhēng)取國(guó)家的支持,各級(jí)人民政府也要充分的認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,增加財(cái)政支出,增加對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼力度。另一方面,集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民自身也要通過(guò)多元化、多層次、多渠道籌集資金。可以建立農(nóng)機(jī)化發(fā)展基金,借助專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù),有效地引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)機(jī)械,利用機(jī)械化大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化專(zhuān)項(xiàng)資金的利用的監(jiān)督和知道,鼓勵(lì)幫助經(jīng)濟(jì)條件較好、懂技術(shù)會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民單獨(dú)購(gòu)買(mǎi)或采取股份制方式聯(lián)合購(gòu)買(mǎi)機(jī)具,提高集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
4.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)機(jī)手的素質(zhì)培訓(xùn)
農(nóng)機(jī)手的素質(zhì)不高也是困擾農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的一個(gè)不利因素,由于農(nóng)民普遍缺乏科學(xué)知識(shí),在農(nóng)機(jī)操作上的技能也沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)。這就要求各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》,加強(qiáng)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校的監(jiān)督,規(guī)范培訓(xùn)教學(xué)經(jīng)營(yíng)行為。在此基礎(chǔ)上大力進(jìn)行對(duì)農(nóng)機(jī)手的農(nóng)機(jī)操作規(guī)范培訓(xùn),提高他們的農(nóng)機(jī)操作能力和水平。在這里可以采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)、送教下鄉(xiāng)等多種形式進(jìn)行。通過(guò)培訓(xùn)可以加強(qiáng)農(nóng)民的科技意識(shí),使農(nóng)民能夠熟練的掌握各種農(nóng)機(jī)使用技巧,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)村的發(fā)展。
5.培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶(hù)帶頭實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化
一是要大力培育大戶(hù)。帶領(lǐng)他們首先走上機(jī)械化生產(chǎn)的道路,使他們能夠正確使用機(jī)械,組織、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。二是要加強(qiáng)同龍頭企業(yè)的聯(lián)系,傳遞信息,為他們提供品質(zhì)的服務(wù),幫助他們學(xué)習(xí)新技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量,節(jié)約成本,增加效益;三是要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等技術(shù)人員的合作,相互交流經(jīng)驗(yàn),努力使我們推廣的農(nóng)機(jī)具和引進(jìn)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)更加成熟,符合各專(zhuān)業(yè)的技術(shù)要求,生產(chǎn)加工出合格的產(chǎn)品;四要在發(fā)展龍頭企業(yè)時(shí),不能求數(shù)量,應(yīng)追求質(zhì)量,求精、求高,應(yīng)集中各方面的人力、物力和財(cái)力幫組規(guī)模較大且有科技含量、影響力大的農(nóng)機(jī)大戶(hù)或企業(yè)。